序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇規(guī)劃局重點工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、工作基本情況

（一）完善相關制度，健全工作機制。根據(jù)要求，我局成立了政府信息公開工作機構，各處室、分局設立了政府信息公開聯(lián)絡員，具體負責本部門信息公開工作。我們結合本部門實際情況，制定了工作計劃，建立了政府信息主動公開和依申請公開機制和政府信息公開申請受理機制，落實了政府信息主動公開方式，編制了政府信息公開指南和公開目錄，制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局保密制度》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)絡管理制度》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息化領導小組工作制度》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開制度》等一系列規(guī)章制度。

（二）拓展公開形式，增強公開效果。我們除按要求在市政府網(wǎng)站和我局網(wǎng)站上主動公開政府信息外，還結合規(guī)劃工作實際，建立規(guī)劃公示制度，對于行政許可事項在施工現(xiàn)場設置規(guī)劃公示牌。全年累計辦理現(xiàn)場公示項目119個，報紙等公示項目79個。

（三）落實相關要求，主動公開信息。我局累計公開政府信息405條。其中，政策法規(guī)類信息10條，機構職能類信息1條，規(guī)劃計劃類信息11條，行政許可類信息198條，其他類信息180余條。

（四）重視聽取民意，工作成效明確?！毒哦悸房焖俾吩敿氁?guī)劃及工程設計方案》規(guī)劃工作受到市委市政府高度重視，為體現(xiàn)公眾參與性，我局于年12月20日起至年12月30日在新區(qū)博物館、局網(wǎng)站、報紙、電臺等新聞媒體向社會公示，誠請廣大市民提出意見和建議，取得了很好的社會影響和效果，網(wǎng)民反映強烈，紛紛發(fā)表建議，表現(xiàn)了很高的參政議政意識。密切了政府和市民的關系、拉近了與群眾之間的距離。

二、主要問題

1.有些科室和工作人員對政府信息公開的重要性認識不足，沒有把政府信息公開工作提高到落實《國務院信息公開條例》的高度。

2.政府信息公開制度還不夠完善。

3.信息化建設、人員培訓及設備維護等資金投入還嚴重不足。

三、2012年政府信息公開工作打算

1.充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，及時完善更新主動公開的政府信息目錄。加強對產(chǎn)生的政府信息進行梳理，并進行公開前的審核審查工作，及時公開相關政府信息。今年重點工作之一就是把“一書兩證”發(fā)放公示工作做好。

2.繼續(xù)抓好建設項目規(guī)劃批前公示工作。建設項目規(guī)劃批前公示深得廣大網(wǎng)民關注，我們將加大公示力度，確保每個項目都能得到公示。

篇（2）

一是加強理想信念教育。為此，我們進一步健全了學習管理制度，探索多種形式的教育模式，提高學習自覺性和效果；完善了政治例會制度和講黨課計劃，使政治理論學習制度化；分支部制定了黨建工作責任制，建立了年度有計劃、學習有安排、活動有組織、任務有落實、工作有監(jiān)督的學習管理制度。

二是完善組織建設。由于各支部人數(shù)增多，較難集中安排學習，為保證學習效果，落實各項學習任務，各支部根據(jù)自身實際，分出了多個黨學習小組，使學習制度得以落實。

三是實施發(fā)展黨員公示制。為進一步規(guī)范入黨積極分子的推薦程序和發(fā)展對象的確定程序，認真把好政審、呈報審批等重要關口，我們實施了發(fā)展黨員公示制，并在6月2日的黨建墻報里進行了首次公示。

二、加強制度建設，保證工作順利完成

我局從加強業(yè)務制度和反腐倡廉基本制度建設兩個方面入手，完善審批制度，規(guī)范審批行為，逐步建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政審批管理體系，有效優(yōu)化了服務質量，提高了機關效能。

一是規(guī)范房屋拆遷管理工作。我們完善了《市城市房屋拆遷管理辦法》的有關配套管理制度和程序，草擬了《市房屋拆遷搬遷補助費標準、臨時安置補助費標準和因拆遷非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)的補償標準》報市政府頒布實施，發(fā)出了《關于加強對拆遷單位資格管理的通知》，制定了《房屋拆遷行政裁決程序》、《申領拆遷員證辦理程序》、《拆遷單位資格證辦理程序》以及《搖珠確認評估機構的程序》等。

二是制定城市規(guī)劃管理技術規(guī)定。為提高我市城市規(guī)劃建設水平，實現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化、法制化，結合我市實際，我們自行制定和頒布實施了《市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，成為我市城市規(guī)劃領域第一個技術性管理規(guī)范和標準。

三是建立重點工程領導督辦制度。為確保高質量完成市委、市政府交辦的各項重點工作，我局于今年9月制定了領導督辦制度。要求各督辦領導對其負責的重點工作要做到親自檢查、親自過問、親自督促，保證各項重點工作完成質量和時效；各項目負責人至少每兩周向分管領導匯報一次工作進展情況、存在困難和意見建議，；每月25日前須報送工作總結及下一階段工作計劃，反饋工作落實情況和經(jīng)驗體會，不能如期完成工作任務的要說明原因，由辦公室匯總后上報市領導，直至項目完成為止。

四是完善反腐倡廉基本制度。我局對現(xiàn)有的反腐倡廉制度進行了全面清理，已經(jīng)過時的及時廢止，有明顯缺陷的適時進行修訂完善，需要細化的正在研究制定實施細則，抓緊制定配套制度。

另外，針對各崗位的特點，研究制定局工作人員從業(yè)行為規(guī)范，如《市規(guī)劃局改進機關作風六項制度》、《外勤工作人員管理制度》、《接待來電、來訪登記制度》、《局會議管理制度》、《信息采集、審核和制度》等。

三、加強交流培訓，提高人員業(yè)務素質

一是提高自身素質，打造“學習型”機關。為積極響應市委市政府

今年將城市建設重點從市區(qū)向全市范圍鋪開的工作思路，我局于今年年初即制定了詳細的業(yè)務培訓計劃，擬于今年內(nèi)舉辦控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、軌道交通、信息化建設、紀檢監(jiān)察、規(guī)劃檔案管理等系列業(yè)務培訓班，以全面提高我市的規(guī)劃管理水平。現(xiàn)已舉辦了6期業(yè)務培訓班，每期參加人數(shù)都超過500人。

二是走進基層講規(guī)劃，務實作風得民心。為將“先鋒行動”落到實處，將城市規(guī)劃的理念送到廣大基層，幫助我市農(nóng)村以科學發(fā)展觀的思路找準未來發(fā)展的好路子，局領導帶頭到長安、橫瀝、道滘等鎮(zhèn)進行題為《城市規(guī)劃與管理》的專題講座，與鎮(zhèn)村基層干部和人民群眾共同討論城市規(guī)劃的基本理論和實際運用。另外，今年我局還與大嶺山鎮(zhèn)政府共同舉辦了六期城市規(guī)劃論壇，邀請多名國內(nèi)知名院所的規(guī)劃專家，指出大嶺山鎮(zhèn)在城市化進程中遇到的問題，促使該鎮(zhèn)在當前新農(nóng)村建設中高起點規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展。

三是加強橫向交流，拓寬專業(yè)視野。在我市黨政代表團赴珠三角和長三角考察學習之后，為了借鑒兄弟城市在城市規(guī)劃方面的先進理念和做法，我局組織科室負責人先后到珠海、中山、上海、杭州、蘇州等地考察學習，與當?shù)匾?guī)劃部門共同研討規(guī)劃工作的熱點、難點問題。

四、加強電子政務，提高規(guī)劃管理水平

電子政務是今年我局的重點工作之一。通過推進電子政務建設，我局進一步擴大了公開內(nèi)容，拓寬了公開渠道，增強了公開時效，規(guī)范了辦事流程，提高了辦事透明度和工作效率。

一是規(guī)劃網(wǎng)站全面升級。今年9月，我局完成了公開網(wǎng)站改版工作。改版后的“規(guī)劃”網(wǎng)站增加了“規(guī)劃公示”、“城市規(guī)劃電子地圖”、“網(wǎng)上三維規(guī)劃成果展示”幾個欄目，以加強城市規(guī)劃和法律法規(guī)的宣傳工作，促進公眾咨詢和政務公開工作的開展。特別值得一提的是我局派專人負責網(wǎng)站上的“公眾咨詢”，確保及時、高效的回復市民提問，回復率達到100%，并多次得到廣大市民的來信稱贊。

二是實施“電子報批”系統(tǒng)的建設。為進一步規(guī)范規(guī)劃業(yè)務流程，加快業(yè)務的審批工作，增加業(yè)務辦公的透明度，有效科學地發(fā)現(xiàn)建設單位的弄虛作假現(xiàn)象。我局的電子報批項目已于今年2月份正式啟動。

三是加快地理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設。今年我局完善了規(guī)劃資料信息庫和《城市仿真系統(tǒng)》，為提高規(guī)劃管理的信息化水平打下良好的基礎。同時市規(guī)劃成果建庫系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃所聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)、會議系統(tǒng)等也正緊鑼密鼓地進行建設和試行。

五、加強政務公開，切實做好規(guī)劃宣傳

一是建立規(guī)劃草案公眾咨詢制度。根據(jù)《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》的要求，自2005年3月1日開始，我市所有的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃草案都必須進行公眾咨詢，時間不少于20天，并要求將公眾咨詢的項目名稱、時間、地點等在《日報》上予以公布。組織編制單位要將公眾咨詢收集到的意見以及采納情況加以整理，作為上報城市規(guī)劃委員會審議、市政府審批的必備文件之一。

二是建立城市規(guī)劃委員會審議制度及其旁聽制度。2005年4月，我市正式成立了城市規(guī)劃委員會。由市長親自擔任規(guī)委會主任委員。規(guī)委會從成立開始便設立了旁聽制度，每次召開會議均接受普通市民的旁聽申請，并將會議內(nèi)容、申請須知在《日報》政務公開版上公布。旁聽室設在規(guī)委會會議室旁邊，采用電視屏幕進行現(xiàn)場直播，旁聽人員可以清楚看到規(guī)委會會議現(xiàn)場，聽到規(guī)劃介紹、審議、表決的全過程，并可向工作人員提問和反饋意見建議，我市初步建立起公開、公正的城市規(guī)劃決策制度和互動機制。

三是實行規(guī)劃成果公示制度。對審批通過的各項規(guī)劃（有保密要求的除外），我局目前正在加緊進行成果的整理，通過《日報》政務公開版、規(guī)劃局公眾網(wǎng)站，將規(guī)劃內(nèi)容向社會公布。城市總體規(guī)劃、城市交通等專項規(guī)劃以及市區(qū)13個控制性詳細規(guī)劃的成果已經(jīng)對外公布，鎮(zhèn)村的控制性詳細規(guī)劃也將陸續(xù)公布。

四是執(zhí)行規(guī)劃變更聽證制度。為切實保障第三者權益，我局進一步擴大規(guī)劃審批信息的公開度，制定了《市城建規(guī)劃局行政許可聽證工作暫行規(guī)則》和《市城建規(guī)劃局規(guī)劃行政許可事項公示暫行辦法》。今年7月，我局組織了“景湖春曉”變更規(guī)劃方案聽證會，并將聽證會的內(nèi)容在《日報》政務公開版、規(guī)劃局公眾網(wǎng)站等進行公布，嚴格按照有關程序，公開、公平、公正地處理有關的規(guī)劃調整申請。

六、加強工作監(jiān)督，保障機關作風建設

篇（3）

一、上半年工作完成情況

1.老舊小區(qū)改造工作

（1）2019年老舊小區(qū)改造項目包括配套基礎設施建設和樓體改造兩部分。涉及老舊小區(qū)4個，24棟住宅樓，改造面積16.24萬平方米，計劃投入資金2510萬元，其中，基礎設施建設項已爭取中央補助資金316萬元，樓體改造項目市財政下達指標資金1650萬元。截至目前，供熱家屬樓配套基礎設施項目已全部完工，更換排數(shù)管路50延長米，鋪設彩色方磚480平方米，更換排水井排水篦子3座。八號小區(qū)配套基礎設施項目正在施工中，已改造供熱管道4800延長米，更換雨水管800延長米，排水管路460延長米，鋪設彩色方磚2600平方米。樓體改造項目圖紙設計以及施工圖預算已完成，準備進入招標階段。

（2）2020年老舊小區(qū)改造項目涉及老舊小區(qū)33個，62棟住宅樓，改造面積20萬平方米，計劃投入資金總額5485萬元。其中，配套基礎設施建設項目申請中央補助資金1880萬元，樓改造項目市財政下達指標資金1456萬元。目前，項目準備進入初步設計階段。

（3）2020年老舊小區(qū)紅線以外配套設施改造項目計劃投入資金4280萬元，改造內(nèi)容包括鋪設黑色路面、彩色路面磚更新綠化帶，安裝照明設施，改造雨水管、排水管線以及敷設地下供熱管道等。目前，項目建議書、可研報告已批復。

（4）2000年以后老舊小區(qū)改造項目（地債項目）計劃投入資金3.79億元，涉及小區(qū)129個，建筑面積371萬平方米。改造包括樓體共用部位屋面防水維修及、外墻節(jié)能保溫、各種管網(wǎng)改造、路面硬化等項目，目前，項目建議書、可研報告已批復。

2.老舊小區(qū)應急維修改造工作

今年，老舊小區(qū)應急維修改造縣財政下達指標資金20萬元。截至上半年，已完成紅山小區(qū)、糧食樓、華盛小區(qū)、農(nóng)機樓四個老舊小區(qū)的應急維修改造工作，完成產(chǎn)值總額的50%。

3.住宅專項維修資金交存和使用工作

（1）2020年計劃收繳專項資金1000萬元，截至上半年，通過窗存、催繳清欠等方式已累計收繳資金588萬元。

（2）住宅小區(qū)專項維修2020年劃投入資金約200萬元，涉及金都華府、金都帝景、河畔家園等20多個小區(qū)的屋面防水翻新、排水管路更換、電梯大修等項目。截至目前，維修申請已上報，待現(xiàn)場實地勘察后確定改造項目，并于7月初開始進場施工。

4.物業(yè)行業(yè)管理工作

（1）根據(jù)老舊小區(qū)改造提升方案要求，結合物業(yè)處職責，將整合歸并后的156個老舊小區(qū)統(tǒng)一命名，與轄區(qū)各街道、民政部門對接，改造完成后進行命名、掛牌。目前，改造仍在進行中。

（2）對全縣住宅小區(qū)消防安全以及125棟高層住宅、423部電梯的消防安全進行全面檢查，目前，已完成任務50%，檢查工作預計7月末全部結束。、

（3）協(xié)助房屋征收局，開展大市場回遷安置工作。派專人負責市場日常服務管理。

二、存在的問題及建議

1.老舊小區(qū)改造時間緊、任務重，受疫情影響，改造項目開復工時間較晚，為保證按時保質保量完成改造任務，建議選取一加有資質、有施工經(jīng)驗的國有企業(yè)參與改造項目的實施。

2.由于相關部門把關不嚴，未按要求履行繳存手續(xù)，住宅專項維修資金存在流失漏繳現(xiàn)象。建議制定規(guī)范性政策法規(guī)制，協(xié)調相關部門嚴格把關，規(guī)避此問題。

3.針對高層住宅消防安全檢查中存在的部分飛線充電、消防器材缺失等問題，向管理單位下達整改通知，要求限期解決處理，后期跟進復查，保證徹底消除安全隱患。

三、下半年工作計劃

1.加快2019年、2020年老舊小區(qū)改造項目得施工，保證按計劃時間節(jié)點完成改造任務。

2.推進2020年老舊小區(qū)紅線以外項目以及地債項目。

3.加大住宅專項維修專項資金收繳力度，力爭年末完成收繳1000萬元。

4.十月末完成老舊小區(qū)應急維修改造產(chǎn)值20萬元。

篇（4）

（一）提升城市規(guī)劃編制水平，科學指導城市發(fā)展。

根據(jù)市第六次黨代會及2007年政府工作報告的要求，我市認真完成各項規(guī)劃編制任務，按照戰(zhàn)略規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及城市設計、村鎮(zhèn)規(guī)劃等層次，制定了2007年規(guī)劃編制工作任務并已按工作計劃完成。

一是深入研究城市發(fā)展的遠景戰(zhàn)略目標，組織開展了《珠海市中部沿江城市帶總體發(fā)展概念規(guī)劃》、《珠海市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等戰(zhàn)略性規(guī)劃，并制定了科學的分步實施目標，指導下一層次的規(guī)劃編制，同時為2008年-2009年開展第五輪城市總體規(guī)劃修編做好前期準備；二是滿足城市發(fā)展的需求，推進城市外延發(fā)展，科學安排產(chǎn)業(yè)聚集空間。開展了中心城區(qū)、南灣城區(qū)、唐家灣新城等10個分區(qū)規(guī)劃編制；三是引導城市內(nèi)涵提高，增強城市基礎設施服務能力，促進城市環(huán)境整治，提升城市景觀質量。組織啟動“三區(qū)六線”規(guī)劃等23項專項規(guī)劃與城市設計的編制工作。四是引導建成區(qū)功能提升、控制敏感地區(qū)建設強度。重點推動中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋工程。五是大力推進社會主義新農(nóng)村建設，開展了“123－540”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及中心村建設規(guī)劃的編制工作。2007年我局完成規(guī)劃編制項目26個，正在開展編制的項目60個。

（二）認真落實市政府2007年重大項目的辦理。

成立了規(guī)劃督查督辦工作領導小組，根據(jù)職責及屬地管理原則，所有重大項目由市局分管局領導作為責任領導，責任單位細化到各科室和分局，市局辦公室負責重大項目督辦工作，各責任單位要及時向市局反饋重大項目相關會議、現(xiàn)場查看、調研情況，確保領導到位、責任到位、督查到位、措施到位。2007年需我局主辦、協(xié)助辦理的重大項目共80項，目前規(guī)劃方面的各項工作已全部完成。

二、認真執(zhí)行城市規(guī)劃行政管理職責，嚴格依法行政。

1、推進有特色的行政審批制度，提升規(guī)劃管理效率和效能。

實施規(guī)劃審批環(huán)節(jié)的“主協(xié)辦制度”、“有限并聯(lián)審批”，節(jié)約審批時間，縮短審批時限；建立受理預審環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)申報項目中存在的問題并即時修改；優(yōu)化規(guī)劃部門內(nèi)部決策程序，實行重大事項集體審批、集體決策的會議制度。通過規(guī)劃業(yè)務審查會議、城市規(guī)劃專業(yè)技術委員會議、土地領導小組會議、市府常務會議等各層級會議形成的集體決策機制，將重大事項分層級、分類別審定；加強信息化建設，開發(fā)網(wǎng)上報建系統(tǒng)，為規(guī)劃服務提供技術支撐。

2、清理、補充和完善城市規(guī)劃管理相關制度。

制定了《市規(guī)劃局專業(yè)審查會議制度》各等會議制度；統(tǒng)一、規(guī)范了行政許可申請、受理、告知、送達、聽證、核查、延期等格式文書及許可程序，進一步完善了行政許可相關配套制度。

3、健全法制，強化監(jiān)督，確保實現(xiàn)依法行政。

為確保我市新修訂的《珠海市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）嚴格有效實施，我局已完成《珠海市城市規(guī)劃編制暫行管理規(guī)定》、《珠海市城市規(guī)劃技術標準與準則》等配套的規(guī)章、規(guī)范性文件的制定，正在草擬《實施細則》、《處罰辦法》等規(guī)章，確?！坝蟹ū匾溃瑘?zhí)法必嚴”。

為確保城市規(guī)劃的有效實施，今年10月，我局對市局及各分局所有的許可項目進行清理、檢查，嚴防許可不當行為發(fā)生，有效加強規(guī)劃行政監(jiān)督，同時還通過人大代表、政協(xié)委員對規(guī)劃工作的巡察、視察活動加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度；通過定期對外公布各項規(guī)劃成果和規(guī)劃審批方案，加強社會和輿論監(jiān)督。

三、強化服務，塑造良好規(guī)劃形象

1、開展民情調研活動，提升服務質量。

我局先后到斗門、橫琴、高新區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)及保稅區(qū)等區(qū)調研，積極與各區(qū)進行溝通，了解各區(qū)在規(guī)劃方面存在的問題和困難并及時解決；多次前往亞仿公司、偉創(chuàng)力集團等民營企業(yè)，進一步掌握了區(qū)民營經(jīng)濟基本情況和大型民營企業(yè)發(fā)展狀況，做好企業(yè)集團培育及建立專業(yè)服務平臺等各項重點工作，有效推進基層服務工作的開展。2007年至今，我局已通過交通基礎設施、重大項目規(guī)劃、項目現(xiàn)場會、基層調研等形式開展民情調研活動30余次。

2、加強現(xiàn)場服務，推動園區(qū)建設和發(fā)展。

（1）針對園區(qū)發(fā)展中的突出矛盾，緊緊圍繞為園區(qū)建設提供優(yōu)質空間這個中心工作，在規(guī)劃編制階段，積極主動與各級政府、各職能部門協(xié)調、溝通、合作，力求規(guī)劃編制寬視角、高起點、深層次、全覆蓋，確保將城市規(guī)劃落實到項目建設中去;在規(guī)劃的實施階段，加強對項目建設全過程的服務和溝通，想企業(yè)所想，急發(fā)展所急。

（2）強化現(xiàn)場服務，各分局對本轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的項目，及時到現(xiàn)場了解情況，聽取企業(yè)意見，快捷掌握企業(yè)發(fā)展的需求，并成立專責服務園區(qū)企業(yè)工作小組，為新項目進駐工業(yè)園區(qū)作好參謀及推進工作，實現(xiàn)企業(yè)服務窗口前移。同時，通過加強與相關許可部門的溝通與聯(lián)系，簡化手續(xù)提高工業(yè)園區(qū)項目的規(guī)劃審批效率。

篇（5）

實施陽光政府四項制度是新形式、新任務下加強政府自身建設的一項重要舉措，是全面提高政府執(zhí)行力和公信力的具體部署。

(一)我局嚴格按照區(qū)政府要求，把實施陽光政府四項制度作為一項經(jīng)常性的工作列入重要議事日程，進一步提高認識，加強領導，周密安排，精心組織，健全領導機構，明確職責，制定具體的方案和措施，認真抓好推進工作，確保我局陽光政府四項制度取得實效。

(二)根據(jù)××區(qū)政府辦《××市××區(qū)人民政府辦公室關于認真做好推行陽光政府四項制度相關工作的通知》(古政辦〔2009〕26號)文件要求，為加強我局推行陽光政府四項制度相關工作的領導,確保取得實效,經(jīng)局務會研究，成立了××區(qū)規(guī)劃局推行陽光政府四項制度領導小組，切實做到了精心組織、周密部署。層層抓落實的工作格局。

二、加強宣傳發(fā)動，開展學習培訓

(一)我局在周一學習會上組織全局干部學習實行陽光政府四項制度相關文件資料等，做到讓廣大干部職工人人知曉。

(二)積極參加區(qū)政府“96128”政務信息查詢專線聯(lián)絡元培訓，熟悉相關政策及業(yè)務。

三、認真做好陽光政府四項制度，使行政權力公開透明運行

我局認真組織做好陽光政府四項制度，圍繞具體工作，對應向社會公眾進行聽證、公示、通報和公開的重大決策、重大事項、重點工作、政務信息內(nèi)容、程序、時限、方式等進行了認真梳理，年內(nèi)我局將對七河鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃及安樂村城中村規(guī)劃項目實施聽證，為陽光政府四項制度的順利實施營造良好的氛圍。填寫陽光政府工作計劃表，人員配備情況前報區(qū)政府辦信息督查科、法制辦。

四、存在的主要問題

我局信息公開工作起步晚，任務重，在政府信息公開工作中，盡管我們做了大量的工作，取得了一定的成效，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距。

1、對陽光政府四項制度工作的認識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題;

2、政府信息公開監(jiān)督的力度不夠，對政府信息公開的認識不足;

3、信息公開的內(nèi)容有待進一步完善，公開的信息透明度不高、內(nèi)容涉及不廣;公開的信息項目、內(nèi)容、形式、力度都需要進一步加強和完善;

六、改進措施

為了進一步做好我局信息公開工作，在今后的陽光政府四項制度工作中將主要采取以下措施。

1、總體要求，做好重點工作的通報

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負其責”的原則，重點梳理20**年、2009年由近及遠的建設信息，狠抓機構健全、目錄編制、制度完善、督促檢查等工作任務的落實，力求做到責任明確、認識統(tǒng)一、工作規(guī)范、落實到位，推動政府信息公開工作走上法制化軌道。認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容，確保2009年完成規(guī)劃信息的增補、變更等工作。

2、提高認識，做到重要事項的公示

政府信息公開是各級領導了解情況的重要渠道，并為領導科學決策、提高工作效率起到了積極作用。局系統(tǒng)政府信息公開剛剛建立，外界了解不多，信息公開工作尤其重要。規(guī)劃信息工作在局領導的正確領導下，各股室的共同努力下取得了一些成績，為宣傳建設工作起到了積極作用，但離上級的要求和自身工作的需要仍有很大的差距。為此必須進一步提高對政府信息公開工作的認識，加大信息采集、整理的力度。進一步明確責任人組織協(xié)調和指導監(jiān)督報送信息，以確保我局信息公開工作高效運轉。

3、積極配合上級領導部門，做好相關數(shù)據(jù)資料的報送，積極配合區(qū)政府，做好常見問題及解答信息的收集等工作。

篇（6）

今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領作用，加快轉變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質。

一、上半年工作總結

(一)在完善規(guī)劃體系中強化發(fā)展導控

以總規(guī)修編為契機，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系，加強對城市發(fā)展的引導和控制，努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結構完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規(guī)劃編制及調整。一是結合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協(xié)助相關區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進控規(guī)編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。調整完成花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關區(qū)域控規(guī)調整方案。

3.組織開展重點地區(qū)城市設計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設計機構開展方案設計，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據(jù)城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現(xiàn)已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優(yōu)化城市功能品質，已基本形成成果。

4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計劃繼續(xù)推進村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作，以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區(qū)服務設施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點，完成深化設計方案，構建社區(qū)服務設施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進《XX市海綿城市專項規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區(qū)鎮(zhèn)對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規(guī)劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規(guī)劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果，并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經(jīng)完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設，擬定《關于進一步規(guī)范控制性詳細規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調機制、成果入庫、動態(tài)維護、調整程序等方面進一步規(guī)范我市控制性詳細規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合XX市規(guī)劃管理實際，制定了《XX市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。

2.努力推進審批服務創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現(xiàn)依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批，非工業(yè)建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設計方案審查59件;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設項目規(guī)劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規(guī)劃嚴肅性。

(四)在現(xiàn)代技術運用中夯實規(guī)劃基礎

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴充平臺功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，開發(fā)了在建項目“雙隨機”監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了建設項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設及應用拓展項目建設。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾

制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態(tài)化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續(xù)、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規(guī)落實

在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎上，加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時指導各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關于推進規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細規(guī)劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元，指導各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。

2.抓城市設計

適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。

3.抓存量更新

結合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標，因地制宜做好規(guī)劃引導和方案設計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規(guī)劃設計、城市地下人防規(guī)劃等，推進軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。

5.抓生態(tài)控制

結合規(guī)劃工作實際，繼續(xù)全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃，切實在引導和保障全市生態(tài)環(huán)境質量提升方面貢獻規(guī)劃力量。

6.抓交通引導

結合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。

6.抓體制改革

繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務建設，強化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執(zhí)法監(jiān)察

繼續(xù)完善、實質運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng)，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實履行好事中事后監(jiān)管職能。

8.抓調研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發(fā)展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。

一、強化項目建設

一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統(tǒng)項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內(nèi)24小時溫濕度監(jiān)控設施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設大步向前邁進。

三是啟動數(shù)字化項目建設。落實數(shù)字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數(shù)字化機構進行了調研，參觀學習了遂寧市、市中區(qū)等檔案局數(shù)字化工作先進經(jīng)驗，對比了我縣檔案工作和項目經(jīng)費情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標任務。

二、強化檔案資源體系建設

檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經(jīng)濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關部門協(xié)調，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關于做好全縣機關團體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進館。

三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規(guī)范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規(guī)范并支持檔案中介機構、有關專業(yè)機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，激活社會資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務、統(tǒng)一標準，通過政府采購，選出了兩家質量可靠、服務優(yōu)良的檔案中介機構供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務機構，促進了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規(guī)則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業(yè)務專家實地授課，全縣各機關、企事業(yè)單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務素質為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。

五是規(guī)范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產(chǎn)企業(yè)共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項目將是我局今后幾年持續(xù)的一項重點工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化。

篇（7）

（一）穩(wěn)步推進土地利用總體規(guī)劃修編，前期準備工作進展順利。完成今年土地更新調查工作，對上一輪規(guī)劃實施結果進行分析評價，并對市區(qū)基本農(nóng)田和標準農(nóng)田現(xiàn)狀、土地供給與需求、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與土地利用關系進行了調查分析。目前已制定工作計劃、確定編制單位，為下一步工作打好基礎。

（二）有序開發(fā)土地后備資源，耕地資源得到嚴格保護。今年土地整理項目新立項12只，規(guī)劃整理面積15704.85畝，可新增耕地2455.05畝，可建成標準農(nóng)田11093.25畝；上半年通過驗收土地整理項目58只，新增耕地10407.61畝，整治面積80471.49畝，建成標準農(nóng)田24178.8畝；土地開發(fā)墾造耕地已開工面積8341.95畝，完成6736.05畝。

（三）高度重視建設用地復墾和宅基地整治，充分爭取折抵指標。新立項建設用地復墾和宅基地整治項目6只，規(guī)劃整治面積158.55畝，可新增耕地147.3畝；已通過驗收項目59只，整治面積4116.06畝，新增耕地3775.04畝，爭取折抵指標3775.04畝。

（四）全力以赴爭取重點“戴帽”指標，努力保障經(jīng)濟發(fā)展需求。全年列入第一批省重點建設項目名單的項目19只，總面積7300.5畝，其中耕地5521.65畝；列入第二批省重點建設項目名單的項目37只，總面積9414.78畝，其中耕地7890.29畝，使用計劃指標項目14只2323.8畝。

二、主要做法

（一）認真學習、分解落實、明確責任。今年初，市政府對《政府工作報告》中指出的主要指標和任務下達到各部門后，局領導班子首先學習領會通知精神，并把有關國土工作的任務發(fā)到全局各部門。在局中層干部會議上，把任務逐條分解落實到部門，逐項分解落實到責任人，在每月的局務會議上匯報進展，并進行考核。如我們把規(guī)劃修編作為重中之重的工作來抓，及時與相關部門銜接，確定了由市各部門業(yè)務專家組成的規(guī)劃修編工作聯(lián)絡員班子，成立了局規(guī)劃修編工作組，集中力量，集中精力確保修編工作按時完成。

（二）聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新、務求實效。以落實政府重點工作為起點、為契機，工作目標沒有止境，高標準要求沒有止境，在更高水平、更高起點、更高力度上推進國土工作發(fā)展。千方百計加大規(guī)劃操作的力度，把全市土地利用現(xiàn)狀搞清搞實，建立信息庫，為規(guī)劃編制提供翔實的數(shù)據(jù)和科學的依據(jù)，對新規(guī)劃做到超前預測，充分論證，科學編制。千方百計加大開源的力度，在保護生態(tài)的前提下充分挖掘潛力，進一步調動各地積極性，加快推進造田造地進度，真正做到“先補后占”，并實行臺帳管理，使新增耕地數(shù)量與質量經(jīng)得起歷史檢驗。千方百計加大保障的力度，充分認識保護耕地、依法集約不是最終目的，最終目的是保障發(fā)展，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持發(fā)展為第一要務，在政策上充分用好重點工程指標“戴帽”下達的優(yōu)惠舉措，在用地上做好依法、集約、保障三位一體，堅定不移地樹立只有向上爭取、向內(nèi)挖潛，才能保障發(fā)展用地的觀念。千方百計加大盤活的力度，推行城市建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的工作，實現(xiàn)建設用地復墾和宅基地整治雙豐收。

（三）深入實際、嚴格考核、服務社會。深入了解每項工作的進展情況，對重點項目進展做到了如指掌?？己藝烂C認真，對外加強對工程項目實施的考核，在保證質量的前提下講求速度，爭取每個項目都成為優(yōu)良項目；對內(nèi)加強對職能部門執(zhí)行工作的考核，樹立主人翁的負責態(tài)度，用強烈的責任感和使命感去抓好每項工作。抓好征地安置補償?shù)裙ぷ?，在推進建設項目實施的同時，依法保障農(nóng)民合法權益，切實維護社會穩(wěn)定。

三、存在問題

（一）部分政策有待進一步明確。在基本農(nóng)田代保問題上，國辦文件規(guī)定：“不得進行跨市、縣的基本農(nóng)田易地代?！笔±锬壳耙矡o明確政策意見，而我市市情要求我們必須在全市市域內(nèi)統(tǒng)籌布局基本農(nóng)田，實行跨縣（市）代保。在待置換用地問題上，國土部至今未認可，可能產(chǎn)生的變數(shù)亦會對我市規(guī)劃空間產(chǎn)生重大影響。

（二）標準農(nóng)田建設有待進一步抓緊。上半年標準農(nóng)田建設僅完成全年任務的20％，究其原因，有宏觀政策影響、后備資源減少、建設成本提高等客觀因素；但主要還是受主觀影響，基層把主要精力投入村兩委換屆，延緩了土地整理工作進展，部分縣（市）片面理解用地總量控制政策，控制和減緩了土地整治步伐等。目前市區(qū)幾無后備資源，委托各縣（市）代建標準農(nóng)田勢在必行，加快推進建設步伐務必引起高度重視。

（三）用地意識轉變有待進一步加強。當前，黨和國家高度提倡節(jié)約資源，要求建設節(jié)約型社會。我們在發(fā)展用地上同樣要強調“減量化、再利用”。目前我市部分企業(yè)和部門對此還存在一些認識上的不足，需要在全市范圍內(nèi)進一步大力宣傳節(jié)約集約用地，提高土地利用率的觀念，采取措施把我市土地資源劣勢變?yōu)榧劢?jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。

（四）爭“重點”的力度有待進一步加大。要加快第一、二批省重點建設項目的報批工作，包括預審、省指標的核撥、農(nóng)轉用材料報批，在繼續(xù)爭取方面下功夫，特別是杭甬運河紹興市區(qū)段，要加大向省發(fā)改委爭取的力度，爭取早日列入省重點項目。

四、下步打算

篇（8）

實施陽光政府四項制度是新形式、新任務下加強政府自身建設的一項重要舉措，是全面提高政府執(zhí)行力和公信力的具體部署。

(一)我局嚴格按照區(qū)政府要求，把實施陽光政府四項制度作為一項經(jīng)常性的工作列入重要議事日程，進一步提高認識，加強領導，周密安排，精心組織，健全領導機構，明確職責，制定具體的方案和措施，認真抓好推進工作，確保我局陽光政府四項制度取得實效。

(二)根據(jù)*區(qū)政府辦《*市*區(qū)人民政府辦公室關于認真做好推行陽光政府四項制度相關工作的通知》(古政辦〔2009〕26號)文件要求，為加強我局推行陽光政府四項制度相關工作的領導,確保取得實效,經(jīng)局務會研究，成立了*區(qū)規(guī)劃局推行陽光政府四項制度領導小組，切實做到了精心組織、周密部署。層層抓落實的工作格局。

二、加強宣傳發(fā)動，開展學習培訓

(一)我局在周一學習會上組織全局干部學習實行陽光政府四項制度相關文件資料等，做到讓廣大干部職工人人知曉。

(二)積極參加區(qū)政府“96128”政務信息查詢專線聯(lián)絡元培訓，熟悉相關政策及業(yè)務。

三、認真做好陽光政府四項制度，使行政權力公開透明運行

我局認真組織做好陽光政府四項制度，圍繞具體工作，對應向社會公眾進行聽證、公示、通報和公開的重大決策、重大事項、重

點工作、政務信息內(nèi)容、程序、時限、方式等進行了認真梳理，年內(nèi)我局將對七河鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃及安樂村城中村規(guī)劃項目實施聽證，為陽光政府四項制度的順利實施營造良好的氛圍。填寫陽光政府工作計劃表，人員配備情況前報區(qū)政府辦信息督查科、法制辦。

四、存在的主要問題

我局信息公開工作起步晚，任務重，在政府信息公開工作中，盡管我們做了大量的工作，取得了一定的成效，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距。

1、對陽光政府四項制度工作的認識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題;

2、政府信息公開監(jiān)督的力度不夠，對政府信息公開的認識不足;

3、信息公開的內(nèi)容有待進一步完善，公開的信息透明度不高、內(nèi)容涉及不廣;公開的信息項目、內(nèi)容、形式、力度都需要進一步加強和完善;

六、改進措施

為了進一步做好我局信息公開工作，在今后的陽光政府四項制度工作中將主要采取以下措施。

1、總體要求，做好重點工作的通報

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負其責”的原則，重點梳理20*年、2009年由近及遠的建設信息，狠抓機構健全、目錄編制、制度完善、督促檢查等工作任務的落實，力求做到責任明確、認識統(tǒng)一、工作規(guī)范、落實到位，推動政府信息公開工作走上法制化軌道。認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容，確保2009年完成規(guī)劃信息的增補、變更等工作。

2、提高認識，做到重要事項的公示

政府信息公開是各級領導了解情況的重要渠道，并為領導科學決策、提高工作效率起到了積極作用。局系統(tǒng)政府信息公開剛剛建立，外界了解不多，信息公開工作尤其重要。規(guī)劃信息工作在局領導的正確領導下，各股室的共同努力下取得了一些成績，為宣傳建設工作起到了積極作用，但離上級的要求和自身工作的需要仍有很大的差距。為此必須進一步提高對政府信息公開工作的認識，加大信息采集、整理的力度。進一步明確責任人組織協(xié)調和指導監(jiān)督報送信息，以確保我局信息公開工作高效運轉。

3、積極配合上級領導部門，做好相關數(shù)據(jù)資料的報送，積極配合區(qū)政府，做好常見問題及解答信息的收集等工作。

篇（9）

開展民主評議提案辦理工作，對規(guī)劃部門進一步提高提案辦理質量和進一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平都有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)《政協(xié)__市委員會關于開展民主評議提案辦理工作的實施意見》（衢政協(xié)〔20__〕20號）的有關要求，現(xiàn)將市規(guī)劃局20__年度提案辦理情況和相關工作情況匯報如下：

一、20__年承辦提案辦理情況

根據(jù)今年市政府召開的“兩會”建議提案交辦會精神，今年我局共承辦市政協(xié)六屆二次會議政協(xié)委員提案30件，其中主辦20件，協(xié)辦10件，從交辦到6月1日完成，用時30天。從“回頭看”的情況來看，我局提案辦理工作的按期辦結率、與代表面商率等均達到100%，實現(xiàn)了辦理速度快、問題解決好、辦理效果好的“一快二好”目標。我們的主要做法有以下三點：

（一）高定位、明責任、快交辦。局黨委對提案辦理工作高度重視，盧向東局長明確提出，提案的辦理工作，不僅是政府工作的重要組成部分，而且是發(fā)揚社會主義民主、落實政治協(xié)商和民主監(jiān)督的重要方面和實質內(nèi)容，必須把提案辦理工作提高到貫徹落實科學發(fā)展觀、改善部門工作作風、提高工作效率、實現(xiàn)科學規(guī)劃的高度上來認識，要本著對黨和人民負責的態(tài)度，以高度的責任心和嚴肅細致的工作標準來對待辦理工作，因此，每年“兩會”建議提案交辦會一結束，局黨委都在第一時間召開會議，專門研究辦理工作。在今年市政府召開的交辦會上，盧向東局長即對每個提案的辦理角度和辦理要求用筆進行了圈注。交辦會后的第二天上午，市規(guī)劃局就召開黨委會對辦理目標、辦理時限和辦理要求進行明確。在辦理目標上，明確提出要爭取實現(xiàn)四個100%，即“按期辦結率達到100%，與代表委員面商率達到100%，問題解決率達到100%，提案人對辦理工作滿意率達到100%”，爭創(chuàng)辦理工作先進單位；在辦理時限上，明確要求各承辦處室在半個月（5月15日前）完成提案書面答復，在一個月內(nèi)（6月1日前）辦結，并確定5月份為提案辦理月。在辦理程序上，明確要求提案答復稿必須經(jīng)“四堂會審”，即承辦單位辦結的答復件，必須由承辦單位的領導進行初審；再送交局辦公室進行二審，對答復不符合要求的，局辦公室及時提出修改意見，退回原承辦單位重新辦理；同時經(jīng)局分管領導三審、局長四審后，才能以正式文件形式向委員答復。為求快求好，根據(jù)局辦公室事先擬定下發(fā)的提案辦理分工文件，黨委會一結束，分管副局長就立即召開相關處室負責人會議，第一時間對提案進行交辦。

（二）強溝通、重宣傳、慎答復。為確保質量，市規(guī)劃局要求各承辦處室收到辦理件后，辦理人員要認真對提案的內(nèi)容進行閱讀、理解，吃透提案的內(nèi)容實質，同時將辦理工作和“效能提升年”活動、滿意度提升行動進行有機結合，著力進行提案辦理的工作創(chuàng)新。一是繼續(xù)堅持“三個一”要求。即針對近幾年辦理工作中存在的“三多三少”（即走訪次數(shù)較多，有意識全面宣傳規(guī)劃法規(guī)、政策和成果的相對較少；低頭辦理的較多，有意識將辦理亮點向社會展示的相對較少；忙于答復的較多，聯(lián)系實際舉一反三，將好的提案運用到實際工作之中的相對較少，我們提出了"三個一"要求，即每個牽頭領導至少走訪一名以上代表，每個責任處室至少向代表作一次以上關于我市規(guī)劃情況介紹，每個責任處室至少有一個承辦件邀請辦公室參與辦理。這些要求在今年的提案辦理中都得到較好落實。二是繼續(xù)實施“兩見面”和“兩必訪"制度?！皟梢娒妗笔侵赋修k時必須和建議提案人見一次面，答復稿完成后要再次和提案人見一次面?！皟杀卦L"是指對涉及到相關部門的提案，承辦人不能敷衍了事，必須對相關單位進行走訪；對反映問題型涉及許多當事人的提案，不憑空想像，必須深入基層、深入現(xiàn)場，對相關當事人進行走訪。“兩見面”主要還是為了提高面商率，但“兩必訪”則重點要加強與部門的協(xié)調和溝通。從“兩見面”到“兩必訪”，使面商的對象從代表延伸到相關部門和相關利害人，確保了提案辦理的視野更加開闊，內(nèi)容更加全面。從回頭看，這些舉措是非常有效的。在辦理協(xié)辦件時，市規(guī)劃局也按照承辦件的標準、要求、程序認真進行答復，并主動抄送主辦單位。三是謹慎填寫a、b、c。對答復件a、b、c的填寫，我們明確提出要“多填a、少寫b、一般不寫c”的要求，同時，我們也明確堅持可以不破法規(guī)破常規(guī)，但絕不可以既破常規(guī)又破法規(guī)，對于觸犯法律底線，經(jīng)反復解釋仍無法取得委員理解的，我們也必須堅持原則。在今年我局承辦20件主辦件中，基本解決的、標注“a”的3件，部分解決或已列入解決計劃、標注“b”的14件，因條件限制留作參考或不可行、標注“c”的也有3件。

（三）明重點，重轉化，求實效。局辦公室對今年承辦的建議進行梳理分類，實行分類處理。一是對能解決的，及時解決。如徐燕飛等委員提出的政協(xié)第16號提案，其反映的“要提早謀劃，充分開發(fā)我市的地下空間”問題，正是省政府和省建設廳今年主抓的重點項目，與我們的年度重點工作不謀而合。為加大這項工作力度，我們在配合市人防辦加快編制《__市中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的同時，積極爭取并經(jīng)市政府同意，于上半年啟動了市區(qū)地下綜合管線普查、整測和建庫工程，為優(yōu)化地下工程管線的規(guī)劃、建設和管理打好基礎。目前，市區(qū)地下綜合管線普查、整測及建庫實施方案已通過發(fā)改委立項，項目經(jīng)費約673萬元，今年已安排300萬元，其他工作正有序推進。二是對于當前不能解決但長期來看可以解決的，明確解決方案。如對于王建村委員提出的《關于改造提升主城區(qū)商業(yè)街的建議》，我們在進行現(xiàn)場踏勘后，已建議政府對沿街立面進行分步整治，目前勞動路西側的立面整治也已著手實施，上下街道路改造已列入市政府 工作計劃；盛志榮委員“關于盡快拓寬市區(qū)荷花二路機動車道路的建議”，我們當即到現(xiàn)場進行踏勘，目前已建議相關部門在現(xiàn)狀地形基礎上對該道路進行拓寬改造，將機非混合車道寬度由原來的8米拓寬至14米，人行道保證至少2米寬度；姜涵委員第20號提案提出，要加強街區(qū)原址、原貌就地保護，對破損嚴重的建筑進行恢復性修繕；要利用街區(qū)內(nèi)古建筑辦古城博物館，合理開發(fā)利用歷史街區(qū)資源，發(fā)展古城文化旅游，我們認為建議很好，明確要在《水亭街區(qū)保護修建性詳細規(guī)劃》編制過程中予以采納；王兆成等委員提出的《關于加快__慢行綠道系統(tǒng)規(guī)劃和建設》、沈明委員《關于加強村莊規(guī)劃建設的建議》（第141號）等等，其積極方面都已在我們的規(guī)劃編制或規(guī)劃管理中得到體現(xiàn)。三是對于客觀條件不允許或法律規(guī)定不能解決的，全力做好解釋。如徐志林委員建議在上街架設人行天橋（第412號）近年來多次有委員提起，我們也請相關專家進行了多次論證，但由于老城區(qū)用地空間不足、目前交通擁堵的主要因素是汽車和非機動車，以及對歷史文化名城保護有不利影響等原因，我們提出了加強交通管理、減少上下街公交線路等辦法解決，得到委員理解。又如李剛委員提出《修建辦公用房，服務穩(wěn)定社會》的提案（第331號）悉，經(jīng)實地調查，教堂及附屬用房面積2593平方米，一樓用于出租的面積為500多平方。如果在教堂建筑以外的公園里再建設教堂管理用房，既不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關法規(guī)，又將破壞現(xiàn)有的綠化和植被，影響公園景觀，為此我局和市建設局明確“不宜在府山天主教堂區(qū)域內(nèi)修建辦公用房或其他建筑物”。

二、近年來提案反映突出問題的轉化情況

近年來，我們每年都對提案反映集中的共性問題進行梳理、歸類、分析，并納入全局或專業(yè)處室整改計劃。今年以來，我們針對去年委員反映比較多的城市交通問題、停車場問題、城市品質問題、逐項研究整改對策，并在年初工作計劃上得以體現(xiàn)；今年受理承辦件后，我們將今年委員關注的城市能級提升問題、森林城市創(chuàng)建問題、規(guī)劃前瞻性問題及時補充進了今年的工作重點，并通過掛帥領戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、一線督戰(zhàn)等形式，確保委員的各項建議落到實處。

（一）今年以來開展的主要工作

1、以提高城市能級為目標，著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是強化規(guī)劃研究。緊緊圍繞建設“兩地三城”，實現(xiàn)富民強市的總要求，深入開展田園城市規(guī)劃研究、機場搬遷后的城市發(fā)展研究、加快城中(郊)村建設的規(guī)劃研究規(guī)劃等研究；針對城市發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題和同類城市發(fā)展經(jīng)驗，進行了今后幾年規(guī)劃編制和規(guī)劃完善項目的謀劃；根據(jù)市政府要求，提出了市區(qū)土地出讓建議方案，完成了國家森城市創(chuàng)建中市區(qū)重大綠化項目謀劃，配合相關部門開展了機場搬遷選址，努力使更多的規(guī)劃研究轉化為實實在在的項目。同時，我局積極配合發(fā)改委等部門，做好事關__市未來經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的各類項目的謀劃工作，使市區(qū)各類成熟的重點項目在第一時間得到定位，努力使規(guī)劃部門在謀劃項目、干好項目和服務項目上走在全市前列。此外，高度重視招商引資，新引進項目并已開工建設，目前實際到位資金9000萬元。二是推進規(guī)劃完善。在完成對去年編制的兩大規(guī)劃（即“兩江兩港”控規(guī)和城市綜合交通規(guī)劃）修改完善的基礎上，根據(jù)市政府要求，年內(nèi)重點安排了三大規(guī)劃編制，即《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細規(guī)劃》，努力為今后的城市拓展提前描繪藍圖，為城市綜合體和旅游綜合體等招商項目定位提供技術支持。通過競爭性談判，三家單位都已在5月下旬確定設計單位，并有序開展規(guī)劃編制，目前三個《規(guī)劃》都已拿出初步方案。今年以來，我們還集中精力打了一場市區(qū)城中(郊)村布點規(guī)劃和建設規(guī)劃編制戰(zhàn)役。目前城中(郊)村布點規(guī)劃已經(jīng)完成，城中(郊)村建設規(guī)劃的修改完善工作可在6月底前基本完成。同時，我們積極配合市發(fā)改委編制好綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)的建設規(guī)劃，配合市開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)做好園區(qū)發(fā)展等各項規(guī)劃，努力為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學合理平臺。三是加強項目設計。認真抓好城市重要節(jié)點、重要地段項目的景觀設計，積極完善好東港公共服務核心區(qū)城市綜合體項目的規(guī)劃設計，審定好衢江中心區(qū)城市綜合體項目的建筑設計方案，并積極配合有關部門做好西區(qū)市中心醫(yī)院、文化藝術中心等重要公建項目的方案設計。

2、以控制性詳細規(guī)劃為指引，著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施。一是推行精細化管理。在全面、高效、優(yōu)質完成市區(qū)重點項目和為民辦實事各項工程規(guī)劃服務的同時，以《__市城市規(guī)劃總體規(guī)劃》和新編制完成的《市區(qū)“兩江兩港”控制性規(guī)劃》和《城市綜合交通等規(guī)劃》為依據(jù)，認真執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，嚴格執(zhí)行“一書三證”規(guī)劃許可制度及我局制訂完善的市區(qū)國有土地使用權出讓規(guī)劃條件出具辦法、房地產(chǎn)項目陽臺規(guī)劃建筑面積計算辦法等制度；全力做好“兩南”改造、歷史街區(qū)及古城墻保護的規(guī)劃服務工作；繼續(xù)加強地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理，對新開發(fā)建設的小區(qū)在規(guī)劃設計條件中，明確規(guī)定地上和地下停車位的配置數(shù)量，特別是對人流集中的大型公建，明確必須要結合人防工程建設配足地下停車位（庫），并明確不準移作他用。積極協(xié)助相關部門做好“兩南”征收協(xié)調，完成了市區(qū)90㎡以下戶型房屋進行統(tǒng)計并提出相關處理意見。二是推進“陽光規(guī)劃”。作為陽光規(guī)劃的一個重要平臺---__城市展示館建筑主體工程進展順利，主體工程在5月初已經(jīng)進入了全面開工建設階段，館內(nèi)布展設計及施工一體化工程第一階段邀請招標已在5月19日完成，目前正對布展中標的方案進行修改、完善。同時，我們認真總結近幾年“陽光規(guī)劃”的經(jīng)驗和不足，切實改進每個建設項目的陽光規(guī)劃工作，努力提高“陽光規(guī)劃”的針對性、實效性。三是強化依法行政。加強 行政訴訟、行政復議和維穩(wěn)工作，及時化解矛盾糾紛，增進社會和諧。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。指導各地在安排足夠資金進行規(guī)劃編制的同時，從宏觀、中觀和微觀層面，切實提高規(guī)劃的編制質量。今年以來下發(fā)了全市優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃評選辦法，組織專家對廿里鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、航埠鎮(zhèn)、全旺鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制進行技術指導，并組織開展了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃會審和部分規(guī)劃的審批上報工作。省政府幫助__的16350戶農(nóng)村困難群眾的住房救助工作有序推進。加強了基層干部的規(guī)劃知識培訓，在6月份與市委組織部共同舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓班，兩批共100多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在浙工大參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長規(guī)劃專題培訓，省住建廳總規(guī)劃師周日良了解情況后，主動為學員上了一堂生動的規(guī)劃專業(yè)課。

4、以加強基礎測繪和地理信息為支撐，全力推進“數(shù)字__”建設。數(shù)字__地理空間框架建設上月已通過國家測繪局驗收，目前已與水利局等對接完成“數(shù)字__”公共平臺應用示范系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉換工作；市區(qū)地下綜合管線普查、整測和建庫工程進展有序，項目已正式通過發(fā)改委立項，項目經(jīng)費約673萬元，今年安排300萬元。同時，測繪與地理信息行業(yè)管理繼續(xù)加強，測繪服務水平繼續(xù)提升。

（二）下半年工作要點

市委六屆二次全會提出的全力推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了新的更高的要求，同時也給規(guī)劃部門發(fā)揮職能作用提供了廣闊的施展空間。下半年，規(guī)劃部門將緊緊抓住加快__崛起的歷史性機遇，加大規(guī)劃研究、完善規(guī)劃體系、提升規(guī)劃服務，大干下半年，努力發(fā)揮規(guī)劃在推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”中的龍頭作用。

一要加大規(guī)劃研究。要圍繞“一個中心、兩大戰(zhàn)役”，以重大戰(zhàn)略性項目謀劃、中心城市定位、城市功能區(qū)劃、旅游產(chǎn)業(yè)培育、建設時序安排等為重點，切實加強各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制（修編）前的專題研究。當前重點要繼續(xù)深化“田園城市”規(guī)劃研究、機場搬遷后的城市發(fā)展研究、如何加快城市服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究、如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特別是如何加快城中(郊)村建設的規(guī)劃研究、城市老齡化時代到來的規(guī)劃研究、汽車時代全面來臨的規(guī)劃研究和如何加快城市化步伐等規(guī)劃研究，并努力通過超前規(guī)劃謀劃項目。要充分發(fā)揮和利用各部門和各類科研機構的研究成果，切實提高規(guī)劃前期研究的深度和水平。

二要完善規(guī)劃體系。要重新啟動《__城市總體規(guī)劃》報批，為城市建設與發(fā)展提供法律依據(jù)；要抓緊編制《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細規(guī)劃》，為招引城市綜合體及旅游綜合體等大項目的談判對接提供規(guī)劃依據(jù)；要抓緊完成城市地下空間利用規(guī)劃，盡早啟動城市綠道網(wǎng)規(guī)劃；抓緊修編完善市區(qū)城中村建設規(guī)劃方案，并做好宣傳和實施工作；要盡快啟動地下管線普查工作，為完善地下綜合管線規(guī)劃打好基礎；要充分運用“數(shù)字__”地理空間框架和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術和手段，提高規(guī)劃編制的質量和效率。同時要堅持和完善城市規(guī)劃委員會工作制度，規(guī)范重大規(guī)劃方案審議和審查方式，及時協(xié)調解決城市規(guī)劃建設中的重大事項，提高協(xié)調效率和決策的科學性；要高度重視城市設計，著力提升城市品位。此外，要積極抓好今后幾年特別是明年規(guī)劃編制和完善項目的謀劃工作。

三要強化規(guī)劃服務。要在堅持集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制的基礎上，全力做好涉及“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的各項規(guī)劃服務工作，特別是在下半年要主動協(xié)助各個主體進行項目的謀劃和招商引資的談判工作，積極引導、推動諸如高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和休閑旅游業(yè)等大項目，能按照城市總體規(guī)劃在衢城入戶實施，加快提升城市能級，增強__在四省邊際中的集聚力和輻射力；另外要繼續(xù)抓好城市展示館的各項建設，按計劃做好布展方案的主題提煉和內(nèi)容的完善；抓好數(shù)字__地理信息框架的全方位宣傳和推廣工作，結合貫徹落實省政府關于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神，做足、做深、做大規(guī)劃測繪部門直接參與經(jīng)濟建設這篇文章。

篇（10）

一、目標任務

按照省級衛(wèi)生城市標準及市政府城市發(fā)展總體規(guī)劃，著力解決城市突出的環(huán)境衛(wèi)生問題，理順愛國衛(wèi)生工作機制和環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，加大市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與綜合整治力度，落實愛國衛(wèi)生責任制，實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會與衛(wèi)生環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。經(jīng)過各項創(chuàng)建工作，確保我市10大類近50項任務指標全面達到省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準，把*市區(qū)建設人居環(huán)境和諧、衛(wèi)生環(huán)境改善，生態(tài)環(huán)境良好的省級衛(wèi)生城市。

二、實施步驟

（一）前期準備階段（4月1日－5月20日）

－－－做好規(guī)劃、方案，于5月中旬前,由*市愛衛(wèi)會向省愛衛(wèi)會提交申報報告。

－－－成立*市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市領導小組并下設辦公室，開展日常工作。市政府召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會，分解落實各項指標任務，簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責任書。

－－－各責任單位制定專項規(guī)劃和實施方案，落實人員、資金，有計劃、有步驟、有重點地實施創(chuàng)衛(wèi)達標工作，高標準、高質量地完成省級衛(wèi)生城市規(guī)定指標。

－－－市創(chuàng)衛(wèi)辦公室組織各部門、各單位開展衛(wèi)生整治活動，匯總提供有關資料。同時，由市創(chuàng)衛(wèi)領導小組組織全面檢查，及時協(xié)調解決存在問題，力爭通過省愛衛(wèi)會的評審驗收。

（二）全面整治，鞏固提高階段（5月21日－8月30日）

－－－市創(chuàng)衛(wèi)辦公室按照省級衛(wèi)生城市標準掌握創(chuàng)建工作進展情況，對不完善的項目指標，督促各責任單位加強和改進，實現(xiàn)達標。

－－－各責任單位開展全面檢查，向市創(chuàng)衛(wèi)領導小組上報完整的申報材料，接受市創(chuàng)衛(wèi)領導小組的模擬驗收。邀請省愛衛(wèi)會領導和專家對創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查和指導，并對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)及時進行整改。

（三）申報驗收，迎接檢查（*年8月31-10月15日）

市創(chuàng)衛(wèi)辦公室做好所有基礎資料匯總工作，各責任單位要做好迎接檢查驗收的各項準備工作，市愛衛(wèi)會按照省級衛(wèi)生城市申報程序向省愛衛(wèi)會提出創(chuàng)衛(wèi)驗收評審報告，確保創(chuàng)建成功。

三、工作任務及職責分工

（一）重點工作任務

1、加強愛國衛(wèi)生組織管理，建全市、區(qū)愛衛(wèi)會組織機構，落實人員和經(jīng)費，明確各部門分工、落實責任制，開展經(jīng)常性的檢查評比活動。

2、加快城市衛(wèi)生基礎設施建設。*年9月以前，*市生活垃圾處理場建成投入使用，污水處理廠進一步規(guī)范運營，使市區(qū)生活廢水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到50％、80%以上。

3、加快城市公共廁所建設和土旱廁所的改造步伐。按照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及《城市公共廁所衛(wèi)生標準》要求建設和管理公廁。重點建設二類以上水沖式公廁，城市二類以上公廁普及率達到60%。

4、加強環(huán)境保護工作。重點抓好環(huán)境質量，全年API指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70％，飲用水源水質達標率≥96%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝，煙塵控制區(qū)覆蓋率≥100%，工業(yè)廢水排放達標率達到100%，工業(yè)固體廢物綜合處置利用率≥90%，環(huán)境保護投資指數(shù)≥2.0%，近兩年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

5、加強傳染病防治工作。全面落實疫情報告制度，發(fā)熱門診、腸道門診制度，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全部設立預防傳染病和健康教育宣傳欄。兒童計劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種達到98%，有流動人口計劃免疫管理辦法，3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到98%。加強一次性醫(yī)療用品的監(jiān)管工作，徹底消除醫(yī)源性感染隱患，確保不發(fā)生重大疫情。

6、加強城市"除四害"工作。開展城區(qū)重點單位和居民區(qū)滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。（除"四害"工作資料完整），要求城區(qū)鼠密度控制在2%以下；全面了解市區(qū)內(nèi)蟑螂分布狀況，對個別密度較高的街區(qū)和單位實施全年殺滅，陽性率控制在3%以內(nèi)。滅蚊、滅蠅工作堅持以治理孽生地為主的綜合防治工作，在夏秋季堅持一周一消殺，降低蚊蠅密度。

7、加強健康教育工作。市、區(qū)健康教育機構健全，人員、設備、經(jīng)費和任務落實，并能較好地進行業(yè)務技術指導。中小學全部開設健康教育課，按照國家教委"教育行政部門健康教育評價表"總得分達到95分。中專及普通高校開展各種形式健康教育。市、區(qū)醫(yī)院門診部及住院病區(qū)設有健教專欄，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率達到80%。社區(qū)和工作場所積極開展健教活動，居民衛(wèi)生知識知曉率達到80%，健康行為形成率達到70%以上。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓率達到95%，知曉率達到85%。*日報、*電視臺有健康教育專欄，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動，進行輿論引導和新聞宣傳，并堅持自辦衛(wèi)生健康欄目播放。市上制定在公共場所禁止吸煙規(guī)定，依法開展控煙工作，城市建成區(qū)無煙草廣告。主要公共場所應設有健康教育專欄，有控煙和預防艾滋病等疾病的宣傳內(nèi)容及宣傳品。各創(chuàng)建責任單位設立固定的創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語。

8、加強市容環(huán)境衛(wèi)生整治。組織各部門、單位和群眾開展經(jīng)常性的衛(wèi)生清掃活動，清掃保潔率達100%；環(huán)衛(wèi)設施設備完好率達到98%，垃圾日產(chǎn)日清，主干道和背街小巷保潔時間和保潔要求達到規(guī)定標準；市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、無暴露垃圾；城區(qū)道路路面整潔，無破損和坑洼；無"八亂"和隨地吐痰、便溺現(xiàn)象；"門前三包"衛(wèi)生責任制落實；城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽。

9、加快園林綠化，建設生態(tài)環(huán)境城市。圍繞建設生態(tài)型園林化城市目標，增加資金投入，加大城市生態(tài)和綠化建設。加強城區(qū)綠化，以公園、景點、廣場、沿路的綠化為重點，營造具有戈壁綠洲特色的園林化城市。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上，人均綠地面積≥8平方米。

10、加強公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生工作。各衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測主管部門和從事上述經(jīng)營活動的相關單位各項工作有計劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范，資料齊全。公共場所經(jīng)營單位、供水單位和食品餐飲經(jīng)營單位應有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員經(jīng)過體檢、培訓后持健康證上崗。公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生指標達到國家規(guī)定標準。加強生活飲用水水質監(jiān)測、水質符合衛(wèi)生要求。加強食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，全市食物中毒呈下降趨勢，近年來未發(fā)生重大食物中毒和重大食源性疾患。

（二）職責分工

1、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，確保市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治定量考核成績名列全省前列。積極開展城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，加強城中村、城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、城區(qū)建筑工地、公共場所、集貿(mào)市場等重點部位的集中整治，經(jīng)常組織清掃環(huán)境衛(wèi)生、清理衛(wèi)生死角，落實"門前三包"責任制。

責任單位：*區(qū)政府。

配合單位：城市建設執(zhí)法監(jiān)察局、建設局、市愛衛(wèi)辦、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、國土局、房管局、民政局、教育局、*軍分區(qū)、玉門油田生活基地等單位。

2、城市衛(wèi)生基礎設施建設。加大城市衛(wèi)生基礎設施建設，加大環(huán)衛(wèi)設施投資力度，加快在建項目工程進度。*年9月前，建成*市污水處理廠和生活垃圾處理場，使無害化處理率分別達到50％、80%以上。

責任單位：市建設局。

配合單位：*區(qū)政府，財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、交通局、中小企業(yè)局、商務局、國土局、衛(wèi)生局、城市建設執(zhí)法監(jiān)察局、玉門油田基地等單位。

3、城市環(huán)保工作不斷加強。加大對城市環(huán)?；A設施建設，工業(yè)污染綜合治理、城市生態(tài)保護建設的投資力度，加快治理步伐，省上考核驗收前達到標準。全年API指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)的85％以上；飲水源水質達標率≥95%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝；重點工業(yè)企業(yè)廢水排放達標率達到100%；工業(yè)固體廢物綜合處置利用率≥100%；環(huán)保投資指數(shù)≥2.0%。

責任單位：市環(huán)保局。

配合單位：*區(qū)政府，發(fā)改委、財政局、建設局、公安局、商務局、中小企業(yè)局、城市建設執(zhí)法監(jiān)察局等單位。

4、全市傳染病防治工作全面達標。加強傳染病防治工作，建立健全各種傳染病防控體系，確保不發(fā)生重大疫情。

加強各種傳染病監(jiān)測和管理工作，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，加強兒童計劃免疫全程接種，消除醫(yī)源性感染隱患。

責任單位：市衛(wèi)生局。

配合單位：*區(qū)政府、市區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位。

5、加強城區(qū)"除四害"工作。認真組織集中開展城區(qū)重點單位，居民區(qū)的除"四害"活動，鞏固殺滅成效。鼠密度控制2%以下，城區(qū)蟑螂陽性率控制在3%以內(nèi)，降低蚊、蠅密度。滅鼠工作于*年9月前取得省愛衛(wèi)會頒發(fā)的合格證書。

責任單位：市疾控中心。

配合單位：*區(qū)政府，旅游局、建設局、環(huán)保局、城市建設執(zhí)法監(jiān)察局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、*軍分區(qū)、玉門油田生活基地等單位。

6、健康教育全面達標。加大對健康教育工作的投資，認真開展全民健康教育活動。建立健全健康教育機構和工作經(jīng)費機制，積極開展社區(qū)居民、中小學生、醫(yī)療衛(wèi)生單位、商業(yè)企業(yè)、工礦企業(yè)等單位的健康教育活動，各項指標達標。

責任單位：市愛衛(wèi)辦。

配合單位：*區(qū)政府，市委宣傳部、財政局、*日報社、廣電局、教育局、人事局、衛(wèi)生局、商務局、中小企業(yè)局、勞動和社會保障局、健康教育所、疾控中心等單位。

7、建成園林綠化、生態(tài)環(huán)境城市。圍繞建設生態(tài)園林化城市的目標，增加資金投入，加大城市生態(tài)和綠化建設力度，確保城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%，人均擁有公共綠地面積≥8平方米。

責任單位：*區(qū)政府。

配合單位：市建設局、林業(yè)局、規(guī)劃局、國土局、房管局等單位。

8、公共場所、飲水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生全面達標。市人大和政府重視食品安全工作，主管部門加強公共場所、生活飲用水和食品衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)測工作，重點加強"五小行業(yè)"的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，各項指標達到要求。

責任單位：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

配合單位：市人大辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質檢局、商務局、環(huán)保局、農(nóng)牧局等單位。

四、保障措施

（一）加強組織領導，確保創(chuàng)衛(wèi)活動的各項工作有組織、有計劃的進行。成立*市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領導小組，確定和安排部署市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要任務，審定創(chuàng)衛(wèi)工作的重要文件、創(chuàng)建規(guī)劃和專項活動，研討創(chuàng)衛(wèi)活動中的決策事項。協(xié)調各責任部門完成工作任務。領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)衛(wèi)活動的各項具體工作，貫徹落實領導小組的各項決定，掌握全市創(chuàng)衛(wèi)活動工作的進度，及時創(chuàng)衛(wèi)公告，組織召開創(chuàng)衛(wèi)活動聯(lián)席會議。

（二）統(tǒng)一思想、提高認識，實施創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任制。市、區(qū)政府和各有關部門、各責任單位要充分認識創(chuàng)衛(wèi)活動的重要性，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、真抓實干，把創(chuàng)衛(wèi)活動擺上重要議事日程，確定分管領導和專門的工作人員。對照創(chuàng)衛(wèi)標準，尚未達到考核標準的指標，市愛衛(wèi)會和相關部門要制定專項工作計劃，確定整改方案，把各項任務落到實處，保證創(chuàng)衛(wèi)活動扎實開展，創(chuàng)衛(wèi)目標順利實現(xiàn)。