時(shí)間:2023-03-07 14:56:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)管理模式論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、知識和決策權(quán)在組織中的分布關(guān)系
1.知識與決策權(quán)的匹配關(guān)系知識和決策權(quán)在美日兩種不同管理模式中的分布差異一直是理論和實(shí)踐界討論的熱點(diǎn)問題之一。日本管理模式中的質(zhì)量圈、參與管理等管理方式都強(qiáng)調(diào)調(diào)動員工的積極性,將企業(yè)的部分決策權(quán)下放到基層員工。而以美國為首的盎格魯撒克遜管理模式則強(qiáng)調(diào)職業(yè)管理者的專業(yè)決策,通過決策和行動活動的分離,將決策權(quán)控制在職業(yè)經(jīng)理人手中。為什么在不同的管理模式下會形成不同的決策權(quán)分布體系呢?Hayek(1945),Jensen和Meckling(1992)等人的研究表明,決策權(quán)在組織中的分布情況主要取決于組織以通用知識還是專門知識為戰(zhàn)略重點(diǎn),以及知識如何分布在企業(yè)管理者和員工中。Hayek(1945)首先明確提出了經(jīng)濟(jì)效率取決于決策權(quán)威和對于決策起支撐作用的知識之間的匹配關(guān)系。他將知識分為科學(xué)知識和與特定地點(diǎn)和時(shí)間相關(guān)聯(lián)的知識兩種。人們一般認(rèn)為科學(xué)知識才是真正的知識,而實(shí)際上市場經(jīng)濟(jì)中的大部分知識表現(xiàn)為與特定時(shí)間和地點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的知識。與特定地點(diǎn)和時(shí)間相關(guān)聯(lián)的知識本質(zhì)上不能進(jìn)入統(tǒng)計(jì),并很難以統(tǒng)計(jì)的形式傳送到任何集中的權(quán)威那里,因而決策者根本不會獲得有關(guān)特定時(shí)間與地點(diǎn)環(huán)境的知識。由于市場經(jīng)濟(jì)中大多數(shù)知識是無法傳遞的,因而保證知識和決策權(quán)匹配的惟一方法是進(jìn)行決策權(quán)的分解,采用分權(quán)的方式,由各個(gè)生產(chǎn)組織單獨(dú)決策。Jensen和Meckling(1992)進(jìn)一步認(rèn)為“盡管有關(guān)特定時(shí)空環(huán)境的知識不能被概括成統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但它們卻能被傳送到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)中的其他位置。問題不在于知識能否被轉(zhuǎn)移,而是以多大的代價(jià)轉(zhuǎn)移以及是否值得轉(zhuǎn)移”。由于組織的效率取決于知識與決策權(quán)的匹配,當(dāng)知識與決策權(quán)不匹配或者知識對于決策權(quán)有價(jià)值時(shí),保證兩者的結(jié)合有兩種基本的方法:一種是將知識傳遞給有決策權(quán)的人,另一種是把決策權(quán)傳遞給擁有相關(guān)知識的人。一方面將知識傳遞給具有決策權(quán)的人的過程中,面臨著由于劣質(zhì)信息而導(dǎo)致的信息成本,另一方面將決策權(quán)分配給組織中擁有相關(guān)的較多專門知識的人時(shí),面臨著由于委托關(guān)系而產(chǎn)生的成本。一般來說,隨著集權(quán)程度的增加,信息成本增大,委托成本的減少,分權(quán)程度增加,信息成本減少,成本增加。組織總成本是劣質(zhì)信息導(dǎo)致的成本與目標(biāo)不相容導(dǎo)致的成本之和,組織設(shè)計(jì)過程也就是信息成本與成本之間的權(quán)衡過程。在圖1中,用曲線表示的由于缺乏信息引起的信息成本,在權(quán)力完全集中的時(shí)候較高,隨著權(quán)力在等級體系中向具有較多相關(guān)知識的位置分散時(shí)下降。由于目標(biāo)不一致引起的成本,在決策權(quán)集中時(shí)較低,隨著決策權(quán)的分散相應(yīng)增加。組織總成本是由缺乏信息引起的成本和與目標(biāo)不相容引起的成本之和。提高效率的關(guān)鍵在于,將決策權(quán)轉(zhuǎn)讓給某個(gè)層次上的人,使得缺乏信息引起的成本和由目標(biāo)不一致引起的總組織成本之和最小。
2.知識的分布決定了決策權(quán)的分布詹森、麥克林的模型為我們理解知識和決策權(quán)在組織中的分布提供了一個(gè)很好的基準(zhǔn)。如果企業(yè)的成本大于信息成本,那么采取集權(quán)方式較好,相反,則應(yīng)該采取分權(quán)方式較好。企業(yè)決策權(quán)的集中和分散意味著企業(yè)是優(yōu)先考慮成本還是知識的利用。如果我們將企業(yè)充分利用員工擁有的知識進(jìn)行生產(chǎn)作為企業(yè)的生產(chǎn)屬性,而企業(yè)有效降低成本,進(jìn)行統(tǒng)一決策作為企業(yè)的交易屬性,現(xiàn)代企業(yè)理論過于強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的交易屬性,而忽略了企業(yè)的生產(chǎn)屬性,造成了企業(yè)的本質(zhì)仿佛只是交易費(fèi)用的節(jié)約。而現(xiàn)實(shí)中,越來越多的企業(yè)傾向于采取更長的委托鏈條和更為復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu),這不是導(dǎo)致了協(xié)調(diào)成本很高嗎?如果企業(yè)純粹為了節(jié)約委托費(fèi)用,可以采取最為簡單的直接監(jiān)控式管理方式。惟一可以解釋企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的理由在于一般情況下企業(yè)的信息成本大于成本,企業(yè)的首要目的不是在于節(jié)約,而是在于生產(chǎn)(程德俊、孔繼紅,2002)。知識和資源應(yīng)該成為解釋企業(yè)成長和具有競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),而不是企業(yè)節(jié)約成本的多少。很多企業(yè)將決策權(quán)下放,雖然導(dǎo)致了較多的成本,但是同時(shí)帶來的收益是更多地節(jié)約了知識傳遞導(dǎo)致的信息成本,充分利用了員工具有的知識?,F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的首要目的是充分利用每位員工掌握的知識和信息,這是企業(yè)利潤的來源。從這種意義上來講,充分利用經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的知識是經(jīng)濟(jì)體制的核心問題(Hayek,1945)。
一般情況下,企業(yè)的信息成本大于成本,因而知識在企業(yè)內(nèi)部的原始分布往往就決定了決策權(quán)在企業(yè)中的分布(程德俊,陶向南,2001)。知識的內(nèi)部分布可以分為兩種情況,即通用知識和專用知識。通用知識一般包括科學(xué)知識、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、能編碼的產(chǎn)品和市場信息等。而專用性知識一般包括員工掌握的與特定時(shí)間、地點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的知識(Hayek,1945)、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)改進(jìn)的知識、員工操作和實(shí)踐的默會知識(MichaelPolanyi,1962)、與特定企業(yè)和崗位相關(guān)聯(lián)的知識(青木昌彥,2001)等。通用知識能夠以較低成本轉(zhuǎn)移、并且容易表達(dá)(Know—What),因而管理人員可以通過各種信息手段掌握。專用知識難以進(jìn)行轉(zhuǎn)移,難以通過語言和文字表達(dá)(Know—How),因而一般掌握在員工手中。為了充分組織成員擁有的知識,我們必須要按照知識的分布來決定決策權(quán)的分布。以通用知識為主的企業(yè)決策權(quán)往往掌握在管理人員手中,而以專用知識為主的企業(yè)一般采取分權(quán)的管理方式。
二、美日企業(yè)管理體系中知識分布的差異
按照知識和決策權(quán)匹配理論,美日企業(yè)管理體制的差異很大程度上在于其強(qiáng)調(diào)的是不同的知識類型。美國企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是通用知識,而日本企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是專用知識。正是由于美日兩種管理模式強(qiáng)調(diào)不同的知識類型,而導(dǎo)致了決策權(quán)在美日企業(yè)中的不同分布狀況。
1.美國模式中的“通用知識”及其外部勞動力市場
從泰羅到西蒙,西方傳統(tǒng)管理體系一直把組織當(dāng)作為一種信息處理的機(jī)器,知識在組織中往往就是以一種能夠明確表述的,可以自由移動的形式存在。長期以來,西方的管理理論都隱含著對知識存在兩種典型的比喻,即“符號的記錄”與“知識專家”。前者指知識在企業(yè)主要是分布在各種文件、檔案、技術(shù)資料中,后者指企業(yè)中仿佛存在一個(gè)“總工程師”掌握企業(yè)的所有知識。根據(jù)這一觀點(diǎn),只有正式的、系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)、程序等才是惟一有用的知識(納爾森、溫特,1983)。為了增加企業(yè)內(nèi)部的通用知識儲量,美國企業(yè)非常重視學(xué)校教育在培養(yǎng)和提高員工人力資本中的作用。很多企業(yè)傾向于在商學(xué)院中招收MBA學(xué)生,并且不斷聘請外部專家進(jìn)行培訓(xùn)。另外,各種新的管理方法和技術(shù),如TQM、MBO等很容易在美國企業(yè)中流行也證明了美國管理模式非常重視通用知識和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
西方管理實(shí)踐和管理理論中強(qiáng)調(diào)通用知識與完善的外部勞動力市場有關(guān)。在美國20世紀(jì)初興起的科學(xué)革命浪潮就主張通過科學(xué)的方法對工作進(jìn)行研究,將工作中員工掌握的知識規(guī)范化。泰羅(1911)認(rèn)為,科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)在于“用科學(xué)的研究和知識來代替舊式的個(gè)人批判和個(gè)人意見,否則談不上科學(xué)管理,管理人員的第一項(xiàng)責(zé)任,就是由管理人員把過去通過長期實(shí)踐積累的大量傳統(tǒng)知識、技能集中起來。管理人員主動地把這些傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)收集起來,記錄下來編成表格,然后將他們概括為規(guī)律和守則,有時(shí)甚至將他們概括為數(shù)學(xué)公式,爾后在全廠人中推行”。在西方企業(yè)中,由于強(qiáng)調(diào)規(guī)范的管理方法,每個(gè)同樣的工作在不同企業(yè)中的職能都是一樣的。也正是由于不同企業(yè)中同樣崗位的職能相似,因此同一崗位員工的知識和技能往往也是標(biāo)準(zhǔn)的。員工離開一家企業(yè)以后,還可以在另外一家企業(yè)中尋找到合適的工作。因此說,單個(gè)企業(yè)之所以重視通用知識和標(biāo)準(zhǔn)化管理是與其發(fā)達(dá)的外部勞動力相關(guān)的。如果沒有外部發(fā)達(dá)的勞動力市場,企業(yè)很難招聘到合適的員工。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制下,如果單個(gè)企業(yè)采取模糊工作設(shè)計(jì)和重視專門知識的管理模式,那么該企業(yè)無疑會面臨人員培訓(xùn)成本較高,人員招聘難等困難。Aoki(2001)將企業(yè)主體屬性與外部勞動力市場屬性的這種相互匹配關(guān)系稱為“耦合”關(guān)系。
2.日本模式中的專用知識及其內(nèi)部勞動力市場
IkujiroNonaka(1991)認(rèn)為,以東方文化為基礎(chǔ)的日本對知識存在著另一種理解,即知識創(chuàng)新不是簡單地“處理”客觀信息,而是發(fā)掘員工頭腦中潛在的想法、直覺和靈感,并綜合起來加以運(yùn)用。在許多日本企業(yè)中,對待知識的方式往往是基于這樣一種基本見解,即企業(yè)不是一臺機(jī)器,而是一個(gè)活生生的有機(jī)體。在企業(yè)中,知識創(chuàng)新不是研發(fā)、營銷或戰(zhàn)略規(guī)劃部門專有的活動,而是一種行為方式、一種生存方式。在這種方式下,人人都是知識的創(chuàng)造者??梢哉f,日本的管理者在從大學(xué)畢業(yè)以后,掌握的管理知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任。他需要在企業(yè)中工作和學(xué)習(xí)很長一段時(shí)間才能夠走上管理崗位。同時(shí),也由于企業(yè)員工在我的知識往往是與企業(yè)的背景相關(guān)聯(lián)的知識,因此這樣的知識在別的企業(yè)中價(jià)值將會大大縮水,因此日本企業(yè)重視的是專用知識而不是通用型知識。
日本企業(yè)重視專用知識的管理模式是與其發(fā)達(dá)的內(nèi)部勞動力市場相關(guān)的。實(shí)際上,“幾乎企業(yè)內(nèi)部每一種工作都包含一定的專有技能,甚至連最簡單的看守工作,只要熟悉工作場所的實(shí)際環(huán)境也能對這類工作有促進(jìn)。熟悉操作設(shè)備的具體要領(lǐng),對標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械的日常運(yùn)轉(zhuǎn)顯然也有重要的幫助。在某些情況中,工人能夠根據(jù)機(jī)器設(shè)備的聲音和氣味的輕微變化覺察到問題并診斷出問題的來源,并且,在某些生產(chǎn)和管理工作中還包含有團(tuán)隊(duì)因素,一項(xiàng)重要的技能是和團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有效合作的能力。這一能力依賴于員工的交往技能,并且離開這一團(tuán)隊(duì)還需要重新建立和學(xué)習(xí)這一技能,因此個(gè)人的這種技能是專有的。也就是說,在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行工作所需要的技能永遠(yuǎn)不會和另外一個(gè)團(tuán)隊(duì)所需要的技能非常相似”(Doeringer&Piore,1971)。日本企業(yè)非常強(qiáng)調(diào)發(fā)展與公司相關(guān)聯(lián)的專用知識。他們一般廣泛采取工作輪換和工作擴(kuò)大化制度,讓操作工人能夠有機(jī)會了解銷售部門的知識,而開發(fā)人員也能夠了解生產(chǎn)部門的知識。工作輪換制度不僅使得員工與員工之間發(fā)展了相互的人際交往能力,有利于企業(yè)內(nèi)部的橫向溝通。另外一個(gè)方面,員工能夠有更多機(jī)會發(fā)展多方面的技能,而這樣的專用知識只是對本企業(yè)產(chǎn)生價(jià)值。當(dāng)員工一旦離開該企業(yè)則專有知識的價(jià)值就會發(fā)生很大的縮水。當(dāng)然,專有知識的發(fā)展是以企業(yè)完善的內(nèi)部勞動力市場為保證。一方面這可以激勵(lì)員工發(fā)展專用人力資本,通過企業(yè)內(nèi)部的提升得到應(yīng)有的報(bào)酬。另外,外部勞動力市場的不發(fā)達(dá)使得掌握企業(yè)專用知識的員工減少了流動的機(jī)會,降低了企業(yè)投資專有知識的風(fēng)險(xiǎn)。
三、知識分布導(dǎo)致的美日企業(yè)決策權(quán)分布差異
根據(jù)知識和決策權(quán)理論,知識在組織中的分布狀態(tài)決定了組織的集權(quán)和分權(quán)。美國企業(yè)強(qiáng)調(diào)通用知識的開發(fā)和利用,而導(dǎo)致了其集權(quán)式的管理模式。由于通用知識能夠在企業(yè)內(nèi)部和市場低成本的轉(zhuǎn)移,因而管理人員能夠通過工作分析、管理信息系統(tǒng)等方式將其集中于管理者手中。這樣管理者掌握了決策所需要的信息,就能夠?qū)Q策權(quán)集中于自己的手中。相反,日本企業(yè)強(qiáng)調(diào)專用知識的開發(fā)和利用。專用知識一般為企業(yè)的每個(gè)員工所掌握,因而管理者很難將這樣的知識通過從下往上的方式集中于自己的手中,因而為了充分利用專有知識,企業(yè)必須將決策權(quán)下放至員工。由于美日企業(yè)利用的知識類型不一致,因而決策權(quán)在組織內(nèi)部的分配狀況也會出現(xiàn)不一致??梢哉f,美國企業(yè)的集權(quán)化規(guī)范管理的關(guān)鍵原因在于利用通用知識,而日本企業(yè)的分散化管理在于利用專用知識。具體而言,美日企業(yè)由于知識類型和分布不同而導(dǎo)致的決策權(quán)分布差異主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.規(guī)范和模糊的崗位設(shè)計(jì)
組織設(shè)計(jì)至少需要考慮下面兩個(gè)因素:(1)員工完成工作任務(wù)內(nèi)容的多少,以及由此帶來的員工形成專門知識的多少;(2)如何向員工有效地授予決策權(quán)以保證工作的完成。在一個(gè)高度專業(yè)化的組織中,由于員工擁有的專門知識通常都是在工作過程中逐漸積累起來的,因此管理者對工作的劃分一定程度上也就決定了下屬擁有專門知識的多少。寬泛的工作任務(wù)設(shè)計(jì)導(dǎo)致員工擁有多樣而廣泛的知識,這樣形成了組織的分權(quán)體制。相反,規(guī)范的工作設(shè)計(jì)導(dǎo)致形成企業(yè)狹窄而集中的知識分布,這樣就導(dǎo)致了組織的集權(quán)體制。因此,狹窄而規(guī)范的工作內(nèi)容往往對應(yīng)于有限的決策權(quán)匹配,而寬泛的工作內(nèi)容往往對應(yīng)于較多的決策權(quán)匹配。美國企業(yè)通常對職位采取規(guī)范的工作分析和設(shè)置模式,因此學(xué)校的規(guī)范化教育和公司的培訓(xùn)能夠提供員工適應(yīng)工作的大部分知識和能力。同時(shí)由于企業(yè)與企業(yè)之間的工作設(shè)計(jì)模式是類似的,因此員工在工作中形成的知識能力具有通用性,能夠在企業(yè)之間自由流動。相反,日本企業(yè)更多地強(qiáng)調(diào)在職培訓(xùn)和工作輪換制度。通過員工的在崗學(xué)習(xí),員工能夠培養(yǎng)更多的針對于本企業(yè)的特殊能力(趙曙明,1998)。例如,日本企業(yè)經(jīng)常通過工作輪換培養(yǎng)員工之間、員工和顧客之間的人際關(guān)系,而這樣的關(guān)系資本只對特定企業(yè)具有價(jià)值,一旦員工離開該企業(yè)則該人力資本的價(jià)值便急劇下降。日本企業(yè)非規(guī)范的、模糊的工作設(shè)計(jì)導(dǎo)致員工的流動性減弱,具有更多的崗位決策權(quán)。
2.專業(yè)化管理與員工參與式管理
企業(yè)內(nèi)部不同的雇傭關(guān)系很大程度上也受到了其不同知識和技能分布的影響(Williamsonetc.,1975)。在美國管理模式中,專業(yè)化管理是其重要的特征。美國管理模式強(qiáng)調(diào)規(guī)范的工作設(shè)計(jì),因而員工通過專業(yè)化形成的往往是規(guī)范而狹窄的工作知識。員工只對本工作范圍以內(nèi)狹窄的工作職責(zé)負(fù)責(zé),因而管理人員能夠很容易收集和了解下層員工手中掌握的知識,從而對下屬進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。為了有效地監(jiān)督下屬,上級管理者一般是由下級管理者晉升而來。由于專業(yè)化分工較明確,崗位與崗位之間的職能劃分非常清楚,而管理人員又通常是本領(lǐng)域的專家,因而例外決策的權(quán)力一般掌握在管理人員手中,員工一般只從事簡單的例行決策。傳統(tǒng)的職能制管理方式在美國管理模式中具有核心位置,因?yàn)槁毮懿块T通過行使決策權(quán)對員工的工作進(jìn)行指導(dǎo),而員工只是職能部門行使權(quán)利的工具。相反,在日本的管理模式中,員工的工作劃分是非常模糊的。很多員工往往一身兼有數(shù)職,因而很難找到一個(gè)明確的上級對員工進(jìn)行監(jiān)督。由于員工的工作劃分模糊,因而員工在工作中往往是通過干中學(xué)形成的專用知識。對于這樣的知識和信息,上級管理者很難了解或者將它轉(zhuǎn)移到自己手中,因而管理者很難對它進(jìn)行控制。在日本的管理模式中,由于每個(gè)員工都具有大量的專用知識和信息,管理者不得不將大量的例外決策權(quán)下放至員工。由于員工能夠根據(jù)自己所在的情景做出相應(yīng)的決策,因而員工的參與在日本管理中具有關(guān)鍵的作用。管理者的角色也相應(yīng)地從控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)。例如,在美國的生產(chǎn)管理中,工作的惟一權(quán)力就是根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、流程和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。而在日本質(zhì)量圈的管理模式中,員工同時(shí)兼有生產(chǎn)和維修機(jī)器的責(zé)任。員工能夠根據(jù)生產(chǎn)情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,改進(jìn)生產(chǎn)流程,改進(jìn)機(jī)器設(shè)備(青木昌彥,2001)。
3.縱向信息溝通與橫向信息溝通
在美國企業(yè)中,由于主要實(shí)行的是專業(yè)化管理,企業(yè)內(nèi)部的溝通方式主要實(shí)行的是部門內(nèi)部上級和下級之間的溝通,以及專業(yè)人員之間的溝通。同時(shí)由于專業(yè)人員之間沒有進(jìn)行工作輪換和企業(yè)背景培訓(xùn),跨部門和跨專業(yè)之間的溝通往往需要通過管理人員來進(jìn)行。在美國企業(yè)中我們可以看到通常設(shè)立了很強(qiáng)的計(jì)劃和協(xié)調(diào)部門來進(jìn)行跨部門和跨專業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)。因此,美國企業(yè)的信息溝通途徑主要是部門內(nèi)部以縱向溝通為主。而一旦出現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)則主要通過部門領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通、企業(yè)各職能部門之間的協(xié)調(diào)以及美國企業(yè)中設(shè)立的各種委員會來進(jìn)行。在基層和一般員工之間,由于過于強(qiáng)調(diào)發(fā)展專業(yè)知識而不是企業(yè)背景知識,因而一般員工層面上的橫向溝通不多。相反,日本企業(yè)非常強(qiáng)調(diào)員工通過干中學(xué)形成的專用知識和背景知識。專用知識更多的是與特定的時(shí)間、地點(diǎn)相聯(lián)系,管理者難以收集這樣的知識和信息,為了有效制定決策,管理者通常需要將一定的決策權(quán)下放到每個(gè)員工手中,通過員工與員工之間直接的橫向信息溝通來進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了培訓(xùn)員工橫向溝通的能力,發(fā)展員工的專門知識,因而企業(yè)需要不斷地進(jìn)行崗位輪換,并且通過穩(wěn)定雇傭制度鼓勵(lì)員工發(fā)展企業(yè)的專門知識。例如,在日本管理中,如果機(jī)器出現(xiàn)故障,工人有權(quán)力和責(zé)任暫停生產(chǎn)線,并且直接和維修工人一起進(jìn)行機(jī)器設(shè)備的維修。而在美國管理中,生產(chǎn)工人和維修工人的責(zé)任完全獨(dú)立分明。一旦機(jī)器出現(xiàn)了問題,那么生產(chǎn)工人通常需要向班組長匯報(bào),班組長然后再與維修工人的班組長協(xié)調(diào),進(jìn)行機(jī)器設(shè)備的維修。因此,日本模式中通常以發(fā)展工人的背景知識為基礎(chǔ),直接將協(xié)調(diào)的責(zé)任下放在工人身上。而美國模式中,通常強(qiáng)調(diào)專業(yè)人員溝通,而將協(xié)調(diào)的責(zé)任歸結(jié)為管理人員。青木昌彥(1988)將美國和日本不同的信息溝通方式歸納為縱向信息結(jié)構(gòu)和橫向信息結(jié)構(gòu)。
四、兩種模式的適用條件
美日兩種管理模式作為兩種典型的管理模式,一直是學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)。實(shí)際上,從20世紀(jì)90年代以后,隨著美國學(xué)者對日本企業(yè)管理模式研究的深入,美國企業(yè)與日本企業(yè)的差別已經(jīng)在急劇縮小。現(xiàn)在日本管理模式中的典型代表,如團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)、質(zhì)量管理、及時(shí)生產(chǎn)等已經(jīng)在大多數(shù)美國企業(yè)中應(yīng)用。因此說,現(xiàn)實(shí)中美國和日本企業(yè)的管理模式日益處于一種融合的階段。如果我們將兩種管理模式放置于更一般的理論框架中,我們便會發(fā)現(xiàn)即使在同一文化中如美國,也同時(shí)存在兩種不同的管理方式。有的美國企業(yè)重視專門知識的應(yīng)用,而有的企業(yè)重視一般知識的應(yīng)用。從理論分析的角度,以通用知識為基礎(chǔ)的管理模式和以專門知識為主的模式各有其特點(diǎn),沒有絕對的優(yōu)劣性。我們惟一的研究目的只是在于尋找出不同模式的不同特點(diǎn)和相應(yīng)的適用范圍。
1.環(huán)境變化程度
以通用知識為主的管理模式在企業(yè)內(nèi)部具有明確的工作分工和崗位設(shè)計(jì)。其需要的人力資源一般都是標(biāo)準(zhǔn)化的,因此可以通過在外部勞動力市場上獲取。其員工的人力資源開發(fā)成本主要是由員工自己來承擔(dān),因而員工的流動率也較高,企業(yè)的人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)較低。這樣的管理模式主要適用于外部環(huán)境快速變化的企業(yè)。企業(yè)能夠根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整自己的人員雇傭,降低雇傭成本。另外,人員的高流動能夠保持企業(yè)內(nèi)部的知識和技術(shù)更新。相反,外部環(huán)境變化較平緩的企業(yè)則應(yīng)該采取以專門知識為主的管理模式。例如,在環(huán)境快速變化的信息產(chǎn)業(yè),美國模式占據(jù)了主導(dǎo)地位。而在經(jīng)營環(huán)境相對成熟穩(wěn)定的汽車行業(yè)中,日本企業(yè)則占據(jù)了主導(dǎo)地位。
2.行業(yè)特征
如果我們將整個(gè)產(chǎn)業(yè)籠統(tǒng)分為傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)的話,在傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)中通常采取的管理方式也是不一致的。在傳統(tǒng)行業(yè)中,企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵在于降低產(chǎn)品韻成本和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,而這需要企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的橫向協(xié)調(diào),降低存貨水平,發(fā)展員工的多種技能,采取穩(wěn)定雇傭等。這樣的企業(yè)一般采用質(zhì)量圈、員工參與、模糊工作定義為代表的日本式管理。而在新興行業(yè)中,知識的快速更新導(dǎo)致企業(yè)與環(huán)境之間的信息流動加快,人員的流動率加快。這時(shí),企業(yè)發(fā)展通用知識能夠保證其參與到市場合作分工中去,并且獲取市場的人才。企業(yè)采取美國式的專業(yè)式管理一方面可以保證企業(yè)具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略靈活性,另外可以維持企業(yè)與企業(yè)之間的合作分工。90年代美國在高科技行業(yè)中的崛起某種程度上也得益于其管理模式。
3.外部勞動力市場
對于某一企業(yè)而言,兩種管理模式之間沒有絕對的優(yōu)劣性,企業(yè)采取何種管理模式還受到外部勞動力市場的很大影響。在一個(gè)大多數(shù)企業(yè)采取日本式管理的外部勞動力市場中,企業(yè)如果不采取相同的管理模式則很難生存。這時(shí),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作設(shè)計(jì)很難招聘到合適的人才。其他企業(yè)的穩(wěn)定雇傭政策,也會使得企業(yè)的人才流失非常嚴(yán)重。相反,在一個(gè)美國式管理占主導(dǎo)趨勢的外部勞動力市場中,日本管理也難以生存。這種制度與制度之間的耦合性使得同一國家或地區(qū)中企業(yè)與企業(yè)的管理制度之間具有趨同性,而不同國家與地區(qū)之間的企業(yè)制度具有差異性。
五、結(jié)論
改革開放的初期,以專用知識和合作為特征的日本模式如日中天。20世紀(jì)90年代以后,隨著美國高科技產(chǎn)業(yè)的興起,以通用知識和市場競爭為特征的美國模式日益占據(jù)上風(fēng)。中國企業(yè)在改革開放的過程中,也一直在兩者之間搖擺不定。Boisot&Child(1996)認(rèn)為,中國企業(yè)制度的改革過程就是信息的編碼和擴(kuò)散過程。傳統(tǒng)的采邑制度表現(xiàn)為知識的高度專有化,且往往在少數(shù)以血緣關(guān)系為紐帶的群體之間流動。這在中國傳統(tǒng)的老字號和民族企業(yè)中可以得到體現(xiàn)。這種采邑制度可以沿著兩條方向進(jìn)行改革。一條是以通用知識為基礎(chǔ)的高度擴(kuò)散的市場和層級制,即美國管理模式。另一條是以專用知識為基礎(chǔ)的,依靠集體主義和共同價(jià)值觀擴(kuò)散知識的宗法制,即日本的管理模式。
總體而言,中國企業(yè)制度的改革過程主要采取的是第二種制度,具體措施包括建立國家對大型企業(yè)的控制權(quán),在核心企業(yè)之間建立聯(lián)盟,維持競爭企業(yè)之間的合作關(guān)系等。這在一些傳統(tǒng)行業(yè),如汽車、石化、機(jī)械中尤其得到體現(xiàn)。另外,在一些新興行業(yè)中,國家又在鼓勵(lì)采取美國式的完全競爭的管理模式,這在IT產(chǎn)業(yè)中得到體現(xiàn)。按照上文的分析框架,這符合環(huán)境、技術(shù)和勞動力市場對知識和決策權(quán)的影響。
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一、3G時(shí)代通信企業(yè)的機(jī)會與挑戰(zhàn)
“3G”是英文“3rdGeneration”的縮寫,指第三代移動通信技術(shù)。相對第一代模擬制式手機(jī)(1G)和第二代GSM、CDMA等數(shù)字手機(jī)(2G),第三代手機(jī)是指將無線通信與國際互聯(lián)網(wǎng)等多媒體通信結(jié)合的新一代移動通信系統(tǒng)。它能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式,提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)。目前3G發(fā)展對于通信企業(yè)來說是難得的機(jī)遇,之所以這樣說,主要有以下三方面的原因:第一,目前我國用戶對寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)有較大的潛在需求;第二,發(fā)展寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)將帶來大量的各種業(yè)務(wù),有利于提高運(yùn)營商的每用戶平均收入值;第三,中國的移動市場還有很大的發(fā)展空間,移動運(yùn)營商需要開拓新的頻段支持用戶數(shù)量的持續(xù)增長;所以面對即將到來的3G時(shí)代,通信企業(yè)即要看到機(jī)會也要看到挑戰(zhàn)。用戶要求通信服務(wù)的多樣化和要求資費(fèi)的不斷降低將迫使通信企業(yè)必須改善自己的管理方法,在不斷降低成本的同時(shí)提升自身產(chǎn)品的競爭力,進(jìn)一步獲得生存與發(fā)展。
二、預(yù)算管理的意義
目前,公司的經(jīng)營管理中普遍應(yīng)用的是預(yù)算管理模式,即財(cái)務(wù)預(yù)算管理。公司的經(jīng)營是一個(gè)復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng),一旦確定了經(jīng)營目標(biāo),就必須制定一個(gè)能夠協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門的全面計(jì)劃,以監(jiān)督和控制公司的經(jīng)營活動,分析和考核公司內(nèi)部各部門的工作業(yè)績,保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是以貨幣形式表示的財(cái)務(wù)方面的經(jīng)營計(jì)劃。
財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要有以下的作用:(1)明確目標(biāo)。編制財(cái)務(wù)預(yù)算有助于公司內(nèi)部各個(gè)部門主管和職工了解本公司,本部門,本人在實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)中的地位,作用和責(zé)任,有助于公司財(cái)務(wù)人員為保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)合理的使用資金和籌措資金;(2)協(xié)調(diào)力量。預(yù)算圍繞著公司的財(cái)務(wù)目標(biāo),把公司經(jīng)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)方面的工作嚴(yán)密組織起來使公司成為一個(gè)完成其經(jīng)營目標(biāo),財(cái)務(wù)目標(biāo)而順利運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)整體;(3)控制資金。財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:事前控制,事中控制和事后控制。預(yù)算的事前控制,主要是控制預(yù)算單位的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模以及可用資金限額。由于公司總的預(yù)算資金有一定的限度,因此各個(gè)部門不能隨心所欲的去做一切事情,應(yīng)分輕重緩急,在資金允許的情況下合理安排工作;預(yù)算的事中控制主要是按預(yù)算確定的目標(biāo)對預(yù)算收入進(jìn)行監(jiān)督,爭取實(shí)現(xiàn)預(yù)期的受益和貨幣資金的流入;對預(yù)算的各項(xiàng)消耗和貨幣資金的流出進(jìn)行審核,防止超支,保證預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算的事后控制主要是進(jìn)行預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果的比較,分析差異產(chǎn)生的原因,進(jìn)行業(yè)績評價(jià)。并為下一期的預(yù)算編制工作提供依據(jù);(4)業(yè)績考評。財(cái)務(wù)預(yù)算可以作為公司一定時(shí)期業(yè)績考評的依據(jù)。通過定期考評起到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的作用,值得注意的是要堅(jiān)持長期預(yù)算與短期預(yù)算的結(jié)合和固定預(yù)算,彈性預(yù)算,滾動預(yù)算,調(diào)整預(yù)算和零基預(yù)算的預(yù)算編制方法的運(yùn)用。預(yù)算管理作為一種成熟有效的管理辦法已在國外和我國的很多企業(yè)中得到了運(yùn)用,如果說通信企業(yè)是一艘在大海上航行的客船,那么預(yù)算管理就可以比作衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),他能保證船的航向不偏離目的地。在通信企業(yè)中的財(cái)務(wù)預(yù)算管理一樣是很重要的,特別是面對3G技術(shù)的運(yùn)用各企業(yè)均需要進(jìn)行大量的資金投入,任何的資金流動必須做好預(yù)算與控制防止將公司帶入危險(xiǎn)地帶。
三、質(zhì)量管理的運(yùn)用
1.“質(zhì)量”定義的引入。隨著技術(shù)的發(fā)展,社會的進(jìn)步以及人們認(rèn)識水平的提高,企業(yè)“質(zhì)量”定義的對象進(jìn)一步擴(kuò)展到了服務(wù)和過程,被廣泛接受的定義是:產(chǎn)品、服務(wù)或過程各自對顧客需求的適應(yīng)性,即滿足顧客需求的能力。從定義中我們可以看出,“質(zhì)量”的定義從“有形產(chǎn)品”引入到“服務(wù)或過程”,產(chǎn)品不僅僅指硬件,也包括服務(wù)、經(jīng)營、軟件;產(chǎn)品可以是有形的,也可以是無形的(信息、概念)。質(zhì)量的過程除生產(chǎn)過程外,還包括服務(wù)、經(jīng)營等其它過程。享受質(zhì)量的“顧客”已超出一般“顧客”的范疇,顧客可以是最終使用者、受益人或需方(它包括企業(yè)活動能影響到的所有人,無論是企業(yè)內(nèi)部的或是企業(yè)外部的)。而通信企業(yè)是一種比較特殊的企業(yè),她具有生產(chǎn)產(chǎn)品不具實(shí)物形態(tài),生產(chǎn)與消費(fèi)過程的不可分割性等特點(diǎn)。所以,如今我們不能說通信企業(yè)沒有產(chǎn)品也沒有質(zhì)量了。
2.質(zhì)量管理在通信企業(yè)運(yùn)營中的重要性。在用戶類型差別化和個(gè)性化需求日趨增大的今天,通信企業(yè)在用預(yù)算管理保證企業(yè)正常、平穩(wěn)、高效的發(fā)展后,應(yīng)該進(jìn)一步提高產(chǎn)品的適用性和用戶對產(chǎn)品的滿意度,才能使企業(yè)得到發(fā)展。通信企業(yè)的產(chǎn)品是提供用戶的信息溝通和交流。產(chǎn)品的適用性和用戶的滿意度,體現(xiàn)了這種產(chǎn)品的“質(zhì)量”好壞,這里的要強(qiáng)調(diào)的是,“質(zhì)量”不僅包含通信通道的穩(wěn)定和暢通的適用性,還包括對用戶的服務(wù)與技術(shù)支持的適用性等,即包括了生產(chǎn)與服務(wù)過程,因?yàn)檫@些都會直接或間接的影響用戶對產(chǎn)品的判斷,決定其是否進(jìn)入或留下還是離開。例如,通信信道很穩(wěn)定,接通也快,覆蓋也好,但如果公司客服人員態(tài)度不好,營業(yè)廳等候時(shí)間過長,系統(tǒng)經(jīng)常擁塞,也會影響用戶的在網(wǎng),這是現(xiàn)代通信企業(yè)應(yīng)該注意到的“質(zhì)量”含義。產(chǎn)品的質(zhì)量問題從長遠(yuǎn)來講將決定企業(yè)的生存與發(fā)展。對通信企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不滿意通常來源于以下幾個(gè)方面:(1)接通時(shí)間;(2)接通率;(3)通話質(zhì)量或圖像質(zhì)量;(4)價(jià)格;(5)資費(fèi)的透明和合理;(6)提供服務(wù)的及時(shí)與準(zhǔn)確性等。而這些都不僅僅是后臺人員管理調(diào)度好電路,保證通信暢通能解決的問題。一個(gè)面向未來的運(yùn)營商必須把質(zhì)量管理擺在重要位置,有調(diào)查顯示,發(fā)展一名新用戶的成本是維持一名老用戶的五倍,對于盈利率來說,得到一個(gè)顧客是喪失一個(gè)顧客成本的16倍,所以顯而易見的是運(yùn)營商在計(jì)劃擴(kuò)大市場的時(shí)候首先要先保證的是老用戶群體的不流失。而建立起“最優(yōu)質(zhì)量”這個(gè)概念也能更有效的激勵(lì)整個(gè)系統(tǒng)的人員(無論是前臺,還是后臺),自覺的以同行企業(yè)的相同崗位的工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量為對比,以國際先進(jìn)企業(yè)的相關(guān)崗位工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo),視工作流程的下一個(gè)環(huán)節(jié)部門為“客戶”,自覺主動的要求做到“最優(yōu)”的質(zhì)量。
四、3G時(shí)代通訊企業(yè)的新型管理模式
1.不同的發(fā)展時(shí)期側(cè)重不同的管理模式。由于我國地廣人多,消費(fèi)者情況不同。企業(yè)應(yīng)該看到用戶的區(qū)別和自身的情況,在不同時(shí)期采用不同側(cè)重點(diǎn)的管理模式。以通信企業(yè)為例,在未來的3G市場競爭中,后進(jìn)入的通信企業(yè)首先要注意運(yùn)用預(yù)算管理進(jìn)一步擴(kuò)大資金和資源的利用率,壓低價(jià)格吸引用戶留下,同時(shí)也要注意產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和品牌的建立。有選擇性的開拓重點(diǎn)市場而不是去爭取全部的用戶;在市場發(fā)展到一定程度、有穩(wěn)定的客戶群時(shí)建議注意預(yù)算管理和質(zhì)量管理的結(jié)合運(yùn)用,在資金和資源最大化利用的同時(shí)要多重視產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣才能留住老的客戶發(fā)展新的客戶。再往后企業(yè)的財(cái)務(wù)與預(yù)算管理已經(jīng)很成熟了,而企業(yè)的品牌和質(zhì)量將成為新的關(guān)鍵點(diǎn)。這時(shí)候,企業(yè)更多的是在提高用戶滿意度和產(chǎn)品的適用性(即產(chǎn)品質(zhì)量),如樹立面向不同用戶的細(xì)分品牌來吸引不同的用戶。這點(diǎn)國外一些公司已經(jīng)開始取得了成功。
2.預(yù)算管理和質(zhì)量管理的綜合應(yīng)用。財(cái)務(wù)預(yù)算管理雖然能使企業(yè)在一定程度上利潤較大化,成本較小化,但它也存在一些缺陷:(1)只提供了每期的財(cái)務(wù)目標(biāo),沒有的對員工的質(zhì)量改進(jìn)提出持續(xù)激勵(lì)的方法和目標(biāo),使得企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不夠全面和具體;(2)實(shí)踐中企業(yè)各個(gè)部門間的溝通和聯(lián)系較少,前臺與后臺的沒有能相互了解和配合(3)財(cái)務(wù)預(yù)算只考慮到成本和產(chǎn)量,沒有考慮到用戶的滿意度和用戶需求的多變性,而這些都是現(xiàn)在用戶比較集中的一些服務(wù)需求。由于以上原因企業(yè)應(yīng)該注意質(zhì)量管理的控制,從根本上來說好的質(zhì)量也為企業(yè)省下了很多的后期費(fèi)用,贏得市場。質(zhì)量管理主要的實(shí)施步驟如下:(1)建立由高層和中層領(lǐng)導(dǎo)組成的質(zhì)量管理委員會;(2)對質(zhì)量的控制也分事前、事中和事后,現(xiàn)在企業(yè)重視在事前就要注意質(zhì)量的控制。保證在質(zhì)量問題在出現(xiàn)前就發(fā)現(xiàn)并解決。例如,以通信企業(yè)維護(hù)部門為例,日常注意傳輸設(shè)備和線路的正常穩(wěn)定的運(yùn)行,機(jī)房備件和備板的齊全,標(biāo)簽的正確和規(guī)范,主動發(fā)現(xiàn)問題,事前解決問題,盡量避免通信的中斷和堵塞。維護(hù)部門應(yīng)將客戶部門視為其客戶,充分與之溝通并盡量滿足其合理要求。而客戶部門也必須能在最短的時(shí)間內(nèi)對于客戶的需求做出反應(yīng),如果發(fā)生了通信故障要能給予用戶準(zhǔn)確而及時(shí)的說明和處理,使得整個(gè)企業(yè)的反應(yīng)速度加快,積極的適應(yīng)市場變化。企業(yè)工作流程中的這種前一環(huán)節(jié)視后一環(huán)節(jié)為客戶的方法已經(jīng)在很多的知名企業(yè)中運(yùn)用,實(shí)踐證明這是一種有效且可行的方法,它利于組織結(jié)構(gòu)的扁平化,而且能使各個(gè)崗位的人員都置身于市場之中而不是之外,不再能相互推諉責(zé)任,每一個(gè)人員都有看到自己的產(chǎn)品及自己的用戶對產(chǎn)品的滿意度,這樣的工作更有成就感和責(zé)任感,目標(biāo)也更為明確。
五、結(jié)語
綜上所述,如今的通信企業(yè)已經(jīng)不存在一成不變﹑永遠(yuǎn)適用的管理方法,由于市場和技術(shù)不斷變化,企業(yè)只能在不同的時(shí)期、依據(jù)不同的市場情況來改變企業(yè)管理的側(cè)重點(diǎn)和方法,去適應(yīng)市場的變化和需要,并得到發(fā)展。目前,面對即將到來的3G時(shí)代,通信企業(yè)如果能將預(yù)算管理和質(zhì)量管理這兩種管理模式結(jié)合運(yùn)用,保持低價(jià),提升用戶滿意度,增加產(chǎn)品適用性和競爭力,在未來的競爭中必能占據(jù)主動。
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“現(xiàn)代化集成管理”方式的基本特征是強(qiáng)調(diào)“集成”,而傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式強(qiáng)調(diào)的是“分工,全國公務(wù)員共同天地”。這是兩者之間的最主要區(qū)別。“集成”和“分工”是管理實(shí)踐中不可分割的兩個(gè)方面,在強(qiáng)調(diào)分工時(shí)不能沒有集成,在強(qiáng)調(diào)集成時(shí)不能否認(rèn)分工。
1傳統(tǒng)管理模式面臨困境
80年代以后,國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界市場發(fā)生了急劇變化。三股不容忽視的“3c”力量,即顧客(customers)、競爭(competition)和改變(change)驅(qū)使企業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。首先是顧客至上,“大眾市場”(massmarket)早已煙消云散,需求日趨個(gè)性化、多樣化,使產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)出多品種、小批量的趨勢;其次是競爭的白熱化,產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、售前和售后服務(wù)成為市場競爭的熱點(diǎn),“參戰(zhàn)者”必須追求卓越;第三是不斷變化,不僅顧客和競爭對手在快速變化,就連競爭的本質(zhì)也有了改變。
在當(dāng)今十分注重顧客滿意度的時(shí)代,原封不動地套用傳統(tǒng)的管理模式,會給企業(yè)的發(fā)展套上枷鎖。首先,被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程,使企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中“只見樹木,不見森林”,企業(yè)中層管理者各自為政。其次,等級森嚴(yán)的官僚體制束縛了職工的主動性、創(chuàng)造性和積極性。最后,信息需層層傳達(dá),無法對顧客的需要和市場變化作出及時(shí)的反應(yīng)。總之,傳統(tǒng)企業(yè)組織形式和管理模式是生產(chǎn)主導(dǎo)型而非顧客主導(dǎo)型,缺乏創(chuàng)新意識。在強(qiáng)調(diào)企業(yè)對市場需求多樣化應(yīng)具有較高柔性的今天,傳統(tǒng)的“福特式”管理模式就顯得很僵化。市場的變化成為企業(yè)管理模式變革的本質(zhì)原因。
本世紀(jì)70年代之后,隨著計(jì)算機(jī)和微電子技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,形成了一系列新的制造技術(shù)和信息技術(shù),借助它們,每個(gè)員工都有能力完成傳統(tǒng)的多道工序,企業(yè)信息能全面實(shí)現(xiàn)共享,企業(yè)的集成管理模式成為可能。這種集成管理模式可提高企業(yè)管理層的洞察力;使管理結(jié)構(gòu)扁平化,減少審核和監(jiān)督程序,減少內(nèi)部沖突;員工擁有更大的自,可大大調(diào)動職工的積極性,提高對外界變化的快速反應(yīng)能力?,F(xiàn)在的“集成”已經(jīng)超越了一個(gè)工廠或一個(gè)企業(yè)的范圍,擴(kuò)展到供應(yīng)鏈和銷售鏈上,形成了在管理上“集成”的格局。
2.通向現(xiàn)代企業(yè)管理之路——bpr
“強(qiáng)調(diào)集成”的管理思想是首先考慮利用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段將現(xiàn)有的傳統(tǒng)工藝和職能部門盡量集成起來,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新的分工,以此提高企業(yè)管理效率,降低制造成本,追求企業(yè)整體效率和整體效益的提高。新管理模式的“集成”追求人員、組織和技術(shù)的集成,人員和組織的集成往往比技術(shù)的集成更為重要。bpr是當(dāng)今倍受關(guān)注的向管理集成模式過渡的道路。1993年,michaelhammer博士與管理專家jameschamper合著的《再造企業(yè)——管理革命宣言》出版后,在世界范圍內(nèi)掀起了管理模式變革,經(jīng)營過程再造(businessprocessreengineering)運(yùn)動引起了各國理論界和企業(yè)界的密切關(guān)注和極大興趣。不少人認(rèn)為,這場管理革命對當(dāng)今企業(yè)的影響可與兩個(gè)世紀(jì)前亞當(dāng)·斯密的《國富論》對經(jīng)濟(jì)學(xué)界的影響相提并論。
bpr的基本內(nèi)涵是以作業(yè)為中心,擺脫傳統(tǒng)組織分工理論的束縛,提倡顧客導(dǎo)向、組織變通、員工授權(quán)及正確地運(yùn)用信息技術(shù),達(dá)到適應(yīng)快速變動的環(huán)境的目的。其核心是“過程”觀點(diǎn)和“再造觀點(diǎn)”?!斑^程”觀點(diǎn),即集成從訂單到交貨或提供服務(wù)的一連串作業(yè)活動,使其建立在“超職能”基礎(chǔ)上,跨越不同職能部門的分界線,以求管理作業(yè)過程重建;“再造”觀點(diǎn),即打破舊有管理規(guī)范,再造新的管理程序,以回歸原點(diǎn)和從頭開始,從而獲取管理理論和管理方式的重大突破。
企業(yè)管理信息系統(tǒng)不僅與企業(yè)的技術(shù)方面(技術(shù)、控制、系統(tǒng)等)而且與社會方面(企業(yè)組織、人員、政策等)具有密切的關(guān)系。bpr的成功實(shí)施必須同時(shí)變革企業(yè)的技術(shù)方面和社會方面。不管企業(yè)是否已經(jīng)擁有自身的管理信息系統(tǒng),在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營再造的過程中,原先的管理信息系統(tǒng)都必須改造。
中國企業(yè)管理軟件的發(fā)展之路
回顧中國企業(yè)管理軟件近二十年的發(fā)展歷程,企業(yè)管理軟件已從最初的面向單一職能部門,發(fā)展到目前的面向企業(yè)全局的決策支持型管理信息系統(tǒng)。
1.面向單一職能部門的管理信息系統(tǒng)
面向單一職能部門的管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的最初形式,它通過模擬某一職能部門的業(yè)務(wù)流程,提高相應(yīng)職能部門的工作效率和規(guī)范程度。這也是我國應(yīng)用面最廣的企業(yè)管理信息系統(tǒng)形式。這類系統(tǒng)的應(yīng)用基于如下背景:消費(fèi)市場極其活躍,產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)最關(guān)心的是產(chǎn)量;企業(yè)采用傳統(tǒng)的分工管理模式進(jìn)行管理且卓有成效。在眾多面向單一職能部門的管理信息系統(tǒng)中,商品化程度最高的當(dāng)數(shù)會計(jì)電算化軟件。例如用友成功推出的電算化軟件以及杭州新中大推出的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。除了商品化會計(jì)電算化軟件之外,其它應(yīng)用于企業(yè)中的管理軟件還有面向人事部門、倉庫管理部門等管理軟件,但其商品化程度不高。根本原因是企業(yè)業(yè)務(wù)流程千差萬別,軟件系統(tǒng)難于做到通用化。
2.面向多業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)
隨著我國改革的進(jìn)一步深入,社會生產(chǎn)力的持續(xù)增長,賣方市場逐漸向買方市場轉(zhuǎn)變,用戶需求變化越來越快,企業(yè)需要在產(chǎn)品品種、產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等多方面競爭。面對激烈的競爭,企業(yè)管理層開始意識到企業(yè)整體運(yùn)行效率的低下將難以在激烈的市場競爭中取勝。企業(yè)需要為企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門開發(fā)統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),以提高企業(yè)部門之間的協(xié)作程度,促進(jìn)部門間的信息交流,提高企業(yè)整體工作效率。90年代中期,國內(nèi)軟件企業(yè)開始嘗試為業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)的部門開發(fā)統(tǒng)一的商品化管理信息系統(tǒng)并取得了一定的成功。這類系統(tǒng)中比較成功的商品化軟件大多是以財(cái)務(wù)管理為核心,向其它部門擴(kuò)展而成的。
面向多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)與面向單一職能部門的管理信息系統(tǒng)相比,其優(yōu)勢是明顯的:
使企業(yè)的物流、資金流和信息流高度統(tǒng)一;
提高了企業(yè)核算水平,具有事中執(zhí)行、事后監(jiān)督的管理功能;
部門之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。
面向多個(gè)業(yè)務(wù)相關(guān)部門的管理信息系統(tǒng)在開發(fā)和實(shí)施上的困難超乎企業(yè)管理層和軟件企業(yè)的意料之外,而且實(shí)施效果難以達(dá)到企業(yè)管理層的期望值。其原因是多方面的:
這類管理系統(tǒng)嚴(yán)格按照傳統(tǒng)管理模式下的部門劃分進(jìn)行開發(fā),由于傳統(tǒng)管理模式固有的缺陷,導(dǎo)致管理信息系統(tǒng)無法完全達(dá)到企業(yè)的期望值;
各行各業(yè)甚至同行業(yè)的不同企業(yè)中,其業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程千差萬別,部門的功能也不完全一致,因此商品化軟件無法做到與特定企業(yè)固有管理模式一致;
企業(yè)管理層和軟件企業(yè)都沒有認(rèn)識到管理系統(tǒng)實(shí)施的過程實(shí)際上也是企業(yè)管理模式變革的過程,成功運(yùn)行管理信息系統(tǒng)與企業(yè)管理運(yùn)作模式再調(diào)整是密不可分的;
這類管理信息系統(tǒng)普遍缺乏生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)管理等模塊,企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)計(jì)劃靈活調(diào)整,無法反映實(shí)時(shí)生產(chǎn)信息,因此稱不上是真正的決策支持型管理信息系統(tǒng)。
3.面向企業(yè)全局的管理信息系統(tǒng)
面向企業(yè)全局的管理信息系統(tǒng)的優(yōu)秀代表當(dāng)屬erp(企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng))和mrpⅱ。mrpⅱ的主旨是將企業(yè)和各方面的資源,包括人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等充分調(diào)配和平衡,使企業(yè)在激烈的市場競爭中全方位地發(fā)揮能力,能在減少庫存、提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高用戶服務(wù)水平等方面取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。erp是mrpⅱ的發(fā)展,它超越了mrpⅱ的功能范圍,
將mrpⅱ的實(shí)用性進(jìn)一步地加以擴(kuò)展,增加了對質(zhì)量管理、實(shí)驗(yàn)室管理、配方,全國公務(wù)員共同天地管理等功能的支持。
目前,我國正處在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制并與國際經(jīng)濟(jì)接軌的社會轉(zhuǎn)軌過程中,這一經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境的變化,為我國企業(yè)管理素質(zhì)和經(jīng)營水平的全面提高帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)營過程再造(bpr)理論已引起國內(nèi)企業(yè)界的廣泛注意,國內(nèi)部分企業(yè)經(jīng)過經(jīng)營過程再造,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營模式的再次變革,已對企業(yè)管理信息系統(tǒng)提出了新的要求,mrpⅱ和erp系統(tǒng)也將成為制造企業(yè)的首選產(chǎn)品。國內(nèi)軟件企業(yè)已經(jīng)覺察到這一變化,部分軟件企業(yè)已經(jīng)投入大量人力研制mrpⅱ和erp產(chǎn)品。杭州新中大的erp產(chǎn)品(powererp)將于1998年正式推出。
4.軟件行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
未來二、三年內(nèi),國內(nèi)將迎來巨大的mrpⅱ和erp產(chǎn)品市場,能否抓住這次機(jī)遇對于整個(gè)
軟件行業(yè)是至關(guān)重要的。國內(nèi)軟件企業(yè)面臨的形勢也是非常嚴(yán)峻的:
國外軟件企業(yè)對中國龐大的市場早已虎視眈眈,sap、forthshift、ca等公司的mrpⅱ產(chǎn)品已經(jīng)打入國內(nèi)市場;
國內(nèi)軟件企業(yè)的研究和開發(fā)人員幾乎全是計(jì)算機(jī)及其相關(guān)專業(yè)的人才,缺乏企業(yè)管理和工程制造方面的知識,對mrpⅱ的理解較為膚淺;
國內(nèi)軟件企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的mrpⅱ實(shí)施隊(duì)伍。但是與國外軟件公司相比,國內(nèi)軟件企業(yè)也具有獨(dú)特的優(yōu)勢:
軟件的價(jià)格和實(shí)施費(fèi)用明顯低于國外同類軟件;
國內(nèi)軟件企業(yè)大都剛剛涉足此領(lǐng)域,沒有歷史包袱,可選擇最先進(jìn)的計(jì)算平臺和計(jì)算結(jié)構(gòu);
具有本土化優(yōu)勢,國內(nèi)軟件企業(yè)更了解中國企業(yè)的實(shí)際情況;
具有穩(wěn)定而廣大的客戶群,大部分涉足mrpⅱ市場的軟件企業(yè)在企業(yè)管理軟件領(lǐng)域有良好的成績,與國內(nèi)制造企業(yè)保持著密切的關(guān)系。
我們認(rèn)為,國內(nèi)軟件企業(yè)應(yīng)該在以下幾方面努力:
建立一支由計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)人才、企業(yè)管理人才、工程人才等組成的研究開發(fā)隊(duì)伍和mrpⅱ實(shí)施隊(duì)伍;
mrpⅱ的實(shí)施與企業(yè)經(jīng)營過程再造是相輔相成的過程,應(yīng)同時(shí)進(jìn)行;
經(jīng)濟(jì)合同履約率低、惡意拖欠貨款、三角債嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),某省企業(yè)合同履約率只有60%左右,合同欺詐屢屢發(fā)生,擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序;在貨款的償付方面,全國80%以上的企業(yè)深受三角債困擾,企業(yè)間相互拖欠貨款高達(dá)15000多億元,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)轉(zhuǎn),干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,許多企業(yè)流動資金被壓死,工廠停工、工人失業(yè),經(jīng)濟(jì)體系陷入惡性循環(huán)。
企業(yè)逃廢債嚴(yán)重。在金融信用領(lǐng)域,許多企業(yè)利用多頭開戶、無效抵押、無效擔(dān)保騙取銀行貸款;有的企業(yè)借改制、破產(chǎn)等名目,采取懸空、“金蟬脫殼”等等手法逃廢銀行債務(wù)。據(jù)人總行統(tǒng)計(jì),截止2000年末,在工、農(nóng)、中、建、交五家銀行開戶的改制企業(yè)為62656戶,經(jīng)過金融債權(quán)部門認(rèn)定的逃廢企業(yè)32140戶,占改制企業(yè)的51%,逃廢銀行本息1851億元,占改制企業(yè)本息的32%.部分地區(qū)、企業(yè)逃廢債行為相當(dāng)泛濫,扭曲了銀企關(guān)系,危及金融安全,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)頑癥和毒瘤。
假冒偽劣充斥市場,對經(jīng)濟(jì)和社會造成巨大損失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料里有假種子、假化肥、假農(nóng)藥、假農(nóng)機(jī)等,農(nóng)產(chǎn)品里有糧食摻假、棉花摻假、假藥材等;工業(yè)領(lǐng)域更是難以找出一塊沒有被假冒偽劣浸染過的凈土,劣質(zhì)建材堆砌了“豆腐渣”工程、假食用油做成了有毒的餅干、獸藥作人藥、毒酒害命不絕;在服務(wù)業(yè)假冒偽劣也大有后來居上之勢,假廣告、假中介、假文憑、假審計(jì)、假評估為虎作倀。近年來,假冒偽劣給我國經(jīng)濟(jì)帶來的直接損失以千億元計(jì),間接損失更是難以估量,假冒偽劣不僅使消費(fèi)者蒙受了經(jīng)濟(jì)、人身、精神的多重傷害,還嚴(yán)重毒害社會心態(tài)。造假不僅使一些地方的經(jīng)濟(jì)拖向了崩潰的邊緣,而且讓被假冒的企業(yè)元?dú)獯髠?,破壞了公平競爭的合理秩序,制假、售假還惡化了我國的投資環(huán)境,影響了外資的流入。
普遍存在的信用缺失危害無窮,給經(jīng)濟(jì)和人民生活造成巨大損失,大大增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,降低了經(jīng)濟(jì)效率,嚴(yán)重阻礙著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,失信行為象瘟疫一樣侵蝕社會肌體,直接破壞社會的法制基礎(chǔ),敗壞社會道德和社會風(fēng)氣。
面對如此嚴(yán)重的信用缺失情況及帶來的巨大危害,政府和社會各界都在疾呼要建立良好的信用環(huán)境和信用管理體系,這是當(dāng)前推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的需要,是積極應(yīng)對加入WTO面臨挑戰(zhàn)的必然選擇。在嚴(yán)峻的形勢和強(qiáng)烈的需求下,如何建立完善強(qiáng)有力的信用管理體系和形成良好的信用環(huán)境,就成為當(dāng)前需要解決的緊迫課題。
通過對有關(guān)情況的研究分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從“破”和“立”兩個(gè)方面入手,加大力度、加快速度,盡快建設(shè)符合我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要的信用體系,形成良好的信用環(huán)境。
“破”就是工商管理、公檢法、技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門繼續(xù)加大對假冒偽劣、經(jīng)濟(jì)詐騙、虛假信息廣告、惡意拖欠等行為的打擊力度,因?yàn)楫?dāng)前這些不法行為囂張的最直接原因是受到懲處的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于得到的收益,打擊的力度不足以懲處和威懾貪利的欲望。要遏制和消除這些現(xiàn)象的發(fā)生,對違法分子個(gè)人、單位懲處手段和經(jīng)濟(jì)上的處罰必須足以擊破貪欲的幻想、大大超過在經(jīng)濟(jì)上的收入。
“立”就是要從根本做起,制定相應(yīng)的法律法規(guī)、建立完善信用體系、樹立良好的社會信用風(fēng)氣,從總體上形成講信用、促發(fā)展的良好信用環(huán)境。
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,無論是生產(chǎn)性企業(yè)或貿(mào)易性企業(yè),經(jīng)濟(jì)往來的對象基本分為供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品經(jīng)銷商和消費(fèi)者,發(fā)生行政關(guān)系的主要有工商管理機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)關(guān),如海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督部門等。
以下著重從建立企業(yè)信用管理體制、強(qiáng)化信用管理方面談幾點(diǎn)建議:
建立規(guī)范嚴(yán)密的信用管理體制
從現(xiàn)階段我國社會、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況看,對企業(yè)信用直接或間接的監(jiān)督、管理機(jī)關(guān)有工商管理、技術(shù)監(jiān)督、人民銀行、公檢法等部門,這些部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi)擁有對企業(yè)失信行為的調(diào)查、處理的職能和權(quán)力,擁有真實(shí)的信息來源,但缺陷在于這些部門對企業(yè)的相關(guān)行為和信息沒有完整的記錄和系統(tǒng)的整理,也沒有對社會和運(yùn)用的渠道,造成了信用信息的散失,信守誠信的企業(yè)無法得到表彰和益處,不守信用的企業(yè)卻有空子可鉆。因此必須建立和強(qiáng)化嚴(yán)密的信用管理體制,在各方面對企業(yè)的信用狀況進(jìn)行監(jiān)督和管理,采集和整理相關(guān)信息,形成系統(tǒng)性的資料,便于國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理、客戶的查詢運(yùn)用。
例如對于某個(gè)企業(yè)的信用情況,上述幾個(gè)職能部門分別進(jìn)行監(jiān)督、采集、記錄:工商管理部門對企業(yè)注冊登記、年檢、履行合同、企業(yè)受獎(jiǎng)或受罰、消費(fèi)者投訴等進(jìn)行采集、記錄;技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的商品在質(zhì)量和是否遵守國家有關(guān)法規(guī)的方面情況進(jìn)行監(jiān)督、記錄;人民銀行通過貸款登記管理系統(tǒng)對企業(yè)在各家銀行的貸款、發(fā)行債券等情況進(jìn)行監(jiān)控,記錄和分析企業(yè)融資的信用狀況;公檢法等司法機(jī)關(guān)對企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人涉及違法和被其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)的情況歸類和記錄。建立嚴(yán)密的信用管理體制,通過以上幾個(gè)部門記錄的信息,使一個(gè)企業(yè)從建立、生產(chǎn)、融資、經(jīng)營、到售后服務(wù)、客戶意見等情況一一記錄在案,加以匯總分析和判斷,一個(gè)企業(yè)基本的信用狀況就展現(xiàn)在我們面前,誠實(shí)守信的企業(yè)將會受到褒獎(jiǎng),贏得更多客戶的合作;失信的企業(yè)將會失去立身之地。
制定相應(yīng)的法律法規(guī)
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),企業(yè)信用管理需要法律的支持、規(guī)范和保障,無論是政府對企業(yè)信用實(shí)施管理,還是中介機(jī)構(gòu)和客戶運(yùn)用信用信息都必須遵守法律的規(guī)定,因此應(yīng)制定“企業(yè)信用管理法”或“社會信用信息法”等法律制度,為管理機(jī)關(guān)和征信機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用采集、保存、評級、、運(yùn)用提供法律依據(jù),改變目前社會信用體系的建立缺乏法律基礎(chǔ)的狀況。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),規(guī)范企業(yè)、個(gè)人、政府部門提供的信用信息,對故意造成信息失真的行為給予嚴(yán)厲的懲罰,規(guī)范資信公司,防止其提供不真實(shí)的評級;在建立信用體系的同時(shí),同時(shí)注意保護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。
通過中介機(jī)構(gòu)征集、整理、信用信息資源
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,信用管理體系的建立、信用信息資源的積累運(yùn)用是一個(gè)長期的過程,歐美等發(fā)達(dá)國家歷經(jīng)一百多年建立了完善的社會信用體系;根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況,建立信用管理體系僅靠政府有關(guān)部門是不夠的,也是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的,要借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮征信公司、評級公司等中介機(jī)構(gòu)的作用,運(yùn)用行政的、法律的和商業(yè)化的手段,依靠先進(jìn)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),收集、處理分散在工商、銀行、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公檢法等部門的企業(yè)信用記錄,以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市為支點(diǎn),逐步建立覆蓋全國的信用管理體系和網(wǎng)絡(luò)化的征信數(shù)據(jù)庫。信用中介機(jī)構(gòu)將采集到的信息進(jìn)行匯總、整理、分析,制作成信用信息產(chǎn)品,以方便、快捷的方式提供給政府部門、企業(yè)及個(gè)人客戶,供查詢和使用。
建立科學(xué)的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
科學(xué)的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是信用管理體系的重要組成部分,企業(yè)的信用信息包含企業(yè)的注冊情況、年檢、履行合同、被客戶投訴、產(chǎn)品質(zhì)量、融資信譽(yù)、納稅情況、涉訴案件、被政府表彰或被處罰情況等等,涉及企業(yè)的多個(gè)方面,信息數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜,如沒有科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),則難以直接運(yùn)用信用資源。對信用信息進(jìn)行分類整理,建立科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對特定的企業(yè)評定出合理的信用等級,采取動態(tài)的方法,簡明扼要的反映企業(yè)真實(shí)的信用狀況,方便客戶的查詢、判斷,有利于社會對該企業(yè)的了解認(rèn)識,使誠實(shí)守信的企業(yè)譽(yù)滿天下,得到更多的資源和客戶;使信用低下的企業(yè)難以藏身,斷絕財(cái)路。
運(yùn)用信用資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
建立和完善信用管理體系是形成良好信用環(huán)境的手段,而非目的,開發(fā)運(yùn)用信用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、優(yōu)秀企業(yè)的快速成長,打擊失信行為才是我們的目標(biāo)。信用作為市場經(jīng)濟(jì)中的重要資源,可從三個(gè)方面概括:一是信用作為一種資格和能力,是進(jìn)入市場的入場券;二是信用構(gòu)成無形的資本和財(cái)富,發(fā)揮商譽(yù)的品牌效應(yīng);三是信用是一種政府、企業(yè)、社會公眾可以共享的信息資訊,發(fā)揮社會的輿論監(jiān)督作用。根據(jù)上述分析,運(yùn)用信用資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
建立快捷便利的信用信息傳播渠道,使企業(yè)和消費(fèi)者方便和低成本的獲取信用信息,是運(yùn)用信息非常重要的一個(gè)方面,使交易的主體及時(shí)、真實(shí)的了解到對方的信用狀況,防范風(fēng)險(xiǎn),降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)資源的運(yùn)用效率,通過建立征信公司或信用管理局作為信用信息傳播的窗口,利用互連網(wǎng)等工具高效的查詢使用。
一、管理落后的表現(xiàn)
當(dāng)前,雖然我們國家已經(jīng)建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但由于航天企業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,民品管理主要存在著以下四個(gè)方面的問題:
一是管理人才相對缺乏,造成民品發(fā)展中的“瓶頸”效應(yīng),嚴(yán)重阻礙了民品發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理和觀念難以適應(yīng)社會的發(fā)展,不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場觀念不強(qiáng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重;對民品不重視,沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,不做長遠(yuǎn)打算;缺乏必備的經(jīng)營管理知識,盲目參與經(jīng)濟(jì)活動,在實(shí)際工作中往往造成不必要的損失。
三是在民品開發(fā)中,缺乏科學(xué)預(yù)測和決策,普遍存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,國內(nèi)外技術(shù)交流與合作少,重復(fù)建設(shè)多,造成資金、技術(shù)和人才的分散,難以形成集約性戰(zhàn)略,形不成具有競爭力的民品規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
四是管理體制制約了民品的發(fā)展。沒有健全的競爭激勵(lì)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)不明,獎(jiǎng)懲不嚴(yán),職工積極性不高。
二、改善管理模式,提高管理水平
實(shí)踐證明,不同的管理水平會產(chǎn)生出不同的生產(chǎn)力。例如,美國佐治亞州亞特蘭大市某電子機(jī)械廠在日本東京建立了一個(gè)半導(dǎo)體配電盤裝配車間,此車間與美國國內(nèi)的一個(gè)車間的人數(shù)相同,裝配線采用的技術(shù)完全相同。唯一不同的是,日本人按日本的方式進(jìn)行管理,結(jié)果單位時(shí)間生產(chǎn)量比美國國內(nèi)的車間提高15%。這個(gè)例子說明,在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下,管理對提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益起著決定作用。當(dāng)今管理和科技被看作是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的兩個(gè)輪子,注重管理是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步,生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會化日益提高的必然結(jié)果。航天企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件,利用自身優(yōu)勢,合理地改善管理模式,以適應(yīng)社會的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的活力。
1.解決管理人才短缺問題
航天企業(yè)應(yīng)該重視管理人才,一方面在盡可能的范圍內(nèi)招納各級管理人才,另一方面對原有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。航天企業(yè)要自始至終把培養(yǎng)管理人才,留任管理人才,引進(jìn)管理人才放在一個(gè)突出的位置,把具有真才實(shí)學(xué)的管理人才充實(shí)到各級民品崗位,建立完善的競爭激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的政策,采取能者上,庸者下的人事制度,切實(shí)解決好民品發(fā)展中的管理“瓶頸”的制約問題。
2.實(shí)行柔性管理
日益成為企業(yè)管理新特色和主流的企業(yè)柔性管理,代表著新技術(shù)革命時(shí)代企業(yè)管理和發(fā)展趨勢,受到國內(nèi)外許多企業(yè)的青睞?,F(xiàn)在,航天民品管理總體上說還是屬于剛性管理,航天企業(yè)應(yīng)該采取以下幾個(gè)措施來實(shí)現(xiàn)柔性管理,以增強(qiáng)企業(yè)的活力、適應(yīng)力和競爭力。
第一,以對人的管理為核心。注重感情投資,塑造企業(yè)文化,推行民主管理,重視人才培訓(xùn)、人力資源開發(fā)等。
第二,強(qiáng)調(diào)組織的柔性化。由集權(quán)向分權(quán)過渡,金字塔型向大森林型過渡,組織機(jī)構(gòu)的彈性權(quán)變設(shè)置等。
第三,實(shí)行“例外”原則。即高級管理人員實(shí)行權(quán)力下放,把處理一般日常事務(wù)的權(quán)力授予下級管理人員,只保留對重要事項(xiàng)(如基本政策的制定和重要的人事任免)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這樣既有利于發(fā)揮下級管理人員的積極性,又能使上層領(lǐng)導(dǎo)集中精力解決重大問題。
第四,體現(xiàn)戰(zhàn)略決策柔性化。增強(qiáng)戰(zhàn)略的靈活性,實(shí)行彈性預(yù)算,推行滾動計(jì)劃法等。
第五,組織生產(chǎn)的柔性化。在制造業(yè)中采用柔性生產(chǎn)線來靈活生產(chǎn)適應(yīng)市場變化的產(chǎn)品。
第六,注重營銷的柔性化。利用各種靈活多變的營銷方式,吸引消費(fèi)者,刺激購買,促進(jìn)銷售。
第七,利用高新技術(shù)進(jìn)行管理。如信息系統(tǒng)、辦公自動化等使管理具有更靈敏、快速的特點(diǎn)。
第八,追求全方位優(yōu)質(zhì)。實(shí)行全面質(zhì)量管理,全系統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā),全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。
3.大力開展科學(xué)預(yù)測的研究工作
社會發(fā)展使研究對象錯(cuò)綜復(fù)雜,隨機(jī)多變,探索其發(fā)展變化的規(guī)律從而作出科學(xué)預(yù)測可以避免或降低決策的失誤。國內(nèi)外的一些資料表明,有無經(jīng)營規(guī)劃,對企業(yè)經(jīng)營效果的影響十分顯著。一般的講,每年預(yù)測費(fèi)用約占企業(yè)科研費(fèi)用的1%~10%,通過預(yù)測開發(fā)新產(chǎn)品所獲得的利潤,相當(dāng)于預(yù)測投資的50倍左右。在我國,科學(xué)預(yù)測還是一個(gè)相對年輕的學(xué)科,但已顯示其活力,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它必將得到發(fā)展和廣泛的應(yīng)用。
(1)明確民品任務(wù)和目標(biāo),確定預(yù)測期限。
(2)收集所發(fā)展民品的資料、數(shù)據(jù),預(yù)估有可能出現(xiàn)的偶然事件。
(3)選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測途徑和方法。如在資金充足的情況下,可采用“德爾菲法”;在資金不足的情況下,可采用“頭腦風(fēng)暴法”?!暗聽柗品ā币揽繉<冶晨勘车匕l(fā)表意見,各抒己見,管理小組對專家們的意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和信息反饋,經(jīng)過幾輪循環(huán),使分散的意見逐步收斂集中,最后達(dá)到較高的預(yù)測精度。該法的不足之處是時(shí)間較長,費(fèi)用較高。而“頭腦風(fēng)暴法”是請一定數(shù)量的專家,對預(yù)測對象的未來發(fā)展趨勢及狀況作出判斷。通過專家面對面的信息交流,引起思維共振,產(chǎn)生組合效應(yīng),進(jìn)行創(chuàng)造性思維,在較短的時(shí)間內(nèi)取得較為明顯的成果。
(4)建立預(yù)測模型。
(5)根據(jù)預(yù)測模型進(jìn)行預(yù)測。
(6)分析預(yù)測結(jié)果,進(jìn)行評價(jià),最后確定。
4.經(jīng)驗(yàn)決策須上升到科學(xué)決策
改革開放以來,我國的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模越來越大,技術(shù)更新和產(chǎn)品更新速度大大加快,生產(chǎn)的社會化程度日益提高,企業(yè)面臨的市場和環(huán)境越來越復(fù)雜,市場競爭十分激烈。目前,社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期,在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,航天企業(yè)如何統(tǒng)觀全局,在千頭萬緒中找出關(guān)鍵所在,加快民品的發(fā)展,僅靠幾個(gè)“聰明人”的“拍腦袋”恐難作出正確周密的決策,只有科學(xué)的決策才能滿足社會發(fā)展的需要??茖W(xué)決策可以彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)決策的不足,使可能產(chǎn)生的決策失誤降低到最低限度。
航天企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策應(yīng)該采取以下三種措施:
價(jià)值鏈管理是對價(jià)值鏈流程的管理,它們之間是相互影響和聯(lián)系的,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對價(jià)值鏈管理模式的實(shí)際應(yīng)用能為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值,從而將管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效聯(lián)系并形成有機(jī)整體。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是在團(tuán)隊(duì)協(xié)作下為企業(yè)創(chuàng)造最大化的價(jià)值,價(jià)值鏈管理模式是新的經(jīng)營管理模式,其主要是對價(jià)值鏈進(jìn)行實(shí)施的分析,企業(yè)能夠?qū)r(jià)值鏈各環(huán)節(jié)成本分析及競爭差異化分析,從而識別企業(yè)在價(jià)值鏈各經(jīng)營活動中的改善空間。價(jià)值鏈管理對企業(yè)經(jīng)營活動的組織及控制和基于此能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的物流及資金流等有效管理。
(二)價(jià)值鏈管理的主要特征分析
價(jià)值鏈管理活動自身有著較為鮮明的特征,主要體現(xiàn)在職能屬性的特征和活動價(jià)值創(chuàng)造性特征方面,每一價(jià)值活動都和企業(yè)某職能相關(guān)聯(lián),故此能結(jié)合價(jià)值活動目的及性質(zhì)將其劃分成相應(yīng)價(jià)值鏈某一環(huán)節(jié)當(dāng)中。而在價(jià)值創(chuàng)造性特征方面則主要是這一管理活動的形式比較多樣,有的不是直接創(chuàng)造價(jià)值。還有就是可控性特征以及資源消耗屬性特征,前者主要是對著自身價(jià)值管理變化而變化的,后者則是管理會消耗一定資源,并將其傳遞給下一環(huán)節(jié),主要能夠分為原料消耗以及人力資源消耗等。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題及價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理原則
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題分析
當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面還有諸多問題有待解決,財(cái)務(wù)制度的不完善是比較顯著的,多數(shù)的企業(yè)有的還沒有構(gòu)建財(cái)務(wù)制度,有的雖然有財(cái)務(wù)管理制度但在實(shí)際的落實(shí)效力上卻不夠。企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)部門沒有規(guī)范化,存在著為節(jié)約開支而減少人員和一身多職的現(xiàn)狀。在不完善的制度下存有諸多的漏洞,并在權(quán)責(zé)上沒有得到明確化,這樣就造成了管理上的失控。再者就是企業(yè)管理者自身的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升,在信用觀念上有待強(qiáng)化,由于存在著信用觀念及法律意識觀念,對他人的入股行為就受到了限制。再者就是資金的控制力相對較差,多數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者在科學(xué)的管理意識上相對比較缺乏,對現(xiàn)金流量的管理技術(shù)應(yīng)用比較缺乏,對資金的投資盲目使用,這樣就存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理原則分析
對價(jià)值鏈下的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行構(gòu)建要遵循相應(yīng)的原則,在系統(tǒng)化的原則方面要能得到充分重視,從系統(tǒng)化的角度出發(fā)在采購供應(yīng)以及生產(chǎn)制造方面進(jìn)行充分考慮。還有就是將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為中心,財(cái)務(wù)管理的方向也就是對目標(biāo)的設(shè)定,在價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理上其目標(biāo)是最大化的,對相應(yīng)財(cái)務(wù)管理活動提出改進(jìn)意見并對財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)加以確保。另外還要能在動態(tài)化的原則上充分重視,傳統(tǒng)靜態(tài)核算轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)動態(tài)核算并實(shí)現(xiàn)向業(yè)務(wù)流程進(jìn)行實(shí)施。而在連續(xù)性的原則上要能得以遵循,這不僅是能夠?qū)r(jià)值鏈提供歷史數(shù)據(jù),同時(shí)也為企業(yè)持續(xù)性核心競爭力培養(yǎng)提供了保障。
三、構(gòu)建價(jià)值鏈管理下的財(cái)務(wù)管理模式及其發(fā)展方向
(一)構(gòu)建價(jià)值鏈管理下的財(cái)務(wù)管理模式
對價(jià)值鏈管理下的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行構(gòu)建主要從幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng),構(gòu)建內(nèi)外部的價(jià)值鏈聯(lián)系以及內(nèi)部價(jià)值鏈管理體系。開放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)價(jià)值鏈比較關(guān)注的是內(nèi)部運(yùn)作過程及外部交易過程的整合,企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈管理體系是將財(cái)務(wù)部門作為中心的,并把各業(yè)務(wù)部門主體環(huán)狀體系結(jié)構(gòu)等進(jìn)行相互流動。對財(cái)務(wù)管理的主體構(gòu)建要在內(nèi)容上得到充分重視,價(jià)值鏈管理的理論和工具方面,其理論對財(cái)務(wù)管理者掌握價(jià)值的動因及以價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行決策有著重要的作用。另外在價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)協(xié)作上是對價(jià)值鏈企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證,所以在價(jià)值鏈中的各環(huán)節(jié)要能將企業(yè)邊界界限加以消除并要能相互的協(xié)作。而在信息技術(shù)手段方面,是一個(gè)重要的內(nèi)容,要想將價(jià)值鏈管理模式在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中得到最佳的應(yīng)用,就要在信息共享目標(biāo)上得以實(shí)現(xiàn),借助電子及信息技術(shù)并要使得價(jià)值鏈各方都要能結(jié)合最終的客戶需求來安排物流。從實(shí)現(xiàn)的策略上要能將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力水平進(jìn)行有效提升,將整個(gè)價(jià)值鏈會計(jì)管理工作的監(jiān)管以及分析和決策能力等得到全面提升,滿足價(jià)值鏈聯(lián)盟企業(yè)綜合監(jiān)測以及高層決策管理的需求。另外就是要對價(jià)值鏈會計(jì)管理信息系統(tǒng)模式變革進(jìn)行有效促進(jìn),充分理解企業(yè)聯(lián)盟環(huán)境及目標(biāo),對控制及決策事件規(guī)則以及各事件觸發(fā)機(jī)制等反映操作進(jìn)行詳細(xì)化的了解。再者就是要能對財(cái)務(wù)管理計(jì)劃及控制作用的提升進(jìn)行有效促進(jìn),價(jià)值鏈管理以及業(yè)務(wù)流程控制結(jié)果通過企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息及業(yè)務(wù)信息所反映,而價(jià)值鏈作為松散動態(tài)的企業(yè)鏈在具體的管理上要能保障其很強(qiáng)的計(jì)劃性。對財(cái)務(wù)預(yù)算而言,財(cái)務(wù)的事前管理是較為重要的環(huán)節(jié),要將企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈做為重要的基礎(chǔ),并要能夠?qū)ζ髽I(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程加以重組,同時(shí)也要能對現(xiàn)有預(yù)算編制實(shí)施改革。并要能通過引入外部價(jià)值鏈進(jìn)行全面達(dá)成拓寬局限性編制視野目標(biāo),對現(xiàn)金流管理和價(jià)值多驅(qū)動因素等要能給予足夠重視,從而保證企業(yè)決策的模型化。對財(cái)務(wù)的管理控制要從起始階段開始,將信息技術(shù)為基礎(chǔ),對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以充分利用,并能對價(jià)值鏈采取實(shí)時(shí)控制,這樣才能將核心職能得到充分發(fā)揮。
(二)價(jià)值鏈管理模式下的財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向預(yù)測
價(jià)值鏈管理模式下的財(cái)務(wù)管理發(fā)展將會有新的轉(zhuǎn)變,價(jià)值鏈管理的分解和整合方面,通過現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)使得愈來愈多產(chǎn)生過剩及市場競爭不斷的激烈,市場上已經(jīng)出現(xiàn)了諸多相對獨(dú)立并有著優(yōu)勢的價(jià)值鏈,從而使得企業(yè)開始整合新的資源及市場機(jī)會,并會形成新的價(jià)值鏈。不僅如此,價(jià)值鏈管理也會朝著橫向一體化的方向邁進(jìn),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息就似乎對企業(yè)外部環(huán)境產(chǎn)生了很大的變化,產(chǎn)品生命周期越來越短以及新產(chǎn)品的出現(xiàn)也不斷,而企業(yè)依靠著自身的發(fā)展已經(jīng)很難適應(yīng)市場環(huán)境的變化。所以在橫向一體化的發(fā)展背景下,企業(yè)將價(jià)值鏈管理活動向上下游進(jìn)行延伸擴(kuò)展,所以在資源的優(yōu)化配置方面將會得到充分的考慮,并成為實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要趨勢。價(jià)值鏈管理下的財(cái)務(wù)管理新的認(rèn)識將會逐漸成為現(xiàn)實(shí),價(jià)值鏈管理主要思想是將價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)活動作為財(cái)務(wù)管理基本的對象,價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增值,為能夠使得整個(gè)價(jià)值鏈競爭水平得以提升消除價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)一切浪費(fèi),就要盡可能增加價(jià)值鏈每方面的價(jià)值。價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的財(cái)務(wù)成本驅(qū)動因素是財(cái)務(wù)成本匯集及分配的重要依據(jù),這一指標(biāo)的提高能將投資收益利潤相關(guān)成本因素得到有效改善。在價(jià)值鏈管理模式下的財(cái)務(wù)管理發(fā)展將會以企業(yè)的價(jià)值管理作為重要的目標(biāo),在信息化的要求及程度上會愈來愈高,對資源的利用率也會不斷的提升。
中國石化集團(tuán)公司管轄的油田、煉油化工企業(yè)屬于典型的獨(dú)立工礦企業(yè),由于社會經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境和生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定,承擔(dān)著沉重的社會負(fù)擔(dān)。煉油化工企業(yè)多建在遠(yuǎn)離城市的郊區(qū),生活區(qū)往往自成體系,石油企業(yè)由于油區(qū)分布廣,居民區(qū)分散建設(shè),沒有城市依托,企業(yè)不得不建設(shè)自我封閉、包羅萬象的社會服務(wù)系統(tǒng)。到2000年底,石化集團(tuán)社會服務(wù)系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn)原值200多億元,從業(yè)人員20余萬人。物業(yè)系統(tǒng)是社會服務(wù)部分的主要內(nèi)容,擁有居住面積4300多萬平方米,住宅總數(shù)超過66萬套,各類物業(yè)公用基礎(chǔ)設(shè)施和文體娛樂活動設(shè)施等超過4萬個(gè),資產(chǎn)原值超過20億元。從事物業(yè)管理工作的人員達(dá)到近8萬人。
1998年經(jīng)國務(wù)院決策,石油和石化兩大行業(yè)進(jìn)行了重組,實(shí)現(xiàn)了上、中、下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營。為了適應(yīng)國際化競爭需要,尋求更大發(fā)展,1999年開始,石化集團(tuán)對內(nèi)部業(yè)務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行了重組。將核心業(yè)務(wù)中的優(yōu)良資產(chǎn)從集團(tuán)公司剝離出來,改制成中國石化股份有限公司,并于2000年10月在紐約、倫敦、香港三地成功上市。占從業(yè)人員60%的非核心業(yè)務(wù)和大量的不良資產(chǎn)作為存續(xù)企業(yè)留在了母體,主要包括專業(yè)化施工、生產(chǎn)后勤輔助、多種經(jīng)營和社會服務(wù)四部分。在過渡期,對存續(xù)企業(yè)實(shí)行關(guān)聯(lián)交易、限額虧損、定額補(bǔ)貼的經(jīng)營管理政策。社會服務(wù)部分的改革目標(biāo)是將來與企業(yè)分離,在條件成熟時(shí)最終移交政府、回歸社會。國家關(guān)于企業(yè)辦社會的指導(dǎo)方針和企業(yè)體制的重大變化對物業(yè)管理系統(tǒng)提出了新的要求。像石油石化這樣缺乏城市依托的獨(dú)立工礦區(qū),物業(yè)管理行業(yè)今后的發(fā)展方向是什么?應(yīng)采取什么樣的發(fā)展模式和對策?本文擬就這些問題作粗淺的探討。
一、石化集團(tuán)物業(yè)管理的探索和實(shí)踐
伴隨著石化集團(tuán)重組改革的進(jìn)程,作為社會服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了改革嘗試,取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍。按照石化集團(tuán)重組改制的總體要求,企業(yè)辦社會部分的人員、資產(chǎn)從原來的主營生產(chǎn)單位分離出來,組建了專門的社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。例如,在油田企業(yè)管理層設(shè)有公共事業(yè)管理部門,分片設(shè)立若干社區(qū)管理中心(二級單位),下設(shè)物業(yè)管理公司或物業(yè)管理站,負(fù)責(zé)居民小區(qū)的日常管理工作。二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬。目前小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)涉及的內(nèi)容包括房屋的維修、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理,小區(qū)環(huán)境的綜合治理,治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、消防管理,向居民提供日常生活服務(wù),組織開展健康有益的康樂活動,豐富社區(qū)文化生活等。三是按照關(guān)聯(lián)交易的原則物業(yè)公司形成了新的經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理公司做到了經(jīng)費(fèi)來源規(guī)范、成本明晰、費(fèi)用開支透明。物業(yè)管理費(fèi)支付結(jié)算實(shí)行業(yè)主(即主營單位)與服務(wù)方(即物業(yè)管理公司、站)共同簽認(rèn)制度。物業(yè)管理單位實(shí)行了獨(dú)立核算,實(shí)行以滿意率指標(biāo)為主的綜合考核。四是形成了合理的服務(wù)定價(jià)機(jī)制。定價(jià)是業(yè)主和委托服務(wù)方關(guān)注的焦點(diǎn)。為了體現(xiàn)公正、公平、公開的精神,服務(wù)價(jià)格確定的原則是;有國家定價(jià)的按國家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行,無國家定價(jià)的按市場價(jià)格執(zhí)行,既無國家定價(jià)又無市場定價(jià)的按照實(shí)際成本+合理利潤定價(jià),以上情況都不適用的通過雙方協(xié)商定價(jià)。
物業(yè)管理改革的實(shí)踐證明,對獨(dú)立工礦企業(yè)的居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,得到了主營單位和廣大居民的支持擁護(hù),總體效果是好的。一是礦區(qū)面貌有了很大的改觀。居民的生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高,廣大職工更加安居樂業(yè)。二是礦區(qū)的城市化水平有了顯著的提高。實(shí)行物業(yè)管理,解決了過去長期存在的各自為政、重復(fù)建設(shè)的狀態(tài),為居住小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、優(yōu)化資源配置創(chuàng)造了條件。物業(yè)管理工作進(jìn)一步拓展了社區(qū)的綜合服務(wù)功能,加快了礦區(qū)城市化的進(jìn)程。三是有力地促進(jìn)了企業(yè)的社會主義精神文明建設(shè)。創(chuàng)建國家級、省級和城市文明居住小區(qū)活動是社會主義精神文明建設(shè)的有效載體,物業(yè)管理工作是創(chuàng)建文明居住小區(qū)的重要內(nèi)容。在創(chuàng)建文明居住小區(qū)的過程中,通過居民的參與,有利于塑造他們的文明意識、環(huán)境意識和健康向上的行為規(guī)范。四是解放了主營單位的生產(chǎn)力,促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。實(shí)行物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會服務(wù)系統(tǒng)的分離,主營單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂,便于集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí),物業(yè)管理系統(tǒng)與主營單位在資產(chǎn)、資金、人員上做到了三個(gè)分清,明晰了成本,有效地解決了過去存在的生活后勤擠占生產(chǎn)成本問題。
石化集團(tuán)雖然已經(jīng)開始了物業(yè)管理的實(shí)踐和探索,但總體上尚處于起步階段,還沒有完全擺脫行政型、福利型的運(yùn)行模式。物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來源主要是行政性補(bǔ)貼,個(gè)人支付的費(fèi)用很少。物業(yè)公司的造血功能不足,尚未建立起企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、自立生存的良性發(fā)展的機(jī)制。由于職工的收入水平不高,居民的支付能力不足,加之根深蒂固的福利觀念的影響,在礦區(qū)還沒有形成足以支撐物業(yè)管理公司自立生存的服務(wù)市場。從物業(yè)管理隊(duì)伍本身看,也存在著總體素質(zhì)不強(qiáng)、管理手段落后等問題。
二、獨(dú)立工礦區(qū)物業(yè)管理的定位和基本思路
物業(yè)管理是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。這一行業(yè)在深圳、廣州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛發(fā)展的事實(shí)證明,物業(yè)管理在我國具有強(qiáng)大的生命力。在獨(dú)立工礦企業(yè)推行物業(yè)管理,是符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向、順應(yīng)社會發(fā)展趨勢、呼映職工群眾對改善居住環(huán)境質(zhì)量要求、促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的重大舉措。推行物業(yè)管理的目的,是向業(yè)主提供有效且經(jīng)濟(jì)的服務(wù),最大限度的提升和發(fā)揮物業(yè)的使用價(jià)值和最大效用,為居民提供優(yōu)美、舒適、寧靜、快樂、健康的生活環(huán)境。物業(yè)管理聯(lián)系著千家萬戶,物業(yè)管理活動既是物業(yè)公司通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理報(bào)償?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營行為,同時(shí)又是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從貫徹“三個(gè)代表”要求的政治高度認(rèn)識和看待物業(yè)管理工作,把物業(yè)管理與建設(shè)文明礦區(qū),塑造有理想、有道德、守紀(jì)律的公民,創(chuàng)造溫馨、和諧、安居樂業(yè)的良好氛圍結(jié)合起來,促進(jìn)物業(yè)管理工作向規(guī)范化、市場化、專業(yè)化、社會化的健康軌道發(fā)展。
根據(jù)獨(dú)立工礦企業(yè)的特點(diǎn)、社會發(fā)展趨勢和物業(yè)管理本身的發(fā)展規(guī)律,獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路是:以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),以提升物業(yè)價(jià)值和改善居民的居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn),從獨(dú)立工礦企業(yè)的實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)、分步運(yùn)作,努力促進(jìn)物業(yè)管理方式從行政管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變,服務(wù)性質(zhì)由職工福利型向市場經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,經(jīng)費(fèi)來源以單位支付為主向居戶支付為主轉(zhuǎn)變,服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會開放型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
獨(dú)立工礦企業(yè)的物業(yè)管理應(yīng)分三步走,第一步,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。將企業(yè)內(nèi)部的生活服務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)相分離,成立專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍,按事業(yè)性管理,按合同制和甲乙方方式運(yùn)作,通過物業(yè)管理的專業(yè)化提高服務(wù)質(zhì)量。第二步,實(shí)行模擬企業(yè)法人運(yùn)作。物業(yè)管理公司經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算,經(jīng)費(fèi)來源以產(chǎn)權(quán)單位支付為主、個(gè)人繳納為輔,實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、模擬法人經(jīng)營和市場化運(yùn)作。第三步,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作。在住房制度改革到位、房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基礎(chǔ)上,物業(yè)管理費(fèi)用暗補(bǔ)改明補(bǔ),進(jìn)入個(gè)人工資總額,由個(gè)人支付物業(yè)管理費(fèi)用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情況下,物業(yè)服務(wù)市場比較發(fā)育,服務(wù)價(jià)格到位,物業(yè)公司以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得合理的報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)自立生存,自我發(fā)展。
三、獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展模式探討
石化集團(tuán)大多數(shù)石油化工企業(yè)的物業(yè)管理已經(jīng)邁入了第二步,預(yù)計(jì)還需要經(jīng)過較長的服務(wù)市場發(fā)展發(fā)育過程,才能跨入第三步。在向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,筆者認(rèn)為,獨(dú)立工礦企業(yè)的物業(yè)管理應(yīng)采取以下的發(fā)展模式和策略:
1.走“建管一體化”之路,形成以建養(yǎng)業(yè)、以業(yè)促建的良性發(fā)展機(jī)制。對房地產(chǎn)項(xiàng)目從開發(fā)建設(shè)、銷售到售后管理,實(shí)行一體化運(yùn)作是許多開發(fā)商采取的成功做法。通過良好管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造開發(fā)商信譽(yù)和品牌、以提升物業(yè)價(jià)值、進(jìn)而促進(jìn)商品房的銷售、取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,反過來再為物業(yè)管理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,這是以建養(yǎng)業(yè)、以業(yè)促建的良性發(fā)展機(jī)制。隨著我國住房制度改革的到位,在獨(dú)立工礦企業(yè)取消實(shí)物性分房、實(shí)行貨幣化分配之后,住宅建設(shè)必須按房地產(chǎn)開發(fā)的方式運(yùn)作,這必然面臨房屋銷售的問題。借鑒城市開發(fā)商的做法,將商品房開發(fā)和物業(yè)管理相結(jié)合,實(shí)行建管一體化模式是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展之初的必經(jīng)之路。
2.走“一業(yè)為主、多元化經(jīng)營”之路,廣開財(cái)源。服務(wù)市場不發(fā)育、物業(yè)管理收入來源不足是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司生存發(fā)展的最大障礙。拓寬收入渠道,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,必須實(shí)行“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”的經(jīng)營策略。獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司開展多元經(jīng)營有許多有利條件,特別是發(fā)展居住小區(qū)的社區(qū)服務(wù)業(yè)大有可為。獨(dú)立工礦區(qū)因遠(yuǎn)離城市,許多社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目無法依托城市供給,因此物業(yè)公司可以發(fā)揮自身優(yōu)勢組織開展各種形式的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育服務(wù)、家庭裝飾服務(wù)、房屋出租等內(nèi)容,既可以方便居民的生活,又能增加收入來源。
3.走精干高效之路,實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化、服務(wù)方式社會化。在實(shí)行物業(yè)管理的初級階段,物業(yè)管理屬于勞動密集型行業(yè),技術(shù)含量不高、以自我服務(wù)為主。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,物業(yè)的技術(shù)含量越來越高。尤其是信息化已經(jīng)開始滲透到各個(gè)領(lǐng)域,物業(yè)管理行業(yè)也不例外。在服務(wù)質(zhì)量要求越來越高、社會分工越來越細(xì)的形勢下,物業(yè)管理如果不擺脫傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的管理模式,不用信息技術(shù)提升管理手段,仍然采取封閉式的自我服務(wù)方式,物業(yè)管理公司在市場經(jīng)濟(jì)的條件下就難以生存。因此,用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)管理手段,走社會化服務(wù)、精干高效管理之路,是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理生存發(fā)展的唯一出路。
4.走規(guī)?;l(fā)展之路,是優(yōu)化資源配置、降低管理成本的必然選擇。像石油企業(yè)這樣的獨(dú)立工礦區(qū),居住區(qū)分散、規(guī)模相對偏小,物業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往按居住區(qū)設(shè)置,造成物業(yè)管理資源分散,成本偏高,形不成規(guī)模效益。隨著服務(wù)市場的發(fā)展、物業(yè)管理公司之間的競爭,通過兼并、重組,走向集約化、規(guī)模化是物業(yè)管理發(fā)展的趨勢和生存之道。深圳、上海等地的經(jīng)驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn)。因此,獨(dú)立工礦企業(yè)必須適應(yīng)規(guī)?;l(fā)展的要求,對物業(yè)管理機(jī)構(gòu)有計(jì)劃的進(jìn)行合并重組,以發(fā)揮規(guī)模效益。
5.加大人才培養(yǎng)力度,努力造就高素質(zhì)的物業(yè)管理人才隊(duì)伍。獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理的人員大部分是過去從生產(chǎn)一線分離出來的老弱病殘和閑散人員,知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)已不能滿足新形勢要求。工礦企業(yè)物業(yè)管理必須按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向和專業(yè)化、社會化、信息化的發(fā)展趨勢,重視人才培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的素質(zhì)優(yōu)良的物業(yè)管理人才隊(duì)伍。新世紀(jì)里,市場意識和市場競爭,對于物業(yè)管理行業(yè)來說,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。物業(yè)管理企業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須走進(jìn)市場參與競爭。因此,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國內(nèi)物業(yè)管理規(guī)章制度不斷健全、物業(yè)管理市場容量不斷擴(kuò)展的機(jī)遇下,堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)平臺,才能獲得市場??偠灾飿I(yè)管理企業(yè),要想求生存,求發(fā)展,就必須為參與市場競爭做好充分的準(zhǔn)備,才能在競爭中,贏得市場、占領(lǐng)市場。
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二、影響人力資源管理模式選擇的因素
1.市場營銷對企業(yè)物流管理的影響。
1.1企業(yè)市場營銷方式的提升以及渠道的拓寬能夠促進(jìn)企業(yè)物流管理的質(zhì)量及服務(wù)水平。
企業(yè)的試產(chǎn)營銷可以對企業(yè)產(chǎn)品盡最大化的銷售給客戶,市場營銷的過程促進(jìn)了企業(yè)物流管理的發(fā)展,有利于產(chǎn)品的銷售,好的營銷策略能夠提升企業(yè)的產(chǎn)品形象,從而使得客戶對產(chǎn)品需求提高,促進(jìn)了企業(yè)物流的發(fā)展。同時(shí),物流需求的提高促進(jìn)物流管理水平的提高,使得物流管理向著更加高效、快速、有效、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
1.2企業(yè)物流管理對市場營銷的影響。
通過企業(yè)市場營銷可以有效地預(yù)測產(chǎn)品的銷售情況,從而有針對性的對產(chǎn)品的配置做出預(yù)測,進(jìn)而提升物流管理配置水平,節(jié)約企業(yè)物流管理的成本。好的營銷方式可以盡可能的減少預(yù)測結(jié)果與實(shí)際結(jié)果直接的差距,從而盡最大可能的節(jié)約物流成本,進(jìn)而提升企業(yè)的自身效益。反之,如果營銷預(yù)測結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)品銷售結(jié)果相差太對,容易導(dǎo)致物流費(fèi)用以及資源的浪費(fèi),從而導(dǎo)致物流管理水平的下降,反映出物流管理的不協(xié)調(diào),嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)物流管理對市場營銷的影響。
2.1企業(yè)物流管理水平的提高可以有效的節(jié)約成本,降低物流過程所產(chǎn)生的費(fèi)用。
高效的物流管理配置方式可以降低運(yùn)輸時(shí)間,可以極大的降低產(chǎn)品的價(jià)格,價(jià)格降低可以在市場上獲得更多的銷售份額,使得企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力增強(qiáng),從而帶動企業(yè)市場營銷的發(fā)展,最終提高企業(yè)產(chǎn)品在市場中的份額,進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)自身形象的提高反過來可以促進(jìn)企業(yè)市場影響的發(fā)展,是一種良性循環(huán),為企業(yè)爭取最大的利益。
2.2隨著消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)水平的提高,越來越多的人們挑選產(chǎn)品注重的是產(chǎn)品質(zhì)量,而不僅是產(chǎn)品價(jià)格。
優(yōu)秀的物流管理是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式,通過科學(xué)合理的制定產(chǎn)品的物流配置方式以及物流運(yùn)作形式,對產(chǎn)品的質(zhì)量有所保證,將長途運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品完好無損的到達(dá)目的地,讓消費(fèi)者接收到滿意的產(chǎn)品,這是物流管理部門的主要職責(zé)之一。加強(qiáng)物流管理工作可以起到良好的營銷作用,讓產(chǎn)品質(zhì)量本身作為營銷手段,在同類產(chǎn)品中脫穎而出,占據(jù)有利的市場份額。因此,良好的物流管理水平能夠提高產(chǎn)品的市場份額,促進(jìn)企業(yè)市場營銷的水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3物流是一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò),通過有效科學(xué)的物流管理有助于促進(jìn)產(chǎn)品的市場開拓,進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)的市場營銷。
良好的物流管理可以使得物流的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加健全,促進(jìn)了物流的順暢運(yùn)行,同時(shí)對于企業(yè)而言,能夠擴(kuò)展自身的產(chǎn)品市場,通過不斷的開拓新的市場,提高產(chǎn)品在更寬更廣的消費(fèi)市場上站穩(wěn)腳跟。因此,物流管理水平的提高有助于企業(yè)市場營銷水平的提高。
一、管理落后的表現(xiàn)
當(dāng)前,雖然我們國家已經(jīng)建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但由于航天企業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,民品管理主要存在著以下四個(gè)方面的問題:
一是管理人才相對缺乏,造成民品發(fā)展中的“瓶頸”效應(yīng),嚴(yán)重阻礙了民品發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理和觀念難以適應(yīng)社會的發(fā)展,不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場觀念不強(qiáng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重;對民品不重視,沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,不做長遠(yuǎn)打算;缺乏必備的經(jīng)營管理知識,盲目參與經(jīng)濟(jì)活動,在實(shí)際工作中往往造成不必要的損失。
三是在民品開發(fā)中,缺乏科學(xué)預(yù)測和決策,普遍存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,國內(nèi)外技術(shù)交流與合作少,重復(fù)建設(shè)多,造成資金、技術(shù)和人才的分散,難以形成集約性戰(zhàn)略,形不成具有競爭力的民品規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
四是管理體制制約了民品的發(fā)展。沒有健全的競爭激勵(lì)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)不明,獎(jiǎng)懲不嚴(yán),職工積極性不高。
二、改善管理模式,提高管理水平
實(shí)踐證明,不同的管理水平會產(chǎn)生出不同的生產(chǎn)力。例如,美國佐治亞州亞特蘭大市某電子機(jī)械廠在日本東京建立了一個(gè)半導(dǎo)體配電盤裝配車間,此車間與美國國內(nèi)的一個(gè)車間的人數(shù)相同,裝配線采用的技術(shù)完全相同。唯一不同的是,日本人按日本的方式進(jìn)行管理,結(jié)果單位時(shí)間生產(chǎn)量比美國國內(nèi)的車間提高15%。這個(gè)例子說明,在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下,管理對提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益起著決定作用。當(dāng)今管理和科技被看作是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的兩個(gè)輪子,注重管理是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步,生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會化日益提高的必然結(jié)果。航天企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件,利用自身優(yōu)勢,合理地改善管理模式,以適應(yīng)社會的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的活力。
1.解決管理人才短缺問題
航天企業(yè)應(yīng)該重視管理人才,一方面在盡可能的范圍內(nèi)招納各級管理人才,另一方面對原有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。航天企業(yè)要自始至終把培養(yǎng)管理人才,留任管理人才,引進(jìn)管理人才放在一個(gè)突出的位置,把具有真才實(shí)學(xué)的管理人才充實(shí)到各級民品崗位,建立完善的競爭激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的政策,采取能者上,庸者下的人事制度,切實(shí)解決好民品發(fā)展中的管理“瓶頸”的制約問題。
2.實(shí)行柔性管理
日益成為企業(yè)管理新特色和主流的企業(yè)柔性管理,代表著新技術(shù)革命時(shí)代企業(yè)管理和發(fā)展趨勢,受到國內(nèi)外許多企業(yè)的青睞?,F(xiàn)在,航天民品管理總體上說還是屬于剛性管理,航天企業(yè)應(yīng)該采取以下幾個(gè)措施來實(shí)現(xiàn)柔性管理,以增強(qiáng)企業(yè)的活力、適應(yīng)力和競爭力。
第一,以對人的管理為核心。注重感情投資,塑造企業(yè)文化,推行民主管理,重視人才培訓(xùn)、人力資源開發(fā)等。
第二,強(qiáng)調(diào)組織的柔性化。由集權(quán)向分權(quán)過渡,金字塔型向大森林型過渡,組織機(jī)構(gòu)的彈性權(quán)變設(shè)置等。
第三,實(shí)行“例外”原則。即高級管理人員實(shí)行權(quán)力下放,把處理一般日常事務(wù)的權(quán)力授予下級管理人員,只保留對重要事項(xiàng)(如基本政策的制定和重要的人事任免)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這樣既有利于發(fā)揮下級管理人員的積極性,又能使上層領(lǐng)導(dǎo)集中精力解決重大問題。
第四,體現(xiàn)戰(zhàn)略決策柔性化。增強(qiáng)戰(zhàn)略的靈活性,實(shí)行彈性預(yù)算,推行滾動計(jì)劃法等。
第五,組織生產(chǎn)的柔性化。在制造業(yè)中采用柔性生產(chǎn)線來靈活生產(chǎn)適應(yīng)市場變化的產(chǎn)品。
第六,注重營銷的柔性化。利用各種靈活多變的營銷方式,吸引消費(fèi)者,刺激購買,促進(jìn)銷售。
第七,利用高新技術(shù)進(jìn)行管理。如信息系統(tǒng)、辦公自動化等使管理具有更靈敏、快速的特點(diǎn)。
第八,追求全方位優(yōu)質(zhì)。實(shí)行全面質(zhì)量管理,全系統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā),全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。
3.大力開展科學(xué)預(yù)測的研究工作
社會發(fā)展使研究對象錯(cuò)綜復(fù)雜,隨機(jī)多變,探索其發(fā)展變化的規(guī)律從而作出科學(xué)預(yù)測可以避免或降低決策的失誤。國內(nèi)外的一些資料表明,有無經(jīng)營規(guī)劃,對企業(yè)經(jīng)營效果的影響十分顯著。一般的講,每年預(yù)測費(fèi)用約占企業(yè)科研費(fèi)用的1%~10%,通過預(yù)測開發(fā)新產(chǎn)品所獲得的利潤,相當(dāng)于預(yù)測投資的50倍左右。在我國,科學(xué)預(yù)測還是一個(gè)相對年輕的學(xué)科,但已顯示其活力,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它必將得到發(fā)展和廣泛的應(yīng)用。
(1)明確民品任務(wù)和目標(biāo),確定預(yù)測期限。
(2)收集所發(fā)展民品的資料、數(shù)據(jù),預(yù)估有可能出現(xiàn)的偶然事件。
(3)選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測途徑和方法。如在資金充足的情況下,可采用“德爾菲法”;在資金不足的情況下,可采用“頭腦風(fēng)暴法”?!暗聽柗品ā币揽繉<冶晨勘车匕l(fā)表意見,各抒己見,管理小組對專家們的意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和信息反饋,經(jīng)過幾輪循環(huán),使分散的意見逐步收斂集中,最后達(dá)到較高的預(yù)測精度。該法的不足之處是時(shí)間較長,費(fèi)用較高。而“頭腦風(fēng)暴法”是請一定數(shù)量的專家,對預(yù)測對象的未來發(fā)展趨勢及狀況作出判斷。通過專家面對面的信息交流,引起思維共振,產(chǎn)生組合效應(yīng),進(jìn)行創(chuàng)造性思維,在較短的時(shí)間內(nèi)取得較為明顯的成果。
(4)建立預(yù)測模型。
(5)根據(jù)預(yù)測模型進(jìn)行預(yù)測。
(6)分析預(yù)測結(jié)果,進(jìn)行評價(jià),最后確定。
4.經(jīng)驗(yàn)決策須上升到科學(xué)決策
改革開放以來,我國的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模越來越大,技術(shù)更新和產(chǎn)品更新速度大大加快,生產(chǎn)的社會化程度日益提高,企業(yè)面臨的市場和環(huán)境越來越復(fù)雜,市場競爭十分激烈。目前,社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期,在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,航天企業(yè)如何統(tǒng)觀全局,在千頭萬緒中找出關(guān)鍵所在,加快民品的發(fā)展,僅靠幾個(gè)“聰明人”的“拍腦袋”恐難作出正確周密的決策,只有科學(xué)的決策才能滿足社會發(fā)展的需要??茖W(xué)決策可以彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)決策的不足,使可能產(chǎn)生的決策失誤降低到最低限度。
航天企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策應(yīng)該采取以下三種措施: