時(shí)間:2023-03-17 17:57:59
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關(guān)鍵詞:電算化審計(jì)現(xiàn)狀分析實(shí)施思路
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織步伐的加快,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展日新月異。審計(jì)電算化作為一種提高審計(jì)效率和質(zhì)量的重要方法,其應(yīng)用的范圍正越來越廣泛。電算化審計(jì)是與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相對(duì)應(yīng)的概念,是審計(jì)人員用手工的或電算化的審計(jì)方法、技術(shù)和程序?qū)﹄娝慊蚴止ば畔⑾到y(tǒng)所進(jìn)行的審計(jì)。其范疇可有以下三種:
方式1:用手工的方法對(duì)電算化信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);
方式2:用審計(jì)軟件對(duì)手工信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);
方式3:利用電算化審計(jì)方法對(duì)電算化信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。
它可在審計(jì)項(xiàng)目安排、方案設(shè)計(jì)、審計(jì)取證、匯總分析和跟蹤反饋等多方面發(fā)揮作用,把審計(jì)人員從費(fèi)時(shí)費(fèi)力的手工勞動(dòng)中解放出來,逐步解決審計(jì)系統(tǒng)人員少、任務(wù)重的矛盾,并可大量地節(jié)省成本。因此必須加強(qiáng)審計(jì)電算化的研究,積極探討在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,如何實(shí)施審計(jì)的問題。
一、實(shí)施電算化審計(jì)的必要性
1、傳統(tǒng)審計(jì)方法工作量大、效率不高。
傳統(tǒng)審計(jì)方法中一百多張工作底稿主要靠手工完成,底稿中的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是通過標(biāo)注交叉索引連接的,工作量大且易出錯(cuò),如有反復(fù)(審計(jì)實(shí)務(wù)中這是常有的事)就會(huì)一動(dòng)百動(dòng)逐張修改,稍有疏忽,就會(huì)顧此失彼,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不銜接的情況。大量的重復(fù)勞動(dòng)浪費(fèi)人力物力。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作日益重視,要求也越來越高;審計(jì)工作任務(wù)日趨繁重,傳統(tǒng)審計(jì)方法由于操作技術(shù)上的局限性,效率不高,越來越難以勝任國(guó)家提出的各項(xiàng)要求。隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制,審計(jì)工作必須改變工作方法,改進(jìn)工作手段,實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)來完成日益增長(zhǎng)的任務(wù)和要求。
2、會(huì)計(jì)電算化發(fā)展迅猛,客觀上要求審計(jì)工作加快實(shí)現(xiàn)電算化。
會(huì)計(jì)電算化從1979年進(jìn)行試點(diǎn),伴隨著我國(guó)的改革開發(fā)得到了很大的發(fā)展。許多單位在會(huì)計(jì)工作中擺脫了手工記帳,建成了電算化信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)工作開展電算化后,一方面會(huì)由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在漏洞、會(huì)計(jì)軟件的合規(guī)性合法性不夠完善或運(yùn)行不可靠等原因,使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理結(jié)果出現(xiàn)這樣或那樣的一些非人為錯(cuò)誤;另一方面,會(huì)由于電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制不夠健全、篡改數(shù)據(jù)不留痕跡等原因使利用計(jì)算機(jī)犯罪而產(chǎn)生的人為錯(cuò)誤屢有發(fā)生。同時(shí),會(huì)計(jì)工作開展電算化后,手工記帳方式下的記帳憑證、明細(xì)帳、總分類帳及整個(gè)帳務(wù)處理過程均以肉眼看不到的電磁數(shù)據(jù)形式存放于計(jì)算機(jī)中,造成審計(jì)線索缺乏,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。傳統(tǒng)審計(jì)中抽查會(huì)計(jì)記錄、帳帳核對(duì)等方法已難適用于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。
因此,會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展使審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)更大,必須大力降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),利用專門的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件規(guī)范及運(yùn)行過程的審計(jì)與監(jiān)督,防止企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不正常現(xiàn)象的發(fā)生。
3、同國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則接軌必須加快實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)。
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和國(guó)際一體化的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外交往日益增加,不斷加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、法律等方面的國(guó)際交流。與國(guó)際接軌是國(guó)家的既定方針,會(huì)計(jì)工作中早已提出向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,同樣審計(jì)工作也需要向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏。當(dāng)前國(guó)際上計(jì)算機(jī)運(yùn)用于會(huì)計(jì)、審計(jì)工作中已相當(dāng)普遍,會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的制定大部分是按計(jì)算機(jī)應(yīng)用后的需求來考慮的。我們必須加快實(shí)施審計(jì)工作的電算化,否則很難向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏。與國(guó)際審計(jì)工作不協(xié)調(diào)一致,就不能很好的為對(duì)外開放服務(wù)。
二、我國(guó)電算化審計(jì)的現(xiàn)狀及成因淺析
1、電算化審計(jì)方法名不副實(shí),審計(jì)處于被動(dòng)局面。
一般來說,電算化系統(tǒng)的審計(jì)會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段:
(1)繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(AuditingAroundtheComputer)
(2)透過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(AuditingThroughtheComputer)
(3)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(AuditingWiththeComputer)
而在我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)中,對(duì)大多數(shù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì)還停留在繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)的階段,即審計(jì)人員不審查機(jī)內(nèi)程序和文件,只審查輸入的數(shù)據(jù)和打印輸出的資料。這實(shí)際上是審計(jì)人員對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)所采用的一種手工審計(jì)方法,不涉及計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)。由于不對(duì)計(jì)算機(jī)程序處理過程進(jìn)行審計(jì)而只對(duì)有限的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),因此可能不徹底,具有片面性。審計(jì)對(duì)象受到計(jì)算機(jī)操作人員的限制,后者完全可以只提供他們?cè)敢獗粚彶榈男畔?,其他敏感性信息則極有可能被人為掩藏。這樣審計(jì)人員處于被動(dòng)地位,難以獲取充足的審計(jì)證據(jù)支持其審計(jì)結(jié)論,難以保證計(jì)算機(jī)環(huán)境下的審計(jì)質(zhì)量,只是一種過渡性的被動(dòng)審計(jì)方法。這種方法必將被計(jì)算機(jī)審計(jì)所替代。
我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)中主要采用這種繞過計(jì)算機(jī)的審計(jì)方法有其存在的信賴基礎(chǔ):我國(guó)企業(yè)在啟用會(huì)計(jì)軟件時(shí)須經(jīng)主管財(cái)政部門評(píng)審,驗(yàn)收合格后才能甩掉手工帳。這種評(píng)審在某種程度上是對(duì)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使得審計(jì)人員可以在某種程度上信賴這一評(píng)審結(jié)果,相對(duì)減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但是,國(guó)際上并沒有這種評(píng)審做法,隨著對(duì)外開放與國(guó)際接軌,這種繞過計(jì)算機(jī)的方法終會(huì)失去信賴基礎(chǔ)。
2、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)停留在淺層次運(yùn)用,專業(yè)審計(jì)軟件市場(chǎng)不完善。
目前計(jì)算機(jī)在審計(jì)中的運(yùn)用主要采用通用的辦公自動(dòng)化軟件,即運(yùn)用Windows的資源管理器進(jìn)行審計(jì)文檔管理;運(yùn)用Word字處理軟件編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)總結(jié)及審計(jì)報(bào)告等綜合類底稿;運(yùn)用Excel制表軟件進(jìn)行試算平衡、編制審定會(huì)計(jì)報(bào)表等。這些軟件定義方便、自由度較大、不易統(tǒng)一,難以形成所內(nèi)統(tǒng)一的操作模式,規(guī)范程度較低,缺乏系統(tǒng)性,難以做到各底稿間的有機(jī)連接,尤其是難以做到與被審單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)連接以直接獲取審計(jì)所需數(shù)據(jù)。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)停留在淺層次運(yùn)用,主要原因是專業(yè)審計(jì)軟件市場(chǎng)不完善。審計(jì)軟件開發(fā)周期長(zhǎng),使用周期短,市場(chǎng)容量狹窄,需求又有不確定性和不斷增長(zhǎng)性,造成審計(jì)軟件的開發(fā)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)務(wù)軟件,這就使眾多的軟件開發(fā)公司熱衷于利潤(rùn)高、難度小、維護(hù)少的財(cái)務(wù)軟件,而輕易不敢涉及審計(jì)軟件。同時(shí),由于我國(guó)各部門之間的財(cái)務(wù)軟件基本上是自行開發(fā),獨(dú)立一套體系,通常不會(huì)留出數(shù)據(jù)通道,也給開發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件造成一道不可逾越的鴻溝。沒有軟件可用,這就使得審計(jì)人員"巧婦難為無米之炊",在計(jì)算機(jī)審計(jì)時(shí)不得不停留在看重檢查輸入前的原始憑證和越過電算系統(tǒng)直接去檢查處理打印出來的結(jié)果的一種手工審計(jì)方法。整個(gè)軟件市場(chǎng)缺乏高質(zhì)量的通用審計(jì)軟件來配合通用會(huì)計(jì)軟件的使用。
我國(guó)最早在1979年把計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用簡(jiǎn)稱為“會(huì)計(jì)電算化”。隨后借鑒國(guó)外的提法,出現(xiàn)了“電算化會(huì)計(jì)”、“電腦會(huì)計(jì)”等概念。后來,人們把審計(jì)電算化和電算化審計(jì)也看成意義相同的兩個(gè)概念。嚴(yán)格地說上述兩組概念是有差別的,會(huì)計(jì)電算化和審計(jì)電算化并不考慮會(huì)計(jì)和審計(jì)的原理、程序、方法的變革,其內(nèi)容沒有變化,僅僅是處理手段的替換,指一種電算化工作過程。電算化會(huì)計(jì)和電算化審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是將計(jì)算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和審計(jì)相結(jié)合后誕生的一種新型會(huì)計(jì)和審計(jì)。它不僅包含了實(shí)現(xiàn)電算化的過程,而且特指一種新型交叉學(xué)科的產(chǎn)生。
現(xiàn)在,人們已認(rèn)識(shí)到電算化會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)產(chǎn)生的多方面沖擊,有人認(rèn)為這種沖擊是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的一次革命。人們也正在討論電算化會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的要素理論、基本假設(shè)及核算原則等會(huì)計(jì)理論所產(chǎn)生的沖擊,為建立電算化會(huì)計(jì)的理論體系統(tǒng)準(zhǔn)備。同樣,電算化審計(jì)也造成了對(duì)傳統(tǒng)手工審計(jì)的沖擊和革新。電算化審計(jì)要面對(duì)新的審計(jì)環(huán)境、審計(jì)線索、安全控制的變化研究新的審計(jì)方法、程序和途徑,形成一套不同于傳統(tǒng)審計(jì)的新的理論、方法和程序體系。
二、存在問題
1.電算化會(huì)計(jì)軟件不能完全滿足電算化審計(jì)的要求。目前,電算化會(huì)計(jì)軟件的功能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變,其功能越來越強(qiáng),結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。但是,軟件對(duì)如何滿足電算化審計(jì)要求的考慮還不夠,如不少系統(tǒng)沒有考慮提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口或者對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不開放,這為電子數(shù)據(jù)的自動(dòng)轉(zhuǎn)換帶來困難。會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)也存在不規(guī)范之處才同時(shí),對(duì)數(shù)據(jù)的查詢不能滿足雙向查詢的要求,更談不上二維查詢了。另外,電算化會(huì)計(jì)軟件在保留審計(jì)痕跡方面還存在不少缺陷,尤其沒有考慮為電算化審計(jì)預(yù)留測(cè)試通道,這個(gè)問題需要通過制定法規(guī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來解決。
2.電算化審計(jì)法規(guī)建設(shè)滯后。財(cái)政部從1989年開始先后了《會(huì)計(jì)核算軟件的幾項(xiàng)規(guī)定》等多項(xiàng)法規(guī),使我國(guó)電算化會(huì)計(jì)工作逐步走上規(guī)范化道路。這些法規(guī)中雖然提到了關(guān)于保留審計(jì)痕跡和不能有人工修改報(bào)表功能的規(guī)定與要求,但因上述法規(guī)主要是針對(duì)電算化會(huì)計(jì)工作而的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足電算化審計(jì)的要求。因此,有必要對(duì)電算化審計(jì)從定義、原則、方法、要求到評(píng)審都進(jìn)行規(guī)定,使人們?cè)陂_展電算化審計(jì)工作時(shí)有章可循。與此同時(shí),還要對(duì)電算化會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行修改和完善,使兩類法規(guī)相互配套。
3.電算化審計(jì)研究與應(yīng)用落后于電算化會(huì)計(jì)。電算化會(huì)計(jì)工作經(jīng)過多年的發(fā)展,在電算化會(huì)計(jì)軟件的研究與開發(fā)方面,已取得了較好成績(jī)。會(huì)計(jì)軟件的研究正在朝兩個(gè)方向發(fā)展,橫向是與企業(yè)管理相結(jié)合,研究開發(fā)面向企業(yè)各級(jí)管理部門的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件;縱向是研究為企業(yè)高層管理服務(wù)的財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)。由于電算化審計(jì)起步晚及配套措施滯后,使得電算化審計(jì)的研究落后。目前絕大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都購(gòu)置了電腦,但是大多只用于打字和輔助計(jì)算,用于輔助審計(jì)的極少。電算化審計(jì)的應(yīng)用還沒有進(jìn)人普及階段。
三、特點(diǎn)比較
電算化會(huì)計(jì)和電算化審計(jì)是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的新型交叉學(xué)科,兩個(gè)學(xué)科既有共同點(diǎn)又有不同特征。兩者主要特點(diǎn)如下:
1.將信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)分別與會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)交叉融合。不管是電算化會(huì)計(jì)還是電算化審計(jì)都是將信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與會(huì)計(jì)和審計(jì)的原理、方法相結(jié)合并融為一體,對(duì)手工會(huì)計(jì)和審計(jì)的原理,程序及方法進(jìn)行變革,形成一套新的電算化會(huì)計(jì)和電算化審計(jì)核算系統(tǒng)。新系統(tǒng)的原理、程序、方法、功能和結(jié)構(gòu)與手工信息系統(tǒng)是不同的。
(一)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容發(fā)生變化原先邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)人員主要以手工記賬為主,會(huì)計(jì)信息可以通過原始憑證、記賬簿等手工記錄反饋,因而內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容也是以會(huì)計(jì)文字記錄為主。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化管理后,傳統(tǒng)的手工記賬轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X記賬,會(huì)計(jì)原始憑證、報(bào)表等信息存儲(chǔ)于系統(tǒng)當(dāng)中,審計(jì)內(nèi)容由紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)為電子信息。日常的會(huì)計(jì)信息經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理,能夠大幅提高會(huì)計(jì)人員的工作效率,避免人工記賬造成的失誤。但會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)也帶來內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn),一旦電子信息被他人非法篡改,就會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)信息與實(shí)際相脫節(jié)的問題。
(二)內(nèi)部審計(jì)線索發(fā)生變化開展內(nèi)部審計(jì)的目的是為了規(guī)范邊防部隊(duì)的會(huì)計(jì)工作,杜絕行為,確保財(cái)政資金的合理使用。因此,審計(jì)人員需要根據(jù)審計(jì)線索發(fā)現(xiàn)工作中是否存在漏洞或違規(guī)行為。傳統(tǒng)的手工記賬模式下,審計(jì)線索相對(duì)容易尋找,從原始憑證的取得,到會(huì)計(jì)賬簿的登記,各個(gè)步驟的工作都具備文字記錄,并且有經(jīng)手人的簽字確認(rèn),即使發(fā)現(xiàn)問題也相對(duì)容易追查。但會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下審計(jì)線索則會(huì)發(fā)生中斷甚至消失,會(huì)計(jì)電算化并不能完全杜絕信息失真、假賬的問題,從而造成審計(jì)數(shù)據(jù)難以取證。
(三)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)發(fā)生變化手工記賬環(huán)境下,內(nèi)部審計(jì)工作的開展可以采取抽查、順查、逆查等技術(shù)方法,根據(jù)審計(jì)線索進(jìn)行分析、對(duì)比、查證,直至發(fā)現(xiàn)問題。其內(nèi)部控制更多地強(qiáng)調(diào)人的因素,審計(jì)結(jié)果相對(duì)直觀,容易辨別。而邊防部隊(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化管理后,整體的技術(shù)環(huán)境都發(fā)生了變化,審計(jì)內(nèi)容與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)合,而且系統(tǒng)還要不斷升級(jí)、維護(hù),因而內(nèi)部審計(jì)也需借助計(jì)算機(jī)軟件、程序系統(tǒng)的輔助,才能更好地完成工作,內(nèi)部控制需同時(shí)關(guān)注計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與人員兩大因素,特別是出現(xiàn)數(shù)據(jù)篡改問題時(shí),發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索的技術(shù)難度更高。
(四)對(duì)審計(jì)人員的要求提高會(huì)計(jì)電算化以及集中核算的發(fā)展,使邊防部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)、管理模式受到多方面的影響,審計(jì)環(huán)境隨之發(fā)生變化,因而對(duì)審計(jì)人員的能力和素質(zhì)也提出更高要求。原先審計(jì)人員主要集中于對(duì)原始憑證、手工記錄信息的核查分析,會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下,審計(jì)人員必須掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),尤其是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算后的基層調(diào)查,無論是與基層的協(xié)調(diào)和溝通,還是對(duì)工作漏洞的發(fā)現(xiàn),都要求審計(jì)人員掌握新形勢(shì)下的審計(jì)理論與方法。
二、內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的舉措
為推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展,邊防部隊(duì)需要營(yíng)造電算化審計(jì)工作環(huán)境,制定相應(yīng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)審計(jì)工作方法,并提高審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。
(一)為會(huì)計(jì)電算化審計(jì)營(yíng)造良好工作環(huán)境為加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)工作,邊防部隊(duì)需要積極營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境,建立并完善內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī),使新環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)有法可依。同時(shí)邊防部隊(duì)還應(yīng)健全內(nèi)部控制機(jī)制,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理的發(fā)展,結(jié)合邊防部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方向,制定與之相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)流程,避免管理上的漏洞。審計(jì)人員在開展審計(jì)工作過程中,應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行初步評(píng)價(jià),根據(jù)部隊(duì)內(nèi)控執(zhí)行情況,給予綜合分析評(píng)估。
(二)制定會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施帶來審計(jì)環(huán)境的變化,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也需要上升到新的高度。特別是在現(xiàn)階段,部隊(duì)正在推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化建設(shè)與會(huì)計(jì)集中核算,內(nèi)部審計(jì)難度明顯增加,如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集,就有可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作出現(xiàn)漏洞?,F(xiàn)有會(huì)計(jì)電算化軟件雖具有一定的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能,但轉(zhuǎn)換的范圍有限,這就更需要加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,從而確保審計(jì)工作的高效實(shí)施。因此,邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)盡快制定與會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),其中既要有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,也要明確參與部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的資格。
電算化會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),由于電算化會(huì)計(jì)與手工會(huì)計(jì)無論在會(huì)計(jì)基礎(chǔ),還是在會(huì)計(jì)工作方法等方面都存在著很大差別,因此,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)在新的條件下就顯得很不適應(yīng),必須進(jìn)行改變、補(bǔ)充和完善。會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的影響,大體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、審計(jì)人員變化的需要。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后,由于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的環(huán)境比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更為復(fù)雜,審計(jì)對(duì)象也更多元,審計(jì)人員只依靠原有的知識(shí)和技能,無法勝任會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的審計(jì)。
2、審計(jì)內(nèi)容變化的需要。在會(huì)計(jì)電算化的條件下,審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能并沒有改變,但由于電算化的特點(diǎn),審計(jì)的內(nèi)容要發(fā)生相應(yīng)的變化。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)中,由于會(huì)計(jì)事項(xiàng)由電算化按程序自動(dòng)進(jìn)行處理,諸如手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中因疏忽大意而引起的計(jì)算或過賬錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)大大減少。但如果會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用程序出錯(cuò)或被人為非法篡改,則電算化只會(huì)按給定的程序以同樣錯(cuò)誤的方式處理有關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),錯(cuò)誤的結(jié)果將不堪設(shè)想。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)也可能被神不知鬼不覺地嵌入非法的舞弊程序,不法分子可以利用這些舞弊程序大量吞沒企業(yè)的財(cái)物。
3、審計(jì)技術(shù)變化的需要。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)與傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)相比,在許多方面發(fā)生變化,必須采用新的審計(jì)技術(shù)方法才能適應(yīng)這種變化。例如,傳統(tǒng)的記賬方法是每登記一筆賬,便可以從賬上看到相應(yīng)一筆記錄,而電子電算化卻不能每登記一筆記錄就打印一筆記錄,供工作人員閱讀,一般是經(jīng)過一個(gè)階段,于一個(gè)月或一日打印一次。平時(shí),記錄輸入到電算化以后,在尚未打印以前,若想看這些記錄,只能憑借機(jī)器閱讀,倘若想同時(shí)在幾筆記錄中對(duì)照查看,則很難做到。又如,傳統(tǒng)的手工記賬一般可以從字跡上辨認(rèn)出登記人,從而明確責(zé)任,但是電算化只能提供統(tǒng)一模式的輸出資料,沒有記錄人的筆跡,無法從記錄上辨認(rèn)登記人,這可以使在電算化的記錄中建立、更新、消除一切資料而不留半點(diǎn)痕跡。
4、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則變化的影響。審計(jì)界已建立了一系列的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,如審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范等等。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,由于審計(jì)對(duì)象和審計(jì)線索發(fā)生了重大變化,審計(jì)的技術(shù)和手段也相應(yīng)地發(fā)生了變化,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則也發(fā)生了相應(yīng)的變化,對(duì)電算化會(huì)計(jì)的審計(jì)也提出了新的要求。
5、審計(jì)線索變化的需要。實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化,審計(jì)線索會(huì)發(fā)生很大的變化,傳統(tǒng)的審計(jì)線索在電算化系統(tǒng)中中斷甚至消失。在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,從原始憑證到記賬憑證,由過賬到財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,每一步都有文字記錄,都有經(jīng)手人簽字,審計(jì)線索十分清楚。審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以根據(jù)需要進(jìn)行順查、逆查或抽查。但在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的賬簿沒有了,絕大部分的文字記錄消失了,由存儲(chǔ)會(huì)計(jì)信息的磁盤和磁帶取而代之,因此,肉眼所見的線索減少。此外,從原始數(shù)據(jù)進(jìn)入電算化,到財(cái)務(wù)報(bào)表的輸出,這中間的全部會(huì)計(jì)處理集中由電算化按程序指令自動(dòng)完成,傳統(tǒng)的審計(jì)線索在這里中斷甚至消失。傳統(tǒng)的查賬方法,對(duì)電算化的會(huì)計(jì)主體已不完全適用。
6、審計(jì)作業(yè)手段變化的需要。在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的情況下,審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),一般都是手工操作。但是,在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的情況下,審計(jì)人員如果仍用手工操作的方式來進(jìn)行審計(jì),是很難達(dá)到其審計(jì)目標(biāo)的。
二、如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的審計(jì)
由于我國(guó)大部分審計(jì)人員對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)并不太熟悉,也沒有一套完整的電算化審計(jì)準(zhǔn)則,大部分地區(qū)的審計(jì)工作仍停留在手工審計(jì)階段,這種現(xiàn)狀妨礙了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)從以下方面提高電算化審計(jì)的質(zhì)量:
1、增加審計(jì)審核窗口。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的核心就是會(huì)計(jì)軟件,會(huì)計(jì)軟件程序質(zhì)量的高低,直接決定了會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)整體水平的高低,審計(jì)的重點(diǎn)是會(huì)計(jì)軟件程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行處理和控制的及時(shí)性、正確性和可靠性,以及程序的糾錯(cuò)能力和容錯(cuò)能力,應(yīng)增加審計(jì)審核窗口,可采用通過計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法及利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能的方法來完成。同時(shí),為了能夠有效地審計(jì)電算化的會(huì)計(jì)主體,在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)時(shí),必須注意審計(jì)的要求,使系統(tǒng)在處理時(shí)留下新的審計(jì)線索,以便審計(jì)人員在電算化條件下也能跟蹤審計(jì)線索,順利完成審計(jì)任務(wù)。
2、提倡事前系統(tǒng)審計(jì)。在會(huì)計(jì)電算化條件下,審計(jì)人員要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力來了解和審查電算化系統(tǒng)的功能,以證實(shí)其處理的合法性、正確性、完整性和安全性。另外,當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)已經(jīng)完成并投入使用后,要對(duì)它進(jìn)行改進(jìn),這比在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)階段進(jìn)行困難得多,代價(jià)也要昂貴得多,系統(tǒng)的處理是否合法合規(guī),是否安全可靠,都與電算化系統(tǒng)的處理和控制功能有關(guān),這是在傳統(tǒng)的手工審計(jì)中所沒有的。除了要對(duì)投入使用后的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)外,應(yīng)提倡在電算化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)階段,審計(jì)人員要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行事前和事中審計(jì)。
2會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
2.1報(bào)表上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)
所謂的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指的是:磁盤儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)因?yàn)槟承┰蚺c實(shí)際數(shù)據(jù)存在著差異。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)表是由財(cái)務(wù)部門的工作人員一個(gè)一個(gè)收集記錄的,人為更改在審查時(shí)是有跡可循的,而對(duì)于會(huì)計(jì)電算化下的數(shù)據(jù)直接通過計(jì)算機(jī)存到磁性存儲(chǔ)器中,抹去了審計(jì)工作中的可見線索,加大了發(fā)現(xiàn)問題的難度,與此同時(shí)也會(huì)方便那些想要無聲無息改動(dòng)數(shù)據(jù)的非法人員。
2.2職務(wù)監(jiān)督的危險(xiǎn)
職務(wù)監(jiān)督危險(xiǎn)又稱作內(nèi)部控制危險(xiǎn),這一危險(xiǎn)存在于人與人之間以及職務(wù)獨(dú)立。在會(huì)計(jì)電算化下內(nèi)部控制的形式完全顛覆了傳統(tǒng)的方式,將原本外在可見的監(jiān)督鏈條,轉(zhuǎn)化成了內(nèi)在的文件程序傳輸,這種模式就使得每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對(duì)其他環(huán)節(jié)的管理人員是不可見的,這樣使數(shù)據(jù)失真的幾率就會(huì)增加,審計(jì)結(jié)果的錯(cuò)誤率也會(huì)相應(yīng)的提高。
2.3軟件系統(tǒng)錯(cuò)誤
現(xiàn)今軟件市場(chǎng),玲瑯滿目的商品,大多是有待完善的,這是其本身就具有一定的潛在危險(xiǎn),而且很多操作人員,對(duì)計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)硬件設(shè)施的保養(yǎng)的觀念不強(qiáng),設(shè)備長(zhǎng)期處于潮濕、高溫、非法操作等,導(dǎo)致其內(nèi)部軟件自身受損。
2.4操作風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)電算化不是獨(dú)立工作的個(gè)體,它需要計(jì)算機(jī)和操作人員之間進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),所以工作時(shí),就會(huì)相對(duì)復(fù)雜,高技術(shù)要求擴(kuò)大了審計(jì)對(duì)象的范圍,是信息相互交錯(cuò),這就增加了操作人員對(duì)其使用的難度。即便是有較高資歷的專業(yè)審計(jì)人員,如果對(duì)其使用方法掌握的不夠熟練精通,不適應(yīng)其工作的模式就會(huì)增加審計(jì)難度,導(dǎo)致更高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3如何應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
3.1制定更完善的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
一個(gè)新事物的出現(xiàn),與其相關(guān)的一切都要隨之提高到一個(gè)符合新事物的高度,這樣才能降低工作中的錯(cuò)誤率。所以面對(duì)審計(jì)的會(huì)計(jì)電算化工作方法,其得出結(jié)論的標(biāo)準(zhǔn)一定要從其傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)中摒棄與現(xiàn)今不符合的部分,添加能夠讓審計(jì)結(jié)果更加精確的規(guī)范。側(cè)重于審計(jì)人員的相關(guān)證書的審批標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)內(nèi)部控制的監(jiān)管、規(guī)范其發(fā)展的方向,使之向國(guó)際水平靠攏,讓審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi),無限的接近零。
3.2完善開發(fā)性能更高的審計(jì)軟件
審計(jì)軟件是審計(jì)工作的檢查官,它可以直接對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的儲(chǔ)存的多個(gè)數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行同時(shí)審核,但是現(xiàn)在市場(chǎng)銷售的審計(jì)軟件有的是低效而技術(shù)成熟的,但是大部分還是處于發(fā)展階段,其內(nèi)在的程序銜接不夠緊密而且針對(duì)一些審計(jì)環(huán)節(jié)的程序沒有添加進(jìn)去,是軟件的安全性大大降低,使用新技術(shù)為的是提高工作效率降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),然而這些不夠完美的軟件是跟不上時(shí)代節(jié)奏的。而且在實(shí)際的應(yīng)用中數(shù)據(jù)采集軟件依附于審計(jì)軟件的,這是數(shù)據(jù)采集的過程中會(huì)收到其他程序的干擾只是數(shù)據(jù)采集錯(cuò)誤,所以在軟件開發(fā)的工作中要特別的將數(shù)據(jù)采集軟件獨(dú)立分離,保證審計(jì)工作的正確的基礎(chǔ)。
3.3提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)
計(jì)算機(jī)知識(shí)以及其應(yīng)用技術(shù)是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ),隨著科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備在不斷升級(jí)更新,對(duì)操作人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)、對(duì)數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)管理、審計(jì)軟件的應(yīng)用技術(shù)等的要求也隨之提高。如果說,計(jì)算機(jī)和軟件自身問題解決需要時(shí)間,那么對(duì)于應(yīng)用者掌握的知識(shí)與技術(shù)不夠純熟而導(dǎo)致的問題是可以通過技術(shù)培訓(xùn)在短時(shí)間內(nèi)完成的。
一、電算化環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)工作遇到的問題
1電算化環(huán)境下,無紙化數(shù)據(jù)和無紙化交易減少了數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入、重復(fù)處理,也使會(huì)計(jì)處理程序化。業(yè)務(wù)發(fā)生后只要業(yè)務(wù)人員執(zhí)行相應(yīng)的功能,會(huì)計(jì)人員不再填制憑證就可以直接記錄到相應(yīng)的賬戶上,系統(tǒng)的內(nèi)部控制更多地依賴自身的實(shí)時(shí)控制。于是,數(shù)據(jù)的可靠性、原有紙制審計(jì)證據(jù)的減少、內(nèi)部控制體系(會(huì)計(jì)處理及業(yè)務(wù)處理流程)的變化成為內(nèi)部審計(jì)必須面對(duì)的問題。2.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和企業(yè)全面信息化的實(shí)現(xiàn)改變了電算化初期那種單一的、獨(dú)立的業(yè)務(wù)處理模式,企業(yè)按照高效原則進(jìn)行業(yè)務(wù)重組、業(yè)務(wù)處理流程重構(gòu)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)處理集成在一起,使管理審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相互融合,無形中擴(kuò)大了審計(jì)范圍,提高了審計(jì)的難度和對(duì)審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)的要求。系統(tǒng)集成化使很多企業(yè)改變了管理模式,如有些企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要把工作組作為基本工作單元,每個(gè)工作組內(nèi)的成員共享數(shù)據(jù),由于信息系統(tǒng)可以在不留下任何痕跡的情況下用后面的處理結(jié)果直接覆蓋前面的處理結(jié)果,這就為審計(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)完整什和可靠性增加了難度。系統(tǒng)集成化還使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系變得更加模糊、復(fù)雜,再加上數(shù)據(jù)的覆蓋和網(wǎng)絡(luò)化,從報(bào)表、賬簿結(jié)果追查到原始業(yè)務(wù)變得非常困難。3.電算化環(huán)境下企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)生了很大變化。原有手工處理環(huán)境下的一些內(nèi)部控制措施因失去了作用而被取消,有些內(nèi)部控制措施被程序化后通過軟件程序的執(zhí)行而發(fā)揮作用,同時(shí)針對(duì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)又增加了一些新的內(nèi)部控制措施。由于內(nèi)部控制技術(shù)(如密碼控制技術(shù)、防火墻技術(shù)等)不斷發(fā)展,如何了解,測(cè)試、評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制情況便成了審計(jì)的難題。4.電算化環(huán)境下審計(jì)證據(jù)大多存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)難以達(dá)到目的,必須不斷采用新的審計(jì)技術(shù)和手段,比如采用測(cè)試程序嵌入系統(tǒng)完成對(duì)重要處理的審計(jì)、利用審計(jì)軟件采集和分析要審計(jì)的數(shù)據(jù)、采用軟件動(dòng)態(tài)跟蹤某些重要數(shù)據(jù)的變化。如何掌握并運(yùn)用新的審計(jì)技術(shù)和手段無疑成為內(nèi)部審計(jì)人員工作中遇到的又一個(gè)問題。二、電算化環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)需要做好的幾項(xiàng)工作1.對(duì)單位的信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)、目前,絕大多數(shù)單位在內(nèi)部審計(jì)時(shí)是繞過信息系統(tǒng)的。由于集成化系統(tǒng)中原始憑證大量減少、數(shù)據(jù)之間直接對(duì)應(yīng)關(guān)系模糊、業(yè)務(wù)處理和財(cái)務(wù)處理高度集成,使得系統(tǒng)中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)與輸出數(shù)據(jù)可能不—致。比如,有關(guān)人員通過在系統(tǒng)中嵌入非法程序塊轉(zhuǎn)移了數(shù)據(jù),而打印出虛假數(shù)據(jù)提供給審計(jì)人員,這種行為必然加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)人員要想了解系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)的可信賴程度,必須對(duì)系統(tǒng)本身進(jìn)行審計(jì),這是內(nèi)部審計(jì)不可能回避的。首先,內(nèi)部審計(jì)人員要對(duì)本單位汁算機(jī)信息系統(tǒng)及其相關(guān)情況有所了解,包括:①系統(tǒng)的硬件信息和軟件信息。比如信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、所使用土機(jī)的型號(hào)、內(nèi)存容量、輸入及輸出設(shè)備、通訊設(shè)備、輔助存儲(chǔ)設(shè)備,所使用的操作系統(tǒng)、通信軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)等。②系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的具體情況。比如處理的過程、發(fā)生錯(cuò)誤的多少等。③本單位肘其他單位信息系統(tǒng)的依賴程度。比如有的企業(yè)與其供貨商或銷售商共同管理存貨,某些原料或產(chǎn)品的倉(cāng)庫(kù)設(shè)在供貨尚或銷售商處,企業(yè)需要時(shí)直接從那里取得。這種情況下,如果供貨商或銷售商采用信息系統(tǒng)進(jìn)行存貨核算與管理,則本企業(yè)的存貨信息高度依賴供貨商或銷售商的信息系統(tǒng)。④被審計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制。如本年度沒備的變更信息、維護(hù)信息、應(yīng)用系統(tǒng)的復(fù)雜程度及重要的處理過程等—在了解信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)重要性和復(fù)雜程度確定審計(jì)程序。實(shí)施審計(jì)時(shí),符合性測(cè)試的重點(diǎn)應(yīng)該是系統(tǒng)內(nèi)部控制的設(shè)置和遵守情況、系統(tǒng)內(nèi)定義的信息轉(zhuǎn)換規(guī)則。對(duì)于則務(wù)、業(yè)務(wù)集成化系統(tǒng)而言,單位發(fā)生的每—項(xiàng)業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中都會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員事先定義的轉(zhuǎn)換規(guī)則自動(dòng)生成會(huì)汁記錄,進(jìn)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)。此時(shí)審核的重點(diǎn)不應(yīng)足系統(tǒng)生成的大量重復(fù)的憑證,而是定義的信息轉(zhuǎn)換規(guī)則是否正確和有效、是否符合相關(guān)法規(guī)的要求、對(duì)這些規(guī)則的管理等是否有效。
2.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的審計(jì),做到一般控制審查和應(yīng)用控制審查相結(jié)合。在手工處理環(huán)境下,單位內(nèi)部控制的重點(diǎn)就是人及其處理的業(yè)務(wù)。而電算化環(huán)境下,業(yè)務(wù)處理過程包括了手工處理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理、人與計(jì)算機(jī)進(jìn)行交互處理這幾部分,單位內(nèi)部控制的重點(diǎn)變成了人及其處理的業(yè)務(wù)、人機(jī)交互處理過程、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理過程和不同系統(tǒng)之間信息的傳遞過程,內(nèi)部控制的重點(diǎn)和環(huán)節(jié)發(fā)生了很大變化。只有對(duì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制實(shí)施審計(jì),才能了解內(nèi)部控制運(yùn)行狀況并由此確定后續(xù)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)和審計(jì)程序;電算化系統(tǒng)中,可以把控制劃分為一般控制和應(yīng)用控制兩部分。一般控制是對(duì)系統(tǒng)中組織、開發(fā)、操作、管理等系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境所進(jìn)行的控制,通常以制定規(guī)章制度、網(wǎng)絡(luò)安全軟件和程序控制形式體現(xiàn);應(yīng)用控制是對(duì)信息系統(tǒng)的某一具體處理過程施加的控制,主要以程序的形式體現(xiàn)。審計(jì)時(shí),應(yīng)該在對(duì)系統(tǒng)—般控制做出評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,通過讀原程序、模擬數(shù)據(jù)上機(jī)測(cè)試、上機(jī)處理實(shí)際業(yè)務(wù)、采用審計(jì)軟件等方式測(cè)試系統(tǒng)的安全性、控制程序的正確性和有效性。3.充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)和上具。電算化系統(tǒng)的安全性、業(yè)務(wù)處理的正確性、應(yīng)用控制的有效性、系統(tǒng)的運(yùn)行效率等只有通過上機(jī)測(cè)試才能檢驗(yàn)。因此內(nèi)部審計(jì)人員可以對(duì)手工填制的原始單據(jù)、簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)的處理、非程序控制制度和措施采用原來手工審計(jì)的有效方法,對(duì)于某些特定業(yè)務(wù)的處理過程、重要數(shù)據(jù)、復(fù)雜的處理過程及程序化的控制措施則應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)和工具進(jìn)行審計(jì)。4.關(guān)注業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。集成化系統(tǒng)中,業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳遞可以實(shí)時(shí)進(jìn)行,也可以分批完成,極易出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致,所以系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換應(yīng)該是審計(jì)的重點(diǎn)之一。另外,有些企業(yè)的電算化系統(tǒng)采用廠多家軟件廠商的產(chǎn)品,業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳遞需要借助外存(如磁盤)或局域網(wǎng)上不同數(shù)據(jù)文件之間轉(zhuǎn)換等方式來完成,對(duì)這樣的系統(tǒng)一定要防止并及叫發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)換過程中的錯(cuò)弊。5.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)在線審計(jì)電算化系統(tǒng)中,帳務(wù)處理是實(shí)時(shí)進(jìn)行的。尤其是網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),在同一時(shí)間可能有多個(gè)用戶執(zhí)行同一項(xiàng)功能、調(diào)用同一個(gè)數(shù)據(jù)文件,而系統(tǒng)只記錄下最終的結(jié)果。若審計(jì)時(shí)只對(duì)靜態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行審查,不進(jìn)行有關(guān)運(yùn)行程序、數(shù)據(jù)文件的聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)審計(jì),有時(shí)就難以發(fā)現(xiàn)存在的問題。因此對(duì)于重要業(yè)務(wù)的處理、關(guān)鍵的處理程序、業(yè)務(wù)人員的上機(jī)操作記錄等應(yīng)該加強(qiáng)動(dòng)態(tài)審計(jì)。
網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)一般本身都提供了一定的審計(jì)功能,一旦發(fā)現(xiàn)非法的或有超越網(wǎng)絡(luò)授權(quán)的操作行為,就會(huì)記錄入侵者的登錄用戶名、IP地址、登錄日期、時(shí)間等信息,并尋找到非法用戶曾經(jīng)潛入系統(tǒng)內(nèi)部的痕跡。利用大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)開發(fā)的應(yīng)用軟件也能對(duì)登錄系統(tǒng)的用戶及其使用系統(tǒng)的情況進(jìn)行一定的監(jiān)控,如哪些用戶使用了系統(tǒng)、進(jìn)行了哪些操作、操作的次數(shù)、登錄及退出系統(tǒng)時(shí)間等。審計(jì)人員可以實(shí)時(shí)檢查系統(tǒng)存放這些信息的審計(jì)蹤跡表和系統(tǒng)日志文件,充分利用這些線索。同時(shí),還可以利用專門軟件進(jìn)行重要數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤,比如利用Excel軟件就可以實(shí)現(xiàn)一些簡(jiǎn)單的跟蹤和分析。6.加強(qiáng)對(duì)所有與信息系統(tǒng)有關(guān)的部門及人員的監(jiān)督管理。與信息系統(tǒng)相關(guān)的部門包括信息系統(tǒng)管理部門、維護(hù)部門和使用部門。相關(guān)人員包括網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、軟硬件維護(hù)人員、系統(tǒng)操作人員、檔案保管人員及機(jī)房保安人員等,對(duì)這些部門和人員進(jìn)行安全意識(shí)教育及監(jiān)督管理對(duì)于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的。
一、引言。
電算化會(huì)計(jì)下的審計(jì)的本質(zhì)是審計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)(主要是計(jì)算機(jī)技術(shù))融合的一個(gè)發(fā)展過程。其目標(biāo)是通過審計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,評(píng)價(jià)控制會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)施審計(jì)監(jiān)督服務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
隨著被審單位管理信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的普及,審計(jì)人員所面臨的審計(jì)環(huán)境由手工處理、部分的計(jì)算機(jī)處理逐步發(fā)展到全面的計(jì)算機(jī)處理,從而對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法,以至于對(duì)審計(jì)行業(yè)形成了沖擊。它對(duì)審計(jì)工作的影響,己引起了越來越多審計(jì)工作者的重視。
二、電算化會(huì)計(jì)環(huán)境下審計(jì)工作面臨的問題。
1.新環(huán)境下的審計(jì)內(nèi)容發(fā)生了變化。
在傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,從原始憑證到記賬憑證再由登記賬簿到財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,每一步都有文字記錄,審計(jì)的對(duì)象就是這些文字記錄。但在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)處理集中由計(jì)算機(jī)完成,會(huì)計(jì)信息集中存貯在磁性介質(zhì)上。那些手工會(huì)計(jì)中常會(huì)發(fā)生的記賬、算賬差錯(cuò)幾乎不會(huì)發(fā)生,但如果電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用程序出錯(cuò)或被人非法篡改,則計(jì)算機(jī)只會(huì)按給定的程序以同樣錯(cuò)誤的方式處理有關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),從而得出錯(cuò)誤的結(jié)果,其后果將是不堪設(shè)想的。所以,在電算化會(huì)計(jì)條件下,審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括以下的主要內(nèi)容:
(1)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制的審計(jì)。一方面是企業(yè)的內(nèi)部控制能在多大程度上確保會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中會(huì)計(jì)記錄的正確性和可靠性,如輸入、輸出的授權(quán)控制,業(yè)務(wù)處理的審核等。另一方面是內(nèi)部控制的有效執(zhí)行能在多大程度上保護(hù)資產(chǎn)的完整性,通過以上兩方面的評(píng)價(jià),可以判斷企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)能在何種程度上防止或發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)誤及經(jīng)營(yíng)過程中的舞弊。
(2)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)程序的審計(jì)。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的核心就是會(huì)計(jì)軟件,會(huì)計(jì)軟件程序質(zhì)量的高低,直接決定了會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)整體水平的高低。會(huì)計(jì)軟件程序的審計(jì)可采用通過計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法及利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能的方法來完成。
(3)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的真實(shí)性、正確性、可靠性,直接影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、正確性和可靠性,所以這一環(huán)節(jié)的審計(jì)是至關(guān)重要的,審計(jì)人員可采用抽查原始憑證與機(jī)內(nèi)憑證相對(duì)比、抽查打印日記賬和機(jī)內(nèi)日記賬相核對(duì)等方法,同時(shí)也可采用利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的功能來完成審計(jì),從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)已不再適應(yīng)新的環(huán)境。
在手工會(huì)計(jì)條件下,審計(jì)可根據(jù)具體情況對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行順查、逆查或抽查,這些審查工作基本都是由人工進(jìn)行的。在電算化會(huì)計(jì)條件下,由于審計(jì)的內(nèi)容擴(kuò)大到電算化系統(tǒng)程序、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)、數(shù)據(jù)文件于內(nèi)部控制等方面,迫使審計(jì)人員在采用傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)的同時(shí),還要采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),用日益先進(jìn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件去對(duì)付單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多用戶等各種工作平臺(tái)下的會(huì)計(jì)軟件。
3.新環(huán)境下審計(jì)線索發(fā)生了中斷。
在手工會(huì)計(jì)條件下,從編制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿到編制會(huì)計(jì)報(bào)表,每一步工作都有文字記錄,都有經(jīng)手人簽字,審計(jì)線索十分清楚。實(shí)施了電算化會(huì)計(jì)會(huì)導(dǎo)致審計(jì)線索的中斷甚至消失。
4.缺乏足足夠的全面開展電算化會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)的人才隨著社會(huì)信息化程度的提高,信息系統(tǒng)審計(jì)越來越受到社會(huì)的重視,與信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)的專業(yè)組織和職業(yè)資格不斷出現(xiàn)和擴(kuò)大,但人不能滿足現(xiàn)有的需求。
5.現(xiàn)有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不能適應(yīng)新環(huán)境下的審計(jì)要求在我國(guó),信息系統(tǒng)審計(jì)尚未被業(yè)界所接受,主要原因是:缺乏相應(yīng)的信息系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前還沒有正式的信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則,而原有的審計(jì)準(zhǔn)則,已不能完全適用于信息系統(tǒng)審計(jì)的需要。
三、加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)下的審計(jì)工作。
電算化會(huì)計(jì)的實(shí)施使得會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身發(fā)生了很大的變化。對(duì)電算化系統(tǒng)的審計(jì)與對(duì)手工賬簿的審計(jì)相比,在審計(jì)內(nèi)容、方法上都發(fā)生了變化。無論是對(duì)購(gòu)置的會(huì)計(jì)軟件還是對(duì)自行開發(fā)的會(huì)計(jì)軟件,審計(jì)內(nèi)容上都需要對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)控進(jìn)行審計(jì),以及對(duì)其電算過程和結(jié)果進(jìn)行審計(jì),審計(jì)方法或措施有所不同。
1.為電算化審計(jì)創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境。
創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境包括:①建立良好的審計(jì)監(jiān)督法律環(huán)境,特別是要建立和完善有關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)的法律、法規(guī)。②通過建立和完善審計(jì)工作質(zhì)量控制制度和審計(jì)人員后續(xù)教育制度,創(chuàng)造一個(gè)良好的審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)境;③建立良好的其他監(jiān)督形成相配合的環(huán)境。
2.更新審計(jì)方法,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)。
(1)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)控的審計(jì)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的審計(jì),一般經(jīng)過以下幾個(gè)步驟。
①對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行描述。審計(jì)人員可以通過與被審單位有關(guān)人員座談、實(shí)地觀察、查閱系統(tǒng)的文檔資料等辦法,必要時(shí)可編制內(nèi)部控制情況問卷,了解系統(tǒng)的內(nèi)部控制,將它用圖示描述出來。
②對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。側(cè)重于評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性和合理性。
③對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性測(cè)試,主要是對(duì)內(nèi)部控制措施是否得到認(rèn)真執(zhí)行而采取的測(cè)試。對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)部控制可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助測(cè)試,對(duì)手工控制則可以采取如觀察法,實(shí)驗(yàn)法等手工測(cè)試方法。
④對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行總評(píng)。主要考慮系統(tǒng)內(nèi)部控制中有哪些比較滿意的措施,是否能夠通過符合性測(cè)試,符合程度如何,內(nèi)部控制是否可以信籟等。
(2)做好系統(tǒng)電算過程和結(jié)果的審計(jì)。在系統(tǒng)中,輸入的原始數(shù)據(jù)、處理的中間結(jié)果和最后結(jié)果都是以數(shù)據(jù)文件的形式存貯于電、磁介質(zhì)或打印輸出在紙質(zhì)賬頁(yè)上。要對(duì)系統(tǒng)電算過程和結(jié)果的真實(shí)性、正確性、合法性等進(jìn)行評(píng)價(jià),必須對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)。數(shù)據(jù)文件審計(jì)可以是對(duì)打印輸出的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì),也可以是對(duì)存貯在電、磁介質(zhì)上數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)。
首先,我們可以由審計(jì)人員進(jìn)入企業(yè)調(diào)用企業(yè)的會(huì)計(jì)軟件中的數(shù)據(jù)實(shí)施審計(jì)。在調(diào)用數(shù)據(jù)時(shí),對(duì)于不同的會(huì)計(jì)軟件采用的方式也不同。
①對(duì)于自行開發(fā)的會(huì)計(jì)軟件,審計(jì)人員可以復(fù)制它的數(shù)據(jù)庫(kù)直接用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言或采用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言編制輔助審計(jì)程序訪問數(shù)據(jù)庫(kù);可對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)或選定的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核;可有效地執(zhí)行大量數(shù)據(jù)的驗(yàn)算重新分類及匯總工作;可詳細(xì)地檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容,按指定的標(biāo)準(zhǔn)查找記錄。
②對(duì)于購(gòu)置的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng),由于軟件公司對(duì)其軟件的設(shè)計(jì)過程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)采取嚴(yán)格的防范和保密措施,直接打開其數(shù)據(jù)庫(kù)的困難較大。但較完整的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)一般都建立了查詢、對(duì)賬、統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)分析、通用報(bào)表等功能。審計(jì)人員在對(duì)被審系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)時(shí),可利用這些功能完成部分審計(jì)任務(wù)。
(3)努力開拓網(wǎng)站認(rèn)證業(yè)務(wù)。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、交易場(chǎng)所虛擬性和交易的信息和證據(jù)的無紙性,人們對(duì)網(wǎng)上交易顧慮重重。
電子商務(wù)通常依賴于網(wǎng)絡(luò),顧客只能通過其網(wǎng)頁(yè)了解有關(guān)情況,無法確定網(wǎng)站的安全性、交易的有效性和交易中機(jī)密信息的保密性。
因此,開拓網(wǎng)站認(rèn)證業(yè)務(wù)具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.積極培養(yǎng)具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人才。
審計(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是人才的培養(yǎng)和加快審計(jì)人員的知識(shí)更新以適應(yīng)審計(jì)發(fā)展的要求。為此可采取對(duì)原有審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)知識(shí)、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制及計(jì)算機(jī)審計(jì)方法等方面進(jìn)行培訓(xùn)或開展審計(jì)的正規(guī)教育,借助高校的師資力量,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)配套課程的教育。
4.制定和完善新的審計(jì)準(zhǔn)則。
由于審計(jì)對(duì)象、審計(jì)線索、審計(jì)方法和技術(shù)手段發(fā)生較大變化,現(xiàn)有準(zhǔn)則中的某些內(nèi)容已不適應(yīng)實(shí)際情況。在制定新的審計(jì)準(zhǔn)則時(shí),在考慮我國(guó)國(guó)情的前提下大力借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),側(cè)重于對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、審計(jì)證據(jù)的收集、計(jì)算機(jī)審計(jì)過程及相關(guān)的審計(jì)技術(shù)、審計(jì)工作的質(zhì)量控制等方面進(jìn)行規(guī)范。
5.實(shí)行審計(jì)軟件商品化大力發(fā)展審計(jì)軟件專業(yè)公司,實(shí)行審計(jì)軟件商品化。
四、結(jié)論。
隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,審計(jì)工作中的新問題和新課題將不斷出現(xiàn)。對(duì)其深入研究,必將開成新的會(huì)計(jì)理論和方法,而新的會(huì)計(jì)理論和方法的確立,又將使電算化會(huì)計(jì)在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步完善和發(fā)展,也使得電算化會(huì)計(jì)環(huán)境下的審計(jì)工作不斷的高速改善。真正做到保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)已在會(huì)計(jì)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。會(huì)計(jì)全面實(shí)現(xiàn)電算化成為必然趨勢(shì),國(guó)家財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化進(jìn)程的需求提出,到2010年要使我國(guó)80%的基層單位實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)。但隨著電算化工作的普及和深入,有關(guān)電腦系統(tǒng)的舞弊案件時(shí)有發(fā)生,這主要是電算化對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來了一系列影響。這就要求我們必須適應(yīng)電算化的特點(diǎn),在電算化的環(huán)境下,建立強(qiáng)有力的內(nèi)部控制,以保證系統(tǒng)的安全可靠。本文主要對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題和策略進(jìn)行研究。
一、電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部控制的影響
內(nèi)部控制包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制則是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的特殊形式。計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,一方面帶來了巨大的效益,同時(shí)也給內(nèi)部控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。由于信息處理工具、操作程序等方面的差異,電算化給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制主要帶來如下幾點(diǎn)影響:內(nèi)部控制的重點(diǎn)由原來的單純對(duì)人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)的共同控制;內(nèi)部控制的形式已經(jīng)由原來的制度控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫瓤刂坪统绦蜍浖餐刂?部分交易幾乎沒有“痕跡”,數(shù)據(jù)保存介質(zhì)是磁性介質(zhì)等等。由此引起失控而造成損失的案例增加,給內(nèi)部控制帶來一定的難度。
二、實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的目的
內(nèi)部控制是單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤和舞弊,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法和完整而制定和實(shí)施的政策與程序。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的目的包括以下幾個(gè)方面:
⒈維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。任何一個(gè)企業(yè)都有自己的資產(chǎn),如果沒有一定的措施加以保護(hù),則會(huì)由于浪費(fèi)、貪污盜竊等行為,而使資產(chǎn)蒙受損失。建立一定的內(nèi)部控制制度,采取必要的措施就是要防止企業(yè)資產(chǎn)流失。
⒉保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、完整和可靠。會(huì)計(jì)信息是反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況的數(shù)據(jù)資料,它包括各種會(huì)計(jì)記錄、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表等。會(huì)計(jì)信息必須準(zhǔn)確可靠,這不僅為企業(yè)外部的有關(guān)部門所需要,而且也是企業(yè)內(nèi)部改善經(jīng)營(yíng)管理的需要。建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度,可以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠,進(jìn)而提高管理決策的正確性。
⒊有效地考核、評(píng)價(jià)各部門的工作業(yè)績(jī)。在企業(yè)內(nèi)部制定必要的控制制度,明確職責(zé)分工,不僅有利于企業(yè)各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行,而且也為考核和評(píng)價(jià)企業(yè)、甚至每個(gè)職工的工作業(yè)績(jī)提供了依據(jù)。
⒋促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)建立的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度,其最終的目的在于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合理化,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
⒌保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。任何一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)都必須遵守國(guó)家的相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定,建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度,可以保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性,減少或杜絕企業(yè)內(nèi)部各種違法違規(guī)操作。
三、電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠?,F(xiàn)在,不少單位開展電算化會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要障礙是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電算化的認(rèn)識(shí)不足和觀念陳舊。據(jù)了解,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)視電算化會(huì)計(jì)為一種趕時(shí)髦的裝飾和擺設(shè),只是為了應(yīng)付會(huì)計(jì)上等級(jí)或評(píng)什么先進(jìn)的需要而裝門面,完全忽視了其管理的功能和提高效益的作用;一些單位領(lǐng)導(dǎo)滿足于現(xiàn)有的手工核算方法,對(duì)計(jì)算機(jī)和先進(jìn)技術(shù)缺乏信心,認(rèn)為計(jì)算機(jī)還是信不過,靠不住,不知什么時(shí)候會(huì)出問題,出了問題不好處理;還有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)抱著先等等,再看看的心理,認(rèn)為電算化會(huì)計(jì)讓別人先搞,等大家都上了再跟著。這些觀念和認(rèn)識(shí)大大制約了我國(guó)企業(yè)電算化會(huì)計(jì)的發(fā)展。
2.會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏底。會(huì)計(jì)電算化會(huì)打破企業(yè)財(cái)務(wù)部門原有的組織格局,財(cái)務(wù)部門的工作人員,擔(dān)心自己會(huì)被轉(zhuǎn)崗或下崗,對(duì)電算化的實(shí)施持反對(duì)態(tài)度,而不是積極學(xué)習(xí),主動(dòng)接受,使得電算化工作在財(cái)務(wù)科內(nèi)部難以展開。而一旦電算化系統(tǒng)的運(yùn)行與手工不符,或試運(yùn)行中出了差錯(cuò),就立即對(duì)電算化本身加以攻擊,而不是幫助解決問題。
3.通用會(huì)計(jì)軟件安全控制功能不完善。會(huì)計(jì)軟件的質(zhì)量是電算化會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),決定著電算化工作的質(zhì)量。企業(yè)目前使用的通用(商品化)會(huì)計(jì)軟件存在著諸多的問題和不足。
⒋電算化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作不完善。財(cái)政部要求采用計(jì)算機(jī)替代手工記賬的單位需要具有完善的電算化管理制度,但企業(yè)在實(shí)現(xiàn)電算化后沒有按要求制定包括嚴(yán)格的上機(jī)操作管理制度、硬件、軟件管理制度和會(huì)計(jì)檔案管理制度等內(nèi)容的明確的、成文的內(nèi)部管理制度。對(duì)電算化的內(nèi)部管理仍是按照手工記賬的管理辦法使用原來手工系統(tǒng)下的財(cái)務(wù)制度,從而使基礎(chǔ)管理工作滯后。
⒌電算化會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要措施。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的管理及控制制度進(jìn)行研究和評(píng)價(jià),指出其薄弱環(huán)節(jié),提出改善意見,促使被審單位加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的管理和控制,但是,企業(yè)對(duì)于電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)缺乏有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度;企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足,不熟悉電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),不了解電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)有的內(nèi)部控制,更不熟悉如何對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),從而導(dǎo)致電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)未能得到有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
四、電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制策略
針對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題,我認(rèn)為主要做好以下幾方面的工作。
⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展必需經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和授權(quán),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)單位的決策者,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展就難以實(shí)施。只有領(lǐng)導(dǎo)親自抓,才能統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署、保證所需資金、有效的協(xié)調(diào)單位內(nèi)各個(gè)方面共同做好電算化會(huì)計(jì)工作,使電算化工作能協(xié)同一致地順利開展。
⒉提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)在開發(fā)階段就要對(duì)使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高使用人員對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,以減少系統(tǒng)運(yùn)行后出錯(cuò)的可能性。培訓(xùn)不僅僅是系統(tǒng)的操作培訓(xùn),還應(yīng)讓其了解系統(tǒng)投入運(yùn)行后新的內(nèi)部控制制度、電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行后的新的憑證流轉(zhuǎn)程序、電算化會(huì)計(jì)信息提供的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息的進(jìn)一步利用和分析的前景等等,不斷提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。
⒊會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制。是指使用各種方法保護(hù)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序,以防止數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞,主要包括:硬件安全控制;軟件安全控制;網(wǎng)絡(luò)安全控制;病毒的防范和控制等。
⒋職能控制。是指企業(yè)建立起一整套內(nèi)部控制制度,以加強(qiáng)和完善對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)涉及的各個(gè)部門和人員的管理和控制。職能控制包括:組織機(jī)構(gòu)設(shè)置;職責(zé)劃分;上機(jī)管理;檔案管理;設(shè)備管理。超級(jí)秘書網(wǎng)
⒌操作控制。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作是電算化會(huì)計(jì)的主要工作,操作控制包括:業(yè)務(wù)發(fā)生控制;數(shù)據(jù)輸入控制;數(shù)據(jù)通訊控制;數(shù)據(jù)處理控制;數(shù)據(jù)輸出控制;數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索控制等。
⒍內(nèi)部審計(jì)控制。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是加強(qiáng)單位內(nèi)部控制的一個(gè)有效手段,內(nèi)部審計(jì)在某種程度上可理解為對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再控制,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)是通過內(nèi)部審計(jì)來完成的。在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,由于是“人機(jī)”對(duì)話的特殊形態(tài),因而對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。內(nèi)部審計(jì)主要包括:對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行定期審計(jì);審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性;對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行各環(huán)節(jié)的審查,防止存在漏洞;檢查和監(jiān)督內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立和執(zhí)行情況。
總之,任何內(nèi)部控制總存在一定風(fēng)險(xiǎn),不能完全依賴。IT技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,同時(shí),電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)又逐漸成為企業(yè)資源管理信息系統(tǒng)的組成部分,新形勢(shì)下如何建立健全電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度對(duì)我們來說將是一個(gè)永恒的課題,有待我們不斷地去研究和探索。
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[4]陸宇海.電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全防護(hù).中國(guó)會(huì)計(jì)電算化,2001.8.
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[6]葉蕓蕓.電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制.中國(guó)會(huì)計(jì)電算化,2000.1.
[7]應(yīng)軍.談加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制.南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2002.4.
目 會(huì)計(jì)電算化與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
學(xué) 號(hào)
院、 系
經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院工商管理系
財(cái)務(wù)管理
指導(dǎo)教師 xxxx
職稱/學(xué)歷 本科
2011年09月22日
填 表 說 明
1、指導(dǎo)教師意見由指導(dǎo)教師填寫;
2、開題小組意見由開題指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人填寫;
3、其余由學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下填寫.
4、此表供學(xué)院參考使用,各學(xué)院可根據(jù)各自學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)規(guī)范作適當(dāng)調(diào)整.
論文(設(shè)計(jì))題目 會(huì)計(jì)電算化與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 學(xué)科分類(二級(jí)) 790.37
題目來源(a.教師擬題;b.學(xué)生自擬;c.教師科研課題;d.其他) c
本選題的依據(jù):
1)說明本選題的研究意義和應(yīng)用價(jià)值
2)簡(jiǎn)述本選題的研究現(xiàn)狀和自己的見解
本選題的研究意義和應(yīng)用價(jià)值
1、研究意義:
隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展,電算化會(huì)計(jì)逐步的將代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工會(huì)計(jì),而手工會(huì)計(jì)的發(fā)展歷史悠久,有著較為成熟的思路與規(guī)范,而電算化會(huì)計(jì)則有許多的優(yōu)勢(shì),在這樣的情況下該搞清楚電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),差異,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).
2、應(yīng)用價(jià)值:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,使會(huì)計(jì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨著更加巨大的責(zé)任,而我國(guó)在這方面的研究還處于初級(jí)階段,這與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展形成了尖銳矛盾.那么如何使電算化會(huì)計(jì)更好的運(yùn)用,并逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)會(huì)計(jì),使得會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展得更加簡(jiǎn)潔,完善,快速,那就是會(huì)計(jì)的電算化.
主要內(nèi)容:
一、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)
(一) 傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的含義
(二) 當(dāng)前傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展
1、發(fā)展速度慢
2、發(fā)展范圍廣
3、發(fā)展?jié)摿π?/p>
二、電算化會(huì)計(jì)
(一) 電算化快的的含義
(二) 電算化會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖擊及影響
(三) 電算化會(huì)計(jì)的未來發(fā)展
三、電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異
四、電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比
五,電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
主要研究方法:
社會(huì)調(diào)查,文獻(xiàn)資料收集法、分析研究法、比較研究法、理論研究法、案例分析法
實(shí)際操作法
研究進(jìn)度計(jì)劃:
2011.10.01到2011.11.05 完成開題報(bào)告,文獻(xiàn)綜述
2011.11.06到2011.11.06開題報(bào)告答辯
2011.11.06到2011.12.30完成初稿
2012.01.01到2012.02完成修改初稿
2012.02到2012.03完成初稿
2012.03到2012.04定稿
2012.04到2012.05論文答辯
主要參考資料:
[1] 秦榮生,盧春泉.審計(jì)學(xué)[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008.
[論文摘要]隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,會(huì)計(jì)電算化得到了迅猛發(fā)展,但由于會(huì)計(jì)環(huán)境的改變,導(dǎo)致電算化審計(jì)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文主要闡述目前電算化審計(jì)工作中面臨的一些新問題新挑戰(zhàn),并針對(duì)這些新問題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的對(duì)策。
電算化審計(jì)是審計(jì)人員針對(duì)電算化方式下的電子憑證、賬簿、報(bào)表和內(nèi)部控制制度等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),從而判斷會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)真實(shí)性、合法性和可靠性等方面信息與既定標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。由于在計(jì)算工具、存儲(chǔ)介質(zhì)和內(nèi)部控制制度等方面與傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)方式存在差異,導(dǎo)致目前的電算化審計(jì)工作出現(xiàn)了許多新問題,面臨新挑戰(zhàn)。
一、目前電算化審計(jì)面臨的主要問題
1.缺乏適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
在電算化環(huán)境下,審計(jì)人員一方面要花費(fèi)大量時(shí)間精力審查不同電算化軟件系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu),了解該系統(tǒng)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理方面的合法性、真實(shí)性和完整性。另一方面,由于電算化審計(jì)環(huán)境的變化,基于手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不適應(yīng)電算化環(huán)境,而我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì),也只是對(duì)電算化審計(jì)工作形成了一些零散的規(guī)定,尚缺乏科學(xué)規(guī)范并適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,從而增加了電算化審計(jì)難度,很容易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.審計(jì)線索日益模糊
傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)方式下的審計(jì)線索主要是紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表中記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,審計(jì)線索肉眼明顯清晰可見,審計(jì)人員可以通過這些書面記錄進(jìn)行審計(jì)。而在電算化方式下,會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)由紙質(zhì)介質(zhì)改為磁性介質(zhì),減少了審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),同時(shí),存儲(chǔ)在磁盤上的數(shù)據(jù)信息很容易被不留痕跡地修改、刪除、隱匿或轉(zhuǎn)移,平時(shí)肉眼可見的審計(jì)線索逐漸減少并日益模糊,導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檢查難度增大。
3.內(nèi)部控制制度不適應(yīng)電算化審計(jì)發(fā)展要求
手工會(huì)計(jì)方式下的內(nèi)部控制主要表現(xiàn)為人與人之間的相互牽制,審計(jì)人員利用紙質(zhì)信息進(jìn)行手工檢查核對(duì),明確相關(guān)人員的職責(zé)。而在電算化會(huì)計(jì)方式下,內(nèi)部控制措施以程序文件形式建立在電算化財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中,實(shí)行權(quán)限管理,即根據(jù)不相容職責(zé)分離原則規(guī)定每個(gè)不同等級(jí)用戶的菜單權(quán)、制單權(quán)、審核權(quán)和查詢修改權(quán)等,但計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)內(nèi)控功能是否恰當(dāng)有效直接影響系統(tǒng)輸出信息的真實(shí)和準(zhǔn)確,內(nèi)控制度的局限性也使舞弊行為有機(jī)可乘,增加了出現(xiàn)錯(cuò)誤與弊端的風(fēng)險(xiǎn)。如何科學(xué)規(guī)范地建立適應(yīng)電算化審計(jì)的內(nèi)部控制,是電算化審計(jì)面臨的又一新問題。
4.審計(jì)內(nèi)容的變化
在會(huì)計(jì)電算化條件下,電算化審計(jì)的對(duì)象不但包括打印輸出的紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表等,還包括存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。但隨著電算化會(huì)計(jì)軟件功能愈來愈強(qiáng)大,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,再加之各財(cái)務(wù)軟件公司編制財(cái)務(wù)軟件時(shí),從來沒有考慮電算化審計(jì)公開數(shù)據(jù)信息的要求,希望數(shù)據(jù)越保密越好,也沒有提供財(cái)務(wù)軟件的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不開放,從而給電子數(shù)據(jù)的自動(dòng)轉(zhuǎn)換帶來困難,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照軟件程序自動(dòng)運(yùn)行,如果應(yīng)用程序被不知不覺嵌入非法舞弊程序,則完全可能為不法分子侵吞企業(yè)的財(cái)物大開方便之門,增加了電算化審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)處理和控制功能審查的工作量。
5.審計(jì)技術(shù)的改變
在手工會(huì)計(jì)方式下,主要運(yùn)用審閱、查證、核對(duì)、比較、分析等方法進(jìn)行審計(jì)工作。而在電算化方式下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)變?yōu)榇判越橘|(zhì),會(huì)計(jì)記錄的修改痕跡在磁性介質(zhì)中不再保存,但由于審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)軟件不熟悉,目前的審計(jì)還停留在繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段,使得審計(jì)工作缺乏系統(tǒng)性,難以做到各底稿間的有機(jī)聯(lián)接,一些敏感性信息可能被人為隱藏,審計(jì)結(jié)果具有片面性,給審計(jì)人員的審計(jì)工作增加了復(fù)雜性。
6.審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平亟待提高
從目前審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)來看,大部分審計(jì)人員都精通手工審計(jì)業(yè)務(wù),面對(duì)會(huì)計(jì)電算化條件下的電算化審計(jì)新環(huán)境,有些無所適從。主要原因是大部分審計(jì)人員缺乏計(jì)算機(jī)知識(shí)的系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),缺少融合計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí)的復(fù)合型人才。隨著電算化的實(shí)行和推廣,審計(jì)的內(nèi)容更多更復(fù)雜,審計(jì)人員得出的審計(jì)結(jié)論有可能偏離被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)的實(shí)際,電算化審計(jì)質(zhì)量不高,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、電算化審計(jì)對(duì)策探討
審計(jì)環(huán)境的變革是電算化審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的推動(dòng)力,會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,改變了會(huì)計(jì)信息存貯方式、核算形式及內(nèi)部控制,電算化審計(jì)必然要求新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)方法,從而采取切實(shí)可行的對(duì)策,更好地進(jìn)行審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量。
1.加快電算化審計(jì)理論研究,完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
電算化審計(jì)準(zhǔn)則是衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn),提高審計(jì)質(zhì)量的保證。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的磁性介質(zhì)化和數(shù)據(jù)處理過程的自動(dòng)化,使得被審計(jì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的可視線索逐漸減少,電算化系統(tǒng)中的審計(jì)證據(jù)更具易逝性,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具隱蔽性,審計(jì)難度更大,風(fēng)險(xiǎn)更高。由此可見,必須不斷開展電算化審計(jì)理論研究,制定適應(yīng)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,從而指導(dǎo)電算化審計(jì)工作,維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性和公正性。
2.加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
健全的內(nèi)部控制制度可以有效維護(hù)企事業(yè)單位資產(chǎn)的安全,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制由手工會(huì)計(jì)方式下對(duì)人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)的控制??刂频膶?duì)象從原來的對(duì)環(huán)境、人員和文檔的管理擴(kuò)大到財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的收集、輸入、處理、輸出等全過程控制,只有通過建立會(huì)計(jì)電算化軟硬件管理制度、會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、上機(jī)操作管理制度,以及會(huì)計(jì)檔案管理制度等內(nèi)部控制措施,進(jìn)行被審單位職責(zé)分離控制,建立相應(yīng)職責(zé)分工,制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,保證系統(tǒng)的安全可靠性和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性。
3.努力開發(fā)集成度高的審計(jì)軟件
為了給電算化審計(jì)打開通道,必須不斷研發(fā)集成度高的審計(jì)軟件,開發(fā)設(shè)計(jì)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一輸入要求和一定強(qiáng)制性的審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口,這種接口容易訪問被審計(jì)單位不同介質(zhì)、不同編碼、不同數(shù)據(jù)庫(kù)類型的數(shù)據(jù)庫(kù),從中采集審計(jì)所需的原始數(shù)據(jù)。借助電算化審計(jì)軟件,保證審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口文件中的數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)與會(huì)計(jì)軟件內(nèi)部生成和輸出的數(shù)據(jù)一致,保留下可利用的數(shù)據(jù)線索,這樣,既可以提高審計(jì)的效率,又能夠有效地控制和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.開展電算化全程審計(jì),有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
由于電算化審計(jì)對(duì)象包括財(cái)務(wù)軟件、內(nèi)部控制及運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件后的電子數(shù)據(jù)信息等,所以,必須開展電算化全程審計(jì),才能有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)事前審計(jì)。主要是對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行的審計(jì),審計(jì)人員通過對(duì)會(huì)計(jì)軟件的學(xué)習(xí)、實(shí)地觀察及查閱財(cái)務(wù)系統(tǒng)的文檔資料等辦法,審查財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能的合法性、安全可靠性和可維護(hù)性。特別要求審查系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂?,是否充分保留了審?jì)線索,是否留有審計(jì)接口等,并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
(2)事中審計(jì)。主要是指對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化運(yùn)行過程中的數(shù)據(jù)真實(shí)性和正確性進(jìn)行的實(shí)時(shí)審計(jì),打印輸出的憑證、賬簿及報(bào)表數(shù)據(jù)等可以運(yùn)用手工審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì),存貯在磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)文件則宜運(yùn)用穿過計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法,把系統(tǒng)中正在運(yùn)行的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)拷貝出來進(jìn)行審查,對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化運(yùn)行過程中數(shù)據(jù)的真實(shí)性、正確性、合法性等進(jìn)行評(píng)價(jià),有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)事后審計(jì)。事后審計(jì)主要是對(duì)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)電算化工作結(jié)束后的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的審計(jì),主要核實(shí)被審查單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)正確性,同時(shí)還要進(jìn)行資金審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等。
因此,審計(jì)人員要全程參與會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的調(diào)查、分析、設(shè)計(jì)、調(diào)試、檢測(cè)和驗(yàn)收工作,并根據(jù)系統(tǒng)提供的測(cè)試數(shù)據(jù)和比較標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試和評(píng)價(jià),盡可能及早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的問題,并及時(shí)提出改進(jìn)意見。