序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇大學(xué)生時事政治論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、寢室文化建設(shè)把思想政治教育融入其中內(nèi)外因分析

1.內(nèi)因分析和管理

寢室文化對學(xué)生生活在學(xué)校中3年有不可估量的影響。這里不得不談到學(xué)生寢室制度，首先，寢室制度文化的健全與人性化，是大學(xué)生在寢室基本生活的制度保障，大學(xué)生要想在寢室有個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，就必須要求每位大學(xué)生嚴(yán)格遵守寢室制度，這樣才能在學(xué)習(xí)中投入足夠的精力。而要求同學(xué)們能夠共同遵守，則需要道德和價值觀的認(rèn)同，如果一個寢室衛(wèi)生沒有人打掃，同學(xué)的作息時間無規(guī)律，很難想象這個寢室的同學(xué)能100%投入到寢室文化中。其次，學(xué)會良好的人際交流，培養(yǎng)自身的人際交流能力，是同學(xué)們在寢室中必須慢慢思考和處理的問題。大學(xué)生在寢室生活中，第一次嘗試處理比較復(fù)雜的人際關(guān)系，寢室成員的一舉一動會影響到學(xué)生的心理狀態(tài)和情緒狀態(tài)，從而影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看，如果一個學(xué)生在寢室不能和其他同學(xué)很好的交流，那勢必會導(dǎo)致精神緊張，身心疲憊，所以，在創(chuàng)建寢室文化中，人際關(guān)系對于該宿舍也有很大的影響。然后，隨著電腦的普及化，寢室已經(jīng)成為了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)交流和學(xué)習(xí)的重要場所，合理控制電腦網(wǎng)絡(luò)文化對于寢室文化影響，通過思想政治來正確合理引導(dǎo)學(xué)生運用電腦網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)習(xí)的工具必須堅定不移。隨著網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，他可以滿足學(xué)生的多種需求，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，有利也有弊。學(xué)生如果娛樂多了，會使學(xué)生們減弱學(xué)習(xí)風(fēng)氣，減少對于學(xué)習(xí)話題的探討，那就更加不會去關(guān)心國家大事，了解做人道理，做事情的原則了。

2.外因分析和管理

在思想政治教育中，創(chuàng)建寢室文化，加強學(xué)生黨員、學(xué)生輔導(dǎo)員等先進學(xué)生代表也應(yīng)起到帶頭模范作用。積極推進學(xué)生思想政治工作強化學(xué)習(xí)寢室,加強大學(xué)生寢室學(xué)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)大學(xué)生健康成長,為大學(xué)生寢室建設(shè)提供有力指導(dǎo)。追求和諧。共生理念是要求寢室公共環(huán)境和諧，制度和大學(xué)生個性發(fā)展的和諧和人和人之間的和諧。強調(diào)會做人，會做事，會學(xué)習(xí)。建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范管理，提高學(xué)生基礎(chǔ)文明水準(zhǔn)。

篇（2）

近年來，伴隨著網(wǎng)絡(luò)科技的日新月異，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體進一步升級更新，一個全新的概念———自媒體騰空而出。脫胎于新媒體的自媒體，以其獨到的傳播方式，呈現(xiàn)出自身的優(yōu)越特質(zhì)。以人傳播為特色的自媒體，由于其便利性深受廣大網(wǎng)民特別是大學(xué)生的喜愛。大學(xué)校園里傳統(tǒng)媒體的低普及率導(dǎo)致學(xué)生過分依賴新媒體，以手機為代表的自媒體工具，成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、了解信息的主要渠道，更是大學(xué)生離不開的“必需品”。對于高校思想政治教育工作者來說，要緊跟形勢，充分認(rèn)識到媒介環(huán)境帶來的變化，加強自身對自媒體的認(rèn)識和運用，熟練掌握自媒體的傳播特點，提高思政工作的效率和影響力。

一、自媒體的概述

（一）自媒體的定義

美國新聞學(xué)會的媒體中心于2003年7月出版了由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“WeMedia（自媒體）”研究報告，里面對“WeMedia（自媒體）”下了一個十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x“：WeMedia是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實、他們本身的新聞的途徑?！雹偻ㄋ讈碚f就是自媒體是指私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱，也叫“個人媒體”。②其主要表達(dá)渠道是：微信、微博、新型視頻網(wǎng)站、博客，還有新型的個人門戶類網(wǎng)站。

（二）自媒體的特點

脫胎于新媒體的自媒體不僅具有新媒體本身的特質(zhì)，包括互動性、實時性、全天候、全球性、海量信息儲存、傳播速度快、成本低等特點；除此之外，也擁有自身獨特的特質(zhì)：1.平民化、個性化。與傳統(tǒng)媒體的發(fā)言權(quán)控制在電視臺、廣播臺、記者編輯等傳統(tǒng)媒體人手中相比，自媒體則控制在普通大眾手中。人們可以根據(jù)自己的需要，進行注冊、管理賬戶、添加關(guān)注、信息，建立屬于自己的媒體，一切基于自己的愛好，極具個性化。2.門檻低、易操作。在自媒體時代，一切皆有可能，平民大眾成立一個屬于自己的“媒體”也不再是可望而不可及。相比傳統(tǒng)媒體和門戶網(wǎng)站等新媒體的大投資大制作，在微博、微信等自媒體的渠道中，經(jīng)過簡單的注冊便可擁有自媒體，不需要投入任何成本，也不要求任何的專業(yè)技術(shù)知識。3.開放性、復(fù)雜性。由于Web2.0的開放性，用戶可以不受時間、地點的限制，自由發(fā)表觀點。人們可以自主成立“媒體”，當(dāng)媒介的主人。自媒體的信息也完全是按照個人意愿隨心所欲地編輯，消解了傳統(tǒng)意義上的“把關(guān)人”這一概念，編輯的權(quán)力被削弱。4.可信度低。由于自媒體的準(zhǔn)入門檻低，不需要相關(guān)部門審批，信息也沒有規(guī)章制度約束。有的自媒體過分追求新聞速度或者說為了追求點擊率而忽略了新聞的真實性，導(dǎo)致的部分信息者降低了自身的道德底線。5.創(chuàng)新智能化。隨著移動終端的技術(shù)不斷發(fā)展，新興的個人門戶類網(wǎng)站，例如微信公共訂閱號等，憑借對內(nèi)容的深度挖掘，籠絡(luò)了一大批受眾。另外，個人門戶創(chuàng)新性地將消息進行智能推送，使這批受眾固定化。智能推送不僅強化了受眾的可選擇性，更使得消息方和受眾能夠密切地交流溝通，加強了信息的接受度，受到越來越多受眾的青睞。

二、自媒體帶來的影響

（一）自媒體帶來的機遇

1.擴展了大學(xué)生思想政治教育工作的平臺。在以往的大學(xué)生思想政治教育工作中，我們主要利用人際傳播、傳統(tǒng)媒體、校園網(wǎng)站等常規(guī)宣傳陣地，自媒體的加入拓寬了校園信息流通的平臺，同時也提高了傳播效率，為大學(xué)生思政工作爭取了時間，拓展了空間。自媒體是學(xué)生展示自我的平臺，絕大多數(shù)學(xué)生在自媒體網(wǎng)絡(luò)平臺上交流和分享的都是自我的真實感受。高校借助于自媒體提供的碎片化式的真實信息了解學(xué)生的思想動態(tài)，使得思想教育工作更加具有針對性、有的放矢，而且能夠及時地幫助學(xué)生排除困惑、解決困難。③2.增強了大學(xué)生思想政治教育工作的實效性。自媒體基本實現(xiàn)了人人傳播，點點傳播，使傳播內(nèi)容可以更快更多更及時地到達(dá)傳播對象。即時性是自媒體區(qū)別于一般新媒體的特性，互聯(lián)網(wǎng)、郵箱、博客傳播速度雖然也很快，但是不能一步到位，在傳播對象看到之前仍存在時間差。而基于手機傳播工具的自媒體的傳播可以讓傳播對象在第一時間收到信息，提高傳播效率。當(dāng)下大學(xué)生對于手機的依賴性，使得他們在第一時間即可接收到自媒體的信息，大大縮短了媒體與受眾之間的距離。3.豐富了大學(xué)生思想政治教育工作的形式。從輔導(dǎo)員人際傳播進行思想政治教育，到利用校園電視臺、校園廣播站、校報等傳統(tǒng)媒體進行宣傳，然后隨著新媒體的興起，校園網(wǎng)、校園社區(qū)逐漸建立，這些都是高校努力進行的嘗試，并且也已經(jīng)取得了顯著的成效。而自媒體的出現(xiàn)豐富了思政工作形式，高校建立人人網(wǎng)公共平臺、微博官方賬號、微信公共號、校園手機報，教師利用QQ、飛信、微信等賬號聯(lián)系同學(xué)等都是教師利用自媒體做出的全新嘗試。

（二）自媒體帶來的挑戰(zhàn)

首先，隨著手機、電腦在大學(xué)生群體中的普及，一方面他們可以獲得大量信息、豐富大學(xué)生活，同時也可能在紛亂復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)時代迷失自我，無節(jié)制地接觸觀看網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等，使得他們過度耗費自己的時間。在學(xué)習(xí)知識的時候，將時間浪費在手機娛樂上，自媒體大大提升了這種現(xiàn)象的可能性。其次，由于自媒體的信息量大且良莠不齊，使大學(xué)生更容易受到有害信息的污染。由于信息時并不會經(jīng)過審查，所以使得多種思潮大量來襲。涉世未深的大學(xué)生，還沒有形成自己對各種外界信息的客觀辨別和判斷能力，容易受到不良信息的影響，導(dǎo)致理想信念迷失、價值觀混亂等問題。同時自媒體傳播速度很快，一定程度上加快了不良信息的傳播速度和擴展范圍，增加了思想政治教育工作的難度。④最后，自媒體的出現(xiàn)，給思想政治教育者自身帶來了全新的挑戰(zhàn)。大學(xué)生思想政治教育工作者不僅要緊跟時代潮流，了解新型的社交媒體，更要學(xué)會新技術(shù)，利用好自媒體這一平臺。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究被逐漸重視起來，教師開始積極利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體。但是當(dāng)大家剛剛掌握了QQ、飛信、人人網(wǎng)的時候，微博開始興起，之后極短時間內(nèi)微信又騰空而出。新媒體技術(shù)革新之快，常常讓我們措手不及。這就要求思政工作者要積極學(xué)習(xí)新知識新技能，利用好微信等新型自媒體平臺。

三、自媒體時代的工作創(chuàng)新

正因為自媒體是把“雙刃劍”，這就要求高校要順應(yīng)信息時代的變革，充分利用自媒體優(yōu)勢，盡可能規(guī)避其消極影響，豐富思想政治教育工作的內(nèi)容和手段，提高高校宣傳思想工作的實效性。

（一）創(chuàng)新高校思想政治教育理念

自媒體時代下，高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，深刻認(rèn)識到自媒體對大學(xué)生思想政治教育工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)。打破傳統(tǒng)思想政治教育工作的思維模式，樹立全新的工作理念，在之前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的基礎(chǔ)上，突出高校各職能部門的工作優(yōu)勢，開辟新的平臺和陣地，加強管理層面、師資隊伍和學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，充分了解當(dāng)代大學(xué)生的思想動態(tài)，利用自媒體平臺進行正確引導(dǎo)，同時采用大學(xué)生喜聞樂見的傳播話語體系、傳播方式讀解當(dāng)下的政策思想，使其深入人心。

（二）拓展全方位自媒體傳播渠道

大學(xué)生思想政治教育工作應(yīng)該積極利用自媒體，開創(chuàng)全新的工作平臺。高校利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，例如校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博官方賬號、微信公共號、APP手機客戶端、手機報等自媒體，加大信息傳播力度。教師開通即時通訊工具：QQ、飛信、微信等渠道，建立和學(xué)生日常交流的平臺，利用自媒體工具及時了解其思想動態(tài)以及生活學(xué)習(xí)中的困難，為他們答疑解惑，同時增進彼此之間的情感互動。

（三）培養(yǎng)多元化輔導(dǎo)員人才隊伍

輔導(dǎo)員隊伍中不僅要吸收專門化的人才，同時也要培養(yǎng)教師自身對自媒體的認(rèn)識，掌握相關(guān)技術(shù)和運作原理。思想政治教育工作者自身要主動成為學(xué)生的“好友”，時刻關(guān)注學(xué)生的“朋友圈”，以便達(dá)成形式和情感的認(rèn)同，掌握言論主動權(quán)，成為輿論的引導(dǎo)者，從而提升大學(xué)生思想政治教育和宣傳的效果。

（四）加強高校制度建設(shè)和監(jiān)管力度

從上而下的制度約束才能形成強而有力的抓手，高校應(yīng)出臺適合新形勢發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度，加強高校官方網(wǎng)站、官方微博、校園論壇的建設(shè)，在提供輿情表達(dá)和信息匯集空間的同時，鼓勵大學(xué)生建立和完善自律自查機制。⑤為了加強監(jiān)管力度積極設(shè)立網(wǎng)絡(luò)管理中心，負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的開發(fā)和維護，規(guī)范和約束學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為和習(xí)慣。同時建立公開透明、及時有效的網(wǎng)絡(luò)信息制度。實行信息公開，增強信息的透明度。⑥總而言之，自媒體給大學(xué)生思想政治教育工作帶來更多的機遇，教師要積極利用新的技術(shù)，掌握自媒體平臺，做好高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。但同時也要認(rèn)識到自媒體的弊端，盡量讓大學(xué)生主動排斥網(wǎng)絡(luò)上的消極信息，吸收正能量。如何最終落實創(chuàng)新工作模式，真正將自媒體優(yōu)勢發(fā)揮出來仍是當(dāng)下大學(xué)生思想政治教育工作者面臨的實際挑戰(zhàn)。

作者:牛小游 單位:北京師范大學(xué)

注釋

①張瑩.淺析“自媒體”的特點[J].科教文匯，2008，5.

②“自媒體”百度百科：/link?url=cKApy1aODjYBahqJFrcrW.

③丁凱，宋桂秋.自媒體時代高校宣教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的創(chuàng)新[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2014，6.

篇（3）

1.1有助于學(xué)生的社會責(zé)任感的增強

梁啟超在《少年中國說》中說：“少年智則國智，少年強則國強”，青少年學(xué)生是祖國的未來，是未來社會發(fā)展的中堅力量。然而，現(xiàn)在的大學(xué)生“生在蜜罐里，長在紅旗下”，從小生活在家庭、學(xué)校營造的良好環(huán)境中，對國家的真實國情缺乏了解。通過社會實踐能夠讓他們對我國發(fā)展的真實現(xiàn)狀有最直觀的了解，讓他們能夠真正有所想、有所感，從而增強他們的社會責(zé)任感[2]。

1.2有助于學(xué)生專業(yè)技能的提升

所謂社會實踐，就是將在學(xué)校里所學(xué)到的理論知識運用到社會生產(chǎn)實踐中去，在實踐中鞏固所學(xué)知識，同時，在實踐中來檢驗、發(fā)現(xiàn)自身理論學(xué)習(xí)的不足之處，用實踐來指導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)。隨著社會的進步和時代的發(fā)展，社會的變革逐步加快，特別是在經(jīng)濟飛速發(fā)展的中國，變化更是日新月異。而社會的快速變化對大學(xué)的教育帶來了新的挑戰(zhàn)，由于教科書的更新會遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會的需求，這導(dǎo)致學(xué)生剛學(xué)到的有些知識在他們離開校門的時候就已經(jīng)落伍，這就要求學(xué)生到社會中去驗證自己的所學(xué)，并讓他們知道社會需要什么，在社會中更新自身的知識。[3]

1.3有助于培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力

如今的大學(xué)生大多為獨生子女，他們一直備受呵護，家庭為他們營造了一個溫室環(huán)境，從小到大很少遇到挫折，這導(dǎo)致他們平日里自視甚高，可一旦遇到困難和挫折，就容易顯示出信心不足、垂頭喪氣。因此，意志薄弱、情感脆弱成為如今大學(xué)生的一種普遍癥狀，這些學(xué)生在剛進入社會的時候經(jīng)常會難以適應(yīng)社會的環(huán)境。而社會實踐就為他們提供一個緩沖的機會。社會實踐并不僅僅是為了提升他們的專業(yè)技能，還讓他們在實踐的挫折與困難中逐漸鍛煉其意志，培養(yǎng)其承受困難和挫折的能力，使其畢業(yè)時能夠更好地適應(yīng)社會的生存環(huán)境。

1.4有助于提升團隊協(xié)作能力

大學(xué)生社會實踐時所從事的工作大多數(shù)時候不是獨立的，需要在一個團隊中與其他成員去共同努力協(xié)作完成任務(wù)。在社會實踐過程中，大學(xué)生能夠逐漸了解到每個人的優(yōu)點及其對團隊的價值所在，了解到團隊中每個人的職責(zé)，了解到正確處理人際關(guān)系對工作的重要意義，并且在其中逐漸學(xué)會如何去處理各種人際關(guān)系，如與同事的關(guān)系、與指導(dǎo)老師等的關(guān)系。通過團隊學(xué)習(xí)，大學(xué)生會樹立應(yīng)有的責(zé)任心，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點，不斷提高自身的素。

1.5有助于樹立正確的就業(yè)觀

隨著高等教育的擴招，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。調(diào)查顯示：導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因主要有大學(xué)生擇業(yè)觀的偏差和社會對大學(xué)生素質(zhì)要求與大學(xué)生自身素質(zhì)不匹配這兩方面。[4]擇業(yè)觀的偏差主要體現(xiàn)在學(xué)生由于社會經(jīng)驗匱乏，在個人理想與社會現(xiàn)實、長期利益與眼前利益發(fā)生沖突時缺乏處理能力。社會實踐能夠讓學(xué)生加深對社會的理解，有利于學(xué)生形成更理性、更長遠(yuǎn)的擇業(yè)觀。調(diào)查顯示企業(yè)在選擇大學(xué)生時對大學(xué)生的素質(zhì)要求集中在溝通能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)知識以及個性特長等方面。社會實踐能夠讓學(xué)生對更早的知道企業(yè)對學(xué)生的素質(zhì)要求，他們能夠較早地針對企業(yè)要求拓展自身素質(zhì)，在將來的就業(yè)中占取先機。

2．當(dāng)前社會實踐工作存在的一些問題

自80年代開始，在國家教育主管部門的要求下和各個高校的努力下，社會實踐經(jīng)過不斷探索和發(fā)展，已經(jīng)越來越貼近社會的需求和學(xué)生的成長需要。但由于各種原因，還存在著一些問題。

2.1對社會實踐活動的重要性認(rèn)識不足

部分老師認(rèn)識不到社會實踐對學(xué)生培養(yǎng)的重要意義，認(rèn)為社會實踐只不過就是學(xué)校交代的一項沒有多大意義的工作，不對學(xué)生的社會實踐提供應(yīng)有的指導(dǎo)。而部分學(xué)生則不知道社會實踐對其自身發(fā)展的重要性，認(rèn)為學(xué)習(xí)專業(yè)知識才是最重要的，而去參加社會實踐只是浪費時間，經(jīng)常隨便找個單位蓋章敷衍了事。由于這些原因，導(dǎo)致社會實踐在好多學(xué)校和學(xué)生那里失去了其原來的價值，而成為一個應(yīng)付的差事。

2.2學(xué)校與企業(yè)的脫節(jié)

由于社會分工的不同，學(xué)校主要進行基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)的研究，而企業(yè)則更注重工程應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)；學(xué)校注重學(xué)生的培養(yǎng)，而企業(yè)則更注重其生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)任務(wù)。這些差別導(dǎo)致在大學(xué)生實踐安排的時候?qū)W校難以與企業(yè)尋找到共同點，實踐工作難以推行下去。

3．在高校思想政治教育中對社會實踐工作的一些建議

3.1學(xué)校要加強社會實踐工作重要性的教育

學(xué)校要加強宣傳教育工作，使老師和學(xué)生明白社會實踐工作的重要意義，讓他們總根本上轉(zhuǎn)變認(rèn)識和態(tài)度，強化他們參與社會實踐活動的主體意識，使他們參加的方式由被動的應(yīng)付進行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥臓幦⑴c。只有師生在思想認(rèn)識上的統(tǒng)一、態(tài)度上轉(zhuǎn)變，才能切實有效地將社會實踐工作推行下去，社會實踐工作才能起到其應(yīng)有的效果。

3.2要建立長效的社會實踐機制

要建立長效的社會實踐機制，保證社會實踐活動能夠制度化、有序化地進行。這就需要政府、學(xué)校、企業(yè)共同配合協(xié)作進行。企業(yè)要主動承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，也要認(rèn)識到大學(xué)生在企業(yè)實踐對企業(yè)帶來的好處。通過“官產(chǎn)學(xué)”共同協(xié)作，逐步建立起長效的社會實踐機制。

篇（4）

通過社會實踐可以使大學(xué)生突破學(xué)校教育的時空限制，到社會的大舞臺上認(rèn)識世界和改造世界，不斷進行各種形式的技能培訓(xùn)，對自我的人格進行重新塑造。通過社會實踐可以有效地將學(xué)校的各個部門、各種師資力量、學(xué)生所學(xué)習(xí)的系統(tǒng)知識與社會有機結(jié)合起來，讓大學(xué)生在社會中得到社會身份的強化，培養(yǎng)學(xué)生強烈的市場競爭意識，有效地激發(fā)大學(xué)生的主體意識。通過社會實踐，大學(xué)生能不斷地接受來自社會的一手知識，認(rèn)識到自身某方面的不足，教育者根據(jù)社會需求的視角不斷對教育方式做出調(diào)整，創(chuàng)新思想政治教育模式，整合各種資源，形成合力，共同促進大學(xué)生的成長。所以，高校應(yīng)該努力鼓勵學(xué)生多去進行實踐，激發(fā)學(xué)生的主體意識。

2)社會實踐整合了思想政治教育的資源

優(yōu)化了思想政治教育的環(huán)境。高校開展多種形式的社會實踐活動，可以有效整合學(xué)工部、教務(wù)處、思想政治理論課教研室、校辦、團委、宣傳部等部門的師資力量，實現(xiàn)學(xué)校各相關(guān)部門通力合作，可以有效整合校內(nèi)相關(guān)學(xué)科資源與社會資源，優(yōu)化思想政治教育實踐育人的環(huán)境[2]。通過各方面的力量相互聯(lián)系、相互影響、相互滲透，并形成合力，不僅能將學(xué)生所學(xué)的理論與實踐有機結(jié)合起來，更能影響和改變學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，使社會實踐教育達(dá)到預(yù)期的教育效果與目的。通過社會實踐活動，高校會不斷加強硬件與軟件環(huán)境建設(shè)，在學(xué)生的自我發(fā)展中，優(yōu)化思想政治教育環(huán)境。

3)社會實踐拓展了思想政治教育的平臺

社會實踐以學(xué)生的發(fā)展為核心目標(biāo)，在充分發(fā)揮學(xué)生主體性作用的基礎(chǔ)上，讓社會共同參與，這不但拓展了思想政治教育的空間和時間，還有利于實現(xiàn)教育的多元化，這為大學(xué)生思想政治教育提供了更加寬廣的平臺。通過建立校外實習(xí)基地等方式，不僅能把學(xué)生送到校外實習(xí)，還可以把社會上相應(yīng)成功人士邀請到學(xué)校與學(xué)生進行面對面溝通，這增強了學(xué)生學(xué)習(xí)的目的性，加強了思想政治教育的效果，有效拓展了思想政治教育的平臺。

2高校大學(xué)生社會實踐的現(xiàn)實困境

盡管社會實踐在高校思想政治教育中發(fā)揮著非常重要的作用，但當(dāng)前大學(xué)生的社會實踐實施過程仍不夠理想，存在著以下問題：

1)全體參與性的制度建設(shè)不完善

任何教育行為的落實都需要以制度機制作為保障，否則難以可持續(xù)發(fā)展，社會實踐也是如此。目前很多高校對大學(xué)生社會實踐教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的制度設(shè)計不夠，對師生參加社會實踐相對缺乏應(yīng)有的制度建設(shè)、過程管理、實踐經(jīng)費與激勵評價機制等，因此，整體的實踐效果缺乏制度性保障。作為人才培養(yǎng)重要組成部分的大學(xué)生社會實踐不是思想政治教育部門單獨完成的事情，更需要各部門通力合作與全面參與，目前高校缺乏各部門的有效溝通協(xié)調(diào)機制。根據(jù)調(diào)查，部分學(xué)生把參加社會實踐作為一個額外任務(wù)，對社會實踐缺乏整體性認(rèn)識，實際表現(xiàn)為缺乏主動性。他們認(rèn)為調(diào)查報告交上去也沒人看，只要能拿到學(xué)分就萬事大吉，甚至有的學(xué)生弄虛作假，隨便找個單位蓋章了事。還有，部分教師參與指導(dǎo)學(xué)生社會實踐活動的積極性不高，高校缺乏有效的激勵機制。

2)社會實踐的參與面窄，參與程度較低

當(dāng)前高校運行的社會實踐活動模式主要有兩種：一種是“精英實踐”模式。主要以高校的學(xué)生干部、學(xué)生黨員、優(yōu)秀學(xué)生等為主體開展社會實踐，這種模式有專門的實踐場所與組織者，有專項實踐經(jīng)費，是學(xué)?；蛘咴合到y(tǒng)一安排的假期社會實踐。這種模式由于學(xué)校重視、經(jīng)費有保障等原因能取得較好的成效，但能參加這種模式社會實踐的學(xué)生非常有限。在當(dāng)前學(xué)生參與意識逐步增強、重視個體發(fā)展的今天，這種組織模式正不斷地暴露出局限性。因為社會實踐本來應(yīng)是普遍性的，是應(yīng)該有更多的人參與的，而這種模式僅僅把實踐的機會集中在小部分學(xué)生身上，在大眾化教育模式下，這種“精英實踐”的模式忽略了普通學(xué)生的發(fā)展需求，不能有效滿足社會對大學(xué)生人才培養(yǎng)的要求[3]。另一種是“大眾實踐”模式，這是全校學(xué)生共同參與的社會實踐活動，即按照教學(xué)計劃的安排，由高校團委和院系學(xué)工部門在學(xué)生寒暑假前所確定的社會實踐活動，學(xué)生在假期中按照就近方便的原則自行聯(lián)系實踐單位參加的社會實踐，學(xué)校僅進行宏觀管理與調(diào)控。這種實踐模式可以使全體學(xué)生參與進來，但在實際運行中，效果并不理想，學(xué)生的參與程度相對較低。

3)社會實踐內(nèi)容、形式單一，缺乏創(chuàng)新

目前，部分高校把大學(xué)生社會實踐活動作為一種任務(wù)來執(zhí)行，對社會實踐的內(nèi)涵缺乏真正的理解，對待社會實踐活動消極被動。具體表現(xiàn)為實踐活動設(shè)計的規(guī)劃籠統(tǒng)，實踐活動的形式缺乏創(chuàng)新，實踐的內(nèi)容相對單調(diào)，實踐的實施僅僅流于形式。目前高校采取社會實踐的內(nèi)容僅僅是假期社會實踐、社會調(diào)查、勤工助學(xué)等形式，而與學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識相聯(lián)系的社會實踐活動相對較少。很多高校開展的社會實踐活動的方案多年不變，沒有特色，無法給學(xué)生提供足夠的個性發(fā)展空間，這樣使社會實踐缺乏應(yīng)有的凝聚力、吸引力，無法實現(xiàn)社會實踐應(yīng)有的效果，更別說將社會實踐與思想政治教育有機結(jié)合了。社會實踐活動要想取得真正的成效，就要結(jié)合社會現(xiàn)實，充分發(fā)揮所學(xué)專業(yè)的特長，積極為多數(shù)學(xué)生提供較多的社會實踐活動機會。

4)缺乏有效穩(wěn)定的社會實踐平臺。社會實踐當(dāng)前的困境還有一個問題就是很多高校缺乏相對穩(wěn)定的社會實踐平臺。有的高?？紤]的只是實踐的計劃能不能順利完成，學(xué)生能否得到實際鍛煉，而對社會上企事業(yè)單位的需要缺乏應(yīng)有的考慮，結(jié)果使大學(xué)生社會實踐活動失去了外部支持的動力。由于沒有了穩(wěn)定的校內(nèi)外社會實踐平臺，很多學(xué)生只能依靠自己的關(guān)系聯(lián)系實踐單位，實踐地點比較分散，難以管理，這不利于教師及時指導(dǎo)和解決學(xué)生在實踐中出現(xiàn)的問題，學(xué)生往往不愿意參加實踐活動或僅僅是敷衍應(yīng)對，實踐的效果可想而知。這不僅影響了大學(xué)生參加社會實踐的積極性，也使社會實踐在思想政治教育中的有效性大大降低。

3健全大學(xué)生社會實踐教育體系的對策

面對現(xiàn)實的困境，教育者必須考慮如何健全當(dāng)前大學(xué)生的社會實踐模式，以確保高校實踐教學(xué)與思想政治教育工作的正常進行。構(gòu)建大學(xué)生社會實踐模式是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的大力支持，需要政府與高校在實踐制度建設(shè)、師資力量建設(shè)、實踐平臺建設(shè)與考核評估體系建設(shè)等方面努力，也需要學(xué)校內(nèi)部各個部門的通力合作，更需要大學(xué)生自覺、積極主動的參與。

3.1加強全員參與的社會實踐制度建設(shè)

在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、職能部門領(lǐng)導(dǎo)及院系分管學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)為成員的社會實踐領(lǐng)導(dǎo)小組，總體負(fù)責(zé)大學(xué)生社會實踐的制度建設(shè)與組織開展等問題，高校要建立定期會議制度，研究大學(xué)生的社會實踐工作，在實踐中形成齊抓共管、分工協(xié)作的大學(xué)生社會實踐運行機制。學(xué)校要建立學(xué)工部、教務(wù)處、思想政治理論課教研室、校辦、團委、宣傳部等部門的定期溝通協(xié)調(diào)機制，通力合作，共同處理在社會實踐中所面臨的問題。另外政府與高校要保證大學(xué)生社會實踐的經(jīng)費，根據(jù)實際的財政狀況盡可能地滿足大學(xué)生社會實踐的需求，并逐步加大投入，高校要把學(xué)生社會實踐經(jīng)費列入學(xué)校年度教育經(jīng)費預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。在以市場為基礎(chǔ)的大環(huán)境下，教育者與大學(xué)生也可以想辦法通過企業(yè)贊助，建立大學(xué)生社會實踐活動基金。

3.2強化社會實踐的師資力量建設(shè)

在大學(xué)生社會實踐中指導(dǎo)教師起到非常關(guān)鍵的作用，所以應(yīng)強化實踐的師資力量建設(shè)。實踐指導(dǎo)教師應(yīng)在學(xué)校的統(tǒng)籌下，各部門通力合作，主要以學(xué)校的思想政治教育教師、政治輔導(dǎo)員、團委教師為主體，也可聘任工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)教師擔(dān)任社會實踐指導(dǎo)教師，同時也可聘請社會實踐基地的校外專家擔(dān)任社會實踐的校外指導(dǎo)師。高校要對大學(xué)生社會實踐指導(dǎo)教師不斷加強培訓(xùn)與指導(dǎo)，以提高教師自身的綜合素養(yǎng)與指導(dǎo)學(xué)生開展社會實踐的能力，按照“專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定”的原則構(gòu)建大學(xué)生社會實踐指導(dǎo)教師隊伍。同時把教師指導(dǎo)學(xué)生社會實踐的具體表現(xiàn)和成績與教師自身的職務(wù)晉升、職稱評聘有機結(jié)合，這樣可以充分調(diào)動教師指導(dǎo)大學(xué)生參加社會實踐的積極主動性與創(chuàng)造性。同時，鼓勵指導(dǎo)教師積極開展大學(xué)生社會實踐的理論和實踐研究，在課題立項、外出考察、經(jīng)費保障等方面給予支持。

3.3構(gòu)建有效的社會實踐平臺

專業(yè)實踐平臺的構(gòu)建應(yīng)以學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)為依托，強調(diào)對學(xué)生的專業(yè)實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。構(gòu)建社會實踐平臺要加強制度化建設(shè)，要把這項工作作為一個長期的任務(wù)不斷加強，同時應(yīng)注意加強各部門的協(xié)作。主要有以下措施：

①高校要明確社會實踐與思想政治理論課、公共課、專業(yè)課結(jié)合的平臺建設(shè)。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，開展以思想教育與服務(wù)社會為主的社會實踐教學(xué)模式，注重學(xué)生素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。借助產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以具體科研項目為內(nèi)容，建立“校企共建”的人才培養(yǎng)模式，體現(xiàn)大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與社會實踐的緊密結(jié)合度。

②建立與頂崗實習(xí)相結(jié)合的平臺建設(shè)。通過設(shè)置勤工助學(xué)崗位、黨支部共建、社團共建等形式開展活動，選聘優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任助理輔導(dǎo)員、心理咨詢員等，選擇心智相對成熟、綜合素質(zhì)相對全面的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生會干部，幫助學(xué)生解決實際的困難等。

③以專業(yè)為依托加強校園文化與公益社團的平臺建設(shè)。建立與專業(yè)緊密結(jié)合發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的公益社團，并加強與其他院系與高校社團之間的交流與互動，使公益社團能長期優(yōu)化發(fā)展。

④建立與暑期社會實踐結(jié)合的平臺建設(shè)，并形成專業(yè)特色的實踐品牌。根據(jù)調(diào)查，“志愿服務(wù)”是學(xué)生希望參加的實踐活動形式之一，高?？尚纬芍驹阜?wù)優(yōu)化的聯(lián)動機制，加強交流與合作，打造社會實踐的品牌。

3.4積極拓展校外社會實踐

基地建立穩(wěn)定的校外社會實踐基地是高校社會實踐得以順利進行的不可或缺的外部條件，這需要地方政府、高校與企事業(yè)單位等多方面的共同努力。首先，政府應(yīng)該建立相關(guān)制度，鼓勵更多的企事業(yè)單位建立大學(xué)生社會實踐基地，并給予優(yōu)惠政策和獎勵措施。其次，高校要積極與各類企事業(yè)單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，借助社會資源促進高校的人才培養(yǎng)，幫助企事業(yè)單位解決實際困難，與企事業(yè)單位實現(xiàn)共贏。通過社會實踐，可以在企事業(yè)單位中建立勤工助學(xué)崗位，并積極地把社會實踐與大學(xué)生自身的專業(yè)學(xué)習(xí)與技術(shù)管理創(chuàng)新相結(jié)合，促進大學(xué)生社會實踐的制度化。最后，企事業(yè)單位增強社會責(zé)任感，轉(zhuǎn)變用人觀念和用人機制，主動為大學(xué)生提供成長期的就業(yè)實習(xí)等機會，為大學(xué)生社會實踐提供更多的平臺。

篇（5）

成本是商品經(jīng)濟的價值范疇,是商品價值的組成部分。是為過程增值和結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價[1]。也就是說是為了達(dá)到特定目的而發(fā)生或未發(fā)生的,可用貨幣單位加以衡量的價值犧牲[2]。據(jù)此,大學(xué)生實習(xí)成本可理解為,為增強大學(xué)生未來謀生的專業(yè)技能,對其實習(xí)機會、實習(xí)過程予以投資所付出的經(jīng)濟價值。主要包括實習(xí)聯(lián)系費、實習(xí)期間的房租、交通費、餐費、水費、電費、網(wǎng)費等等。

1、大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)成本開支的整體描述。

近年來,大學(xué)生實習(xí)成本不論人均還是總和都呈攀升之勢。筆者每年都注意選取上海、長沙、西寧、南寧、西安等地的部分大學(xué)的部分應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)實習(xí)成本數(shù)據(jù),統(tǒng)計得出,2003 年五地的大學(xué)畢業(yè)生人均每月實習(xí)成本780 多元,2005 年是1100 元,2006 年是1160 元,2007 年是1300 元左右,2008 年是1500 多元,2009 年達(dá)1520 元。這僅指大學(xué)生個人承擔(dān)的費用成本。

2、大學(xué)生暑假實習(xí)成本開支情況。

調(diào)查材料一:海峽導(dǎo)報記者詹文等人于2008年8 月對100 位在廈門實習(xí)的大學(xué)生進行調(diào)查,調(diào)查對象為廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、湖南大學(xué)、武漢大學(xué)等院校在廈門實習(xí)的大學(xué)生。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn):一是這100 名大學(xué)生,超過六成表示實習(xí)的目的是想鍛煉自己;其余的實習(xí)生則是為了躲避父母約束,或覺得在家太無聊,別人都去實習(xí)了,就隨大流而去實習(xí)。二是處于就業(yè)壓力,近70%的大學(xué)生從大一開始,就利用暑假實習(xí)。三是許多單位不愿收實習(xí)生。這100 名大學(xué)生有79%是通過熟人推薦找到實習(xí)單位,其中63%是父母出面幫忙聯(lián)系,其他大多是通過朋友、老師或師兄師姐等途徑介紹的,只有21%的大學(xué)生是自己聯(lián)系上實習(xí)單位。四是實習(xí)成本平均1704 元/ 月,吃飯和住宿是其中最重的兩塊。五是大多數(shù)單位不提供實習(xí)補貼。只有個別單位,對于有合作協(xié)議的對口院系會為實習(xí)生提供幾百元的生活補助[3]。

調(diào)查資料二:南京工業(yè)大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)系07 級一班學(xué)生對南大、東大、南財大、南工大150 位在校學(xué)生2009 年暑期實習(xí)成本做了調(diào)查。資料顯示:一是聯(lián)系實習(xí)單位難。這150 名大學(xué)生中有123 名(占82%)是通過熟人關(guān)系推薦到實習(xí)單位的,其中70%是由父母出面幫忙介紹的,其他則是通過校友、親戚、老師等途徑介紹。有27 位學(xué)生(約占18%)是自己聯(lián)系實習(xí)單位的。此外,很少有人能一次找好實習(xí)單位,約90%的大學(xué)生找實習(xí)單位超過了一次,其中60%的大學(xué)生找過3 家以上才確定下來,還有個別實習(xí)生前后花了半個月找了10 家企業(yè)才確定實習(xí)單位。二是實習(xí)期間成本開支大。實習(xí)期按45 天計算,這150 名大學(xué)實習(xí)生實習(xí)期間平均成本達(dá)2577 元。其中,有87 人(占58%)的實習(xí)成本達(dá)到了3000 元;48 人(約占32%)的實習(xí)成本在2000-3000 元之間;花費1000 元到2000 元實習(xí)成本的僅有10 人,只占6.67%,花費1000 元以下實習(xí)成本的僅有5 人,約占3.33%。

不少學(xué)生反映,實習(xí)成本比在學(xué)校的生活成本要明顯高出1 倍。而吃飯、住宿、交通成為開銷的三大塊。據(jù)分析,實習(xí)成本超過2000 元以上的學(xué)生,主要是外地學(xué)生,不少大學(xué)校園暑期關(guān)閉宿舍,且大學(xué)校園離城中較遠(yuǎn),為了能正常實習(xí),外地學(xué)生必須在城里租房住。此外,多數(shù)實習(xí)單位不負(fù)責(zé)實習(xí)生吃飯,因此,實習(xí)學(xué)生每天吃飯必須自己掏錢。

加之實習(xí)單位多數(shù)身居城中,吃飯成本較高,普遍超過了20 元[4]?？梢韵胂?暑假短期實習(xí)的成本都有這么高,那畢業(yè)實習(xí)期間的實習(xí)成本就更不是一個小數(shù)目了。

二、大學(xué)生實習(xí)成本負(fù)擔(dān)問題解決的必要性。

1、關(guān)系到大學(xué)生能否順利成為技能型人才。

實習(xí),特別是畢業(yè)實習(xí)的任務(wù)在于不斷提升大學(xué)生的專業(yè)技能,進一步加深對職業(yè)與行業(yè)的了解,確認(rèn)喜歡或擅長的職業(yè);讓大學(xué)生接觸到真實的職場,以便畢業(yè)工作時更快、更好地融入新的環(huán)境,完成由學(xué)生向職場人士的轉(zhuǎn)變;在于獲取一定的實習(xí)經(jīng)驗,增強其就業(yè)時的競爭優(yōu)勢。如果大學(xué)生經(jīng)濟困難不能如期正常實習(xí),或因?qū)嵙?xí)成本負(fù)擔(dān)過重而終止實習(xí),就必然影響其高技能人才的成長或?qū)嵙?xí)目的的達(dá)成。

2、關(guān)系到大學(xué)生能否堅持走專業(yè)化職業(yè)化道路。

大學(xué)生未來人力資本的專用性、職業(yè)性取決于大學(xué)生在校期間持續(xù)不斷的專業(yè)學(xué)習(xí)、實習(xí)。在大多數(shù)實習(xí)生和用人單位沒有形成法律上的

勞動關(guān)系,沒有形成勞動合同上的勞務(wù)關(guān)系,用人單位沒有義務(wù)付給實習(xí)生報酬的背景下,在國家還沒有正式出臺實習(xí)報酬的規(guī)定之前,我們?nèi)绻麤]有能力解決大學(xué)生“實習(xí)成本”負(fù)擔(dān)問題,實習(xí)單位如果讓實習(xí)生拿不到報酬或者報酬很低,那就可以推測,平時連生活費都緊張的貧困大學(xué)生要維持半年的實習(xí)的難度,很可能放棄專業(yè)實習(xí)而改行或降低其專用性,在實習(xí)期間廉價出賣自己的勞動力,更不要說畢業(yè)實習(xí)期一年或兩年了。 3、關(guān)系到用人單位能否持續(xù)擁有優(yōu)質(zhì)的人力資源。

大學(xué)生優(yōu)質(zhì)人力資源的形成不只是大學(xué)生個人的行為,還應(yīng)該是社會各界共同的責(zé)任。企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟組織和用人單位,理應(yīng)為大學(xué)生實習(xí)成長提供鍛煉機會,而不能因為接受實習(xí)生要增加企業(yè)成本,而拒絕或不重視大學(xué)生前來實習(xí)。企業(yè)等用人單位要在社會責(zé)任與逐利行為的平衡中找到支點,要在政府有關(guān)財稅政策的引導(dǎo)下,積極回到社會責(zé)任履行的平臺上來,給予實習(xí)生一定的薪酬設(shè)計,確保大學(xué)生人力資源前期開發(fā)有序進行而不中斷。只有這樣,實習(xí)單位才有可能優(yōu)先獲得自己所需的各類人才,社會才能儲備一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)的勞動后備軍供用人單位選擇。

4、關(guān)系到家庭企業(yè)社會能否和諧發(fā)展。

大學(xué)生的實習(xí)成本既具有經(jīng)濟成本屬性,也具有機會成本、社會成本屬性。一是實習(xí)成本牽涉到每個大學(xué)生家庭經(jīng)濟的整體開支和家庭幸福。有資料顯示,四年左右的大學(xué)學(xué)費常常使一些沒有多少經(jīng)濟收入的農(nóng)村家庭和企業(yè)下崗職工家庭陷入“赤貧”境地;還有,在經(jīng)濟壓力下一些大學(xué)生出現(xiàn)了心理障礙、偷盜問題;因?qū)W費開支,一些家庭經(jīng)濟拮據(jù),而不惜債臺高筑,其結(jié)果又引發(fā)一系列矛盾與問題。二是實習(xí)成本制約著實習(xí)企業(yè)人才培養(yǎng)機制的有效性,影響企業(yè)利益的再分配格局。一方面,企業(yè)缺崗少位,實習(xí)生動手實踐少,特別是“不被理睬”,不付實習(xí)薪酬,就會加劇實習(xí)生與企業(yè)之間的矛盾,損壞企業(yè)口碑形象;另一方面,若大量使用實習(xí)生,按員工標(biāo)準(zhǔn)支付薪酬就會分割正式工的利益蛋糕,加劇實習(xí)生與正式工之間的競爭。如果大學(xué)生實習(xí)成本有財稅政策做引導(dǎo),或作依據(jù),那么實習(xí)生、正式工、家庭、企業(yè)的利益承擔(dān)底線就可能被認(rèn)為沒有被破壞,反而會趨向彼此相對滿意,給社會和諧帶來促進與活力。

三、大學(xué)生實習(xí)成本由誰來負(fù)擔(dān)。

1、大學(xué)生實習(xí)成本應(yīng)該由大學(xué)生本人及其家庭負(fù)擔(dān)。

此觀點的依據(jù)是為了減輕各地方財政負(fù)擔(dān)。據(jù)國家財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款現(xiàn)值和國家社會人均教育經(jīng)費支出現(xiàn)值等重要數(shù)據(jù)顯示,培養(yǎng)一位大學(xué)生至少要花20 萬,大學(xué)每節(jié)課的成本在50 元左右。國家的教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家庭的教育支出。近年來,相關(guān)的教育資源配套設(shè)施建設(shè)費用主要是通過各地方財政扶持實現(xiàn),可見地方財政負(fù)擔(dān)不輕。

其實,這種觀點是只見樹木不見森林,與教育投資占GDP4%的國際線相比,我國教育投資的比重還不夠;教育投資的方向與結(jié)構(gòu)還不合理;對教育實習(xí)成本的投資幾乎還是空白。當(dāng)然,在大學(xué)生實習(xí)成本負(fù)擔(dān)上,大學(xué)生及其家庭還是不能回避的。如果是寒暑假短期實習(xí),其實習(xí)成本由學(xué)生本人通過家庭幫助還是能承受的;如果是畢業(yè)實習(xí),由于實習(xí)時間較長(一般在半年以上),其實習(xí)成本由學(xué)生本人及其家庭承擔(dān)顯然是不夠的,特別是對那些貧困學(xué)生而言,更是不可能的。

2、大學(xué)生實習(xí)成本應(yīng)在企業(yè)薪酬設(shè)計中補償。

此觀點的依據(jù)是有勞有得。如果撇開大學(xué)生在校期間的階段性專業(yè)實習(xí),單就畢業(yè)實習(xí)的現(xiàn)狀來看,其基本上是頂崗實習(xí),更多地具有崗位就業(yè)特點。同時,有部分實習(xí)生通過簽訂勞動合同,與實習(xí)單位形成了勞動關(guān)系,甚至有部分實習(xí)生的人力資源在畢業(yè)實習(xí)的后階段就資本化了。因此實習(xí)生根據(jù)按勞分配的原則享有薪酬是理所當(dāng)然的。再者,企業(yè)作為社會成員,不管實習(xí)生是否為企業(yè)創(chuàng)造了價值,從社會責(zé)任履行的角度也應(yīng)該給予一定的薪酬補償,以體現(xiàn)企業(yè)的人本情懷和特有文化。

3、大學(xué)生實習(xí)成本應(yīng)由學(xué)校、企業(yè)、政府、社會、實習(xí)生及其家庭合理分?jǐn)偂?/p>

此觀點的依據(jù)是大學(xué)生實習(xí)成本是一種社會成本。因為大學(xué)生的成長,不是大學(xué)生本人及其家庭,不是學(xué)校、企業(yè)等某一組織個體內(nèi)生的演進過程,其獲益者也不僅僅是大學(xué)生自身,而是有利于整個社會的具有一定公共利益色彩的事情。在“外部效應(yīng)”的影響下,大學(xué)生利用市場機制往往難以實現(xiàn)資源(如實習(xí)單位資源)的有效配置,還需要政府公共政策適當(dāng)干預(yù)。具體地講,就是學(xué)校、企業(yè)、政府、社會、實習(xí)生及其家庭等主體在實習(xí)成本的負(fù)擔(dān)上要有所為。由于學(xué)校收取的學(xué)費,一般都包括了實習(xí)期間的有關(guān)聯(lián)系費、部分實習(xí)材料費、基本交通費等,因此大學(xué)生實習(xí)時(這里的“實習(xí)”僅指學(xué)校統(tǒng)一安排的實習(xí),不包括學(xué)生寒暑假自主進行的實習(xí))的這部分費用應(yīng)由學(xué)校承擔(dān),而大學(xué)生也要注意維護自己的知情權(quán)、利益權(quán)。至于實習(xí)期間的房租、餐費、電話費、網(wǎng)費、水電費等自然應(yīng)由實習(xí)生本人及其家庭部分承擔(dān),或者由企業(yè)以合理的薪酬形式予以補償實習(xí)生的實習(xí)成本。對于這點,筆者在“大學(xué)實習(xí)生薪酬設(shè)計的依據(jù)與選擇”一文中已有論述。在這里,筆者要特別強調(diào)的是,政府的財稅政策要對實習(xí)生的實習(xí)成本予以特別的支持。

4、大學(xué)生實習(xí)成本負(fù)擔(dān)需要財稅政策支持的理由。

(1)企業(yè)不愿意接受實習(xí)生。計劃經(jīng)濟時代,高校實習(xí)由上級部門安排,不存在什么問題;實行市場經(jīng)濟后,“企業(yè)往往不愿接收實習(xí)生,怕影響到精力和金錢,珠三角大量的外資企業(yè)尤為突出”[5]。在買方市場下,不少用人單位追求短期用人成本最小化和產(chǎn)出效益最大化,不愿意培養(yǎng)實習(xí)生,增加人力物力負(fù)擔(dān);一些用人單位在招聘時強調(diào)工作經(jīng)驗,不愿意接受實習(xí)生,承擔(dān)社會責(zé)任;一些企業(yè)擔(dān)心實習(xí)生在實習(xí)中出現(xiàn)意外傷害,故盡量不使用實習(xí)生。當(dāng)然,一些實習(xí)生因自身素質(zhì)或其他因素,不能認(rèn)真對待實習(xí),使一些用人單位不愿意再接納實習(xí)生。此外,實習(xí)學(xué)生專業(yè)水平的局限性和大流動性帶來的不穩(wěn)定性,也使用人單位顧慮“做嫁衣裳”

而不愿意接受實習(xí)生[6]。因此,需要財稅政策引導(dǎo)和國家立法來約束。

(2)企業(yè)不提供實習(xí)補貼。有人曾對324 名法學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)時是否獲得報酬進行了問卷調(diào)查和網(wǎng)上收集,統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)[7],到

法院、檢察院等機關(guān)實習(xí)的實習(xí)生分別有112 人和54 人,卻沒有一分錢報酬;到律師事務(wù)所和其他單位實習(xí)的實習(xí)生分別有67 人和91 人,雖分別有180 元和310 元報酬,但與實習(xí)生為實習(xí)單位所創(chuàng)造的利潤相比相差甚遠(yuǎn)。目前,大學(xué)生實習(xí)中“免費打工”現(xiàn)象普遍,即使有一定的報酬,也與實習(xí)生勞動付出不呈正比,更不要說能補償實習(xí)生的實習(xí)成本了。2009 年7—8 月,來廣州實習(xí)的武漢某大學(xué)16 名學(xué)生,其中9人實習(xí)無報酬,而暑假實習(xí)成本花費2000—3000元[8]。此外,“倒貼實習(xí)”現(xiàn)象也常見。很多實習(xí)單位不僅不為實習(xí)生提供補貼和報酬,而且一些日常的費用如外出辦事的交通費和餐費也要實習(xí)生自己埋單[9]。說起工資的事情,有些企業(yè)單位甚至說,既然是實習(xí),就是一種學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是要交學(xué)費的,哪有企業(yè)倒貼的道理。一些常年招收實習(xí)生的用人單位認(rèn)為,不支付實習(xí)生工資是企業(yè)節(jié)省成本開支的一種方式考慮;利用大多數(shù)學(xué)生實習(xí)期間沒有形成法律意義上的勞動關(guān)系這點,不付實習(xí)生工資和補貼;或者把實習(xí)生當(dāng)作廉價的勞動力使用。 (3)實習(xí)基地建設(shè)需要財稅政策支持。據(jù)專業(yè)調(diào)查機構(gòu)調(diào)查顯示,社會可供實習(xí)的崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生實習(xí)的需要。金融危機以來,能提供實習(xí)崗位的企業(yè)大多集中在北京、上海等大中城市,而占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上、吸納75%以上從業(yè)人員的中小企業(yè)卻很少對大學(xué)生開放實習(xí)機會,二級城市實習(xí)職位更少[10]。以上海市為例,2008 年上海共有畢業(yè)生14.1 萬人,2009 年畢業(yè)學(xué)生15.8萬人,2010 年將達(dá)16.8 萬人。而可供實習(xí)的崗位供不應(yīng)求,2008 年,上海只組織了3.98 萬人參加實習(xí),僅占當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的四分之一;2009年由上海市教委提供的實習(xí)崗位與2008 年的崗位數(shù)大體相當(dāng)[11]?？梢?在企事業(yè)單位不能滿足大學(xué)生實習(xí)的情況下,必須在政府主管部門主導(dǎo)下,采取市場化運作方式,由政府出臺稅收優(yōu)惠等各種政策,鼓勵企業(yè)積極聯(lián)合國際國內(nèi)知名企業(yè)與高校密切配合,共同建立和提供大學(xué)生就業(yè)實訓(xùn)基地。

(4)學(xué)生利益維權(quán)沒有取得法律政策的有力支持目前,國家還沒有法律條例對實習(xí)這一概念進行定義,沒有明確其適用范圍;沒有規(guī)定各企事業(yè)單位接收實習(xí)生的責(zé)任、義務(wù)、激勵機制、補貼、評估考核辦法;沒有規(guī)定大學(xué)生實習(xí)勞動、安全、報酬等管理辦法,保障學(xué)生的合法權(quán)利;沒有培養(yǎng)全社會的實習(xí)概念和意識,使之成為一種制度。因此,實習(xí)生很難用法律條例或政策為自己維權(quán)。

四、大學(xué)生實習(xí)成本負(fù)擔(dān)與財稅政策支持的關(guān)系。

1、從大學(xué)生實習(xí)成本負(fù)擔(dān)對財稅政策的影響來看。

大學(xué)生實習(xí)成本負(fù)擔(dān)就是對大學(xué)生實習(xí)成本的一種投入。對實習(xí)成本負(fù)擔(dān)越多就意味著為大學(xué)生提供的實習(xí)機會數(shù)量越多,實習(xí)質(zhì)量的保障越高;而實習(xí)的機會越多,質(zhì)量保障越高,就越有利于技能型人才的發(fā)展;而優(yōu)秀的技能型人才越多就意味著對社會的貢獻(xiàn)就越大;從長遠(yuǎn)來看,其上繳的“流轉(zhuǎn)稅”和“個人所得稅”就會越多,對國家財政政策的支持就越有力?？梢?大學(xué)生實習(xí)成本的投入與高技能人才的發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系,而高技能人才的發(fā)展又與稅收收入呈正相關(guān)關(guān)系,故大學(xué)生實習(xí)成本的投入與稅收收入也呈正相關(guān)關(guān)系。

有關(guān)數(shù)據(jù)證明,從20 世紀(jì)70 年代到90 年代中期,美國的適齡勞動群體中,接受過16 年以上教育培訓(xùn)人員的年薪水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育年限較少的群體。同樣,在我國各類收入群體中,接受過較好職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的技能型人才的收入水平和收入增長速度都是較高的。

此外,“明瑟收益率”原理也能證明二者之間存在正相關(guān)關(guān)系。“明瑟收益率”是國際上教育年限收益率的通行指標(biāo)[12],是利用明瑟收益函數(shù)計算的教育邊際[！]收益率,它反映受教育者多受一年教育的收入變化率。隨著在我國收入分配格局的不斷變革,教育因素對個人收入分配的作用越來越大?？梢?對實習(xí)成本的投入,能促進技能型人才發(fā)展,進而能提升高技能人才的個人收入水平和納稅能力,豐富稅源結(jié)構(gòu),增強國家財政實力,構(gòu)建穩(wěn)固強大平衡的公共財政體系。

2、從財稅政策支持對大學(xué)生實習(xí)成本的負(fù)擔(dān)影響來看。

財政政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具,是通過財政支出投向與結(jié)構(gòu)上的引導(dǎo),稅收負(fù)擔(dān)水平的相機調(diào)整,結(jié)構(gòu)性稅制的區(qū)別對待等制度安排來發(fā)揮作用的。財稅政策對大學(xué)生實習(xí)成本的負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)在導(dǎo)向與扶持功能上。

從行為規(guī)范的意義上講,就是為了實現(xiàn)特定的社會經(jīng)濟目標(biāo),主動調(diào)整財政分配過程和分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則和行為方式,也就是引導(dǎo)微觀經(jīng)濟主體(如企業(yè))選擇確立“道路規(guī)則”。如為適應(yīng)后工業(yè)經(jīng)濟時代對人才的需求,2005 年10 月頒布的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)就進一步明確了財稅政策扶持技能型人才發(fā)展的政策導(dǎo)向;為培養(yǎng)技能型人才,規(guī)范高等院校大學(xué)生實習(xí),從2009 年1 月起廣東省就《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生見習(xí)條例(草案)》向社會廣泛征集意見。

從政策操作層面上看,就是公共部門通過參與國民收入的分配過程,所形成的既定社會產(chǎn)品分配模式,也就是憑借稅收負(fù)擔(dān)的差別對待、公共支出的重點投入,以體現(xiàn)政府鼓勵抑或限制某一產(chǎn)業(yè)或部門發(fā)展的政策意圖。如針對職業(yè)教育實訓(xùn)條件這一薄弱環(huán)節(jié),2004 年,教育部和財政部專門出臺了《教育部財政部關(guān)于推進職業(yè)教育若干工作的意見》,撥款1.1 億元,共支持了50 所職業(yè)院校的實訓(xùn)基地建設(shè)。2005 年,總理在全國職業(yè)教育工作會議上指出,“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100 億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)。

可見,財稅政策的導(dǎo)向與扶持功能巨大的。特別是在市場經(jīng)濟條件下,由于存在“外部效應(yīng)”,市場機制自身往往難于實現(xiàn)資源(實習(xí)資源)的有效配置;加上一些企業(yè)對技能型人才的培養(yǎng)(如接受大學(xué)生實習(xí))方面存在“搭便車”的心理,淡化自己應(yīng)盡的社會責(zé)任。這樣,就需要政府加以適當(dāng)干預(yù),通過制定大學(xué)生實習(xí)成本合理負(fù)擔(dān)的財稅政策,通過財政補貼、貼息、稅收減免等形式來引導(dǎo)企業(yè)接受大學(xué)生實習(xí)。

五、構(gòu)建大學(xué)生實習(xí)成本的財稅政策支持路徑。

1、在國家職業(yè)教育的投資現(xiàn)狀中把握現(xiàn)行財稅政策存在的問題。

為了培養(yǎng)職業(yè)技能型人才,從1986-2001 年,16 年間全國職業(yè)教育財政投入共計9 億元;2004年,為改善實習(xí)條件就投資1.1 億元;2005 年,為建設(shè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地就投資100 億元。這些財政投資在促進技能型人才發(fā)展的同時,仍然存在如下問題。一是涉及高級技能型人才發(fā)展的財稅政策散見于各類法律法規(guī)中,政策取向缺乏系統(tǒng)性。使得技能型人才成長(如企業(yè)接受大學(xué)生實習(xí)的補貼與激勵標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)與高職院校合作建立實訓(xùn)基地的相關(guān)支出,能否如實稅前扣除)的相關(guān)財稅政策的覆蓋范圍不再存在明顯的真空領(lǐng)域。二是公共財政教育投入總量少,市

(地)一級政府可調(diào)控的財力不足,還沒有達(dá)到4%的教育投資基本底線。三是財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理。向一般競爭性領(lǐng)域投資過多,形成財政供給“越位”;而對社會公共產(chǎn)品如社會保障、基礎(chǔ)教育、重點事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護和科研等方面保障不足,形成財政供給的“缺位”。四是預(yù)算外資金收支管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),在預(yù)算管理上還沒有單獨編列技能型人才專項預(yù)算。五是還沒有健全公共資金投入的績效評價體系。 2、在深化公共預(yù)算改革的過程中建立實習(xí)成本單獨列示的預(yù)算制度。

目前,對技能型人才教育培訓(xùn)的資金投入存在政出多門的現(xiàn)象:各級教育部門的高等和中等職業(yè)教育經(jīng)費、各級發(fā)展和改革委員會擁有的職技培訓(xùn)基本建設(shè)資金的二次預(yù)算分配、稅務(wù)系統(tǒng)以稅收優(yōu)惠形式體現(xiàn)的促進技能型人才培養(yǎng)的稅式支出預(yù)算、民政部門對民間組織技能型人才培訓(xùn)的支出等。為此,有必要借鑒市場經(jīng)濟國家的復(fù)式預(yù)算體系中的特別預(yù)算形式加以單獨列示,結(jié)合推進中的政府收支分類改革,按照技能型人才培養(yǎng)的類型與模式,建立以政府財政部門為主導(dǎo),以教育系統(tǒng)部門預(yù)算為基礎(chǔ),重新劃分技能型人才教育與培訓(xùn)投入的收支分類基礎(chǔ),逐步推行跨越部門邊界的“以實習(xí)成本投入為編制基礎(chǔ)”的“跨部門預(yù)算制度”。

3、在設(shè)立大學(xué)生實習(xí)專項資金的基礎(chǔ)上健全績效評價與追蹤問責(zé)機制。

為了確保大學(xué)生實習(xí)資金使用效果,必須建立實習(xí)專項資金,并且對其使用績效進行評估。大學(xué)生實習(xí)專項資金是指具有特定使用范圍,專項用于大學(xué)生專業(yè)技能實習(xí)建設(shè)所需單獨核算的資金。只有在規(guī)范上下工夫,才能確保專項資金使用的安全、有效,才能提高資金的使用效益。一是預(yù)算編制力求規(guī)范、剛性,實施“以結(jié)果為導(dǎo)向”的績效預(yù)算。

二是對項目結(jié)余資金要加強管理,使用實習(xí)專項資金的單位要按照預(yù)算批復(fù)的要求,積極組織項目實施,加快項目執(zhí)行進度,對已經(jīng)執(zhí)行但當(dāng)年尚未完成的項目所形成的專項結(jié)余資金,要按照預(yù)算管理的要求,納入下一年度預(yù)算;對于已完成的項目形成的凈結(jié)余資金,原則上應(yīng)上繳財政,如需由項目單位留作自用,須報經(jīng)財政部門同意,不得隨意處置。三是嚴(yán)格專項資金的支出管理,堅持“專項核算、專人管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t,嚴(yán)禁擠占、挪用專項資金。四是嚴(yán)禁滯留、截留專項資金,要及時發(fā)揮專項資金的作用。五是建立健全各項管理制度,加強監(jiān)督檢查,推進項目績效評價以及績效考評公開激勵機制構(gòu)建,逐步完善教育部門內(nèi)生性的實習(xí)成本投入績效自評機制,結(jié)合外部財政收支審汁和績效審計的環(huán)境約束,探索建立相應(yīng)的追蹤問責(zé)與獎懲機制。六是要防止專項資金閑置浪費和低效率使用。

4、在推進陽光財政體系的過程中完善區(qū)域間實習(xí)資源的流動配置。

為了保證大學(xué)生在不同的區(qū)域間平等的享有實習(xí)機會,因而各地區(qū)之間必須提供均等的公共服務(wù),如果基層財政財力困窘,就必須從上級政府的財政轉(zhuǎn)移支付補助。也就是說要通過財稅杠桿構(gòu)建一個相對公開公平的關(guān)于實習(xí)成本投入的政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度體系。

然而,我國財政轉(zhuǎn)移支付所涉及的資金,在中央與地方政府之間縱橫交錯的流轉(zhuǎn)過程,缺乏一種有序的運行軌道與道路規(guī)則。每年中央財政對地方的資金轉(zhuǎn)移,其測算依據(jù)與最終結(jié)果,不僅普通公眾難于了解,即便是地方政府之間對彼此資金配給的詳細(xì)狀況也互不知曉,具有較為濃厚的“暗箱操作”色彩。為此,公共財政體系建設(shè)的核心要義不是編制預(yù)算,而是逐步實現(xiàn)財政管理的陽光化進程,營造一個全社會都來關(guān)注實習(xí)成本負(fù)擔(dān)和技能型人才跨區(qū)域?qū)嵙?xí)不受歧視的社會氛圍。

5、在構(gòu)建校企合作產(chǎn)學(xué)一體的教學(xué)模式下實現(xiàn)大學(xué)生實習(xí)成本補償多元化。

在促進高級技能型人才發(fā)展問題上,鼓勵社會力量參與,構(gòu)建和諧互動的合作伙伴關(guān)系,不僅是我國人才發(fā)展的一種戰(zhàn)略,而且也是市場經(jīng)濟國家的基本經(jīng)驗。例如,在德國,政府出面干預(yù),使產(chǎn)學(xué)合作制度化,使學(xué)校和企業(yè)相互支援、共同受益,已積累了相當(dāng)成功的經(jīng)驗。一方面,企業(yè)依據(jù)曾經(jīng)給予學(xué)校的財力支援比例分享教育成果;另一方面,學(xué)校培養(yǎng)企業(yè)所需人才,以接受企業(yè)的資金援助。同時,德國政府設(shè)立“產(chǎn)業(yè)合作委員會”,對企業(yè)和學(xué)校雙方進行監(jiān)督,對接受學(xué)生實習(xí)的企業(yè)給予一定的財政補償。對不接受大學(xué)生實習(xí),或不愿意大學(xué)生來就業(yè)的企業(yè)則增加一定的稅金,當(dāng)然也會公布因教育水平低而不能滿足企業(yè)需求的學(xué)校名單,減少或停止其財政支持,以此促進產(chǎn)學(xué)之間的互動合作。

6、在立法和政策制定和完善的過程中確保大學(xué)生實習(xí)有章可循。

目前,有不少地方政府出臺大學(xué)生實習(xí)與見習(xí)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策,如財政補貼、財政優(yōu)惠、財政貼息等財稅優(yōu)惠政策。而且廣東省率先出臺了《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生見習(xí)條例(草案)》。草案規(guī)定,國家機關(guān)、國有和國有控股企業(yè)、財政撥款的事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)按照在職職工的一定比例接收學(xué)生實習(xí),具體比例由地級以上市人民政府確定。除此之外的企業(yè),政府將采取扶持和獎勵的方式,鼓勵接收學(xué)生實習(xí)見習(xí)。條例草案還對建立大學(xué)生實習(xí)基地、見習(xí)基地等作了詳細(xì)規(guī)定。這樣,就為大學(xué)生實習(xí)問題的解決提供了政策法律依據(jù)。

7、在具體操作層面上重點建設(shè)好四個制度。

篇（6）

(1)基于物質(zhì)利益訴求的行為;

(2)基于精神利益訴求的行為;

(3)基于物質(zhì)利益和精神利益交織的行為。人的舉止行為總是不能完全脫離利益，這不僅基于人是現(xiàn)實關(guān)系的存在者，更基于人是以利益為自己的存在對象。所謂有利益訴求的行為，是基于行為主體在行為過程中有物質(zhì)利益和精神利益的價值訴求。社會關(guān)系總是對社會意識起著決定性作用，在強大的利益面前，人們常常對利益“俯首稱臣”。因而，者也認(rèn)為利益是道德的基礎(chǔ)。雖然在對利益的理解上，人們常常隱含著人性上的消極意義，這一方面與中國文化幾千年來的“重義賤利”有關(guān);從另一個層面來講，這就需要我們客觀公正地對待利益，既不否定利益的應(yīng)有作用，但也不能走向唯利益決定論。因為在現(xiàn)實中，人們有時是在利益的作用下走向有道德的行為，而有時卻是因物質(zhì)利益的過分追求敗壞了道德行為。

1.1基于(實現(xiàn))物質(zhì)利益訴求行為

對于現(xiàn)實的人而言，現(xiàn)實的人是存在于一系列的社會關(guān)系中，是對自身需要與目的的一種存在者。以思想政治教育中的道德教化來說，首先，道德原則規(guī)范的存在就是調(diào)節(jié)人們之間的物質(zhì)利益矛盾的方式，人能夠得以生存首先就是必要的物質(zhì)利益的滿足。在基本生存物質(zhì)利益的獲取與滿足時，人們自發(fā)地產(chǎn)生一種相互之間源自公共理性的認(rèn)識，久而久之這種公共理性認(rèn)識被漸漸視為一種原則規(guī)范。這樣，人們在獲取相應(yīng)的物質(zhì)利益時，就自然去遵守相應(yīng)的道德原則規(guī)范，目的是維護人與人物質(zhì)利益的合理調(diào)節(jié)，使人與人之間更好地相處。反過來，人的行為和道德，首先是在于合理追求物質(zhì)利益，“君子愛財，取之有道”，就是一種對物質(zhì)利益追求的道德。再者，對于一個合道德行為的社會評價，往往也可以以物質(zhì)利益的形式去回饋行為者。這樣，通過物質(zhì)利益的給予對人的行為進行積極的肯定，使行為者得到物質(zhì)利益的實際，這又進一步擴大了這種行為對社會的影響，以促使更多的人朝這個方向努力，與之相靠近。如社會對“好人好事”的直接物質(zhì)獎勵，設(shè)立“見義勇為基金”、“孝心獎勵基金”等。當(dāng)然，由于做了好事而收取了一定的物質(zhì)利益，從一定程度上說也會降低社會對其道德行為的肯定。給予物質(zhì)利益的這些做法是否合適，至今依然存在較大爭議，認(rèn)為其能夠凈化社會道德風(fēng)氣的效果也需要更多的實踐來證明?？傊?，一方面，實現(xiàn)物質(zhì)利益需要行為者的合道德行為;另一方面，合道德行為使行為者實現(xiàn)其相應(yīng)的物質(zhì)利益。

1.2基于(實現(xiàn))精神利益訴求的行為

人首先是有需要的，不僅有物質(zhì)需要也有相應(yīng)的精神需要。從道德自身發(fā)展過程來看，起初，物質(zhì)利益是道德作用的對象，道德是為人們合理分配物質(zhì)利益而產(chǎn)生的。但隨著人們精神利益的要求日益凸顯，道德自然承擔(dān)起合理維護人們精神利益的任務(wù)，顯然精神利益相對于物質(zhì)利益來說是一種更為復(fù)雜的隱性利益。道德功能已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上單純調(diào)節(jié)人們之間物質(zhì)利益，而且同時兼具另一功能，即用一種意識(道德)去調(diào)節(jié)另一種意識(人的精神利益)。盡管這更為復(fù)雜，但精神利益終歸是一種利益，有利益爭端自然就需要相應(yīng)的調(diào)節(jié)。道德從某種意義上來說也是一種人的精神。精神利益的獲取本身并不意味著就完全是合道德的，傳統(tǒng)認(rèn)知上總是強調(diào)道德的精神方面，只要是關(guān)乎精神的就是崇高的，一涉及到物質(zhì)那么道德自然下降為一種功利，與道德相背離。道德調(diào)節(jié)人們之間的精神利益往往是和物質(zhì)利益糾葛在一起的，基于這些，至少有兩點可以肯定:

(1)人的精神利益可以用道德方式來調(diào)節(jié)，如同人的物質(zhì)利益一樣;

(2)人的精神利益的獲得也是一種實現(xiàn)道德方式。

1.3基于物質(zhì)利益和精神利益交織的行為

道德是人的一種特殊活動，是人類“實踐———精神”地掌握世界的一種方式。為物質(zhì)利益和為精神利益是人類在掌握世界方式時關(guān)注的不同基點，從本質(zhì)上來說都是人在合理獲得相應(yīng)“利益”時社會對其做出的相應(yīng)回饋，有人重視物質(zhì)利益的獲得，而有人則注重精神方面的受用。在利己不損人的前提下，為物質(zhì)利益的和為精神利益的都是合道德的，并不是說為物質(zhì)利益的就不道德，而為精神利益的就一定是道德的，這兩種利益只是道德的層次性上的不同。以個體存在的人自身來看，人本身是物質(zhì)與精神的統(tǒng)一;離開物質(zhì)的精神，人就成為一種純粹的意識，成為一種超于人類的天使化身;離開精神的物質(zhì)，人就只是一副軀體，降為低于人類的動物層次。人類社會的發(fā)展可能是由重物質(zhì)利益需要，到物質(zhì)利益需要和精神利益需要并重，再到重精神利益需要這樣一個發(fā)展的過程?；谖镔|(zhì)利益的行為和基于精神利益的行為也只是人類這種行為發(fā)展的精神邏輯階段而已。人的生活原本就是豐富多彩的、多層次的。它既包括了精神的層面，也包括了物質(zhì)的層面。在思想政治教育中，過去人們比較強調(diào)道德的精神方面，并進而將之抽象為脫離了現(xiàn)實生活基礎(chǔ)的道德概念和道德教條。相應(yīng)地，道德建設(shè)和道德教育也更加強調(diào)高尚的道德精神以及濃郁的道德氛圍，而忽略了對道德行為予以物質(zhì)支持方面的探索。在合道德的前提下為物質(zhì)利益和為精神利益，可以相互結(jié)合，并行不悖，抑或是交互重疊。

篇（7）

一、引言

十年樹木，百年樹人。大學(xué)時期，是一個人處在成長、成才過程中劇烈變化的時期，在大學(xué)時期的受教育者，他們易于接受新鮮事物，可塑性很強。因此，大學(xué)生是思想政治教育的主要對象，我們必須針對大學(xué)生做好切實有效的思想政治教育工作。新時期，全面提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)出合格的社會主義事業(yè)接班人，為全面建成小康社會提供動力支持和智力保障，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是非常有必要的。

二、新時期大學(xué)生思想政治教育工作存在的問題

（一）思想政治教育和專業(yè)素質(zhì)教育發(fā)展欠平衡

新時期大學(xué)生思想政治教育工作面臨的困境較多，各高校雖然在思想政治教育工作的重要性上認(rèn)識深刻，但是在實際操作中，由于存在各種主客觀條件的限制，對大學(xué)生思想政治教育工作所收到的效果甚微。部分高校思想政治教育和專業(yè)素質(zhì)教育發(fā)展欠平衡，在把學(xué)生培養(yǎng)成符合時展的專業(yè)化人才上有明確的要求，但在思想政治教育方面的要求不能很清楚的表現(xiàn)出來。另外，高校中關(guān)于思想政治教育方面的課程教學(xué)和管理有時脫節(jié)，不能很好地與學(xué)生的思想實際情況相聯(lián)系，例如，有些高校對大學(xué)生的心理健康教育缺乏有效的重視，導(dǎo)致大學(xué)生心理健康教育課很少開設(shè)或基本沒有，心理輔導(dǎo)機構(gòu)不夠健全，手段較為落后，方法較為陳舊，不能很好的適應(yīng)學(xué)生的要求，學(xué)生一旦有了心理問題往往得不到及時有效地疏導(dǎo)，嚴(yán)重影響了自身的健康成長。

（二）思想政治教育理論建設(shè)發(fā)展有待完善

新時期，高校思想政治理論建設(shè)發(fā)展較為緩慢，對大學(xué)生關(guān)心的重大理論問題和現(xiàn)實熱點問題不能及時、準(zhǔn)確的回答，在某些方面所給出的現(xiàn)有回答說服力不強，導(dǎo)致一部分大學(xué)生在一些原則性的問題上產(chǎn)生了模糊不清的認(rèn)識，不能夠充分理解問題的實質(zhì)。對于傳統(tǒng)的思想政治教育只是靠機械的說教方式，填鴨式教育，而不能使其對象得到啟發(fā)，學(xué)生紛紛在學(xué)習(xí)過程中感覺所學(xué)的理論單調(diào)乏味，在指導(dǎo)實踐方面，作用也不是太明顯。而學(xué)生們所學(xué)的哲學(xué)社會科學(xué)的教材體系在一定程度上存在滯后性，不能緊跟時代的發(fā)展進步和環(huán)境形勢的瞬息萬變，以最新最快的速度反映的中國化成果，致使對大學(xué)生思想政治教育的時效性有所降低。

（三）思想政治教育氛圍欠佳，相應(yīng)配套設(shè)施有待改善

思想政治教育氛圍決定著思想政治教育取得的效果，常常在以下兩方面表現(xiàn)欠佳，一方面是在學(xué)校的內(nèi)部組織上，大學(xué)校園是對大學(xué)生進行思想政治教育的最好平臺，然而，當(dāng)下大學(xué)校園雖然很重視活動的舉行，卻常常忽視了活動的質(zhì)量，出現(xiàn)了能參加的學(xué)生不能很好的展現(xiàn)，得不到充分的發(fā)揮，不能參加的學(xué)生事不關(guān)己，己不勞心的局面；另一方面是學(xué)校的外部運作上，學(xué)校在學(xué)生的思想政治教育上，不能有效的發(fā)掘校外資源，外聯(lián)工作力度較小，例如邀請名家講座，邀請知名校友給在校學(xué)生作報告等類似活動。同時，相應(yīng)的配套設(shè)施不足，硬件和軟件建設(shè)不能適應(yīng)學(xué)校在思想政治教育上的發(fā)展程度而實現(xiàn)相得益彰，主要表現(xiàn)在下?lián)軐W(xué)生工作經(jīng)費方面不能及時有效，預(yù)算費用也較低，不能很好的提高思想政治教育工作隊伍工作積極性和主動性。

三、推進新時期大學(xué)生思想政治教育工作的對策

（一）國家、社會、高校更加緊密協(xié)調(diào)，發(fā)揮更大作用

新時期大學(xué)生思想政治教育工作是一項事關(guān)為國家民族培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的偉大工程，使命重大，任重道遠(yuǎn)。國家應(yīng)制定和完善相關(guān)政策，社會應(yīng)給予更多關(guān)注，高校應(yīng)高度重視，三者通力協(xié)調(diào)，形成關(guān)心和支持大學(xué)生思政教育工作的強大合力，共同為做好大學(xué)生的思想政治教育工作出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力，讓大學(xué)生的思想政治教育工作做到點上，落到實處，真正讓當(dāng)代大學(xué)生受到教育，受到啟發(fā)，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）抓住思想政治教育工作主線，創(chuàng)造良好教育氛圍

思想政治教育工作的主要任務(wù)是主流意識形態(tài)的教育，高校是傳播主流意識形態(tài)的最佳場所，對大學(xué)生繼承優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，發(fā)揚中國精神的優(yōu)良作風(fēng)有著不可估量的重要作用。高校學(xué)生管理者應(yīng)通過各種渠道和方式，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，通過課堂上教育，課下組織學(xué)生參加一系列有意義的活動的形式，例如讓學(xué)生們參加社團活動或社會實踐，在社團活動和社會實踐中培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會的能力，理論與實踐充分結(jié)合，創(chuàng)造良好的育人氛圍，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生積極樂觀向上。

（三）建立專業(yè)化的師資隊伍，提高教育水平

高等學(xué)校在對大學(xué)生管理和思想政治教育的過程中，應(yīng)高度重視建設(shè)一支專業(yè)化的教育隊伍，提高教育隊伍的整體教育水平。大力推進輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化和專家化建設(shè)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定的比例配備思想政治輔導(dǎo)員，在引導(dǎo)政工干部隊伍自覺提高自身綜合素質(zhì)的同時，要提供給輔導(dǎo)員應(yīng)有的進修和提升機會，以便其增長本領(lǐng)，增加才干，更好的滿足學(xué)生對更高水平的思想政治教育工作的需求。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會的進步，高校學(xué)生思想政治教育工作出現(xiàn)了許多新問題，為了滿足新時期對人才的需要，我們必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度，求真務(wù)實的精神，不斷提高和創(chuàng)新高校的思想政治教育工作水平，變被動為主動，積極探索各種行之有效的解決途徑，富于創(chuàng)新的采取相應(yīng)對策，為培養(yǎng)出一流的社會有用人才做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張連.論高校思想政治教育的人性訴求[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009，9.