序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、寫(xiě)作學(xué)術(shù)要求與時(shí)間安排

1.學(xué)術(shù)要求

學(xué)生應(yīng)該遵守論文寫(xiě)作學(xué)術(shù)道德，論文寫(xiě)作中的引用部分必須注明引自何處。嚴(yán)禁學(xué)生在論文寫(xiě)作中的抄襲行為，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生論文存在大量引用、摘抄或全文抄襲現(xiàn)象，經(jīng)查屬實(shí)，論文一律做不合格處理。

二、論文寫(xiě)作格式要求:

（一）封面（全部加粗，居中）

1.格式：

山東財(cái)政學(xué)院（小初宋體）

會(huì)計(jì)學(xué)院（小初宋體）

2006級(jí)學(xué)年論文（小一宋體） 專(zhuān)業(yè)：×××專(zhuān)業(yè)（二號(hào)宋體） 姓名：×××（二號(hào)宋體）

學(xué)號(hào)：_×××_（二號(hào)宋體） 完成時(shí)間：××年××月××日（二號(hào)宋體）

2.頁(yè)邊距與行距：

頁(yè)邊距：自動(dòng)設(shè)置

行距：

（1）山東財(cái)政學(xué)院上空兩行（按小初字體）

（2）山東財(cái)政學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院與2006級(jí)學(xué)年論文之間空二行（按小初字體）

（3）2007級(jí)學(xué)年論文與專(zhuān)業(yè)之間空3行（按小初字體）

（4）專(zhuān)業(yè)、姓名、學(xué)號(hào)、完成時(shí)間之間行距為1.75倍

（二）正文

1.論文標(biāo)題：上空一行，單獨(dú)成行，小3號(hào)宋體加粗，居中

2.作者姓名：另起成行，小4號(hào)宋體，居中

3.內(nèi)容提要：另起一行并與“作者姓名”行間空一行，首起空兩格，小4號(hào)宋體加粗，內(nèi)容提要一般不超過(guò)300字

4.關(guān)鍵詞：另起一行，首起空兩格，小4 號(hào)宋體加粗，關(guān)鍵詞3---5個(gè)，每個(gè)關(guān)鍵詞之間加一個(gè)空格

5.正文：

（1） 正文與關(guān)鍵詞行間空一行

（2） 正文采用小四宋體，標(biāo)題采用四號(hào)宋體加粗，每段首起空二格，1.25

倍行距

（3） 正文各層次標(biāo)號(hào)為：

一、×××××

（一）××××

1.×××××

（1）×××××。

（4）圖表編號(hào)要連續(xù)：如圖1、圖2、圖3；表1、表2、表3

圖的編號(hào)放在圖的下方；表的編號(hào)放在表的左上方，表左右兩邊不能有邊

（5）字?jǐn)?shù)要求：不少于5000字

（6）論文引用的觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)要注明出處，一律采用尾注。

（三）紙張與頁(yè)面設(shè)置

1.A4，縱向

2. 頁(yè)邊距：上1.0cm,下2cm,左側(cè)2,5cm,右側(cè)1.8cm,裝訂線(xiàn)0cm

3. 頁(yè)眉：

（1）設(shè)置：1.4cm

（2）字體：中文，小五號(hào)宋體

（3）分割線(xiàn)：0.75磅雙線(xiàn)

（4）內(nèi)容：會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)年論文。居中

4.頁(yè)腳

（1）設(shè)置：1.0cm（2）內(nèi)容：頁(yè)碼，居中

5.參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)部分的要求如下：①與注釋部分間空一行；② “參考文獻(xiàn)” 采用五號(hào)宋體加粗（英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)用Times New Roman 10.5號(hào)字體加粗）；③參考文獻(xiàn)內(nèi)容應(yīng)另起行，列示畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）參考的主要文獻(xiàn)資料；采用小五號(hào)宋體（英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)用Times New Roman 9號(hào)字體）。參考文獻(xiàn)的著錄，按著錄、題目、出版事項(xiàng)順序排列，其格式為：

篇（2）

《財(cái)政學(xué)》課程從20世紀(jì)80年代至今都是教育部確定的高等院校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一，也是我校金融學(xué)、財(cái)務(wù)管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專(zhuān)業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課程和我校的精品課程。因此進(jìn)行“財(cái)政學(xué)”課程改革和建設(shè)，不僅有利于課程本身的提高，而且有利于帶動(dòng)其他課程的建設(shè)和改革。精品課程建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在財(cái)政學(xué)精品建設(shè)中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求以及我校教學(xué)條件和課程狀況，從整體上優(yōu)化“財(cái)政學(xué)”課程的內(nèi)容，強(qiáng)化了多媒體教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容更生動(dòng)、更有吸引力；促進(jìn)財(cái)政學(xué)知識(shí)與金融學(xué)知識(shí)的交叉滲透，增加了一些金融學(xué)知識(shí)，使“財(cái)政學(xué)”課程建設(shè)逐步向綜合化方向發(fā)展。通過(guò)五年的建設(shè)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材建設(shè)、課程規(guī)范、教師隊(duì)伍、考核方式改革等方面做了大量工作，并且建立了“財(cái)政學(xué)課程教學(xué)網(wǎng)站”，教學(xué)改革成績(jī)明顯，連續(xù)多個(gè)學(xué)期學(xué)生評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。下面，我們就“財(cái)政學(xué)”課程建設(shè)的相關(guān)情況總結(jié)如下。

一、注重課程建設(shè)，樹(shù)立精品意識(shí)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要，我們重新制定了專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。據(jù)此，在多年的財(cái)政學(xué)教學(xué)中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求，不斷改革和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，從整體上優(yōu)化“財(cái)政學(xué)”課程內(nèi)容，對(duì)財(cái)政學(xué)理論體系進(jìn)行大膽整合，注意教學(xué)內(nèi)容的銜接性和整體性，由淺入深，循序漸進(jìn)；強(qiáng)化多媒體教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容更生動(dòng)；促進(jìn)財(cái)政學(xué)知識(shí)與金融學(xué)知識(shí)的交叉滲透；善于吸收有關(guān)最新科研成果，更新教學(xué)內(nèi)容，既能全面、準(zhǔn)確、清楚地講解基本概念和基本理論，又能根據(jù)不同的教學(xué)要求精選授課內(nèi)容，做到重點(diǎn)突出；與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)介紹理論前沿知識(shí)與實(shí)踐最新趨勢(shì)；建立了各種規(guī)范的教學(xué)文件和教學(xué)資源，如課程教學(xué)大綱、電子教案、課件、財(cái)政學(xué)案例、試題庫(kù)、輔導(dǎo)材料、模擬試卷、課程網(wǎng)站等。財(cái)政學(xué)在校級(jí)重點(diǎn)課程結(jié)題的基礎(chǔ)上，2007年又被確定為上海市重點(diǎn)建設(shè)課程，2008年3月被批準(zhǔn)為校級(jí)精品課程。

二、注重立體化教材建設(shè)

教材建設(shè)是精品課程建設(shè)的重要組成部分，教材是教學(xué)改革成果的固化，精品課程應(yīng)有系列化的優(yōu)秀教材。財(cái)政學(xué)是一門(mén)理論和實(shí)踐性都較強(qiáng)的課程，知識(shí)更新非?？?，學(xué)科特點(diǎn)決定了要不斷更新和完善教材和教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)過(guò)程中，我們一直選用國(guó)內(nèi)高水平的教材，如教育部和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推薦的規(guī)劃教材、獲獎(jiǎng)教材等。教材由主講教師推薦，經(jīng)系主任審核，院長(zhǎng)和教務(wù)處批準(zhǔn)，方可選用。2003-2005年我校選用的教材有：由蔣洪主編的《財(cái)政學(xué)》(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，該教材已被列入國(guó)內(nèi)面向21世紀(jì)的100部好教材)、陳共主編的《財(cái)政學(xué)》(中國(guó)人民大學(xué)出版社，該教材是教育部面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)核心課程教材)、哈維?S?羅森著，《財(cái)政學(xué)》(中國(guó)人民大學(xué)出版社)。但是，財(cái)政學(xué)理論知識(shí)比較枯燥，如輔以生動(dòng)、貼近現(xiàn)實(shí)的案例能有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，同時(shí)，也會(huì)促使學(xué)生為探詢(xún)案例解答而進(jìn)一步延伸理論知識(shí)的思考，而上述教材內(nèi)容這方面比較少，相對(duì)應(yīng)用型本科院校的學(xué)生來(lái)講比較深?yuàn)W，不淺顯易懂，因此我們加強(qiáng)教材建設(shè)，組織有經(jīng)驗(yàn)的教師編寫(xiě)教材，目前已經(jīng)出版了《新編財(cái)政學(xué)》(復(fù)旦大學(xué)出版社)，配合該教材出版了與之相配套的輔助教材《財(cái)政學(xué)案例》(復(fù)旦大學(xué)出版社)。該套教材是在充分吸收各校培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的，既注重基礎(chǔ)理論和方法的闡述，又注重技能和理念的培養(yǎng)。從總體上說(shuō)體現(xiàn)了由淺入深的認(rèn)識(shí)規(guī)律，針對(duì)性強(qiáng)、知識(shí)面廣，使理論、實(shí)踐結(jié)合緊密，大大加強(qiáng)了師生教學(xué)互動(dòng)。這套教材先后為多所財(cái)經(jīng)院校本科教學(xué)采納或作為主要參考教材使用，在使用過(guò)程中得到了各使用學(xué)校教師以及學(xué)生的認(rèn)可和一致好評(píng)，教學(xué)效果好，也受到了同行專(zhuān)家的充分肯定，獲得了2007年上海普通高校優(yōu)秀教材三等獎(jiǎng)。另外，我們還編寫(xiě)了與主體教材配套的教學(xué)指導(dǎo)書(shū)、習(xí)題集、電子教案、多媒體課件等相關(guān)配套教輔資料。

三、積極探索教學(xué)方法改革

第一，合理設(shè)計(jì)課堂講授內(nèi)容，講求教學(xué)效果?！敦?cái)政學(xué)》內(nèi)容豐富，要在有限的課時(shí)內(nèi)面面俱到的講解，既無(wú)必要也不可能，應(yīng)針對(duì)不同授課對(duì)象，進(jìn)行合理的課時(shí)安排和課堂設(shè)計(jì)，既突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn)，又能使學(xué)生對(duì)本課程知識(shí)有全面的掌握。為此，我們一般在學(xué)期初按照教學(xué)大綱要求，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生，討論、確定要講授的重點(diǎn)章節(jié)和知識(shí)點(diǎn)，要求授課教師作精心準(zhǔn)備，在有限的授課時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生了解和掌握盡可能多的新知識(shí)。

第二，積極開(kāi)展案例教學(xué)，活躍課堂氣氛。開(kāi)展案例教學(xué)，一方面能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和參與教學(xué)的積極性，另一方面通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解剖，既加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，又鍛煉學(xué)生應(yīng)用財(cái)稅知識(shí)分析處理實(shí)際問(wèn)題的能力。為了幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)，我們通過(guò)跟蹤經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作實(shí)踐中的典型案例，搜集新聞報(bào)導(dǎo)、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)中的信息資料，2004年開(kāi)始編寫(xiě)案例，并投入教學(xué)使用，每學(xué)期加入新的案例素材，不斷更新和完善。經(jīng)過(guò)了幾年的積累和補(bǔ)充，目前《財(cái)政學(xué)案例》作為《新編財(cái)政學(xué)》配套教材，已公開(kāi)出版。該案例教材內(nèi)容新穎，密切結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容。多年案例教學(xué)的開(kāi)展，幫助學(xué)生加深了對(duì)財(cái)稅方面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，提高了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題以及獨(dú)立分析、解決各種現(xiàn)實(shí)財(cái)政現(xiàn)象和財(cái)政問(wèn)題的能力，大大加強(qiáng)了師生教學(xué)互動(dòng)，取得了很好的教學(xué)效果。

第三，積極運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)方法。在教學(xué)方法方面，我們不僅重視傳統(tǒng)的教學(xué)方法，而且大膽進(jìn)行新的教學(xué)方法的探索和嘗試，如采用多媒體教學(xué)方法、建立課程網(wǎng)站、積極引導(dǎo)教師和學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。為了適應(yīng)多媒體的教學(xué)手段，課程組從2005年開(kāi)始精心制作了色彩鮮艷、圖文并茂的《財(cái)政學(xué)》多媒體課件，并且每學(xué)期開(kāi)課前不斷進(jìn)行補(bǔ)充、更新。另外，在課程負(fù)責(zé)人主持下，我們?cè)趯W(xué)校率先建立了財(cái)政學(xué)課程教學(xué)網(wǎng)站。這些新的教學(xué)方法的運(yùn)用不僅大大豐富了課堂教學(xué)氣氛，而且調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對(duì)促進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)起到了積極的作用。

第四，以課堂提問(wèn)和小組討論的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)教師課堂提問(wèn)和組織課堂討論的方式，促使學(xué)生進(jìn)行積極的思考和課堂交流，既增加了教學(xué)互動(dòng)、加深了學(xué)生對(duì)有關(guān)問(wèn)題的理解，又培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)能力。比如講到第十三章關(guān)于財(cái)政政策部分時(shí)，結(jié)合目前金融危機(jī)背景下中國(guó)所采取的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策配合模式進(jìn)行講解，并組織學(xué)生討論，使學(xué)生感到所學(xué)與經(jīng)濟(jì)實(shí)際緊密結(jié)

合，使他們對(duì)在什么經(jīng)濟(jì)背景下采用什么樣的政策組合模式更加容易理解，達(dá)到學(xué)以致用。

第五，以撰寫(xiě)小論文方式，促使學(xué)生進(jìn)行課外閱讀和思考，鍛煉他們的理論分析能力、初步進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的能力和文字表達(dá)能力。一般要求學(xué)生在本課程教學(xué)過(guò)程中要撰寫(xiě)3-5千字左右的小論文2篇，教師對(duì)每篇論文均要進(jìn)行審閱并給出評(píng)定成績(jī)，并作為期末成績(jī)的一部分(一般占總成績(jī)的30％)。

第六，注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。重視專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，申請(qǐng)了“勝祥商學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心”民辦高地建設(shè)項(xiàng)目，兩期共投入400萬(wàn)元，建成了商學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心。在教學(xué)中，我們利用專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的便利條件，讓學(xué)生反復(fù)練習(xí)，鞏固學(xué)生的理論知識(shí)，提高實(shí)務(wù)操作能力。課程改革真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則；真正做到講授與自學(xué)，教師引導(dǎo)與學(xué)生討論，教學(xué)內(nèi)容與專(zhuān)題講座，課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)改革特點(diǎn)，取得了很好的教學(xué)效果。財(cái)政學(xué)課程組負(fù)責(zé)人2005年、2007年、2008年連續(xù)三年獲得優(yōu)秀教師；2006年獲學(xué)校教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)；在學(xué)校期中教學(xué)質(zhì)量檢查和學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教中，被評(píng)價(jià)為“完全滿(mǎn)意教師”；并被學(xué)校督導(dǎo)組專(zhuān)家評(píng)價(jià)為：備課充分，充分把握教材，適當(dāng)補(bǔ)充材料，上課生動(dòng)，管教管學(xué)，注重教書(shū)育人，學(xué)生反映好。

四、改革考核方式。全面評(píng)定學(xué)生的綜合成績(jī)

我們改變了單一的閉卷考試形式，建立了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)方式與體系，以試卷考試、課程論文、課堂討論、案例分析等多種形式全面考核學(xué)生的綜合成績(jī)，既考查學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握，又注重對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力、邏輯思考能力以及創(chuàng)新能力的考查。為此，我們制定了“財(cái)政學(xué)課程學(xué)習(xí)成績(jī)考核辦法”，考核由平時(shí)成績(jī)和期末成績(jī)兩部分組成。平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)的30％～50％，期末成績(jī)占總成績(jī)的70％～50％，平時(shí)成績(jī)由平時(shí)作業(yè)、課堂提問(wèn)、課堂討論和學(xué)術(shù)小論文四種形式組成。平時(shí)作業(yè)每學(xué)期每個(gè)班布置3-5次；原則上根據(jù)所講內(nèi)容結(jié)合目前熱點(diǎn)問(wèn)題，至少完成二篇學(xué)術(shù)小論文，以檢測(cè)學(xué)生對(duì)學(xué)科研究新領(lǐng)域及前沿知識(shí)的了解情況，教師根據(jù)完成情況給學(xué)生評(píng)定成績(jī)。這樣做，既體現(xiàn)了全面、公正的原則，又避免了傳統(tǒng)考試中存在的局限性。

五、注重課程教學(xué)梯隊(duì)的建設(shè)，以科研促進(jìn)教學(xué)

篇（3）

1引言

公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí)，是學(xué)生較早接觸的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課，在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，PPT的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段，不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué)，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學(xué)生參與度不高，只是被動(dòng)接受知識(shí)，再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑，教學(xué)效果難以保證，起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的，也無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，更沒(méi)有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。

2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議

如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

2．1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過(guò)與學(xué)生的日常交流溝通，增進(jìn)師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材，如時(shí)事素材，幽默段子，網(wǎng)絡(luò)熱詞，書(shū)籍評(píng)論等，讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門(mén)課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解，慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前，將關(guān)于公車(chē)改革第一人葉青和全國(guó)監(jiān)督公車(chē)私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉青從自身做起進(jìn)行公車(chē)改革，并曾連續(xù)8年給全國(guó)兩會(huì)上書(shū)要求進(jìn)行公車(chē)改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車(chē)私用的車(chē)輛曝光，并向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡，于是，很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會(huì)比較有吸引力了。

2．2重視課堂中的案例教學(xué)

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué)，應(yīng)降低期末考試成績(jī)所占比重，增加平時(shí)成績(jī)占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論，又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng)，同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性，選取的案例應(yīng)深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過(guò)學(xué)生的情景表演來(lái)展現(xiàn)整個(gè)案例，多種方式結(jié)合來(lái)促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí)，可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入，也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中，要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來(lái)，由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施，如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難，可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后，教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng)，歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論，達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。

2．3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性

如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿(mǎn)堂灌”的做法，通過(guò)布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱，之后課上討論，最后由教師來(lái)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)，而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的存儲(chǔ)和提取，并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論，展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過(guò)程是學(xué)生對(duì)具體問(wèn)題的探索和創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書(shū)館開(kāi)通了中國(guó)知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)、維普中文期刊、中國(guó)資訊行、萬(wàn)方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書(shū)、金圖外文圖書(shū)等常用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料查詢(xún)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與，鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

2．4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)

公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬，往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購(gòu)買(mǎi)了福斯特稅務(wù)軟件，里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過(guò)軟件的運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)我國(guó)目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國(guó)稅局，繳納的時(shí)候稅率多少等等，這樣通過(guò)一個(gè)公司的實(shí)際情況，使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時(shí)對(duì)我國(guó)的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過(guò)程中，可以借助此類(lèi)的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等，使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化，能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，自主地去汲取知識(shí)，并上升到理論高度。通過(guò)創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)，制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高，不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性，使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。

2．5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿

目前公共財(cái)政學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷深化細(xì)化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問(wèn)題的研究，比如，在對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出，對(duì)支出決策的政治過(guò)程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類(lèi)具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過(guò)程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)，要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例，可以給學(xué)生布置1－2個(gè)3000字的小論文，教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)其投稿公開(kāi)發(fā)表。同時(shí)，借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。

3結(jié)語(yǔ)

如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué)，合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的，應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相輔相成，更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］盧盛峰．大數(shù)據(jù)背景下《財(cái)政學(xué)》本科教學(xué)改革探析［J］．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015，（2）：170－171．

［2］王曉潔，王澤，龔志斌．華北高校第九屆財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì)年會(huì)觀點(diǎn)綜述［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（綜合版），2015，（1）：123－125．

［3］張清慧．培養(yǎng)財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)興趣的課堂教學(xué)方法探析［J］．中國(guó)教育技術(shù)裝備，2015，（09）：96－97．

篇（4）

財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)歷史最為悠久的專(zhuān)業(yè)之一，也是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)實(shí)力最為雄厚的“標(biāo)桿”專(zhuān)業(yè)之一。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)于2006年、2009年先后被評(píng)為品牌專(zhuān)業(yè)和國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)。這說(shuō)明，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)特色的建設(shè)上已取得了明顯成就。但作為地方財(cái)經(jīng)類(lèi)高校，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)想要在我國(guó)財(cái)經(jīng)類(lèi)高校專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)中保有“一席之地”，特別是，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)想要在我國(guó)推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的當(dāng)下，能夠站穩(wěn)腳跟并顯現(xiàn)出自身的“優(yōu)勢(shì)”所在，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的特色建設(shè)。

一、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)的成就與不足

目前，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)已由2006年之前的單一財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)、財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)(蒙語(yǔ)授課方向)和財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)(財(cái)政學(xué)—資產(chǎn)評(píng)估雙學(xué)位)。如果從大財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)即包括稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的角度出發(fā)，目前內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)已由2006年之前的單一財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)外加1個(gè)專(zhuān)門(mén)方向、1個(gè)雙學(xué)位和稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)外加3個(gè)專(zhuān)門(mén)方向，亦即除上述財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)及其方向外，現(xiàn)有稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)包括:稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)、稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)(稅務(wù)師方向)、稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)(稅收籌劃方向)和稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)(蒙語(yǔ)授課方向)。經(jīng)過(guò)50多年的建設(shè)，特別是經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)已顯現(xiàn)出如下特色:一是蒙漢雙語(yǔ)授課特色，即專(zhuān)業(yè)教學(xué)同時(shí)采用蒙語(yǔ)和漢語(yǔ)兩種語(yǔ)言授課。二是切合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的“雙證”、“雙學(xué)位”人才培養(yǎng)模式，即稅收學(xué)－稅務(wù)師“雙證”人才培養(yǎng)模式和財(cái)政學(xué)－資產(chǎn)評(píng)估“雙學(xué)位”人才培養(yǎng)模式。三是基于“臨近的可能”不斷夯實(shí)和彰顯專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵，即立足于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院現(xiàn)有4個(gè)專(zhuān)業(yè)(財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、資產(chǎn)評(píng)估)之實(shí)際，在臨近的可能的基礎(chǔ)上不斷拓展和凸顯專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵，探索培養(yǎng)具有為民生托底之眼光和知識(shí)架構(gòu)以及具有扎實(shí)、系統(tǒng)資本資產(chǎn)評(píng)估理論和實(shí)操能力的財(cái)政學(xué)專(zhuān)門(mén)人才。實(shí)踐證明，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)之特色建設(shè)，對(duì)于為我國(guó)8省區(qū)培養(yǎng)蒙漢兼通財(cái)經(jīng)專(zhuān)門(mén)人才，對(duì)于充分利用內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院之經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)經(jīng)專(zhuān)門(mén)人才，對(duì)于增強(qiáng)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生的任職履職能力培養(yǎng)市場(chǎng)緊缺的應(yīng)用型財(cái)經(jīng)專(zhuān)門(mén)人才，對(duì)于促進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院現(xiàn)有4個(gè)專(zhuān)業(yè)的互補(bǔ)共生培養(yǎng)創(chuàng)新型財(cái)經(jīng)專(zhuān)門(mén)人才，無(wú)疑發(fā)揮了重要的作用。不僅如此，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)之特色建設(shè)，還為內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在諸如民族財(cái)經(jīng)問(wèn)題、農(nóng)村財(cái)經(jīng)問(wèn)題、居民收入分配問(wèn)題等科學(xué)研究領(lǐng)域取得在全國(guó)具有一定的影響的成果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也正因?yàn)槿绱耍瑑?nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)課程群教學(xué)團(tuán)隊(duì)和稅收學(xué)課程群教學(xué)團(tuán)隊(duì)先后榮膺級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)《財(cái)政學(xué)國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的理論與實(shí)踐探索》教學(xué)成果榮獲人民政府優(yōu)秀教學(xué)成果三等獎(jiǎng)。但專(zhuān)業(yè)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。與自身過(guò)去比，與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)其他專(zhuān)業(yè)比，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)確實(shí)取得了不小的成績(jī)。但若與其他高校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)比，特別是與在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)比，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)尤其是特色建設(shè)仍存在明顯不足。概而言之，主要是:1．蒙漢雙語(yǔ)授課特色，并非嚴(yán)格意義上的特色。一提到專(zhuān)業(yè)特色，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)引以為傲的首推的是蒙漢雙語(yǔ)授課特色，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)自然也不例外。問(wèn)題是，遍及全校所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)的所謂特色，還是學(xué)校某一專(zhuān)業(yè)所特有的嗎?誠(chéng)如是，則毫無(wú)疑問(wèn)，雙語(yǔ)授課是新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的特色，越漢雙語(yǔ)授課是云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的特色。果若如此，則拓展蒙漢、、越漢雙語(yǔ)授課的專(zhuān)業(yè)或班級(jí)就成為包括內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在內(nèi)的上述這類(lèi)學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)的不二選擇。如此一來(lái)，則這類(lèi)學(xué)校的所謂專(zhuān)業(yè)特色，與非這類(lèi)學(xué)校相比的確是一特色，但若與同類(lèi)學(xué)校相比就無(wú)所謂特色了。問(wèn)題還在于，循此特色進(jìn)行專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)，只能是一種外延式的建設(shè)，即不斷拓展或擴(kuò)大蒙漢(、越漢)雙語(yǔ)授課的班級(jí)和人數(shù)，而這與專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展本質(zhì)顯然是背道而馳的。2．特色即優(yōu)勢(shì)，如果在同類(lèi)或同一面向中算不上出類(lèi)拔萃，就不是典型意義上的特色。特色應(yīng)是在長(zhǎng)期的建設(shè)中所形成的獨(dú)有的比較穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，而所謂優(yōu)勢(shì)應(yīng)是在同類(lèi)中或在對(duì)同一問(wèn)題的解決中超越眾生或出類(lèi)拔萃者。也就是說(shuō)，人無(wú)我有，算不上優(yōu)。人人都有，我最出眾，才是優(yōu)。我們知道，中國(guó)人民大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)是我國(guó)第一批和第二批財(cái)政學(xué)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科所在高校，其下設(shè)的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)是公認(rèn)的特色專(zhuān)業(yè)。而其特色分別是:中央財(cái)政、比較財(cái)政、財(cái)政一般理論或公共財(cái)政、地方財(cái)政和財(cái)政史學(xué)。從中不難看出，所謂特色或公認(rèn)的特色就是人人都有，但我最優(yōu)。3．特色意味著高品質(zhì)，其如果不能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，就不是真正意義上的特色。特色可以體現(xiàn)在多個(gè)方面，如專(zhuān)業(yè)設(shè)置特色、課程體系特色、科學(xué)研究特色、社會(huì)服務(wù)特色、文化傳承與創(chuàng)新特色等。但不論是何種或哪一方面的特色，特色都是圍繞中心目標(biāo)并為中心目標(biāo)服務(wù)的，都是為了更好地實(shí)現(xiàn)中心目標(biāo)的，因此其最終都應(yīng)體現(xiàn)在促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高上。

二、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)的取向所在

內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)想要搞好財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)，就必須立足于自身所處的客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境，從財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)定位和更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求出發(fā)，在對(duì)接供需、彰顯優(yōu)勢(shì)進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量上聚焦發(fā)力?；诖?，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)的取向應(yīng)聚焦于以下方面:1．民族財(cái)政。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)作為地處民族地區(qū)的地方本科院校，作為承擔(dān)著為我國(guó)8省區(qū)培養(yǎng)蒙漢兼通財(cái)經(jīng)人才的財(cái)經(jīng)類(lèi)高校，解決蒙古民族聚居地區(qū)的財(cái)政問(wèn)題無(wú)疑是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)所肩負(fù)的首要使命。也就是說(shuō)，研究解決民族財(cái)政問(wèn)題、為民族地區(qū)培養(yǎng)財(cái)政專(zhuān)門(mén)人才是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)首先要考慮的問(wèn)題。但卻不能僅僅局限于此。因?yàn)?，除?nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)外，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等擁有財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)且以培養(yǎng)民族財(cái)經(jīng)人才為己任的高校也同樣需要考慮這一問(wèn)題。2．邊疆財(cái)政。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)不僅是地處民族地區(qū)的地方本科院校，而且是地處邊疆地區(qū)的地方本科院校。因此，研究解決邊疆財(cái)政問(wèn)題、為邊疆地區(qū)培養(yǎng)財(cái)政專(zhuān)門(mén)人才無(wú)疑也是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)需要考慮的問(wèn)題。但不能僅僅兼及或滿(mǎn)足于此。因?yàn)?，需要進(jìn)行邊疆財(cái)政問(wèn)題研究并為邊疆地區(qū)培養(yǎng)財(cái)政專(zhuān)門(mén)人才的地方高校，除內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)外，還有新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、黑龍江商業(yè)大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)等眾多的地方財(cái)經(jīng)類(lèi)高校。而且，退一步講，即便是既研究民族財(cái)政問(wèn)題又研究邊疆財(cái)政問(wèn)題且同時(shí)肩負(fù)培養(yǎng)民族和邊疆財(cái)政專(zhuān)門(mén)人才的高校，除內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)外，也仍還有新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校。顯然，在這樣的背景下，如果內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的探索不能取得公認(rèn)的且處于領(lǐng)先地位的成果，也仍然不會(huì)被同行認(rèn)可為特色，更不用說(shuō)被認(rèn)可為一個(gè)國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)所應(yīng)具有的特色。3．資源財(cái)政。眾所周知，我區(qū)資源儲(chǔ)量豐富，得天獨(dú)厚。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)作為地方本科院校，培養(yǎng)滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的財(cái)政專(zhuān)門(mén)人才是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的根本職責(zé)所在。同時(shí)，我區(qū)作為資源能源大區(qū)，想要發(fā)展就必須尋求將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì)乃至發(fā)展優(yōu)勢(shì)之道。因此，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)只有在推動(dòng)我區(qū)的資源利用進(jìn)而推動(dòng)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有所作為，方才能顯現(xiàn)其價(jià)值。而唯其有價(jià)值，也才能談得上有特色。這意味著，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)想要辦出特色進(jìn)而強(qiáng)化特色，就必須致力于研究我區(qū)所面對(duì)的資源財(cái)政問(wèn)題。事實(shí)上，正是由于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)在指導(dǎo)和引領(lǐng)我區(qū)應(yīng)如何優(yōu)化資源配置進(jìn)而最大程度地發(fā)揮資源的效能方面少有建樹(shù)，抑或在指導(dǎo)和引領(lǐng)我區(qū)應(yīng)如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民生福祉而不是成為一種詛咒方面鮮有奇勛，才無(wú)以凸顯或彰顯特色。由此看來(lái)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)將民族財(cái)政、邊疆財(cái)政和資源財(cái)政作為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體來(lái)對(duì)待。這是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)有別于國(guó)內(nèi)其他高校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的地方，也是內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生能夠大有用武之地之所在。在這一建設(shè)進(jìn)程中，如果我們?nèi)〉昧朔€(wěn)定的且被社會(huì)廣為認(rèn)可的成就，我們的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)也就擁有抑或強(qiáng)化了特色。

三、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)的主要對(duì)策

推進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)需要從多方面著力，但最主要的應(yīng)是以下三個(gè)方面:1．苦練內(nèi)功。教育大計(jì)、教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)高等教育辦出特色、走內(nèi)涵式發(fā)展道路、提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本性保障。因此，推進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)，要求內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)教師尤其是財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)教師必須具備以下素質(zhì)或能力:一是要有扎實(shí)的理論功底和業(yè)務(wù)水平;二是要能夠深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策特別是教育教學(xué)方面的路線(xiàn)方針政策，對(duì)國(guó)內(nèi)外高等教育財(cái)政學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀、態(tài)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)有較全面的了解，并能在實(shí)踐中創(chuàng)造性地加以吸收和運(yùn)用;三是要具有高尚的道德情操，能夠靜心治學(xué)、潛心育人，勇于進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)。這些都是辦出特色之必備的基礎(chǔ)或條件。2．堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。進(jìn)行專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)，其目的是為了更好地促進(jìn)教學(xué)、科研和社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，不斷增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。因此，推進(jìn)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)，必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，這是辦出特色的出發(fā)點(diǎn)和歸屬所在，也是辦出特色的最本質(zhì)的內(nèi)在要求。進(jìn)而言之，這里所謂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是要緊緊圍繞以下問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)和科研活動(dòng)，從而使我們所培養(yǎng)的學(xué)生能夠具備較好的解決這些問(wèn)題的能力。這里所說(shuō)的這些問(wèn)題包括但不應(yīng)僅局限于:其一，民族財(cái)政、邊疆財(cái)政和資源財(cái)政政策的制定，除了考慮一般的財(cái)政政策的制定需要考慮的因素外，還應(yīng)考慮哪些特殊的因素?其二，民族財(cái)政、邊疆財(cái)政和資源財(cái)政三者之間的內(nèi)在聯(lián)系?其三，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和資源富集地區(qū)的財(cái)政收入和支出，特別是針對(duì)這些地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支出有何特殊性或特別之考慮?其四，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和資源富集地區(qū)的財(cái)政制度(政策)與支持這些地區(qū)發(fā)展的其他制度(政策)應(yīng)如何對(duì)接和協(xié)調(diào)?其五，資源富集地區(qū)如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)而不是使資源成為一種詛咒?其六，民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、資源富集地區(qū)的財(cái)政專(zhuān)門(mén)人才應(yīng)具備哪些特質(zhì)?3．積小勝為大勝。特色是在長(zhǎng)期的探索中形成的比較穩(wěn)定的且為社會(huì)所公認(rèn)的成果，因此，特色的建設(shè)在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)，更不可能一蹴而就。這意味著，我們?cè)诮ㄔO(shè)特色中，應(yīng)采取積小勝為大勝之策，亦即:先著手研究細(xì)微問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，研究由細(xì)微問(wèn)題構(gòu)筑或反映的某一方面或某一層面的問(wèn)題，最后再研究整個(gè)問(wèn)題。與此相適應(yīng)，先將研究成果轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)論文，以此為基礎(chǔ)，再將研究成果轉(zhuǎn)化為系列論文或?qū)ｉT(mén)研究報(bào)告，最后再形成專(zhuān)著或系列叢書(shū)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］教育部．關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)教高［2012］4號(hào)［Z］．

篇（5）

隨著改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政學(xué)領(lǐng)域也有了較大的發(fā)展，各種不同財(cái)政學(xué)教材也相繼出版。但是這些教材并未有針對(duì)性地區(qū)分不同層次高校的需求，導(dǎo)致教材同質(zhì)化。而各高校選擇教材時(shí)往往容易忽視應(yīng)該賦予學(xué)生怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)這一問(wèn)題。任課教師，尤其是沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師，在使用涵蓋內(nèi)容不同的財(cái)政學(xué)教材時(shí)，不注重教學(xué)內(nèi)容的選擇，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和明確的范圍。

1.2教學(xué)內(nèi)容選擇上不能體現(xiàn)不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)

財(cái)政學(xué)是一門(mén)跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。由于財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的針對(duì)性不強(qiáng)，使得教師不能在授課時(shí)既體現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)掌握財(cái)政學(xué)基本原理上的共性，又突出各專(zhuān)業(yè)的特性。例如，金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)該多了解國(guó)債、財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)來(lái)分析，但教材內(nèi)容只限于理論介紹，不能針對(duì)專(zhuān)業(yè)突出重點(diǎn)，缺乏理論與實(shí)踐連接的點(diǎn)。

1.3偏重理論知識(shí)講授，忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

目前，學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)這門(mén)課程積極性并不高，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是既抽象又不太實(shí)用的課程。這與任課教師在內(nèi)容選擇上重視理論知識(shí)，忽視了與實(shí)踐相結(jié)合有關(guān)。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱，在授課時(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)講授是必要的，但不能忽視學(xué)生的理論運(yùn)用能力的培養(yǎng)。很多教師在授課中的理論與實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)少，加上學(xué)生很少會(huì)主動(dòng)用所學(xué)知識(shí)去分析社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這樣的教學(xué)不能激發(fā)學(xué)生的興趣，也不能培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力。

1.4教學(xué)內(nèi)容過(guò)多與教學(xué)時(shí)間有限的矛盾

財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容是非常多的，大致包括以下7個(gè)內(nèi)容：基本理論（公共產(chǎn)品理論與公共選擇理論）、財(cái)政收入與財(cái)政支出、國(guó)債與國(guó)債制度、預(yù)算管理、財(cái)政政策、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政問(wèn)題。一般財(cái)政學(xué)課程只安排短短幾十個(gè)課時(shí)講授，很難完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。

1.5財(cái)政學(xué)授課與其他學(xué)科融合度不高

大多數(shù)教師在財(cái)政學(xué)授課時(shí)，僅單純地從財(cái)政學(xué)傳統(tǒng)理論來(lái)組織教學(xué)，不能很好地結(jié)合相關(guān)學(xué)科知識(shí)深入講解，也就無(wú)法從根本上展示財(cái)政學(xué)的實(shí)踐發(fā)展脈絡(luò)，也無(wú)從提升學(xué)生對(duì)知識(shí)的融會(huì)貫通。

2獨(dú)立學(xué)院財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容改革的相關(guān)建議

作為獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)財(cái)政學(xué)課程，在授課時(shí)需要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)生特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革。

2.1規(guī)范和明確教學(xué)內(nèi)容

財(cái)政學(xué)主要研究政府的經(jīng)濟(jì)行為，首先必須明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系，界定政府的職能范圍；其次，在此基礎(chǔ)上研究實(shí)現(xiàn)政府職能的財(cái)政支出內(nèi)容，進(jìn)而研究財(cái)政收入，最后，通過(guò)國(guó)家預(yù)算展開(kāi)各項(xiàng)財(cái)政活動(dòng)，以提高國(guó)家的宏觀調(diào)控能力，發(fā)揮財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。根據(jù)這樣的思路，高校財(cái)政學(xué)教學(xué)的基本內(nèi)容應(yīng)該包括：①市場(chǎng)與政府的關(guān)系，公共產(chǎn)品理論；②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政概念、財(cái)政職能；③財(cái)政支出理論及我國(guó)的財(cái)政支出與政府預(yù)算；④財(cái)政收入理論及我國(guó)的財(cái)政收入（稅收、國(guó)債及政府投融資制度；⑤國(guó)家預(yù)算管理體制、多級(jí)政府與政府間的財(cái)政關(guān)系；⑥財(cái)政政策與宏觀調(diào)控等。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)較弱，任課教師應(yīng)該適當(dāng)側(cè)重一些重要理論的講解并補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)。

2.2教學(xué)內(nèi)容選擇突出專(zhuān)業(yè)特色

教師應(yīng)該有針對(duì)性地結(jié)合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)及特點(diǎn)，合理安排授課內(nèi)容，在體現(xiàn)該課程公共性的同時(shí)，將專(zhuān)業(yè)特性也體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)的要求比較高。在授課中應(yīng)將重點(diǎn)放在基本理論的講授上，例如公共產(chǎn)品理論、財(cái)政收支理論及政府間的財(cái)政關(guān)系等。為了避免內(nèi)容重復(fù)，可以將一些實(shí)務(wù)性、制度性的內(nèi)容留到后續(xù)的專(zhuān)業(yè)課程講解。對(duì)非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，授課時(shí)應(yīng)該以財(cái)政政策與制度介紹和業(yè)務(wù)操作為主。不同專(zhuān)業(yè)側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)該不一樣。例如，對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，要側(cè)重于財(cái)政基本理論和運(yùn)行機(jī)制的講解，并適當(dāng)增加稅收實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容；而對(duì)于工商管理類(lèi)的學(xué)生，可以從管理學(xué)的角度考察財(cái)政，側(cè)重于財(cái)政管理機(jī)制的構(gòu)造和操作等知識(shí)講授。

2.3注重理論與實(shí)踐相結(jié)合

本著獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型與實(shí)踐型人才的目標(biāo)，財(cái)政學(xué)授課時(shí)應(yīng)該更加注重理論聯(lián)系實(shí)踐。這便要求教師在授課時(shí)不能只就教材的內(nèi)容來(lái)講理論，應(yīng)該把實(shí)踐有效地融入課堂中。例如對(duì)現(xiàn)行的稅收制度、現(xiàn)行的財(cái)政體制、財(cái)政政策的分析和理解，可以很好地銜接理論和實(shí)踐，使學(xué)生做到學(xué)以致用。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生有著綜合素質(zhì)較高的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐問(wèn)題比較感興趣。教師在講解理論的同時(shí)，補(bǔ)充相應(yīng)的實(shí)踐內(nèi)容，既可以提高學(xué)生積極性，又可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐與分析能力。例如，結(jié)合當(dāng)前政府管理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)進(jìn)行專(zhuān)題闡述：人口老齡化問(wèn)題、資源環(huán)境問(wèn)題、“上學(xué)難”反映的教育問(wèn)題、“看病難”反映的醫(yī)療問(wèn)題等。

2.4根據(jù)教學(xué)時(shí)間合理選擇教學(xué)內(nèi)容

由于時(shí)間的剛性很強(qiáng)，處理教學(xué)內(nèi)容與時(shí)間矛盾關(guān)鍵在于教學(xué)內(nèi)容的選擇。而教學(xué)內(nèi)容選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)需要做到“因材施教”。

2.5提高財(cái)政學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)的融合度

教師在講授財(cái)政學(xué)的理論內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該不斷融入管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科內(nèi)容，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，拓展學(xué)生在未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)工作方面的視野，使其看問(wèn)題能更全面、更深刻。特別是針對(duì)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的知識(shí)貫通。教師可以嘗試從以下的角度來(lái)融合：①運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格理論來(lái)分析比較公共定價(jià)和自然壟斷行業(yè)的定價(jià)；用消費(fèi)理論中的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)來(lái)分析稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的IS-LM-BP模型來(lái)分析財(cái)政政策與貨幣政策的配合問(wèn)題。②將管理學(xué)中的“決策”“、計(jì)劃”、“組織”、“創(chuàng)新”等職能應(yīng)用于財(cái)政收支管理、預(yù)算管理等方面，思考如何運(yùn)用管理學(xué)原理來(lái)理解財(cái)政管理的創(chuàng)新。③可以嘗試從社會(huì)哲學(xué)角度拓展財(cái)政本質(zhì)。從財(cái)政的公共性特征，沿著“信仰-權(quán)力-表達(dá)-幸?！边@條哲學(xué)線(xiàn)索，去分析個(gè)體接受公共生存方式、以稅費(fèi)形式將收入轉(zhuǎn)移給政府等問(wèn)題。④財(cái)政的講解不能缺失歷史脈絡(luò)，可以說(shuō)中國(guó)歷史是一部財(cái)政改革史，教師可以利用財(cái)稅改革的歷史經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律來(lái)分析改革深化的財(cái)政之路。

篇（6）

[中圖分類(lèi)號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）22-0115-02

財(cái)政學(xué)是研究財(cái)政在政府配置資源中的特殊作用及其運(yùn)行規(guī)律，財(cái)政學(xué)課程在實(shí)現(xiàn)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面具有重要作用，本文將結(jié)合日常教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)探討《財(cái)政學(xué)》課程設(shè)計(jì)與教學(xué)方式方法的改進(jìn)。

1細(xì)心誘導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

應(yīng)用型本科院校學(xué)生對(duì)理論性知識(shí)掌握有一定欠缺，針對(duì)財(cái)政學(xué)理論性較強(qiáng)，教師要善于激發(fā)學(xué)生興趣，比如適當(dāng)結(jié)合內(nèi)容放映并講解與理論相關(guān)聯(lián)的時(shí)政知識(shí)。比如，在講解貨幣政策與財(cái)政政策的配合使用時(shí)，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境選擇合適的政策，可以先放映次貸危機(jī)的記錄短片以及我國(guó)出臺(tái)各項(xiàng)政策措施的新聞短片，吸引學(xué)生興趣，再深入財(cái)政學(xué)的基本原理，分析國(guó)家出臺(tái)的各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策是如果把財(cái)政與貨幣政策相互配合，使學(xué)生對(duì)在什么經(jīng)濟(jì)背景下采用什么樣的政策組合模式更加容易理解。這樣，通過(guò)最新的新聞素材將國(guó)內(nèi)外形勢(shì)融入學(xué)習(xí)中，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，這也是財(cái)政學(xué)理論結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)具體情況的運(yùn)用。

2精心設(shè)計(jì)，合理安排教學(xué)內(nèi)容

財(cái)政學(xué)課程包含公共經(jīng)濟(jì)基本理論、稅收稅制以及財(cái)政政策等多項(xiàng)內(nèi)容，要合理安排教學(xué)內(nèi)容，在有限的時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)生更多的知識(shí)，掌握財(cái)政學(xué)的基本分析方法以及應(yīng)用能力。特別針對(duì)應(yīng)用型本科財(cái)政學(xué)課程學(xué)時(shí)少、時(shí)間緊的特點(diǎn)，對(duì)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)作出適當(dāng)?shù)牟顒e安排：對(duì)理論性過(guò)強(qiáng)并且與財(cái)政學(xué)主干知識(shí)并不太緊密相關(guān)的一部分內(nèi)容，包括公共選擇理論，財(cái)政收入與支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析等內(nèi)容，適當(dāng)調(diào)整到課外作為優(yōu)秀學(xué)生的選讀內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)，不納入正式課堂教學(xué)；對(duì)于與后續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)主干課程有明顯關(guān)聯(lián)性以及政策實(shí)用性強(qiáng)的課程作為重點(diǎn)，讓學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)課程的核心內(nèi)容扎實(shí)掌握，包括公共品基本理論、財(cái)政收支以及財(cái)政政策；對(duì)于與后續(xù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有明顯重復(fù)的部分，僅介紹基本原理，不展開(kāi)，包括稅收理論、稅收工具等內(nèi)容。如果學(xué)生很感興趣，建議繼續(xù)深入學(xué)習(xí)稅法等專(zhuān)業(yè)課程。這樣力爭(zhēng)在有限的授課時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生了解和掌握盡可能多的核心知識(shí)，為以后的專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。

3潛心研究，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)

課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)是教師順利進(jìn)行課堂教學(xué)的環(huán)節(jié)和程序的框架，合理的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)是學(xué)生形成良好認(rèn)知的手段和媒介。財(cái)政學(xué)是一門(mén)兼具理論、實(shí)證以及政策的課程，需要不斷優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)課程要求，這樣才能有效地提高課堂教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析能力。

首先，主動(dòng)采用多媒體教學(xué)，提高課堂效率。多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比，在聲像、動(dòng)畫(huà)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。能把枯燥、難懂，并相對(duì)靜止的書(shū)本內(nèi)容，變成易于接受、一目了然，并處于動(dòng)態(tài)的屏幕畫(huà)面，對(duì)學(xué)生感官的綜合刺激較強(qiáng)，學(xué)生課堂的積極反映程度明顯加強(qiáng)。這樣通過(guò)引入多媒體教學(xué)，改變教學(xué)模式和方法，激發(fā)了學(xué)生興趣，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)直接參與課堂，另外，財(cái)政學(xué)多媒體教學(xué)也能減少板書(shū)時(shí)間，增加課程信息量，有效提高課堂效率。

其次，積極推廣問(wèn)題式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂。在每個(gè)專(zhuān)題開(kāi)始之前，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)提出需要思考的問(wèn)題，每堂課都讓學(xué)生帶著疑問(wèn)來(lái)學(xué)習(xí)，帶著解決問(wèn)題的目的來(lái)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生自己先動(dòng)腦筋思考，不要急于回答學(xué)生提出的問(wèn)題，學(xué)生在課堂中進(jìn)入迫不及待想解決問(wèn)題的情境；在學(xué)習(xí)完一個(gè)專(zhuān)題后，要給學(xué)生出一些新的練習(xí)題，溫故而知新，這些練了復(fù)習(xí)到舊知識(shí)以外，還存在一些利用以前學(xué)習(xí)內(nèi)容不能解決或解決起來(lái)比較麻煩的問(wèn)題，以此引出新內(nèi)容，采用這樣的教學(xué)手段，讓學(xué)生帶著疑問(wèn)，帶著期待來(lái)聽(tīng)課，教學(xué)的效果肯定事半功倍。

再次，引入案例教學(xué)，組織學(xué)生課堂討論。案例教學(xué)要選擇與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān)的，比如財(cái)政學(xué)中的市場(chǎng)失靈與政府失靈這一問(wèn)題，市場(chǎng)與政府的邊界在哪里，市場(chǎng)失靈后政府財(cái)政該如何介入，可以圍繞中國(guó)公共服務(wù)與公共品提供存在的問(wèn)題，讓學(xué)生主動(dòng)搜集相關(guān)資料，對(duì)案例展開(kāi)討論，讓學(xué)生去尋求解決問(wèn)題的答案，突出了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生探究問(wèn)題的積極性。當(dāng)然對(duì)于學(xué)生的發(fā)言，授課教師要認(rèn)真引導(dǎo)，避免學(xué)生討論變成辯論會(huì)，把學(xué)生拉回財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)，以得出正確的認(rèn)識(shí)，這樣學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)才有全面而又深刻的理解。

最后，合理安排課堂學(xué)術(shù)討論與論文寫(xiě)作安排。比如，在學(xué)習(xí)財(cái)政收入規(guī)模這一部分內(nèi)容，針對(duì)財(cái)政收入決定理論在不同國(guó)家，甚至不同的發(fā)展階段都存在差異，組織學(xué)生討論中國(guó)財(cái)政收入的比重與變動(dòng)規(guī)律，安排課堂討論，特別是引導(dǎo)學(xué)生分析重大稅制改革前后的中國(guó)財(cái)政收入的變動(dòng)，并鼓勵(lì)學(xué)生撰寫(xiě)相關(guān)學(xué)術(shù)論文，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)研究的興趣與能力。

4耐心指導(dǎo)，嘗試分層次教學(xué)

在教學(xué)中傳統(tǒng)的大班授課，滿(mǎn)堂灌式的教學(xué)方法不太可取，這樣往往學(xué)生跟著老師掌握一些理論機(jī)械式記憶，自己仍然很難獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。因此要對(duì)不同層次的學(xué)生循序漸進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)生掌握財(cái)政學(xué)基本原理和實(shí)際應(yīng)用能力。其主要手段就是針對(duì)應(yīng)用型本科院校學(xué)生層次差別大的特點(diǎn)，嘗試采用分組分層教學(xué)，讓不同層次的學(xué)生都得到提高。分層次教學(xué)法是指在教學(xué)中考慮到學(xué)生智力因素或非智力因素的影響，導(dǎo)致其在學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度、理解能力等方面存在差異，從而針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，提出差異化教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)方法嘗試：對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好的學(xué)生，可以鼓勵(lì)其加強(qiáng)課外學(xué)習(xí)，主動(dòng)提交相關(guān)科研論文；對(duì)于中等層次的學(xué)生，要認(rèn)真吸收理解教室課堂教學(xué)內(nèi)容，積極參與討論；對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，要給予他們更多的關(guān)注，對(duì)于他們還沒(méi)能接受的問(wèn)題，要耐心講解，多鼓勵(lì)，并且告訴他們應(yīng)該如何打好基礎(chǔ)，該從哪方面努力，增強(qiáng)對(duì)財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)的信心。

財(cái)政學(xué)既是一門(mén)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程，又具有與時(shí)展緊密相關(guān)的實(shí)踐性，任課教師要切實(shí)改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法，以培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用能力為導(dǎo)向構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，摒棄過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)書(shū)本、以教師為中心的模式，強(qiáng)化課程的學(xué)生參與性，特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，篩選出教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)亩嗝襟w教學(xué)方式，使理論寓于現(xiàn)實(shí)性中，針對(duì)學(xué)生不同層次采取差異化教學(xué)安排，使學(xué)生通過(guò)一門(mén)課程的學(xué)習(xí)，掌握一種邏輯思維方法，學(xué)會(huì)一種思考的形式，畢竟授人以魚(yú)不如授人以漁，學(xué)習(xí)是終生的事業(yè)。

篇（7）

其一，目前財(cái)政學(xué)還沒(méi)有形成權(quán)威、科學(xué)、規(guī)范的教材。其具體表現(xiàn)為：教材體系設(shè)置缺乏統(tǒng)一性，內(nèi)容相差較大。當(dāng)前各高校、各出版社都有不同的財(cái)政學(xué)教材面世，種類(lèi)繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世紀(jì)教材系列中，《財(cái)政學(xué)》就有三種版本。有一些高校使用的是陳共主編的《財(cái)政學(xué)》，還有一些高校使用的是本校自己編寫(xiě)的《財(cái)政學(xué)》。導(dǎo)致財(cái)政學(xué)這門(mén)課程缺乏統(tǒng)一的大綱，教材難以通用，教學(xué)無(wú)章可循，教學(xué)質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有的教材中有很多思想都是用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)分析和解釋的，還有的教材中沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政理論，與實(shí)際情況存在一定差距；教材內(nèi)容理論性太強(qiáng)，操作性較差。財(cái)政學(xué)教材的章節(jié)體系安排混亂，有的按我國(guó)原有的財(cái)政學(xué)體系來(lái)安排；有的則按照西方財(cái)政學(xué)體系等來(lái)安排章節(jié)；還有的結(jié)合我國(guó)原有的財(cái)政學(xué)體系和西方財(cái)政學(xué)體系來(lái)安排章節(jié)。同樣的內(nèi)容在不同的教材中表述相差很大，像財(cái)政收入的原則，有的教材寫(xiě)三條，有的寫(xiě)四條，有的甚至沒(méi)寫(xiě)；財(cái)政支出原則同樣也存在這樣的問(wèn)題。一些基本概念的表述不嚴(yán)密不科學(xué)，像財(cái)政、財(cái)政學(xué)這樣的概念都沒(méi)有形成邏輯嚴(yán)密表述科學(xué)的定義，更不要說(shuō)其他一般的概念。這些問(wèn)題的存在一方面造成教師教學(xué)中選用教材和講授內(nèi)容的隨意性很大，另一方面也使教師的教學(xué)工作量成倍增加，且不利于形成穩(wěn)定系統(tǒng)的教學(xué)資料。

其二，財(cái)政學(xué)的內(nèi)容不符合財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際需要。目前的財(cái)政學(xué)教材普遍對(duì)稅收的內(nèi)容介紹得比較少，尤其對(duì)稅收的計(jì)算及繳納等稅收實(shí)務(wù)的內(nèi)容介紹得更少，而實(shí)際上除財(cái)政、稅收專(zhuān)業(yè)以外，其它財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有稅收類(lèi)的后續(xù)課程，因此，學(xué)生學(xué)完財(cái)政學(xué)后(乃至畢業(yè)后)仍對(duì)稅收知識(shí)(尤其是稅收實(shí)務(wù))知之不多，這就導(dǎo)致一方面學(xué)生畢業(yè)后面向基層對(duì)稅收知識(shí)需求較多，而另一方面教材提供這方面的知識(shí)較少，造成“供求”矛盾。

2.教學(xué)方法問(wèn)題

其一，教學(xué)組織問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)的教學(xué)組織仍然是教師講，學(xué)生記，考試考筆記“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)組織方式，而案例教學(xué)、討論課等教學(xué)組織方式則很少采用，盡管越來(lái)越多的教師開(kāi)始采用多媒體教學(xué)手段，但是陳舊的教學(xué)模式仍然是老師灌輸知識(shí)，學(xué)生被動(dòng)接受，未能真正調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這樣的教學(xué)方式，使得學(xué)生在聽(tīng)課時(shí)常常感到枯燥乏味，對(duì)一些財(cái)政學(xué)理論知識(shí)的理解深度也不夠，經(jīng)常是一知半解，到考試時(shí)只能死記硬背，考完試也就忘得差不多了。同時(shí)學(xué)生也缺乏對(duì)財(cái)政實(shí)際工作的感性認(rèn)識(shí)，不利于培養(yǎng)學(xué)生理解問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

其二，教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容重書(shū)本，輕實(shí)踐。教師仍然是“從本本到本本”，很少利用書(shū)本知識(shí)去分析實(shí)際問(wèn)題，做到從理論到實(shí)踐再上升到理論，因此對(duì)學(xué)生缺乏足夠的吸引力。

其三，成績(jī)考核問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)考試方式上仍然是以筆試為主；考試內(nèi)容上主要是以死記硬背為主；成績(jī)?cè)u(píng)定上主要是以期末一次定終身。這樣的考核一方面造成學(xué)生平時(shí)不刻苦，臨到考試“抱佛腳”；另一方面極易造就“高分低能”的學(xué)生。

二、改進(jìn)《財(cái)政學(xué)》教學(xué)的有關(guān)對(duì)策

1.規(guī)范《財(cái)政學(xué)》的教材體系。

教材是教師教學(xué)的最主要依據(jù)，是學(xué)生課后最主要的參考書(shū)，因此教材的好壞直接關(guān)系到財(cái)政學(xué)的教學(xué)效果。一本滿(mǎn)足目前高校需要的好教材，應(yīng)本著繼承和發(fā)展的原則，把西方財(cái)政稅收理論中適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的內(nèi)容積極地吸收進(jìn)來(lái)。把過(guò)去財(cái)政稅收理論中能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的理論和方法進(jìn)行歸納和創(chuàng)新，積極地吸收到教材中來(lái)，以期更好地建立具有中國(guó)特色的財(cái)政稅收理論。對(duì)目前的《財(cái)政學(xué)》教材進(jìn)行修改和增補(bǔ)，刪除教材中一些過(guò)時(shí)的內(nèi)容，增加一些最新科研成果。

2.對(duì)于編著《財(cái)政學(xué)》新教材的幾點(diǎn)建議

(1)針對(duì)大多數(shù)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有稅收類(lèi)后續(xù)課程的實(shí)際，應(yīng)專(zhuān)設(shè)稅收篇。稅收篇應(yīng)通過(guò)若干稅收案例的分析，對(duì)現(xiàn)行主要稅種的計(jì)算、繳納作出全面詳細(xì)的闡述，以充分滿(mǎn)足財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)的需求。

(2)針對(duì)目前財(cái)政學(xué)偏重我國(guó)財(cái)政實(shí)務(wù)闡述的具體情況，財(cái)政部分應(yīng)增加財(cái)政理論、財(cái)政運(yùn)行規(guī)律的闡述，并以財(cái)政運(yùn)行規(guī)律統(tǒng)領(lǐng)教材的財(cái)政部分。另外財(cái)政部分應(yīng)適當(dāng)突出財(cái)政政策的地位，因?yàn)樨?cái)政政策是財(cái)政理論與實(shí)踐的連接點(diǎn)，只有充分研究財(cái)政政策，才能使財(cái)政理論落到實(shí)處，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

(3)針對(duì)財(cái)政學(xué)的一些基本概念表述不嚴(yán)密不科學(xué)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)財(cái)政、財(cái)政學(xué)、公債和國(guó)家預(yù)算等基本概念按照邏輯學(xué)原理給出相對(duì)科學(xué)合理的定義。

(4)針對(duì)財(cái)政學(xué)相對(duì)理論性較強(qiáng)的特點(diǎn)，為了培養(yǎng)學(xué)生研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的積極性，應(yīng)對(duì)本學(xué)科有爭(zhēng)議的一些基本理論問(wèn)題適當(dāng)加以歸納，并給出合理的評(píng)價(jià)。

(5)針對(duì)財(cái)政學(xué)教學(xué)和自學(xué)的需要，教材應(yīng)配有學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)。學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)包括各章提要、難點(diǎn)、要點(diǎn)、思考題、習(xí)題、案例題及各章節(jié)有代表性參考書(shū)目和參考篇目，為學(xué)生自學(xué)和教師的教學(xué)提供便利。

3.推進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

有好的教材還需要好的教法，只有這樣才能取得好的教學(xué)效果。為此我對(duì)改進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)有幾點(diǎn)想法。

(1)在教學(xué)組織方式上，應(yīng)將傳統(tǒng)的課堂講授與討論課、案例教學(xué)及社會(huì)調(diào)查等多種教學(xué)組織方式相結(jié)合。并根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，采用不同的教學(xué)媒體。一般在財(cái)政學(xué)理論教學(xué)中應(yīng)更多地采用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，然而，不同的教學(xué)媒體運(yùn)用在教學(xué)過(guò)程中，所表現(xiàn)的教學(xué)功能各不相同，各有其適應(yīng)性和局限性，往往一種媒體的局限性可用其他媒體的適應(yīng)性來(lái)彌補(bǔ)。因此，充分發(fā)揮各媒體之所長(zhǎng)，將多媒體有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互為補(bǔ)充，對(duì)優(yōu)化教學(xué)也是很有必要的。如財(cái)政部分側(cè)重理論，因此應(yīng)以課堂講授為主，討論為輔。具體可以在講授財(cái)政基本原理的基礎(chǔ)上，就財(cái)政總論、財(cái)政支出、財(cái)政收入、國(guó)家預(yù)算和財(cái)政政策等一些重要理論問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論，也可以結(jié)合國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行一些專(zhuān)題討論。通過(guò)討論以使學(xué)生開(kāi)闊思路，學(xué)得活，用得活，舉一反三，更好地理解黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。稅收部分側(cè)重實(shí)踐，因此應(yīng)以案例教學(xué)為主，課堂講授理論為輔。通過(guò)對(duì)案例的分析求證，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生在接近實(shí)際的條件下獨(dú)立思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合能力。

(2)在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)改“從本本到本本”為“理論與實(shí)際相結(jié)合”，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。財(cái)政稅收與很多宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。因此，在教學(xué)中應(yīng)充分考慮財(cái)政稅收與實(shí)際聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政稅收理論剖析實(shí)際問(wèn)題，以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再通過(guò)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)這門(mén)學(xué)科的理解。這一環(huán)節(jié)可以組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，到財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行實(shí)踐，讓他們?cè)诔鋵?shí)繁忙的社會(huì)實(shí)踐中不斷將課堂上的知識(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會(huì)的真知卓見(jiàn)。

(3)教學(xué)方法和手段上，采用靈活多樣的方法。在財(cái)政學(xué)的教學(xué)中，應(yīng)發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。注重精講與略講，理論性較強(qiáng)的要精講，實(shí)踐性較強(qiáng)的要略講，把大量的時(shí)間留給學(xué)生，供學(xué)生思考和討論。由于課下大家很少看教材，所以課上要留出一小部分讀書(shū)的時(shí)間，起到預(yù)習(xí)和鞏固的效果。課堂提問(wèn)是啟發(fā)式的教學(xué)方法和手段之一，要注重活躍課堂氣氛，增強(qiáng)其緊迫感，采取靈活多樣的提問(wèn)方式。針對(duì)某些可塑性較強(qiáng)的內(nèi)容要積極組織大家進(jìn)行討論，幫助大家對(duì)所學(xué)知識(shí)的消化與理解。

(4)在成績(jī)考核上，要注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核以及考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能以分?jǐn)?shù)定終身。為此，我們必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)的考核方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與新型財(cái)政學(xué)體系相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)方法?？己朔绞缴蠎?yīng)采取靈活多樣的形式，如筆試、口試、論文以及社會(huì)實(shí)踐等?？己藘?nèi)容上針對(duì)課程類(lèi)型，確定考核重點(diǎn)?？偟闹笇?dǎo)思想是減少客觀試題，增加主觀測(cè)試題。整個(gè)考核應(yīng)圍繞財(cái)政學(xué)所涉及知識(shí)的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開(kāi)，檢測(cè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力素質(zhì)，并促進(jìn)教師日常教學(xué)內(nèi)容與方法的改革，在對(duì)不同考核科目、命題范圍、題型類(lèi)別、題量覆蓋面以及難易程度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重新確定成績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力和素質(zhì)予以客觀、公正、公平的評(píng)價(jià)。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)

高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)財(cái)政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才的關(guān)鍵，有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出高水平的學(xué)生。為了使理論與社會(huì)需求緊密結(jié)合，培養(yǎng)財(cái)政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才就必須增加具有實(shí)踐能力的教學(xué)人員。方法有很多種，可以建立專(zhuān)業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，鼓勵(lì)教師到企業(yè)，到財(cái)稅部門(mén)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和工作實(shí)踐，以掌握企業(yè)以及財(cái)稅部門(mén)的實(shí)際運(yùn)作；教務(wù)部門(mén)對(duì)進(jìn)修實(shí)習(xí)的教師，在下達(dá)教學(xué)任務(wù)時(shí)，給予一定的照顧，在安排授課時(shí)間上，盡量相對(duì)集中一些，騰出時(shí)間讓他們學(xué)習(xí)實(shí)際操作?？梢詮钠髽I(yè)和財(cái)稅部門(mén)聘請(qǐng)高技術(shù)人才做客座教授，或定期來(lái)學(xué)校做講座與學(xué)生老師互動(dòng)、交流；也可以聘請(qǐng)具有實(shí)際財(cái)政稅收從業(yè)經(jīng)歷的人員來(lái)校任教，并參與教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的制定。

總之，財(cái)政學(xué)課程教學(xué)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要教材、教學(xué)組織、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、考核方式等的不斷改進(jìn)和完善，也需要學(xué)校的大力支持和學(xué)生的主動(dòng)配合。只有這樣才能取得良好的教學(xué)效果，為國(guó)家培養(yǎng)合格的經(jīng)濟(jì)類(lèi)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃若君.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革的思考[J].廣西財(cái)政高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2000，(4)：541.

[2]許毅.財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論的理論基礎(chǔ)[J].財(cái)政與稅務(wù)，2000，(3)：11-131.

[3]李新.淺論案例教學(xué)法在財(cái)政學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)校學(xué)報(bào)，2005，(1)：77-79.

[4]鄧子基，邱華炳.財(cái)政學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2000.

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）05-186-02

目前很多高校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)都開(kāi)設(shè)了財(cái)政學(xué)課程，但是針對(duì)非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題討論較少，因此非常有必要對(duì)非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)進(jìn)行探索和談?wù)?。下面就?duì)現(xiàn)階段課堂教學(xué)工作的幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)，與大家交流和探討。

一、非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)改革的必要性

（一）新形勢(shì)新環(huán)境的變化

隨著時(shí)展，教育形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生改變。一方面是教育對(duì)象發(fā)生了改變。時(shí)過(guò)境遷，90后逐漸成為了大學(xué)生的主力軍。90后學(xué)生張揚(yáng)的個(gè)性、對(duì)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用要求日漸提高，他們既關(guān)注教師的學(xué)術(shù)能力、知識(shí)水平、社會(huì)閱歷、課堂語(yǔ)言組織與表達(dá)能力，還關(guān)注老師的服飾、講話(huà)方式等是否符合他們的習(xí)慣，更關(guān)注所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用的價(jià)值以及自身能力的培養(yǎng)。作為財(cái)政學(xué)的教育者必須有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，時(shí)刻意識(shí)到時(shí)代在改變，教育對(duì)象也在變化。只有了解當(dāng)今學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和價(jià)值取向，才能出色的完成教育教學(xué)工作任務(wù)，真正的實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)，共同進(jìn)步。另一方面是經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的快速發(fā)展和就業(yè)環(huán)境的改變。日益競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境，企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的提升體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新應(yīng)用型人才的需要日漸增多。財(cái)政學(xué)教育者應(yīng)該意識(shí)到社會(huì)大環(huán)境的變化，因此其教育方式、方法和內(nèi)容也必須迎合市場(chǎng)要求。

（二）教學(xué)理念的改變

現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中必須貫徹以人為本的核心理念，強(qiáng)調(diào)和增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。由于財(cái)政學(xué)具有較強(qiáng)的理論性和抽象性，某種程度上強(qiáng)化了傳統(tǒng)教學(xué)方法的運(yùn)用，學(xué)生演變成盛裝理論知識(shí)和觀念的“容器”，盡管目前采用了多媒體教學(xué)方法，但也只是改變了盛裝與灌輸?shù)氖侄味?，根本上還是壓抑了學(xué)生的自主性與創(chuàng)新性能力的培養(yǎng)。在日常的財(cái)政學(xué)教學(xué)過(guò)程中，要在教材選定、備課方式、教學(xué)方式方法以及課堂平等師生關(guān)系的建設(shè)等方面進(jìn)行不斷的努力，緊緊圍繞著以學(xué)生為主體，力爭(zhēng)給予學(xué)生一個(gè)廣闊的知識(shí)視野，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)成一種終身學(xué)習(xí)的能力和探索問(wèn)題的意識(shí)。

（三）課程要求不一

財(cái)政學(xué)是所有經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的必修專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，但是各個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)財(cái)政學(xué)的教學(xué)要求不盡相同，這就要求教師在正常的教學(xué)中區(qū)分對(duì)待不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，采取不同的教學(xué)方式方法和教學(xué)內(nèi)容，既要滿(mǎn)足學(xué)生的實(shí)際需要又要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如針對(duì)公共管理專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)應(yīng)偏重于公共理論，會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)更偏重于稅收知識(shí)的講解，總之，非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，滿(mǎn)足學(xué)生和社會(huì)需要。

二、非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題

（一）教師績(jī)效考核機(jī)制不健全不完善

目前，一般院校在財(cái)政學(xué)教師的績(jī)效考核方面都普遍存在考核機(jī)制不健全、不完善、不科學(xué)、不透明、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。這樣積累的最終結(jié)果是財(cái)政學(xué)教師不再認(rèn)真?zhèn)湔n，更不認(rèn)真授課，結(jié)果勢(shì)必會(huì)影響到財(cái)政學(xué)的教學(xué)效果。

（二）教師素質(zhì)

財(cái)政學(xué)是一門(mén)綜合型的學(xué)科，需要教師具有廣闊的視野，具有完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)。但是，隨著學(xué)科的逐步細(xì)化和高校教師的高速增長(zhǎng)，很多教師的知識(shí)體系和素質(zhì)明顯滿(mǎn)足不了日常的教學(xué)工作，同樣也會(huì)勢(shì)必影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，得不到較好的教學(xué)效果。

（三）教學(xué)方式方法

由于財(cái)政學(xué)本身的學(xué)科特性，財(cái)政學(xué)的教學(xué)方式普遍都采用傳統(tǒng)的板書(shū)教學(xué)方式和現(xiàn)代多媒體教學(xué)方式，教學(xué)方法普遍采用“填鴨式”教學(xué)方法，未能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也不適應(yīng)90后的教學(xué)“胃口”，更不滿(mǎn)足社會(huì)需求。

（四）教學(xué)內(nèi)容

一般財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容有財(cái)政基本理論、財(cái)政收支理論、稅收制度、國(guó)債、國(guó)家預(yù)算和財(cái)政政策等部分，從西方引進(jìn)的理論知識(shí)偏多，穿插的前沿知識(shí)不足，實(shí)踐應(yīng)用較少，而且內(nèi)容更新速度慢，滯后于社會(huì)與科技的發(fā)展。

（五）教學(xué)考核機(jī)制

財(cái)政學(xué)的考核方式和一般學(xué)科一樣，普遍采用閉卷考核方式，傳統(tǒng)的“一考定成績(jī)”，強(qiáng)化了教師的教學(xué)方式方法，倒逼學(xué)生死記硬背知識(shí)，難取得理想的教學(xué)效果。

三、非財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的財(cái)政學(xué)教學(xué)改革完善的措施

（一）健全高校教師績(jī)效考核機(jī)制

人性化的績(jī)效考核制度能有效地鼓勵(lì)優(yōu)秀者，鞭策后進(jìn)者，提高每個(gè)教育工作者及整個(gè)學(xué)院的教育工作效率。高校管理者應(yīng)在明確績(jī)效考核目標(biāo)和意義的基礎(chǔ)上，科學(xué)的設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系，完善績(jī)效考核反饋制度，做到實(shí)際意義上的令行禁止、獎(jiǎng)罰分明。

（二）提高整體教師質(zhì)量

一方面加強(qiáng)對(duì)教師的績(jī)效考核，另一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)與外部交流?？梢圆捎眯ｎI(lǐng)導(dǎo)、系主任和同事三級(jí)聽(tīng)課制度和反饋制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)交流解決，快速提高青年教師的教學(xué)能力和效果。在不影響正常的教學(xué)進(jìn)度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師完善知識(shí)體系，積極參加相關(guān)的資格考試與社會(huì)實(shí)踐。同時(shí)積極參與各種形式的交流機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與其他兄弟院校的交流合作，拓展財(cái)政學(xué)教師的視野和經(jīng)驗(yàn)，共同提高教學(xué)效果。

（三）采取多元化教學(xué)方式方法

財(cái)政學(xué)這門(mén)課程涉及內(nèi)容多、廣、雜，需要教師在教學(xué)過(guò)程中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容靈活地采用多元化的教學(xué)方式方法。采用理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法，適當(dāng)增加案例教學(xué)方法的比例，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性，增強(qiáng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，鍛煉其語(yǔ)言組織和表達(dá)能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)全方面的提升。保留傳統(tǒng)教學(xué)方式，結(jié)合現(xiàn)代多媒體教學(xué)方式?，F(xiàn)代多媒體教學(xué)方法能運(yùn)用多種表現(xiàn)形式表達(dá)講授內(nèi)容，形式多樣、生動(dòng)，信息量多而大而且更新速度快，與實(shí)際聯(lián)系緊密。

（四）更新教學(xué)內(nèi)容，因材施教

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年8月27日

金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力的培養(yǎng)是高校教育教學(xué)改革的重點(diǎn)，而稅務(wù)師是當(dāng)前社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)人才。但在金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力的培養(yǎng)過(guò)程中，存在著核心能力不突出、操作技能差、應(yīng)用能力低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此構(gòu)建財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力培養(yǎng)指標(biāo)體系，依托金融特色，精心設(shè)計(jì)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力的培養(yǎng)路徑顯得尤為迫切。

一、專(zhuān)業(yè)核心能力的界定

核心能力是指學(xué)生的主要能力，即是學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的強(qiáng)項(xiàng)，是其他專(zhuān)業(yè)很難達(dá)到或者無(wú)法具備的一種能力。專(zhuān)業(yè)能力是學(xué)生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實(shí)踐能力。就財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)而言，理論研究能力主要是指學(xué)生在掌握基本財(cái)稅知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)跟蹤前沿，能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問(wèn)題的能力。應(yīng)用實(shí)踐能力主要是指學(xué)生在掌握財(cái)稅相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)驗(yàn)、模擬等方式，具備在與財(cái)稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專(zhuān)業(yè)工作的技能。借用核心能力和專(zhuān)業(yè)能力兩個(gè)概念，我們認(rèn)為專(zhuān)業(yè)核心能力是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域賴(lài)以生存的知識(shí)和技能的集合，是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析能力、財(cái)稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力、納稅申報(bào)能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財(cái)規(guī)劃能力等綜合能力。金融類(lèi)院校的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色，所以專(zhuān)業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。

二、金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)指標(biāo)體系的構(gòu)建

財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)能力指標(biāo)體系主要應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力、專(zhuān)業(yè)核心能力和專(zhuān)業(yè)拓展能力三個(gè)方面，具體指標(biāo)體系的內(nèi)容如下：專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和本專(zhuān)業(yè)的基本操作技能，該能力是通過(guò)學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)課和學(xué)科選修課來(lái)實(shí)現(xiàn)的；專(zhuān)業(yè)核心能力是本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的核心，是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的結(jié)合，專(zhuān)業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過(guò)專(zhuān)業(yè)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課和專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的；專(zhuān)業(yè)拓展能力是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn)，除專(zhuān)業(yè)核心能力外，還應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)方面的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力和人際溝通能力，該能力是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程、財(cái)經(jīng)公文寫(xiě)作和社交禮儀等課程實(shí)現(xiàn)的。（表1、圖1）

三、金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

以河北金融學(xué)院為例，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)向社會(huì)輸送三屆畢業(yè)生，從就業(yè)反饋來(lái)看，本專(zhuān)業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會(huì)計(jì)行業(yè)和財(cái)稅管理部門(mén)。用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)較高，但是提出的期望是專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實(shí)訓(xùn)能力。綜合畢業(yè)生和在校學(xué)生的狀況，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問(wèn)題：

（一）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等課程）學(xué)習(xí)效果較差，知識(shí)掌握不系統(tǒng)、不扎實(shí)。而這些基礎(chǔ)知識(shí)恰恰是后續(xù)課程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)知識(shí)的不牢固直接導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)核心能力的不突出。

（二）專(zhuān)業(yè)核心能力培養(yǎng)不夠突出。呈現(xiàn)出“幾多幾少”的狀態(tài)，即課程門(mén)數(shù)多、課程時(shí)數(shù)少，課堂教學(xué)時(shí)數(shù)多、實(shí)踐課時(shí)數(shù)少，教材中理論內(nèi)容多、案例或仿真教學(xué)少。

（三）專(zhuān)業(yè)技能較低，實(shí)踐教學(xué)軟件匱乏。目前，學(xué)校財(cái)政稅務(wù)方面的教學(xué)軟件購(gòu)置多年，過(guò)于陳舊，許多功能沒(méi)有更新，尤其是“營(yíng)改增”后，營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍發(fā)生了很大的變化，增值稅的稅率和征稅范圍也較以前有很大變動(dòng)，這些緊密和實(shí)際相關(guān)的實(shí)務(wù)操作在目前的條件下學(xué)生無(wú)法完成，導(dǎo)致所學(xué)知識(shí)技能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

（四）校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙師型”教師培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。雖然河北金融學(xué)院現(xiàn)有財(cái)政稅務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)建立校外實(shí)踐基地，但是實(shí)踐基地的利用率較低，校內(nèi)教師與實(shí)踐基地的指導(dǎo)老師之間溝通較少，由于受校內(nèi)課程和師資數(shù)量的約束掛職鍛煉的機(jī)會(huì)渺茫。平時(shí)安排實(shí)踐基地的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)由于受校內(nèi)課程的安排所限只能在暑期完成，而暑期階段實(shí)踐基地的業(yè)務(wù)量較少，需要的實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)量有限，這與學(xué)生迫切需要實(shí)習(xí)的需求又有很大的矛盾。

四、金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（CTA）核心能力培養(yǎng)路徑

（一）依托金融特色，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)核心能力與課程模塊結(jié)構(gòu)圖。金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力的構(gòu)建需體現(xiàn)“金融+”的特點(diǎn)，既需要體現(xiàn)學(xué)生掌控國(guó)家稅收政策、制度以及分析政企稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和較強(qiáng)的實(shí)際操作的能力，又需要體現(xiàn)金融特色，面向金融類(lèi)企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要為“五個(gè)面向”――面向金融類(lèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的需要、面向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位、面向財(cái)政稅務(wù)管理部門(mén)、面向國(guó)家其他經(jīng)濟(jì)和行政管理部門(mén)、面向科研院校的需要。同時(shí)本著造就“應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新型復(fù)合人才”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展理念，立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才。

本專(zhuān)業(yè)學(xué)生要求掌握以下五項(xiàng)核心技能：財(cái)稅基礎(chǔ)理論與方法應(yīng)用技能、公共事務(wù)管理技能、企業(yè)涉稅服務(wù)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制技能、國(guó)際涉稅管理及跨國(guó)稅務(wù)處理技能、高水平涉稅鑒證業(yè)務(wù)處理技能。

具體能力要求及專(zhuān)業(yè)核心能力、工作崗位和對(duì)應(yīng)的課程模塊參見(jiàn)下圖。（圖2）

（二）財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)技術(shù)路徑

1、突出金融特色，科學(xué)厘定財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力與人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的合理關(guān)系。立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才。

2、以“四大能力要素”為核心，合理平衡理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系。

3、構(gòu)建適應(yīng)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格要求的理論課程體系。其核心課程群主要包括教育部規(guī)定的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程稅收學(xué)、稅收管理、政府預(yù)算、稅務(wù)稽查、稅收籌劃、國(guó)際稅收、中國(guó)財(cái)政史，在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞CTA職業(yè)資格考試要求，整合現(xiàn)有教學(xué)資源，設(shè)置稅法一、稅法二、稅收相關(guān)法律、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、稅務(wù)實(shí)務(wù)（以上課程為稅務(wù)師資格認(rèn)證必考內(nèi)容）等課程。選修課以拓寬專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，設(shè)置時(shí)增加選修課門(mén)數(shù)和學(xué)分占比，使學(xué)生掌握稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、合同法、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，開(kāi)拓專(zhuān)業(yè)視野，為學(xué)生后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、構(gòu)建適應(yīng)稅務(wù)師職業(yè)能力要求的實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。突出“應(yīng)用性”的實(shí)踐課程，重點(diǎn)培育學(xué)生職業(yè)基本技能；事務(wù)所與學(xué)校協(xié)同發(fā)展，踐行“合作、包容、互鑒、共贏”的絲路精神，組織學(xué)生積極參加畢業(yè)實(shí)習(xí)，提高學(xué)生實(shí)際工作能力；設(shè)置靈活的畢業(yè)論文形式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一的能力；事務(wù)所與學(xué)校共同開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì)；積極開(kāi)展以稅務(wù)師職業(yè)核心價(jià)值觀為主的文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任能力；依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立涉稅綜合實(shí)驗(yàn)中心。

篇（10）

財(cái)政學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)的，研究政府收支活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)，是一門(mén)專(zhuān)業(yè)理論課程，其知識(shí)內(nèi)容具有綜合性強(qiáng)、涉及面廣、理論體系完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，是經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一，這使財(cái)政學(xué)知識(shí)內(nèi)容的傳授，對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)的提高，對(duì)后續(xù)課程的學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的掌握，具有十分重要的意義。為適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要，財(cái)政學(xué)教學(xué)目前需要從教學(xué)理念、教學(xué)模式到教學(xué)手段、教材等方面進(jìn)行變革。

一、當(dāng)前財(cái)政學(xué)教學(xué)存在的主要問(wèn)題

1.選用教材的問(wèn)題

其一，目前財(cái)政學(xué)還沒(méi)有形成權(quán)威、科學(xué)、規(guī)范的教材。其具體表現(xiàn)為：教材體系設(shè)置缺乏統(tǒng)一性，內(nèi)容相差較大。當(dāng)前各高校、各出版社都有不同的財(cái)政學(xué)教材面世，種類(lèi)繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世紀(jì)教材系列中，《財(cái)政學(xué)》就有三種版本。有一些高校使用的是陳共主編的《財(cái)政學(xué)》，還有一些高校使用的是本校自己編寫(xiě)的《財(cái)政學(xué)》。導(dǎo)致財(cái)政學(xué)這門(mén)課程缺乏統(tǒng)一的大綱，教材難以通用，教學(xué)無(wú)章可循，教學(xué)質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有的教材中有很多思想都是用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)分析和解釋的，還有的教材中沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政理論，與實(shí)際情況存在一定差距；教材內(nèi)容理論性太強(qiáng)，操作性較差。財(cái)政學(xué)教材的章節(jié)體系安排混亂，有的按我國(guó)原有的財(cái)政學(xué)體系來(lái)安排；有的則按照西方財(cái)政學(xué)體系等來(lái)安排章節(jié)；還有的結(jié)合我國(guó)原有的財(cái)政學(xué)體系和西方財(cái)政學(xué)體系來(lái)安排章節(jié)。同樣的內(nèi)容在不同的教材中表述相差很大，像財(cái)政收入的原則，有的教材寫(xiě)三條，有的寫(xiě)四條，有的甚至沒(méi)寫(xiě)；財(cái)政支出原則同樣也存在這樣的問(wèn)題。一些基本概念的表述不嚴(yán)密不科學(xué)，像財(cái)政、財(cái)政學(xué)這樣的概念都沒(méi)有形成邏輯嚴(yán)密表述科學(xué)的定義，更不要說(shuō)其他一般的概念。這些問(wèn)題的存在一方面造成教師教學(xué)中選用教材和講授內(nèi)容的隨意性很大，另一方面也使教師的教學(xué)工作量成倍增加，且不利于形成穩(wěn)定系統(tǒng)的教學(xué)資料。

其二，財(cái)政學(xué)的內(nèi)容不符合財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際需要。目前的財(cái)政學(xué)教材普遍對(duì)稅收的內(nèi)容介紹得比較少，尤其對(duì)稅收的計(jì)算及繳納等稅收實(shí)務(wù)的內(nèi)容介紹得更少，而實(shí)際上除財(cái)政、稅收專(zhuān)業(yè)以外，其它財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有稅收類(lèi)的后續(xù)課程，因此，學(xué)生學(xué)完財(cái)政學(xué)后(乃至畢業(yè)后)仍對(duì)稅收知識(shí)(尤其是稅收實(shí)務(wù))知之不多，這就導(dǎo)致一方面學(xué)生畢業(yè)后面向基層對(duì)稅收知識(shí)需求較多，而另一方面教材提供這方面的知識(shí)較少，造成“供求”矛盾。

2.教學(xué)方法問(wèn)題

其一，教學(xué)組織問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)的教學(xué)組織仍然是教師講，學(xué)生記，考試考筆記“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)組織方式，而案例教學(xué)、討論課等教學(xué)組織方式則很少采用，盡管越來(lái)越多的教師開(kāi)始采用多媒體教學(xué)手段，但是陳舊的教學(xué)模式仍然是老師灌輸知識(shí)，學(xué)生被動(dòng)接受，未能真正調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這樣的教學(xué)方式，使得學(xué)生在聽(tīng)課時(shí)常常感到枯燥乏味，對(duì)一些財(cái)政學(xué)理論知識(shí)的理解深度也不夠，經(jīng)常是一知半解，到考試時(shí)只能死記硬背，考完試也就忘得差不多了。同時(shí)學(xué)生也缺乏對(duì)財(cái)政實(shí)際工作的感性認(rèn)識(shí)，不利于培養(yǎng)學(xué)生理解問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

其二，教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容重書(shū)本，輕實(shí)踐。教師仍然是“從本本到本本”，很少利用書(shū)本知識(shí)去分析實(shí)際問(wèn)題，做到從理論到實(shí)踐再上升到理論，因此對(duì)學(xué)生缺乏足夠的吸引力。

其三，成績(jī)考核問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)考試方式上仍然是以筆試為主；考試內(nèi)容上主要是以死記硬背為主；成績(jī)?cè)u(píng)定上主要是以期末一次定終身。這樣的考核一方面造成學(xué)生平時(shí)不刻苦，臨到考試“抱佛腳”；另一方面極易造就“高分低能”的學(xué)生。

二、改進(jìn)《財(cái)政學(xué)》教學(xué)的有關(guān)對(duì)策

1.規(guī)范《財(cái)政學(xué)》的教材體系。

教材是教師教學(xué)的最主要依據(jù)，是學(xué)生課后最主要的參考書(shū)，因此教材的好壞直接關(guān)系到財(cái)政學(xué)的教學(xué)效果。一本滿(mǎn)足目前高校需要的好教材，應(yīng)本著繼承和發(fā)展的原則，把西方財(cái)政稅收理論中適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的內(nèi)容積極地吸收進(jìn)來(lái)。把過(guò)去財(cái)政稅收理論中能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的理論和方法進(jìn)行歸納和創(chuàng)新，積極地吸收到教材中來(lái)，以期更好地建立具有中國(guó)特色的財(cái)政稅收理論。對(duì)目前的《財(cái)政學(xué)》教材進(jìn)行修改和增補(bǔ)，刪除教材中一些過(guò)時(shí)的內(nèi)容，增加一些最新科研成果。

2.對(duì)于編著《財(cái)政學(xué)》新教材的幾點(diǎn)建議

(1)針對(duì)大多數(shù)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有稅收類(lèi)后續(xù)課程的實(shí)際，應(yīng)專(zhuān)設(shè)稅收篇。稅收篇應(yīng)通過(guò)若干稅收案例的分析，對(duì)現(xiàn)行主要稅種的計(jì)算、繳納作出全面詳細(xì)的闡述，以充分滿(mǎn)足財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)的需求。

(2)針對(duì)目前財(cái)政學(xué)偏重我國(guó)財(cái)政實(shí)務(wù)闡述的具體情況，財(cái)政部分應(yīng)增加財(cái)政理論、財(cái)政運(yùn)行規(guī)律的闡述，并以財(cái)政運(yùn)行規(guī)律統(tǒng)領(lǐng)教材的財(cái)政部分。另外財(cái)政部分應(yīng)適當(dāng)突出財(cái)政政策的地位，因?yàn)樨?cái)政政策是財(cái)政理論與實(shí)踐的連接點(diǎn)，只有充分研究財(cái)政政策，才能使財(cái)政理論落到實(shí)處，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

(3)針對(duì)財(cái)政學(xué)的一些基本概念表述不嚴(yán)密不科學(xué)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)財(cái)政、財(cái)政學(xué)、公債和國(guó)家預(yù)算等基本概念按照邏輯學(xué)原理給出相對(duì)科學(xué)合理的定義。

(4)針對(duì)財(cái)政學(xué)相對(duì)理論性較強(qiáng)的特點(diǎn)，為了培養(yǎng)學(xué)生研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的積極性，應(yīng)對(duì)本學(xué)科有爭(zhēng)議的一些基本理論問(wèn)題適當(dāng)加以歸納，并給出合理的評(píng)價(jià)。

(5)針對(duì)財(cái)政學(xué)教學(xué)和自學(xué)的需要，教材應(yīng)配有學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)。學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)包括各章提要、難點(diǎn)、要點(diǎn)、思考題、習(xí)題、案例題及各章節(jié)有代表性參考書(shū)目和參考篇目，為學(xué)生自學(xué)和教師的教學(xué)提供便利。

3.推進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

有好的教材還需要好的教法，只有這樣才能取得好的教學(xué)效果。為此我對(duì)改進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)有幾點(diǎn)想法。

(1)在教學(xué)組織方式上，應(yīng)將傳統(tǒng)的課堂講授與討論課、案例教學(xué)及社會(huì)調(diào)查等多種教學(xué)組織方式相結(jié)合。并根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，采用不同的教學(xué)媒體。一般在財(cái)政學(xué)理論教學(xué)中應(yīng)更多地采用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，然而，不同的教學(xué)媒體運(yùn)用在教學(xué)過(guò)程中，所表現(xiàn)的教學(xué)功能各不相同，各有其適應(yīng)性和局限性，往往一種媒體的局限性可用其他媒體的適應(yīng)性來(lái)彌補(bǔ)。因此，充分發(fā)揮各媒體之所長(zhǎng)，將多媒體有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互為補(bǔ)充，對(duì)優(yōu)化教學(xué)也是很有必要的。如財(cái)政部分側(cè)重理論，因此應(yīng)以課堂講授為主，討論為輔。具體可以在講授財(cái)政基本原理的基礎(chǔ)上，就財(cái)政總論、財(cái)政支出、財(cái)政收入、國(guó)家預(yù)算和財(cái)政政策等一些重要理論問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論，也可以結(jié)合國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行一些專(zhuān)題討論。通過(guò)討論以使學(xué)生開(kāi)闊思路，學(xué)得活，用得活，舉一反三，更好地理解黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。稅收部分側(cè)重實(shí)踐，因此應(yīng)以案例教學(xué)為主，課堂講授理論為輔。通過(guò)對(duì)案例的分析求證，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生在接近實(shí)際的條件下獨(dú)立思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合能力。

(2)在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)改“從本本到本本”為“理論與實(shí)際相結(jié)合”，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。財(cái)政稅收與很多宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。因此，在教學(xué)中應(yīng)充分考慮財(cái)政稅收與實(shí)際聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政稅收理論剖析實(shí)際問(wèn)題，以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再通過(guò)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)這門(mén)學(xué)科的理解。這一環(huán)節(jié)可以組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，到財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行實(shí)踐，讓他們?cè)诔鋵?shí)繁忙的社會(huì)實(shí)踐中不斷將課堂上的知識(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會(huì)的真知卓見(jiàn)。

(3)教學(xué)方法和手段上，采用靈活多樣的方法。在財(cái)政學(xué)的教學(xué)中，應(yīng)發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。注重精講與略講，理論性較強(qiáng)的要精講，實(shí)踐性較強(qiáng)的要略講，把大量的時(shí)間留給學(xué)生，供學(xué)生思考和討論。由于課下大家很少看教材，所以課上要留出一小部分讀書(shū)的時(shí)間，起到預(yù)習(xí)和鞏固的效果。課堂提問(wèn)是啟發(fā)式的教學(xué)方法和手段之一，要注重活躍課堂氣氛，增強(qiáng)其緊迫感，采取靈活多樣的提問(wèn)方式。針對(duì)某些可塑性較強(qiáng)的內(nèi)容要積極組織大家進(jìn)行討論，幫助大家對(duì)所學(xué)知識(shí)的消化與理解。

(4)在成績(jī)考核上，要注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核以及考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能以分?jǐn)?shù)定終身。為此，我們必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)的考核方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與新型財(cái)政學(xué)體系相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)方法。考核方式上應(yīng)采取靈活多樣的形式，如筆試、口試、論文以及社會(huì)實(shí)踐等?？己藘?nèi)容上針對(duì)課程類(lèi)型，確定考核重點(diǎn)。總的指導(dǎo)思想是減少客觀試題，增加主觀測(cè)試題。整個(gè)考核應(yīng)圍繞財(cái)政學(xué)所涉及知識(shí)的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開(kāi)，檢測(cè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力素質(zhì)，并促進(jìn)教師日常教學(xué)內(nèi)容與方法的改革，在對(duì)不同考核科目、命題范圍、題型類(lèi)別、題量覆蓋面以及難易程度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重新確定成績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力和素質(zhì)予以客觀、公正、公平的評(píng)價(jià)。新晨

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)

高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)財(cái)政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才的關(guān)鍵，有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出高水平的學(xué)生。為了使理論與社會(huì)需求緊密結(jié)合，培養(yǎng)財(cái)政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才就必須增加具有實(shí)踐能力的教學(xué)人員。方法有很多種，可以建立專(zhuān)業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，鼓勵(lì)教師到企業(yè)，到財(cái)稅部門(mén)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和工作實(shí)踐，以掌握企業(yè)以及財(cái)稅部門(mén)的實(shí)際運(yùn)作；教務(wù)部門(mén)對(duì)進(jìn)修實(shí)習(xí)的教師，在下達(dá)教學(xué)任務(wù)時(shí)，給予一定的照顧，在安排授課時(shí)間上，盡量相對(duì)集中一些，騰出時(shí)間讓他們學(xué)習(xí)實(shí)際操作?？梢詮钠髽I(yè)和財(cái)稅部門(mén)聘請(qǐng)高技術(shù)人才做客座教授，或定期來(lái)學(xué)校做講座與學(xué)生老師互動(dòng)、交流；也可以聘請(qǐng)具有實(shí)際財(cái)政稅收從業(yè)經(jīng)歷的人員來(lái)校任教，并參與教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的制定。

總之，財(cái)政學(xué)課程教學(xué)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要教材、教學(xué)組織、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、考核方式等的不斷改進(jìn)和完善，也需要學(xué)校的大力支持和學(xué)生的主動(dòng)配合。只有這樣才能取得良好的教學(xué)效果，為國(guó)家培養(yǎng)合格的經(jīng)濟(jì)類(lèi)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃若君.關(guān)于經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革的思考[J].廣西財(cái)政高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2000，(4)：541.

[2]許毅.財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論的理論基礎(chǔ)[J].財(cái)政與稅務(wù)，2000，(3)：11-131.