序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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1.2水源地保護區(qū)生態(tài)補償標準的確定

1.2.1面向上游的水源地保護區(qū)生態(tài)建設補償將水庫上游水源涵養(yǎng)區(qū)各項生態(tài)建設的投入作為水源地生態(tài)補償，上游水源地地區(qū)既是生態(tài)貢獻區(qū)又是生態(tài)受益區(qū)，下游地區(qū)是單純生態(tài)受益區(qū)，應共同分擔上游地區(qū)的生態(tài)建設成本。

1.2.2面向下游的基于上游發(fā)展權限損失的補償水源地保護區(qū)為了整個流域的生態(tài)環(huán)境建設而放棄一部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而失去了獲得相應效益的機會，下游受益地區(qū)必須對上游水源地保護區(qū)人民的發(fā)展權損失予以一定補償，可選擇不同補償方式進行補償。生態(tài)補償核定方法采用機會成本法，

2汾河水庫生態(tài)補償實例分析

2.1汾河水庫概況汾河水庫位于山西省太原市婁煩縣境內，距省城太原市83km。壩址以上控制流域范圍包括山西省忻州市寧武縣、靜樂縣，呂梁市嵐縣和太原市婁煩縣四縣，流域面積為5268km2，占四縣總面積92.5%。汾河水庫庫區(qū)水域面積32km2，總庫容7.2×108m3。此外，自2003年山西省引黃工程南干線開通以來，平均每年引黃河水約9000×104m3，并向省城太原市供水，汾河水庫作為引黃入并工程的調蓄水庫，已成為山西省最大的飲用水水源地。

2.2汾河水庫生態(tài)補償?shù)闹黧w和對象汾河水庫生態(tài)補償?shù)闹黧w應當是太原市主城區(qū)的300×104多個市民、企業(yè)事業(yè)單位等用水主體及市政府。而補償對象包括因保護水質、涵養(yǎng)水源付出成本及影響經(jīng)濟發(fā)展的水源地農(nóng)民、水源管理部門和當?shù)卣?/p>

2.3汾河水庫生態(tài)補償額度和核定方式生態(tài)補償核定方法確立可從兩方面衡量。水源地相應主體為保護生態(tài)環(huán)境所付出的成本。包括直接投入成本（即環(huán)境整治、生態(tài)建設、污染治理等工程項目所需資金）和機會成本（即由于保護生態(tài)而導致的發(fā)展機會喪失）兩部分。投入成本可準確測算，而且機會成本可用水源地居民收入與全市人均收入水平的差距測定；通過保護水源所產(chǎn)生效益。包括經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兩部分。其中，經(jīng)濟效益可根據(jù)輸送水資源量按不同價格（包括政府補貼部分）扣除輸水成本及加工成本而帶來的效益；生態(tài)效益一般依據(jù)水資源的娛樂、旅游、休憩和調節(jié)水量、水土保持、水源涵養(yǎng)、廢物凈化等生態(tài)服務功能等方面測定其生態(tài)效益。確定補償核定方法要綜合考慮水資源保護成本和效益兩方面因素，實現(xiàn)補償效果與補償意愿相協(xié)調。

2.4汾河水庫生態(tài)補償計算方法

2.4.1汾河水庫水源地保護的直接成本核算按照婁煩縣“十二五”期間省城水源地汾河水庫環(huán)境治理保護規(guī)劃，“十二五”期間全縣規(guī)劃實施水保造林、污染治理、基礎設施改善、發(fā)展及民生保障、循環(huán)經(jīng)濟五大工程。水保造林工程。新增林地200km2；配套建設林地節(jié)水灌溉工程31處；占地補償15.3km2；汾河水庫庫周塌岸治理21.4km；汾河濕地公園建設32×104m2；污染治理工程。建設生活垃圾處理廠1座，實行村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理；建設小型生活污水處理站22座；河道治理新筑堤壩122.6km，清淤疏浚98km；澗河源頭治理4km；基礎設施改善工程?？h城舊城改造安置4033戶17844人，庫周小城鎮(zhèn)建設安置4992戶19444人；建設公路58km；產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生保障工程。興建養(yǎng)殖小區(qū)100個；發(fā)展日光節(jié)能溫室3000棟、溫室大棚6000棟；開發(fā)生態(tài)公益性就業(yè)10116人。以上項目每年需生態(tài)保護資金10.84×108元。

2.4.2汾河水庫周邊地區(qū)保護水源經(jīng)濟發(fā)展損失補償根據(jù)太原市、婁煩縣2010年城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均純收入水平測算。機會成本=（參照地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入－水源地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）×水源地城鎮(zhèn)居民人口+（參照地農(nóng)民人均純收入-水源地農(nóng)民人均純收入）×水源地農(nóng)業(yè)人口＝（17258-10667）×27589＋（7611-3109）×97538＝620955175≈6.21×108元。綜上所述，依據(jù)水源地生態(tài)涵養(yǎng)成本－效益測算生態(tài)補償核定方法模式，對汾河水庫生態(tài)保護區(qū)總體補償額應確定為每年17.05×108元。

篇（2）

2、從我國資源、環(huán)境、生態(tài)的現(xiàn)實出發(fā)，必須與世界接軌，尋找新的發(fā)展模式。我國經(jīng)濟正進入新的發(fā)展時期，但市場和人力資源的比較優(yōu)勢日漸消失，資源、環(huán)境、生態(tài)日趨惡化。僅以資源在全球144個國家的排序來看，我國主要資源的人均占有量都很靠后，比如土地、耕地、森林都排在55位之后，石油、天然氣方面也不容樂觀。改革開放30年來，中國經(jīng)濟發(fā)展受到世界各國的關注，也取得了舉世矚目的輝煌成就。但是應當清楚地認識到，不少GDP成份是靠犧牲資源、生態(tài)、環(huán)境，以市場資源、人力資源換技術得來的。因此，在發(fā)展模式上，國人必須警醒，要轉變思維，更新觀念，走科學發(fā)展之路。和世界各國一樣，人口、資源、環(huán)境、發(fā)展也是當今社會必須面對的問題。中國人口眾多，不可能像美國那樣進行掠奪式發(fā)展，與世界爭奪資源。怎樣尋找適合中國國情而又能與國際接軌的發(fā)展之路呢？這就必須要從現(xiàn)在開始，積極保護環(huán)境，適度索取，發(fā)展清潔生產(chǎn)和堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約和科學利用資源放在首位，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式有三種路徑，即微觀路徑、中觀路徑和宏觀路徑，也稱為三個層面，即微觀層面、中觀層面、宏觀層面。

1、所謂微觀層面，主要是在企業(yè)層面、點狀層次的循環(huán)。即選擇典型企業(yè)或大中企業(yè)，也可以是小型企業(yè)，以清潔生產(chǎn)方式，減少輸入端的物耗能耗，實施污染排放的最小化、治理化。企業(yè)層面循環(huán)又叫小循環(huán)，即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求，采用新的工藝設計和技術攻關，將單位產(chǎn)品的各種消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內，盡可能做到零排放、無害排放。

2、所謂中觀層面，即指區(qū)域層面的循環(huán)。工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)改變過去那種按產(chǎn)業(yè)分類布局的做法，而是按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的要求將彼此關聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)組合在一起，通過企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，減少或杜絕廢棄物的排放。這種中觀路徑循環(huán)主要是以生態(tài)學原理為指導，通過企業(yè)間的物質集成和信息技術集成，按原生態(tài)物料資源——產(chǎn)品——廢料——二次物料的路徑轉化形成再生資源，在企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間形成一個匯聚諸多優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈群。

3、所謂宏觀層面，即社會層面的大循環(huán)。整個社會都按循環(huán)經(jīng)濟的理念、理論、實施要求，制定出相關的法律法規(guī)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。目前實施的循環(huán)經(jīng)濟，主要是從企業(yè)間的物質閉環(huán)循環(huán)的角度實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，忽視了循環(huán)經(jīng)濟應該在微觀、中觀和宏觀三個層面來綜合運行，大循環(huán)應該在企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面上，分別通過循環(huán)經(jīng)濟的理念和原理實現(xiàn)物質的閉環(huán)流動，進而形成一體化體系。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)是三個層面的有機結合和集成，只有這樣整個社會經(jīng)濟才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、可借鑒案例研究

關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑對策，本文列舉下面兩個案例加以說明。

1、五糧液集團科技創(chuàng)新、探索循環(huán)經(jīng)濟的路徑。五糧液集團是四川省幾大支柱之一，時下品牌價值達386億元，但曾一度為釀酒的廢棄物——酒糟發(fā)愁。生產(chǎn)一噸酒將產(chǎn)生10噸以上的廢棄物，酒糟的堆積一是占用大量的場地，二是引發(fā)嚴重的環(huán)境污染，三是造成大量的人力、物力、財力的浪費。幾年前，集團投入大量資金進行全方位技術攻關，自主創(chuàng)新實施《無害化、效益化處理丟棄酒糟技術》項目，特別注意加強環(huán)境保護和資源綜合利用開發(fā)，利用國際國內先進技術，結合企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行反復試驗、反復研究，攻克技術難關。集團每年成功地處理消化廢棄酒糟30萬噸以上，生產(chǎn)復糟酒6000多噸、乳酸600噸、DDGS飼料2.4萬噸、白炭黑2000多噸、沼氣500萬立方米、蒸汽35萬噸、實現(xiàn)熱量梯級利用。同時，還投入上億元興建廢水處理系統(tǒng)，新增環(huán)保鍋爐除塵系統(tǒng)、廢水治理系統(tǒng)、自動在線監(jiān)控系統(tǒng)等污染治理工程項目，做到了清潔生產(chǎn)、無污染排放、廢棄酒糟分幾次全部變成再生資源，實現(xiàn)了廢物資源化、廢物減量或零排放的無毒無害化、環(huán)境保護修復化、能量梯級多級利用化、資源鏈式利用開發(fā)化。五糧液集團還無償將有關技術推廣給同行，真正意義上實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟，其探索在微觀、中觀、宏觀三個層面上實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的實例，受到國家環(huán)保部門和中華環(huán)?；饡母叨瓤隙ê唾澷p，獲四川省首批“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的稱號。

2、四川天源集團“干法電石渣生產(chǎn)水泥”，廢棄物轉化為再生資源達100%。天源集團的主導產(chǎn)品聚氯乙烯的生產(chǎn)是以電石為主要原料，但是生產(chǎn)一噸產(chǎn)品將產(chǎn)生1.7噸以上的電石渣。如果將其棄之，對環(huán)保后患無窮；如果將其堆置，既占場地又要受環(huán)保部門罰金，以年產(chǎn)30萬噸產(chǎn)品計算，每年繳罰金達1275萬元。為了徹底解決電石渣問題，公司特組建了技術攻關隊伍，集國際國內關于電石渣轉化為再生資源的若干關鍵技術問題進行技術創(chuàng)新，經(jīng)過幾年的反復攻關，終于建成目前國內最大的全廢渣生產(chǎn)水泥的環(huán)保工程，將本集團所有的廢棄電石渣全部轉化成再生資源，實現(xiàn)了完全循環(huán)，更重要的是為企業(yè)主打產(chǎn)品的擴張?zhí)峁┝思夹g保證、環(huán)保保證、效益保證。此后，集團公司又于2005年建成年產(chǎn)40萬噸的電石渣生產(chǎn)水泥生產(chǎn)線，順利實現(xiàn)集團生產(chǎn)的擴張和可持續(xù)發(fā)展。

天源集團實施循環(huán)經(jīng)濟，推動了主導產(chǎn)品的順利跨越或發(fā)展，而且，循環(huán)經(jīng)濟的效益也非?？捎^。不計算節(jié)約的堆放費（罰金）外，僅以電石渣為原料一項，就比傳統(tǒng)水泥廠的生產(chǎn)成本低11%以上，加之工藝上的創(chuàng)新帶來了綜合能耗大大降低，比國內同類廠家耗能低8%以上。再與傳統(tǒng)水泥廠相比，由于生產(chǎn)工藝流程的創(chuàng)新，粉碎塵埃污染、噪聲等問題得到解決，成本也將降低一半以上。在環(huán)保方面，從根本上解決了主打產(chǎn)品的廢棄物電石渣的資源轉化，解決了長期以來由于要堆置廢棄物而占用大量場地、土地的問題，關鍵還解決了由堆置造成的污染問題，為長江上游，乃至整個長江流域的環(huán)境改善起到可靠的屏障保護作用。天源集團公司首家建成中國最大的全廢渣生產(chǎn)水泥環(huán)保工程，成功地創(chuàng)新了中國氯堿行業(yè)電石法聚氯乙烯唯一最完整的集能源、電石、化工、建材為一體的低成本、高效益的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。通過技術創(chuàng)新，也形成了自主知識產(chǎn)權，打造了公司的核心技術，提升了公司的核心競爭力。

篇（3）

二、循環(huán)經(jīng)濟的特征

循環(huán)經(jīng)濟作為一種科學的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。

二是新的經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀將自然作為人類賴以生存的基礎，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術時不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，在生產(chǎn)過程中要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則、產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則、廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則。

五是新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟觀提倡物質適度消費、層次消費，在消費的同時要考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。

三、各國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢

（一）日本

上世紀90年代以來，循環(huán)經(jīng)濟理念在日本深入人心，21世紀初，提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會的國家目標。消費者報廢電器時應支付廢舊家電收集、再商品化等有關費用，廢舊電器經(jīng)過商家回收又重新回到生產(chǎn)企業(yè)。資源循環(huán)利用率如空調為78%，電視為73%，冰箱為59%，洗衣機為56%。日本力爭資源回收率達100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。

（二）德國

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟和廢物管理法》，確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔治理義務以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè)，95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥，以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前，廢棄物處理成為德國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，年均營業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬個就業(yè)機會。

（三）美國

美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年，美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t，回收利用率達到40%。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為42%，軟飲料塑料瓶為40%，鐵制包裝為57%。

（四）歐盟

歐盟實施的家用電器回收辦法，規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機，并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%，再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用；奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進行再循環(huán)處理或再利用；丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進行再循環(huán)處理。

四、目前循環(huán)經(jīng)濟的幾種發(fā)展模式

（一）杜邦模式——企業(yè)內部的循環(huán)經(jīng)濟

通過組織廠內各工藝之間的物料循環(huán)延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質的排放，最大限度利用可再生資源，提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

（二）工業(yè)園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式

按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內各企業(yè)通過貿易方式利用對方生產(chǎn)過程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料，不僅減少了廢物生產(chǎn)量，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益。

（三）德國DSD——回收再利用體系

德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性社會中介組織，最初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前已有1.6萬家企業(yè)加入。在需要回收的包裝物上做標記然后由DSD委托回收企業(yè)進行清理、分揀再進行循環(huán)利用。

（四）日本的循環(huán)型社會模式

日本在循環(huán)型社會建設方面主要體現(xiàn)三個層次上。一是政府推動構筑多層次法律體系；二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術；三是要求國民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

五、國外循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)秀案例及經(jīng)驗借鑒

下面以日本北九州生態(tài)工業(yè)園為例介紹。

（一）園區(qū)簡介

為解決大量消耗能源、資源而產(chǎn)生的垃圾排放等越來越多的環(huán)境問題，北九州市以建設亞洲的“國家資源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”為目標，以振興再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主，制定了生態(tài)工業(yè)園基本規(guī)劃。工業(yè)園建于2001年，是再利用型生態(tài)園的代表。園區(qū)分為實證研究區(qū)和循環(huán)工業(yè)園兩個區(qū)域。

（二）循環(huán)經(jīng)濟實施措施

北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術，由企業(yè)、大學及政府部門組成的“北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進會議”制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結合的獨具特色的地方政策。重點實施措施有四個方面：（1）建設循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（2）充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎設施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；（3）創(chuàng)辦新能源技術產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目；（4）加強人才培訓。

此外北九州通過規(guī)劃合理的功能區(qū)布局來更好的貫徹實施循環(huán)經(jīng)濟的理念，具體功能區(qū)布局如下：（1）2001年6月設立北九州市生態(tài)工業(yè)園區(qū)中心：是開展環(huán)境教育的基地，舉辦以市民為主的環(huán)保知識講座，舉辦環(huán)保技術相關研修、講座，推廣環(huán)保技術。（2）環(huán)保企業(yè)聚集區(qū)：通過各企業(yè)的相互合作，把環(huán)保相關企業(yè)發(fā)展成為廢物排放為零的資源循環(huán)基地。（3）響灘再生使用區(qū)：市政府場地租給企業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展環(huán)保項目，地方中小企業(yè)充分利用自己獨創(chuàng)的先進技術和先進工藝，開展各種再生使用產(chǎn)業(yè)活動。（4）環(huán)保研發(fā)中心：企業(yè)、政府、大學聯(lián)合起來將進行最尖端的廢物處理技術、再生使用技術的研發(fā)。本九州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園利用作為工業(yè)城市積累起來的技術和人才、工業(yè)設施及企業(yè)、研究機構、政府、市民建立的網(wǎng)絡，將振興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護兩大政策有機結合成功實現(xiàn)了建立獨具特色的地區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)，其成功經(jīng)驗對我們建立循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)具有很好的借鑒意義。

六、國內發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展最重要和最現(xiàn)實的選擇。結合我國國情發(fā)展生態(tài)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟可從以下幾點試做努力：

1.創(chuàng)新機構，保證循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展。成立循環(huán)經(jīng)濟建設領導小組結合區(qū)域實際狀況，從引導和促進的角度出發(fā)全面推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟工作。

2.綠色招商，促進第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，改善投資環(huán)境。根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設需求和市場機制有選擇地進行主題招商和綠色招商，重點發(fā)展補鏈企業(yè)，形成多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結構。

3.集約使用，提高資源使用率。注重資源的集約化使用，無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達到較高水平。

4.重視科技，引領靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展?？衫酶咝录夹g發(fā)展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題；投資興建垃圾發(fā)電廠，利用先進的技術進行煙氣凈化處理發(fā)電的同時保護居住環(huán)境；完善區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)，建立以污水處理廠為主體的中水回用系統(tǒng)，節(jié)約用水的同時滿足企業(yè)對中水的需求。

5.加強信息建設，構建生態(tài)工業(yè)信息平臺。建立固廢資源信息網(wǎng)，便于企業(yè)之間進行固廢資源交換與再利用的信息溝通，為生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟建設搭建信息平臺。

6.注重生態(tài)教育，建設綠色學校。生態(tài)文化建設從孩子抓起，各級學校開展環(huán)境教育，在相應課程中增加環(huán)境保護知識內容，把生態(tài)教育納入學生的素質教育內容，從小培養(yǎng)學生保護環(huán)境的自覺性。

參考文獻

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[3]許江萍.循環(huán)經(jīng)濟：從理念到實踐[J].中國科技投資，2006，（8）．

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篇（4）

3．半導體照明產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型實踐

作者:廈門市科學技學局李偉華

摘要:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會是廈門市貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要舉措。廈門把以半導體照明產(chǎn)業(yè)為重要特色的光電子確定為重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培植、技術準備、工程示范和推廣應用等方面作為了大量的努力，并第一個被批準為國家半導體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，我們深深體會到，半導體照明產(chǎn)業(yè)具有循環(huán)經(jīng)濟的主要特征，是發(fā)展循經(jīng)濟的典型實踐，兩者可以達到有機統(tǒng)一。

關鍵詞:半導體照明;循環(huán)經(jīng)濟;實踐

4．廈門市水資源的3R(減量化、再利用、資源化)

一一循環(huán)經(jīng)濟的實踐與思考

作者:廈門市計劃用水節(jié)約用水辦公室李泉水

摘要:當前我國正在大力推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，這是我們全面實現(xiàn)小康社會的必由之路。在循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化"三原則的指導下，廈門的節(jié)水工作取得了令人矚目的成績。本文以此為基礎，介紹循環(huán)經(jīng)濟在廈門的實踐。全文分為四個部分:第一部分主要介紹廈門經(jīng)濟特區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的概況，突出廈門在我國社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。第二部分從廈門的水資源現(xiàn)狀分析入手，指出水資源對未來廈門發(fā)展的重要性，并結合當前廈門水資源利用中存在的問題，強調節(jié)水工作極為重要。第三部分從政府、企業(yè)(單位)和市民三個不同層面，詳細的闡述了廈門如何進行節(jié)水工作，以創(chuàng)建節(jié)水型城市來實踐循環(huán)經(jīng)濟理念。最后一部分，進一步明確今后廈門節(jié)水工作的重點。

關鍵詞:廈門;水資源;節(jié)水;循環(huán)經(jīng)濟

5．用綠色GDP評估廈門發(fā)展的持續(xù)性

作者:廈門市環(huán)境保護局莊世堅李燕

廈門市環(huán)境信息中心莊翠蓉

摘要:現(xiàn)有的GDP體系只考核單純的經(jīng)濟增長，忽視了資源能源損耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的損失等指標，無法準確反映經(jīng)濟增長的質量與結構，不能正確反映人們生活水平的提高程度，甚至還助長了人們?yōu)樽非蟾叩腉DP增長而破壞環(huán)境•耗竭式使用自然資源的行為。本文通過比選，采用世界銀行提出“真實儲蓄率”作為綠色GDP指標，•并深入研究了資源損耗和污染損失估算的技術參數(shù)，以此來計算廈門市改革開放以來實際的國民財富發(fā)展態(tài)勢，并評估其增長的可持續(xù)性。

關鍵詞:綠色GDP;經(jīng)濟增長;國民財富;可持續(xù)性

6．深化水葫蘆產(chǎn)業(yè)開發(fā)提高分散型污水處理效益

作者:廈門綠波生物科技有限公司黃勤周群陳秀霞

廈門市湖里區(qū)環(huán)境保護局汪其云陳雪娥張紋

摘要:國內外大量實踐證明，將水葫蘆用于分散型污水處理具有可因地制宜、高效、節(jié)能、節(jié)支等多項優(yōu)點。但是，困于找不到植株回收利用途徑，水葫蘆氧化塘技術未能廣泛推廣。廈門綠波生物科技有限公司的產(chǎn)品研發(fā)實踐證明，水葫蘆的生物醫(yī)藥價值有待挖掘。發(fā)展水葫蘆生化產(chǎn)業(yè)，拓寬水葫蘆植株利用途徑，不僅有助于發(fā)揮水萌蘆在分散型污水處理工程中的作用，而且有利于從增加替代資源的角度緩解我國目前天然藥材資源急劇萎縮的趨勢。

關鍵詞水萌蘆;污水處理;生物醫(yī)藥;循環(huán)經(jīng)濟

7．廈門市污水林地生態(tài)處理工程的理論與實踐

作者:廈門市環(huán)境保護局"，謝海生

廈門大學環(huán)境科學研究中心盧昌義胡宏友

摘要:廈門市建立的狐尾山原生生活污水林地生態(tài)處理工程依循"污水—土壤—植物"資源再生機制，提出了"截流井+氧化塘(調節(jié)地'''')+污水動力輸送、管網(wǎng)投配+林地+城市景觀林地"的基本范式。對該工程林地的關鍵生態(tài)過程研究表明，工程林地土壤入滲符合霍頓方程，初始入滲速率1.390～-32.876mm.min-1，土壤入滲空間差異較大;對NH4+和P043-具有較強的吸附能力，符合Langmuir等溫吸附方程。通過對該系統(tǒng)水力、N素、P素等負荷核算結果表明，N素是系統(tǒng)水力負荷的限制因子，據(jù)此提出水力核算模型核算結果表明;該系統(tǒng)安全投配量為3033mm.a-1，達97%以上去除率的投配量為3858mm.a-1。綜合分析表明，前置氧化塘靜置時間為1～3d,乙灌溉耗時4～6h，采用分區(qū)輪灌方式，輪灌期2～5d，以2～5個輪灌區(qū)為宜。

關鍵詞:污水林地生態(tài)處理工程;''''水為負荷;原生生污水

8．實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的社會責任分析

作者:集美大學工商管理學院會計系張自玲

摘要.循環(huán)經(jīng)濟是二種新型的經(jīng)濟增長模式，:是社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。然而循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)并非處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)一方的責任，經(jīng)濟增長摸式是由社會的生產(chǎn)方式和消費方式，以及影響左產(chǎn)方式和消費方式的社會文化等多種因素組成。因此，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟是全社會的責任，需要政府，企業(yè)、公民及承擔經(jīng)濟管理責任的會計等社會各個層面的共同努力。

關鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;實現(xiàn);社會各方;責任

9．從特種廢紙的綜合利用，淺談對循環(huán)經(jīng)濟實踐的幾點認識

作者:廈門陸海環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司程漢良

摘要.本文從特種廢紙的綜合開發(fā)技術的實施介紹該技術的創(chuàng)新點，并從具體實踐中談了對循環(huán)經(jīng)濟實踐的六點看法。

關鍵詞:特種廢紙;技術創(chuàng)新;資源回收

10．堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設廈門古龍工業(yè)園

作者:廈門古龍集團有限公司

摘要:為貫徹廈門市委，市政府建設海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)中心城市的發(fā)展規(guī)劃，加快島內工業(yè)企業(yè)易地搬遷改造的步伐，我司決定將所屬的廈門罐頭廠、古龍調味品公司兩家工業(yè)企業(yè)搬遷島外，建設古龍工業(yè)園。建園總體思路是貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，建設生態(tài)工業(yè)園。在工業(yè)園建設過程中，我司采用獨特的聯(lián)合工房的建筑形式，充分利用土地資源，集約用地;投資建設污水處理場，污水零排放、中水回收率100%;推廣使用冰蓄冷空調技術，滿足美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家對生產(chǎn)工藝的要求;綜合利用主要原、輔材料，選用節(jié)能設備降低能耗，轉變經(jīng)濟增長方式。我們認為;推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。古龍工業(yè)園將建設誠為中國最大、亞洲一流、世界著名的食品罐頭生產(chǎn)科研基地。

關鍵詞:集約用地;資源再生利調;可持續(xù)發(fā)展

11．推廣節(jié)能降耗技術助力循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

作者:廈門市節(jié)能監(jiān)測技術服務中心官義高楊相榮-

摘要:循環(huán)經(jīng)濟的“減量化”原則是指在生產(chǎn)和服務過程中;盡可能地減少資源消耗和棄物的產(chǎn)生，核心是提高資源利用效率;“節(jié)約能源”是循環(huán)經(jīng)濟"減量化"的最重要組成部分。節(jié)能技術和產(chǎn)品的推廣應用，是減少能源資源消耗的關鍵一環(huán)。本文主要介紹了''''近年來我市推廣節(jié)能技術的做法。典型節(jié)能技術應用的案例，節(jié)能技術改造取得的成效及存在的問題。

關鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;節(jié)能實例;經(jīng)驗成效

12．廢鎢回收利用一一循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義

篇（5）

21世紀是海洋的世紀。中國作為海洋大國堅定不移地確定了實施海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》首次以專章篇幅推出了關于海洋開發(fā)的戰(zhàn)略安排，并且把“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”擺在突出位置。這就要求我們必須“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調與可持續(xù)的科學發(fā)展觀”，實施符合我國國情的海洋開發(fā)戰(zhàn)略部署，其中最主要、最核心的問題就是如何依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟原則，發(fā)展海洋經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進人海關系和諧。

一發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，構建和諧人海關系的內在聯(lián)系

我國是一個海洋大國，地處太平洋西岸，海岸線長達18000多公里，接近陸地領土面積的三分之一，海洋生物2萬多種，海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸[1]。應當指出，海洋所蘊藏的巨大潛在資源和能力將為21世紀中國的和平崛起、建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供不可或缺的物質條件。21世紀，海洋將成為解決我國資源、人口、環(huán)境問題的主要出路。因此，正確認識和處理好發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟和構建和諧人海關系的內在聯(lián)系，已經(jīng)成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。

1.發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟是構建和諧人海關系的前提基礎

毋庸質疑，發(fā)展是以提高人類生活質量為宗旨。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路是構建和諧人海關系的前提和基礎。海洋循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)意義下強調發(fā)展,不超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的更新能力,實現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。其實質是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展模式，把發(fā)展經(jīng)濟看作是一個社會—經(jīng)濟—自然復合生態(tài)系統(tǒng)的進化過程。其過程是一個“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，在系統(tǒng)內進行“廢棄物”全面回收、再生資源化、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟的目標不是高能耗、高產(chǎn)出、污染嚴重的物質文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明。因此，海洋生態(tài)的可持續(xù)性、高效性、和諧性和自我調節(jié)是海洋經(jīng)濟發(fā)展所依賴的環(huán)境系統(tǒng),是新時代人海關系和諧的前提因素。發(fā)展海洋經(jīng)濟就是要實現(xiàn)一條從對立型、征服型、污染型、掠奪型、破壞型、向和睦型、協(xié)調型、恢復型、建設型、閉合型演變的人海和諧生態(tài)軌跡，實現(xiàn)從只追求經(jīng)濟利益的一維繁榮走向社會、經(jīng)濟、生態(tài)、健康、物質文明、精神文明和生態(tài)文明的多維立體繁榮[2]。

2.構建和諧人海關系是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的最終目標

人海關系即人類與海洋之間的關系，是人地關系的一種類型，其主要反映在人類對海洋的依賴性和人類的能動性兩方面?？v觀漫長的歷史過程,人類很早就開始了“興魚鹽之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也為人類帶來了更多的財富和恩澤。然而，20世紀開發(fā)海洋的熱潮，使得我國近海區(qū)域的一些海洋資源開發(fā)過度，環(huán)境遭到破壞，物種銳減，海洋污染逐年加重，這在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟的健康發(fā)展，也影響了沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，影響海域的綜合開發(fā)效益，難以持續(xù)利用。所以，在新時代提出了在可持續(xù)發(fā)展觀念下的新型人海關系的概念，其實是一種互利互惠,共生共長的關系,人要尊重海洋,尊重自然,這樣才能與自然和諧相處,人類才能永續(xù)發(fā)展[3]。一方面,人類要向海洋索取更多的資源,供人類發(fā)展利用,另一方面,人類要積極地良化海洋環(huán)境,讓海洋的生產(chǎn)力不斷的提高,以滿足人類日益增長的需要。因此，構建和諧人海關系既是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路的前提與必要條件，同時也是其最終目標，二者互相作用，不可分割。

二．發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，構建和諧人海關系的思路設想

必須看到，當前世界經(jīng)濟中心正向太平洋轉移，而太平洋西岸更是世界經(jīng)濟中增長速度最快的區(qū)域。為了迎接海洋世紀的到來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。因此，必須順應歷史潮流，體現(xiàn)人民群眾根本利益，走可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟體系建設道路，以人為本，以海為源，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，促進人海關系和諧。

1.加強海洋資源調查、勘探，充分掌握海洋資源情況

人海關系和諧，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，首先應該著眼于開發(fā)利用新的海洋技術，加大勘測力度，發(fā)現(xiàn)更多資源，彌補陸地能源不足，緩解需求增長的壓力造成的環(huán)境、生態(tài)破壞。除此之外，還要反對海洋資源的掠奪式開發(fā)，保護海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性，走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎、海洋經(jīng)濟的可持續(xù)性為中心、社會發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路。其次，應該明確未來海洋發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)目標與經(jīng)濟目標的統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點的統(tǒng)一，重視海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)、海洋資源與環(huán)境資源協(xié)調發(fā)展，走出“先污染、后治理”的惡性怪圈，實現(xiàn)科學開發(fā)與永續(xù)利用的有機結合[4]。

2.根據(jù)國家宏觀政策指導，部署有特色的海洋開發(fā)戰(zhàn)略

篇（6）

這種循環(huán)經(jīng)濟運營的模式是處于微觀層次的運營模式，一般應用于公司內部的廢物的回收利用與產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)中。其具體的運營模式是將生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢物首先經(jīng)過簡單的分類處理，然后加入適當?shù)奶幚碓显俅芜M行原先的加工生產(chǎn)流程或者是用于加工為其他的工業(yè)產(chǎn)品。這種生產(chǎn)模式最開始由美國的杜邦公司率先提出并投入到實際的生產(chǎn)生活中，所以該種生產(chǎn)模式又被叫做杜邦模式。這種模式是有其可取之處的，運用該種生產(chǎn)模式不僅能夠保證工業(yè)資源的高效利用，而且還能夠保證生產(chǎn)流程的清潔，甚至在理論上可以達到零排放的要求。近些年來，我們國家的一些礦業(yè)企業(yè)也紛紛采取了這種生產(chǎn)模式，比如山東的某礦業(yè)集團在煤炭的利用與開發(fā)中，將煤炭資源的中和利用與其的生加工作為企業(yè)生產(chǎn)的突破口，并成功的將其延生到產(chǎn)業(yè)鏈當中，最后形成循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟系統(tǒng)。

2、共生企業(yè)生態(tài)環(huán)保的工業(yè)園模式。

所謂生態(tài)環(huán)保的工業(yè)園模式，即也就是在企業(yè)群這一生產(chǎn)層次實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。在丹麥的卡倫寶，卡倫寶工業(yè)生態(tài)園是個不僅和諧而且高效的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，在這個工業(yè)生態(tài)園內，各個不同的企業(yè)通過對各自不用的廢棄物的相互交換，形成了完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而在不同的企業(yè)之間實現(xiàn)了資源的高效循環(huán)利用。由于這種經(jīng)濟模式最先運用于丹麥的卡倫寶，所以這種經(jīng)濟模式又被叫做卡倫寶模式。后來，隨著這種經(jīng)濟模式的不斷完善，有學者對其進行了定義，該定義為:為保證各種自然資源的高效利用，各個企業(yè)或者地方的生產(chǎn)合作社進行互相合作而形成的產(chǎn)業(yè)共同體，這種產(chǎn)業(yè)共同體能夠保證企業(yè)與地方的經(jīng)濟效益共同增加，同時也能夠保證該地區(qū)的環(huán)境質量能夠顯著地得到改善；有目標的實施能量與物質交換的關于生態(tài)系統(tǒng)，能夠保證資源的消耗與損失達到最小，由于生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物與有害物質亦達到最小，并可以形成生態(tài)、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的局面。就目前的情況而言，我們國家在這個方面也取得了不俗的成績。

3、區(qū)域循環(huán)的運行模式。

區(qū)域循環(huán)的運行模式是指在整個社會的層面上，對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物進行利用與回收的體系。這種模式中最被人們稱道的是雙元回收體系與社會循環(huán)體系。雙元回收體系是礦業(yè)資源循環(huán)利用的體系中，礦業(yè)資源循環(huán)利用系統(tǒng)作為整個社會體系中一個不可或缺的部分，可以和其他的小循環(huán)相互進行結合，從而使礦業(yè)的經(jīng)濟循環(huán)曾相出多種模式。比如如果社會的發(fā)展速度以及其消費的方式發(fā)生改變，從而降低礦業(yè)資源的開發(fā)速度。

二、我國企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的策略

對于企業(yè)而言，使企業(yè)的發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟的需求相互契合是非常重要的，而如何能夠達到這個契合點，著重取決于在實際的生產(chǎn)中企業(yè)所采取的運行策略。就目前我們國家的企業(yè)而言，主要采取的運行策略包括以下三種運行策略:技術支持策略、管理約束策略、政策保障策略。首先是技術支持策略。就目前的情況而言，我們國家企業(yè)所遇到的最大的問題是資源的逐漸枯竭、資源的重復利用率低以及資源得不到合理的利用。將這三個問題進行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)其實做嚴峻的問題就是我國企業(yè)的技術不成熟。企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟最主要就是資源的高效利用與清潔環(huán)保的生產(chǎn)流程。技術的發(fā)展和進步是開拓資開發(fā)空間與延長資源使用時間的一有效手段。所以，只有解決了技術這個企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸的，我們國家的企業(yè)才能夠實施可持續(xù)發(fā)展這一長遠目標。其次是管理約束策略。因為不同的國家和地區(qū)對于資源市場的管理方法與對資源的管理手段存在明顯的差異，導致不同國家對于企業(yè)的管理方法亦存在很大的不同。大部分的國家實行地方與中央互享資源的策略。對不同國家對企業(yè)所采取的管理措施進行分析，筆者發(fā)現(xiàn)其管理的內容大致有：對資源所有權進行管理，對資源的開采情況與污染程度進行管理，對資源的含量實施戰(zhàn)略上的管理。將我們國家對于資源所采取的管理手段與其他的一些發(fā)達國家相比，不難發(fā)現(xiàn)我們國家對此的管理還是有待改善的。隨著資源市場的逐漸開放，完善我國對于資源的管理措施將顯得越來越必要。最后是政策保障策略。參考一些發(fā)達國家對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所采取的成功措施，首先要做的就是創(chuàng)建一套較為完善的法律體系。只有政府出臺相關的法律文件保護礦山企業(yè)或者個人的切身權益，我們國家的企業(yè)才能夠順利的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，只有這樣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展在我們國家的企業(yè)中才不至于淪為一句空話，才能保證在企業(yè)生產(chǎn)中真正的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

篇（7）

20世紀80年代之后，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴重破壞，導致本應在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構成日益嚴重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟的高速增長，成為經(jīng)濟增長的瓶頸，因此我們必須加快轉變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

無序開發(fā)嚴重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴重制約。針對危機，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，循環(huán)經(jīng)濟要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產(chǎn)、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態(tài)經(jīng)濟，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。

循環(huán)經(jīng)濟是按生態(tài)學原理和系統(tǒng)工程方法運行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結構及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡型、進化型復合生態(tài)經(jīng)濟，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2循環(huán)經(jīng)濟的內涵與原則

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構成的單向物質流動經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質反復循環(huán)流動過程，使得在整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟評價原則，簡稱“3R”原則：

（1）循環(huán)經(jīng)濟遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟活動的投入主體，以期盡可能地減少進入生產(chǎn)、消費過程的物質流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生排放實行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。

（2）循環(huán)經(jīng)濟遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務的時間強度；對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉化周期加大，以經(jīng)濟系統(tǒng)物質能量流的高效運轉來實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

（3）循環(huán)經(jīng)濟遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少排放。

3循環(huán)經(jīng)濟與綠色GDP

GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標志，GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財富，通常被人們視為經(jīng)濟活動的“正面效應”。然而，在GDP增長的同時也會產(chǎn)生“負面效應”，這種負面效應表現(xiàn)在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或濫用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用后的剩余國內生產(chǎn)總值，它為構架循環(huán)經(jīng)濟新體制指明了方向。（1）綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是在保證經(jīng)濟增長的同時不會過度消耗能源，不對環(huán)境造成損害的有效途徑。

（2）綠色GDP是經(jīng)濟增長方式轉變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟增長質量和效益，將環(huán)境保護與經(jīng)濟結構性調整結合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟增長方式轉化。

（3）綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內容，作為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)，使政府更科學更積極地介入并實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。

（4）資源——經(jīng)濟——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染＋資源恢復過程全部資源耗竭＋資源恢復過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復部門全部新創(chuàng)造價值＋環(huán)境保護部門全部新創(chuàng)造價值）。

（5）由SEEA的基本結構表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。

4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式與實踐

借鑒國外成功經(jīng)驗，我國提出具有中國特色的推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。

（1）在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產(chǎn)品和服務中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個省（區(qū)、市）的20多個行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，建立了30個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標志。

（2）在區(qū)域層面形成的中循環(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達、新疆石河子等11個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點。

（3）在社會層面上形成大循環(huán)，重點進行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點，有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)?？偩衷谶|寧省進行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設試點工作；在貴陽進行了以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，構建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟城市建設試點工作。

（4）廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用問題。

5結語

循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。

參考文獻

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3吳少宇.循環(huán)經(jīng)濟：綠色經(jīng)濟模式[J].管理與財富，2004(8)

篇（8）

黨的十七大把科學發(fā)展觀寫入，對科學發(fā)展觀的時代背景、科學內涵和精神實質進行了深刻闡述，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了明確要求?？茖W發(fā)展觀的核心和本質是堅持以人為本，其基本內容是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本，就是要不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外改革開放的要求，不斷推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，處理好保護環(huán)境和經(jīng)濟增長的關系。而環(huán)境問題主要是經(jīng)濟發(fā)展的目的不明確，發(fā)展方式不當引起的。要解決這一問題，就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，調整社會經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)之間不平衡的物質交換關系，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。

一、循環(huán)經(jīng)濟的內涵及原則

循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動，是以資源的高效利用和循環(huán)利用

為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)模式，它的思想萌芽于20世紀60年代，源于美國經(jīng)濟學家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。其實質是以盡可能少的資源的消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益。由此可見，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為本，貫徹和落實科學發(fā)展觀的本質要求；是實現(xiàn)從末端治理轉向源頭污染控制,從工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式，從單純的科技管理轉向經(jīng)濟——社會——自然復合生態(tài)系統(tǒng)，從多部門分兵治理轉向國家統(tǒng)一部屬，與經(jīng)濟目標、社會目標和文化目標的有機結合，通過人文社會倫理教育、法律制度建設和科技創(chuàng)新，整合和優(yōu)化經(jīng)濟系統(tǒng)各個部分之間的關系，走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解日益尖銳的資源約束矛盾和突出的環(huán)境壓力，全面建設小康社會目標，促進人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)實選擇；是實現(xiàn)由依靠物質資源為主轉向依靠智力資源為主，由生態(tài)環(huán)境破壞型轉向生態(tài)環(huán)境友好型的歷史型轉變；是建設物質文明、精神文明和政治文明，乃至生態(tài)文明的有效途徑；是人類對人與自然關系深刻反思的積極成果。

循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式，其運行應遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的基本原則?！皽p量化”原則是指產(chǎn)品生產(chǎn)和服務過程中盡可能減少資源的消耗和廢棄物、污染物的產(chǎn)生，采用替代性的可再生資源，以資源投入最小化為目標，以提高資源利用率為核心。生產(chǎn)者應通過減少產(chǎn)品原材料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費群體應選用包裝簡易、結實耐用的產(chǎn)品?！霸倮谩痹瓌t是指產(chǎn)品多次使用或修復、翻新后繼續(xù)使用，以延長產(chǎn)品的使用周期，防止產(chǎn)品過早成為垃圾，從而節(jié)約生產(chǎn)這些產(chǎn)品所需要的各種資源投入。要求消費群體改變產(chǎn)品使用方式，有效延長產(chǎn)品的壽命和產(chǎn)品的服務效能，如紙板箱、玻璃瓶、塑料袋的包裝材料的再利用，有時甚至可以多達數(shù)十次循環(huán)。生產(chǎn)者應采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，加大產(chǎn)品到廢棄物的轉化周期，最大限度地提高資源產(chǎn)品的使用效率?！霸傺h(huán)”原則是指使廢棄物最大限度地變成資源，變廢為寶，變害為利。通過對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物的多次回收和再利用，促進廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最小排放。針對整個經(jīng)濟運行系統(tǒng)，通過對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構的調整、重組、升級和轉型，實現(xiàn)社會——經(jīng)濟——自然復合系統(tǒng)的生態(tài)化結合，從而減少資源消耗和環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益和質量。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性和緊迫性

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，西方一些國家已經(jīng)邁出了一大步，而我國只處在試點階段，就我國目前狀況，急需大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路。我國是一個人口大國，資源匱乏，改革開放以來，我們用資源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。預計到2020年，要實現(xiàn)GDP翻兩番，即便是按資源再翻一番考慮，保障資源供給也有很大困難，如果再沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是不可能的。為了減少經(jīng)濟增長對資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。以往在發(fā)展經(jīng)濟時，不僅高消耗，而且高污染，與世界先進水平相差懸殊。固體廢棄物綜合利用率若提高產(chǎn)1個百分點，每年就可減少1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高產(chǎn)品質20個百分點，就可以減少排放4000萬噸，這將使環(huán)境質量得到極大改善，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。目前我國資源利用率與國際先進水平相比仍然較低，突出表現(xiàn)在：資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。實踐證明，較低的資源利用水平，已成為企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率增強國際競爭力已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對新貿易保護主義的迫切需要。在經(jīng)濟化全球化的發(fā)展過程中，關稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”在內的非關稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發(fā)達國家在資源環(huán)境方面，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，對我國發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們要高度重視、積極應對，尤其是要全面推進清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步使我國產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國際標準。

三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要措施

篇（9）

循環(huán)經(jīng)濟三原則（3R原則）指的是：減量化（REDUCE）原則，也稱輸入端控制原則，即：減少原料和能源消耗，達到預定的生產(chǎn)目的和消費目的。從經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源和減少污染，再利用（REUSE）原則，即：延長產(chǎn)品的服務壽命，減少資源的使用量和污染物的排放量。資源化（RESOURCE）原則，也稱輸出端控制原則，即：將廢棄物轉化為資源。

2德國的循環(huán)經(jīng)濟實踐

2．1生活垃圾廢棄物。這里所指生活垃圾廢棄物是指生活垃圾通過回收利用處理已無價值的部分。在德國，州政府負責管理和監(jiān)督生活垃圾廢棄物的收集和處理，1993年德國頒布的《生活垃圾處理的技術細則》給出了嚴格的規(guī)范和目標：（1）到2005年，所有的生活垃圾必須預先處理（焚燒）使其充分礦物，方可進行填埋；（2）到2005年，所有的有機生物垃圾必須分別收集，并以有機肥料的形式再循環(huán)。

2．2廢舊電子電器（WEEE）回收與資源化。WEEE是發(fā)達國家增長最快的廢棄物，主要由家用、娛樂、辦公、信息、通訊、工業(yè)、醫(yī)療、實驗室等的電子電器組成，在德國，WEEE回收處理體系由市政系統(tǒng)，制造商、社會、專業(yè)危險廢棄物回收處理公司等組成。德國WEEE回收處理企業(yè)需要政府許中，由法定管理部門審核發(fā)證。這類企業(yè)規(guī)模都不大，德國從事WEEE回收處理的企業(yè)有600家左右，以微型企業(yè)和小型企業(yè)為主，這類企業(yè)分為三類，制造商專業(yè)回收處理公司，社會專業(yè)回收處理公司和專業(yè)危險廢棄物處理公司。

2．3包裝廢棄物回收與資源化。德國《包裝管理條例》推薦兩種途徑管理廢度物：一種形式是生產(chǎn)廠家通過批發(fā)和零售渠道直接回收產(chǎn)品饈，另一種形式是在全國范圍內建立一個私營系統(tǒng)組織回收，分類和再利用，作為后者，一個特殊的民間組織“二元處理系統(tǒng)DSD”應運而生，DSD建立于1990年，是在德國工業(yè)聯(lián)盟和德國工商企業(yè)協(xié)會支持下由95家公司發(fā)起組建，至1997年已達600家，DSD是一家私營企業(yè)，依地享受政府免稅政策，DSD的任務是在全國建立一個面向家庭和小型團體用戶的廢舊包裝回收，分類和再循環(huán)體系，會員企業(yè)的義務是需繳納與其產(chǎn)品包裝數(shù)量相匹配的注冊費，其權利則是被允許在其產(chǎn)品包裝上加印特別的“綠點”標志，凡有“綠點”標志的產(chǎn)品表示其包裝可以回收利用，DSD負責對這些包裝廢棄物組織回收。

2．4農(nóng)村生物質廢棄物的處理利用。為解決農(nóng)村生物質廢棄物的處理利用問題，德國出臺了一系列鼓勵沼氣發(fā)電的優(yōu)惠政策，1990年實施《電力輸送法》。規(guī)定電力運營商有義務接納（上網(wǎng)）在其供電范圍內生產(chǎn)出來的可再生能源電力，2004年實施修訂的《可再生能源優(yōu)先法》，其中有關生物質發(fā)電的優(yōu)惠政策會對利用沼氣發(fā)電的農(nóng)場進行價格補償，規(guī)定先建設的沼氣電站，給予基本補償，以后每晚一年建設投運，按基本補償價格遞減1%~5%，另外有獎勵價格措施。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇

3．1循環(huán)經(jīng)濟很好解決我國資源總量相對不足和人均資源絕對不足的問題。

占世界人口總量22%的中國人民，要在21世紀實現(xiàn)小社會和達到中等發(fā)達資本主義國家生活水平，理論上，我國應擁有世界資源的22%來進行自我發(fā)展，或者中國人均的消費資源量也要達到中等發(fā)達資本主義國家的人均消費資源，實際上，不但，我國所擁有的人均資源量大大低于中等發(fā)達資本主義國家的人均資源量，而且，中國所擁有的資源總量遠低于世界資源總量的22%，那么，我國必須依據(jù)生態(tài)學，生態(tài)經(jīng)濟學，“零排放”，“3R”原則等有關循環(huán)經(jīng)濟學原理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將減量的資源投入經(jīng)濟系統(tǒng)中實現(xiàn)資源—產(chǎn)品—再資源—無限循環(huán)利用資源的經(jīng)濟過程，很好地解決了我國資源不足的問題，實現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用。

3．2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效地解決我國環(huán)境問題。

循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，污染物的“零排放”，拒絕和否認廢物，實現(xiàn)“廢物”資源化，有毒，有害物質再資源化，拒絕和消除污染物的排放，那么，循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)我國城市大氣污染的，形成南方酸雨的，水域污染等造成環(huán)境污染的污染物質，無毒再回收，再資源，同時，實現(xiàn)生產(chǎn)過程污染物的“零排放”，這樣，令所面臨的一系列環(huán)境問題，如生態(tài)退化，我國耕地鹽堿化問題都會得到很好的解決，實現(xiàn)我國良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。

3．3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟健康發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟很好地解決了經(jīng)濟發(fā)展的二個必要前提：資源問題，環(huán)境問題，它以資源—產(chǎn)品—再資源—新的經(jīng)濟過程代替?zhèn)鹘y(tǒng)的資源—產(chǎn)品—環(huán)境污染—再投入新資源—產(chǎn)品—再環(huán)境污染的經(jīng)濟過程，不難看出，傳統(tǒng)經(jīng)濟過程最終會導致資源枯竭和環(huán)境的崩潰，新的經(jīng)濟過程必然導致資源的不斷循環(huán)利用，和環(huán)境的不斷改善，即利用循環(huán)的資源代替終將枯竭的資源，用優(yōu)美的生活，生態(tài)環(huán)境取代終將危機生活、生產(chǎn)者生存的環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟還追求極高的經(jīng)濟效益，還追求人本主義的極高經(jīng)濟增長，它是在保證資源可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)的前提上的經(jīng)濟可持續(xù)高效發(fā)展。

4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施

（1）制度支撐。

a.計劃和布局制度。工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應以國家環(huán)境保護計劃為基礎，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。

b.循環(huán)程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經(jīng)濟，環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟循序漸進地發(fā)展，應重視循環(huán)程度的制定，通過建立重要技術，工藝，設備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

c.市場準入制度。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護等方面的市場準入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標準，技術和設備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結果是否合格等。

（2）管理支撐。

a.建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計體系和信息平臺。

這是對循環(huán)經(jīng)濟進行有效管理的基礎，目前我國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進行循環(huán)經(jīng)濟管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息，針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質流量表，企業(yè)之間實現(xiàn)物質流，能量流和信息流的關聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡。

b.建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映，科學評價企業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益，通過設置經(jīng)濟運行指標，資源消耗指標，循環(huán)再用指標，廢棄排放指標，建設保障指標和發(fā)展?jié)摿χ笜耍笇ЧI(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟具體化。

（3）技術支撐。

循環(huán)經(jīng)濟的技術思路，是通過對經(jīng)濟系統(tǒng)進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費過程的資源，能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放，在生產(chǎn)過程中應用先進技術，可以提高資源利用的深度，廣度和精度，從而降低資源消耗耗的強度。因此企業(yè)要強化循環(huán)經(jīng)濟領域有關技術研發(fā)工作，把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源，能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源。

參考文獻

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[2]朱兌若.國為什么必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟[N].人民日報，2004-01-12.

篇（10）

在經(jīng)濟學領域里，污染治理的概念主要強調的是外部經(jīng)濟，事實上，就是在沒有簽署契約之前，把部分生產(chǎn)成本給予他人，以使他人得不到穩(wěn)固的收益，依據(jù)這個方面，污染治理是不符合商品經(jīng)濟中的等價交換原則。用經(jīng)濟學的觀點分析，主要是生態(tài)環(huán)境沒有納入到生產(chǎn)要素中，而且沒有限制污染治理的產(chǎn)權。從自然方面分析，資源和生態(tài)環(huán)境所具有的天然性、流動性和外部性，使其無法實現(xiàn)產(chǎn)權的私有化，生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權是不允許私人和企業(yè)介入的，唯獨國家和政府能夠代表社會行使權利。在國家追求的主要目標是經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)壓力時，就忽略了保護生態(tài)環(huán)境，所以，從某種程度來講，循環(huán)經(jīng)濟是由國家和政府主導的經(jīng)濟發(fā)展模式。

（二）經(jīng)濟發(fā)展的不同階段與循環(huán)經(jīng)濟

從發(fā)達國家的發(fā)展進程可以看出，在工業(yè)化不斷發(fā)展的過程中，環(huán)境問題是其面臨的主要問題，在治理環(huán)境的過程中，發(fā)達國家實行的是首先污染之后進行處理的路線，截至目前，已基本的解決了在生態(tài)環(huán)境方面存在的問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化正在發(fā)展的熱潮中，建設小康社會的目標已經(jīng)全面實施，因此，在工業(yè)化的發(fā)展階段，能源消耗和污染排放的比例非常大，如果依照發(fā)達國家的治理理論，現(xiàn)階段，我國將不用擔心環(huán)境問題。然而，調查表明，2020年以后，我國的人口總數(shù)將達到14億之多，比發(fā)達國家的總人口將會多出一倍，但是我國的領土面積卻是發(fā)達國家總和的一半，依據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展理論，我國受到的污染程度會是其3倍之多，這會對我國的生態(tài)環(huán)境構成嚴重的威脅。我國的發(fā)展狀況與發(fā)達國家完全不同，發(fā)達國家已經(jīng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是一方面原因，重要的是他們將污染系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)轉向發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比，我國的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)薄弱，如果走發(fā)達國家的發(fā)展道路，很容易使我國生態(tài)系統(tǒng)無法運行。實際上，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式并不是我國提出來的，而是美國，因此，在生態(tài)環(huán)境上，我國不能走先污染后治理的道路，應該在保證環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，進而實現(xiàn)全面建設小康社會的偉大目標。

（三）循環(huán)經(jīng)濟與效率的關系

在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，效率的概念主要指的是：技術、選擇和配置效率。主要強調的都是用最少的生產(chǎn)要素取得最多的產(chǎn)品，效率的提出主要是指一些生產(chǎn)要素是有限制的，應當提高其使用效率，但是，在以往的經(jīng)濟學效率分析中，生態(tài)環(huán)境并沒有作為主要的投入要素，因此，這是人們忽視生態(tài)環(huán)境的主要原因，循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要求我們應把生態(tài)環(huán)境作為效率的主要投入要素之一，因此，我們應轉變傳統(tǒng)的效率觀念，在保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

（四）循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟之間的關系

依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學者的觀點，通過生態(tài)學的相關規(guī)律去引導人類的經(jīng)濟活動，人類的經(jīng)濟活動服從于生態(tài)學的基本規(guī)律，在自然條件不發(fā)生變化的前提下，發(fā)展經(jīng)濟活動，這樣的想法非常不現(xiàn)實，在實際的經(jīng)濟發(fā)展過程中難度很大。因為經(jīng)濟規(guī)律是人類從事各種經(jīng)濟活動的依據(jù)，然而，并不是生態(tài)規(guī)律。在經(jīng)濟社會中，任何一個經(jīng)濟人都向往實現(xiàn)利益最大化。在生產(chǎn)的過程中，當不需要考慮生態(tài)環(huán)境的要素時，都希望利用生態(tài)學的基本規(guī)律使他們的收益實現(xiàn)最大化，此時，生態(tài)倫理和道德就微不足道。然而，如果把生態(tài)環(huán)境進行定價以后，其意義就變了，出于利益因素，生產(chǎn)者自然會重視生態(tài)環(huán)境。所以，為了循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應充分發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)律的重要作用，以此實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)化，這就要求政府進行調節(jié)，通過經(jīng)濟規(guī)律改變生態(tài)環(huán)境。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的主要問題與對策

（一）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的主要問題

1.企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小

經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，要想循環(huán)經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展，一定要擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。例如，幾年前，遼寧省對一批規(guī)模小的造紙廠進行改造，在國家和政府的大力扶持下，重新建立了一批年產(chǎn)量超過30萬噸的大型造紙廠，使造紙廠實現(xiàn)了集聚效應，這不但能夠提高其產(chǎn)量，還會減少污染，因為其先進的生產(chǎn)設備，能夠更好的處理污染物的排放，進而實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2.宏觀經(jīng)濟政策與循環(huán)經(jīng)濟不能夠協(xié)調發(fā)展

為了更進一步的促進經(jīng)濟發(fā)展，解決資源短缺和環(huán)境保護之間的問題，國家和政府將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放到了經(jīng)濟工作中的首位，然而，在具體的宏觀調控工作中，卻沒有實施，循環(huán)經(jīng)濟仍然沒有受到足夠的重視。

3缺乏健全的運行體制

循環(huán)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，應該有完整的制度體系，主要包括生態(tài)環(huán)境因素的定價范圍和循環(huán)經(jīng)濟的有償使用，此外，還有生產(chǎn)者、消費者和政府之間的基本責任制度。在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，激勵機制主要包括資源再利用機制、節(jié)約資源機制和技術支持機制。完善的制度和相應的機制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有力基礎，也能夠有效的確保循環(huán)經(jīng)濟在宏觀調控中發(fā)揮重大作用。因此，現(xiàn)階段，企業(yè)應建立健全循環(huán)經(jīng)濟管理體制，使循環(huán)經(jīng)濟更快的向前發(fā)展。

（二）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要對策

1.不斷對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展制度進行創(chuàng)新

制度創(chuàng)新的主要概念是：根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的進程，首先應改進和完善制度，循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應打破現(xiàn)有的發(fā)展格局，應把生態(tài)環(huán)境、市場資源引入市場經(jīng)濟中，所以，應有一個完善的循環(huán)經(jīng)濟管理體系，確保生態(tài)環(huán)境與基本資源之間的協(xié)調發(fā)展。

2.選擇好循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展領域

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展領域應當以以下原則作為標準：首先，實現(xiàn)四個統(tǒng)一原則，就是市場收益、就業(yè)壓力、循環(huán)利用和保護環(huán)境共同發(fā)展的原則，事實表明，部分產(chǎn)業(yè)能夠滿足這四個原則共同發(fā)展，如果有這樣的產(chǎn)業(yè)，政府應加大扶持力度。例如，廢棄輪胎的循環(huán)利用，可以生產(chǎn)防止噪音的地板，這不僅能夠解決環(huán)境污染帶來的相關問題，還能夠緩解就業(yè)壓力，還可以獲得經(jīng)濟收益，對于這樣的產(chǎn)業(yè)，政府應作為重點的培養(yǎng)對象。其次，優(yōu)先解決雙高產(chǎn)業(yè)，雙高主要指的是：高污染排放和高原始資源消耗，例如，部分冶金、化工和造紙等領域，其污染系數(shù)較高，應主要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷的提高資源利用效率，進而減少污染排放。最后，對于一些資源稀少，并且進口難度非常大的產(chǎn)品，應采用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，例如，我國的水資源從整體上來看比較短缺，進口也比較難，所以，應重點開展水的循環(huán)利用。

3.治理污染、保護環(huán)境

循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應當把生態(tài)環(huán)境和市場經(jīng)濟有機的結合在一起，形成一個全新的循環(huán)經(jīng)濟理論體系，能夠為人們所信服進而獲得群眾的支持，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是一個領域，它的發(fā)展與人們的生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切，所以，必須強化人民群眾對循環(huán)經(jīng)濟的正確認識，使全社會都能夠認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要作用。

4.把循環(huán)經(jīng)濟納入到宏觀調控中

在調節(jié)經(jīng)濟總量時，以往的宏觀調控政策主要通過調整財政和金融政策，不能夠在調控總量的同時，分類和細化企業(yè)和產(chǎn)品的部門和類型，然而，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時，應充分的進行細化和分類，以此能夠與財政和金融政策相一致。

5.加大技術創(chuàng)新力度

生產(chǎn)技術是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關鍵，先進的生產(chǎn)技術能夠有效的提高循環(huán)經(jīng)濟的利用效率，反之，則不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，國家和政府應在技術上予以扶持，不斷引進外來的先進技術，進行交流和融合，使循環(huán)經(jīng)濟更好的發(fā)展。

6.科學、合理的監(jiān)測環(huán)境和資源

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最終目的是節(jié)約資源、保護環(huán)境，以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展，應當有合理可行的政策和管理手段，利用信息化帶來的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，我國在環(huán)境和資源信息方面，仍有很多不足之處，對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展極為不利，因此，為了能夠更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應建立科學、合理的環(huán)境與資源監(jiān)測手段。

7.國家應加大資金和技術的投入力度

我國循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要國家給予一定的資金和技術支持，因此，國家和當?shù)卣畱哟笱h(huán)經(jīng)濟科研的資金投入力度，相關管理人員應定期參加與循環(huán)經(jīng)濟相關的國際流會議，不斷改進和完善自身的知識結構體系，吸收其先進的管理理念。此外，還應引入具有現(xiàn)代化管理經(jīng)驗的專業(yè)型人才，進而為循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定良好的人力資源。