時(shí)間:2023-03-07 14:56:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)政所工作匯報(bào)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、以教育培訓(xùn)為抓手,提高財(cái)政人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),落實(shí)崗位職責(zé)和工作績(jī)效
1、積極開展各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和警示教育活動(dòng),不斷提高職工的綜合素質(zhì)。一是進(jìn)一步健全完善財(cái)政人員培訓(xùn)制度。制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展各類教育培訓(xùn),按要求積極參加上級(jí)財(cái)政部門組織的培訓(xùn),定期對(duì)財(cái)政人員進(jìn)行技能培訓(xùn),不斷提高工作能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育和警示教育。嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,做到為政清廉、秉公理財(cái),依法辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,做到不,不搞權(quán)錢交易。
2、理順關(guān)系,明確崗位職責(zé)。
科學(xué)設(shè)置崗位。我所現(xiàn)有財(cái)政人員7人,其中公務(wù)員編制2人,事業(yè)編制2人,區(qū)財(cái)政局臨聘2人,一村一大1人;大專以上文化程度的達(dá)100%以上,85%以上的人員取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理;科學(xué)設(shè)置所長(zhǎng)、總預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)政大平臺(tái)操作員、單位會(huì)計(jì)、單位出納、資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、勞資管理員、檔案管理員、村社區(qū)核算會(huì)計(jì)等崗位,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追糾制,做到分工明確,各負(fù)其責(zé)。
二、以構(gòu)建科學(xué)化財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),提高服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量
(一)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化辦公環(huán)境條件。一是辦公環(huán)境條件進(jìn)一步改善。財(cái)政所在一樓便民服務(wù)中心設(shè)立了財(cái)政服務(wù)窗口,在二樓設(shè)立了所長(zhǎng)辦公室和約34平米財(cái)政服務(wù)大廳,在三樓設(shè)立了學(xué)習(xí)室和約21平米檔案室等,配備了必要的取暖和降暑等設(shè)施,外出辦公事也配備了專門公務(wù)車。規(guī)范了財(cái)政所制度、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等建設(shè),所內(nèi)人均一臺(tái)電腦、一套辦公桌椅,同時(shí)還配備了必要的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜和裝訂機(jī)。二是搭建惠民服務(wù)平臺(tái),落實(shí)財(cái)政職能轉(zhuǎn)型。依托便民服務(wù)大廳,添置了村社區(qū)三資管理觸摸屏、LED電子顯示屏等設(shè)施設(shè)備,設(shè)有服務(wù)窗口,辦理財(cái)政、糧食補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、汽車摩托車補(bǔ)貼等咨詢服務(wù),并設(shè)宣傳欄,宣傳《村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革工作手冊(cè)》、《龍泉驛區(qū)基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)制度匯編》等政策。
(二)建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
今年我所繼續(xù)加強(qiáng)民生資金監(jiān)管力度,按照上級(jí)的要求,積極做好與各部門的協(xié)調(diào)工作,優(yōu)先考慮民生,保障民生。不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重,通過(guò)擴(kuò)大公共服務(wù)支付力度,著力保障改善民生支出,__年兌付了各種民生項(xiàng)目資金3129萬(wàn)元,切實(shí)做到發(fā)展成果與群眾共享。具體明細(xì)如下:
1、兌付了投資理財(cái)款利息1825萬(wàn)元;2、兌付了各類補(bǔ)助等民政補(bǔ)貼514萬(wàn)元;3、撥付了村級(jí)公共服務(wù)專項(xiàng)資金469萬(wàn)元;4、兌付了糧食、綜合直補(bǔ)等各種補(bǔ)貼142.8萬(wàn)元;5、代收農(nóng)村合作醫(yī)療 保險(xiǎn)145萬(wàn)元;6、兌付了各項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼32萬(wàn)元;7、兌付了農(nóng)村家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管,保駕項(xiàng)目建設(shè)。
財(cái)政所充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,加強(qiáng)征地拆遷項(xiàng)目配套資金服務(wù)和監(jiān)督管理,不斷增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的聯(lián)系,及時(shí)撥付資金,杜絕資金違規(guī)使用現(xiàn)象,有效促進(jìn)了征地拆遷及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。截止目前,共撥付征地拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償資金32041萬(wàn)元,代收代扣各項(xiàng)目農(nóng)戶住房補(bǔ)差款125萬(wàn)元。具體如下:
1、兌付了田園城市建設(shè)項(xiàng)目社保及賠償款27657萬(wàn)元;2、兌付了長(zhǎng)安垃圾場(chǎng)800米范圍外生態(tài)移民一次性就業(yè)補(bǔ)助金1159萬(wàn)元;3、兌付了征地項(xiàng)目16周歲以下人員安置及死亡安置等補(bǔ)償款654萬(wàn)元;4、兌付了平安污水管網(wǎng)項(xiàng)目青苗等賠償款675萬(wàn)元;5、兌付了長(zhǎng)安垃圾場(chǎng)800米紅線內(nèi)移民項(xiàng)目?jī)身?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)等461萬(wàn)元;6、兌付了成環(huán)路拆遷項(xiàng)目賠償款420萬(wàn)元;7、兌付了洛帶鎮(zhèn)新橋村等生態(tài)移民項(xiàng)目補(bǔ)償款395萬(wàn)元;8、兌付了紡織城等項(xiàng)目過(guò)渡費(fèi)346萬(wàn)元;9、兌付了成都光業(yè)有限公司項(xiàng)目補(bǔ)償款181萬(wàn)元;10、兌付了經(jīng)開區(qū)汽車職業(yè)學(xué)校土地租金55萬(wàn)元;11、兌付了同安幸福大道延伸道路用地項(xiàng)目拆遷經(jīng)費(fèi)38萬(wàn);
(四)著力化解債務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,全年化解歷史及民事調(diào)解債務(wù)1595萬(wàn)元,圓滿完成了國(guó)家審計(jì)署的債務(wù)審計(jì)。
三、以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和檔案制度建設(shè)為依托,推進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化
(一)強(qiáng)化管理,落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
一是切實(shí)做好銀行存款管理。按照預(yù)算單位銀行帳戶管理要求,認(rèn)真做好街道預(yù)算單位銀行帳戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。
二是扎實(shí)做好會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。結(jié)合__年財(cái)政決算審計(jì)和__年村社區(qū)兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì),不斷的完善和加強(qiáng)原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性,以便更好地開展會(huì)計(jì)核算工作。合理設(shè)置了會(huì)計(jì)帳簿,記錄完整、規(guī)范、真實(shí)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)帳目的核對(duì)工作,建立了定期的帳物、帳款及有關(guān)資料相互核對(duì)制度,確保帳實(shí)、帳證、帳帳、帳表相符。
首先,剛進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng),看在眼里的是所上的各項(xiàng)工作井然有序條條有理,在鋒芒中怕自亂陣腳,跟不上所上的各項(xiàng)工作,但后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)鋒芒的眼睛里也會(huì)有和藹可親的一面,其樂(lè)融融的一幕,他們都是愛崗敬業(yè)平凡的人,熱衷的投身財(cái)政事業(yè),兢兢業(yè)業(yè)地為人民服務(wù),作為一名新成員也有著這樣熱心腸,全心全意建設(shè)祖國(guó)的報(bào)復(fù),正是因?yàn)橛羞@么一群不怕苦不怕累竭力奉獻(xiàn)的赤子之心,我們的祖國(guó)才會(huì)更加的強(qiáng)大起來(lái)。
其次,來(lái)到所上也有師傅學(xué)姐們無(wú)微不至的關(guān)心,使我受益匪淺學(xué)到了許多專業(yè)知識(shí)和做人的道理,彈指瞬間三個(gè)月的時(shí)間都已經(jīng)過(guò)去了,涉及到的業(yè)務(wù)都以基本熟悉。在這里我僅代表自己要對(duì)我的師傅學(xué)姐說(shuō)聲謝謝,您辛苦了。
二、學(xué)習(xí)及思想
在學(xué)校里有師友的嚴(yán)格教益及個(gè)人的努力,更重要的是,嚴(yán)謹(jǐn)端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了樸實(shí)、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點(diǎn)。努力提高自己的動(dòng)手能力和社會(huì)交際能力。現(xiàn)如今已步入工作崗位,我們?nèi)家獜那拜吅屯厡W(xué)習(xí)到一些東西。就連最大的天才,如果想單憑他所特有的內(nèi)在自我去對(duì)付一切,他也決不會(huì)有多大成就。所以我們更要再接再厲百尺竿頭努力學(xué)習(xí),以提高實(shí)踐能力為目標(biāo),作為個(gè)人來(lái)說(shuō)是嶄新的一天。
而對(duì)于思想,許多思想是從一定的文化修養(yǎng)上產(chǎn)生出來(lái)的,就如同幼芽是長(zhǎng)在綠枝上一樣。所以提高個(gè)人的文化修養(yǎng)尤為重要,從生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴吸取養(yǎng)分,學(xué)習(xí)看人,接人待物、言談舉止、方能仿效事半功倍,這也是一種速效的辦法。
三、工作完成情況
對(duì)于工作從沒(méi)有怠慢過(guò),所以完成情況都比較好。從家電下鄉(xiāng)資料的錄入到摩托車汽車下車資料的審核都嚴(yán)格執(zhí)行縣局的文件要求一一完成,為了切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),確保財(cái)政落到實(shí)處,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際情況規(guī)范操作,認(rèn)真審核加強(qiáng)入戶抽查等措施,以及按照縣局的要求按月、按年、按產(chǎn)品類型、按經(jīng)銷商等多種細(xì)化要求編制報(bào)表,以確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品的正規(guī)補(bǔ)貼落到實(shí)處,造福于民。同時(shí)也嚴(yán)格核對(duì)良種、公用占地、低保等多項(xiàng)補(bǔ)貼資料以及近期開展的合作醫(yī)療開票工作,這些工作都需要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待,才能做一個(gè)人民的好公仆,對(duì)于所上的日常事務(wù)也要認(rèn)真對(duì)待,例如所上日常的值班文秘工作以及來(lái)人來(lái)訪更換農(nóng)戶信息等更要以熱情飽滿的心態(tài)對(duì)待。
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真組織責(zé)任區(qū)民警學(xué)習(xí)了市局有關(guān)文件,進(jìn)一步提高加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照市局關(guān)于“實(shí)行一區(qū)一警工作目標(biāo)考核”的精神,將基層基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓細(xì)。所內(nèi)制定了責(zé)任區(qū)工作周小結(jié)、月考評(píng)、年考核的管理辦法,并以所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、分管副所長(zhǎng)牽頭和暫口內(nèi)勤、戶籍警組組長(zhǎng)組成考核小組,不定期對(duì)每個(gè)社區(qū)、村委會(huì)的暫口工作進(jìn)行抽查,這樣以來(lái),充分調(diào)動(dòng)戶籍民警的責(zé)任心與積極性,工作更實(shí)更有成效。
二、暫口聯(lián)姻管理,促進(jìn)工作規(guī)范
X年X月X日,XX區(qū)委、區(qū)政府推出了公安與計(jì)生部門合署辦公,聯(lián)合查驗(yàn),統(tǒng)一管理,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“聯(lián)姻式”管理。動(dòng)員會(huì)后,我所迅速行動(dòng),與街道計(jì)生部門通力合作,從XX年X月X日起,XXX地區(qū)外來(lái)人口管理服務(wù)站正式掛牌成立。迄今為止,我所的暫口辦證與計(jì)生查驗(yàn)工作已經(jīng)全部實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,逐步進(jìn)入了規(guī)范化模式管理,根據(jù)市局、分局的要求,建立健全了兩檔八薄,并做到暫口內(nèi)卡相片收集率達(dá)100。我所現(xiàn)建全房屋出租戶檔案XX戶,全部做到手續(xù)齊全。
在聯(lián)姻式管理的基礎(chǔ)上,為更好地貫徹執(zhí)行政府XX號(hào)令,結(jié)合今年開展的一區(qū)一警工作,我們對(duì)暫住人口進(jìn)行徹底整治。所里組織戶籍民警逐家逐戶上門檢查辦證情況,對(duì)手續(xù)齊全只是未辦暫住證的,口頭督促或發(fā)給《限期辦驗(yàn)證通知》,限期到所辦理暫住證,對(duì)于那些經(jīng)三番五次上門仍不愿辦證的,就按照公安部25號(hào)令處予50元罰款,再要求其辦證。
在對(duì)用工單位的暫口管理上,我們堅(jiān)持誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,有的放矢開展工作。管區(qū)民警作為派出所和用工單位的聯(lián)系人,與單位責(zé)任人簽定責(zé)任書,并與街道、村、場(chǎng)計(jì)生專干一起不定期對(duì)用工單位進(jìn)行檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用工單位違反了責(zé)任書有關(guān)規(guī)定,立即進(jìn)行處罰。
暫住人口以經(jīng)商、打工居多,大部分都租賃在居民家中居住,由于他們的流動(dòng)性比較大,要管死很難,所以,我們只有加強(qiáng)對(duì)房屋出租戶的管理,才能管好管嚴(yán)。為了做好這一項(xiàng)工作,早在20__年,我所就全部重建了房屋出租戶的檔案,當(dāng)時(shí),我所共有出租戶XX戶,兩年的時(shí)間過(guò)去了,我所的房屋出租戶已經(jīng)增至XX戶,管區(qū)戶籍定期審核《房屋出租治安許可證》,簽訂《治安責(zé)任書》,發(fā)放《外來(lái)人口登記薄》,填寫考核記錄,及時(shí)提出整改意見,并按規(guī)定撤消和處罰了一批出租戶。如今,這些戶主都能自覺(jué)催促租賃人員及時(shí)到派出所辦理暫住證等有關(guān)手續(xù)。我們通過(guò)對(duì)房屋出租戶的嚴(yán)格管理,有力地加大了對(duì)暫住人口的管理力度。
全力推動(dòng)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)稅部門的通力協(xié)作,明確收入目標(biāo)任務(wù),緊扣2021年收入預(yù)算3.3億元目標(biāo),積極依法組織財(cái)政收入,加強(qiáng)收入運(yùn)行研究分析,確保財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)。樹牢厲行節(jié)約過(guò)“緊日子”思想,認(rèn)真落實(shí)“三保一優(yōu)一防”工作要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生、重點(diǎn)支出,保障全縣重點(diǎn)工作落實(shí),進(jìn)一步提高教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平。
二、推進(jìn)財(cái)稅體制改革
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《新預(yù)算法實(shí)施條例》,強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行,加大預(yù)算執(zhí)行的公開力度。二是加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè),探索財(cái)政監(jiān)管新模式,實(shí)施縣“區(qū)塊鏈+財(cái)會(huì)監(jiān)管”、財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付電子化、非稅收入收繳財(cái)政票據(jù)電子化管理等試點(diǎn)工作,全面提升財(cái)政監(jiān)管能力。三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理,實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)管理定期匯報(bào)制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。四是規(guī)范財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力推進(jìn)基層財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),提升財(cái)政管理水平。
三、夯實(shí)財(cái)政監(jiān)管
依法規(guī)范財(cái)政管理監(jiān)督,繼續(xù)做好預(yù)算管理、政府采購(gòu)監(jiān)管、國(guó)資國(guó)企監(jiān)管、投資評(píng)審、財(cái)政資金監(jiān)管、金融監(jiān)管等日常工作,化解政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)人大各項(xiàng)決議和審查意見,繼續(xù)推動(dòng)縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督工作,做好巡視、巡察、審計(jì)財(cái)政問(wèn)題的整改落實(shí),并在預(yù)算編制和執(zhí)行管理中狠抓落實(shí)。
四、做好財(cái)政扶貧和鄉(xiāng)村振興工作
做好財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,加大清理消化涉農(nóng)資金沉淀,繼續(xù)加強(qiáng)扶貧基金監(jiān)管。根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,緊盯政策支持、資金籌措,配合行業(yè)部門,確保鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施。
五、強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的思想政治建設(shè),認(rèn)真開展好黨史教育,充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)等,抓好財(cái)政干部的政治理論、政策法規(guī)等的學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高財(cái)政隊(duì)伍依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平提升,多方式多層面加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)知識(shí)技能。加強(qiáng)全縣財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極組織我縣財(cái)務(wù)工作人員參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),組織3至4期縣級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),為財(cái)政財(cái)務(wù)工作提供人才支撐。
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)們給我這次機(jī)會(huì),讓我們青年人暢所欲言,由于我來(lái)的時(shí)間比較短,在座的可能還不認(rèn)識(shí)我,我先做一下自我介紹,我叫,畢業(yè)于濱州學(xué)院中文系,是今年的事業(yè)編人員,來(lái)到陳官鄉(xiāng)進(jìn)行基層鍛煉,為此我感到十分的榮幸。
現(xiàn)在我在工業(yè)辦辦公室進(jìn)行基層鍛煉,負(fù)責(zé)日常工作和企業(yè)方面的相關(guān)工作,下面我做以下工作匯報(bào)。
一、工作匯報(bào)
1.每日打掃清潔衛(wèi)生。清潔衛(wèi)生在所有工作中,它屬于最不重要的,但它也是我們剛來(lái)的年輕人必不可少的一項(xiàng)工作,每天早上上班的第一件事情就是打掃辦公室到大廳的清潔衛(wèi)生,干凈的工作環(huán)境使我們心情舒暢,有利于我們高效的完成各項(xiàng)工作。
2.文秘工作。以前的文員張志敏走了之后,絕大部分的和企業(yè)相關(guān)的公文傳閱便由我負(fù)責(zé),只要是辦公室給我打電話給聶?quán)l(xiāng)長(zhǎng)拿文件,我就會(huì)立即去拿,拿來(lái)之后及時(shí)交給聶?quán)l(xiāng)長(zhǎng)辦理,聶?quán)l(xiāng)長(zhǎng)讓我交給哪位分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,我就交給哪位分管領(lǐng)導(dǎo),需要我辦理的,我會(huì)及時(shí)辦理,平時(shí)主要是協(xié)助焦長(zhǎng)生主任完成和企業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)工作,比如每月向縣推進(jìn)辦報(bào)工程進(jìn)度和領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)記錄以及和企業(yè)相關(guān)的報(bào)表工作。
3.報(bào)賬工作。工業(yè)辦的各項(xiàng)開支,由我負(fù)責(zé)收集整理匯總核實(shí)后,向各位分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,去財(cái)政所解報(bào),然后把領(lǐng)到的現(xiàn)金交給相關(guān)人員。
二、下>,!
盡職盡責(zé)的完成自己的本職工作,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù),不拖沓,做到當(dāng)日的工作當(dāng)日完成。不斷向工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和前輩多多學(xué)習(xí),接觸不曾接觸過(guò)的工作,解決之前搞不清楚的地方,徹底把問(wèn)題弄明白,不能得過(guò)且過(guò),這不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)大家負(fù)責(zé)也是對(duì)人民負(fù)責(zé)。
建議如下:
1、給我們創(chuàng)造更多的和企業(yè)交流的機(jī)會(huì),以利于我們更好地開展工作?,F(xiàn)在我們開展工作只是單純的依靠電話來(lái)完成各項(xiàng)工作,由于很多企業(yè)辦事員不認(rèn)識(shí)我們,對(duì)我們的工作不是很配合,如果我們雙方很熟悉的話,他們協(xié)助我們完成各項(xiàng)工作的積極性應(yīng)該更高。
2、對(duì)我們外地人員而言,我深切感受到生活的單調(diào)和住房的擁擠。下班之后對(duì)我們外地人員來(lái)說(shuō)不是來(lái)辦公室上上網(wǎng),就是洗衣服蹲在宿舍無(wú)事可干。好幾個(gè)人擠在一個(gè)小屋里,有些事情確實(shí)不方便,比如我孩子還不到兩周歲,我很想和他生活在一塊就是沒(méi)地方住,附近也租不到合適的房子。
學(xué)習(xí)黨的精神,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),平時(shí)積極參加農(nóng)機(jī)局和鎮(zhèn)黨委政府舉辦的各種政治思想學(xué)習(xí)活動(dòng),宣傳教育活動(dòng),為的是繼續(xù)提高自己的思想政治水平,做一個(gè)合格的工作人員。
二、按政策要求發(fā)放補(bǔ)貼
截止到2020年6月,全鎮(zhèn)購(gòu)進(jìn)各種農(nóng)機(jī)具11臺(tái)(套),完成國(guó)家補(bǔ)貼和區(qū)補(bǔ)貼合計(jì)253,140.00元,大大提高了我鎮(zhèn)今年的農(nóng)機(jī)化水平。在這些新購(gòu)進(jìn)的農(nóng)機(jī)具里面,呈現(xiàn)了大型機(jī)具比往年增多的趨勢(shì),農(nóng)機(jī)的各類更加豐富。
三、積極配合黨委以及上級(jí)各部門做好其它工作
根據(jù)《xxx關(guān)于xxxx年深化農(nóng)村稅費(fèi)xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件)、《xxx辦公x關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件)、xx省農(nóng)村稅費(fèi)改革辦《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,開展“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)的意見》和省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理信息化有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神和國(guó)務(wù)院、省、市深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議要求,在全省“對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、自身財(cái)力無(wú)法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實(shí)施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用’的方式”?,F(xiàn)全省已有xx個(gè)縣市實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財(cái)政廳在xx市xx縣試點(diǎn)很成功,并要求2006年經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債面達(dá)xxx%)、支出太亂”等問(wèn)題的較好方式,對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治的穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容是實(shí)行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批”。
(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面實(shí)行“兩無(wú)一統(tǒng)、綜合預(yù)算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機(jī)構(gòu)(七所八站)一律無(wú)會(huì)計(jì)和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)為會(huì)計(jì)核算主體實(shí)行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股。
(二)賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)在各金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股在縣城金融機(jī)構(gòu)開設(shè)總預(yù)算會(huì)計(jì)的縣級(jí)“結(jié)算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)級(jí)“結(jié)算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)的“基本經(jīng)費(fèi)戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會(huì)計(jì)“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入、上級(jí)補(bǔ)助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?!爸С鰧簟敝荒芙邮軄?lái)自“結(jié)算專戶”的撥款。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級(jí)統(tǒng)發(fā)制度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全額編制人員工資、社保繳費(fèi)等由縣國(guó)庫(kù)每月?lián)苋胴?cái)政工資統(tǒng)發(fā)戶和機(jī)關(guān)社保局直接計(jì)入個(gè)人賬戶。
(四)采購(gòu)統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購(gòu)支出,按照x財(cái)采購(gòu)[xxxx]xx號(hào)文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股按照預(yù)算計(jì)劃審核后,交縣采購(gòu)辦集中統(tǒng)一辦理,采購(gòu)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商。
(五)票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)校、衛(wèi)生院使用,其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù)。
3、對(duì)票據(jù)實(shí)行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費(fèi)票據(jù)。
(六)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務(wù)要按債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、形成原因、資金來(lái)源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實(shí),建立臺(tái)帳,制定消赤減債計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局備案。嚴(yán)格控制新增債務(wù),原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務(wù),如因特殊情況需要舉債的,要實(shí)行縣級(jí)審批制度,呈報(bào)分管財(cái)貿(mào)的縣領(lǐng)導(dǎo)審批。
(七)信息化網(wǎng)絡(luò)管理。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化網(wǎng)絡(luò),縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作站??h鄉(xiāng)財(cái)政依托公網(wǎng),以固定ip方式組網(wǎng)連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)全部在縣局服務(wù)器上保存,實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總,資金運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)管,會(huì)計(jì)核算電算化。
三、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實(shí)行一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政的原則,由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支。
(一)一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政的原則。實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式后,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實(shí)行“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制。
(二)預(yù)算管理權(quán)不變?cè)瓌t。按照《預(yù)算法》規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行一級(jí)政府、一級(jí)預(yù)算??h級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)政策,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排順序和重點(diǎn),提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門提出的指導(dǎo)意見,編制本級(jí)預(yù)算草案報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門審核后,按《預(yù)算法》規(guī)定的程序報(bào)批。在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門備案;調(diào)整數(shù)額較大的,必須向縣級(jí)人民政府報(bào)告,待批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
(三)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離,縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財(cái)政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
(四)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。
四、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。
(一)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”全面工作實(shí)施管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股全面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)帳審核事宜。主要職責(zé):參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算的編制,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,及時(shí)撥付預(yù)算內(nèi)、外及其他各項(xiàng)財(cái)政資金,準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù),按時(shí)與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)帳,按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按時(shí)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù),辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會(huì)計(jì)的支出核算,及時(shí)指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算的編制,辦理各項(xiàng)收支結(jié)算和對(duì)帳、報(bào)帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)財(cái)政所長(zhǎng)、財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)(預(yù)算會(huì)計(jì))、政府單位會(huì)計(jì)、出納、財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員、票證管理員崗位。各崗位可以按照規(guī)定交叉任職,但必須健全稽核和內(nèi)部控制制度,財(cái)政所長(zhǎng)不得兼職政府單位會(huì)計(jì)、出納崗位;財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)不得兼任政府單位會(huì)計(jì);財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)、政府單位會(huì)計(jì)不得兼職出納員;政府單位會(huì)計(jì)不能兼管票證。
財(cái)政所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所日常工作的管理,財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行,按縣財(cái)政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支;財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析,辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財(cái)政局的結(jié)算和對(duì)賬,負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收管理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入,打印總預(yù)算會(huì)計(jì)撥款憑證,登記會(huì)計(jì)賬薄,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用款計(jì)劃,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費(fèi)支出的請(qǐng)撥,負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù),辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年終決算;政府單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)支出專戶的會(huì)計(jì)核算,按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi),按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃報(bào)財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì);出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付、繳存及日常報(bào)帳工作,按規(guī)定保管備用金,及時(shí)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳;財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)、管理與使用,涉農(nóng)補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)資料的錄入;票證專管員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保改革的順利實(shí)施,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、人事、審計(jì)、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)辦公室。辦公室由縣財(cái)政局長(zhǎng)任主任,相關(guān)副局長(zhǎng)任副主任,各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員。
(二)制訂切實(shí)可行的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)家理財(cái)和財(cái)源建設(shè)的積極性。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,從確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)、有利化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)積極性等方面制定新的統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)模和實(shí)際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)務(wù)審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴(yán)禁超編進(jìn)人,嚴(yán)禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財(cái)政不供給經(jīng)費(fèi)。
(五)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際作出消赤減債計(jì)劃,安排資金用于償還債務(wù)。堅(jiān)決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)生新的債務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織一律不得舉債搞建設(shè)、上項(xiàng)目或發(fā)放各種津補(bǔ)貼。凡違反規(guī)定以政府名義提供貸款擔(dān)保形成新的債務(wù)的,嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。建立化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村債務(wù)目標(biāo)管理和考核機(jī)制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。在新的債務(wù)化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負(fù)責(zé)人不得提撥重用,不準(zhǔn)異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時(shí)清收,制訂切實(shí)可行的回收計(jì)劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務(wù)。
六、工作步驟
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,在學(xué)習(xí)和考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定適合我縣實(shí)際情況的實(shí)施方案及具體管理辦法。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù),對(duì)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行逐一登記造冊(cè)報(bào)縣財(cái)政備案。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)入實(shí)施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員崗位和職責(zé),開設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),組織人員培訓(xùn),按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的核算管理。
七、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革是我縣國(guó)庫(kù)集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,確?;鶎诱?quán)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認(rèn)識(shí)和理解,積極主動(dòng)配合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以保證改革的順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)明改革紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)范操作程序,自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。不準(zhǔn)私分集體財(cái)產(chǎn)、濫發(fā)錢物,不準(zhǔn)擅自開設(shè)銀行賬戶(含存折戶)、私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)使用非正規(guī)票據(jù)、坐支收入,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,并將在體制結(jié)算中劃扣違紀(jì)金額。
(三)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來(lái)。要集中精力做好“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對(duì)賬、報(bào)賬及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理。做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等直接補(bǔ)給農(nóng)民的各項(xiàng)資金和補(bǔ)貼的發(fā)放工作,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。同時(shí)要大力推進(jìn)“村賬鄉(xiāng)管”工作,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,確保改革順利進(jìn)行。
1、財(cái)政部門要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)要合理分配人員,理順業(yè)務(wù)關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以適應(yīng)改革的需要。
2、人事、編制部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
3、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。
4、縣人民銀行要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機(jī)構(gòu)及時(shí)劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)資金,確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)、財(cái)政資金及時(shí)到位。同時(shí),完善金融機(jī)構(gòu)開戶許可證制度,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為要嚴(yán)肅查處。
5、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為要堅(jiān)決予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、建議與要求
按照縣紀(jì)委要求,鎮(zhèn)上召開專題會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,決定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還多次召開協(xié)調(diào)會(huì),聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了明確要求,及時(shí)給予了糾正和整改。
二、認(rèn)真開展自查自糾工作
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查的主要任務(wù),我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。
1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補(bǔ)36.6萬(wàn)元,退耕還林資金14.2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金255.3萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼15萬(wàn)元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行了補(bǔ)貼,并及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認(rèn)真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟(jì)等社會(huì)保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬(wàn)元。二是做好農(nóng)村低保對(duì)象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對(duì)全鎮(zhèn)貧困家庭重新進(jìn)行了摸底調(diào)查,共確定上報(bào)農(nóng)村低保對(duì)象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時(shí)發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟(jì)、救災(zāi)、低保等款物共計(jì)32萬(wàn)多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策,強(qiáng)化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)資金,均進(jìn)入專戶管理,實(shí)行封閉運(yùn)行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會(huì)計(jì)核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮(zhèn)共落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”資金1525997元,其中免雜費(fèi)994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)531862元。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的管理力度,各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
我們嚴(yán)格按照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要求,今年截至目前,計(jì)劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財(cái)政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌?bào)賬制,確保村級(jí)專項(xiàng)資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報(bào)酬由鎮(zhèn)財(cái)政所直接劃入村干部個(gè)人賬戶,確保村干部工資及時(shí)足額發(fā)放。三是嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時(shí)撥付辦公經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報(bào)銷情況
盡量簡(jiǎn)化合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù),設(shè)立了專門報(bào)銷機(jī)構(gòu),并逐步建立報(bào)銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收?qǐng)?bào)代金券19.73萬(wàn)元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3.686萬(wàn)元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達(dá)3.7萬(wàn)元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進(jìn)行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會(huì)發(fā)出倡議,呼吁社會(huì)各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻(xiàn)愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái),向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計(jì)捐款達(dá)169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時(shí),鎮(zhèn)上及時(shí)進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過(guò)交納“特殊黨費(fèi)”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費(fèi)”收繳發(fā)票。
三、存在的問(wèn)題
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、個(gè)別部門存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
四、整改措施
按照縣紀(jì)委要求,鎮(zhèn)上召開專題會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,決定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還多次召開協(xié)調(diào)會(huì),聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了明確要求,及時(shí)給予了糾正和整改。
二、認(rèn)真開展自查自糾工作
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查的主要任務(wù),我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。
1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補(bǔ)36.6萬(wàn)元,退耕還林資金14.2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金255.3萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼15萬(wàn)元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行了補(bǔ)貼,并及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認(rèn)真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟(jì)等社會(huì)保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬(wàn)元。二是做好農(nóng)村低保對(duì)象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對(duì)全鎮(zhèn)貧困家庭重新進(jìn)行了摸底調(diào)查,共確定上報(bào)農(nóng)村低保對(duì)象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時(shí)發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟(jì)、救災(zāi)、低保等款物共計(jì)32萬(wàn)多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策,強(qiáng)化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)資金,均進(jìn)入專戶管理,實(shí)行封閉運(yùn)行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會(huì)計(jì)核算中心,分校核算,分校撥付,保證??顚S?。今年,全鎮(zhèn)共落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”資金1525997元,其中免雜費(fèi)994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)531862元。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的管理力度,各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
我們嚴(yán)格按照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要求,今年截至目前,計(jì)劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財(cái)政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌?bào)賬制,確保村級(jí)專項(xiàng)資金??顚S?。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報(bào)酬由鎮(zhèn)財(cái)政所直接劃入村干部個(gè)人賬戶,確保村干部工資及時(shí)足額發(fā)放。三是嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時(shí)撥付辦公經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報(bào)銷情況
盡量簡(jiǎn)化合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù),設(shè)立了專門報(bào)銷機(jī)構(gòu),并逐步建立報(bào)銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收?qǐng)?bào)代金券19.73萬(wàn)元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3.686萬(wàn)元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達(dá)3.7萬(wàn)元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進(jìn)行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會(huì)發(fā)出倡議,呼吁社會(huì)各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻(xiàn)愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái),向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計(jì)捐款達(dá)169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時(shí),鎮(zhèn)上及時(shí)進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過(guò)交納“特殊黨費(fèi)”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費(fèi)”收繳發(fā)票。
三、存在的問(wèn)題
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、個(gè)別部門存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
四、整改措施
按照縣紀(jì)委要求,鎮(zhèn)上召開專題會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,決定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還多次召開協(xié)調(diào)會(huì),聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了明確要求,及時(shí)給予了糾正和整改。
二、認(rèn)真開展自查自糾工作
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查的主要任務(wù),我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。
1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補(bǔ)36.6萬(wàn)元,退耕還林資金14.2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金255.3萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼15萬(wàn)元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行了補(bǔ)貼,并及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認(rèn)真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟(jì)等社會(huì)保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬(wàn)元。二是做好農(nóng)村低保對(duì)象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對(duì)全鎮(zhèn)貧困家庭重新進(jìn)行了摸底調(diào)查,共確定上報(bào)農(nóng)村低保對(duì)象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時(shí)發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟(jì)、救災(zāi)、低保等款物共計(jì)32萬(wàn)多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策,強(qiáng)化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)資金,均進(jìn)入專戶管理,實(shí)行封閉運(yùn)行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會(huì)計(jì)核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮(zhèn)共落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”資金1525997元,其中免雜費(fèi)994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)531862元。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的管理力度,各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
我們嚴(yán)格按照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要求,今年截至目前,計(jì)劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財(cái)政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌?bào)賬制,確保村級(jí)專項(xiàng)資金??顚S?。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報(bào)酬由鎮(zhèn)財(cái)政所直接劃入村干部個(gè)人賬戶,確保村干部工資及時(shí)足額發(fā)放。三是嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時(shí)撥付辦公經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報(bào)銷情況
盡量簡(jiǎn)化合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù),設(shè)立了專門報(bào)銷機(jī)構(gòu),并逐步建立報(bào)銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收?qǐng)?bào)代金券19.73萬(wàn)元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3.686萬(wàn)元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達(dá)3.7萬(wàn)元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進(jìn)行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會(huì)發(fā)出倡議,呼吁社會(huì)各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻(xiàn)愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái),向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計(jì)捐款達(dá)169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時(shí),鎮(zhèn)上及時(shí)進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過(guò)交納“特殊黨費(fèi)”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費(fèi)”收繳發(fā)票。
三、存在的問(wèn)題
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、個(gè)別部門存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
四、整改措施