時(shí)間:2023-03-17 17:56:32
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇貨幣政策論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、假設(shè)的提出
研究表明,1998年以來(lái)我國(guó)實(shí)施的擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)、省份經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用(郭慶旺、賈俊雪,2005)。這意味著擴(kuò)張性財(cái)政政策不僅可以改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境,在量的方面增加公司利潤(rùn),而且可以在質(zhì)的方面提高公司效率。另外,由于擴(kuò)張性財(cái)政政策可以通過(guò)增發(fā)國(guó)債等方式擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)支出,通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式調(diào)整收入分配,借以刺激消費(fèi)和投資增長(zhǎng);通過(guò)稅收政策減少稅收支出,進(jìn)而刺激公司再投資,拓展資本規(guī)模。因而,擴(kuò)張性財(cái)政政策有利于公司會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。而擴(kuò)張性貨幣政策通常意味著貨幣供給增加和利率下降,信用也變得更加充足,新的投資項(xiàng)目將更為有利可圖;與此同時(shí),在擴(kuò)張性貨幣政策下,每一利率水平下的需求也會(huì)增加,這些都會(huì)導(dǎo)致公司有更好的盈利機(jī)會(huì)和盈利水平。根據(jù)以上分析,我們提出以下假說(shuō)1:假說(shuō)1:擴(kuò)張性貨幣政策與公司的會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)顯著正相關(guān)。
三、模型設(shè)計(jì)
1.模型設(shè)計(jì)。為了檢驗(yàn)不同貨幣政策下的公司績(jī)效之間的差異,本文使用績(jī)效的托賓Q模型,此模型是近來(lái)研究公司績(jī)效的學(xué)者常使用的模型(Fazzraietal,1988,KaplanandZingales,1997,Duehinetal,2009)。具體模型如下。AP代表會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)包括三個(gè)指標(biāo):營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、利潤(rùn)率、凈利潤(rùn)率(營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)除以年度平均總資產(chǎn)),t代表時(shí)間下標(biāo),i代表公司下標(biāo),TobinQ代表公司成長(zhǎng)機(jī)會(huì),LDBL是財(cái)務(wù)杠桿,MP表示貨幣政策類(lèi)型啞變量。
2.貨幣政策類(lèi)型的界定方法。根據(jù)對(duì)2007年至2014年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告的解讀,我國(guó)貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行了相機(jī)適應(yīng)性調(diào)整。雖然由于篇幅的原因,沒(méi)有列示貨幣政策執(zhí)行報(bào)告及其類(lèi)型,但是,我國(guó)自2001年第1季度至2007年第1季度一直使用穩(wěn)健性貨幣政策,中間雖然也存在一些微調(diào),但都沒(méi)有更改基本的貨幣政策類(lèi)型。貨幣政策發(fā)生重大變化是從2007年第二季度開(kāi)始的。為了控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快,公司績(jī)效過(guò)度,國(guó)家及時(shí)采用了適度從緊貨幣政策,適度從緊貨幣政策實(shí)施了兩個(gè)季度后,政府認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然過(guò)快,貨幣政策改為緊縮貨幣政策,緊縮性貨幣政策實(shí)施了三個(gè)季度,由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)從增長(zhǎng)過(guò)快轉(zhuǎn)向趨冷,自2008年第3季度開(kāi)始采用適度寬松的貨幣政策??偟膩?lái)說(shuō),從2007年第2季度至2008年第2季度實(shí)行的是緊縮的貨幣政策;從2008年第3季度到2010年第4季度實(shí)行的是寬松的貨幣政策;從2011年第1季度至2014年第3季度實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策。
四、樣本選取及假設(shè)檢驗(yàn)
本文數(shù)據(jù)來(lái)自CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù),公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用2007年第一季度到2014年第三季度報(bào)告數(shù)據(jù),貨幣政策執(zhí)行報(bào)告來(lái)自中國(guó)人民銀行網(wǎng)站。剔除下列公司數(shù)據(jù):(1)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中存在缺失值的數(shù)據(jù),(2)季度銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)兩倍和減少一倍的數(shù)據(jù),(3)總資產(chǎn)季度增長(zhǎng)一倍和減少一倍的數(shù)據(jù):(4)金融行業(yè)公司數(shù)據(jù)。為了保持更多樣本觀測(cè)值,將主要研究變量的上下1%的數(shù)據(jù)使用1%分位和99%分位值替代??紤]到季度數(shù)據(jù)可能存在季度變化特征,在設(shè)定研究視窗時(shí),既要考慮貨幣政策的變化,又要考慮數(shù)據(jù)季度特征的影響。因此,本文將研究視窗設(shè)計(jì)如下表。
1.描述統(tǒng)計(jì)。從上圖中可以看出,所研究變量的均值基本都大于中位數(shù),說(shuō)明這些變量都存在右偏。由于篇幅原因沒(méi)有列出主要變量各季度均值變化表,表中可以看出,托賓Q值和流動(dòng)比率成周期性的,反向變化。從2007年第二季度到2008年第二季度中央銀行實(shí)施緊縮貨幣政策,在此期間,公司托賓Q值都高于均值,其它季度公司托賓Q值都低于均值,這表明緊縮貨幣政策主要是為了抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,受貨幣供給的影響,公司的價(jià)值在逐漸減少。
財(cái)政支出的擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì),如何把握好擴(kuò)張度是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。面對(duì)歐債危機(jī)、世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國(guó)政府在2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策和貨幣政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段。面對(duì)如何把握財(cái)政支出擴(kuò)張“度”的難題,有必要從全局著眼,從政府政策手段綜合平衡協(xié)調(diào)的角度去考慮財(cái)政支出擴(kuò)張性。財(cái)政支出擴(kuò)張到什么程度,必須充分考慮貨幣政策手段運(yùn)用到什么程度,必須充分認(rèn)識(shí)貨幣手段的主觀目標(biāo)和客觀效應(yīng)對(duì)財(cái)政支出擴(kuò)張的影響程度,并基于此,來(lái)把握財(cái)政支出擴(kuò)張度。
二 財(cái)政政策不是孤立的,應(yīng)與貨幣政策相互協(xié)調(diào)配合
由于我國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)的收縮期與世界經(jīng)濟(jì)的收縮期疊加在一起,又由于金融危機(jī)的作用導(dǎo)致了收縮的時(shí)間延長(zhǎng)和幅度加大。使得當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題既有短期性的,又有中長(zhǎng)期性的;既有總量方面的,又有結(jié)構(gòu)方面的。面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的復(fù)雜性及政策傳導(dǎo)機(jī)制的局限性,很顯然,只采用一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策絕不可能實(shí)現(xiàn)目的,更不可能取得良好的效果。在這種情況下,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都難以獨(dú)立承擔(dān)起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。同時(shí),不同的經(jīng)濟(jì)政策,其目標(biāo)和實(shí)施的措施、手段以及工具又是不同的,其政策效果也是不同的,甚至有可能存在著某些矛盾。在綜合運(yùn)用各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策時(shí),需要處理好這些可能存在的矛盾,使各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào),才能夠治理中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的各種問(wèn)題,達(dá)到既治標(biāo)又治本,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的目的。
1.在儲(chǔ)蓄動(dòng)員方面,財(cái)政政策和貨幣政策存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系
一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出擴(kuò)張和貨幣供給擴(kuò)張是有內(nèi)在協(xié)調(diào)性的。財(cái)政支出擴(kuò)張刺激需求,擴(kuò)張有兩個(gè)途徑:一是通過(guò)發(fā)債實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄動(dòng)員;二是向中央銀行借款,轉(zhuǎn)而投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加總需求。貨幣供給擴(kuò)張刺激需求,擴(kuò)張也有兩個(gè)途徑:一是增發(fā)基礎(chǔ)貨幣,二是通過(guò)降低利率實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄動(dòng)員,增加派生貨幣。顯然,從結(jié)構(gòu)角度看,財(cái)政政策和貨幣政策之間有著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。特別是在儲(chǔ)蓄動(dòng)員方面,在儲(chǔ)蓄規(guī)模既定的條件下,兩者的效應(yīng)不可能同步、同等程度實(shí)現(xiàn)。同時(shí)啟用擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策,兩者都在“爭(zhēng)奪”儲(chǔ)蓄資源,都有可能引起基礎(chǔ)貨幣供給擴(kuò)張。在增發(fā)貨幣方面,理論上講,兩者可以同等程度放大,但問(wèn)題是誰(shuí)也無(wú)法承受由此引發(fā)的通貨膨脹。因此,貨幣供給的擴(kuò)張會(huì)對(duì)財(cái)政支出擴(kuò)張客觀上起到限制作用。貸款增長(zhǎng)幅度反映的是間接融資的儲(chǔ)蓄動(dòng)員效應(yīng)的放大程度?,F(xiàn)在我國(guó)的儲(chǔ)蓄動(dòng)員由于股票市場(chǎng)低迷、嚴(yán)控企業(yè)債券發(fā)行,起主導(dǎo)作用且操作簡(jiǎn)便的就是銀行信用擴(kuò)張。對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō),貸款增長(zhǎng)會(huì)壓縮國(guó)債發(fā)行空間。對(duì)高利潤(rùn)追求的本性使得機(jī)構(gòu)投資者不會(huì)過(guò)多持有國(guó)債,銀行當(dāng)然也樂(lè)于放款。所以,不能認(rèn)為財(cái)政擴(kuò)張支出時(shí)發(fā)行國(guó)債沒(méi)有硬障礙。而且,貨幣供給擴(kuò)張時(shí),資本市場(chǎng)會(huì)被激活,大量資金會(huì)流入證券市場(chǎng),特別是股票市場(chǎng)。另外,近年來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化,消費(fèi)信貸成為居民重大支出的資金來(lái)源。從今后趨勢(shì)看,房?jī)r(jià)如果下調(diào),購(gòu)房者會(huì)借低利率之機(jī)介入房市,此時(shí),房貸規(guī)模自然膨脹。這些因素,實(shí)際上都是儲(chǔ)蓄動(dòng)員,當(dāng)然會(huì)壓縮國(guó)債發(fā)行的空間,也會(huì)抬高國(guó)債發(fā)行成本。
因此,在全面啟動(dòng)增長(zhǎng)上,貨幣政策顯然有作用空間。貨幣政策的切入點(diǎn)是直接刺激市場(chǎng)投資需求,而市場(chǎng)主體積極性的強(qiáng)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在貨幣供給擴(kuò)張過(guò)程中,調(diào)低利率、放松貸款限制的直接效應(yīng)是限制財(cái)政支出擴(kuò)張。
2.財(cái)政政策具有結(jié)構(gòu)特征,貨幣政策具有總量特征
財(cái)政政策與貨幣政策都能對(duì)總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié),但財(cái)政政策比貨幣政策更強(qiáng)調(diào)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有結(jié)構(gòu)特征。而貨幣政策的重點(diǎn)是調(diào)節(jié)社會(huì)需求總量,具有總量特征。只有財(cái)政和貨幣兩種手段都充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),相互協(xié)調(diào)配合,才能把政府配置資源和市場(chǎng)配置資源結(jié)合起來(lái),做到在有效刺激需求的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政政策通過(guò)變動(dòng)收入和支出來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于稅負(fù)及支出規(guī)模的調(diào)整涉及面廣,政策性強(qiáng),直接關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政分配關(guān)系,并受?chē)?guó)家財(cái)力的限制。因此,財(cái)政赤字或結(jié)余都不能太大,這使得財(cái)政政策對(duì)需求總量調(diào)節(jié)具有一定的局限性。相反,財(cái)政政策對(duì)社會(huì)供求結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用要大得多。市場(chǎng)機(jī)制可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)配置,但要付出一定的代價(jià)。為了減少資源浪費(fèi),需要政府運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行干預(yù)。財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)主要表現(xiàn)在:通過(guò)擴(kuò)大或減少對(duì)某行業(yè)的財(cái)政投入,來(lái)“鼓勵(lì)”或“抑制”該行業(yè)的發(fā)展。即使在支出總量不變的條件下,政府也可通過(guò)差別稅率和收入政策,直接對(duì)某行業(yè)進(jìn)行“扶持”或“限制”,從而達(dá)到優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效果。
貨幣政策擴(kuò)張的優(yōu)勢(shì)在于既可充分調(diào)動(dòng)存量貨幣,又可直接增發(fā)基礎(chǔ)貨幣,這對(duì)投資和消費(fèi)的擴(kuò)張具有無(wú)可比擬的誘惑性。其本質(zhì)上是把更多的儲(chǔ)蓄吸收過(guò)來(lái)注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),反過(guò)來(lái)又使貨幣供應(yīng)量按乘數(shù)效應(yīng)增加。從總需求擴(kuò)張誘導(dǎo)的角度看,利率下調(diào)對(duì)投資主體和消費(fèi)主體的吸引力最強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)行制度基本不允許實(shí)施財(cái)政貸款,財(cái)政對(duì)投資的支持,要么是無(wú)償撥款,要么是貼息,但這兩者資金額都比較小,而且不可能大幅擴(kuò)張,因?yàn)樨?cái)政支出主要是保公共產(chǎn)品供給。貨幣供給擴(kuò)張恰好打消了人們對(duì)財(cái)政資金的期望?,F(xiàn)在刺激總需求,從引導(dǎo)全社會(huì)投資和消費(fèi)角度看,沖擊力最大的還是貨幣供給擴(kuò)張。但貨幣政策調(diào)節(jié)社會(huì)供求結(jié)構(gòu)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系方面的作用相對(duì)有限。中央銀行運(yùn)用法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、利率、信貸規(guī)模、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等各種工具來(lái)增加或減少貨幣供應(yīng)量,從而達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)總需求??墒?,因?yàn)殂y行信貸資金是追求盈利的,其在帶動(dòng)資源配置方面要體現(xiàn)市場(chǎng)原則的基本要求,政府不能指望信貸資金能直接按照政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)投入預(yù)期收益率低的產(chǎn)業(yè),特別是公共產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。如果真有銀行信貸資金做到了這一點(diǎn),則其背后往往有財(cái)政的支持。
為了更好地解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾和總量矛盾,必須根據(jù)財(cái)政政策與貨幣政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同,要求財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合。財(cái)政政策直接作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),間接作用于經(jīng)濟(jì)總量;貨幣政策直接作用于經(jīng)濟(jì)總量,間接作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
從財(cái)政政策調(diào)節(jié)看,對(duì)總供給的調(diào)節(jié)首先反映為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié),如財(cái)政運(yùn)用稅收、貼息和投資政策,引導(dǎo)貨幣流向新興產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)總需求的調(diào)節(jié)主要通過(guò)擴(kuò)大或縮小財(cái)政支出,以結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)為前提,以刺激和抑制社會(huì)總需求。貨幣政策對(duì)社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)主要是通過(guò)中央銀行投放貨幣和再貸款等手段控制基礎(chǔ)貨幣量,通過(guò)準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率等控制基礎(chǔ)貨幣乘數(shù),以有效控制社會(huì)總需求。同時(shí),中央銀行在控制社會(huì)總需求的基礎(chǔ)上也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用。
一般來(lái)說(shuō),運(yùn)用財(cái)政政策啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)較為直接、迅速,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較為明顯,往往起的立竿見(jiàn)影的效果,適用于公共性和難以取得直接回報(bào)的項(xiàng)目。貨幣政策需要通過(guò)商業(yè)銀行以及整個(gè)金融體系間接作用于社會(huì),其效果的顯現(xiàn)通常存在著一定的時(shí)滯,適用于那些在比較短時(shí)間內(nèi)能夠得到直接回報(bào)的項(xiàng)目。同時(shí),為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所需的技術(shù)改造和為解決就業(yè)所需的量大面廣的中小企業(yè)的發(fā)展, 主要不能靠財(cái)政手段,而要更多地依靠信貸手段的支持。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視其回報(bào)情況的不同,有的可用財(cái)政手段來(lái)啟動(dòng),有的也可吸收非財(cái)政性的資金,包括信貸資金來(lái)實(shí)施。正因?yàn)樨?cái)政手段與貨幣手段各有長(zhǎng)短,所以?xún)烧弑仨毦o密配合,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)供需總量平衡的前提下,加快社會(huì)供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。這樣才能相互揚(yáng)長(zhǎng)避短,共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
2.開(kāi)展人民幣跨境結(jié)算國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),作為國(guó)際貿(mào)易中主要結(jié)算貨幣的美元和歐元的匯率都經(jīng)歷了大幅波動(dòng),我國(guó)企業(yè)與很多貿(mào)易伙伴國(guó)企業(yè)均希望可以使用人民幣作為結(jié)算貨幣來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。2009年,我國(guó)在上海、廣州、深圳、珠海以及東莞5個(gè)城市開(kāi)展人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn),通過(guò)推動(dòng)人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用,截至2013年底,我國(guó)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)是當(dāng)初試點(diǎn)時(shí)期的800多倍。根據(jù)匯豐銀行預(yù)計(jì),人民幣在2015年將成為全球三大跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。
3.新增常備借貸便利工具我國(guó)央行在2013年開(kāi)始利用一種新型貨幣政策工具———常備借貸便利(StandingLendingFacility,簡(jiǎn)稱(chēng)SLF),在銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性出現(xiàn)短暫性波動(dòng)時(shí)選擇性運(yùn)用。這種貨幣調(diào)控新工具的特點(diǎn)是由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行定向交易,交易對(duì)手覆蓋范圍廣,主要為政策性銀行和全國(guó)性商業(yè)銀行。常備借貸便利主要以抵押方式發(fā)放,信用評(píng)級(jí)較高的債券、優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等均可作為抵押品,有時(shí)也可采取信用借款等方式進(jìn)行發(fā)放。這種政策工具期限一般為1~3個(gè)月,利率水平是根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要、引導(dǎo)市場(chǎng)利率的需要等因素進(jìn)行綜合確定。
二、效果評(píng)價(jià)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)人民銀行采取的一系列非常規(guī)貨幣政策,包括近期使用的常備借貸便利政工具,對(duì)于我國(guó)貨幣政策非常規(guī)工具對(duì)金融市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)金融市場(chǎng)方面央行的貨幣政策非常規(guī)工具使基礎(chǔ)貨幣大幅增加。投資在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí),也導(dǎo)致了大量的貨幣投放。政府取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,有利于緩解企業(yè)資金壓力并保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。與此同時(shí),在中央財(cái)政資金投放不到4千億的情況下,我國(guó)商業(yè)銀行的信貸資金投放達(dá)到了11萬(wàn)億元規(guī)模。在銀行借款主體結(jié)構(gòu)中,地方政府融資貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張。截至2009年末,全國(guó)地方政府債務(wù)平臺(tái)貸款額達(dá)7.38萬(wàn)億元,比2008年增加了近3萬(wàn)億。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù),到2013年6月末,我國(guó)政府性債務(wù)余額已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)億,其中全口徑地方政府性債務(wù)共17.89萬(wàn)億。這些新增信貸規(guī)模在扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也可能成為銀行業(yè)不良信貸資產(chǎn)的隱憂(yōu),盲目投資和資金的低利用率現(xiàn)象也會(huì)造成資源的相對(duì)短缺和供給的相對(duì)不足。我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,向市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性。我國(guó)自2013年初創(chuàng)設(shè)常備借貸便利以來(lái),央行通過(guò)綜合運(yùn)用常備借貸便利工具來(lái)管理流動(dòng)性,已收到了顯著成效。在貨幣市場(chǎng)受到?jīng)_擊出現(xiàn)短暫的波動(dòng)時(shí),通過(guò)利用常備借貸便利進(jìn)行金融市場(chǎng)的調(diào)控,帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合條件的金融機(jī)構(gòu)可以得到央行提供的流動(dòng)性支持,這也順應(yīng)國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控的要求。在金融市場(chǎng)上利用非常規(guī)貨幣政策工具,有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性的供給,有助于促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,從而可以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)方面據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.7%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐步回升,政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)了50%。2010年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到11.1%,比2009年同期高出3.7個(gè)百分點(diǎn),2013年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革的關(guān)鍵期,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依然保持7.7%的增長(zhǎng)。說(shuō)明通過(guò)使用非常規(guī)貨幣政策工具可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)其重要作用是要避免出現(xiàn)通貨緊縮。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)后的快速恢復(fù)以及此前國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)張性政策,政府的四萬(wàn)億投資以及銀行系統(tǒng)信貸投放,我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的流動(dòng)性過(guò)?,F(xiàn)象,從2010年開(kāi)始進(jìn)入新一輪的通脹期,我國(guó)的CPI平均值為3.8%,2011年3月至10月這8個(gè)月的CPI都超過(guò)了5%。由以上數(shù)據(jù)可知,政府的非常規(guī)貨幣政策對(duì)于減緩?fù)s壓力的效果不明顯。
首先,我們必須明確究竟什么是所謂的"新經(jīng)濟(jì)",新經(jīng)濟(jì)一詞是從美國(guó)泊來(lái)的,沒(méi)有非常明確的定義,但又實(shí)實(shí)在在地在美國(guó)出現(xiàn),而且迅速席卷世界。歸納起來(lái),我覺(jué)得可以概括為如下幾點(diǎn):
以數(shù)字化信息技術(shù)和因特網(wǎng)為標(biāo)志的技術(shù)變革在全球化拓展;
知識(shí)創(chuàng)新的商業(yè)模式——建立在個(gè)人信譽(yù)基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)投資制度已經(jīng)成熟,被投資者所認(rèn)可;
互聯(lián)網(wǎng)的普及速度超過(guò)了以往過(guò)去的任何發(fā)明,它以其開(kāi)發(fā)性、可擴(kuò)展性和互動(dòng)性,迅速成為了客戶(hù)需求的新平臺(tái),成為了一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn);
服務(wù)業(yè)替代制造業(yè)主宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
全球化的各種規(guī)則開(kāi)始建立,降低了要素流動(dòng)的摩擦;
資本市場(chǎng)是這一創(chuàng)新時(shí)代的最重要的引擎,是結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的工具,而工業(yè)社會(huì)中集中控制資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式已經(jīng)過(guò)時(shí);
在新經(jīng)濟(jì)中,公司正在走上收益遞增的軌道。這些新經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)性特征涉及到技術(shù)、商業(yè)模式、客戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則和金融工具,它們綜合貢獻(xiàn)給了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新要素,這些新要素正在改變著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性波動(dòng),從而構(gòu)成了所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。
而從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有周期的,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期是主體隨即錯(cuò)誤的結(jié)果,所以政府在貨幣政策上不宜干預(yù)過(guò)多。而新凱恩斯主義則認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)周期是外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,所以貨幣政策對(duì)于克服危機(jī),使經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)是大有裨益的。后凱恩斯主義認(rèn)為周期的發(fā)展是政治壓力的結(jié)果,所以在貨幣政策上趨向于比新凱恩斯主義更自由的方式。
那么,作為具體的運(yùn)行,我覺(jué)得美國(guó)的貨幣政策是的趨向不是明顯的偏向于一種派別的,而是一種綜合各種觀點(diǎn)雜糅的體系。在強(qiáng)有力的實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期良性運(yùn)行的控制的同時(shí),盡量采取比較含蓄的,市場(chǎng)化方式。這種理念在美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘的身上展現(xiàn)的淋漓盡致。
而就在最近(12月5日),格林斯潘正式表示,對(duì)經(jīng)濟(jì)部分失去發(fā)展表示憂(yōu)慮。并認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩是能源價(jià)格大幅上升,使企業(yè)能源成本上升近40%,而由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,無(wú)法使企業(yè)的損失在市場(chǎng)中得到彌補(bǔ)。而應(yīng)該警惕可能出現(xiàn)的由金融資產(chǎn)縮水導(dǎo)致的家庭和企業(yè)的支出疲軟。廣大投資者一直以來(lái)?yè)?dān)心美國(guó)經(jīng)濟(jì)趨向硬著陸,格氏此番撫藉言語(yǔ)正中他們的下懷。美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩的速度出乎意料,去年的技術(shù)股泡沫顯然已破滅。正如格林斯潘所指出的,對(duì)近期任何經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都不應(yīng)該大驚小怪,異乎尋常的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩正是必要的。幾年來(lái),需求一直超過(guò)供應(yīng)。美聯(lián)儲(chǔ)為了緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張形勢(shì),防止通脹上升,1999年中期來(lái)已將利率提至6.5%,累計(jì)加息幅度達(dá)1.75%。格林斯潘似乎認(rèn)為隨著股價(jià)下降,金融市場(chǎng)趨緊抑制了消費(fèi)者支出,經(jīng)濟(jì)正走上軟著陸的軌道。一段并不清晰的話語(yǔ)剛出,萎靡的納指馬上大漲274點(diǎn),創(chuàng)下近三十年的單日最大漲幅。
而且我們也曾經(jīng)看到,格林斯潘在過(guò)去的美國(guó)所謂的新經(jīng)濟(jì)的高速列車(chē)行進(jìn)中不時(shí)的用針尖刺破將要被吹漲的氣球——通貨膨脹的虛假繁榮。而我覺(jué)得他的行為正好暗合了薩繆爾森的用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)原理與加速度原理對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的假設(shè)——薩氏以為在邊際消費(fèi)趨向和加速度不變的情況下經(jīng)濟(jì)總是上下波動(dòng)。那么,一旦邊際消費(fèi)發(fā)生改變,經(jīng)濟(jì)的良性軌跡就極可能被改變。所以格林斯潘一直采取防微杜漸的方式警告人們,什么時(shí)候有通脹的危險(xiǎn)。而他又不肯明示,是擔(dān)心"軟著陸"變成"硬著陸"。我個(gè)人認(rèn)為僅憑這一點(diǎn)格林斯潘便稱(chēng)得上是金融監(jiān)管的超一流人才。何以見(jiàn)得?君不見(jiàn)八十年代的日本雖然經(jīng)濟(jì)正是如日中天,但是日本政府也意識(shí)到虛假繁榮背后的通貨膨脹的威脅將在未來(lái)嚴(yán)重的侵害日本經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展??墒蔷驮谌毡旧焚M(fèi)苦心的擠干了泡沫以后,再施行零利率也無(wú)法拉升經(jīng)濟(jì)的起飛。而我們中國(guó)在經(jīng)歷了八十年代末期的高速增長(zhǎng)中"通脹猛于虎"的通苦以后,在九十年代初,經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱中,施行了緊縮銀根的政策,其后雖然成功的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的軟著陸。但是現(xiàn)今的通貨緊縮中,貨幣政策實(shí)行卻收效甚微。今天的解釋也各不相同,但我覺(jué)得與那時(shí)的過(guò)緊是有聯(lián)系的。
而在今年,繁榮了十年的美國(guó)新經(jīng)濟(jì)也遇到了極大的危機(jī)。我們觀察美國(guó)經(jīng)濟(jì)的視角一般有三個(gè):一是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的金融政策;二是明年的消費(fèi)趨勢(shì);三是明年的投資趨勢(shì)。而美聯(lián)儲(chǔ)在12月19日宣布維持現(xiàn)有利率不變。而很多經(jīng)濟(jì)學(xué)都認(rèn)為利率下調(diào)是在所難免的,為什么聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有行動(dòng)呢?央行不愿意改變多年來(lái)謹(jǐn)慎的多看少動(dòng)原則,他們要觀察多年的高投入,生產(chǎn)率增長(zhǎng)及股市走強(qiáng)是否發(fā)生了逆向轉(zhuǎn)變并形成惡性循環(huán)。不過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)也承認(rèn)新經(jīng)濟(jì)的威脅已經(jīng)由通脹變?yōu)槠\?。而消費(fèi)趨勢(shì)離不開(kāi)收入的預(yù)期,我們知道在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有帶動(dòng)消費(fèi)的財(cái)富效應(yīng)。從九十年代以來(lái),美國(guó)每年因股票和房產(chǎn)升值而使家庭財(cái)富平均每年上升2.26萬(wàn)億美圓。而儲(chǔ)蓄率在99年降至可支配收入的2.2%,大大低于長(zhǎng)期的7%左右的水平。而在2000年,美國(guó)國(guó)民的股票收入幾乎為零或負(fù)增長(zhǎng),而今年初對(duì)于股市的高預(yù)期造成家庭貸款消費(fèi)的上升,預(yù)期的不理性將使明年的消費(fèi)減少。還有就是投資,自96年以來(lái),信息技術(shù)與通信行業(yè)吸納了大量的資金也使勞動(dòng)生產(chǎn)率上升。新經(jīng)濟(jì)的低通脹高增長(zhǎng)也要主要?dú)w功于資金支持——特別是在風(fēng)險(xiǎn)投資制度下的融資途徑下的電信與高科技行業(yè)的快速發(fā)展。而從目前來(lái)看,這些行業(yè)投資已經(jīng)近于飽和。
所以,新經(jīng)濟(jì)畢竟沒(méi)有超越過(guò)去的工業(yè)革命,電氣時(shí)代中所固有的經(jīng)濟(jì)周期的制約。高利率,利潤(rùn)下降,消費(fèi)需求的收縮都是周期性的,少一點(diǎn)震蕩,快一點(diǎn)復(fù)蘇就是貨幣政策大有可為的地方了。經(jīng)濟(jì)減速的跡象撒下如此之多的陰影,這一事實(shí)僅僅提高了人們對(duì)通脹的預(yù)期。也已有人擔(dān)心格林斯潘講話可能導(dǎo)致以下一種循環(huán):由于投資者認(rèn)為明年初會(huì)減息,導(dǎo)致股價(jià)上揚(yáng)。但必須指出的是,降息的前提是消費(fèi)者支出的下降。問(wèn)題在于,如果股市反彈過(guò)高,消費(fèi)支出仍將強(qiáng)勁,如此,就不會(huì)降息,甚至可能得加息。這樣今天的貨幣政策到明天就完全相反了。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)可能調(diào)控美國(guó)經(jīng)濟(jì),使之軟著陸,投資者同時(shí)也明白美聯(lián)儲(chǔ)任務(wù)的難度之大。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,事實(shí)上央行是鮮難做到的。這一方面是由于處于增長(zhǎng)減緩中的經(jīng)濟(jì)比繁榮強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)更不堪經(jīng)受外部沖擊。另一方面則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速會(huì)使各種經(jīng)濟(jì)、金融失衡狀況暴露無(wú)疑。隨著增長(zhǎng)減速,原先那種以為利潤(rùn)會(huì)永遠(yuǎn)增長(zhǎng)、股價(jià)會(huì)一直上升,因此可以入不敷出的消費(fèi)將顯然是極不明智的。同時(shí),悲觀情緒也可能過(guò)度。今后的風(fēng)險(xiǎn)在于,美國(guó)的實(shí)際高投入、大幅提高生產(chǎn)率、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、股市走強(qiáng)等一系列良性循環(huán)會(huì)變?yōu)閻盒匝h(huán)。出現(xiàn)這種情況,美聯(lián)儲(chǔ)就需要采取減息措施,但不是在此之前采取措施。
但是面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的新,聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)也沒(méi)有什么可以認(rèn)為是肯定行之有效的方式。連格林斯潘也在10月上旬美國(guó)銀行家協(xié)會(huì)成立125周年的紀(jì)念大會(huì)發(fā)表的演講中認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步的飛速發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)現(xiàn)有的許多銀行監(jiān)管條例顯得十分陳舊和過(guò)時(shí)。
同時(shí),他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該緊密合作,修訂各國(guó)現(xiàn)存的銀行監(jiān)管條例以適應(yīng)在新經(jīng)濟(jì)中規(guī)模不斷擴(kuò)大、速度不斷加快的各項(xiàng)金融交易活動(dòng)。但是,格林斯潘也沒(méi)有提出如何修訂銀行法規(guī)的建議。他只是強(qiáng)調(diào),目前的銀行監(jiān)管部門(mén)在實(shí)行監(jiān)管行動(dòng)時(shí)更多地依靠銀行在金融市場(chǎng)上的自律性,運(yùn)用條規(guī)開(kāi)展監(jiān)管活動(dòng)效果大不如前。
盡管如此,格林斯潘仍指出,“從銀行業(yè)發(fā)展的歷史角度看,加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)督管理應(yīng)該始終作為監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,這是銀行發(fā)展歷史過(guò)程中,我們獲得的一條千真萬(wàn)確的關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!备窳炙古藢?duì)去年出臺(tái)的銀行業(yè)監(jiān)管改革法案大加贊美,并指出這是“通向未來(lái)變化道路上的一面開(kāi)路旗幟而已”。他還認(rèn)為,全球所有的銀行監(jiān)管部門(mén)都會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定條例的改革勢(shì)在必行。根據(jù)格林斯潘的估計(jì),將來(lái)監(jiān)管部門(mén)會(huì)將注意力從考慮銀行的債務(wù)比例轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)銀行是否有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。格林斯潘認(rèn)為,目前世界正處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)之中,要求監(jiān)管部門(mén)能夠不斷調(diào)整以適應(yīng)新變化。同時(shí),隨著新經(jīng)濟(jì)浪潮的席卷全球,金融系統(tǒng)變化的日新月異,要求監(jiān)管部門(mén)必須在第一時(shí)間作出相當(dāng)準(zhǔn)確的反應(yīng)和行動(dòng),否則經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將向一個(gè)完全相反的方向演變。正是這種情況,要求銀行監(jiān)管條例適應(yīng)新時(shí)代的變化,進(jìn)行必要的改革而不至于落伍。
在看了美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的"剪不斷,理還亂"后,再想想咋們亞洲和中國(guó),其實(shí)發(fā)展水平還低了許多,如何借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),將使我們少走許多彎路。
當(dāng)年,就在美國(guó)新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的時(shí)期,亞洲卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),這意味著東亞的以產(chǎn)量為目標(biāo)的“集中干預(yù)型”資源配置方式的失靈,傳統(tǒng)產(chǎn)能大規(guī)模過(guò)剩。中國(guó)則在工業(yè)化還未完成的時(shí)候,又趕上了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代:一方面政府還有很多集中配置資源的要求,如西部大開(kāi)發(fā)。在這方面,政府投入大量的資金與人力,從貨幣政策來(lái)看,既有貸款的優(yōu)惠,也有大量的特別國(guó)債;另一方面又要面對(duì)知識(shí)時(shí)代提出的創(chuàng)新問(wèn)題。在這種局勢(shì)下,中國(guó)的調(diào)整必須與國(guó)際調(diào)整的趨勢(shì)相一致。中國(guó)的各種產(chǎn)業(yè)從汽車(chē)到住房,實(shí)際上連基礎(chǔ)設(shè)施都有產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,而現(xiàn)在中國(guó)政府除了集中配置基礎(chǔ)設(shè)施外,已經(jīng)沒(méi)有其他可集中配置的方向,因此集中資源突破產(chǎn)業(yè)瓶頸的老辦法在現(xiàn)時(shí)條件下已無(wú)處著力,是改變配置資源方式的時(shí)候了——應(yīng)把核心放在建立和完善資本市場(chǎng),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的高層次功能,大力刺激民間創(chuàng)新的動(dòng)力上,比如減免知識(shí)型創(chuàng)新企業(yè)所得稅等類(lèi)的措施更是不可少。政府的作用還要在有利于新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的軟環(huán)境建設(shè)方面加強(qiáng),以求有更多的知識(shí)創(chuàng)新企業(yè)在本地區(qū)成長(zhǎng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)從舊到新的轉(zhuǎn)變。
資本市場(chǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)重組的最重要的引擎,中國(guó)一方面要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,承接生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移;另一方面要面向新的技術(shù)創(chuàng)新時(shí)代,積極改變國(guó)內(nèi)集中配置資源的方式,發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用,中國(guó)1999和2000年初資本市場(chǎng)中股市的兩次快速攀升都與大規(guī)模的資源重新配置有關(guān),資本市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)做出了最積極的反映,這也體現(xiàn)了中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)始在調(diào)整著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,這也與借鑒美國(guó)新經(jīng)濟(jì)中的明顯的財(cái)富效應(yīng)的政府行為有關(guān)系。但是,由于沒(méi)有二板市場(chǎng),中國(guó)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新空間非常有限;由于大量非流通股的存在,利用投行進(jìn)行并購(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)的手段也就不足,如無(wú)法在資本市場(chǎng)上迫使一些低效率企業(yè)退出產(chǎn)能等,從而使得結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。
二、數(shù)據(jù)、變量與模型
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源我們首先收集了2003~2013年16家上市商業(yè)銀行的月度面板數(shù)據(jù)作為研究樣本,但考慮農(nóng)業(yè)銀行和光大銀行上市較晚,數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏,我們將其剔除,剩余14家銀行①。數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以及各銀行年報(bào),由于某些數(shù)據(jù)的缺失,得到一個(gè)非平衡的面板數(shù)據(jù)。
(二)變量選擇1.貨幣政策(MP)現(xiàn)階段,中國(guó)的貨幣政策調(diào)控結(jié)合使用了多種價(jià)格和數(shù)量型工具,難以找到有效的綜合貨幣政策的變量(徐明東、陳學(xué)彬,2011)??紤]模型穩(wěn)健性,以法定存款準(zhǔn)備金率(req)、一年期貸款利率(rl)和7天銀行間同業(yè)拆借利率(rc)②作為貨幣政策變量。2.銀行審慎監(jiān)管(SUP)資本充足率(car)、杠桿率(lev)、流動(dòng)性和撥備覆蓋率(pvc)是中國(guó)銀行業(yè)四大監(jiān)管工具(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),2011)。參考胡利琴、彭紅楓等(2012)等學(xué)者的研究,選取流動(dòng)性比例(lra)作為流動(dòng)性監(jiān)管的替代變量。3.風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(RISK)根據(jù)已有實(shí)證文獻(xiàn),常用的銀行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度指標(biāo)主要有Z值、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占比、不良貸款率、特許權(quán)價(jià)值和預(yù)期違約率。但依據(jù)前文分析,貨幣政策主要通過(guò)改變風(fēng)險(xiǎn)容忍度及風(fēng)險(xiǎn)偏好導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)增加。因此,參考陳玉嬋和錢(qián)利珍(2012)等的研究,我們使用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占比(RiskT)①作為銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的替代變量??紤]到模型結(jié)果的穩(wěn)健性,在后文中使用不良貸款率(npl)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。4.其他控制變量(control)我們控制了可能影響銀行風(fēng)險(xiǎn)的其他因素。第一,使用銀行總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù)(lnta)衡量銀行規(guī)模。第二,宏觀層面上控制經(jīng)濟(jì)環(huán)境gdp增長(zhǎng)率(gdpg)②,以及影響銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)(house)。另外考慮到當(dāng)期風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與銀行規(guī)模存在相互影響,對(duì)銀行規(guī)模做滯后一期處理。
(三)模型構(gòu)建根據(jù)研究目的,主要考查兩個(gè)模型的實(shí)證研究。模型一:檢驗(yàn)中國(guó)貨幣政策與商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的關(guān)系,驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道。其中,i表示截面銀行個(gè)數(shù),t表示變量當(dāng)期值,t-1表示變量滯后一期值,j表示該銀行所在地區(qū)。我們關(guān)注MP的系數(shù)β2的符號(hào)及顯著性。如果為負(fù),則說(shuō)明在其他因素被控制的條件下,貨幣政策與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,即寬松的貨幣政策會(huì)增加銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),反之則相反。模型二:驗(yàn)證銀行審慎監(jiān)管對(duì)貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道的異質(zhì)影響該模型中,加入銀行審慎監(jiān)管指標(biāo)SUPi,t③及其與貨幣政策的交叉項(xiàng)MPt×SUPi,t。我們關(guān)注參數(shù)β6與β7的符號(hào)及其顯著性。如果β7為負(fù)值,則表示銀行審慎監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)負(fù)相關(guān)關(guān)系;如果在β6與β2符號(hào)相反,則說(shuō)明該審慎監(jiān)管手段可以抵消寬松貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響作用。
三、計(jì)量結(jié)果分析
在以上模型中,由于因變量的滯后項(xiàng)作為解釋變量會(huì)導(dǎo)致解釋變量具有內(nèi)生性,當(dāng)該問(wèn)題與動(dòng)態(tài)性同時(shí)存在的時(shí)候,我們采用Blundell和Bond(1998)提出的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)系統(tǒng)廣義矩(SYS-GMM)法對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)。1.模型一:銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道檢驗(yàn)運(yùn)用SYS-GMM法對(duì)模型1進(jìn)行估計(jì),得到了如表1所示的結(jié)果。Sargan檢驗(yàn)和AR(2)檢驗(yàn)表明工具變量合理有效。結(jié)果表明,以風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占比(RiskT)衡量的銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與貨幣政策成顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,驗(yàn)證了中國(guó)存在銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道,且與國(guó)內(nèi)外研究結(jié)論相一致,即寬松的貨幣政策增加了銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(Jimenezetal.,2009;Altunbasetal.,2012)。在模型的控制變量方面,gdpg的系數(shù)顯著為正,表明中國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)具有順周期性,因此監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)密切關(guān)注銀行在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與RiskT顯著正相關(guān),表明房勢(shì)較好時(shí),企業(yè)凈值改善,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意愿上升。銀行資產(chǎn)規(guī)模與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)顯著負(fù)相關(guān),表明資產(chǎn)規(guī)模越大的銀行,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng),驗(yàn)證了“大而不倒”假說(shuō)。另外,銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的前一期值對(duì)當(dāng)前也存在顯著影響,風(fēng)險(xiǎn)偏好的前期值對(duì)當(dāng)期值存在顯著負(fù)影響,表明前期較大的風(fēng)險(xiǎn)偏好,可能會(huì)使決策者意識(shí)到需要改進(jìn)自身資產(chǎn)組合狀況,而降低當(dāng)期風(fēng)險(xiǎn)偏好。2.模型二:銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道基于銀行審慎監(jiān)管影響的異質(zhì)性檢驗(yàn)?zāi)P投?,我們加入了銀行審慎監(jiān)管及其與貨幣政策的交叉項(xiàng),為了避免過(guò)多解釋變量導(dǎo)致模型多重共線性及自相關(guān),我們依次加入各監(jiān)管變量及其交叉項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表2所示。Sargan檢驗(yàn)和AR(2)檢驗(yàn)結(jié)果表明工具變量有效。表2中,模型(1)至(4)檢驗(yàn)了銀行審慎監(jiān)管對(duì)法定存款準(zhǔn)備金率傳導(dǎo)的影響;(5)至(7)檢驗(yàn)了銀行審慎監(jiān)管對(duì)一年期貸款利率傳導(dǎo)的影響;(9)至(12)檢驗(yàn)了銀行審慎監(jiān)管對(duì)7天同業(yè)拆借利率傳導(dǎo)的影響。檢驗(yàn)結(jié)果表明,資本充足率、杠桿率和撥備覆蓋率與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)顯著負(fù)相關(guān)。而且這三個(gè)指標(biāo)的加入并沒(méi)有改變貨幣政策與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的符號(hào)及顯著性,再次驗(yàn)證了該渠道的穩(wěn)健性。交叉項(xiàng)系數(shù)與MP系數(shù)符號(hào)相反,表明該監(jiān)管指標(biāo)的加入對(duì)貨幣政策沖擊起削弱作用,即資本充足率、杠桿率和撥備覆蓋率越大的銀行,貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響越不敏感。表明銀行審慎監(jiān)管對(duì)貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道有調(diào)節(jié)作用。不同的是,流動(dòng)性指標(biāo)的加入不僅改變了貨幣政策的符號(hào),交叉項(xiàng)的系數(shù)也與其他三個(gè)監(jiān)管指標(biāo)不同。這表明在流動(dòng)性監(jiān)管顯著影響的情況下,寬松的貨幣政策會(huì)降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),這是由于道德風(fēng)險(xiǎn)引起的,因?yàn)槲覈?guó)銀行雖然進(jìn)行了股份制改革,但大都受政府支持,在這種情況下,寬松的貨幣政策增加銀行資產(chǎn)價(jià)值及特許權(quán)價(jià)值,降低道德風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)偏好。另外,流動(dòng)性比例系數(shù)為正,表明流動(dòng)性越強(qiáng)的銀行,出于對(duì)自身流動(dòng)性的信任,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意愿就越強(qiáng),這與常理不悖。交叉項(xiàng)系數(shù)為負(fù),與MP系數(shù)符號(hào)相反,表明其與其他監(jiān)管指標(biāo)一樣對(duì)貨幣政策沖擊起削弱作用,不同的是:流動(dòng)性監(jiān)管削弱的是貨幣政策降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用。
從凱恩斯主義到新古典綜合理論,人們認(rèn)為利率是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效工具,并在實(shí)踐中進(jìn)行了廣泛的運(yùn)用,而貨幣學(xué)派又從新貨幣數(shù)量說(shuō)的角度提出了以控制貨幣數(shù)量為目標(biāo)的政策操作規(guī)則。但從目前世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用來(lái)看,利率仍是主要的操作工具,這與金融市場(chǎng)自由化與金融創(chuàng)新的發(fā)展是分不開(kāi)的。本文試圖從理論上對(duì)以利率目標(biāo)區(qū)為貨幣政策目標(biāo)的優(yōu)劣加以分析,并得出相關(guān)結(jié)論。
關(guān)于貨幣政策的幾個(gè)問(wèn)題
一般而言,貨幣政策的執(zhí)行可以分為如下幾個(gè)層次:
依賴(lài)于通過(guò)
政策規(guī)則執(zhí)行目標(biāo)執(zhí)行工具效果及反饋
由于貨幣傳導(dǎo)機(jī)制不同,就會(huì)對(duì)央行期望達(dá)到的目標(biāo)與執(zhí)行工具間的相關(guān)性,以及央行對(duì)執(zhí)行工具在多大程度上具有控制能力提出疑問(wèn)。這也是討論貨幣政策是否有效問(wèn)題的關(guān)鍵。因此,本文在分析上依據(jù)如下的基本假定:如果總支出的各個(gè)部分與長(zhǎng)期利率變動(dòng)的聯(lián)系十分密切,在此假定下,影響短期利率的貨幣政策措施與總量經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系就取決于利率的期限結(jié)構(gòu)。決定貨幣政策是否有效,是實(shí)際利率與資本邊際收益率的比較;穩(wěn)態(tài)實(shí)際利率由資本邊際產(chǎn)出決定,從長(zhǎng)期考查貨幣政策對(duì)實(shí)際回報(bào)率不會(huì)有影響(貨幣超中性);控制名義利率將會(huì)顯著影響總體價(jià)格水平。
也就是說(shuō),從貨幣數(shù)量,價(jià)格水平,實(shí)際利率與產(chǎn)出的關(guān)系上考查,在長(zhǎng)期中(在足夠長(zhǎng)的觀察期內(nèi)),貨幣、利率均呈現(xiàn)出中性的特征。因此問(wèn)題就在于短期的利率水平是否影響產(chǎn)出、短期利率與長(zhǎng)期利率的關(guān)系如何和以控制利率水平為目標(biāo)的貨幣政策規(guī)則是否會(huì)引發(fā)價(jià)格的過(guò)度波動(dòng)。
從理論上看,由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)滯性及信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題的存在,貨幣政策的操作目標(biāo)與實(shí)際效果間總是存在一定的偏差。同時(shí)在政策操作上,也存在著利率與總量目標(biāo)不相容的問(wèn)題(見(jiàn)圖1,2)。這就對(duì)貨幣政策規(guī)則的制定設(shè)定了選擇范圍,即利率或是貨幣量。
圖中I代表利率,M代表貨幣量。圖1表示了以貨幣總量為目標(biāo)的狀態(tài),當(dāng)央行貨幣供給水平確定在MS水平的時(shí)候,由于貨幣需求的不確定性,Md會(huì)在央行預(yù)期的Md與實(shí)際的Md1Md2之間波動(dòng),由不同貨幣需求水平?jīng)Q定的市場(chǎng)利率會(huì)在I0I1I2間波動(dòng)。也就表明以貨幣供給量為目標(biāo)的貨幣政策將面對(duì)不確定的利率水平。圖2表示了以利率為目標(biāo)的狀態(tài),當(dāng)央行確定I0目標(biāo)利率的時(shí)候,央行預(yù)期的貨幣需求位于Md的位置,而當(dāng)實(shí)際貨幣需求在Md1Md2間波動(dòng)時(shí),央行為確保利率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必會(huì)調(diào)整貨幣供給水平,使實(shí)際貨幣供給量在Ms1Ms2間波動(dòng)。
視利率為目標(biāo)的貨幣政策,正是由于要調(diào)整貨幣供給量而可能在維護(hù)政策規(guī)則時(shí)付出其他代價(jià)。在其中價(jià)格的過(guò)渡波動(dòng)會(huì)是直接的結(jié)果,如果在利率政策規(guī)則下,由貨幣供給引發(fā)的價(jià)格波動(dòng)是可以接受的,則利率規(guī)則就是可取的,否則就是不可取的。無(wú)論從短期還是長(zhǎng)期考察,貨幣政策都能影響名義利率,依靠費(fèi)雪方程式就可以將實(shí)際利率、預(yù)期通脹及名義利率聯(lián)系在一起。由于利率與總量目標(biāo)的不相容性,名義利率目標(biāo)與通貨膨脹目標(biāo)彼此無(wú)法單獨(dú)選定,故而控制名義利率就會(huì)對(duì)總體價(jià)格水平產(chǎn)生顯著影響。
標(biāo)準(zhǔn)化的研究模型
yt=yc+α(pt-Et-1pt)+et
yt=α0-α1rt+ut
mt-pt=-cit+yt+vt
it=rt+(Etpt+1-pt)
式中y代表產(chǎn)出m代表通貨數(shù)量p代表價(jià)格水平的對(duì)數(shù);r代表實(shí)際利率i代表名義利率;yt,yc分別代表當(dāng)期產(chǎn)出和預(yù)期的產(chǎn)出。既當(dāng)期產(chǎn)出是預(yù)期值與通脹率的函數(shù),實(shí)際貨幣供給是產(chǎn)出與名義利率的函數(shù),名義利率是通脹率與實(shí)際利率的函數(shù)。其中通貨數(shù)量(名義的貨幣供給)確定產(chǎn)出y,價(jià)格水平p;名義利率i由系統(tǒng)內(nèi)生決定。
當(dāng)央行實(shí)行以固定名義利率水平的目標(biāo)政策時(shí),固定it=IT,以上總供求方程式變?yōu)椋?/p>
yt=yc+α(pt-Et-1pt)+et
yt=α0-α1rt+ut
It=rt+(Etpt+1-pt)
上式的明顯變化是貨幣供給方程式不再是計(jì)算內(nèi)容。因?yàn)橐阎獙?shí)際產(chǎn)出、價(jià)格水平和名義利率,名義貨幣水平就可以由貨幣需求公式內(nèi)生的決定。問(wèn)題在于央行要嚴(yán)格的控制名義利率i,由此影響消費(fèi)及決策,但影響總需求的卻是預(yù)期實(shí)際利率r。這也就對(duì)利率目標(biāo)區(qū)設(shè)定規(guī)則的靈活性產(chǎn)生了影響。
觀查上式pt-Et-1pt;Etpt+1-pt;式中的價(jià)格水平僅是一種預(yù)期誤差,或說(shuō)是一種預(yù)期變動(dòng)率的形式(類(lèi)似費(fèi)雪方程式Etpt+1-pt)。假定序列{p*t+i}i=0∞是一種均衡,pt-Et-1pt或Pt*就是不確定的。得出此結(jié)論意味著,P對(duì)yt及r無(wú)影響,故而僅要求預(yù)期通脹率滿(mǎn)足:
iT=([α0-yt+ut]/α1)+Etpt+1*-pt*
價(jià)格水平的不確定性,被認(rèn)為是純粹釘住利率過(guò)程的潛在問(wèn)題。即如果經(jīng)濟(jì)主體不關(guān)心絕對(duì)價(jià)格水平,同時(shí)央行也不關(guān)心這一問(wèn)題,那價(jià)格的上揚(yáng)就是不可避免的,這與美國(guó)上世紀(jì)70年代中后期出現(xiàn)的情況是相符的。而事實(shí)上這是不可能的,價(jià)格水平的無(wú)限上揚(yáng)是不可接受的。
以上分析的意義在于,釘住名義利率不變規(guī)則下,央行若令貨幣數(shù)量隨價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整而令實(shí)際貨幣余額保持不變,也即通脹水平保持在一定的范圍內(nèi),利率規(guī)則就是可取的。那么余下的問(wèn)題是這種狀態(tài)是否存在。
對(duì)如上問(wèn)題的討論實(shí)際上提出了央行實(shí)行怎樣的貨幣供給方式,能夠在實(shí)現(xiàn)利率目標(biāo)的前提下不出現(xiàn)通脹的失控。麥卡倫(1986)曾強(qiáng)調(diào)指出,不確定性問(wèn)題與多重均衡問(wèn)題有所不同,后者涉及到的情形是多個(gè)均衡的價(jià)格路徑同時(shí)與給定名義貨幣供給路徑相匹配。央行對(duì)名義、實(shí)際貨幣供給量控制的方式或說(shuō)途徑就成為了問(wèn)題的關(guān)鍵。
貨幣供給方式的視角
以名義貨幣供給為實(shí)際操作工具
假定央行以名義貨幣供給為控制利率的操作工具,并釘住名義目標(biāo)利率進(jìn)行調(diào)整。
引入模型:
mt=μ0+mt-1+μ(it-iT)
其中m代表名義貨幣供給,上式的含義在于,名義貨幣供給增長(zhǎng)率取決于名義利率偏離目標(biāo)利率的程度。如果it圍繞著目標(biāo)利率iT隨機(jī)的波動(dòng),則名義貨幣供給增長(zhǎng)率為μ0。隨μ趨向于無(wú)窮,名義利率對(duì)目標(biāo)利率的偏差如果會(huì)收斂,那么價(jià)格水平的確定性就可以保持。通過(guò)對(duì)上式的求解,可以得出結(jié)論mt是非穩(wěn)態(tài)的,同時(shí)m的這一屬性也就導(dǎo)致價(jià)格水平的非穩(wěn)態(tài)性質(zhì)。也就是說(shuō)價(jià)格水平誤差會(huì)隨著預(yù)測(cè)期的延長(zhǎng)而加大。這就表明了,在釘住目標(biāo)利率的政策規(guī)則下,以名義貨幣供給為實(shí)際操作工具的作法是不可行的。
以實(shí)際貨幣供給為實(shí)際操作工具(或說(shuō)以趨勢(shì)穩(wěn)定的方式進(jìn)行貨幣供給)
假定央行以趨勢(shì)穩(wěn)定的方式進(jìn)行貨幣供給,上述模型變形為:
mt=μ*+μ0t+mt-1+μ(it-it)
式中隱含了平均貨幣供給增長(zhǎng)率穩(wěn)定為μ0的假定,同樣進(jìn)行如上式相同的驗(yàn)證過(guò)程,可以得出結(jié)果,名義利率與價(jià)格水平隨機(jī)表現(xiàn)為一種均衡。也就是在特定確定貨幣供給規(guī)則下,均衡的價(jià)格水平是趨勢(shì)穩(wěn)定的,同時(shí)預(yù)期誤差方差并不隨預(yù)測(cè)期的延長(zhǎng)而無(wú)上限的提高。
通過(guò)如上的分析,可以得出下述結(jié)論:在理論上貨幣政策的實(shí)施可以減少名義利率波動(dòng),同時(shí)并不引起價(jià)格水平的不確定性,既在理論上可以認(rèn)為在特定貨幣供給規(guī)則條件下,目標(biāo)利率貨幣政策規(guī)則是可行的;名義貨幣供給的基本表現(xiàn),并不單一的取決于釘往目標(biāo)利率的約束,這一目標(biāo)可以通過(guò)不同的貨幣供給過(guò)程實(shí)現(xiàn)。
利率政策的最優(yōu)性
如果盯住目標(biāo)利率的政策規(guī)則是可行的,那么適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)利率水平又應(yīng)當(dāng)如何確定呢?
筆者認(rèn)為這是個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題,以上是以央行為行為主體,依靠央行執(zhí)行貨幣政策的獨(dú)立性得以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利率政策規(guī)則。但如果將央行的政策執(zhí)行置于同政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策相一致,或者說(shuō)是兩種政策的搭配角度上來(lái)看這個(gè)問(wèn)題的話,可能就會(huì)出現(xiàn)其他結(jié)果。
政府的目標(biāo)函數(shù)決定了他的政策取向,也就決定了其宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向。這樣一種自然福利標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定是相當(dāng)困難的。脫離現(xiàn)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,單純的用理論模型來(lái)解釋是不可取的。政府面對(duì)的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況可能會(huì)比任何現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模型所解釋的情況都復(fù)雜。故而以目標(biāo)利率為貨幣政策規(guī)則的設(shè)定必定與政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是大體一致的。從理論方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究,有的使用了一般均衡、代表人模型(卡爾斯托姆19951997)。其借用了預(yù)付現(xiàn)金模型,假定消費(fèi)者資金必須從名義貨幣余額中籌措,此時(shí)正的名義利率表明對(duì)消費(fèi)開(kāi)征了一項(xiàng)隱性稅收,這就影響到家庭在現(xiàn)金商品與信用間的選擇。在模型中引入一期價(jià)格粘性可得出結(jié)論,固定名義利率會(huì)消除資本積累的扭曲,利率釘住帕累托優(yōu)于固定的貨幣規(guī)則,而且對(duì)于任何都存在某種貨幣增長(zhǎng)過(guò)程,類(lèi)似于可變價(jià)格模型中的實(shí)際均衡狀況。即可以在外生名義貨幣供給過(guò)程下決定價(jià)格水平與名義利率。這實(shí)際上與上文中的研究結(jié)論是一致的,都論證了利率目標(biāo)區(qū)貨幣政策規(guī)則的最優(yōu)性與可行性。
關(guān)鍵詞:票據(jù)市場(chǎng)貨幣政策信用
一、票據(jù)市場(chǎng)影響貨幣政策傳導(dǎo)的理論基礎(chǔ)
貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國(guó)際收支),運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總合。貨幣政策的實(shí)施需要在一個(gè)有效的市場(chǎng)環(huán)境內(nèi),而貨幣市場(chǎng)因其能夠靈活反映短期資金供給與需求的變化,比較準(zhǔn)確的反映出市場(chǎng)信息,成為貨幣政策的理想實(shí)施場(chǎng)所。如前所述,票據(jù)市場(chǎng)在貨幣市場(chǎng)中占有重要的地位,因此通過(guò)票據(jù)市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)進(jìn)行研究,有利于加深對(duì)貨幣政策有效性的認(rèn)識(shí),同時(shí)也可由此找出貨幣政策傳導(dǎo)不利的原因。
在貨幣政策工具中,再貼現(xiàn)政策和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)都可以在票據(jù)市場(chǎng)中得以實(shí)施。再貼現(xiàn)政策是中央銀行通過(guò)制定和調(diào)整再貼現(xiàn)利率來(lái)干預(yù)和影響市場(chǎng)利率以及貨幣市場(chǎng)的供應(yīng)和需求,從而調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量的一種政策措施。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)則是指中央銀行通過(guò)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出有價(jià)證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動(dòng)。目前,世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行和金融機(jī)構(gòu)都設(shè)有功能齊全的票據(jù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),各國(guó)中央銀行也將公開(kāi)市場(chǎng)操作和再貼現(xiàn)作為貨幣政策調(diào)控的重要手段,把貨幣政策直接傳導(dǎo)到基層商業(yè)銀行和企業(yè),并通過(guò)票據(jù)市場(chǎng)來(lái)吸收反饋、調(diào)控或修改貨幣政策。首先,中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)利率和額度,影響人們運(yùn)用票據(jù)進(jìn)行融資的成本,由此發(fā)揮金融宏觀調(diào)控的作用,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。其次,通過(guò)再貼現(xiàn)對(duì)象和再貼現(xiàn)票據(jù)的選擇,直接引導(dǎo)信貸資金的流向,促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而增強(qiáng)貨幣政策工具選擇的靈活性。最后,通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)在票據(jù)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)各種票據(jù),進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,促進(jìn)商業(yè)票據(jù)流通,減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn)。因此,票據(jù)市場(chǎng)是中央銀行運(yùn)用貨幣政策實(shí)行宏觀調(diào)控的理想場(chǎng)所。
二、我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及對(duì)貨幣政策的影響
1.票據(jù)市場(chǎng)信用制度不健全,影響貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)
我國(guó)的票據(jù)市場(chǎng)建立之初,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度才開(kāi)始建立,信用機(jī)制也剛剛起步,在這樣的環(huán)境下,票據(jù)市場(chǎng)的信用狀況至今為止仍不容樂(lè)觀,違約行為時(shí)常發(fā)生,而且市場(chǎng)上充斥著大量的假票據(jù)和克隆票據(jù),為貼現(xiàn)資金帶來(lái)了很大的安全隱患。目前我國(guó)的票據(jù)信用形式主要是由銀行承兌匯票,其中一個(gè)原因便是市場(chǎng)信用制度的不健全,導(dǎo)致票據(jù)的買(mǎi)賣(mài)雙方不得不選擇信譽(yù)度高的銀行作為中介來(lái)進(jìn)行承兌,雖然要付出一定的成本,但同時(shí)也得到了較好的安全保障。所以,在我國(guó)銀行承兌匯票在票據(jù)市場(chǎng)中占有很大的比例。
但與此同時(shí),在貼現(xiàn)與承兌的過(guò)程中所產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由銀行承擔(dān)。如前所述,當(dāng)市場(chǎng)上存在假票據(jù)或克隆票據(jù)時(shí),銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)將大大增加,進(jìn)而影響我國(guó)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定,出于安全方面的考慮,央行有可能會(huì)行使最后貸款人的職責(zé),將資金注入有風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu),從而維持金融的穩(wěn)定。但同時(shí)這也是一種投放基礎(chǔ)貨幣的行為,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的變化,最終可能會(huì)對(duì)貨幣政策的目標(biāo)產(chǎn)生影響。
另外,在一個(gè)具有完善的信用機(jī)制的票據(jù)市場(chǎng)中,票據(jù)的高安全性相對(duì)會(huì)具有高流動(dòng)性,而商業(yè)銀行也傾向于持有這種票據(jù),其持有票據(jù)的貨幣則是從超額準(zhǔn)備金中提取的,這樣就會(huì)降低商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金率,其他條件不變的情況下,貨幣乘數(shù)增大,進(jìn)而貨幣供應(yīng)量增加。然而由于我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)信用機(jī)制的不健全,票據(jù)的安全性和流動(dòng)性都還存在一定的問(wèn)題,因此商業(yè)銀行對(duì)票據(jù)的持有意愿并未達(dá)到發(fā)達(dá)票據(jù)市場(chǎng)的水平,所以我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)對(duì)貨幣乘數(shù)的影響較弱。
2.票據(jù)市場(chǎng)交易結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,影響貨幣政策的操作力度
我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)交易主體缺乏,票據(jù)種類(lèi)單一,貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)規(guī)模小,是票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展以來(lái)一直都面臨的問(wèn)題。一個(gè)完善的票據(jù)市場(chǎng),可以將供求雙方有機(jī)地聯(lián)系在一起,形成相互制約的整體,中央銀行通過(guò)這樣的體系傳導(dǎo)政策會(huì)得到顯著的效果。由于我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)交易主體貧乏,只有企業(yè),商業(yè)銀行和中央銀行,銀行要“身兼數(shù)職”,且各銀行間利益趨同,相互很難制約。而且銀行出于其本身對(duì)存貸規(guī)模的追求,以及不良資產(chǎn)率降低的需要,作為票據(jù)交易的一方,很難公正、客觀地承擔(dān)起有效傳導(dǎo)貨幣政策的任務(wù)。
票據(jù)市場(chǎng)種類(lèi)單一,市場(chǎng)規(guī)模小,直接影響了中央銀行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)要以豐富的票據(jù)種類(lèi)和一定的票據(jù)規(guī)模為基礎(chǔ),以我國(guó)目前的票據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)看,除了支票和銀行匯票較為普及以外,本票和商業(yè)匯票較少,而且商業(yè)匯票中一大部分都是銀行承兌匯票,銀行承兌仍占有絕對(duì)的地位。并且,盡管我國(guó)近幾年票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展速度加快,但同發(fā)達(dá)國(guó)家比還存在很大差距,票據(jù)市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到央行宏觀調(diào)控所需要的票據(jù)規(guī)模,不利于公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的靈活操作。
3.票據(jù)市場(chǎng)定位不明確,阻礙貨幣政策功能的發(fā)揮
關(guān)于我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)定位的問(wèn)題,主要爭(zhēng)論在于貼現(xiàn)票據(jù)是否要嚴(yán)格區(qū)分為貿(mào)易性票據(jù)和融資性票據(jù)。在國(guó)際上,貼現(xiàn)票據(jù)并無(wú)貿(mào)易性和融資性的區(qū)分,各商業(yè)銀行審查的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)程度。但從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為防范風(fēng)險(xiǎn),將票據(jù)市場(chǎng)限定為發(fā)展以真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù)為前提的市場(chǎng),不支持融資性票據(jù)的貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)。然而,在實(shí)際的操作中,很難區(qū)分貿(mào)易性和融資性的票據(jù),中央銀行也并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制度,商業(yè)銀行很難操作,許多融資性票據(jù)經(jīng)過(guò)技術(shù)操作后進(jìn)入市場(chǎng)。當(dāng)然,這也反應(yīng)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,供需是由市場(chǎng)決定的,融資性票據(jù)有其存在的必要性,說(shuō)明企業(yè)的融資需求可以通過(guò)票據(jù)市場(chǎng)滿(mǎn)足。
正是由于我國(guó)政策管制和市場(chǎng)客觀需要的矛盾,使得我國(guó)票據(jù)融資波動(dòng)較大。融資性票據(jù)的出現(xiàn)是市場(chǎng)發(fā)展的必然,如果我國(guó)不明確解決這個(gè)問(wèn)題,勢(shì)必使商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)拓展中遇到經(jīng)營(yíng)和政策的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致運(yùn)作不暢,最終中央銀行的貨幣政策的功能發(fā)揮也會(huì)收到阻礙。
三、關(guān)于我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的政策建議
1.完善票據(jù)市場(chǎng)的信用機(jī)制
票據(jù)市場(chǎng)是一個(gè)古老的融資市場(chǎng),其建立的基礎(chǔ)就是商業(yè)信用,因此一個(gè)完善的信用環(huán)境是票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)也為貨幣政策的有效實(shí)行提供了必備的條件。但是信用制度的完善是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,而且有賴(lài)于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德等因素的改善。而當(dāng)前票據(jù)市場(chǎng)本身應(yīng)該注意的是信息披露的加強(qiáng),或者考慮建立票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)基金,用于參與發(fā)行者的違約支付。另外,社會(huì)約束措施可以通過(guò)建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行,負(fù)責(zé)審核票據(jù)市場(chǎng)主體的信用等級(jí),完善信用評(píng)級(jí)制度,一方面確保票據(jù)的安全性、流動(dòng)性,另一方面可以促進(jìn)企業(yè)重視自身信用的建設(shè)。
2.擴(kuò)大票據(jù)交易品種,培育多元化參與主體,健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)是票據(jù)業(yè)務(wù),因此擴(kuò)大票據(jù)交易的種類(lèi)和規(guī)模,并進(jìn)行品種創(chuàng)新,是票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的必要出路。所以,中央銀行應(yīng)該對(duì)符合條件中小企業(yè)的票據(jù)承兌、貼現(xiàn)申請(qǐng)大力予以支持,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)銀行的匯票業(yè)務(wù),擴(kuò)大票據(jù)承兌、貼現(xiàn)量,努力拓寬票據(jù)承兌貼現(xiàn)面。另外,鼓勵(lì)推進(jìn)融資性票據(jù)的使用也是近幾年我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素,但我國(guó)目前還處在探索使用的過(guò)程中,接下來(lái)應(yīng)注重培育和拓展規(guī)范、高效的融資性票據(jù)市場(chǎng)。
此外,積極發(fā)展票據(jù)市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu),培育多元化的市場(chǎng)參與主體,也是我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)應(yīng)著重解決的問(wèn)題。
3.積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境
再貼現(xiàn)是央行執(zhí)行貨幣政策的重要工具之一,再貼現(xiàn)率應(yīng)該體現(xiàn)中央銀行的政策意圖,如果中央銀行希望實(shí)行適度從緊的貨幣政策,則應(yīng)將再貼現(xiàn)利率定得高于貨幣市場(chǎng)利率,以引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率上行,反之,則應(yīng)低于當(dāng)期的貨幣市場(chǎng)利率,以便引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率下行。但我國(guó)由2001年開(kāi)始,再貼現(xiàn)率一再提高,2001年由2.16%提高到2.97%,2004年3月25日,中央銀行又將再貼現(xiàn)率由2.97%提高到3.24%,致使再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)量迅速減少,2007年,再貼現(xiàn)率一度上調(diào)為4.32%,過(guò)高的再貼現(xiàn)率大大限制了票據(jù)市場(chǎng)的貼現(xiàn)規(guī)模,阻礙票據(jù)市場(chǎng)的拓展,實(shí)施再貼現(xiàn)政策也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),再貼現(xiàn)率過(guò)高的問(wèn)題已成為各界共識(shí),因此,2008年11月27日央行將再貼現(xiàn)率下調(diào)到2.97%,以期由此活躍企業(yè)間商業(yè)票據(jù)市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)間的商業(yè)信用,為企業(yè)提供更多的融資支持。而票據(jù)市場(chǎng)的活躍,則更利于貨幣政策的有效傳導(dǎo)。
另外,在完善法律制度和監(jiān)管機(jī)制的同時(shí),放松政府的過(guò)度管制。從法律上規(guī)范票據(jù)市場(chǎng)的秩序,為金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新提供法律的保障,建立完善的信息披露機(jī)制,以及完備的市場(chǎng)準(zhǔn)入和推出機(jī)制,對(duì)于我國(guó)的票據(jù)市場(chǎng)是非常必要的。但同時(shí)也應(yīng)該放開(kāi)對(duì)票據(jù)市場(chǎng)的過(guò)度管制。因?yàn)殡m然我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)的制度是政府強(qiáng)制推行的,但在現(xiàn)階段票據(jù)市場(chǎng)各方面逐步趨于市場(chǎng)化,政府應(yīng)為票據(jù)市場(chǎng)提供有利的政策環(huán)境,建立完善的機(jī)制,而不是過(guò)度的管制和過(guò)多的參與,既由一個(gè)創(chuàng)建者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)監(jiān)管者。只有這樣,才有利于票據(jù)市場(chǎng)的活躍,提高主體參與的積極性,從而使票據(jù)市場(chǎng)自我完善。
參考文獻(xiàn):
1.2最小化產(chǎn)出偏差模型構(gòu)建分析全球大循環(huán)是產(chǎn)業(yè)帝國(guó)的必然選擇,自工業(yè)革命以來(lái),一國(guó)經(jīng)濟(jì)的好壞,完全取決于這個(gè)國(guó)家能夠在多大地理范圍內(nèi)獲得生產(chǎn)資料和銷(xiāo)售市場(chǎng)。如果一個(gè)國(guó)家能夠從全球獲得資源、該國(guó)產(chǎn)品能夠在全球銷(xiāo)售,這個(gè)國(guó)家就是全球性的強(qiáng)國(guó);全球配置資源和占領(lǐng)全球市場(chǎng)的能力,就是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)弱的分水嶺。要想做到這一點(diǎn),需要強(qiáng)大的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)大的軍事力量,兩者相輔相成。自大航海時(shí)代以來(lái),所謂的海外利益,主要是殖民地利益,而殖民地利益主要就是對(duì)殖民地財(cái)富的掠奪,未來(lái)中國(guó)要走的是產(chǎn)業(yè)道路,我們的海外利益,不是殖民地利益、不是掠奪所在國(guó)家的財(cái)富,而是我們?cè)谌虬l(fā)展中國(guó)的產(chǎn)業(yè),中國(guó)在海外的產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大,中國(guó)的海外利益就有多少。這是產(chǎn)業(yè)國(guó)家與殖民地帝國(guó)的本質(zhì)區(qū)別。中國(guó)是產(chǎn)業(yè)國(guó)家,不僅因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)大國(guó),更是因?yàn)橹袊?guó)的強(qiáng)大,已然在產(chǎn)業(yè)方面居于領(lǐng)先地位。工業(yè)革命改變了世界,讓中國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)為了工業(yè)大國(guó)。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路要建立在強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)之上,而由此產(chǎn)生了各種金錢(qián)融通的貨幣問(wèn)題,所以貨幣政策其實(shí)是在為實(shí)體工業(yè)服務(wù)的,這就是“產(chǎn)業(yè)決定論”的強(qiáng)國(guó)形式。進(jìn)入工業(yè)時(shí)代后,現(xiàn)代貨幣體系經(jīng)歷了由第一代貨幣的英鎊(金本位)、第二代貨幣美元(金匯兌制),到當(dāng)下的第三代貨幣一籃子貨幣特別提款權(quán),在前二代貨幣中,貨幣的發(fā)行受黃金儲(chǔ)備約束,金本位可以自動(dòng)進(jìn)行量與價(jià)的調(diào)節(jié),而不發(fā)生通脹。而當(dāng)下所處的第三代貨幣時(shí)代下,貨幣政策所產(chǎn)生的主要表現(xiàn)為兩方面:(1)如果處置不當(dāng)一方面會(huì)造成過(guò)剩資金流入資產(chǎn)市場(chǎng)導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫,這是美歐那樣建立在金融業(yè)上的金融帝國(guó)所喜好的。(2)另一方面會(huì)造成投資增加產(chǎn)能過(guò)剩價(jià)格下跌通貨收縮企業(yè)利潤(rùn)下降。所以貨幣政策的目的主要就是針對(duì)這兩方面,制定目標(biāo)的是最小化產(chǎn)出偏差來(lái)開(kāi)“藥方”。
2最小化產(chǎn)出偏差算例分析
2.1問(wèn)題提出中國(guó)要走的是產(chǎn)業(yè)道路,那么實(shí)體產(chǎn)業(yè)就要占主要經(jīng)濟(jì)成分,所以生產(chǎn)的目的是商品,而不是貨幣,貨幣只是生產(chǎn)的媒介,貨幣服務(wù)于商品,假設(shè)貨幣在社會(huì)總生產(chǎn)的傳導(dǎo)中商品的產(chǎn)出按每單位計(jì),現(xiàn)投資為500億個(gè)單位總量,社會(huì)總需求為212億個(gè)單位總量,消費(fèi)為330億個(gè)單位總量,而各產(chǎn)業(yè)的需求量為表1中的最后一行,社會(huì)生產(chǎn)的總過(guò)程可以通過(guò)投資、需求、消費(fèi)向各產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)輸出商品來(lái)計(jì)量各產(chǎn)業(yè)的貨幣容量要求,因此這很像在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中對(duì)貨與幣的運(yùn)輸問(wèn)題。用運(yùn)輸問(wèn)題求解得到運(yùn)輸方案后,各局點(diǎn)之間的運(yùn)輸路線可用最小支撐樹(shù)方法求出具體的運(yùn)輸路線。
2.2計(jì)算輸出算例求解及最優(yōu)方案,采用VisualBasic程序開(kāi)發(fā)工具,將上述理論開(kāi)發(fā)成運(yùn)行軟件,計(jì)算輸出的結(jié)果如圖1所示。
二、模型構(gòu)建與變量選擇
本部分設(shè)定參照Kashyap和Stein(2000)、Gunjia和Yuan(2010)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)P?。Kashyap和Stein(2000)運(yùn)用分組法將銀行按照規(guī)模、流動(dòng)性水平、資本充足程度分組,討論了貨幣政策變量在銀行異質(zhì)性條件下對(duì)銀行信貸行為的影響。Gunjia和Yuan(2010)在Kashyap和Stein(2000)研究的基礎(chǔ)上,首次將銀行異質(zhì)性特征與貨幣政策變量的交叉項(xiàng)納入模型。分組法的優(yōu)點(diǎn)在于可以更加清晰反映出貨幣政策及銀行異質(zhì)性特征對(duì)信貸投放的直接影響,而交叉項(xiàng)法可以進(jìn)一步考察不同銀行在面臨貨幣政策變動(dòng)時(shí),各銀行異質(zhì)性特征對(duì)其信貸投放的間接影響。這兩種方法各有千秋,根據(jù)研究目的和意義,我們綜合采用了Kashyap和Stein(2000)分組法與Gunjia和Yuan(2010)交叉項(xiàng)法,選擇相應(yīng)的變量考察銀行異質(zhì)性特征對(duì)貨幣政策信貸傳導(dǎo)的影響?;诜纸M法構(gòu)建的模型如下:d(lnloani,t)=α0+α1d(lnsizei,t)+α2eai,t-1+α3roai,t-1+α4roei,t-1+α5liqi,t-1+βMPt+γd(lngdpt)+mit模型中,被解釋變量d(lnloani,t)代表信貸規(guī)模的變量,以銀行貸款的對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率表示。解釋變量分為三類(lèi),一類(lèi)是表示銀行異質(zhì)性特征的變量,主要有d(lnsizei,t)(銀行總資產(chǎn))、ea(資本水平)、roa(盈利水平)、liq(流動(dòng)性)、roe(經(jīng)營(yíng)效率),分別以銀行總資產(chǎn)對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率、權(quán)益/總資產(chǎn)、凈利潤(rùn)/總資產(chǎn)、流動(dòng)性資產(chǎn)/總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)成本/營(yíng)業(yè)收入表示。為減輕內(nèi)生性問(wèn)題,我們將銀行異質(zhì)性特征變量取滯后一期值。第二類(lèi)代表宏觀調(diào)控層面的貨幣政策變量MPt,用法定存款準(zhǔn)備金率及一年期貸款基準(zhǔn)利率的數(shù)據(jù)。第三類(lèi)代表信貸需求層面,以國(guó)民生產(chǎn)總值(gdp)的對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率(d(lngdpt))作為信貸需求的變量。mit為隨機(jī)誤差項(xiàng),它滿(mǎn)足相互獨(dú)立、零均值、等方差的假設(shè)。在這個(gè)模型中,貨幣政策對(duì)銀行信貸投放的影響通過(guò)系數(shù)β體現(xiàn)出來(lái)。而銀行異質(zhì)性特征對(duì)銀行信貸增速的影響,具體就體現(xiàn)在系數(shù)αi上?;诮徊娣?gòu)建的模型如下:d(lnloani,t)=α0+α1d(lnsizei,t)+α2eai,t-1+α3roai,t-1+α4roei,t-1+α5liqi,t-1+β1MPt*d(lnsizei,t)+β2MPt*eai,t-1+β3MPt*roai,t-1+β4MPt*roei,t-1+β5MPt*liqi,t-1+γd(lngdpt)+mit在該模型中,交叉項(xiàng)考察了在銀行異質(zhì)性條件下,貨幣政策對(duì)銀行信貸投放的影響,可通過(guò)直接觀察系數(shù)βi識(shí)別。為了驗(yàn)證銀行異質(zhì)性對(duì)貨幣政策信貸傳導(dǎo)的影響,我們選取上市銀行進(jìn)行樣本研究,至今,已有16家銀行完成上市。其中,農(nóng)業(yè)銀行和光大銀行上市較晚(兩家銀行均于2010年上市),數(shù)據(jù)不足予以剔除。此外,考慮到上海交易所和深圳交易所上市交易規(guī)則不盡相同,基于數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性,本文將深圳發(fā)展銀行和寧波銀行(兩家銀行均在在深圳交易所上市)在樣本中予以剔除。最終選擇12家在上交所上市的銀行2007年一季度至2014年二季度的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行模型分析1。數(shù)據(jù)來(lái)源為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及wind數(shù)據(jù)庫(kù)。本部分的解釋變量主要是政策變量及前定變量,因此內(nèi)生性問(wèn)題并非是主要問(wèn)題,主要采用固定效應(yīng)模型或隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)即可。
三、實(shí)證結(jié)果及分析
在估計(jì)方程之前,通過(guò)Hausman檢驗(yàn)判定是隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型,檢驗(yàn)結(jié)果詳見(jiàn)表1。
(一)分組法估計(jì)基于分組法的估計(jì)結(jié)果如表2:從總樣本的分組回歸結(jié)果看,銀行規(guī)模、資本水平、盈利性、流動(dòng)性水平對(duì)銀行信貸增速的影響顯著,而銀行效率變量的系數(shù)基本不顯著。規(guī)模因素是影響國(guó)有銀行和中小銀行信貸增速的最主要因素,銀行資產(chǎn)規(guī)模與信貸規(guī)模增長(zhǎng)正相關(guān)。我國(guó)實(shí)際GDP增量對(duì)各類(lèi)型銀行信貸增速具有2%個(gè)點(diǎn)的負(fù)向影響,表明我國(guó)銀行信貸具有一定的逆周期性。從子樣本的實(shí)證結(jié)果看,國(guó)有大型銀行和中小型商業(yè)銀行信貸投放的驅(qū)動(dòng)因素存在一定差異,國(guó)有銀行資本資產(chǎn)比率系數(shù)不顯著,而中小銀行更易受資本資產(chǎn)比率的影響。存在差異的原因是,一方面,國(guó)有銀行背靠國(guó)家信用,即使資本金下降,也未對(duì)其信貸規(guī)模產(chǎn)生顯著影響;另一方面,國(guó)有銀行面臨更加嚴(yán)格的資本“硬約束”,特別是工商銀行和中國(guó)銀行作為全球系統(tǒng)性重要銀行,為了發(fā)揮銀行業(yè)“穩(wěn)定器”的作用,勢(shì)必將資本比率控制在較高的水平內(nèi),資本金的微弱下降不會(huì)對(duì)其信貸投放產(chǎn)生過(guò)多影響。而中小型銀行與國(guó)有銀行相比缺少足夠的政府隱性擔(dān)保,隨著銀行業(yè)市場(chǎng)化的不斷深入,中小型銀行對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和信貸的約束逐步強(qiáng)化。從表2可以看出,存款準(zhǔn)備金率和一年期貸款基準(zhǔn)利率系數(shù)為負(fù)且在統(tǒng)計(jì)上顯著,說(shuō)明緊縮性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致銀行信貸供給的減少,這在一定程度上也驗(yàn)證了我國(guó)貨幣政策信貸渠道的存在性。
(二)交叉項(xiàng)估計(jì)采用交叉項(xiàng)估計(jì),一方面可以檢驗(yàn)分組估計(jì)的穩(wěn)健性,另一方面可以進(jìn)一步考察銀行異質(zhì)性微觀特征是否會(huì)影響銀行信貸行為對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)?;诮徊骓?xiàng)法的估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3、4。從表3、4可以看出,銀行規(guī)模、資本水平、盈利性水平、流動(dòng)性水平對(duì)我國(guó)上市銀行信貸增速的影響顯著,而銀行效率未產(chǎn)生顯著影響,這與分組估計(jì)的結(jié)果是一致的。對(duì)比子樣本估計(jì)結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn),中小型銀行的信貸增速更易受資本比率的影響,這同樣驗(yàn)證了分組估計(jì)的結(jié)果。我們更關(guān)注的是銀行異質(zhì)性特征變量與貨幣政策交叉項(xiàng)的系數(shù)符號(hào)及其顯著性。1.銀行規(guī)模變量與貨幣政策交叉項(xiàng)的結(jié)果觀察表3、4,銀行規(guī)模變量與貨幣政策交叉項(xiàng)的結(jié)果都十分顯著,且為負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明銀行規(guī)模越大,其信貸增速對(duì)緊縮性貨幣政策的反應(yīng)越敏感,對(duì)信貸規(guī)模抑制作用越強(qiáng)。銀行規(guī)模作用的效果顯著,可能的原因是存款作為我國(guó)銀行信貸資金的主要來(lái)源,其供給者存在明顯的“規(guī)模偏好”,在存款利率下限受到管制的情況下,存款者更傾向于將資金存放到大銀行。2.盈利性水平的交叉項(xiàng)估計(jì)結(jié)果當(dāng)央行實(shí)行緊縮性貨幣政策時(shí),中小銀行的盈利性水平越低,貨幣政策對(duì)其信貸規(guī)模抑制作用越弱;而國(guó)有銀行的盈利性水平并不會(huì)顯著影響貨幣政策抑制銀行信貸增速的效果。這是因?yàn)?,?guó)有銀行盈利水平高且盈利來(lái)源多元,緊縮性貨幣政策對(duì)其盈利性風(fēng)險(xiǎn)的影響較小,信貸規(guī)模收縮并不顯著。而中小銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更加注重盈利性,更具有“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)機(jī)。即使央行為了控制信貸擴(kuò)張實(shí)行了緊縮性的貨幣政策,盈利性水平低的銀行也有較強(qiáng)的信貸擴(kuò)張沖動(dòng),所以緊縮性的貨幣政策對(duì)其信貸規(guī)模抑制作用弱。3.銀行效率的交叉項(xiàng)估計(jì)結(jié)果銀行效率大小與貨幣政策信貸渠道之間的關(guān)系較為模糊。大多數(shù)情況下,銀行效率與貨幣政策銀行貸款渠道關(guān)系不顯著,但當(dāng)提高法定存款準(zhǔn)備金率時(shí),國(guó)有銀行的銀行效率越高,對(duì)信貸規(guī)模增速的抑制作用越強(qiáng)。4.資本水平與流動(dòng)性水平的交叉項(xiàng)估計(jì)結(jié)果綜合表3、4,資本水平與流動(dòng)性水平的交叉項(xiàng)均不顯著,對(duì)此,我們提出如下解釋?zhuān)旱谝?,我?guó)寬松的資本補(bǔ)充機(jī)制弱化了資本水平對(duì)貨幣政策信貸傳導(dǎo)的作用。在我國(guó)寬松的資本補(bǔ)充機(jī)制下,資本金管理中并未建立起資本、信貸規(guī)模的自我約束機(jī)制,并且陷入了“信貸擴(kuò)張———資本水平下降———再融資———資本水平上升———信貸再擴(kuò)張”的被動(dòng)狀態(tài),因此資本水平并不會(huì)影響央行緊縮性貨幣政策的傳導(dǎo)效率。第二,銀行同業(yè)拆借制度弱化了流動(dòng)性水平對(duì)貨幣政策信貸傳導(dǎo)的作用。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)不僅作為同業(yè)之間調(diào)整資金余缺的市場(chǎng),而且成為了銀行擴(kuò)大資產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要手段。樣本期內(nèi),我國(guó)上市貸款規(guī)模增長(zhǎng)率增加明顯的時(shí)期,流動(dòng)性水平下降明顯,隨后,各家銀行尋求同業(yè)拆借資金補(bǔ)充流動(dòng)性比率,陷入了“信貸擴(kuò)張———流動(dòng)性水平下降———銀行同業(yè)市場(chǎng)拆入資金———流動(dòng)性水平上升”的被動(dòng)情況。因此緊縮性貨幣政策下各銀行的信貸供給水平并不會(huì)因流動(dòng)性水平的不同而有差異化反應(yīng)。
四、主要結(jié)論和政策建議
本文基于12家上市銀行2007年一季度至2014年二季度的面板數(shù)據(jù),探討了銀行異質(zhì)性特征對(duì)貨幣政策信貸傳導(dǎo)效果的影響,分析表明:
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)貨幣政策目標(biāo)的影響
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下外部均衡在貨幣政策中的地位顯著提高。
首先,央行貨幣政策需要兼顧內(nèi)外均衡兩個(gè)目標(biāo),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的提高,使得對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門(mén)在宏觀經(jīng)濟(jì)平衡中的影響力顯著增大,從而迫使央行在注重內(nèi)部均衡的同時(shí),也應(yīng)該給予外部均衡更多的重視。這就要求央行在運(yùn)用各種政策時(shí),必須注意不同調(diào)控手段的綜合運(yùn)用。
其次,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,幣值的穩(wěn)定包括貨幣的對(duì)內(nèi)穩(wěn)定和對(duì)外穩(wěn)定兩個(gè)相輔相成的方面。例如,幣值的對(duì)外穩(wěn)定受制于國(guó)際收支的變化,國(guó)際收支又會(huì)影響外匯儲(chǔ)備,外匯儲(chǔ)備又會(huì)制約基礎(chǔ)貨幣的投放量,進(jìn)而影響貨幣供給,導(dǎo)致幣值對(duì)內(nèi)穩(wěn)定的波動(dòng)。
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)擴(kuò)大和外資直接投資的不斷增加,中國(guó)外匯儲(chǔ)備也迅猛增長(zhǎng)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加很大程度上是在美元貶值、中國(guó)的投資環(huán)境又較好的背景下,大量國(guó)際資本從美國(guó)大量流出進(jìn)而流入我國(guó)。外資流入的增加,增大了貨幣的升值壓力,出于自愿或非自愿的原因,央行收購(gòu)美元投放本國(guó)(本地區(qū))貨幣以降低升值壓力,導(dǎo)致的結(jié)果就是外匯儲(chǔ)備大量增加。雖然我國(guó)的外匯儲(chǔ)備并非全部由美元構(gòu)成,但占50%~60%左右的美元幣值的變化會(huì)極大影響我國(guó)對(duì)外幣值的穩(wěn)定。隨著歐元區(qū)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中崛起,應(yīng)逐漸增大歐元的外匯儲(chǔ)備比重。
再次,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的提高,會(huì)加速?lài)?guó)際資本在國(guó)際間的轉(zhuǎn)移,特別是國(guó)際投機(jī)資本的頻繁流動(dòng);這會(huì)引起金融交易量的擴(kuò)大化和形式的虛擬化、會(huì)加劇金融秩序的混亂性和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的不穩(wěn)定性。
因此,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下,貨幣政策目標(biāo)將更專(zhuān)注于實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)均衡和國(guó)際收支的平衡。
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)貨幣政策運(yùn)行的影響
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)貨幣政策運(yùn)行的影響主要表現(xiàn)在:貨幣政策的獨(dú)立性受到制約、貨幣供給的內(nèi)生性增強(qiáng)、有效貨幣政策工具的缺位、貨幣政策的作用機(jī)制發(fā)生變化。
貨幣政策的獨(dú)立性降低、外在約束增強(qiáng)
1994年匯率并軌以后,我國(guó)匯率制度對(duì)外宣稱(chēng)是“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制”,但從現(xiàn)實(shí)運(yùn)行看,我國(guó)的人民幣匯率實(shí)行的是釘住美元的固定匯率制度。這種匯率制度降低了我國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性,突出表現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不一致可能帶來(lái)的宏觀沖擊。
與此同時(shí),利率的獨(dú)立性也有限。1994年以來(lái),盡管外匯管制的存在在一定程度上抑制了短期性資本的流入,但在國(guó)內(nèi)實(shí)行宏觀緊縮、維持較高利率下,國(guó)內(nèi)外利率差趨于擴(kuò)大,國(guó)際資本通過(guò)各種渠道的流入,在一定程度上抵消了國(guó)內(nèi)貨幣政策所試圖達(dá)到的政策目標(biāo),顯著地降低了國(guó)內(nèi)貨幣政策的有效性。央行在進(jìn)行利率政策的決策時(shí),被迫越來(lái)越關(guān)注國(guó)際貨幣、特別是美元的利率走向,在調(diào)整利率時(shí)努力維持人民幣利率與美元利率的適度利差關(guān)系。1998年以來(lái),央行連續(xù)下調(diào)人民幣利率,但是美元的利率無(wú)形中成為人民幣利率下調(diào)的一個(gè)限度和重要的制約因素。2004年美聯(lián)邦儲(chǔ)備署于6月底上調(diào)利率后,我國(guó)在面臨大量游資流入的情況下,仍然于10月29日宣布加息,這無(wú)形中又加大了人民幣升值的壓力和國(guó)際資本的流入。由此可見(jiàn),近10年來(lái)中國(guó)的利率政策嚴(yán)重受制于美國(guó)的利率政策,中國(guó)利率政策的獨(dú)立性受到了嚴(yán)重的制約。
貨幣供給的內(nèi)生性增強(qiáng)
貨幣供給的內(nèi)生性指貨幣供給作為非獨(dú)立的內(nèi)生變量,被動(dòng)受制于客觀經(jīng)濟(jì)過(guò)程,而貨幣當(dāng)局并不能有效地控制其變動(dòng)。隨著對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高,貨幣供應(yīng)越來(lái)越內(nèi)生于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,央行除了能夠在較大程度上控制再貸款、政策性貸款外,已不能完全控制與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的貨幣供應(yīng)及其變動(dòng),而是取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、進(jìn)出口狀況和資本流動(dòng)狀況。即開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下貨幣供給內(nèi)生性的增強(qiáng)制約了央行對(duì)貨幣供應(yīng)量調(diào)控的能力。
對(duì)外開(kāi)放的程度越高,與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的貸幣供應(yīng)所占的比重越大,貨幣供應(yīng)的內(nèi)生性越強(qiáng),于是央行控制貨幣供應(yīng)的主動(dòng)性就越低,貨幣政策在控制貨幣供應(yīng)方面的有效性也就越低。近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)貨幣的投放量中,與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的貨幣投放所占的比重呈現(xiàn)明顯的擴(kuò)大趨勢(shì)。目前,央行一般性再貸款占全部資產(chǎn)的比例已從1993年底的72%降到30%左右,央行控制貨幣供應(yīng)量的主動(dòng)性和回旋余地大大降低。雖然1998年由于出口的急劇下降,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放發(fā)生了重大的變化,購(gòu)買(mǎi)外匯不再是投放的主要渠道,但這反而從另一方面說(shuō)明了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下貨幣供給內(nèi)生性的增強(qiáng),央行控制貨幣供應(yīng)量能力的下降。
中央銀行有效貨幣政策工具的缺位
在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不斷提高的條件下,面對(duì)不完善的經(jīng)濟(jì)體制,央行實(shí)施貨幣改策時(shí)會(huì)面臨一個(gè)最大的難題:有效貨幣政策工具的缺位。從我國(guó)貨幣政策實(shí)踐來(lái)看,傳統(tǒng)的、占主導(dǎo)地位的直接信貸控制手段已經(jīng)不能適應(yīng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的需要,資本的自由流動(dòng)、貨幣供給渠道的增多、外匯占款的增加使央行在運(yùn)用貨幣政策工具時(shí)力不從心。而發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家央行通用的貨幣政策工具——存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),卻因我國(guó)不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而不能在宏觀間接調(diào)控中發(fā)揮重大作用。
從存款準(zhǔn)備金政策看,1998年我國(guó)推行了存款準(zhǔn)備金制度的改革,合并了準(zhǔn)備金賬戶(hù)和備付金賬戶(hù),法定存款準(zhǔn)備金率由13%降為8%。1999年11月,央行再次將存款準(zhǔn)備金率由8%下調(diào)到6%。一般認(rèn)為,下調(diào)準(zhǔn)備金率之后,商業(yè)銀行可貸資金增加,貨幣供應(yīng)量就會(huì)增加。但是,貸款是否增加還要取決于商業(yè)銀行的決策。事實(shí)上我國(guó)1998年下調(diào)存款準(zhǔn)備金率并沒(méi)有引起貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)。存款準(zhǔn)備金率調(diào)整屬力度很大的政策工具,不能頻繁使用,并且準(zhǔn)備金比率已很低,將來(lái)運(yùn)用這種工具的余地不大。
央行再貸款和再貼現(xiàn)也是貨幣政策工具之一。由于我國(guó)目前社會(huì)信用機(jī)制不健全,商業(yè)票據(jù)使用不廣泛,再貼現(xiàn)始終未成氣候。再貼現(xiàn)手段受到種種因素的制約,尚不能成為我國(guó)主要的貨幣控制工具。
公開(kāi)市場(chǎng)操作的運(yùn)用需要一個(gè)完善的市場(chǎng)機(jī)制為載體。我國(guó)國(guó)債期限較長(zhǎng),品種不多,數(shù)量較小,使公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)缺乏載體;持有大量國(guó)債的商業(yè)銀行將國(guó)債視為低風(fēng)險(xiǎn)、高效益的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),不愿做空頭,市場(chǎng)交易不旺,所以調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)缺乏交易基礎(chǔ)。央行在外匯市場(chǎng)上的公開(kāi)市場(chǎng)操作不是一種主動(dòng)的干預(yù)手段,只是為了維持人民幣匯率的穩(wěn)定而被動(dòng)地吞吐外匯或人民幣。
貨幣政策的作用機(jī)制發(fā)生變化
貨幣政策的傳導(dǎo)途徑通常有三個(gè):信貸配給途徑、利率途徑和國(guó)際經(jīng)濟(jì)途徑。三者在政策傳導(dǎo)中的作用大小取決于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放度的變遷。
在封閉經(jīng)濟(jì)條件下,央行主要依賴(lài)信貸配給和利率途徑。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下,央行調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)利率水平后,一方面,國(guó)外市場(chǎng)的套利活動(dòng)能夠影響國(guó)內(nèi)貨幣總量;另一方面,利率波動(dòng)引發(fā)的國(guó)內(nèi)供求變化會(huì)導(dǎo)致國(guó)際收支狀況的變化,國(guó)際收支的變化會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平。套利活動(dòng)、國(guó)際收支的變化也會(huì)影響到外匯市場(chǎng)的供求,引起匯率的調(diào)整和國(guó)內(nèi)貨幣供求變化。
當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)途徑對(duì)于我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)的重要性趨于上升。從貨幣供應(yīng)擴(kuò)張的角度看,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度的提高,使本幣運(yùn)行“時(shí)滯”縮短。在對(duì)外開(kāi)放程度有限的宏觀環(huán)境下,央行基礎(chǔ)貨幣從投放到擴(kuò)張要經(jīng)過(guò)從央行到商業(yè)銀行的一系列信貸活動(dòng),以及從銀行體系到企業(yè)體系的存款——貸款轉(zhuǎn)化過(guò)程,具有較長(zhǎng)的時(shí)滯。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是1994年匯率并軌,外匯占款成為基礎(chǔ)貨幣投放的重要渠道,而外匯占款能夠通過(guò)銀行結(jié)售匯體系將基礎(chǔ)貨幣迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)存款,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量擴(kuò)張速度加快和調(diào)控時(shí)滯縮短。
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下我國(guó)貨幣政策的調(diào)整
為適應(yīng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì),我國(guó)貨幣政策的運(yùn)用涉及到兩個(gè)層次的“政策協(xié)調(diào)”,一是與國(guó)內(nèi)其他政策工具的協(xié)調(diào)配合,二是與其他國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策之間的協(xié)調(diào)配合。
健全我國(guó)的貨幣政策體系
必須加大貨幣政策貫徹執(zhí)行力度,充分發(fā)揮貨幣政策調(diào)控金融與經(jīng)濟(jì)的作用。逐步建立人民幣和境內(nèi)外匯總量為中國(guó)貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)口徑的體系。同時(shí),要積極關(guān)注網(wǎng)絡(luò)金融、金融創(chuàng)新和資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響。
加快利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)范圍
只有市場(chǎng)化的利率,才能充分影響市場(chǎng)主體以至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),才能保障貨幣政策有效實(shí)施。另外,加強(qiáng)匯率政策和利率政策的配合,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡的統(tǒng)一;減輕外匯儲(chǔ)備規(guī)模的壓力,削弱外匯儲(chǔ)備與貨幣供給的內(nèi)在聯(lián)系,提高央行在貨幣調(diào)控中的主導(dǎo)地位。
完善市場(chǎng)機(jī)制,確立有效的貨幣政策工具
要擴(kuò)大公開(kāi)市場(chǎng)操作的規(guī)模,合理運(yùn)用央行的再貸款,發(fā)揮再貼現(xiàn)等工具在投放基礎(chǔ)貨幣中的作用,運(yùn)用政策的組合和配套措施擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣投放。
健全國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)主體,進(jìn)一步深化我國(guó)國(guó)有銀行的改革