序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇民主與科學(xué)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

6年實(shí)戰(zhàn),“業(yè)務(wù)”精湛

在德累斯頓,普京一干就是6年。在工作初期,普京“雖然對間諜理論了如指掌,但卻不了解具體的操作規(guī)則?！庇幸淮?普京把一個由克格勃設(shè)計的無線電裝置交給他的線人,但他自己也不太了解怎樣操作這個裝置。

不過,普京很快就掌握了“實(shí)戰(zhàn)技巧”。比如,他在自己和一名德國特工之間建立了一套嚴(yán)格的接頭程序。在易北河邊的一條小路上有一個接頭點(diǎn),德國特工每晚都在那里慢跑。這個特工往往將一個壓扁的啤酒罐或者一個香煙盒扔在事先約好的地點(diǎn),或者將情報藏在一堆水泥塊里,等待普京來取。如果普京辦公室里的電話響3聲,那么就是該特工需要緊急約見他,普京會在60分鐘內(nèi)準(zhǔn)時抵達(dá)接頭地點(diǎn)。

據(jù)普京當(dāng)年的同事尤索爾澤夫稱,在德累斯頓期間,普京還參與了克格勃絕密的“光束行動”。在此行動中,克格勃監(jiān)視的對象不是北約或美英軍事基地,而是他們的東德盟友。上世紀(jì)80年代中期,東德首腦昂納克開始疏遠(yuǎn)與克里姆林宮的關(guān)系,他邀請了一些曾經(jīng)在二戰(zhàn)中駕戰(zhàn)機(jī)轟炸過德累斯頓的美英飛行員,去參加山普歌劇院開館儀式。普京受命在這家歌劇院安裝竊聽器。當(dāng)昂納克在該歌劇院發(fā)表演講時,克里姆林宮在第一時間聽得一清二楚。

尤索爾澤夫還透露,他和普京當(dāng)年還干過“科學(xué)盜竊”的事兒。一些西德科學(xué)家經(jīng)常向東德同行寄一些科學(xué)論文,但這些論文在海關(guān)就被“斯塔西”(東德情報機(jī)構(gòu))扣留,并送到克格勃分部。尤索爾澤夫說:“任何有關(guān)計算機(jī)或激光科技方面的論文,都被我們立即拷貝一份送往莫斯科克格勃總部,而總部官員則將它們轉(zhuǎn)交給蘇聯(lián)的科學(xué)家進(jìn)行分析。有時候,一些蘇聯(lián)科學(xué)家干脆在自己的論文中,直接引用了我們傳過去的論文數(shù)據(jù)?！倍韲襟w報道稱,“據(jù)說,在德國執(zhí)行克格勃任務(wù)時,普京從未失過手。至于說成就……好像就在那個時候,我國成功地獲得了歐洲戰(zhàn)機(jī)的絕密技術(shù)資料?！?/p>

特工生涯,仍有謎團(tuán)

篇（2）

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是實(shí)施素質(zhì)教育的重點(diǎn)。因此，在中學(xué)物理教學(xué)中要高度重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。然{的，目前傳統(tǒng)教學(xué)中落后的教育觀念和力一法仍在妨礙學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，在中學(xué)物理新課程教學(xué)中要充分發(fā)揮學(xué)生的卞體性和卞觀能動性，結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展研究性學(xué)習(xí)，努力更新教學(xué)觀念，以利于學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，從{角提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

一、中學(xué)物理傳統(tǒng)教學(xué)的弊端

由于長期以來落后教學(xué)思想的影響和中學(xué)各門學(xué)利實(shí)行孤立教學(xué)的模式，使得中學(xué)物理教學(xué)產(chǎn)生了許多弊端。主要表現(xiàn)在以卜幾個方面:

第一，教學(xué)內(nèi)容和課程體系陳舊、落后。中學(xué)物理教材對現(xiàn)代利技、物理前沿知識反應(yīng)滯后，利學(xué)技術(shù)的發(fā)展和與之相聯(lián)系的新思維、新力一法很少能在物理教學(xué)中得到反映，物理教材缺少物理知識在現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及日常生活中的

應(yīng)用以及它在技術(shù)革新中的作用等內(nèi)容。

第二，中學(xué)各利知識相互脫節(jié)，物理學(xué)與數(shù)學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等學(xué)利之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，使得每一學(xué)科的教學(xué)都留下一此知識的空隙和有待深人認(rèn)識的問題，這樣不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

第三，過分追求高考升學(xué)率，偏重知識傳授，忽視高考不考的學(xué)科，再加之過早地實(shí)行文、理分科，造成知識局限。這與各學(xué)科綜合交叉、整體化發(fā)展的趨勢背道而馳，不利于整體提高21世紀(jì)人才的全面素質(zhì)。

二、物理新課程改革中教學(xué)觀念的更新

為了適應(yīng)全球綜合利學(xué)的飛速發(fā)展，必須更新觀念從中學(xué)基礎(chǔ)學(xué)利開始，抓好學(xué)利綜合的改革，以解決當(dāng)前中學(xué)教育的弊端。根據(jù)我國中學(xué)教師的綜合素質(zhì)和物理新教材的教學(xué)實(shí)踐，我們認(rèn)為，一要確?；A(chǔ)知識、基木內(nèi)容的單利教學(xué)系統(tǒng)，不打破原有的學(xué)利結(jié)構(gòu)，避免學(xué)利重組可能帶來的混亂;二要通過交叉、滲透的方法，培養(yǎng)學(xué)生積極主動地、創(chuàng)造性地解決問題的態(tài)度和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，使各門學(xué)利中的知識和技能等相互聯(lián)系和深化，得到綜合性的運(yùn)用，從血培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新能力是運(yùn)用己知知識和信息，產(chǎn)生某種新穎、獨(dú)特的產(chǎn)品的能力。在物理教學(xué)中實(shí)施創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的利學(xué)創(chuàng)新精神、探究能力、創(chuàng)新能力，是落實(shí)素質(zhì)教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，創(chuàng)新能力可分為兩種:一種是特殊才能的創(chuàng)造力;另一種是自我實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)造力。前者是特殊才能的創(chuàng)造發(fā)明，對性個社會來說是新穎的、獨(dú)特的、前所未有的;后者主要是對個人來說是新穎的。但目前的教學(xué)只是注重系統(tǒng)知識的傳授，對于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)重視和研究得還很不夠，教師在教學(xué)中也很少考慮如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

三、物理創(chuàng)造教育的內(nèi)容

物理創(chuàng)造教育的內(nèi)容和其他學(xué)科有所不同，不僅僅是學(xué)習(xí)前人的思維成果，更重要的是研究科學(xué)發(fā)現(xiàn)的方法和展示創(chuàng)造性解決問題的思維過程.因此，設(shè)計創(chuàng)造教育內(nèi)容時，首先要注意調(diào)整教材，深人挖掘其中的創(chuàng)造教育因素，對教材進(jìn)行增刪、取舍的處理和加工，選擇利于開展創(chuàng)造性教學(xué)的知識點(diǎn)，設(shè)計創(chuàng)造型教學(xué)程序，使教材為創(chuàng)造教育服務(wù).其次注意選編習(xí)題，即結(jié)合教學(xué)實(shí)際編寫或設(shè)計富有啟發(fā)創(chuàng)造性的應(yīng)用題、綜合題、擴(kuò)散性練習(xí)，用

以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維.第三注意收集、編制物理史實(shí)資料.結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，吸收物理學(xué)史料和最新科技信息，提練、加工、編制短小精悍的物理學(xué)史、物理學(xué)家傳記或最新科技成果材料，通過講座和指導(dǎo)學(xué)生閱讀或穿插于教學(xué)中，指導(dǎo)學(xué)生研究科學(xué)發(fā)現(xiàn)的方法和途徑。

四、物理創(chuàng)造教育的途徑和實(shí)施形式

（一）創(chuàng)造教育的途徑.

1、樹立創(chuàng)造志向，培養(yǎng)創(chuàng)造意識.志向是內(nèi)在的強(qiáng)大動力，使學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的創(chuàng)造志

向，是實(shí)施創(chuàng)造教育的重要前提.教師在物理教學(xué)活動中要經(jīng)常注意發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)造意識的因素，積極培植、引導(dǎo)和鼓勵，發(fā)揮主體的創(chuàng)造積極性.(2)發(fā)展創(chuàng)造思維，培養(yǎng)創(chuàng)造能力.創(chuàng)造思維是開拓人類認(rèn)識新領(lǐng)域、開創(chuàng)人類認(rèn)識新成果的思維活動. (3)創(chuàng)設(shè)環(huán)境，開展創(chuàng)造活動.創(chuàng)造教育有兩個不可缺少的條件:良好的創(chuàng)造環(huán)境和豐富的創(chuàng)造活動.根據(jù)心理學(xué)家沃勒斯提出的創(chuàng)造過程四階段學(xué)說(準(zhǔn)備—孕育—領(lǐng)悟—驗(yàn)證)，能創(chuàng)造性地解決問題，必須有一個較長時間的創(chuàng)造思維和創(chuàng)造活動過程.在學(xué)生成天處于被動、緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)下進(jìn)行創(chuàng)造教育是不可能，為此，教師首先要改進(jìn)教學(xué)，改進(jìn)教法，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有時間、有機(jī)會主動地閱讀、探索，參加富有創(chuàng)造性的課外活動，使他們保持強(qiáng)烈的好奇心和求知欲.(4)培養(yǎng)創(chuàng)造心理品質(zhì)，發(fā)展創(chuàng)造能力.創(chuàng)造者的成功，很大程度是由他們的創(chuàng)造心理品質(zhì)決定的，而創(chuàng)造心理品質(zhì)則是創(chuàng)造者智力品質(zhì)和非智力品質(zhì)的有機(jī)結(jié)合因此，進(jìn)行物理創(chuàng)造教育，不僅要重視智力因素，也要重視非智力因素，使學(xué)生具有豐富的情感和自覺克服消極心理的能力，對創(chuàng)造充滿激情.因?yàn)閯?chuàng)造性人才的心理素質(zhì)主要表現(xiàn)在:強(qiáng)烈的好奇心，頑強(qiáng)的毅力，勇于進(jìn)取的精神，與眾不同的思維，健康的人格等。

2、創(chuàng)造教育的實(shí)施形式.

（1）課堂教學(xué)形式。一是追蹤發(fā)現(xiàn)式.教師選擇物理學(xué)史上著名的實(shí)驗(yàn)或發(fā)現(xiàn)事例，經(jīng)簡化、設(shè)計，形成富有啟發(fā)性的材料，讓學(xué)生“追蹤”當(dāng)年科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)思路，模擬科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)過程，領(lǐng)會科學(xué)家的思維方法，而不是只是介紹結(jié)論如:高一物理第二章的伽利略對自由落體運(yùn)動的研究，高二物理第四章的法拉第在奧斯特“電流磁效應(yīng)”和安培“安培定律”的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)“電磁感應(yīng)”的過程，高二物理第九章的玻爾建立玻爾原子模型的過程.這樣做雖然不是真正的科學(xué)“發(fā)現(xiàn)”或“創(chuàng)造”，但教師引導(dǎo)學(xué)生在短期內(nèi)做了科學(xué)家多年嘔心瀝血才做成的事，不僅激勵了學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)家那種奮發(fā)探索、勇于獻(xiàn)身、敢于創(chuàng)新的精神，同時從中也學(xué)到了物理學(xué)的一些研究方法，豐富了自己的思路.二是思路導(dǎo)引式，即教師在傳播知識的同時，要教給學(xué)生科學(xué)地思考問題的思路.

（2）課外活動形式。(l)專題講座式.專題講座可采用兩種形式:一是開設(shè)“思維課”，給學(xué)生通俗而詳細(xì)地講一些科學(xué)思維知識，使學(xué)生掌握一些科學(xué)的思維方法和技能.二是舉辦物理學(xué)史報告、討論會，指導(dǎo)學(xué)生深人研究科學(xué)發(fā)現(xiàn)的方法.如我校請創(chuàng)造專委會的陳錦濤老師到學(xué)校為全體師生作有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的專題講座，讓學(xué)生參加省青科教協(xié)的創(chuàng)造發(fā)明班等等.(2)科學(xué)閱讀式.配合教學(xué)內(nèi)容，推薦給學(xué)生一些富有啟發(fā)性的報刊雜志、科普讀物等閱讀材料，指導(dǎo)學(xué)生閱讀，這有利于開闊學(xué)生知識視野.(3)習(xí)題研究式.習(xí)題研究，主要是指導(dǎo)學(xué)習(xí)對習(xí)題進(jìn)行優(yōu)化分析，探索解題技巧，總結(jié)解題規(guī)律，培養(yǎng)創(chuàng)造哇的解決問題的能力.習(xí)題研究的內(nèi)容有:一題多解、一題多變、一題多問、一題多聯(lián)、一解多題、精題巧解、習(xí)題優(yōu)化改造、習(xí)題編制等的研究.主要是指導(dǎo)學(xué)生在豐富多彩的創(chuàng)造型活動中接受創(chuàng)造教育，發(fā)展創(chuàng)造能力.(4)參與活動.科學(xué)論文活動:在教學(xué)活動中把物理學(xué)科論文分成三種形式:一是知識歸納式，即在每章知識學(xué)完后及時指導(dǎo)學(xué)生對所學(xué)的知識以圖表、圖示等形式進(jìn)行歸類.二是心得體會式，在學(xué)期中或?qū)W期末指導(dǎo)學(xué)生整理知識，寫學(xué)習(xí)收獲;三是指導(dǎo)學(xué)生隨時把學(xué)習(xí)中的創(chuàng)造性見解整理成文.科學(xué)論文活動有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維加工能力.

（3）社會實(shí)踐形式.可通過讓學(xué)生參加創(chuàng)造技法講座，聽創(chuàng)造者講發(fā)明實(shí)例，開創(chuàng)造發(fā)明經(jīng)驗(yàn)交流會，到科研所、工廠和創(chuàng)造教育開展得較好學(xué)校進(jìn)行參觀、調(diào)查、學(xué)習(xí)活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造欲望。

創(chuàng)造教育已經(jīng)成為21世紀(jì)中國教育發(fā)展的主旋律因此，我們教師的任務(wù)也應(yīng)當(dāng)是明確的，那就是要積極投身到創(chuàng)造教育的理論和實(shí)踐探索的大潮中去，勇敢地做創(chuàng)造教育的弄潮兒，為促進(jìn)我國創(chuàng)造教育體制的早日成熟、健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們能夠貢獻(xiàn)的聰明才智。

參考文獻(xiàn)

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篇（3）

中圖分類號：G427文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2014）04-091-2

一、以“民主、平等”的教育思想對待每一位學(xué)生是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的前提

陶行知先生認(rèn)為：“創(chuàng)造力最能得到發(fā)揮的條件是民主”。創(chuàng)新思維只有在自由自在的思維空間中才能孕育、誕生。然而，由于受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，老師們都喜歡學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩、百依百順。課堂上討厭質(zhì)疑問難，問淺了，覺得不屑一顧；問深了，認(rèn)為是故意調(diào)皮，倘若問到一個恰恰是老師回答不出的問題，不惜用大聲訓(xùn)斥，諷刺挖苦來回應(yīng)學(xué)生，這些都挫傷了學(xué)生的創(chuàng)造力。眾所周知，愛迪生、愛因斯坦小時候就是因?yàn)椤邦B皮”、“搗蛋”被趕出學(xué)校，但他們最終卻成了偉大的發(fā)明家、科學(xué)家。好動是兒童的天性；好問是兒童的搖籃；學(xué)生好問，就該受到鼓勵。教師應(yīng)當(dāng)看到，在那些頑皮、淘氣、甚至越規(guī)的行動中，很可能孕育著兒童創(chuàng)造力的幼芽。作為教師應(yīng)善于引導(dǎo)、揚(yáng)長避短，不要動輒指責(zé)，只有構(gòu)建民主平等的師生關(guān)系，營造寬松的學(xué)習(xí)情境，才能使學(xué)生的思維在寬容的情境中無拘無束，縱橫千里，任意馳騁，從而最充分地釋放自己的潛能去探尋、去創(chuàng)造。

二、珍視學(xué)生的“異想天開”是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的途徑

所謂“異想天開”是指敢疑他人之不疑的一種獨(dú)辟蹊徑的開拓創(chuàng)新精神，是一種敢于打破常規(guī)的思維定勢、綜合知識解決問題的能力。瓦特如果沒有對燒開的水壺異想就沒有蒸汽機(jī)的發(fā)明；萊特兄弟如果沒有對凌空飛翔的異想就不可能有飛機(jī)的上天；馬克思如果沒有“懷疑一切”就不可能有聞名于世的《資本論》。只有異想，才能天開，才能創(chuàng)新。陶行知先生的“創(chuàng)造教育”理論告訴我們，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，就是把行與知、手與腦統(tǒng)一起來，培養(yǎng)學(xué)生“異想天開”的能力。他在《手腦相長歌》中寫道：“人生兩個寶，雙手和大腦，手腦都會用，才算是開天辟地的大好佬?！憋@然，他所說的“異想天開”和“開天辟地的大好佬”就是我們通常所說的創(chuàng)新和創(chuàng)造型人才。我校老師也常常利用學(xué)?？萍继厣M織學(xué)生進(jìn)行各種小發(fā)明、小制作、小試驗(yàn)等，盡可能讓學(xué)生展開智慧的翅膀去動腦筋、動手、多思、多做，從中受到激勵、啟發(fā)，產(chǎn)生聯(lián)想、靈感，增添創(chuàng)新的意識，訓(xùn)練和培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的才能。例如，在《紙折橋梁的研究》綜合實(shí)踐活動課中，大家搜集了各種各樣的紙，動手制作橋梁，探尋為什么都是紙制的橋梁，可承載重量大大不同呢？在這堂課中，老師鼓勵學(xué)生充分表達(dá)自己的知識經(jīng)驗(yàn)和見聞，表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，鼓勵他們新穎的創(chuàng)意，允許他們按照自己的構(gòu)思和設(shè)計顯示獨(dú)特的操作方法。從這種意義上說，綜合實(shí)踐活動就是充分發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)造潛能，培養(yǎng)創(chuàng)造能力的廣闊天地。

三、尊重學(xué)生主體，發(fā)揮教師主導(dǎo)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵

每個孩子都是活生生的富有豐富個性的個體，是生命的主人。作為一個群體，他們有著該年齡段的共性的身心特征；作為每個個體，他們又具有獨(dú)一無二的個性心理特征。創(chuàng)新能力的發(fā)展和表現(xiàn)是有個別差異的，這種差異表現(xiàn)在各個方面，如創(chuàng)新能力表現(xiàn)的早晚、創(chuàng)新水平的高低、創(chuàng)新能力的類型及創(chuàng)新能力的性別差異等。因此，教師要特別注意因材施教，要考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和愛好，尊重每個孩子的想法和做法，使他們在各自基礎(chǔ)上獲得生動活潑的發(fā)展。

尊重學(xué)生主體，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，首先體現(xiàn)于綜合實(shí)踐活動的教學(xué)要立足學(xué)生的學(xué)，要精心設(shè)計教學(xué)過程，要研究外部的刺激與頭腦內(nèi)部的思維活動。教學(xué)中，教師要利用啟發(fā)性的提問、追問等形式，激發(fā)學(xué)生的興趣，做到明理清楚，促進(jìn)學(xué)生的求知欲，引導(dǎo)學(xué)生開展探究活動，使學(xué)生不斷產(chǎn)生對事物的探索、發(fā)現(xiàn)、想象和表現(xiàn)的欲望，使學(xué)生廣泛和深層次地參與到教學(xué)中來。在六年級的《雞蛋撞地球》的綜合實(shí)踐活動中，老師提了這樣一個問題：“地球就是我們腳下的大地，讓一個雞蛋去撞地球，你有什么問題嗎？”學(xué)生不約而同脫口而出“會撞碎”。緊接著老師微笑著說：“今天，我們就要讓雞蛋從兩米高的空中落下來而不碎，你們有什么好辦法嗎？”一石激起千層浪，學(xué)生的興趣被激發(fā)了，探究的欲望來了，教師便讓學(xué)生根據(jù)所提供的材料動手實(shí)驗(yàn)，探索，尋找解決辦法。

教師從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，在工具、材料的準(zhǔn)備上給學(xué)生創(chuàng)造條件，任他們選用，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。教師在教學(xué)中既要發(fā)揮主導(dǎo)作用，又要調(diào)動學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)生的興趣，啟發(fā)他們的思維，引導(dǎo)他們面對操作任務(wù)進(jìn)行觀察，分析，找出規(guī)律，選擇方法和工具，啟發(fā)他們知道做什么，怎么做，為什么這樣做。讓他們充分體會到自己是學(xué)習(xí)和實(shí)踐的主人，感受到實(shí)踐的艱辛和獲得成功的體驗(yàn)，感受到成功的樂趣。

尊重學(xué)生主體，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，其次體現(xiàn)于綜合實(shí)踐活動的教學(xué)要采用多種教學(xué)形式和方法，為學(xué)生提供合作學(xué)習(xí)的條件與環(huán)境，可以兩人合作，也可以小組合作。讓他們在活動中學(xué)會與同學(xué)共處，學(xué)會團(tuán)結(jié)互助，學(xué)會分工與合作，在活動中與人為鏡，獲得有關(guān)實(shí)驗(yàn)態(tài)度、意志力、操作方法和良好的行為習(xí)慣等方面的種種補(bǔ)益，這樣有利于實(shí)現(xiàn)自我教育和主動的發(fā)展，也有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和小組合作意識。

篇（4）

在教學(xué)班全面開展創(chuàng)“星”活動，深入開展典型教育工作十分重要。要求班主任要善于觀察、挖掘和誘導(dǎo)學(xué)生，充分展現(xiàn)自己的閃光點(diǎn)，使人人認(rèn)識到，只要努力，總有獲得榮譽(yù)的機(jī)會，總會得到老師和同學(xué)們的贊賞和鼓勵，讓大多數(shù)學(xué)生都有體驗(yàn)成功的機(jī)會，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，樹立自信。

1、要求各班設(shè)置典型學(xué)生專欄。根據(jù)學(xué)生的個性和表現(xiàn)，每月評選出本班之星，通過相片和簡單的事跡介紹張?zhí)趯趦?nèi)，并推薦學(xué)校進(jìn)行每月一次的“亮星”。

2、“亮星”后，要注意保持其閃耀的持久性，要多鼓勵、多指導(dǎo)，讓典型自身不斷完善、進(jìn)取，在同學(xué)中引起共鳴。防止讓典型黯然消失。

3、各班要通過民主形式廣泛發(fā)動學(xué)生積極評選本班之星。班主任不能硬性指派推薦對象。

二、校園之星評選活動

1、從第二月起，每月每班向教導(dǎo)處推薦兩星作為每月校園之星。各班主任要根據(jù)候選人的事跡以及示范性、可學(xué)性和可競爭性，推薦出校園之星，并填寫推薦材料一份。

2、每月的校園之星在星期一升旗儀式前，該月被評為校園之星的同學(xué)在主席臺排列拍照，“亮星”后再進(jìn)行升旗。

3、校園廣播將在當(dāng)月播放校園之星的事跡。

4、學(xué)期末，從每月校園之星中評選出本學(xué)期的校園之星，并給予獎勵。

三、校園之星評選類別

校園之星評選活動分別從學(xué)生的思想道德品質(zhì)、職業(yè)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、勞動素質(zhì)、藝術(shù)素質(zhì)等幾方面進(jìn)行評價，初步設(shè)立：全面發(fā)展之星、學(xué)生干部之星、文明友愛之星、勤學(xué)自強(qiáng)之星、語言藝術(shù)之星、書畫棋藝之星、文娛藝術(shù)之星、科技創(chuàng)造之星、體育競技之星、專業(yè)技能之星、校園環(huán)保之星、優(yōu)秀個性之星等12項(xiàng)類別。也可根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況重新確定星名。

四、評選標(biāo)準(zhǔn)

凡申報“校園之星”的學(xué)生都必須模范遵守學(xué)生行為規(guī)范，思想品德較好，有上進(jìn)心，榜樣示范性較強(qiáng)。

1、全面發(fā)展之星：該類學(xué)生要求思想道德素質(zhì)高，遵紀(jì)守法、孝敬父母、尊師好學(xué)，成績突出，體藝表現(xiàn)良好，積極參與勞動與義工活動等。

2、學(xué)生干部之星：擔(dān)任班委會及各線檢查員，能認(rèn)真履行所任職務(wù)的職責(zé)，獨(dú)立工作能力強(qiáng)。

3、文明友愛之星：尊敬他人，謙虛謹(jǐn)慎、以禮待人、大方得體、忠厚誠信，模范遵守學(xué)生行為規(guī)范，關(guān)心他人，積極參加班級、學(xué)校、社區(qū)的各項(xiàng)公益活動，包括文明之星、禮儀之星、守紀(jì)之星、愛心之星、尊師之星、孝順之星、助人之星、愛班之星等

4、勤學(xué)自強(qiáng)之星：學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)方法得當(dāng)，進(jìn)取心強(qiáng)，能很好地掌握學(xué)科的基礎(chǔ)知識和基本技能，包括勤奮之星、學(xué)科之星、躍進(jìn)之星等。

5、文學(xué)之星：熱愛寫作，有較深的文字功底，和較好的語言表達(dá)能力，在大型活動主持或表演方面有良好的表現(xiàn)，可包括寫作之星、演講之星、朗誦之星、廣播之星、司儀之星、宣傳之星等。

6、書畫棋藝之星：對書法、繪畫、攝影、棋類等具有濃厚的興趣，并具備扎實(shí)的基本功。可包括書法之星、繪畫之星、攝影之星、圍棋之星、象棋之星等。

7、文藝表演之星：具備文藝表演才能，積極參加校內(nèi)外各類藝術(shù)團(tuán)體，在演唱、舞蹈、小品、器樂演奏等方面具有顯著成績，包括音樂之星、舞蹈之星、健美之星、時尚之星、才藝之星等。

8、科技創(chuàng)造之星：對科技創(chuàng)造有濃厚的興趣，有小發(fā)明、小創(chuàng)造、小制作、小科學(xué)論文等作品，并獲得鎮(zhèn)級以上獎項(xiàng)。包括發(fā)明之星、創(chuàng)新之星等。

9、體育競技之星：堅持鍛煉身體，體育成績優(yōu)秀，并有1項(xiàng)以上體育強(qiáng)項(xiàng)，包括三分王、短跑王、跳繩王、長跑王、攀桿王、雙杠王等。

10、專業(yè)技能之星：專業(yè)知識扎實(shí)，積極參加實(shí)習(xí)培訓(xùn)，動手能力強(qiáng)，競賽成績突出，包括打字能手、電腦應(yīng)用之星、汽修之星、模具之星、點(diǎn)鈔之星、技能競賽之星等。

11、校園環(huán)保之星：有較強(qiáng)的環(huán)境意識和社會公德意識，積極參加學(xué)校各項(xiàng)環(huán)?；顒?，并有顯著成績，包括節(jié)約之星 、衛(wèi)生之星、整潔之星、環(huán)保之星、儉樸之星、勞動之星等。

12、優(yōu)秀個性之星：性格樂觀，人緣較好，寬以待人，言行一致，包括快樂之星、親和之星、誠信之星、感恩之星、道義之星等。

五、幾點(diǎn)要求

1、各班級要鼓勵學(xué)生以全面發(fā)展為目標(biāo)，注重創(chuàng)星活動過程本身對學(xué)生的教育，使整個創(chuàng)星活動過程成為激勵學(xué)生確立目標(biāo)，不斷進(jìn)步的過程。

篇（5）

面對教育對人才的競爭，我國教育主管部門逐步下放專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任權(quán)、工資獎金分配權(quán)等辦學(xué)自主權(quán)，推行高校的內(nèi)部改革和發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來，清華、北大等重點(diǎn)高校率先垂范，拉開了新一輪人事制度改革的序幕。在國家有關(guān)政策的指導(dǎo)下，很多高校以此為契機(jī)，推行崗位聘任為基礎(chǔ)的人事制度改革和崗位津貼制為核心的分配制度改革，根據(jù)職稱劃分不同的崗級，再按照績效考核對工作業(yè)績進(jìn)行評定獎懲，激發(fā)教師的積極性，掀起了探索高校教師激勵策略的熱潮。

一、我國高校教師激勵的現(xiàn)狀

作為改革的突破口，我國高校教師激勵的創(chuàng)新取得了可喜的成就。然而，隨著高校內(nèi)部管理體制改革的深入，仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)聘任制度不健全，缺少競爭機(jī)制

由于長期以來計劃經(jīng)濟(jì)模式和傳統(tǒng)人事管理體制的影響，職務(wù)終身制、論資排輩等現(xiàn)象仍然存在，部分高校缺乏競爭淘汰機(jī)制，沒有實(shí)施合同化管理，難以解決落聘教職員工的出路問題，出現(xiàn)“能上不能下，能進(jìn)不能出”的局面，使聘任制流于形式，不利于高校師資隊(duì)伍優(yōu)化。

(二)薪酬設(shè)置不合理

高校教師的總體工資水平仍偏低。據(jù)中華英才網(wǎng)最近公布的薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)，我國教育行業(yè)的平均年薪僅為26661元，在其調(diào)查的30多個行業(yè)中倒數(shù)第三。另外，由于我國部分地區(qū)的社會保障制度尚未健全，一些高校養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險制度的社會保障制度改革滯后，住房、供暖等福利貨幣化改革進(jìn)展緩慢，影響了員工的待遇。再加上考核制度的不完善，部分高校教師的薪酬沒能較好地與實(shí)際工作績效掛鉤。在這種情況下，教師消極怠工，甚至改行或兼職，造成人才的流失。

(三)激勵方式單一，缺乏差異性

有的學(xué)校制定激勵政策時，忽略了教師年齡、性別和個性特征等方面不同而形成的差別化需求，各種激勵手段的運(yùn)用不當(dāng)，物質(zhì)激勵與精神激勵脫節(jié)，重使用輕培養(yǎng)，使得教師缺乏熱情，態(tài)度不夠積極，無法建立多維交叉的激勵體系。

(四)績效考核不科學(xué)

目前，國內(nèi)高校的考核都大多以課時、論文數(shù)、專著數(shù)及科研經(jīng)費(fèi)等可量化指標(biāo)來衡量教師的科研建設(shè)和教學(xué)成效，形成了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的局面，損害了考核的公平性。高校教師以腦力勞動為主要特征，工作時問彈性較大，勞動成果鑒定復(fù)雜，加上各類學(xué)科、課程的授課與學(xué)術(shù)研究難易程度不同，造成評價不公、獎勵偏失。這也導(dǎo)致很多教師在科研上急功近利，粗制濫造、“學(xué)術(shù)腐敗”和“學(xué)術(shù)泡沫”現(xiàn)象屢見不鮮。另一方面，考核結(jié)果的檔次過于簡單，大部分人都被定位于稱職、合格這個檔次，不能真正體現(xiàn)個人的綜合能力和工作業(yè)績，使得考核結(jié)果出現(xiàn)平均主義、輪流坐莊等弊端。

這些問題無疑成為制約高校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。如何構(gòu)建合理有效的教師激勵策略，吸引優(yōu)秀人才，已成為我國高校管理體制改革的重點(diǎn)。

二、高校教師激勵策略的原則

構(gòu)建科學(xué)有效的高校教師激勵策略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校管理者要結(jié)合高校各類各層次教師的需要，靈活運(yùn)用各種激勵措施，并遵循以下幾個原則。

(一)公平競爭原則

按照美國心理學(xué)家亞當(dāng)斯密提出的公平理論，當(dāng)個體做出了成績并取得了報酬以后，不僅關(guān)心自己所得報酬的絕對量，而且關(guān)心自己所得報酬的相對量。由于高校的考核制度還不夠科學(xué)，容易造成一些分配和職務(wù)晉升的相對不公平現(xiàn)象，導(dǎo)致一些教師追求“短平快”的科研工作和教學(xué)任務(wù)，影響積極性的發(fā)揮。高校應(yīng)制定評價標(biāo)準(zhǔn)，引人教師職務(wù)聘任制與績效浮動工資等競爭機(jī)制，提高公開性和透明度，消除不公平感。

(二)差別激勵原則

根據(jù)馬斯洛的“需要層次”理論，人的需求分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，只有低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會出現(xiàn)并要求得到滿足。高校教師具有多元化和動態(tài)的需求趨勢，不僅注重物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，更具有強(qiáng)烈的對自尊和自我發(fā)展的精神需求。如剛參加工作的青年教師，要面對許多現(xiàn)實(shí)的問題，就有較強(qiáng)的物質(zhì)需要。因此，高校應(yīng)地采取不同的激勵措施，提供合理的薪酬系統(tǒng)和福利待遇、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會、公平的競爭機(jī)制及規(guī)范化的績效評價機(jī)制。

(三)物質(zhì)和精神激勵結(jié)合的原則

高校應(yīng)堅持物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的原則。一方面，根據(jù)考核評價，建立合理的工資、住房等物質(zhì)獎勵措施。對于經(jīng)濟(jì)收入相對較低的初、中職稱和青年教師，薪金待遇更是非常重要的一項(xiàng)激勵因素。另一方面，精神激勵對高校教師的激勵作用尤為重要，高校應(yīng)為教師創(chuàng)造進(jìn)修培訓(xùn)和晉升機(jī)會，加大對教學(xué)及學(xué)術(shù)成果的獎勵力度，營造優(yōu)越的教學(xué)、科研環(huán)境，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。

三、高校教師激勵策略的對策建議

在完善教師信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，高校應(yīng)充分考慮不同個體、學(xué)科的差異，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以“定編適崗、公平競爭”為主要內(nèi)容的崗位聘任制度，“以崗定酬、崗位津貼”為關(guān)鍵要素的分配制改革，及“效率優(yōu)先、兼顧公平”為核心原則的績效考評體系，逐步形成一整套多維動態(tài)、公平靈活的激勵策略。

(一)定編適崗、平等競爭，推行校內(nèi)教師崗位聘任制

1．按需設(shè)崗、公平競爭

根據(jù)國家規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，高校應(yīng)結(jié)合長遠(yuǎn)規(guī)劃，確定教師各級崗位的總體數(shù)量和具體結(jié)構(gòu)，并有步驟地在崗位設(shè)置上對優(yōu)勢學(xué)科給予重點(diǎn)扶持和傾斜。整個聘任工作，高校應(yīng)嚴(yán)格遵循公開公平、平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則，按照聘任程序，競聘上崗。選拔出最適合的聘任者后，簽訂細(xì)化的崗位聘任合同，明確規(guī)定崗位職責(zé)、聘任期限和聘任目標(biāo)，按照相應(yīng)的合同條款進(jìn)行管理。學(xué)校人事處及時認(rèn)真做好進(jìn)修回校、轉(zhuǎn)正定級、職務(wù)(職稱)晉升的崗位聘任、合同簽訂、解除等日常管理工作。

2．妥善安置未聘人員

實(shí)行聘任制后，必然會出現(xiàn)部分“落聘”、“編外”人員和臨時流動人員。高校應(yīng)認(rèn)真做好未聘人員的管理和思想工作，對他們的工作安排、生活待遇和社會保險都從人事制度上做出相應(yīng)的規(guī)定，盡力為他們排憂解難。學(xué)校還可以通過重新上崗、停薪留職、借調(diào)換崗和脫產(chǎn)進(jìn)修等幾種途徑安置未聘人員，鼓勵其在新的崗位上取得更好的成績。

(二)切實(shí)提高待遇，效率兼顧公平，深化校內(nèi)收入分配體制改革

依據(jù)國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采取以崗位津貼為主要元素的收入分配措施，充分發(fā)揮各學(xué)院的積極性和分配的自主權(quán)，效率優(yōu)先、兼顧公平。

1．籌措經(jīng)費(fèi)、提高待遇

經(jīng)費(fèi)短缺是影響高校待遇的重要制約因素?，F(xiàn)有的生均定額和按編制的政府撥款方式都存在內(nèi)在的缺陷，各高校應(yīng)該積極籌措資金，提高社會投資教育的積極性，確保各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)學(xué)校財務(wù)收支狀況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，高校必須始終堅持以崗位為基礎(chǔ)的崗位津貼分配辦法，在上一年校內(nèi)津貼總量的基礎(chǔ)上，經(jīng)過合理測算，加大收入分配投入，提高廣大教師的待遇，更大地激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性。

2．多元收入、強(qiáng)化津貼

目前，高校教師現(xiàn)行的收人分配方式以崗位聘任制為前提，主要包括三部分。(1)國家和省市政策性的固定工資部分，包括崗位工資、薪級工資、省市職崗貼等。(2)校內(nèi)津貼，分為比例合理的固定津貼和浮動津貼。由學(xué)校根據(jù)各單位定編、定崗情況和考核結(jié)果同各學(xué)院、部門結(jié)算。高校應(yīng)研究制訂教授、講師等不同類型教師的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整本科、研究生教學(xué)和科研津貼的比例。(3)各類福利性補(bǔ)貼，包括住房公積金、養(yǎng)老金和醫(yī)療保險，等等。隨著社會保障制度和福利貨幣化改革的逐步深人，福利收入也成為高校教師收入構(gòu)成中不可忽視的組成部分。 　3．適當(dāng)傾斜，兼顧公平

通過崗位津貼的杠桿作用，充分體現(xiàn)津貼與績效掛鉤、按勞取酬的分配原則，提高了一部分教學(xué)、科研骨干的待遇，而部分學(xué)科教師的工資收入相對較低。高校收入分配機(jī)制應(yīng)以“一只有形的手”，在保證教師待遇的情況下，工資分配向優(yōu)秀人才、中青年骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜，更好地保證學(xué)校重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。同時，在津貼總量控制的前題下，進(jìn)一步調(diào)整固定津貼、浮動津貼與其他獎勵的合理比例，建立校內(nèi)津貼均衡機(jī)制，降低不同學(xué)科間的收入差距，保證高校內(nèi)部分配制度健康有序地進(jìn)行。

(三)堅持精神激勵體系

日益激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，高校必須充分考慮教師的需求的個體差異性，堅持物質(zhì)激勵和精神激勵并重的原則，提供進(jìn)修機(jī)會、榮譽(yù)稱號、職務(wù)升遷、樹立典型等多種激勵方式。

1．全員培訓(xùn)，提高素質(zhì)

赫次伯格德的雙因素理論，把自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的需要作為激勵因素。口高校必須滿足教師發(fā)展與自我實(shí)現(xiàn)的需求，為教師提供良好的職業(yè)生涯規(guī)劃和培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，形成嚴(yán)密的培訓(xùn)考核制度，并與聘用、晉升和獎勵掛鉤，扎實(shí)提升他們工作的能力和水平。同時，還應(yīng)堅持重點(diǎn)培養(yǎng)與整體素質(zhì)提高相結(jié)合的原則，優(yōu)秀、緊缺人才優(yōu)先培養(yǎng)，優(yōu)化職工梯隊(duì)建設(shè)。并組織老教師、學(xué)科帶頭人與青年教師進(jìn)行傳、幫、帶的交流平臺，堅持把有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的骨干選送到國內(nèi)外培訓(xùn)深造，逐步形成一支梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。

2．以情感人，民主管理

傾聽廣大員工的聲音，切實(shí)關(guān)心教師的工作和生活，改善教師的學(xué)習(xí)、生活和工作條件，協(xié)調(diào)解決住房、子女入學(xué)等方面的困難，盡快落實(shí)安家費(fèi)、科研啟動經(jīng)費(fèi)，使廣大教師感到受人尊重、被人關(guān)心的溫暖，為教師安心工作解除后顧之憂。

鑒于高校教師具有受教育程度高和自主性強(qiáng)等特點(diǎn)，學(xué)校管理者應(yīng)尊重保障教師的知情權(quán)和參與權(quán)，大力維護(hù)教師的合法權(quán)益，通過教代會和工會等形式采取民主參與式的管理，廣泛吸收普通教師參與學(xué)校管理，自覺自愿地為學(xué)校做貢獻(xiàn)。

3．建設(shè)和諧校園

良好的校園文化是高校教師激勵的外部動力源泉，能使高校教師全身心地投入到教學(xué)科研等活動。因此，高校須始終重視校園文化建設(shè)，一方面加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化校園環(huán)境，改善教師的生活條件；另一方面，充分發(fā)揮校內(nèi)電視、網(wǎng)站、櫥窗等宣傳工具的作用，大力宣傳報道本校的價值觀和文化精神，營造“尊重知識、尊重人才”的氛圍與和諧的人際關(guān)系，構(gòu)建具有科學(xué)、民主、公平的學(xué)識氛圍和團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)定量和定性結(jié)合，健全績效考核體系

高校分配制度和獎懲必須要有科學(xué)規(guī)范的科學(xué)考核作為基礎(chǔ)。高校應(yīng)對考核原則、內(nèi)容、等級和標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序、考核結(jié)果的使用等作出具體的規(guī)定，嚴(yán)格操作程序，確保評聘公平公正，激發(fā)競爭意識。

1．分類考核，定量結(jié)合定性

高校要實(shí)行分類考核，細(xì)化考評指標(biāo)，規(guī)范年度考核、中期考核和聘期考核，保證崗位聘用長期良眭運(yùn)作。對工作能力、實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合評價時，要堅持定性與定量結(jié)合的原則，對教師在工作中的無形投入也要予以認(rèn)可。

目前，高校中還存在部分教師重科研而輕教學(xué)的現(xiàn)象。為避免教師為抓課題，無心教學(xué)，可以根據(jù)不同學(xué)科的特殊性，對課時、科研打通計分，形成教學(xué)、科研統(tǒng)一的績效評價方案，使兩者評價結(jié)果可以進(jìn)行轉(zhuǎn)換。教學(xué)績效評價指標(biāo)不僅應(yīng)包括教學(xué)課時、授課對象人數(shù)等客觀指標(biāo)，而且還應(yīng)綜合考慮學(xué)生以及教學(xué)管理部門等主觀評價指標(biāo)，以確保教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果?？蒲锌冃гu價指標(biāo)應(yīng)包括論文數(shù)量及刊物級別、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)多少及項(xiàng)目性質(zhì)、獲獎數(shù)量及等級等。

學(xué)術(shù)評價是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科研績效評價指標(biāo)應(yīng)考慮學(xué)術(shù)研究的特殊規(guī)律性，處理好定性評價與定量評價的關(guān)系，建立彈性考核機(jī)制。對從事基礎(chǔ)自然學(xué)科、應(yīng)用自然學(xué)科和人文學(xué)科研究的教師，其科研成果評價的內(nèi)容要有所側(cè)重，對前者主要從科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)和成果轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來評價其科研成果，對后者主要從發(fā)表的科學(xué)論文方面來評價其科研成果。在發(fā)揮學(xué)術(shù)考核的激勵與導(dǎo)向作用的同時，還應(yīng)制定學(xué)術(shù)懲戒處罰制度，加強(qiáng)高校教師的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和科學(xué)道德建設(shè)，營造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境。

篇（6）

花生是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物，在農(nóng)業(yè)和人民生活中居重要地位。目前全國種植面積約300萬公頃，居世界第二位，平均每公頃產(chǎn)量2100千克，總產(chǎn)630萬噸，居世界第一。[1]花生是我國主要油料作物之一，種子含油率達(dá)50%左右，花生油是我國人民主要實(shí)用油之一?；ㄉ鹊攘康鞍踪|(zhì)釋放的熱量多1倍，比淀粉多2倍，有利于維持體溫，增強(qiáng)生命力?；ㄉN子還含有30%左右的蛋白質(zhì)，可以加工花生蛋白肉、花生蛋白奶、面包、餅干、飲料、糖果等，花生殼、莖葉含大量碳水化合物，蛋白質(zhì)和灰分等，除直接還田作肥料或飼料外，可作優(yōu)質(zhì)配合飼料和復(fù)合肥料的原料，花生殼可生產(chǎn)糠醛、醋酸等許多種化工產(chǎn)品，還可以制造活性炭，又是制造膠粘劑和纖維板的原料。[2]花生的莖葉、果殼、種仁、種皮都有較高的藥用價值，是醫(yī)藥工業(yè)的重要原料。花生仁有補(bǔ)中益氣，開胃醒脾以及止血作用。利用花生殼已制成了降低血壓減少膽固醇的藥物――脈通靈。花生種皮是制造治療血小板癥的藥品――血寧的主要原料。花生屬豆科植物，它的根瘤菌能固定空氣中游離的氮素，據(jù)山東省花生研究所應(yīng)用15N標(biāo)記測定，在中等肥力砂壤土上，根瘤菌供氮率為50~60%，每公頃產(chǎn)37050千克莢果的花生田，根瘤菌固定的氮素是75~90千克，根瘤固定的氮素一般2/3供花生本身生長發(fā)育，1/3遺留在土壤中，培肥了地力，促使了后面作物的生長。[1]

花生地膜覆蓋栽培技術(shù)自1979年從日本引進(jìn)我國后，各地進(jìn)行了大量試驗(yàn)，示范推廣，取得了明顯的增產(chǎn)、增收的效果，深受群眾的歡迎。1984年全國覆膜面積達(dá)57萬畝，平均畝產(chǎn)505斤，并在大連、錦州、沈陽、撫順等十二地市普遍推廣應(yīng)用，如錦州市，1984年覆膜栽培面積15.4萬畝，平均畝產(chǎn)602斤，同時涌現(xiàn)出千斤高產(chǎn)田1933.6畝，面積最大的綏中縣覆膜4萬多畝，平均畝產(chǎn)637.3斤，最高的畝產(chǎn)達(dá)1255.9斤。幾年來各地試驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐證明，這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用對于在北方地區(qū)解決低溫、干旱和無霜期短，在南方解決雨季低溫等不利自然條件。大幅度提高花生單位面積產(chǎn)量具有特殊意義。[3]

地膜覆蓋栽培有增加土壤溫度，加速花生生長發(fā)育進(jìn)程，保墑增加抗旱，耐澇的能力，它保持了土壤松暄，促進(jìn)根系發(fā)育和莢果充實(shí)飽滿，增加有益微生物數(shù)量，提高土壤供肥能力，改善田間小氣候，提高花生群體的光合產(chǎn)量，控制無效針入土率，提高莢果飽滿度。廣西的花生地膜覆蓋栽培起步較晚，規(guī)模小，在栽培中得不到廣泛的推廣，廣西雖然在花生總產(chǎn)量排在全國的前面，而在單產(chǎn)方面比全國單產(chǎn)要低，為了大力發(fā)展我區(qū)的花生種植，提高我區(qū)的單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，我們以品種820282為試驗(yàn)種，進(jìn)行了花生地膜覆蓋栽培技術(shù)的研究，為花生地膜覆蓋栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用提供依據(jù)。

學(xué)生認(rèn)為搞科研是那些高學(xué)歷的人的事情，認(rèn)為科研過程是一種高不可攀的事情，對于高中生來說是天方夜談。從這個研究里我們可以使學(xué)生了解科研過程是怎樣的過程，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，也同時可以培養(yǎng)學(xué)生的合作能力，培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。教會學(xué)生寫科學(xué)研究論文，不在乎學(xué)生的寫的水平，只是想讓學(xué)生了解科學(xué)論文的書寫方式。也不在乎科學(xué)研究是否成功，讓學(xué)生經(jīng)歷科學(xué)研究過程。

在科研之前，我們要教會學(xué)生，做試驗(yàn)，要先選材料，學(xué)習(xí)孟德爾的科學(xué)研究方法，把課本的東西學(xué)以致用。然后再按照自己的設(shè)計思路進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，然后再分析數(shù)據(jù)，討論得出結(jié)論。在學(xué)生討論過程中經(jīng)常幫助學(xué)生，幫助他們完善他們的試驗(yàn)設(shè)計思路，然后在查資料的時候幫助他們提供些資料，教會他們怎么去找資料，怎么樣才能找到要的資料，教會他們怎樣分析問題，解決問題。學(xué)生完成試驗(yàn)如下：

1 試驗(yàn)材料和方法

1.1 試驗(yàn)材料。采用品種820282為試驗(yàn)種，用厚度為0.005mm，寬度為1.0m的塑料薄膜來進(jìn)行地面覆蓋。

1.2 試驗(yàn)時間與地點(diǎn)。我們在2007年2月到7月，在廣西玉林市農(nóng)科所試驗(yàn)基地進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)地肥力中等，灌溉方便，前茬為水稻。

1.3 試驗(yàn)設(shè)計。試驗(yàn)采用隨機(jī)區(qū)組設(shè)計，蓋膜與不蓋膜間隔種植。小區(qū)長4.0米，寬2.4米，小區(qū)面積為9.6平方米，設(shè)置三次重復(fù)，每個小區(qū)種3壟花生，每壟播種80粒，每壟實(shí)行雙行單粒播種，整塊地采用人工播種，分三期播種，以不蓋膜的作為對照。行距為26.67cm，株距為10 cm，用厚度為0.005mm，寬度為1.0m的塑料薄膜覆蓋，保苗20000株/畝，實(shí)驗(yàn)田東西南北向設(shè)置保護(hù)行。

1.4 種植與栽培管理。第一期播種時間為2月20日，第二期在3月2日，第三期在3月6日，播種前施肥25kg/畝，在播種前進(jìn)行澆水，安裝土溫表然后播種蓋土，防春旱，蓋土后在土表噴乙草胺，接著蓋膜，進(jìn)行田間觀察，在每株出苗時破膜。4月8日噴1000ppm的甲胺磷乳油和多菌靈粉劑來防治地老虎和花生青枯病，7月5日收獲第一期花生，7月9日收獲第二、三期的花生。

2 試驗(yàn)結(jié)果與分析

2.1 地膜覆蓋對花生物候期和出苗率的影響。

一般來說，以真葉平展的幼苗占播種粒數(shù)的10%以上為始苗期，達(dá)50%為苗期，達(dá)75%為盛苗期。

從表1可以看出：地膜覆蓋可以促進(jìn)花生前期的生長發(fā)育，提高出苗率，從而可以使花生的出苗、開花提前，可以延長生長發(fā)育的時間，延長光合作用的時間，提高花生的產(chǎn).

2.2 地膜覆蓋對土溫的影響

從表2看出：蓋膜的表層土溫要比不蓋膜的高。因此，地膜覆蓋可以提高土壤的表層溫度，提高土壤的溫度可以提高花生的出苗率，減少花生由于低溫而引起的爛種，保證花生的全苗、壯苗。促進(jìn)花生根系的生長，促進(jìn)花生的新陳代謝，促進(jìn)土壤中有益微生物的產(chǎn)生，促進(jìn)土壤有效養(yǎng)分的分解，有利于花生的對土壤中養(yǎng)分的吸收，隨著土壤溫度升高，花生的播種期可以提前，可以使花生提前收獲，可以減緩下季作物與上季作物的爭地矛盾。地膜覆蓋能增加土壤表層的溫度是由于地膜透明度高，透光率達(dá)80%以上，太陽輻射能透過地膜傳導(dǎo)到土壤中去，并由于地膜的不透氣性保儲了輻射熱能，使土壤溫度高于對照。

2.3 地膜覆蓋對花生生長的影響

表3花生生長記錄表

從表3可以看出:蓋膜的花生在大部分時間里蓋膜的比不蓋膜的生長快，只有小部分時間蓋膜的比不蓋膜的生長慢。從而可以加快花生的生長，可以縮短花生的生育期，使花生提前收獲，提高復(fù)種指數(shù)。

2.4 地膜覆蓋對于花生干物質(zhì)積累的影響（單株重）

從表5可以看出：花生的地上部分干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的少。其中根的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的少。第一播期的根的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的低0.02，第二播期的根的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的低0.01，第三播期的根的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的高0.01。果的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多。第一播期的果的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多0.03，第二播期的果的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多0.01，第三播期的根的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多0.02。莖葉的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多。第一播期莖葉的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的低0.02，第二播期的莖葉的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多0.01，第三播期的莖葉的干物質(zhì)積累蓋膜的比不蓋膜的多0.03。因此，地膜覆蓋可以提高花生莢果干物質(zhì)的積累，莖葉干物質(zhì)的積累。減少花生根的干物質(zhì)的積累。

2.5 地膜覆蓋對花生葉綠素的影響

從表6可以看出：地膜覆蓋對花生葉片中的葉綠素沒有影響。在5月25日測的葉綠素含量中，三個播期的花生的葉綠素a、葉綠素b和葉綠素總含量蓋膜的與不蓋膜的之間沒有差異，播期之間也沒有差異。在7月4日測的葉綠素含量中，三個播期的花生的葉綠素a、葉綠素b和葉綠素總含量蓋膜的與不蓋膜的之間沒有差異，播期之間也沒有差異。因此，地膜覆蓋不影響花生葉片中的葉綠素含量。

2.6 地膜覆蓋對花生產(chǎn)量的影響

表8花生產(chǎn)量記錄表

從表8可以看出：第一、二播期蓋膜的比不蓋膜的產(chǎn)量高，第二播期產(chǎn)量最高，第三播期蓋膜的比不蓋膜的產(chǎn)量低。其中第一播期蓋膜的比不蓋膜的產(chǎn)量高0.27個百分點(diǎn)，第二播期蓋膜的比不蓋膜的產(chǎn)量高4.3個百分點(diǎn)，第三播期蓋膜的比不蓋膜的產(chǎn)量低4.7個百分點(diǎn)。第三播期蓋膜的比不蓋膜的產(chǎn)量低的原因是：由于在花生的出苗時，花生的葉片接觸到塑料薄膜而引起燒苗，從而使花生的生長受到影響，引起減產(chǎn)。由此，地膜覆蓋可以提高花生的產(chǎn)量，但增產(chǎn)效果不顯著。由于2007年上半年的雨水多引起的，地膜覆蓋起不到抗旱的作用。但其中的第二播期的蓋膜的比不蓋膜的增產(chǎn)效果最好，產(chǎn)量也最高，說明了花生在3月初播種最好。

3 結(jié)論

讓學(xué)生做完試驗(yàn)后，讓他們討論然后總結(jié)出結(jié)論，然后再讓老師來評價，把比較完善的結(jié)論總結(jié)出來，然后讓大家一起寫出各自的論文，我只是把他們總結(jié)的數(shù)據(jù)和得的結(jié)論幫他們總結(jié)，得出比較完善的結(jié)論。

經(jīng)本次試驗(yàn)所得結(jié)果，地膜覆蓋能提高花生的產(chǎn)量，但增產(chǎn)效果不顯著。但是地膜覆蓋提高花生的品質(zhì)，地膜覆蓋能加快花生的生長發(fā)育，使花生的生育期提前，提前6-7天。能夠使花生提前收獲，提高土地的復(fù)種指數(shù)，可以解決我國人口多，耕地少的矛盾。地膜覆蓋還能提高土溫，可以使花生提前播種，避免花生由于低溫而引起的爛種，從而可以延長花生的生長時間，從而提高花生莢果的干物質(zhì)積累，提高花生的產(chǎn)量。

其中第二播期蓋膜的增產(chǎn)效果最好。主要表現(xiàn)在：蓋膜的比不蓋膜的在增產(chǎn)效果是三個播期中效果最好；比對照增產(chǎn)4.3%?；ㄉ扇苄蕴呛可w膜的比不蓋膜的要高?；ㄉ漠a(chǎn)量也是三個播期最高的。因此，花生在3月初播種最好。

參考文獻(xiàn)

[1] 毛興文、孫彥浩花生高產(chǎn)栽培技術(shù)

篇（7）

White（1926）的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby（1927）的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則；MaxWeber（1978）的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范，發(fā)明了層級制。Gulick、Urwick（1937）等人的《行政科學(xué)論文集》，深入探討了法約爾管理過程與管理原則。

首先為古典管理學(xué)派，該學(xué)派主要關(guān)注行政效率，尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù)，為提高行政效率而在操作層面上進(jìn)行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域，提高管理理論的科學(xué)性。Taylor（1911）在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則，并指出：“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類活動”。科學(xué)管理理論強(qiáng)化了人們對消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)注，從而成為了公共行政的核心價值追求。

其次為行政管理學(xué)派，該學(xué)派從管理實(shí)務(wù)出發(fā)，建立了一套管理理論和規(guī)則，作為管理者的行為準(zhǔn)則。HenriFayol的主要貢獻(xiàn)是開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域，拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對行政功能和組織的規(guī)范與實(shí)證研究，并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。JamesD.Mooney提出了組織四大原則，即協(xié)調(diào)原則、層級鏈原則、職能原則和職員原則，結(jié)合組織與原則分析。

最后為官僚制度學(xué)派，Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系，是強(qiáng)制控制的合理手段，能夠達(dá)到最高程度的效率，因而是對人類行使權(quán)威的最理性工具。

（二）公共管理“理性”質(zhì)疑的流派

20世紀(jì)30年代，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)派理論受到了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)把組織視為機(jī)械形式，把人當(dāng)機(jī)器，只是片面的追求組織結(jié)構(gòu)和法律、法規(guī)的遵守。這是傳統(tǒng)公共行政學(xué)不可推脫的缺點(diǎn)。理性的挑戰(zhàn)主要來自兩個方面，一是對“政治-行政”二分法的反對；二是認(rèn)為行政原則本身存在邏輯矛盾。JohnM.Gaus（1950）在《公共行政》精辟地論述了當(dāng)時的情形：“現(xiàn)時的公共行政學(xué)理論也就是政治學(xué)理論”。這把原本認(rèn)為政治與行政分離的傳統(tǒng)理論又糾纏在一起。

社會系統(tǒng)學(xué)派從系統(tǒng)、整體性等社會學(xué)觀點(diǎn)來研究管理，擺脫了傳統(tǒng)行政管理理論的缺陷，并試圖改造傳統(tǒng)的權(quán)威概念、創(chuàng)造出一種協(xié)調(diào)合作精神。這個學(xué)派的代表人物MaryPFollett(1937)最早系統(tǒng)而深入地研究行政管理過程中人的問題，他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎(chǔ)的“協(xié)商一致”機(jī)制的性質(zhì)。理性決策理論學(xué)派代表人物Simon（1988）把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”，并把管理研究重點(diǎn)集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學(xué)的思想，也揭示了管理的本質(zhì)特點(diǎn)。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路，同時也強(qiáng)調(diào)“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。

（三）公共管理多元化擴(kuò)散流派

20世紀(jì)60年代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以原子能技術(shù)、空間技術(shù)、電子計算機(jī)技術(shù)的利用和發(fā)展為主要標(biāo)志的第三次科技革命客觀上造就了系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論的應(yīng)用和發(fā)展，拓寬了管理思維，也促進(jìn)了管理現(xiàn)代化，更是給行政科學(xué)注入了新血液。公共行政學(xué)的管理科學(xué)成為了一門融管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科理論、方法于一體的綜合性學(xué)科。公共行政學(xué)的研究也就從純理論轉(zhuǎn)型到結(jié)合應(yīng)用的研究。

系統(tǒng)論認(rèn)為任何組織都同其周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用，都不可能孤立地存在和發(fā)展，拓展了公共管理學(xué)的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓怖妫凑c社會其他組織之間的政治關(guān)系，以及注重組織工作環(huán)境對公共組織的影響力，政府被置身于社會外部大系統(tǒng)中，公共管理從制度定義發(fā)展為規(guī)范定義和組織定義。系統(tǒng)管理學(xué)派是以系統(tǒng)為研究對象，研究自然、社會和思維領(lǐng)域中各種系統(tǒng)的運(yùn)動規(guī)律并據(jù)此來認(rèn)識和改造世界。其代表人物有L.VBertalanffy、TalcottPar-sons和JamesE.Rosenzwig等。其核心觀點(diǎn)是不同變量之間存在非線性關(guān)系。一個變量的細(xì)微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關(guān)系增加了人們對組織認(rèn)識的復(fù)雜性。受系統(tǒng)理論的影響，任何組織都被視為相互關(guān)系之中，任何變量都可能對其他變量產(chǎn)生影響。行政組織也是一個開放的系統(tǒng)，必須持續(xù)地與環(huán)境產(chǎn)生互動，并在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中處于動態(tài)均衡狀態(tài)。

行政生態(tài)學(xué)派，借用生態(tài)學(xué)研究生命體與其環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的理論和方法，來研究行政系統(tǒng)與各種環(huán)境變量間的相互關(guān)系。最早提出行政生態(tài)的學(xué)者是哈佛大學(xué)教授JohnM.Gaus。其追隨者FredW.Riggs10余年后提出了行政生態(tài)類型的發(fā)展連續(xù)體。行政生態(tài)學(xué)借用“結(jié)構(gòu)-功能”方法來分析行政行為及其與環(huán)境的關(guān)系，為公共管理學(xué)開辟了新的領(lǐng)域，使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風(fēng)，用生態(tài)觀點(diǎn)來考察行政是正確的認(rèn)識路徑。

（四）公共管理價值重塑流派

歷史與科學(xué)的局限性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術(shù)手段，而抹煞了人性存在的意義、價值、自由等內(nèi)涵，也導(dǎo)致了公共管理學(xué)的價值危機(jī)。20世紀(jì)60年代，以DwightWaldo等為首的新公共行政學(xué)派，除了致力于民主行政的推動，還大力提倡社會正義、自由、民主等價值，這也就突破了科學(xué)實(shí)證主義的限制，走向了人文精神與價值的復(fù)興之路。

Waldo（1971）在《走向新公共行政學(xué)：明諾布魯克觀點(diǎn)》的序言中指出，“新公共行政學(xué)產(chǎn)生于‘事態(tài)嚴(yán)峻、情勢緊急’時代”，它的產(chǎn)生本身就是為了解決問題。新公共行政學(xué)派的主要觀點(diǎn)在于：第一，由單純的法理或制度性研究方法向運(yùn)用多學(xué)科的理論成果和研究方法轉(zhuǎn)變；第二，拋棄“政治-行政”二分法，把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續(xù)或交融過程，開始重視政府管理中的政策問題研究；第三，公共管理學(xué)由以效率研究為核心轉(zhuǎn)向更關(guān)注公平、責(zé)任和倫理等行政民主性價值取向的研究。

GaryWamsley的《黑堡宣言》發(fā)表，奠定了黑堡學(xué)派的政府再造的獨(dú)特觀點(diǎn)。其強(qiáng)調(diào)，行政價值的重塑與社會變遷的推動都需要由“集體持有的價值、認(rèn)知、態(tài)度以及行為等”改變，行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。

（五）公共管理思路創(chuàng)新流派

任何思想流派的發(fā)生，除了尋找之身的歷史、傳統(tǒng)等淵源之外，時代的風(fēng)云際會也可能成為其產(chǎn)生發(fā)展的土壤。公共選擇學(xué)派、新公共管理學(xué)、新公共服務(wù)、治理學(xué)派等學(xué)派的出現(xiàn)與不斷探索，極大豐富了公共行政學(xué)的內(nèi)容和方法論。

公共選擇學(xué)派將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論用于非市場的決策之中，它認(rèn)為國家機(jī)關(guān)亦會追求自身利益的最大化，參與利益的競逐。公共選擇學(xué)派以個人自由主義為基礎(chǔ)，關(guān)注個人利益，將人類社會分割為兩個市場：經(jīng)濟(jì)市場與政治市場，它們都有著共同的特點(diǎn)，都受自生自發(fā)秩序的制約。該學(xué)派對于公共行政的啟示主要體現(xiàn)在：擴(kuò)大公眾參與；最大化行政職能分權(quán)化；簡化行政程序與層級節(jié)制；徹底將公共行政經(jīng)濟(jì)化，并進(jìn)行可行性評估，而不是以“公共物品”或社會公正為衡量基礎(chǔ)；對于公共部門的擴(kuò)張、行政裁量以及公共組織的目的進(jìn)行嚴(yán)格的控制；削弱公共部門的領(lǐng)導(dǎo)角色，將其界定為專家或技術(shù)人員。

20世紀(jì)70年代末期，新公共管理理論在受到公共政策學(xué)科范式和企業(yè)管理學(xué)科范式的影響而在新公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上形成。它更重視從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究公共管理問題，在重視定性分析的同時更強(qiáng)調(diào)定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心，采用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私人部門管理方法，創(chuàng)立一個新的公共管理的知識框架。如：更加關(guān)注績效-激勵的行政模式，建立績效導(dǎo)向型的制度、結(jié)構(gòu)與管理等行政原則；建立了關(guān)于政府設(shè)計和行政改革的國際對話和比較機(jī)制；經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)以及其他先進(jìn)概念框架的綜合與啟發(fā)性使用。

新公共服務(wù)理論主張和現(xiàn)實(shí)求解，主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出，一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導(dǎo)致公共利益與公民尊嚴(yán)的喪失，并試圖提出新的理論解釋和實(shí)踐工具來彌補(bǔ)這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質(zhì)量，并帶給社會更高的收益，這些都體現(xiàn)了新公共服務(wù)理論的思想進(jìn)步。

意義及啟示

公共管理流派紛爭，其主線主要集中在下面三部分：

（一）政治與行政

公共機(jī)構(gòu)的任務(wù)，即政策的制定必須由政治家來完成；而行政者則貫徹執(zhí)行這些政策措施，即所謂的“政治-行政”二分法。盡管有學(xué)者對于政治與行政是否能分離表示懷疑，但二分法使得人們可以撇開政治條件與政治因素來把握行政的實(shí)質(zhì)與意義，促成了對政治與行政邊界的認(rèn)知。20世紀(jì)80年代以來，公共部門改革發(fā)展使得政治與行政的邊界日益模糊，主要是因?yàn)楣膊块T采用了眾多的組織形式，政治勢力日益滲入行政領(lǐng)域。政治與行政界限的模糊導(dǎo)致責(zé)任處于游離狀態(tài)，使得傳統(tǒng)的政治價值難以追尋，并產(chǎn)生了許多問題。

（二）公共與私人

篇（8）

    關(guān)鍵詞:公共行政 公共管理 流派

    流派歸類與公共管理理論的歷史沿革

    (一)公共管理原則導(dǎo)向的流派

    White(1926)的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby(1927)的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則;Max Weber(1978)的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范,發(fā)明了層級制。Gulick、Urwick(1937)等人的《行政科學(xué)論文集》,深入探討了法約爾管理過程與管理原則。

    首先為古典管理學(xué)派,該學(xué)派主要關(guān)注行政效率,尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù),為提高行政效率而在操作層面上進(jìn)行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域,提高管理理論的科學(xué)性。Taylor(1911)在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則,并指出:“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類活動”。科學(xué)管理理論強(qiáng)化了人們對消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)注,從而成為了公共行政的核心價值追求。

    其次為行政管理學(xué)派,該學(xué)派從管理實(shí)務(wù)出發(fā),建立了一套管理理論和規(guī)則,作為管理者的行為準(zhǔn)則。Henri Fayol的主要貢獻(xiàn)是開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域,拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對行政功能和組織的規(guī)范與實(shí)證研究,并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。James D. Mooney提出了組織四大原則,即協(xié)調(diào)原則、層級鏈原則、職能原則和職員原則,結(jié)合組織與原則分析。

    最后為官僚制度學(xué)派,Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系,是強(qiáng)制控制的合理手段,能夠達(dá)到最高程度的效率,因而是對人類行使權(quán)威的最理性工具。

    (二)公共管理“理性”質(zhì)疑的流派

    20世紀(jì)30年代,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)派理論受到了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)把組織視為機(jī)械形式,把人當(dāng)機(jī)器,只是片面的追求組織結(jié)構(gòu)和法律、法規(guī)的遵守。這是傳統(tǒng)公共行政學(xué)不可推脫的缺點(diǎn)。理性的挑戰(zhàn)主要來自兩個方面,一是對“政治-行政”二分法的反對;二是認(rèn)為行政原則本身存在邏輯矛盾。John M.Gaus(1950)在《公共行政》精辟地論述了當(dāng)時的情形:“現(xiàn)時的公共行政學(xué)理論也就是政治學(xué)理論”。這把原本認(rèn)為政治與行政分離的傳統(tǒng)理論又糾纏在一起。

    社會系統(tǒng)學(xué)派從系統(tǒng)、整體性等社會學(xué)觀點(diǎn)來研究管理,擺脫了傳統(tǒng)行政管理理論的缺陷,并試圖改造傳統(tǒng)的權(quán)威概念、創(chuàng)造出一種協(xié)調(diào)合作精神。這個學(xué)派的代表人物Mary P Follett(1937)最早系統(tǒng)而深入地研究行政管理過程中人的問題,他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎(chǔ)的“協(xié)商一致”機(jī)制的性質(zhì)。

    理性決策理論學(xué)派代表人物Simon(1988)把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”,并把管理研究重點(diǎn)集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學(xué)的思想,也揭示了管理的本質(zhì)特點(diǎn)。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路,同時也強(qiáng)調(diào)“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。

    (三)公共管理多元化擴(kuò)散流派

    20世紀(jì)60年代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,以原子能技術(shù)、空間技術(shù)、電子計算機(jī)技術(shù)的利用和發(fā)展為主要標(biāo)志的第三次科技革命客觀上造就了系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論的應(yīng)用和發(fā)展,拓寬了管理思維,也促進(jìn)了管理現(xiàn)代化,更是給行政科學(xué)注入了新血液。公共行政學(xué)的管理科學(xué)成為了一門融管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科理論、方法于一體的綜合性學(xué)科。公共行政學(xué)的研究也就從純理論轉(zhuǎn)型到結(jié)合應(yīng)用的研究。

    系統(tǒng)論認(rèn)為任何組織都同其周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用,都不可能孤立地存在和發(fā)展,拓展了公共管理學(xué)的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓怖?即政府與社會其他組織之間的政治關(guān)系,以及注重組織工作環(huán)境對公共組織的影響力,政府被置身于社會外部大系統(tǒng)中,公共管理從制度定義發(fā)展為規(guī)范定義和組織定義。

    系統(tǒng)管理學(xué)派是以系統(tǒng)為研究對象,研究自然、社會和思維領(lǐng)域中各種系統(tǒng)的運(yùn)動規(guī)律并據(jù)此來認(rèn)識和改造世界。其代表人物有L.V Bertalanffy、Talcott Parsons和James E. Rosenzwig等。其核心觀點(diǎn)是不同變量之間存在非線性關(guān)系。一個變量的細(xì)微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關(guān)系增加了人們對組織認(rèn)識的復(fù)雜性。受系統(tǒng)理論的影響,任何組織都被視為相互關(guān)系之中,任何變量都可能對其他變量產(chǎn)生影響。行政組織也是一個開放的系統(tǒng),必須持續(xù)地與環(huán)境產(chǎn)生互動,并在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中處于動態(tài)均衡狀態(tài)。

    行政生態(tài)學(xué)派,借用生態(tài)學(xué)研究生命體與其環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的理論和方法,來研究行政系統(tǒng)與各種環(huán)境變量間的相互關(guān)系。最早提出行政生態(tài)的學(xué)者是哈佛大學(xué)教授John M. Gaus。其追隨者Fred W. Riggs10余年后提出了行政生態(tài)類型的發(fā)展連續(xù)體。行政生態(tài)學(xué)借用“結(jié)構(gòu)-功能”方法來分析行政行為及其與環(huán)境的關(guān)系,為公共管理學(xué)開辟了新的領(lǐng)域,使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風(fēng),用生態(tài)觀點(diǎn)來考察行政是正確的認(rèn)識路徑。

    (四)公共管理價值重塑流派

    歷史與科學(xué)的局限性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術(shù)手段,而抹煞了人性存在的意義、價值、自由等內(nèi)涵,也導(dǎo)致了公共管理學(xué)的價值危機(jī)。20世紀(jì)60年代,以Dwight Waldo等為首的新公共行政學(xué)派,除了致力于民主行政的推動,還大力提倡社會正義、自由、民主等價值,這也就突破了科學(xué)實(shí)證主義的限制,走向了人文精神與價值的復(fù)興之路。

    Waldo(1971)在《走向新公共行政學(xué):明諾布魯克觀點(diǎn)》的序言中指出,“新公共行政學(xué)產(chǎn)生于‘事態(tài)嚴(yán)峻、情勢緊急’時代”,它的產(chǎn)生本身就是為了解決問題。新公共行政學(xué)派的主要觀點(diǎn)在于:第一,由單純的法理或制度性研究方法向運(yùn)用多學(xué)科的理論成果和研究方法轉(zhuǎn)變;第二,拋棄“政治-行政”二分法,把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續(xù)或交融過程,開始重視政府管理中的政策問題研究;第三,公共管理學(xué)由以效率研究為核心轉(zhuǎn)向更關(guān)注公平、責(zé)任和倫理等行政民主性價值取向的研究。

    Gary Wamsley的《黑堡宣言》發(fā)表,奠定了黑堡學(xué)派的政府再造的獨(dú)特觀點(diǎn)。其強(qiáng)調(diào),行政價值的重塑與社會變遷的推動都需要由“集體持有的價值、認(rèn)知、態(tài)度以及行為等”改變,行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。

    (五)公共管理思路創(chuàng)新流派

    任何思想流派的發(fā)生,除了尋找之身的歷史、傳統(tǒng)等淵源之外,時代的風(fēng)云際會也可能成為其產(chǎn)生發(fā)展的土壤。公共選擇學(xué)派、新公共管理學(xué)、新公共服務(wù)、治理學(xué)派等學(xué)派的出現(xiàn)與不斷探索,極大豐富了公共行政學(xué)的內(nèi)容和方法論。

    公共選擇學(xué)派將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論用于非市場的決策之中,它認(rèn)為國家機(jī)關(guān)亦會追求自身利益的最大化,參與利益的競逐。公共選擇學(xué)派以個人自由主義為基礎(chǔ),關(guān)注個人利益,將人類社會分割為兩個市場:經(jīng)濟(jì)市場與政治市場,它們都有著共同的特點(diǎn),都受自生自發(fā)秩序的制約。該學(xué)派對于公共行政的啟示主要體現(xiàn)在:擴(kuò)大公眾參與;最大化行政職能分權(quán)化;簡化行政程序與層級節(jié)制;徹底將公共行政經(jīng)濟(jì)化,并進(jìn)行可行性評估,而不是以“公共物品”或社會公正為衡量基礎(chǔ);對于公共部門的擴(kuò)張、行政裁量以及公共組織的目的進(jìn)行嚴(yán)格的控制;削弱公共部門的領(lǐng)導(dǎo)角色,將其界定為專家或技術(shù)人員。

    20世紀(jì)70年代末期,新公共管理理論在受到公共政策學(xué)科范式和企業(yè)管理學(xué)科范式的影響而在新公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上形成。它更重視從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究公共管理問題,在重視定性分析的同時更強(qiáng)調(diào)定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心,采用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私人部門管理方法,創(chuàng)立一個新的公共管理的知識框架。如:更加關(guān)注績效-激勵的行政模式,建立績效導(dǎo)向型的制度、結(jié)構(gòu)與管理等行政原則;建立了關(guān)于政府設(shè)計和行政改革的國際對話和比較機(jī)制;經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)以及其他先進(jìn)概念框架的綜合與啟發(fā)性使用。

    新公共服務(wù)理論主張和現(xiàn)實(shí)求解,主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出,一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導(dǎo)致公共利益與公民尊嚴(yán)的喪失,并試圖提出新的理論解釋和實(shí)踐工具來彌補(bǔ)這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質(zhì)量,并帶給社會更高的收益,這些都體現(xiàn)了新公共服務(wù)理論的思想進(jìn)步。

    意義及啟示

    公共管理流派紛爭,其主線主要集中在下面三部分:

    (一)政治與行政

篇（9）

"一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。""全黨、全社會都要高度重視知識創(chuàng)新人才的開發(fā)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大作用。使科教興國真正成為全民族的廣泛共識和實(shí)際行動。"這是主席代表國家對所有教育工作者的號召。如果到現(xiàn)在我們?nèi)圆挥X悟，仍然沒有為國家本世紀(jì)的騰飛，培養(yǎng)出一代具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的新人，那將是我們教育的重大歷史性失誤。

為了迎接知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，現(xiàn)在大家都在議論建立國家的創(chuàng)新體系。教育在國家創(chuàng)新體系中有著無可替代的作用。一個創(chuàng)新人才既要具備創(chuàng)新意識，又要具備創(chuàng)新能力。首先，創(chuàng)新意識是屬于世界觀的范疇。我們知道：一個人的世界觀是在十七、八歲的時候形成的，而這個年齡的人正是處在高中時期。不能設(shè)想一個從小沒有好奇心、對新事物不敏感、對科學(xué)新發(fā)展沒有興趣、沒有批判意識、沒有為事業(yè)獻(xiàn)身精神的人，長大以后能成為一個具有創(chuàng)造性的人才。而人的這些可貴的精神，必須從小經(jīng)過啟蒙、引導(dǎo)、愛護(hù)、培養(yǎng)、發(fā)展。

另一方面，創(chuàng)新能力是屬于思維能力的范疇。心理學(xué)告訴我們：一個人的思維能力，發(fā)展到十八歲就基本成熟。而在這之前，整個青少年時期有兩次思維能力發(fā)展的。一次是在十四歲，正值初中階段；一次是在十七歲，正值高中階段。在這兩個階段培養(yǎng)成的思維習(xí)慣，會與人終生相隨。這說明創(chuàng)新教育必須從基礎(chǔ)教育抓起。

我們的教育自古至今，不論大中小學(xué)，都太注重繼承，都太注重記憶，總認(rèn)為學(xué)習(xí)就是吸收知識，把知識記到腦子里就是真正學(xué)到了東西。所以，我們大中小學(xué)課本的知識容量和難度遠(yuǎn)大于歐美。我們的學(xué)生學(xué)得很苦、很累，他們把功夫都下在強(qiáng)化重復(fù)性思維方面。我們的學(xué)生發(fā)展了這方面的能力，所以參加各種學(xué)科競賽，歐美的學(xué)生根本不是我們的對手。但是西方人拿諾貝爾獎的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們。

注重效益的西方人認(rèn)識到：腦子不是主要用來記憶和計算的。人類不具備鳥類的飛行功能，但卻設(shè)計出飛機(jī)、火箭，比鳥飛得更高更快；人類的奔跑速度和耐力不如很多動物，但能設(shè)計出汽車、火車，比任何動物跑得更遠(yuǎn)更快；人腦的記憶和計算能力有限，但可以設(shè)計出記憶、運(yùn)算能力無比強(qiáng)大的計算機(jī)。可見人類正是利用自己最可貴的創(chuàng)造性思維能力，使自己機(jī)體的各種能力得到發(fā)展和延伸，使全社會不斷發(fā)展和進(jìn)步。這就是中國教育工作者在本世紀(jì)末最應(yīng)該深刻認(rèn)識到的現(xiàn)實(shí)。今天國家強(qiáng)大起來了，經(jīng)濟(jì)上有了一定的發(fā)展。唯獨(dú)深入每個中國人骨髓的傳統(tǒng)教育觀念沒有變。今天，考試的功能得以進(jìn)一步發(fā)揮，重復(fù)、記憶負(fù)擔(dān)比幾十年前有過之而無不及。這樣的教育怎能應(yīng)付本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)？

綜上分析，基礎(chǔ)教育應(yīng)該是國家創(chuàng)新體系中的重要環(huán)節(jié)。從國家的最高利益來考慮，改變基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，實(shí)施創(chuàng)新教育，是我國基礎(chǔ)教育改革的重要方向，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是我國基礎(chǔ)教育最重要的任務(wù)之一。

二、實(shí)施創(chuàng)新教育須進(jìn)行的幾項(xiàng)改革

高考制度的改革。

有人說："高考不改革，中國的基礎(chǔ)教育很難有根本性的改變。"此話不無道理。不是有人把高考比作"獨(dú)木橋"嗎？現(xiàn)在就是有千軍萬馬急于要通過它，因?yàn)橹挥型ㄟ^它才可能達(dá)到充滿希望并獲得發(fā)展的彼岸。如果我們不去改造這座"獨(dú)木橋"，不去建筑新的通道，只是一味地宣傳、動員大家不要擁擠，那不是解決問題的根本辦法。幾十年來，我們從批判片面追求升學(xué)率，到反對"應(yīng)試教育"，問題真正解決了嗎？

現(xiàn)在的高考，用一張試卷、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個模式來要求和鑒別幾百萬學(xué)生，至少有兩個弊端是明顯的。第一，在這種統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的影響下，因?yàn)樵嚲碇饕疾閷W(xué)生的知識復(fù)制、遷移、運(yùn)用能力，學(xué)校教師也用主要精力培養(yǎng)學(xué)生這方面的能力，結(jié)果造成了我國青少年，在整個基礎(chǔ)教育階段，創(chuàng)造才能得不到有力的發(fā)展和培養(yǎng)。第二，人的精力是有限的，人有所長就有所不長，很多創(chuàng)新型人才并不全面。所以說，這種考試制度在選拔出一大批有才能青年的同時，也扼殺了一批有突出特長、有創(chuàng)造性才能的人。

其實(shí)這種統(tǒng)一考試的弊端，早在選拔音樂、美術(shù)、表演、體育等特殊人才的過程中就被人們認(rèn)識到了，而且做了改進(jìn)，形成了一個細(xì)小的通道。實(shí)踐證明，以上院校按照他們各自的招生方法都挑選到符合自己培養(yǎng)目標(biāo)的新生?，F(xiàn)在的問題是對自然科學(xué)、社會科學(xué)的各個領(lǐng)域具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的青少年也應(yīng)該開辟這樣一個通道，使他們的能力得到鑒別，使他們不拘一格地受到重視和培養(yǎng)。

這種選拔工作開始時可以控制在一定的范圍之內(nèi)，只有少數(shù)的重點(diǎn)高校參加。特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)這種選拔應(yīng)該不同于過去的保送生，因?yàn)檫^去的保送生絕大多數(shù)是通過各種形式不同的考試（如學(xué)科競賽）來證明他們的繼續(xù)進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的潛能。而對具有創(chuàng)造能力學(xué)生的鑒別，應(yīng)該以中學(xué)生科研論文答辯會的形式來進(jìn)行。各個高校、自然科學(xué)和社會科學(xué)的各種協(xié)會以及大的企業(yè)集團(tuán)，每年可以按期組織一個或幾個中學(xué)生科學(xué)論文評選和答辯會。關(guān)鍵是由學(xué)生已經(jīng)完成的創(chuàng)造性工作的成果來說明他們的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性研究能力。與之相輔可以對他們相應(yīng)的文化基礎(chǔ)做一定的綜合考查。如果這樣的通道一旦開通，它的好處是多方面的。首先，這種招生方式是一個指揮棒，它使得所有的學(xué)校都來重視學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。這對整個中華民族的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的提高將產(chǎn)生不可估量的作用，對整個基礎(chǔ)教育的教育觀念、教育方法都會產(chǎn)生很大的影響。第二，高校能招到一批在某一個領(lǐng)域已經(jīng)自學(xué)了相當(dāng)內(nèi)容，有一定研究能力和研究興趣的新生。外國的經(jīng)驗(yàn)證明，這樣的學(xué)生在研究領(lǐng)域的成功率遠(yuǎn)高于各種學(xué)科競賽獲獎的選手。第三，如果這樣兩種高等學(xué)校的錄取方式并存，形成一個雙渠道的高校招生體系的話，一方面它們可以相互補(bǔ)充，另一方面它們也可以相互競爭、相互影響。這樣勢必可以促進(jìn)原有高考制度改革步伐的加快。

課程和教材的改革。

在學(xué)校我們是通過課程和教材對學(xué)生進(jìn)行教育，是通過課程和教材來具體地體現(xiàn)我們的教育目標(biāo)。每一門課程都是以學(xué)科體系為中心，系統(tǒng)深入地介紹本學(xué)科的基礎(chǔ)知識。雖然因?qū)W生的負(fù)擔(dān)過重，幾經(jīng)刪減，但是由于指導(dǎo)思想沒有根本變動，學(xué)科體系沒有改變，刪的總是皮毛，負(fù)擔(dān)依舊不變。知識經(jīng)濟(jì)的到來，人類創(chuàng)造新知識的速率成幾何倍率增加，知識更新的周期在不斷縮短，學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的知識，將不再能夠適應(yīng)未來時代的需要。時代的發(fā)展，注定了"人為了生存，不得不終生學(xué)習(xí)"。所以，學(xué)校不僅要傳授給學(xué)生人類積累的重要知識，更重要的是要教育學(xué)生如何自己去學(xué)習(xí)，使他的終身學(xué)習(xí)比較順利。這是一種全新的課程觀、教材觀。在這種新觀念的指導(dǎo)下，我們應(yīng)該作以下幾方面的改革：

（1）改變必修課的教學(xué)方式。

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，不是對基礎(chǔ)知識的否定，更不是不要基礎(chǔ)知識的教學(xué)；創(chuàng)新不是異想天開，新知識的發(fā)現(xiàn)是在扎實(shí)的基礎(chǔ)知識上，運(yùn)用創(chuàng)造思維能力，通過艱苦的探索和努力才能獲得。所以，我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神培養(yǎng)的同時，也要強(qiáng)調(diào)學(xué)生要具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識。為此，我們必須重視必修課的教學(xué)，必須把素質(zhì)教育的要求落實(shí)到必修課的教學(xué)當(dāng)中。這就首先要改變教師的教學(xué)觀念，改變課堂的教學(xué)方式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

（2）改變必修課內(nèi)容、科目。

在保證培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力所必需的基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，刪減一些必修課的內(nèi)容，與此同時增加培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的內(nèi)容。必修課不一定都要學(xué)得那樣系統(tǒng)，可以合并成一些綜合的科目；還可以刪減一些必修科目，把一些必修科目改為選修科目。這樣做，一方面有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，為發(fā)展他們的興趣愛好和創(chuàng)造能力留下空間；另一方面有利于給開設(shè)一些適應(yīng)新時代需要的課程留下時間。

（3）開設(shè)新課程。

實(shí)際上，我國的廣大教育工作者早已呼喚要開設(shè)新課程。在全國各地的教改實(shí)驗(yàn)中，出現(xiàn)了學(xué)法課、小論文課、科學(xué)實(shí)驗(yàn)課、創(chuàng)造發(fā)明課、科學(xué)專題講座、科學(xué)專題討論會等等。在這一類課程中，突出的特點(diǎn)是：激發(fā)學(xué)生對科學(xué)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生去自學(xué)，使學(xué)生學(xué)會在社會實(shí)踐和學(xué)習(xí)科學(xué)的過程中，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)的研究方法。這樣，就把學(xué)生的精力引導(dǎo)到進(jìn)行自然科學(xué)或社會科學(xué)的研究之中，從中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力?，F(xiàn)在的問題是應(yīng)該擴(kuò)大這種教改實(shí)驗(yàn)的范圍和深度，經(jīng)過提煉形成新的課程，并最后把這種課程納入我們的課程體系之中。

教學(xué)環(huán)境的改造。

培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，需要改革教育制度和教育內(nèi)容，但創(chuàng)新教育不是只能在特殊的課程和活動中才能進(jìn)行，它應(yīng)該貫穿于學(xué)校整個教學(xué)、教育活動之中。在我們的學(xué)校里應(yīng)該形成一種培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的環(huán)境和氛圍。學(xué)校的辦學(xué)思想和校長、教師們的教育觀念、教育方式和教學(xué)方法是形成這種環(huán)境和氛圍的重要因素。

由于我們歷來重視培養(yǎng)學(xué)生重復(fù)性思維能力，重視以統(tǒng)一的考試來鑒別學(xué)生是否優(yōu)秀，所以我們傳統(tǒng)觀念中的好學(xué)生就是努力學(xué)習(xí)，成績門門優(yōu)秀的學(xué)生。按照這樣的好學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)，那些有突出特長、有想象力、創(chuàng)造力的學(xué)生就可能不在其列。由于我們強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)前人所積累的知識，所以在師生關(guān)系上，我們維持師道尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)趨同性，凡事都要求統(tǒng)一。有人甚至想把軍營里一切劃一的要求，也移植到我們的學(xué)校里面來，認(rèn)為只有那樣才體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)高。而所有這一切都是和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的要求相背的。

學(xué)生健康的個性是發(fā)展學(xué)生創(chuàng)造性才能的基礎(chǔ)。一個人的精力是有限的，要求每一個學(xué)生都門門優(yōu)秀，就會把一個天才變?yōu)槠胀ㄈ?。有想象力、?chuàng)造性的孩子，總是好奇好問，好突發(fā)奇想，具有思維的批判性，往往會使我們的教師難堪，無法應(yīng)對。為了培養(yǎng)創(chuàng)新人才，使我們的學(xué)校成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的沃土，我們必須建立一種新的學(xué)生觀。我們要重視學(xué)生對人類過去積累知識的學(xué)習(xí)，但是，決不要苛求有個性特長的學(xué)生門門優(yōu)秀，不要以他們在我們眼前表現(xiàn)的不足而過多地責(zé)備他們，而應(yīng)該把他們看成一個個正在發(fā)展的個體，尊重他們、寬容他們，要對他們身上表現(xiàn)出來的每一點(diǎn)可貴傾向，都給予鼓勵和幫助。我們的學(xué)校里，要形成一種民主的教學(xué)氛圍，因?yàn)橹挥忻裰?，才有可能發(fā)展求異思維，使有創(chuàng)造性的思想、見解充分地發(fā)表出來。

篇（10）

學(xué)校設(shè)計規(guī)模48班，現(xiàn)有學(xué)生1664人，31個教學(xué)班。教職工84人（其中3人內(nèi)退），平均年齡37歲，學(xué)歷全部合格，高學(xué)歷占86%，中級以上職稱49人，其中市名師名校長2人，縣名師2人，市骨干教師1名，縣骨干教師5名，省教壇新秀1名，市壇新秀3名，縣教壇新秀17名。

幾年來，學(xué)校堅持貫徹黨的教育方針，奉行“德育為首，教學(xué)為主，育人為本”的辦學(xué)思想，堅持嚴(yán)格規(guī)范的科學(xué)管理，長期致力于加強(qiáng)師德教育，不斷提高教師的政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)“科研興校、科研興教、科研興師”的各項(xiàng)措施，不斷深化教學(xué)改革，逐步形成學(xué)校特色，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績。學(xué)校先后被評為“浙江省先進(jìn)學(xué)校”、“寧波市示范性文明學(xué)校”、“象山縣文明單位”等榮譽(yù)稱號，亦曾先后被評為“全國青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)?！薄ⅰ笆‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)?！薄ⅰ笆◇w育傳統(tǒng)學(xué)?！?、“省教科研先進(jìn)集體”、“省平安校園”、“市校本培訓(xùn)先進(jìn)集體”等。

二、學(xué)校工作回顧

（一）科學(xué)管理，營造拼搏氛圍

管理是學(xué)校教育的支柱。學(xué)校始終以先進(jìn)的教育理念為先導(dǎo)，堅持“德育為首、教育為主、育人為本”的辦學(xué)思想，本著“教學(xué)為核心，學(xué)生參與為中心，教師提高為重心，學(xué)校發(fā)展為準(zhǔn)星”的工作思路，實(shí)行“常規(guī)工作制度化，特項(xiàng)工作課題化”的管理模式，施行“分工協(xié)作、層級負(fù)責(zé)、任務(wù)到人”的垂直管理責(zé)任制，力求管理重心下移，管理方法民主，努力提高管理效率。在德育上，建立了以“合格、良好、優(yōu)秀”三級班集體達(dá)標(biāo)為載體的德育一體化研究，開展“五自爭章”和“一日常規(guī)監(jiān)督制”活動，構(gòu)建了“人人有事做、事事有人管”的班級管理模式，逐步形成了“目標(biāo)明確、內(nèi)容有序、教育為先、養(yǎng)成為主、講究實(shí)效”的德育體系。在學(xué)科教學(xué)上，提出科研興校、科研興教策略，構(gòu)建了“小學(xué)實(shí)踐型教學(xué)”的研究，確立了研究與實(shí)踐操作框架和運(yùn)行方式，課內(nèi)在“提前、滲透、拓寬、自學(xué)、分層、創(chuàng)新”課堂教學(xué)改革思路的指導(dǎo)下，建立了“自學(xué)、問疑、探究、交流、運(yùn)用”的課堂教學(xué)基本程式；課外大力開展學(xué)科課外延伸活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，發(fā)展學(xué)生的良好個性。在師資培訓(xùn)上，圍繞“做人民滿意的教師”這一主題，堅持走校本培訓(xùn)之路，堅持觀念與行為、理論與實(shí)踐、科研與教研相結(jié)合的思路，創(chuàng)建了以?？傉n題為載體，融學(xué)習(xí)、上課、科研為一體的校本培訓(xùn)機(jī)制，采用“學(xué)習(xí)、備課、上課、交流、小結(jié)”的循環(huán)方法，開展學(xué)科教研活動，平時嚴(yán)格按“三級、一評、一考核”制度來保障師訓(xùn)工作的展開，促進(jìn)教師素質(zhì)的提高。在人事管理上，堅持“民主競爭、德才兼?zhèn)?、人盡其才”原則，采用工會主席直選、中層干部競聘上崗、教學(xué)崗位聘任，教師職務(wù)評聘分離等多種措施，把學(xué)校的民主管理推向前進(jìn)。

（二）德育為先，培育一代新人

德育是學(xué)校工作的靈魂。我們根據(jù)德育自身的特點(diǎn)及新時期學(xué)生心理特征，與時俱進(jìn)，堅持“以人為本”，大力提倡“德育創(chuàng)新”，使革命傳統(tǒng)、愛國主義、集體主義、熱愛勞動、文明禮貌、社會公德、艱苦奮斗等教育時時閃爍著時代的脈搏，不斷增強(qiáng)學(xué)校德育工作的主動性、針對性和實(shí)效性。

首先是拓寬行為規(guī)范教育的新路子，把德育工作的重點(diǎn)放在“行為養(yǎng)成、行為規(guī)范”教育上。學(xué)校制訂了《象山縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生常規(guī)手冊》一部，作為學(xué)生日常行為規(guī)范。同時，把培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力作為落實(shí)規(guī)范的有力措施，使“教育的對象變成自己教育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人；別人的教育必須成為這個人自己的教育?！痹谡J(rèn)知方面，要求學(xué)生自我觀察，自我分析，自我評價，學(xué)會全面認(rèn)識自己；在情感方面，啟發(fā)學(xué)生自我體驗(yàn)，自我激勵，達(dá)到自我反省，自我調(diào)整的目的；在行動方面，要求學(xué)生逐步養(yǎng)成自我檢查，自我訓(xùn)練，自我調(diào)節(jié)的習(xí)慣。為此，學(xué)校在班集體建設(shè)上開展了小學(xué)生自主發(fā)展班集體三級達(dá)標(biāo)活動——即“合格班集體”、“良好班集體”、“優(yōu)秀班集體”三級評定活動。其基本操作程序?yàn)椤岸?biāo)——達(dá)標(biāo)——驗(yàn)標(biāo)——認(rèn)定”。這樣，大大促進(jìn)行為規(guī)范的養(yǎng)成，推動學(xué)校德育工作上了一個新的臺階。目前我校的行為規(guī)范達(dá)標(biāo)班為100%，優(yōu)良班集體為80%。

其次是以活動為載體，實(shí)踐公民道德教育。我校以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，力求把浙江省公民道德規(guī)范內(nèi)容，進(jìn)一步深化為學(xué)生的行為規(guī)范內(nèi)容。使公民道德教育和養(yǎng)成教育做到五結(jié)合：即與學(xué)雷鋒活動相結(jié)合，開展?fàn)幾觥吧鐓^(qū)小主人”活動；與科技活動教育相結(jié)合，評比“科技新星”；與學(xué)校勞動實(shí)踐相結(jié)合，開展“跟父母學(xué)一手”活動；與開展學(xué)習(xí)型家庭評比相結(jié)合，讓每個同學(xué)成為文明小使者；與少先隊(duì)爭章活動相結(jié)合，開展多種形式的教育活動。每逢寒暑假，政教處、少先隊(duì)均安排以“實(shí)踐公民道德”為主題的相關(guān)活動，強(qiáng)化學(xué)生的行為規(guī)范教育。此項(xiàng)活動收到較好的效果，2002年6月，我校顧曉嵐同學(xué)獲省十佳少先隊(duì)員稱號，同年12月顧曉嵐事跡被評為浙江省中小學(xué)生實(shí)踐公民道德10個最感人故事獎。同年，王譜絢、邵賢俊、顧曉嵐同學(xué)獲市青少年英才獎。

第三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，形成教育合力。新時期的德育工作，單靠學(xué)校一個點(diǎn)進(jìn)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須構(gòu)建全方位的德育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成學(xué)校、年級、班級三級德育教育主線。并建立了校、班家長委員會，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合德育網(wǎng)絡(luò)。在日常工作中，通過家長學(xué)校、家長會等形式，為家長參與學(xué)校的教育、教學(xué)活動創(chuàng)造條件。為了把德育工作落到實(shí)處，學(xué)校還與派出所、當(dāng)?shù)伛v軍等單位簽訂協(xié)議書，建立了警民共建文明校園關(guān)系。同時還創(chuàng)造條件為學(xué)生提供了各類的社會實(shí)踐基地，讓它們成為學(xué)生認(rèn)識社會和改造社會的教育場所。并聘請部分離退休老干部、老教師為校外輔導(dǎo)員，讓他們帶領(lǐng)學(xué)生在社會實(shí)踐中天天向上。使學(xué)校、社會、家庭教育協(xié)調(diào)一致，相互促進(jìn)。

由于德育工作卓有成效，學(xué)校少先隊(duì)組織自1981年開始連續(xù)被評為省“紅花少年”先進(jìn)集體，全國“紅領(lǐng)巾讀書讀報活動”先進(jìn)集體、省少先隊(duì)活動先進(jìn)集體、省“創(chuàng)造杯”活動先進(jìn)集體、全國紅旗大隊(duì)、省雛鷹紅旗大隊(duì)。

（三）育人為本，造就學(xué)高之師

教師隊(duì)伍的素質(zhì)是提高教育質(zhì)量和實(shí)施教育改革的關(guān)鍵。學(xué)校始終把建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)精良的“學(xué)習(xí)型”教師隊(duì)伍作為有效推進(jìn)素質(zhì)教育、大力提高教育質(zhì)量的根本來抓。

師德是“靈魂”。我們以教育部、全國教育工會頒發(fā)的“中、小學(xué)教師職業(yè)道德”要求為依據(jù)，制訂“師德公約”，在教師中開展自尊、自愛、自強(qiáng)競賽活動，把對學(xué)生的愛作為教育的基礎(chǔ)和從教的動力。1997年，學(xué)校還編制了《學(xué)校行政規(guī)章舉要》，詳載各級崗位和管理人員的職責(zé)，并選載現(xiàn)行國家的政策和教育法規(guī)，倡導(dǎo)“德育為首、教學(xué)為主、育人為本”的辦學(xué)思想，“教人求真、學(xué)做真人”的校訓(xùn)，“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、團(tuán)結(jié)、文明”的校風(fēng)，“敬業(yè)、精深、求是、創(chuàng)新”的教風(fēng)，把“師德”的含義從愛生擴(kuò)展到樹立主人翁態(tài)度，為培養(yǎng)創(chuàng)造型人才貢獻(xiàn)自己的力量。

重視教師的成長與發(fā)展。學(xué)校始終把教師的發(fā)展同學(xué)生的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展看得同等重要。十分強(qiáng)調(diào)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，鼓勵教師學(xué)習(xí)科學(xué)的教育管理理論，學(xué)習(xí)先進(jìn)的課堂教學(xué)方法，學(xué)習(xí)現(xiàn)代的信息教育技術(shù)等，逐步實(shí)施《實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師學(xué)科訓(xùn)練方案》。在校本培訓(xùn)中，堅持從學(xué)校和教師教育過程中的實(shí)際問題出發(fā)，從解決實(shí)際問題、改進(jìn)教育行為，以提高教育質(zhì)量為目的；堅持以教師的自學(xué)、探究、合作研討輔之以他人指導(dǎo)幫助為主要形式；堅持在教師的教育過程中結(jié)合教育實(shí)踐進(jìn)行。通過“教學(xué)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動”和“教師特長專項(xiàng)訓(xùn)練”，組織青年教師進(jìn)行“說課——寫教案——上課——交流——寫論文”等一系列教研活動，組織中青年教師開展公開課評比活動，組織全體教師開展寫字、簡筆畫、普通話、英語、計算機(jī)等專項(xiàng)培訓(xùn)，促使教師深入鉆研業(yè)務(wù)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高教學(xué)水平。

實(shí)施“名師興?！惫こ毯汀懊麕煄健辈呗?。學(xué)校出臺了《實(shí)小星級教師評選方案》和《教師量化考核方案》，以培植名師為契機(jī)，抓點(diǎn)促面，加強(qiáng)了骨干教師的梯隊(duì)建設(shè)和青年教師的培訓(xùn)提高，實(shí)現(xiàn)了師資整體素質(zhì)的再優(yōu)化?！懊麕熍d?！惫こ痰牧硪恢攸c(diǎn)，是實(shí)施“名師帶徒”策略。學(xué)校積極實(shí)行“骨干帶徒”制度，把師徒的業(yè)績和榮辱緊捆在一起，為青年教師的成長創(chuàng)造了良好的條件。教師的科研、教學(xué)水平明顯提高。幾年來，教師的論文在縣級以上發(fā)表、交流或編入文集的共計120余篇（其中全國一等獎3篇）。本學(xué)年縣、市級課題共結(jié)題6項(xiàng)，其中林彩球、勵賽斐、舒靜、歐緒成四人合作的《小學(xué)閱讀開放教學(xué)的探索和實(shí)踐》課題獲寧波市首屆基礎(chǔ)教研系統(tǒng)成果三等獎；吳伶俐的《教學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)——小學(xué)數(shù)學(xué)“自學(xué)—輔導(dǎo)”教學(xué)策略研究》課題獲縣一等獎，市三等獎；舒靜的《開放性習(xí)作評價初探》、許照春的《利用現(xiàn)有教學(xué)資源，提高學(xué)生科學(xué)探究水平》兩篇論文分別獲市一等獎和三等獎；勵賽斐的《下水文——新課標(biāo)理念下教師的特殊作業(yè)》一文獲寧波市一等獎、全國二等獎，并發(fā)表在《小學(xué)語文教學(xué)》第9期上。鑒于學(xué)校師訓(xùn)工作成績顯著，于2000年和2002年學(xué)校兩次被市教育局評為市中小學(xué)教師培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。

（四）科研興校，追求優(yōu)質(zhì)教育

“科研興校、科研興教、科研興師”是學(xué)校工作的主題。為此，在狠抓教學(xué)常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)教育科研工作，努力增加教育、教學(xué)中的科研含量，做到教研內(nèi)容課題化、教研手段科研化、教學(xué)管理科學(xué)化，把教育、教學(xué)、管理等各項(xiàng)工作都納入教育科研體系。學(xué)校制訂了《科研工作條例》、《課題研究獎勵辦法》等一系列規(guī)章制度，成立了由校長任組長的課題規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了校教科室，具體管理各級立項(xiàng)課題及指導(dǎo)全校教師教育科研實(shí)驗(yàn)和理論研究。

在“科科有課題，人人有專題”的具體要求下，我們按教師的能力與特長，合理地把教師按課題組合。目前全校共有立項(xiàng)課題31項(xiàng)，參與教師66人，占專任教師的84%。其中校級23項(xiàng)，縣級5項(xiàng)，市級2項(xiàng)，省級1項(xiàng)，形成了省、市、縣、校四級課題網(wǎng)絡(luò)。并在長期探索中，形成了一個“學(xué)習(xí)——實(shí)踐——交流——小結(jié)”的研究程式，使教科工作扎實(shí)有序地開展。

對各級課題的申報、立項(xiàng)嚴(yán)格控制，每年召開選題會議，確保科研的正確方向；定期檢查《教育科研實(shí)施記錄》，舉行各級課題階段性匯報會，保證課題研究的順利進(jìn)行。

堅持“科研圍繞教育改革的實(shí)際問題，科研為提高教育質(zhì)量，為學(xué)生充分發(fā)展服務(wù)”是我們開展科研工作的理念。為了推進(jìn)科技工作，我們開展了《小學(xué)實(shí)施科技教育途徑的探索》課題的研究（省立項(xiàng)課題）；為了激勵學(xué)生成為真正的學(xué)習(xí)主人，我們開展了《激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的研究與實(shí)踐》的研究（市立項(xiàng)課題；為了潛心改革課堂教學(xué)，我們開展了《小學(xué)“實(shí)踐型”教學(xué)的研究與實(shí)踐》的研究（市立項(xiàng)課題）；為了激發(fā)學(xué)生自我評價的積極性，我們開展了《小學(xué)實(shí)施成功評價的研究》的研究（市立項(xiàng)課題）。讓科研成為深化教研工作的指路明燈，使教研成為科研工作的廣闊天地。至今我們已初步形成“創(chuàng)設(shè)情景——提出問題——獨(dú)立嘗試探究——合作討論探究——發(fā)現(xiàn)知識——檢測——評議——延伸”的“實(shí)踐型”課堂教學(xué)模式。

學(xué)校于1986年定為省級電教重點(diǎn)學(xué)校，1996年市電教館定國“寧波市電教實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?，1997年后，學(xué)校先后被定為“省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！薄ⅰ叭珖黝悓W(xué)?？萍蓟顒蛹捌鋷熧Y培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“九五”教育科學(xué)《東南沿海地區(qū)小學(xué)道德啟蒙教育及小學(xué)生品德心理研究》課題成員學(xué)校。幾年來，學(xué)?！缎W(xué)實(shí)施科技教育途徑的探索》課題研究成果榮獲省普教課題優(yōu)秀成果一等獎。《激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的研究與實(shí)踐》、《小學(xué)數(shù)學(xué)活動課的實(shí)踐與探索》、《城鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)施勞動教育的探索》等11項(xiàng)科研成果均獲市級以上獎勵。學(xué)校因此多次被評為市、縣教育科研先進(jìn)集體，1993—1994年和1995—1996年連續(xù)兩次被評為省教育科研先進(jìn)集體。

（五）發(fā)展個性，形成學(xué)校特色

學(xué)校教育本身的目的就是在于關(guān)注學(xué)生的個性特點(diǎn)，創(chuàng)造各種機(jī)會讓他們得到與其成長相適應(yīng)的教育，開發(fā)學(xué)生的潛質(zhì)，使每個學(xué)生在學(xué)校中能夠充分地學(xué)習(xí)和發(fā)展，促進(jìn)個性社會化，從而全面提高素質(zhì)。我們深深懂得，要使學(xué)校躋身于先進(jìn)行列，就必須要有自己的特色，在辦學(xué)特色上下功夫。

科技教育結(jié)碩果?？萍冀逃菍W(xué)校的一大特色，源遠(yuǎn)流長。1978年，為了響應(yīng)全國科技大會提出的從小培養(yǎng)學(xué)生“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的號召，我們根據(jù)小學(xué)生的特點(diǎn)，廣泛開展科技活動，堅持一年一次“愛科學(xué)活動月”，在愛科學(xué)活動月內(nèi)，要求每個學(xué)生開展“三個一”活動——讀一本科技書籍,講一個科學(xué)道理，制作一件科技作品。堅持一年一度的學(xué)生科技創(chuàng)造發(fā)明成果及科技小制作作品展覽，至今已舉辦“三小”（小發(fā)明、小制作、小論文）作品展覽27屆，獲得各級各類小發(fā)明獎的作品計有209件，其中縣級83件，市級96件，省級25件，國家級5件。1987年學(xué)校被評為省、全國科技活動先進(jìn)單位,2002年6月，學(xué)校成為首批“全國青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校”。為了繼承和推廣這一優(yōu)秀的辦學(xué)成果，學(xué)校適時地提出了科技教育的新目標(biāo)：夯實(shí)“三小”基礎(chǔ)，拓展科技教育內(nèi)容，創(chuàng)造科技教育新特色。學(xué)校以《小學(xué)實(shí)施科技教育途徑的探索》為科技工作的總體思路，成立了創(chuàng)造發(fā)明、環(huán)境科學(xué)、科幻畫、三模等多個興趣小組，既抓普及又抓精品，廣泛開展科技活動，使本年度的科技教育在小發(fā)明、創(chuàng)新方案、科學(xué)論文等方面又上了一個新的臺階。一年來，舉行了“人類未來科學(xué)技術(shù)活動周”，科技之夏、科技之冬評比。在第全國青少年科技創(chuàng)新大賽中，同學(xué)的《赤潮對象山港海域影響及預(yù)防》獲三等獎，同時又獲中國少年兒童海爾科技“希望獎”，學(xué)校也因此獲海爾洗衣機(jī)一臺；在省18屆青少年科技創(chuàng)新大賽中，有兩件作品分別獲一等獎和二等獎；在縣青少年科技創(chuàng)新大賽中，我校有3件作品被作為精品選送市參賽，占全縣中小學(xué)作品總數(shù)的六分之一；在縣首屆中小學(xué)“三?！备傎愔?，我校獲團(tuán)體第五名，有7名同學(xué)獲單項(xiàng)一、二、三等獎；全校共有3篇科普論文、生活妙點(diǎn)子、小發(fā)明設(shè)想發(fā)表，3篇環(huán)保論文在縣里獲獎；科技論文《關(guān)于南大河污染及治理情況的調(diào)查報告》獲寧波市小學(xué)生“珍惜、愛護(hù)水資源”二等獎，并推薦參加全國比賽。

藝術(shù)教育展個性。學(xué)校始終把藝術(shù)教育作為提高學(xué)生審美能力、開拓學(xué)生思維、提高道德情操的重要手段。在縣教育局的支持下，從1986年起，學(xué)校堅持普及與提高相結(jié)合，全面推進(jìn)和強(qiáng)化特色相結(jié)合的原則，開設(shè)了文藝班，成立了“紅領(lǐng)巾藝術(shù)團(tuán)”和器樂、書畫、手工等十多個藝術(shù)興趣小組。于1992年，學(xué)校還結(jié)合音樂教學(xué)改革，要求每個學(xué)生學(xué)會一種樂器，全校一千余名學(xué)生迅速掀起了學(xué)習(xí)樂器的熱潮。為了誘發(fā)學(xué)生的興趣，學(xué)校還邀請了號稱“世界笛王”的中國音樂家協(xié)會會員、上海江南絲竹學(xué)會會長陸春齡教授為學(xué)生作了精彩的表演，舉行了笛子大獎賽，組織“革命歌曲學(xué)唱月”活動。1993年在省“班班有歌聲”錄音比賽中獲二等獎。我們還根據(jù)教師的特長，開設(shè)琴、棋、書、畫、舞訓(xùn)練班，形成班級藝術(shù)教育特色，充實(shí)學(xué)生的課余生活，陶冶學(xué)生情操，發(fā)展學(xué)生個性，使學(xué)生在校內(nèi)外都能受到美的熏陶。為了創(chuàng)設(shè)一個能使學(xué)生表現(xiàn)自己才能的環(huán)境，給學(xué)生提供充分表現(xiàn)自己才能的機(jī)會，學(xué)校還堅持每學(xué)期舉行一次藝術(shù)節(jié)活動。藝術(shù)節(jié)期間，舉行書法、美術(shù)、攝影、集郵、編織、剪紙等作品展覽，舉行“小學(xué)課本劇”會演等，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性與創(chuàng)造性，讓學(xué)生在活動中享受童年的幸福，在活動中拓寬知識視野。學(xué)校書法小組每年均有多幅作品參加縣、市、省、全國展出，共有67人次獲獎，其中全國級28人次。1993年茅毅博、屠威均獲全國小百花杯少年兒童書法一等獎，王東升于2001年獲全國小學(xué)書法大賽金獎。學(xué)校美術(shù)小組創(chuàng)作的作品有40幅曾分別在縣、市、省、全國得到展出?！妒譄o核桔大豐收》、《反腐蝕》等五幅作品被編入《寧波地區(qū)少兒畫冊》，有的還在《浙江日報》上刊出，《黃魚大豐收》榮獲全國少年兒童美術(shù)作品展覽優(yōu)秀作品獎，還被選留在全國兒童少年活動中心長期陳列。學(xué)校的藝術(shù)教育不僅陶冶了本校學(xué)生的情操，促進(jìn)了他們的身心發(fā)展，培育了一批藝術(shù)新苗，也推動了我縣藝術(shù)教育的蓬勃發(fā)展。

體育活動顯特長。我校是省、市田徑傳統(tǒng)學(xué)校。在2000年寧波市第十四屆運(yùn)動會中，我校學(xué)生分別在田徑、舉重、射擊等項(xiàng)目上共獲得6.5枚金牌，為象山代表隊(duì)出了一份力。2003年在嘉興市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的省傳統(tǒng)學(xué)校田徑比賽中，我校代表隊(duì)獲團(tuán)體總分第六名，并被大會評為體育道德風(fēng)尚獎。2003、2004年參加市傳統(tǒng)學(xué)校田徑比賽，分別獲得第六名、第八名。體育運(yùn)動的成績，是教練員用汗水換來的，他們業(yè)余訓(xùn)練時做到“三心”即恒心、愛心和奉獻(xiàn)的心，堅持冬練三九，夏練三伏。發(fā)現(xiàn)苗子，及時做好學(xué)生與家長的工作向上一級體校輸送，并做到送一個成功一個。目前我校計有14名隊(duì)員在八一少年乒乓球隊(duì)、上海體院少年乒乓球隊(duì)、省體育運(yùn)動學(xué)校、市少體校受訓(xùn)，既為上級輸送人才，又為學(xué)校獲取各項(xiàng)運(yùn)動成績奠定了基礎(chǔ)。

我們在積極做好正常性體育工作的同時，還利用重大的體育活動期間，廣泛做好宣傳發(fā)動工作，讓學(xué)生、家長、社會有更多的人來關(guān)心、支持學(xué)校的體育工作。比如在2001年7月13日，距奧運(yùn)會選定年主辦城市還有100天時，全校1800余名師生在80米的長卷上舉行繪畫、簽名活動，由縣郵政局免費(fèi)寄往北京奧申會，期盼北京申奧成功。又如在2002年“六·一”國際兒童節(jié)來臨之際，我們在步行街最熱鬧的地方舉行“巨鷹杯”乒乓球擂臺賽，讓社會上乒乓球愛好者跟學(xué)校乒乓球小選手進(jìn)行球藝上的切磋。這樣不僅可以提高我們選手的球藝，同時還能激發(fā)起乒乓球選手鍛煉的積極性，讓社會有更多的人了解學(xué)生的乒乓球運(yùn)動水平。

由于體育工作成績顯著，學(xué)校曾多次被評為市、省體育工作先進(jìn)集體，2003年度獲寧波市業(yè)余訓(xùn)練先進(jìn)單位，學(xué)校田徑隊(duì)被評為先進(jìn)團(tuán)隊(duì)。2003—2004年度被評為寧波市傳統(tǒng)項(xiàng)目先進(jìn)學(xué)校。最近還被推薦為全國群眾體育先進(jìn)單位。

三、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

（一）學(xué)校管理

1、學(xué)校始終以學(xué)生、教師、學(xué)校三位一體同步發(fā)展的教育理念為先導(dǎo)，堅持“德育為首、教學(xué)為主、育人為本”的辦學(xué)思想，以“辦人民滿意的學(xué)校、做人民滿意教師、育人民滿意的孩子”為辦學(xué)目標(biāo)，全面貫徹國家的教育方針，模范執(zhí)行教育法規(guī)和政策，全面提高教育質(zhì)量。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

2、學(xué)校實(shí)行“常規(guī)工作制度化、特項(xiàng)工作課題化”的管理模式，試行“分工協(xié)作、層級負(fù)責(zé)、任務(wù)到人”的垂直管理責(zé)任制，班子成員大都為縣內(nèi)頂尖骨干教師，他們各懷所長，都有獨(dú)立組織指導(dǎo)工作的能力，平時工作開展有計劃、有檢查、有總結(jié)、條理清楚、管理規(guī)范。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

3、校長是寧波市首批名校長、教學(xué)管理專業(yè)大專畢業(yè)、研究生課程班結(jié)業(yè)、中學(xué)高級教師，分別參加過省、市中小學(xué)高級研修班學(xué)習(xí)，長期從事學(xué)校行政管理，具有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。平時能任教一門課，聯(lián)系一個教研組，承擔(dān)一項(xiàng)課題，且有多項(xiàng)課題成果在省、市、縣獲一、二、三等獎。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

4、校園環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、布局合理、功能齊全。校園文化豐富多彩，以科技教育和傳統(tǒng)教育為載體的師生人文素養(yǎng)尤為突出。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

5、“做人民滿意的教師”是學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)之一，也是學(xué)校師德教育的核心課題。全校教師樹立了教育就是服務(wù)的意識，明確愛生是師德的靈魂。近年來沒有發(fā)生侮辱、歧視、體罰和變相體罰學(xué)生的惡性事件，師生關(guān)系平等、民主、和諧。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

6、學(xué)校建立了符合教師素質(zhì)發(fā)展的評價機(jī)制，每年對教師進(jìn)行“德、勤、能、績”的量化考核，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行校內(nèi)星級教師的評選。學(xué)科教學(xué)質(zhì)量只是考核和評選的一個方面。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

7、學(xué)校建立對學(xué)生全面素質(zhì)考評制度和特長生考核辦法，注重過程的測評，采用平時、期中、期末相結(jié)合和不同形式的多種評價相結(jié)合的方法，絕不采用一張試卷定終身的做法。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

8、學(xué)校把安全教育作為行為習(xí)慣的訓(xùn)練的重要內(nèi)容來抓，建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全防范、檢查制度。近三年來無重大安全事故，學(xué)校也無安全隱患。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

9、學(xué)校收費(fèi)規(guī)范，嚴(yán)格按寧波市“一費(fèi)制”規(guī)定收費(fèi)，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）教師隊(duì)伍

10、全校教師學(xué)歷符合國家規(guī)定，81位教師中取得大專及以上學(xué)歷的有69人，占教師總數(shù)的85.2%，小學(xué)高級及以上職稱的有41人，占教師總數(shù)的50.6%。教師年齡結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)較合理（男女結(jié)構(gòu)欠合理）。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

11、學(xué)校按新課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足課程，學(xué)校配有音樂教師4人、體育教師4人、美術(shù)教師4人、外語教師4人、計算機(jī)教師1人，滿足平時教學(xué)的需要。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

12、學(xué)校教師奉行“敬業(yè)、精深、求是、創(chuàng)新”的教風(fēng)，堅持“先教人成人，后教人成才”的教育觀和“一切為了孩子的成長和發(fā)展”的學(xué)生觀。絕大部分教師一般能運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段輔助教學(xué)。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

13、全體教師能勝任本職工作，大多數(shù)教師能上縣級以上公開課，各年級各學(xué)科都有在本地影響較大的骨干教師，其中市名校長1人、市名師1人、縣名師2人，縣級以上骨干教師、教壇新秀21人。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

14、學(xué)校教師科研意識強(qiáng)烈，大部分教師掌握教育科研基礎(chǔ)知識。目前學(xué)校有省級課題1項(xiàng)，市級課題1項(xiàng)，縣級課題8項(xiàng)，校級課題20項(xiàng)，有66人參與課題研究，占專任教師的84%。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

15、學(xué)校把建設(shè)一支集學(xué)習(xí)、實(shí)踐、探究為一體的教師團(tuán)隊(duì)作為校本培訓(xùn)的目標(biāo)，建立了以?？傉n題為載體，融“學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)、教科研”為一體的校本培訓(xùn)機(jī)制，制訂了近斯和中長期師訓(xùn)計劃，開展了“二級一體”的校本培訓(xùn)。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

16、縣財政按時足額發(fā)放教師的基本工資及縣級以上的政府出臺的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼、津貼和獎金等。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

（三）辦學(xué)條件

17、學(xué)校設(shè)計規(guī)模48個教學(xué)班，在校生2160人（現(xiàn)有31班，在校生1643人）。學(xué)校占地面積50954平方米，生均23.59平方米；建筑面積21380平方米，生均9.89平方米；綠化約24000平方米，生均11.11平方米。學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、用地面積、校舍面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配套及體育活動設(shè)施等已通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校一級標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

18、教學(xué)儀器設(shè)備，現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備，音、體、美教學(xué)器材設(shè)施、衛(wèi)生器械設(shè)備達(dá)到省規(guī)定一類標(biāo)準(zhǔn)；勞動和勞技課教學(xué)器材沒有到位，勞動基地和勞動實(shí)習(xí)場所尚未建立，圖書生均還不到15冊；學(xué)校食堂、飲用水源及廁所等符合衛(wèi)生部、教育部有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。此項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)。

19、學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，日常公用經(jīng)費(fèi)的來源除收取雜費(fèi)外，其余由財政預(yù)算安排。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

（四）教育改革、教育科研及教育質(zhì)量

20、學(xué)校把德育放在首位，相繼開展了“三級班集體達(dá)標(biāo)”的研究和“以班集體三級達(dá)標(biāo)為載體、德育一體化”的研究，力求以學(xué)生個體行為達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)，全員參與為保證，把德育落實(shí)于各科教學(xué)和學(xué)校各項(xiàng)工作之中。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

21、學(xué)校是縣新課改的試點(diǎn)學(xué)校，其間學(xué)校根據(jù)新課改的精神在主體性教學(xué)理論的指導(dǎo)下，學(xué)校致力于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的研究，內(nèi)容上提出：“提前、滲透、拓展”的改革思路，方法上提出“分層、自學(xué)、創(chuàng)新”的改革舉措，建立了“自學(xué)、問疑、探究、交流、運(yùn)用”的主體性課堂教學(xué)基本程式和“課前、課中、課后”課外延伸的一系列方法，且效果顯著。學(xué)校按新課程標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足規(guī)定課程。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

22、學(xué)校教研活動按“學(xué)習(xí)、備課、上課、交流、小結(jié)”的方法循環(huán)往復(fù)、正常有序地進(jìn)行；校教科室定期匯編《教海探航》校刊，刊出教師的教學(xué)、科研文章。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

23、學(xué)校有中、長期的教學(xué)科研實(shí)施方案，也有每學(xué)期的實(shí)施計劃，且有較完善的科研檔案；學(xué)校訂有報刊61種，工具參考書135種之多，并配有教師電子閱覽室，教育教學(xué)和科研信息資料較齊備。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

24、學(xué)校本著“整體綜合優(yōu)化與單項(xiàng)專題研究并進(jìn)”的精神，堅持校本研究，多項(xiàng)課題在省、市、縣獲獎?？萍冀逃俏倚５膫鹘y(tǒng)特色項(xiàng)目，曾被寧波市譽(yù)為市基礎(chǔ)教育的“五朵金花”之一，從78年至今學(xué)校共舉辦了27屆科技作品展，展出作品25000余件，其中70余件作品在全國、省、市小發(fā)明、小論文、小制作等競賽中獲獎，《小學(xué)實(shí)施科技教育途徑的探索》課題成果榮獲省普教科題優(yōu)秀成果一等獎，推動了我縣科技教育的蓬勃開展。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

25、根據(jù)省、市、縣有關(guān)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)文件精神，學(xué)校制訂了《實(shí)驗(yàn)小學(xué)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施意見》，保證了學(xué)生每天6小時的在校時間和每天1小時的體育活動時間，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)合理、適當(dāng)，教育質(zhì)量高，學(xué)生品行好，真正收到了減負(fù)增效的效果。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

26、學(xué)校隨機(jī)編班，沒有重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班之分。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

27、十幾年來，學(xué)校無流生。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

28、學(xué)校重視推行使用普通話，并將普通話作為課堂教學(xué)的唯一語言，專任教師普通話該達(dá)標(biāo)的全部達(dá)標(biāo)。學(xué)校是寧波市“寫字教學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！保辛己玫膶懽忠?guī)范教學(xué)基礎(chǔ)和氛圍。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

29、學(xué)校積極利用校外德育基地，建立了家委會，創(chuàng)辦了家長學(xué)校、法制學(xué)校和警民共建組織，并以“縣烈士館”為德育基地，積極鼓勵學(xué)生參加社會實(shí)踐活動，效果顯著，多項(xiàng)社會調(diào)查報告在省市獲獎。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

30、學(xué)校積極探索心理健康教育和法制教育，設(shè)立心理咨詢室、開設(shè)心理健康活動課、聘任校外輔導(dǎo)員、邀請專家講座、施行師生結(jié)對幫扶等辦法對少數(shù)心理和行為有偏差的學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)化工作。學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)率高，無違法犯罪現(xiàn)象。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

31、學(xué)校高度重視家庭困難學(xué)生和學(xué)習(xí)有困難學(xué)生等弱勢群體的教育，采用黨員結(jié)對、學(xué)雜費(fèi)減免、慈善捐助、個別輔導(dǎo)等辦法和措施，促進(jìn)他們的健康成長。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

32、科技教育和藝術(shù)教育是學(xué)校的傳統(tǒng)特色，學(xué)校每年舉辦科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等活動，建立特長生評選制度，平時充分利用學(xué)校的設(shè)施和場地，廣泛地開展豐富多彩的課外活動和假日活動，發(fā)展學(xué)生的個性，提高學(xué)生的素質(zhì)。學(xué)校信譽(yù)得到社會、家長和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。