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隨著我國財政體制改革的持續(xù)推進,事業(yè)單位自身改革發(fā)展的深入、新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)等,原有會計制度已經(jīng)難以滿足事業(yè)單位管理和發(fā)展的需要,2012年12月31日新的《事業(yè)單位會計制度》應(yīng)運而生。新制度增加了有關(guān)國庫集中支付、政府收支分類、工資和津貼等公共財政改革會計核算相關(guān)內(nèi)容以外,進一步完善、細化了會計科目設(shè)置和相關(guān)會計核算。新制度對收入的不同類別進行了重新界定,具體包含財政補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入以及其他收入等。再比如,新制度要求事業(yè)單位年度預(yù)算中的事業(yè)支出劃分為“基本支出”和“項目支出”。此外,對凈資產(chǎn)科目進行了相應(yīng)調(diào)整,增設(shè)了科目。與原制度相比,通過對收入、支出以及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余相應(yīng)內(nèi)容的調(diào)整,事業(yè)單位會計核算將更加清晰、更加科學(xué),這也將有助于單位預(yù)算編制、資金管理發(fā)揮出應(yīng)有作用。
三、財政專項資金核算中存在的問題
(一)財政專項資金核算中財務(wù)人員不規(guī)范做法
1.部分財政專項資金沒有按照單獨核算的原則進行核算。事業(yè)單位財政專項資金的使用應(yīng)遵循??顚S?、單獨核算的原則,然而部分單位的賬務(wù)處理卻沒能貫徹這一原則,導(dǎo)致財政專項資金收支狀況無法得到真實、清晰的記錄。
2.部分事業(yè)單位簡單地將收到的財政專項資金計入“應(yīng)付賬款”或“其他應(yīng)付款”等往來科目,而不是計入該單位收入類科目核算,必然地,其也無法可靠地反映事業(yè)單位收入狀況。
3.部分單位在年終結(jié)賬時,不論項目的完成情況如何,將??钪С雠c收到的??钕嗟譁p,錯誤地反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)并導(dǎo)致會計信息失真。
(二)在事業(yè)單位對財政專項資金的預(yù)算管理中,內(nèi)容與管理均過于粗糙
部分事業(yè)單位沒有對獲得的財政專項資金制定合理的資金使用計劃,在預(yù)算編制過程中沒能做到全員參與,多數(shù)以財務(wù)部門為主,單位各部門之間缺少有效溝通與協(xié)調(diào)。預(yù)算執(zhí)行力度也不夠,單位在實際工作中,預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,單位在使用財政專項資金時隨意改變資金用途,擴大資金使用范圍,給資金挪用造成空間,通常挪用專項資金用于其他支出,特別是用專項資金購車、建房和發(fā)放獎金福利等,進而違背預(yù)算初衷,。
(三)財政專項資金使用過程中的問題
一般而言,事業(yè)單位財政預(yù)算普遍推行部門預(yù)算,預(yù)算編制基本上實行“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按實際”的方式。但是,這樣的原則非常粗糙,“按實際”給現(xiàn)實操作留下了太多空間,財政專項資金如何“按實際”?這使得事業(yè)單位在財政專項資金的分配方面缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),在預(yù)算編制、資金使用上缺乏規(guī)范。除了前述專項資金挪用等問題外,還存在著分配撥付缺乏透明度、監(jiān)管機制不完善、項目申報不嚴(yán)格等問題。
(四)缺乏有效的財政專項資金績效考評制度
規(guī)范的財政專項資金核算與管理過程包含預(yù)算編制、資金使用、決算與績效評價四個維度,于2012年年初頒布并實施的《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》就明確規(guī)定,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強專項資金使用的績效評價,以提升資金使用效率??冃гu價作為財政專項資金核算與管理的重要一方面并未得到應(yīng)有重視。在事業(yè)單位財政專項資金使用過程中,通常缺少績效評價,沒能對資金的使用進行全面評價,也就無法調(diào)動各個專項資金使用單位或部門對節(jié)約專項資金的積極性,無法提升資金使用效率。
四、財政專項資金核算與管理相關(guān)建議
(一)進一步強化財政專項資金會計核算工作
進一步深入學(xué)習(xí)新《事業(yè)單位會計制度》,嚴(yán)格按照會計制度相關(guān)規(guī)定進行會計核算工作。具體而言,首先應(yīng)在思想上有足夠的重視,很多情況下,業(yè)務(wù)人員明知應(yīng)專款專用卻還要擠占、挪用,應(yīng)從思想上阻止這樣的情形發(fā)生;其次,隨著相關(guān)配套措施的修改與完善,應(yīng)強化專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷更新專業(yè)知識與法律法規(guī)知識,增強財務(wù)人員專業(yè)勝任能力。
(二)科學(xué)安排、嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范財政專項資金的預(yù)算管理
事業(yè)單位預(yù)算管理是現(xiàn)代財務(wù)管理適應(yīng)財務(wù)活動性質(zhì)變化的有效機制,應(yīng)進一步強化預(yù)算管理的重要性與基礎(chǔ)地位。首先,應(yīng)提升財政專項資金預(yù)算編制的科學(xué)性,只有預(yù)算編制科學(xué),最后的變動才會比較小,才能提高預(yù)算管理水平。具體而言,應(yīng)該將項目安排與專項資金支出按照時間先后順序進行匹配,進而形成清晰明了、一致的進度表,把項目安排盡量細化到每一個具體事項、每一筆款項的支付,使得項目安排與專項資金支出緊密相關(guān)。在對預(yù)算編制進行細化的同時,也增強了預(yù)算編制的透明度,預(yù)算編制中每一筆專項資金的支出更易落實,專項資金使用效益得以提升,資金浪費甚至挪用的現(xiàn)象得以有效減少。其次,應(yīng)重視財政專項資金預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在預(yù)算編制過程中,需對用款單位或部門資金使用情況進行評價分析,通過科學(xué)、嚴(yán)肅的討論,區(qū)別事項的輕重緩急,以此為基礎(chǔ)編制預(yù)算,進而提高預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。另一方面,應(yīng)建立專戶管理財政專項資金的使用,做到專款專儲與??顚S茫瑴p少或杜絕隨意改變資金用途、擴大資金使用范圍等情形的發(fā)生。
(三)加強對財政專項資金的監(jiān)管
通常而言,許多項目的申報過程并沒有什么問題,其后在財政專項資金使用過程中,單位經(jīng)常會在項目上偷工減料,將節(jié)余的專項資金用于其他方面或者擴大資金使用范圍等,違反了財政專項資金??顚S玫脑瓌t。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)通過多種方式加強對財政專項資金的監(jiān)管。只有監(jiān)管到位,措施得力,才能提高財政專項資金的使用效益。譬如,可以指派工作小組對正在實施的項目進行實時監(jiān)控,并根據(jù)所獲得的反饋信息對事業(yè)單位進行跟蹤檢查,制定嚴(yán)格的獎懲措施。
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)010-0-01
一、“非流動資產(chǎn)基金”科目的設(shè)置和使用
事業(yè)單位涉及教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)和領(lǐng)域,范圍廣,規(guī)模大,屬于社會服務(wù)支持系統(tǒng),對社會經(jīng)濟、文化生活正常進行起到支持作用,且大多數(shù)具有一定的公益性,主要依靠國家財政統(tǒng)一撥款進行運營管理,因此,做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位的一項重要工作。非流動資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額,通過設(shè)置“非流動資產(chǎn)基金”科目,核算和反映事業(yè)單位非流動資產(chǎn)的資金占用情況,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在取得長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)或發(fā)生相關(guān)支出時予以確認非流動資產(chǎn)基金。計提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時,應(yīng)當(dāng)沖減非流動資產(chǎn)基金。處置長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),以及以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資時,應(yīng)當(dāng)沖銷該資產(chǎn)對應(yīng)的非流動資產(chǎn)基金。
二、非流動資產(chǎn)基金核算存在的問題
第一,對新制度理解不透徹,會計核算不準(zhǔn)確。會計核算的準(zhǔn)確性是事業(yè)單位財務(wù)報告及相關(guān)信息的真實性及有效性的重要保障,有助于事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展。為了適應(yīng)財政改革需要,進一步規(guī)范事業(yè)單位的會計核算,財政部在新《事業(yè)單位會計制度》中,設(shè)置“非流動資產(chǎn)基金”科目取代原“固定基金”及“事業(yè)基金―投資基金”科目,但由于一些事業(yè)單位會計人員對新《事業(yè)單位會計制度》學(xué)習(xí)不透徹,解讀不準(zhǔn)確,仍習(xí)慣于原制度下的核算和管理方式,造成對非流動資產(chǎn)基金核算不準(zhǔn)確。
第二,對新制度下非流動基金的核算不重視,管理不到位。我國事業(yè)單位管理模式較為傳統(tǒng),原會計科目長時間在事業(yè)單位得到應(yīng)用,一些事業(yè)單位財務(wù)人員未能意識到非流動基金的核算與管理的重要性。例如很多事業(yè)單位會計人員為了簡便處理,時常將對外投資掛在往來科目中核算,當(dāng)收回投資后,就對往來科目做相反處理,獲得的投資收益以銀行存款處理,這樣核算省略了長期股權(quán)投資的后續(xù)價值變動及相關(guān)會計處理,無法反映事業(yè)單位投資收益的獲取情況,顯然是不合規(guī)的。這也說明很多事業(yè)單位會計人員對非流動基金科目的核算內(nèi)涵不夠了解。
三、如何做好事業(yè)單位“非流動資產(chǎn)基金”科目核算的建議及對策
第一,加強新制度的學(xué)習(xí),全面掌握非流動資產(chǎn)基金的核算內(nèi)容和方法。首先,事業(yè)單位財務(wù)人員要加強對新《事業(yè)單位會計制度》的學(xué)習(xí),全面掌握非流動資產(chǎn)基金的內(nèi)容和核算方式。準(zhǔn)確把握非流動資產(chǎn)基金與原制度中固定基金等的差別,并嚴(yán)格按照新《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定進行核算?!肮潭ɑ稹笨颇恐环从呈聵I(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)形成的基金;“非流動資產(chǎn)基金”科目反映長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等形成的基金,涉及范圍更廣;要重點關(guān)注新制度實施后對經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理的特別之處,在計提折舊和攤銷時,要作沖減非流動資產(chǎn)基金處理;在以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資時,按照固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)評估價值加上相關(guān)稅費計入投資成本,同時結(jié)轉(zhuǎn)已提折舊、攤銷、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)賬面余額。在處置長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時,不直接沖減非流動資產(chǎn)基金,將長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),轉(zhuǎn)入“待處置資產(chǎn)損溢”,同時結(jié)轉(zhuǎn)已提折舊、攤銷、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)賬面余額,實際處置時,再調(diào)整非流動資產(chǎn)基金。只有提高會計核算的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮出新制度下“非流動資產(chǎn)基金”科目的核算優(yōu)勢,才能加強非流動資產(chǎn)基金的管理。在對外投資上,要建立完善的對外投資審批制度,實行重大項目集體審批機制,財務(wù)人員應(yīng)積極參與對外投資的全過程管理,將會計監(jiān)管落到實處。在在建工程上,要及時監(jiān)督盤查在建工程和已完工項目,并及時將已完工或已達到竣工結(jié)算的項目轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目,對固定資產(chǎn)實施定期清查,確保賬實相符。事業(yè)單位通過做好非流動資產(chǎn)基金的核算與管理,不斷提高其核算和管理的質(zhì)量,使其能夠完整地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)情況,從而有效降低事業(yè)單位資產(chǎn)管理的風(fēng)險。
第二,提升財務(wù)人員綜合素質(zhì),加強非流動基金的審計監(jiān)管。規(guī)范的會計核算和管理離不開健全的管理制度和專業(yè)的管理人員。首先,事業(yè)單位財務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)充分認識到新制度修訂實施的目的,采用“非流動資產(chǎn)基金”科目的意義所在,自覺運用“非流動資產(chǎn)基金”科目進行核算。其次,要對財務(wù)人員進行較為系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),通過繼續(xù)教育等方式,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提升財務(wù)管理水平,使事業(yè)單位財務(wù)人員能更好的適應(yīng)財政體制深化改革的需要,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。最后,審計部門要加大審計力度,重點關(guān)注非流動資產(chǎn)基金項目,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,確保會計信息的真實準(zhǔn)確。
四、結(jié)語
綜上所述,“非流動資產(chǎn)基金”科目核算直接關(guān)系到事業(yè)單位非流動資產(chǎn)的管理好壞,所以,事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念,認真解讀新《事業(yè)單位會計制度》,全面掌握“非流動資產(chǎn)基金”科目的內(nèi)容和核算方法,認真貫徹落實新制度的要求,正確運用和使用“非流動資產(chǎn)基金”科目進行會計核算,以適應(yīng)財政的改革與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,提升事業(yè)單位的務(wù)管理水平,從而提升自身綜合競爭實力,促進事業(yè)單位健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]于曉麗,于麗麗.探究事業(yè)單位非流動資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))核算[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013(9).
一、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),健全會計監(jiān)督制度
會計核算中心最能全方位、第一時間地實施會計監(jiān)督,只要有一套切實可行、統(tǒng)一的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。而現(xiàn)今,很多財務(wù)行為仍然沒有相應(yīng)的制度來規(guī)范;有的規(guī)定不明確;有的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)與實際有較大差距而操作性不強。這就急需出臺一套切實可行,細化、統(tǒng)一的支出標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)常更新(要細化到具體費用支出,如辦公費、郵電費、公務(wù)用車運行維護費、差旅費、會議費、公務(wù)接待費、項目經(jīng)費的使用等),再借助會計集中核算自身的優(yōu)勢,相信全面、嚴(yán)格地履行好會計監(jiān)督是沒有問題的。會計核算中心也可以通過積極收集、總結(jié)日常會計監(jiān)督中遇到的熱點、難點問題,及時向主管單位財政部門或通過財政部門向政府報告,在不違反上級有關(guān)制度、文件規(guī)定的前提下,及時制定適合本地區(qū)、本部門的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)。
會計集中核算:指財政部門成立會計核算中心,在單位資金使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)和會計主體不變的前提下,取消單位銀行賬戶、會計和出納,各單位設(shè)財務(wù)經(jīng)辦員,通過會計核算中心,對行政事業(yè)單位財政性資金集中進行會計核算和實行會計監(jiān)督,融會計核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會計委派形式。
一、匯總報賬單問題
從推行會計集中核算的一般情況看,集中核算單位(以下稱單位)的報賬員,在到會計核算中心(以下稱中心)報賬前,對各種費用單據(jù)的整理和準(zhǔn)備程序為:分類整理各種費用原始發(fā)票(領(lǐng)導(dǎo)已審批,且已用各用金支付)分類匯總填寫費用報銷單匯總費用報銷單,填寫匯總投報賬單。報賬員到中心報賬時,中心會計和會計主管的審核程序是:原始單據(jù)費用報銷單匯總報賬單,要核對費用報銷單和匯總報賬單金額的大、小寫項審報數(shù)及所附原始憑證張數(shù)、支付方式等,遇到報賬員填寫的科目(項目)劃分錯誤、金額填寫錯誤等,要分別在費用報銷單和匯總報賬單上進行糾正。如此一來,如果單位一次報賬的單據(jù)少的話,報賬時間不會太長。若單據(jù)多的話,勢必造成報賬時間過長,影響各方面的工作效率。經(jīng)過調(diào)研和實踐,我們把報賬匯總單這一環(huán)節(jié)去掉,要求報賬員報賬時只填寫費用報銷單,至于報賬員對費用項目確認準(zhǔn)確與否,由柜組會計審定時認定。柜組會計和會計主管據(jù)審核無誤后的原始憑證和費用報銷單加總計算報賬金額,并據(jù)以填開現(xiàn)金支票,補足備用金。這樣做,節(jié)約了報賬時間,減少了報賬員和中心會計人員的工作量,提高了工作效率。
二、銀行預(yù)留印鑒問題
銀行預(yù)留單位(核算中心)財務(wù)專用章和柜組會計、會計主管、報賬員三人印章,且分別保管。至于為何不留單位法人印鑒,是因為到中心報賬的每筆業(yè)務(wù)都是經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的,留報賬員印章,可以增強報賬員的責(zé)任心。報賬員每次報賬(包括轉(zhuǎn)賬、撥款等)時,自帶、自蓋個人印章。這樣,建立三方相互牽制機制,避免過去名義上單位預(yù)留法人、會計和出納印章,實際上法人印章常存會計處,由會計、出納二人進行操作,因而造成漏洞(這方面的事例不少)。至于一級預(yù)算單位下屬二級預(yù)算單位多,每次撥款都要一級單位報賬員同來,而一級單位報賬員大多為兼職,工作量大的問題,可以采用一級單位報賬員到中心申領(lǐng)一本轉(zhuǎn)賬支票(僅限于撥款用),逢撥款時,由其根據(jù)單位財務(wù)主管簽寫的撥款單,填制轉(zhuǎn)賬支票,并加蓋自己預(yù)留銀行的印章,將撥款單、轉(zhuǎn)賬支票及存根交二級單位報賬員,到中心進行撥款。中心工作人員審核撥款單、轉(zhuǎn)賬支票后,加蓋預(yù)留銀行的財務(wù)專用章和柜組會計、會計主管印章,填寫進賬單,留下轉(zhuǎn)賬支票存根,其它交二級單位報賬員到銀行專柜轉(zhuǎn)賬。然后,再根據(jù)撥款單和轉(zhuǎn)賬支票存根做賬。
三、備用金的核定問題
備用金主要根據(jù)各核算單位人員編制規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的多少、距離中心的遠近來核定。一般地說,對單位人員編制規(guī)模比較大、經(jīng)濟業(yè)務(wù)較多、距離中心比較遠的單位,按3~4天資金需要量核定;對距離中心比較近的單位,按2~3天資金需要量掌握。對單位人員編制規(guī)模比較小,經(jīng)濟業(yè)務(wù)比較少的單位,按4~5天資金需要量掌握。對一些突發(fā)或需要用較多現(xiàn)金的事項,特殊對待,隨到隨辦。這樣處理,至少有以下好處:一是每次報賬提現(xiàn)不多,減少了報賬員的路途風(fēng)險和資金保管風(fēng)險;二是每次報賬,各種原始票據(jù)不會很多,方便審查,節(jié)約報賬時間,提高工作效率。
每個刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的,要是發(fā)省級刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等,一般多數(shù)在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業(yè)的會計管理
摘要:建筑行業(yè)具有流動性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點,建筑行業(yè)的會計核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業(yè)的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業(yè)會計準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn),所以,建筑行業(yè)的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);會計;管理
近些年來,由于新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業(yè)國家特級資質(zhì)的申報、評審工作中對建筑企業(yè)的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個建筑行業(yè)的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會計管理工作者必須認清形勢,順應(yīng)會計管理工作的時展新趨勢,在充分了解建筑行業(yè)會計核算以及管理工作特點及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路,大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革,構(gòu)建適應(yīng)時展浪潮的新的會計管理工作框架,從而提高整個建筑行業(yè)會計管理工作的水平。
一、 建筑行業(yè)會計的特點
1、建筑行業(yè)常用的會計科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業(yè)會計常用的會計科目中,核算的科目主要集中在成本費用類科目,而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財務(wù)報表)和項目單獨管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個賬套,所有項目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責(zé)編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權(quán)式管理是公司各項目單獨開設(shè)賬套。每個獨立的項目都設(shè)有單獨的銀行賬號并單獨進行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財務(wù)會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務(wù)報表。
3、建筑行業(yè)的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構(gòu)成組合計價等特點。所謂按構(gòu)成組合計價,是指一項建設(shè)工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應(yīng)首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點,因此,對于建筑行業(yè)的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工,不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是,由于建筑行業(yè)的施工周期較長,如果只對具有完整使用價值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進行核算和結(jié)算,就會占用很大一筆流動資金,給施工企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以,在核算和工程價款結(jié)算上,對于建筑業(yè)成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術(shù)上達到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發(fā)包單位進行工程進度價款的結(jié)算。在實際操作中,施工企業(yè)一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結(jié)算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結(jié)算。
5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求,建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結(jié)算和收入的確認分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發(fā)生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會與這些單位發(fā)生經(jīng)濟往來,這些都是會計核算的工作內(nèi)容,因此,建筑行業(yè)的會計核算相對較為繁瑣、復(fù)雜。
7、建筑行業(yè)會計工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言,建筑行業(yè)會計工作人員往往要在施工現(xiàn)場進行會計核算,因此他們的工作環(huán)境比較惡劣,而且流動性較大,工作地點、場所往往不是固定的。另外,建筑行業(yè)對會計工作人員的要求也比較高,一個施工企業(yè)的會計人員不但要具備一定的會計理論知識,同時也要具備的相關(guān)的建筑知識,還要具有現(xiàn)場會計核算的工作經(jīng)驗。
二、 建筑行業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀
1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大,會計核算的真實性、準(zhǔn)確性、及時性往往得不到保障?,F(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團式的管理模式,集團內(nèi)部的管理層級較多,且較為復(fù)雜。會計的核算和管理工作也會相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強內(nèi)部資金的管理工作,都會在集團總部設(shè)立財務(wù)管理部,負責(zé)全集團所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項目的會計核算及管理工作,在分公司設(shè)財務(wù)部,負責(zé)分公司施工項目的會計核算及管理工作,分公司的財務(wù)總監(jiān)由集團總部直接委派,子公司的財務(wù)總監(jiān)可自行招聘,但要報集團總部備案,項目上設(shè)立專職的財務(wù)核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn),但是,這些財務(wù)工作人員在現(xiàn)實工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項目上的財務(wù)工作人員來說,他在表面上是受集團財務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo),但實際上還要受到項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),而項目經(jīng)理權(quán)力過大,基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作,使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務(wù)總監(jiān)、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務(wù)報表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實成本與收益,進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務(wù)負責(zé)人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章,影響整個集團會計核算工作的真實性以及準(zhǔn)確性。
2、 會計核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊,給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗占主導(dǎo)的行業(yè),故一般建筑企業(yè)的會計管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手,但接受新知識的能力明顯不足,有的甚至對于新的會計準(zhǔn)則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經(jīng)驗,還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業(yè)道德感不強,會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作,亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止,造成會計核算資料失真,給會計核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。
3、 內(nèi)部管控不利,各類違法違規(guī)的會計資料造假活動不能得到及時的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會計控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣,但落實情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會起到很多的作用,各種違法違規(guī)的會計資料造假活動得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正,嚴(yán)重的影響了企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。
三、 建筑行業(yè)會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業(yè)會計的管理工作,改變會計管理工作的現(xiàn)狀,首先就必須要提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一,在招聘的時候,要有意識的選擇一些原則性較強,有上進心,學(xué)習(xí)能力較強,同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔(dān)當(dāng)會計工作。第二,要在平時的工作中做好會計人員的后續(xù)教育工作,及時掌握更新會計法規(guī)、政策與方法,多搞業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)與競賽,對優(yōu)秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵,促使建筑企業(yè)的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關(guān)知識。第三,要加強會計人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制
對于建筑行業(yè)而言,由于財務(wù)核算的特殊性,建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會計監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個方面:即控制環(huán)境、會計控制系統(tǒng)以及控制程序。控制環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認知以及行動。具體可包括以下幾點:企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會計控制系統(tǒng),是指企業(yè)內(nèi)部用于確認、記錄、計量和報告經(jīng)濟業(yè)務(wù)的財務(wù)信息系統(tǒng),通過這些系統(tǒng),企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項最終都會反映在財務(wù)報表中??刂瞥绦蚴歉鶕?jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強建筑企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制制度的建設(shè),能夠預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)及治理會計舞弊現(xiàn)象,從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計活動按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運行,提供企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。
3、 加強企業(yè)外部審計的監(jiān)督力度
一方面,政府的財政、審計、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業(yè)會計行為的監(jiān)督,依法實行企業(yè)年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內(nèi)部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認識審計監(jiān)督對企業(yè)會計管理工作的重要性,加大企業(yè)內(nèi)部審計力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會計活動進行審計和監(jiān)督;及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
參考文獻:
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摘 要:稅務(wù)會計作為一門新興的邊緣學(xué)科,與傳統(tǒng)的財務(wù)會計之間既有區(qū)別又存在著一定的聯(lián)絡(luò),在受財務(wù)會計影響的同時,稅務(wù)會計自身又具有一定的特質(zhì),在準(zhǔn)繩上、核算辦法上,論文明顯區(qū)別于財務(wù)會計,在我國開展時間比擬短,在開展的過程中還存在一些不完善的中央,需求不時在理論中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會計; 財務(wù)會計; 區(qū)別
稅務(wù)會計是以財務(wù)會計為根底,以稅法為準(zhǔn)繩,運用會計學(xué)的根本理論和辦法,對征稅人的征稅活動所惹起的資金運動停止核算和監(jiān)視,維護國度和征稅人合法權(quán)益的一種專業(yè)會計[1]。目的在于征稅人在不違背稅法的前提下,足額精確及時向稅務(wù)機關(guān)交納稅款的同時,經(jīng)過合法謀劃使征稅人獲得合法利益,公平稅負以確保企業(yè)涉稅零風(fēng)險。
稅務(wù)會計最主要的特性是征稅雙方都必需承受稅法的標(biāo)準(zhǔn)和限制,稅務(wù)會計在一切稅款的核算和交納過程中,必需嚴(yán)厲根據(jù)國度稅收法規(guī)請求辦理,當(dāng)財務(wù)會計與稅法的規(guī)則不分歧時,必需依照稅法的請求停止調(diào)整。稅務(wù)會計是融稅收法令和會計核算為一體的特種會計。隨著我國經(jīng)濟開展以及財政、稅收體制的不時完善,稅務(wù)會計從傳統(tǒng)的財務(wù)會計中別離出來是必然趨向,稅務(wù)會計固然從財務(wù)會計中別離出來,與財務(wù)會計有著實質(zhì)的區(qū)別,但在本質(zhì)性的工作中并不是孤立的,兩者之間依然存在著一定的聯(lián)絡(luò),財務(wù)會計是稅務(wù)會計的前提,兩種會計核算辦法既有聯(lián)絡(luò)又存在著一定區(qū)別。
一、 財務(wù)會計與稅務(wù)會計的聯(lián)絡(luò)
稅務(wù)會計脫胎于財務(wù)會計并依賴于財務(wù)會計運轉(zhuǎn)中的眾多環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1. 二者效勞的運營主體相同
財務(wù)會計和稅務(wù)會計不是籠統(tǒng)理論意義上的概念,而是詳細理論操作的部門和人員,其效勞具有特定的指向性,只要二者處于效勞于同一主體時,才具有實踐的關(guān)聯(lián)意義。
2. 財務(wù)會計和稅務(wù)會計工作核算內(nèi)容相同
以財會中的會計分期( 時間性) 、貨幣計量( 數(shù)量性) 、持續(xù)運營( 持續(xù)性) 為根底,共同施行對效勞主體的效勞。
3. 工作準(zhǔn)繩根本分歧
以財會工作中的核算辦法、收益配比、支付才能等為權(quán)衡規(guī)范。
4. 工作按照的方式內(nèi)容根本相同
以財會的憑證、賬簿、報表為參照,除征稅報表以外,無需另設(shè)會計報表,更無需設(shè)置特地稅務(wù)會計機構(gòu),畢業(yè)論文稅務(wù)會計的全部核算融于財務(wù)會計之中。但這種高度類似性和關(guān)聯(lián)性并不能消弭現(xiàn)代經(jīng)濟開展過程中在管理上使二者別離的必然性,不能消弭二者在實質(zhì)上的區(qū)別。
二、財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別
(一)稅務(wù)會計與財務(wù)會計準(zhǔn)繩上不分歧
1. 相關(guān)性區(qū)別
財務(wù)會計的相關(guān)性準(zhǔn)繩,請求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)報告運用者的經(jīng)濟決策需求相關(guān),有助于財務(wù)報告運用者對企業(yè)過去、如今和將來的狀況做出評價或者預(yù)測,強調(diào)的是“有用性”; 而稅務(wù)會計中的相關(guān)性準(zhǔn)繩重在計算所得稅時,強調(diào)同期扣除的費用要與同期的收入相關(guān)聯(lián),二者字面上同屬于相關(guān)性準(zhǔn)繩,卻有實質(zhì)的區(qū)別。
2. 配比性區(qū)別
財務(wù)會計核算中的配比準(zhǔn)繩突出表如今費用確實認上,為了分別核算不同的產(chǎn)品,需求將直接費用、間接費用、期間費用匯總歸集,然后在不同的產(chǎn)品之間停止分配。而稅法中的配比準(zhǔn)繩思索的是,對不同的稅收項目停止分類配比,比方,稅法規(guī)則外商投資企業(yè)在境內(nèi)的投資收益不計入應(yīng)征稅所得額,那么境內(nèi)的投資損失與其消費運營無關(guān),也不能在當(dāng)期應(yīng)征稅所得額中扣除,只能從投資收益中得到補償。所以,稅法對財務(wù)會計上的配比準(zhǔn)繩持認可態(tài)度,允許征稅人將發(fā)作的費用,經(jīng)過合理配比在征稅的當(dāng)期扣除,同時為了避免稅款的流失,稅法對征稅人稅款的申報做了嚴(yán)厲的限制,不允許征稅人在一個征稅年度提早或滯后申報征稅費用的扣除[2]。
3. 本質(zhì)重于方式的區(qū)別 &
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本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩是財務(wù)會計中的一項重要準(zhǔn)繩,請求企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照買賣或者事項的經(jīng)濟本質(zhì)停止會計確認、計量和報告,不應(yīng)僅以買賣或者事項的法律方式為根據(jù)。一項買賣或事項的本質(zhì)在其外在方式或法律表現(xiàn)方式有時是不分歧的。比方,企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)、售后回租、計提固定資產(chǎn)折舊、編制兼并報表等問題都屬于本質(zhì)重于方式的運用,這些在《企業(yè)會計制度》中都有明白的規(guī)則[2]。財務(wù)會計的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”依托于會計人員的職業(yè)判別,稅法對征稅事項確實認依托的是法律根據(jù),不能靠經(jīng)歷估量,必需有據(jù)可依,從某種意義上講稅法的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”表現(xiàn)的是“本質(zhì)至上準(zhǔn)繩”,目的為了避免征稅人應(yīng)用《企業(yè)會計制度》允許的估量偷逃稅款。
(二)稅務(wù)會計與財務(wù)會計核算上不分歧
1. 目的不同
稅務(wù)會計的目的是征稅人向稅務(wù)會計的信息運用者提供有助于稅務(wù)決策的會計信息,稅務(wù)會計信息運用者首先是各級稅務(wù)機關(guān),它們依據(jù)此信息停止稅款征收、檢查、監(jiān)視,并作為稅收立法的主要根據(jù)。其次是企業(yè)的運營者、投資人、債權(quán)人等,他們依據(jù)此信息理解企業(yè)征稅義務(wù)的實行狀況和稅收擔(dān)負,以做出正確的運營決策和投資決策。同時,論文這些信息也是企業(yè)停止稅務(wù)謀劃必不可少的根據(jù)。而財務(wù)會計則是經(jīng)過對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項確實認、計量記載和報告提供真實、精確、牢靠的會計信息。向信息運用者提供與企業(yè)財務(wù)情況、運營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息[3],反映企業(yè)管理層受托義務(wù)實行狀況,有助于會計信息運用者做出正確的運營決策。
2. 根據(jù)不同 &nbs會計畢業(yè)論文范文p;
財務(wù)會計核算的根據(jù)是《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計原則》,力圖會計信息真實、有用、完好。稅務(wù)會計根據(jù)的是稅收法律法規(guī),契合稅法的會計準(zhǔn)繩,稅務(wù)會計給予確認,但凡不契合稅法的會計準(zhǔn)繩,不給予供認。正由于兩者核算根據(jù)不同,致使會計利潤與稅法上的利潤存在著很大的差別,財務(wù)會計收入減去本錢費表現(xiàn)會計利潤,而稅務(wù)會計必需依據(jù)稅法請求停止收入和本錢費用的列支,超出稅法規(guī)則的收支項目即使在財務(wù)會計上得以表現(xiàn),稅法也不允許列為征稅所得的構(gòu)成要素。
( 1) 收入確認上二者的處置不同: 例如,國債利息收入財務(wù)會計作為投資收益記入收入,而稅務(wù)會計不把國債利息收入列為收益,不作為應(yīng)征稅所得額的構(gòu)成要素。征稅人在根本建立、專項工程及職工福利等方面運用本企業(yè)商品的,或?qū)⑵髽I(yè)自產(chǎn)、拜托加工和外購原資料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價證券用于捐贈,以及以非現(xiàn)金資產(chǎn)賠償債務(wù),在財務(wù)會計中不計入收入,列為相應(yīng)支出,而稅務(wù)會計均應(yīng)視同銷售,確認銷售收入。
( 2) 本錢費用列支二者的不同:財務(wù)會計可據(jù)實列支而稅務(wù)會計不允許扣除的項目,如征稅人的消費、運營因違背國度法律、法規(guī)和規(guī)章,被有關(guān)部門處以罰款,以及被沒收財物的損失,各項稅收的滯納金、罰金和罰款、超越國度規(guī)則的公益救濟性捐贈等,一切這些支進項目是稅務(wù)會計所不供認的,稅務(wù)會計規(guī)則了嚴(yán)厲的列支規(guī)范。關(guān)于超出的局部作為調(diào)整事項,將會計利潤調(diào)整為應(yīng)征稅所得額。
3. 根底不同
財務(wù)會計采用的是權(quán)責(zé)發(fā)作制,強調(diào)的是收入的實踐發(fā)作與費用相配比,會計上已確認的收入并不代表實踐的現(xiàn)金流入量,實踐發(fā)作的費用也不代表現(xiàn)金的流出,會計利潤與凈現(xiàn)金流量內(nèi)涵和外延不盡相同,稅務(wù)會計由于本身強迫性的特性,采用了權(quán)責(zé)發(fā)作制與收付完成制相分離的核算辦法,在實踐核算中常呈現(xiàn)與財務(wù)會計相偏離的現(xiàn)象,給征稅人形成不利的影響,企業(yè)財務(wù)會計采用的權(quán)責(zé)發(fā)作制是樹立在應(yīng)收對付根底上肯定當(dāng)期收入與費用,應(yīng)收對付可以真實客觀地反映收入、費用、會計利潤; 而稅務(wù)會計即使從財務(wù)會計中別離出來,在實踐的核算過程中依然以會計要素為底本,所以,致使采用的收付完成制在外延上要小于權(quán)責(zé)發(fā)作制,這里的收付完成制與權(quán)責(zé)發(fā)作之間產(chǎn)生差別是不可防止的。
三、我國稅務(wù)會計的現(xiàn)狀及存在的問題
首先,稅務(wù)會計在我國還屬于一門新興學(xué)科,處于初級階段,稅務(wù)會計還要依賴于財務(wù)會計,財務(wù)會計的憑證、賬簿和報表是征稅核算的主要根據(jù),如今的會計人員同時統(tǒng)籌會計核算和稅務(wù)核算任務(wù),擔(dān)負著多項職能,由于缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)問,對一些政策的了解存在著偏向,經(jīng)常在稅款的計算和交納申報時呈現(xiàn)少繳或多繳的狀況,給征稅人和征收機關(guān)形成不用要的損失。
其次,會計制度與稅收制度脫節(jié),1994 年 1月 1 日開端執(zhí)行的《企業(yè)所得稅會計處置的暫行規(guī)則》只是相對的調(diào)整,而 2006 年公布的新會計原則,使財務(wù)會計曾經(jīng)成為獨立的體系,這種時間上的差別,導(dǎo)制稅法與會計制度之間的差別越來越多,這種差別表現(xiàn)在所得稅前調(diào)整項目日益復(fù)雜,增加了會計核算工作量的同時也增加了征稅人本錢的支出。
再次,稅務(wù)會計的主要目的是保證國度稅收的完成,卻無視了征稅人的實踐支付才能,稅務(wù)會計當(dāng)期的收入不思索實踐現(xiàn)金能否流入,均計入應(yīng)征稅所得額,當(dāng)企業(yè)賒銷業(yè)務(wù)量大的狀況下資金周轉(zhuǎn)不暢通,形成征稅艱難[4],許多企業(yè)為了征稅以至要舉債,無形中增加了企業(yè)的運營本錢,企業(yè)的營運才能降低,這種惡性循環(huán)限制著企業(yè)的開展。
四、處理財、稅會計體制問題的開展思緒
以稅法為根據(jù)樹立獨立的稅務(wù)會計核算體系。企業(yè)會計制度和會計原則是財務(wù)會計核算的主要根據(jù),包括資金運轉(zhuǎn)的全部過程,稅法是稅務(wù)會計核算的根據(jù),核算的也只是涉稅事項,這些經(jīng)濟事項也作為財務(wù)會計的核算對象,只是并不詳細,在制定稅務(wù)會計的核算辦法時應(yīng)加以補充,稅務(wù)會計的記賬憑證、賬簿與財務(wù)會計根本分歧,兩者能夠共用,稅務(wù)會計只需單設(shè)應(yīng)交稅金和差別額賬簿。同時要經(jīng)過培訓(xùn)考核進步稅務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì),作為一個合格的稅務(wù)會計,只要控制稅收法律法規(guī)和征管制度,才干在日常的核算中做到合理合法負稅[5]。
一
--> 個新興學(xué)科降生之初必然會存在著許多缺乏之處,這顯然不順應(yīng)經(jīng)濟高速開展的需求,但還要看到它的開展將來,置信經(jīng)過不時的變革和完善,一定能樹立一套獨立完善的稅務(wù)會計體系,更好地效勞于企業(yè)、國度經(jīng)濟的開展。
參考文獻: 會計畢業(yè)論文
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[2]蓋地. 稅務(wù)會計準(zhǔn)繩、財務(wù)會計準(zhǔn)繩的比擬與考慮[j]. 會計研討,2006,( 2) .
2 公路施工企業(yè)會計信息失真的原因
2.1 比較落后的會計實務(wù)
自從進入改革開放以后,我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀(jì)80年代我國成立了會計學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net學(xué),并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年,我國將中外會計進行比較,并且比較中國與國際的會計準(zhǔn)則,促使我國會計實務(wù)的順利發(fā)展。在一些高等院校中開始開設(shè)會計專業(yè)相關(guān)的課程,并且也翻譯了國外的與會計相關(guān)的著作。在1993年,我國建立起會計平衡公式,即資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益,確立起資產(chǎn)負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中,要引入國外先進的財務(wù)管理的定量分析方法,并且充分結(jié)合我國的經(jīng)濟發(fā)展情況,確保財務(wù)管理向著科學(xué)化、實用化的方向發(fā)展,這便使得我國的審計體系變得更加完善,大大加快了我國會計的國際化進程。
雖然我國的會計理論比較超前,但是我國的會計實務(wù)是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務(wù),根據(jù)目前的發(fā)展趨勢,可能會遇到種種困難,比如:近幾年來,我國企業(yè)改制以及重組的相關(guān)情況、兼并、破產(chǎn)等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視,并且對會計實務(wù)操作的問題不夠重視,例如:會計工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會計信息失真等情況。
2.2 有學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net關(guān)會計實務(wù)法規(guī)比較落后
目前,我國已經(jīng)了30多項會計法規(guī)制度,并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學(xué)管理會計資料,而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質(zhì)不斷提高,從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現(xiàn),以便我國的會計工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展情況。在會計工作中,要進行系統(tǒng)化的管理,大大推動我國經(jīng)濟體系的改革,促使我國的財務(wù)管理工作取得較快的發(fā)展。
現(xiàn)階段,會計實務(wù)的法規(guī)比較落后,雖然一些綱領(lǐng)性的法規(guī)已經(jīng)出臺,但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐,這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講,會計法規(guī)應(yīng)該與會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則以及企業(yè)會計核算制度等方面要統(tǒng)一起來,但是目前我國的會計法律卻不是這樣的,在《會計法》中對會計法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國的財務(wù)會計與所得稅法存在不一致性,并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙,致使會計實務(wù)工作無法得以順利開展。
在新的財務(wù)會計制度中,選擇會計政策的備選方案的機會相對較多,在一定程度上加大了會計實務(wù)工作的隨意性。根據(jù)新的財務(wù)會計制度相關(guān)規(guī)定,并且在一致性原則的基礎(chǔ)下,要選擇一種科學(xué)的、合理的方案。比如:在進行存貨計價工作的時候,要從先進先出法、后進先出法、加權(quán)平均法以及月末移動加權(quán)平均法中選擇一種計價方法;然而在提取固定資產(chǎn)累計折舊的時候,要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法;在選取方案的時候都沒有較為嚴(yán)格的限制條件。在會計實務(wù)操作過程中,為了能夠增加企業(yè)的利潤,這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學(xué)的方案,并且在選擇方案的過程中,要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個項目中,由于涉及的資金較大,公路工程的生產(chǎn)周期較長,這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務(wù)管理中,成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中,原材料、半成品以及存貨等材學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net料都需要進行控制和管理,從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等,這就容易出現(xiàn)資源浪費的情況。影響成本的因素除了成本的控制,還有工程款項是否能夠及時收回,在公路工程行業(yè)中出現(xiàn)拖欠款項會使得企業(yè)所承擔(dān)的利息增加。由于在公路工程行業(yè)中資金比較分散,這就使得公路工程行業(yè)對資金的管理較為困難。除此之外,在公路工程企業(yè)中,會出現(xiàn)諸多無法收回的賬,進而使得這些賬目變成了壞賬,導(dǎo)致公路工程行業(yè)中的資金外流。
3 解決公路施工企業(yè)會計失真問題的具體措施
3.1 做好新舊銜接,從而能夠順利實現(xiàn)平穩(wěn)過渡
對于公路施工企業(yè)的管理層來說,要不斷提高自身對新制度的認識,并且要充分發(fā)揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業(yè)管理發(fā)展發(fā)面的作用。與此同時公路施工企業(yè)的管理層要制定相關(guān)的政策,從而能夠使得新制度在企業(yè)的日常會計工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在新舊銜接的時候,①要全面清查公路施工企業(yè)的資產(chǎn),并且要核算企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的原價以及其他方面;②按照新的制度建立新的賬目,并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中;③正確運用新會計科目,并且要按照新的會計制度來編制資產(chǎn)負債表,確保過渡工作的順利完成。
3.2 加強信息化建設(shè),不斷提高會計電算化水平
近幾年,隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,這就要求企業(yè)在財務(wù)會計管理工作中充分利用新的會計制度,并且要不斷提高會計的電算化技術(shù)水平,從而能夠建立起完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在新的財務(wù)會計制度中,在管理學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細化的管理模式,并且要更新管理軟件,從而能夠使得企業(yè)的信息得以共享。除此之外,在新的財務(wù)會計制度下,要對固定資產(chǎn)進行計提折舊,并且要通過信息化技術(shù)對固定資產(chǎn)進行管理,從而能夠使得固定資產(chǎn)的計提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系,對預(yù)算實施全面管理
為了能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益,這就要求企業(yè)不斷完善成本核算體系,而且要不斷降低由于業(yè)務(wù)活動而產(chǎn)生的各項費用支出。除此之外,還要實施全面的預(yù)算管理,這樣可以充分調(diào)動各個部門員工對成本管理的積極性,從而能夠使得預(yù)算管理得以完善。
4 結(jié)束語
總而言之,在激烈的市場競爭 中,公路施工企業(yè)要不斷加強會計信息的管理,保證會計信息的真實性,同時還應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)督職能,以便于確保會計信息具有真實性以及可靠性。
一、增值稅會計的含義及其類型
(一)增值稅會計的含義
增值稅會計是在遵守現(xiàn)行增值稅法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,用財務(wù)會計的方法對增值稅涉稅業(yè)務(wù)進行確認、計量、記錄和報告,向相關(guān)使用人提供增值稅核算信息,是稅務(wù)會計的重要組成部分。
(二)增值稅會計的類型
增值稅稅務(wù)會計模式與各國的增值稅法立法背景、立法程序以及會計規(guī)范方式等息息相關(guān),目前全球增值稅會計會計模式可以分為三種類型:財稅分離模式、財稅合一模式和財稅混合模式。我國現(xiàn)行的增值稅會計核算采取的是財稅合一的核算模式。
二、我國現(xiàn)行增值稅會計體系
(一)會計目標(biāo)
增值稅會計是對增值稅涉稅業(yè)務(wù)的會計處理體系,它與財務(wù)會計的目標(biāo)相協(xié)調(diào),即“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”?!笆芡胸?zé)任觀”更加側(cè)重于強調(diào)會計信息的可靠性,“決策有用觀”更加側(cè)重于強調(diào)會計信息的相關(guān)性。
(二)會計對象及要素
增值稅會計要對經(jīng)濟事項從開始到價值的形成以及稅款的繳納這一系列的資金運動過程進行核算、反映和監(jiān)督。所以,增值稅款的形成及繳納過程中的資金及資金運動就是增值稅會計的核算對象。
(三)現(xiàn)行增值稅會計核算方法
我國現(xiàn)行的增值稅會計采取財稅合一的核算模式,具體核算原則為:以稅法為準(zhǔn)繩,會計準(zhǔn)則與稅法不一致的差異要進行納稅調(diào)整。一般納稅人在進行具體會計核算時,在“應(yīng)交稅費”一級科目下設(shè)置“應(yīng)交增值稅”、“未交增值稅”二級科目,并在借方設(shè)“進項稅額”、“已交稅金”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”等專欄;在貸方設(shè)“銷項稅額”、“出口退稅”、“進項稅額轉(zhuǎn)出”、“轉(zhuǎn)出多交增值稅”等專欄分別核算。
三、我國增值稅會計核算方法存在的問題
(一)進項稅額不同處理方式產(chǎn)生的問題
1.相關(guān)資產(chǎn)的成本計量不符合歷史成本原則
根據(jù)我國增值稅暫行條例的規(guī)定,一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書等合法扣稅憑證后,其進項稅額可以抵扣,會計處理時將增值稅專用發(fā)票上標(biāo)明的買價計入了相關(guān)資產(chǎn)的成本,而隨買價一起支付的進項稅額則計入了“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(進項稅額)”科目,導(dǎo)致增值稅一般納稅人賬面上記載的購買資產(chǎn)的成本并不是其支付的全部價款,從而違背了企業(yè)會計準(zhǔn)則中的歷史成本原則。
2.同類資產(chǎn)成本不可比性
對于增值稅一般納稅人而言,其在購進相關(guān)資產(chǎn)時取得增值稅專用發(fā)票與取得普通發(fā)票兩種情形不同,其資產(chǎn)賬面價值就會不同,因此導(dǎo)致即使是同一企業(yè),其同類資產(chǎn)的購置成本也可能不同,因而缺乏可比性。
增值稅一般納稅人實行憑票抵扣進項稅的辦法,小規(guī)模納稅人無論是否取得增值稅專用發(fā)票,其進項稅額均不得抵扣,不同的計稅方式下的會計計量結(jié)果會導(dǎo)致不同增值稅納稅人的相關(guān)資產(chǎn)的成本缺乏可比性。
(二)銷項稅額與進項稅額的差額不能真實反映企業(yè)的增值稅稅負
企業(yè)會計準(zhǔn)則要求會計信息應(yīng)當(dāng)符合配比的原則,而目前按照稅法規(guī)定計算的當(dāng)期銷項稅額基本上遵循了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,以當(dāng)期的銷售額或者視同銷售的金額為依據(jù)計算確認,而增值稅進項稅額的確認則是依據(jù)企業(yè)的購貨成本而不是企業(yè)當(dāng)期實際消耗成本,因而可能會導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)期確認的銷項稅額與當(dāng)期實際抵扣的進項稅額的差額并非因銷售而實際應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅負,也違背了財務(wù)會計的配比原則。
(三)企業(yè)的增值稅稅收負擔(dān)沒有作為費用反映在利潤表中
在我國,由于增值稅作為一種價外稅存在,因此企業(yè)增值稅稅負無法像營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅一樣反映到利潤表中,因而利潤表中的利潤是排除了增值稅稅負影響后的利潤,從某種意義上來講違反了會計信息的完整性和可理解性。
四、我國增值稅會計核算方法的改進和完善
(一)進項稅額應(yīng)計入采購成本
為使納稅人資產(chǎn)的購置符合歷史成本的原則,企業(yè)在購進資產(chǎn)的環(huán)節(jié)無論是否取得增值稅合法扣稅憑證都可以做如下會計處理:按價稅合計借記“原材料、材料采購、固定資產(chǎn)”等科目,貸記“應(yīng)付賬款、銀行存款”等。增設(shè)“遞延進項稅額”科目,若企業(yè)取得了合法扣稅憑證,且屬于法定扣稅范圍時,借記“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(進項稅額)”,貸記該科目。該科目借方則登記本期商品銷售成本中所含的進項稅額、視同銷售貨物成本中所含的進項稅額以及按稅法規(guī)定計算的當(dāng)期進項稅額轉(zhuǎn)出金額。
(二)增設(shè)“增值稅費用”科目
為體現(xiàn)增值稅稅負,需增設(shè)“增值稅費用”一級科目,該科目。該科目借方登記本期確認的銷項稅額,貸方登記本期銷售成本所含的進項稅額,該賬戶為損益類科目,會計期末講其余額轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目,從而體現(xiàn)會計意義上的增值稅費用。
(三)對期末納稅差異的調(diào)整
本著會計信息相關(guān)性和完整性原則,增值稅會計核算需要記錄稅法與會計對增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間確認不同而形成的暫時性差異,當(dāng)納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生而依據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定尚不符合收入確認條件時,需要借記“遞延銷項稅額”,貸記“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。企業(yè)發(fā)生按照稅法規(guī)定需要做進項稅額轉(zhuǎn)出的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,期末需要進行增值稅納稅調(diào)整,借記“遞延進項稅額”,貸記“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(進項稅轉(zhuǎn)出)”;發(fā)生按照稅法規(guī)定需要視同銷售的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,借記“增值稅費用”,貸記“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(四)增值稅會計信息的披露
基于以上分析,在目前我國增值稅會計核算模式下,由于無法準(zhǔn)確測算出企業(yè)的增值稅負,所以會計系統(tǒng)無法對與增值稅有關(guān)的會計信息進行詳細的披露,如果依據(jù)增值稅“費用化”的理論,以實現(xiàn)財稅分離,那么對增值稅明晰的披露就有了可能,為了完成這一目標(biāo),我國需要對現(xiàn)行增值稅會計的核算方法進行改進,制定統(tǒng)一的增值稅會計核算標(biāo)準(zhǔn)和增值稅會計準(zhǔn)則,進一步規(guī)范企業(yè)增值稅會計確認、計量和披露。(作者單位:山西省陽泉市盂縣恒泰公司)
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論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點,對我國企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟特色的會計管理模式,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,不斷在理論上和實踐中進一步探索和完善。
一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制
由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自主權(quán),享受相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主??倷C構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報。
適當(dāng)集中財權(quán),強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機制,強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
實行目標(biāo)管理,健全激勵機制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。
統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求
確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標(biāo)志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟實體,確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體,并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此,應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財職能,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價值形態(tài)的變化和流動。
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財務(wù)會計機構(gòu);會計管理模式;會計管理體系
論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點,對我國企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟特色的會計管理模式,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,不斷在理論上和實踐中進一步探索和完善。
一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制
由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自主權(quán),享受相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主??倷C構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報。
適當(dāng)集中財權(quán),強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機制,強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
實行目標(biāo)管理,健全激勵機制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。
統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求
確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標(biāo)志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟實體,確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體,并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此,應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財職能,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價值形態(tài)的變化和流動。
確立自主理財?shù)馁Y金管理運作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點,又有終點;既有實物形態(tài),又有價值形態(tài);既有動態(tài),又有靜態(tài)(相對而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時,從理財?shù)慕嵌?,如何全方位管好資金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式的關(guān)鍵所在。
確立自主理財?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡(luò)。建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式,最為重要的一個方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標(biāo)成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責(zé)任成本為重點,形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
確立自主理財?shù)男б婺繕?biāo)考核機制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會計管理模式,根本目的,就是實行集約化管理,確保效益目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,企業(yè)財會工作要以追求最大效益為理財重心,建立效益目標(biāo)考核機制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財?shù)臎Q策參與管理機制?,F(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會計為其服務(wù)的主體地位。會計是反映資金運動全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務(wù)的主體地位尤為重要。
三、對我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理三種模式的比較分析[1]
就加強企業(yè)會計管理而言,主要是做好各項基礎(chǔ)工作,建立和健全會計管理制度,及時、準(zhǔn)確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況,做到事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等,會計業(yè)務(wù)管理包括財務(wù)收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎(chǔ)工作等。
建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會計業(yè)務(wù)由企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當(dāng)一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點是:會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責(zé)任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業(yè)務(wù)受控于責(zé)任單位,在會計核算上易導(dǎo)致按責(zé)任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責(zé)任或成本核算上,該進入當(dāng)期成本的而不進入,甚至亂攤、亂擠成本;在責(zé)任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責(zé)任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務(wù)。有的會計人員害怕打擊報復(fù)或怕得罪領(lǐng)導(dǎo),不敢堅持原則和制度,使會計監(jiān)督職能無法履行。由于各責(zé)任單位的工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時落實與處理,影響會計工作的整體效率。同時,由于會計人員缺乏,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員從事了會計核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會計核算的及時性和準(zhǔn)確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責(zé)任會計核算旨在強化會計管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責(zé)任單位的人、財、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點是:由于會計業(yè)務(wù)歸企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理,對會計人員相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平的提高提供了有利條件?,F(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學(xué)管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責(zé)任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構(gòu),為各責(zé)任單位服務(wù),同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責(zé)任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會計人員執(zhí)行制度,提高會計核算的準(zhǔn)確性和真實性。會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲,有利于會計人員鉆研業(yè)務(wù)、提高技能,做好會計管理的各項基礎(chǔ)工作。企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴大責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時,有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應(yīng)該分為一般會計,責(zé)任會計和管理會計三個層次。
一般會計即傳統(tǒng)意義上的財務(wù)會計,它按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《具體會計準(zhǔn)則》及有關(guān)財務(wù)會計制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時向稅務(wù)部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務(wù)報告,為企業(yè)的管理層財務(wù)分析與決策提供可靠的財務(wù)信息,同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
在西方現(xiàn)代管理會計中,責(zé)任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會化程度的進一步提高,競爭越來越激烈,許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應(yīng)運而生。對事業(yè)部制的管理控制,在會計方面主要就是依靠責(zé)任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責(zé)任會計的方法進行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的普遍推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責(zé)任會計的內(nèi)容
管理會計是通過一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟活動,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對企業(yè)價值的預(yù)測、計劃、控制和決策,包括企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的制訂、利潤規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算的編制、財務(wù)控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)測和銷售預(yù)測等,為加強企業(yè)管理,參與決策服務(wù)。