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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工程研究生論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士研究生選題方向分析
近年來,管理科學(xué)與工程學(xué)科的研究生教育發(fā)展非常迅速,其中,碩士研究生已成為管理科學(xué)與工程學(xué)科研究的重要力量之一。碩士研究生在完成基礎(chǔ)課和管理類必修課學(xué)習(xí)后,根據(jù)社會需求和個人志愿可在信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、物流工程等領(lǐng)域選擇研究方向,進(jìn)行更深入的研究學(xué)習(xí)。
本文依據(jù)《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》檢索,該數(shù)據(jù)庫是目前國內(nèi)相關(guān)資源最完備、高質(zhì)量、連續(xù)動態(tài)更新的中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫,至2010年11月1日,累積博碩士學(xué)位論文全文文獻(xiàn)87.5萬多篇,文獻(xiàn)的來源是全國530多家碩士生培養(yǎng)單位的優(yōu)秀碩士學(xué)位論文,本文統(tǒng)計出管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士研究生2000年——2010年論文選題的主要方向,具體步驟如下:
第一步:輸入榆索控制條件?!鞍l(fā)表時間”輸人從2000年1月1日一2010年10月l8r:t,“學(xué)位單位”輸人模糊,“優(yōu)秀論文級別”輸入不限,“作者”及“作者單位”輸入模糊。第二步,輸入內(nèi)容榆索條件?!爸黝}詞”輸入管理科學(xué)與工程的研究方向,如電子商務(wù)、物流、管理信息系統(tǒng)等,點(diǎn)擊“檢索文獻(xiàn)”。第三步:按文獻(xiàn)分組排序方式選擇文獻(xiàn)。文獻(xiàn)分組點(diǎn)擊“學(xué)科專業(yè)”在下拉菜單中選擇“管理科學(xué)與工程專業(yè)”即可。其統(tǒng)計結(jié)果如圖1:
從圖可以看出,物流、項目管理、人力資源管理等是2000年~2010年管理科學(xué)與T程專業(yè)碩士研究生主要的研究方向,說明管理科學(xué)與工程的研究熱點(diǎn)越來越受到信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)的影響。出現(xiàn)這種格局的原因是由于信息技術(shù)的深遠(yuǎn)影響和國家的信息化戰(zhàn)略已得到管理科學(xué)與工程研究界的重視,并日.在企業(yè)信息化、決策支持系統(tǒng)和政府信息化等方面已能與實(shí)踐很好的結(jié)合,產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)效益。
目前,在物流管碑研究方向中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色物流的發(fā)展、以信息技術(shù)構(gòu)建傳統(tǒng)物流業(yè)的核心競爭力體系、物流系統(tǒng)優(yōu)化的工具化與工程化、物流金融的合作與創(chuàng)新是研究熱點(diǎn)。在項目管理研究方向中,供應(yīng)商和項目外包管理項目成為焦點(diǎn),高級管理層更加接受項目管理和項目群管理的價值,在金融危機(jī)之后要追求項目的項目組合管理得到重視。在人力資源管理研究方向中,心理契約與員丁績效、組織公平感與組織績效是研究熱點(diǎn)。
二、管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士研究生研究趨勢分析
根據(jù)以上二管理科學(xué)與工程專業(yè)研究生選題向的分析,可以看出:
1、管理科學(xué)與工程的研究趨勢越來越受到信息技術(shù)的影響
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和計算機(jī)科學(xué)的快速發(fā)展所帶來的管理變革,管理科學(xué)工程專業(yè)碩士研究生的主要研究領(lǐng)域集中在電子商務(wù)、管理信息系統(tǒng)、物流管理等方向。信息技術(shù)是利用電子計算機(jī)和現(xiàn)代通訊手段獲取、傳遞、存儲、處理、顯示信息和分配信息的技術(shù)。信息技術(shù)的研究包括科學(xué)、技術(shù)、工程以及管理等學(xué)科以及這些學(xué)科在信息的管理、傳遞和處理中的應(yīng)用,相關(guān)的軟件和設(shè)備及其相互作用等方向。當(dāng)今世界,以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)高速發(fā)展,對整個人類社會產(chǎn)生了極其深刻的影響,所以信息技術(shù)和知識資奉的發(fā)展,不僅豐富了管理科學(xué)的研究內(nèi)容,也給管理科學(xué)研究提出了許多新課題:
2、管理科學(xué)與一f程的研究趨勢越來越受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響
由于經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的生產(chǎn)與流通的變革而產(chǎn)生了如供應(yīng)鏈管理、物流管理、服務(wù)管理等研究領(lǐng)域與-向。物流管理和供應(yīng)鏈管理的研究具有重要的科學(xué)意義,在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有越來越重要的地位和作用。我國學(xué)者在營銷與運(yùn)作的整體優(yōu)化、多渠道供應(yīng)鏈管理、綜合物流等方向已做出了重要的研究和應(yīng)用成果,并且未來一段時間還將是管理科學(xué)與工程專業(yè)研究的熱點(diǎn)。
3、管理科學(xué)與工程的研究趨勢越來越向知識經(jīng)濟(jì)的影響
隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,知識作為一種新的資源的觀念已經(jīng)逐漸為人們認(rèn)識和接受,知識管理成為最為關(guān)注的話題。當(dāng)前,市場競爭越來越激烈,創(chuàng)新的速度越來越快,所以企業(yè)必須不斷獲得新知識,并利用知識為企業(yè)和社會創(chuàng)造價值。知識管理為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑。知識管理包括幾個方面工作:建立知識庫;促進(jìn)員工的知識交流;建立尊重知識的內(nèi)部環(huán)境;把知識作為資產(chǎn)來管理等。在未來幾年知識管理的研究將主要集中在以下四個方面:知識本身的特征;知識管理效益的定量分析;新知識產(chǎn)生知識在企業(yè)間的傳播機(jī)制;個體知識與組織知識的相互作用關(guān)系。
4、管理科學(xué)與工程的研究越來越側(cè)重系統(tǒng)管理理論和方法的研究
用復(fù)雜性科學(xué)的方法探索管理問題成為研究的熱點(diǎn)。復(fù)雜系統(tǒng)管理理論基礎(chǔ)包括:從確定性到不確定性;從線性到非線性非線性理論,其中的非線性理論涉及到耗散結(jié)構(gòu)論、突變論、協(xié)同論、混沌動力學(xué)以及分形理論;從他組織到自組織;從時間的可逆性到不可逆性;從簡單性到復(fù)雜性;從復(fù)雜系統(tǒng)到復(fù)雜網(wǎng)絡(luò);從硬系統(tǒng)到軟系統(tǒng)方法,這里主要指的是錢學(xué)森的綜合集成方法;從單元系統(tǒng)到系統(tǒng)集成。例如,運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)的方法從組織內(nèi)部的各組元間以及組織與環(huán)境間的相互作用中尋找組織發(fā)展和進(jìn)化的動因和規(guī)律,以使組織能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)的迅速發(fā)展。
在社會進(jìn)步的同時,由于人類活動的影響,造成生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,尤其是水資源循環(huán)中存在明顯的缺陷。在人類社會活動的影響下,生態(tài)環(huán)境在不同程度上發(fā)生改變,其中當(dāng)屬水利工程建設(shè)突出。水利工程建設(shè)很可能造成水資源分配不合理,甚至出現(xiàn)一系列生態(tài)環(huán)境問題,諸如河流出現(xiàn)斷流、水生生物減少等問題,造成水體原本凈化能力下降,同時污染地下水資源,難以有效維護(hù)水域食物鏈條的穩(wěn)定。種種問題伴隨著水利工程建設(shè)組建出現(xiàn),在不同程度上危及著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,迫切的需要進(jìn)行完善和創(chuàng)新,推行更為環(huán)保的生態(tài)水利工程。
1水利工程建設(shè)中存在的問題
隨著國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,相應(yīng)的帶動了我國科技水平的發(fā)展,但是這種快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效是以犧牲環(huán)境獲得的,經(jīng)過大量的實(shí)踐證明這種現(xiàn)象變得愈加突出,受到了社會各界的廣泛關(guān)注。我國水利工程建設(shè)不僅需要滿足人們用水需求,還需要滿足水利供電和運(yùn)輸需求。但是水利工程建設(shè)中對周圍生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,面臨著嚴(yán)峻的問題,有待改善[1]。
1.1生態(tài)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確
我國是一個國土面積較大的國家,所以地域性問題尤為突出,在生態(tài)水利工程建設(shè)方面,需要充分考量地域差異問題進(jìn)行完善和調(diào)整,為后續(xù)生態(tài)水利工程建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。生態(tài)水利工程建設(shè)需要結(jié)合生態(tài)學(xué)和工程學(xué)規(guī)律開展活動,不僅需要滿足水利工程建設(shè)初衷,還需要能夠承受嚴(yán)峻的自然環(huán)境的侵蝕,諸如風(fēng)暴、干旱以及洪水等因素,結(jié)合河流地貌,確保生態(tài)水利工程具有實(shí)踐性。
1.2生態(tài)水利工程缺少生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知
由于生態(tài)水利工程建設(shè)起步較晚,生態(tài)工作人員以及水利工程建設(shè)人員之間的溝通合作機(jī)會較少,在不同程度上影響到生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作。當(dāng)前我國多數(shù)水利工程設(shè)計方案主要是考慮到工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性,很少會將生態(tài)環(huán)境因素納入其中,重視程度普遍偏低。生態(tài)水利工程建設(shè)方面,由于起步較晚,所以相應(yīng)的環(huán)境評價管理體系不健全,存在嚴(yán)重的缺陷,實(shí)踐經(jīng)驗基礎(chǔ)較為薄弱,以至于生態(tài)水利工程設(shè)計工作滯后[2]。
1.3生態(tài)水利工程同水利工程整合不充分
當(dāng)前我國生態(tài)水利工程同水利工程整合力度不足,促使兩者的整合應(yīng)在傳統(tǒng)水利工程基礎(chǔ)上開展工作。所以,在當(dāng)前水利工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容就是同生態(tài)水利工程進(jìn)行整合,綜合考量客觀影響因素,做好生態(tài)水利工程設(shè)計規(guī)劃。在原有水利工程建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行有機(jī)整合,不僅需要起到發(fā)電、防洪以及排水等功能,還需要保護(hù)生態(tài)環(huán)境不會受到影響和破壞。
2生態(tài)水利工程設(shè)計原則
2.1現(xiàn)代生態(tài)水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)性和安全性原則
生態(tài)水利工程在設(shè)計方面,需要遵循相應(yīng)經(jīng)濟(jì)性和安全性原則,其原有工程自身特性導(dǎo)致生態(tài)水利工程建設(shè)難度較大,在原有水利工程建設(shè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利工程設(shè)計,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,創(chuàng)在更大經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)水利工程建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,滿足生態(tài)水利工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性原則,謀求生態(tài)環(huán)境同人類社會和諧發(fā)展[3]。
2.2生態(tài)水利工程設(shè)計滿足水體生態(tài)系統(tǒng)凈化原則
生態(tài)水利工程建設(shè)需要因地制宜,結(jié)合實(shí)際水文條件,綜合各方面影響因素科學(xué)合理的設(shè)計工程,如果對環(huán)境的了解程度偏低,那么很可能出現(xiàn)河槽斷面。所以為了保證生態(tài)水利工程設(shè)計合理,需要對實(shí)際地勢情況以及水文條件進(jìn)行調(diào)查和分析,靈活部署施工活動。與此同時,生態(tài)水利工程建設(shè)需要結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn),有目的開展調(diào)查活動。傳統(tǒng)水利工程設(shè)計過于側(cè)重在河流控制方面,以至于存在較大局限性,所以在生態(tài)水利工程設(shè)計方面需要樹立正確的科學(xué)觀念,結(jié)合生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律,有意識的進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。與此同時,在生態(tài)水利工程建設(shè)方面,需要深入分析河流屬性,對河流水量以及周圍水文特征進(jìn)行綜合考量,保證生態(tài)水利工程建設(shè)的自然特點(diǎn)[4]。
2.3生態(tài)水利工程設(shè)計整體性原則
在水利工程涉及方面,需要從整體角度出發(fā),基于生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),結(jié)合其發(fā)展規(guī)律客觀分析其中存在的生態(tài)因素,進(jìn)一步提出科學(xué)合理的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方法,并非是簡單的水文系統(tǒng)修復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)本身可能會伴隨著其他水文環(huán)境的變換而變換,所以應(yīng)從整體角度進(jìn)行考慮,從生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)環(huán)境角度著手,對于其中存在的問題有針對性的進(jìn)行解決。只有這樣,生態(tài)水利工程設(shè)計才能更為科學(xué)合理,充分發(fā)揮其原有作用??偟恼f來,生態(tài)水利工程建設(shè)更符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于人類社會可持續(xù)發(fā)展有著較為深遠(yuǎn)的影響,整合傳統(tǒng)水利工程和生態(tài)水利工程,在滿足水力發(fā)電、抗洪以及泄流等功能的同時,降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,改善生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造更大的環(huán)保效益。
3結(jié)論
綜上所述,生態(tài)水利工程設(shè)計規(guī)劃受到影響因素較多,主要是基于生態(tài)系統(tǒng)整體角度進(jìn)行設(shè)計,以傳統(tǒng)水利工程為基礎(chǔ),力求在實(shí)現(xiàn)水利工程抗洪、發(fā)電以及泄水等功能的同時,降低對生態(tài)環(huán)境的影響。與此同時,需要充分考量水文特征以及自然發(fā)展規(guī)律,有針對性的進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃,對于其中存在的問題及時進(jìn)行解決,推動生態(tài)水利工程建設(shè)。
作者:謝瓊花 單位:云南省紅河州瀘西縣舊城鎮(zhèn)水利管理站
參考文獻(xiàn)
[1]霍鳳雙,王鴻飛.生態(tài)水利工程設(shè)計中亟待解決的問題和應(yīng)對措施[J].黑龍江水利科技,2011,12(02):111-112.
1水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響
在社會生產(chǎn)過程中水利工程對經(jīng)濟(jì)與社會有著巨大的作用,同時也要看到水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動性,使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權(quán)衡社會經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面,似應(yīng)強(qiáng)調(diào)水利工程在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看,現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué),水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng),往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法,促進(jìn)水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合,用以改進(jìn)和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計理論,形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個新的分支,是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是:對于新建工程,是指進(jìn)行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時(如治河、防洪工程),兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程,則是對于被嚴(yán)重干擾河流重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)(生態(tài)產(chǎn)業(yè))及環(huán)境立法和資源管理一起,成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
生態(tài)水利工程是一項綜合性工程,在河流綜合治理中既要滿足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等需求,也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理,也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律,以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi),能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計時,必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征,動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律,保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟(jì)合理性分析,應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握,生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險。這就需要在規(guī)劃設(shè)計中進(jìn)行方案比選,更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點(diǎn)監(jiān)測和評估。另外,充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律,是力爭以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高,就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境,能夠允許更多的物種共存。反之,如果非生物環(huán)境變得單調(diào),生物群落多樣性必然會下降,生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會發(fā)生變化,造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動,特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè),造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化,使河流生境在不同程度上單一化,引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性,但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進(jìn)魚類、鳥類和其他生物物種,生態(tài)水利工程的重點(diǎn)應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性,使其符合自然河流的地貌學(xué)原理,為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后,就應(yīng)該對于河流進(jìn)行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行勘查和評估,建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)(GIS)是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系,必要時建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括:調(diào)查單個生物因子的基本需求,評估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件,對于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進(jìn)行分類和評估。在眾多的環(huán)境因子中,識別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地的設(shè)計。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機(jī)理是物種的自然選擇,也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種,能夠經(jīng)受自然選擇的考驗,尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時,生態(tài)工程設(shè)計與傳統(tǒng)水工設(shè)計有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計,建筑物的幾何特征、材料強(qiáng)度都是在人的控制之中,建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計與此不同,生態(tài)工程設(shè)計是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計,或者說是輔設(shè)計。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能,可以由自然界選擇合適的物種,形成合理的結(jié)構(gòu),從而完成設(shè)計和實(shí)現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明,人工與自然力的貢獻(xiàn)各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計的特征是對于自然河流實(shí)施控制。而設(shè)計生態(tài)水利工程時,要求工程師必須放棄控制自然界的動機(jī),樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計這個寶貴財富,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。需要強(qiáng)調(diào)的是,地球上沒有兩條相同的河流,每一條河流的特點(diǎn)都是各不相同的。因此,每一項生態(tài)水利工程必須因地制宜,充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價值,尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子,也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計理論時,需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進(jìn)外來物種時要持慎重態(tài)度,防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低,而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā),掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用,提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法,而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題,也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進(jìn)行河流修復(fù)規(guī)劃?首先,水域生態(tài)系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起,形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分,形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時,需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進(jìn)行綜合、整體研究。其次,必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機(jī)性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴(kuò)展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。再者,河流生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng),與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時進(jìn)行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán),一條河流的生態(tài)修復(fù)活動不可能是孤立的,還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后,河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進(jìn)是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時間做工作的。有研究指出,濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準(zhǔn)備,同時進(jìn)行長期的監(jiān)測和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程,河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看,自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化需要數(shù)百萬年時間。進(jìn)化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高,同時對外界干擾的抵抗力有所增強(qiáng)。從較短的時間尺度看,生態(tài)系統(tǒng)的演替,即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間,期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實(shí)的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項目執(zhí)行以后,就開始了一個自然生態(tài)演替的動態(tài)過程。這個過程并不一定按照設(shè)計預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,可能出現(xiàn)多種可能性。
意識到生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的,在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外,人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法,而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法。是按照“設(shè)計—執(zhí)行(包括管理)—監(jiān)測—評估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進(jìn)行的。在這個流程中,監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法,一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項目初期狀況比較,一種是與自然條件類似但未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的河流比較。
在反饋調(diào)整式設(shè)計過程中,提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與,通過對話、協(xié)商,以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合,提高設(shè)計的科學(xué)性。
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防洪工程中的堤防、河道護(hù)坡是一項量大面廣的基礎(chǔ)設(shè)施,通過技術(shù)創(chuàng)新來選擇和確立兼顧防洪、生態(tài)和節(jié)約的工程護(hù)坡方式,是水利工程設(shè)計和防洪建設(shè)一大課題。下面以可持續(xù)發(fā)展的視野認(rèn)識現(xiàn)代生態(tài)護(hù)坡工程,以創(chuàng)新發(fā)展的觀點(diǎn),就防洪工程生態(tài)護(hù)坡談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、防洪工程生態(tài)護(hù)坡的發(fā)展方向
人類在與江河長期斗爭的實(shí)踐中,探索出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的河工建筑物模式。堤防、河道防洪護(hù)坡工程也一樣,同—河流的上游與下游、同一國家的北方與南方、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都有所不同。在不同的時代,人們對堤防河道護(hù)坡的認(rèn)識和要求也不相同,生態(tài)護(hù)坡就是現(xiàn)階段人們在對水環(huán)境要求越來越高、追求人與自然和諧相處的歷史條件下而日益受到重視。
我國20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)了生態(tài)護(hù)坡的概念。1991年河道堤防管理部門開始注意到生態(tài)護(hù)坡。進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生態(tài)與環(huán)境惡化日益加重,特別是嚴(yán)重的水污染引發(fā)了新的治水理念變革,一些能減少水污染、與自然環(huán)境和景觀相適應(yīng)的新型護(hù)坡不斷出現(xiàn),對生態(tài)護(hù)坡的研究也不斷深入。
目前,我國開始試驗推廣的幾種生態(tài)護(hù)坡主要有:植被護(hù)坡、土工材料復(fù)合種植基護(hù)坡、植被型生態(tài)混凝土護(hù)坡和水泥生態(tài)種植基護(hù)坡。我國生態(tài)護(hù)坡建設(shè)主要是模仿學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗后自主開發(fā)產(chǎn)品,另外也部分引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品。正確地把握生態(tài)護(hù)坡生長習(xí)性,并選擇適合本地自然條件的類型,需要明確生態(tài)護(hù)坡的本質(zhì)和特點(diǎn)。
(一)生態(tài)護(hù)坡并非與傳統(tǒng)護(hù)坡完全對立
一部分生態(tài)護(hù)坡是在傳統(tǒng)護(hù)坡基礎(chǔ)上發(fā)展而來,盡管國內(nèi)外還沒有統(tǒng)一的定義,但與傳統(tǒng)護(hù)坡的區(qū)別還是明顯的:
生態(tài)護(hù)坡較傳統(tǒng)護(hù)坡更具有自然生機(jī),與周圍景觀相協(xié)調(diào)。生態(tài)擴(kuò)坡具有一定的開放性,能保護(hù)生物的多樣性,較少改變河道生物棲息環(huán)境。生態(tài)護(hù)坡材料以環(huán)保材料為主,多數(shù)為天然材料,對環(huán)境污染小。
傳統(tǒng)護(hù)坡主要指砌石護(hù)坡和目前大量使用的預(yù)制混凝土塊。這些護(hù)坡中的干砌塊石護(hù)坡隨著時間久遠(yuǎn)和大自然的自我修復(fù),與自然界達(dá)成新的平衡,與天然土坡一樣,它上面也生長植被,也具備生態(tài)護(hù)坡的特征。隨著時間的流逝,新的平衡在新的條件下重新建立,這是自然規(guī)律。只要我們認(rèn)識到這—點(diǎn),就不會把傳統(tǒng)護(hù)坡與生態(tài)護(hù)坡完全對立。
(二)生態(tài)護(hù)坡不等于景觀護(hù)坡,景觀護(hù)坡受水位線限制
一般認(rèn)為生態(tài)護(hù)坡就是植被護(hù)坡,這一觀點(diǎn)不準(zhǔn)確。觀察水庫或湖泊,可以發(fā)現(xiàn)其水面線與岸坡植被之間有一條明顯的水平分隔帶,它是由水面線漲落造成的,植被一般在水面線之上。河道邊坡同樣如此,植被生長受水位、季節(jié)、溫度和雨量的影響,在河道邊坡上呈水平分布,與護(hù)坡材料相關(guān)。但即使是天然土坡,在一定的高程之下也無法布置植被護(hù)坡,尤其是在大江大河??梢哉f景觀護(hù)坡(植被護(hù)坡)只是生態(tài)護(hù)坡之中的一種,修建景觀護(hù)坡必須首先考慮水位影響。
(三)生態(tài)護(hù)坡不是解決河道污染的有效手段,其自然凈化河道的能力有限
人們最初設(shè)計生態(tài)護(hù)坡的目的之一是凈化河道,但這一構(gòu)想幾乎無法實(shí)現(xiàn)。河流水體污染主要來自城市排污、農(nóng)田化肥農(nóng)藥、大氣酸雨,自20世紀(jì)50年代以來,發(fā)達(dá)國家都面臨過水環(huán)境污染,沒有哪一個國家主要依靠生態(tài)措施宋減緩或消除水污染。建沒生態(tài)護(hù)坡不能夸大其白凈能力,更不能寄希望它來治理污水。
(四)生態(tài)護(hù)坡建設(shè)應(yīng)適應(yīng)我國自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
生態(tài)護(hù)坡是實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利的一部分,因此發(fā)展生態(tài)護(hù)坡必須適應(yīng)我國自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
1、護(hù)坡首先要滿足防洪功能,就是說護(hù)坡主要作用是防御洪水,其他功能都服務(wù)于防洪,護(hù)坡滿足生態(tài)需求同樣不能因此而削弱其主導(dǎo)功能。
2、生態(tài)護(hù)坡最重要的特征是恢復(fù)河流天然屬性。應(yīng)盡量選擇天然材料,如天然石材、草皮等,盡量少用水泥和人工合成材料。天然材料產(chǎn)生于自然耐久性好,與河流不相排斥,即使發(fā)生化學(xué)反應(yīng)也很漫長,而人工合成材料卻難以做到這一點(diǎn)。天然材料的另一特性就是容易在河道中形成新的自然平衡,較快恢復(fù)河道天然景觀。
3、發(fā)達(dá)國家修建生態(tài)護(hù)坡的一些做法值得借鑒,但要進(jìn)一步消化吸收,不能照搬。
二、建設(shè)資源節(jié)約型護(hù)坡
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,受資源約束的矛盾日益突出,一些主要原材料、能源、水、土地紛紛告缺,資源的利用和保護(hù)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。護(hù)坡工程在水利建設(shè)中量大面廣,如何做到資源節(jié)約合理的投入取得最佳的收益值得探尋。
(一)重視護(hù)坡工程的可行性研究,盡量減少硬化河道護(hù)坡
盡量避免河道混凝土護(hù)坡建后再拆,不如盡量少建或用非工程措施解決。在我國—些地方的河段完全可以這樣做。比如:河岸凹凸不平、邊坡土質(zhì)抗沖刷能力強(qiáng)、數(shù)十年未發(fā)生崩岸的河段;河流岸灘較寬、邊坡平緩、植被生長良好的河段;土堤迎水面邊坡在特大洪水年份也未發(fā)生浪坎、跌窩等險情的河段。
當(dāng)然,河道岸坡硬化混凝土護(hù)對于防洪來說是有利的。近年來我國水利工程的生態(tài)與環(huán)境評估越來越受到重視,采用工程措施還是非工程措施必須綜合分析,權(quán)衡利弊??傊?,對河道堤防護(hù)坡工程進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究,是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的前提。
(二)工程技術(shù)措施的思路要創(chuàng)新
采用任何種形式的護(hù)坡來實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,僅從傳統(tǒng)設(shè)計思路上進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新這種可能性不大,必須開拓新的思路。首先要盡量減少不可再生資源的使用量,其次是從護(hù)坡的造價與使用年限。
1、盡量減少混凝土用量,優(yōu)先采用天然石材
其目的首先考慮到營造“多自然河流”,而且在資源節(jié)約上也有其合理性?;炷令A(yù)制塊護(hù)坡與砌塊護(hù)坡進(jìn)行的比較如下:
(1)耐久性。河道堤防護(hù)坡破壞主要有脫落、塌陷、滑動、鼓脹、崩塌和剝蝕。除剝蝕外,其他破壞類型預(yù)制混凝土護(hù)坡與砌石護(hù)坡無明顯差別,都可以通過日常維修解決。但通過多年的觀察,兩類護(hù)坡材料的耐久性不同:
天然塊石:護(hù)坡工程常用的巖石有石英砂巖、片麻巖、正長巖等,抗壓強(qiáng)度在80~500mpa,其表面致密,水與石料之間的分解、溶蝕和沖刷作用極其漫長,可見天然塊石耐久性優(yōu)異。
預(yù)制混凝土塊:我國現(xiàn)階段大量使用的預(yù)制混凝土六角塊一般采用c15或c20標(biāo)號,抗壓強(qiáng)度15~20mpa,相當(dāng)于1:3.5的水泥砂漿包裹碎石。在生產(chǎn)預(yù)制混凝土過程中,水泥硬化后的水泥石在正常情況下有較好的耐久性。但在與流動的河水、含硫酸鹽、鎂鹽或碳酸的污水長期接觸時,混凝土就會發(fā)生軟水腐蝕、硫酸鹽或溶解性化學(xué)腐蝕,強(qiáng)度下降。低于c20標(biāo)號的混凝土水泥含量較少,混凝土漿中多余水分蒸發(fā)而留下的氣孔、水泥漿泌水形成的毛細(xì)管子及骨料下部的水囊,容易造成混凝土內(nèi)部形成孔隙,混凝土腐蝕作用加快。因此,預(yù)制混凝土護(hù)坡的耐久性不高。
(2)經(jīng)濟(jì)性。目前采用的預(yù)制c15混凝土六角塊護(hù)坡,其鋪砌定額直接費(fèi)約45元/m3(不含墊層費(fèi)用,包括預(yù)制12cm厚混凝土六角塊、成品運(yùn)輸、鋪砌)、實(shí)際上以45元/m3的價格是無法買到塊石,如果把塊石單價提高到120元/m3,其成本與混凝土六角塊護(hù)坡相同。
干砌塊石護(hù)坡厚度為25cm,其使用年限遠(yuǎn)大于12cm厚的混凝土塊護(hù)坡,從長遠(yuǎn)來看,其經(jīng)濟(jì)性比混凝土護(hù)坡好。
(3)節(jié)能性。比較護(hù)坡塊石(粗料石)與預(yù)制混凝土塊的生產(chǎn)過程,可以明顯看出前者耗費(fèi)能源少。
預(yù)制混凝土塊:塊石破碎—碎石—加水泥拌合—混凝土預(yù)制塊,其中水泥生產(chǎn)中大量耗能。塊石:人工或機(jī)械加工塊石(粗料石),天然塊石可循環(huán)使用。而人工預(yù)制混凝土塊不易做到,在重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的今天,采用天然石材更具優(yōu)勢。
2、提高預(yù)制混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度
在一些平原地區(qū)由于天然石材匱乏,運(yùn)輸成本過高,或城市景觀建設(shè)需要,只能采用混凝土預(yù)制件來鋪砌護(hù)坡。在這種情況下,可以將混凝土預(yù)制塊標(biāo)號提高到c25.混凝土標(biāo)號的提高,可以增強(qiáng)混凝土密實(shí)性,使得其表面和內(nèi)部具有更多封閉孔隙來阻止環(huán)境水侵入,從而保證混凝土塊具有更好的抗侵蝕性,雖然增加了修建時的成本,但是使用年限的加長使護(hù)坡的年分?jǐn)偝杀拘 ?/p>
三、防洪護(hù)坡創(chuàng)新中應(yīng)重視的幾個問題
(一)從政策上支持
長期的防洪護(hù)坡工程建設(shè),人們已習(xí)慣于建設(shè)傳統(tǒng)護(hù)坡。對于新技術(shù)和創(chuàng)新成果的推廣,必然會遇到這樣那樣的阻力。因此,必須要有一定的政策支持,才能確保新一代護(hù)坡技術(shù)的廣泛使用。
(二)既重視具體設(shè)計,又重視宏觀視野
護(hù)坡設(shè)計看似簡單,但要做出符合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和時代要求的優(yōu)秀方案,必須要將工程師、藝術(shù)家、經(jīng)濟(jì)師和環(huán)境保護(hù)部門的思維溶于一體。在具體設(shè)計中應(yīng)對我國發(fā)展中應(yīng)遵循的模式、能源消耗、礦產(chǎn)總量和污染排放處置等都要有一定的了解。
(三)重視科技創(chuàng)新
護(hù)坡是一種相對低技術(shù)含量的水利工程,如果大量引進(jìn)采用國外產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)上極不合算。我國是一個治水歷史悠久的國家,都江堰、靈渠、大運(yùn)河等一批古代杰出水利工程都證明中國人具有無比的智慧。因此,我們要重視科技創(chuàng)新,充分調(diào)動水利科技工作者的積極性,開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代護(hù)坡產(chǎn)品。
(四)材料的創(chuàng)新是關(guān)鍵
1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設(shè)?
信息工程項目:就是以先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)為依托,改進(jìn)工作方式、方法和手段,提高工作效率和效能,促進(jìn)管理工作、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統(tǒng)集成項目和應(yīng)用軟件開發(fā)項目。
信息工程項目管理:就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,在對項目所選擇的信息技術(shù)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,確定項目建設(shè)的合理時間與經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務(wù)需求的有效結(jié)合,達(dá)到項目建設(shè)的質(zhì)量要求和目標(biāo)。
信息工程項目管理能力:是對信息工程項目進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的管理,以確保信息技術(shù)在實(shí)際工作中發(fā)揮良好應(yīng)用效果的能力。
信息工程項目管理能力建設(shè):就是為增強(qiáng)信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關(guān)工作。包括學(xué)法用法、技術(shù)研究、項目監(jiān)管、項目評價、政府采購與財務(wù)管理等方面內(nèi)容。
2、信息工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的不同
傳統(tǒng)的工程項目是以資源,特別是有形資源,如人力、機(jī)械工時、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài),項目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來逐步實(shí)現(xiàn),以有形的建造物為項目目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項目的物質(zhì)資源約束是項目的決定因素,管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問題。項目的建設(shè)目標(biāo)相對是一個比較明確的問題。項目建設(shè)的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見的(即便隱蔽工程也具有可見的屬性)、可檢驗的、可度量的。項目的建造質(zhì)量可以與項目運(yùn)營相對剝離來衡量。
信息工程項目的核心是信息技術(shù),更偏重于知識的運(yùn)用,項目成果要通過信息技術(shù)在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果來體現(xiàn),以無形的智力產(chǎn)品為項目目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“知識轉(zhuǎn)移”。信息工程項目的信息技術(shù)知識約束是項目的決定因素,管理核心是在傳統(tǒng)工程項目管理的基礎(chǔ)上更著重于信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用。項目的建設(shè)目標(biāo)是有形資產(chǎn)與無形知識的結(jié)合體,項目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實(shí)際應(yīng)用效果的影響很大,只有將項目建設(shè)與運(yùn)營結(jié)合起來,才能得出有價值的結(jié)論。
當(dāng)然,并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”,也不是說傳統(tǒng)工程項目中沒有“知識轉(zhuǎn)移”,這一點(diǎn)應(yīng)該得到辨證的理解。
目前,從社會整體上看,信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長,對于信息工程項目的管理還處于起步階段,諸如立項、評估、定額、監(jiān)理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。
二、信息工程項目管理能力建設(shè)的內(nèi)容
通過工作實(shí)踐的摸索和總結(jié),我們認(rèn)為加強(qiáng)信息工程項目管理能力建設(shè),主要做好以下四個方面的工作:
1、依法對信息工程項目進(jìn)行管理
項目實(shí)施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項目管理工作中的頭等大事,提高項目管理能力,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行,依法管理項目,實(shí)現(xiàn)項目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化,最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。
2、高度重視信息工程項目前期工作
項目前期工作是實(shí)施好項目的基礎(chǔ)。只有把前期工作做扎實(shí),才能保證項目的切實(shí)可行,才能贏得投資源頭部門的信任和支持,才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩(wěn)、做扎實(shí),把好項目遴選關(guān),確保項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性得到充分的研究和論證。
3、加強(qiáng)信息工程項目實(shí)施過程管理
加強(qiáng)項目實(shí)施過程管理,建立監(jiān)督制約機(jī)制是確保項目依法管理和投資收益的關(guān)鍵。信息工程項目實(shí)施過程政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),只有做到信息技術(shù)、項目實(shí)施人員、項目管理人員與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合,互相配合、協(xié)同工作,依法監(jiān)督與管理,才能確保項目建設(shè)的進(jìn)度要求、質(zhì)量要求和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、做好信息工程項目后評價工作
信息工程項目是要做到信息技術(shù)的無形知識與計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的科學(xué)、合理、有效結(jié)合,才能發(fā)揮項目的實(shí)際建設(shè)效果,真正實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。因此對信息工程項目建設(shè)效果的評價要與項目建成后的運(yùn)營結(jié)合起來,也就是說,要做好項目建成后投入運(yùn)行的技術(shù)應(yīng)用效果、運(yùn)行管理成本等的綜合評價工作,才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結(jié)論。
三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項目管理能力狀況
農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心和信息交換中心,為農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和服務(wù),承擔(dān)著農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。為更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步做好項目建設(shè)管理工作,農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項目實(shí)施管理,嚴(yán)格進(jìn)行信息工程項目的遴選、評估和申報,切實(shí)管好用好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)財政專項資金,加強(qiáng)項目實(shí)施過程中的管理和監(jiān)督,力爭最大限度地發(fā)揮基建投資和專項資金的作用和效益。
1、學(xué)法用法,項目管理工作做到有法可依
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹落實(shí)工作。為適應(yīng)國家投資體制改革的變化和要求,實(shí)現(xiàn)項目管理工作的規(guī)范化、制度化,提高項目管理人員素質(zhì)和項目管理水平,農(nóng)業(yè)部信息中心對信息工程基本建設(shè)項目管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第39號)和四個配套管理規(guī)定的要求,對項目申報、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗收、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確職責(zé)、重點(diǎn)管理,提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目,為確保招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正,促進(jìn)廉政建設(shè),按照《農(nóng)業(yè)重大招標(biāo)投標(biāo)項目廉政監(jiān)督規(guī)定(試行)》,向派駐農(nóng)業(yè)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作遵照《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》(試行)進(jìn)行。
為配合國家財政支出管理制度改革,農(nóng)業(yè)部信息中心在項目實(shí)施中嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和農(nóng)辦財[2005]39號《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,做好信息工程項目的政府采購工作。
2004年底國務(wù)院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,今年2月1日正式實(shí)施。該《條例》對財政資金運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)、各個方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責(zé)任,尤其是強(qiáng)化了對責(zé)任人的懲處。財政、審計、監(jiān)察等部門進(jìn)一步加大了對財政資金使用的監(jiān)督檢查力度,這對加強(qiáng)信息工程項目資金的安全規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮財政資金使用效益,提供了堅實(shí)的制度保障。
2、嚴(yán)格篩選,做好項目前期準(zhǔn)備和申報工作
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對本部門發(fā)展計劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項目前期工作小組,進(jìn)行項目需求的深入調(diào)研、分析,針對有關(guān)技術(shù)問題深入討論、研究,形成基本建設(shè)項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進(jìn)行匯報、討論,并邀請有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。在充分研究討論的基礎(chǔ)上,由中心主任辦公會議根據(jù)工作的輕重緩急,事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設(shè)申報項目。對擬申報項目,由中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員、預(yù)算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組,完成項目相關(guān)報告的編寫工作。對于重點(diǎn)基本建設(shè)項目,中心聘請有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位,一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設(shè)計方案的編寫工作。
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設(shè)計方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障設(shè)備采購項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)(DVB)主站建設(shè)項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)二期項目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級改造建設(shè)項目》等項目申請報告的編報工作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核批復(fù),已經(jīng)落實(shí)了部分項目投資資金。
3、嚴(yán)慎細(xì)實(shí),做好項目實(shí)施過程中的管理工作
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目實(shí)施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,分別負(fù)責(zé)項目實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作,同時要求計劃財務(wù)部門做好項目實(shí)施過程中的財務(wù)監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監(jiān)督等方面的工作,形成項目實(shí)施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。按照國家有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)信息工程項目引入信息工程監(jiān)理制度,重大招標(biāo)投標(biāo)項目執(zhí)行向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案、報告制度。對規(guī)定限額以上的投資項目,按照有關(guān)規(guī)定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等工作,確保項目實(shí)施工作更加合法有序地進(jìn)行,以便獲得國家投資的最大收益。
對于2004年9月1日正式實(shí)施的農(nóng)業(yè)部第39號令《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和四個配套規(guī)定,信息中心非常重視這一個辦法和四個規(guī)定的學(xué)習(xí)落實(shí)工作,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會基本建設(shè)項目管理的新規(guī)定、新要求,對照此前的項目管理工作,找差距、找問題,及時加以改進(jìn)和完善。對農(nóng)辦財[2005]39號文件《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》,《財政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金管理的各項規(guī)定,中心主要領(lǐng)導(dǎo)和計劃財務(wù)部門認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高政府采購工作的管理能力,增強(qiáng)合理、合法、規(guī)范使用財政資金的責(zé)任意識,確保今后的項目管理工作嚴(yán)格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行。
總結(jié)
近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作,理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實(shí)效,確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(1)對事關(guān)項目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、領(lǐng)會不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強(qiáng);
(2)項目申報前期工作重視程度還不夠,對項目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面,可行性研究報告基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備不夠充分,前期工作質(zhì)量有待加強(qiáng)和提高;
(3)項目實(shí)施中對政府采購的有關(guān)規(guī)定還需認(rèn)真理解、掌握,財政項目實(shí)施管理工作有待進(jìn)一步完善;
(4)項目財務(wù)管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項目后評價工作,以及加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理等工作還有待進(jìn)一步完善和提高。
四、加強(qiáng)信息工程項目實(shí)施管理能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議
為進(jìn)一步推進(jìn)信息工程項目實(shí)施管理能力建設(shè),建議做好以下四個方面的工作:
1、加強(qiáng)有關(guān)項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會
依法進(jìn)行項目管理,不僅僅關(guān)系到單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、計劃管理和財務(wù)管理工作,更關(guān)系到分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)項目工作的業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任,因此加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話,學(xué)習(xí)也不能停留在口頭上、表面上,而是要真正做到認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)學(xué)、學(xué)以致用,才能為推進(jìn)信息工程項目實(shí)施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)可以采用多種形式,如集中學(xué)習(xí)和討論,組織專題報告和講座等,切實(shí)提高依法進(jìn)行項目管理的能力。
2、進(jìn)一步做好項目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作
項目前期工作是確保項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),按照國家投資體制改革的精神和有關(guān)規(guī)定,項目批準(zhǔn)立項、批復(fù)初步設(shè)計和投資概算后,項目實(shí)施中必須嚴(yán)格按照批復(fù)文件執(zhí)行,嚴(yán)禁調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模等,如確需進(jìn)行調(diào)整,必須報原批準(zhǔn)部門審批。實(shí)際項目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項目前期工作準(zhǔn)備不充分造成的,因此項目前期工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個項目能否順利實(shí)施,并對爭取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強(qiáng)項目前期準(zhǔn)備工作,對項目的技術(shù)可行性進(jìn)行充分研究和論證,并進(jìn)行項目內(nèi)部評審,確保申報項目的科學(xué)性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,做好項目規(guī)劃和項目儲備工作,充分進(jìn)行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作,以便能夠及時有效地進(jìn)行項目的篩選申報工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會和外部專家咨詢委員會,對擬申報的項目進(jìn)行內(nèi)部評審、專家論證,嚴(yán)把申報項目關(guān),確保申報項目的質(zhì)量。
3、進(jìn)一步做好項目實(shí)施管理工作
自從改革開放出現(xiàn)農(nóng)民工以來,農(nóng)民工問題從來沒有像今天這樣引起政府和學(xué)界的普遍關(guān)注。2006年,中央政府出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,明確提出解決農(nóng)民工問題的政策思路,表明了政府對農(nóng)民工問題高度重視的態(tài)度。
一、問題的提出:艱難的融入
學(xué)界近年來研究農(nóng)民工問題的文章連篇累牘,汗牛充棟。然而,無論是國家政策,還是現(xiàn)有的研究,多是從經(jīng)濟(jì)政策的角度進(jìn)入,即便是從社會保障角度出發(fā)研究農(nóng)民工問題的文獻(xiàn),也帶有明顯的蒂特姆斯(RichardM.Titmuss)所言的婢女型社會政策的色彩。
解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵在于改變農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的政策模式,從制度化的社會政策建構(gòu)入手,從社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市化的長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,重點(diǎn)解決農(nóng)民工的城市融入問題。目前,絕大多數(shù)農(nóng)民工仍然是城市的候鳥,由于其邊緣身份的特殊性,使之成為城市勞動力市場或一些不確定就業(yè)的獨(dú)特群體,他們游離于城鄉(xiāng)之間。相對于城市生活來講,無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的“融入”。其原因在于:第一,農(nóng)民工的城市融入仍然面臨無法逾越的身份壁壘。長期以來戶籍身份制度的制約,使得農(nóng)民工的身份歧視無法消除。當(dāng)他們想融入城市生活時,還面臨地域排斥等非制度性因素的制約。同時,如前所述,國家出臺的有利于農(nóng)民工的政策,更多強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)益保護(hù),如工資拖欠、勞動保護(hù)、工傷賠償?shù)鹊?,而較少關(guān)注自身生活和心理層面的問題。凡此種種,使得農(nóng)民工的城市融入仍然是一個艱難而又漫長的過程。
二、農(nóng)民工融入城市的必然性
目前中國農(nóng)村勞動力向工業(yè)和城市的流動,從微觀過程的角度說,并不是直接對“大量農(nóng)村勞動力處于剩余狀態(tài)”這種狀況的反應(yīng),而是對“由于勞動力大量剩余而造成的普遍貧困化”這種狀況的反應(yīng)。改革開放以來,束縛在土地上的農(nóng)村勞動力逐步釋放出來,是農(nóng)民工流動的基礎(chǔ)條件;而農(nóng)村社會的普遍貧困化和城市就業(yè)的高收入示范效應(yīng),則是農(nóng)民工流向城市的主要動因。農(nóng)民工向城市的流動是大勢所趨,不可避免。在未來一段時期內(nèi),農(nóng)民工仍將是城市產(chǎn)業(yè)大軍和城市社會生活的重要組成部分。農(nóng)民工融入城市不單是在勞動力市場的進(jìn)入,更是在城市生活的各個方面的全方位進(jìn)入。這是因為:
(一)農(nóng)民工融入城市是勞動力價值的內(nèi)在要求
當(dāng)前中國農(nóng)民工就業(yè)的獨(dú)特之處在于勞動力價值的低廉性,這種低廉性是由于勞動者就業(yè)環(huán)境與生存環(huán)境的脫離造成的。這種脫離降低了勞動力成本,用以支付生活資料的費(fèi)用無需由雇主支付。農(nóng)民工住房、疾病、子女教育、娛樂所需的費(fèi)用都變成了勞動力價值之外的花費(fèi),進(jìn)城農(nóng)民工除了少部分住在雇主提供的廉價房屋或工棚外,絕大多數(shù)自己租住房屋,并自行解決在高昂生活成本的城市生存下來的問題。在很大程度上,農(nóng)民工純粹變成了雇主賺錢的工具。勞動價值理論認(rèn)為,勞動力價值包括三部分:一是維持勞動者自身生存必須的生活資料的價值,用以再生產(chǎn)他的勞動力;二是勞動者繁衍后代所必需的生活資料的價值,用以延續(xù)勞動力的供給;三是勞動者接受教育和訓(xùn)練所支出的費(fèi)用,用以培訓(xùn)再生產(chǎn)需要的勞動力。勞動力價值的一般理論客觀上要求為農(nóng)民工提供滿足生活和照料家庭的生活費(fèi)用,否則就會帶來“民工荒”等勞動力供應(yīng)危機(jī),也容易誘發(fā)其他城市社會問題。為此,解決農(nóng)民工的城市融入是提高農(nóng)民工生活質(zhì)量、適應(yīng)勞動力價值需求的必要手段。
(二)農(nóng)民工融入城市是政策關(guān)懷的具體化
近年來,中央政府對農(nóng)民工問題高度重視,出臺了一系列解決農(nóng)民工問題的政策。2002年,時任國務(wù)院副總理的在中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上,提出了解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工問題的16字方針:公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)。2003年,中央政府又接連發(fā)出“1號”、“78號”、“79號”等3個文件,并修訂一個條例?!?號”文件中規(guī)定了取消針對農(nóng)民工的歧視性政策規(guī)定以及不合理收費(fèi)等;解決拖欠克扣農(nóng)民工工資,保障農(nóng)民工權(quán)益;解決農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問題;對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn);改善農(nóng)民工在城市的生活居住條件及工作環(huán)境;對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工做好跟蹤服務(wù)等6方面的內(nèi)容。2004年,中央政府發(fā)文要求改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)環(huán)境。2005年年初,國務(wù)院又發(fā)出進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)環(huán)境的文件。此外,2005年的中央1號文件還把農(nóng)民工正式列入了產(chǎn)業(yè)工人的隊伍。2006年,《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》進(jìn)一步明確了解決農(nóng)民工問題的政策思路。上述政策的出臺雖然在很大程度上改變了農(nóng)民工的輿論環(huán)境,為解決農(nóng)民工問題指明了方向,卻很難改變農(nóng)民工被同情和憐憫的社會地位,也很難改變其城市認(rèn)同和歸屬感。筆者認(rèn)為,在政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民工融入城市的對接機(jī)制,是從根本上解決農(nóng)民工問題的有效舉措。
(三)農(nóng)民工融入城市是中國城市化道路的必然選擇
在談?wù)撧r(nóng)民工問題時,很多研究者都把農(nóng)民工現(xiàn)象看作中國社會發(fā)展進(jìn)程中的一種進(jìn)步,是推動城市化進(jìn)程的力量。例如,白南生、何宇鵬(2003)認(rèn)為,農(nóng)村勞動力候鳥式的流動正是逐步實(shí)現(xiàn)中國城市化的獨(dú)特方式,是對中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。關(guān)于中國的城市化道路選擇,上個世~.LSO年代,先生曾經(jīng)提出過“小城鎮(zhèn)”理論,主張通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的城市化模式。當(dāng)時的討論中,亦有發(fā)展大中城市、吸收外來人口的觀點(diǎn)。農(nóng)民工問題的凸顯似乎為中國城市化道路提供了更多選擇的可能性。中國實(shí)現(xiàn)城市化道路絕不可能是單一的模式,而是多元化的發(fā)展模式。在這個多元化城市化進(jìn)程中,農(nóng)民工已經(jīng)成為一支推動城市化發(fā)展的主導(dǎo)力量。解決農(nóng)民工的城市融入問題,從長遠(yuǎn)來看就是解決中國城市化進(jìn)程和社會發(fā)展的重大課題。
(四)農(nóng)民工融入城市是城市公共管理的客觀要求
應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)民工進(jìn)入城市也帶來一些負(fù)面影響,為城市公共管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。其中,農(nóng)民工犯罪就是一個非常嚴(yán)峻的社會問題。趙樹凱(2001)研究發(fā)現(xiàn),城市犯罪中的民工成分已顯著上升,對城市社會秩序和公共管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以北京市為例,外來流動人口中犯罪人數(shù)占全市處理犯罪人員總數(shù)的比例,1980年占3.41%,1985年占9.28%,l988年占23.3%。北京市從1995年以來發(fā)生的刑事案件中,外來人口作案占50%左右,1998年查獲的10519起刑事案件中,外來人員有11028名,占62%。上海、廣州等地情況也大致如此甚或更為嚴(yán)重。目前,城市公共管理的偏差在于,重視生活層面的治安控制和就業(yè)限制,忽視體制層面的社會整合。突出的問題是,各種規(guī)定辦法出臺過頻,相互不配套,管理體系內(nèi)部本身也存在一些不協(xié)調(diào),在某些情況下又加劇了原有的沖突。因此,從城市外來人口的公共管理來看,整合的關(guān)鍵是政策制定和制度設(shè)計本身要體現(xiàn)外來人口是“新的市民’’的價值理念,而不是舊體制下的一般意義上的“暫住人口”。要取得進(jìn)城農(nóng)民對于政府管理的認(rèn)同,最根本的辦法是把他們看作城市里的自己人,而非城市里的異己分子。但是,這不能僅僅停留在宣傳輿論上,而要有制度化途徑,就是應(yīng)當(dāng)使外來民工市民化,真正地融入城市社會。農(nóng)民工的城市公共管理涉及到勞動就業(yè)管理、治安管理、人口與計劃生育管理、社會保障管理等諸多方面,目前還主要停留在勞動就業(yè)和暫住人口管理上,管理主體分割的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。在管理形式上,主要是自上而下的強(qiáng)制式管理,而非公平對待的融入式管理。解決好農(nóng)民工的城市融入問題,是解決好現(xiàn)代城市公共管理的客觀要求。
三、農(nóng)民工融入城市面臨的主要障礙
盡管農(nóng)民工融入城市是大勢所趨,然而目前農(nóng)民工的城市融入仍然面臨諸多障礙。一方面是戶籍身份制度的限制,另一方面是社會排斥的影響。
(一)農(nóng)民工的城市融入受到戶籍身份的制約
城鄉(xiāng)二元戶籍身份制度是中國社會特有的現(xiàn)象。長期以來,在城鄉(xiāng)戶籍制度的嚴(yán)格限制下,城市和農(nóng)村形成了兩個相對隔離的板塊。城市居民與農(nóng)村居民生活在兩個世界之中,形成兩種差異很大的生活方式。農(nóng)民要想改變其生活方式而進(jìn)入到另一個世界中,在計劃經(jīng)濟(jì)時代幾乎是不可能的。市場經(jīng)濟(jì)雖然瓦解了戶籍制度的地域限制,但是,依附在戶籍制度上的身份標(biāo)簽(statusstigma)及其他制度限制在很大程度上并沒有消除,“市民”和“農(nóng)民”仍然是區(qū)分社會等級的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,農(nóng)民工身份地位的合法化是解決農(nóng)民工城市融入的首要問題。農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消,農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)就是一句空話;農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消,針對農(nóng)民工的制度安排最多只是居高臨下的同情和憐憫,而非保障基本權(quán)利滿足和實(shí)現(xiàn)社會公平的長遠(yuǎn)舉措。取消戶籍身份制度,與公民基本權(quán)利相關(guān)的政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利才有了實(shí)現(xiàn)的可能性;城鄉(xiāng)之間自由流動的障礙才能真正消除;農(nóng)民工融入城市后社會地位獲得才能得到根本性保障。
(二)農(nóng)民工的城市融入仍然面臨社會排斥等制度
據(jù)調(diào)查,流動到城市的農(nóng)民工大多是青壯年勞動力,文化程度也相對較高,因此可以把他們視為農(nóng)村社會的精英群體。然而,這些農(nóng)村社會的精英流動到城市以后,面臨著在城市社會中對自身地位進(jìn)行重新定位的問題。而城市原有的地位群體傾向于劃一個圓圈,來限制外來人口的進(jìn)入。社會分層的經(jīng)典理論認(rèn)為,個人在社會中的位置是由多個維度決定的,其中地位群體是劃分一個階層區(qū)別于另一個階層的重要維度。在韋伯(Weber,1978:PP.305—06)看來,一個“地位群體”意味著在一個大的群體內(nèi)大多數(shù)人成功地要求:一種特別的社會尊重,也可能是地位壟斷。地位群體可能由下述情況產(chǎn)生:1.首先是憑借他們自己的生活方式,尤其是職業(yè)類型:“自封的”或者是職業(yè)地位群體;2.其次是通過世襲的魅力,憑借獲取較高尊重的成功要求:世襲地位群體;3.通過對政治或僧侶統(tǒng)治權(quán)力的壟斷占有:政治的或僧侶統(tǒng)治的地位群體。農(nóng)民工流動到城市以后,雖然自身經(jīng)濟(jì)地位得到了很大改善,但是,他們的社會地位總體上而言處于城市社會的底層。進(jìn)入城市的農(nóng)民工只能是一個純粹意義上的勞動力,而不是社會意義的公民。在城市社會中,農(nóng)民工階層只有經(jīng)濟(jì)上提供服務(wù)的義務(wù),沒有政治參與、社會保障方面的權(quán)利,農(nóng)民工與城市的關(guān)系就是一種簡單的雇傭化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不發(fā)生政治聯(lián)系、社會聯(lián)系。筆者的研究也發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工自身在勞動力市場上處于非常弱勢的地位,他們所從事的工作也大多是城鎮(zhèn)勞動力不愿做的工作。同時,在外出流動的過程中,除了戶籍身份排斥外,農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的地域排斥??梢哉f,農(nóng)民工的社會排斥是長期以來城鄉(xiāng)戶籍身份制度和地域排斥的一種延續(xù),并成為農(nóng)民工融入城市社會的制度。
四、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城市融入
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城市融入,要把握以下兩個方面:
一方面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城市融入,重要的是使農(nóng)民工逐步融入社區(qū)服務(wù)體系
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)12-0274-02
工程碩士學(xué)位論文工作既是工程碩士培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),也是一個完整的、系統(tǒng)的知識積累、整理、運(yùn)用的過程。按照現(xiàn)代項目管理關(guān)于項目定義和典型特征的描述[1],工程碩士學(xué)位論文工作具有典型的項目特征。這是因為,工程碩士學(xué)位論文工作是為實(shí)現(xiàn)工程碩士培養(yǎng)目標(biāo),在一定時間、人員和資源限制條件下的一次性、獨(dú)特性的工作。因此,可以把工程碩士學(xué)位論文工作作為一個項目,運(yùn)用現(xiàn)代項目管理理論和方法進(jìn)行研究,以期能對改進(jìn)工程碩士學(xué)位論文工作,進(jìn)而對提高工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量提供有價值的研究成果。
一、學(xué)位論文生命周期階段劃分
根據(jù)項目生命周期理論,項目作為一種創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品與服務(wù)的一次性活動是有始有終的,項目從開始到終結(jié)的整個過程構(gòu)成了一個項目的生命周期。[2]按照每個階段都有自己獨(dú)特的任務(wù)和交付的成果、以及同一個階段包含相近的工作或活動的原則,結(jié)合對工程碩士學(xué)位論文工作過程的分析,可以將工程碩士學(xué)位論文的生命周期分為計劃與啟動、選題與開題、研究與寫作、評閱與答辯、結(jié)束與收尾五個階段。圖1給出了工程碩士學(xué)位論文的生命周期各階段劃分及各階段任務(wù)與成果。
1.計劃與啟動階段。這一階段一般在工程碩士主要理論課學(xué)習(xí)結(jié)束的時候開始,主要任務(wù)是制定學(xué)位論文工作計劃和啟動學(xué)位論文工作。具體工作包括:①制定學(xué)位論文工作計劃,向?qū)W員和導(dǎo)師宣布論文工作工作計劃、安排與要求。②安排教師向?qū)W員介紹論文寫作的要求、論文寫作與研究的方法、時間安排等。③安排學(xué)員和教師進(jìn)行雙向選擇,并確定導(dǎo)師選擇的結(jié)果。④對導(dǎo)師進(jìn)行崗前培訓(xùn),明確導(dǎo)師責(zé)任;⑤明確學(xué)位論文評價體系、學(xué)位論文管理制度等。這一階段的可交付成果是論文工作計劃表、導(dǎo)師選擇結(jié)果表、學(xué)位論文評價文件、學(xué)位論文管理文件等。
2.選題與開題階段。完成計劃與啟動階段的各項工作之后,即可進(jìn)入選題和開題階段。這一階段的主要工作就是學(xué)位論文的選題與開題。具體工作包括:①論文選題。學(xué)員和導(dǎo)師在互動、溝通的基礎(chǔ)上,先確定一個大致研究領(lǐng)域,結(jié)合后續(xù)資料收集和文獻(xiàn)綜述,最終確定論文選題。②收集資料。根據(jù)確定的研究領(lǐng)域,收集資料,通過文獻(xiàn)綜述進(jìn)一步明確論文的選題,并為論文的研究尋找研究思路、研究方法,為撰寫開題報告打好基礎(chǔ)。③撰寫開題報告。在確定選題和收集資料的基礎(chǔ)上,撰寫開題報告;④進(jìn)行開題評議。這一階段的可交付成果就是通過開題評議后的開題報告。
3.研究與寫作階段。工程碩士研究生的開題報告通過評議后,即可進(jìn)入寫作階段。寫作階段也可以視為項目的執(zhí)行階段。此階段的主要工作是:①學(xué)員按開題報告確定的內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量等展開論文研究,指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)員按計劃完成學(xué)位論文工作。②完成中期檢查。通過中期檢查,使導(dǎo)師了解論文進(jìn)展、存在的問題,及時進(jìn)行指導(dǎo)。③導(dǎo)師審核論文,提出修改意見,學(xué)員根據(jù)導(dǎo)師意見修改論文、完成論文初稿。這一階段的可交付成果就是提交供檢測和評閱的學(xué)位論文。
4.評閱與答辯。此階段的主要工作包括:①。對申請參加答辯的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測,對重復(fù)率超標(biāo)的論文,不允許參加答辯。②論文評閱。評閱人對論文進(jìn)行認(rèn)真評閱并寫出評審意見,學(xué)科綜合審理評閱人的評價意見后做出是否同意參加答辯的決定。③論文答辯。學(xué)科組織論文答辯,就學(xué)位論文是否達(dá)到碩士學(xué)位論文水平、是否同意授予碩士學(xué)位進(jìn)行表決。這一階段的可交付成果就是答辯通過后的論文及答辯決議。
5.收尾與結(jié)束。此階段是學(xué)位論文自答辯到學(xué)位論文全部工作結(jié)束階段。這一階段的工作包括學(xué)位的修改定稿、學(xué)位論文相關(guān)資料的整理與提交、學(xué)位論文工作的總結(jié)與獎懲等。這一階段的可交付成果就是各種歸檔資料。
二、各階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)和措施
1.計劃與啟動階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是:①選派有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗的教師向?qū)W員系統(tǒng)介紹論文寫作的要求、論文寫作與研究方法、時間安排等,使學(xué)員在論文開始之初能了解學(xué)位論文的要求、寫作方法、質(zhì)量、時間等具體要求,以便做到心中有數(shù),避免少走歪路;②對指導(dǎo)教師尤其是新任指導(dǎo)教師崗前培訓(xùn),讓導(dǎo)師了解對工程碩士學(xué)位論文指導(dǎo)的要求,工程碩士學(xué)位論文評價體系和評價方法、學(xué)位論文管理制度等。③促進(jìn)導(dǎo)師和學(xué)員間的雙向溝通和雙向選擇,使導(dǎo)師的研究方向能和學(xué)員的論文選題方向一致,促進(jìn)師生優(yōu)勢互補(bǔ)。
2.選題與開題階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是:①建立導(dǎo)師和學(xué)員的溝通、互動渠道,確保選題符合工程碩士學(xué)位論文選題的要求。②向?qū)W員開放實(shí)驗室和機(jī)房,為學(xué)員收集資料、撰寫論文提供保障。③建立論文選題預(yù)審制度,要求學(xué)員在開題評議一個月前把論文選題提交學(xué)科,由學(xué)科組織預(yù)審,以保證選題符合工程碩士選題要求,避免開題評議時因選題不符合要求而重新選題、開題。④把好開題評議關(guān),對不符合要求的開題報告限期整改,整改達(dá)不到要求的,責(zé)令其重新開題。
3.研究與寫作階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是:①建立論文日常檢查制度。要求導(dǎo)師定時或不定時檢查學(xué)位論文進(jìn)展情況及時予以指導(dǎo)。②強(qiáng)化論文的中期檢查制度。一般在開題和答辯中間進(jìn)行中期檢查。通過中期檢查,使導(dǎo)師了解論文進(jìn)展、存在的問題,及時進(jìn)行指導(dǎo)。③導(dǎo)師把好論文審核關(guān)。學(xué)員自主撰寫完成學(xué)位論文之后,先將論文提交指導(dǎo)教師初審,學(xué)員根據(jù)導(dǎo)師意見修改論文、完成論文初稿。
4.評閱與答辯階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是:①把好關(guān)。要求對所有學(xué)員論文安排進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測,對重合率超過一定百分比的不允許參加本次答辯。②建立論文形式審核制度。組織專門人員對論文的形式進(jìn)行審核,并將審核意見及時反饋給學(xué)員進(jìn)行修改,以保證論文符合論文規(guī)范的要求。③把好論文盲評、評閱關(guān)。學(xué)校應(yīng)選擇具有工程教育背景的、教育經(jīng)驗豐富的學(xué)?;蚱髽I(yè)導(dǎo)師對申請答辯學(xué)員的論文進(jìn)行盲評或評閱。有條件的學(xué)校應(yīng)該對全部提交答辯的論文進(jìn)行盲評。對盲評或評閱不通過的學(xué)員不允許參加論文答辯。④把好論文答辯關(guān)。嚴(yán)格按照工程碩士學(xué)位論文答辯的要求組織論文答辯。
5.收尾與結(jié)束階段質(zhì)量控制與保障重點(diǎn)是:①完善論文及相關(guān)資料保管制度。②建立學(xué)位論文總結(jié)評價制度。值得指出的是,目前多數(shù)院校已建立了比較完善的學(xué)位論文及相關(guān)資料保管制度,但多數(shù)院校尚未建立論文總結(jié)評價制度。從項目管理的角度看,建立學(xué)位論文總結(jié)評價制度是完全必要的。通過學(xué)位論文總結(jié)和評價,總結(jié)本屆學(xué)位論文工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn),找出存在的問題,提出改進(jìn)措施,有利于學(xué)位論文工作知識的積累和學(xué)位論文工作的持續(xù)改進(jìn)。
通過以上各階段的保障制度和各階段工作的有效控制,不僅可以保證工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量,也可以促進(jìn)工程碩士學(xué)位論文工作的持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]戚安邦,張聯(lián)營.項目管理概論[M].北京:清華大學(xué)出版社,2008:1-4,39-41.
本科生畢業(yè)設(shè)計(論文)是工科高等院校教學(xué)計劃中最后也是最重要的教學(xué)環(huán)節(jié),占用一個學(xué)期,達(dá)大學(xué)教育階段的八分之一。這一教學(xué)環(huán)節(jié)能培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)資料、使用各種工具書、應(yīng)用計算機(jī)、外文翻譯、工程設(shè)計與科技論文寫作等方面的能力,提高學(xué)生的調(diào)研能力、實(shí)踐能力、動手能力、社交能力,同時通過畢業(yè)答辯培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的材料組織能力、講演與口頭表達(dá)能力、反應(yīng)敏捷能力。東北電力大學(xué)生物工程專業(yè)的教師經(jīng)過多年的教研總結(jié)出:這些培養(yǎng)目標(biāo)僅靠在校園里苦讀書本、紙上談兵是根本不可能實(shí)現(xiàn)的,要提高畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),增加學(xué)生就業(yè)的機(jī)會,只有到社會實(shí)踐中去,走學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)之路。
一、改革的措施
1.采用多元化畢業(yè)設(shè)計(論文)模式進(jìn)行個性化培養(yǎng)
將參與畢業(yè)設(shè)計(論文)的學(xué)生分為考取研究生進(jìn)一步深造型、簽約就業(yè)型和自主創(chuàng)業(yè)型三類。根據(jù)不同類型學(xué)生特點(diǎn),進(jìn)行個性化培養(yǎng),指導(dǎo)教師有針對性開題,學(xué)生根據(jù)自己的特長并結(jié)合自己的畢業(yè)去向選擇合適的畢業(yè)設(shè)計(論文)題目;也可以讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣提出新穎創(chuàng)新的畢業(yè)設(shè)計(論文)題目,由專業(yè)教師把關(guān)審題;也可支持學(xué)生到就業(yè)單位或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)基地做畢業(yè)設(shè)計(論文),可使學(xué)生受到正規(guī)的科技開發(fā)訓(xùn)練,熟悉未來工作單位的環(huán)境和要求,提前完成由學(xué)生向工程技術(shù)人員的角色轉(zhuǎn)換;支持學(xué)生參與大學(xué)生"綜合性、設(shè)計性、研究性、自主開放型"實(shí)驗項目的研究,參加大學(xué)生節(jié)能減排等社會實(shí)踐與科技競賽,為日后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和研究生學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ);支持考研學(xué)生參與教師的科研課題,提前進(jìn)入研究生課題的研究。這些措施能極大地激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,對增強(qiáng)我校學(xué)生的社會競爭力具有非常重要的意義。
2.建立和完善獨(dú)具特色的多元化畢業(yè)設(shè)計(論文)聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)基地
積極探索與企業(yè)聯(lián)合開展科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、共建研究等產(chǎn)、學(xué)、研合作模式,企業(yè)借學(xué)校人力資源進(jìn)行研發(fā)工作,學(xué)校利用企業(yè)條件培養(yǎng)人才,互利互惠,建設(shè)一批工程實(shí)踐基地,形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系;學(xué)生作為生力軍,直接參與工藝設(shè)計、產(chǎn)品研制、科技開發(fā)工作,鍛煉了學(xué)生的工程能力,形成了特色。我校地處各大類企業(yè)門類齊全的東北老工業(yè)基地的吉林省,有優(yōu)越的校企聯(lián)合優(yōu)勢和校企合作傳統(tǒng),同時,各企業(yè)中的工程技術(shù)人員和管理人員很多是我專業(yè)的畢業(yè)生,因此可依托本地建立多元化畢業(yè)設(shè)計(論文)聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)基地,在培養(yǎng)一批校外兼職指導(dǎo)教師同時,也解決了教學(xué)設(shè)施和工程訓(xùn)練場地不足及到企業(yè)實(shí)習(xí)只能以參觀形式進(jìn)行的困難,為學(xué)生工程能力的培養(yǎng)提供了有力的硬件支撐和保障。
3.建立和完善實(shí)效顯著的校內(nèi)工程訓(xùn)練基地
利用校內(nèi)資源條件,發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,依托我院學(xué)生科技園、應(yīng)用化學(xué)特色專業(yè)、省水處理實(shí)驗中心組建了培養(yǎng)學(xué)生工程能力的校內(nèi)工程訓(xùn)練基地,為畢業(yè)設(shè)計(論文)的順利進(jìn)行提供了有力保障。
4.對校內(nèi)指導(dǎo)教師進(jìn)行工程實(shí)際能力再培訓(xùn),增強(qiáng)題目的工程實(shí)用性
近幾年,我專業(yè)引進(jìn)了一批青年教師,他們的學(xué)歷高、綜合素質(zhì)高,但沒有工廠企業(yè)工作的經(jīng)歷,缺乏深入的工程背景。因此,每年安排青年教師在學(xué)生到單位進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(論文)過程中也下到企業(yè)鍛煉,親身體驗工程實(shí)際和生產(chǎn)管理運(yùn)行過程,積累工程經(jīng)驗,既可提高他們的理論教學(xué)水平和科學(xué)研究水平,同時,也能提高畢業(yè)設(shè)計(論文)的指導(dǎo)水平。
5.建立可操作性強(qiáng)的質(zhì)量保證和評價體系
針對不同方式的畢業(yè)設(shè)計(論文)情況,制定相應(yīng)的工作計劃要求及聯(lián)合指導(dǎo)協(xié)議書等教學(xué)文件,以保證畢業(yè)設(shè)計(論文)的有序進(jìn)行。為考核學(xué)生的培養(yǎng)效果,制定了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量評價內(nèi)容和指標(biāo)體系,提出了評價的操作及過程控制方法。在畢業(yè)設(shè)計(論文)中實(shí)行10~15%的末位復(fù)審制,保證了畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量。
二、改革的可行性
"學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合"畢業(yè)設(shè)計(論文)新模式的研究與實(shí)踐是一種有益的嘗試,它是教師的一種自覺需求,教師既可以尋找科研立項課題,也可為企事業(yè)單位解決一些實(shí)際問題;同時在為社會服務(wù)的過程中,學(xué)習(xí)生產(chǎn)新技術(shù),反過來又促進(jìn)教育質(zhì)量的提高,最終為教師提供了一個施展才華的更加廣闊的空間,有利于高校雙師型師資隊伍的形成。
這種模式也是學(xué)生渴望的,學(xué)以致用,用才是學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)。一方面考研學(xué)生參與教師的科研課題,提前進(jìn)入研究生課題的研究,激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,也提高了我專業(yè)研究生的綜合素質(zhì);同時有計劃地指導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(論文)過程中申請校級、市級、省級乃至全國的自主創(chuàng)新科研項目,參加大學(xué)生節(jié)能減排等社會實(shí)踐與科技競賽。另一方面企事業(yè)單位委托的課題具有很強(qiáng)的實(shí)用性,學(xué)生真題真做感興趣,更易激發(fā)他們的創(chuàng)新潛能,培養(yǎng)合作和團(tuán)隊精神,提高綜合素質(zhì);同時,企業(yè)在這個過程中也能了解到學(xué)生的真實(shí)情況,及時與優(yōu)秀學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議,在一定程度上防范人才流失,增加了引進(jìn)人才的可靠性,節(jié)省了培訓(xùn)費(fèi)用。
通過這種模式的實(shí)踐有效地緩解了我們專業(yè)實(shí)驗資源不足的問題,充分利用企業(yè)或科研院所的實(shí)驗設(shè)備作為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)實(shí)驗的有益補(bǔ)充,能有效地緩解學(xué)校因擴(kuò)招而造成的資源緊缺的狀況,提高了企業(yè)與科研院所實(shí)驗設(shè)備的使用價值。
三、結(jié)束語
這種新模式的研究與實(shí)踐有利于造就優(yōu)秀的應(yīng)用型本科人才,可全面提高我專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,是我專業(yè)教學(xué)改革的方向,符合高等教育綜合化的發(fā)展趨勢。
參考文獻(xiàn)
[1]冀滿祥.本科畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量控制的實(shí)踐與思考[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005,2(4):142-143.
二、碩士研究生論文寫作現(xiàn)狀
碩士研究生論文的摘要以提供文章主要內(nèi)容為目的,其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和討論。碩士研究生畢業(yè)論文摘要屬于信息性文摘(Information Abstract),論文作者應(yīng)該用簡潔、明確的語言讓讀者通過閱讀摘要就能對研究的主要目的、研究方法和過程以及研究結(jié)果等有一個較為完整的了解。通過我們對長春理工大學(xué)碩士畢業(yè)生的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)碩士論文英文摘要的寫作并非真正的英文寫作,而是基于漢語摘要的翻譯,而且大多數(shù)翻譯均有他人或使用百度翻譯以及有道翻譯等網(wǎng)絡(luò)工具完成,因此其撰寫的摘要存在大量的語言問題以及結(jié)構(gòu)問題,語言不符合英文表達(dá)習(xí)慣,大量語法形態(tài)錯用,文不達(dá)意,意思表達(dá)不完整甚至錯誤。為了調(diào)查碩士研究生論文寫作,尤其是摘要部分的英文寫作情況,本文隨機(jī)抽取CNKI數(shù)據(jù)庫博碩論文子庫的工程科技、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)藥衛(wèi)生科技、人文社會科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)學(xué)科領(lǐng)域各40篇,共200篇碩士畢業(yè)論文的摘要進(jìn)行摘要寫作研究,主要分析英文摘要的時態(tài)使用、語態(tài)使用以及摘要中各語步的出現(xiàn)情況,以求發(fā)現(xiàn)碩士研究生論文英文摘要中普遍存在的問題,提出研究生英語寫作教學(xué)中的對策。
三、研究結(jié)果與討論
通過對于上文提及的200篇碩士畢業(yè)論文英文摘要進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)期刊的英文摘要普遍存在時態(tài)和語態(tài)問題以及內(nèi)容結(jié)構(gòu)的問題。
(一)時態(tài)的使用
研究結(jié)果表明,碩士研究生論文英文摘要中明顯出現(xiàn)濫用一般現(xiàn)在時態(tài)的現(xiàn)象。由于碩士研究生缺乏摘要語篇中時態(tài)的相應(yīng)知識,在進(jìn)行摘要英文寫作時,大多數(shù)學(xué)生們不考慮摘要的不同部分的作用,一味使用他們最為熟悉的一般現(xiàn)在時進(jìn)行英文摘要寫作。
摘要寫作通過英語時態(tài)體現(xiàn)出其簡潔的語言特點(diǎn)。時態(tài)方面常用一般現(xiàn)在時、一般過去時,少用現(xiàn)在完成時、過去完成時、進(jìn)行時態(tài)、將來時和其他復(fù)合時態(tài)。John Swales和Christine Feak撰寫的《Academic Writing for Graduate Students: Essential Tasks and Skills》是一本專門針對英語非母語的學(xué)生撰寫的寫作教科書,此書經(jīng)多次再版,現(xiàn)已多次再版,書中指出一般現(xiàn)在時通常在背景和討論部分出現(xiàn)頻率較高,在方法和結(jié)果部分出現(xiàn)頻率較低;而一般過去時在方法和結(jié)果部分出現(xiàn)頻率較高。學(xué)術(shù)論文摘要概括作者就本學(xué)科領(lǐng)域里的熱點(diǎn)研究。研究背景是現(xiàn)已存在的事實(shí),因此多應(yīng)使用現(xiàn)在時態(tài),通常包括一般現(xiàn)在時和現(xiàn)在完成時?,F(xiàn)在完成時的使用把過去發(fā)生的或過去已完成的事情與現(xiàn)在聯(lián)系起來。而一般過去時態(tài)多出現(xiàn)在對于實(shí)驗方法或研究方法的描述之中。而研究結(jié)果部分通常應(yīng)使用一般現(xiàn)在時進(jìn)行說明。總之,摘要是以經(jīng)濟(jì)客觀、準(zhǔn)確嚴(yán)密的語言表明論文作者的主題大意或所研究的問題及方法,為讀者提供一個清晰的正文輪廓,突出正文的重點(diǎn)信息,因而不能一味地使用一般現(xiàn)在時,當(dāng)然也沒有必要用大量過去時態(tài)回顧過去事實(shí)或用將來時態(tài)預(yù)測未來。
(二)語態(tài)使用情況
由于受到漢語摘要表達(dá)方式的影響,樣本英文摘要中的主動語態(tài)頻率遠(yuǎn)高于被動語態(tài)的使用。為了避免英文摘要中第一人稱代詞,尤其是we,our和us的使用,研究生論文英文摘要使用了大量的非施動主語,例如this paper,the first chapter, the second chapter及其人稱代詞it作為主語進(jìn)行摘要寫作,甚至一些論文根據(jù)漢語省略主語的習(xí)慣,對英文句子進(jìn)行無主語處理和翻譯。非施動主語大量使用的原因可以追溯到1986年開始提倡的“使用第三人稱作為主語”,而且在論文寫作教學(xué)中許多教師也過多強(qiáng)調(diào)盡量避免第一人稱的使用。但是縱觀國際重要SCI, SSCI, EI期刊論文的摘要不難發(fā)現(xiàn)“We+verb”和“our+noun+verb”等主動形式的出現(xiàn)比例并不低。第一人稱主動語態(tài)的使用可以突出和強(qiáng)調(diào)作者的觀點(diǎn),以及團(tuán)隊成員的合作。Hyland和 Milton(1997)曾指出被動語態(tài)是學(xué)術(shù)寫作的特點(diǎn)之一。由于被動語態(tài)不強(qiáng)調(diào)動作的施動者和執(zhí)行者,可以用于表達(dá)作者的客觀態(tài)度,受到許多國外學(xué)者的青睞。但是碩士研究生論文英文摘要中的被動語態(tài)出現(xiàn)頻率并不高。對比其中文摘要發(fā)現(xiàn),主要原因在于漢語論文寫作中較少使用“被”字句以及“把”字句,從而導(dǎo)致英文摘要被動語態(tài)的低出現(xiàn)頻率,而非碩士研究生主動語態(tài)意識的提升。
(三)摘要內(nèi)容結(jié)構(gòu)
認(rèn)為學(xué)術(shù)論文摘要是一種獨(dú)立的語篇,其范式、結(jié)構(gòu)、體裁大都遵循英美學(xué)術(shù)界通行準(zhǔn)則,自成一格。Bhatia Swales(1993)提出論文摘要的四個語步:Introduction- Method-Result-Discussion,即IMRD結(jié)構(gòu)模式。后來,Santos(1996)提出定位研究—引入研究—描述方法—陳述結(jié)果—呈現(xiàn)結(jié)論的五個語步模式。Hyland(2000)提出了背景-目的-方法-結(jié)果-結(jié)論五語步結(jié)構(gòu)模式,這個摘要語步模式越來越受到論文作者以及期刊編輯部的認(rèn)可。
我們對于收集的200篇碩士研究生論文英文摘要進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,發(fā)現(xiàn)如表1所示的各學(xué)科領(lǐng)域的摘要語步數(shù)量以及百分比:
通過數(shù)據(jù)分析不難發(fā)現(xiàn),醫(yī)藥衛(wèi)生科技類的碩士論文英文摘要的各語步占比較高,人文社科類碩士論文的研究結(jié)果語步是五個學(xué)科領(lǐng)域中出現(xiàn)比例最小的;背景語步和方法語步的整體比例較大,結(jié)論語步的占比較小。大多數(shù)抽樣的碩士論文的背景語步過于冗長,人文社會科學(xué)尤其是人文科學(xué)的方法語步多為論文研究內(nèi)容的概述,其展現(xiàn)形式多為首先……,其次……,最后……等,這一結(jié)論和人文科學(xué)的特點(diǎn)有一定的關(guān)系,但是也體現(xiàn)出了人文科學(xué)對于研究方法的描述的忽視。
四、對于英文摘要寫作的教學(xué)啟示
綜上所述,碩士研究生畢業(yè)論文的英文摘要存在著時態(tài)、語態(tài)使用不規(guī)范,摘要內(nèi)容結(jié)構(gòu)不完整的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象可以從一個側(cè)面反映出研究生論文寫作教學(xué),尤其是英文論文寫作教學(xué)中存在的問題:許多學(xué)校、教師以及學(xué)生不重視英文論文寫作;一些學(xué)校開設(shè)英語學(xué)術(shù)論文寫作課程,但是教師并不強(qiáng)調(diào)有關(guān)英文論文的語法特點(diǎn)以及結(jié)構(gòu)特點(diǎn),鮮有教師在教學(xué)中基于SCI,EI期刊論文進(jìn)行英文論文寫作教學(xué),而且也不強(qiáng)調(diào)學(xué)生寫作中的摘要語步意識,現(xiàn)有的英語論文寫作教學(xué)往往忽略論文的體裁特點(diǎn)以及語篇特點(diǎn)。
作為重要的銜接手段,科技語篇中時態(tài)的選擇,以及語態(tài)選擇都是語篇連貫的重要體現(xiàn)。同時,語步模式?jīng)Q定了論文的層次結(jié)構(gòu),以簡練的形式濃縮了論文的重要信息。因此時態(tài)、語態(tài)等語法特點(diǎn)以及語篇結(jié)構(gòu)都應(yīng)成為論文英文摘要寫作教學(xué)課堂的重點(diǎn)部分,進(jìn)而提高研究生的語言基本功以及英語謀篇能力。我們認(rèn)為在研究生論文寫作課程的講授中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的英文摘要的語言規(guī)范性意識,教授給學(xué)生分析科技或?qū)I(yè)性文章的方法,幫助學(xué)生掌握學(xué)術(shù)論文的英文行文特點(diǎn)。教師應(yīng)結(jié)合國際通行的摘要寫作規(guī)范以及影響因子較高的SCI,SSCI和EI期刊論文中的英文摘要范例對于學(xué)生的英文摘要寫作進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而提高學(xué)生的英文摘要寫作能力。通過大量有效的語言輸入提高研究生正確的語言輸出能力,在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)行之有效地提高研究生英語論文寫作能力的。
【參考文獻(xiàn)】
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中圖分類號:G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)07-0117-02
一、引言
研究生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是研究生教育的核心,國內(nèi)外高等學(xué)校對此都非常重視?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項目資助制,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新計劃”。加強(qiáng)管理,不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。因此,如何將供熱、供燃?xì)狻⑼L(fēng)與空調(diào)工程(簡稱暖通空調(diào))學(xué)科的研究生培養(yǎng)成思路開闊,思維敏捷,創(chuàng)新意識強(qiáng),能敏銳地感知新事物,發(fā)現(xiàn)新規(guī)律,開拓新領(lǐng)域,想前人所未想,創(chuàng)他人所未創(chuàng)的優(yōu)秀人才,是高等教育工作者義不容辭的責(zé)任。
二、暖通空調(diào)專業(yè)研究生培養(yǎng)目標(biāo)
在碩士研究生培訓(xùn)方案中,土木工程一級學(xué)科下,有6個二級學(xué)科:巖土工程,結(jié)構(gòu)工程,防災(zāi)減災(zāi)工程及防護(hù)工程,橋梁與隧道工程,供熱、供燃?xì)?、通風(fēng)及空調(diào)工程,市政工程。其中供熱、供燃?xì)狻⑼L(fēng)及空調(diào)工程學(xué)科是一門涉及建筑、能源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、機(jī)械、電子電工等眾多技術(shù)領(lǐng)域的交叉學(xué)科。該學(xué)科主要從事為滿足人類生產(chǎn)、生活所需的各類人工環(huán)境的創(chuàng)造與維持等相關(guān)領(lǐng)域的研究。其內(nèi)容包括各類建筑和艙室等內(nèi)部環(huán)境的溫度、濕度、清潔度及空氣品質(zhì)的控制,為實(shí)現(xiàn)此控制的采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和冷源熱源系統(tǒng)及設(shè)備、區(qū)域供熱和供冷系統(tǒng)等。其中心任務(wù)是在盡可能減少常規(guī)能源消耗及降低大氣環(huán)境污染的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造和維持適宜的人工環(huán)境??砷_展的研究工作包括建筑可再生能源利用、空調(diào)熱泵技術(shù)、暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能與控制、通風(fēng)空調(diào)工程CFD(Computational Fluid Dynamics)技術(shù)、室內(nèi)環(huán)境控制、除塵與潔凈技術(shù)等。其培養(yǎng)目標(biāo)是熱愛祖國,品德優(yōu)良,身心健康,事業(yè)心強(qiáng);掌握供熱、供燃?xì)狻⑼L(fēng)及空調(diào)工程學(xué)科堅實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識,了解暖通空調(diào)學(xué)科的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勇于探索的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng),具有從事科學(xué)研究工作的能力;掌握供熱、供燃?xì)?、通風(fēng)與空調(diào)工程學(xué)科堅實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識;較熟練地掌握一門外語;能從事教學(xué)、科研、工程設(shè)計和技術(shù)管理或其他工程技術(shù)工作;也為在本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科繼續(xù)深造打下基礎(chǔ)。為了達(dá)到上述的培養(yǎng)目標(biāo),供熱、供燃?xì)狻⑼L(fēng)及空調(diào)工程學(xué)科碩士研究生通常要學(xué)習(xí)下列課程:自然辯證法、科學(xué)社會主義、英語精讀、英語聽力、英語寫作、專業(yè)英語、數(shù)學(xué)物理方法、數(shù)理統(tǒng)計、高等代數(shù)、高等傳熱學(xué)、高等熱力學(xué)、高等流體力學(xué)、計算傳熱學(xué)、建筑熱過程、實(shí)驗設(shè)計與數(shù)據(jù)處理、空調(diào)與建筑節(jié)能、暖通空調(diào)新技術(shù)等。
三、暖通空調(diào)專業(yè)碩士研究生創(chuàng)新體系
研究生與本科生是不同的,諾貝爾物理獎獲得者、美籍華人李政道對此有過精辟的論述,他說,大學(xué)生是老師教你,考試答案老師知道,你照老師教你的方法去答試題,做對了就畢業(yè),獲學(xué)士學(xué)位;畢業(yè)后進(jìn)研究生院,老師除了上課以外,還給你一個研究題目,老師不知道答案,別人也不知道答案,讓你自己去按老師指導(dǎo)的方向,求知一個新的結(jié)果,老師與同行專家評議你的結(jié)果是對的,你的研究就結(jié)束了,老師給你個學(xué)位叫博士;但是,正式做研究,必須學(xué)習(xí)和鍛煉如何自己找方向、找方法、找結(jié)果,這個鍛煉的階段就是博士后。暖通空調(diào)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科,必須將研究生工程創(chuàng)新能力作為培養(yǎng)的核心,為此應(yīng)構(gòu)建碩士研究生的創(chuàng)新體系。創(chuàng)新體系包括的主要內(nèi)容有研究生生源、指導(dǎo)導(dǎo)師、碩士論文、道德水平、學(xué)習(xí)環(huán)境等。研究生導(dǎo)師水平的高低是影響研究生創(chuàng)新能力的一個重要因素。俗話說“名師出高徒”,道理就在這里。目前,我國研究生導(dǎo)師隊伍存在的一個較為普遍的問題是,部分導(dǎo)師知識更新速度跟不上時代的發(fā)展,知識結(jié)構(gòu)老化?,F(xiàn)在,很多暖通空調(diào)專業(yè)的研究生在畢業(yè)論文中大量運(yùn)用計算機(jī)知識,或是編制程序,而相當(dāng)多導(dǎo)師的計算機(jī)水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上學(xué)生,何談指導(dǎo)。某大學(xué)就曾經(jīng)有一位研究生在論文答辯時被發(fā)現(xiàn)用某游戲程序冒充驗證實(shí)驗結(jié)論的一段程序,論文自然沒有通過。這位學(xué)生投機(jī)取巧之所以遲遲沒有被發(fā)現(xiàn),就是因為其導(dǎo)師本人對計算機(jī)編程知之甚少。有人將碩士研究生導(dǎo)師分成兩類:有時間的沒水平,有水平的沒時間。而有些科研能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、知識結(jié)構(gòu)新的導(dǎo)師往往又是暖通空調(diào)學(xué)科的骨干力量、知名人士,教學(xué)、科研任務(wù)繁重,社會活動比較多,沒有太多的時間和精力用來指導(dǎo)碩士研究生。更不容樂觀的是,高等學(xué)校的師資力量有陷入惡性循環(huán)的趨勢,尤其是一些目前社會上的熱門專業(yè)。高校師資的主要來源是研究生,但熱門學(xué)科的優(yōu)秀畢業(yè)生愿意在高校任教的卻不多。古人云:文章乃經(jīng)國之大業(yè),不朽之盛事。碩士論文水平的高低是衡量研究生能否畢業(yè)的重要依據(jù),但近年來,部分碩士研究生學(xué)位論文創(chuàng)新性差、質(zhì)量下降。究其主要原因是研究生沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,學(xué)習(xí)動力不足,學(xué)習(xí)不努力,因此,在論文寫作過程中“偷工減料”,人云亦云,甚至出現(xiàn)了個別抄襲、剽竊等現(xiàn)象。有的研究生論文往往是開頭幾章原封不動,照抄別人的,最后一章發(fā)發(fā)感想。有的研究生論文是大題目做了小文章,頭重腳輕;有的是缺乏實(shí)驗數(shù)據(jù),憑空想象;有的是曲解人意,生拉硬扯;有的是結(jié)構(gòu)不合理,將錯就錯;有的是堆砌華麗詞藻,內(nèi)容空洞;有的是引述各家之論十分壯觀,沒有自己的見解;有的是語言修飾不當(dāng),讀來令人費(fèi)解;有的是云山霧罩,不知所云;碩士研究生應(yīng)當(dāng)通過自己的在校學(xué)習(xí),并通過自己的研究,大體形成自己的基本科研能力。而在這基本的科研能力中,自主地思考,對所研究的問題形成自己的見解,有初步的獨(dú)立思想和獨(dú)立思想能力,是最為重要的。
暖通空調(diào)專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)應(yīng)遵循堅持質(zhì)量、優(yōu)化環(huán)節(jié)、規(guī)范管理、突出特點(diǎn)的原則,始終將研究生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為中心任務(wù)。構(gòu)建包括研究生生源質(zhì)量、指導(dǎo)教師隊伍水平、碩士論文質(zhì)量等全方位的創(chuàng)新體系,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,使他們學(xué)會創(chuàng)新思維,掌握創(chuàng)新方法,激發(fā)創(chuàng)新火花,提高創(chuàng)新素質(zhì)。使碩士研究生的思維具有思維形式的反常性、思維過程的綜合性、思維空間的開放性、思維成果的獨(dú)創(chuàng)性。同時,還需要健全研究生教育管理體系和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo),嚴(yán)格課程教學(xué)、學(xué)位論文等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)導(dǎo)師隊伍規(guī)范性建設(shè),完善導(dǎo)師遴選與考評制度,建立導(dǎo)師上崗培訓(xùn)制度。創(chuàng)新教育教學(xué)方法,注重科學(xué)精神和人文素質(zhì)培養(yǎng),加強(qiáng)科研誠信和學(xué)術(shù)道德建設(shè),培育更多國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的優(yōu)秀人才。
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