序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇就業(yè)問題研究論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī);失業(yè);就業(yè)

1金融危機(jī)對(duì)我國勞動(dòng)力就業(yè)的影響

1.1金融危機(jī)造成大量勞動(dòng)力失業(yè),加大就業(yè)壓力。

伴隨著失業(yè)上升和收入下降,發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口收入需求效應(yīng)顯現(xiàn)出來,對(duì)中國出口企業(yè)的訂單減少、推遲或取消。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年11月份,我國出口額較上年同期下降2.2%,出現(xiàn)了自2001年6月份以來首次同比負(fù)增長。服裝、紡織、電子原件、塑料制品等加工制造業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛倒閉,造成大量勞動(dòng)力失業(yè),加大了就業(yè)壓力。

1.2金融危機(jī)使我國服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)力需求減少,加大就業(yè)壓力。

全球金融危機(jī)愈演愈烈,對(duì)服務(wù)業(yè)貿(mào)易帶來一定的影響。例如外貿(mào)服務(wù)部門、國際金融和國際等部門,在經(jīng)濟(jì)增長放慢帶來的收入減少情況下,國際旅行和旅游業(yè)不可避免地受到影響,國外游客數(shù)量減少和跨國公司節(jié)約旅行開支,都對(duì)服務(wù)業(yè)貿(mào)易和本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的影響,對(duì)勞動(dòng)力需求減少,從而加大就業(yè)壓力。

1.3金融危機(jī)影響外資投入,減弱了投資拉動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。

中國是全球吸收FDI投資最大的發(fā)展中國家,金融危機(jī)爆發(fā)之后,一些跨國企業(yè)或投資者由于受到資本市場籌資和融資的約束,無法籌措資金對(duì)新興市場進(jìn)行投資。而且,中國制造業(yè)成本上升和利潤率較大幅度下降,也減少了投資者盈利預(yù)期,從而減弱對(duì)中國的投資意愿。外商投資拉動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)明顯減弱。出口滑落使出口企業(yè)和制造業(yè)的開工不足,誘發(fā)投資進(jìn)一步下降,減弱了投資拉動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。

2金融危機(jī)形勢下解決就業(yè)問題的探討

2.1深入理解貫徹國家政策解決就業(yè)問題:

篇（2）

社會(huì)資本這一概念最早由奧地利學(xué)者龐巴維克于十九世紀(jì)末提出。20世紀(jì)70年代后期社會(huì)學(xué)家開始廣泛關(guān)注這一概念，并逐漸發(fā)展成為與物質(zhì)資本和人力資本相并列的理論概念。自20世紀(jì)90年以來，社會(huì)資本理論成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)和前沿問題。我國關(guān)于社會(huì)資本的研究起步較晚，但該理論迅速成為專家學(xué)者研究的焦點(diǎn)，運(yùn)用該理論來研究中國當(dāng)前社會(huì)的一些現(xiàn)實(shí)問題成為新的認(rèn)識(shí)視角。本論文運(yùn)用社會(huì)資本的理論來分析大學(xué)生就業(yè)問題，并通過在對(duì)J大學(xué)畢業(yè)生實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析研究社會(huì)資本對(duì)大學(xué)生就業(yè)所發(fā)揮的作用，并提出一些大學(xué)生就業(yè)的建議。

二、社會(huì)資本理論

關(guān)于社會(huì)資本這一概念，學(xué)者們尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不同學(xué)者根據(jù)研究對(duì)象和研究領(lǐng)域?qū)ζ溆胁煌慕缍?。最早將“社?huì)資本”概念引入到社會(huì)學(xué)的是法國著名社會(huì)學(xué)家皮埃爾?布迪厄。他認(rèn)為：“社會(huì)資本是一種通過對(duì)‘體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)’的占有而獲取的實(shí)際或潛在資源的集合體”?？茽柭J(rèn)為社會(huì)資本，就是個(gè)人所擁有的，表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)資源的資本財(cái)產(chǎn)，它們由構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)的許多要素組成，主要存在于人際關(guān)系和各種結(jié)構(gòu)之中，并且為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利。當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對(duì)社會(huì)資本主要有三種界定：一是認(rèn)為社會(huì)關(guān)系網(wǎng)就是社會(huì)資本，將二者完全等同起來；二是認(rèn)為社會(huì)資本就是社會(huì)行動(dòng)主體與社會(huì)的聯(lián)系以及通過這種聯(lián)系獲取稀缺資源的能力；三是認(rèn)為社會(huì)資本就是存在于每個(gè)人周圍的社會(huì)、社區(qū)和家庭等環(huán)境因素。

本文中“社會(huì)資本”是指在日常生活中，“由于某些行動(dòng)者的利益部分或全部處于其他行動(dòng)者的控制之下，行動(dòng)者為了實(shí)現(xiàn)各自的利益，相互進(jìn)行各種交換，甚至單方轉(zhuǎn)讓對(duì)資源的控制，結(jié)果就形成了持續(xù)的社會(huì)關(guān)系，這種持續(xù)存在的社會(huì)關(guān)系，就是我們通常所說的社會(huì)資本。

三、研究方法

本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)查兩種研究方法。

（一）文獻(xiàn)研究

筆者運(yùn)用文獻(xiàn)研究的方法，通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的查閱，了解當(dāng)前學(xué)術(shù)界所運(yùn)用社會(huì)資本理論研究大學(xué)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀。在前人研究的基礎(chǔ)上提取有用信息，結(jié)合實(shí)地調(diào)查得，這即為本文的出發(fā)點(diǎn)。

（二）實(shí)地調(diào)查

筆者在實(shí)地調(diào)查中，主要采用了半結(jié)構(gòu)式訪談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行，按照簡單隨機(jī)抽樣的原則，抽取100位即將畢業(yè)和已經(jīng)畢業(yè)近一年的大學(xué)本科學(xué)生，進(jìn)行問卷調(diào)查，并對(duì)其中10個(gè)典型個(gè)案進(jìn)行深度訪談。

表一 樣本構(gòu)成表

人數(shù)

（人） 所占比例（百分比）

即將畢業(yè)的大四本科生 10 10%

已畢業(yè)近一年的本科生 90 10%

已找到工作 87 87%

未找到工作 13 13%

家庭因素（父母、親戚、父輩關(guān)系等） 37 37%

社會(huì)因素（家教、兼職等所積累的社會(huì)關(guān)系） 16 16%

學(xué)校因素（老師、同學(xué)、社團(tuán)組織等） 11 11%

專業(yè)因素 14 14%

其它原因 9 9%

筆者在調(diào)查中將家庭因素、社會(huì)因素、學(xué)校因素三大因素作為大學(xué)生在求職就業(yè)中自身所擁有的社會(huì)資本。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)這100位受訪者已經(jīng)找到工作的87位同學(xué)中有64位是通過這三大社會(huì)資本因素來獲得工作的，約占工作人數(shù)的74%，可見社會(huì)資本對(duì)大學(xué)生就業(yè)具有重要作用。

四、社會(huì)資本在大學(xué)生就業(yè)中的作用

（一）有助于獲取就業(yè)信息

在大學(xué)生求職過程最重要的就是就業(yè)信息的獲得，但如今在用人單位與大學(xué)生就業(yè)之間的信息交流不暢，加上出于節(jié)約人力、物力的考慮，其招聘信息往往在小范圍流通，從而使只能有一部分人獲知招聘信息，這時(shí)社會(huì)資本就起了非常重要的作用。據(jù)調(diào)查，10%的被調(diào)查中因?yàn)槠浼媛氝^程中所建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲知招聘信息后，轉(zhuǎn)告他們并直接幫助其獲得就業(yè)崗位。因此，大學(xué)生的社會(huì)資本會(huì)減弱他們在求職過程中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象。就用人單位來說，他們往往對(duì)求職者的素質(zhì)、能力等個(gè)人信息以及真實(shí)求職期望等方面并不了解；而對(duì)求職者來說，他們又對(duì)用人單位的真實(shí)情況、可信程度等方面并不熟悉，而這時(shí)，介于二者之間的第三方便起到了橋梁的作用，幫助其獲取就業(yè)信息，而這個(gè)信息對(duì)于求職者和用人單位兩方面來說都是有用信息。

（二）有助于降低就業(yè)成本

在大學(xué)生求職過程中，需花費(fèi)大量求職成本，包括在就業(yè)信息的獲取和求職中花費(fèi)的時(shí)間、金錢和精力等。而擁有社會(huì)資本的大學(xué)生就可以直接獲取用人單位的就業(yè)信息，減少了信息傳播的環(huán)節(jié)，降低了求職成本的投入。此外，由于大學(xué)生擁有一定的社會(huì)資本，他在就業(yè)中的精神壓力就會(huì)減小，獲得求職信息會(huì)較早，有充足的時(shí)間去準(zhǔn)備，且對(duì)工作獲取的自信心也會(huì)堅(jiān)定，避免了許多不必要的意外事情的發(fā)生。可見社會(huì)資本在降低大學(xué)生就業(yè)成本方面也具有非常重要的作用。

（三）有助于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的資金供給及其他創(chuàng)業(yè)支持

在當(dāng)前我國就業(yè)的大學(xué)生存在一個(gè)特殊的就業(yè)群體――自主創(chuàng)業(yè)者。這在已就業(yè)的大學(xué)生中占比例很小，本此調(diào)查100位受訪者中只有2位是自主創(chuàng)業(yè)者，依靠親戚朋友為他們的自主創(chuàng)業(yè)提供啟動(dòng)資金和其他必要的社會(huì)支持，就是憑著豐富的社會(huì)資本來支撐他們創(chuàng)業(yè)?？梢娬菗碛辛素S富的社會(huì)資本才使得他們的自主創(chuàng)業(yè)成為了可能。

五、對(duì)大學(xué)生通過社會(huì)資本促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）積極利用家庭因素

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在就業(yè)的87位大學(xué)生中有37人是通過家庭因素來幫助就業(yè)的，占到就業(yè)者比例的43%，是大學(xué)生就業(yè)的最重要的因素。大學(xué)生成長環(huán)境單純，自己建立起來的社會(huì)關(guān)系數(shù)量少，交往范圍小，因此，充分利用家庭因素來幫助就業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)主要方面。在利用家庭因素促進(jìn)就業(yè)的方面，不能只注重與父母關(guān)系密切的強(qiáng)關(guān)系，還要注重聯(lián)系不太密切的弱關(guān)系，正如美國社會(huì)心理學(xué)家格拉諾維特《弱關(guān)系的力量》中講到，“弱關(guān)系是傳播信息的有效橋梁”、“在個(gè)人尋找工作時(shí)，對(duì)他找到新工作的真正有價(jià)值的信息，往往不是通過他的關(guān)系密切的親戚朋友（強(qiáng)關(guān)系）而獲得，而是通過他的一般親戚朋友（弱關(guān)系）而獲得的。由于家庭因素建立起的社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定性比較高，容易交流，且有比較強(qiáng)的意愿性，它是大學(xué)生各種社會(huì)關(guān)系中比較容易開發(fā)的部分。

（二）廣泛參與學(xué)校的各種團(tuán)體、組織

筆者在調(diào)查中所列的社會(huì)資本的第三大要素是學(xué)校因素，學(xué)校里各種團(tuán)體、組織包括各級(jí)學(xué)生會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、社團(tuán)等，還有很多非正式組織，如俱樂部、同鄉(xiāng)會(huì)等在大學(xué)生就業(yè)中都起著重要作用。大學(xué)生多參加這些學(xué)校里的團(tuán)體活動(dòng)，不僅可以積累大量的人力資本，還可以在參加這些團(tuán)體組織的過程中建立起他們的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，它可以突破班級(jí)、宿舍甚至學(xué)院的空間限制，這些團(tuán)體和組織為大學(xué)生提供一個(gè)良好的互動(dòng)平臺(tái)。因此，大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)校期間多參加各種團(tuán)體和組織，建立廣闊的朋友交際圈，積累大學(xué)生的社會(huì)資本。

（三）積極開發(fā)利用校友資源

篇（3）

“青島·十五街”的商業(yè)街規(guī)劃理念對(duì)此給予了完美的解答。在該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期，我們利用基地現(xiàn)狀高差較大的地理特點(diǎn)，引入了“多首層”的概念設(shè)計(jì)，在兼顧投資者和消費(fèi)者利益的同時(shí)，也提升了項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值。

“多首層”設(shè)計(jì)是指通過緩坡布道、扶梯等建筑交通元素的布局應(yīng)用，將一層與二層甚至三層步行街自然貫通起來，將人在一、二層等之間傳統(tǒng)的垂直動(dòng)線轉(zhuǎn)換為自然起伏的曲線，達(dá)到兩個(gè)甚至三個(gè)首層的效果，擴(kuò)大步行街聚攏人流的功能?？缃侄⒌哪媳眱蓞^(qū)不僅不會(huì)隔斷步行街動(dòng)線的完整，反而會(huì)因?yàn)榈厣?、地下貫通連廊和碼頭式的設(shè)計(jì)而形成連貫的步行街體系。

“青島·十五街”這種獨(dú)創(chuàng)的多首層設(shè)計(jì)突破了一般商業(yè)街對(duì)首層的規(guī)劃理解，使首層的優(yōu)勢空間擴(kuò)展為原來的2倍甚至更大。該人性化的設(shè)計(jì)得以方便的將交通人流和周邊商業(yè)設(shè)施的人流引入二層甚至三層的商鋪，從而形成一條龐大的人流帶，讓建筑商街?jǐn)U展的同時(shí)還形成了一個(gè)復(fù)合型的“內(nèi)、外街體系”，將匯聚人流的功能充分?jǐn)U展：外街，即依附于建筑正反兩個(gè)立面、緊臨市政街道而形成敞開式步道；內(nèi)街則是因建筑的圍合而形成休閑購物走廊，兩種商街不僅形成了完整的購物走廊體系，還為合理規(guī)劃商街功能提供了設(shè)計(jì)上的便利。商街在不同空間上回轉(zhuǎn)，將人的動(dòng)線曲折化、情趣化，為以后延長消費(fèi)人群的停留時(shí)間創(chuàng)造條件，成為商鋪可隨時(shí)捕捉的商機(jī)。

2“情趣化”的街面

體驗(yàn)式的休閑消費(fèi)是以輕松娛樂、閑庭信步的方式開始的，“阡陌縱橫”的購物摩爾（shoppingmall）總是讓人的心情緊張而又沉悶。如何才能留住顧客的腳步和目光呢？結(jié)合顧客的消費(fèi)心理和習(xí)慣行為，無疑就是要讓他們隨意漫步，因此就必須為這種漫步的消費(fèi)提供專門的通道--商業(yè)街，并且讓所有的漫步者都能在每一個(gè)不經(jīng)意的瞬間就能被某一偶像零售店所吸引，這是消費(fèi)習(xí)慣決定的商業(yè)必然。

用建筑的方式解釋“街”的過程就是對(duì)消費(fèi)理念的一次深度解析，商業(yè)街不一定是臨著大路的，如長安街；也不一定需要漫長歷史的積淀才能形成，如王府井?！扒鄭u·十五街”就是通過建筑來實(shí)現(xiàn)商業(yè)街的體系化和多層次化（圖3），這樣可以在有限的空間內(nèi)創(chuàng)造使消費(fèi)者逗留最長可能的商業(yè)步行街。只要有了這樣一條街，所有商鋪都沿街分布，剩下的就是逗留，就是體驗(yàn)，就是消費(fèi)。

體驗(yàn)式商業(yè)步行街，不管是室內(nèi)還是室外的，都要做到妙趣橫生，它們是真正只有行人通行的步行街。誠然，寬闊的街道成就了體驗(yàn)式商業(yè)模式的成功，如巴黎的香榭麗大街、紐約的第五大道，芝加哥的北密西根大街等，都是著名的例子，但是目前世界成功的體驗(yàn)式商業(yè)模式開發(fā)經(jīng)驗(yàn)表明，為了獲得預(yù)期的滿足感和驚奇感，理想的購物娛樂大街應(yīng)該是9~15m寬，而且有彎道。此外，如果街道超過60m長，寬度方面就應(yīng)該有所變化，以避免視覺上的單調(diào)。拐彎的街道可以強(qiáng)化行人的體驗(yàn)，增加行人的好奇心，因?yàn)槿藗兿胫拦战悄沁叺降撞刂裁礀|西。當(dāng)然，為充分營造商業(yè)步行街氛圍，還應(yīng)在每個(gè)路口建筑物裙樓間設(shè)置天橋連通，不僅讓行人更方便、安全，還可加強(qiáng)人流和商業(yè)物業(yè)之間的良性互動(dòng)。[2]

3“有故事”的廣場

根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦膯柧碚{(diào)查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示（圖4）：除臨街商鋪以外，綜合性的休閑廣場也是較為受訪者歡迎的商業(yè)形態(tài)。

“青島·十五街”成功打造了三個(gè)主題廣場，分別是：A1區(qū)的城市藝術(shù)廣場（圖5）、A2區(qū)的T臺(tái)時(shí)尚廣場和A4區(qū)的休閑娛樂廣場（圖6）。城市藝術(shù)廣場營造了一種靜謐、典雅、多變的藝術(shù)氛圍，它以圓形咖啡廳為中心，周圍以多層次退臺(tái)為人與人、人與建筑的對(duì)話提供了互動(dòng)式空間，用建筑藝術(shù)創(chuàng)造了一個(gè)具有地方特色的藝術(shù)廣場，將城市廣場融入城市背景之中；A2區(qū)的T臺(tái)時(shí)尚廣場形態(tài)則偏向于嚴(yán)謹(jǐn)、工整，它受橫向、縱向及空間多軸線嚴(yán)格控制，連接三個(gè)不同的標(biāo)高，由低到高拾級(jí)而上，如同演繹著現(xiàn)代經(jīng)典的舞臺(tái)劇。同時(shí)利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施和景觀，增強(qiáng)其影響力；A4區(qū)的休閑娛樂廣場則以放大的尺度、精心的植栽，并有機(jī)地運(yùn)用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧希钩鞘袕V場華麗活潑的建筑風(fēng)格與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问角擅畹亟Y(jié)合在一起，產(chǎn)生異國情調(diào)又令人熟悉的效果，讓顧客以輕松的方式逗留、體驗(yàn)、娛樂、消費(fèi)。三個(gè)區(qū)域相互補(bǔ)充、相互滲透，并匯聚成一個(gè)大的中心廣場，聚集人氣，成為城市的大客廳。

就體驗(yàn)式商業(yè)空間而言，廣場的特色大多源于環(huán)境的塑造，環(huán)境能為來訪者創(chuàng)造一種地方感，為商戶創(chuàng)造一種存在感，同時(shí)也能為顧客創(chuàng)造一種溫馨的歸宿感。國外大量成功案例表明：有經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)商會(huì)使用一整套共同的設(shè)計(jì)詞匯來塑造地方特色，創(chuàng)造出一種能夠支持和吸引商戶個(gè)體形象的地方感[2]。如廣場上修復(fù)的教堂，中央噴泉以及公共大臺(tái)階等，而且這種地方感又契合了大量偶像零售店和偶像餐館的環(huán)境需求。

4“互動(dòng)式”的路線

體驗(yàn)式商業(yè)不同于傳統(tǒng)商業(yè)中心的那種平鋪直敘的商戶構(gòu)造，它更需要靜心的規(guī)劃和定制化，以滿足日間和晚間活動(dòng)的消費(fèi)者的不同需求。成功的體驗(yàn)式商業(yè)中心的空間布局一般具有以下特點(diǎn)：

首先，街道式空間可將一些列令人怦然心動(dòng)的專賣店組織起來，從而強(qiáng)化日間購物活動(dòng)，而零售店的設(shè)計(jì)也構(gòu)成了街景的一部分，它把街上的客人吸引到各種零售環(huán)境造就的體驗(yàn)空間中；餐飲設(shè)施傾向于圍繞著廣場等公共空間，或者就在拐角處和“十字路口”的街景中“扎堆”經(jīng)營。餐飲經(jīng)常充當(dāng)起延伸四種主要活動(dòng)路線的作用：購物活動(dòng)、家庭郊游、晚間外出活動(dòng)及游客游覽活動(dòng)。關(guān)于娛樂設(shè)施的位置，特別要考慮如何滿足周末和晚間活動(dòng)的需求，一方面，為了緩解高峰期的擁擠和排隊(duì)現(xiàn)象，娛樂設(shè)施需要一定的相對(duì)獨(dú)立。另一方面，娛樂設(shè)施的“外溢”現(xiàn)象也提供了一個(gè)促進(jìn)零售店銷售的機(jī)會(huì)。如利用影劇院和娛樂設(shè)施與零售商店串在一起產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，并以此來平衡分割晚間活動(dòng)的實(shí)際需要，并產(chǎn)生了一種有利于零售店購物的活動(dòng)流，從而使顧客進(jìn)入一種計(jì)劃之外的體驗(yàn)消費(fèi)，延長顧客逗留的時(shí)間。

5結(jié)語

“青島·十五街”的商業(yè)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)由顧客的體驗(yàn)和情感出發(fā)，從色彩和燈光，到每條走道的寬度，都具有人性化的設(shè)計(jì)，使消費(fèi)者在購物的同時(shí)產(chǎn)生愉悅的心情，不知不覺中就把每個(gè)樓層都逛一遍。這是該項(xiàng)目的特點(diǎn)，更是成功的體驗(yàn)式商業(yè)中心必須具備的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]體驗(yàn)消費(fèi)下的新商業(yè)模式[N].中國房地產(chǎn)報(bào)，2006-05-22（036）.

篇（4）

中國的農(nóng)業(yè)是典型的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)。人均耕地面積僅1.3畝，只有世界平均水平的1/3，有1/3省市人均耕地面積不足1畝，666個(gè)縣低于聯(lián)合國確立的人均0.8畝警戒線，463個(gè)縣低于人均0.5畝的危險(xiǎn)線。九五期間，農(nóng)業(yè)占gdp總量是占18%多。但是到2002年已經(jīng)降到14.5%，到未來五年有可能降到10%，農(nóng)業(yè)在gdp中的比重是逐年下降的。2002年農(nóng)業(yè)占gdp比重下降至14.5%，農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?2.6%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不及發(fā)達(dá)國家的10%。農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入絕對(duì)額最高的一年是1997年，農(nóng)民人均來自農(nóng)業(yè)的收入達(dá)到1267元，2001年下降到1165元，2002年差不多，1998-2000年共減少132元，2001年由于糧價(jià)回升，人均增加30多元。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身來講，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)投入不足：農(nóng)業(yè)投入總量的絕對(duì)數(shù)雖有所增加，但相對(duì)份額變化不大且有下降趨勢。一是國家財(cái)政支農(nóng)數(shù)占國家財(cái)政支出的比重連續(xù)下降，我國財(cái)政支農(nóng)資金在財(cái)政總支出的比例不斷下降，1980年是12%，1990年是10%，近年來大致維持在8%，歐美國家的財(cái)政預(yù)算用于農(nóng)業(yè)的開支，一般占財(cái)政總支出的20-50%。二是農(nóng)業(yè)信貸占國家金融信貸的比重下降。1995年是5.95%，97年4.42%，99年5.11%2000年4.92%，2001年5.09%（張迎春，2003）。三是農(nóng)戶生產(chǎn)性投入不足。由1997年的人均支出437元降到2000年的286.5元，相當(dāng)于全國農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)減少投資千億元。

形成農(nóng)業(yè)投入不足的根本原因在于我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的失誤，其理論原因在于以劉易斯為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的“二亓結(jié)構(gòu)的惟工業(yè)論”、或深受前蘇聯(lián)“優(yōu)化發(fā)展重工業(yè)”的影響而選擇了農(nóng)業(yè)輔助發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略所進(jìn)行的土地制度改革、生物技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的培訓(xùn)，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，都是為了一個(gè)目的即為了支持工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，配之以這一發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)收購政策，在資本積累方面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門的資金、勞動(dòng)力流向工業(yè)部門，造成了人均糧食生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的低下。農(nóng)業(yè)發(fā)展的緩慢甚至停滯，減緩了工業(yè)發(fā)展的速度，工業(yè)部門安置農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的大量剩余勞動(dòng)力的能力有限，從而造成大量的失業(yè)，這是不言而喻的。農(nóng)業(yè)輔助型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施不僅未能提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且連其支持工業(yè)發(fā)展的初衷也未實(shí)現(xiàn)。

舒爾茨提出了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思路。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展模式的基本內(nèi)容是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而不是放棄農(nóng)業(yè)，單純發(fā)展工商業(yè)。向農(nóng)業(yè)投入新的生產(chǎn)要素，即技術(shù)和知識(shí)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關(guān)鍵舉措。原有的二元或三元經(jīng)濟(jì)模型，都把研究對(duì)象的范圍限定在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，這顯然是原有生產(chǎn)力形態(tài)的反映。生產(chǎn)力形態(tài)，人類社會(huì)經(jīng)歷了從漁獵采集經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的農(nóng)業(yè)社會(huì)（公元前4000年-1750年）、工業(yè)社會(huì)（1750年-現(xiàn)在），正面臨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的信息化社會(huì)轉(zhuǎn)型（1970年-現(xiàn)在）。信息技術(shù)推動(dòng)著工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變，在這一階段，財(cái)富的積累、經(jīng)濟(jì)的增長、社會(huì)的進(jìn)步、個(gè)人的發(fā)展都要以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)，已經(jīng)引起了一場巨大的產(chǎn)業(yè)革命和社會(huì)革命，再一次改變?nèi)祟惖纳?、生存和工作方式。人們在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)己經(jīng)很難找到突破口，新的突破口一定是信息產(chǎn)業(yè)。因?yàn)閯?chuàng)新供給能創(chuàng)造需求，而供給創(chuàng)新又需要高新技術(shù)作為支撐；信息技術(shù)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的催產(chǎn)素，信息產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)部門、緩解就業(yè)壓力，會(huì)導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

20世紀(jì)90年代以來，美國的it和信息化一直處于以信息技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命的領(lǐng)跑地位，it革命的支柱pc和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)多數(shù)起源于美國，而美國的經(jīng)濟(jì)卻保持了世界霸主的地位，正是信息化的成功才造就了美國90年代新經(jīng)濟(jì)的興起。信息作為一種最重要的資源越來越受到重視，同志曾多次強(qiáng)調(diào)，“四個(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”。九五”期間，中國信息產(chǎn)業(yè)年均增速超過30%。電子信息產(chǎn)品在外貿(mào)出口中，從95年的11%上升到2000年的22%。2000年我國gdp增長率中，信息產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度在10%以上，己經(jīng)替代工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，且10年內(nèi)沒有其他新興產(chǎn)業(yè)可能替代（北師大課題組，2001），不論是現(xiàn)在正在興起的生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，還是因環(huán)保事業(yè)發(fā)展而迅速成長的環(huán)境產(chǎn)業(yè)和材料產(chǎn)業(yè)，且不論從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化過程還要走相當(dāng)一段路程，就其對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的滲透程度而言，也是無法與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，或者說對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間接影響較小。這樣，信息產(chǎn)業(yè)無論是從發(fā)展前景，還是作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門，都完全區(qū)別于農(nóng)業(yè)、工商業(yè)部門而獨(dú)立存在。從生產(chǎn)力類型上看，在中國由農(nóng)業(yè)、工（商）業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)三元并存的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在國內(nèi)基本得以確立，傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)演變成現(xiàn)代的三元結(jié)構(gòu)，中國農(nóng)業(yè)投入面臨的現(xiàn)實(shí)問題也就是三元結(jié)構(gòu)條件下農(nóng)業(yè)投入問題的新趨勢。

二從投入主體上看，三亓結(jié)構(gòu)條件下中國農(nóng)業(yè)的投入注重政府主導(dǎo)的多亓化途徑

三亓經(jīng)濟(jì)理論與二亓論的根本區(qū)別是，二亓論是建立在古典主義基礎(chǔ)之上的，而三亓結(jié)構(gòu)論是建立在政府干預(yù)思想基礎(chǔ)上的。也就是說，在自由的市場制度下，資源包括勞動(dòng)力和資本是不會(huì)順利地轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)業(yè)部門，即使這個(gè)部門的利潤很高。只有通過政府部門的介入，才能打破三亓結(jié)構(gòu)中僅僅依靠資源的自由流動(dòng)機(jī)制所無法滿足的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換目標(biāo)，政府在資本形成、勞動(dòng)力教育、市場環(huán)境等方面的積極行動(dòng)是彌補(bǔ)缺口的重要保證。一方面，中國城鄉(xiāng)二亓結(jié)構(gòu)特征與弱質(zhì)農(nóng)業(yè)（低利潤）的國情決定了政府始終是農(nóng)業(yè)投入的重要渠道，而財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出則是政府支農(nóng)的主要手段。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷程表明，增加農(nóng)業(yè)投入的時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展就順利，整個(gè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況呈明顯好轉(zhuǎn)趨勢。而忽視農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)投入量減少的時(shí)期，農(nóng)業(yè)就上不去，國民經(jīng)濟(jì)也就停滯不前，財(cái)政狀況就欠佳。沒有財(cái)政的保證，增加農(nóng)業(yè)投入是一句空話。農(nóng)業(yè)投入問題的根本解決，要靠立法。建議制定《農(nóng)業(yè)投入法》，對(duì)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府的農(nóng)業(yè)投入職責(zé)、方式、管理體制等進(jìn)行明確的法律界定，并建立起依法正常增長的機(jī)制。另一方面，中國財(cái)政實(shí)力與農(nóng)村取向的市場化改革的進(jìn)展，應(yīng)發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，逐步建立起多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。一是推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，完善農(nóng)村信貸服務(wù)。比如完善農(nóng)業(yè)政策性銀行利益補(bǔ)償機(jī)制。二是加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)民間投資。比如設(shè)立糧農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)基金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)利用世界銀行項(xiàng)目貸款額度、外國政府貸款項(xiàng)目額度、商業(yè)勝貸款項(xiàng)目額度以及外商直接投資項(xiàng)目投資額。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，提高農(nóng)業(yè)的自我積累和發(fā)展能力，形成市場動(dòng)力機(jī)制。比如以貼息和貼補(bǔ)性投入引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有一個(gè)合理的回報(bào)，以增加投入的積極性。四是疏通農(nóng)業(yè)投融資渠道，完善社會(huì)資本投入機(jī)制。比如，利用股票、債券市場和利用基金、風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)融資，壯大農(nóng)業(yè)投入規(guī)模。第三個(gè)方面，提高地方政府行政效率，間接增加農(nóng)業(yè)投入。政府工作的效率直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)投入成本的高低。提高地方政府效率最大的問題是人往哪里去？2000年，我國農(nóng)村43735個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約為3250萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)由財(cái)政供養(yǎng)的人口共有1300萬人，全國平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃“皇糧”人口比例為1：30。據(jù)統(tǒng)汁全國1994年縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)為2251萬人，2000年達(dá)到2959萬人，增加了708萬人，僅此一項(xiàng)一年要增支1000億。而我國有近一半左右的縣級(jí)財(cái)政困難（李院力，2003）。因此，要減員、提效、減負(fù)、增加農(nóng)民收入，建議通過對(duì)地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)工作人員仿效金融、軍隊(duì)“買斷”’，給予較高的貨幣補(bǔ)償，真正實(shí)現(xiàn)精簡機(jī)構(gòu)和人員，提高政府工作效率，降低政府運(yùn)行成本。同時(shí)，對(duì)由政府提供的環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)、社會(huì)福利等公共產(chǎn)品由政府提供向包括ngo（非政府組織）在內(nèi)的民間共同提供轉(zhuǎn)變，實(shí)行公共產(chǎn)品市場化提供，提高服務(wù)效率。另外，繼續(xù)完善以公開考選、競崗、政府雇員、公務(wù)員培訓(xùn)創(chuàng)新等方式提高政府工作人員素質(zhì)，促進(jìn)行政效能的改善。

三從投入總量上看，三亓結(jié)構(gòu)條件下中國農(nóng)業(yè)的投入注重工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

以劉易斯為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的“二亓結(jié)構(gòu)的惟工業(yè)論”，在資源配置方面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門的資金、勞動(dòng)力流向工業(yè)部門。目前國家用于農(nóng)業(yè)的各種支出和補(bǔ)貼每年大約在2500-3000億元左右，而每年農(nóng)民上交的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交的各種稅收約3500億元，每年國家對(duì)農(nóng)業(yè)是收大于支500_1000億元。農(nóng)業(yè)輔助型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施不僅未能提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且連其支持工業(yè)發(fā)展的初衷也未實(shí)現(xiàn)。三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型注重發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)部門作基礎(chǔ)。一方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上決定業(yè)著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模。沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，三亓結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型缺乏動(dòng)力。另一方面是因?yàn)椋畔⒓夹g(shù)是一種虛擬經(jīng)濟(jì)，必須與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，才能構(gòu)成實(shí)體經(jīng)濟(jì)，它的應(yīng)用主要取決于工商業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的需求。同時(shí)，基于信息通訊技術(shù)的高滲透性、倍增效應(yīng)等特征，它既可以涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，又能夠兼容在各行各業(yè)中。從美國的實(shí)踐看，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅沒有造成威脅，反而極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的滲透，極大地提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。歐美等發(fā)達(dá)國家，信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%以上，中國信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%；現(xiàn)代信息技術(shù)和管理方法對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和軟化，不僅使傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)效率大大提高，而且也使資源消耗大大減少；信息技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，可以降低經(jīng)營成本，提高生產(chǎn)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國凡采用cims的公司產(chǎn)品質(zhì)量提高41%以上，生產(chǎn)率提高200-500%，而工程設(shè)計(jì)和人力費(fèi)用卻分別減少15-30%和5-20%。我國22個(gè)省市用電子信息計(jì)術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比為1：5，個(gè)別的甚至高達(dá)1：10（北師大課題組，2001），也有數(shù)據(jù)為一般投入產(chǎn)出比為1：4以上，有些領(lǐng)域甚至達(dá)到了1：20以上（陸海滄，2002）。因此，信息產(chǎn)業(yè)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模擴(kuò)大，分工更加細(xì)化，經(jīng)濟(jì)效率提高而獲發(fā)展將得更大的發(fā)展。區(qū)別于二元結(jié)構(gòu)理論的是，三元結(jié)構(gòu)論強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的改造作用，而二元論則忽視了工業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)部門的影響。在三元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程中，注重信息產(chǎn)業(yè)部門對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的影響將成三元結(jié)構(gòu)理論研究的重點(diǎn)?；谫Y源在三亓部門之間并不存在順序性的單向關(guān)系，三亓部門之間在發(fā)展的先后層次上會(huì)隨著時(shí)間的推移而變得模糊，中國農(nóng)業(yè)的投入問題也由“先工（商）后農(nóng)”，轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕肮ぃㄉ蹋?、農(nóng)、信息并重”。

四從投入結(jié)構(gòu)上看，三元結(jié)構(gòu)條件下的中國農(nóng)業(yè)投入注重信息基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源開發(fā)

二亓結(jié)構(gòu)條件下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，其基本標(biāo)志是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化，其實(shí)質(zhì)是更多使用物質(zhì)資本來替代自然資源和勞動(dòng)力，即把石油轉(zhuǎn)化為食物，故又稱之為“石油農(nóng)業(yè)”。三亓結(jié)構(gòu)條件下農(nóng)業(yè)是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的繼承和揚(yáng)棄，它主要已不是依靠追加自然資源和物質(zhì)資本來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的外延式增長，而是依靠知識(shí)的創(chuàng)新和高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵式增長和質(zhì)量與效益的提高，其基本標(biāo)志是高技術(shù)和信息化，也就是把知識(shí)資本轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品，也稱之為信息農(nóng)業(yè)。因而，從事農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)的創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播之職的國家農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心和主要?jiǎng)恿碓矗鋭?chuàng)新能力和規(guī)模結(jié)構(gòu)直接影響到全國農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和發(fā)展后勁。所以，三元結(jié)構(gòu)條件下中國農(nóng)業(yè)投入，首先，是信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境形成的首要條件是接觸創(chuàng)新信息的來源?；谛畔⒎?wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)差異的信息鴻溝既是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，又是拉大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的重要原因。這種信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一方面包括互聯(lián)網(wǎng)、公共媒體、圖書館建設(shè)等，另一方面包括信息資源的開發(fā)利用。建立一條方便、快捷、暢通的信息通道，是信息時(shí)代政府特別是后進(jìn)地方政府所必須考慮的一項(xiàng)基本工作。美、日等國信息高速公路的建設(shè)提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)有利于縮小發(fā)達(dá)區(qū)域和后進(jìn)區(qū)域的知識(shí)差距，有利于提高后進(jìn)區(qū)域企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、參與市場競爭的能力。資源開發(fā)利用是信息化的核心內(nèi)容，也是區(qū)域創(chuàng)新特別是后進(jìn)區(qū)域的薄弱環(huán)節(jié)。地方政府應(yīng)組織具有地域優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的信息資源上網(wǎng)，引入市場機(jī)制，打破部門、單位分割和封閉的狀況，積極與國家信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相協(xié)調(diào)，加快信息資源共享，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新進(jìn)程。其次，是構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)。創(chuàng)新環(huán)境形成的第二個(gè)主要條件是創(chuàng)新的技術(shù)勞動(dòng)力的大量儲(chǔ)備。簡單體力勞動(dòng)者的大量存在與大批外流，是后進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新面臨的桎梏之一。在農(nóng)村從業(yè)人口中，文盲和識(shí)字很少的占14.01%，小學(xué)程度占14.02%，初中程度占38.04%。這樣素質(zhì)低的人群只能算是潛在的人力資源優(yōu)勢。要把潛在的變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢，就必須加大企業(yè)、政府和社會(huì)的投入，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加快吸納、應(yīng)用、擴(kuò)散新的知識(shí)，提高知識(shí)主體的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。從目前情況看，我國在推廣和咨詢項(xiàng)投入的平均規(guī)模昊23.6億美元，分別是歐盟和日本在此項(xiàng)下投入的2.7倍和6.9倍。但歐盟和日本在培訓(xùn)上花的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國，分別是中國的41倍和22.7倍（外經(jīng)貿(mào)部，2002），只有加大農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)投資力度，農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能成為現(xiàn)實(shí)?；诳h、鄉(xiāng)財(cái)力，建議由省級(jí)政府主導(dǎo)、地市級(jí)政府協(xié)同投入，大力促進(jìn)后進(jìn)區(qū)域的基礎(chǔ)、職業(yè)、繼續(xù)教育的發(fā)展，全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。同時(shí)，中央政府也應(yīng)建立規(guī)范的教育財(cái)政撥款制度，加大對(duì)后進(jìn)區(qū)域的義務(wù)教育的支持力度

五從投入方式看，三元結(jié)構(gòu)條件下的中國農(nóng)業(yè)投入注重對(duì)農(nóng)民收入的直接支付

投入方式的不同，直接影響到支農(nóng)效果。二亓結(jié)構(gòu)條件下中國農(nóng)業(yè)的投入方式多采用間接支持的方法，如補(bǔ)助流通環(huán)節(jié)（1998年以來，我國每年用于糧棉流通補(bǔ)貼的資金達(dá)600億元以上）、提高糧食價(jià)格等方式。這樣就會(huì)形成二個(gè)后果：一是由于投入機(jī)制是在各級(jí)政府與相關(guān)的農(nóng)業(yè)主管部門之前封閉運(yùn)行，中間環(huán)節(jié)過多、不與農(nóng)民直接見面，暗箱操縱、缺乏論證，常使決策失誤，拖延農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間，投入效率非常低。二是政府與主管部門機(jī)構(gòu)重疊，干部太多，使資金被截留與挪用。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入資金大部分轉(zhuǎn)化為涉農(nóng)部門“養(yǎng)人”的費(fèi)用或部門工作人員的非法收入（1999年農(nóng)技推廣人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的比例，縣級(jí)平均為8：2，鄉(xiāng)級(jí)平均為9：1。在1998-2000年的三年中政府服務(wù)費(fèi)用占綠箱支持的67.5%，轉(zhuǎn)移給農(nóng)民的僅為1.4%），農(nóng)民沒有得到應(yīng)有的實(shí)惠。近年來出現(xiàn)的賣糧難、兌現(xiàn)難、打白條現(xiàn)象足以說明這一問題。因此，加大政府農(nóng)業(yè)直接投入勢在必行。而三亓結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，其轉(zhuǎn)型規(guī)律則適應(yīng)了這一要求。因?yàn)樾畔⒔?jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)二個(gè)特征：一是效率。信息通訊技術(shù)的特征，首先是提高辦事的效率。二是民主。信息經(jīng)濟(jì)的核心是強(qiáng)調(diào)人的自。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取決于農(nóng)民。農(nóng)民的收入有足夠的自或充足的保障，自然會(huì)關(guān)心或投資于帶給他們財(cái)富的農(nóng)業(yè)。同時(shí)，信息經(jīng)濟(jì)有利于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，提升社會(huì)民主化程度。“只有通過選民股票，讓每一個(gè)選民都有充分表現(xiàn)個(gè)人偏好的機(jī)會(huì)，政府對(duì)公共產(chǎn)品的配置才能真正代表個(gè)人利益，換言之，政府配置真正代表了公共利益，那么就是有效率的，有效率的配置就能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有效率”（王奎泉，2003）。三亓結(jié)構(gòu)條件下中國農(nóng)業(yè)的投入方式以直接投入為主，關(guān)鍵是注意四個(gè)方面：一是加大對(duì)農(nóng)民直接收入補(bǔ)貼力度，盡快改革不能與農(nóng)戶直接見面的投入方式，將投入資金盡可能納入“綠箱”與“黃箱”的政策框架。直接收入補(bǔ)貼包括災(zāi)害補(bǔ)貼、差額補(bǔ)貼、儲(chǔ)備補(bǔ)貼、收入穩(wěn)定計(jì)劃補(bǔ)貼、耕地轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅削減或豁免補(bǔ)貼等。穩(wěn)定生產(chǎn)者的收入也是美國、歐盟、曰本在烏拉圭回合談判中以及《農(nóng)業(yè)協(xié)議》達(dá)成后對(duì)農(nóng)業(yè)投入的一個(gè)方向，也是我國應(yīng)借鑒的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。wto協(xié)議免除削減的國內(nèi)支持措施共有12項(xiàng)，我國尚有六項(xiàng)是空白。1996-1998年三年的平均支持水平1375.95億人民幣，不到170億美元（韓長賦，2002），而1997年，美國、歐盟、曰本的綠箱政策補(bǔ)貼分別為512億美元、209億美元和204億美元（外經(jīng)貿(mào)部，2002），增加農(nóng)業(yè)綠箱政策的支持力度，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼是當(dāng)前的重點(diǎn)。比如，對(duì)農(nóng)民購置大中型農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如何進(jìn)行補(bǔ)助；又比如，對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)所需要的技能培訓(xùn)，重新就業(yè)的啟動(dòng)資本和信貸需求又如何予以支持；還比如，對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民或舉家遷入城鎮(zhèn)的農(nóng)村家庭，如何給予他們放棄土地承包權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益以合理的補(bǔ)償。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，政府要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼，使農(nóng)民因?yàn)?zāi)、因病遭受的損失降低。總之，要根據(jù)政府的財(cái)政增長狀況，及時(shí)出臺(tái)多種對(duì)農(nóng)民收入直接支付的辦法，填補(bǔ)“綠箱”支出項(xiàng)目空白，逐步將政府對(duì)農(nóng)民收入的直接支付作為增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要來源和渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民所得。在wto框架下，用足用好有關(guān)對(duì)農(nóng)民收入直接支付等政策，調(diào)整對(duì)農(nóng)民收入補(bǔ)貼的領(lǐng)域和重點(diǎn)，建立規(guī)范的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效率。二是采用國庫集中支付制度，將農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金從國庫直接撥付到項(xiàng)目單位或商品與勞務(wù)的供應(yīng)商手中。這種方式使財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金由政府財(cái)政直接撥付到用款單位，減少了主管部門這一中間環(huán)節(jié)，確保了項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位。三是采用抵扣農(nóng)業(yè)稅的方式進(jìn)行，以降低操作成本。四是要逐步建立健全各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入支持保護(hù)工作的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，主要指標(biāo)要量化，既要有權(quán)利，更要有責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六從投入目標(biāo)看，三亓結(jié)構(gòu)條件下的中國農(nóng)業(yè)投入注重可持續(xù)發(fā)展

二亓結(jié)構(gòu)條件下，我國農(nóng)業(yè)存在的投入不足問題，實(shí)質(zhì)上是因?yàn)槿狈茖W(xué)施肥用藥的知識(shí)和技能而導(dǎo)致投入品的利用效率過低，才是其根本原因。我國目前化肥的施用量己躍居世界第一，平均每公頃耕地用量達(dá)210kg，高出世界平均數(shù)的1倍多，但平均只有27-30%被作物吸收，大量殘?jiān)拇嬖谑雇寥乐卸竞退峄F(xiàn)象曰趨嚴(yán)重（耿喻，1997）。這種外延式的增長方式很顯然不是我們所樂意看到的。盡管人們認(rèn)識(shí)到通過應(yīng)用傳統(tǒng)現(xiàn)代化的技術(shù)和方法可以實(shí)現(xiàn)合理利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率的目的。但是基于總成本過高、時(shí)間利用效率低無法最終實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，信息技術(shù)的應(yīng)用，就可以大幅度和高效率的開發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)資源。比如，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所研究和推廣了“中國土壤肥料信息系統(tǒng)”，并且應(yīng)用于養(yǎng)分資源管理，成功的促進(jìn)了肥料要素的合理流動(dòng)。1999-2000年共推廣了780萬公頃，共獲純經(jīng)濟(jì)收入1.2478億元，產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，明顯地減少了化肥，特別是氨肥的使用量，提高了氨肥的利用效率，有效地減少了氨肥的損失，及由此帶來的對(duì)環(huán)境的污染。美國建立的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，可以充分提高水資源利用效率，投資與效益比率高達(dá)1：250。如果，我們建立中國類似系統(tǒng)。僅北方灌溉冬小麥，就可以節(jié)約用水100億立方米，節(jié)約2億元資金，還可以節(jié)約大量的人力資源和能源（翟秀文，2003）。因此，三元結(jié)構(gòu)條件下的農(nóng)業(yè)增長方式是一種知識(shí)集約型農(nóng)業(yè)，主要依靠知識(shí)的創(chuàng)新和信息技術(shù)的進(jìn)步來提高經(jīng)營主體的素質(zhì)和資源、物質(zhì)投入品的利用效率，用可重復(fù)使用和具有報(bào)酬遞增特性的知識(shí)資本來替代存量有限且呈報(bào)酬遞減特性的自然資源和物質(zhì)資本，擺脫資源匱缺和物質(zhì)裝備落后的雙重剛性約束，是我國農(nóng)業(yè)在信息經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨式發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)飛躍，必須抓好二個(gè)重點(diǎn)：一是要建成貫通我國的中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)信息高速公路，并加入國際信息互聯(lián)網(wǎng)。二是要建成農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)綜合管理及信息服務(wù)系統(tǒng)；做好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作：一是建立農(nóng)業(yè)信息化管理體制。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的科學(xué)研究。三是建立農(nóng)業(yè)信息市場多層次服務(wù)體系。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息科技人才的培養(yǎng)。

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篇（5）

2經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在我國,體育作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是從20世紀(jì)90年代才開始的。我國的體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展速度比較快。隨著改革開放的不斷深入,我國相繼出臺(tái)了6大類29項(xiàng)改革措施,大大加快了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。體育從過去單純的福利性事業(yè)正逐步發(fā)展為公益性產(chǎn)業(yè),體育市場已初具規(guī)模。但從我國目前的國情來看,體育產(chǎn)業(yè)化才剛剛起步;從社會(huì)整體消費(fèi)來看,體育消費(fèi)所占比例還非常小;與發(fā)達(dá)國家相比,仍存在很大差距。

2.1地區(qū)間體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源等因素的制約,我國社會(huì)呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)差距、東西部差距十分明顯。體育產(chǎn)業(yè)作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分,也表現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu),在東部,尤其是沿海、沿江的大中城市,體育產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)投資的熱點(diǎn),發(fā)展十分迅速;而在西部,體育產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。東部和西部的過剩和短缺狀態(tài),使體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。

2.2缺乏全球化條件下的政府宏觀支持和引導(dǎo)

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,體育產(chǎn)業(yè)有些是營利性的,大部分則是非營利性的公益事業(yè)。同教育、文化等事業(yè)相比,缺乏作為朝陽產(chǎn)業(yè)本應(yīng)享受的優(yōu)惠扶持政策,由于缺乏寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期沒有扶持保護(hù)政策,啟動(dòng)相當(dāng)困難,這一發(fā)展態(tài)勢使得投資回報(bào)率不高,影響了社會(huì)資本的投入,目前體育企業(yè)不僅沒有享受優(yōu)惠政策,而且部分娛樂性企業(yè)還承擔(dān)著過重的稅費(fèi)。

2.3機(jī)制還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求

在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制,特別是政府在體育領(lǐng)域中體現(xiàn)的行政意志限制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家把體育作為福利性的社會(huì)事業(yè)來辦,導(dǎo)致體育產(chǎn)品難以進(jìn)入市場,體育領(lǐng)域生產(chǎn)活動(dòng)及生產(chǎn)要素處于壟斷狀態(tài),體育市場的主體難以確定,市場處于封閉狀態(tài)。政府體育主管部門的職能高度集中。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),群眾性體育社團(tuán)的作用被淡化,社會(huì)辦體育的熱情受抑制。分散經(jīng)營,各自為政,追求小而全,缺乏整體觀念和規(guī)模效益,市場秩序混亂。這樣的體制和機(jī)制安排是著眼于以滿足政府需求為主而不是滿足大眾多樣化個(gè)性化體育需求的體制,不利于體育產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,也不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求。

2.4法制滯后,市場規(guī)范化程度不高

目前我國只有一部作為體育領(lǐng)域基本法的《中華人民共和國體育法》,其他已出臺(tái)的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī),大多是綜合性的管理辦法,對(duì)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)定不細(xì)致,缺乏可操作性,也難以適應(yīng)與國際市場接軌的發(fā)展要求。再者,由于體育產(chǎn)業(yè)在我國屬于新興產(chǎn)業(yè),理論研究相對(duì)滯后于體育產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展,政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的管理還處于探索階段,有關(guān)調(diào)控機(jī)制尚未形成。

2.5體育經(jīng)營人才的缺乏和經(jīng)營理念的落后

現(xiàn)代企業(yè)的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭、管理的競爭。我國的體育經(jīng)營人才嚴(yán)重匱乏。雖然我國的體育院校和部分高校的體育院系也設(shè)有體育管理專業(yè),但這一專業(yè)主要是培養(yǎng)行政管理干部,而不是專門培養(yǎng)體育經(jīng)營人才,使得體育經(jīng)營的通才嚴(yán)重缺乏,體育經(jīng)營理念落后,從而阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3經(jīng)濟(jì)全球化給我國體育產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇

3.1加快國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則與國際接軌

這種接軌一方面意味著我們必須加快市場化進(jìn)程,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律;另一方面,這種規(guī)則還必須與國際慣例一致,從而從深層次上促進(jìn)我國政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革。政企分開、政事分開、政資分開的制度改革趨勢為體育產(chǎn)業(yè)制度的改革營造了良好的外部環(huán)境。同時(shí),隨著大量國際資本進(jìn)入中國體育企業(yè),將帶來先進(jìn)的管理理念、管理經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管制度以及新的運(yùn)行機(jī)制。從另一個(gè)角度看,即國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)入是以外資為載體的,也就是說,我們要得到國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),必須提高吸收外資的能力。而制度創(chuàng)新無疑是提高這一能力的基礎(chǔ)保障。因此,經(jīng)濟(jì)全球化為體育產(chǎn)業(yè)帶來:體制改革的良好外部環(huán)境;國外先進(jìn)的管理理念、管理經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管制度以及新的運(yùn)行機(jī)制;促進(jìn)我們提高體育產(chǎn)業(yè)的競爭力;加速體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等有利因素。

3.2將加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和資源配置的趨向合理將帶來經(jīng)濟(jì)的增長,從而對(duì)體育產(chǎn)業(yè)形成一定的支撐和拉動(dòng)。國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向?qū)轶w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠的政策保障;而國際市場服務(wù)貿(mào)易的不斷增長,則為體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的市場環(huán)境,增強(qiáng)了體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)資金的吸引力,從而將吸引社會(huì)上的大量資金投入。體育產(chǎn)業(yè)投資渠道的多元化,意味著體育企業(yè)將從主要由國家投資、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化朝著非國有化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)將打破行業(yè)壁壘的局面。體育開始真正的社會(huì)化。3.3經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)體育的人才市場進(jìn)一步開放

國外經(jīng)營、管理乃至競技人才的涌入將彌補(bǔ)國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理人才和部分運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目人才的不足,有利于我國體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的迅速發(fā)育、成熟。同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,國內(nèi)優(yōu)勢運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競技人才也可以通過正常渠道合理、合法地轉(zhuǎn)會(huì)或輸出到國際市場。

4抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇,促進(jìn)我國體育發(fā)展對(duì)策

4.1創(chuàng)新體制,加強(qiáng)革新,提高體育企業(yè)的競爭力

經(jīng)濟(jì)全球化意味著我國將以更加開放的姿態(tài)參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的國際競爭。而提高企業(yè)競爭力不僅是我們參與競爭所必需,也是吸引投資、進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此,一方面,應(yīng)盡快進(jìn)行企業(yè)體制的改革,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),理順出資人的權(quán)利與義務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理;另一方面,應(yīng)下決心進(jìn)行政治體制的改革,轉(zhuǎn)變政府職能、精簡機(jī)構(gòu)、實(shí)行政資分開、政事分開。同時(shí),對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)而言,還應(yīng)該進(jìn)行行業(yè)管理體制的改革。通過體制創(chuàng)新、打破行業(yè)壟斷、減少行業(yè)壁壘,提高體育企業(yè)的競爭力,營造良好的行業(yè)競爭環(huán)境。

4.2培育體育市場,擴(kuò)大體育需求

引導(dǎo)和激發(fā)大眾體育消費(fèi),確立一個(gè)新主題,倡導(dǎo)四個(gè)新觀念:即以“體育讓生活更美好”為主題,倡導(dǎo)健身就是素質(zhì)、健身就是品位、健身就是發(fā)展機(jī)會(huì)、健身就是生活質(zhì)量的新觀念。樹立體育消費(fèi)健康、快樂、時(shí)尚的新形象。在識(shí)別潛在體育消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上,通過培育、引導(dǎo)、造勢等手段,將潛在消費(fèi)者滿足需求的愿望引向某種特定的體育產(chǎn)品,形成對(duì)該種體育產(chǎn)品的需求。要改革大中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容體系,尤其是高中和大學(xué)階段學(xué)校體育教學(xué)的內(nèi)容體系,大幅度增加休閑娛樂類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能教學(xué)的比重,把簡易高爾夫球、軟網(wǎng)、滑冰、野外生存訓(xùn)練等娛樂休閑類項(xiàng)目引入教學(xué)體系,增加現(xiàn)在和未來參與體育消費(fèi)所必需的技能儲(chǔ)備,不斷地影響大家對(duì)體育的熱衷度,培育體育市場,擴(kuò)大體育需求。

4.3不斷培育體育品牌

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育用品市場的發(fā)展,體育用品所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益已為世人所關(guān)注。在當(dāng)今世界產(chǎn)值超過10億美元的體育用品排行榜上,前10名中美國占5個(gè),日本占2個(gè),德國、英國、瑞典各占1個(gè)。隨著關(guān)稅的降低,國外的產(chǎn)品將大舉進(jìn)入國內(nèi)市場,面對(duì)這種壓力,我們要抓住機(jī)遇,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),利用我們的無形資產(chǎn),大力發(fā)展我們的國產(chǎn)品牌。力爭在最短的時(shí)間內(nèi)將“李寧、格威特、安踏、康威、雙星、寶元”等品牌推向國際體育用品市場,成為具有一定影響力的國際知名品牌。同時(shí),要制定特殊政策,扶持我國的優(yōu)勢運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,開拓國際市場。武術(shù)、自由搏擊、中國象棋要加大走向國際的力度;乒乓球、羽毛球、女足、女壘等優(yōu)勢項(xiàng)目要學(xué)習(xí)和借鑒NBA的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),開拓海外競賽表演市場,提高這些項(xiàng)目在國際體壇的影響力。

4.4大力培育體育經(jīng)營人才,提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平

體育產(chǎn)業(yè)的培育與開發(fā)關(guān)鍵在于人才。從全國情況來看,我們由于缺乏體育經(jīng)營方面的人才,已經(jīng)嚴(yán)重制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更加可悲的是目前我們還沒有專門培育體育經(jīng)營人才的機(jī)構(gòu)。因此,構(gòu)建體育經(jīng)營人才的培育體系,是當(dāng)前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。當(dāng)前我們既需要體育經(jīng)營通才,即懂得多種項(xiàng)目經(jīng)營之道的人才,也需要體育經(jīng)營的專才,即主要擅長某一項(xiàng)經(jīng)營開發(fā)的人才,但可能更需要專才。

參考文獻(xiàn):

篇（6）

Abstract:ObjectiveToinvestigatetheinhibitoryeffectsoftheextractfromCirsiumjaponicumFisch.DCtheongrowthofhumancarcinomacells.MethodsMorphologicalchangeobservationandlivecellaccountingwereusedtoinvestigatetheinhibitoryeffectsofCirsiumjaponicumFisch.DConhumanchronicmyloidleukemiaK562cell,hepatomaHepG2cell,cervicalcarcinomaHelacellandgastriccarcinomaBGC823cell.ResultsGrowthofthefourkindsofcellswassignificantlyinhibitedbytheextractfromCirsiumjaponicumFisch.DC，thehighestinhibitoryratewas92.34%andcellmorphologicalchangesincludedshrinkage,roundness,floatingandcrumbling.ConclusionCirsiumjaponicumFisch.DChasreliablecarcinoma-inhibitingeffectsandtheeffectsconformtotheqiandbloodtheory,theMeridian-reachingtheoryandtheliver-kidneyhomologytheoryoftraditionalChinesemedicine,whichshowsonceagaintheabundanceofbasictheoriesoftraditionalChinesemedicinewhichcanalsobeexhibitedinvitroandatcelllevelandhaveimportantguidancemeaningtoChinesetraditionalmedicineresearchbylaboratorymethods.

Keywords:CirsiumjaponicumFisch.DC;Carcinomacell;Growth;Inhibitoryeffects

科研與臨床緊密結(jié)合，是提高科研成效、縮短科研周期、快捷為臨床提供理論依據(jù)的有效途徑。筆者從經(jīng)中醫(yī)中藥治療取得顯著療效的癌癥病例的處方中篩選抗癌中藥，發(fā)現(xiàn)大薊提取液有良好的作用?，F(xiàn)將研究情況報(bào)告如下。

1器材

1.1藥材

大薊生藥購于內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)院藥房。取生藥適量，六蒸水洗3遍，烘干，稱量；用適量無水乙醇浸濕，充分烘干；六蒸水浸泡過夜，武火煮沸，文火煎煮20min，紗布過濾，濾渣加適量六蒸水置110℃高壓蒸氣鍋內(nèi)20min，紗布過濾；合并兩次濾液，2℃冰箱中靜置72h，高、中、低速濾紙，0.45μm，0.22μm微孔濾膜逐級(jí)過濾；濾液蒸發(fā)濃縮、滅菌、4℃保存，使用時(shí)以培養(yǎng)液稀釋至所需質(zhì)量分?jǐn)?shù)（以生藥計(jì)算）。

1.2器材與試劑

倒置相差顯微鏡（NikoneclipseTE2000-U），超凈臺(tái)（蘇州凈化設(shè)備有限公司），CO2培養(yǎng)箱（GALAXY&BINDER），24孔培養(yǎng)板（BIOFIL），RPMI1640、高糖DMEM（GIBCO），胎牛血清（TBD）。

1.3癌細(xì)胞系

人白血病細(xì)胞系K562，肝癌細(xì)胞系HepG2，胃癌細(xì)胞系BGC823，宮頸癌細(xì)胞系Hela（均由本實(shí)驗(yàn)室傳代保種），均常規(guī)傳代培養(yǎng)。

2方法

2.1分組每種細(xì)胞均設(shè)對(duì)照組（不加藥）與觀察組（加藥），觀察組分設(shè)高（12mg/ml）中（6mg/ml）、低（2mg/ml）3個(gè)劑量組。

2.2加藥處理取對(duì)數(shù)生長期的4種癌細(xì)胞，均以2×104/孔接種于24孔培養(yǎng)板，接種24h后加藥。加藥后：①每天于倒置相差顯微鏡下觀察細(xì)胞形態(tài)變化；②每隔24h各組均取5孔細(xì)胞臺(tái)朌藍(lán)拒染法計(jì)活細(xì)胞數(shù)，每孔計(jì)3次，5孔取平均值，計(jì)算出當(dāng)天的生長抑制率，抑制率（%）=［（對(duì)照組平均活細(xì)胞數(shù)-觀察組平均活細(xì)胞數(shù)）/對(duì)照組平均活細(xì)胞數(shù)］×100%［1］，連續(xù)6d。

2.3抑制效果的判斷與分析①細(xì)胞形態(tài)的觀察與分析；②平均抑制率：6d的抑制率相加取平均值；③最高抑制率：每種細(xì)胞各劑量組取其6d中最高的1d。抑制率的比較采用χ2檢驗(yàn)。3結(jié)果

3.1大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞形態(tài)的影響對(duì)照組：K562（圖1）大小均勻，胞體圓整，折光性好，日益密集；HepG2（圖2）、Hela（圖3）和BGC823（圖4）緊貼板壁，胞間緊密接觸，胞質(zhì)透亮，可見分裂相，連續(xù)觀察，細(xì)胞繼續(xù)生長，集落不斷擴(kuò)大。觀察組：加藥后8h，K562多數(shù)大小不均，胞膜內(nèi)陷或出泡；HepG2、Hela和BGC823部分胞體回縮，胞質(zhì)內(nèi)有顆粒物積累。加藥后24h，K562（圖5）大部分形態(tài)異常，或皺縮或內(nèi)容物釋放形成“鬼影”，板底可見碎渣樣物質(zhì)；HepG2（圖6）、Hela（圖7）和BGC823（圖8）部分皺縮、變圓、脫壁，HepG2（圖6）板底已可見碎渣樣物質(zhì)；加藥后48h，K562多數(shù)崩解；HepG2大量浮起，碎渣量大；Hela和BGC823更多的脫壁并出現(xiàn)碎渣。

3.2大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞生長的平均抑制率結(jié)果見表1。由表1可見，大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞的生長都有明顯抑制作用，但它們的抑癌效果是不同的，如高劑量組中，K562的抑制率最高，可達(dá)89.12%，BGC823的抑制率最低，也在62.85%，四者間相互比較，K562>HepG2>Hela>BGC823。

3.3大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞生長的最高抑制率結(jié)果見表2。由表2可見，大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞的生長都有明顯抑制作用，但它們出現(xiàn)的最高抑癌時(shí)間不盡相同，以高劑量組為例，K562和HepG2在72h而Hela和BGC823在96h；它們的抑癌效果也不同，K562最高，為92.34%，BGC823最低為65.25%，4種細(xì)胞間相互比較，K562>HepG2>Hela>BGC823。表1大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞生長的平均抑制率（略）表2大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞生長的最高抑制率（略）

4討論

大薊是一種常用、無毒中藥，臨床應(yīng)用廣泛，本實(shí)驗(yàn)顯示其提取液對(duì)來源于血液、消化、生殖3個(gè)系統(tǒng)的4種癌細(xì)胞均有明顯抑制作用，顯示出良好的體外抑癌效果，提示值得進(jìn)一步深入研究，為其臨床抗癌應(yīng)用提供參考。

從形態(tài)觀察到抑制率的比較均顯示大薊提取液對(duì)4種癌細(xì)胞的抑制效果為K562>HepG2>Hela>BGC823。中醫(yī)認(rèn)為，大薊“歸心、肝經(jīng)。入血”［2］，為血分藥，善治血病，故對(duì)白血病細(xì)胞抑制效果最好；歸肝經(jīng)，對(duì)肝癌細(xì)胞效果也很好；不入胃經(jīng)，故對(duì)胃癌細(xì)胞效果最差；腎主生殖，胞宮司生殖，“肝腎同源”，故對(duì)宮頸癌細(xì)胞抑制效果強(qiáng)于胃癌。本實(shí)驗(yàn)這一結(jié)果與中醫(yī)的氣血理論、藥物歸經(jīng)理論和肝腎同源理論相一致，再次說明了中醫(yī)基本理論的博大精深，即便在體外細(xì)胞水平上也有良好體現(xiàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室手段研究中醫(yī)藥同樣有著重要指導(dǎo)意義。

篇（7）

一、大學(xué)生擇業(yè)時(shí)常見的心理誤區(qū)與障礙

1．大學(xué)生擇業(yè)時(shí)常見的心理誤區(qū)

(1)急功近利。這是大學(xué)生擇業(yè)時(shí)最為常見、最難避免的一個(gè)心理誤區(qū)。它是指大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)一味地追求那些經(jīng)濟(jì)收入豐厚、社會(huì)聲望較高的職業(yè)和向往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活環(huán)境優(yōu)越地區(qū)的心理傾向。大學(xué)生擇業(yè)的這一心理傾向，也為近年來諸多關(guān)于大學(xué)生擇業(yè)行為的調(diào)查報(bào)告所證實(shí)。調(diào)查表明，大學(xué)生擇業(yè)時(shí)選擇的單位性質(zhì)依次為外資企業(yè)(28．27%)、合資企業(yè)(13．84%)、事業(yè)單位(13．72%)、國有企業(yè)(13．6%)、黨政機(jī)關(guān)(6．34%)；大學(xué)生選擇單位所在的地區(qū)依次為上海(32．25%)、北京(27．56%)、深圳(12．56%)、廣州(6．85%)、大連(5．01%)。

首先，這些被大學(xué)生首選的地區(qū)的職業(yè)崗位畢竟有限，不可能滿足大學(xué)生的普遍要求；其次，大學(xué)生的自身?xiàng)l件也各有差異。這些為大學(xué)生普遍向往的職業(yè)，卻未必是自己成就一番事業(yè)的最佳選擇。

(2)消極依賴。指大學(xué)生在擇業(yè)目標(biāo)選擇上、在面臨擇業(yè)競爭時(shí)，期盼依賴家人、親朋好友、國家、學(xué)校和老師幫助的一種心理傾向。這一傾向與大學(xué)生的自身成長經(jīng)歷的局限性是分不開的。大學(xué)生畢竟只是經(jīng)歷了十幾年的學(xué)習(xí)生涯，一直生活在象牙塔里，缺乏求職擇業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，僅擁有較為簡單的與家人、朋友、老師的社會(huì)關(guān)系。在突然要面對(duì)重大的人生選擇時(shí)，就難免產(chǎn)生一定程度的依賴心理，但如果不設(shè)法消除這種依賴性，對(duì)大學(xué)生就業(yè)是十分有害的。

(3)情緒波動(dòng)。大學(xué)生擇業(yè)過程中在情緒上出現(xiàn)異常波動(dòng)，較多的表現(xiàn)為焦慮、不安甚至抑郁等消極的情緒狀態(tài)。一項(xiàng)大學(xué)生擇業(yè)前情緒狀態(tài)的調(diào)查研究表明，大學(xué)生擇業(yè)前抑郁焦慮普遍存在；并且女生的焦慮水平高于男生，抑郁水平則低于男生。造成大學(xué)生擇業(yè)前情緒波動(dòng)和異常的原因主要有，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢、大學(xué)生缺乏自信和足夠的承受壓力的能力、戀愛困擾、家庭背景等。

(4)盲目攀比。大學(xué)生未充分考慮自身的實(shí)際情況，如自己的專業(yè)范圍、職業(yè)興趣與事業(yè)追求、實(shí)際能力與綜合素質(zhì)等，在擇業(yè)過程中盲目地從眾與趨新。大家都想去沿海地區(qū)，他就想去沿海；聽說金融、IT行業(yè)熱門緊俏，就想去這些行業(yè)謀一份職。這種缺乏全盤考慮，沒有切合自己能力與興趣的職業(yè)追求，往往在擇業(yè)時(shí)會(huì)經(jīng)受不必要的挫折，延誤或喪失就業(yè)機(jī)會(huì)。

2．大學(xué)生擇業(yè)時(shí)常表現(xiàn)的心理障礙

(1)焦慮。是由心理沖突或挫折引起的，主要表現(xiàn)為恐懼、不安、憂慮等。畢業(yè)前夕，大多數(shù)大學(xué)生心理問題表現(xiàn)為過度焦慮。尤其是一些來自邊遠(yuǎn)地區(qū)，或性格內(nèi)向，或有生理缺陷，或?qū)W習(xí)成績欠佳的大學(xué)生，以及女大學(xué)生表現(xiàn)得更為突出。這種焦慮使他們在擇業(yè)時(shí)精神負(fù)擔(dān)沉重，緊張煩躁。

(2)自卑。缺乏自尊心、自信心。常表現(xiàn)為：缺乏正確的自我認(rèn)識(shí)，自慚形穢，缺乏信心和勇氣。這使部分大學(xué)生對(duì)就業(yè)悲觀失望，同時(shí)阻礙其聰明才智和創(chuàng)造力的正常發(fā)揮。過度自卑，還會(huì)導(dǎo)致精神不振、消極厭世，甚至走向極端。

(3)怯懦。是一種膽小、脆弱的性格特征。例如在參加用人單位的面試時(shí)，常常面紅耳赤，語無倫次，答非所問，面試前準(zhǔn)備的“臺(tái)詞”忘得一干二凈；或者由于謹(jǐn)小慎微，唯恐一句話說錯(cuò)、一個(gè)問題回答不好會(huì)影響自己在用人單位代表心目中的形象，不敢放開說話，沒有把自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢表現(xiàn)出來。

(4)自傲。孤傲心理是缺乏客觀的自我分析和自我評(píng)價(jià)的表現(xiàn)。他們擇業(yè)時(shí)往往好高騖遠(yuǎn)，期望值過高，容易脫離實(shí)際，以幻想代替現(xiàn)實(shí)，使擇業(yè)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生極大的反差。

(5)冷漠。是遇到挫折后的一種消極的心理反應(yīng)。一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)，因受到挫折而感到無能為力，失去信心，往往會(huì)出現(xiàn)不思進(jìn)取、情緒低落、情感淡漠、意志麻木等心態(tài)。這種心理與就業(yè)的競爭機(jī)制和社會(huì)環(huán)境是不相適應(yīng)的，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力差。

二、對(duì)策與措施

1．學(xué)校應(yīng)注重大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，積極開展就業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)健康的擇業(yè)心理教育

(1)培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀。高校要加強(qiáng)國情教育，教育畢業(yè)生正確處理好國家需要和個(gè)人志愿的關(guān)系，自覺地把國家需要與個(gè)人的利益統(tǒng)一起來；教育畢業(yè)生要樹立正確的擇業(yè)觀念，充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢，為社會(huì)多做貢獻(xiàn)；根據(jù)社會(huì)的需要調(diào)整自己的期望值。

(2)全面提高畢業(yè)生綜合素質(zhì)，增強(qiáng)擇業(yè)競爭力。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)知識(shí)素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、人文科學(xué)素質(zhì)等。綜合素質(zhì)的提高，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不是一朝一夕能完成的。首先，要根據(jù)不同類型的職業(yè)對(duì)求職者所需知識(shí)的共性要求，培養(yǎng)學(xué)生掌握三方面的知識(shí)：一是寬而實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)；二是精深的專業(yè)知識(shí)；三是現(xiàn)代管理和人文社會(huì)知識(shí)。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生利用專業(yè)學(xué)習(xí)的空閑時(shí)間，多讀些管理科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等人文方面的書籍，拓寬自己的知識(shí)面，開闊自己的視野，不斷增強(qiáng)對(duì)社會(huì)和現(xiàn)代管理科學(xué)的了解，從而不斷提高自己的能力。其次，從大學(xué)生邁進(jìn)大學(xué)校門開始，高校就要培養(yǎng)他們?yōu)榫蜆I(yè)做充分的準(zhǔn)備。在大學(xué)四年中，為他們制定一個(gè)個(gè)目標(biāo)，如通過英語四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)初中級(jí)考試，取得初級(jí)程序員、中級(jí)程序員、高級(jí)程序員、報(bào)關(guān)員、營銷員等各種職業(yè)技能證書等。

(3)進(jìn)行擇業(yè)技巧的指導(dǎo)，開展健康的擇業(yè)心理教育。畢業(yè)生在擇業(yè)過程中產(chǎn)生的心理誤區(qū)和心理障礙，與畢業(yè)生的社會(huì)閱歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)識(shí)水平、心理承受能力有很大關(guān)系，這就要求學(xué)校有關(guān)部門、系部要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作。高校就業(yè)辦公室應(yīng)廣泛宣傳國家的就業(yè)政策，介紹社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)提供人才供求信息，使畢業(yè)生對(duì)擇業(yè)環(huán)境有全方位的了解。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行有關(guān)求職擇業(yè)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使他們掌握求職的基本技能和技巧，如自薦材料的準(zhǔn)備、面試的技巧等等。高校心理咨詢中心可對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)心態(tài)進(jìn)行心理測試，幫助大學(xué)生客觀地認(rèn)識(shí)自己，分析自己的優(yōu)勢和不足，指導(dǎo)學(xué)生提高適應(yīng)社會(huì)的能力，從而避免由于準(zhǔn)備不足而錯(cuò)過求職機(jī)會(huì)。高校教育工作者還要教育學(xué)生正確面對(duì)擇業(yè)挫折，提高心理承受能力。

(4)進(jìn)行相應(yīng)的體驗(yàn)式培訓(xùn)。心理學(xué)研究表明，使用傳統(tǒng)式的培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象在課堂中僅吸收10%～30%的內(nèi)容，并且隨著時(shí)間的推移而逐漸遺忘。而“體驗(yàn)式培訓(xùn)”采用科學(xué)的“多重感官學(xué)習(xí)法”，即包括小組討論、深度會(huì)談、情景活動(dòng)、角色扮演、作業(yè)練習(xí)、行動(dòng)指南等方式，使培訓(xùn)對(duì)象通過親身體驗(yàn)獲得自己的經(jīng)驗(yàn)，從而在有限的時(shí)間內(nèi)取得最大的收獲。就業(yè)心理指導(dǎo)工作可采用體驗(yàn)式培訓(xùn)來幫助學(xué)生獲得職業(yè)生涯的基本概念和理論，用職業(yè)生涯的理論來指導(dǎo)自身的就業(yè)，提高就業(yè)的有效性，使學(xué)生經(jīng)過培訓(xùn)后能夠比較清晰地明確自己的職業(yè)發(fā)展方向，掌握就業(yè)技巧，將來成為更有成就的人。

2．大學(xué)生必須正確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己

大學(xué)生只有對(duì)自己進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)，給自己準(zhǔn)確定位，才能確立正確的擇業(yè)目標(biāo)。正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己，主要應(yīng)做到：

(1)自我反省。大學(xué)生面對(duì)擇業(yè)中的各種矛盾和問題，首先要正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，應(yīng)明確自己未來職業(yè)發(fā)展的方向是什么，自己的性格特點(diǎn)怎樣，自己的優(yōu)勢與不足在哪里，最適合干什么等。只有通過理智、冷靜的自我思考，才能客觀地評(píng)價(jià)自己，使自己在擇業(yè)過程中處于主動(dòng)、有利的地位。

(2)社會(huì)比較。人不可能脫離社會(huì)而存在。大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，在客觀上要尋找評(píng)價(jià)的參照尺度?？梢耘c社會(huì)其他人員作比較，特別是與自己條件、情況相似的人進(jìn)行比較，避免孤立地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己。也可以通過社會(huì)人員對(duì)自己的態(tài)度及自己參加社會(huì)活動(dòng)(如社會(huì)實(shí)踐)結(jié)果的分析來認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己。

(3)心理測驗(yàn)。大學(xué)生可根據(jù)自己的需要，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，選擇心理學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化測驗(yàn)表，對(duì)自己的性格、氣質(zhì)、能力、職業(yè)傾向等進(jìn)行測驗(yàn)。通過結(jié)果分析，明確自己的個(gè)性特征，找出適合自己的職業(yè)類型，減少擇業(yè)的盲目性。

3．大學(xué)生要學(xué)會(huì)用心理調(diào)節(jié)的方法進(jìn)行自我調(diào)適

大學(xué)生就業(yè)心理問題自我調(diào)適的常見方法有：

(1)自我轉(zhuǎn)化法。當(dāng)就業(yè)不良情緒不易控制時(shí)，可以采取迂回的方式，把情感和精力轉(zhuǎn)移到其他活動(dòng)中去，如參加有興趣的活動(dòng)、學(xué)習(xí)一種新知識(shí)技能、假日郊游等，使自己減輕或消除不良情緒的影響，以求得心理平衡。

(2)適度宣泄法。擇業(yè)時(shí)遇到挫折而產(chǎn)生焦慮和緊張時(shí)，不能一味地把不良情緒藏在心底，應(yīng)進(jìn)行適度的宣泄。憂慮隱瞞得越久，受到的傷害就越大。宣泄情緒比較好的辦法，是向知心朋友、老師傾訴，以及參加打球、爬山等運(yùn)動(dòng)量大的活動(dòng)。宣泄時(shí)一定要注意場合、身份、氣氛，注意適度，應(yīng)該是無破壞性的。

(3)松弛練習(xí)法。這是一種通過練習(xí)，學(xué)會(huì)放松身心的方法。放松訓(xùn)練可以幫助大學(xué)生迅速減輕或消除各種不良的身心反應(yīng)，如焦慮、恐懼、緊張、失眠、頭疼等。擇業(yè)時(shí)遇到類似心理反應(yīng)，可在專業(yè)人員的指導(dǎo)下嘗試進(jìn)行放松練習(xí)。

(4)自我安慰法。擇業(yè)時(shí)遇到困難和挫折，盡最大努力仍無法改變時(shí)，應(yīng)說服自己適當(dāng)讓步，不必苛求，找一個(gè)自己可以接受的理由來保持內(nèi)心的安寧，承認(rèn)并接受現(xiàn)實(shí)，以求得解脫。

(5)理性情緒法。情緒困擾并不一定由誘發(fā)事件直接引起，常常是由經(jīng)歷者對(duì)事件的非理性觀念引起的，如果變非理性觀念為理性觀念，就可消除情緒困擾。例如個(gè)別學(xué)生認(rèn)為“大學(xué)生就業(yè)應(yīng)該是順利和理想的”，遇到擇業(yè)挫折便消沉苦悶、怨天尤人，從而產(chǎn)生不良情緒，引發(fā)心理問題。如果轉(zhuǎn)變這些錯(cuò)誤想法，不良情緒就會(huì)得到調(diào)適。

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篇（8）

目前，中國房地產(chǎn)法學(xué)界和物業(yè)管理規(guī)范性文件中，對(duì)“物業(yè)”概念內(nèi)涵和外延的見解是基本一致的，只是具體表述略有差別。對(duì)其概而言之，是指一定建設(shè)用地范圍內(nèi)已建成和確定業(yè)益，有特定界限的各類房屋等建筑物及相配套的固定附屬設(shè)備、公用設(shè)施、公共場地和其它定著物，以及用地和房屋包容的空間環(huán)境。其中，“已建成”是形成可供使用、需加管理的物業(yè)的前提；已“確定業(yè)益”表明已建成的物業(yè)是經(jīng)過法定竣工驗(yàn)收程序驗(yàn)收合格并對(duì)該物業(yè)的權(quán)屬已依法作了確定，而業(yè)主即物業(yè)所有權(quán)人要對(duì)物業(yè)的管理負(fù)責(zé)。

隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，物業(yè)管理糾紛案件逐年成倍增長，糾紛類型也從原先單純的追索物業(yè)費(fèi)糾紛轉(zhuǎn)而向服務(wù)質(zhì)量、亂收費(fèi)、亂搭建以及解聘物業(yè)公司等引發(fā)的糾紛發(fā)展，如何減少該類糾紛的發(fā)生，已成為當(dāng)前與物業(yè)管理相關(guān)各方人士及法律工作者們討論的熱門話題。而由于目前我國的《民法通則》、合同法等法律中尚無專門調(diào)整物業(yè)管理的規(guī)定，法院便只能根據(jù)這些法律的基本原則，并參照有關(guān)部門和地方性規(guī)章來處理，而有關(guān)規(guī)章的規(guī)定又不夠詳盡或明確，這給正確處理該類糾紛帶來了一定的難度。

二、當(dāng)前物業(yè)管理中存在的問題及其原因分析

隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，物業(yè)管理糾紛案件逐年成倍增長，新類型案件逐漸增多，如何減少該類案件的發(fā)生，已成為與物業(yè)管理相關(guān)各方人士及法律工作者們近期討論的熱門話題。

目前，就我國各地各級(jí)法院受理的物業(yè)糾紛案件而言，呈現(xiàn)案件數(shù)量逐年上升，在民事案件中所占比例逐漸加大；案件類型多樣化，新類型案件不斷出現(xiàn)，業(yè)主多為案件的被告，且敗訴多，以判決為結(jié)案方式的比例高，案件調(diào)解比例低，雙方當(dāng)事人矛盾較大，物業(yè)管理糾紛訴訟主體復(fù)雜，法律關(guān)系復(fù)雜，對(duì)糾紛的審理有一定的難度，具有群體性糾紛的潛在因素等特點(diǎn)，案件類型大致以以下六種為主要常見：一是業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)等的糾紛；二是公共費(fèi)用分?jǐn)偧m紛；三是小曲停車位收費(fèi)引起的糾紛；四是業(yè)主違章搭建引起的糾紛；五是業(yè)主在小區(qū)內(nèi)人身財(cái)產(chǎn)受到侵害或傷害引起的糾紛；六是前期物業(yè)管理公司拒不撤出管理區(qū)域引起的糾紛。綜觀近寫年來社會(huì)媒體對(duì)此類糾紛的報(bào)道以及各法院受理的案件來看，筆者以為產(chǎn)生上述糾紛有以下原因：

1、物業(yè)管理公司未盡充分的安全保障義務(wù)。由于物業(yè)管理公司疏于管理，未盡合理注意義務(wù)，小區(qū)內(nèi)失竊、搶劫等治安管理是常見的物業(yè)管理糾紛，而且業(yè)主在和物業(yè)公司簽署管理服務(wù)合同時(shí)，對(duì)委托管理的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、管理費(fèi)收支、監(jiān)督檢查和違約責(zé)任等逐項(xiàng)明確的少，特別是對(duì)保安服務(wù)、車輛停放管理等極易引起爭議。發(fā)生爭議后，業(yè)主往往以財(cái)物失竊為由拒交物業(yè)管理費(fèi)，物業(yè)公司以已履行相關(guān)防范義務(wù)為由來進(jìn)行抗辯。

2、收費(fèi)與服務(wù)水平不適應(yīng)。許多物業(yè)管理公司不與業(yè)主協(xié)商，擅自抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍而提供劣質(zhì)服務(wù)。一些物業(yè)公司在保潔工作、維修養(yǎng)護(hù)、安全防范等工作上不能到位，而物業(yè)管理公司收費(fèi)并未降低，引起業(yè)主的反感。他們以拒交物業(yè)管理費(fèi)的方式表示對(duì)物業(yè)公司的不滿。

3、業(yè)主不懂法，平時(shí)不注意收集、保全證據(jù)，導(dǎo)致訴訟中舉證難、維權(quán)難。對(duì)涉及業(yè)主與開發(fā)商、業(yè)主與物業(yè)管理公司、業(yè)主與業(yè)主之間不同的法律關(guān)系，業(yè)主并不知曉。不知開發(fā)商交付的房屋存在瑕疵導(dǎo)致滲漏使業(yè)主遭受損失，應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)違約賠償責(zé)任。不知樓上業(yè)主的過錯(cuò)導(dǎo)致樓下業(yè)主房屋遭受損失，應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任，而訴訟中業(yè)主往往以房屋存在質(zhì)量瑕疵等為由拒繳物業(yè)管理費(fèi)。

4、物業(yè)管理企業(yè)未按資質(zhì)規(guī)定要求從事服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)雖領(lǐng)取了相應(yīng)的資質(zhì)證書，但從業(yè)人員并不是相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，且不具備相關(guān)職稱。物業(yè)管理并未能按《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事服務(wù)，引起業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，有少部分業(yè)主因此提出抗辯，認(rèn)為物業(yè)管理企業(yè)未按照規(guī)定提供服務(wù)，其首先不履行合同，故就欠繳物業(yè)管理費(fèi)。

5、法律文件、規(guī)章制度不健全，物業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)低下。一個(gè)物業(yè)區(qū)最主要的法律文件至少應(yīng)該有業(yè)主公約、業(yè)主管理委員會(huì)章程、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司的委托合同書、管理公約等?？墒谴蠖鄶?shù)物業(yè)區(qū)都沒有上述幾個(gè)重要法律文件，導(dǎo)致許多事情無章可循；物業(yè)管理從業(yè)人員并不是相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，缺乏相關(guān)能力。

三、國際物業(yè)管理參考與我國物業(yè)糾紛解決之法院建議

物業(yè)合同是業(yè)主和物業(yè)公司明確各自權(quán)利義務(wù)的載體，也是糾紛發(fā)生時(shí)，衡量各自主張是否充分的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，更是人民法院處理物業(yè)糾紛案件的事實(shí)依據(jù)。

1、他山之玉：物業(yè)管理之國際參考

綜觀世界各國，在其高度發(fā)展的城市化進(jìn)程中逐步推行的物業(yè)管理已經(jīng)形成了比較規(guī)范的做法。美國的物業(yè)管理設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)并擁有一批高素質(zhì)的專業(yè)從業(yè)人員。美國各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中，都設(shè)有房產(chǎn)管理局，其職責(zé)是制定房地產(chǎn)法規(guī)并監(jiān)督檢查。美國的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)物業(yè)管理學(xué)會(huì)（IREM）是負(fù)責(zé)培訓(xùn)注冊物業(yè)管理師的組織。任何一個(gè)管理師只有在達(dá)到IREM制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)以后，才能得到注冊管理師（CPM）證書。除此之外，全國有影響和規(guī)模的物業(yè)管理協(xié)會(huì)和組織還有國際設(shè)施管理協(xié)會(huì)（IFMA），主要負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)設(shè)施的管理、還有一個(gè)全國性協(xié)會(huì)BOMA，代表在物業(yè)管理過程中業(yè)主、房東的利益、許多協(xié)會(huì)還辦有定期刊物，開設(shè)教育性專題講座和課程，幫助物業(yè)管理人員優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)職業(yè)道德。管理崗位必須取得相應(yīng)的專業(yè)證書。

在新加坡，不僅物業(yè)管理組織系統(tǒng)健全，而且物業(yè)管理更強(qiáng)化法治管理。新加坡政府強(qiáng)調(diào)對(duì)居住小區(qū)進(jìn)行法治化管理。物業(yè)管理部門編寫了《住戶手冊》、《住戶公約》、《防火須知》等規(guī)章，同時(shí)制定了公共住宅室內(nèi)外裝修、室外公共設(shè)施保養(yǎng)等規(guī)定，為物業(yè)管理法治化奠定了基礎(chǔ)。例如對(duì)室內(nèi)裝修有非常嚴(yán)格的規(guī)定：政府出售的公共住宅，室內(nèi)裝修規(guī)定在領(lǐng)到鑰匙之日起3個(gè)月內(nèi)完成，此后3年內(nèi)不準(zhǔn)再進(jìn)行第二次裝修。另外，新加坡政府對(duì)住宅小區(qū)公共設(shè)施（設(shè)備）保養(yǎng)維修十分重視，要求物業(yè)管理企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府規(guī)定每5年對(duì)整幢樓房外墻、公共走廊、樓梯、屋頂及其他公共場所進(jìn)行一次維修。

我國香港地區(qū)的物業(yè)管理公司只需經(jīng)工商登記就可以承攬業(yè)務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)在香港數(shù)量非常多。物業(yè)公司的權(quán)力來源于大廈公契和物業(yè)管理委托合同。在香港，發(fā)展商賣房時(shí)，必須起草制定大廈公契，報(bào)政府登記備案。公契中如有不平等嫌疑，政府可以拒絕備案。香港的物業(yè)管理最值得業(yè)主贊許的就是物業(yè)公司扮演著雇工角色。物業(yè)管理的費(fèi)用均取之于業(yè)主或租客，一幢獨(dú)立的大樓就是一個(gè)獨(dú)立的戶頭、管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是量入為出。香港的物業(yè)管理費(fèi)用模式主要是人制。即管理費(fèi)用=成本支出+酬金，酬金可以按固定數(shù)額提取，也可按比例提取。一般的提取比例是10%至15%，住宅的比例是10%，商業(yè)的比例是15%.另外，物業(yè)管理費(fèi)也有采用包干制的，這一點(diǎn)與北京市普通居住小區(qū)的收費(fèi)方式相似。物業(yè)管理招投標(biāo)非常規(guī)范：香港是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)和完善的地方，物業(yè)管理行業(yè)的競爭也相當(dāng)激烈，大到物業(yè)管理公司的選聘，小到日常管理中材料的采購，均廣泛采用物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制。因此已形成了一套完善的招投標(biāo)制度。

2、我國物業(yè)管理法律規(guī)范的缺位與糾紛解決建議

我國物業(yè)管理從八十年代初深圳第一家物業(yè)管理公司的興起，到九十年代初物業(yè)管理在全中國新建住宅區(qū)的全面推行，到1999年建設(shè)部提出“要培育物業(yè)管理市場，建立競爭機(jī)制”的整個(gè)發(fā)展過程，確實(shí)還存在著很多急待解決的問題。其中之一就是必須打破傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式，大力推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的市場競爭機(jī)制。物業(yè)管理走向社會(huì)化、市場化、專業(yè)化已成為一種必然趨勢。

基于物業(yè)管理糾紛的特殊性，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾在一定時(shí)期將是尖銳而不可避免的。而要形成符合市場經(jīng)濟(jì)要求的物業(yè)管理競爭，真正緩和日益增多的物業(yè)管理糾紛，從法院角度，筆者以為可作如下思考：

1、物業(yè)公司強(qiáng)化合同意識(shí)，簽訂合同時(shí)，應(yīng)細(xì)化合同內(nèi)容，為以后的服務(wù)提供可供判定的依據(jù)。同時(shí)，物業(yè)公司在收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行服務(wù)義務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高物業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì)。

我國現(xiàn)行物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定，價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相適應(yīng)。盡管物業(yè)管理服務(wù)屬于軟性的行業(yè)，但對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的好壞優(yōu)劣應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，至少一個(gè)地區(qū)應(yīng)該有一個(gè)地區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)具體量化到每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目中。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由物業(yè)公司提出管理方案和管理預(yù)算，業(yè)主大會(huì)進(jìn)行表決。故雙方在合同中應(yīng)把相應(yīng)的機(jī)制以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)約定清晰，避免糾紛出現(xiàn)時(shí)無所適從。

物業(yè)公司應(yīng)加強(qiáng)防范，充分履行合理注意義務(wù)。關(guān)于業(yè)主車輛丟失、財(cái)物被盜的損害賠償問題。在物業(yè)管理合同中如果約定的保安費(fèi)包括車輛保管服務(wù)，那么發(fā)生車輛丟失的，物業(yè)公司應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。如果沒有約定，但有證據(jù)證明物業(yè)公司疏于管理，未盡起碼的安全防范義務(wù)或未配備應(yīng)有的安全防范設(shè)備，對(duì)車輛的丟失、財(cái)物被盜有重大過失的，物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。物業(yè)管理公司承擔(dān)法律責(zé)任的前提是這種過錯(cuò)和業(yè)主財(cái)產(chǎn)被盜之間有法律上的因果關(guān)系。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)自己證明在物業(yè)管理活動(dòng)中沒有過錯(cuò)或者即使有過錯(cuò)，這種過錯(cuò)也不是直接導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的原因。為此物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施，配齊安全防范設(shè)備及人員，盡充分的安全防范義務(wù)。

2、業(yè)主增強(qiáng)契約意識(shí)，審慎訂立合同。履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，在享受物業(yè)服務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真履行交納費(fèi)用的義務(wù)，依法維權(quán)。物業(yè)合同是業(yè)主和物業(yè)公司明確各自權(quán)利義務(wù)的載體，也是糾紛發(fā)生時(shí)，衡量各自主張是否充分的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，更是人民法院處理物業(yè)糾紛案件的事實(shí)依據(jù)。另外，由于物業(yè)服務(wù)是日常發(fā)生的、是長期的、細(xì)化的和具有個(gè)體差異的，所以，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在參考物業(yè)合同范本的基礎(chǔ)上，盡可能細(xì)化合同的內(nèi)容。使業(yè)主和物業(yè)公司都有章可循、有合同可依。在業(yè)益的維護(hù)方面，業(yè)主對(duì)發(fā)生的糾紛，應(yīng)加強(qiáng)與物業(yè)管理公司的溝通，盡可能通過對(duì)話解決糾紛。此外，業(yè)主應(yīng)注意在平時(shí)積極收集、保全證據(jù)，避免在日后訴訟中處于劣勢。

3、物業(yè)主管機(jī)關(guān)建立物業(yè)服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格物業(yè)公司資質(zhì)等級(jí)管理。國家相關(guān)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)物業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，建立健全業(yè)主公約、業(yè)主管理委員會(huì)章程，同時(shí)大膽借鑒中國香港地區(qū)和國外一些發(fā)達(dá)國家的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，探索符合國際慣例并適合國情的物業(yè)管理模式，建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國際化的管理新路，推出“一體化服務(wù)”、“酒店式服務(wù)”、“個(gè)性化貼心服務(wù)”等，使其成為一流精英團(tuán)隊(duì)。

同時(shí)，引入具有評(píng)估、監(jiān)測功能的第三方機(jī)構(gòu)，提供對(duì)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)公司資質(zhì)等級(jí)、物業(yè)管理費(fèi)分級(jí)收取的評(píng)估、監(jiān)測等服務(wù)。價(jià)格管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同檔次的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)公司，科學(xué)核定不同級(jí)別的物業(yè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。通過第三方機(jī)構(gòu)的介入和相關(guān)部門規(guī)范管理，保障物業(yè)收費(fèi)、資質(zhì)管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)的公開、透明，將有利于物業(yè)管理市場的良性運(yùn)作，使業(yè)主、物業(yè)公司受益，也使社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)物業(yè)管理立法、宣傳與監(jiān)督。加強(qiáng)和完善物業(yè)管理立法勢在必行。目前世界各國物業(yè)管理的立法模式主要有民法模式、住宅法模式、建筑物區(qū)分所有權(quán)法模式和物業(yè)管理法模式四種[6].從目前情況上看，有的學(xué)者認(rèn)為我國選擇專門進(jìn)行物業(yè)管理的立法模式較為切實(shí)。筆者同意其觀點(diǎn)，因?yàn)槲飿I(yè)管理的對(duì)象不僅僅是建筑物、公共場所和設(shè)施，同樣涉及人員的管理；其在設(shè)立優(yōu)良和諧的居住環(huán)境上，側(cè)重于法的秩序價(jià)值；其管理的“物業(yè)”已經(jīng)不僅僅是建筑物本身。其調(diào)整的特殊社會(huì)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以《消費(fèi)者權(quán)益保障法》或《勞動(dòng)法》的模式加以專門的規(guī)范和確定。在內(nèi)容上，我們認(rèn)為有必要以法律或法規(guī)形式確定物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)的參考性標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)改變物業(yè)管理費(fèi)的包干制收費(fèi)模式，形成市場競爭制收費(fèi)模式。

市場經(jīng)濟(jì)的基本要求之一是市場主體平等與自由的公平競爭。但進(jìn)入市場的競爭者均以獲取利潤為直接目的，利潤會(huì)使競爭者拋開職業(yè)道德、商業(yè)道德而作出各種各樣妨礙競爭的行為和不正當(dāng)競爭的行為，影響競爭機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，勢必會(huì)損害正當(dāng)經(jīng)營者的利益，損害消費(fèi)者的權(quán)益，擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。由于市場只能為自由競爭創(chuàng)造條件，因此需要國家立法來調(diào)整市場交易領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者之間商業(yè)性競爭關(guān)系，禁止不正當(dāng)競爭行為和限制壟斷關(guān)系。

物業(yè)管理是一個(gè)新興的，充滿競爭的朝陽行業(yè)。不同的物業(yè)管理公司提供的物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容基本上是相同的，相互間具有較強(qiáng)的可替代性。如何能在眾多競爭者當(dāng)中脫穎而出，占據(jù)有利市場地位。關(guān)鍵在于創(chuàng)立自己公司的品牌。品牌是當(dāng)今社會(huì)人們消費(fèi)觀念的時(shí)尚潮流，亦是市場競爭的一種必然要求，是公司發(fā)育成熟的重要標(biāo)志。物業(yè)管理公司首先要靠提高自身素質(zhì)來獲得市場競爭的有利地位，同時(shí)也依靠行業(yè)組織，充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會(huì)的作用，從宏觀方面規(guī)范物業(yè)管理公司的運(yùn)作，制止和懲戒不正當(dāng)競爭行為，依法治理物業(yè)管理市場，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自治組織的功能，完善協(xié)會(huì)內(nèi)各項(xiàng)制度，公約與章程，從宏觀方面維護(hù)各公司的利益。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過吸收、凝聚核心物業(yè)管理公司，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)公司自治和自我管理，建立和諧統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的市場競爭。

參考書目：

1、朝法宣：《如何解決物業(yè)管理糾紛》，載中國法院網(wǎng)，

2、高航、徐悅：《美然現(xiàn)象，物業(yè)管理窘境的另類寫照》，載《人民法院報(bào)》正義周刊第296期，2006年5月9日。

3、張哲：《物業(yè)糾紛膨脹法律為何難解》，載《法制日?qǐng)?bào)》2006年4月18日第8版。

4、楊玖霖：《戚區(qū)法院分析當(dāng)前物業(yè)管理存在的問題及對(duì)策》，

篇（9）

營銷倫理就是營銷主體在從事營銷活動(dòng)中所應(yīng)具有的基本的行為準(zhǔn)則。營銷倫理日益引起人們的關(guān)注。虛假廣告、盜版、回扣、賄賂等倫理問題極大地困擾著我們市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)作?！罢\信”成為當(dāng)前大眾生活中被提及率最高的詞匯之一。在2001年有一本《大敗局》的書十分暢銷，作者通過對(duì)瀛海威、秦池、愛多、玫瑰園、飛龍等十家企業(yè)之?dāng)【值姆治觯贸隽怂麄児餐娜笫≡颍浩毡槿狈Φ赖赂泻腿宋年P(guān)懷意識(shí)；普遍缺乏對(duì)規(guī)律和秩序的尊重；普遍缺乏系統(tǒng)的職業(yè)精神。而這三大失敗原因多與企業(yè)倫理因素有關(guān)。在企業(yè)營銷實(shí)踐活動(dòng)中，由于營銷實(shí)踐情形的復(fù)雜性和人們倫理道德觀念的變動(dòng)性，我們不可能具體地羅列出營銷中所有的倫理問題。本文中我把營銷倫理問題明確分為兩類，一類是“必須為之而不為”的問題，另一類是“切勿為之而為之”的問題。

一、必須為之而不為

1.沒有義利并重

義利并重，最起碼的條件是以正當(dāng)經(jīng)營為前提，在經(jīng)營活動(dòng)中遵紀(jì)守法，不損害企業(yè)利益相關(guān)者的合法權(quán)益。但我們很多企業(yè)卻連這點(diǎn)也做不到。在《反不正當(dāng)競爭法》第二章中所列舉的各項(xiàng)不正當(dāng)競爭行為，在現(xiàn)實(shí)生活中是屢見不鮮。例如，第十二條規(guī)定：經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。又如第十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。義利并重也意味著企業(yè)賺錢的同時(shí)要為利益相關(guān)者帶來好處，并以某種方式回報(bào)社會(huì)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。例如廣告對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的影響。一些批評(píng)者認(rèn)為廣告對(duì)社會(huì)有深刻的影響，他們認(rèn)為廣告促進(jìn)了物質(zhì)主義的橫行，是利用人的弱點(diǎn)來賺錢。廣告被指責(zé)為過分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)擁有，如擁有某輛名貴轎車或最新的消費(fèi)電器對(duì)人的重要性。

2.不誠信

誠信原則是企業(yè)經(jīng)營之本，除非只想做一錘子的買賣。因?yàn)槠髽I(yè)的生存與發(fā)展有賴于與企業(yè)利益相關(guān)者長期、可靠的合作。誠信原則要求講真話，不欺詐。例如，不做虛假廣告，不以次充好，不短斤缺兩、漫天要價(jià)，不偷稅漏稅，不做假帳，不虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字等等。誠信原則還要求一諾千金，說話算數(shù)。譬如，簽定的合同要千方百計(jì)的履行，對(duì)消費(fèi)者許諾的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)不折不扣地達(dá)到等?？梢哉f，每一項(xiàng)營銷倫理問題的存在都與違背誠信原則有關(guān)。例如，在市場營銷調(diào)研的幌子下進(jìn)行銷售、夸大產(chǎn)品的功能、產(chǎn)品安全性、虛假廣告等都是我們經(jīng)常見到的存在誠信問題的市場營銷行為。

3.不公平

公平原則要求機(jī)會(huì)平等，如消費(fèi)者應(yīng)該有均等的獲得產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會(huì)，供應(yīng)者應(yīng)該有均等的提供資源的機(jī)會(huì)等等。任人唯親、性別歧視、種族歧視、不按供貨順序供貨、同一產(chǎn)品對(duì)不同的顧客實(shí)行差別待遇等都屬于違反這一原則的行為。公平原則也要求公平競爭，這是機(jī)會(huì)均等原則內(nèi)在的要求。操縱價(jià)格、競爭對(duì)手信息的搜集、產(chǎn)品傾銷、不公平貿(mào)易、限制性供應(yīng)、排外交易，這些都違反了公平競爭原則的要求。

4.沒有互利互惠

互利互惠原則的最低要求是“不損害他人利益”。例如，若是通過欺騙性廣告，竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段搞垮競爭對(duì)手的，就損害了競爭者的正當(dāng)權(quán)益?；ダセ菰瓌t的體現(xiàn)更重要的是在于，企業(yè)應(yīng)該考慮與利益相關(guān)者之間利益的分享，在自己獲利的同時(shí)也要給利益相關(guān)者好處。不安全的產(chǎn)品、虛假的包裝、欺騙性定價(jià)、產(chǎn)品有計(jì)劃的淘汰、誤導(dǎo)性廣告等是對(duì)消費(fèi)者利益的損害；競爭對(duì)手信息的搜集、操縱價(jià)格、掠奪性定價(jià)、產(chǎn)品傾銷等是對(duì)競爭對(duì)手利益嚴(yán)重的侵害；貨位津貼是對(duì)供應(yīng)商利益的剝奪；污染環(huán)境、對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的影響等是對(duì)社會(huì)利益嚴(yán)重的侵害。這些都違背了互利互惠的原則。

5.不尊重人

尊重人就是尊重每個(gè)人的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值。尊重人就是要承認(rèn)人的差別，承認(rèn)他們的合法權(quán)益，尊重他們的愿望。尊重人就是要把其他人看作是目的，而不是實(shí)現(xiàn)自身目的的手段，即認(rèn)真地對(duì)待他們，承認(rèn)他們的合法權(quán)益，尊重他們的愿望。尊重人不僅是對(duì)企業(yè)內(nèi)員工的尊重，還應(yīng)擴(kuò)展到對(duì)其他利益相關(guān)者的尊重。而市場營銷人員在營銷調(diào)研中，在直接市場營銷中和網(wǎng)絡(luò)營銷中，卻經(jīng)常的侵犯他人的隱私權(quán)。例如大多數(shù)消費(fèi)者調(diào)查詢問年齡、職業(yè)和收入等分類數(shù)據(jù)，盡管多數(shù)是讓被調(diào)查者選擇年齡段或收入段，而不是要求具體的數(shù)字，但是有人認(rèn)為這是對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的侵犯。再比如電話市場營銷的時(shí)間和冒犯性，消費(fèi)者常常抱怨不適時(shí)的促銷電話擾亂他們的生活。轉(zhuǎn)二、切勿為之而為之

1.欺騙

欺騙是指故意誤導(dǎo)他人，使他人陷入錯(cuò)誤，并基于此種錯(cuò)誤而為意思表示的行為。這種不誠實(shí)行為是違反商業(yè)倫理的最常見形式。欺騙包括對(duì)研究數(shù)據(jù)或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歪曲或做假，做誤導(dǎo)性廣告，以及不真實(shí)地描述產(chǎn)品。它的表現(xiàn)還有如篡改花銷報(bào)告，剽竊其他產(chǎn)品的性能鑒定書，以及不真實(shí)地描述財(cái)務(wù)狀況等。欺騙的范圍從可能不產(chǎn)生危害或產(chǎn)生極小危害的小謊言到產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危害或人身傷害的欺騙性陰謀。

2.賄賂

賄賂是指通過購買影響力而操縱別人。賄賂被定義為提供、給予、接受或要求有價(jià)值之物，以達(dá)到影響官員履行公共或法律職責(zé)時(shí)所做行為的目的。有價(jià)值之物可以是現(xiàn)金或其他資產(chǎn)，也可以是交易完成后的回扣。賄賂使受賄人與其所在的組織之間產(chǎn)生利益沖突。受賄人對(duì)其所在的組織有一種受托義務(wù)。而賄賂產(chǎn)生的個(gè)人利益很可能與組織利益沖突，最常見的賄賂目的是增加銷售、進(jìn)入新市場、改變或規(guī)避公共政策等。雇用女郎或支付現(xiàn)金很容易被判定為賄賂，而送禮物的意圖有時(shí)則很難辨別。送禮可能只是在某種場合表示敬意的一種普通行為，也可能是以將來能影響商業(yè)決策為目的。關(guān)鍵問題是送禮的意圖和期望的結(jié)果。如果送禮的意圖是為了影響行為，那就是賄賂。只要禮物在事實(shí)上影響了行為，無論是否是蓄意的，禮物都起到了賄賂的作用。如果禮物沒有對(duì)未來的行為產(chǎn)生影響，則不構(gòu)成賄賂。但是，有時(shí)候很難證明禮物沒有產(chǎn)生任何影響。

3.脅迫

脅迫是指用暴力或威脅控制他人，迫使某人做違背其意愿的行為。這既可以是實(shí)際的、直接的或明確的，諸如用武力強(qiáng)迫他人做違背其意愿的事；也可以是暗示的、合法的或推定的，諸如一方受另一方壓制，迫使其做依其本人意愿不會(huì)做的事。受脅迫的對(duì)象并不僅僅局限于某一個(gè)人，也可以是一個(gè)公司，例如強(qiáng)迫一個(gè)零售商經(jīng)營某種特定的產(chǎn)品后，這個(gè)零售商才能得到其想要的產(chǎn)品。

4.偷竊

偷竊就是拿走不屬于自己的東西。偷竊包括在內(nèi)部交易中把內(nèi)部信息當(dāng)作自己的來使用，以及制造假冒偽劣產(chǎn)品和價(jià)格欺詐，還包括使用一個(gè)公司的專有信息達(dá)到另一個(gè)公司的目的，這些信息可能是通過在未經(jīng)許可的情況下使用該公司的計(jì)算機(jī)或程序而獲得的。價(jià)格串通也構(gòu)成偷竊，因?yàn)榇▋r(jià)格比正常高，因此買方要為商品交換付出多于實(shí)際需要的錢。在簽定和履行合同的時(shí)候作假也構(gòu)成偷竊。因?yàn)楸磺趾Ψ皆谖从柰獾那闆r下就失去了有價(jià)物品。同樣，欺騙顧客、過度推銷以及不正當(dāng)定價(jià)都是在未經(jīng)財(cái)產(chǎn)所有人同意的情況下取得其財(cái)產(chǎn)，它同樣可以被視為是偷竊。

三、結(jié)語

企業(yè)營銷倫理是在企業(yè)長期營銷活動(dòng)中逐漸形成的，它內(nèi)受企業(yè)本身?xiàng)l件如企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、組織制度等影響，外受宏觀環(huán)境制約，尤其還受到個(gè)人本身的道德素質(zhì)高低的影響，因此，分析營銷倫理問題出現(xiàn)的原因以及對(duì)其治理應(yīng)從這幾方面入手。本人將在其他文章中對(duì)此進(jìn)行探討分析。

參考文獻(xiàn)：

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篇（10）

貴州省平塘縣位于貴州南緣中部，東經(jīng)106°40′29″－107°26′19″，北緯25°29′55″—26°06′41″之間，全縣面積2815.6平方千米，海拔710米。地理位置特殊，氣候條件獨(dú)特，高山屏寒、盆地保暖，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，發(fā)展茶葉生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)自然氣候條件。平塘春茶以早收而聞名，素有“聞道金盆玉水好，平塘新茶吐春早”的美譽(yù)。清香嫩勻的茶葉。配上古老的牙舟陶茶具，再加以傳統(tǒng)獨(dú)特的茶道泡制工藝，清澈如玉、茗香襲人，這是平塘名榮“玉水毛尖”的一大亮點(diǎn)。近年來，縣委縣政府極為重視茶葉發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的文件精神，把茶葉發(fā)展列入為農(nóng)民增收致富。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策。加大對(duì)茶農(nóng)的扶持力度，使全縣掀起新一輪發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的。

一、平塘縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

到目前為止，我縣共有茶園面積18350畝，是改革開放前的5.4倍以上：其中投產(chǎn)茶園7721.9畝，20年新建成的茶園面積4465.9畝，據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全縣干茶總產(chǎn)量69.38噸，總產(chǎn)值238萬元，分別是改革開放前的年產(chǎn)量和產(chǎn)值的10倍以上；其中茶商租賃的茶園2500畝，生產(chǎn)干茶32噸，產(chǎn)值收入125萬元，分別占全縣干茶總產(chǎn)量、產(chǎn)值的46.1％、52.5％，本土企業(yè)和茶農(nóng)經(jīng)營的茶園面積4721.9畝，干茶產(chǎn)量37.38噸，占全縣干茶總產(chǎn)量的53.9％，產(chǎn)值收入113萬元，占全縣干茶總產(chǎn)值的47.5％。全縣還涌現(xiàn)出3戶生產(chǎn)加工銷售一體化的民營企業(yè)，20余戶種茶的重點(diǎn)大戶：還涌現(xiàn)出象克度鎮(zhèn)光明村、大塘鎮(zhèn)新光村和西關(guān)村茶葉的專業(yè)村，使廣大的農(nóng)民依托茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上了脫貧致富的道路。

二、平塘茶葉生產(chǎn)存在的困難和問題

我縣的茶葉生產(chǎn)和發(fā)展一直沒有成為規(guī)模，經(jīng)歷了曲折發(fā)展的起落過程，存在的問題主要表現(xiàn)在：

(一)現(xiàn)有投產(chǎn)茶園規(guī)模小，茶園管理和茶葉加工技藝落后，投入嚴(yán)重不足。近年來，我縣加大招商引資力度，外商在我縣茶葉生產(chǎn)中所占有的比例越來越大。外商所租賃的茶園面積大，而本土企業(yè)或大戶種茶所占的產(chǎn)量，產(chǎn)值比例小。我縣的“玉水毛尖”雖有“貴州春茶第一壺”l的美譽(yù)，但茶葉基地規(guī)模小，正常投產(chǎn)面積僅600余畝。克度光明茶場雖經(jīng)過10多年的發(fā)展，但由于資金積累薄弱。流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致茶園建設(shè)形不成規(guī)模、管理跟上不，加工設(shè)備無法更新或配套，新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣工作很難開展。品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

(二)涉茶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，認(rèn)識(shí)和重視不夠，茶園基地的開墾難以獲得項(xiàng)目的有效支撐，“資金捆綁”投入力度不大。

(三)新建茶園投入大，周期長，見效慢，農(nóng)戶發(fā)展茶園存在資金和技術(shù)上投入上的嚴(yán)重不足。目前只能通過申請(qǐng)國家有關(guān)項(xiàng)目資金投入基地開墾。

(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考評(píng)機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施不力。

(五)縣茶辦人員編制尚未得到落實(shí)，茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏，力量薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量的需求。

(六)茶葉加工設(shè)備陳舊，加工生產(chǎn)環(huán)境較差，不論是外地茶商還是本地企業(yè)在茶葉加工的環(huán)節(jié)中，有的還是小作坊式的加工方式，簡陋的加工環(huán)境條件更談不上Qs認(rèn)證和有機(jī)茶認(rèn)證。

三、加快荼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策

(一)發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，助推茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮平塘縣獨(dú)特的宜茶荒山荒坡資源，配套出臺(tái)更加優(yōu)惠的茶業(yè)招商政策，千方百計(jì)引進(jìn)外來項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，加快全縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施良種良法配套，主攻名優(yōu)茶，開發(fā)有機(jī)茶，發(fā)展無公害茶。引導(dǎo)平塘茶產(chǎn)業(yè)向環(huán)境生態(tài)化、茶園良種化、生產(chǎn)清潔化，管理規(guī)范化，產(chǎn)品無公害化，銷售品牌化發(fā)展。抓好當(dāng)前茶葉發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，培養(yǎng)新型茶農(nóng)，培植龍頭企業(yè)，樹立知名品牌，實(shí)現(xiàn)合理化布局，規(guī)?；a(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，機(jī)械化加工，提升平塘縣茶葉市場競爭力，不斷提升平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)使茶葉種植區(qū)的生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民的生活持續(xù)健康發(fā)展。

(二)措施及對(duì)策

1、加大政府對(duì)茶農(nóng)的扶持力度。按照縣委、縣政府出臺(tái)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見精神，縣政府每年預(yù)安排50萬元以上的資金作為茶葉生產(chǎn)發(fā)展基金，主要用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌創(chuàng)建、市場開拓、企業(yè)技改、新建茶園和苗圃基地建設(shè)扶持等。今年，自籌和爭取各種項(xiàng)目資金800余萬元發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)(其中，爭取項(xiàng)目資金650余萬元，自籌資金150余萬元)。在扶持措施上，茶葉企業(yè)(茶農(nóng))新建一畝茶葉苗圃基地縣政府補(bǔ)助2000元。新建一畝茶園，補(bǔ)助肥料款100元。共為茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取項(xiàng)目資金628，44萬元，建成50立方米沼氣池1口(配套儲(chǔ)氣罐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))，完成了茶園電網(wǎng)建設(shè)。在建引水工程項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目建成后，可滿足項(xiàng)目區(qū)萬畝以上茶園用水灌溉，為公司打造萬畝有機(jī)茶園提供有力保障。

2、注重招商扶商，大力發(fā)展有機(jī)茶園。一是通過招商引資，引導(dǎo)和扶持“貴州正印土地開發(fā)公司”在我縣注冊成立“平塘縣山海原生有機(jī)茶業(yè)公司”，依托在大塘鎮(zhèn)新開墾的3000余畝土地，大力發(fā)展有機(jī)茶園。目前，已建成大塘鎮(zhèn)新光村幼齡茶園3680畝，待栽茶園2600余畝。由該公司擴(kuò)墾的新塘鄉(xiāng)2000畝茶園將于近期動(dòng)工開墾；二是建成茶葉苗圃基地200畝，其中；扶持重慶市江津種苗繁育場在卡羅鄉(xiāng)建成100畝，山海原生有機(jī)茶業(yè)公司在大塘鎮(zhèn)新光村建成lOO畝。

3、抓好技術(shù)服務(wù)。對(duì)已經(jīng)成立的茶業(yè)公司，縣茶辦技術(shù)人員長期深入茶園基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，在茶苗移栽、除草、肥水管理期閫，實(shí)地蹲點(diǎn)，精心指導(dǎo)，認(rèn)真把好技術(shù)關(guān)。引導(dǎo)公司茶園管理人員利用麥草、樹葉等對(duì)茶苗進(jìn)行覆蓋，使之起到保肥、保水、抗旱、增加土壤透氣性的作用。進(jìn)入秋季后。引導(dǎo)公司在茶園寬帶種植綠肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量；按照有機(jī)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公司合理施入有機(jī)肥料，如：豬糞、雞糞等；積極引導(dǎo)群眾到茶園務(wù)工。通過技術(shù)支持使新成立的茶業(yè)公司走上快速發(fā)展的道路。

4、強(qiáng)化品牌宣傳。一是認(rèn)真總結(jié)我縣供銷社、縣玉水一壺春茶業(yè)有限責(zé)任公司等參加“廣州博覽會(huì)”、“貴陽農(nóng)博會(huì)”、“第二屆都勻毛尖茶節(jié)”、在北京(人民大會(huì)堂)舉行的“2008黔南都勻毛尖”品牌推介會(huì)等系列活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)采取有力措施推介我縣的茶葉品牌；二是繼續(xù)邀請(qǐng)省、州、縣媒體記者到我縣山海原生茶業(yè)公司茶園基地、縣玉水一壺春有限責(zé)任公司茶園采風(fēng)，對(duì)克度光明茶場、新建茶園規(guī)劃建設(shè)、茶園管護(hù)、茶葉加工工藝等進(jìn)行采訪。制作茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳片，加大發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。

5、培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。龍頭企業(yè)是實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化的支柱，遙過壯大龍頭企業(yè)的實(shí)力來實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、市場開拓，促進(jìn)平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要加大招商引資力度。充分利用外來企業(yè)的強(qiáng)大資金、銷售網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢，對(duì)平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)整臺(tái)和戰(zhàn)略重組，擺脫低水平重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)及惡性競爭，集中資源和優(yōu)勢，加大資金、科技投入。扶持有潛力的茶葉企業(yè)，壯大其實(shí)力和市場競爭力，促進(jìn)平塘茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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