序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市軌道交通安全論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

軌道交通由于具有快速、環(huán)保、運(yùn)能大等特點(diǎn),已成為各大城市發(fā)展公共交通優(yōu)先考慮的項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有20多個(gè)城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項(xiàng)目,在建線路總長度超過390公里,有1500公里線路正在規(guī)劃建設(shè)中。軌道交通在給人們帶來便捷舒適的同時(shí),也面臨著由于人、車輛、機(jī)電以及社會(huì)災(zāi)害等因素而導(dǎo)致的安全問題。

軌道交通的安全性,對(duì)城市發(fā)展有著不可低估的影響,有必要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)軌道交通安全問題作出一些思考。

1軌道交通安全的“公共產(chǎn)品”特性思考

“公共產(chǎn)品”是指具有非競爭性和排他性的產(chǎn)品。非競爭性是指消費(fèi)上的非競爭性,就是同一單位的公共產(chǎn)品可以供許多人共同消費(fèi),某些人對(duì)該產(chǎn)品的享用,并不影響他人的享用;排他性是指公共產(chǎn)品一旦提供給公眾,不論何人都可以享用,任何人不得加以排斥。

安全屬于社會(huì)秩序的范疇,是對(duì)人、對(duì)財(cái)產(chǎn)、對(duì)環(huán)境保護(hù)類的無形產(chǎn)品。軌道交通安全具有“公共產(chǎn)品特性”,表現(xiàn)在消費(fèi)上不具有排他性,不會(huì)因一些人的“消費(fèi)”而影響其他人的“消費(fèi)”。但是,會(huì)因某個(gè)人或某一些人的不安全行為而導(dǎo)致安全這一公共產(chǎn)品的隱性短缺或顯性短缺。例如,城市軌道交通安全,在沒有形成事故以前,個(gè)人是“免費(fèi)”消費(fèi)著他人所制造的“安全”這一產(chǎn)品。但若個(gè)別人不遵守安全規(guī)程甚至違法犯罪導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,將會(huì)危及無辜,不僅造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)會(huì)嚴(yán)重地影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。例如,今年7月份英國倫敦地鐵爆炸;1995年3月日本東京地鐵毒氣;2003年2月韓國大邱地鐵縱火;2004年2月莫斯科地鐵爆炸、大火等案件,傷亡慘重,損失、影響巨大。

地鐵公司作為企業(yè),其力量畢竟有限,不可能無限制地承擔(dān)這類公共安全的社會(huì)責(zé)任。市場取向的改革帶來了發(fā)展和繁榮已被實(shí)踐證明,但市場不是萬能的。公共產(chǎn)品的特性導(dǎo)致市場失靈,使政府調(diào)節(jié)成為必要。關(guān)系到社會(huì)整體利益的公共交通安全問題,單個(gè)企業(yè)無力承擔(dān)起全部義務(wù),政府應(yīng)當(dāng)作為公共產(chǎn)品來供給。

公共產(chǎn)品可以分為廣義和狹義兩種。狹義的公共產(chǎn)品是指政府通過微觀參與提供生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通的投資與建設(shè)可由政府部門負(fù)責(zé),授權(quán)地鐵運(yùn)營公司以經(jīng)營權(quán),并將基礎(chǔ)設(shè)施以租賃形式租賃給地鐵運(yùn)營公司,象征性地收取租賃費(fèi)。由于軌道交通安全所具有的公共產(chǎn)品特性,決定了國有企業(yè)能夠更好地完成相關(guān)任務(wù)。國有企業(yè)的投資主體主要是國家,國家比任何個(gè)人更有全局觀念,更關(guān)注社會(huì)的均衡發(fā)展與民眾的利益,能夠在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)充分考慮社會(huì)效益。相對(duì)而言,非國有市場主體往往更注重經(jīng)濟(jì)效益,不愿意為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而承受利益損失。因此,從軌道交通安全所具有的“公共產(chǎn)品”特性出發(fā),經(jīng)營軌道交通產(chǎn)業(yè)一般仍應(yīng)以國有經(jīng)濟(jì)為主,有條件地允許一部分非國有經(jīng)濟(jì)的介入。

廣義的公共產(chǎn)品除了基礎(chǔ)設(shè)施外,還包括立法執(zhí)法、反恐防暴、公共政策、各項(xiàng)制度安排等。針對(duì)地鐵運(yùn)營中可能發(fā)生的災(zāi)害性事故,需要政府向社會(huì)提供防治這些社會(huì)性災(zāi)害的公共產(chǎn)品。為保證軌道交通運(yùn)行的安全,越來越需要政府提供如公共政策、政府規(guī)制等廣義的公共產(chǎn)品。公共政策是政府實(shí)施調(diào)控和管理的重要手段和工具,可以為軌道交通各經(jīng)營主體提供行為規(guī)范、基本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南,并為廣大乘客制定安全乘車的行為依據(jù)。政府規(guī)制作為政府的一種治理工具,意味著政府通過制定特定規(guī)則約束企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為,也就是要約束因?yàn)閭€(gè)人利益最大化動(dòng)機(jī)的過分膨脹而導(dǎo)致他人與社會(huì)公眾安全利益受損。

在保證軌道交通安全問題上,政府的作用應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng),要根據(jù)需要和可能不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新,保證公共產(chǎn)品供給的安全性。

2軌道交通安全的生產(chǎn)力特性思考

安全不僅僅是一種技術(shù)物態(tài)和條件,還是一種具有經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng),是通過對(duì)投入的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)行合理組織、控制和調(diào)整,以減少事故和降低事故損失,達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳結(jié)合,間接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增值的一種活動(dòng)。安全活動(dòng)既具有自然屬性,又是在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式下進(jìn)行的有目的的活動(dòng),它在遵循自然規(guī)律的同時(shí),還受到社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的影響,因此,安全具有生產(chǎn)力的特性。

生產(chǎn)力是生產(chǎn)能滿足人類需要的有用物品的能力。軌道交通安全具有生產(chǎn)力特性,一方面是指它體現(xiàn)了一定的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具有一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)屬性,由于軌道交通安全涉及到社會(huì)的方方面面,已成為影響社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要因素;另一方面軌道交通安全狀況受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,從一定程度上講,軌道交通安全程度是一定生產(chǎn)力發(fā)展水平的標(biāo)志。

生產(chǎn)力是由人的要素和一系列物的要素結(jié)合而成的有機(jī)體系,軌道交通安全也是受到人、車輛、機(jī)電等人的和物的因素的作用。近年來,國內(nèi)外軌道交通事故分析證明,這些因素是導(dǎo)致軌道交通事故發(fā)生的主要原因。

從人的因素看,既有因乘客未遵守安全乘車規(guī)則所導(dǎo)致的事故,也有因?yàn)楣ぷ魅藛T職責(zé)疏忽而引發(fā)的險(xiǎn)性事故。從物的因素看,車輛、軌道、供電、信號(hào)等故障都可導(dǎo)致事故的發(fā)生。

生產(chǎn)力反映的是人類的勞動(dòng)能力,生產(chǎn)力的發(fā)展歸根結(jié)底是人類勞動(dòng)能力的發(fā)展,是人類科學(xué)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、操作技能和社會(huì)結(jié)合能力不斷累積和提高的結(jié)果,因而人是生產(chǎn)力中的首要因素。

統(tǒng)計(jì)表明,幾乎每一起重大事故都與工作人員的基本素質(zhì)有關(guān),所以抓運(yùn)行安全首先要抓對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)包括法制教育,技術(shù)教育,安全教育和職業(yè)道德教育,使工作人員牢記“安全第一”的運(yùn)營準(zhǔn)則,任何時(shí)候都不能心存僥幸和麻痹大意。

迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵,只有增強(qiáng)員工對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力,才能把事故與災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。為了保證軌道交通運(yùn)營安全,除了加強(qiáng)對(duì)員工的安全思想教育,還必須進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練,逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種工作人員的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對(duì)事故的綜合救援能力,達(dá)到鍛煉員工隊(duì)伍的目的。

為了提高軌道交通的運(yùn)營安全和運(yùn)輸效能,提高生產(chǎn)力水平,還必須抓住其他車輛、軌道、供電、信號(hào)設(shè)備等一系列物的因素,因?yàn)檫@些因素都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運(yùn)行,必須引起建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)的高度重視,采取相應(yīng)對(duì)策。

生產(chǎn)力的發(fā)展歸根結(jié)底是人的能力的發(fā)展,而人的能力的發(fā)展又歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?？茖W(xué)通過革新生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)、擴(kuò)展新的勞動(dòng)對(duì)象、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)管理的科學(xué)化等多種途徑,被運(yùn)用于生產(chǎn)過程,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。在科學(xué)技術(shù)日新月異的現(xiàn)代社會(huì),生產(chǎn)力的發(fā)展越來越多地取決于科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步,取決于科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,它的作用滲透于軌道交通安全的每一個(gè)要素,離開了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用,安全運(yùn)營就不可能得到強(qiáng)有力的保證。首先要用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)人員素質(zhì)提高,用科學(xué)的理論和正確的思想觀念教育廣大員工,使他們掌握科學(xué)的管理方法和工作方法,掌握崗位所需的科學(xué)知識(shí)和技能。其次要提高車輛等裝備的科技含量,用新技術(shù)、新設(shè)備提高運(yùn)營系統(tǒng)的可靠性和安全性。其中采用自動(dòng)化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備,是提高運(yùn)營系統(tǒng)安全性的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代城市中,地鐵是人流最為密集的公共場所之一,其可靠運(yùn)行是地鐵安全運(yùn)營的前提條件。把這些機(jī)電設(shè)備納入統(tǒng)一的智能化的管理,通過自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行科學(xué)高效的監(jiān)控管理,是確保地鐵內(nèi)安全的關(guān)鍵因素。

3軌道交通安全的資源配置特性思考

滿足人類欲望的物品可分為“自由物品”和“經(jīng)濟(jì)物品”?！白杂晌锲贰笔侵溉祟悷o需通過努力就能取用的物品,如陽光、空氣等,它的數(shù)量是無限的;“經(jīng)濟(jì)物品”是指人類必須付出代價(jià)方可得到的物品,即必須借助生產(chǎn)資源通過人類加工出來的物品。相對(duì)于人的無窮無盡的欲望而言,“經(jīng)濟(jì)物品”或者說生產(chǎn)這些物品的資源是不足的,稀缺的。從經(jīng)濟(jì)資源稀缺性的事實(shí)出發(fā),就產(chǎn)生了資源配置的問題。

軌道交通安全屬于“經(jīng)濟(jì)物品”,它是通過政府、企業(yè)、乘客和車輛、軌道、控制系統(tǒng)等一系列因素相結(jié)合而生產(chǎn)出來的。社會(huì)資源是有限的,社會(huì)對(duì)安全的投入受到客觀經(jīng)濟(jì)水平的限制,它的數(shù)量不是無限的,如何在有限的安全投入下,獲得最大的安全效益?這使軌道交通安全具有了資源配置的特性,即必須在現(xiàn)有的條件下,通過資源的合理配置,最大限度地增進(jìn)軌道交通的安全,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

安全資源配置是安全活動(dòng)與安全產(chǎn)品生產(chǎn)之間的資源配置比例和安全活動(dòng)各環(huán)節(jié)之間的資源配置比例問題?？梢赃@樣認(rèn)為,軌道交通的設(shè)計(jì)和建設(shè)屬于安全產(chǎn)品的生產(chǎn),而軌道交通的運(yùn)營則屬于安全活動(dòng)。

一方面,在一定時(shí)期可控資源是一定的,這些資源一部分配置在產(chǎn)品生產(chǎn)上,另一部分配置在安全活動(dòng)上。產(chǎn)品生產(chǎn)與安全活動(dòng)之間的資源配置比例決定著生產(chǎn)與安全之間能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一,決定著軌道交通安全所能達(dá)到的廣度和深度。所以,在安全資源配置總量一定的情況下,安全資源配置問題首先要解決多少資源配置在產(chǎn)品生產(chǎn)上、多少配置在安全活動(dòng)上,安全資源配置應(yīng)該以最優(yōu)化作為配置效率的標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)安全產(chǎn)品生產(chǎn)與安全活動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

篇（2）

Abstract: the paper of urban rail transit engineering construction present situation and the development trend of the elementary analysis, this paper discusses the urban rail traffic should stick to the engineering construction as a whole, regionalization and localization, information intelligent and environmental protection energy conservation the development direction, and should actively promote technology and management innovation. At the same time, urban rail traffic engineering and technical requirements of the development of the need to strengthen the management of engineering construction method of comprehensive and improve.

Keywords: urban rail traffic; Construction development; management

中圖分類號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市軌道交通具有安全、準(zhǔn)時(shí)、快捷、舒適、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，已成為解決城市交通問題的根本途徑。因此，城市軌道交通工程在我國起步雖然較晚，但發(fā)展卻非常迅速。目前，國內(nèi)有近三十個(gè)城市正在進(jìn)行或籌建城市軌道交通，我國已迎來了大規(guī)模城市軌道交通建設(shè)的。

目前，國內(nèi)城市軌道交通的研究已從建設(shè)的必要性、重要性轉(zhuǎn)向技術(shù)與管理等具體領(lǐng)域，工程建設(shè)已進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化與制式多樣化的新階段。特別是近二十年城市軌道交通工程的建設(shè)實(shí)踐，表明我國已基本走出了城市軌道交通建設(shè)的初級(jí)階段。隨著愈來愈多的城市開展城市軌道交通建設(shè)。今后，國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入到一個(gè)更加理性、更加成熟的時(shí)期。因此，有必要對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和管理予以足夠的關(guān)注和重視。

1、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)有近十個(gè)城市開通了城市軌道交通，近三十個(gè)城市正在進(jìn)行或籌建城市軌道交通。特別是近20年來，國內(nèi)北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)水平有了較大的進(jìn)展。近二十年的城市軌道交通建設(shè)實(shí)踐證明，國內(nèi)在工程建設(shè)的許多技術(shù)上并不落后。例如：明挖法、盾構(gòu)法等技術(shù)已達(dá)到了國際先進(jìn)水平，大跨度暗挖法隧道施工技術(shù)接近了國際領(lǐng)先水平。然而,在城市軌道交通綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備以及運(yùn)營管理等方面，國內(nèi)尚有一定差距。

1.1在城市軌道交通機(jī)械化施工方面與國際先進(jìn)水平有一定差距。目前，國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)所使用的盾構(gòu)隧道掘進(jìn)機(jī)主要靠進(jìn)口。

1.2在城市軌道交通專用系統(tǒng)設(shè)備方面，諸如：通信、信號(hào)、AFC等自動(dòng)控制系統(tǒng)技術(shù)水平與國際相比有一定差距。

1.3在城市軌道交通的技術(shù)水平上與發(fā)達(dá)國家相比存在差距。主要表現(xiàn)在系統(tǒng)集成能力不強(qiáng)，缺乏具有對(duì)工程項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營進(jìn)行全過程管理的專業(yè)化公司。

1.4在運(yùn)營管理方面與發(fā)達(dá)國家相比有較大的差距。主要表現(xiàn)在我國人工較多，自動(dòng)化、信息化水平較低。正線每公里運(yùn)營管理人員接近先進(jìn)國家的兩倍。

1.5在城市軌道交通技術(shù)創(chuàng)新上國內(nèi)存在明顯不足，尤其在新型交通系統(tǒng)研究與開發(fā)方面。

2、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

2.1城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌化

為加強(qiáng)與促進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，國家采取了先批線網(wǎng)規(guī)劃再進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批的政策，就是從政策上要求城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的前提是城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，這有利于不同交通資源的整合與綜合利用，以充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動(dòng)作用，形成一個(gè)地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市交通發(fā)展模式。

城市軌道交通與鐵路、地面公交之間的接駁換乘產(chǎn)生交通樞紐問題，需要從城市綜合交通系統(tǒng)上綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)，充分考慮地上與地下、長途與短途、高速與低速、汽車與火車等多種交通方式的立體接駁與平行換乘。目前，國內(nèi)交通樞紐存在的最嚴(yán)重問題就是乘客換乘不方便，一個(gè)主要原因就是技術(shù)與管理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

目前，國內(nèi)一些城市已開展了城市軌道交通線網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方案、車輛段與停車場、主變電站、聯(lián)絡(luò)線等綜合規(guī)劃方面的專項(xiàng)研究。

2.2城市軌道交通建設(shè)的區(qū)域延伸化

大城市在由單中心結(jié)構(gòu)向多中心城鎮(zhèn)區(qū)域體系發(fā)展的進(jìn)程中，產(chǎn)生了一種提供由中心城區(qū)到郊區(qū)城鎮(zhèn)（副中心區(qū)）的市郊城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)需求，即市域城市軌道交通。由于市域城市軌道交通站間距大，一般采用公交化運(yùn)營模式。因此，市域城市軌道交通在交通制式上、線路敷設(shè)方式上可以多樣化，在系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)適當(dāng)降低。目前，國內(nèi)一些城市在開展中心城區(qū)城市軌道交通建設(shè)的同時(shí)，已著手開展市域城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，個(gè)別城市已啟動(dòng)了市域城市軌道交通建設(shè)。

2.3城市軌道交通工程技術(shù)裝備國產(chǎn)化

城市軌道交通工程投資規(guī)模巨大，而國產(chǎn)化是降低工程投資的重要途徑。車輛與機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)是城市軌道交通運(yùn)營的核心，是確保工程安全、正點(diǎn)運(yùn)營的關(guān)鍵。資料表明：車輛與機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)占城市軌道交通工程建安總投資35%～40%，運(yùn)營中車輛零部件維修費(fèi)在運(yùn)營成本也占相當(dāng)大的比例。因此，車輛與機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)國產(chǎn)化對(duì)降低工程造價(jià)、節(jié)省運(yùn)營開支具有重要意義。

篇（3）

中圖分類號(hào)： U213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

城市軌道交通綜合安全管理體系的目標(biāo)是：使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達(dá)到預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，使事故等級(jí)和事故頻率控制在預(yù)先規(guī)定的范圍內(nèi)。建立城市軌道交通綜合安全管理體系應(yīng)遵循差異性、明晰性、法律性和程序性原則。

二、以現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的尺度來衡量，認(rèn)為目前軌道交通系統(tǒng)的安全管理工作還存在以下不足：

1、安全與生產(chǎn)脫節(jié)

有的生產(chǎn)管理部門和個(gè)別員工錯(cuò)誤地把安全工作看成是領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、安全員的事，在生產(chǎn)過程中忽視安全工作，造成安全管理與地鐵運(yùn)營管理脫節(jié)。軌道交通企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安全管理理所當(dāng)然是生產(chǎn)管理的有機(jī)組成部分，應(yīng)當(dāng)推行與生產(chǎn)管理同步發(fā)展的全面安全管理，即系統(tǒng)安全管理。

2、對(duì)安全問題處理不夠全面

在處理問題時(shí)，沒有由表及里按系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能去深入進(jìn)行分析，不能將存在的各種安全問題有機(jī)聯(lián)系在一起、全面分析，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施，造成了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的局面。

3、沒有抓住信息流這一管理核心去指導(dǎo)安全工作，安全管理體制特征仍然是靜態(tài)管理

現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理念是：安全信息不僅應(yīng)包括有關(guān)重大事故等災(zāi)害事故的信息、歷史經(jīng)驗(yàn)資料，更重要的是應(yīng)及時(shí)把握住運(yùn)營過程的安全信息，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全工作的全過程動(dòng)態(tài)控制。

4、“事故處理”仍然是安全管理的日常工作重心

要完成由“事故處理”型到“事故預(yù)測”型的轉(zhuǎn)變，將安全管理工作的重心真正從事故追查處理轉(zhuǎn)變到事前安全預(yù)測上，還需要一個(gè)過程。

三、軌道交通安全管理體系原理

軌道交通安全管理體系應(yīng)由保證系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和信息系統(tǒng)構(gòu)成（見圖1 ）。在這3 個(gè)系統(tǒng)中，保證系統(tǒng)為整個(gè)管理工作提供組織保證和制度保證，是該體系運(yùn)行的前提和根本；控制系統(tǒng)是整個(gè)管理工作的核心，是實(shí)現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在整個(gè)管理體系中處于中心地位；信息系統(tǒng)是用來進(jìn)行信息的收集、加工、轉(zhuǎn)換并利用信息進(jìn)行預(yù)測和控制的，是整個(gè)安全管理工作的基礎(chǔ)。

四、基于安全信息系統(tǒng)的安全信息管理體系

建立安全管理信息系統(tǒng)必須建立與之相適應(yīng)的安全信息管理機(jī)制，同時(shí)還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統(tǒng)。因此，在安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)之初，就應(yīng)充分考慮其引起的一些組織機(jī)構(gòu)、管理程序、信息加工處理方式的變化。安全信息系統(tǒng)是安全管理組織的“神經(jīng)中樞”，信息中心是安全管理活動(dòng)的“大腦”，負(fù)責(zé)安全信息的響應(yīng)和動(dòng)作，指揮、協(xié)調(diào)人員和部門間的相互關(guān)系并統(tǒng)一進(jìn)程。構(gòu)造目標(biāo)的信息流程圖如圖2所示：I 為安全信息獲取階段，I 為安全信息處理階段，H 為安全信息利用和執(zhí)行反饋階段。要使該體系真正有效地運(yùn)作，必須強(qiáng)化安全信息采集系統(tǒng)和建立有效的安全信息響應(yīng)保證體系。

圖2安全信息管理體系信息流程圖

1、強(qiáng)化安全信息采集

避免安全信息獲取時(shí)的隨意性和不確定性，是確保安全信息收集準(zhǔn)確、及時(shí)的前提條件。安全信息的采集包括采集內(nèi)容和采集渠道，采集安全信息應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

2、推行消除隱患的全過程管理

全過程管理的核心是強(qiáng)調(diào)對(duì)事故隱患進(jìn)行跟蹤管理，以對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、安全整改措施等實(shí)行全過程管理，并將其傳送到安全信息中心。對(duì)設(shè)備實(shí)施定期檢查制度，其檢查過程中的安全信息應(yīng)傳遞到信息中心，并將所得信息納入信息系統(tǒng)備案待查，以指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場正常運(yùn)行，整理分析出重要隱患，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

3、建立落實(shí)安全信息采集制度

對(duì)安全信息的收集除在組織上保證外，更重要的是要給予制度上的保證，需制定一系列信息運(yùn)行辦法、管理制度、獎(jiǎng)懲方案，使每個(gè)安全員明確其責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。

4、建立立體的安全信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道

為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲(chǔ)等有制度保證，應(yīng)建立嚴(yán)密的縱橫交織的安全信息網(wǎng)?？v向安全信息網(wǎng)是指由企業(yè)決策層、職能部門、作業(yè)班組組成的多級(jí)安全信息網(wǎng)，并建立與之配套的各級(jí)安全人員責(zé)任制，層層落實(shí)安全信息的收、發(fā)、送工作；橫向安全信息網(wǎng)則是由各級(jí)與安全生產(chǎn)有關(guān)的部門、生產(chǎn)單位等組成的安全信息網(wǎng)，依據(jù)所規(guī)定的義務(wù)和程序，及時(shí)將有關(guān)的安全信息送到安全信息中心。

五、對(duì)建設(shè)城市軌道交通安全管理體系的建議

1、做好有關(guān)法律體系的建設(shè)工作

就目前的實(shí)際情況來看，我國有關(guān)城市軌道交通安全管理工作的法律法規(guī)體系還不夠健全，因此，安全管理體系的建設(shè)只能依靠行政手段來完成。雖然行政手段與法律手段一樣，都具有強(qiáng)制性特征，但是在明確性和穩(wěn)定性這兩方面卻無法與法律手段相比，所以盡管目前依靠行政手段建設(shè)的安全管理體系還比較穩(wěn)定，但是仍然存在著長期隱患。筆者認(rèn)為，可以首先可以通過建設(shè)地方法規(guī)的方式來對(duì)城市軌道交通安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，在取得成效和積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)推動(dòng)國家法律法規(guī)的建設(shè)。

2、對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行合理把握

我國目前負(fù)責(zé)城市軌道交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)規(guī)模大多較小，并且存在著身兼數(shù)職、專業(yè)人員匱乏等情況，無法充分發(fā)揮出相應(yīng)的監(jiān)管職能。筆者認(rèn)為，目前已經(jīng)完成城市軌道交通建設(shè)的城市可以采用試點(diǎn)的方式完成由專業(yè)人員組成的監(jiān)管部門建設(shè)，同時(shí)保證該部門與城市軌道交通運(yùn)營商之問的獨(dú)立性，并對(duì)具體的工作內(nèi)容和要求進(jìn)行明確的規(guī)定。待一段時(shí)

3、明確對(duì)設(shè)備質(zhì)量安全的要求

想要保證城市軌道交通綜合安全管理體系的實(shí)際效果，就必須要擁有相應(yīng)的設(shè)備支持。但是直到目前為止，我國還沒有形成根據(jù)不同地區(qū)不同情況所制定的有針對(duì)性的設(shè)備質(zhì)量要求體系。就各地的實(shí)際營運(yùn)效果來看，在營運(yùn)初期，城市軌道交通的盈利性往往較差，所以對(duì)于設(shè)備質(zhì)量安全的要求也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行合理選擇，做到規(guī)定要求的設(shè)備必須投入，規(guī)定之外的，由運(yùn)營方和投資方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況選擇是否進(jìn)行投入，以免使運(yùn)營商因?yàn)檫^高的初期投入而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)工作中。

4、做好評(píng)估和審核工作

在城市軌道交通建設(shè)完成到正式投入運(yùn)營的這段時(shí)間內(nèi)，運(yùn)營商必須邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐南馈踩O(jiān)管部門等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，這也是城市軌道交通項(xiàng)目申請(qǐng)運(yùn)營許可證的重要前提條件之一。在進(jìn)入正式運(yùn)營階段之后，安全管理部門應(yīng)采取定期檢查和不定期抽檢的方式對(duì)運(yùn)營企業(yè)的安全管理工作開展情況進(jìn)行檢查，或是由安全管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)對(duì)檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。如果運(yùn)營商在明知存在問題的情況下仍然沒有做出任何的整改決定，那么安全監(jiān)督部門就應(yīng)視實(shí)際情況予以吊銷運(yùn)營許可證的處理。

5、做好安全宣傳和教育工作

想要做好安全宣傳和教育工作，就必須從工作人員和乘客兩個(gè)方面入手。首先是工作人員，除了要安排有關(guān)考試科目來促使工作人員對(duì)安全問題進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)外，運(yùn)營商或安全監(jiān)督部門也應(yīng)注意定期對(duì)那些正式員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，從而在鞏固舊知識(shí)的同時(shí)幫助他們了解新的安全內(nèi)容。有條件的地區(qū)也可以通過進(jìn)行安全演習(xí)來鍛煉工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。乘客方面，則主要依靠宣傳板、宣傳報(bào)、乘務(wù)人員宣講等活動(dòng)使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事件，另外，就是要嚴(yán)格要求乘客的乘坐行為，以免造成安全事故。

結(jié)論

綜上所述，城市軌道交通運(yùn)營當(dāng)中首要特性的位移安全問題，是一個(gè)需要多方位、多系統(tǒng)共同協(xié)調(diào)運(yùn)作才能順利進(jìn)行的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要我們不斷壯大的運(yùn)營隊(duì)伍共同努力積累經(jīng)驗(yàn)，為不斷完善和開創(chuàng)更為先進(jìn)的運(yùn)營安全管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

篇（4）

一 中職學(xué)校軌道交通信號(hào)專業(yè)教學(xué)存在的問題

1．原有的信號(hào)專業(yè)教學(xué)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)軌道交通發(fā)展的需要

由于歷史的原因，絕大部分開設(shè)軌道交通信號(hào)專業(yè)的中職學(xué)校都是從各鐵路局剝離出來的，信號(hào)專業(yè)的教學(xué)模式、課程設(shè)置及實(shí)訓(xùn)設(shè)備的建設(shè)都是按各鐵路局的要求來進(jìn)行的。而這些中職學(xué)校的軌道交通信號(hào)專業(yè)也沿襲鐵路信號(hào)專業(yè)的固有模式，雖然城市軌道交通信號(hào)和鐵路信號(hào)在許多方面存在相似的地方，但畢竟不能等同。特別是近年來城市軌道交通信號(hào)領(lǐng)域大量引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，其中涉及現(xiàn)代通信、數(shù)字處理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，同時(shí)包括大量的新型信號(hào)設(shè)備。

2．中職學(xué)校原有的信號(hào)專業(yè)的教學(xué)模式及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)已嚴(yán)重滯后

中職教育主要以就業(yè)為目的，也就是說，為相應(yīng)企業(yè)培養(yǎng)合格的技能型、應(yīng)用型人才。對(duì)于軌道交通信號(hào)專業(yè)來說，就是要培養(yǎng)能夠維護(hù)好信號(hào)設(shè)備、處理好設(shè)備故障、保障好信號(hào)設(shè)備正常運(yùn)用，進(jìn)而確保軌道交通安全高效運(yùn)行的高技能人才。就中職學(xué)校而言，如何有效訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際操作和處理能力，達(dá)到相應(yīng)企業(yè)的用工要求尤為重要。由于中職教育在我國教育事業(yè)中仍是薄弱環(huán)節(jié)，雖然近年來國家對(duì)中職教育加大了資金的投入力度，中職教育的辦學(xué)條件也有了較大的改善，但目前中職教育所培養(yǎng)的軌道交通信號(hào)專業(yè)技能人才的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足城市軌道交通發(fā)展的需要。

3．學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱

近年來，隨著城市軌道交通的快速發(fā)展，中職軌道交通信號(hào)專業(yè)招生持續(xù)升溫，許多家長及學(xué)生對(duì)軌道交通信號(hào)專業(yè)有良好的就業(yè)期望，但就學(xué)生本身而言，基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱，這就給軌道交通信號(hào)專業(yè)的教學(xué)帶來了較大的難度。

4．缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍和合理的教材

由于大部分中職學(xué)校軌道交通信號(hào)專業(yè)的師資來源于各鐵路局，加上信號(hào)專業(yè)本身專業(yè)性較強(qiáng)，造成軌道交通信號(hào)專業(yè)的師資較薄弱，跟不上城市軌道交通信號(hào)快速發(fā)展的步伐。另外，中職學(xué)校有關(guān)軌道交通信號(hào)專業(yè)的課程設(shè)置和所選用的教材不合理，與實(shí)際需求存在較大差距，缺乏有效的教學(xué)內(nèi)容和方法。由于中職學(xué)校資金有限，用于軌道交通信號(hào)專業(yè)的教學(xué)和學(xué)生實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)不足，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)條件。軌道交通信號(hào)專業(yè)教學(xué)中，實(shí)踐教學(xué)是專業(yè)教學(xué)的重要組成部分，但中職學(xué)校由于教學(xué)條件和教學(xué)大綱的限制，未能向?qū)W生提供足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)，這直接影響了教學(xué)的效率和效果，同時(shí)也影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

二 中職學(xué)校軌道交通信號(hào)專業(yè)教學(xué)改革的建議

1．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生信號(hào)專業(yè)基礎(chǔ)理論、安全規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的培訓(xùn)

由于信號(hào)專業(yè)本身的專業(yè)性較強(qiáng)，要使培養(yǎng)的學(xué)生能滿足企業(yè)的用工要求，就必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行信號(hào)專業(yè)基礎(chǔ)理論、安全規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)此可以借鑒鐵路信號(hào)專業(yè)的相應(yīng)基礎(chǔ)知識(shí)、安全規(guī)章及作業(yè)程序。由于信號(hào)設(shè)備維護(hù)質(zhì)量的好壞及維護(hù)人員的責(zé)任心直接影響行車的安全和效率，有時(shí)甚至關(guān)系到旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。而鐵路信號(hào)系統(tǒng)經(jīng)過了幾十年的運(yùn)用，實(shí)踐證明，它的理念及相關(guān)的規(guī)章制度、作業(yè)程序都是完全可靠的。事實(shí)上，軌道交通信號(hào)的基礎(chǔ)理念及相關(guān)的規(guī)章制度等方面沿襲了鐵路信號(hào)專業(yè)的相關(guān)要求。

2．大膽進(jìn)行課程設(shè)置改革，堅(jiān)持企業(yè)需求和學(xué)生學(xué)習(xí)需求有機(jī)統(tǒng)一

鑒于軌道交通信號(hào)系統(tǒng)的快速發(fā)展，如果仍照搬鐵路信號(hào)專業(yè)的課程設(shè)置模式定不能滿足企業(yè)的實(shí)際需要。為此，我們可以同相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，聽取他們對(duì)軌道交通信號(hào)專業(yè)課程設(shè)置的意見，明確課程設(shè)置的種類及難易程度。只有這樣，才能真正做到滿足企業(yè)的需求。另外，由于中職生的學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，這些學(xué)生平時(shí)可能還比較關(guān)注相應(yīng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，相對(duì)也比較關(guān)心專業(yè)課程的設(shè)置。應(yīng)該說，動(dòng)機(jī)和需求是緊密聯(lián)系的，如果能較好地解決需求問題，對(duì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性意義重大。

3．教材的合理選用

信號(hào)專業(yè)畢竟是一門完整的學(xué)科體系，教材的選用也十分重要?，F(xiàn)階段軌道交通信號(hào)專業(yè)的教材基本和國內(nèi)的大專院校一致，由于中職生原有的知識(shí)水平較差，學(xué)習(xí)起來很吃力，久而久之，就會(huì)完全失去繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣，有的甚至完全放棄學(xué)習(xí)。在選用教材時(shí)，一定要考慮學(xué)生的實(shí)際情況，重點(diǎn)把握信號(hào)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能。另外，可適當(dāng)補(bǔ)充一些有關(guān)軌道交通信號(hào)專業(yè)較為前沿的知識(shí)，比如，現(xiàn)代通信﹑數(shù)字處理及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)?？傊?，要以理論知識(shí)夠用為度。

4．堅(jiān)持理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力

中職生的抽象思維和邏輯分析能力較弱，大多對(duì)理論課的學(xué)習(xí)不感興趣，課堂上的理論講授效果不理想。在教學(xué)過程中，一定要做到理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐的過程中將知識(shí)點(diǎn)和學(xué)生不需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)但需要部分掌握的內(nèi)容融入其中，使學(xué)習(xí)的過程成為學(xué)生參與的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中去領(lǐng)會(huì)相應(yīng)的理論知識(shí)，不要只注重結(jié)果，而忽略了完成該項(xiàng)目的整個(gè)活動(dòng)過程，以便使學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力。對(duì)于軌道交通信號(hào)專業(yè)而言，學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)，包括信號(hào)設(shè)備的使用及維護(hù)、設(shè)備故障的處理等應(yīng)貫穿于整個(gè)信號(hào)專業(yè)的學(xué)習(xí)過程，也只有這樣，培養(yǎng)出來的學(xué)生才能滿足企業(yè)的用工要求。

5．改革現(xiàn)有的軌道交通信號(hào)專業(yè)課程的評(píng)價(jià)體系

鑒于中職生的特點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)有的專業(yè)課程評(píng)價(jià)體系應(yīng)進(jìn)行改革，不能一味地按照傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系來進(jìn)行，要盡量防止學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)情緒。應(yīng)采用分階段、分比重的方式來客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。比如，可采取平時(shí)考核和期末考核相結(jié)合的方式，適當(dāng)加大對(duì)學(xué)生實(shí)際操作能力的考核分?jǐn)?shù)等。總之，在做到客觀評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)通過有效的方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

6．積極開展專業(yè)教師特別是年輕專業(yè)教師的培訓(xùn)，大力提升中職軌道交通信號(hào)專業(yè)課教學(xué)的師資力量

由于軌道交通信號(hào)系統(tǒng)的快速發(fā)展，大部分中職學(xué)校信號(hào)專業(yè)的師資都較薄弱，急需進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這既是學(xué)校發(fā)展的需要，也是專業(yè)教師本身的需要，更是中職軌道交通信號(hào)專業(yè)學(xué)生的需要。培訓(xùn)的方式要靈活，既不能因?yàn)榕嘤?xùn)影響正常的教學(xué)進(jìn)程，也不能因此放棄專業(yè)培訓(xùn)。比如，對(duì)于剛進(jìn)校的或年輕專業(yè)教師可采取外出集中培訓(xùn)的方式，對(duì)于擔(dān)任專業(yè)課較多的教師可利用節(jié)假日和寒暑假進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

7．積極開展校企合作

隨著軌道交通信號(hào)專業(yè)的快速發(fā)展，新知識(shí)、新技術(shù)及新設(shè)備的日新月異。中職軌道交通信號(hào)專業(yè)教學(xué)要緊跟城市軌道交通的發(fā)展步伐，開展校企合作是必由之路。這是由中職教育的特點(diǎn)所決定的中職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)企業(yè)需要的高技能人才。對(duì)于大部分學(xué)生而言，就讀中職學(xué)校的目的就是為了就業(yè)。由于中職學(xué)校普遍存在資金有限的情況，特別是對(duì)于軌道交通信號(hào)專業(yè)的學(xué)習(xí)，需要讓學(xué)生進(jìn)行大量的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)就顯得尤為重要。但由于中職學(xué)校的資金和場地的問題，不可能短時(shí)間內(nèi)建立起完全滿足軌道交通信號(hào)專業(yè)發(fā)展所需的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，實(shí)際上也是不可能的。這就促使我們和相關(guān)的城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行緊密聯(lián)系。比如，可以和企業(yè)建立共有的軌道交通信號(hào)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校也可以承擔(dān)一定量的員工培訓(xùn)或提供培訓(xùn)場地等。另外，開展校企合作后，學(xué)?？梢暂^快地掌握相關(guān)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、用工意向等方面的信息，這對(duì)學(xué)校及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)程是十分重要的。這對(duì)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生來說，應(yīng)是一個(gè)“三贏”的局面。

三 結(jié)論

現(xiàn)有的中職學(xué)校軌道交通信號(hào)專業(yè)的教學(xué)模式已不能適應(yīng)迅猛發(fā)展的城市軌道交通的需要，改革勢(shì)在必行。要想培養(yǎng)出適應(yīng)城市軌道交通信號(hào)專業(yè)發(fā)展的合格的技能人才，信號(hào)專業(yè)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)必須緊密配合，加強(qiáng)校企合作。我們只有在實(shí)踐中不斷進(jìn)行探索和總結(jié)，中職軌道交通信號(hào)專業(yè)教學(xué)改革才能取得較好的成效；只有認(rèn)清自身能力，弄清企業(yè)的發(fā)展和需求，才能有利于學(xué)生的就業(yè)，才能有利于學(xué)校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］李丕濤、袁志新.職業(yè)中專學(xué)校教改探索［J］.中國科技信息，2008（6）

篇（5）

中圖分類號(hào)：U231+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）30-0258-01

一 地鐵運(yùn)營的背景

有著運(yùn)行速度快，通行能力大、能耗低等眾多優(yōu)點(diǎn)的城市軌道交通，作為一種新興的客流運(yùn)輸方式，長期以來面對(duì)大城市的公共交通機(jī)構(gòu)單一，發(fā)展滯后等問題，成為解決交通擁堵的有效途徑。我國的地鐵的告訴建設(shè)成為城市發(fā)展的動(dòng)力和活力，但是存在著很多安全風(fēng)隱患。

1.地鐵在封閉的空間單向運(yùn)行，隧道內(nèi)通風(fēng)條件差，車輛，屏蔽門等設(shè)備一旦發(fā)生故障，乘客的疏散工作將受限制。

2.節(jié)假日客流驟增，站廳，站臺(tái)，通道和樓梯扶梯等嚴(yán)重?fù)矶?，容易發(fā)生踩踏，乘客被擠下站臺(tái)等事故。

3.列車本身就是一個(gè)乘客高度密集的場所，不能像飛機(jī)火車一樣對(duì)每位乘客進(jìn)行嚴(yán)格的安檢，因此容易成為恐怖襲擊的目標(biāo)，進(jìn)而波及臨近的車站，甚至整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

因此，鑒于地鐵車站的復(fù)雜性和多樣性，分析車站的運(yùn)營安全影響因素，提出車站運(yùn)營安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以起到安全預(yù)警作用，以防安全事故的發(fā)生。也可以為待建車站的規(guī)設(shè)計(jì)提供參考和借鑒。

二、地鐵安全運(yùn)營的相關(guān)要求

《城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》對(duì)禁帶物品、地鐵安檢、等內(nèi)容作了明確的規(guī)定。按照規(guī)定，凡是在實(shí)施安全檢查措施期間不接受安檢的，車站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站，對(duì)于拒不接受安檢強(qiáng)行進(jìn)入車站或擾亂安全現(xiàn)場秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。同事，對(duì)安檢人員的行為也作了規(guī)定：文明禮貌，尊重受檢查人；不得損壞受檢查人員攜帶的合法物品。新修改的《管理辦法》進(jìn)一步明確了七類物品禁止攜入地鐵站。

三、地鐵車站安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

地鐵車站，尤其是乘換站，作為地鐵網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，是地鐵系統(tǒng)的重要組成部分，不同的車站，自身情況不同，如客流量大小，設(shè)備設(shè)施狀況，消防配備水平，人員配備狀況，乘換能力等，這些都是隨時(shí)變化的“動(dòng)態(tài)”安全風(fēng)險(xiǎn)。

地鐵車站的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、管理四個(gè)方面對(duì)車站進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn)。美國科耐爾大學(xué)的懷特最先提出將事故原因歸為人、機(jī)、環(huán)境的思想。這些風(fēng)險(xiǎn)要素中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生異常狀況或不安全行為，都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.人為因素

人為不安全行為主要有：工作人員的不安全行為，包括操作的失誤、違章、應(yīng)力不足、警惕性差、預(yù)警能力差等；乘客的不安全行為，客流擁擠、跳下站臺(tái)、強(qiáng)扒車門、闖入?yún)^(qū)間隧道、站內(nèi)打架斗毆、疾病突發(fā)等。其中跳下站臺(tái)是乘客死亡的主要原因，還有就車門夾人、闖入?yún)^(qū)間隧道。

2.設(shè)備設(shè)施因素

車站作為地鐵系統(tǒng)中最為重要的子系統(tǒng)，匯集著各類系統(tǒng)設(shè)備，設(shè)備的安全性是確保車站安全運(yùn)作的首要保障。車站土建設(shè)施主要包括站臺(tái)、通道、出入口、站廳、樓梯等，車站設(shè)備主要有機(jī)電設(shè)備、供電設(shè)備、通信與信號(hào)設(shè)備、環(huán)境設(shè)備監(jiān)視系統(tǒng)，自動(dòng)售票系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。地鐵車站任何一個(gè)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)發(fā)生故障對(duì)運(yùn)營安全都有重要的影響。

車站設(shè)備對(duì)地鐵運(yùn)營安全的影響有自然因素、維修因素、管理因素三因素。

3、環(huán)境因素

影響地鐵車站安全的環(huán)境包括車站內(nèi)部的運(yùn)營環(huán)境，比如影響地鐵企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)的地鐵系統(tǒng)的政治，文化環(huán)境，員工作業(yè)環(huán)境，站臺(tái)、站廳、隧道燈區(qū)域的照明、噪聲、濕度、溫度。也包括車站所處的外界環(huán)境，如水災(zāi)、雨雪極端天氣、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。環(huán)境對(duì)安全的影響無處不在，這樣的影響可能是正面的，也可能是負(fù)面的，所以我們要通過各種分析，利用管理手段，優(yōu)化可控的內(nèi)部環(huán)境，適應(yīng)不可控的外部大環(huán)境，創(chuàng)造保障運(yùn)營安全的良好條件，降低車站的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、管理因素

管理因素貫穿在“人-機(jī)-環(huán)-管”系統(tǒng)之中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，綜合作用人員，設(shè)備、環(huán)境、對(duì)安全有著重要的影響，良好的管理能夠促進(jìn)地鐵這站的安全。規(guī)章制度不健全、管理決策失誤、安全管理不到位、安全保障不足等都是地鐵安全管理風(fēng)險(xiǎn)因素。

三、地鐵車站運(yùn)營安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

地鐵車站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是杜絕減少各類事故，排除隱患，實(shí)時(shí)監(jiān)測車站的運(yùn)營狀態(tài)，追求“零風(fēng)險(xiǎn)”的運(yùn)營目標(biāo)。通過風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和專家咨詢，在指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上，簡歷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，對(duì)定性的指標(biāo)進(jìn)行主觀描述，對(duì)定量的指標(biāo)確定測算方法，提出設(shè)施適應(yīng)性相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)考慮客流和設(shè)施的匹配關(guān)系，采用設(shè)施最大擁堵人數(shù)和高峰站臺(tái)乘客滯留人數(shù)等指標(biāo)計(jì)算公式，界定各指標(biāo)的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

以地鐵車站為實(shí)例，通過專家咨詢和現(xiàn)場調(diào)研，分析車站概況和詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，獲得了指標(biāo)的量化分值，從而完成對(duì)該車站的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。

四、總結(jié)

地鐵車站時(shí)地鐵系統(tǒng)客運(yùn)服務(wù)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，本文通過分析影響地鐵車站安全的相關(guān)因素，提出了我國地鐵車站運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地鐵車站運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)水平的檢測盒預(yù)警，為地鐵的安全管理提供了理論支持。也為待建車站規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

【引言】讀了許多關(guān)于城市交通系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)的論文、報(bào)告，我總結(jié)今后城市交通的發(fā)展趨勢(shì)是：發(fā)展大運(yùn)量軌道交通、發(fā)展城市公共交通、發(fā)展智能交通、在城市交通建設(shè)方面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展趨勢(shì) 城市交通 公共交通 軌道交通 智能交通 可持續(xù)發(fā)展

【正文】

一、軌道交通

1、 軌道交通的優(yōu)勢(shì)

目前中國正經(jīng)歷著迅猛的城市化進(jìn)程，預(yù)計(jì)到2020年中國的城市人口數(shù)量將達(dá)到50％。現(xiàn)莊城市交通需求正在持續(xù)增長，而經(jīng)濟(jì)增長和收入增加將對(duì)未來的城市交通需求起到—種刺激作用，從而導(dǎo)致環(huán)境污染惡化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。

城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)；城市居民生活質(zhì)量的提高需要安全、方便、舒適、，快捷、低價(jià)的公共交通服務(wù)；城市環(huán)境的改善需要有利于環(huán)境改善的交通政策。

以軌道交通為基礎(chǔ)的運(yùn)輸系統(tǒng)與其競爭的模式相比具有較大技術(shù)優(yōu)勢(shì)：較大的運(yùn)量，有效的土地利用，每人公里較低的能量消耗和環(huán)境污染。此外，軌道交通的發(fā)展軸作用可引導(dǎo)城市形態(tài)的變化，有助于實(shí)現(xiàn)商貿(mào)的聚集效益。它是特大城市交通發(fā)展的必然選擇。［本站論文由中國收集整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處中國］

通過對(duì)軌道交通與其他幾種常見的出行方式的比較分析，我們發(fā)現(xiàn)，快速軌道交通相對(duì)于公共汽車、私人汽車、自行車等大眾交通工具而言，具有運(yùn)量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒適、全天候等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是其他交通方式無法替代的。在大城市特別是特大城市我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑以軌道交通為骨干的一體化綜合城市運(yùn)輸體系，才能解決城市的交通擁擠問題，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

軌道交通不僅提供高效、優(yōu)質(zhì)的公交出行服務(wù)，而且是一種集約化的交通方式，節(jié)約能源和土地資源。大城市機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快，簡單的拓寬道路的方法已無法解決城市交通問題，公交專用道的利用能力畢竟有限，中心商業(yè)區(qū)土地資源可提供的地面交通供給正逐漸耗盡，利用開發(fā)寶貴的地下空間資源，提供新的交通供給，以緩解地面空間資源緊張狀況、支撐城市的發(fā)展。

地鐵、輕軌和市郊鐵路等軌道交通方式在單通道寬度、容量、運(yùn)送速度、單位動(dòng)態(tài)占地面積等指標(biāo)上，都較一般交通工具有明顯優(yōu)勢(shì)。

環(huán)境是現(xiàn)代社會(huì)十分關(guān)注的問題，由于城市軌道交通一般采用電力牽引和大運(yùn)量、集中化運(yùn)輸方因此，每運(yùn)送一位乘客所產(chǎn)生的污染大大低于其他交通方式。

2、 軌道交通系統(tǒng)給城市帶來的利益

由于軌道交通系統(tǒng)快捷、準(zhǔn)時(shí)、舒適，乘客將更加愿意乘坐，并將吸引原先乘用轎車和自行車以及步行者，從而提高客運(yùn)量。尤其如能爭取乘坐私家車的乘客，將可緩解道路交通給環(huán)境所造成的壓力如噪音、廢氣的排放和道路用地等，提高道路安全性，在不損害人員流動(dòng)的情況下有助于減少市中心的交通壓力。

大力發(fā)展軌道交通，對(duì)于提升城市結(jié)構(gòu)，解決城市發(fā)展中面臨的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有特別重要的意義。［本站論文由中國收集整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處中國］

軌道交通系統(tǒng)與交通方式比較，其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(2)大大地緩解交通擁擠。軌道交通還是一種運(yùn)量大的交通工具，國外許多大城市軌道交通承擔(dān)的客運(yùn)量占全部客運(yùn)量的—半甚至80％以上。地鐵每小時(shí)單向運(yùn)送能力為3～6萬人次，輕軌為2～2．5萬人次，而公共電汽車為2 000～5000人次。

(3)提高了交通的安全性，軌道交通的安全性要比轎車和公交汽車的安全性高出若干倍；

(4)方便快捷的軌道交通系統(tǒng)，將提高市民的流動(dòng)性和機(jī)動(dòng)性；

(5)交通可達(dá)性的改善必然使沿線城市地價(jià)上漲，提高沿線物業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)價(jià)值；

(6)帶動(dòng)軌道交通沿線的舊城改造和新城區(qū)的開發(fā)。由于軌道交通可以為中長距離的通勤問題，提供快速和低成本的工具，因而，城區(qū)居民將沿軌道線向城郊擴(kuò)散；

(7)軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)，將拉動(dòng)內(nèi)需，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位；

(8)軌道交通的發(fā)展軸作用有助于實(shí)現(xiàn)商貿(mào)的聚集效應(yīng)，使城市形態(tài)發(fā)生變化，資源分配降更加趨向合理化，助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3、軌道交通系統(tǒng)的社會(huì)效益

城市軌道交通系統(tǒng)的效益，主要反應(yīng)在其產(chǎn)生的巨大的社會(huì)效益，可以從直接和間接兩方面進(jìn)行估算。

(1)直接效益。直接效益可通過時(shí)間價(jià)值這一因子進(jìn)行測算，市民由于乘坐快速、準(zhǔn)時(shí)的城市軌道交通車輛而節(jié)約了時(shí)間，時(shí)間是有價(jià)值的，節(jié)約時(shí)間等于增加了收入；其直接經(jīng)濟(jì)效益為：∑(利用人數(shù)·收入·節(jié)約時(shí)間／標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)時(shí)間)

(2)間接效益。這是軌道交通產(chǎn)生的社會(huì)效益比較難計(jì)算的部分，由于軌道交通具有便捷、客流量大和環(huán)保的特點(diǎn)，例如在城市軌道交通系統(tǒng)的車站和沿線周圍地區(qū)的房地產(chǎn)必然增值，應(yīng)該把房地產(chǎn)增值的相當(dāng)比例，例如1／4，作為城市軌道交通系統(tǒng)的間接效益；又如由于軌道交通系統(tǒng)的環(huán)保特點(diǎn)而減少的環(huán)保費(fèi)用也應(yīng)作為軌道交通系統(tǒng)的間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、公共交通

城市交通問題是困擾現(xiàn)代大城市的世界性難題。當(dāng)前， 中國汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，汽車化浪潮洶涌澎湃，城市交通面臨著前所未有的壓力和矛盾，社會(huì)各屆強(qiáng)烈呼吁改善城市交通狀況。建設(shè)暢通、高效的現(xiàn)代交通系統(tǒng)已成為城市政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。

許多城市主城區(qū)的面積迅速發(fā)展，城市交通流在一個(gè)高度集約化的地區(qū)高度聚集，加之，近幾年城市機(jī)動(dòng)車擁有量保持著約20%的增長率，而道路建設(shè)缺乏系統(tǒng)而科學(xué)的規(guī)劃。這些問題都使得城區(qū)交通的結(jié)構(gòu)矛盾日益突出，中心區(qū)的交通擁堵狀況嚴(yán)重。上下班高峰期，城市中心區(qū)主干道近80%的交叉路口擁堵，行車時(shí)速只有10公里左右。

1、發(fā)展公共交通的重要性

城市永遠(yuǎn)不能提供滿足小汽車交通需求的道路空間，過度的小汽車交通，不僅導(dǎo)致交通擁擠，而且侵占人行道、自行車道乃至公共空間，嚴(yán)重影響環(huán)境和人居質(zhì)量。

城市交通的總體目標(biāo)是以人為本，以最小的成本和便捷的方式實(shí)現(xiàn)人和物的流動(dòng)。與此同時(shí)，使交通運(yùn)輸所產(chǎn)生的貴社會(huì)環(huán)境和公眾健康的不利影響減少到最小，所以，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展公共交通。專家學(xué)者的建議與昆明市交通規(guī)劃“以人為本、公交優(yōu)先”的基本原則不謀而合。

公共交通在城市交通中的重要性：稀缺的城市交通時(shí)空資源得以更合理和公正的分配；公共交通運(yùn)輸效率和服務(wù)水平明顯提高，公交營運(yùn)成本降低；削減了專用道沿線的車交通量，交通污染降低；改善了公眾特別是低收入者的交通出行質(zhì)量，體現(xiàn)了對(duì)人的尊重和關(guān)懷；政府的公交優(yōu)先政策得到各方面的廣泛接受。

多數(shù)發(fā)達(dá)國家走過的路都證明了這一點(diǎn)，道路增長的速度不可能跟上小汽車增長的速度。美國是典型的“車輪上的城市”，而現(xiàn)在的紐約也是走過這段彎路后改以公交為主（60%乘公交車）。

城市交通已經(jīng)進(jìn)入快速機(jī)動(dòng)化時(shí)期，經(jīng)歷過和正在經(jīng)歷這一過程的發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家，為我們展示了它們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、失敗和成功，也對(duì)交通發(fā)展提出了有益的建議，這對(duì)處于困惑的城市交通，無疑是值得認(rèn)真思考和借鑒的。

公共交通是一種集約化運(yùn)輸模式，能以最少的空間資源提供最大的有效運(yùn)輸效率，同一尺度的空間，若采用BRT（城市快速交通系統(tǒng)）或軌道交通，其運(yùn)送效率是小汽車道的10—50倍。換言之，建設(shè)BRT或軌道交通，相當(dāng)于建10—50條機(jī)動(dòng)車道。另一方面，隨著公交技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代公交交通的品質(zhì)已能滿足現(xiàn)代生活水平，而且大容量公交站點(diǎn)周邊往往成為地產(chǎn)開發(fā)的熱點(diǎn)，聚集著豐富多彩和高品質(zhì)的城市活動(dòng)。

2、發(fā)展快速公交系統(tǒng)

BRT（Bus Rapid Transit，快速公交系統(tǒng)）是一種介于軌道交通與常規(guī)公交之間的新型運(yùn)營系統(tǒng)，它利用現(xiàn)代公交技術(shù)配合智能交通的運(yùn)營管理，使傳統(tǒng)的公交系統(tǒng)基本達(dá)到軌道交通的服務(wù)水平，其投資及運(yùn)營成本又較軌道交通低，與常規(guī)公交接近。

BRT作為當(dāng)今世界上有效解決城市交通矛盾的先進(jìn)技術(shù)，擁有優(yōu)于軌道交通的經(jīng)濟(jì)合理性，又有足夠的容量和效率，特別適合于發(fā)展中國家的大城市。規(guī)劃了公交專用道路網(wǎng)，它可為城市中心區(qū)75%以上地區(qū)提供公共交通服務(wù)。

我國在混合交通環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先的技術(shù)和手段，創(chuàng)造中國特色的公交專用道模式。然而，對(duì)照國際上先進(jìn)的BRT系統(tǒng)，而現(xiàn)代BRT的其它構(gòu)成要素，如網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、車輛品質(zhì)及選型、站點(diǎn)與場站、營運(yùn)調(diào)度、公交票制、乘客服務(wù)系統(tǒng)等方面還處于較低的技術(shù)水平。

正是由于上述原因，我國的公交專用道的服務(wù)水平、效率和在城市交通系統(tǒng)中所發(fā)揮的作用并未達(dá)到政府和公眾的預(yù)期目標(biāo)，加之近年來快速汽車化對(duì)城市交通的巨大壓力，部分社會(huì)群體開始質(zhì)疑政府的“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。因此，能否建成真正意義上的BRT，將公共交通的服務(wù)水平和出行比例提升到社會(huì)認(rèn)可的水平，將對(duì)昆明城市交通發(fā)展產(chǎn)生戰(zhàn)略性的影響。

三、智能交通

1、ITS的概念及其意義

ITS（Intelligent Transportation System）是以信息通信技術(shù)將人、車、路三者緊密協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一，而建立起的大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸管理系統(tǒng)。

ITS將有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施、減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運(yùn)輸效率、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量，并以推動(dòng)社會(huì)信息化及形成新產(chǎn)業(yè)受到各國的重視。目前已形成世界二十一世紀(jì)的發(fā)展方向。

2、發(fā)展我國智能交通的必要性和緊迫性

（2）中國城市交通的特點(diǎn)是混合交通，目前自行車擁有量超過1.8億輛，如果公共交通服務(wù)水平不提高，城市交通結(jié)構(gòu)不改善，自行車擁有量將會(huì)有增無減；

（3）改革開放以來，中國道路交通設(shè)施及管理設(shè)施雖然有較大改觀，但跟不上機(jī)動(dòng)車增長速度。即使各地都建立了交通控制中心，大多只是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)視功能，而遠(yuǎn)沒有發(fā)揮控制功能的效應(yīng)?？傮w水平與發(fā)達(dá)國家有較大差距，特別是大多數(shù)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，道路功能不完善，道路系統(tǒng)不健全。

（4）中國城市的大氣質(zhì)量惡化，已逐步由無煙煤污染轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)動(dòng)車尾氣污染。其主要原因是交通擁堵、車速下降以及車況差、車輛技術(shù)性能低等，致使在世界十大空氣污染最嚴(yán)重的城市中，我國就據(jù)之有七。同時(shí)，車輛狀況差也直接影響到城市交通，并已成為制約我國城市交通的重要因素。以車況較好的北京市為例，平均日故障次數(shù)達(dá)500次以上，給城市交通帶來巨大壓力。

3、中國發(fā)展ITS的目標(biāo)及基本框架

中國ITS的發(fā)展框架應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)階段目標(biāo)：

(1)前期階段

·目標(biāo)

緩解交通需求矛盾，提高交通通行能力，減少中心區(qū)交通負(fù)荷。

·措施

1）完善道路網(wǎng)系統(tǒng)功能，實(shí)施主干道（含快速路）的交通監(jiān)控；

2）加強(qiáng)交通需求管理（TDM），實(shí)施中心主要道路的收費(fèi)管理，緩解中心區(qū)交通壓力；

3）減少路口非機(jī)動(dòng)車干擾，實(shí)施機(jī)動(dòng)車—非機(jī)動(dòng)車時(shí)空分離及對(duì)自行車實(shí)行IC卡管理；

4）路口渠化。實(shí)施信號(hào)燈優(yōu)化配時(shí)及多相位信號(hào)控制；

5）提高公交服務(wù)水平。吸引一部分交通量，實(shí)施公交優(yōu)先道路及優(yōu)先信號(hào)；

6）公交線路網(wǎng)智能調(diào)度系統(tǒng)及信息服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)運(yùn)用GPS和計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施運(yùn)行起訖點(diǎn)的調(diào)度，運(yùn)行期間的控制、突發(fā)事件的處理，并向乘客提供實(shí)時(shí)的車輛運(yùn)營情況，車輛間隔時(shí)間等服務(wù)信息；

7）建立城市機(jī)動(dòng)車緊急救援系統(tǒng)。機(jī)動(dòng)車突發(fā)故障是目前造成我國城市交通擁堵的重要原因，及時(shí)、有效地處理故障將大幅度減輕交通堵塞的發(fā)生。依靠成熟的GPS定位技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并利用城市現(xiàn)有廠、站、救援車輛資源，再加以適當(dāng)擴(kuò)充，可以很快形成生產(chǎn)力；

8）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)違章處理，實(shí)施電子抓拍和電視監(jiān)視等科技手段；

9）開展動(dòng)態(tài)交通分配理論方法研究，實(shí)施集中式交通控制系統(tǒng)軟件的開發(fā)。

·目的

該階段的目的是充分利用現(xiàn)有條件，主要解決中心區(qū)交通擁堵，有目的地改進(jìn)交通控制中心監(jiān)控系統(tǒng)，改善交通結(jié)構(gòu)，減少交通需求，為ITS創(chuàng)造必要的技術(shù)條件和交通環(huán)境。

·階段任務(wù)

1）ITS標(biāo)準(zhǔn)化的制定；

2）ITS相關(guān)部門完成本行業(yè)ITS發(fā)展規(guī)劃及信息化建設(shè)目標(biāo)；

3）加強(qiáng)宣傳、教育，發(fā)動(dòng)有關(guān)企業(yè)開展ITS開發(fā)；

4）加強(qiáng)國際交流，了解國際ITS的動(dòng)態(tài)，消化、吸收國際先進(jìn)技術(shù)，研發(fā)我國ITS技術(shù)及產(chǎn)品；

5）進(jìn)行ITS示范工程建設(shè)，推廣應(yīng)用ITS技術(shù)；

(2)發(fā)展階段

·目標(biāo)

在綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下，形成信息管理、信息通信、信息服務(wù)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通信息雙向交互；實(shí)施交通指揮、控制，達(dá)到減少堵塞時(shí)間、降低交通事故、出行便捷及保護(hù)環(huán)境的目的。

·措施

初步建設(shè)以下各系統(tǒng)：

1）城市信息管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)按城市GIS數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)、車輛管理信息等分步建設(shè)，不僅為ITS系統(tǒng)提供直接相關(guān)的動(dòng)、靜態(tài)信息，同時(shí)也為未來城市發(fā)展提供各項(xiàng)信息服務(wù)。

2）道路交通信息通信系統(tǒng)

該系統(tǒng)由信息采集、信息處理及信息三部分組成。

信息采集：實(shí)時(shí)采集交通擁擠、事故發(fā)生、道路施工、氣候變化及停車泊位等信息。

信息處理、分析：采集的各項(xiàng)信息經(jīng)交通信息中心進(jìn)行處理和分析。

信息：將經(jīng)過整理的實(shí)時(shí)信息及分析后的預(yù)測信息通過無線通信、有線廣播、電子顯示屏、net網(wǎng)，車載器向出行者及駕駛員。

3）微波接入網(wǎng)系統(tǒng)

該系統(tǒng)與交通管理監(jiān)控系統(tǒng)及交通管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提供開放式聯(lián)網(wǎng)支持，通過車載單元（微波標(biāo)識(shí)卡）和路邊單元（微波天線及其控制器）有效地采集交通數(shù)據(jù)，提供信息及交通控制。

4）網(wǎng)絡(luò)下的電子收費(fèi)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是車路間信息通信系統(tǒng)，通過微波通信技術(shù)實(shí)行不停車收費(fèi)。該系統(tǒng)將在全區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)收費(fèi)路網(wǎng)“一卡通”。

5）多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各交通方式的運(yùn)費(fèi)、服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為客、貨運(yùn)輸提供聯(lián)運(yùn)服務(wù)，提高效率和管理水平。

·目的

該階段的目的是信息通信網(wǎng)絡(luò)化，建立信息通信平臺(tái)，實(shí)行人、車、路之間相互傳遞實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確信息。

·階段任務(wù)

該階段需要同時(shí)完成以下任務(wù)：

1）ITS相關(guān)部門在信息平臺(tái)建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合攻關(guān)；

2）形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和產(chǎn)品研制；

3）加快智能車輛的研制生產(chǎn)，以適應(yīng)ITS發(fā)展對(duì)汽車技術(shù)提出的要求；

4）有指導(dǎo)性地抓好示范工程；

5）國際間的交流與合作。

（3）成熟階段

·目標(biāo)

以ITS的發(fā)展推動(dòng)信息化社會(huì)的進(jìn)程，創(chuàng)立新產(chǎn)業(yè)，開拓新市場。

·措施

1）完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，并達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有水平；

2）在城市綜合交通實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、運(yùn)營智能化的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)全國各交通方式的綜合運(yùn)輸規(guī)劃、管理運(yùn)營智能化；

3）城市交通結(jié)構(gòu)趨于合理，公交運(yùn)量占較大比重；

4）完成車間通信系統(tǒng)；

5）成批生產(chǎn)電動(dòng)汽車、環(huán)保車輛及智能車輛；

6）建立社會(huì)化信息服務(wù)系統(tǒng)；

7）形成ITS新產(chǎn)業(yè)。

·目的

1）建立一種大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的智能化運(yùn)輸綜合管理系統(tǒng)；

2）實(shí)現(xiàn)科教興國和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；

3）推動(dòng)人類邁進(jìn)信息化社會(huì)。

【 《北京軌道交通業(yè)開發(fā)分報(bào)告》

《城市軌道交通建設(shè)與城市可持續(xù)發(fā)展思考》

《上海軌道交通箭指何方》

《北京城市交通發(fā)展模式以及當(dāng)前緊迫任務(wù)》

《公共交通在昆明城市交通中的作用》

《與時(shí)俱進(jìn)的綜合交通規(guī)劃》

《城市道路交通問題探討》

《用綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化都市》

《發(fā)展我國智能交通系統(tǒng)的思考》

《中國智能交通系統(tǒng)發(fā)展框架構(gòu)想》

篇（7）

近20年來，為緩解日益嚴(yán)峻的交通堵塞狀況，政府和人民的關(guān)注重點(diǎn)是道路交通，期望通過道路設(shè)施，尤其是高速公路、快速路等高等級(jí)交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，來還清歷史欠帳和平衡交通供需關(guān)系。我國許多城市斥巨資初步建成了“多層環(huán)路+放射”的快速路系統(tǒng)，對(duì)外交通也建成了發(fā)達(dá)完善的高速公路系統(tǒng)，但是城市交通堵塞問題是有增無減，交通公害反而日益成為比交通堵塞更嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，面對(duì)更趨復(fù)雜的城市交通供需矛盾，如何構(gòu)筑資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市交通系統(tǒng)成為當(dāng)前需要研究的重要課題。

一、蘇州的交通樞紐體系

2010年以來，蘇州的交通體系不斷完善，更新500輛公交車、新增400輛出租車，積極推進(jìn)公交優(yōu)先工程；2010全年計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資97億元，全力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。市交通運(yùn)輸局將服務(wù)民生和不斷滿足市民日益增長的交通出行需求，作為交通運(yùn)輸工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照公交優(yōu)先三年發(fā)展計(jì)劃，今年，市交通運(yùn)輸部門將加大車輛的提檔升級(jí)力度，更新500輛公交車已正式投運(yùn)，年底國III排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車輛比例將達(dá)70%以上。同時(shí)，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，新辟10條公交線路、1條公交快線；建成公交第五保養(yǎng)場一期工程、150個(gè)公交電子站牌和2個(gè)通道式巴士洗車點(diǎn)，開建3個(gè)公交樞紐站、5個(gè)公交首末站（停車場），更新55座公交候車亭；全市新增鎮(zhèn)域公交3個(gè)，新增農(nóng)村客運(yùn)（公交）班線10條，新增農(nóng)村客運(yùn)（公交）車輛60輛；全面應(yīng)用智能公交調(diào)度系統(tǒng)，科學(xué)安排班次，提高公交線路準(zhǔn)班準(zhǔn)點(diǎn)率，縮短候車時(shí)間，使市民出行更加快捷、安全、方便、舒適。出租車擴(kuò)容工作也已全面展開，市區(qū)新增400輛出租車6月1日前全部上路，旨在進(jìn)一步緩解市區(qū)“打的難”矛盾，適應(yīng)世博期間客流剛性增長和城際鐵路開通后的出行需求。2010年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資包括六大方面：一是2011建成錫張高速公路，開建太倉港疏港高速公路，力爭開建張家港疏港高速公路，做好蘇嘉甬高速公路建設(shè)前期工作；二是做好京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路后續(xù)配合工作，做好滬通鐵路、沿江鐵路、通蘇嘉城際鐵路前期配合工作，力爭滬通鐵路年內(nèi)開工；三是推進(jìn)蘇虞張快速通道工程、高鐵快速路建設(shè)及227省道相城段改造，以及312國道城區(qū)段改線等工程；四是加大港航船閘建設(shè)力度，建設(shè)沿江港口碼頭泊位16個(gè)，年內(nèi)建成6個(gè)萬噸級(jí)碼頭泊位；五是加快綜合客貨運(yùn)輸樞紐建設(shè)，建成蘇州綜合客運(yùn)樞紐汽車客運(yùn)站、蘇州北門汽車客運(yùn)站、昆山城北汽車客運(yùn)站，開工建設(shè)蘇州金閶新城汽車客運(yùn)站；六是完善機(jī)場港口集疏運(yùn)體系，整合機(jī)場客運(yùn)班線，年內(nèi)試點(diǎn)建設(shè)城市候機(jī)樓，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，落實(shí)相關(guān)扶持政策，加快構(gòu)建安全通暢的太倉港集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、蘇州交通樞紐運(yùn)營管理體系發(fā)展策略

（1）向倫敦學(xué)習(xí)，優(yōu)先建設(shè)集約和快速交通設(shè)施。倫敦交通系統(tǒng)的最成功之處，主要體現(xiàn)在以軌道交通為核心的樞紐站多元交通方式換乘接駁體系功能的一體化。倫敦的一些重要鐵路車站和地鐵站幾乎都建在一棟站舍內(nèi)，而且出站就有公共汽車站或小汽車停車場。有1/3的地鐵車站和小汽車停車場結(jié)合在一起。許多地鐵車站設(shè)置在人流相當(dāng)集中的大商店或辦公樓底部，形成了十分方便的換乘體系。因此優(yōu)先建設(shè)以高速鐵路、城際鐵路為主的對(duì)外高速公路交通體系，優(yōu)先建設(shè)以軌道交通為主的城市快速交通體系，一是能夠全面促進(jìn)蘇州融入上海都市圈和蘇錫常都市圈，二是減少市民小汽車和電動(dòng)車的使用率，以公共交通為客運(yùn)體系的主體。（2）提倡綠色出行，加強(qiáng)公民意識(shí)。綠色出行這種對(duì)環(huán)境影響最小的出行方式，能夠節(jié)約能源、提高能效、減少污染、益于健康、兼顧效率。軌交1號(hào)線萬人試乘的最后一天，而擁有10個(gè)點(diǎn)的園區(qū)段也成為上下乘客最多的區(qū)域。再看軌交1號(hào)線周邊986個(gè)機(jī)動(dòng)車停車位、1659個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車位、20個(gè)公共自行車站點(diǎn)，52條公交線接駁各個(gè)站點(diǎn)。這些數(shù)字代表著蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)綠色出行的大力支持，鼓勵(lì)市民乘坐軌道交通，實(shí)現(xiàn)低碳出行。

隨著各項(xiàng)措施的出臺(tái)，蘇州的公交樞紐體系也越來越完善，市民出行將會(huì)越來越便捷。建議多組織一些無車日活動(dòng)、乘公交活動(dòng)，喚醒市民節(jié)能出行的新思想，這不是一蹴而就的事情，而是一件潛移默化的事，還需要全社會(huì)各界的共同努力。

參 考 文 獻(xiàn)

篇（8）

一、引言

日本國土總面積僅僅有37萬多平方公里，約相當(dāng)于俄羅斯的1/45，中國和美國的1/25。它擁有人口約1.3億，其中的80%居住在城市，而且平均每2人就擁有1輛汽車。日本人口密度之大，擁有汽車數(shù)量之多，可謂世界各國所少有。就拿日本的首都東京來說，和北京比起來，東京市內(nèi)可謂沒有大路，路窄，行車道也窄，而且不常見到立交橋，市內(nèi)核心區(qū)的很多干道也只不過是雙向四車道。東京車流密集但是基本不堵車，道路通過率極高，事故率極低，交通繁忙而井然有序。是什么原因讓日本的交通達(dá)到最優(yōu)化的配置呢？

二、高度發(fā)達(dá)、便捷高效的軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系

在日本，軌道交通包括城市間的火車、城市中的地鐵和有軌電車。軌道交通第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)。日本汽車售價(jià)相對(duì)便宜，但保有和維護(hù)私家車的經(jīng)濟(jì)支出很大。相比之下，軌道交通則要?jiǎng)澦愕枚唷?/p>

便捷也是軌道交通吸引乘客的重要原因。日本城市軌道交通系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)，在東京，居民一般步行10分鐘至15分鐘就可以到達(dá)最近的車站。

日本軌道交通車輛充足。為了保證乘客的需要，東京的地鐵、有軌電車在白天一般5分鐘左右一趟，高峰時(shí)則每隔兩分半鐘就發(fā)一趟車。

軌道交通乘坐環(huán)境也非常舒適。地鐵、電車車輛一般都配備良好的通風(fēng)系統(tǒng)，可以做到車廂冬暖夏涼。車廂每個(gè)車門上方都安裝有液晶顯示器，提示站名，提供換乘指南、線路運(yùn)行狀況等信息。

日本軌道交通依靠自身的優(yōu)勢(shì)吸引了乘客，同時(shí)降低了人們駕駛私家車出門的需求。在東京，有超過90％的人選擇乘坐軌道交通工具上下班，選擇私家車的只有6％。這不僅緩解了交通擁堵問題，對(duì)保護(hù)環(huán)境也發(fā)揮了明顯的作用。

除地鐵之外，日本的高架輕軌列車也很方便。這種“空中列車”與地鐵一樣，也是間隔2～3分鐘1趟，與地鐵相互呼應(yīng)，相得益彰，構(gòu)成日本都市的立體公交，激活和促進(jìn)了日本社會(huì)人流、物流、信息流的高速聚散與運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、先進(jìn)的智能交通管理系統(tǒng)

日本東京的電腦自動(dòng)化智能管理交通的流程，使借助遍布主要路段的6000部車輛感知器、90部自動(dòng)攝影機(jī)，將路面情況傳送至警視廳的21個(gè)電視屏上，通過電腦分析，將各路段的車流擁擠程度、車速等數(shù)據(jù)，用紅、黃、綠等顏色自動(dòng)顯示出來，而指揮中心很快就可以掌握全盤情況，然后通過電臺(tái)廣播直接指揮。

（一）車輛導(dǎo)航系統(tǒng)

為了使駕駛員在駕駛中可以采取最佳的行動(dòng)，通過分散交通流等為駕駛員提供便利，將經(jīng)過路線的堵塞信息、所需時(shí)間、交通管制信息、停車場的滿空信息等通過雙向通信的導(dǎo)航系統(tǒng)或信息裝置提供給駕駛員。此外也可事先在家中、辦公室等地獲得同樣的信息以便制定合適的出行計(jì)劃。

（二）安全駕駛

為預(yù)防事故通過車輛、道路的各種傳感器掌握道路、周邊車輛的狀況等駕駛環(huán)境信息，通過車載機(jī)、道路信息提供裝置等實(shí)時(shí)地為駕駛員提供信息，并進(jìn)行警告。此外通過在車輛設(shè)置自動(dòng)控制功能，判斷自身車輛及周圍車輛的位置、動(dòng)向、障礙物等信息危險(xiǎn)時(shí)自動(dòng)地實(shí)施車速控制、駕駛控制等輔助駕駛動(dòng)作。隨著輔助駕駛功能的完善最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛。

（三）行人輔助系統(tǒng)

通過使用便攜式終端、磁、聲等各種設(shè)施、道路引導(dǎo)設(shè)備幫助老弱病殘者行走，以保證其安全。此外，在行人橫穿道路時(shí)可以通過便攜式終端延長綠燈時(shí)間，為行人提供幫助。車輛方面可以通過監(jiān)測車輛前方的行人，警告司機(jī)或自動(dòng)采取剎車等措施預(yù)防交通事故。

此外，在智能交通的發(fā)展下，日本誕生了新的交通管理系統(tǒng)UTMS。它包括十個(gè)子系統(tǒng)：公交優(yōu)先系統(tǒng)（PTPS）、交通信息提供系統(tǒng)（AMIS）、綜合智能圖像系統(tǒng)（IITS）、安全駕車輔助系統(tǒng)（DSSS）、行人信息通信系統(tǒng)（PICS）、緊急車輛優(yōu)先系統(tǒng)（FAST）、緊急狀態(tài)通報(bào)系統(tǒng)（HELP）、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)（EPMS）、動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)系統(tǒng)（DRGS）、車輛行駛管理系統(tǒng)（MOCS）。

這一系統(tǒng)使用，可使交通事故降低30%，并且減少五分之一的交通擁堵時(shí)間。

四、交通法規(guī)全民教育

日本少年兒童從小接受交通安全教育，因此養(yǎng)成了一個(gè)良好的遵守交通規(guī)則、維護(hù)交通秩序習(xí)慣。

日本各種民間組織，如全日本交通安全協(xié)會(huì)和日本自動(dòng)車聯(lián)盟（JAF）等8家協(xié)會(huì)分別對(duì)不同的人（包括老人和兒童）進(jìn)行全面的交通安全教育。教育的手段多種多樣，有講座、交流、同車駕乘、觀察他人的駕駛行為、通過模擬駕駛儀體驗(yàn)危險(xiǎn)以及交通危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等。教育的內(nèi)容也很豐富，有交通法規(guī)、交通事故處理、保險(xiǎn)知識(shí)、車輛的構(gòu)造與維護(hù)、ITS 知識(shí)及個(gè)人的生理特征等。

日本人駕車比較講文明禮貌，只要人行橫道上還有1個(gè)行人，汽車就絕對(duì)禮讓。車如此，人亦如此，很少有闖紅燈之類的違章行為，這種通行有序的情景讓人感受其文明程度的具體和實(shí)在。人、車各行其道，相互禮讓，繁忙而有序，使日本城市交通和諧暢通。

除了與駕駛者文明開車有關(guān)外，再就是管理嚴(yán)格。日本交通法規(guī)對(duì)無照駕駛、超速行駛、闖紅燈、酒后開車、違章停車等行為的處罰相當(dāng)嚴(yán)厲。

五、結(jié)束語

井然有序的道路交通環(huán)境，小而言之是展示國民講禮貌、守規(guī)矩的好習(xí)慣，大而言之則是折射出一種平和穩(wěn)健、遵守規(guī)矩的健康社會(huì)心態(tài)，折射出整個(gè)社會(huì)的和諧氛圍。在日本，交通的便利通暢，促進(jìn)了通行效率，也體現(xiàn)著社會(huì)和諧與先進(jìn)的交通的技術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周家高，日本交通管理一瞥[J]，現(xiàn)代交通管理，1999，第4期.

[2]韋公遠(yuǎn)，感受日本交通[J]，汽車運(yùn)用，2006，第10期.

篇（9）

中圖分類號(hào)： U231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

行車調(diào)度是地鐵運(yùn)輸組織指揮系統(tǒng)的中樞神經(jīng)，保障運(yùn)營安全與質(zhì)量，確保運(yùn)營生產(chǎn)的順利實(shí)施。同時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)營事故以及其他運(yùn)營突發(fā)事件的處置、搶險(xiǎn)指揮與協(xié)調(diào)工作，以減少影響與損失，迅速恢復(fù)正常運(yùn)行為前提，及時(shí)采取一切有效措施控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。所以行車調(diào)度工作在地鐵安全保障工作中，以靈活、安全、高效、及時(shí)性維持著地鐵的安全運(yùn)行，為人們的安全提供有力的保障。綜合分析近年來我國地鐵發(fā)生的安全事故，主要原因是我國對(duì)地鐵安全保障措施不到位、認(rèn)識(shí)不全面，所以加強(qiáng)行車調(diào)度人員知識(shí)教育，加強(qiáng)地鐵安全保障系統(tǒng)建設(shè)、健全地鐵安全保障制度，是我們應(yīng)該面臨的首要問題。因此研究地鐵安全保障系統(tǒng)，了解行車調(diào)度工作，對(duì)于改善地鐵運(yùn)營的安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。

1.地鐵安全保障的復(fù)雜性、特殊性和必要性

地鐵作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的一種必要的不缺少的交通工具，承擔(dān)著城市中很大一部分短途運(yùn)輸作用。從城市結(jié)構(gòu)建設(shè)和能源方便分析，地鐵又具有環(huán)保節(jié)能、運(yùn)輸量大、占領(lǐng)資源少、乘坐方便舒適等性能，現(xiàn)在特別是在大中型城市中發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展形象強(qiáng)。目前, 我國已經(jīng)擁有地鐵的城市分別是北京、上海、天津、廣州、深圳、大連、武漢、南京、香港和臺(tái)北等城市, 其中北京，上海, 廣州和香港的通車?yán)锍桃堰^100 km。正在建設(shè)或已獲得批復(fù)建設(shè)地鐵的城市還有23 個(gè),據(jù)我國各城市地鐵交通發(fā)展規(guī)劃圖顯示,至2016年我國將新建地鐵交通線路89條,總建設(shè)里程為2500km,投資規(guī)模達(dá)99373億元。

隨著世界各國各大城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地鐵的普及范圍越來越廣，然而地鐵作為一個(gè)人員密集的公共場所，綜合國內(nèi)外地鐵事故已經(jīng)屢見不鮮：2006 年西班牙巴倫西亞發(fā)生嚴(yán)重的地鐵出軌事故，直接導(dǎo)致41 人死亡，47人受傷，1995年東京地鐵3 條線路的5節(jié)車廂同時(shí)發(fā)生被稱為“沙林”的神經(jīng)性毒氣泄露事件，造成 12 人死亡，5 000 多人受傷，14 人終身殘疾。我國更是因?yàn)榈罔F建造、人員管理不當(dāng)引起人員掉入電軌傷亡地鐵停運(yùn)等情況多不可數(shù)。其中分析很大一部分原因是由于人為和工作人員管理不當(dāng)造成的。

我們國際作為世界第一人口大國，特別是一些發(fā)達(dá)地區(qū)人員更是密集。隨著我國地鐵在各大城市的不斷發(fā)展和建造，安全保障我們更是應(yīng)該放在第一位來考慮。但是由于地鐵的環(huán)境位置特殊，處于地上和地下的中間位置，空間封閉，人員集中量大，為安全保護(hù)工作帶來困難，此外因?yàn)榈罔F建造的構(gòu)造復(fù)雜性，人員安全意識(shí)不足，工作人員的管理不到位，也為地鐵保護(hù)工作形成不小的障礙。由此可見，地鐵作為我們?nèi)粘Ｉ钪械慕煌üぞ?，在受到人們青睞的同時(shí)，安全隱患更應(yīng)該引起我們的重視。

2.組建地鐵安全保障體系，打造全方位安全平臺(tái)

地鐵安全保障體系包括完善的地鐵運(yùn)行規(guī)章制度和管理、行車調(diào)度人員知識(shí)教育、地鐵行車安全保障系統(tǒng)等幾個(gè)方面。筆者從加強(qiáng)地鐵的硬件和軟件設(shè)施提出建議，全方面的為人們安全保障打下基礎(chǔ)。

地鐵運(yùn)行規(guī)章制度和管理

地鐵作為一個(gè)人員密集的公共場所，在我國因?yàn)椴蛔袷氐罔F規(guī)章制度而發(fā)生的安全事故應(yīng)經(jīng)不在少數(shù)，以北京地鐵因?yàn)閾頂D將人擠下地鐵軌道導(dǎo)致被地鐵軋死事件為例，這也說明我國的地鐵運(yùn)行規(guī)章制度不夠完善，人們對(duì)安全意識(shí)不夠。

特別是對(duì)于行車調(diào)度人員，在工作過程當(dāng)中，出現(xiàn)一些突況，必須按照“列車行運(yùn)圖”指揮列車，并且及時(shí)上報(bào)處理，這就嚴(yán)格要求行車調(diào)度人員準(zhǔn)確的判斷性和嚴(yán)格的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)，以上海地鐵追尾事故為例，就是因?yàn)橛嘘P(guān)人員未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生。

調(diào)度工作人員知識(shí)教育

綜合國內(nèi)外的安全事故，很大一部分原因是人員的過失行為造成。所以在制定相應(yīng)的規(guī)章制度的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的工作人員進(jìn)行安全保障教育培訓(xùn)，使工作者們能夠進(jìn)一步的熟悉地鐵環(huán)境，遇到一些突況，工作人員能夠及時(shí)作出反應(yīng)，組織和幫助乘客們以最有效的方式脫離危險(xiǎn)。行車調(diào)度工作人員掌握地鐵安全運(yùn)行，這就要求工作人員對(duì)地鐵各項(xiàng)設(shè)施的熟練認(rèn)識(shí)和操作，加強(qiáng)人員工作教育是預(yù)防安全事故的基礎(chǔ)保證。公司應(yīng)該從理論入手與實(shí)踐結(jié)合，對(duì)工作人員嚴(yán)格把關(guān)，避免工作過程當(dāng)中出現(xiàn)的失誤，導(dǎo)致地鐵無法正常運(yùn)行。

（3）地鐵安全保障系統(tǒng)

在城市軌道交通系統(tǒng)中，信號(hào)系統(tǒng)是一個(gè)集行車指揮和列車運(yùn)行控制為一體的非常重要的機(jī)電系統(tǒng)，它直接關(guān)系到地鐵的運(yùn)營安全、運(yùn)營效率以及服務(wù)質(zhì)量。它保證乘客和列車的安全，實(shí)現(xiàn)列車快速、高密度、有序運(yùn)行的功能，主要包括卡斯柯、西門子、龐巴迪等信號(hào)系統(tǒng)。信號(hào)系統(tǒng)在地鐵安全中占有重要的地位，出現(xiàn)信號(hào)系統(tǒng)故障會(huì)造成地鐵晚點(diǎn)、行車間隔較大、列車舒適度較差等問題，關(guān)鍵設(shè)備故障還會(huì)造成危及行車安全的大事故。同時(shí)地鐵安全監(jiān)測系統(tǒng)主要包括地鐵行車安全監(jiān)測系統(tǒng)；設(shè)備檢修質(zhì)量保證系統(tǒng)；安全監(jiān)測計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等幾個(gè)部分。在科技不斷發(fā)展的時(shí)代，地鐵也逐步走向信息化時(shí)代，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全方位的對(duì)地鐵設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)監(jiān)控達(dá)到安全保障的效果，工作人員不僅能夠很好地對(duì)地鐵設(shè)備有一個(gè)全方位的監(jiān)測，數(shù)據(jù)不合格能夠及時(shí)更換設(shè)備，對(duì)地鐵消防設(shè)施以及應(yīng)急措施也得到全方位的把控。

結(jié)束語

地鐵作為現(xiàn)在時(shí)代的一種交通工具，因?yàn)槭墉h(huán)境、設(shè)施復(fù)雜等制約，安全保障問題我們不可忽視。我們應(yīng)該吸取以往安全事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免和減少安全事故的發(fā)生，保障地鐵的行車安全。在科技文化不斷發(fā)展的年代，利用科技手段不斷完善地鐵安全保障系統(tǒng)，在科技文化不斷發(fā)展的年代，利用科技手段不斷完善地鐵安全保障系統(tǒng)。地鐵安全保障系統(tǒng)的建立，加大對(duì)地鐵系統(tǒng)設(shè)備檢測的力度,進(jìn)一步優(yōu)化自身的管理流程和管理架構(gòu),以促進(jìn)我國地鐵安全系統(tǒng)的不斷提高。

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篇（10）

我國的軌道交通，尤其是城市軌道交通，發(fā)展的歷史相對(duì)較短，建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和方法更多地借鑒了工業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品特殊性的認(rèn)識(shí)還在逐步深化。研究和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在這一領(lǐng)域的一些做法和國際慣例，對(duì)于促進(jìn)我國軌道交通評(píng)價(jià)方法如何盡快與國際接軌，以及在軌道交通建設(shè)方面如何引人國際資本和技術(shù)有重要意義。本文在簡要對(duì)比中日兩國軌道交通運(yùn)輸項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，提出了一些當(dāng)前需深化研究的問題，并進(jìn)行了初步探討。

1經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析的對(duì)比

軌道交通的經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析，在我國獨(dú)立地表現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)兩部分。前者是從國民經(jīng)濟(jì)的角度考察軌道交通項(xiàng)目所消耗的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，屬于定量分析;后者是研究項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，是一種定性分析。日本對(duì)軌道交通的經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià)稱為費(fèi)用效益(效果)分析，1997年開始采用，1999年進(jìn)行了修改。其目的是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的角度來分析項(xiàng)目必要的建設(shè)費(fèi)用等所產(chǎn)生的效益、效果，可以用貨幣換算的稱為效益，難以量化和貨幣化的稱為效果。對(duì)此，無論從概念上還是分析方法上，中日兩國不盡相同。

1.1內(nèi)容與計(jì)算方法

僅從定量分析角度看，我國在國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中，通常采用有無對(duì)比的方法，定量計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約效益、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益、減少擁擠的效益和提高交通安全的效益等，以影子價(jià)格為主要參數(shù);日本在費(fèi)用效益分析中，運(yùn)用消費(fèi)者剩余原理，分別計(jì)算利用者效益、供給者效益及環(huán)境影響等外部效益，再與投資費(fèi)用進(jìn)行比較，來判斷項(xiàng)目的效率，其大思路相對(duì)更為清晰。

1.2費(fèi)用與效益范圍

日本對(duì)于所有的費(fèi)用均按機(jī)會(huì)成本來考慮和計(jì)算;我國對(duì)于不同的費(fèi)用計(jì)算方法不同，可從機(jī)會(huì)成本、新增資源消耗或在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)費(fèi)用的基礎(chǔ)上調(diào)整計(jì)算。我國在計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用時(shí)應(yīng)剔除的國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的主要內(nèi)容有國家和地方政府的稅收、國內(nèi)銀行借款利息、國家和地方政府給予項(xiàng)目的補(bǔ)貼。日本在剔除上述轉(zhuǎn)移支付外，認(rèn)為運(yùn)輸收人是利用者支付給提供者的費(fèi)用，是不同經(jīng)濟(jì)主體之間的轉(zhuǎn)移，既不是項(xiàng)目實(shí)施的效益，也不是費(fèi)用。

1.3效益歸屬

中日兩國的評(píng)價(jià)方法在計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，都是從國民經(jīng)濟(jì)整體角度出發(fā)，計(jì)算效益總量。但日本把項(xiàng)目實(shí)施效果按照對(duì)象分別進(jìn)行了歸屬，概念清楚，受益群體清晰。見表l。

1.4主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

我國國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和社會(huì)折現(xiàn)率。日本的評(píng)價(jià)指標(biāo)一般用費(fèi)用效益比與凈現(xiàn)值，必要的時(shí)候用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。當(dāng)前我國投資項(xiàng)目社會(huì)折現(xiàn)率為10%，而日本為4%。

2財(cái)務(wù)分析的對(duì)比

日本的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法與我國基本相同，主要差別在于需求預(yù)測和成本計(jì)算內(nèi)容。在日本，需求預(yù)測在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中占有重要的地位，需求與成本效益的綜合分析可使項(xiàng)目在優(yōu)化的條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，其結(jié)果可信性相對(duì)較高。成本計(jì)算方面的差別主要是財(cái)務(wù)制度造成的。在我國，鐵路成本核算方法采用與國際接軌的方法后，成本計(jì)算方面的差異即可解決，比較的意義不大。其它方面的差別主要有:

(1)計(jì)算期的差別

我國規(guī)定“項(xiàng)目的計(jì)算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期。建設(shè)期根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定;生產(chǎn)經(jīng)營期一般不超過20年?！痹谌毡?，項(xiàng)目同樣按建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期兩個(gè)階段來劃分，建設(shè)期按具體項(xiàng)目確定，但生產(chǎn)經(jīng)營期規(guī)定為30年(或50年)。其基本含義為從制定該項(xiàng)目的計(jì)劃開始，到該項(xiàng)目喪失了其功能存在的理由為止，也就是項(xiàng)目的整個(gè)生命期。采用30年或50年的理由是:第一，在軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，日本習(xí)慣上設(shè)定其生產(chǎn)經(jīng)營期為30年;第二，近年來隨著技術(shù)的進(jìn)步，設(shè)備耐久性程度提高，項(xiàng)目耐用年數(shù)不斷增加，使用壽命為50年以上的工程設(shè)施逐步增加等。 (2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果的判別指標(biāo)不同

我國建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)為財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR )，就軌道交通行業(yè)來講，其判別值為6%。當(dāng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于6%時(shí)，說明項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。日本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)為投資回收期，就軌道交通而言，其標(biāo)準(zhǔn)為30年。當(dāng)項(xiàng)目的投資回收期小于30年時(shí)，認(rèn)為項(xiàng)目可行。日本的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率沒有規(guī)定具體的數(shù)值，實(shí)際應(yīng)用中一般和當(dāng)時(shí)的利率作比較;當(dāng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于當(dāng)時(shí)利率時(shí)，認(rèn)為項(xiàng)目可以接受。

3應(yīng)進(jìn)一步深化研究的問題與建議

(1)加強(qiáng)需求預(yù)測的基礎(chǔ)性工作

目前我國軌道交通建設(shè)項(xiàng)目需求預(yù)測的可靠性和可信性相對(duì)較差，應(yīng)加強(qiáng)需求預(yù)測的基礎(chǔ)性工作。日本的費(fèi)用效益分析是建立在運(yùn)輸需求預(yù)測基礎(chǔ)上的，有專門機(jī)構(gòu)定期組織對(duì)需求流量、流向進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，并對(duì)OD數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，對(duì)需要OD數(shù)據(jù)的部門有償提供。由于國家非常重視預(yù)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，形成了良好的運(yùn)輸需求預(yù)測基礎(chǔ)，能夠保證建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。建議我國政府有關(guān)管理部門指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)OD調(diào)查工作，統(tǒng)一組織，加強(qiáng)管理，注重?cái)?shù)據(jù)的調(diào)查和積累，避免多頭調(diào)查和積累所帶來的標(biāo)準(zhǔn)不一、精度不一、結(jié)論不一等問題，確保OD信息的公正性和準(zhǔn)確性。

(2)我國旅客時(shí)間價(jià)值計(jì)算的規(guī)范化

目前日本主要采用“所得相當(dāng)法”和“推計(jì)法”來計(jì)算旅客的時(shí)間價(jià)值。我國居民收人水平與日本比較明顯偏低，采用所得相當(dāng)法來計(jì)算時(shí)間價(jià)值結(jié)果也明顯偏低，故該方法在我國適用性較差。軌道交通項(xiàng)目在節(jié)約旅客時(shí)間價(jià)值方面的貢獻(xiàn)是非常顯著的，應(yīng)在國內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上確定旅客時(shí)間價(jià)值的規(guī)范化計(jì)算方法，以便于在經(jīng)濟(jì)分析部分定量化計(jì)人軌道交通項(xiàng)目在旅客時(shí)間價(jià)值方面的貢獻(xiàn)。同時(shí)，旅客時(shí)間價(jià)值是運(yùn)輸需求預(yù)測和經(jīng)濟(jì)分析中的重要參數(shù)，有資源價(jià)值和行為價(jià)值的區(qū)別，也有休閑時(shí)間價(jià)值與工作時(shí)間價(jià)值的區(qū)別。在運(yùn)輸需求預(yù)測和經(jīng)濟(jì)分析中是否使用同樣的時(shí)間價(jià)值數(shù)據(jù)，也值得深化研究。

(3)軌道交通項(xiàng)目外部成本的計(jì)算方法

外部成本量化對(duì)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)非常重要，我國應(yīng)在這方面組織深化研究，盡早在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中采用與國際接軌的計(jì)算方法，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表中計(jì)人外部成本。

(4)軌道交通項(xiàng)目后評(píng)估方法的研究

我國對(duì)軌道交通項(xiàng)目建成運(yùn)營后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估方法的研究與實(shí)踐還較少，應(yīng)強(qiáng)化這一領(lǐng)域的研究，為進(jìn)一步作好規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的客流調(diào)查與分析、科學(xué)地掌握客流動(dòng)態(tài)、制定運(yùn)價(jià)、評(píng)價(jià)建設(shè)運(yùn)營效果等打下良好基礎(chǔ)。

(5)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響