序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)教育論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（二）社區(qū)教育區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺(tái)自建課程即屬于區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程，“社區(qū)教育課程中最具特色的是區(qū)域性專題，如區(qū)域性歷史、當(dāng)?shù)刂臍v史事件與人物、區(qū)域內(nèi)各類博物館的珍貴文物、當(dāng)?shù)靥赜械膭?dòng)植物、不同社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的多元文化、地方貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)資源、產(chǎn)業(yè)及職業(yè)特色等，所有專題都可以列入課程創(chuàng)編的范圍”。［12］基于此，我們借鑒李惟民的定義，將社區(qū)教育區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程的概念表述如下：以實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育目標(biāo)為目的，以終身教育思想和現(xiàn)代教與學(xué)理論為指導(dǎo)，基于網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的，支持自主學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)和有效學(xué)習(xí)，體現(xiàn)特定區(qū)域特色的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容和組織學(xué)習(xí)進(jìn)程的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)資源的總和。

二、社區(qū)教育區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)與應(yīng)用分析

（一）社區(qū)教育區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)實(shí)踐在“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺(tái)設(shè)計(jì)和創(chuàng)建階段，我們便充分考慮了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，確立了特色化、本地化的課程資源建設(shè)原則，以便豐富資源類型。1．適應(yīng)本地居民學(xué)習(xí)需求，開發(fā)鄉(xiāng)土特色課程在平臺(tái)創(chuàng)建階段，我們便充分考慮了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，專門設(shè)計(jì)了“燕趙回眸”和“跟我學(xué)”兩個(gè)具有河北特色的欄目。“燕趙回眸”以河北人文、歷史內(nèi)容為主，建設(shè)不同類型的網(wǎng)絡(luò)視頻課程10門?！案覍W(xué)”以河北地方特色的文化體育、養(yǎng)生益智、生活知識(shí)與技能等內(nèi)容為主，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻課程9門。2．根據(jù)現(xiàn)有條件，開發(fā)多樣化課程本次自建課程，大部分為視頻課程。其中多為新錄制課程，“學(xué)唱地方戲”和“學(xué)剪紙”為從劇院和電臺(tái)搜集并改造的課程?！案覍W(xué)禮儀”為學(xué)校年輕教師編制的動(dòng)畫式課程，該課程在2013年教育部“優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程及資源征集活動(dòng)”中通過(guò)了評(píng)審，經(jīng)過(guò)重新改造后成為社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)課程。3．立足學(xué)校現(xiàn)實(shí)，探索課程建設(shè)機(jī)制據(jù)了解，目前全國(guó)電大系統(tǒng)中教學(xué)資源建設(shè)普遍存在著職責(zé)不清、主體不明的問(wèn)題。很多省級(jí)電大設(shè)立了現(xiàn)代教育技術(shù)中心、資源建設(shè)處等資源制作部門，但是，由于人員缺乏，專業(yè)分工不健全，這些部門往往只能承擔(dān)管理職責(zé)，或作為技術(shù)主體，都難以獨(dú)立承擔(dān)資源建設(shè)任務(wù)。教學(xué)設(shè)計(jì)、組織策劃等工作要靠其他部門人員完成，部門之間協(xié)調(diào)存在著困難，扯皮現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。在本次自建課程試驗(yàn)過(guò)程中，我們努力完善資源建設(shè)制度，積極進(jìn)行以項(xiàng)目組為組織和運(yùn)行模式的資源建設(shè)機(jī)制探索。雖然由于人手少，存在著多角色兼任現(xiàn)象，但是，我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中十分注意強(qiáng)化參與者的角色意識(shí)、職責(zé)意識(shí)。

（二）社區(qū)教育區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程資源應(yīng)用分析我們運(yùn)用內(nèi)容分析法和Excel軟件，針對(duì)學(xué)習(xí)者發(fā)帖信息進(jìn)行了初步分析?！昂颖苯K身學(xué)習(xí)在線”兩個(gè)欄目共制作19門課程，網(wǎng)站開通近一年以來(lái)，引起了很多學(xué)習(xí)者的興趣，我們對(duì)學(xué)習(xí)者的點(diǎn)擊和發(fā)帖信息進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)（見表1和表2）。1．點(diǎn)擊數(shù)分析從點(diǎn)擊數(shù)來(lái)看，“跟我學(xué)”欄目每門課程平均點(diǎn)擊數(shù)為1737人次，“燕趙回眸”為218人次?！案覍W(xué)”課程要遠(yuǎn)高于“燕趙回眸”。表明公眾更喜歡休閑健身、文體娛樂(lè)類課程?！案覍W(xué)”課程形式多樣，內(nèi)容與公眾生活相關(guān)度較高，容易受人青睞。“燕趙回眸”更多地具有正規(guī)學(xué)歷教育課程的色彩，通俗性、娛樂(lè)性成分較少，顯得曲高和寡。這說(shuō)明公眾更喜歡通俗性、娛樂(lè)性和趣味性較高的課程，因此，課程資源建設(shè)時(shí)，一定要在這些方面狠下工夫，特別是歷史文化類課程更需格外注意。2．發(fā)帖情況分析（1）基本情況。“燕趙回眸”和“跟我學(xué)”兩個(gè)欄目課程共123個(gè)帖子，其中無(wú)效帖子7個(gè)，有效帖子為116個(gè)。跟我學(xué)93個(gè)，占80％，平均每門課程發(fā)帖10．3個(gè)；燕趙回眸23個(gè)，為20％，平均每門課程發(fā)帖2．3個(gè)（見圖1）。因?yàn)樘訑?shù)較少，這里的分析可能僅具有相對(duì)意義和參考價(jià)值。（2）帖子分類。根據(jù)內(nèi)容可將帖子分成四類：a．評(píng)論類。包括對(duì)網(wǎng)站、欄目、課程以及主講人的評(píng)價(jià)。例如，學(xué)習(xí)了“商務(wù)禮儀”課程發(fā)帖“挺好的這個(gè)網(wǎng)站”。學(xué)習(xí)了“太極拳（4）”課程發(fā)帖“龐大明會(huì)長(zhǎng)講得好，通俗易懂。”這類帖子反映了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣。b．提問(wèn)類。包括針對(duì)講授內(nèi)容的問(wèn)題或與講授內(nèi)容相關(guān)的問(wèn)題。例如，學(xué)習(xí)了“攝影創(chuàng)作如何正確使用光圈”課程發(fā)帖“抓拍時(shí)，光圈和速度顧不上調(diào)，用P檔效果又不好是什么原因？”這類帖子反映了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)深度。c．感觸類。包括學(xué)習(xí)完課程以后由課程內(nèi)容引發(fā)的認(rèn)識(shí)、感悟、感想、抒情等情緒性表達(dá)。例如，學(xué)習(xí)了“攝影構(gòu)圖”課程發(fā)帖“我領(lǐng)悟到好的照片會(huì)說(shuō)話。”學(xué)習(xí)了“河北古長(zhǎng)城”課程發(fā)帖“長(zhǎng)城的歷史太悠久了，我國(guó)的瑰寶啊！”這類帖子反映了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)深度。d．其他類。包括難以劃分到上述三類中的帖子。例如，“個(gè)人禮儀”課程可能是一度看不到內(nèi)容，有人發(fā)帖“怎么沒(méi)有內(nèi)容??？”還有人提示，“用IE瀏覽器，或者360瀏覽器用兼容模式就可以看了。”學(xué)習(xí)了“特殊天氣攝影”課程發(fā)帖“見過(guò)特殊天氣———風(fēng)、雨、霧霾、雪的好照片。推薦一個(gè)冰雹天的獲獎(jiǎng)?wù)掌！边@類帖子也能反映學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)深度、協(xié)作學(xué)習(xí)等多方面情況。（3）數(shù)據(jù)分析?！把嘹w回眸”欄目課程帖子數(shù)量太少，其中，感觸類、其他類和評(píng)論類帖子為10個(gè)、10個(gè)和3個(gè)，分別占43％、43％和13％。沒(méi)有提問(wèn)類帖子，說(shuō)明學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)深度不夠?！案覍W(xué)”欄目課程帖子數(shù)量相對(duì)較多，但極不平衡，且有明顯的集中傾向（見圖2）。從圖2可以看出，兩門改造課程“學(xué)唱地方戲”和“學(xué)剪紙”均為0個(gè)帖子。一方面，表明這兩門課程居民學(xué)習(xí)需求較低。在張燕農(nóng)對(duì)北京東城區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的調(diào)查中也有相同的趨勢(shì)，剪紙31．2％，戲曲25．6％。明顯低于攝影51．2％，文明禮儀58．4％，［13］可以與本研究相互印證。另一方面，對(duì)兩門課程還應(yīng)具體分析。從制作形式來(lái)看，“學(xué)唱地方戲”是教學(xué)形式的課程，有教有學(xué)，而“學(xué)剪紙”是電視臺(tái)專題片改造而成，屬于欣賞類課程。結(jié)合點(diǎn)擊數(shù)來(lái)看，“學(xué)唱地方戲”和“學(xué)剪紙”分別為1372人次和464人次，雖然都低于“跟我學(xué)”欄目點(diǎn)擊平均數(shù)，但兩者相比較還是有明顯區(qū)別的。表明學(xué)習(xí)者更喜歡能夠給予學(xué)習(xí)過(guò)程指導(dǎo)的教學(xué)式課程。“學(xué)攝影”發(fā)帖數(shù)較高，占“跟我學(xué)”欄目的69％，其中，評(píng)論類和提問(wèn)類帖子也比較多，分別占“跟我學(xué)”欄目的25％和16％（見圖3）。表明公民對(duì)攝影學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)興趣都較高?！皩W(xué)攝影”課程發(fā)帖率高還有一個(gè)原因，即主講人為石家莊市攝影家協(xié)會(huì)副主席，同時(shí)也是河北電大教職工。表明專家的身份特征對(duì)于學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)的深度和廣度有一定影響。

三、關(guān)于社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的相關(guān)思考

通過(guò)本次社區(qū)教育區(qū)域性專題網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕ㄔO(shè)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，也引發(fā)了我們對(duì)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)以及課程教學(xué)等問(wèn)題的思考。

（一）社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要不要開展，以及如何開展應(yīng)該看到，目前“河北終身學(xué)習(xí)在線”課程教學(xué)功能還不夠完善，無(wú)交互教學(xué)，缺少教學(xué)支持服務(wù)環(huán)節(jié)；學(xué)習(xí)主體呈現(xiàn)散漫狀態(tài)，缺少組織與管理。因此，導(dǎo)致課程資源使用效果不甚理想。王林興等認(rèn)為，社區(qū)教育是非正規(guī)教育的公民補(bǔ)償教育、公益性教育，其學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容只要方便公民、有利公民，不受任何制約。［14］我們認(rèn)為，即便是非正規(guī)教育，也決不是教學(xué)無(wú)目的、辦學(xué)無(wú)計(jì)劃、質(zhì)量無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，它只是相對(duì)于正規(guī)教育的規(guī)范性而言。它的教學(xué)目的、內(nèi)容更接近學(xué)習(xí)者工作和生活實(shí)際，并非無(wú)據(jù)可依，隨意而為。與正規(guī)教育相比，它更重視主觀能動(dòng)性、責(zé)任意識(shí)、道德價(jià)值觀的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)自主性和自愿性。再有，隨著社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的日益發(fā)展，其教育教學(xué)必然越來(lái)越規(guī)范化，在終身教育語(yǔ)境下的學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育將打破既有界限，回歸教育的本真狀態(tài)，有支持的遠(yuǎn)程教學(xué)理論也必然會(huì)引入社區(qū)教育領(lǐng)域。因此，一定的網(wǎng)絡(luò)交互教學(xué)是必要的，至少網(wǎng)絡(luò)課程不能處于完全無(wú)人照料狀態(tài)。那么，社區(qū)教育如何開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)呢？首先，借助實(shí)體教育機(jī)構(gòu)提供學(xué)習(xí)支持。隨著社區(qū)教育體系的不斷完善，社區(qū)教育的教學(xué)能力將不斷增強(qiáng)，因此，社區(qū)教育教學(xué)可以通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式進(jìn)行，充分借助社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)力量為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。其次，開展互助學(xué)習(xí)。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有意識(shí)地多組織學(xué)習(xí)者開展合作學(xué)習(xí)，促使學(xué)習(xí)者互相提供學(xué)習(xí)支持。

篇（2）

社區(qū)教育專職教師在專業(yè)勝任素質(zhì)中是由資源整合能力、分析判斷能力、行動(dòng)能力組成。(1)社區(qū)教育專職教師的資源整合能力是能夠盡可能地將各種教育資源整合，從而在最大程度上增殖教育資源;(2)社區(qū)教育專職教師的分析判斷能力是能夠?qū)κ挛锏谋举|(zhì)有著獨(dú)特的見解，并將事物與事物之間的聯(lián)系進(jìn)行推斷，從而進(jìn)行綜合分析;(3)社區(qū)教育專職教師的行動(dòng)能力是能夠敢于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，用新思路新辦法完成上級(jí)安排的工作。面對(duì)工作的壓力，能夠有必要的抗壓能力，能夠在行動(dòng)中不斷地提升自己。

2.個(gè)性心理勝任素質(zhì)

個(gè)性心理勝任素質(zhì)主要包括了社區(qū)教育專職教師的公關(guān)、自信與進(jìn)取心等因子。(1)社區(qū)教育專職教師的公關(guān)能力是要能夠有目的性、計(jì)劃性地對(duì)某一種公共關(guān)系進(jìn)行實(shí)踐;(2)對(duì)于完成任務(wù)或是解決問(wèn)題，社區(qū)教育專職教師要有對(duì)自己能力完全有信心的信念;(3)社區(qū)教育專職教師需要擁有能夠完成設(shè)定較高工作目標(biāo)的進(jìn)取心，并對(duì)未來(lái)要有所規(guī)劃以及建樹。

3.職業(yè)品質(zhì)勝任素質(zhì)

作為社區(qū)教育專職教師，在職業(yè)品質(zhì)勝任素質(zhì)中主要包含了關(guān)注細(xì)節(jié)與自我控制兩大因子。一是社區(qū)教育專職教師在工作中要能夠?qū)κ聦?shí)與細(xì)節(jié)綜合考量，深入了解細(xì)節(jié)的考慮問(wèn)題;二是社區(qū)教育專職教師每天都會(huì)跟不一樣的人接觸，因此在工作中遇到了矛盾，就需要對(duì)自己的情緒進(jìn)行控制，避免沖動(dòng)。

二、提升社區(qū)教育專職教師專業(yè)素養(yǎng)的途徑

為穩(wěn)定社區(qū)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)社區(qū)教育專職教師的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行提升與培養(yǎng)，是教師隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，具體可從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

1.完善培養(yǎng)與引入制度

社區(qū)教育專職教師隊(duì)伍就像是人體的血管，只有不斷地造血，才能夠健康發(fā)展。要造血，就需要從源頭抓起。在培養(yǎng)上，可在相關(guān)高校設(shè)置社區(qū)教育學(xué)的專業(yè)課程，通過(guò)該課程培養(yǎng)專業(yè)性的人才。我國(guó)目前在教師的培養(yǎng)上，還是集中在基礎(chǔ)教育與高等教育的師資培養(yǎng)上，對(duì)于成人教育教師培養(yǎng)，還是有所欠缺。以宜興為例，在未來(lái)的宜興社區(qū)專職教師的專業(yè)化發(fā)展中，可依托本省師范類高等院校以及本地開放大學(xué)，例如南京師范大學(xué)或是宜興開放大學(xué)等，在學(xué)校內(nèi)出臺(tái)相關(guān)培養(yǎng)高層次社區(qū)教師的制度。

2.建立社區(qū)教育專職教師的資格證考試以及上崗制度

當(dāng)前我國(guó)對(duì)于教師的相關(guān)法律條文中，對(duì)于社區(qū)教育專職教師并沒(méi)有非常硬性的規(guī)定，且在《教師法》中，對(duì)于社區(qū)教育專職教師也沒(méi)有明確的劃分學(xué)歷要求。為了能夠建立統(tǒng)一明確的規(guī)定，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，可制定相關(guān)專業(yè)的社區(qū)專職教師資格的基本條件以及持證上崗的相關(guān)制度，從制度上促進(jìn)社區(qū)專職教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。

3.建立校本培訓(xùn)模式促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)

有效的社區(qū)教育專職教師培訓(xùn)是社區(qū)教育專職教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是提升社區(qū)教育工作質(zhì)量的關(guān)鍵?；诔扇藢W(xué)習(xí)與教師職業(yè)發(fā)展階段的不同情況，可以針對(duì)學(xué)校的實(shí)情和教師的不同情況，有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)教育專職教師的培訓(xùn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如可以關(guān)注教師的初期、沖突、調(diào)整等階段分別進(jìn)行幫助式培訓(xùn)、分層式培訓(xùn)、參與式培訓(xùn)、反思式培訓(xùn)等，來(lái)有效促進(jìn)教師各個(gè)階段的專業(yè)發(fā)展。

三、社區(qū)教育專職教師專業(yè)發(fā)展的案例分析

前文中，已經(jīng)簡(jiǎn)要地對(duì)社區(qū)教育專職教師的勝任素質(zhì)進(jìn)行了分析。為更加鮮明地了解社區(qū)教育專職教師的發(fā)展情況，筆者將以本校一位從事社區(qū)教育工作兩年，具有中級(jí)職稱的語(yǔ)文教師王老師為例，對(duì)其在社區(qū)教育專職教師專業(yè)發(fā)展道路上不同階段的歷程進(jìn)行分析。王老師是一位在宜興市推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)過(guò)程中轉(zhuǎn)崗的一位語(yǔ)文教師，與她同時(shí)轉(zhuǎn)崗的還有其他幾位教師，由中小學(xué)老師轉(zhuǎn)為社區(qū)教育工作者，普遍有以下特點(diǎn):熱愛終身教育，對(duì)于終身教育的未來(lái)前景有著自己獨(dú)特的見解。勇于嘗試新事物，對(duì)于社區(qū)教育發(fā)展有著非常大的熱情。

1.初期階段

在初期階段，王老師學(xué)會(huì)了如何用可移植性的專業(yè)能力應(yīng)對(duì)工作中的問(wèn)題。例如在育嬰師項(xiàng)目培訓(xùn)過(guò)程中，作為班主任，以身作則，不僅參與購(gòu)買教學(xué)用嬰兒肚兜、玩具、毛巾等，還自制了游戲用教具。全程與學(xué)員在一起，在實(shí)操課程中，配合做好專業(yè)老師的助教。從這個(gè)例子可以看出，王老師在成為社區(qū)教育專職教師后的初期階段，通過(guò)這種可移植性的專業(yè)能力，學(xué)會(huì)了如何策劃、組織以及協(xié)調(diào)，這也為日后的工作提供了必要的發(fā)展空間以及能力。王老師作為一名擁有25年資格的資深語(yǔ)文教師，擁有擔(dān)任過(guò)班主任、年級(jí)組長(zhǎng)等角色的經(jīng)歷，因此對(duì)于社區(qū)教育專職教師所需要的個(gè)性勝任素質(zhì)與心理勝任素質(zhì)都有過(guò)硬的實(shí)力。也正是因?yàn)檫@樣，王老師在轉(zhuǎn)崗時(shí)能夠很快地適應(yīng)過(guò)來(lái)。并且王老師認(rèn)為，在教學(xué)期間經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，如此才能夠更好地做好社區(qū)教育專職教師的工作。通過(guò)王老師初期階段的情況，可以了解到初期階段的專業(yè)成長(zhǎng)特點(diǎn)有:專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)容涉及到了教學(xué)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、人際交往能力以及組織管理能力;同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)與正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，可有效地提高工作能力。

2.沖突階段

任何的新員工在進(jìn)入一個(gè)新的組織后，都需要建立起角色認(rèn)同以及社會(huì)認(rèn)同，也就是要有一定的公共關(guān)系能力，只有如此才能夠融入到新環(huán)境中。王老師表示，在進(jìn)入新的環(huán)境中時(shí)，她更多的是對(duì)新環(huán)境的了解，學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，通過(guò)心理磨合期，對(duì)自己角色的定位調(diào)整，對(duì)周圍領(lǐng)導(dǎo)、同事以及人際關(guān)系的適應(yīng)。并且在這一階段，王老師主要是對(duì)自己工作的區(qū)域資源進(jìn)行挖掘、整合以及管理。正是因?yàn)橥ㄟ^(guò)了初期階段的磨合，王老師的知識(shí)技能、組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)能力都得到了有效的體現(xiàn)。

篇（3）

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的生活水平也隨之提升。人們不但對(duì)富有營(yíng)養(yǎng)的食品有要求，還對(duì)空氣、水等生活環(huán)境有了要求，人們更需要舒適的生存環(huán)境。因此，社區(qū)群眾需要更為生動(dòng)化的文化生活，需要更為優(yōu)秀的精神指引，需要更為高尚的社會(huì)情操。社區(qū)成人教育通過(guò)社區(qū)集體的組織，將社區(qū)多種資源進(jìn)行充分調(diào)配與整合，為社區(qū)成人提供多樣化的教育培訓(xùn)，滿足社區(qū)群眾的各類需求。社區(qū)個(gè)體人員要依據(jù)社區(qū)提供的成人教育培訓(xùn)，為自己的個(gè)性需求選擇最合適的培訓(xùn)方法，保證自身個(gè)體素質(zhì)的全面發(fā)展與提高，從而提高社區(qū)的整體人文環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)人文環(huán)境的建設(shè)。

2.社區(qū)成人教育強(qiáng)化社區(qū)的優(yōu)化整合

社區(qū)的優(yōu)化整合對(duì)于構(gòu)建溫馨和諧與友愛和睦的社區(qū)有重要作用。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革時(shí)期，各類社會(huì)利益在快速調(diào)整，人們的價(jià)值觀也在日益改變，新型社會(huì)的建立一時(shí)難以被認(rèn)同，從而衍生出各種矛盾與問(wèn)題。為了能夠有效解決這些矛盾和問(wèn)題，社區(qū)必須發(fā)揮其基層組織能力、結(jié)構(gòu)能力、教育能力等。一個(gè)社區(qū)的各類資源與能力的整合程度對(duì)社區(qū)的健康發(fā)展有重要意義，社區(qū)成人教育利用獨(dú)特的社區(qū)整合職能，能夠促進(jìn)社區(qū)功能的優(yōu)化整合、認(rèn)同優(yōu)化整合、制度優(yōu)化整合，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)入統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)管理，讓社區(qū)群眾隨著社會(huì)發(fā)展達(dá)到社會(huì)主流價(jià)值觀，保證社會(huì)整體協(xié)調(diào)的健康發(fā)展。

二、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展良性互動(dòng)的實(shí)現(xiàn)

通過(guò)上述分析，我們了解到社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展之間存在著互動(dòng)關(guān)系，要想較好實(shí)現(xiàn)社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展的良性互動(dòng)，就必須掌握二者之間互為利用的關(guān)系，采取相對(duì)應(yīng)的措施。

1.培養(yǎng)社區(qū)成人接受教育的積極性

社區(qū)成人是社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展互動(dòng)的主體，社區(qū)成人教育要依據(jù)社區(qū)成人與社區(qū)發(fā)展的需求，科學(xué)合理地使用一定的外部刺激方式，激發(fā)社區(qū)成人的學(xué)習(xí)積極性，以便實(shí)現(xiàn)自己期望的目標(biāo)。對(duì)成人學(xué)習(xí)積極性的培養(yǎng)不能依靠外部條件的盲目灌輸，必須要經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的心理過(guò)程。首先，必須充分掌握成人的學(xué)習(xí)需要，探討不同類型、不同層次的社區(qū)成人在不同條件下的學(xué)習(xí)需要，掌握成人學(xué)習(xí)需要的內(nèi)容與變化規(guī)律。其次，還需要將成人學(xué)習(xí)制度化，創(chuàng)建一系列成人學(xué)習(xí)制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)理念，形成全社區(qū)終身學(xué)習(xí)的氛圍。

2.開設(shè)適合成人的特色教育課程

開設(shè)適合成人的特色教育課程能為社區(qū)群眾提供多方位的教育機(jī)會(huì)，能夠更貼近社區(qū)的實(shí)情與需求，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的重要途徑。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需求的成人教育課程不僅要傳輸理論知識(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)成人的實(shí)踐能力，既要有社區(qū)特色，又要滿足成人學(xué)習(xí)需要。在社區(qū)成人教育中，社區(qū)發(fā)展與個(gè)體發(fā)展在課程的建設(shè)上應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。對(duì)于社區(qū)個(gè)人來(lái)說(shuō)，使自身修養(yǎng)與發(fā)展能夠適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)；對(duì)于社區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，使其滿足社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和文化傳播的需要。

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二、優(yōu)化社區(qū)幼兒教育的思考與建議

1.建立社區(qū)教育有效管理體系

(1)教育主管部門加強(qiáng)對(duì)于社區(qū)幼兒教育的監(jiān)督與管理。建立社區(qū)幼兒教育管理體系，使社區(qū)幼兒教育管理專門化、獨(dú)立化。加強(qiáng)社區(qū)學(xué)前教育過(guò)程中的部門監(jiān)管作用，建立對(duì)應(yīng)的督導(dǎo)制度。建立社區(qū)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，規(guī)范社區(qū)幼兒教育，保證社區(qū)幼兒教育質(zhì)量。

(2)建立相應(yīng)的社區(qū)幼兒教育組織機(jī)構(gòu)。建立組織機(jī)構(gòu)——社區(qū)幼兒發(fā)展指導(dǎo)中心。教育主管部門協(xié)調(diào)社區(qū)幼兒服務(wù)機(jī)構(gòu)，動(dòng)員全社區(qū)的力量參與、督導(dǎo)社區(qū)幼兒教育的實(shí)施，建立社區(qū)幼兒教育組織機(jī)構(gòu)，建立健全社區(qū)幼兒教育整體可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)機(jī)制。

(3)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)支持保持良性運(yùn)作。社區(qū)幼兒教育運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)投入，除此之外它還是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，可以廣泛尋求社會(huì)中企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人的資金贊助，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理分配運(yùn)用教育資金，將教育資金落到實(shí)處。

2.有效利用社區(qū)幼兒教育資源

社區(qū)幼兒教育利用各種教育資源，探索資源共享的途徑。首先基于對(duì)于社區(qū)的調(diào)查，充分利用社區(qū)內(nèi)有效的幼兒教育資源，例如學(xué)校、公園、博物館等，可作為社區(qū)教育活動(dòng)的場(chǎng)所。如果社區(qū)內(nèi)有高校，更可利用高校濃厚的人文氣息，感受高校校園文化，運(yùn)用高校對(duì)應(yīng)的設(shè)備設(shè)施為社區(qū)幼兒教育服務(wù)。其次幼兒園教育也是合區(qū)幼兒教育中主要資源之一。一方面幼兒園在課程設(shè)計(jì)中可以充分利用社區(qū)資源，教育內(nèi)容源于生活，拓展幼兒的活動(dòng)空間，支持幼兒在社區(qū)資源的平臺(tái)上操作探究，自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)幼兒園教育的深化。另一方面社區(qū)也可利用幼兒園自身魚兒的專業(yè)條件服務(wù)社區(qū)，共同組織社區(qū)幼兒及家庭活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)幼兒園的教育與社區(qū)環(huán)境的融合。最后，幼兒教育資源在社區(qū)的利用需要家長(zhǎng)的主動(dòng)參與，一方面家長(zhǎng)自身也是社區(qū)教育的有效資源，另一方面社區(qū)幼兒教育需要家長(zhǎng)的支持參與才能實(shí)質(zhì)性的實(shí)施。挖掘社區(qū)教育資源致力幼兒發(fā)展，對(duì)應(yīng)地也可引導(dǎo)幼兒參與社區(qū)活動(dòng)，以此反作用于社區(qū)，一方面有利于幼兒能力的提高，另一方面可以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，使幼兒教育和社區(qū)資源之間的實(shí)現(xiàn)行之有效的交流。

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(2)社區(qū)教育打破了原有的傳統(tǒng)教育的圍墻,將區(qū)域教育資源進(jìn)行一定的整合。社區(qū)教育努力提升非正規(guī)教育與非正式教育的功能,將教育與民眾社會(huì)生活融為一體,折射出現(xiàn)代教育的新型傳播模式。

(3)隨著素質(zhì)教育的深入人心,許多家長(zhǎng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到音樂(lè)教育的美育功能與作用。社區(qū)音樂(lè)教育既滿足了家長(zhǎng)對(duì)孩子素質(zhì)教育的需求,同時(shí)也培養(yǎng)了孩子的人際關(guān)系能力和音樂(lè)素質(zhì)。

(4)隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的日益加劇,中老年人作為社會(huì)的重要一部分,成為我國(guó)不可回避的社會(huì)關(guān)注群體。藝術(shù)教育(音樂(lè)教育)的切入幫助中老年人提高精神文化生活質(zhì)量,改善老年人社會(huì)生活環(huán)境,豐富老年人社會(huì)文化生活。近年來(lái),隨著社會(huì)對(duì)于藝術(shù)教育的重視和普及,加之接受高等藝術(shù)教育的畢業(yè)生就業(yè)壓力等因素,使得社區(qū)音樂(lè)教育的師資力量逐步發(fā)展壯大,成為我國(guó)社會(huì)教育資源中一支不可小覷的力量。

二、我國(guó)社區(qū)音樂(lè)教育在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)大中型城市社區(qū)音樂(lè)教育主要表現(xiàn)為:以地方大專院校為主的公辦形式社區(qū)教育,如惠民工程中藝術(shù)課程講座,以及老年大學(xué)等形式。這些公辦音樂(lè)教育的主要學(xué)習(xí)者大多數(shù)為中老年人,就課程的設(shè)置而言,較為簡(jiǎn)單,內(nèi)容單一;另外一種是以私人辦學(xué)為主的藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,主要以學(xué)齡前兒童為主的幼兒?jiǎn)⒚墒揭魳?lè)教育。公辦社區(qū)教育的問(wèn)題在于:師資資源不夠,教學(xué)內(nèi)容粗淺單一,沒(méi)有固定形式的教材,學(xué)習(xí)時(shí)間不固定,持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng),等等。公辦社區(qū)教育一般以大專院校為主體。由于課時(shí)編排與資金支持等問(wèn)題,在一般情況下,能夠得到優(yōu)秀的業(yè)務(wù)精英或?qū)＜覍W(xué)者教授和指導(dǎo)課程較少。而以私人辦學(xué)為主的音樂(lè)培訓(xùn)中心、琴行,藝術(shù)學(xué)校等問(wèn)題則較多。首先,辦學(xué)資質(zhì)無(wú)認(rèn)可機(jī)制。只要在工商部門領(lǐng)取執(zhí)照就可以開班收徒。音樂(lè)教育儼然成了一種商業(yè)手段,甚至有的培訓(xùn)中心從校長(zhǎng)到教師僅有1~2人。這樣的音樂(lè)辦學(xué)水平可想而知。其次,師資力量薄弱。許多藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為節(jié)省開支,公開聘用尚未畢業(yè)的大學(xué)生,這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密。一方面,不能保證“學(xué)生教師”的利益,另一方面,由于教師的流動(dòng)性大,不能保證教學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一和完整。第三,學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)大。許多學(xué)校由于惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不善,隨時(shí)面臨倒閉關(guān)門的問(wèn)題,這樣一來(lái)致使許多兒童不能繼續(xù)完成學(xué)習(xí),而家長(zhǎng)甚至連學(xué)費(fèi)都無(wú)處追討……。以上種種問(wèn)題都是我國(guó)目前社區(qū)音樂(lè)教育辦學(xué)所面臨的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)可簡(jiǎn)單歸納為以下幾點(diǎn):

(1)由大學(xué)主導(dǎo)的社區(qū)音樂(lè)教育優(yōu)秀師資資源不夠,課程單一,內(nèi)容不清楚。社區(qū)教育部分分工不明確,無(wú)相應(yīng)的畢業(yè)憑證,社區(qū)音樂(lè)教育更像是課外輔導(dǎo)班,沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的機(jī)制。

(2)社區(qū)音樂(lè)教育主要靠政府財(cái)政支持,沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,這也是社區(qū)音樂(lè)教育辦學(xué)不持久的重要原因之一。

(3)社區(qū)音樂(lè)教育課程安排與消息來(lái)源渠道單一,民眾無(wú)法準(zhǔn)確了解社會(huì)音樂(lè)教育教學(xué)的相關(guān)信息與通知。消息傳播滯后影響民眾的學(xué)習(xí)熱情與學(xué)習(xí)進(jìn)度。

(4)私人開辦的社區(qū)音樂(lè)教育機(jī)構(gòu)藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等沒(méi)有相對(duì)嚴(yán)格的辦學(xué)資質(zhì)認(rèn)可,沒(méi)有一定的評(píng)估機(jī)構(gòu),沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的優(yōu)秀師資力量,不能保證教學(xué)的完整與統(tǒng)一。

(5)社會(huì)媒體與輿論對(duì)社區(qū)音樂(lè)教育關(guān)注度不高,由于我國(guó)社區(qū)音樂(lè)教育處于初級(jí)階段,因此社區(qū)音樂(lè)教育的傳播與發(fā)展相對(duì)滯后。

(6)社區(qū)音樂(lè)教育涉及到社會(huì)教育的各個(gè)階段。從幼兒教育到老年教育,文化教育到職業(yè)教育,社區(qū)音樂(lè)教育在其中所起的作用不可替代。然而,目前我國(guó)社區(qū)音樂(lè)教育只局限于從幼兒教育到老年教育階段,與其他形式的社區(qū)教育相對(duì)隔離,從宏觀教育的角度來(lái)看未能形成一個(gè)有效的完整教育體系。國(guó)家對(duì)社區(qū)教育(音樂(lè)教育)相關(guān)法規(guī)政策較少,關(guān)注度不高,沒(méi)有相對(duì)完整的建設(shè)性法規(guī)措施予以支持。

三、如何借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)解決我國(guó)社區(qū)音樂(lè)教育存在的問(wèn)題

進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)大部分城市已經(jīng)步入老齡化社會(huì),不合理的城市布局與日益緊張的生存環(huán)境,以及人際關(guān)系的冷漠與隔閡等都對(duì)我國(guó)的城市建設(shè)與發(fā)展提出新的問(wèn)題。對(duì)此僅依賴學(xué)校教育來(lái)解決上述社會(huì)問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在這方面,國(guó)際社會(huì)教育實(shí)踐已經(jīng)清楚地表明:只有實(shí)施面向全社會(huì)大眾,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育綜合形式,才能滿足和解決廣大群眾對(duì)社會(huì)教育的總體需求。在這方面,世界各國(guó)都在努力進(jìn)行嘗試。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院,日本的“公民館”等都為我國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展提供了相應(yīng)的參考。在美國(guó),各個(gè)社區(qū)學(xué)院都隨時(shí)備有本學(xué)年的課程一覽(catalog),將開設(shè)的課程分門別類開列于上,如課程內(nèi)容、學(xué)分、編號(hào)、授課時(shí)間等。學(xué)員們可根據(jù)自己需要自由地選擇課程,了解應(yīng)付的學(xué)費(fèi)。學(xué)員在完成相應(yīng)的課程學(xué)習(xí)之后,可向?qū)W院提出申請(qǐng),如經(jīng)審核符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則頒發(fā)結(jié)業(yè)證書及學(xué)歷文憑,甚至準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位證書。社區(qū)學(xué)院的教師都由專兼職兩支隊(duì)伍組成,兼職教師一般要占到一半以上。專職教師幾乎都是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)類的課程,而兼職教師多數(shù)要由熟悉行業(yè)現(xiàn)狀、熟悉職業(yè)崗位技能的人來(lái)傳授。他們主要承擔(dān)著專業(yè)性較強(qiáng)的,需求數(shù)量不多的課程?？紤]到我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,借鑒國(guó)外已有的教育模式經(jīng)驗(yàn),筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

(1)大專院校應(yīng)充分發(fā)揮公辦音樂(lè)教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),努力獲得政府或企業(yè)的穩(wěn)定財(cái)政支持,針對(duì)報(bào)考學(xué)校的學(xué)習(xí)者設(shè)立較為豐富的,有一定深度的教學(xué)內(nèi)容,選派相關(guān)專家或演奏名家進(jìn)行教學(xué),保證教學(xué)師資的質(zhì)量與水準(zhǔn)。

(2)社區(qū)成人音樂(lè)教育機(jī)構(gòu)是社區(qū)的文化活動(dòng)中心,在學(xué)校音樂(lè)廳舉辦各類文化活動(dòng),以提高社區(qū)居民文化水準(zhǔn)。

(3)對(duì)民辦音樂(lè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行專門的監(jiān)管,定期進(jìn)行教學(xué)評(píng)估與資歷認(rèn)證,以確保民辦音樂(lè)教育的教學(xué)資質(zhì)與教學(xué)水準(zhǔn)。對(duì)民辦音樂(lè)教育師資設(shè)定統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。例如:由國(guó)家權(quán)威部門發(fā)授教師資質(zhì)認(rèn)定,凡通過(guò)者可聘為音樂(lè)教師,持證上崗。對(duì)在崗教師每1~2年進(jìn)行定期考核(包括心理測(cè)試),未通過(guò)者則不能聘為音樂(lè)教師,取消其執(zhí)教資格。

(4)對(duì)持有資格的民辦音樂(lè)教育機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)督審核,對(duì)辦學(xué)條件老化,辦學(xué)能力不足的民辦音樂(lè)教育機(jī)構(gòu)予以整合,盡可能減少教育資源的浪費(fèi),亦可打造品牌音樂(lè)教育機(jī)制,使民辦教育強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升整體教育水平。

篇（6）

2.開展走訪調(diào)查，了解群眾意愿為了更好地了解群眾意愿，使教學(xué)活動(dòng)有的放矢、抓住關(guān)鍵，社區(qū)干部逐家逐戶進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，有85％的群眾認(rèn)為開展社區(qū)教育是必要的、及時(shí)的，也有少部分群眾認(rèn)為自己年齡大了或者是文化水平過(guò)低，不愿參加聽課培訓(xùn)。雖然支持率比較高，但是由于種種原因，表示能夠?qū)嶋H參加培訓(xùn)的只有60％。他們最感興趣的是產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，其次是親子教育、科普知識(shí)等。

3.全面開展培訓(xùn)，注重教育效果①突出產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。要想確保社區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，就必須產(chǎn)業(yè)先行，讓農(nóng)戶搬的來(lái)、穩(wěn)的住、能發(fā)展、會(huì)致富。搬入社區(qū)以前，大多數(shù)農(nóng)民僅靠人均不足半畝的山地生活，日子過(guò)得十分艱辛。群眾搬入社區(qū)后曾有一段迷茫期和適應(yīng)期。富民先富智，為此，社區(qū)教育學(xué)校抓住機(jī)會(huì)，先后舉辦了農(nóng)家樂(lè)管理、林果種植和畜牧養(yǎng)殖等關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題培訓(xùn)17期，培訓(xùn)村民900多人次。在培訓(xùn)中指導(dǎo)群眾如何利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)業(yè)，并結(jié)合實(shí)際為農(nóng)戶制定具體的增收致富計(jì)劃。積極鼓勵(lì)一部人自主創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)其利用社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自家的房屋條件，辦起了飯店和賓館。如今，社區(qū)已發(fā)展了以農(nóng)家一號(hào)院、南湖飯店為代表的農(nóng)家樂(lè)28家，百畝以上林果采摘園3處。根據(jù)社區(qū)需求指導(dǎo)農(nóng)戶成立了社區(qū)運(yùn)輸隊(duì)、家政服務(wù)公司等服務(wù)項(xiàng)目，吸納社區(qū)富余勞動(dòng)力。結(jié)合山區(qū)優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行山野菜加工和土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目，增加居民收入。2013年社區(qū)人均年收入已達(dá)到15000元以上。社區(qū)居民石金民家有4口人，僅經(jīng)營(yíng)農(nóng)家賓館和山野菜兩項(xiàng)，年收入就有13萬(wàn)元。②提高居民素質(zhì)，加快身份轉(zhuǎn)換。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，素質(zhì)先行。社區(qū)教育學(xué)校舉辦了社區(qū)居民文明禮儀、普法教育、安全講座等培訓(xùn)班5期。聘請(qǐng)專業(yè)老師進(jìn)行授課，同時(shí)舉行“文明禮儀進(jìn)家庭”知識(shí)競(jìng)賽、消防演習(xí)等活動(dòng)，有效提升了社區(qū)群的整體素質(zhì)和文明程度。二是制度保障，管理完善。為提高社區(qū)群眾的文明素養(yǎng)，共創(chuàng)文明和諧社區(qū)，社區(qū)教育學(xué)校幫助制定了《社區(qū)安全及衛(wèi)生管理機(jī)制》以及《社區(qū)居民文明公約》等一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制，使社區(qū)管理有章可循、有規(guī)可依，并書寫繪制于居民家院墻，常見常說(shuō)常警示，提高了社區(qū)管理水平，極大地改善了社區(qū)整體形象。③加強(qiáng)文化建設(shè)，提升內(nèi)涵和品位。社區(qū)文化建設(shè)不僅是社區(qū)的靈魂，也是增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的法寶。為此，社區(qū)教育學(xué)校指導(dǎo)創(chuàng)建了社區(qū)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)，成立了社區(qū)舞蹈隊(duì)、盤鼓隊(duì)和小劇團(tuán)，籌措資金購(gòu)置了音響設(shè)備和訓(xùn)練演出服裝，聘請(qǐng)專業(yè)老師定期到社區(qū)指導(dǎo)排練，經(jīng)常舉辦大型文藝演出活動(dòng)，大大豐富了社區(qū)居民的精神文化生活。為方便社區(qū)居民的生活學(xué)習(xí)，我們還創(chuàng)辦了社區(qū)居民家庭學(xué)習(xí)中心，配備了書柜、書籍、報(bào)刊等，策劃了社區(qū)文化墻，營(yíng)造了濃厚的社區(qū)文化氛圍，逐步形成了文明和諧的社區(qū)新風(fēng)尚。④關(guān)注老人兒童，傳承中華美德。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德。老人和孩子又是農(nóng)村社區(qū)留守人員的重要群體，因此社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)地、文化資源都無(wú)償向兒童、學(xué)生、老人開放。社區(qū)教育學(xué)校先后舉辦了親子教育、老年養(yǎng)生知識(shí)講座等培訓(xùn)班各2期。同時(shí)注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，教育號(hào)召?gòu)V大社區(qū)群眾以孝治家，關(guān)愛兒童，關(guān)心老人。社區(qū)每年“六一”兒童節(jié)都組織開展活動(dòng)、發(fā)放玩具；每年重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)也組織開展老年慰問(wèn)活動(dòng)。通過(guò)普及助老護(hù)幼文明行為常識(shí)，增強(qiáng)居民尊老愛幼意識(shí)，開展豐富多彩的社區(qū)傳統(tǒng)文化活動(dòng)；通過(guò)加強(qiáng)宣傳，培育居民的社區(qū)歸屬感。各類培訓(xùn)班、讀書交流活動(dòng)、大型文體活動(dòng)豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，深受群眾喜愛。在社區(qū)教育學(xué)校的系統(tǒng)培訓(xùn)及指導(dǎo)下，文明禮儀成為新時(shí)尚，社區(qū)整體形象、居民生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提升，居民生活習(xí)慣、社區(qū)衛(wèi)生條件大為改觀，尤其是農(nóng)家賓館服務(wù)水平顯著提高，張莊社區(qū)農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)成為享譽(yù)周邊的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

二、存在問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺乏部門聯(lián)動(dòng)目前，新型農(nóng)村社區(qū)教育學(xué)校的工作受到了教育部門的高度重視，并在社區(qū)內(nèi)得到了貫徹落實(shí)，但缺乏其他部門的支持與配合。一些領(lǐng)導(dǎo)包括一些基層干部對(duì)社區(qū)教育的重要意義缺乏認(rèn)識(shí)，思想上重視不夠，造成社區(qū)教育的有關(guān)工作孤掌難鳴，甚至困難重重、進(jìn)展緩慢。

2.群眾觀念落后，積極性不高由于歷史原因，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，觀念守舊，接受教育的意識(shí)不強(qiáng)。中老年居民認(rèn)為自己年紀(jì)大了，聽課學(xué)習(xí)不能立即解決面臨的實(shí)際問(wèn)題，急功近利思想嚴(yán)重。因此，居民接受培訓(xùn)的積極性不高，大多情況下還需要用行政命令、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式組織實(shí)施聽課。

3.經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證，制約持續(xù)提升目前，社區(qū)教育學(xué)校的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有規(guī)范和理順，外聘教師的工資待遇缺乏保障，教育教學(xué)硬件設(shè)施有待完善和提高，現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源條件不能滿足各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展。例如社區(qū)教育學(xué)校規(guī)劃在社區(qū)內(nèi)分別設(shè)立老年、少兒教育活動(dòng)中心、電腦教育中心等，但沒(méi)有相關(guān)政策和經(jīng)費(fèi)支持，社區(qū)教育學(xué)校未來(lái)規(guī)劃一再擱淺，持續(xù)發(fā)展陷入困境。

4.師資條件有限，長(zhǎng)期輔導(dǎo)受阻受經(jīng)費(fèi)、環(huán)境等客觀條件的制約，社區(qū)教育學(xué)校聘請(qǐng)專家困難。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)特點(diǎn)，要確保良好的教學(xué)效果，收到一定的社會(huì)效益，僅靠有限次的老師授課和群眾聽課遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，群眾把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際致富手段的能力不強(qiáng)，其生產(chǎn)能力有待提高。要建立長(zhǎng)期的跟蹤輔導(dǎo)機(jī)制，這就需要專業(yè)的老師進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，而目前社區(qū)教育學(xué)校的師資顯然不能滿足這種需要。

5.機(jī)制有待完善，缺乏專職人員社區(qū)教育學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的，工作人員包括干部都是兼職，沒(méi)有專門的管理人員。由于社區(qū)其他工作也需要正常進(jìn)行，很難保證社區(qū)教育學(xué)校的日常管理和教學(xué)工作的開展。目前，開展工作靠的是我們干部的熱情和奉獻(xiàn)精神，但是社區(qū)教育學(xué)校作為社區(qū)管理的重要組成部分，沒(méi)有長(zhǎng)效的管理機(jī)制作保證，是很難健康持續(xù)發(fā)展下去的。

三、對(duì)策和建議

1.健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正重視社區(qū)教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，自上而下出臺(tái)一系列完善的保障措施，在資金和人員上保證社區(qū)教育工作的正常開展。社區(qū)教育學(xué)校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，強(qiáng)化意識(shí)，在組織上保證各種活動(dòng)的正常開展。在全社區(qū)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、有關(guān)部門主動(dòng)配合、社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與的管理體制和運(yùn)行模式。

2.加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響社區(qū)教育學(xué)校要依靠社區(qū)特點(diǎn)，不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)互惠互利的作用，推動(dòng)社區(qū)教育持續(xù)發(fā)展。不斷加強(qiáng)宣傳活動(dòng)，樹立教育典型，促使更多的群眾了解社區(qū)教育作用，相信社區(qū)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙促進(jìn)”效果，從而自覺積極參與到教育活動(dòng)中來(lái)，推動(dòng)社區(qū)教育學(xué)校更好地發(fā)揮其應(yīng)有的教育引導(dǎo)作用。

3.完善設(shè)施，提升水平社區(qū)教育學(xué)校要在原有資源的基礎(chǔ)上，深挖掘、廣開發(fā)教育平臺(tái)，不斷提高師資水平、夯實(shí)教育陣地、創(chuàng)新文化載體，實(shí)現(xiàn)軟實(shí)力推動(dòng)硬發(fā)展的目標(biāo)。全面加強(qiáng)社區(qū)教育學(xué)校建設(shè)，保障社區(qū)教育學(xué)校真正成為軟件不軟、硬件要硬的交流學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)平臺(tái)，不斷提高社區(qū)教育水平，保證社區(qū)教育學(xué)校各項(xiàng)工作的正常有序開展。堅(jiān)持開展豐富多彩的文體活動(dòng)，快速提高居民整體素質(zhì)和文化水平。

4.堅(jiān)持結(jié)合，共同發(fā)展對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明并重，經(jīng)濟(jì)致富與文化脫貧相結(jié)合。因此，在實(shí)踐中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)文化繁榮結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)游”的發(fā)展促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)致富，給社區(qū)居民帶來(lái)的看得見的利益，激發(fā)了大家建設(shè)社區(qū)文化的熱情；在開展社區(qū)文化建設(shè)中，結(jié)合居民迫切的生產(chǎn)生活需求，在文化活動(dòng)的開展中搞好社區(qū)居民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣科技致富示范項(xiàng)目，傳播科技、法律、衛(wèi)生等知識(shí)以及黨和政府的相關(guān)政策。農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)致富與文化脫貧相輔相成，起到了事半功倍的效果，讓社區(qū)文化建設(shè)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

篇（7）

2.充分依靠教師、服務(wù)學(xué)生教師應(yīng)是社區(qū)教育教材開發(fā)的主體。在開發(fā)教材時(shí)，一是要打破教師長(zhǎng)期從教形成的慣性思維，敢于大膽否定，跳出條條框框進(jìn)行創(chuàng)新。二是注重教師科研能力的培訓(xùn)，促使教師把豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為理性思考。教材只是一個(gè)載體，服務(wù)對(duì)象是社區(qū)居民，最終目的是為了他們能夠豐富業(yè)余文化生活，學(xué)習(xí)知識(shí)、提升素質(zhì)。因此，在校本教材的開發(fā)中要廣泛吸取社區(qū)居民的建議和意見，充分了解他們的認(rèn)知水平和實(shí)際需求。

3.注重經(jīng)驗(yàn)性社區(qū)教育教材既有知識(shí)類教材，也有經(jīng)驗(yàn)類教材。在社區(qū)教育教材開發(fā)的初期，一般應(yīng)以經(jīng)驗(yàn)類教材為主，積累了一定經(jīng)驗(yàn)后再考慮其知識(shí)性。這主要是因?yàn)樯鐓^(qū)教育的參與者比較注重學(xué)習(xí)的實(shí)用性，他們往往希望學(xué)習(xí)的知識(shí)能夠及時(shí)派上用場(chǎng)，而并不太看重理論性的知識(shí)。

4.應(yīng)用現(xiàn)有的教材成果社區(qū)教育的各類教材既可自行開發(fā)，也可以酌情引進(jìn)。教材的開發(fā)是一個(gè)創(chuàng)造的過(guò)程，這里不僅有工作的成果，還要靠資料的積累；不僅有實(shí)踐的創(chuàng)新，還有理論的提升；不僅有對(duì)一般理論的解讀，還要有對(duì)社區(qū)教育特色的把握。因此，在教材開發(fā)過(guò)程中，要注重汲取現(xiàn)有的教材成果，在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上做出創(chuàng)新和發(fā)展，使教材的實(shí)用性、可讀性不斷提高。

二、社區(qū)教育教材的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.看選題社區(qū)教育教材選題應(yīng)緊跟城市建設(shè)步伐，不斷提高教材的針對(duì)性和實(shí)用性。一是要注重市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求和本地產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，選擇本地工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)組織教材編寫，為開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是要滿足大眾的精神文化需求。教材涉及面要廣，包括學(xué)歷教育、技能教育、科普教育、人文教育、養(yǎng)生保健、休閑娛樂(lè)等方面。同時(shí)，還要緊跟時(shí)代步伐，體現(xiàn)先進(jìn)的思想、觀念和方法，發(fā)揮教育的引領(lǐng)作用。

篇（8）

MOOC是MassiveOpenOnlineCourse的開頭字母縮寫，中文譯為大規(guī)模公開在線課程，它是一種免費(fèi)的、大規(guī)模資源共享的開放型網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式。這一術(shù)語(yǔ)于2008年由加拿大的布萊恩•亞歷山大(BryanAlexander)、戴夫•科米爾(DaveCormier)提出，以Stanford、Harvard、MIT等高校為主的美國(guó)教育界很快便相繼投入到MOOC教育之中。從此，這種新型在線教育模式在歐美許多發(fā)達(dá)國(guó)家迅速發(fā)展。目前MOOC的三大主要平臺(tái)是:Coursera、Udacity和edX。2013年2月，Coursera旗下5門網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)分獲得美國(guó)教育委員會(huì)的官方認(rèn)可;2013年5月30日，硅谷水星報(bào)報(bào)道，包括紐約、田納西、科羅拉多、休士頓等美國(guó)十所公立大學(xué)，宣布將“大規(guī)模公開網(wǎng)絡(luò)課程”MOOC納入其教學(xué)體系;CourseraBlog在2013年9月3日消息稱阿姆斯特丹大學(xué)加入Coursera平臺(tái)，成為最新的合作大學(xué);我國(guó)高校中，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)率先與慕課旗下Coursera在線簽約建立合作關(guān)系伙伴，北京大學(xué)和清華大學(xué)宣布加入哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院發(fā)起的在線教育平臺(tái)edX，成為其新入伙的6所亞洲名校之一，北京大學(xué)的目標(biāo)是，在2013年秋季學(xué)期推出首批MOOC，在5年內(nèi)開設(shè)100門MOOC課程。［2］

(二)MOOC的特征

MOOC具有兩大特征:第一，開放性，所有課程都是開放的，可供全球范圍的學(xué)生使用;第二，大規(guī)模性，課程面向全球?qū)W習(xí)者而設(shè)計(jì)，范圍廣泛，不設(shè)置最高學(xué)習(xí)人數(shù)，一門MOOC課程可以容納傳統(tǒng)教育班級(jí)人數(shù)的千倍、甚至萬(wàn)倍學(xué)生數(shù)。MOOC不僅學(xué)習(xí)者的規(guī)模大，課程種類也繁多，在MOOC課程中包含各領(lǐng)域?qū)＜业恼n程，學(xué)習(xí)者可以找到自己感興趣的所有課程，學(xué)習(xí)資源豐富。

(三)MOOC的優(yōu)缺點(diǎn)

MOOC的大規(guī)模興起，與其自身優(yōu)越息相關(guān)，它具有學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成本低、能夠自主學(xué)習(xí)、自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)范圍廣泛等優(yōu)點(diǎn)。但一些學(xué)者也指出，MOOC是一種有缺陷的教學(xué)模式，如:居高不下的高退出率、對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)業(yè)影響不大、不能做到因材施教、師生互動(dòng)方面存在缺陷等諸多缺點(diǎn)。

二、MOOC在社區(qū)教育應(yīng)用的可行性

面對(duì)社區(qū)教育學(xué)習(xí)者對(duì)大規(guī)模性、開放性新型教育模式的強(qiáng)烈需求，MOOC的在線教育模式、大規(guī)模性、開放性和無(wú)限制準(zhǔn)入性，都與其不謀而合，再加上我國(guó)現(xiàn)行的成人教育(包括社區(qū)教育)已經(jīng)具有遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育的實(shí)踐基礎(chǔ)，因此，MOOC不失為發(fā)展我國(guó)社區(qū)教育的有效途徑。

(一)MOOC迎合社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求

基于MOOC大規(guī)模性、學(xué)習(xí)資源豐富性的特點(diǎn)，MOOC能夠滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)有成千上萬(wàn)的居民，就意味著有成千上萬(wàn)種學(xué)習(xí)需求，以廈門市思明區(qū)為例，思明區(qū)是廈門市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全區(qū)面積76平方公里，常住人口96萬(wàn)人(其中戶籍人口約67萬(wàn)人)，下轄10個(gè)街道辦事處，96個(gè)社區(qū)居委會(huì)。在不考慮人口居住密度的情況下，平均每個(gè)社區(qū)居委會(huì)有1萬(wàn)居民。這種1萬(wàn)人的大規(guī)模性的學(xué)習(xí)需求，一般傳統(tǒng)教育很難滿足，MOOC自身的大規(guī)模、開放性的特點(diǎn)，正好迎合居民多樣化需求。

(二)MOOC促進(jìn)社區(qū)教育的數(shù)字化進(jìn)程

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、科技的日新月異，帶來(lái)傳統(tǒng)教學(xué)方法的進(jìn)步。當(dāng)前，在教育過(guò)程中使用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段更主流，使用新技術(shù)、新方法提升學(xué)習(xí)效果也是一種教育趨勢(shì)。MOOC正是一種新型教育方法，MOOC與社區(qū)教育相結(jié)合的平臺(tái)，能夠促進(jìn)社區(qū)教育的數(shù)字化進(jìn)程。目前各大MOOC應(yīng)用平臺(tái)，界面友好，使用方便，學(xué)習(xí)者登錄頁(yè)面后，都可以方便、快捷地找到感興趣的課程。同時(shí)，這種以網(wǎng)絡(luò)為依托的大規(guī)模平臺(tái)，更適合我國(guó)居民分散的廣大農(nóng)村地區(qū)，能夠讓教育資源相對(duì)貧乏的農(nóng)村地區(qū)，享受到相同質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化進(jìn)程。以廈門市思明區(qū)為例，思明區(qū)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)于2013年9月28日開通，該網(wǎng)站的課程資源中心是與全國(guó)多個(gè)高校和教學(xué)資源供應(yīng)商合作建設(shè)而成，目前已擁有各類學(xué)習(xí)課程近千門，內(nèi)容涵蓋早期教學(xué)、家庭生活、人文修養(yǎng)、休閑健身、技能培訓(xùn)、企業(yè)管理、老有所學(xué)、職場(chǎng)技能、干部學(xué)堂等領(lǐng)域。通過(guò)視頻、動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)課程等多種方式為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)資源和支持服務(wù)。這無(wú)疑促進(jìn)了思明區(qū)社區(qū)教育的數(shù)字化進(jìn)程，使其走在廈門市社區(qū)教育建設(shè)的前列。

(三)MOOC促進(jìn)社區(qū)居民的就業(yè)

一方面，MOOC可以為居民職業(yè)教育提供很好的平臺(tái)。在如今社會(huì)，信息更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，面對(duì)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的職業(yè)需求，需要有一個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間靈活、學(xué)習(xí)地點(diǎn)自由的學(xué)習(xí)平臺(tái)，滿足人們就業(yè)過(guò)程中對(duì)職業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)欲望。而MOOC正是這種平臺(tái)，它能夠讓人們?cè)谛枰獙W(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)時(shí)，方便、快捷學(xué)習(xí)到所需要的內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)就業(yè)。另一方面，MOOC可以促進(jìn)學(xué)習(xí)者和用人單位的交流?；贛OOC的大規(guī)模性特點(diǎn)，一門MOOC課程可以容納傳統(tǒng)教育班級(jí)人數(shù)的千倍、甚至萬(wàn)倍學(xué)生數(shù)，課程教師無(wú)法完成批改成千上萬(wàn)學(xué)生作業(yè)的任務(wù)，常采用校友為新學(xué)員批閱作業(yè)的形式。已在工作中的校友，通過(guò)批閱作業(yè)、關(guān)注學(xué)員論壇發(fā)言、與新學(xué)員交流等途徑，了解新學(xué)員信息，挖掘到符合自己公司發(fā)展目標(biāo)、適合公司需要的人才，并向這些學(xué)員發(fā)出就業(yè)邀請(qǐng)。通過(guò)這種方式，學(xué)習(xí)者學(xué)到知識(shí)、用人單位找到合適的人才，學(xué)習(xí)者與用人單位形成雙贏，促進(jìn)社區(qū)居民的就業(yè)。

(四)MOOC具有其他社區(qū)在線教育無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)

首先，MOOC以學(xué)習(xí)者為中心進(jìn)行設(shè)計(jì)，在先進(jìn)教學(xué)平臺(tái)支持下，學(xué)習(xí)者按自己意愿，自發(fā)組織學(xué)習(xí)，它呈現(xiàn)學(xué)習(xí)者主動(dòng)參與的學(xué)習(xí)過(guò)程。而其他社區(qū)在線教育呈現(xiàn)的是一種學(xué)習(xí)資源，是一種被動(dòng)學(xué)習(xí)，與MOOC相比，缺乏有效的學(xué)習(xí)引導(dǎo)、缺少教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)評(píng)價(jià)等。其次，MOOC能夠有效聯(lián)接社區(qū)居民的學(xué)習(xí)、工作、生活，學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)隨地、方便快捷地學(xué)習(xí)知識(shí)，視頻長(zhǎng)度也更適合社區(qū)居民業(yè)余在線學(xué)習(xí)。而其他社區(qū)在線教育多以較長(zhǎng)時(shí)間視頻為單元，無(wú)法滿足居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的需求。最后，MOOC大規(guī)模性的特點(diǎn)，使其資源廣泛、內(nèi)容新穎、質(zhì)量高，這也使得學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)欲望更加強(qiáng)烈。MOOC的上述優(yōu)勢(shì)，是其他社區(qū)在線教育無(wú)可比擬的，它比其他社區(qū)在線教育更貼近真實(shí)環(huán)境里的教學(xué)模式，更能夠滿足社區(qū)居民隨時(shí)、隨地、多樣化的學(xué)習(xí)需求，是一種更有魅力的新型社區(qū)教學(xué)模式。

三、MOOC在社區(qū)教育應(yīng)用中可能面臨的障礙

基于MOOC自身存在的缺點(diǎn):學(xué)習(xí)者的高退出率、對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)業(yè)影響不大、不能因材施教、師生互動(dòng)方面存在缺陷，結(jié)合我國(guó)社區(qū)教育的特點(diǎn)，在我國(guó)社區(qū)教育中推行MOOC，可能會(huì)存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)高參與度可能伴隨高退出率

第一，MOOC的課程設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)課程內(nèi)容時(shí)，主要從課程性質(zhì)、內(nèi)容出發(fā)，無(wú)法顧及不同層次學(xué)生的知識(shí)背景，在這種情景下，很多社區(qū)居民由于自身專業(yè)知識(shí)水平限制，無(wú)法全程理解課程，最初的興趣也會(huì)慢慢減退，加之工學(xué)矛盾、時(shí)間有限，導(dǎo)致很多報(bào)名者中途退出。第二，社區(qū)教育中的MOOC課程大多是免費(fèi)的，這也導(dǎo)致學(xué)習(xí)者的重視程度不夠，抱著無(wú)所謂的態(tài)度，把MOOC學(xué)習(xí)作為閑暇的消遣時(shí)間方式，當(dāng)工作忙碌時(shí)，勢(shì)必放棄MOOC學(xué)習(xí)，中途退出。第三，基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行授課的MOOC，學(xué)生之間的溝通、互動(dòng)效果較差，學(xué)生之間不易建立穩(wěn)定的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，加之MOOC大規(guī)模性的特點(diǎn)，學(xué)員流動(dòng)性大，學(xué)生沒(méi)有歸屬感，也易導(dǎo)致較高的中途退學(xué)率。

(二)MOOC課程的難度和語(yǔ)言可能不符合我國(guó)國(guó)情

MOOC的課程，多是由全世界知名高校的教授設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)習(xí)者的專業(yè)素養(yǎng)、相關(guān)背景知識(shí)有一定要求，如:Coursera平臺(tái)的大部分課程，需要具備本科專業(yè)知識(shí)，適合那些在職場(chǎng)工作了若干年的本科畢業(yè)生，他們感覺需要學(xué)習(xí)，需要充電，可以通過(guò)Coursera平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。但在我國(guó)還未普及高等教育的情況下，這些相對(duì)高深的課程，不適合廣大社區(qū)居民學(xué)習(xí)，特別是我國(guó)受教育程度較低的居民比例較大，他們難以真正掌握MOOC課程的內(nèi)容和精髓。MOOC起源于歐美國(guó)家，因此，很多MOOC課程使用英文授課，對(duì)沒(méi)有英文基礎(chǔ)的社區(qū)居民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大障礙;全球?qū)W習(xí)者進(jìn)行論壇交流時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)者的英語(yǔ)水平也有一定要求。

(三)構(gòu)建MOOC平臺(tái)面臨技術(shù)挑戰(zhàn)

在社區(qū)教育應(yīng)用中構(gòu)建MOOC平臺(tái)，也將面臨如下挑戰(zhàn):第一，我國(guó)社區(qū)居民水平參差不齊，文化水平較低的居民如何使用MOOC平臺(tái)，如何滿足各個(gè)層次MOOC使用者的可用性需求，對(duì)MOOC設(shè)計(jì)者無(wú)疑是一個(gè)挑戰(zhàn)。第二，MOOC的教師通過(guò)課程中心平臺(tái)，課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)安排、作業(yè)、討論主題等教學(xué)活動(dòng)。如何讓數(shù)以千計(jì)的學(xué)生及時(shí)獲取信息、按時(shí)參加教學(xué)活動(dòng)，是MOOC平臺(tái)面臨的又一技術(shù)難題。第三，MOOC大規(guī)模性的特點(diǎn)使得教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果的控制難度增加。教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的作業(yè)考核、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)教學(xué)過(guò)程的管理等，都需要較高水平的技術(shù)支持。

(四)MOOC運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)不足

開展社區(qū)教育，需要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，目前全國(guó)各地財(cái)政水平不同，投入到社區(qū)教育中的經(jīng)費(fèi)也不一樣，多數(shù)地區(qū)沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)支持社區(qū)教育。而我國(guó)社區(qū)教育課程大多是免費(fèi)的，在這種經(jīng)費(fèi)緊張情況下，如何確保MOOC平臺(tái)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)支持、MOOC平臺(tái)的成本如何控制、MOOC平臺(tái)采用什么模式運(yùn)行等問(wèn)題，都是MOOC在社區(qū)教育應(yīng)用中可能遇到的障礙。

四、MOOC在社區(qū)教育應(yīng)用中的建議

MOOC的興起，是全球教育資源共享、遠(yuǎn)程教育飛躍式發(fā)展的里程碑，也為在線教學(xué)模式注入活力。通過(guò)MOOC平臺(tái)，全球任何一個(gè)地方的學(xué)習(xí)者，都可以參與到全球?qū)W習(xí)的進(jìn)程中，這無(wú)疑是我國(guó)發(fā)展社區(qū)教育、終身教育的契機(jī)。為了更好發(fā)揮MOOC在社區(qū)教育中的作用，筆者認(rèn)為，MOOC在社區(qū)教育實(shí)施中，需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

(一)強(qiáng)化服務(wù)，降低學(xué)生的退出率

MOOC的視頻教學(xué)，并不能完全取代傳統(tǒng)教育中教師的作用，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的有效溝通。因此，應(yīng)該在MOOC平臺(tái)中，強(qiáng)化服務(wù)功能，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、增加學(xué)生之間的人際交流。

1．設(shè)立每個(gè)“課程班”的班主任

由于MOOC打破傳統(tǒng)班級(jí)模式，學(xué)生按照課程聚集在一起，學(xué)生彼此不熟悉，是一個(gè)松散的集體，這種情況下，需要設(shè)立“課程班”的班主任，為這個(gè)班級(jí)成千上萬(wàn)的學(xué)生提供學(xué)業(yè)服務(wù)、咨詢服務(wù)、郵件溝通等，班主任在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生有動(dòng)搖或退出跡象時(shí)，快速做出反應(yīng)和干預(yù)，降低學(xué)生的退出率。

2．翻轉(zhuǎn)課堂，增加線下互動(dòng)環(huán)節(jié)

以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的MOOC平臺(tái)，在集體學(xué)習(xí)氣氛、人際交往、社交體驗(yàn)、情感培養(yǎng)等方面都有所弊端，因此，應(yīng)增加線下互動(dòng)環(huán)節(jié)，翻轉(zhuǎn)課堂，讓學(xué)生們觀看完MOOC課程后，在社區(qū)教室集中討論、學(xué)習(xí)交流、進(jìn)行重難點(diǎn)解答等，加強(qiáng)師生互動(dòng)、學(xué)生互動(dòng)，降低學(xué)生退出率。

3．設(shè)立“學(xué)分銀行”，與開放大學(xué)對(duì)接

為了降低學(xué)生退出率，提高學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)效果，可以采用“學(xué)分銀行”模式。學(xué)習(xí)者獲得MOOC課程的學(xué)分后，可以將該學(xué)分存入MOOC學(xué)分賬戶的銀行中，學(xué)分積累一定程度后，可以到當(dāng)?shù)氐拈_放大學(xué)進(jìn)修，獲得正式學(xué)歷、學(xué)位。這種“學(xué)分銀行”管理模式，以MOOC為紐帶，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育與開放教育的雙贏，既激發(fā)學(xué)習(xí)者的興趣和動(dòng)力，也能讓學(xué)習(xí)成果有所用途，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)形成。

(二)因地制宜設(shè)計(jì)MOOC課程及使用語(yǔ)言

在我國(guó)社區(qū)教育中大力推廣MOOC，還需要進(jìn)行課程、師資的融合，教師設(shè)計(jì)課程時(shí)，需綜合考慮學(xué)生不同層次的專業(yè)水平;教師能夠有效連接學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、與學(xué)生交流探討;社區(qū)教師需提高自身專業(yè)素質(zhì)，在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、提供必要幫助等方面，都有待于進(jìn)一步提高。MOOC引入社區(qū)教育，還需要降低語(yǔ)言門檻。目前全球MOOC學(xué)習(xí)者大多來(lái)自母語(yǔ)為英語(yǔ)的國(guó)家，因此，大多數(shù)MOOC課程是英文授課，這給我國(guó)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)增加了難度。降低語(yǔ)言門檻、由專業(yè)組織把英文授課的課程翻譯為中文，是MOOC引入社區(qū)教育亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。2013年8月16日，譯言公司加入Coursera課程的漢語(yǔ)翻譯工作，［2］這對(duì)于我國(guó)社區(qū)教育引入MOOC平臺(tái)，無(wú)疑是一個(gè)利好消息。

(三)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、便捷的MOOC操作平臺(tái)

由于MOOC用戶群規(guī)模較大，用戶的人員構(gòu)成復(fù)雜，且習(xí)慣不同，因此，MOOC應(yīng)該本著簡(jiǎn)單、便捷原則進(jìn)行設(shè)計(jì):第一，配合絕大多數(shù)用戶的上網(wǎng)習(xí)慣，MOOC的頁(yè)面設(shè)計(jì)應(yīng)做到簡(jiǎn)潔易用，如:在頁(yè)面左右兩側(cè)設(shè)置導(dǎo)航條，中間顯示課程內(nèi)容，這種方式符合大多數(shù)使用者的習(xí)慣，滿足各個(gè)層次學(xué)習(xí)者的可用性需求。第二，課程教師通過(guò)課程中心平臺(tái)教學(xué)活動(dòng)通知的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)課程學(xué)習(xí)的QQ群、微信群、教師微博等同步信息，多管齊下，讓眾多學(xué)習(xí)者及時(shí)獲悉教學(xué)活動(dòng)。第三，為提高M(jìn)OOC教學(xué)效果，可引入微課概念，每個(gè)教學(xué)內(nèi)容分成幾個(gè)微課視頻，每個(gè)視頻時(shí)間控制在20分鐘以內(nèi)，視頻中間穿插小測(cè)試，通過(guò)測(cè)試后繼續(xù)觀看視頻，然后完成課后作業(yè)，最后學(xué)習(xí)者再進(jìn)入下一個(gè)單元的學(xué)習(xí)。如此，形成一個(gè)通暢的學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與考核的無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，課程的教學(xué)視頻，應(yīng)本著從易到難的原則設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)生有計(jì)劃、有目的地學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

篇（9）

（一）我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展概況

我國(guó)社區(qū)教育發(fā)軔于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)三十多年的推進(jìn)發(fā)展始有今日之現(xiàn)狀，覆蓋社區(qū)居民的社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。一般認(rèn)為，社區(qū)教育是指“以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題，全體提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動(dòng)綜合體。”作為特定空間內(nèi)的教育活動(dòng)綜合體，社區(qū)教育基于滿足社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)社區(qū)與人共同持續(xù)發(fā)展。即社區(qū)教育要以人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，尊重人的自主性選擇，向人類提供最廣泛而堅(jiān)實(shí)的教育資源、教育條件。由于目標(biāo)的多樣性、對(duì)象的全納性、內(nèi)容的廣泛性、質(zhì)量的公平性，社區(qū)教育被納入到公共服務(wù)型政府建設(shè)內(nèi)容中。盡管我國(guó)社區(qū)教育呈現(xiàn)普及發(fā)展趨勢(shì)，然而仍處于實(shí)驗(yàn)探索期，面臨著諸多亟待解決的發(fā)展難題。尤為突出的是社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入保障問(wèn)題，雖然政策上已經(jīng)明確“政府撥一點(diǎn)，社會(huì)籌一點(diǎn)，單位拿一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)”的多元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但實(shí)際效果上，社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不夠健全，多渠道投入格局尚未形成。就浙江省而言，省內(nèi)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)普遍做到按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，列入地方財(cái)政預(yù)算，但后續(xù)問(wèn)題接踵而至———社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)效益制約著社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。政策導(dǎo)向?yàn)槲覀兘鉀Q現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題提供了路徑選擇。黨的十八屆三中全會(huì)決定要求“推廣政府購(gòu)買服務(wù)，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度”，目前政府購(gòu)買教育服務(wù)成為現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的重要政策內(nèi)容。政府購(gòu)買教育服務(wù)，一般是指以支付費(fèi)用或簽訂協(xié)議的形式向社會(huì)組織購(gòu)買高效、優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，滿足了社會(huì)成員對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期待與需求。相較于當(dāng)前社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)直接行政劃撥制度而言，“政府購(gòu)買”政策設(shè)計(jì)比較契合發(fā)展初期的社區(qū)教育特點(diǎn)，即運(yùn)用以“契約”為基礎(chǔ)的商品交換關(guān)系，通過(guò)市場(chǎng)資源配置實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政效益最大化，一定意義上拓展社區(qū)教育發(fā)展路徑，也豐富了學(xué)習(xí)服務(wù)載體。

（二）政府購(gòu)買教育服務(wù)之現(xiàn)狀

在我國(guó)，“政府購(gòu)買服務(wù)”最先應(yīng)用于教育以外的公共服務(wù)領(lǐng)域，近年來(lái)在幼兒教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等行業(yè)得到了廣泛地實(shí)踐與應(yīng)用。我國(guó)學(xué)者已從不同的研究視角探索政府購(gòu)買教育服務(wù)的本體問(wèn)題、價(jià)值問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，形成了立足于本土化的政府購(gòu)買教育服務(wù)的研究范疇。政府購(gòu)買教育服務(wù)是“政府與營(yíng)利、非營(yíng)利組織或其他政府部門簽訂契約，由政府界定商品的種類及品質(zhì)，向受托者支付費(fèi)用以購(gòu)買全部或部分公共服務(wù)。”就目前我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變背景而言，政府購(gòu)買教育服務(wù)提高了政府服務(wù)水平，也縮減了政府行政規(guī)模。政府主要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等購(gòu)買方式，也可采用委托、承包等方式選擇承接主體。綜合起來(lái)，政府購(gòu)買教育服務(wù)具有下列特征，即政府購(gòu)買教育服務(wù)在于政府作為教育服務(wù)購(gòu)買主體，能夠更好地滿足社會(huì)公眾多元化的教育需求，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了自身對(duì)公共教育服務(wù)供給的責(zé)任，政府購(gòu)買教育服務(wù)具備“生產(chǎn)者”與“提供者”的分離、以“契約”為基礎(chǔ)的商品交換關(guān)系和政府部分或全部支付費(fèi)用的三個(gè)本質(zhì)內(nèi)涵。我們看到，農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工繼續(xù)教育等具體教育領(lǐng)域紛紛借鑒政府購(gòu)買教育服務(wù)理念，通過(guò)“完善運(yùn)行機(jī)制、確保充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入與加強(qiáng)培訓(xùn)資金監(jiān)管、創(chuàng)新多元主體參與機(jī)制和探索市場(chǎng)化與社會(huì)化路徑”等策略，完善政府購(gòu)買農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)模式，取得了比較好的成效。將“政府購(gòu)買”理念具體植入到社區(qū)教育領(lǐng)域中，政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)“加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的投入，是盤活社會(huì)資源、增強(qiáng)社區(qū)教育社會(huì)參與度和宣傳力的重要途徑”，購(gòu)買服務(wù)成為“社區(qū)教育未來(lái)發(fā)展的有效途徑”。

二、政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的理性考察

引入政府購(gòu)買服務(wù)理念，盤活社區(qū)教育文化資源，提高了社區(qū)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)利用效度，一定程度上增強(qiáng)了社區(qū)教育發(fā)展能力。換言之，政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)有現(xiàn)實(shí)的合理性與路向的可行性。

（一）教育治理是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的宏觀背景

教育治理強(qiáng)調(diào)的是治理幾個(gè)主體之間的對(duì)話、協(xié)商與談判。對(duì)于社區(qū)教育而言，社區(qū)教育治理的主體是政府、社區(qū)教育提供者、居民之間確立一種新型關(guān)系。這被視為當(dāng)前推行政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的充分條件。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和治理方式變革，公共服務(wù)理論在服務(wù)型政府構(gòu)建中得到了廣泛應(yīng)用。公共治理理論為轉(zhuǎn)變教育管理方式注入了新的價(jià)值因素，蘊(yùn)含著當(dāng)代教育管理體制改革的基本走向。在教育公共事務(wù)的管理中，我們“通過(guò)對(duì)話、協(xié)商、談判等多條途徑，積極鼓勵(lì)公眾參與教育公共事務(wù)的管理，并建立共同解決教育問(wèn)題的組織網(wǎng)絡(luò)，形成相互合作、共享資源的機(jī)制與組織結(jié)構(gòu)，共同管理教育公共事務(wù)”。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）第一次提出“教育治理”概念，倡導(dǎo)要發(fā)揮社會(huì)組織在教育治理中的功能。教育治理理論沖擊和改變傳統(tǒng)意義上的社區(qū)教育發(fā)展思路，將對(duì)社區(qū)教育未來(lái)路向選擇產(chǎn)生積極影響。作為滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求的主要載體，社區(qū)教育亦是教育治理體系的重要組成部分，這就要求社區(qū)教育向多元服務(wù)型的發(fā)展目標(biāo)體系調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全體社區(qū)居民的公共利益最大化，實(shí)現(xiàn)居民終身學(xué)習(xí)、社區(qū)和諧共同發(fā)展。同時(shí)，教育治理主張政府部門深入洞察社區(qū)教育發(fā)展需求，尋找社區(qū)教育制度設(shè)計(jì)以及政策的切入口。概言之，教育治理背景下社區(qū)教育要合理建構(gòu)社區(qū)公共學(xué)習(xí)空間，不斷拓展公共學(xué)習(xí)空間的范圍和學(xué)習(xí)功能，處理好教育的主體與客體、教育的公益性與市場(chǎng)性的關(guān)系，處理好學(xué)習(xí)需求與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系。

（二）準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的必要基礎(chǔ)

一般依據(jù)共享程度的不同，公共產(chǎn)品分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品（Quasi　PublicGood）“具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，只具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性中的一個(gè)特征，或同時(shí)具有兩個(gè)特征但兩個(gè)特征都不明顯”，介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間。如公路、教育等都具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性。從生產(chǎn)和提供方式上看，準(zhǔn)公共產(chǎn)品可由政府、市場(chǎng)生產(chǎn)和提供。“由于其存在于人的整個(gè)生活環(huán)境中，由民眾居住、生活的社區(qū)提供，對(duì)社區(qū)成員具有促進(jìn)素質(zhì)全面提高的綜合性，以及促進(jìn)生存能力增強(qiáng)、生活質(zhì)量改善的人文關(guān)懷”，社區(qū)教育與民生問(wèn)題休戚相關(guān)。作為構(gòu)成未來(lái)社會(huì)發(fā)展的三大基本動(dòng)力之一①，社區(qū)教育是公共服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)教科文組織及其他權(quán)威機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，社區(qū)教育具有非功利性，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，應(yīng)以非功利性教育為主導(dǎo)和目的。理論上，準(zhǔn)公共產(chǎn)品應(yīng)采取政府和市場(chǎng)共同分擔(dān)供給的原則。為此，在經(jīng)費(fèi)投入不充足的發(fā)展初期，社區(qū)教育依托政府通過(guò)多種組織形式，利用市場(chǎng)資源配置和私營(yíng)部門的經(jīng)營(yíng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效地滿足社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)多樣性要求，既滿足公平價(jià)值，又滿足效率價(jià)值，可減輕政府公共財(cái)政的支付壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)效益最優(yōu)化。這是運(yùn)用政府購(gòu)買教育服務(wù)理念推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的路徑架構(gòu)的必要條件。

（三）供求矛盾是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的內(nèi)在邏輯

盡管我國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作持續(xù)多年，成效顯著，然而社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求與社區(qū)教育的（教育）學(xué)習(xí)供給這一內(nèi)在矛盾尚未得到合理地解決。具體而言，這一矛盾包括兩個(gè)方面：其一社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求尚不能滿足，處于發(fā)展探索階段的社區(qū)教育，居民的終身學(xué)習(xí)需求是社區(qū)教育發(fā)展的重點(diǎn)課題；其二，居民終身學(xué)習(xí)需求尚未完全開發(fā)，隨著人類對(duì)自我認(rèn)識(shí)的深入以及教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科成熟，人類自我學(xué)習(xí)意識(shí)將要求我們加快學(xué)習(xí)需求的開發(fā)與探究。葉忠海教授認(rèn)為，“激發(fā)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)動(dòng)力，是我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在”，開發(fā)和滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求已然成了社區(qū)教育發(fā)展的永恒要義，終身學(xué)習(xí)需求的調(diào)適和滿足成為了社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，是未來(lái)社區(qū)教育發(fā)展的方向和目標(biāo)。在社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求尚不能達(dá)到很好滿足時(shí)，引入具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的政府購(gòu)買教育服務(wù)，能有效解決社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的公平、優(yōu)質(zhì)、多元化的教育需求與社會(huì)直接供給的優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育資源不足的矛盾。

三、政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中利益群體及其行動(dòng)邏輯

基于利益主體的行動(dòng)邏輯，探索政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的對(duì)策建議，服務(wù)于社區(qū)教育科學(xué)化規(guī)范化發(fā)展要求。

（一）政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)典型模式

目前，國(guó)內(nèi)形成了兩種較為成熟的政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)模式，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的植入，創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展形式，以招標(biāo)采購(gòu)或?qū)W習(xí)券等購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)。

1．“終身教育券”運(yùn)行模式

2004年2月，國(guó)內(nèi)第一張“終身教育券”在杭州市上城區(qū)誕生，終身教育券借鑒“教育券”的實(shí)踐思路與運(yùn)作方法，以“教育機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)菜單、政府及各行業(yè)部門購(gòu)買”的形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民參與社區(qū)教育活動(dòng)，依托終身教育券各類工程，保障和滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求。上城區(qū)將社區(qū)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)折算成“終身教育券”發(fā)放到居民手中，居民憑券自主選擇參與各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回收“終身教育券”，接受政府考核，兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。簡(jiǎn)單而言，政府向居民發(fā)放終身教育券，居民通過(guò)終身教育券選擇性參加適合的社區(qū)教育活動(dòng)項(xiàng)目，并向社區(qū)教育服務(wù)提供機(jī)構(gòu)支付終身教育券，機(jī)構(gòu)通過(guò)回收的終身教育券與政府部門實(shí)現(xiàn)費(fèi)用兌換，完成了學(xué)習(xí)產(chǎn)品的交換與交易，實(shí)現(xiàn)了按需所教、按需所學(xué)。

2．“項(xiàng)目招標(biāo)”運(yùn)行模式

一般企事業(yè)為了解決技術(shù)工人總量不足、整體素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失調(diào)等問(wèn)題，政府通過(guò)向普通高校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）、成人學(xué)校（社區(qū)學(xué)院）等單位公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇教育培訓(xùn)項(xiàng)目。此種運(yùn)行模式的具體運(yùn)作方式是：第一步，政府根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，制定和公布年度需要招標(biāo)購(gòu)買的教育服務(wù)；第二步，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府公布招標(biāo)方案，結(jié)合自身教育特色，向政府有關(guān)部門提出申請(qǐng)；第三步，根據(jù)招標(biāo)規(guī)則，政府與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成契約合作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)；第四步，政府根據(jù)契約和既定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)考核評(píng)估；第五步，政府根據(jù)考核結(jié)果支付兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)政府購(gòu)買教育服務(wù)的特點(diǎn)和先行探索的經(jīng)驗(yàn)，政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)，究其本質(zhì)而言是政府運(yùn)用自身的行政權(quán)力與各類社區(qū)教育提供者簽訂契約，依據(jù)社區(qū)居民學(xué)習(xí)滿意和教育服務(wù)評(píng)估等以公共財(cái)政全部或部分支付其費(fèi)用，已達(dá)成能為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、可選擇的社區(qū)教育服務(wù)。為此，我們可以認(rèn)為政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)，本質(zhì)上是公共服務(wù)提供的契約化模式在社區(qū)教育中的應(yīng)用和深化，其優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得社區(qū)居民在終身學(xué)習(xí)上從單項(xiàng)接受向多元選擇轉(zhuǎn)變，盤活和整合了社區(qū)內(nèi)教育文化資源，提高了財(cái)政投入的有效性，以提供更適宜、貼近的學(xué)習(xí)服務(wù)。毋庸置疑，上述兩種運(yùn)行模式充分體現(xiàn)了政府購(gòu)買教育服務(wù)的蘊(yùn)含。

（二）政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中利益相關(guān)者

同樣，在把握政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)，明確政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中利益相關(guān)者，厘清各主體的參與形式及行動(dòng)邏輯，是制定政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)政策保障的首要條件。政府、社區(qū)教育服務(wù)提供者和社區(qū)居民構(gòu)成了政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的主體，具有“三角”關(guān)系的利益主體。其中，政府是整個(gè)政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的主導(dǎo)者，是教育服務(wù)的購(gòu)買方，制約著購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的成功與否，是經(jīng)費(fèi)投入的支付者；目前而言，社區(qū)教育服務(wù)提供者主要是市———縣———鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)亦可包括少數(shù)符合條件、能供給教育商品的社會(huì)組織，是教育服務(wù)的生產(chǎn)者，他們是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的售賣方；學(xué)習(xí)者，是社區(qū)教育服務(wù)的使用者，主要是有學(xué)習(xí)需求的社區(qū)居民。政府、社區(qū)教育服務(wù)提供者均基于社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求的滿足，也是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中最為核心的因素，制約著整個(gè)教育服務(wù)“買賣”交易的發(fā)生與趨勢(shì)。除此之外，整個(gè)政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中存在著利益不相關(guān)者———社會(huì)成員。一定程度上，社會(huì)成員對(duì)整個(gè)政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。

（三）政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中人的行動(dòng)邏輯

人是社會(huì)中的人，而非純粹“自然”狀態(tài)下的人。面對(duì)社會(huì)環(huán)境所提供給社會(huì)中的人的各種“素材”，社會(huì)中的人必然會(huì)根據(jù)自身的理解和需求來(lái)對(duì)各種素材進(jìn)行選擇與剪裁，并在此基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)符合其行動(dòng)目標(biāo)的理性決定。梳理政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)內(nèi)涵和主體參與過(guò)程，政府和教育服務(wù)提供者基于“契約”精神的商品交換合作關(guān)系。在這一過(guò)程中，存在著利益矛盾與沖突調(diào)試的干預(yù)行為，即在一定約束條件下達(dá)成利益相關(guān)者利益最大化。細(xì)致考察政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中利益相關(guān)者內(nèi)部的“交易”博弈和策略選擇顯得尤為必要，唯能準(zhǔn)確剖析不同利益主體的博弈策略，才能更好地促進(jìn)政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。政府是購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的組織者、購(gòu)買者，扮演著“購(gòu)買交易”主導(dǎo)者身份，必須全程參與整個(gè)購(gòu)買教育服務(wù)買賣過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督。政府通過(guò)自身的行政權(quán)力，行使制定規(guī)則，籌集資金、項(xiàng)目審核以及信息管理等職能，旨在達(dá)成政府行政職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育治理目標(biāo)。社區(qū)教育服務(wù)提供者是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中產(chǎn)品的生產(chǎn)者與提供者，開發(fā)教育服務(wù)產(chǎn)品，達(dá)到資質(zhì)要求后與政府簽訂契約，及時(shí)向社會(huì)公布教育服務(wù)產(chǎn)品，接受政府和社會(huì)監(jiān)督，從而達(dá)成合理追求自身的經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的滿足是政府考核社區(qū)教育服務(wù)提供者的核心要素。學(xué)習(xí)者是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中“教育產(chǎn)品”的選擇者和使用者，通過(guò)約定規(guī)則實(shí)現(xiàn)自身學(xué)習(xí)權(quán)的享用，選擇、使用契合自己學(xué)習(xí)需求的教育服務(wù)是其追求目標(biāo)。社會(huì)成員是政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中非直接參與者，通過(guò)行使自身的監(jiān)督權(quán)達(dá)成社會(huì)制衡功效，從而達(dá)成教育公平目標(biāo)。政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中利益主體及行動(dòng)向度具體內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)四類利益主體間存在相互依存、相互制約的耦合共生關(guān)系。厘清政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中主體及其行動(dòng)導(dǎo)向，基于主體的利益訴求表達(dá)與回應(yīng)，為策劃政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)提供的本源性分析和基礎(chǔ)。

四、政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的價(jià)值取向與操作策略

已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，制度設(shè)計(jì)和政策保障的滯后性，制約著政府購(gòu)買服務(wù)在社區(qū)教育中運(yùn)用的實(shí)際效果。本文從價(jià)值取向、利益主體的策略選擇等方面研究政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，以期達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。

（一）確立政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的價(jià)值取向

政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)旨在滿足社區(qū)居民的多樣性學(xué)習(xí)需求，價(jià)值目標(biāo)的確立是實(shí)施政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的不可逾越的前提。即將社區(qū)教育發(fā)展路徑思考納入到政府購(gòu)買教育服務(wù)視野中，意在拓寬社區(qū)教育發(fā)展路向選擇，要符合社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求。我國(guó)社區(qū)教育，一般是由“地區(qū)住民自發(fā)產(chǎn)生的，為追求精神生活的充實(shí)及對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求，由政府提倡并與地區(qū)基層組織共同推動(dòng)的自下而上的群眾性教育活動(dòng)”，以提升地區(qū)居民精神與文化素養(yǎng)、滿足他們自我完善的要求、切實(shí)保障居民自主學(xué)習(xí)權(quán)利為宗旨的。政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)，符合社區(qū)居民日益高漲的終身學(xué)習(xí)期盼和要求。社區(qū)教育不僅僅具有服務(wù)社區(qū)居民終身需求的屬性，更具有公益性和社會(huì)性的特征，擁有強(qiáng)大的外部效應(yīng)，能為社區(qū)各階層提供公平的受教育機(jī)會(huì)。故此，政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)要堅(jiān)持教育公共服務(wù)性，遵循公益性為主的原則，構(gòu)建政府———社會(huì)組織———個(gè)人多元參與的社區(qū)教育發(fā)展質(zhì)量體系，合理建構(gòu)社區(qū)公共學(xué)習(xí)空間，為居民開展終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，以促進(jìn)人的全面發(fā)展和終身發(fā)展，提高社區(qū)成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)應(yīng)在終身教育框架體系下，充分保障社區(qū)居民的學(xué)習(xí)自、學(xué)習(xí)條件保障權(quán)和自身個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。

（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的政策環(huán)境

在上述政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中的權(quán)利形式和行動(dòng)邏輯分析中，我們發(fā)現(xiàn)政府是整個(gè)購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)流程的主導(dǎo)者和決策者，故此，政府有必要通過(guò)自身公權(quán)力架構(gòu)，購(gòu)買社區(qū)教育的政策環(huán)境。在我國(guó)，推行政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)中尚缺與之相匹配的制度設(shè)計(jì)與政策環(huán)境。政府購(gòu)買教育服務(wù)在國(guó)家層面上尚無(wú)政策法規(guī)依據(jù)，各地在推行政府購(gòu)買教育服務(wù)實(shí)踐中提煉形成了一些政策，如浙江寧波市《關(guān)于大力推進(jìn)公共服務(wù)實(shí)行政策采購(gòu)的工作意見》中已將教科文體、社會(huì)保障納入到政府采購(gòu)范圍內(nèi)，另有上海市浦東新區(qū)《關(guān)于政府購(gòu)買公共服務(wù)的實(shí)施意見（試行）》。從地方性政策文件來(lái)看，各級(jí)政府對(duì)購(gòu)買教育服務(wù)中“購(gòu)買程序、教育服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來(lái)源以及評(píng)估監(jiān)管”等基本問(wèn)題予以明確，這對(duì)于制定政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)政策具有借鑒參考價(jià)值。今后，必須加強(qiáng)政府購(gòu)買教育服務(wù)政策的制定與完善，完成制定系統(tǒng)的政府購(gòu)買教育服務(wù)運(yùn)行程序，建立健全政府購(gòu)買社區(qū)教育教服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)購(gòu)買機(jī)制、服務(wù)考核及財(cái)政保障制度，落實(shí)政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的評(píng)價(jià)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，以制度規(guī)范政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)；同時(shí)，進(jìn)一步完善社會(huì)組織發(fā)展政策制度，規(guī)約社會(huì)組織在社區(qū)教育服務(wù)生產(chǎn)與提供中的運(yùn)作職能和過(guò)程程序等。

（三）激發(fā)引導(dǎo)社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求

客觀而言，政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)得益于良好終身學(xué)習(xí)氛圍的形成，也是決定政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的決定性條件。換言之，積極營(yíng)造終身學(xué)習(xí)為核心的新學(xué)習(xí)文化，激發(fā)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求，是推行政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)的首要條件。終身學(xué)習(xí)已成為21世紀(jì)人類生存的重要概念，以終身學(xué)習(xí)為核心的新學(xué)習(xí)文化的形成，是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)，終身學(xué)習(xí)文化影響著民眾自覺主動(dòng)地終身學(xué)習(xí)。一是社區(qū)教育要充分憑借區(qū)域環(huán)境的文化條件、文化優(yōu)勢(shì)，從積淀豐厚的文化實(shí)踐土壤中汲取營(yíng)養(yǎng)，構(gòu)建良好的終身學(xué)習(xí)文化環(huán)境；二是強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念的宣傳，認(rèn)真研究和充分發(fā)展各類新學(xué)習(xí)文化，重點(diǎn)推進(jìn)終身學(xué)習(xí)物質(zhì)文化和終身學(xué)習(xí)制度文化，培育終身學(xué)習(xí)精神文化等系列工作；三是建立社區(qū)教育資源整合機(jī)制深入推進(jìn)資源共享，建立社會(huì)參與機(jī)制創(chuàng)新社區(qū)教育服務(wù)載體，不斷拓展社區(qū)公共學(xué)習(xí)空間范圍。

（四）培育社會(huì)組織的交易契約精神

社會(huì)組織的契約精神是通過(guò)商品交換實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買社區(qū)教育的基礎(chǔ)之一。對(duì)社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀而言，社區(qū)教育服務(wù)提供者更多是指各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，以及有能力提供教育服務(wù)的各社會(huì)團(tuán)體。契約精神，一般是指契約自由的理念，并由此派生的契約關(guān)系與內(nèi)在的原則，是一種自由、平等、守信的精神。在政府購(gòu)買社區(qū)教育服務(wù)利益相關(guān)者及行動(dòng)邏輯分析中，不可否認(rèn)社區(qū)教育服務(wù)提供者主要目標(biāo)是追求其經(jīng)濟(jì)效益最大化，與此同時(shí)社區(qū)教育是特殊化的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這就決定著各類社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要履行公共服務(wù)責(zé)任，遵守契約精神，開發(fā)一批適合廣大社區(qū)居民的教育服務(wù)。這也要求做好以下兩方面工作：其一，評(píng)估認(rèn)定各類社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入資質(zhì)；其二，監(jiān)督各類社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，這也是培育契約精神的重要環(huán)節(jié)。

篇（10）

在中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，以“社區(qū)音樂(lè)教育”進(jìn)行全文檢索，相關(guān)的科研研究性的文獻(xiàn)共有1589篇，其中期刊類714 篇 、學(xué)位論文有575篇、會(huì)議14篇、報(bào)紙62篇。以“社區(qū)音樂(lè)教育”主題搜索到157篇論文；以“社區(qū)音樂(lè)教育”篇名搜索到116篇論文；以“社區(qū)音樂(lè)教育”關(guān)鍵詞搜索到45篇論文；以“社區(qū)音樂(lè)教育”主題搜索到84篇文章。

二、檢索分析

以“社區(qū)音樂(lè)教育”進(jìn)行全文搜索，搜索結(jié)果數(shù)量不是很多，尤其是碩博論文非常少。所以筆者接下來(lái)所分析的文章是以“社區(qū)音樂(lè)教育”進(jìn)行主題搜索的碩博士論文結(jié)果。

與本文研究方向相似的文章有18篇，研究社區(qū)音樂(lè)教育的文章并不多，與西安地區(qū)相關(guān)的社區(qū)音樂(lè)教育的文獻(xiàn)是沒(méi)有的?？傮w來(lái)說(shuō)，社區(qū)音樂(lè)教育這一研究領(lǐng)域還是很薄弱。

通過(guò)與文獻(xiàn)論文的比較，與筆者論文主要有以下區(qū)別：

（一）現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用價(jià)值不同。社區(qū)音樂(lè)教育活動(dòng)主要以自發(fā)性為主，作為社會(huì)音樂(lè)教育理論，筆者認(rèn)為本學(xué)科的研究中還相對(duì)比較薄弱，對(duì)社區(qū)音樂(lè)教育活動(dòng)缺乏科學(xué)可行的理論指導(dǎo)。筆者論題立足社區(qū)音樂(lè)教育實(shí)際，以相關(guān)理論為研究依托，以開發(fā)實(shí)踐方案為主要目的，旨在推動(dòng)相關(guān)研究和社區(qū)音樂(lè)教育的發(fā)展。筆者是以曲江新區(qū)社區(qū)音樂(lè)教育為例，通過(guò)采用實(shí)地調(diào)研，訪談等形式，了解社區(qū)所設(shè)立的針對(duì)小區(qū)居民的音樂(lè)教育的形式、內(nèi)容以及設(shè)施、場(chǎng)地等。提出了筆者對(duì)這一現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議和解決方案，以使社區(qū)居民的音樂(lè)文化生活更加豐富和優(yōu)質(zhì)化。

（二）研究方法不同。筆者通過(guò)走訪，問(wèn)卷，座談等形式全面了解和調(diào)研。積極收集與本文相關(guān)的資料文獻(xiàn)，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，使一手資料與二手資料相互對(duì)應(yīng)，相互結(jié)合。運(yùn)用調(diào)查研究法、實(shí)驗(yàn)研究法 、比較研究法、統(tǒng)計(jì)研究法，對(duì)社區(qū)音樂(lè)課程進(jìn)行教學(xué)方法探索和實(shí)踐研究。并且積極參加社區(qū)音樂(lè)教育活動(dòng)，主動(dòng)與社區(qū)居民進(jìn)行溝通。

（三）達(dá)到的目的不同。筆者研究的新區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施比較完備，居民素質(zhì)相對(duì)較高，音樂(lè)教育活動(dòng)可開發(fā)性強(qiáng)。再加上筆者多次調(diào)查和參加過(guò)社區(qū)的音樂(lè)教育活動(dòng)。且因社區(qū)音樂(lè)教育開展不均衡，條件不達(dá)標(biāo)，業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)溝通不足所造成的業(yè)主的學(xué)習(xí)需求無(wú)法得到滿足的現(xiàn)狀。故需結(jié)合實(shí)際調(diào)研活動(dòng)應(yīng)用音樂(lè)教育學(xué)的基本理論，并結(jié)合社會(huì)音樂(lè)教育的基本特征，提出社區(qū)音樂(lè)教育推廣的基本思路。開發(fā)社區(qū)音樂(lè)教育的內(nèi)容、形式、方法、手段。結(jié)合高等音樂(lè)院校音樂(lè)人才培養(yǎng)的方案，設(shè)計(jì)校、區(qū)共建音樂(lè)教育活動(dòng)的新常態(tài)。

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