序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)管理職能論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、工商管理不同職能之間的關(guān)系

(一)工商管理部門管理和引導之間的關(guān)系

通常情況下，管理職能屬于工商部門對企業(yè)行使的主要職能。但行使該項職能需要工商管理部門進行積極的引導，才能真正發(fā)揮職能作用?？傮w來說，工商部門的管理和引導之間的關(guān)系主要分為兩個方面：一方面工商管理部門需要引導所管理的企業(yè)在經(jīng)營過程中按照正確的方式展開工作。此外，還要帶動弱勢產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，引導企業(yè)發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟具有促進作用的產(chǎn)業(yè)；另一方面，根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況，將發(fā)展飽和的產(chǎn)業(yè)進行分流，拓展外地市場。為弱勢產(chǎn)業(yè)積極引進資金，采取必要的政策扶持，從而促進企業(yè)的全面發(fā)展。

(二)工商管理部門管理和服務之間的關(guān)系

工商管理部門的服務主要體現(xiàn)在對企業(yè)的發(fā)展提供支持，服務對象主要是處于困境和發(fā)展受到阻礙的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的需求提供對企業(yè)提供全面的服務。由此可見，工商管理部門的職能不僅是為監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)狀況，還需要為企業(yè)的發(fā)展提供有效的服務。

三、新時期我國工商管理部門在職能發(fā)揮過程中存在的問題和對策

(一)我國工商管理體制不夠健全

管理體制對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，目前，我國社會經(jīng)濟在不斷發(fā)展，對工商管理體制的要求也越來越高。由于我國的工商管理體制按照地區(qū)劃分，很容易形成地方保護主義，不利于工管理部門進行統(tǒng)一管理。不僅沒有充分發(fā)揮工商管理的職能，還減弱了管理部門的執(zhí)法力度。針對這些問題，我國相關(guān)部門應該建立健全的工商管理體制，為管理部門提供良好的標準，規(guī)范企業(yè)的工商管理行為。

(二)工商管理專業(yè)人才相對缺乏

工商管理是一項相對具有專業(yè)技術(shù)含量的工作，且涉及內(nèi)容較多，需要專業(yè)的人才進行管理。然而據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國的工商管理專業(yè)人才相對缺乏，尤其是中高級的工商管理人才。除此之外，很多工商管理部門在進行人才培訓時，只是單一的傳授書本理念，且教學內(nèi)容陳舊、考查方式單一，還忽視了市場和企業(yè)發(fā)展的實際，使得培養(yǎng)出來的人才不能真正的將掌握的管理知識靈活運用到實際管理中。因此，針對這樣的問題，工商管理部門在培訓時，要改變傳統(tǒng)的培訓方式，引導管理人員區(qū)分現(xiàn)代的市場經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的不同，提高工商管理人員的競爭意識，開闊他們的視野，為我國培養(yǎng)更多的工商管理專業(yè)人才。

(三)工商管理部門的工作執(zhí)法力度不夠

工商管理部門的作用不僅體現(xiàn)在市場和企業(yè)兩方面，還是我國依法治國的直接體現(xiàn)。然而目前我國工商管理部門的執(zhí)法力度相對薄弱，執(zhí)法手段也比較缺少。根據(jù)《反不正當競爭法》得出，工商管理部門的行政處罰權(quán)和強制執(zhí)行權(quán)進行了分離，很大程度的削減了執(zhí)法的權(quán)威性。此外，我國的很多地區(qū)都出現(xiàn)了地方保護現(xiàn)象，限制了工商管理部門的執(zhí)法職能，甚至出現(xiàn)私自規(guī)定工商管理部門需要通過當?shù)卣恼J可才能對企業(yè)開展管理工作，這嚴重影響了工商管理部門的執(zhí)法公正，也對我國依法治國的方針帶來了不利影響。要改變現(xiàn)狀，就需要工商管理部門在執(zhí)法過程中遵守依法行政的原則，不斷提高管理人員的執(zhí)法能力和工作效率，運用依法治國的方針對企業(yè)進行工商管理。

(四)工商管理部門的內(nèi)部管理有待完善

工商管理部門的內(nèi)部管理也是影響職能發(fā)揮的重要因素，其管理體制的好壞直接決定著管理效率。良好的內(nèi)部管理體制可以協(xié)調(diào)各部門的管理工作，提高工作效率，不完善的內(nèi)部管理體制會從根本上影響管理工作的開展，甚至無法發(fā)揮管理職能。我國工商管理部門的內(nèi)部管理不完善的表現(xiàn)主要有兩個方面：職能劃分不明確和內(nèi)部審計職能不健全。因此，為了完善工商管理部門的內(nèi)部管理，就要根據(jù)管理范圍和內(nèi)容劃分職能，為審計建立健全的部門職能，從而達到各司其職的效果。

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道路運輸作為城市發(fā)展的重要基礎設施，掌握著一個城市乃至一個國家正常的運轉(zhuǎn)命脈，它的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展與該地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展以及人們生活水平的改善有著緊密的關(guān)聯(lián)。企業(yè)文化的建設是在理論基礎上，結(jié)合實際的特點與需求狀況，在提升企業(yè)的管理水平的大前提下，建設符合企業(yè)實際的文化，從而最終達到提升核心競爭力的目的。對于成長期的企業(yè)來說，企業(yè)文化的構(gòu)建對增強企業(yè)的凝聚力和競爭力起著重要的作用。而運輸行業(yè)在機遇與挑戰(zhàn)面前，必須結(jié)合企業(yè)自身的體制和經(jīng)營方式，在企業(yè)文化的正確指導下，發(fā)揮自身最大的功能。

一、企業(yè)文化的相關(guān)理論

企業(yè)文化組織在其長期的實踐運營發(fā)展過程中形成，為企業(yè)全體員工認可，具有自身獨特特點的價值觀，是行為方式以及道德準則的總和，也是這些理念在生產(chǎn)過程中企業(yè)所表現(xiàn)出來的企業(yè)形象的總和。企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所形成的經(jīng)營目標、經(jīng)營理念、經(jīng)營價值觀、行為規(guī)范、經(jīng)營流程等的總和，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的依據(jù)，更是企業(yè)獨特性的重要體現(xiàn)。

二、企業(yè)文化在運輸行業(yè)管理中的職能

企業(yè)文化作為一個完整的管理體系，由若干要素構(gòu)成，各要素之間相互聯(lián)系，又互相制約。企業(yè)文化已經(jīng)成為目前運輸管理工作中必不可少的重要組成成分，不僅具備了傳統(tǒng)管理的功能，更具有傳統(tǒng)文化所不能替代的新型功能。

（一）導向職能

導向職能是企業(yè)通過企業(yè)文化對企業(yè)內(nèi)部的的領導者和員工起引導的作用。主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)營哲學與價值觀念的指導

經(jīng)營哲學是企業(yè)在經(jīng)營過程中的思維模式以及方法處理法則的決定性因素，引導經(jīng)營者對問題作出正確的判斷，找出正確的解決方法。同時也引導員工在實踐中使用科學合理的方法。企業(yè)文化有利于企業(yè)形成相同的價值觀和價值取向，并對事物的判斷達成一定的共識，從而形成共同的目標，為了目標的實現(xiàn)而去共同努力奮斗。

2、企業(yè)目標的指引

企業(yè)目標象征著企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃方向，員工在目標的引導下進行實踐生產(chǎn)活動，因而這種目標是科學可行的，是企業(yè)長期發(fā)展的重要動力。

（二）企業(yè)文化的約束功能

企業(yè)運用企業(yè)文化實現(xiàn)約束功能，主要通過完善運輸管理制度和道德規(guī)范的修正等途徑，具體表現(xiàn)為規(guī)范的規(guī)章制度約束。企業(yè)制度是企業(yè)文化的一項重要內(nèi)容，對企業(yè)的領導者和企業(yè)職工的工作形成了有效的約束力。同時也體現(xiàn)在道德規(guī)范的約束方面。而道德規(guī)范通過社會認知交流中對員工起到約束功能。從這之中建立起來的企業(yè)文化軟性約束機制，對運輸企業(yè)的員工們的職業(yè)行為規(guī)范有著顯著的效果。

（三）企業(yè)文化的凝聚功能

運輸企業(yè)管理中，應大力提倡以人為本，尊重人的感情的企業(yè)文化，在企業(yè)中造成了一種團結(jié)友愛、相互信任的和睦氣氛，強化了團體意識，從而使企業(yè)職工之間形成強大的凝聚力和向心力。當員工感覺到企業(yè)榮譽感時，就會加深他們對企業(yè)的歸屬感，用心為企業(yè)的發(fā)展做貢獻。當這種凝聚力到達一定程度時，就會轉(zhuǎn)變成企業(yè)發(fā)展強有力的動力。

（四）企業(yè)文化的激勵功能

當企業(yè)形成共同的價值觀，并作出一定成績時，每個員工都會意識到自己的價值，為自己能存在于這個集體中而感到自豪。人的最高需求無非是自我價值的實現(xiàn)，員工在價值實現(xiàn)的同時，自然會產(chǎn)生強大的激勵作用，在實踐中維護企業(yè)的形象和榮譽。企業(yè)領導與職工之間的和睦相處尤為重要。當領導對員工關(guān)心，職工就會感覺到被尊重，從而更努力地投入到工作中去。通過企業(yè)文化的塑造，使職工從內(nèi)心深處產(chǎn)生為運輸企業(yè)奮力拼搏的不竭動力。在現(xiàn)代企業(yè)管理模式中，以人為本作為運輸企業(yè)的重要價值觀，特別重視激勵個人轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭罴w的過程，為提高職工的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性提供了新型的手段和方法， 為企業(yè)激勵職工開辟了新的途徑。

（五）調(diào)適功能

調(diào)試一般指調(diào)整或適應，在現(xiàn)實生活中，由于個種內(nèi)因或外因的影響，企業(yè)成員之間難免會產(chǎn)生一些矛盾，因此需要員工進行相應的自我調(diào)節(jié)，才能使問題得到解決。由此類推，在運輸企業(yè)的管理工作中，企業(yè)與顧客、社會、環(huán)境、競爭對手之間都或多或少會存在著一些矛盾與不協(xié)調(diào)，因此就需要運用企業(yè)文化對此作出適當?shù)恼{(diào)整，以適應企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過調(diào)整，運輸企業(yè)在道路交通等的建設中，將不斷地完善，進而建立起一個系統(tǒng)的企業(yè)管理系統(tǒng)。

三、結(jié)束語

隨著我國改革開放的深入發(fā)展，運輸行業(yè)取得了快速的發(fā)展，但在企業(yè)繁榮的背后，新的環(huán)境以及形勢需要我們建立起一個健全的管理體系。企業(yè)文化作為一種價值規(guī)范，起到了激發(fā)員工的使命感，凝聚員工的歸屬感，增強員工的責任感，賦予員工榮譽感，實現(xiàn)員工責任心等重要作用，推動運輸行業(yè)的更緊一步發(fā)展，需要我們加強重視。

參考文獻：

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一、國際化進程階段論

階段理論是企業(yè)國際化進程的主要理論。從20世紀70年代開始，一批北歐學者在對瑞典4家制造企業(yè)進行深入案例研究的基礎上，提出了企業(yè)國際化階段理論。他們將企業(yè)的海外經(jīng)營活動分成4個不同的發(fā)展階段，即不規(guī)則的出動、通過商進行出口、建立海外銷售子公司和直接在海外進行生產(chǎn)制造。這種發(fā)展是連續(xù)和漸進的，企業(yè)在這一過程中由淺入深地涉足國際市場。

北歐學派用“市場知識”的學習道路來解釋企業(yè)國際化的漸進式階段發(fā)展。市場知識可以分為企業(yè)經(jīng)營的一般性知識和具體市場運作知識，后者只能通過實際經(jīng)營活動獲得和積累，是決定企業(yè)在本國之外經(jīng)營是否成功的關(guān)鍵因素，也正是這種市場知識的積累導致了企業(yè)國際化階段發(fā)展的漸進性。同時，這些北歐學者用“心理距離”或“文化距離”的概念來解釋企業(yè)在國際化過程中的發(fā)展道路，他們認為企業(yè)的海外市場拓展次序是依據(jù)心理距離或文化距離的遠近進行選擇的。選擇的原因在于，相同的文化使企業(yè)的市場知識更易獲得，企業(yè)的經(jīng)營活動更易獲得成功。

筆者認為，將階段理論作為對現(xiàn)今企業(yè)國際化的一般性解釋是缺乏完整性和客觀性的。這種理論成功地解釋了一部分企業(yè)國際化經(jīng)營活動的規(guī)律，但是它的局限性也同樣明顯：第一，這種理論是在20世紀70年展起來的，當時的世界經(jīng)濟處于相對封閉的狀態(tài)，相對落后的信息環(huán)境使企業(yè)獲取和積累海外運作的知識有很大困難。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和人們學習能力的提升，這種漸進的階段形式可以回避的；第二，國際化進程的階段理論是基于對中小型企業(yè)的國際化發(fā)展的調(diào)查和研究，以中小企業(yè)相對有限的市場知識水平和信息處理能力為前提，它在解釋其他類型企業(yè)的國際化活動時，其適用性會明顯下降；第三，這種理論的解釋能力和解釋范圍有限，雖然能夠很好地分析制造型企業(yè)的國際化進程，但對于服務業(yè)如金融、保險等類型企業(yè)的國際化進程，就無法用出口和生產(chǎn)活動的逐步演替進行解釋。因此，需要有一種理論對于企業(yè)的國際化過程進行更加全面合理的解釋。

二、企業(yè)國際化發(fā)展的層次

面對激烈的國際競爭環(huán)境，企業(yè)依舊用傳統(tǒng)的階段理論指導國際化運作已難以適應全球經(jīng)濟一體化的激烈競爭。企業(yè)能力的競爭正成為國際企業(yè)間競爭的下一個主要戰(zhàn)場，這種競爭不再是運用何種戰(zhàn)略來提高國際競爭力，而是如何發(fā)展出相應的能力來達成這一目標的競爭，也正是企業(yè)的組織能力決定了企業(yè)國際化發(fā)展的狀態(tài)和道路。

國際企業(yè)是通過向國外轉(zhuǎn)移競爭優(yōu)勢來產(chǎn)生新的價值的，根據(jù)國際化水平的高低，可以將企業(yè)的國際化發(fā)展分為5個不同的層次，每一個層次的國際化程度不一，其向國外轉(zhuǎn)移的競爭優(yōu)勢的數(shù)量和難度也各不相同，對組織能力的要求也有很大的區(qū)別。企業(yè)的國際化水平越高，對組織能力的要求也就越高。

第一層次：出口。這是企業(yè)國際化發(fā)展的最簡單層次，企業(yè)直接向國外轉(zhuǎn)移包含了本企業(yè)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以是實物產(chǎn)品，也可以是咨詢、廣告、金融等小規(guī)模服務產(chǎn)品。大部分企業(yè)還需要對其產(chǎn)品進行某種程度的調(diào)整以適應不同地區(qū)市場的要求。因此，處在這一層次的企業(yè)需要具有國際化產(chǎn)品開發(fā)和品牌維護的能力。

第二層次：合資子公司。由于企業(yè)對某地區(qū)市場或國際市場缺乏了解，國際市場運作經(jīng)驗不足，而需要通過與當?shù)毓竞献鞯姆绞絹磉M入該地區(qū)市場，學習市場知識。在這一層次發(fā)展模式中，企業(yè)的資源優(yōu)勢只有部分能夠有效轉(zhuǎn)移利用，因而合作者在當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢對于該企業(yè)的國際化發(fā)展就具有重要意義。企業(yè)在與當?shù)毓镜暮献髦袑W習到哪些基礎優(yōu)勢是可以直接轉(zhuǎn)移，哪些優(yōu)勢可以通過向合作者學習獲得，哪些優(yōu)勢則必須調(diào)整甚至尋求其他優(yōu)勢取代。在這一層次的發(fā)展模式中，企業(yè)除了需要第一層次中的國際產(chǎn)品開發(fā)和品牌維護能力之外，更需要有建立、發(fā)展與當?shù)睾献髡哧P(guān)系的能力。

第三層次：全資子公司。在此層次中，企業(yè)開始進行對外直接投資，國外子公司的功能逐步完善。制造企業(yè)建立自己銷售隊伍、產(chǎn)品倉庫和銷售渠道，建立和管理自己的供應鏈。服務業(yè)公司則在提供簡單的本國延伸服務之外，在當?shù)亟⒆约旱姆涨?，乃至根?jù)當?shù)厥袌銮闆r創(chuàng)造出新的服務品種。在這一層次上，總公司需要對公司所擁有的競爭優(yōu)勢進行識別，對無法直接轉(zhuǎn)移的競爭優(yōu)勢進行修改與調(diào)整，以適應國外子公司發(fā)展的需要，甚至尋找和創(chuàng)造全新的資源優(yōu)勢來保證子公司的發(fā)展。因此，在這一發(fā)展層次中，以公司本部為基地的資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)移和調(diào)整就成為了一種重要的組織能力。

第四層次：跨國公司。隨著公司在全球建立了多個子公司，并分別獲取了資源優(yōu)勢，總公司的經(jīng)營復雜程度大大增加，跨國界的管理活動越來越多，這就進入企業(yè)國際化發(fā)展的第四個層次，即跨國公司層次。在這一層次，總公司在全球范圍內(nèi)繼續(xù)尋找和形成某些獨特的資源優(yōu)勢，并根據(jù)全球發(fā)展的要求進行適當修改，繼續(xù)向新的地區(qū)擴展，在全球市場中發(fā)展壯大自己。在此發(fā)展層次中，子公司、總公司間關(guān)系協(xié)調(diào)成為公司進一步發(fā)展的關(guān)鍵。這一層次的公司所需要的關(guān)鍵組織能力也正是組織協(xié)調(diào)能力，即如何發(fā)展與保持跨邊界、跨職能的管理手段的能力，這種組織能力的強弱決定了該跨國公司的跨邊界協(xié)調(diào)行動的多少、子公司間的聯(lián)系牢固程度、國外經(jīng)營單位的權(quán)力大小等多方面因素，處于這一層次的跨國公司也因而具有高度多樣化的發(fā)展形式。

第五層次：全球公司。這是企業(yè)國際化發(fā)展的最高層次，國外子公司在整個公司的戰(zhàn)略制定和優(yōu)勢形成中發(fā)揮更加重要的作用，并開始向公司本部及全公司內(nèi)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢。這種子公司一般位于某些具有獨特地方資源優(yōu)勢的地區(qū)，并充分利用這種資源優(yōu)勢發(fā)展出獨特的競爭優(yōu)勢。整個公司逐漸演變?yōu)橐环N在全球范圍內(nèi)按產(chǎn)品、職能分工，甚至是地區(qū)總部形式的全球公司。這種全球公司的發(fā)展形式具有高度的復雜性，分散在全球各地區(qū)的多重戰(zhàn)略中心間的協(xié)調(diào)活動和多重資源中心間的優(yōu)勢轉(zhuǎn)移活動對于公司的組織能力提出了更高的要求。這樣的全球公司的運作需要有高水平的管理協(xié)調(diào)能力，需要借助現(xiàn)代化的通訊手段和高效的人力資源體系，對公司進行比跨國公司層次更大規(guī)模的整合，在全球公司內(nèi)部運用統(tǒng)一的標準和價值觀消除這種大規(guī)模交流和協(xié)調(diào)過程中產(chǎn)生的障礙。

企業(yè)的國際化進程正是其國際化水平依據(jù)上述發(fā)展層次提高的過程。下表顯示了企業(yè)國際化發(fā)展的層次和其相應組織能力。

三、組織能力直接影響企業(yè)的國際化發(fā)展進程

一般情況下，初步涉足國際市場的國內(nèi)企業(yè)，特別是那些規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)，都需要經(jīng)歷一個從對外出口、成立合資公司開始逐步發(fā)展的過程。通過這種漸進式的發(fā)展，不斷學習海外經(jīng)營知識，使組織能力逐步提升，從而保證該企業(yè)沿著這一國際化進程的方向往更高的層次發(fā)展。在這一點上，組織能力觀點與階段論是一致的。

但是，現(xiàn)代國際企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實表明，各國企業(yè)由于發(fā)展歷史、人力資源狀況、信息技術(shù)水平、行業(yè)特征等多方面因素的影響，其國際化進程的途徑已日趨多樣化，而不再按照同一種模式發(fā)展。事實上，一家公司可以從任何一個層次開始其國際化發(fā)展的進程，這種國際化發(fā)展可以是向高層次（或低層次）運動，也可以跳過某些層次直接進入較高的水平層次運作。一些國際化水平處于較低層次的公司甚至可以通過兼并、收購等手段獲得高層次運作所需的組織能力而直接進行發(fā)展。在如今信息經(jīng)濟迅猛發(fā)展的國際環(huán)境中，這種組織能力獲得途徑的多樣性，使企業(yè)國際化進程也更趨多樣化。

一家全球公司在世界不同地區(qū)也可能處于不同的層次，這同樣取決于該公司是否具備了相應的組織能力。一些具備豐富的國際市場運作經(jīng)驗、處于較高國際化層次的歐美企業(yè)在進入亞洲、拉美等新興市場時，仍然需要通過采取合資企業(yè)等形式，培育相應的組織能力。

這種基于組織能力的觀點更加符合現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境中國際企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對于我國企業(yè)的國際化發(fā)展也具重要的啟示作用。我國的跨國企業(yè)在國際化過程中要逐步提升組織能力，穩(wěn)扎穩(wěn)打地開展跨國經(jīng)營活動；另一方面，信息技術(shù)快速發(fā)展為我國一些企業(yè)迅速提高企業(yè)組織能力、實現(xiàn)跨國經(jīng)營的跨躍式發(fā)展提供了良好的契機。

參考文獻：

1．魯明泓．國際企業(yè)管理．中國青年出版社，1996．

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1.管理會計為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益等提供服務，與財務會計側(cè)重對外部相關(guān)單位、人員提供財務信息不同，屬“對內(nèi)報告會計”。

2.管理會計與財務會計“記錄價值”的職能定位上有所不同，重在“創(chuàng)造價值”，主要是對企業(yè)以往的經(jīng)營管理情況、現(xiàn)狀發(fā)展以及未來的規(guī)劃等，進行全面的分析，為企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供可靠的依據(jù)。

3.管理會計采用的方法、程序等，有較大的選擇性、靈活性、多樣性，與財務會計固定的程序、方法有所不同。

二、管理會計在企業(yè)中的職能定位

管理會計在企業(yè)的運營管理中占有重要的地位，管理會計職能定位，主要在于企業(yè)經(jīng)營管理者通過利用管理會計報告所提供的有效數(shù)據(jù)，進行相關(guān)的決策、控制、評價。企業(yè)管理會計的職能主要表現(xiàn)在為企業(yè)經(jīng)營提供參考，為企業(yè)經(jīng)營管理提供戰(zhàn)略指導，對企業(yè)的經(jīng)營策略進行評價等方面。

（一）為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策指導

管理會計通過分析企業(yè)的銷售情況、成本及利潤情況、經(jīng)營活動中的成本變動等情況，提供相關(guān)的經(jīng)營管理決策及實現(xiàn)決策的方案等。管理會計也為企業(yè)內(nèi)部管理工作及規(guī)劃，提供相關(guān)的參考依據(jù)與決策指導，推動內(nèi)部管理、內(nèi)部控制的不斷深入展開，既滿足了企業(yè)發(fā)展的需要，由能提升企業(yè)的發(fā)展水平。

（二）為企業(yè)管理控制提供戰(zhàn)略指導

管理會計工作可為企業(yè)管理控制提供一定的戰(zhàn)略指導，并提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的合理性、有效性，幫助企業(yè)獲得長期可持續(xù)的發(fā)展。管理會計的控制職能，是利各種管理手段，來對企業(yè)實際的經(jīng)濟管理活動進行一定的規(guī)劃，并對實施的過程施加影響，使之朝著預定的管理目標發(fā)展的過程。管理會計的規(guī)劃以及控制職能，都可以通過企業(yè)預算系統(tǒng)的設置來實現(xiàn)。

（三）對企業(yè)的經(jīng)營管理進行考核評價

管理會計的評價職能，主要是對企業(yè)內(nèi)部責任單位的具體責任進行落實與驗證等，并進行相應的考核、評價的過程。管理會計能對企業(yè)的經(jīng)營策略進行有效評價，使企業(yè)的經(jīng)營管理能夠在整體水平上有更高的實效性。如企業(yè)常使用責任會計制度、平衡計分卡等方式，進行多方面的考核與評價。

三、新常態(tài)下企業(yè)如何強化管理會計職能

在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，各企業(yè)也要隨著市場經(jīng)濟的變革不斷的調(diào)整自己的管理經(jīng)營模式。在此形勢下，企業(yè)要不斷采取新的管理方法與技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理會計的職能，開拓會計創(chuàng)新職能，更好地為企業(yè)發(fā)展服務。如何強化管理會計的職能，為企業(yè)規(guī)劃、決策提供更有價值的信息，對企業(yè)的整個經(jīng)營管理都具有現(xiàn)實指導意義。具體來說，企業(yè)管理會計職能可以從以下方面進行強化。

（一）創(chuàng)新管理會計方法與技術(shù)

企業(yè)要根據(jù)實際的經(jīng)營情況與發(fā)展目標，利用管理會計豐富的方法與技術(shù)，為企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營做好預測分析，提供全面、可靠的決策依據(jù)。尤其在當前市場競爭愈發(fā)激烈的形勢下，企業(yè)要想順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，就需要全面分析各部門及生產(chǎn)經(jīng)營活動中的每一環(huán)節(jié)，使用較為先進的方法，如企業(yè)變動成本分析、業(yè)務流程再造、全面質(zhì)量管理方法等，保證為企業(yè)決策提供有效的預測依據(jù)。企業(yè)的會計人員，不僅要掌握財務管理的相關(guān)專業(yè)知識，還要對企業(yè)業(yè)務流程、管理等有所了解，將財務知識與管理知識有機的結(jié)合起來，培養(yǎng)自己成為現(xiàn)代化企業(yè)急需的綜合型人才，為企業(yè)的發(fā)展帶來更大的助力。

（二）加強預算管理

無論哪個行業(yè)的企業(yè)，要想實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的目標，首先要理清企業(yè)內(nèi)部決策者與管理經(jīng)營活動執(zhí)行者之間的職能定位、權(quán)責劃分，該環(huán)節(jié)直接關(guān)系到企業(yè)管理會計職能的有效發(fā)揮。為了使管理會計的職能得到充分的展現(xiàn)與發(fā)揮，企業(yè)管理者可以從加強預算管理方面著手，有針對性地分析核算成本，為企業(yè)決策提供有效的數(shù)據(jù)分析，切實有效地發(fā)揮管理會計的規(guī)劃與控制職能。

（三）完善企業(yè)評價體系建設

管理會計要向切實的發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)營活動中的分析、評價職能，需要需要企業(yè)轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的考核評價觀念，創(chuàng)新對財務業(yè)績的評價方式，可以嘗試采取財務與非財務評價相結(jié)合的方式。企業(yè)需要不斷完善經(jīng)營活動中的業(yè)績評價體系建設。更好地發(fā)揮管理會計的分析與評價職能，保障企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部、企業(yè)的短期經(jīng)營與長期發(fā)展的均衡可持續(xù)發(fā)展，形成一種新的業(yè)績評價理念，真正為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理提供指導性的有效措施。

篇（5）

企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理幾乎涉及企業(yè)所有的成員和活動,但是不同成員在資產(chǎn)經(jīng)營管理中的職責卻是不同的,作為CEO在企業(yè)決策中的重要伙伴、獨立和客觀的戰(zhàn)略與策略分析家、提供決策支持信息的革新者,CFO在企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理中的職責是什么呢?

一、CFO在企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理中的職能

(一)立足企業(yè)整體經(jīng)營進行資產(chǎn)經(jīng)營管理

1.基于企業(yè)目標的資產(chǎn)經(jīng)營管理。企業(yè)的根本目標是資本增值,但不同行業(yè)的企業(yè)、同一企業(yè)在不同時期,其具體目標可能有所不同,有時以“做大”為目標,有時以“做強”為目標,有時以“做富”為目標,相應地這些不同目標下的企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理思路是不同的。

在“做大”目標下,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理追求的目標是收入的最大化。實現(xiàn)此目標的途徑很多,但從資產(chǎn)經(jīng)營管理的角度來增加收入主要有兩條途徑:一是擴大資產(chǎn)投入規(guī)模,靠外延擴大再生產(chǎn)增加企業(yè)收入;二是提高資產(chǎn)使用效率,加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,通過內(nèi)含擴大再生產(chǎn)提高效率、增加企業(yè)收入。

在“做強”目標下,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理追求的目標是利潤最大化。從資產(chǎn)經(jīng)營管理角度追求利潤最大化,除了可通過資產(chǎn)經(jīng)營管理增加收入外,可從以下角度增加利潤:一是降低成本,增加利潤;二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高銷售利潤率和資產(chǎn)利潤率。

在“做富”目標下,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理追求的目標是資本增值或股東財富最大化。從資產(chǎn)經(jīng)營管理角度追求資本增值,除可通過上述“做大”、“做強”的途徑外,主要還應結(jié)合資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營:一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),加強風險管理,用盡可能少的股東投入資本,支配與控制盡可能多的資產(chǎn),提高資本增值效率;二是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),搞好企業(yè)資產(chǎn)重組,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

2.基于企業(yè)戰(zhàn)略的資產(chǎn)經(jīng)營管理。企業(yè)戰(zhàn)略通常包括整體戰(zhàn)略和組織內(nèi)部單位戰(zhàn)略兩個層次。整體戰(zhàn)略關(guān)注企業(yè)是否處于合適的行業(yè)組合,什么樣的行業(yè)是企業(yè)正確的選擇;組織內(nèi)部單位戰(zhàn)略關(guān)注企業(yè)應擴張還是收縮,是采取低成本競爭策略還是產(chǎn)品差異化策略。企業(yè)資產(chǎn)管理必須以企業(yè)的戰(zhàn)略與策略選擇為前提,并據(jù)此進行資產(chǎn)管理。

首先,應進行企業(yè)戰(zhàn)略分析,通常包括行業(yè)分析和企業(yè)競爭策略分析。行業(yè)分析的目的在于分析行業(yè)的盈利水平與盈利潛力,因為不同行業(yè)的競爭程度、市場談判或議價能力不同,其盈利能力和潛力大小可能不同。企業(yè)競爭策略分析的目的在于根據(jù)行業(yè)分析的結(jié)果,正確選擇競爭策略,使企業(yè)保持持久競爭優(yōu)勢和高盈利能力,其中最重要的競爭策略有兩種,即低成本競爭策略和產(chǎn)品差異化策略。

其次,企業(yè)資產(chǎn)管理要依據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略,決定企業(yè)在各行業(yè)的資產(chǎn)投向、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu);依據(jù)企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略,決定企業(yè)資產(chǎn)是保持規(guī)模、擴張規(guī)模,還是縮減規(guī)模;依據(jù)企業(yè)的競爭策略選擇,決定企業(yè)資產(chǎn)的具體投向和資產(chǎn)使用情況。

(二)通過資產(chǎn)經(jīng)營管理提升企業(yè)整體經(jīng)營管理

1.基于現(xiàn)金流管理的企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)不應只將現(xiàn)金看成是普通資產(chǎn),而應將其與企業(yè)的整體經(jīng)營管理結(jié)合起來。一是將現(xiàn)金流管理與企業(yè)價值創(chuàng)造結(jié)合起來,通過增加經(jīng)營現(xiàn)金凈流量,為企業(yè)創(chuàng)造更大價值;二是將現(xiàn)金流管理與企業(yè)資金管理結(jié)合起來,提高資金使用效率;三是將現(xiàn)金管理與企業(yè)風險管理和支付能力管理相結(jié)合,保證企業(yè)經(jīng)營持續(xù)、健康發(fā)展。2.基于資產(chǎn)規(guī)模擴張的企業(yè)經(jīng)營管理。資產(chǎn)規(guī)模通常決定著企業(yè)規(guī)模,在當今大部分企業(yè)追求規(guī)模擴張的時代,如何通過資產(chǎn)規(guī)模擴張?zhí)嵘髽I(yè)的經(jīng)營管理水平是CFO面臨的重要任務。一是通過資產(chǎn)規(guī)模擴張管理,進行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造,提升技術(shù)進步對企業(yè)產(chǎn)出的貢獻;二是通過資產(chǎn)規(guī)模擴張管理,優(yōu)化企業(yè)規(guī)模,降低成本,提高規(guī)模經(jīng)濟效益;三是通過資產(chǎn)規(guī)模擴張管理,搞好資本經(jīng)營,用較少的資本控制較多的資產(chǎn),提高凈資產(chǎn)收益率。

3.基于資產(chǎn)配置優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營管理。資產(chǎn)配置狀況反映了企業(yè)的經(jīng)營理念和對風險的偏好程度,如企業(yè)自營資產(chǎn)與對外投資的結(jié)構(gòu)狀況、有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)狀況、金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)狀況等,都在不同程度上體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理水平。CFO應通過優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),正確權(quán)衡風險與收益的關(guān)系。

4.基于資產(chǎn)使用效率提升的企業(yè)經(jīng)營管理。提升資產(chǎn)使用效率是資產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵。CFO要提高資產(chǎn)使用效率,一是要提高資產(chǎn)使用率,避免資產(chǎn)的閑置與浪費;二是要提高資產(chǎn)利用率,充分、合理地利用各種資產(chǎn)。由于企業(yè)資產(chǎn)使用與利用涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),如存貨管理水平及效率與企業(yè)銷管理水平緊密相關(guān),在建工程、固定資產(chǎn)管理水平及效率與企業(yè)投資管理、技術(shù)管理和資金管理水平緊密相關(guān),速動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)的使用效率都可反映企業(yè)的整體管理水平,因此通過對企業(yè)資產(chǎn)使用效率的管理提升企業(yè)經(jīng)營管理水平是CFO的重要職責。

二、CFO如何搞好企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理

(一)提升資產(chǎn)經(jīng)營管理理念

1.價值創(chuàng)造與價值實現(xiàn)理念。企業(yè)資本增值的核心是價值創(chuàng)造,而價值創(chuàng)造的基礎和直接體現(xiàn)都與資產(chǎn)相關(guān)。因此,CFO在資產(chǎn)經(jīng)營管理中必須始終樹立價值創(chuàng)造理念,以是否有利于企業(yè)價值創(chuàng)造作為資產(chǎn)經(jīng)營管理的標準。但由于企業(yè)創(chuàng)造的價值與實現(xiàn)的價值并不總是一致,因此CFO不僅要重視資產(chǎn)的價值創(chuàng)造,還要通過正確處理企業(yè)與投資者、客戶及其他利益相關(guān)者的關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)價值或使企業(yè)價值在市場上得到更大幅度的實現(xiàn)。

2.資產(chǎn)經(jīng)營理念。在價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)理念的指引下,CFO在資產(chǎn)管理中一定要突出經(jīng)營資產(chǎn)的理念,在資產(chǎn)存量經(jīng)營中,要樹立充分有效利用資產(chǎn),避免資產(chǎn)閑置、浪費的理念;在資產(chǎn)增量經(jīng)營中,要樹立規(guī)模經(jīng)濟效益和技術(shù)進步經(jīng)濟效益的理念;在資產(chǎn)配置經(jīng)營中,要樹立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及風險與收益均衡理念。

3.管理控制理念。要實現(xiàn)上述資產(chǎn)經(jīng)營目標與理念,CFO必須加強對資產(chǎn)經(jīng)營的管理控制。具體體現(xiàn)在:各個層次上的管理控制,如從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營層面到作業(yè)層面的控制;各個環(huán)節(jié)或資產(chǎn)管理全過程的控制;利用各種職能進行的控制,如制度控制、預算控制、報告控制、評價控制等。

(二)掌握資產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)

1.資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)。凡是進行資產(chǎn)經(jīng)營決策的方法都可劃歸到資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)范疇。從整體看,資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)可分為資產(chǎn)擴張和資產(chǎn)收縮經(jīng)營技術(shù);從經(jīng)營內(nèi)容看,可分為資產(chǎn)存量、資產(chǎn)增量和資產(chǎn)配置經(jīng)營技術(shù);從具體資產(chǎn)看,可分為現(xiàn)金、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)等。

篇（6）

企業(yè)是為市場提供商品和服務，并以賺取最大利潤為目標的經(jīng)濟組織。傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)模式中，企業(yè)中層的職能管理部門中普遍存在著效率低下與資源浪費的現(xiàn)象，其中一個重要原因是組織結(jié)構(gòu)設計的問題，即組合方式問題。企業(yè)的建立，產(chǎn)生了企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)的設置，而有效的、運轉(zhuǎn)合理的組織結(jié)構(gòu)模式是企業(yè)運行的動力，它決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率和發(fā)展速度。市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)組織體制，即企業(yè)內(nèi)部的管理體制和結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是企業(yè)獲得效益的保證。因此，管理部門的組合應以業(yè)務流程為核心，進而提高企業(yè)效益。

一、我國企業(yè)常用職能管理部門結(jié)構(gòu)形式

企業(yè)管理組織是企業(yè)管理過程的組織，它是企業(yè)生產(chǎn)力不斷發(fā)展到某個特定階段上的產(chǎn)物。我國工業(yè)企業(yè)管理組織由于受各種因素影響過多，總的來說與企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營特點和要求相適應，但導致企業(yè)管理水平長期低下，其原因之一是組織結(jié)構(gòu)，許多國有企業(yè)一直未能擺脫傳統(tǒng)的“社會分工理論”的影響，使形成的組織結(jié)構(gòu)大都具有多層次、寶塔形特征示。

這種結(jié)構(gòu)是一種建立在泰勒的勞動分工原則上的組織結(jié)構(gòu)，各職能部門的大部分權(quán)力由職能部門負責人控制，涉及到幾個部門的活動由更高一級的負責人出面協(xié)調(diào)，是一種縱向管理、逐級負責、集中控制的模式。如圖1中生產(chǎn)部的主要任務是具體的生產(chǎn)產(chǎn)品;采購部負責原材料物資供應;銷售部進行產(chǎn)品銷售工作……，就其組織結(jié)構(gòu)來說，各構(gòu)成要素之間的組合方式為:根據(jù)成員在工作中所需要的主要技能把他們集合在同一個職能部門，即按功能的組合。

現(xiàn)代組織理論認為，實行專業(yè)分工有利于提高專業(yè)管理效率，但是對于管理工作來說，也采用專業(yè)分工的方式進行組合，就會引起辦事程序復雜化。如，企業(yè)的決策層將生產(chǎn)新產(chǎn)品指令下達到中層管理部門，這種按功能組合的組織將根據(jù)專業(yè)分工，分別進行原材料采購、動力供應、生產(chǎn)及銷售分解下達到執(zhí)行系統(tǒng)，而各職能部門之間很難溝通、協(xié)調(diào)。這樣，不僅對指令反應遲緩，而且效率低下。許多國有大型企業(yè)，大多存在機構(gòu)臃腫、呆滯缺乏柔性、靈活性，人的主觀能動性受到抑制。有許多企業(yè)為適應信息時代的競爭需要而使用了高新技術(shù)，信息傳遞的速度加快、范圍變寬，使得企業(yè)在控制幅度的能力需要加強。而管理思想、組織結(jié)構(gòu)的相應調(diào)整大大滯后于技術(shù)的更新，從根本上束縛了勞動生產(chǎn)率，使高新技術(shù)效益大打折扣，高新技術(shù)并未在企業(yè)發(fā)揮其應有的作用。這種按功能組合的模式適合于比較平穩(wěn)的市場環(huán)境，低素質(zhì)的員工以及生產(chǎn)過程穩(wěn)定的情況。隨著市場的變化及科技的發(fā)展，科層結(jié)構(gòu)越來越難以適應生產(chǎn)力的發(fā)展。由此看來，專業(yè)分工不是越細越好，而應有一定限度。怎樣調(diào)整管理部門的組織結(jié)構(gòu)才能提高其效率呢，筆者認為管理部門不應單純按功能組合，除考慮功能組織外，還要考慮市場的作用，即:市場組織方式，“市場一功能組合”問題。

二、職能管理部門的“市場一功能組織形式”

組織要素之間的另一種組合方式是按市場的組合。按市場的組合，就是根據(jù)產(chǎn)品或市場的需要進行組合。如，一個工廠的生產(chǎn)部門由若干個車間組合而成，每個生產(chǎn)車間可以擁有生產(chǎn)所需的從金工、生產(chǎn)、維修到運輸?shù)乃幸兀a(chǎn)車間就是把生產(chǎn)產(chǎn)品所需的所有要素都組合在一起而形成的這種組合方式，就是按市場組合。

按市場的組合與按功能的組合相比，其效果是不同的，各有其優(yōu)缺點，企業(yè)在進行職能管理部門的組建時，應充分利用二者的優(yōu)點，回避其缺點，這是本文提出“市場—功能組織形式”的思想基礎按市場的組合，單元功能齊全，能獨立完成整個生產(chǎn)過程，易于協(xié)調(diào)，工作效果較易評價，有利于不同專業(yè)人員的交往與交流，但可能出現(xiàn)資源的閑置按功能的組合，有時不能獨立完成整個生產(chǎn)過程需要上一級部門加以協(xié)調(diào)，工作效果較難評價，專業(yè)化程度高，有利于不同專業(yè)人員的交往與交流有利于資源共享，資源利用率較高。一個組織取何種組合方式，應著重考慮以下4項因素:

工作流程中各工種之間的相互依賴程度。工作流程中各工種之間的聯(lián)系可有3種方式:工作流程中各工種的工作相互交叉;工作流程中各工種的工作依次進行;工作流程中各項工作可以共享資源。在上述三種聯(lián)系中，各工種相互交叉情況下的相互依賴程度最大，因而協(xié)調(diào)工作也特別重要。我們可將相互交叉的所有要素組合在一起，成為最下層單元，以便及時處理協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題。這種組合方式，是按產(chǎn)品的工作流程所需的要素進行組合的，這就是按市場的組合。當工作流程中各工種的工作是在依次進行的情況下，各工種的相互依賴程度比相互交叉時小，這時，協(xié)調(diào)工作相對容易些，因而不必在一個最下層的單元中包羅萬象，而可以將要素組合在不同的小單元內(nèi)，然后，將這些小單元組合起來，形成次下層的單元，來協(xié)調(diào)小單元的行為。在工作流程中的各項工作可以資源共享(包括人力資源、物力資源、財力資源)的情況下，為了達到充分利用資源、提高效率的目的，可以將同一種功能的資源獨立組成一個單元，由上一層更大的單元統(tǒng)一調(diào)配，進行協(xié)調(diào)。這種組合，是按知識或技能進行的，這就是按功能的組合。如圖1中，分公司內(nèi)部按功能組合，形成生產(chǎn)部、采購部、營銷部、動力部等。生產(chǎn)部門按功能組合，有利于專業(yè)化生產(chǎn);而采購部與營銷部等管理部門之間聯(lián)系較密切，存在相互交叉，如果也采用按功能組合，勢必造成互相扯皮、工作效率低下，因此應按市場組合，合并成一個部門。

工作流程中同一工種內(nèi)的相互依賴程度。如果一個工作流程中某一工種內(nèi)的人員在工作時，常常需要相互討論與交流，他們相互依賴的程度較大，這時可以將同一工種的人員組合在一起，即按知識、技能組合起來，以便他們進行交流與協(xié)調(diào)，這就是按功能的組合。如生產(chǎn)部門內(nèi)相互依賴的程度較大，按功能組合較合適。

社會交往與心理因素。一個出色的組織，應能最大限度地發(fā)揮組織內(nèi)的成員的積極性。組織中的成員不是工作機器，而是有情感的人。當他們對與組織內(nèi)的其他人員的關(guān)系感到滿意時，他們會工作得很愉快，盡心盡力。因此，在設計組織結(jié)構(gòu)時，應考慮其成員的心理因素和他們對于社會交往的需要以及對于群體的看法等。一般地說，當工作的性質(zhì)屬于十分單調(diào)的情況，如生產(chǎn)各工序的生產(chǎn)人員，往往更喜歡與工作性質(zhì)相同的人在一起，因為他們之間有較多的共同語言，容易形成較好的公共關(guān)系，進而相互交流思想，減少工作單調(diào)帶來的煩悶，這時，按功能組合成的具有專業(yè)分工的生產(chǎn)車間將受到歡迎。而采購、營銷等工作需要較高知識技能、其成員可以獨立地處理自己工作中的問題時，并希望向多方面發(fā)展與進行交往時，按市場組合將受到歡迎。

篇（7）

企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，企業(yè)管理最重要的也是對人的管理。因為任何企業(yè)，不論其規(guī)模行業(yè)，遵循什么管理理論、戰(zhàn)略與方法，最終都需要員工來完成，所以提升員工的整體素質(zhì)與工作態(tài)度，成為眾多企業(yè)改變企業(yè)管理現(xiàn)狀的首選目標，對員工的培訓也成了企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容之一。目前企業(yè)管理變革趨勢也正由制度控制型管理向?qū)W習激勵型管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)培訓已經(jīng)成為企業(yè)不可或缺的管理工具和管理手段，但是目前我國的大部分企業(yè)培訓還處在初級階段，林林總總的培訓機構(gòu)有些是針對考證而設的，有些是針對企業(yè)的高層(比如領導力、執(zhí)行力等)或者某種團隊(比如銷售團隊等)而開發(fā)的等，其內(nèi)容和形式不一而足，而傳統(tǒng)的企業(yè)培訓常常是指企業(yè)內(nèi)部員工培訓，它的內(nèi)容僅僅用于崗位技能培訓這一層面，從調(diào)查結(jié)果看培訓的效果并不理想;本文就傳統(tǒng)企業(yè)培訓的內(nèi)容存在的問題，及原因分析，提出解決這些問題的辦法及對策。

一、傳統(tǒng)企業(yè)培訓存在的問題及分析

(一)傳統(tǒng)的企業(yè)培訓存在的問題

筆者曾經(jīng)在企業(yè)工作十幾年，從事企業(yè)管理與企業(yè)培訓工作，由于工作需要，對企業(yè)培訓曾做過大量的調(diào)查，從調(diào)查中得知，現(xiàn)在大部分企業(yè)很重視企業(yè)培訓，但對培訓的結(jié)果表現(xiàn)明顯的不滿，甚至出現(xiàn)了培訓還不如不訓的想法，其原因一是很多企業(yè)的培訓部門，在花了大量的時間，做了大量的培訓后，沒有達到預期的目標，結(jié)果既沒有達到企業(yè)的滿意也沒有達到員工的滿意;二是企業(yè)對員工進行培訓之后，特別是一些培訓后的技術(shù)骨干員工流失傾向愈發(fā)嚴重;最終導致了企業(yè)花費大量的培訓成本得到的收益卻微乎其微。于是從被調(diào)查企業(yè)的培訓內(nèi)容與方式的現(xiàn)狀人手收集資料，進行分析，發(fā)現(xiàn)其中絕大部分企業(yè)目前進行的培訓是沿襲企業(yè)一直以來進行的單純的崗位技能提高的培訓。

(二)傳統(tǒng)企業(yè)培訓存在問題的原因分析

企業(yè)培訓作為一種雙贏投資，一方面員工的工作自覺性、積極性和創(chuàng)造力將得到不斷提高，從而增加企業(yè)產(chǎn)出的價值，使企業(yè)獲得更大的利益;另一方面，員工整體素質(zhì)得到提升，獲得的是一份終生保值的財富。從這個意義上說，企業(yè)培訓應該是老板和員工都想得到的結(jié)果。但是現(xiàn)實與這種培訓的目標愿望出現(xiàn)了錯位。究其原因，主要有以下幾點:

1傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想影響。由于我國經(jīng)濟發(fā)展相對落后，文化素質(zhì)相對薄弱，計劃經(jīng)濟留給人們的是分配制的傳統(tǒng)思想。所以傳統(tǒng)的培訓教育，強調(diào)的是知識和技能培養(yǎng)，沒有與企業(yè)的培訓目標與員工個人的發(fā)展結(jié)合起來，培訓的內(nèi)容沒有建立在培訓需求基礎之上。技能培訓沒有針對性和系統(tǒng)性;觀念培訓沒有得到應有的重視或者被忽略。

2.單純知識與崗位技能培訓，忽視職業(yè)價值觀教育。單純的知識與崗位技能培訓是根據(jù)崗位技能的不同要求，劃分不同的崗位群，對通用知識與技能的學習;其內(nèi)容也是在平時工作中，主要是接受一些“點”的技術(shù)類專業(yè)培訓，很少進行系統(tǒng)而全面的培訓;要么是技術(shù)人員與操作人員一起對一些常識性的內(nèi)容加強學習;對管理人員培訓常常限于國家新出臺的文件、政策與法令的學習，知識與技能。企業(yè)培訓的培訓課程設置、培訓內(nèi)容、培訓的方法與手段等都是圍繞崗位知識和技能培養(yǎng)，忽視了員工的價值觀教育，再好的管理思想和方法，都要通過員工實現(xiàn)，重視培養(yǎng)員工正確的工作觀和工作態(tài)度，企業(yè)培訓才能達到雙贏的思想，從而形成只有技能方面的教而缺乏在價值觀、道德觀方面的育。沒有形成:培(養(yǎng))中有訓(練)，訓(練)中有培(養(yǎng))的有機結(jié)合。

3.脫離崗位的崗位技能培訓方式。由于培訓組織者缺乏有關(guān)培訓的專業(yè)知識，認為培訓就是學校教育，方式大多采用最簡單的課堂式教學的講授法，單純的理論灌輸方法，所以常常是為了培訓，安排專門的教室或者是每次培訓都要花費很大的力氣布置場地，集中學習，崗位技能培訓卻沒有崗位實踐的鍛煉，崗位技能培訓的方式最終脫離開崗位進行單純理論教授。再加上沒有正確的理念的引導，沒有樹立正確的觀念意識，技能培訓脫離了實際，只能聽一些空洞的理論，沒有真正的崗位感知與技能提高，所以，培訓成了員工非主動性并且有些強制性的公共活動。對于新員工培訓常常經(jīng)過“師帶徒”的培訓方式，掌握一定的技能后，單獨操作，以后的培訓基本就是基本技能的集體灌輸。

4.培訓內(nèi)容與企業(yè)的人才需求及員工個人發(fā)展脫節(jié)。從培訓的內(nèi)容看，一是內(nèi)容不是根據(jù)企業(yè)的人才需求結(jié)合起來，而只是對技術(shù)人員一種通用的技術(shù)的學習，為企業(yè)培養(yǎng)不但崗位技術(shù)過硬，而且忠誠、有責任感、有創(chuàng)新意識、有團結(jié)協(xié)作精神等與企業(yè)共同發(fā)展意識的觀念和態(tài)度;二是沒有與員工個人發(fā)展計劃有機地結(jié)合，對于員工的職業(yè)生涯缺乏規(guī)劃，使員工無法意識到培訓是與自己的未來發(fā)展息息相關(guān)的，無法真正達成培訓的目的—公司和員工的共同發(fā)展把企業(yè)的發(fā)展與員工的發(fā)展結(jié)合起來;三是沒有顧及通過培訓使員工樹立正確的職業(yè)價值觀與職業(yè)態(tài)度，從而激發(fā)員工的積極性、責任感與創(chuàng)新精神，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。正由于此，有人為了尋求更好的發(fā)展，于是在掌握了一定技能后跳槽走人。

二、解決傳統(tǒng)企業(yè)培訓存在的問題及對策

解決目前傳統(tǒng)企業(yè)培訓存在的問題及對策，培訓內(nèi)容上是觀念培訓與崗位技能培訓的一體化，即培訓既要重視知識與技能，同時也要重視觀念培訓，把二者有機地結(jié)合起來，形成培訓內(nèi)容的統(tǒng)一體，形式上根據(jù)內(nèi)容不同采取相應的形式。

(一)觀念培訓與崗位技能培訓的內(nèi)容

1.觀念培訓的內(nèi)涵。觀念決定著一個人的態(tài)度，態(tài)度支配著行為，行為形成習慣，習慣決定結(jié)果，我們要想使我們的培訓達到預期的結(jié)果，就要引導員工形成正確的觀念，使之形成良好的態(tài)度與習慣。所謂觀念培訓是指把工作中正確的價值觀、道德觀、職業(yè)價值觀與職業(yè)道德觀等轉(zhuǎn)化為工作中的具體行為，通過不同形式的培訓活動告訴員工什么是對的，什么是錯的，在工作中應該遵守哪些規(guī)則，從而樹立正確的職業(yè)道德觀與價值觀，引導員工形成良好的工作習慣與正確的工作態(tài)度。如在價值觀方面，培養(yǎng)員工什么是最可貴的、比較重要的，什么是可有可無的、應該拋棄的，什么是有意義的，什么是無意義的等認識與評價的尺度，把充滿著情感和意志的價值觀，滲透在一個人的個性中間，使其對員工的情感、行為、態(tài)度、觀點、信念、理想等起支配作用。在道德觀方面，以正確與錯誤、真誠與虛偽、善與惡、正義與非正義、公平與偏私、工作中的“應該”和“不應該”等內(nèi)容，引導員工衡量和評價自己的思想、行為，通過各種形式的教育、培訓和社會影響逐漸使員工形成一定信念和習慣。在職業(yè)價值觀方面，表現(xiàn)出的信念和職業(yè)態(tài)度，是個人的職業(yè)判斷、擇業(yè)標準、對具體職業(yè)的評價以及在職業(yè)活動表現(xiàn)出來的職業(yè)態(tài)度與價值傾向。在職業(yè)道德方面，表現(xiàn)為職業(yè)活動中應遵循的行為準則。它既是對各行各業(yè)從業(yè)人員在本職工作中的行為要求，也是各行各業(yè)對社會所負的道德責任與義務。綜合各種觀念在工作中對企業(yè)與個人發(fā)展發(fā)揮更重要作用的思想，就是企業(yè)培訓中觀念培訓的核心內(nèi)容，它表現(xiàn)在:愛崗敬業(yè)、忠誠與誠信、責任、創(chuàng)新、團隊協(xié)作、公正、寬容與感恩、自信、樂觀與進取、服從等。海爾培訓工作的原則是“干什么學什么，缺什么補什么，急用先學，立竿見影”。但在此前提下首先是價值觀的培訓:“什么是對的，什么是錯的，什么該干，什么不該干，”這是每個員工在工作中必須首先明確的內(nèi)容，這就是企業(yè)文化的內(nèi)容。松下公司強調(diào):真正的培訓是對一個人的人格培訓，知識的傳授只是教育的第二意義;真正的教育應該以提高一個人的人格為重點，培養(yǎng)一個人的人格為第一，至于知識、技術(shù)之類，可以說是附屬的教育。而這里的人格就是指正確的價值觀念、良好的心態(tài)和自身所具備的職業(yè)美德與其透射出來的人格魅力，正是我們觀念培訓的重要內(nèi)容。強調(diào)能力開始于態(tài)度，注重人的正確的職業(yè)價值觀與態(tài)度的培養(yǎng)，注重人的工作意愿和工作動力的激發(fā)，正是觀念培訓的精髓所在。

2.崗位技能培訓的層次劃分與內(nèi)容設置。在崗位技能培訓中，應該根據(jù)不同的崗位與層次設置不同的內(nèi)容。

(1)管理人員的培訓。分為高層管理人員培訓與中基層管理人員的培訓，高層管理人員培訓是企業(yè)決策層的培訓，企業(yè)的發(fā)展能力更多地取決于高層管理者的素質(zhì)。如果高層管理者具備豐富的知識，開闊的視野、超前的眼光和創(chuàng)新的思維，才能形成正確的決策和思路，推動各部門工作順利展開，并學會用什么方法統(tǒng)一員工的價值觀，締造設計優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升企業(yè)的凝聚力。中基層管理人員在企業(yè)中，聯(lián)系上下，團結(jié)左右。所以，中基層管理者的培訓重點側(cè)重于兩個方面:一是專業(yè)知識、相關(guān)專業(yè)知識及其專業(yè)技能的培訓;二是執(zhí)行力的培訓;通過培訓還要學會如何讓員工明白怎么做才是正確的，如何才能更好地團結(jié)協(xié)作。

(2)專業(yè)技術(shù)人員培訓。分為高層專業(yè)人員培訓和基層操作員工的培訓，專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)的核心員工，掌握企業(yè)的專業(yè)技術(shù)命脈。其崗位技能培訓的內(nèi)容:一是了解企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和新產(chǎn)品技術(shù)方面的知識;二是培養(yǎng)其專業(yè)技術(shù)能力與技術(shù)創(chuàng)新能力;三是促使其學習尖端技術(shù)。對于基層操作員工，培訓重點主要在其崗位上的技能培訓。使其精通自己的崗位專業(yè)技能，在自己崗位技術(shù)上學習與創(chuàng)新，成為企業(yè)的核心業(yè)務骨干人員?；鶎訂T工在接受良好的培訓后真正明白為什么做和怎么做。

(3)新員工人職培訓。新員工人職培訓也稱職前教育?？煞譃閮蓚€階段:第一階段是新員工的集中培訓，使其了解公司的基本情況及公司制度、員工守則等。目的是使員工行為習慣的改變和養(yǎng)成，認同企業(yè)文化，并自覺地按企業(yè)文化行為方式辦事，達到無為而治的效果。第二個階段是崗位知識與技能培訓，明白自己的工作范圍與崗位職責，主要受周圍工作環(huán)境方面的影響。

3.觀念培訓與崗位技能培訓一體化的作用與意義。觀念培訓和崗位技能培訓結(jié)合起來稱為職業(yè)化綜合素質(zhì)培訓，它所觸及的學習層面，不僅僅停留在知識與技能的層面，而是涉及更深層次的個人行為方式—自我意識、思維方式、視覺與動機、深層價值觀念，促使企業(yè)員工形成正確的職業(yè)價值觀，使員工更深層次地改變自己。通過觀念培訓，促使員工主動學習，更新知識，啟發(fā)思想，打造員工的職業(yè)化的工作態(tài)度與職業(yè)道德、團隊意識，享受工作與尊重帶來的和諧氛圍，塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化，真正實現(xiàn)自我管理的企業(yè)管理境界，從而提高企業(yè)的效率與效益。這是觀念培訓在企業(yè)管理與企業(yè)發(fā)展的重要作用的體現(xiàn)。把觀念培訓與崗位技能培訓相結(jié)合，豐富了企業(yè)培訓的內(nèi)容，彌補了傳統(tǒng)企業(yè)培訓中職業(yè)價值觀教育的缺失。其主要意義表現(xiàn)為:第一，在把企業(yè)培訓過程中引人價值觀教育，彌補了我們傳統(tǒng)企業(yè)培訓甚至職業(yè)教育中的價值觀教育的缺失，是企業(yè)培訓對員工非技術(shù)能力培養(yǎng)的創(chuàng)新性突破。第二，企業(yè)培訓的目標是使員工不僅掌握技能和技術(shù)，還具備正確、深厚的人類價值態(tài)度。包括自尊、自立，具備獨立工作和團隊工作能力，誠實正直、守時負責;而且能適應變化的形勢，與企業(yè)共同面對困難和問題，提出創(chuàng)造性的解決方案，提高員工學習的自覺性與學習能力，員工由強制培訓到自覺自愿學習的轉(zhuǎn)換，有利于建立真正的學習型企業(yè);第三，員工的職業(yè)道德、態(tài)度及其作為其內(nèi)核的價值觀，已成為現(xiàn)代企業(yè)、用人單位選人、用人的重要標準，只有具備適合這種標準的員工才是企業(yè)真正需要的員工。第四，觀念指導人們態(tài)度和行為的根本要素，一個人要想取得成功，就必須首先擁有正確的觀念。作為各種觀念核心的價值觀尤其重要，在一個人的成長和發(fā)展過程中，價值觀決定了人生的成敗。所以觀念培訓對個人的發(fā)展也是至關(guān)重要的。

三、觀念培訓與崗位技能一體化培訓的方式

培訓方式是根據(jù)培訓對象與內(nèi)容的不同而有所不同的，崗位技能培訓離不開崗位實踐與鍛煉，其方式是干中學，干中訓，在崗位學習中鍛煉提升自己的工作技能。在崗位技能培訓的過程中，把觀念培訓的內(nèi)容有計劃有目標地滲透進去，并有針對性地設計培訓活動，使觀念培訓和崗位技能培訓有機地結(jié)合起來，形成一體化的體驗滲透式的培訓內(nèi)容與方式，使員工在掌握工作技能的同時，樹立正確的職業(yè)價值觀、職業(yè)道德觀，強化積極主動、認真負責的態(tài)度，團結(jié)協(xié)作的工作氛圍，創(chuàng)新與開拓的思維模式，誠實可信的工作形象，從而提升自己的職業(yè)素質(zhì)。體驗滲透式培訓是在工作崗位實踐過程中提升，在模擬J隋景中感悟，在感悟中認識與升華，體現(xiàn)了干中培，干中訓，把培養(yǎng)與訓練結(jié)合起來的培訓方式。主要方式有在崗培訓與崗位輪換、集中培訓與自我教育、工作模擬培訓、拓展培訓、游戲培訓、模擬情景培訓等，這些培訓方式依據(jù)培訓內(nèi)容而定，使培訓更加生動，更容易為人所接受與喜歡。

篇（8）

 

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟效益不斷提高。尤其是地方政府的財力有了顯著的增長，近地方政府已經(jīng)成為目前經(jīng)濟運行中一支重要的經(jīng)濟力量。但是，我國正處在社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還在進一步改革的過程中，市場機制、競爭機制等還不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式尚欠合理，這都嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧，使地方政府成為各種利益關(guān)系沖突和矛盾的焦點。這就迫切要求地方政府加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。

一、地方政府職能轉(zhuǎn)變面臨的困境

（一）地方政府越位嚴重

現(xiàn)階段在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響和部門利益的驅(qū)動，地方政府往往以“全能者”的身份出現(xiàn)在市場經(jīng)濟中畢業(yè)論文題目，超越自身權(quán)限，涉足市場、企業(yè)和社會組織的自主權(quán)力范圍，管了許多不該管，而且管不了、管不好的事情。比如，在漸進的機構(gòu)改革中，地方政府重點進行了國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，探索了企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的途徑，撤銷了一些專業(yè)經(jīng)濟管理部門，增強了企業(yè)的活力與競爭力。但是，由于國有資產(chǎn)監(jiān)管機制尚未完善，政府仍然承擔著國有資產(chǎn)管理者的重要角色，這就決定了政府對國有企業(yè)進行一定程度的直接控制，地方政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)這只“看得見的手”在取得一定效果以后，在某些地區(qū)、某些領域至今仍然伸得過長。表現(xiàn)在不該由政府管的事情政府插手，如地方政府和企業(yè)一起爭上市，爭競爭性投資項目，直接參與企業(yè)經(jīng)營管理與人事管理。地方政府直接介入企業(yè)管理，與市場經(jīng)濟所需要的自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)主體資格要求相違背，直接損害了企業(yè)利益。

（二）市場監(jiān)管職能實施不合理

地方政府的職能在于制定公平競爭的游戲規(guī)則，維護市場的正常秩序。從地方政府的市場監(jiān)管職能分析，一些地方政府的市場監(jiān)管職能還很弱。在地方政府職能轉(zhuǎn)變過程中，如何實現(xiàn)對本地區(qū)的市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)督和管理，對壟斷行業(yè)如何限制，對市場環(huán)境如何構(gòu)建，對產(chǎn)權(quán)如何界定和保護等等一系列問題都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市場監(jiān)管職能實施不當。具體表現(xiàn)有：地方保護、政策歧視、監(jiān)管不力、權(quán)力濫用等。這些都影響了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）社會管理職能定位模糊

從地方政府的社會管理職能來分析，由于人們是在政治統(tǒng)治職能的層面上來展開對社會管理職能的認識的，因此常常將社會管理職能與經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務職能混同起來畢業(yè)論文題目，忽略了社會管理中的公事事業(yè)管理這一重要內(nèi)容論文范文。一些地方政府社會管理的方式還處于短期性、被動性的“拾遺補漏”階段。地方政府社會管理職能中的危機管理意識和能力都比較薄弱，許多地方政府還未建立起來以政府為主導的對自然災害、突發(fā)事件的應急機制，地方政府和社會對公共危機的控制能力還較低.例如政府職能界定不清，定位不準、社會管理組織不發(fā)達，體制不順、管理機制不暢，手段落后等。另外，生產(chǎn)、交通、衛(wèi)生和食品等公共安全越來越成為廣大社會成員的基本公共需求，需要逐步建立健全管理機制。

（四）服務職能不強

從地方政府的公共服務職能來分析，一些地方政府對本地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務的提供遠遠不能滿足公共需求。這一點在西部地區(qū)的地方政府和層級較低的地方政府中表現(xiàn)得尤為突出?；鶎由鐣A薄弱，公共產(chǎn)品和公共服務的提供長期未得到應有的重視，尤其是改革開放以來，廣大農(nóng)村的文化教育、合作醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品和公共服務的提供長期以來得不到重視，影響了農(nóng)村的發(fā)展。

二、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌條件下我國地方政府職能轉(zhuǎn)變對策

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念

轉(zhuǎn)變地方政府職能，建設服務型政府，必須首先轉(zhuǎn)變地方政府的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，能夠增強地方政府轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在動力。在中國這樣有著集權(quán)政治、計劃經(jīng)濟、一元文化等傳統(tǒng)文化思想深刻影響的國度，官本位、政府本位、權(quán)力本位的傳統(tǒng)管制型政府執(zhí)政理念根深蒂固，而公民本位、社會本位、權(quán)利本位的服務型政府執(zhí)政理念剛剛形成，明顯處于弱勢。所以轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，成為轉(zhuǎn)變地方政府職能的首要問題。因此，地方政府必須樹立起以下五種執(zhí)政理念：一是“以民為本”的服務理念。地方政府是為公民及其他社會主體提供公共服務的機構(gòu)，必須樹立“以民為本，顧客至上”的執(zhí)政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、權(quán)力都是有限的，地方政府在管理中也會出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。必須轉(zhuǎn)變政府神圣化、萬能化的觀念，改變事無巨細、政府統(tǒng)攬的局面，不做越位、越權(quán)的事情，政府不應管的事情要還權(quán)于民、還政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府執(zhí)政理念的核心畢業(yè)論文題目，是政府行政運作的一項基本原則。四是責任政府理念。要構(gòu)造和完善包括政治責任、法律責任、公仆責任在內(nèi)的行政責任制度，以確保各級地方政府及其工作人員對百姓負責、對社會負責。五是誠信行政理念。一個高效、廉潔的政府是老百姓滿意的政府，是老百姓心目中形象極佳的政府。這就需要政府不斷強化行政道德以提升其公信力。

（二）重新構(gòu)建政府與企業(yè)、市場及社會公眾的關(guān)系

政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系是地方政府職能中的核心問題，是地方政府職能轉(zhuǎn)變的載體，所以必須重新確立好政府與這三者的關(guān)系，才能順利實現(xiàn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變地方政府職能，建立起為企業(yè)、市場和社會服務的新體制，是建立服務型政府的根本所在。地方政府必須實現(xiàn)由全能政府、萬能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，克服越位、糾正錯位、彌補缺位，把工作重點切實轉(zhuǎn)移到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、公共服務”的職能上來，突出其社會管理、公共服務職能。為實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變目標，必須妥善處理以下三個方面的關(guān)系：地方政府與企業(yè)的關(guān)系方面，政府要把自主經(jīng)營權(quán)利真正交給企業(yè)，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立地方政府為企業(yè)服務的新體制；地方政府與市場的關(guān)系方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，建立面向市場、以市場為導向的政府。一個完備的市場機制和一個有效的政府都是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，二者缺一不可；政府與社會的關(guān)系方面，政府要注重社會潛能，充分發(fā)揮社會中介組織的作用，把不該管、做不了、做不好的事情轉(zhuǎn)交給各種社會中介組織，建立地方政府與社會共同治理的新模式。

（三）加快政治體制變革和創(chuàng)新

首先，要加快地方行政審批制度的改革，科學界定行政審批范圍，減少審批項目，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批方式和程序，取消不合法律、法規(guī)要求的審批事項畢業(yè)論文題目，取消可由市場自行調(diào)節(jié)、社會自我管理的審批事項，取消部門自設的審批事項。著力在推進依法行政、清廉為政、民主施政、科學理政四個方面發(fā)揮更積極的作用，使各級政府在繼續(xù)履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務職能；在加強和改革政府管理的同時更加注重建設服務型政府；其次，建立公共財政體制。要調(diào)整公共支出的范圍，提高公共服務支出的總量與比例。把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜招拓斦?，財政支出要以人為本，普遍提高全體人民特別是低收入群體的社會保障水平，將財政支出的重點轉(zhuǎn)向公共教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公共安全和公共基礎設施等方面；要制定公共服務的最低標準，保證低收入群體能夠獲得最基本的公共服務論文范文。同時，要通過體制創(chuàng)新，提高政府對公共物品和公共服務的供給能力。對地方政府應當提供的“公共物品”包括公共安全、國民教育、社會救助、公益事業(yè)、環(huán)境保護、市政建設等的體制進行創(chuàng)新，逐步從由政府提供向鼓勵包括非政府組織在內(nèi)的民間共同提供公共產(chǎn)品發(fā)展；再次，要完善地方政府績效評價和監(jiān)督機制。必須盡快廢止以GDP 為取向的業(yè)績評價體系，糾正那種見物不見人的片面發(fā)展觀，整合現(xiàn)行考核辦法，建立社會性評價機制，確立多重社會評價指標體系，采用目標管理（MBO）、全面質(zhì)量管理（TOM）等手段進行績效管理，吸納專家學者、社會公眾參與評議和考核，對地方政府業(yè)績進行客觀公正的評價，獎優(yōu)罰劣，促進政府績效的提高，建立和完善激勵約束機制，充分調(diào)動公務員的積極性，促進地方政府職能的轉(zhuǎn)變。與此同時，要完善對地方政府行為的監(jiān)督機制。

（四）加快行政法制建設

依法行政是推動地方政府職能轉(zhuǎn)變的有力手段。地方政府職能轉(zhuǎn)變的各項措施，需要運用法律手段加以保障；地方政府職能轉(zhuǎn)變的成果畢業(yè)論文題目，則需要上升為法律才能得以確認和鞏固。因此，只有加強行政法治建設，堅持依法行政，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風，才能大大提高行政效率，切實轉(zhuǎn)變地方政府的職能。主要應做幾方面的工作：一是牢固樹立行政法治意識。意識指導行動，行動受制于意識。沒有行政法治意識，就不可能依法行政；二是完善法律體系。實現(xiàn)依法治國，堅持依法行政，必須加快立法步伐，改變某些領域無法可依或有法難依的狀況。要對那些過時的、相互間存在相沖突、相抵觸的法律、法規(guī)進行修改和清理；三是理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制，按照條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的原則，走綜合執(zhí)法之路；四是完善依法行政的監(jiān)督機制。完善依法行政的法律監(jiān)督機制，是實現(xiàn)依法行政的根本保障。

轉(zhuǎn)變地方政府職能是復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個常新的研究課題。地方政府職能轉(zhuǎn)變的模式將更加明確和具體，那就是由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變、由權(quán)力政府向責任政府轉(zhuǎn)變、由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變、由管制型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變、由低效政府向高效政府轉(zhuǎn)變、由失信政府向信用政府轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)政府向電子政府轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)以上這些轉(zhuǎn)變，需要長期艱苦的努力。

[參考文獻]

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中圖分類號：C29 文獻標識碼：A

一．引言

隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展進程的逐步推進，我國各類企業(yè)都開始深入?yún)⑴c到國際經(jīng)濟競爭中。面臨前所未有的競爭壓力，傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理方法無法解決經(jīng)營中出現(xiàn)的各類問題，企業(yè)開始通過加強財務管理來提高企業(yè)的價值，來抵御日益增加的外部競爭壓力。在實施企業(yè)財務管理中，精細化管理的出現(xiàn)，巧妙的解決了現(xiàn)代企業(yè)面臨的各類經(jīng)營難題，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二.精細化管理概述

1.精細化管理的發(fā)展

精細化管理是在20世紀90年代從西方興起的一個現(xiàn)代化管理概念，最早可以追溯到20世紀50年代，由日本豐田汽車公司提出，從生產(chǎn)領域上延伸到管理層面，后來成為一種通用的管理思想，即“精益化管理”。精益化管理的“精”，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，同時也涵蓋了產(chǎn)品和服務，要求工作中精益求精、盡善盡美；“益”主要體現(xiàn)在成本和效益上，要求為了實現(xiàn)經(jīng)營效益，通過持續(xù)改善來達成目標，通過不斷完善和實施精細化管理，來實現(xiàn)效益。在美國福特、通用汽車、日本豐田、我國海爾集團等知名企業(yè)，總結(jié)成功經(jīng)驗，都不約而同的歸納為：“精細”，即通過實施精細化管理，持續(xù)改善、實現(xiàn)真正的經(jīng)濟效益。從領導決策、人才運用、制度建設、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品服務、質(zhì)量監(jiān)測等各個流程中，都實現(xiàn)精細化管理，將企業(yè)管理進行：目標細分、任務細分、標準細分、流程細分，實施精細化管理，將企業(yè)管理上升到新的高度。結(jié)合在企業(yè)管理中的經(jīng)驗，在企業(yè)的財務管理中，導入精細化管理思維，通過定位財務管理目標、精細化管理手段、強調(diào)效益、重視執(zhí)行成本，以“精打細算、精益求精、精雕細琢”來實施財務管理，進而來提高經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)競爭能力。

2.企業(yè)財務精細化管理的概念

天下難事始于易，天下大事始于細，這句話就是對精細化管理最好的詮釋。在企業(yè)管理中，精細化財務管理將“精”和“細”作為管理基本手段，對于每個崗位和每項業(yè)務、每個流程都做到細致入微，通過將建立的業(yè)務規(guī)范和工作流程落實到實處，將財務管理范圍延伸到生產(chǎn)經(jīng)營領域，充分發(fā)揮財務管理的監(jiān)管職能，實現(xiàn)360°管理，最大程度挖掘企業(yè)財務活動中的潛在價值。企業(yè)財務精細化管理，強調(diào)要實施“全員、全方位、全過程”管理，要將管理工作做精、做細，為企業(yè)管理者提供真實、詳細、有效的財務信息，引導決策者作出正確的經(jīng)營決策。在財務精細化管理中，挖掘企業(yè)增效空間，確保財務目標的實現(xiàn)，減少財務風險，帶動全員參與到財務管理中，實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標，將價值觀深入到管理的全過程中，通過精細化管理來升華管理行為。

3.企業(yè)財務精細化管理的意義

企業(yè)財務管理的基本目標是要為企業(yè)經(jīng)營管理者提供真實、有效、詳細、可靠的財務信息。而實施財務精細化管理能夠為企業(yè)帶來更多發(fā)展空間，能夠最大程度降低企業(yè)經(jīng)營的財務風險，實現(xiàn)財務目標。實施精細化財務管理，能夠直接有效的反映企業(yè)的經(jīng)營成果，為企業(yè)經(jīng)營者提供基礎信息，便于決策者合理確定出資方向，優(yōu)化經(jīng)營方式，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，便于及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題，及時采取有效對策進行調(diào)整，通過持續(xù)改善，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。另外，實施精細化財務管理，能夠促進財務人員更深入的了解施工單位的生產(chǎn)流程，促使財務管理更好的落實到經(jīng)營管理中，為員工參與管理起到帶頭作用，有利于財務目標的實現(xiàn)。

三.施工企業(yè)財務精細化管理

1.施工企業(yè)財務精細化管理的特征

（1）通過“三個轉(zhuǎn)變”來提高企業(yè)財務管理水平

在企業(yè)財務管理中，“三個轉(zhuǎn)變”是指：將財務工作領域從事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程、全方位的動態(tài)控制；將財務管理職能從記賬核算轉(zhuǎn)變到企業(yè)經(jīng)營管理；將財務工作的機關(guān)作風轉(zhuǎn)變?yōu)榉招凸ぷ鳌Ｍㄟ^“三個轉(zhuǎn)變，將提高財務管理水平。

（2）拓寬財務管理領域，將工作內(nèi)容細化作為管理重點

將財務管理工作內(nèi)容進行細化、分解和整合，明確會計核算標準和管理程序，不斷提高財務工作質(zhì)量和管理水平。拓寬財務管理領域，將財務預算作為指導決策、計劃、控制、實施、優(yōu)化和調(diào)整的工作程序，將財務管理和施工生產(chǎn)有機結(jié)合，各工作圍繞財務管理和企業(yè)效益目標來協(xié)調(diào)管理，提高企業(yè)管理的靈活性。

（3）以科學管理為管理手段，以提高企業(yè)效益為目標

實施財務精細化管理，建立嚴格細致、切實可行的監(jiān)督、考核機制，通過健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)崗位細化，通過科學管理手段，拓展財務管理深度，挖掘施工過程中的潛在經(jīng)濟價值，最大程度提高企業(yè)經(jīng)營效益。

2.施工企業(yè)財務精細化管理的基本措施

（1）改變原來財務概念扭曲的現(xiàn)象

施工單位實施精細化財務管理，首先要從企業(yè)經(jīng)營者開始，轉(zhuǎn)變對財務概念的扭曲現(xiàn)象，如：僅有會計概念，無財務意識；錯誤的認為財務就是會計、會計就是財務；對于財務在調(diào)度資金、診斷經(jīng)營和控制管理上所發(fā)揮的作用不明確，對管理理念掌握不到位。實施精細化管理要結(jié)合實際情況，將財務管理內(nèi)容分解和細化，結(jié)合相關(guān)管理制度，賦予財務管理在財務、資金和法律方面的管理職能，從管理內(nèi)容、管理范圍和管理手段三方面入手，將準確的財務信息提供給企業(yè)經(jīng)營管理者，實現(xiàn)財務管理和經(jīng)營業(yè)務的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)實施“大財務”戰(zhàn)略

財務精細化管理是對價值進行管理，主要包括資金管理、成本管理、權(quán)益分配管理、籌資管理和投資管理等，涉及范圍較廣，內(nèi)容繁多，需要財務管理部門和其他部門進行合作，將施工生產(chǎn)和財務管理有機結(jié)合，實現(xiàn)全程參與，在施工的各個環(huán)節(jié)中，做到“經(jīng)營活動在哪，財務管理就在哪”。通過實施“大財務”戰(zhàn)略，進一步拓寬財務管理領域，優(yōu)化財務管理職能。在施工項目中，財務管理部門在工程可行性研究、報價評估、合同審核、合同談判、設備詢價、合同簽訂、履約管理等情況下要進行跟蹤管理，對合同實施全過程監(jiān)控，建立合同管理制度，將此種制度延伸到采購、施工、評估等各個環(huán)節(jié)，有效降低施工風險。

（3）優(yōu)化管理流程，加強財務控制和監(jiān)督

利用科學管理制度和管理手段為平臺，嚴格實施工作規(guī)范和監(jiān)察機制，健全內(nèi)部制度，精細崗位責任。加強成本過程控制，將成本費用和開支，分解到施工項目各環(huán)節(jié)，對成本費用的控制由責任部門實施，全員參與控制。準確核算施工成本，定期查找成本差異，分析相關(guān)差異原因。加強成本分析，對計劃和定額等資料采用專門的數(shù)學和統(tǒng)計方法，分析成本變動因素，找出解決問題的方法，尋找有效降低成本的途徑，持續(xù)進行改善。及時全面反映財務信息，為決策層提供有效依據(jù)，最終達到實現(xiàn)項目目標利潤。

四．結(jié)束語

精細化管理作為一種新的管理理念，在施工企業(yè)中廣泛推行，已取得一定的成效。隨著財務管理分工越來越細，專業(yè)化程度越來越強，財務精細化管理，成為提高企業(yè)競爭力的最重要方式，成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們在實務工作中有必要對此進行研究與探討，以促進企業(yè)財務管理水平的提升。

參考文獻：

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[2]常會玲 試論精細化管理在施工企業(yè)財務管理中的應用 [期刊論文] 《投資與合作》 -2012年11期

篇（10）

2.我國企業(yè)內(nèi)部審計的主觀限制性分析

首先,企業(yè)內(nèi)部審計定位的不明確,許多企業(yè)的內(nèi)部審計部門職能定位有監(jiān)督職能、鑒證職能及綜合職能等特點。最普遍的說法是將內(nèi)部審計定位為監(jiān)督職能和鑒證職能,內(nèi)部審計的職能定位不能夠反映內(nèi)部審計的真正目的,從而影響了內(nèi)部審計人行為的目標和方向。其次,企業(yè)審計人員結(jié)構(gòu)的單一性,許多企業(yè)的審計部門普遍存在專職人員少、業(yè)務結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。內(nèi)審人員缺乏應有的審計經(jīng)驗和審計技巧,兼職現(xiàn)象嚴重,難以適應內(nèi)審工作的需要。人員的知識面較為單一,絕大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)審機構(gòu)只有會計師,沒有工程師、律師等,使得審計部門只能從憑證到帳面查找問題,難以從實際操作中發(fā)現(xiàn)問題。因而提出的建議或為決策者提供的決策依據(jù)往往缺乏現(xiàn)實性。

3.我國企業(yè)內(nèi)部審計可持續(xù)性發(fā)展的滯后性

我國企業(yè)內(nèi)部審計的方法模式仍以帳項基礎審計方法為主,主要審計目的是“查錯防弊”,內(nèi)部審計人員風險觀念淡薄,審計風險控制因素考慮較少,更談不上運用最新的以風險導向為核心的審計方法來防范和化解風險。另外,內(nèi)部審計中抽樣設計雖已被廣泛應用,但是內(nèi)審人員在運用這一技術(shù)時,基本上全憑審計人員的主觀標準和經(jīng)驗來確定樣本規(guī)模和評價結(jié)果,這種判斷抽樣極易遺漏重要事項,形成審計風險。

4.企業(yè)內(nèi)部審計與管理間的辨證關(guān)系

4.1企業(yè)內(nèi)部審計受其獨立性制約

企業(yè)內(nèi)部審計的職責之一是接受委托對本企業(yè)其他職能部門履行經(jīng)濟責任的情況進行監(jiān)督,對企業(yè)整個管理系統(tǒng)的有效性、科學性進行評價,因而,要求內(nèi)部審計相對于其他職能部門來說是獨立的,只有這樣,審計工作的質(zhì)量才有保證,審計人員發(fā)表的意見、結(jié)論、建議的公正性才不會受到影響。

4.2企業(yè)內(nèi)部審計與企業(yè)管理間的輔成關(guān)系

內(nèi)部審計是通過內(nèi)部控制制度,對企業(yè)的各項管理進行客觀評價,提出改進的意見和建議來發(fā)揮其加強管理的作用的。如果內(nèi)部審計的有益建議被采納,并促使企業(yè)管理邁上新的臺階,內(nèi)部審計就為加強企業(yè)管理做出了貢獻,相反,內(nèi)部審計人員未提出有益的建議或這些建議未被采納,則內(nèi)部審計就沒有起到加強企業(yè)管理的作用。

4.3企業(yè)內(nèi)部審計與企業(yè)管理間的職能區(qū)別

審計為管理服務,并不意味著內(nèi)部審計人員參加日常的經(jīng)營管理。內(nèi)部控制體現(xiàn)在各項業(yè)務處理程序上,由管理部門設計、具體管理人員執(zhí)行,比如對經(jīng)濟活動的稽核、驗收、復算、核對等等。履行管理職能,是指實際加入管理的運作過程,實施具體的管理行為,實施人員必然參與了管理,留下了管理的痕跡,發(fā)生了管理的效果。

5.企業(yè)內(nèi)部審計工作問題產(chǎn)生的因素分析

對于內(nèi)部審計工作問題產(chǎn)生的因素可以歸納為以下三點:

5.1審計制度的不健全因素

對企業(yè)審計工作而言,明確控制標準是前提,建立健全責任制度是保障。雖然國家有規(guī)定,法律有依據(jù),但有的單位往往根據(jù)本身需不需要來決定執(zhí)不執(zhí)行。

5.2審計實施操作不規(guī)范

企業(yè)審計前期準備工作不充分,審計計劃編制不周詳,審計方案過于簡單,內(nèi)容不詳細,審計人員分工不合理,審計實施過程未嚴格按照規(guī)范執(zhí)行。

5.3審計技術(shù)落后

科學技術(shù)在審計領域的利用率低,審計成果距離目標要求差距較大。當前內(nèi)部審計多注重采用審查憑證、賬簿和報表等傳統(tǒng)審計方法,缺乏內(nèi)查外調(diào)等手段,未能觸及要害。這種單純以賬查賬的做法很難發(fā)掘錯弊及違紀事實;有的審計人員,審計工作抓不住重點,找不準問題隱藏的領域,重財務審計,輕財經(jīng)法紀審計和經(jīng)濟效益審計,既不利于打擊嚴重侵占企業(yè)財產(chǎn)行為,也不利于促進被審計單位改善經(jīng)營管理。

6.企業(yè)內(nèi)部審計效果的提高

6.1企業(yè)內(nèi)部總審計師制度的建立

為了提高企業(yè)內(nèi)部的審計效果,應當選擇企業(yè)內(nèi)部熟悉本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、有組織領導能力、具有相應專業(yè)知識的優(yōu)秀人才,擔任總審計師職務,總體負責企業(yè)內(nèi)部審計工作。

6.2企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)境的營造

審計環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部審計的效果影響也是很大的,營造良好內(nèi)部審計環(huán)境內(nèi)部審計監(jiān)督的成敗和效果,取決于是否具備了良好的審計監(jiān)督環(huán)境。審計環(huán)境也是內(nèi)部審計賴以生存和發(fā)展的條件,是影響內(nèi)部審計活動完成其自身職能的基礎。

6.3企業(yè)內(nèi)部審計程序與方法的改良

這一點主要表現(xiàn)在,要在審計報告建議的質(zhì)量上下功夫,做到實事求是、客觀公正的反映被審計單位的情況,提出有價值、有分量的審計建議;要注重總結(jié)、提煉、利用審計成果,服務宏觀調(diào)控。積極參與企業(yè)經(jīng)營管理活動,對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況、新問題和經(jīng)濟活動中發(fā)生的帶普遍性、傾向性的問題進行綜合分析,提出有針對性地改

進意見和措施。

7.結(jié)論:

隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,決定了企業(yè)內(nèi)部審計必然發(fā)生變化。我們要把握這些變化、立足現(xiàn)實、更新觀念,更好地履行審計職責,提高內(nèi)部審計的效果,適應和滿足企業(yè)管理的需要。

參考文獻: