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【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0223-02

一、校企合作在工程監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)設計（論文）中運用的源動力

（一）建筑市場飛速發(fā)展及其對工程監(jiān)理人才高素質的要求

隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，使專業(yè)知識強、經驗豐富、技術能力高成為建筑業(yè)工程監(jiān)理人才必備的基本素質。當前建筑人才市場極其緊缺的是經學校培養(yǎng)后可以快速上崗的畢業(yè)生，即應用型人才，不需要經企業(yè)再進一步培訓方能上崗的畢業(yè)生。工程監(jiān)理工作重視實務能力及實踐技術水平，所以，以校企合作促進工程監(jiān)理專業(yè)的畢業(yè)設計（論文）改革的工作事不宜遲。

（二）現(xiàn)有的畢業(yè)設計（論文）環(huán)節(jié)和畢業(yè)生之間不存在直接性聯(lián)系

當前，多數(shù)高職學校忽視了畢業(yè)設計（論文）的有效完成與學生就業(yè)之間的內在聯(lián)系的價值，僅僅將其設置為教學過程中的一個環(huán)節(jié)。學生由此比較被動，繼而處于學完學校課程，應付好考試以獲取畢業(yè)證的目標狀態(tài)里。所以，就出現(xiàn)了學校不斷申述畢業(yè)設計（論文）的重要作用，而學生則抱著得過且過的想法。再者因為時間上和實習工作發(fā)生沖突，由此產生了一系列的問題。比如選題過于陳舊、抄襲現(xiàn)象時有發(fā)生及理論與實際價值不足等等。

二、工程監(jiān)理專業(yè)開展畢業(yè)設計（論文）校企合作的應用

在畢業(yè)設計過程中，學校聯(lián)合建筑工程監(jiān)理單位建立了實習基地， 并聘請實踐經驗豐富的工程師作為校外指導教師。在企業(yè)進行畢業(yè)設計的過程中，要求設計分階段、分步驟進行。

（一）畢業(yè)設計的前段

在這個階段，要求學生每周對校外指導教師進行一次小組階段情況匯報，對校內指導教師集中一定時間對階段所出現(xiàn)的問題加以研究探討，然后校內校外的指導教師根據學生的實際情況以及遇到的問題相互交流并及時處理。

（二）畢業(yè)設計的后段

在這個階段，要求學生集中兩周時間返校一次，進行畢業(yè)設計的修改工作及完善工作，加強知識理論的連貫性以及綜合應用能力；最后一周，由教師對設計成果進行交叉批閱，并與校外指導教師一起完成對學生的公開答辯活動，最終的成績以學生的階段成績、最后成果以及用人單位的意見進行綜合評定。

三、校企合作模式下的成效

（一）題源多種多樣，改善了以往多人一題的狀況

在以往進行的畢業(yè)設計題目中，往往是教師給出一個大題目，更改設計條件得到小題目，劃分給學生。在設計過程中，學生通常按照相同結構布置，固定設計模板，機械地代入數(shù)據進行計算。這樣容易導致學生采用統(tǒng)一的思維方式去思考或計算，也會因此出現(xiàn)同樣的錯誤。校企合作后設計題目由企業(yè)負責，采用已經完成的工程項目或正在建工程項目為題，充分保證了學生設計題目來源的可行性和真實性，有效激發(fā)了學生獨立解讀建筑圖紙和參與實際工程項目的熱情。

（二）強化學生獨立分析和解決問題的能力，以及團隊協(xié)作和創(chuàng)新能力

學生通過對企業(yè)實例工程項目的監(jiān)理，跟隨工程進度深入工程建設的各個環(huán)節(jié)，在實踐中得到了工作內容和方法上的訓練，實現(xiàn)了項目團隊分工合作，極大地提高了學生分析問題和處理問題的能力，學生自信心和成就感顯著增強。在企業(yè)里，學生能接觸大量的工程實際，高級監(jiān)理工程師人員在項目監(jiān)理方面好的做法給學生帶來了全新的思路，這些經驗和方法從生產實踐中總結而來，切實可行，是書本上很難全面解釋，更是學校導師無法給予學生的實踐財富。這極大地提高了學生的學習興趣，培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新精神，勇于發(fā)現(xiàn)問題、善于解決實際問題的應用型人才，使學生真正得到了監(jiān)理工程師素質培養(yǎng)。

（三）整合優(yōu)化校內外教師資源，保證教學質量，促進高校更好地服務于地方

建設發(fā)展校外企業(yè)教師和校內教師聯(lián)合指導畢業(yè)設計的做法，既能彌補高校教師理論有余，實踐不足的遺憾，又能避免企業(yè)僅憑經驗而不考慮其原理的盲目做法，對學生起到了雙向補充的作用。同時，通過學生的紐帶作用，還可更好地發(fā)現(xiàn)和避免工程建設上的失誤，增強雙方專家的溝通，搭建學科研究平臺，共同探討研究方向和研究課題，共同申報科研項目，形成產學研密切結合的科技攻關課題，進一步強化高校服務國民經濟建設的功能。

四、深層挖掘校企合作的潛力的幾點建議

（一）企業(yè)的利益不容忽視，進一步提高合作層次

現(xiàn)階段的校企合作模式中，多是學校主動，企業(yè)相對被動。發(fā)生此種現(xiàn)象的原因主要是校方思考的角度比較主觀，急于求成，忽視了企業(yè)的立場及利益。因此，在雙方達成合作的過程中，積極探求與企業(yè)利益有關的聯(lián)結點，深層挖掘畢業(yè)設計（論文）中校企合作的潛力，保證實現(xiàn)校企雙贏的基礎上，進一步提高合作層次：首先，打破工程監(jiān)理畢業(yè)設計（論文）中單個項目的合作模式，達成項目組的合作模式；其次，打破與單個企業(yè)的合作模式，達成企業(yè)群的合作模式；最后，打破單一化畢業(yè)設計（論文）的合作模式，達成學生就業(yè)、企業(yè)發(fā)展的雙贏合作模式。

（二）積極創(chuàng)新校企管理制度，以促進合作順利進行

校方要積極打破陳舊傳統(tǒng)的管理方式，使校企合作管理模式向制度化及規(guī)范化的方向發(fā)展。根據各專業(yè)不同的特點，進一步創(chuàng)新管理制度，構建一系列工程監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)設計（論文）中校企合作的管理體系，并進行逐步完善，從而使工程監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)設計（論文）中校企合作得以有效順利進行。

（三）政府部門應對校企合作模式予以足夠重視

目前，針對高職學校學生的就業(yè)率、就業(yè)效應、就業(yè)量，政府部門應引起足夠重視，重視程度應提升至社會穩(wěn)定因素的高度，為學校和企業(yè)提供一個和諧的社會環(huán)境，以實現(xiàn)長久合作的目標。涉及到高職學生就業(yè)的畢業(yè)設計（論文）的工作環(huán)節(jié)時，政府可利用自身優(yōu)勢，組織舉辦校企合作方面的經驗討論活動，且指派專門人員進行這種活動的宣傳發(fā)動、予以專業(yè)性的指導，構建學校與企業(yè)之間的橋梁，同時大力扶持，逐步健全獎勵機制，對校企合作過程中成效顯著的企業(yè)予以充分的肯定及獎勵，并為企業(yè)提供一定優(yōu)惠政策，推動企業(yè)參與合作的積極性。

五、結語

通過校企合作開展工程監(jiān)理畢業(yè)設計，是學生走上工作崗位前的具有實際價值與作用的實戰(zhàn)演練。校企合作是當前高職學校土木工程專業(yè)教育的一種新型模式，是為建筑工程企業(yè)培養(yǎng)應用型人才的有效的手段，是提升工程監(jiān)理專業(yè)學生綜合素質、實踐技術能力重要的前提條件，效能優(yōu)良的校企合作模式是培養(yǎng)學生實際工作能力，減少就業(yè)上崗培訓時間的重要舉措。

參考文獻：

[1]張榮華，項東升.校企合作培養(yǎng)化工人才的實踐與思考[J].職業(yè)教育研究，2007，（10）：140―141.

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合同文件是計量工程師進行計量支付工作時的依據，計量工程師只有認真熟悉工程量清單及招標文件中關于計量支付的條款，才能避免出現(xiàn)多計、漏計、重計現(xiàn)象。工程量清單、技術規(guī)范、招標文件等均從不同角度對工程計量支付作了規(guī)定，忽視任何一點都可能造成支付工作的失誤，所以計量工程師必須要認真、全面熟悉合同文件，特別是要熟悉有關監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責權限條款，計量支付工作才有可能按合同條款之要求順利開展。要做好計量支付工作，就必須有規(guī)可循，有據可查。在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理準備階段，我單位就與業(yè)主(貴州高速公路開發(fā)總公司)共同制訂了《施工監(jiān)理實施辦法》，規(guī)定其計量依據為：技術規(guī)范、設計圖紙、工程量清單、其他合同文件、工程變更令等，同時還對工程計量支付的程序及所需資料、表格等做出了明確的規(guī)定和要求。

對于設計圖紙與實際情況不符的，計量工程師立即與現(xiàn)場監(jiān)理工程師配合，對有關的工程項目在開工前進行實地復測并計算工程數(shù)量，將核準后的工程數(shù)量報0#變更以作為工程計量的控制數(shù)量。工程變更是對合同文件做出的變動。變更工程數(shù)量直接關系到工程數(shù)量的計量，所以變更不但要經濟合理，同時還要確保變更數(shù)量的真實準確性。在該公路的建設中，對于業(yè)主或監(jiān)理工程師認為有必要變更的項目，是根據《公路工程國內招文件標范本》(2003年版)對合同工程或其任何部分的結構形式、位置、質量等級或數(shù)量做出的變更，而且業(yè)主與監(jiān)理單位對變更的程序及內容均作了明確規(guī)定，變更必須由總監(jiān)；設計代表；駐地高監(jiān)、測量工程師、試驗工程師、計量工程師、現(xiàn)場監(jiān)理；項目經理(或總工)、現(xiàn)場施工技術負責人等到現(xiàn)場勘測并召開現(xiàn)場會議確定其變更方案，并由承包人提交變更申請表及與變更有關的圖紙、照片、指令等資料，計量監(jiān)理工程師再根據會議紀要內容對承包人所報工程變更作審核后報請總監(jiān)辦審定并簽發(fā)變更令，計量工程師再根據變更令進行計量支付。對于變更工程的造價管理，本公路項目是采用以工程量清單中的單價或總額價為依據，針對工程量清單中未包含適用于變更工程的單價，是以概預算為基礎，由承包人自擬一個新增單價報駐監(jiān)辦，由計量工程師根據承包人所報變更項目查看相關資料和概預算并及時掌握原材料的當?shù)厥袌鰞r格然后確定一個合理的且讓承包人和業(yè)主都可以接受的預算單價，再報業(yè)主審批。

二、及時收集、整理、填報相關資料，以便計量支付工作有據可查

要進行計量支付的產品必須是合格產品，而質檢資料是反映工程質量的文字依據。一道工序完工后要通過及時填報質檢資料來確認產品是否合格。但在實際工作中，許多承包人極不重視質檢資料的收集整理，上道工序完工經自檢合格后不能及時提供完整的質檢資料報請監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽認，導致在進行中期計量時，一些已完工的分項工程缺質檢資料而不能進行計量，造成承包人資金周轉困難和工序工作不連續(xù)，也容易造成漏計現(xiàn)象。因此，一道工序完工經自檢合格后承包人要及時填報、收集整理質檢資料并報請監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽認，以確保每道工序的連續(xù)性和計量工作的正常開展，同時也要及時填報支付報表。報表格式要統(tǒng)一，有一套清楚明了的計量支付報表既有利于中期計量支付工作的順利展開，又可為交工驗收時的計量支付資料的整理歸檔提供方便。在貴陽繞城公路西南段的施工準備階段，業(yè)主與監(jiān)理單位就根據《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG1-2006)并結合工程實際情況對計量支付報表的格式、填寫內容以及報送時間等作了明確的規(guī)定，這使得計量資料填寫既規(guī)范、報送又準時，給計量工作的正常開展創(chuàng)造了有利條件。另外，由于公路工程施工線長、點多、面廣，再加上分部項目多且施工周期長，容易出現(xiàn)漏計、多計、重復計量等現(xiàn)象，特別是工程進入中、后期，需要對某些分項工程的總數(shù)量進行統(tǒng)計，由于計量資料繁多，導致計量工程師難以準確迅速地提供數(shù)據。根據以往公路工程的計量經驗，在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理計量過程中，計量工程師已試著按總監(jiān)辦相關文件要求建立了一套計量支付臺帳及時統(tǒng)計各分項工程的計量完成情況，使得計量支付一目了然，如沙河大橋的下部、上部所對應的工程細目，從樁基開挖、樁鋼筋加工及安裝、墩柱砼澆筑以及橋梁上部構造的工程等都設立了較詳細的計量支付臺帳，

并及時進行了統(tǒng)計，大大減小了漏計、多計、重計的現(xiàn)象。

三、全面熟悉工地現(xiàn)場，以確保計量支付工作的準確性

在工程施工過程中，監(jiān)理工程師必須對所有已完成的工程細目進行計量和記錄，同時還必須對涉及付款的工程事項在施工中發(fā)生的一切問題作好詳細記錄，以便檢查承包人每月提交的月度結賬單和解決支付糾紛問題。工程計量是支付的基礎，施工過程中由于工程地質情況變化或工程變更等可能會使實際工程量與原來的工程量出入較大，如果監(jiān)理工程師不去工地現(xiàn)場，不熟悉工地情況，特別是不熟悉工程進展情況，就很容易出現(xiàn)超前計量的現(xiàn)象，難以防止承包人弄虛作假，虛報工程數(shù)量的情況。所以，要保證計量支付工作的準確性，監(jiān)理工程師就必須全面熟悉工地現(xiàn)場，及時掌握工程進展情況。

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我國建筑施工主體包括業(yè)主、建筑商以及建設工程監(jiān)理單位的主要作用是確保建筑施工質量、項目施工安全、維護業(yè)主正當權益和國家公共利益?？陀^評價，我國的建筑監(jiān)理起步較晚，尚處于初級發(fā)展階段。建設工程監(jiān)理一方面要控制好建筑施工質量、施工進度以及相關投資三方面工作;另一方面，要負責管理合同和相關信息，對業(yè)主和建筑商之間的關系加以協(xié)調，保證施工項目按照合同要求如期完工。1997年頒布實施的(建筑法)對建筑施工項目監(jiān)理制度做出明確規(guī)定，但隨著時代的發(fā)展，一些新出現(xiàn)的問題難以單純依靠該法得到妥善解決，對于各個監(jiān)理單位和行業(yè)協(xié)會而言，要對相關法律法規(guī)的修正高度關注，并積極開展深入的調查研究。

1.2建設施工技術管理

建設工程監(jiān)理人員首先要對自身的職責有全面準確的認識，在對建筑施工項目實施監(jiān)督和管理的過程中，要綜合考察當時的氣候環(huán)境以及資金等各個方面因素，確保各個部分的建筑工程均在有效監(jiān)督和控制范圍之中，以便更好地開展建筑施工技術監(jiān)督和管理工作。當前的現(xiàn)實狀況是，監(jiān)理人員的專業(yè)知識基礎不扎實，亟待改進。對此，建設工程監(jiān)理單位要引起高度的關注和重視，積極組織監(jiān)理人員開展專項培訓，以便從事監(jiān)理工作的相關人員可以及時掌握最新的建筑施工工藝以及新材料等。另外，建設工程監(jiān)理單位要對施工技術所存在的缺點和不足開展深入的調研和分析，從建筑項目實際出發(fā)，跟蹤監(jiān)控施工單位的工序作業(yè)過程，采取見證、旁站、平行檢驗的方式，嚴格把好建筑項目的工程質量關。

2建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新的關系

2.1相互促進

建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新之間相互促進的關系體現(xiàn)在建筑項目施工質量以及施工進度兩方面：一方面，建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新在建筑項目施工質量方面是相互促進的。準確把握建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢，促進監(jiān)理工作人員素質的提高、加快本領域法律法規(guī)的制定進度以及建立健全建設工程監(jiān)理機制等一系列措施都在客觀上起到確保建筑項目施工質量的作用。先進的建筑施工技術也對建筑施工項目起到極大的推動作用。另一方面，建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新有利于加快建筑施工進度，而改進和創(chuàng)新建筑施工技術，有利于實現(xiàn)建筑成本的節(jié)約、提高效率、有效控制不必要的時間付出，這樣，建筑施工項目的施工進度就可以大大提高。現(xiàn)代建筑施工技術對于加快施工進度、促進建筑行業(yè)整體水平的提高以及建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。

2.2共同發(fā)展

從長遠角度分析，建設工程監(jiān)理制度的發(fā)展與完善以及建筑施工技術的不斷進步和創(chuàng)新，對于建筑施工行業(yè)的整體發(fā)展和壯大具有十分重要的促進作用。建筑行業(yè)步入現(xiàn)代化之后，在建筑施工項目監(jiān)理方面表現(xiàn)出極大的需求，從而衍生出了建筑施工項目監(jiān)理機構以及相關制度。建設工程監(jiān)理單位對建筑施工技術實施監(jiān)督和管理，一方面促進了建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展，另一方面，建設工程監(jiān)理單位自身也獲取了一定的發(fā)展。首先，要集中主要力量提高建筑工程監(jiān)理隊伍人員的素質以及監(jiān)理能力。一方面，要切實做到以人為本。對于建設工程監(jiān)理企業(yè)而言，競爭的核心和本質就是人才的競爭。因此，占據有利的市場地位，謀取更廣的發(fā)展空間的出路就在于培養(yǎng)人才、吸引人才以及留住人才，培養(yǎng)一支素質過硬并且穩(wěn)定可靠的職業(yè)人才隊伍。具體來講，主要包括以下幾方面的內容：第一就是職業(yè)監(jiān)理工作人員的職業(yè)道德；第二是監(jiān)理工作隊伍的業(yè)務能力；最后就是監(jiān)理隊伍的待遇。另一方面，要注意加強廉潔自律的教育。對于監(jiān)理人員工作而言，基本的行為準則就是守法、誠信、公正、科學。對于廣大的建設工程監(jiān)理企業(yè)而言，不但要關注企業(yè)監(jiān)理人員職業(yè)素質的培養(yǎng)，還要注意對其進行政治以及職業(yè)道德的教育，加強對行業(yè)內的廉潔自律的管理，真正使監(jiān)理人員獨立工作依照相關的規(guī)定辦事。建設工程監(jiān)理工作的性質就決定了監(jiān)理人員需要具備較高的職業(yè)素質和業(yè)務能力，只有這樣進行建設工程監(jiān)理才有意義。

3我國建設工程監(jiān)理存在的不足對施工技術創(chuàng)新的影響

（1）監(jiān)理人員的素質普遍較低、業(yè)務能力不強。為了爭取較大的市場，不少的監(jiān)理企業(yè)忽視了工作人員的素質，拼湊現(xiàn)象較為嚴重，人員素質參差不齊，很多缺乏實踐工作經驗的年輕工作人員只有硬著頭皮上，這樣導致的直接結果就是對于建筑項目施工過程中所暴露出來的問題不能進行有效的監(jiān)督和管理，更不要說進行具體的指導，這顯然不利于建筑施工技術的發(fā)展。

（2）建設工程監(jiān)理市場不夠規(guī)范。一方面，建設工程監(jiān)理的行業(yè)性以及區(qū)域性在一定程度上給建設工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展設置了障礙。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的承攬業(yè)務的方式也需要進一步加以規(guī)范。這些問題的存在都為施工技術的創(chuàng)新設置了層層的阻礙，不利于技術的創(chuàng)新發(fā)展。

（3）監(jiān)理企業(yè)同質發(fā)展、層次少、特點單一，不能滿足市場各種層次的需求。

4對策

（1）強化監(jiān)理隊伍建設。監(jiān)理隊伍建設對于搞好建筑施工管理，促進施工技術創(chuàng)新至關重要。因此，可以從如下三個方面著手強化監(jiān)理隊伍建設：①招聘一批具有較強潛力的監(jiān)理人員；②培養(yǎng)現(xiàn)有隊伍里的監(jiān)理人員，提高其執(zhí)業(yè)能力；③留住一批經驗豐富的監(jiān)理人員。

（2）健全收費制度。監(jiān)理行業(yè)的收費制度混亂是整個監(jiān)理行業(yè)混亂的根源，同時也是影響施工技術創(chuàng)新的源頭。因此，健全收費制度至關重要，一方面行政主管部門要加強行業(yè)的監(jiān)管。另一方面，行業(yè)協(xié)會要制定行業(yè)自律規(guī)章，規(guī)范收費制度。

（3）規(guī)范市場秩序。建設行政主管部門以及行業(yè)協(xié)會要加強市場秩序的規(guī)范。建設行政主管部門要積極地推進相關立法的完善，并且堅決地依法行政，改善市場環(huán)境。行業(yè)協(xié)會要促進行業(yè)自律，提高行業(yè)的規(guī)范化程度。

（4）監(jiān)理企業(yè)要根據自身條件去轉型，去適應市場發(fā)展的需要，占領市場不同的層次、不同的位置、不同的領域，各自要有獨特的發(fā)展空間，多元化發(fā)展；企業(yè)只有提升服務水平，加快企業(yè)業(yè)務轉型步伐，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，打造工程管理與咨詢一體化服務的品牌核心能力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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0引言

建筑工程項目管理，主要是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。一個建設項目參建方涉及勘探、設計、監(jiān)理、施工等諸多企業(yè)，項目實施流程從設計，到施工，到竣工，到保修等階段，對項目生產要素進行管理主要體現(xiàn)在4方面：①對生產要素進行優(yōu)化配置，即對生產要素適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；②對生產要素進行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中進行適當搭配以協(xié)調地發(fā)揮作用；③對生產要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內容就是按照項目的內在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，并在動態(tài)中尋求平衡；④合理、高效地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。

1建設項目的施工管理

建設項目的施工管理包括成本、進度和質量控制，三個控制沒有輕重之分，同等重要并有機結合。

1.1成本控制項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。利潤=收入-成本?？芍麧櫟脑鲩L，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制。因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時，應注意以下幾點原則：

1.1.1成本最低化原則。施工單位應根據市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意成本降低的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動，經常地進行調整。

1.1.2全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制，即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，但又人人不管現(xiàn)象。

1.1.3動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的。成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前．應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。

1.1.4目標管理原則。項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費。太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。相差太多。不是目標成本確定有問題。就是項目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現(xiàn)材料質量不合格的情況)。

1.1.5責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理、各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

1.2進度控制首先，編制進度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。其次，確定計劃工期。一般情況下，建設單位在招標時會提供標底工期。施工單位應參照該工期，同時結合自己所能調配的最大且合適的資源，最終確定計劃工期。再次，實時監(jiān)控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣，不按計劃進行施工，而應按照所編制的進度計劃對實際施工進行適時監(jiān)控。正確做法是每周總結工程進度，監(jiān)控其是否與計劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實趕工計劃。在每周監(jiān)控的基礎上。每月、每季或者每年進行一次工程進度總結。最后，應盡量減少趕工期現(xiàn)象。進度計劃一經確定。應嚴格按照計劃進行施工，原則上不提倡趕工期。進度計劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎上進行編制的，趕工期無疑將增大資源的投入。而投標報價是在施工成本的基礎上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利1.3質量控制項目施工的質量控制主要應從人、材、機3個方面著手控制。由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中最為關鍵的工作，是其他控制的基礎。

1.3.1人的控制項目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時間、不同的地點是有所不同的，但它的變化應該是圍繞一個基點變動的，這個基點每個人是不同的，選擇人才時應該挑選基點比較高的。不同的工作對基點的高低要求是不同的，要人盡其才，用好人。另外，應盡量做到一人多能，這樣就能精簡人員，事半功倍。其次，應充分調動人的能動性。再次?？冃гu估是調動主觀能動性的有效方法。另外，績效評估對簡單的工作相對容易一些，像一個工人砌磚的質量、鋼筋綁扎的速度是很容易進行衡量和比較的。而對復雜的工作績效評估就顯得作用不大，比如解決一個工程難題，就很難用時間、質量等指標進行評估。綜上所述。人的控制不能生搬硬套，應因人而異，采取不同的方法。

1.3.2材料的控制材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經濟合理。并減少損耗。材料的采購應根據施工合同的要求，采購最經濟合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好。也不是質高的好或質次的好。而應以滿足合同條件且低價為宜。材料的采購應堅持”貨比三家”的買賣原則。

2施工項目的驗收

施工項目在竣工驗收合格后才開始工程結算。因此驗收工作應在施工工作結束后盡快完成。有的施工單位進行施工驗收過程相當緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結束后才開始后補資料。對工程資料的整理，尤其是現(xiàn)場施工工序資料(含隱蔽工程驗收記錄)、管理技術類資料、材料質保資料。必須要在平時的施工過程中進行整理歸檔，并隨時接受工程監(jiān)管單位的檢查，也就是說，施工驗收工作應從工程項目開工就開始著手進行。另外。尤其關鍵的是施工單位應與施工各建設主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門保持良好的溝通。建筑工程施工過程是一個程序化的過程，最終將是通過驗收，才能交付使用。施工單位作為一個建設工程核心單位。處理好這種相互結合的立體多維關系，離不開溝通。這樣才能保證建設項目的順利施工和驗收。

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二、建筑工程施工管理中出現(xiàn)的問題及解決辦法

現(xiàn)代建筑工程量普遍較大，不確定的因素也比較多，所以在施工的過程中安全事故會時有發(fā)生，目前施工安全事故主要是坍塌、觸電以及消防安全事故等。在建筑工程施工的安全管理方面存在的問題主要是施工工作人員的安全教育培訓問題和管理監(jiān)督人員的安全責任意識較差問題。施工項目管理部門制定了安全施工責任的機制，在管理人的實際操作上面卻沒有做到完整地落實，管理人員的意識中往往存在僥幸心里，施工管理人員的責任心不夠強，因此會在巡查中無法做到及時地糾錯。除此之外在施工之前沒有進行合理科學的施工安排也會導致施工工人的盲目施工。在建筑施工的現(xiàn)場施工方面主要存在的問題是很多的施工單位在沒有弄清楚實際施工狀況的條件下就開始施工，很多不具備施工條件的單位也魚目混珠，這就給日后的城市建設埋下了極大的安全隱患。在消防方面，現(xiàn)代建筑中使用明火較多的位置可能會引發(fā)火災，又因為在工程施工的過程中很多消防設施都沒有及時安裝，一旦發(fā)生火災就無法進行及時的控制從而導致火勢的迅速擴散，給補救工作帶來很大的不便，工程施工的鄰水供水體系的供水條件也不能滿足施工火災發(fā)生時的消防要求。把握好施工前的安全管理和施工過程當中的安全維護是很重要的，這就要求施工方必須以預防為主，做好施工過程中的管理和監(jiān)督，施工前也要進行對施工計劃的科學合理安排，所以在施工中必須做到合理分段進行，全面加強施工工作人員的安全教育，在管理層上灌輸安全施工的意識，根據專業(yè)施工技術水平的高低和安全施工知識的掌握情況進行經濟獎勵，只有利用這些方法提高施工水平，才能達到安全施工和合理施工的目的。在施工過程中要杜絕各類施工工種的無證上崗，一旦發(fā)現(xiàn)在施工過程中出現(xiàn)無證上崗的情況時，施工管理部門應該受到處罰，如果因為這種情況造成了安全事故和經濟損失，施工項目管理經理須要對生產過程中的全部損失承擔責任。每一個工程施工工作的參與人員須要同施工管理部門依法簽訂好勞務合同，同時施工過程中的各類合同都做好詳細的記錄和較好的保存，將這些作為調查施工結束后發(fā)生事故的原始資料。在施工過程當中要適當?shù)嘏e行安全訓練，通過各種嚴謹?shù)陌踩柧毥逃龅綄γ恳粋€施工操作和管理人員進行到位的安全教育，以提高建筑工程施工的安全水平，通過將效率和安全同一的辦法促進了工程施工安全系數(shù)的提高和經濟效益的提升。這對于實現(xiàn)區(qū)域文化發(fā)展和提高本地的社會效益和經濟效益都有著很大的幫助。

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工程沒有開始之前，務必對檢查每一個施工人員的身體狀況，有傳染性疾病施工者嚴禁進入施工現(xiàn)場。應有物料凈化、人員凈化設施和用室潔設置在凈車間內，且按需設置生活用室和其它用室，不宜在潔凈區(qū)內設置廁所，廁所一定要設置在施工現(xiàn)場外，地點要適合。為確保施工現(xiàn)場的清潔有序，將生產隱患控制住，施工現(xiàn)場每天要由專門的保潔員來打掃，保潔人數(shù)應為4人。因木質材料容易受潮、發(fā)霉變質，因此施工過程中，木頭禁止進入生產區(qū)域，預留、預埋的填塞物也不可以使用木料。在生產區(qū)，明配的儀表管、電管，無比采取氣密性試驗，以防止其泄露而污染潔凈室。安裝露出墻面的部件如開關、燈具、風口、插座時一定用膠泥將其全部的縫隙進行密封。

1.2噪聲方面的控制

潔凈室內的噪聲級（空態(tài)）非單向流潔凈室不應大于60db（A），單向流潔凈室不應大于65db（A）；凈化空調系統(tǒng)噪聲超過允許值時，應采取隔聲、消聲、隔振等控制措施。潔凈室內的排風系統(tǒng)除事故排風外應進行減造設計；凈化空調系統(tǒng)，根據室內容許噪聲級要求，風管內風速宜按下列規(guī)定選用?？傦L管為6-10m/s；無送、回風口的支風管為4-6m/s；有送、回風口的支風管為2-5m/s。

1.3潔凈車間氣密性要求的控制

對于屬于不同潔凈級別的房間，級別高的房間和相鄰級別低的房間要承載啟動設備所產生的短時壓差，要保持正的靜壓差，所以必須按照嚴格的技術方法謹慎操作。潔凈室地面需使用雙層不銹鋼罩排水地漏，并經常沖洗。施工時不僅要認真找準標高、排水坡度，以防管道阻塞，而且還要確保地漏自身的表面精度達標，地漏與地面結合部位要光潔、嚴密，使之與密封和潔凈的要求相符。潔凈車間的地面要求耐磨、平整，方便清洗除灰，不易產生靜電，以保證面層牢固地和基層粘結，不僅舒適，且不空不裂。施工過程中，要加強骨架的整體性，妥善解決吊頂因承受設備啟動時的壓力變化和靜壓差所產生的密封及開裂、變形問題，實現(xiàn)預期的氣密狀態(tài)；風口、燈具、功能接頭、消防箱、配電柜、觀察窗等所有孔洞的周圍，都要遵照要求做法對不同材料相互交接的地方采取防裂和密封手段，使?jié)崈羰艺w的氣密性得到保證；門窗的氣密性應良好；潔凈車間的頂棚、墻壁、施工縫隙及樓地面的構造都要穩(wěn)妥的加以密封；通常要將聚苯乙烯泡沫板嵌填到位于車間潔凈區(qū)和非潔凈區(qū)之間的伸縮縫中；室內采用彩色壓型鋼板，并用膨脹螺釘鎖??；室外采用不銹鋼蓋板，并在其邊緣全部以密封膠密封。

2安裝過程工程管理

當土建施工如室內地坪、墻面門窗、吊頂?shù)群蛣恿φ彰?、暖通、弱電、設備、給排水等不同工種交叉作業(yè)時，由于每個工序連接穿插較多，產生的灰塵多，工序短，因此不僅要嚴格按照工藝流程施工，并需做到以下：進入現(xiàn)場的施工人員衣著要干凈，禁止將臟物帶入其中，工作后期進場需換鞋；每一種安裝零部件、裝修材料均需按規(guī)定求清理并符合所要求的潔凈度之后再進場；封閉吊頂、墻等結構之前，必須先用除塵濕法或吸塵器清洗所要封閉的空間內的全部物件表面，避免聚集灰塵；要在專門的封閉房間內開展會產生灰塵的作業(yè)，定期給房間吸塵，避免塵埃外散；易霉變物品、未經清潔物品一律不得帶入施工現(xiàn)場。

2.1設備

2.1.1設備在裝車、放置時要依照出廠時外包裝上的標志操作，運輸過程中避免劇烈的碰撞和振動。搬運風機底座與箱體軟連接的設備時，先把底座架起固定，放置好設備后再放下。

2.1.2設備運到現(xiàn)場開箱之前，先在干凈的房間里存放，嚴防受潮。若現(xiàn)場暫時不適合進行室內存放，可以在室外短時間的存放，不過要采取有效措施以免淋雨、受潮。

2.1.3設備不能缺少合格證，打開包裝時的環(huán)境要清潔，開拆包裝后需將設備外表及內外的油垢和塵土擦除，經檢驗無誤后馬上開始安裝。

2.1.4通常，所要安裝設備的建筑里要有凈化空調系統(tǒng)，設備安裝之前，要將周圍環(huán)境打掃干凈，并且保證設備的清潔度。要注意的是，如果圍護結構必須和其排風、排水管道或者與潔凈室圍護結構相連的設備同一時間進行安裝時，那么就要采取措施保證與圍護結構連接的接縫是密封而干凈的；施工時要在短時間內封閉設備的或其管道的送、回、排風（水），設備安裝好后，潔凈室尚未使用之前，都要封閉設備的送回排風口。

2.1.5設備要布置在平整、水平的地面上，固定好的設備其橫軸水平、縱軸垂直需保持。

2.1.6設備上有風機的，完成安裝后先要試運行內機，并注意葉輪在試運轉時朝正確方向旋轉；要根據設備的技術文件要求來確定試運轉時間；如無明確規(guī)定，則保證在兩小時以上。

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隨著我國經濟社會的持續(xù)高速發(fā)展，各地均上馬了不少大型的工程項目，且均擁有較大的建設規(guī)模。而工程項目必須由專業(yè)化的項目管理模式，才能順利地開展。對大型工程項目的管理涉及到系統(tǒng)化的統(tǒng)籌管理，只有這樣才能在全局上把握項目的走向，實現(xiàn)科學化管理，節(jié)約資金，保證項目的進度與質量。如果僅僅以工程監(jiān)理的層次對大型項目進行管理，則容易僅僅局限在工程項目的施工時期，難以顧及到全生命周期的科學管理。而基于項目管理的模式則能夠以更加高層次的視角和更加全面的制度實現(xiàn)所有人財物的合理統(tǒng)籌管理。

1．2項目技術含量逐步增加

近年來的各類工程項目均引入了當前比較領先的各種技術，因此具有技術密集型的特征。目前的工程監(jiān)理體制開始于工程項目的施工期，而此階段所需要的服務中，技能型服務所占據的比重最大，監(jiān)理的重點在于工程質量的保證以及工程施工各方之間的協(xié)調配合。隨著建設市場技術水平的提升，為了保持工程項目必要的質量水平，就必須要求在監(jiān)理的過程中能夠適應當前項目的高技術含量，從而提高生產率，保證進度與質量，保證合理的投資效益。

1．3專業(yè)化與社會化的客觀需求

當前，對著建設市場技術含量的提升與市場成熟度的提升，各類分工向細化的方向發(fā)展，這就必然要求對目前的工程項目同樣實施專業(yè)化的管理。而當前的工程監(jiān)理方尚不具備足夠的人才和技術，只有在項目管理的層次上進行部署，才能以更加專業(yè)的服務為工程項目提供可靠的科學管理模式。

2工程監(jiān)理與項目管理存在的差距

2．1監(jiān)理企業(yè)的定位問題

工程監(jiān)理的實施，其目的是對固有的工程管理模式進行改革，最終引入更加科學的工程項目管理體系，但由于種種原因的影響，導致不少工程項目的法人并不愿意把需的資金管理、進度管理等權利賦予監(jiān)理方，而相關的法規(guī)又要求項目中必須存在監(jiān)理方，因此在實踐中，建立公司的權限往往僅余下對工程質量的管理。

2．2相關規(guī)章制度問題

當前隨著政府部門的作風和職能改善，與過去相比較已經取得了較大的進步，但目前的不少規(guī)章制度往往各自為政，并沒有一個成熟的通用的可遵循模式，這種現(xiàn)狀影響了監(jiān)理公司超項目管理公司發(fā)展的進度。

2．3監(jiān)理企業(yè)自身的問題

當前由于市場尚不夠完善，因此不少監(jiān)理企業(yè)并沒能標準化運作。市場管理水平比較參差不齊，監(jiān)理公司的項目管理人才也嚴重不足，同時由于企業(yè)之的競爭環(huán)境并不公平公開，企業(yè)內部的考核機制還有待進一步發(fā)展。這樣的現(xiàn)狀也導致不少業(yè)主并不愿意將項目的管理整體性地移交給監(jiān)理公司。

3監(jiān)理企業(yè)向項目管理公司演進的策略

3．1建立信息庫

監(jiān)理類公司為了向項目管理演進，首先應該掌握必要的工程數(shù)據信息，才能為實現(xiàn)工程項目的全生命周期管理打下基礎。因此首先應建立項目信息庫，并由專門的人員進行信息的收集和整理。一些典型的信息庫應包括的基本數(shù)據信息包括:國際通行的管理模式，全生命周期的內容管理過程，項目管理所涉及到的標準合同文本，一些典型工程的管理數(shù)據等等。

3．2引入現(xiàn)代管理手段

對于工程項目的現(xiàn)代管理手段具有量化的特點與動態(tài)管理的屬性，而為了適應對項目的全生命周期管理模式，就必然要求引入科學的管理手段。當前有不少專業(yè)的項目管理公司已經引入了項目管理軟件，這同樣是使公司具備更好競爭能力的重要標志。

3．3重視市場的培育

當前由于發(fā)展階段的原因，不少企業(yè)尚且未能對項目管理模式有全面的認識，因此良好的市場環(huán)境尚未形成，因此市場的培育是一個十分重要的問題。項目管理公司應該積極宣傳自己，并加大力氣來培養(yǎng)具有足夠專業(yè)素養(yǎng)的員工，增強公司的競爭實力和技術水平。

3．4重視人才的建設

項目管理的標準化和科學性，取決于公司的人力資源儲備。而項目公司于監(jiān)理公司相比，其業(yè)務范圍更廣，也涉及到更加全面的管理知識和工程技術知識，所以就對公司的人員配置提出了更高的要求。企業(yè)應該積極引進人才，并重視對現(xiàn)有人才的培訓，使自身獲得更好的發(fā)展機遇。

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2總監(jiān)負責制要落實到位

總監(jiān)負責制是指由總監(jiān)全面負責建設工程監(jiān)理的實施工作，這是法律法規(guī)賦予總監(jiān)的權力和職責。總監(jiān)一方面代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，依法行使合同賦予的監(jiān)理權力，實現(xiàn)合同規(guī)定的工程建設目標；另一方面主持監(jiān)理機構的工作，管好監(jiān)理機構的人員，帶領全體監(jiān)理人員做好施工現(xiàn)場的“三控、兩管、一協(xié)調、一履職”的監(jiān)理工作。因此，落實總監(jiān)負責制非常重要。監(jiān)理企業(yè)在管理制度上必須體現(xiàn)總監(jiān)的權力和應負的責任，要充分賦予總監(jiān)應有的權力，包括人事調配權、內部管理權、財務權、分配權等，通過具體、充分的授權，使總監(jiān)在監(jiān)理機構管理上底氣十足，更易打造以總監(jiān)為核心的和諧監(jiān)理團隊。同時，監(jiān)理企業(yè)要建立定期對總監(jiān)和監(jiān)理機構考核及總監(jiān)對監(jiān)理人員考核相結合的綜合考評機制，考核結果與總監(jiān)年薪掛鉤。通過考核及時掌握總監(jiān)、監(jiān)理機構監(jiān)理目標的控制和職責落實情況，掌握各監(jiān)理人員工作表現(xiàn)和工作動態(tài)，使監(jiān)理項目處于受控狀態(tài)?？偙O(jiān)的管理要到位，要清楚自己的責任，明確自己的定位，帶好自己的隊伍，要盡心盡責去管理、做事、履職，要狠抓工程質量和安全，充分調動全體監(jiān)理人員的積極性和能動性，確保工程目標的實現(xiàn)。

3總監(jiān)必須有過硬的思想素質和業(yè)務能力

總監(jiān)能力的高低是工程項目監(jiān)理工作成敗的關鍵,更是建立項目團隊、發(fā)揮整體實力的基礎保證。作為監(jiān)理機構的領導核心，總監(jiān)不但要熟悉業(yè)務規(guī)范和掌握管理技術，還要為參建單位在管理規(guī)范方面出謀劃策，在施工中配合業(yè)主處理建設的“疑難雜癥”，為業(yè)主提供優(yōu)質服務，有力應對繁重的監(jiān)理任務?！按蜩F還需自身硬”。在工程質量終身責任追究制的今天，總監(jiān)自身能力和素質必須得到提升，平時應注意培養(yǎng)和提高自身的領導藝術。工程建設的過程中伴隨著大量的技術文件和其他文件、報表需要總監(jiān)批復，同時由于工程的復雜性，常常會遇到一些技術難題和突發(fā)事件，需要總監(jiān)親自出面解決處理，因此保持冷靜的頭腦，謹慎、果斷地處理問題是總監(jiān)必備的能力之一。監(jiān)理行業(yè)是一個高智能服務的行業(yè)，監(jiān)理工作是向建設單位提供技術咨詢服務的工作，因此總監(jiān)應充分發(fā)揮監(jiān)理組織的技術優(yōu)勢，協(xié)同建設、設計、施工單位共同解決工程中的技術難題，以獲得建設方的信任、認同，逐步樹立起監(jiān)理的威信。工作中總監(jiān)要適當把握處理問題的度，既要嚴格把關，又要掌握好分寸，剛柔結合；要協(xié)助建設單位利用競爭和激勵的機制，促進施工單位自身的質量管理?？偙O(jiān)要善于利用激勵機制，充分調動監(jiān)理機構成員的主觀能動性，提高內部監(jiān)理工作的質量，強化和完善自身的管理。作為總監(jiān)還要努力做到“四勤”，即：勤學、勤看、勤問、勤查。勤學就是勤奮學習，“勤”能補拙，勤學習以不斷擴充知識面，努力使自己從單純技術型人才發(fā)展成復合型人才。勤看就是將承包合同、設計文件及相關規(guī)范、標準勤看，做到對整個項目的概況及關鍵要點心中有數(shù)。勤問就是對外要勤詢問業(yè)主對進度、質量、投資、安全及其各方面的要求，了解施工單位總體情況、計劃安排和施工過程中的阻礙、困難；對內勤問各監(jiān)理人員在“三控、兩管、一履職”工作中的情況，做到決策有據、調整有方。勤查就是要勤查崗位職責，強制性規(guī)范，資料管理，監(jiān)理日志等執(zhí)行情況；通過動態(tài)巡查、平行檢驗、跟班旁站等方式檢查工程實體質量和安全狀況，勤查會議紀要、監(jiān)理通知單、備忘錄，施工組織設計及合同落實情況，只有這樣才能保證監(jiān)理項目少出問題?？偙O(jiān)要當好監(jiān)理機構的火車頭，就要靠自己敬業(yè)、謙虛、勤奮來增強團隊凝聚力，提高團隊的戰(zhàn)斗力。

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伴隨經濟腳步的加快，工程項目管理規(guī)范的法人體系也在逐步完善，為了應對激烈的全球化競爭，為了搶奪原材料市場和資源市場，建設工程單位的重心在不斷地發(fā)生變化，強烈地需要監(jiān)理企業(yè)實施對項目全過程的監(jiān)控與管理，而不僅僅局限于項目施工過程中的質量管理，要從管理內容上、管理方法上進行變革，這就為監(jiān)理企業(yè)向項目管理型企業(yè)的轉型創(chuàng)設了需求的前提。

（二）監(jiān)理企業(yè)自身發(fā)展的需求

工程監(jiān)理企業(yè)在多年的監(jiān)理實踐過程中，不但在監(jiān)理資質上獲得了長足的進展，而且在監(jiān)理人才上也儲備了專業(yè)性的監(jiān)理人才，能夠滿足工程項目管理的全過程的監(jiān)理任務需要，為向項目管理型企業(yè)的轉型創(chuàng)設了資質上和隊伍上的條件。

（三）高效、優(yōu)質的項目管理目標的需求

監(jiān)理企業(yè)在市場競爭條件下，其服務范疇和內容必將得到拓伸，通過對項目全過程的投資、進度與質量三方的控制，使監(jiān)理的地位得到額外提升，并在項目管理全過程的控制過程中，獲得了更多的增值利益。

二、石油工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理型企業(yè)轉型過程中的財務成本控制分析

石油工程監(jiān)理企業(yè)是應業(yè)主的委托，對石油工程項目進行全過程的投資、質量與成本控制，隨著監(jiān)理企業(yè)的轉型趨勢，其必然在項目的三個階段發(fā)揮重要的成本控制作用，更好地為石油工程建設服務。

（一）石油工程項目設計階段的監(jiān)理成本控制

我國的監(jiān)理控制在設計階段的參與度還不夠，但是，應該借鑒國外的先進經驗，將監(jiān)理企業(yè)參與到項目的設計階段，通過對項目工藝設計和和技術方案的重大決策的參與，可以從工程造價的角度，對項目進行造價節(jié)約和控制，防止施工過程中由于設計變更，而產生的財務成本費用的增加，從權衡的角度上來看，監(jiān)理企業(yè)參與項目設計方案的制定與技術工藝的選取，是非?？茖W而必須的一種趨勢。

（二）石油工程項目施工階段的監(jiān)理成本控制

1、在工程項目的招投標階段：監(jiān)理企業(yè)首先要審查施工單位的施工資質和人員資質，嚴格施行雙重準入把關機制，為施工過程中的工程經濟質量負責。其次，監(jiān)理企業(yè)要嚴格執(zhí)行“先算后干”的施工原則，用市場競爭機制的招投標手段，確定工程合同，并明確工程價款，為今后的竣工結算奠定基礎，避免扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，激發(fā)不必要的爭端。再次，監(jiān)理企業(yè)要進行動態(tài)的合同管理，在合法有效的合同管理之下，對財務中的各項成本費用進行明確規(guī)定，例如：定額費標準、人工費、材料費和機械使用費等，實行在財務費用成本預算控制之下的合同動態(tài)管理。最后，監(jiān)理企業(yè)要對項目的各成本費用進行控制，采用多方供應商競爭的機制，嚴格控制材料和機械設備價款，想方設法降低財務費用各項成本。

2、在工程施工中的進度款控制：在進行合理的預算控制指標下，采取階段目標控制法，取代了以往用實物套定額取費的計算方法，這種階段性目標的監(jiān)理控制，可以將一個石油工程建設總項目分解成塊，施工過程進行到某一階段時，監(jiān)理企業(yè)就可對其進行檢查并認可，完成某一階段的目標施工任務后，得到監(jiān)理企業(yè)的簽字，即可撥付工程進度款，這種在預算控制指標之內的財務成本控制方式，有效地增強了施工單位的工作積極性，同時也提高了施工質量。

（三）石油工程項目竣工階段的監(jiān)理成本控制

監(jiān)理企業(yè)要在施工過程中及時跟蹤，對發(fā)生的工程賠償情況，要及時處理，避免在竣工的時候產生扯皮的現(xiàn)象；同時，要加強質量跟蹤，避免在竣工驗收時出現(xiàn)工程復查或項目之外的抽檢，監(jiān)理企業(yè)在竣工階段驗收時，通過對以上事項進行及時處理與防范，就可以有效地完成竣工驗收的監(jiān)理工作。

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2加強電力建設基建工程管理的建議

2.1注重基建工程的合同管理

合同管理是基建工程施工管理的重要內容?；üこ谈鲄⑴c單位應具備法律觀念，做到依法經營。在簽訂合同時，應對各條款進行認真審核，并遵循“自愿、公平”的原則；在履行合同時，應嚴格按照合同條款執(zhí)行，并對與合同相關的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督、檢查和分析，進而明確問題的原因、性質和責任，以便更好地解決問題，減少因合同引起的各種糾紛問題，提高合同的履約率。

2.2注重管理人員的素質

電力基建工程施工項目繁多，且對管理人員的能力要求較高，因此，在配置管理人員時，應聘請那些具有相應資質和管理經驗的人員。此外，也可從外部引進管理人才，避免出現(xiàn)一個監(jiān)理師同時管理多個工程的情況。企業(yè)要及時解決人員老化和缺編的問題，并通過加強人員教育和業(yè)務培訓，全面提升管理隊伍的綜合素質。同時，進行定期或不定期的考核，嚴肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象，而對于未達到管理資質要求的人員，則不予以錄用。

2.3加強工程的成本管理

施工的成本管理是施工管理的重要組成部分，為此，應做好責任成本管理工作。企業(yè)應對所有資源進行動態(tài)的優(yōu)化組合，爭取用最小的投入獲取最大的效益。另外，由于施工的每個環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本，因此，有必要對施工中的每一個環(huán)節(jié)進行成本控制。而成本管理的關鍵是進行成本核算，為保證成本核算的一致性和準確性，應在施工生產的同時進行成本核算，以保證時間上的一致性。項目前期（項目規(guī)劃、施工設計方案等）的成本控制也非常關鍵，項目負責人應從技術、組織等多方面采取措施控制成本。例如，在購買施工材料時，要貨比三家，爭取達到“物美價廉”的效果；在施工過程中，要嚴格執(zhí)行定額領料制，杜絕資源浪費。加強工程的成本管理，可以降低項目成本，最大程度地提高經濟效益。

2.4加強工程的質量管理

工程的質量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強工程的質量管理，應做好以下三個方面的工作：

①電氣裝置試運行中的質量管理。在完成電氣的安裝工作之后，需進行試運工作。在試運行中加強質量管理是非常必要的。先按照圖紙和技術規(guī)范要求對電氣裝置的安裝情況進行檢查，看是否符合相關要求。在通過驗收交給使用單位后，施工單位應按照規(guī)定，在保修期內對電氣裝置進行質量跟蹤服務。

②質量管理的核心內容——施工過程的質量管理。在施工時，應嚴格按照相關的質量標準要求和圖紙進行施工，并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后，也應嚴格按照規(guī)范要求進行驗收。

③在保證工程施工質量的同時，也應保證施工的進度。質量與進度是互相關聯(lián)的整體，兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進度控制工作，即依據施工任務委托書進行進度控制。在編制進度計劃時，應充分考慮施工單位的具體情況和項目特點，做到“在保證質量的前提下，力求以最快的速度完成項目”。

2.5注重工程的安全管理

保證施工的安全性是工程建設順利進行的重要前提，為此，應注重工程的安全管理工作，其中包括：

①進一步完善各項體系的建設，包括事故應急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據現(xiàn)場施工的實際風險情況和進度情況，及時調整施工方案，使安全管理工作具有預見性和超前性。同時，對危險源要有一定的辨識性，確定重大的風險因素，并對其進行分級控制，實現(xiàn)動態(tài)管理。

②強化并落實各級安全生產責任制。實行分級控制和管理，各項目部門應簽訂安全責任書，以明確各自的安全管理職責和任務。遵循“誰管理，誰負責”的原則設置安全專責，責任人要全部到崗履職。同時，將安全工作納入日常管理中，并進行統(tǒng)一的協(xié)調和安排。

③為提高風險管控能力，應加大對施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督力度。各項目負責人每個月要上報基建安全信息月報，并針對上報的安全信息進行安全風險項目辨識，以及時掌握基建中的各項安全風險問題，提前制訂防范對策。同時，細化防范對策，以將其切實落實到各項安全施工方案中，減少安全事故的發(fā)生，提高施工的安全管理水平。