時間:2023-04-06 18:31:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇社會建設(shè)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
三十年的改革開放使中國農(nóng)村社會發(fā)生了深層的變革和快速的轉(zhuǎn)型。在某種意義上說,今天中國農(nóng)村的個別地區(qū)大都具有了一些“現(xiàn)代性”甚至“后現(xiàn)代性”的生活元素。與之相應(yīng),農(nóng)村人口的精神風(fēng)貌和生活方式也因而有了很大的變化。
時代的發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的變化,不僅使農(nóng)村社會主義核心價值建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),同時在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行核心價值建設(shè)也顯得更為迫切和必要。因此,在當(dāng)前中國農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型與變革之中,必須重視農(nóng)村成員經(jīng)濟(jì)自救與道德建設(shè)的結(jié)合,以保證農(nóng)村社會的健康轉(zhuǎn)型和全面發(fā)展。尤為重要的是,必須認(rèn)清農(nóng)村基本特征,堅持正確的價值方向,促進(jìn)社會道德建設(shè),以文明科學(xué)的現(xiàn)實生活促進(jìn)農(nóng)村的社會主義核心價值建設(shè)。
(一)農(nóng)村社會成份的混合性
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制的深層變革加劇了中國農(nóng)村的社會轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型從社會形態(tài)上看,是從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)變;從個體勞動者的角度看,是從傳統(tǒng)的依附于土地的“農(nóng)民”向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)勞動者和“農(nóng)民工”的轉(zhuǎn)變。三十年來,這種社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的量和質(zhì)的積累,使廣義上的中國農(nóng)村成為一個處在不同發(fā)展階段上的、具有多種經(jīng)濟(jì)成份和社會元素并存的混合體。
整體上說,中國既有東南沿海地區(qū)較為現(xiàn)代的農(nóng)村生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,又有中西部地區(qū)相對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相比,在同一農(nóng)村地區(qū),其生產(chǎn)方式、生活方式和社會組織形式也有著不同的表現(xiàn),農(nóng)村社會勞動力的構(gòu)成等生產(chǎn)和生活要素也發(fā)生了很大的變化。與此相應(yīng),其經(jīng)濟(jì)成分、所有制形式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)成份也就愈加復(fù)雜。甚至在同一個村莊,在不同的生產(chǎn)者那里,其經(jīng)濟(jì)形式、生產(chǎn)和經(jīng)營方式和水平也都可能大相迥異。
顯然,不論是宏觀上還是微觀上,當(dāng)代中國農(nóng)村的一個最大特點即是其社會生活和經(jīng)濟(jì)元素愈來愈具有強(qiáng)烈的混合性。
(二)農(nóng)村社會成員個體屬性的模糊性
身份認(rèn)同的危機(jī)是當(dāng)代工業(yè)社會中的一個重要的文化和社會心理現(xiàn)象。隨著正在加快的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大量傳統(tǒng)農(nóng)村人口以不同的方式工作和生活于城市。由于現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對立并沒有從根本上得到消除,即使他們已經(jīng)在城市中扎下了根,但在心理上和現(xiàn)實處境上他們?nèi)匀槐徽J(rèn)為或自認(rèn)為是“農(nóng)民”。加之農(nóng)村勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移,還有一部分農(nóng)民在城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地之間頻繁地往返,一部分農(nóng)村勞動力在“農(nóng)民”和“農(nóng)民工”、農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間不斷地改變身份。這些都造成了“農(nóng)民”的社會屬性變得更為復(fù)雜和模糊,他們亦工亦農(nóng)亦商亦城亦鄉(xiāng),但受制于現(xiàn)實的社會經(jīng)濟(jì)原因,他們又仿佛非工非農(nóng)非商非城非鄉(xiāng)。
中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會正在變成一個具有多種經(jīng)濟(jì)成分和水平的混合體,農(nóng)村中的每一個勞動者都成為一個社會屬性相對復(fù)雜的個體,身份的復(fù)雜性和模糊性造成他們對自己個體屬性的認(rèn)識模糊?!拔沂钦l”已經(jīng)成為許多農(nóng)民工心理上一個揮之不去的困惑,造成了他們對自身主體價值的懷疑。在他們的生活方式選擇中:一方面是心中對都市文明的向往,是對身份逐漸改變的喜悅;另一方面又有著對自己未來不確定的不安。正是由于對陌生的現(xiàn)代道德的仿徨和恐懼、向往和模仿,也造成了他們在情感選擇方面的徘徊。
由于他們在就業(yè)、醫(yī)療、子女求學(xué)等方面沒有得到充分的“市民”待遇,使許多人有著一種社會邊緣人的心理,或者自我邊緣于城市主體社會。這不僅容易引發(fā)各種心理問題,也影響到城鄉(xiāng)社會的和諧發(fā)展。事實上,與經(jīng)濟(jì)問題一樣,今天農(nóng)民工身份的模糊性間題已經(jīng)成為困惑和影響農(nóng)民工精神和心理健康的重要因素。
(三)農(nóng)村社會信息傳播的復(fù)雜性
隨著教育的普及和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在農(nóng)村的文化生活和精神狀態(tài)有了很大的提高。同時,由于信息來源渠道的豐富性、信息傳播方式的多樣性,這就決定了信息傳播內(nèi)容的復(fù)雜性。
第一,隨著農(nóng)村人口在城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地之間的頻繁往返,重商主義、市場經(jīng)濟(jì)和都市資本主義生活方式已經(jīng)影響到曾經(jīng)相對簡單、純樸的農(nóng)村社會和文化生活,影響了傳統(tǒng)農(nóng)村社會中占主導(dǎo)地位的人際關(guān)系及其原則;第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育的相對普及,使農(nóng)村人口的文化水平得到相應(yīng)的提高,他們對一些事情有了不同于傳統(tǒng)的看法。由于有了一定的法制觀念,他們基本明白自己的權(quán)利,并知道得到這種權(quán)利的方式。更為重要的是,他們敢于主張這種權(quán)利;第三,以電話和電視為代表的現(xiàn)代通訊手段和信息傳媒為農(nóng)村社會造就了一個異樣的文化和生活方式。尤其是通過影響力和受眾面越來越大的衛(wèi)星電視和網(wǎng)絡(luò)的力量,國外的一些價值觀念和生活方式通過電視劇和新聞節(jié)目,也直接或間接地影響到曾經(jīng)閉塞的農(nóng)村,西方政治形態(tài)、西方社會文化思潮也對農(nóng)村和農(nóng)民有著十分顯著的影響力;第四,傳統(tǒng)的封建迷信內(nèi)容往往以新的形式、以科學(xué)的面目在農(nóng)村得到繼續(xù)傳播,甚至有時在一些地區(qū)造成十分明顯的負(fù)面影響。
如何正確認(rèn)識這些紛繁復(fù)雜或光怪陸離的多元文化,解決它們對農(nóng)村人口造成的精神困惑和道德建設(shè)上的干擾,是在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行社會主義核心價值建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在城市,有公共圖書館,有各種免費(fèi)的公益講座和討論,可以有助于人們對各種社會思潮內(nèi)涵的認(rèn)識。但是,由于農(nóng)村的具體情況,有些人不僅不能正確吸收其中的有益因素,甚至可能因為對其內(nèi)容良秀不分而影響到廣大農(nóng)村人口尤其是青少年的世界觀和人生觀的形成,從而也對農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展造成不利的影響。
(四)農(nóng)村生活方式的多元性
農(nóng)村勞動者個體身份的不斷改變,一方面造成了他們面臨著自己既不是農(nóng)民也不是市民的身份認(rèn)同的困惑,并因之造成他們在現(xiàn)實生活中的種種挫折和人格分裂;另一方面,他們又因受到工業(yè)文明和城市生活方式對傳統(tǒng)社會沖擊的影響,而日漸動搖自己長期以來從父輩那里繼承和習(xí)慣了的根深蒂固的道德信念。在生產(chǎn)方式改變的同時,他們的生活方式和傳統(tǒng)思維模式也發(fā)生了重大的改變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會已經(jīng)被打上現(xiàn)代都市生活的重重痕跡,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也因之帶有了濃厚的重商主義特點,長期融于農(nóng)村生活之中的生活方式不僅有了明顯改變,甚至也因打工者的不斷返鄉(xiāng)而融人了學(xué)者所言的后現(xiàn)代社會的某些道德觀念,從而造成農(nóng)村和農(nóng)民生活方式和價值判斷的多元性。
1問題的提出
黨在十六屆五中全會上提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),又在“十一五規(guī)劃”中提出了以人文本,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的決定。2010年3月5日,總理在《政府工作報告》中提出了深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)以及進(jìn)一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入的指示,并決定在2010年,中央財政對“三農(nóng)”計劃投入8183億元,比上年增加930億元,地方各級財政也要增加投入。黨和國家對農(nóng)村發(fā)展實施更加優(yōu)惠的政策并不惜重金加大投人,最終目的在于加快社會主義新農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程,促進(jìn)和諧社會目標(biāo)早日實現(xiàn)。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)包括了政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個主體方面,體育作為文化的重要組成部分,在促進(jìn)社會主義和諧社會的進(jìn)程中,必將成為社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。實施農(nóng)村體育健身設(shè)施工程,發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),不僅可以提高廣大農(nóng)民群眾的健康素質(zhì),改善生活質(zhì)量,更可以繁榮先進(jìn)文化,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,形成和諧的人際關(guān)系,對推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。因此,研究農(nóng)村體育非常必要,對于引導(dǎo)農(nóng)民走向健康、科學(xué)、文明的生活方式都具有重大的理論和實踐意義。
2我國農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀
《全民健身計劃綱要》實施l5年以來,農(nóng)村體育發(fā)展在社會各界的共同關(guān)注下雖也出現(xiàn)令人欣喜的局面,例如農(nóng)村體育設(shè)施有所改善,農(nóng)民對體育鍛煉的重要性認(rèn)識有所提高,但就目前來看,其發(fā)展依然非常緩慢,突出表現(xiàn)在缺乏管理和科學(xué)指導(dǎo)、場地器材匱乏、農(nóng)民群眾體育參與意識較差、參與比例較小等方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城鎮(zhèn)體育發(fā)展水平,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國體育的快速發(fā)展和社會主義和諧社會目標(biāo)的實現(xiàn)。以河南省為例,通過對河南17個地級市的80個農(nóng)村的調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),25周歲以上每年參與體育鍛煉達(dá)到兩次以上的只占7.15%,而且大部分是因為身體疾病而開始參與體育鍛煉。農(nóng)村體育現(xiàn)狀不容樂觀,各個方面有待改善。
3制約社會主義新農(nóng)村體育發(fā)展的因素
3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高是制約農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸
物質(zhì)是文化的基礎(chǔ),體育的發(fā)展離不開物質(zhì)基礎(chǔ)的支持?,F(xiàn)實情況是,我國農(nóng)村工業(yè)化水平不高,當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力還非常落后,農(nóng)民群眾生活還不夠富裕。2010年3月5日,總理在《政府工作報告》中指出,2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收人17175元,農(nóng)村居民人均純收入5153元,實際增長9.8%和8.5%。雖然農(nóng)民人均收人有所增長,由于物價上漲,農(nóng)民在土地及子女等方面的投入也大幅度提高,實際可支配收入是非常少的。但由于經(jīng)濟(jì)水平較低,迫于生活壓力,廣大青壯年農(nóng)民主要忙于外出打工,留守在家的多數(shù)是老人、婦女和小孩,這也是農(nóng)村體育參與者老齡化程度較高的重要原因。在傳統(tǒng)觀念和繁重農(nóng)活的雙重壓力下,大部分老人和婦女無暇顧及體育鍛煉,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體育工作面臨著新的難題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高已經(jīng)成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸。
3.2體育資源缺乏,場地、器材嚴(yán)重不足是影響農(nóng)村體育發(fā)展的直接原因
從事體育活動,離不開體育場地和器材的支持。隨著社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,雖然我國農(nóng)村體育工作的重點已從縣逐步轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),且逐漸向村莊延伸,但就目前來看,大部分村莊還沒有體育基礎(chǔ)設(shè)施,個別村莊只是配備了極少的健身器材,農(nóng)村體育場地、器材極其匱乏,而且大部分集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校,由于投入較少,基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,根本無法滿足廣大農(nóng)民的健身需要,很多農(nóng)民在田間地頭、自己庭院、草地樹林間等場所從事身體活動,健身的可持續(xù)性無法保障,直接影響到農(nóng)民群眾參與體育鍛煉的積極性。因此,通過各級政府的投入和廣大農(nóng)民群眾的參與,把體育場地建到農(nóng)民身邊,提供最基本的健身條件,為農(nóng)村體育組織的建立健全開展提供平臺,將有效地推進(jìn)農(nóng)村全民健身服務(wù)體系的建設(shè),使廣大農(nóng)民能夠享受到基本的體育服務(wù)。
3.3管理機(jī)制不健全是影響農(nóng)村體育發(fā)展的重要因素
目前,農(nóng)民參加體育鍛煉的突出特點是隨意性、自發(fā)性,缺乏科學(xué)指導(dǎo),更多的參與者是“疾病在先、鍛煉在后”,為治療身體疾病而參與體育鍛煉,很多人在疾病稍有好轉(zhuǎn)便忙于生計而停止鍛煉。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專管人員,雖然有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有一定的工作人員兼管群眾體育工作,但由于群眾體育發(fā)展是一個長期系統(tǒng)的工程,短時間內(nèi)很難出現(xiàn)績效,因此,很少有人真正做到真抓實干,缺乏與農(nóng)民的溝通,不了解農(nóng)民的健身需要而疲于應(yīng)付上級部門。因此,農(nóng)村的體育工作缺乏管理性,農(nóng)村體育服務(wù)體系不健全的問題已經(jīng)非常突出。
3.4體育文化落后、群眾體育健身意識較差是影響農(nóng)村體育發(fā)展的突出問題
我們的體育文化在承認(rèn)傳統(tǒng)的同時,是在多樣化的基礎(chǔ)之上的發(fā)展。長期以來,在我國的部分農(nóng)村,既沒有很好地繼承原有的體育文化,更沒有讓原有體育文化多樣化。我國農(nóng)村教育水平較低,導(dǎo)致思想文化水平較低,缺乏對健康正確認(rèn)識,在傳統(tǒng)價值觀念的影響下,還有相當(dāng)一部分人錯誤地認(rèn)為參與體育鍛煉是為了治療身體疾病,田間勞動可以代替體育,把體育僅僅看做是一項“體力活兒”或者醫(yī)生所開的藥方,從而導(dǎo)致參與體育鍛煉的意識不強(qiáng),這一問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的突出障礙,直接影響著農(nóng)村體育健身工程的實施。
3.5國家對農(nóng)村體育投入的經(jīng)費(fèi)不足是影響農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵因素
國家體育總局局長劉鵬表示:關(guān)于國家對體育投入的經(jīng)費(fèi),每年為8億元人民幣,其中包括了5000人的工資、辦公費(fèi)用、體育科研和外事接待費(fèi)用。另外,通過體育彩票的發(fā)行,每年獲得8億元,但這8億元的60%都是反饋給全民健身、農(nóng)民健身工程。雖然中國每年對體育的投資達(dá)到了16億元人民幣,但競技體育和城鎮(zhèn)卻拿走了一大半,只有很少的一部分用于發(fā)展農(nóng)村體育,又因農(nóng)村人口基數(shù)較大且地域廣闊,平均到7.6億農(nóng)民身上,每人只有幾角錢,所以分散到各村各人的數(shù)量卻極為有限,很難滿足廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾日益增長的體育需求,僅依靠國家現(xiàn)有投資來發(fā)展農(nóng)村體育還不現(xiàn)實。而我國農(nóng)村還不富裕,農(nóng)村在體育方面投資甚少或基本不投資,國家對農(nóng)村體育的投資又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這是制約農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵因素。從這一意義上說,農(nóng)村體育投入不是低廉的,相反是非常昂貴的。
3.6治標(biāo)難治本是影響農(nóng)村體育發(fā)展的潛在因素
近年來,“珠三角”、“長三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省份和地區(qū),都有一個共同的特點,就是這些地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)充滿活力、發(fā)展迅猛。在我國消費(fèi)品市場上,很多知名品牌,都來自于這些地區(qū)的“農(nóng)村工業(yè)”。從他們的成功經(jīng)驗可以看出,只有做大做強(qiáng)農(nóng)村工業(yè),富裕農(nóng)民,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的經(jīng)濟(jì)支撐和雄厚的財力支持,農(nóng)村體育的發(fā)展才具備了物質(zhì)條件。在農(nóng)民生活不富裕、農(nóng)村不具備經(jīng)濟(jì)和財力支持的情況下,即使體育場地充足,迫于生計的農(nóng)民群眾鍛煉意識也難以增強(qiáng),鍛煉時間也難以保證,農(nóng)村體育的發(fā)展也難以具備可持續(xù)性。超級秘書網(wǎng)
4對社會主義新農(nóng)村體育發(fā)展的建議
1)改變以往就體育而論體育的發(fā)展思路,把著力點放在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化水平上,讓農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活真正富裕起來,才能從根本上解決農(nóng)村體育發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。可以依托城市和工礦企業(yè),積極開拓農(nóng)村體育投資渠道,深入領(lǐng)會“城市反哺農(nóng)村”的內(nèi)涵,想方設(shè)法讓城市資本向發(fā)展農(nóng)村體育靠攏,從而解決農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。
誠實信用是社會主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進(jìn)入新世紀(jì),黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設(shè)實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會轉(zhuǎn)型過程中,一些公民和經(jīng)濟(jì)組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡,各經(jīng)濟(jì)主體受到了利益價值的挑戰(zhàn),信用危機(jī)已經(jīng)在社會上時時出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國家經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。因此,誠信問題已經(jīng)成為一個需要全社會認(rèn)真對待的重大社會問題了。
一、當(dāng)前我國社會誠信缺失的危害及成因
當(dāng)前,我國的社會誠信狀況不容樂觀,有社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,我們的經(jīng)濟(jì)社會生活中正在發(fā)生著誠信危機(jī)。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)社會生活產(chǎn)生諸多嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出,總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經(jīng)濟(jì)組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款,違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品,以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠信行為,增大了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的摩擦力!直接增加了整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,揭制了國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總需求不足,企業(yè)國際競爭力不強(qiáng),其根本禍根就在信用短缺。概括地講,信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟(jì)生活的危害表現(xiàn)在五個方面:一是市場缺乏信用將嚴(yán)重影響社會的投資和消費(fèi)。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營,加大企業(yè)運(yùn)管成本,削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)主體以種種不正當(dāng)?shù)氖侄胃偁?,各類?jīng)濟(jì)主體難以形成以契約為基礎(chǔ)的法律框架。五是信用危機(jī)造成社會風(fēng)氣敗壞,道德水平下降,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期誠信缺失產(chǎn)生的原因:一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權(quán)利、義務(wù)來確定的,而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標(biāo)。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的,不是普遍主義的。它認(rèn)為道德的誠信應(yīng)該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計利害的,是一種很高的道德境界,只有經(jīng)過自身長期修養(yǎng)才能達(dá)到的圣人境界。而市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求,是一切經(jīng)濟(jì)主體必須遵循的起碼的道德義務(wù)。二是同我國政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型有關(guān)。在以往高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè),社會各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟(jì)利益、以誠信為紐帶聯(lián)系起來的,而是以一系列行政命令、指令性計劃聯(lián)系起來的。在當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響,抗拒著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟(jì)利益時,開始顯得張慌失措,無所適從,導(dǎo)致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴(yán)懲,使失信者無所畏懼,結(jié)果造成信義貶值,誠信受到嘲弄,這是當(dāng)前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本,卻能夠獲得極大的收益,加之法律制度不健全,就給心存詭異者留下可乘之機(jī),他們鉆法律的空子,大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢,聚斂不義之財。四是司法制度不完善,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),更使不法之徒有恃無恐,變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護(hù),失信者不能及時得到嚴(yán)厲制裁,守信者不能得到有效保護(hù),導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)沖擊及宣傳和思想教育工作滯后,造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢群體,社會分配差距不斷拉大,貧富懸殊等社會現(xiàn)象發(fā)生,都引發(fā)拜金主義滋生,道德觀、價值觀混淆,使社會信用環(huán)境整體惡化。
二、加強(qiáng)社會誠信制度體系建設(shè)是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇
(一)建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和良性運(yùn)作的一塊基石
市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì),又是誠信經(jīng)濟(jì),完善的市場經(jīng)濟(jì)必然有發(fā)達(dá)的誠信制度體系相伴隨。因此,發(fā)達(dá)完善的誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)制度之一。市場經(jīng)濟(jì)是建立在誠信基礎(chǔ)之上發(fā)達(dá)的商品交換經(jīng)濟(jì),誠信是構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一個基本要素,一切經(jīng)濟(jì)活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達(dá)的信用工具,而且需要構(gòu)建健全的社會誠信制度。市場經(jīng)濟(jì)對誠信的需求源于信息的不對稱,信息不對稱是市場經(jīng)濟(jì)固有的特征,往往會導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇。可以說,一個規(guī)范有序的市場,誠信是市場主體的準(zhǔn)入證和通行證。因此,誠信是市場經(jīng)濟(jì)必不可少的構(gòu)成要素,誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運(yùn)行的基石。
(二)建立完善的社會誠信制度是經(jīng)濟(jì)主體追求長遠(yuǎn)利益的迫切要求
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各經(jīng)濟(jì)主體都會自覺遵從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性法則,追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成,只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現(xiàn)。如果經(jīng)濟(jì)主體通過不誠信的方式謀取不正當(dāng)?shù)睦妫撬囟ㄊ嵌堂?,不可能維持長期的欺詐和投機(jī)取巧行為,因此它也不可能不斷發(fā)展壯大,取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。這就是當(dāng)今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽(yù)的原因。一句話,企業(yè)要健康發(fā)展,并不斷取得越來越大的經(jīng)濟(jì)利益,就必須樹立誠信形象,維護(hù)其信譽(yù)。當(dāng)然維護(hù)信譽(yù)要付出一定的成本,不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產(chǎn),也是有形資產(chǎn),它能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟(jì)效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價格高等。也就是說,企業(yè)維護(hù)信譽(yù)也是一種投資,同樣可以從中取得凈收益,這種凈收益是企業(yè)維護(hù)信譽(yù)付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護(hù)信譽(yù)而放棄的機(jī)會成本,諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失,為保持良好的財務(wù)比率而放棄的投資機(jī)會等。
(三)建立完善的社會誠信制度體系是提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約社會成本的必然選擇
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,經(jīng)濟(jì)道德、市場理論要求在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須有完善的誠信制度體系,要求人們具備契約意識和嚴(yán)格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劑,它能保證各項經(jīng)濟(jì)活動順暢進(jìn)行,節(jié)約社會成本,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,從而提高全社會的經(jīng)濟(jì)效益。無視契約精神,信用短缺,缺乏誠信使我們浪費(fèi)了大量的時間和金錢,造成許多無謂的損失,使整個社會的交易成本無端增加,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)耗和磨擦力,甚至導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)秩序混亂。我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,根本目標(biāo)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。但我們在市場化的改革中,如果不解決誠信缺失問題,就會抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。
(四)加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系
當(dāng)前我國的各類經(jīng)濟(jì)主體,公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等,都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產(chǎn)權(quán)意識相當(dāng)薄弱;企業(yè)不信守合同,拖欠債款和賴賬;銀行呆帳率過高;政府官員以權(quán)代法,地方保護(hù);就連本應(yīng)最具信用形象的社會中介組織,同樣也存在信用危機(jī)問題。我國加入WTO后,首要的任務(wù)之一就是建立和完善社會誠信制度體系,維護(hù)好國內(nèi)市場秩序。這不但有利于國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展,闊步邁向國際市場,而且有利于營造良好的國內(nèi)投資環(huán)境,擴(kuò)大對外開放,招商引資,吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認(rèn)可的道德規(guī)范,歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本,是社會得以形成凝聚力,社會競爭力得以提高的根基,沒有高度完善的社會誠信制度體系,我國將難以參與國際競爭。同時,誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石,中國現(xiàn)代化進(jìn)程需要重建社會誠信制度體系,降低效用風(fēng)險的危害。因此,在WTO環(huán)境下,建立和完善社會誠信制度體系,已刻不容緩,已成為事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定,走向世界,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事。
三、建立和完善我國社會誠信制度的思考
誠信是社會道德的基本要求,是現(xiàn)代社會成員必須恪守的基本準(zhǔn)則之一。它不僅體現(xiàn)了社會成員互相交往中的自我約束,同時也是保證市場經(jīng)濟(jì)下契約和文明規(guī)則實現(xiàn)的前提。構(gòu)建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的社會主義的誠信制度體系,是擺在我國面前的重要任務(wù)。
(一)加快國家信用管理體系建設(shè),奠定社會誠信制度的基礎(chǔ)
目前我國尚處在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此,還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立,需要政府采取切實有效的措施予以推進(jìn)。加快國家信用管理體系建設(shè)是推動全社會建立誠信制度體系的基礎(chǔ)。加快國家信用管理體系建設(shè)應(yīng)抓好五個方面的工作:一是盡快完善國家信用管理體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)信用科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。四是推動社會信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。五是積極推動經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)信用管理。
(二)按照建設(shè)社會主義法治國家的要求,把公民道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來,為加強(qiáng)社會誠信制度體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會誠信,不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟(jì)因素,更離不開社會法律制度,它們相輔相成,不可分割。加強(qiáng)公民誠信道德建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,既要靠教育,更要靠法治。
因此,要建立和完善社會誠信制度體系,一要把社會法制建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來。在公民中樹立遵紀(jì)守法的觀念,樹立把個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相結(jié)合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設(shè)提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違信違法犯罪活動,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經(jīng)濟(jì)體制下以契約精神為核心的契約文明是構(gòu)建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎(chǔ)之一,契約精神是文明公民應(yīng)該具備的一種素質(zhì),它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機(jī)結(jié)合。四要恪守司法職業(yè)道德,為公民道德建設(shè)作出表率。國家的司法隊伍、公務(wù)員隊伍以及其它公職人員隊伍,代表著國家形象、社會形象,必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、嚴(yán)格自律、忠于職守等方面作出榜樣,樹立良好的社會道德形象,促進(jìn)全體公民的道德建設(shè)和社會誠信制度建設(shè)。
(三)在全社會大力弘揚(yáng)誠信,扎實推進(jìn)社會誠信制度體系建設(shè)
二、“善行河北”道德實踐活動對社會管理的推進(jìn)
社會管理是多層面、多因素、多路徑的,從道德建設(shè)切入就是其中之一。道德建設(shè)作為社會管理的“軟方法”之一,需要我們長期地探索研究,類似“善行河北”主題道德實踐活動的開展,實現(xiàn)了道德建設(shè)的“虛”功實“做”、“文”活“武”練、“軟”實力“硬”打造,為社會道德建設(shè)的推進(jìn)提供多方面的啟示:第一,必須樹立科學(xué)實用的道德標(biāo)準(zhǔn),只有科學(xué)實用、符合社會發(fā)展需要的道德標(biāo)準(zhǔn)才能獲得廣泛認(rèn)同,并轉(zhuǎn)化為普遍的社會行為準(zhǔn)則,必須強(qiáng)化實踐理念,化抽象的理論為生動的案例示范,發(fā)揮道德應(yīng)有的社會作用,才能滿足社會管理的現(xiàn)實需要。第二,必須搭建道德互動平臺,為群眾參與提供便利有效的載體,讓更多的人加入到道德互動平臺,可以做到踐行道德規(guī)范、參與道德評價、自我價值體現(xiàn)。第三,道德建設(shè)必須形式新穎、體系完善,逐步形成從組織協(xié)調(diào)、過程推動到督導(dǎo)檢查、激勵約束的一整套行之有效的體系,尤其要建設(shè)一套奉獻(xiàn)與回報一致的機(jī)制,馬克思說:“把人和社會連接起來的惟一紐帶是天然必然性,是需要和私人利益?!彼哉f,道德建設(shè)體系必須通過體現(xiàn)“善有善報”合理狀態(tài),才能更好地推進(jìn)整體社會道德的進(jìn)步?!吧菩泻颖薄被顒訉ι鐣芾淼耐七M(jìn)作用體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,“善行河北”優(yōu)化了河北的社會發(fā)展環(huán)境,有效培育和發(fā)展了各種社會組織,提升了其社會管理的能力。目前我國的社會組織發(fā)展還較為緩慢,對政府的依賴性也較強(qiáng),需要政府有效培育和發(fā)展各種社會組織,提升其社會管理的能力,從而不斷發(fā)揮各種社會組織的功能,有效地充當(dāng)政府與公民的中介,推進(jìn)政府的各項社會管理工作。第二,“善行河北”活動培養(yǎng)了公民道德素質(zhì),提升了其參與社會管理的能力?!吧菩泻颖薄被顒訚M足群眾的道德訴求,激發(fā)了群眾的參與熱情。“善行河北”活動體現(xiàn)了民眾是社會活動的主體,使民眾找到了作為社會主體的價值,使“善行河北”真正成為了群眾性道德實踐活動。第三、“善行河北”活動維持健康的社會道德秩序,倡導(dǎo)高尚的道德價值,創(chuàng)造優(yōu)良的道德風(fēng)尚。規(guī)范了社會行為。使人們普遍獲得道德認(rèn)同,接受道德規(guī)范,有利于共建良好的社會秩序。
二、社會網(wǎng)絡(luò)安全制度文化建設(shè)
社會網(wǎng)絡(luò)安全制度文化建設(shè)的內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個方面:一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全法制是網(wǎng)絡(luò)安全文化中重要的組成內(nèi)容,同時也是推動網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范化和法制化的必然要求。作為一種具有強(qiáng)制性的手段,網(wǎng)絡(luò)安全制度文化建設(shè)中的法制建設(shè)工作能夠有效推動網(wǎng)絡(luò)安全的實現(xiàn)。在此方面,需要以網(wǎng)絡(luò)特點為依據(jù)、確保網(wǎng)絡(luò)安全為目的來制定專門性的法律法規(guī),同時雖然網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)群體具有著明顯特性,但是也具有同樣作為社會群體的共性,因此,一般法律在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域中也具有著一定的適應(yīng)性,所以,重視對一般法律的完善也是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)中的重要內(nèi)容;二是對網(wǎng)絡(luò)安全文化的建設(shè)機(jī)制作出完善。在網(wǎng)絡(luò)安全制度文化建設(shè)過程中,有必要通過完善構(gòu)建機(jī)制與機(jī)構(gòu)來推動網(wǎng)絡(luò)安全文化的建設(shè)。在此方面,有必要構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)舉報制度以及激勵機(jī)制,并對網(wǎng)絡(luò)安全文化的建設(shè)工作作出整體的規(guī)劃,同時有必要構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制與培訓(xùn)機(jī)制,從而有效提高網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的質(zhì)量以及效率;三是構(gòu)建健全、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全文化評價體系。在網(wǎng)絡(luò)安全文化的構(gòu)建中,要對網(wǎng)絡(luò)安全文化的構(gòu)建進(jìn)程以及網(wǎng)絡(luò)所面臨的安全風(fēng)險做出認(rèn)識,就有必要構(gòu)建合理科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價體系,并在此基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)安全文化的構(gòu)建做出度量。另外,由于不同文化背景中對網(wǎng)絡(luò)安全文化的理解以及對網(wǎng)絡(luò)安全尺度做出認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)具有差異性,所以網(wǎng)絡(luò)安全文化評價體系的構(gòu)建有必要以網(wǎng)絡(luò)安全文化建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)為依據(jù),從而提高網(wǎng)絡(luò)安全文化評價體系在我國社會中的適應(yīng)性;四是構(gòu)建公平合理的網(wǎng)絡(luò)安全管理體制和權(quán)利分配體制。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)最高管理機(jī)構(gòu)為ICANN,雖然這一組織在名義上并不是盈利組織,但是下設(shè)的來自各個國家的顧問委員會并沒有實質(zhì)發(fā)言權(quán),擁有否決權(quán)和??貦?quán)的國家只有美國。很明顯,這種網(wǎng)絡(luò)管理體制是并不合理的,而這種不合理的管理體制以及權(quán)利分配也會對網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展造成制約,因此,構(gòu)建合理公平的網(wǎng)絡(luò)安全管理體制以及權(quán)利分配體制是十分必要的。
三、社會網(wǎng)絡(luò)安全物質(zhì)文化建設(shè)
二、當(dāng)今社會師德存在的問題
近些年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會發(fā)生了翻天覆地的變化,學(xué)校育人生態(tài)系統(tǒng)受到了強(qiáng)烈的沖擊。在市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢沖擊之下,拜金主義、享樂主義等思想開始在學(xué)校之中蔓延,學(xué)校這方“凈土”從此不再純潔,不僅學(xué)生的思想觀念、價值取向受到強(qiáng)烈沖擊,而且教師的道德標(biāo)準(zhǔn)、價值判斷等也受到了影響與干擾,教師道德失范的情況也就逐漸增多。從總體上來看,我國絕大多數(shù)教師能夠關(guān)愛學(xué)生,治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),為人師表,但還是有極少數(shù)違背師德的教師,他們不但沒能樹立“好的榜樣”,卻成為了“壞的典型”。如果讓這些缺乏師德的人承擔(dān)教書育人的責(zé)任,對國家和民族的危害可想而知。綜合分析當(dāng)今師德存在的問題,筆者認(rèn)為主要包括以下幾個方面。
1.關(guān)愛學(xué)生不夠,甚至體罰。愛是滴滴甘露,即使沉睡的心靈也能蘇醒;愛是融融春風(fēng),即使冰凍的感情也會消融。教育如果沒有情愛,就如無水之池。陶行知先生曾說過,沒有愛,就沒有教育??梢姡P(guān)愛對一個孩子的成長是多么的重要。然而,我們的一些教師似乎太“吝嗇”,很少給予學(xué)生關(guān)愛。他們認(rèn)為,自己的任務(wù)就是教授書本知識,至于其他事情,不在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),僅僅把教師工作當(dāng)作是混飯吃的工具,全然忘記了教師的育人本職。在這種錯誤思想的導(dǎo)向之下,個別教師不僅沒有給予學(xué)生一定的關(guān)愛,而且往往以簡單粗暴的方式對待學(xué)生。在他們眼里,學(xué)生與自己永遠(yuǎn)都是不平等的,與學(xué)生成為朋友只是一種理想,根本不會付諸實踐。對于一些表現(xiàn)好的學(xué)生,尚能以禮待之,而對于一些表現(xiàn)不好的所謂的“差生”則經(jīng)常拳腳相加,因為教師體罰學(xué)生而使學(xué)生受到傷害的事情時常發(fā)生,屢見報端。
2.利欲熏心,只想謀私利。在一般人看來,教學(xué)才應(yīng)該是教師的本職任務(wù),這也是師德最基本的要求。但是,一些教師根本不以為然,不僅守不住教師職業(yè)的底線,甚至觸碰了教師職業(yè)的底線。他們不把教學(xué)當(dāng)回事,而是整天想著賺錢或者評職稱等,在這種功利心的牽引之下,教師的心思自然不會放到學(xué)生的身上。本來應(yīng)該是教師“主業(yè)”的教學(xué)工作卻被當(dāng)成了“副業(yè)”,而一些校外兼職工作卻成為某些教師盈利的工具,并逐漸變成他們真正的“主業(yè)”。如此一來,教師不能將自己的全部精力投入到教學(xué)工作中來,對教學(xué)應(yīng)付了事,根本不顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,明顯觸碰了師德的底線。為了謀取更多的利益,讓學(xué)生成為自己賺錢的工具,有的教師在校外大辦輔導(dǎo)班,以此來收取高額的輔導(dǎo)費(fèi)用。對于一些應(yīng)該在課堂上講授的知識,某些教師故意不講,只有參加教師校外輔導(dǎo)班的學(xué)生才能獲得更多的教學(xué)資源,也才更能得到教師的照顧。更有甚者,有的教師會通過給自己過生日的方式向?qū)W生暗示有所“表示”,如果沒有“表示”,就會被教師冷落。
3.責(zé)任心不強(qiáng),缺乏敬業(yè)精神。有些教師知識觀念陳舊,不思進(jìn)取,只想守著“老本”,缺乏理想和進(jìn)取精神。他們備課不認(rèn)真,教學(xué)手段單一,上課馬馬虎虎,經(jīng)常出錯,教學(xué)效果不理想。還有的教師,從教學(xué)起講稿就沒“換過樣”,知識不更新,沒有新觀點,更談不上新方法。隨著時代的進(jìn)步,教師這些傳統(tǒng)的舊觀念已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的步伐了。還有一些教師參加教研、科研、教改等活動的積極性較差,整天一副“事不關(guān)己,高高掛起”的姿態(tài),對教師的本職工作敷衍了事,事業(yè)心不強(qiáng),職業(yè)情感淡薄。他們只求完成教學(xué)任務(wù),而不求提高教學(xué)質(zhì)量,不改革教學(xué)方法,一味地滿堂灌。填鴨式的教育,與學(xué)生缺乏互動,沒有啟發(fā),更不用說采用現(xiàn)代的教學(xué)手段。此外,也有許多教師在辦公室里,除了閑聊就是“偷菜”、炒股,而不是批改作業(yè)、專研學(xué)問。
4.言行不一,沒有做到為人師表。在現(xiàn)實生活中,我們可以看到,為人師表說起來容易,做起來卻比較難。甚至在一些教師看來,那簡直是天方夜譚。因為在他們看來,教師也是普通的人,在各方面的壓力之下言行不一有時候也是不得已的,而將某些裸的謊言卻硬說成是“善意的謊言”。比如說,教育學(xué)生要互相尊重,自己卻對學(xué)生極盡挖苦諷刺之詞;要求學(xué)生“好好學(xué)習(xí),天天向上”,自己卻整天無所事事,不思進(jìn)取;要求學(xué)生要有社會公德,自己卻將公德拋之腦后;要求學(xué)生遠(yuǎn)離賭博,自己卻通宵打麻將;要求學(xué)生要有愛心,自己卻比誰都冷漠;要求學(xué)生敬愛老師,自己卻未曾想過疼愛學(xué)生;要求學(xué)生孝敬父母,卻對自己的父母不管不問。教師是學(xué)生的表率,其一言一行對學(xué)生都有著潛移默化的影響,這樣的教師失去了應(yīng)有的表率作用,失去了學(xué)生信任,沒有做到為人師表。
5.道德敗壞,甚至觸犯法律。一些教師道德品質(zhì)低下,臟話連篇,對學(xué)生極盡侮辱之詞,肆意踐踏學(xué)生尊嚴(yán),甚至還有一些教師道德極其敗壞,抓住學(xué)生膽小怕事的心理,通過各種卑鄙手段猥褻甚至女學(xué)生,這種事情近年來也是屢見報端,造成了極其惡劣的社會影響,嚴(yán)重影響了教師的社會形象。以上行為不僅給學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的傷害,敗壞了社會風(fēng)氣,玷污了學(xué)生純潔的心靈,污染了育人環(huán)境,使學(xué)生無法獲得健康的成長,而且嚴(yán)重違反了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律,群眾反映極為強(qiáng)烈。從深層上來看,也不利于我國生態(tài)文明社會的構(gòu)建。
三、生態(tài)文明社會對師德建設(shè)的新訴求
關(guān)于什么是生態(tài)文明,學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。比如,前中國環(huán)境保護(hù)部部長周生賢認(rèn)為:“生態(tài)文明是人們在利用自然界的同時,又主動保護(hù)自然界,積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和?!庇直热纾瑢W(xué)者于海波認(rèn)為:“生態(tài)文明就是用文明的方式對待生態(tài),而且其背后是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的文明,是文化生態(tài)的文明,還有政治生態(tài)的文明等,要從整體上把握生態(tài)文明,不能僅僅談對自然生態(tài)的保護(hù)。”以上各位專家對于生態(tài)文明的表述雖然不盡相同,但內(nèi)涵基本一致,都強(qiáng)調(diào)要從整體上去理解生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)處理好人與自然、人與社會和人與人之間的關(guān)系。從對生態(tài)文明的描述中,我們可以看出,生態(tài)文明社會更多的是強(qiáng)調(diào)一種和諧關(guān)系的建立,強(qiáng)調(diào)生態(tài)倫理的構(gòu)建,與冰冷的工業(yè)文明社會相比,生態(tài)文明社會少了幾分“冷漠”,多了幾分“溫情”,更加強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷以及人性化的交往。具體來說,在生態(tài)文明社會中,物質(zhì)文明倡導(dǎo)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活與消費(fèi)方式的形成,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動的開展不對大自然的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響;精神文明更加倡導(dǎo)從人性的角度出發(fā)去尊重自然,建立一種自然化的人生價值觀,認(rèn)可自然的價值,達(dá)到轉(zhuǎn)移人們對物欲過分強(qiáng)調(diào)與關(guān)注的目的。與此相比,政治文明則更加強(qiáng)調(diào)尊重利益和需求多元化,注重社會中各種利益關(guān)系的維護(hù),以免因為政治權(quán)力斗爭等對生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞。如此看來,我們有理由相信,生態(tài)文明是對工業(yè)文明的超越,也更加符合世界潮流的發(fā)展趨勢。中華民族是工業(yè)文明的遲到者,決不能再成為生態(tài)文明的遲到者,這就要求我們必須大力建設(shè)生態(tài)文明社會。師德建設(shè)問題對國家教育事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,自然也對生態(tài)文明的構(gòu)建產(chǎn)生著影響。如果不能解決好師德建設(shè)問題,最終會阻礙生態(tài)文明社會的整體建構(gòu)。那么,生態(tài)文明社會對師德建設(shè)有哪些新訴求呢?換句話說,生態(tài)文明社會要求我們建設(shè)什么樣的師德?怎樣才能通過師德建設(shè)促進(jìn)生態(tài)文明社會的發(fā)展?從生態(tài)倫理學(xué)的角度看,筆者認(rèn)為,主要有以下幾個方面:
1.生態(tài)文明社會要求教師對學(xué)生進(jìn)行“生態(tài)”教育。所謂“生態(tài)教育”,就是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨,引導(dǎo)學(xué)生處理好人與自然、人與社會和人與人之間的動態(tài)和諧關(guān)系,進(jìn)而從根本上影響自然和社會的生態(tài)平衡。與傳統(tǒng)教育不同的是,生態(tài)教育更加強(qiáng)調(diào)師生之間的平等對話,主張建立和諧的師生交往關(guān)系,在教育方法上,不再局限于課本知識的傳授,而是更加貼近實際、貼近自然。
2.生態(tài)文明社會要求教師做到“學(xué)高為師”。所謂“學(xué)高為師”,就是要求教師博學(xué)多思,做一個專而不器的人。在傳統(tǒng)意義上,人們僅僅把博學(xué)多思看作是知識淵博的表現(xiàn),而忽視了博學(xué)多思對教師修身養(yǎng)性、涵養(yǎng)全面自由和諧的精神人格的生態(tài)學(xué)意義及其對學(xué)生生態(tài)存在的影響。在博學(xué)多思、完善知識結(jié)構(gòu)的同時,實現(xiàn)自我反省,并促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,以達(dá)到本真意義上的“學(xué)高為師”。
3.生態(tài)文明社會要求教師做到“為人師表”。所謂“為人師表”,就是要求教師培養(yǎng)自身“真善美”的完美人格,自覺培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)。具體來說,“真”就是要求教師具有科學(xué)精神,“善”就是要求教師要有道德精神,“美”就是要求教師要有審美精神。另外,由于教師對學(xué)生的特殊示范作用,所以教師的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)也直接關(guān)系到學(xué)生人生觀、價值觀的養(yǎng)成和完善。
四、生態(tài)視野下的師德建設(shè)新策略
生態(tài)文明概念的引入,能夠使我們站在人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展的高度,從生態(tài)學(xué)的視角出發(fā),考察師德的現(xiàn)狀,從而認(rèn)識和把握生態(tài)視野下的師德建設(shè)問題。以生態(tài)倫理觀為導(dǎo)向,我們可以從以下幾個方面進(jìn)行師德建設(shè)。
1.從經(jīng)濟(jì)生態(tài)的角度看,要為教師提供公平合理的薪酬,營造平衡的物質(zhì)生態(tài)環(huán)境。近些年來,隨著我國教育改革的深入進(jìn)行,對教育的投入越來越大,教師的物質(zhì)環(huán)境得到了很大的改善。但是教師群體的收入差距越來越大,比如任課教師與學(xué)校管理人員,助教與教授之間都有較大的收入差距。根據(jù)霍曼斯的公平理論,員工發(fā)現(xiàn)自己投入與收益的比例與別人投入收益比例不平等時,便會產(chǎn)生不公平感。作為收入方面的“弱勢群體”,教師為了滿足生存需要,就會從事一定的副業(yè)。因此,我們應(yīng)該努力為教師提供公平合理的薪酬,讓教師感覺到自我價值得到了認(rèn)可,才會對教師職業(yè)有歸屬感。通過物質(zhì)生態(tài)環(huán)境的改善,解決了教師的生存問題,教師才有更多的精力去專研學(xué)問,教書育人。
2.從政治生態(tài)的角度看,要對教師實施人性化的管理評價,營造人文關(guān)懷的制度生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)學(xué)的角度看,教師首先是一個自然的正常的“人”,然后才是“教師”,所以對教師的管理決不能忽視對教師自然生命的尊重與關(guān)注,應(yīng)該遵循教師發(fā)展的自然規(guī)律。人的本性是崇尚自由的,而制度會在一定程度上限制人的自由,這就需要我們建立適當(dāng)?shù)闹贫龋瑢嵤┤诵曰墓芾?,才能激發(fā)教師對工作的熱情與激情。此外,還要建立合理有效的評價機(jī)制,杜絕統(tǒng)一化的評價制度,尤其要把師德行為納入評價考核內(nèi)容之中,并作為教師評優(yōu)、評職稱的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。
3.從文化生態(tài)的角度看,要為教師營造良好的文化生態(tài)環(huán)境。對于師德建設(shè)而言,文化生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,因為它可以在潛移默化之中促進(jìn)教師良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成。在師德建設(shè)的過程中,學(xué)校要按照教師的實際情況,在尊重教師個性的前提下,分層次有所側(cè)重地開展師德教育。學(xué)校可以積極地發(fā)動起廣大學(xué)生,在教師之中評選師德標(biāo)兵,從而激勵教師努力工作,為學(xué)生樹立道德典范。此外,學(xué)校在每個學(xué)期還可以確定一個德育主題,德育主題要盡量與教師的教學(xué)工作生活相關(guān),并圍繞這個德育的主題開展一系列宣傳教育活動,并讓教師親身參與到德育建設(shè)中來,發(fā)揮教師主體在德育建設(shè)中的積極性。通過這種師德教育,讓教師建立崇高的職業(yè)理想,培養(yǎng)其敬業(yè)精神。
黨的十七大報告指出,“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭”,報告把以建設(shè)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式為核心的生態(tài)文明作為小康社會目標(biāo)的新要求之一。
1“兩型社會”的內(nèi)涵
兩型社會指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為一種人與自然和諧共生的社會形態(tài),強(qiáng)調(diào)通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會的和諧,建立人與自然的良性互動關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系??梢?,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,既是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的核心內(nèi)容,又是建設(shè)和諧社會的必然要求,兩者在目標(biāo)上是一致的。“節(jié)約資源”與“保護(hù)環(huán)境”是建設(shè)“兩型社會”的兩大宗旨。
2007年12月,湖北省武漢城市圈和湖南省長株潭城市群獲批“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”(簡稱“兩型社會”),建設(shè)“綜合配套改革試驗區(qū)”。這標(biāo)志著建設(shè)“兩型社會”將正式成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),這也標(biāo)志著中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)將要為此探索一條低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展道路。
2發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建兩型社會的關(guān)鍵
建設(shè)“兩型社會”就是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的高消耗、低產(chǎn)出、高污染的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式為低投入、低消耗、低排放、高效率、良性循環(huán)的節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化加速推進(jìn)、消費(fèi)迅速升級帶來的巨大環(huán)境壓力。
武漢城市圈“兩型”社會的建設(shè)需要有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐,但是,從資源消耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量以及土地集約節(jié)約利用方面來看,武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。
從能源消耗的角度看,與國內(nèi)先進(jìn)城市、沿海地區(qū)的大型企業(yè)集團(tuán),武漢城市圈在能源利用效率的工藝和技術(shù)上的企業(yè)研發(fā)能力還處于相對較低的層次。2005年19個副省級及以上城市單位GDP能耗,武漢市列第14位,而第三產(chǎn)業(yè)比重列第6位。從犧牲環(huán)境的角度來看,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所產(chǎn)生的環(huán)境污染對社會福利造成的損失,大大抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,據(jù)測算,兩者都要扣除大約10個百分點。這就使得從科學(xué)發(fā)展觀的角度來看,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就大打折扣。而且,近年來國際市場能源、礦產(chǎn)、糧食等傳統(tǒng)工業(yè)原材料價格飛漲,使得大量依賴煤炭、石油、鐵礦石的重工業(yè)利潤空間被大幅壓縮,傳統(tǒng)工業(yè)的生存空間受到極大威脅。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,依賴傳統(tǒng)的高污染、高耗能、高資源消耗行業(yè)不僅無法實現(xiàn)構(gòu)建兩型社會的目標(biāo),短期內(nèi)連過去的粗放增長模式也不可維持。
在土地集約節(jié)約利用方面,根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究結(jié)果,武漢市城市圈土地集約利用呈現(xiàn)明顯空間差異性,大體表現(xiàn)為武漢一枝獨(dú)秀、東部高于西部的不平衡分布態(tài)勢.同時由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高的地區(qū),普遍反映出城市規(guī)模呈外延擴(kuò)張,土地持續(xù)利用趨勢不明顯的特征.部分城市基礎(chǔ)設(shè)施水平與土地利用結(jié)構(gòu)在一定程度上制約了城市土地集約水平的提高。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,武漢城市圈2006年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.76%、44.38%、43.84%。其中武漢市2006年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(49.4%)低于北京(70.9%)、廣州(57.6%)、西安(52.7%)、上海(50.6%)、沈陽(50.5%)等城市。從產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)來看,武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局存在著明顯的“散”、“亂”狀況,表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和趨同現(xiàn)象,圈內(nèi)沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)分工與互補(bǔ)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)方面,武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,未能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。在產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)方面,武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域市場上的產(chǎn)業(yè)集中度還比較低,缺乏應(yīng)有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益。
從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量來看,武漢城市圈產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益(如稅收)、社會效益(如就業(yè)量和就業(yè)結(jié)構(gòu))還比較低,特別是其資源與生態(tài)環(huán)境效益(資源消耗、環(huán)境損失)更低。在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,資源消耗型產(chǎn)業(yè)和污染密集型產(chǎn)業(yè)所占的比例比較大。如2006年武漢市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中污染密集型制造業(yè)所占的比重為32.3%,高于哈爾濱(16.0%)、青島(18%)、沈陽(18.6%)、北京(23.7%)、杭州(26%)、上海(26.4%)、重慶(26.7%)、廣州(27.4%)等城市。在2007年的圈內(nèi)5557.24億元GDP中,“黑色GDP”所占的比例比較高、而“綠色GDP”所占的比重很低。
武漢城市圈作為改革試驗區(qū),就是要根據(jù)十七大報告精神,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,成為以節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境為核心要素的改革試驗區(qū),將武漢城市圈打造成“綠色、宜居、和諧,并充滿活力、快捷的生態(tài)型城市圈。而以資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)為特征的“兩型”產(chǎn)業(yè)最適合成為發(fā)展的重點,通過“兩型”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展來促進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)應(yīng)是武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略選擇。
3發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)的思路
愛因斯坦曾經(jīng)說過,“解決危機(jī)無法求助于產(chǎn)生這一危機(jī)的思維方式”。同樣地,作為傳統(tǒng)的以“高消耗”、“高排放”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的必然后果,我們目前所面臨的資源枯竭和環(huán)境惡化等困擾人類生存、發(fā)展的危機(jī)是不可能憑借傳統(tǒng)的發(fā)展思維方式來尋求解決之道的。要走出不可持續(xù)的發(fā)展困境,就必須更新發(fā)展觀念,推動制度創(chuàng)新,從而在科學(xué)的發(fā)展觀念和制度規(guī)范引導(dǎo)之下改變社會行為方式,在人與自然和諧共生的基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
具體來講,我們需要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為核心,率先在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破,率先在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展取得新進(jìn)展,為構(gòu)建促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點提供有力支撐。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是建設(shè)“兩型”產(chǎn)業(yè)的有效途徑和基本內(nèi)容,而建設(shè)“兩型”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出了更高的要求,一方面,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,把資源節(jié)約、環(huán)境友好作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的前置條件和貫穿始終的約束條件,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的積極探索,從而實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
另一方面,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群縱向一體化發(fā)展,形成一條條相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò),有利于形成從原材料到制成品的生產(chǎn)流程,能夠有效地減少中間環(huán)節(jié)的成本,提高企業(yè)生產(chǎn)效率。從湖北省的發(fā)展現(xiàn)狀來看,大部分產(chǎn)業(yè)集群都是大量生產(chǎn)同類產(chǎn)品的橫向一體化分工為主,不僅產(chǎn)品附加值增值有限,而且容易造成過度競爭。因此,建立以核心產(chǎn)業(yè)為中心,積極發(fā)展上下游相關(guān)企業(yè),打造原材料、中間產(chǎn)品、制成品的一體化產(chǎn)業(yè)流程,通過合理有效地分工降低生產(chǎn)成本,是湖北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然路徑。
鼓勵自主創(chuàng)新,大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今時代,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過資本和勞動力的作用,從根本上擺脫快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的大量資源消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞,就必須依賴科技的發(fā)展和知識的運(yùn)用。要把經(jīng)濟(jì)增加值放在依靠科技、依靠人才、依靠創(chuàng)新、依靠知識轉(zhuǎn)化上來實現(xiàn),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)科研院所與企業(yè)在產(chǎn)、學(xué)、研方面的成功對接,形成知識和科技產(chǎn)業(yè)鏈條。積極開發(fā)資源節(jié)約型新技術(shù)、新工藝,對重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合攻關(guān),突破技術(shù)瓶頸,以科技進(jìn)步和信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
大力發(fā)展新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)節(jié)能減排。爭取國家有關(guān)部、委、局的支持,建設(shè)國家新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)研發(fā)基地;建立有效機(jī)制、加強(qiáng)國際合作,吸引國際國內(nèi)大中型企業(yè)積極參與新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,幫助其迅速做大做強(qiáng);大膽開展體制機(jī)制創(chuàng)新,為武漢城市圈新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
《武漢城市圈總體規(guī)劃(第四稿)》中提出建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)鏈,分別是:汽車、電子信息、鋼鐵、有色冶金、石油化工、鹽化工、紡織服裝、造紙及包裝、建材及建筑業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工。到2020年,武漢城市圈發(fā)展50個產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)階段重點建設(shè)已形成了光電子通信、電子信息及家電、汽車整車制造、汽車零部件、鋼鐵及深加工、金屬制品、石油化工、鹽化工、醫(yī)藥工業(yè)、紡織、建材、服裝、造紙及包裝、食品、飲料等15個產(chǎn)業(yè)集群。
總之,我們要鼓勵自主創(chuàng)新,大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為目標(biāo),通過打造“兩型”的產(chǎn)業(yè)鏈集群,集約節(jié)約利用土地,盡量減少資源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型的武漢城市圈。
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社會管理是以維系社會秩序為目標(biāo),通過政府主導(dǎo),多方參與,解決社會問題,化解社會矛盾,應(yīng)對社會風(fēng)險,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的管理活動。近幾年隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各級政府努力在社會管理綜合治理工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。例如,在財政投入方面,以遼寧省社會保障和就業(yè)支出為例,2006年社會保障和就業(yè)財政支出322.99億,2006年社會保障和就業(yè)財政支出469.97億,2007年社會保障和就業(yè)財政支出518.07億,到2012年社會保障和就業(yè)財政支出達(dá)到727.71億。財政用于社會保障和就業(yè)支出六年累計3678.92億元。
二、社會管理創(chuàng)新指標(biāo)體系的建立
為了準(zhǔn)確、客觀評價社會管理創(chuàng)新,不能依靠主觀臆想加以判定,而必須憑借客觀、合理、科學(xué)的指標(biāo)體系來測評。社會管理科學(xué)化指標(biāo)體系將借助一定的統(tǒng)計指標(biāo),來反映某一特定階段、類別的社會管理的社會價值和目標(biāo)實現(xiàn)情況,并判斷其是否處于健康發(fā)展態(tài)勢。社會管理的終極目標(biāo)是秩序維護(hù)、民生改善和權(quán)利保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理評價指標(biāo)體系一級指標(biāo)是依據(jù)其構(gòu)成要素設(shè)定的,而社會管理構(gòu)成要素與其終極目標(biāo)休戚相關(guān)。依據(jù)社會管理的內(nèi)涵,選擇以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)、社會保障、社會安全、社會參與等基本框架,由23個指標(biāo)組成的社會管理水平評價指標(biāo)體系。通過指標(biāo)體系各指標(biāo)賦值,測度社會管理發(fā)展水平。社會管理創(chuàng)新評價是指對一定區(qū)域內(nèi)社會管理創(chuàng)新的實際發(fā)展?fàn)顩r和水平進(jìn)行評估,通過指標(biāo)權(quán)重認(rèn)定與綜合分析來判斷社會管理創(chuàng)新評價水平。由于社會管理創(chuàng)新評價以及發(fā)展水平的等級分類和影響指標(biāo)具有模糊性,難以嚴(yán)格界定各等級標(biāo)準(zhǔn)??刹捎脤哟畏治龇?AnalyticalHierarchyProcess,簡稱AHP)評價社會管理創(chuàng)新發(fā)展水平。層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess,簡稱AHP)是美國運(yùn)籌學(xué)家、薩泰(A.L.Saaty)于1977年提出的一種系統(tǒng)分析方法。AHP是通過專家賦權(quán)之后再進(jìn)行確定具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)方法,是一種能將定性、定量結(jié)合的系統(tǒng)分析方法,也是多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的復(fù)雜的測量社會管理創(chuàng)新的方法和工具。
三、社會管理創(chuàng)新指標(biāo)體系的具體應(yīng)用
首先,把要社會管理評價指標(biāo)分層系列化。通過社會管理創(chuàng)新的性質(zhì)和實現(xiàn)目標(biāo),將其社會管理創(chuàng)新的組成要素分解,按照社會管理創(chuàng)新各個因素之間的相互影響和隸屬關(guān)系進(jìn)行研究,按照其分層組合形成社會管理評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)模型。其次,對社會管理評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)模型中各層次社會管理創(chuàng)新各因素的相對重要性予以定量表示,再利用數(shù)學(xué)方法確定各層次社會管理因素相對重要性次序的權(quán)值,利用相對重要性次序的權(quán)值進(jìn)行綜合性運(yùn)算。
四、實施措施
(一)完善社會管理體制
完善社會管理體制和方式建設(shè)是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求,切實解決社會管理中多頭管理、分散管理、難以形成有效合力等實際問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會管理創(chuàng)新評價體系改革進(jìn)程,推動公共事業(yè)的更好更快發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。
(二)構(gòu)建社會協(xié)同管理模式
社會協(xié)同管理是以政府為主導(dǎo)的,注重發(fā)揮政府在社會服務(wù)管理中的主導(dǎo)作用,樹立服務(wù)理念,充分踐行所承擔(dān)的公共服務(wù)義務(wù)。注重發(fā)揮各類社會組織在社會服務(wù)管理服務(wù)創(chuàng)新中的協(xié)同作用。
1環(huán)境會計理論基礎(chǔ)
1.1綠色會計是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的
第二次世界大戰(zhàn)以后,全世界范圍的科學(xué)技術(shù)革命迅速發(fā)展,資本主義發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上,自然資源長期處于被極度開采的狀態(tài)。特別是20世紀(jì)70年代以來,隨著人口的劇增,需求的增加,更進(jìn)一步加劇了對自然資源的消耗,從而使能源緊張,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。這不僅動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ),制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且使人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緊張局面,迫使人類反思:如此下去,人類將自食惡果,社會經(jīng)濟(jì)將不能持續(xù)發(fā)展。人類開始改變過去單一追求經(jīng)濟(jì)利益的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笕齻€目標(biāo)的平衡發(fā)展,即經(jīng)濟(jì)利益、社會利益和環(huán)境利益的平衡發(fā)展。于是,環(huán)境會計應(yīng)運(yùn)而生,從20世紀(jì)90年代起,在西方的會計理論界,有越來越多的會計專家把環(huán)境問題與會計理論結(jié)合起來研究,形成了各種各樣的環(huán)境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,目的在于改善整個社會的環(huán)境與資源問題。因此,從通過經(jīng)濟(jì)控制達(dá)到參與環(huán)境控制的目的來考察,會計肩負(fù)著重要使命。世界銀行在1998~1999年度世界發(fā)展報告中,建議21世紀(jì)建立“信息框架”,實現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)控制的主要任務(wù)落在會計界肩上,其中尤其是在環(huán)境管理“對策框架”的確定上,會計工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。
1.2環(huán)境會計定位
關(guān)于環(huán)境會計的定位,目前有三種觀點:一種觀點認(rèn)為環(huán)境會計是一門與現(xiàn)行財務(wù)會計并立的獨(dú)立學(xué)科;另一觀點則認(rèn)為綠色會計是現(xiàn)行財務(wù)會計的一個分支學(xué)科;還有一種觀點認(rèn)為是現(xiàn)行財務(wù)會計與環(huán)境科學(xué)等交叉的一門邊緣學(xué)科。筆者認(rèn)為,環(huán)境會計是“大會計學(xué)”向邊緣化方向發(fā)展的結(jié)果?!按髸媽W(xué)”之大,是表明會計科學(xué)發(fā)展到一定階段,會計領(lǐng)域在擴(kuò)大,會計深度在加強(qiáng),會計學(xué)的內(nèi)容和性質(zhì)在發(fā)生變化。會計是適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,為經(jīng)濟(jì)管理和決策服務(wù)的,其發(fā)展的歷史規(guī)律告訴我們,每當(dāng)人類歷史發(fā)生一場社會政治經(jīng)濟(jì)大革命的時候,必然引發(fā)會計領(lǐng)域的深刻變革。人類進(jìn)入21世紀(jì),這種變革更多體現(xiàn)在會計學(xué)科與其他學(xué)科的融合發(fā)展,即會計學(xué)的邊緣化。
2環(huán)境會計是和諧社會建設(shè)的必然選擇
可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,保持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是人類始終追求的目標(biāo)之一。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及物質(zhì)文明程度的提高,生態(tài)環(huán)境日益惡化,社會經(jīng)濟(jì)所依賴的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境已進(jìn)入“向未來借債而生活”的時代。面對如此困境,我國政府已頒布各項保護(hù)自然,改善環(huán)境的法令法規(guī)。然而要從根本上解決環(huán)境污染,扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢,必須走新型的可持續(xù)發(fā)展的道路,改變過去傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算體系,采用“綠色GDP”指標(biāo),充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的消耗以及環(huán)境成本的計量。為了對自然資源和環(huán)境狀況進(jìn)行反映,客觀上要求企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計體系。
在這種廣泛而深刻的調(diào)整和轉(zhuǎn)變中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動自然應(yīng)該首當(dāng)其沖。因為,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動的主體,是傳統(tǒng)發(fā)展模式的主要體現(xiàn)者和執(zhí)行者。從一定程度上講,企業(yè)行為是“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出”的直接原因。不難理解,就企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系看,企業(yè)作為一個開放性的系統(tǒng),不僅是一個產(chǎn)品產(chǎn)出系統(tǒng),而且還是一個環(huán)境產(chǎn)出系統(tǒng)。也就是說,企業(yè)首先以一定的方式從其周圍的環(huán)境獲取某些資源,包括經(jīng)濟(jì)資源(勞動力、資本、技術(shù)、信息等)、社會資源(政治、法律、社會文化等)和自然資源,經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營活動對投入的資源進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換后再輸出到周圍的環(huán)境中去。在投入方面,企業(yè)對自然資源的獲取規(guī)模和速率不應(yīng)該超過環(huán)境的承受能力,即要低于資源再生的速度,否則,就會造成生態(tài)環(huán)境的破壞,降低可持續(xù)發(fā)展的能力。在輸出方面,它會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,這種影響有積極和消極兩種。積極的影響如提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù),吸納勞動力就業(yè)等,它滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要,提高人們的生活水平和質(zhì)量;消極地影響如“三廢”的排放、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等,它造成生態(tài)環(huán)境的破壞(資源的破壞、景觀的破壞、生態(tài)的破壞),影響人體健康以及人們生活水平和質(zhì)量的提高。由上分析可以看出,企業(yè)既是社會財富的直接創(chuàng)造者,也是自然資源的主要利用者和環(huán)境污染的主要制造者,企業(yè)的經(jīng)營行為對環(huán)境質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。所以,企業(yè)應(yīng)該正視生態(tài)環(huán)境問題,實施面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計核算,不僅承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,而且擔(dān)負(fù)起推動社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。
3環(huán)境會計建立的措施及原則
3.1要充分認(rèn)識建立我國環(huán)境會計的必要性
一是我國環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求??萍嫉陌l(fā)展,人口的增加,社會需求膨脹,造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭,環(huán)境污染日漸嚴(yán)重,這從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。環(huán)境會計能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟(jì)活動保護(hù)資源,維護(hù)生態(tài)平衡。二是企業(yè)自身發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出,必然造成過度開發(fā)消耗資源;高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后,這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長遠(yuǎn)利益看,只有增大環(huán)保投入,重視環(huán)境會計,才能始終保持競爭的優(yōu)勢。三是正確衡量國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。環(huán)境會計通過核算企業(yè)的社會資源成本,能較準(zhǔn)確地反映國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,維護(hù)社會資源環(huán)境。四是企業(yè)責(zé)任向社會擴(kuò)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們需求的多元化,需要企業(yè)將過去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益,轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,同時必須承擔(dān)社會責(zé)任,對企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制,計算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益,向外界提供企業(yè)社會責(zé)任履行情況的信息。五是正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果,準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的需要。在損益表中計算經(jīng)營成果時,只有將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費(fèi)作為收入的減項反映,才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果;只有在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額,才能得出真實可靠的資產(chǎn)負(fù)債率,準(zhǔn)確分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。綠色會計揭示企業(yè)履行社會責(zé)任的信息,可從社會的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。
3.2創(chuàng)建環(huán)境會計,應(yīng)遵循以下原則
一是政策性原則,即在進(jìn)行環(huán)境會計核算時要體現(xiàn)國家的方針、政策、法律和法規(guī)的要求。二是社會性原則,環(huán)境會計要揭示企業(yè)對資源環(huán)境的責(zé)任,必須要求企業(yè)站在社會的角度,考慮企業(yè)的業(yè)績。對企業(yè)的評價,應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會收益與社會費(fèi)用相配比的社會利潤為標(biāo)準(zhǔn)。其提供的會計信息,不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù),而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。三是借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,即我國環(huán)境會計的構(gòu)建不能全盤沿襲,應(yīng)結(jié)合我國的具體情況,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展和完善。四是強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則,即政府會計管理部門、環(huán)境保護(hù)部門必須對企業(yè)最低限度的披露做出明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定。當(dāng)然,如果企業(yè)主動地披露盡可能多的環(huán)境信息,政府及社會公眾應(yīng)給予支持和鼓勵。
3.3我國政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施
一是修改會計法,將環(huán)境會計核算和監(jiān)督列入會計法,無疑以法律形式確定了它的地位和作用,也是將它付諸實踐的最強(qiáng)有力的手段。二是完善會計準(zhǔn)則,就是將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素,成為必須披露的內(nèi)容,防止有關(guān)部門和單位的短期行為。三是建立會計制度,會計制度依據(jù)會計準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計,使環(huán)境會計具有可操作性,便于會計人員掌握。四是給出明確的價格信號,從某種程度上說,政府對于資源的使用盡量不采用或少采用免費(fèi)的措施。免費(fèi)只適用于取之不盡,用之不竭的資源,對有限的資源免費(fèi)消費(fèi)無疑將導(dǎo)致其耗盡和惡化,同時也不利于環(huán)境會計的計量。五是要有適應(yīng)的會計理論導(dǎo)向,就是要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計理論在環(huán)境會計方面做些研究,以提高我國的環(huán)境會計理論水平,促使環(huán)境會計理論早日與會計實務(wù)相結(jié)合,服務(wù)與我國社會主義和諧社會建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
2當(dāng)前職業(yè)道德與社會誠信的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我國社會處于“黃金發(fā)展機(jī)遇期”和“矛盾凸顯期”的相疊加的特殊時期,各種社會問題不斷涌現(xiàn)。正如《公民道德建設(shè)綱要》中指出社會的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范,是非、善惡、美丑界限混淆,拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長,見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生,不講信用、欺騙欺詐成為社會公害,,腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。從職業(yè)道德的角度看,國家公務(wù)人員職業(yè)道德的缺失導(dǎo)致腐敗滋生,不僅阻礙了整個社會的道德發(fā)展,而且影響了國家發(fā)展的穩(wěn)定。公共服務(wù)事業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德的缺失加劇了社會矛盾的激化,“醫(yī)患糾紛”不斷升級,“教育失德”不斷出現(xiàn),成為的新燃點,加劇了社會道德滑坡的速度。而層出不窮的食品安全、工程質(zhì)量等諸多問題則一次次拷問“社會的良心”都去哪了。從社會誠信體系的內(nèi)容看,個人誠信缺失已滲透到社會生活的方方面面,假文憑、假證、假發(fā)票等等;企業(yè)失信則更是比比皆是,惡意違約、制作假賬融資、百年老店使用過期原料等等;政府失信表現(xiàn)為“朝令夕改”、“暗箱操作”、“欺上瞞下”等等,這些行為不僅敗壞了社會風(fēng)氣,影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展,更動搖了國家穩(wěn)定的根基,甚至損害了我國在國際上的形象。究其原因,有歷史遺留的問題,有法制體系不健全的原因,更深層次的原因則是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展壯大,物質(zhì)文明急速增長,而精神文明的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物質(zhì)文明的發(fā)展,社會道德體系建設(shè)并沒有實現(xiàn)與時俱進(jìn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,但上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著巨大的反作用,在社會經(jīng)歷巨大經(jīng)濟(jì)變革的同時,原有的道德規(guī)范被打破,利益主體的多元化使得新的道德規(guī)范無法在短期內(nèi)完全達(dá)成社會共識,造成了社會道德迷失的真空期,多舉并發(fā)不如逐一擊破,因而以職業(yè)道德建設(shè)為突破口構(gòu)建社會誠信體系成為不二之選。
3以職業(yè)道德建設(shè)為突破口構(gòu)建社會誠信體系
職業(yè)道德建設(shè)的繼承性為構(gòu)建社會誠信體系奠定了歷史的基石,而職業(yè)道德建設(shè)的多樣性為構(gòu)建社會誠信體系鋪墊了最廣泛的人際基礎(chǔ),同時其特有的實踐性也為構(gòu)建社會誠信體系快速實現(xiàn)與時俱進(jìn)提供了可能性。職業(yè)道德建設(shè)包含多方面內(nèi)容,必須抓住要點,以點帶面,推動社會誠信體系的建設(shè)。
3.1追本溯源———加強(qiáng)職業(yè)道德教育
加強(qiáng)職業(yè)道德教育就是通過培養(yǎng)社會成員的職業(yè)道德意識,通過意識影響行動,把內(nèi)化的職業(yè)道德素養(yǎng)外化為良好的職業(yè)道德行為。通過教育這一途徑,樹立社會成員正確的世界觀、價值觀、人生觀,并在具體社會實踐中不斷強(qiáng)化這種正確的理念,把思想轉(zhuǎn)變成習(xí)慣,實現(xiàn)遵守職業(yè)道德的自覺性,實現(xiàn)內(nèi)在自省,外在自律的常態(tài)化。而加強(qiáng)職業(yè)道德教育必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育師資隊伍的建設(shè),要不斷提高教師的勝任力,只有一支具有高素質(zhì)的教師隊伍,才能充分發(fā)揮職業(yè)道德教育的正效應(yīng)。
3.2畫龍點睛———營造社會輿論正確導(dǎo)向
職業(yè)道德建設(shè)需要良好的社會輿論導(dǎo)向,正如英國思想家赫青黎所說“,在許多情況下,人們之所以這樣做而不那樣做,并非出自對法律的畏懼,而是出自對同伴輿論的畏懼”。社會輿論能為職業(yè)道德建設(shè)提供良好的外部環(huán)境,正確的社會輿論可以起到道德監(jiān)督員的作用,而錯誤的社會輿論則使得職業(yè)道德在社會實踐中出現(xiàn)校正的偏差。在全球化的今天在互聯(lián)網(wǎng)時代,人際關(guān)系的緊密程度超過以往的任何一個時期,而職業(yè)道德的建設(shè)除了依靠內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣外,必須接受社會輿論的價值評判,因而打造客觀、公正的社會輿論環(huán)境是職業(yè)道德建設(shè)的必然選擇。