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環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文匯總十篇

時(shí)間:2023-03-06 15:55:13

序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文

篇(1)

①施春梅則認(rèn)為:“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。”

②郭曉巖和王玉輝則在可持續(xù)發(fā)展的視域下重新定位了循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅作為一種新的生產(chǎn)方式,在生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)增長制約要素、良好的生態(tài)環(huán)境成為一種公共財(cái)富階段的一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式,而且是建立在人類生存條件和福利平等基礎(chǔ)上的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生存方式。”

③盡管學(xué)者們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體表述不盡相同,但核心內(nèi)涵卻是一致的。從本質(zhì)上講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),或者說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一種具體樣態(tài)。事實(shí)上,生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有多種具體樣態(tài)(如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等),循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是其中之一。如果讀者要再進(jìn)一步追問生態(tài)經(jīng)濟(jì)又是一種什么樣的經(jīng)濟(jì)呢?對此,復(fù)旦大學(xué)肖巍教授作了深入研究,肖教授在《可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行時(shí)》一書中這樣寫道:“生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是遵循生態(tài)學(xué)原理和規(guī)律的經(jīng)濟(jì)。生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過長期演化形成了復(fù)雜的食物鏈和生態(tài)工藝流程,使自然物質(zhì)得以多重利用和循環(huán)再生。如果人們能夠以高效、循環(huán)和友好的方式來利用自然,使之進(jìn)入生生不息的代謝循環(huán)(metabolism,即新陳代謝或物質(zhì)變換),形成生態(tài)化的運(yùn)作模式;那么,人的經(jīng)濟(jì)活動就可以在地球資源的承載范圍內(nèi)進(jìn)行良性循環(huán),促使人與生態(tài)系統(tǒng)相互作用,均衡地、可持續(xù)地發(fā)展?!?/p>

④從肖教授對生態(tài)經(jīng)濟(jì)的這番論述不難看出,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心思想也恰恰是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念,所以說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一種具體樣態(tài)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則:減量化、再利用與再循環(huán)

通過上述分析不難看出,“減量化”、“再利用”與“再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個基本原則。我們知道,“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”對應(yīng)的英語單詞分別是“Reduce”,“Reuse”和“Recycle”,而這三個單詞均是以字母“R”開頭的,故通常簡稱為“3R”原則。學(xué)界一般認(rèn)為,“減量化”是就“輸入端”的角度而言的。我們知道,追求效率的最大化是企業(yè)的重要目標(biāo)之一。所謂“效率”,就是“產(chǎn)出與投入的比值”,用公式表示即“產(chǎn)出/投入”。很明顯,提高效率就意味著“產(chǎn)出相同的情況下投入減少”或者“投入相同的情況下產(chǎn)出提高”,二者至少要滿足一項(xiàng)。如果“減少投入”和“提高產(chǎn)出”二者能夠同時(shí)滿足,那當(dāng)然是提高效率的絕好方法。“減量化”正是從“減少投入”的角度來說的,“減少投入”意味著節(jié)約成本,旨在“從源頭上”節(jié)約能源資源。如果說“減量化”是就“輸入端”而言的,那么“再利用”則是從生產(chǎn)過程來說的。所謂“再利用”,是指通過多種途徑和方式充分利用原料。要實(shí)現(xiàn)“充分利用”,并非是一次性完成的,往往要通過多次利用才能實(shí)現(xiàn)。充分利用原料,目的就是提高原料的使用率,避免物品過早地成為廢料,使工農(nóng)業(yè)廢料盡可能地減少。一方面要努力將生產(chǎn)排泄物的量減小到最低限度,另一方面又要將原料和輔助材料的直接利用率提高到最大限度。事實(shí)上,在原料和輔助材料的利用率都提高的情況下,客觀上也就減少了生產(chǎn)排泄物(即工農(nóng)業(yè)廢物)的量,所以說這兩個方面在本質(zhì)上是內(nèi)在統(tǒng)一的。“再循環(huán)”原則,通常具有不同的翻譯方法,有些地方也稱作“資源化”原則,二者名異而實(shí)同。“recycle”這個單詞顯然是由“cycle”和前綴“re”這兩部分構(gòu)成的。我們知道,“cycle”具有“循環(huán)”的意思,而前綴“re”則表示“再次”、“又一次”。可見,如果按照字面意思直譯的話,“recy-cle”確實(shí)應(yīng)該翻成“再循環(huán)”,然而這里的“再循環(huán)”實(shí)際上卻內(nèi)含著“資源化”的蘊(yùn)意。人們常說“垃圾是放錯了位置的資源”?!霸傺h(huán)”意指生產(chǎn)排泄物的回收和循環(huán)使用,將垃圾重新轉(zhuǎn)化為資源。所以,“recycle”原則無論是翻成“再循環(huán)”也好,譯成“資源化”也罷,它們實(shí)際上所表達(dá)的蘊(yùn)意是一樣的,二者在本質(zhì)上也是一致的,再循環(huán)也就是實(shí)現(xiàn)廢物再利用的資源化過程。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)排泄物的回收與循環(huán)使用也是有條件的,其中一項(xiàng)重要條件就是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步(尤其是化學(xué)工業(yè)的進(jìn)步)。關(guān)于這一點(diǎn),后文將會進(jìn)一步談到,故此處不贅。筆者需要特別指出的是,“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”這三個原則并非彼此獨(dú)立,而是相互聯(lián)系、內(nèi)在聯(lián)動的。通過多種途徑和方式充分利用資源以及將廢棄物回收再利用等方式,客觀上都減少了生產(chǎn)排泄物(即工農(nóng)業(yè)廢料)的量。而無論是“減量化”、“再利用”還是“再循環(huán)”,都是為了節(jié)約能源資源、提高原料的利用率,而這也正是我們現(xiàn)階段大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)旨?xì)w。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論淵源

目前學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K•鮑爾丁提出來的,而事實(shí)上,這一思想在馬克思那里早就有了。盡管馬克思生前并沒有明確提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一概念,但他確確實(shí)實(shí)提出過許多有關(guān)“物質(zhì)循環(huán)利用”的思想。筆者認(rèn)為,馬克思的這些思想完全可以看作是當(dāng)今循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基奠,或者說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是馬克思關(guān)于“物質(zhì)循環(huán)利用”的思想在現(xiàn)代的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。馬克思認(rèn)為,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步(尤其是化學(xué)工業(yè)的進(jìn)步),生產(chǎn)排泄物可以循環(huán)使用,從一定意義上說,可以被重新轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源。正如馬克思所說:“所謂的生產(chǎn)廢料再轉(zhuǎn)化為同一個產(chǎn)業(yè)部門或另一個產(chǎn)業(yè)部門的新的生產(chǎn)要素;這是這樣一個過程,通過這個過程,這種所謂的排泄物就再回到生產(chǎn)從而消費(fèi)(生產(chǎn)消費(fèi)或個人消費(fèi))的循環(huán)中?!?/p>

①馬克思甚至還這樣說過:“所謂的廢料,幾乎在每一種產(chǎn)業(yè)中都起著重要的作用?!?/p>

②當(dāng)然,生產(chǎn)排泄物重新轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源,必須是建立在“科學(xué)的進(jìn)步,特別是化學(xué)的進(jìn)步”這一基礎(chǔ)之上的。對此,馬克思解釋得非常清楚,馬克思指出:“化學(xué)的每一個進(jìn)步不僅增加有用物質(zhì)的數(shù)量和已知物質(zhì)的用途,從而隨著資本的增長擴(kuò)大投資領(lǐng)域。同時(shí),它還教人們把生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程中的廢料投回到再生產(chǎn)過程的循環(huán)中去,從而無需預(yù)先支出資本,就能創(chuàng)造新的資本材料?!?/p>

③“科學(xué)的進(jìn)步,特別是化學(xué)的進(jìn)步,發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用性質(zhì)?!?/p>

④為了更好地說明這一問題,馬克思還通過具體的例子來加以闡釋:“化學(xué)工業(yè)提供了廢物利用的最顯著的例子。它不僅找到新的方法來利用本工業(yè)的廢料,而且還利用其他各種各樣的廢料,例如,把以前幾乎毫無用處的煤焦油轉(zhuǎn)化為苯胺染料、茜紅染料(茜素),近來甚至把它轉(zhuǎn)化為藥品?!碑?dāng)然,馬克思相關(guān)的論述還有很多。這些都是馬克思關(guān)于“物質(zhì)循環(huán)利用”思想的經(jīng)典性表述。馬克思的這些思想為我們今天發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。實(shí)踐永無止境,實(shí)踐是理論的基礎(chǔ),而理論則是實(shí)踐的先導(dǎo),我們還需要不斷從馬克思那里獲取更多的思想資源,以便更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

篇(2)

在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)家已經(jīng)不再討論和質(zhì)疑“企業(yè)為什么需要變革”這個問題,更多的人已經(jīng)認(rèn)清了變革的必要性,他們主動地在“變革和死亡”間作出選擇,他們普遍認(rèn)識到,對變革的管理已經(jīng)成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

一、管理變革的原因

經(jīng)濟(jì)一體化的沖擊

經(jīng)濟(jì)全球化與一體化不斷沖擊著傳統(tǒng)的管理思想與方式,要求中國企業(yè)必須盡快縮短與跨國公司間的管理和經(jīng)營水平的差距。對于許多行業(yè)來說,一夜之間競爭對手的變化使得一些優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己已不再優(yōu)秀;對企業(yè)來說,最大的挑戰(zhàn)莫過于競爭環(huán)境的變化,它要求企業(yè)必須重新審視自己,重新塑造自我,對環(huán)境的變化決不是做出簡單反應(yīng)就可以應(yīng)對的事情,必須對自己的競爭戰(zhàn)略、經(jīng)營方向和企業(yè)經(jīng)營管理模式進(jìn)行重新調(diào)整和變革。

2、價(jià)值虛擬化的影響

虛擬經(jīng)濟(jì)是以資本化定價(jià)行為為基礎(chǔ)而形成的一套特定的價(jià)值關(guān)系,它的基本特征是其價(jià)格不是由成本支撐的,是由人們的觀念和信心支撐的。企業(yè)中某些知識性資產(chǎn)的價(jià)值甚至超過了實(shí)物資產(chǎn),許多無形的資源構(gòu)成了企業(yè)的主要成分#這些變化都進(jìn)一步影響著企業(yè)的管理理念,表現(xiàn)在20世紀(jì)90年代的公司并購案中,其最好的例子是美國的卡夫食品公司被菲利浦!莫里斯公司收購,價(jià)格是136億美元,但該公司帳面上的資產(chǎn)只是13億美元多一點(diǎn)#其他都是看不到的東西。

3、管理態(tài)勢的變化

制度是指人與人之間關(guān)系的某種契約形式,規(guī)范化的管理制度能提供一種約束信息,通過規(guī)范行為來降低各種交易費(fèi)用。企業(yè)的制度結(jié)構(gòu)決定著組織形式,從而決定著組織的績效高低,在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,走向職業(yè)化管理已是一種管理態(tài)勢,職業(yè)化的管理就是解決企業(yè)內(nèi)部問題要靠法治而非人治,就是企業(yè)依照程序和規(guī)則運(yùn)作,而非靠興趣和感情維持。

二、管理變革要解決的問題

在游戲規(guī)則改變之后#管理變革急需解決三大問題:

1、現(xiàn)有經(jīng)營水平與增長規(guī)模的矛盾

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí),迅速的擴(kuò)張使生產(chǎn)力和利潤普遍服務(wù)于提升收入、規(guī)模和市場份額、以至于在部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩等失衡現(xiàn)象。據(jù)資料表明,2000年是中國企業(yè)跨境及本地并購最為激烈的一年,占用資金約50多億美元,2004年又是一次收購,占用資金達(dá)40多億美元,試想,中國企業(yè)這種大肆擴(kuò)張的背后隱藏的危機(jī)是什么呢。

有些企業(yè)的經(jīng)營能力并沒有隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張而提升,而資金的不足又給企業(yè)的迅速擴(kuò)張帶來了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種不均衡狀態(tài)必然給企業(yè)帶來了不良的影響。

2、現(xiàn)有管理水平與發(fā)展速度的矛盾

企業(yè)在講求公平與效率時(shí)"往往很難把握之間的度"失之偏頗就會產(chǎn)生矛盾,發(fā)展速度過快,企業(yè)現(xiàn)有的管理水平就難以駕馭。因此,我們只有通過不斷提升自己的管理水平,才能夠掌握“速度”的本質(zhì),才能迅速建構(gòu)一個有效的體制,實(shí)施科學(xué)的管理,解決管理水平與發(fā)展速度不相配的矛盾,把所有的細(xì)節(jié)都置于控制之中,并找到理想的平衡點(diǎn)"放慢發(fā)展速度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),增加企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢。

3、人力資本與企業(yè)價(jià)值之間的矛盾

在高速變化的大環(huán)境下,企業(yè)要獲得并保持持續(xù)發(fā)展,靠監(jiān)督和逼迫是得不到創(chuàng)新理念的,現(xiàn)代企業(yè)需要一種能夠保持競爭力的,可以獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式,那就是人本管理。正如《財(cái)富》雜志主編杰弗里!科爾文所說:“人正成為我們最重要的資源。實(shí)質(zhì)上,企業(yè)信息技術(shù)化程度越高,員工素質(zhì)的高低就越顯重要?!?/p>

然而,企業(yè)在用人的過程中,往往實(shí)施“拿來主義”重使用而不重培養(yǎng),希望新員工一來就能獨(dú)當(dāng)一面,沒有把“人本管理”的理念滲透到企業(yè)的價(jià)值觀中去,殊不知未來最具成長價(jià)值的企業(yè)就是關(guān)注人本管理的企業(yè)。

三、企業(yè)管理變革的方式

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,管理變革是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障"即企業(yè)必須用新思想、新技術(shù)、新方法對其管理系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、選擇、實(shí)施與評估,它要求企業(yè)不僅要擁有資源的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是要對其所擁有的資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用,做到以少博多,以弱勝強(qiáng)。

1、順應(yīng)新的環(huán)境探索新的競爭戰(zhàn)略

在入世之后新的競爭環(huán)境中,兔子已經(jīng)不可能再去睡覺,烏龜只有充分利用自己的環(huán)境來進(jìn)行布局,比如說在沼澤地中比賽,即重新設(shè)定比賽規(guī)則,而不是與兔子直接對抗。對中國企業(yè)來講,在加入世貿(mào)組織后市場未全面開放前,我們要和兔子在自己的環(huán)境中賽跑,改變過去的外延式增長為內(nèi)涵式增長、粗放型經(jīng)營為集約型經(jīng)營、資源投入型發(fā)展為智力創(chuàng)新型發(fā)展等,尋求新的利潤增長點(diǎn)。

2、建立新的思維方式

烏龜精神中最重要的一點(diǎn)就是“穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營”。要想與兔子在同一起跑線上競爭,烏龜就必須改變自己的思維模式,修煉內(nèi)功。中國企業(yè)在應(yīng)對市場競爭方式變化的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步改變迅速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)模式,在高度競爭的商業(yè)環(huán)境中進(jìn)行過度擴(kuò)張是極其危險(xiǎn)的。只有增加企業(yè)本身的內(nèi)涵,才能獲得可持續(xù)發(fā)展,比如加強(qiáng)品牌建設(shè),進(jìn)行有利于提升公司整體競爭力的公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整等"這才是企業(yè)長期利益之所在。

3、引入職業(yè)化管理

在環(huán)境變化迅速的今天,烏龜要確保自己的地位"就要引入職業(yè)化管理。有規(guī)則才有游戲,無規(guī)則的游戲無法形成良好的運(yùn)行機(jī)制。在新的競爭戰(zhàn)略與思維模式的倡導(dǎo)下,如果不實(shí)現(xiàn)“人治管理”到“法治管理”理念的轉(zhuǎn)變,如果不構(gòu)造職業(yè)化管理的平臺,與高度法治管理的外企相比"中國企業(yè)將永遠(yuǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

對職業(yè)化管理"最重要的是如下三個觀念:第一、國家的法制與外部環(huán)境。在我們現(xiàn)在這樣一個理念崩潰的情況下,要培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人,需要有非常大的耐心。第二、企業(yè)內(nèi)部的管理運(yùn)營$我們要進(jìn)行職業(yè)化管理的時(shí)候"首先要把內(nèi)部的管理理順"這應(yīng)該是雞和蛋的問題,是互為前提的。第三、注重個人行為。即職業(yè)行為規(guī)范,具有本行業(yè)特定的行為規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn),而且從業(yè)人員做事要符合該行為規(guī)范或行為標(biāo)準(zhǔn)。人是千差萬別的,同樣是人,道德素質(zhì)是不一樣的,因此,企業(yè)在選擇職業(yè)經(jīng)理人的時(shí)候要注意到道德素質(zhì)的問題,要真正使用那些有高道德水準(zhǔn)的人"而不能僅僅是有能力的人。

篇(3)

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題

2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少

在過去,人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量,片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對自然資源進(jìn)行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時(shí)的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費(fèi)。同時(shí),人們對自然資源的無限制的掠奪,還對地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補(bǔ)的損害,大量動植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴(yán)重,空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時(shí)間內(nèi),確實(shí)使經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,人們也享受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的便利,但隨著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動不斷進(jìn)行,人們開始逐漸認(rèn)識到,自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2環(huán)境的污染和破壞

縱觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整個歷史階段,人們在生產(chǎn)和生活的過程中,忽視了對環(huán)境的保護(hù)。大量有害氣體排入空氣中,影響著動植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化,就這樣日積月累,生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多,環(huán)境形勢嚴(yán)峻。特別是近些年來,溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重,呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升,惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長,人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞,正給今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的困惑。

3改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略

3.1增強(qiáng)環(huán)保意識

在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識所造成的。許多人對環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識,也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對環(huán)境的破壞是微不足道的,不需要對自己太過嚴(yán)格。等等這些錯誤的觀念,都是環(huán)境破壞的伏筆。因此,在開展環(huán)保工作前,要著力增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,讓人們從日常的生活和工作中做起,推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管

在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管工作,依法懲治這些企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外,還要對社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環(huán)境。

3.3提升綠色科技

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下,人們在綠色科技方面的研究也越來越深入,許多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面,這些新科技在運(yùn)用到生產(chǎn)當(dāng)中時(shí),不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,同時(shí)還減少生產(chǎn)過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中,能夠快速有效地處理環(huán)境污染物,改善環(huán)境質(zhì)量。

篇(4)

2設(shè)計(jì)的基本思路

2.1傳承文化,力求推新

任何一所學(xué)校都有它的歷史文化沉淀。在景觀設(shè)計(jì)中,學(xué)校要做到將歷史文化的承接與現(xiàn)代化新校園相結(jié)合。科學(xué)的做法應(yīng)當(dāng)是老校區(qū)在改建和擴(kuò)建時(shí),要在保持傳統(tǒng)校園特色的基礎(chǔ)上注入新的元素;新校區(qū)則應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代人的審美理念和現(xiàn)代科學(xué)研究成果進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計(jì)。

2.2注重生態(tài),關(guān)懷人文

校園既是文化空間也是使用空間,學(xué)校在校園景觀設(shè)計(jì)中要做到人與自然的有機(jī)和諧,有效營造出能夠充分尊重人、理解人和關(guān)懷人的綠色生態(tài)校園。

2.3科學(xué)劃分景觀功能區(qū)

學(xué)校在進(jìn)行校園景觀規(guī)劃時(shí),要按照學(xué)校教育教學(xué)功能科學(xué)合理地劃分教學(xué)區(qū)、圖書館、足球場場、籃球場以及多功能活動區(qū)等。

3主要文化景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)的構(gòu)思與探討

為了有效貫徹教育部關(guān)于培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校園景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中,以優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),努力反映時(shí)代特點(diǎn),促進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。要合理使用校園空地興建綜合建筑,要將學(xué)科文化建設(shè)與校園景觀建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)滿足學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活的多方需求。

3.1以雕塑小品烘托深厚文化底蘊(yùn)

雕塑小品是校園景觀的重要組成部分,雕塑無論是在教育上還是在人文上都可作為一個標(biāo)志性的景觀。它們對推進(jìn)和諧校園文化建設(shè),培養(yǎng)大學(xué)生的思想品德和理想情操起著至關(guān)重要的作用。例如,學(xué)??梢愿鶕?jù)校園學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)生思想特點(diǎn)設(shè)計(jì)“夢想之翼”系列校園雕塑,以幫助學(xué)生樹立和堅(jiān)持心中的夢想,明確他們前進(jìn)的目標(biāo),增強(qiáng)他們奮斗的力量。

3.2以園林小品增添校園文化情趣

學(xué)校在進(jìn)行校園景觀設(shè)計(jì)時(shí),還可以充分利用園林小品來增添校園文化情趣。例如,亭子不僅可供人休息之用,而且可以給校園帶來古代建筑的文化氣息;秋千可幫助學(xué)生在課余時(shí)間快樂地玩耍,放松心情;噴泉既給校園增添生命流動之感,又能成為校園靚麗的風(fēng)景線。

3.3以植物造景展示生態(tài)文化

以植物材料為主體進(jìn)行校園景觀建設(shè),可以突出育人環(huán)境,將學(xué)科、專業(yè)特點(diǎn)融于校園綠化中。例如,淮北地區(qū)的學(xué)校在校園規(guī)劃設(shè)計(jì)中可以將鄉(xiāng)土樹種作為綠化的主要樹種,多選用玉蘭科、樟科、喬木類等植物,以反映所處的氣候特征。還可以在校園內(nèi)多栽種不同季節(jié)的花卉,讓校園更豐富多彩,讓師生感受每個季節(jié)的氣息,欣賞到每個季節(jié)獨(dú)有的特色風(fēng)景。

篇(5)

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)科的產(chǎn)生與環(huán)境問題的日益嚴(yán)重并引起社會普遍關(guān)注是分不開的。自人類進(jìn)入工業(yè)社會以來,在追求經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)使下,人類對自然環(huán)境展開了大規(guī)模的前所未有的開發(fā)利用。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后,出于戰(zhàn)后重建家園的強(qiáng)烈愿望,一些工業(yè)化國家一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長,表現(xiàn)出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時(shí)期內(nèi),人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但同時(shí),在工業(yè)化、城市化的過程中,大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產(chǎn)的消耗,引發(fā)了深重的環(huán)境災(zāi)難,給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅20世紀(jì)50~60年代的“公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡。可以說,這一時(shí)期的環(huán)境問題與農(nóng)業(yè)社會時(shí)期相比具有完全不同的性質(zhì),不僅直接威脅到人們的生命健康,而且嚴(yán)重削弱了自然環(huán)境系統(tǒng)對人類社會生存發(fā)展的支持能力,給人類未來的發(fā)展蒙上了一層陰影。這種嚴(yán)峻的環(huán)境形勢引起了社會各界的廣泛關(guān)注,公眾的環(huán)保意識空前高漲,環(huán)境運(yùn)動在發(fā)達(dá)國家開始蓬勃發(fā)展,一大批社會有識之士也加入到宣傳環(huán)境保護(hù)的行列之中,最著名的莫過于1962年女生物學(xué)家萊切爾·卡遜(Rachel.Carson)寫的科普著作《寂靜的春天》引起的轟動。該書描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象,驚呼人們將會永遠(yuǎn)失去“明媚的春天”。該書的問世,對公眾的環(huán)境意識施加了重大影響,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類對環(huán)境與發(fā)展前景的關(guān)注。與此同時(shí),學(xué)術(shù)界也開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)意義上的探討。從20世紀(jì)50年代起,生物學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等自然科學(xué)開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)探索,主要是從技術(shù)的角度提出了環(huán)境污染的嚴(yán)重后果并提出了一些可行的解決方案,取得了比較重大的進(jìn)展。正是在這樣的背景下,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對環(huán)境問題進(jìn)行重新思考,探討環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系、環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源以及解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)途徑等課題。同時(shí)發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對環(huán)境問題認(rèn)識的兩大失誤在于,一是低估了環(huán)境負(fù)外部性對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的廣泛影響。僅僅把外部性當(dāng)做市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一種偶然、個別的現(xiàn)象,而忽視了在大規(guī)模開發(fā)與利用環(huán)境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現(xiàn)象這一事實(shí),因而產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境后果。二是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論片面強(qiáng)調(diào)GNP作為衡量社會發(fā)展與進(jìn)步指標(biāo)的作用,而忽略了GNP增長所付出的環(huán)境代價(jià)。對環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析不僅使環(huán)境研究有了一個重要的新的分析視角,同時(shí)也進(jìn)一步拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。在嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)實(shí)面前,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始關(guān)注環(huán)境問題,這意味著環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的客觀條件正在逐步成熟,隨著大量的有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究成果如各種關(guān)于環(huán)境問題的學(xué)術(shù)研討會、期刊、教科書等的迅猛增加,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)終于在20世紀(jì)60年代開始形成,并且隨著環(huán)境現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化與人們對環(huán)境問題認(rèn)識的不斷深化而得以迅速發(fā)展。其發(fā)展軌跡實(shí)際上沿著兩個方向同時(shí)抑或交替地向前推進(jìn),一是微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的不斷深入,二是宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的不斷拓展。

微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析主要是在新古典框架內(nèi)探討環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)根源、治理途徑以及與環(huán)境治理相關(guān)的費(fèi)用效益分析方法與環(huán)境價(jià)值評估技術(shù)等內(nèi)容。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)根源在于環(huán)境資源配置上的市場失靈以及政府干預(yù)產(chǎn)生的政府失靈。最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。所謂外部性是指經(jīng)濟(jì)活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現(xiàn)象,有負(fù)外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況,而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。一般認(rèn)為,環(huán)境問題主要是由于負(fù)環(huán)境外部性所致。譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區(qū)居民的利益,卻往往并沒有因此而承擔(dān)相應(yīng)的成本,而是將其直接轉(zhuǎn)嫁給社會。這樣一來,工廠就沒有動機(jī)減少廢氣排放,從而造成空氣的過度污染。下圖簡單描述了這一情形。圖中P代表完全競爭市場產(chǎn)品價(jià)格,MPC代表廠商生產(chǎn)的邊際私人成本,MSC代表廠商生產(chǎn)的邊際社會成本,由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害,因此邊際私人成本要小于邊際社會成本。廠商按照利潤最大化原則生產(chǎn)時(shí)將會生產(chǎn)Q單位的產(chǎn)量,此時(shí)邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益最大化原則生產(chǎn),廠商只應(yīng)該生產(chǎn)Q[*]關(guān)水平產(chǎn)量,此時(shí)社會邊際成本與社會邊際收益一致。顯然,由于廠商沒有考慮生產(chǎn)的負(fù)外部性,生產(chǎn)水平超過了社會最優(yōu)生產(chǎn)水平,從而產(chǎn)生過度污染。

運(yùn)用外部性理論來解釋環(huán)境惡化的原因?qū)嶋H上來源于庇古的思想。庇古在1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中就對此進(jìn)行了分析,只是當(dāng)初環(huán)境問題尚不突出,因此也就沒有引起太多的關(guān)注罷了。不僅如此,庇古還提出了糾正外部性的辦法——對引起外部性的活動征稅或補(bǔ)貼(后者適用于正外部)。庇古稅也因此成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)榻鉀Q環(huán)境污染問題開出的最早的經(jīng)濟(jì)藥方。看起來,外部性理論已經(jīng)對環(huán)境問題進(jìn)行了比較完美的分析,但很快人們就有了新的發(fā)現(xiàn),這源于科斯1960年《社會成本》一書的發(fā)表。由科斯等人創(chuàng)立的產(chǎn)權(quán)理論為人們對環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析提供了新的工具。按照產(chǎn)權(quán)理論,環(huán)境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確所致。哈?。℉ardin1968)關(guān)于“公地悲劇”的研究最能說明這一點(diǎn)。其大意是,在中世紀(jì)英格蘭的一些農(nóng)村地區(qū),有供社區(qū)成員放牧的公地。當(dāng)時(shí)做出這項(xiàng)制度安排的可能性原因有二。一是草地的細(xì)分存在困難,二是牲畜的食草范圍難以控制。然而,社區(qū)成員為了從公地上獲取最大利益,競相增加牲畜頭數(shù),結(jié)果導(dǎo)致公地上出現(xiàn)過度放牧現(xiàn)象,進(jìn)而造成公地退化,甚至毀滅的悲劇。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產(chǎn)權(quán)安排,必然會導(dǎo)致環(huán)境資源的過度開發(fā)利用。因此,產(chǎn)權(quán)學(xué)派開出的治理環(huán)境藥方是明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán),然后讓市場來決定環(huán)境資源的配置。按照“科斯定理”,只要交易成本為零,不論產(chǎn)權(quán)界定給誰,市場都會實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置的效果。產(chǎn)權(quán)理論并不是對外部性理論的替代,而是進(jìn)一步豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對環(huán)境問題的解釋。在這兩種理論的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了以直接管制、征稅、排污權(quán)交易等各種途徑來解決環(huán)境問題的政策。由于環(huán)境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面,因此,費(fèi)用效益分析這一基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法也自然被用來進(jìn)行環(huán)境政策分析。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,環(huán)境治理的目標(biāo)并不是環(huán)境質(zhì)量越高越好,因?yàn)殡S著環(huán)境質(zhì)量的逐步改善,進(jìn)一步改善環(huán)境的成本會越來越高,而相應(yīng)地環(huán)境改善所帶來的效益則會越來越小,因此,從經(jīng)濟(jì)效率的角度來分析,最優(yōu)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是在環(huán)境治理的邊際成本與邊際收益相等的水平上。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),不同環(huán)境政策手段的效率與成本是不一樣的,如何以最小的成本來實(shí)現(xiàn)既定環(huán)境目標(biāo)也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的重要內(nèi)容。與費(fèi)用效益分析密切相關(guān)的是對環(huán)境資源的價(jià)值評估問題。因?yàn)榄h(huán)境資源本身是非市場交易產(chǎn)品,其價(jià)值不可能通過市場自動表現(xiàn)出來,也正因?yàn)槿绱耍袌鰧Νh(huán)境資源配置才會失靈。所以,為了給環(huán)境資源“定價(jià)”,一系列環(huán)境價(jià)值評估方法如意愿調(diào)查法、旅行成本法、享樂價(jià)格法、生產(chǎn)函數(shù)法等也成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷探索的新領(lǐng)域。公共選擇學(xué)派的興起為人們探討環(huán)境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得布坎南為代表的公共選擇學(xué)派重新審視了政府的性質(zhì)與作用,將“經(jīng)濟(jì)人”概念進(jìn)一步延伸到那些以投票人或國家人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中,即承認(rèn)政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益,政府也有失靈的情況。公共選擇學(xué)派的這一理論同樣被環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)用于對環(huán)境問題的分析,指出政府失靈也是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一。主要表現(xiàn)在兩個方面,一是政府政策沒有糾正現(xiàn)行環(huán)境市場價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的偏離,二是一部分經(jīng)濟(jì)政策甚至人為地扭曲了市場價(jià)格,如不適當(dāng)?shù)馁Y源補(bǔ)貼價(jià)格政策。當(dāng)然,指出政府失靈也并不是完全否認(rèn)政府在環(huán)境管理中的作用,甚至排除政府對環(huán)境問題的干預(yù)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)是,解決政府失靈的關(guān)鍵還是在于提高決策當(dāng)局對環(huán)境問題的正確和全面理解,以及制定出可操作性強(qiáng)的政策措施。當(dāng)然,這也有賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。

微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析主要遵循古典傳統(tǒng),從資源的角度對環(huán)境問題進(jìn)行探討,使經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋與解決環(huán)境問題上有了突破性的進(jìn)展。但人們也同時(shí)開始意識到環(huán)境問題的惡化與經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大是分不開的。因此,很有必要從宏觀的角度來探索環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,揭示其相互影響的內(nèi)在規(guī)律,并從宏觀上提出協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略措施。這也是宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析面臨的主要任務(wù)。傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)理論主要討論國民收入增長與就業(yè)問題,宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定與國際收支平衡。在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有把環(huán)境問題納入其討論范圍。但是隨著與經(jīng)濟(jì)增長相伴隨的環(huán)境問題的越來越嚴(yán)重,宏觀經(jīng)濟(jì)理論與環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互影響開始給予了越來越多的關(guān)注。無論是宏觀理論模型還是應(yīng)用模型的研究都試圖表明宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境是怎樣相互影響的以及環(huán)境與能源政策是怎樣影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等問題。當(dāng)然對于這些問題的宏觀分析可以應(yīng)用很多不同的模型,如一些模型包含了很多描述環(huán)境方面的方程,而有些則包含很少這類方程。美國麻省理工學(xué)院教授梅多斯等人受民間國際研究機(jī)構(gòu)羅馬俱樂部的委托,就當(dāng)前的增長趨勢與未來人類困境關(guān)系進(jìn)行研究,經(jīng)過兩年多的研究,他們于1972年提交了一份名為《增長的極限》的研究報(bào)告。該報(bào)告建立了一個精心設(shè)計(jì)的以電子計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算為基礎(chǔ)的世界模型。模型包括決定全球經(jīng)濟(jì)增長和人類未來的五個基本因素:人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、能源消耗和環(huán)境污染,并得出了“如果世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)以及資源消耗按現(xiàn)在的增長趨勢持續(xù)不變,這個星球上的經(jīng)濟(jì)增長就會在今后100年內(nèi)某個時(shí)候達(dá)到極限,最可能的結(jié)果是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力這兩方面發(fā)生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結(jié)論。《增長極限》的發(fā)表,在全球范圍內(nèi)引起了關(guān)于人類增長前景的大討論,也標(biāo)志著環(huán)境問題開始正式納入宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型的分析之中。隨著人們對增長認(rèn)識的不斷深入,在20世紀(jì)80年代中后期提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報(bào)告中對可持續(xù)發(fā)展的定義是“既滿足當(dāng)代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。這一思想很快被納入宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型之中,使宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析有了新的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也促使人們開始反思傳統(tǒng)反映經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)GNP的合理性。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了如何建立把資源退化、環(huán)境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標(biāo)或者稱為綠色國民收入指標(biāo)的問題。隨后,這一問題也開始逐步成為宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的一部分。戴利在1991年發(fā)表的《避免不經(jīng)濟(jì)的增長》一文中提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該研究最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的觀點(diǎn),從新的角度探討了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。此外,對環(huán)境問題的宏觀經(jīng)濟(jì)分析也逐步擴(kuò)展到國際維度,如國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響、全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)分析以及全球環(huán)境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析。

篇(6)

存貨是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中為耗用或者銷售而儲備的各種物資,是企業(yè)資產(chǎn)的主要構(gòu)成內(nèi)容之一,由于存貨經(jīng)常不斷的處于耗用,銷售或重置狀態(tài),因此我們可以將其喻為企業(yè)的命脈。尤其在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,日趨激烈的市場競爭需要的是企業(yè)不斷提高其存貨流轉(zhuǎn)和更新的速度,而在流通和更新過程中準(zhǔn)確合理地核算和計(jì)量存貨更是必不可少的。因而在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中不斷尋求一種方便快捷而又不失準(zhǔn)確合理性的存貨計(jì)價(jià)方法成了每個渴求持續(xù)發(fā)展的企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定,存貨的日常核算可以按實(shí)際成本,也可以按計(jì)劃成本來進(jìn)行。采用計(jì)劃成本進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)當(dāng)按期結(jié)轉(zhuǎn)其成本差異,將計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。

1實(shí)際成本核算法

存貨按實(shí)際成本核算的特點(diǎn)是:從存貨的收發(fā)憑證到明細(xì)分類賬和總分類賬均按其實(shí)際成本計(jì)價(jià)。實(shí)際成本法一般適用于規(guī)模較小、存貨品種簡單、采購業(yè)務(wù)不多的企業(yè)。我們不難看出,實(shí)際成本法所強(qiáng)調(diào)的是“實(shí)際”,即要求在每批存貨的收發(fā)存中實(shí)際成本都應(yīng)形影不離的相隨。當(dāng)然由此而帶來的記錄和計(jì)量的繁重也是顯而易見的,尤其是在實(shí)際發(fā)出存貨時(shí),為了解決存貨的采購成本在銷售成本與期末成本之間的分配問題,《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則———存貨》規(guī)定可以采用的計(jì)價(jià)方法包括:個別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、后進(jìn)先出法。這幾種計(jì)價(jià)方法的選擇對企業(yè)損益的計(jì)算、資產(chǎn)負(fù)債表中有關(guān)項(xiàng)目的計(jì)算以及所要交納所得稅數(shù)額的計(jì)算都有直接的影響,也增加了財(cái)務(wù)部門工作的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。所以選擇一種穩(wěn)健而準(zhǔn)確的成本核算方法仍是企業(yè)不懈的追求。

2計(jì)劃成本核算法

計(jì)劃成本法是指企業(yè)存貨的收入、發(fā)出和結(jié)余均按預(yù)先制定的計(jì)劃成本計(jì)價(jià),同時(shí)另設(shè)“材料成本差異”科目,作為計(jì)劃成本和實(shí)際成本聯(lián)系的紐帶,用來登記實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差額,同時(shí)計(jì)劃成本法下存貨的總分類和明細(xì)分類核算均按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)。因此這種方法適用于存貨品種繁多、收發(fā)頻繁的企業(yè)。如果企業(yè)的自制半成品、產(chǎn)成品品種繁多的,或者在管理上需要分別核算其計(jì)劃成本和成本差異的,也可采用計(jì)劃成本法核算。

采用計(jì)劃成本法,其首要問題是制定好一個合理的計(jì)劃成本,應(yīng)從以下兩個方面考慮:

2.1計(jì)劃成本與實(shí)際成本的構(gòu)成內(nèi)容相一致

為保持計(jì)劃成本和實(shí)際成本的可比性,以考核財(cái)務(wù)部門業(yè)績,要求計(jì)劃成本和實(shí)際成本的口徑一致,包括買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和相關(guān)的稅金等。

2.2計(jì)劃成本應(yīng)盡可能接近實(shí)際

雖然計(jì)劃成本的高低可通過材料成本差異調(diào)整為實(shí)際成本,對發(fā)生和結(jié)存存貨的實(shí)際成本并無影響,但如果計(jì)劃成本脫離實(shí)際成本太多,則無法隨時(shí)通過計(jì)劃成本與實(shí)際成本的差異考核采購部門的成果。所以在制定計(jì)劃成本時(shí),應(yīng)盡可能使計(jì)劃成本接近實(shí)際成本??捎善髽I(yè)的采購部門聯(lián)合財(cái)會等有關(guān)部門參照同類存貨以往實(shí)際成本,并根據(jù)物價(jià)漲幅等相關(guān)因素共同研究制定。當(dāng)實(shí)際成本和計(jì)劃成本發(fā)生重大差異時(shí),應(yīng)作調(diào)整。

采用計(jì)劃成本法進(jìn)行存貨核算的企業(yè),其基本的核算程序如下:

企業(yè)應(yīng)首先考察與存貨成本相關(guān)的各種因素,規(guī)定存貨的分類、名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和單位計(jì)劃成本。除一些特殊情況外,計(jì)劃單位成本在年度內(nèi)一般不作調(diào)整。

其次,取得存貨時(shí),應(yīng)按計(jì)劃單位成本計(jì)算取得存貨的計(jì)劃成本填入收料單中,并按實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額,作為“材料成本差異”進(jìn)行登記。

還有,平時(shí)領(lǐng)用、發(fā)出存貨都按計(jì)劃成本計(jì)算,月份終了再將本月發(fā)出存貨應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異進(jìn)行分?jǐn)偅S同本月發(fā)出存貨的計(jì)劃成本記入有關(guān)賬戶,經(jīng)發(fā)出存貨的計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。發(fā)出存貨應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異應(yīng)按月分?jǐn)?,不得在季末或年末一次分?jǐn)偂?/p>

3實(shí)例比較說明

我們僅用材料取得和入庫這一過程為例,用簡單的分錄來加以說明:

實(shí)際成本法下:

取得材料:

借:物資采購(實(shí)際成本)×××?!痢?/p>

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)×××?!痢?/p>

貸:銀行存款等×××?!痢?/p>

材料入庫:

借:原材料(實(shí)際成本)×××?!痢?/p>

貸:物資采購×××?!痢?/p>

實(shí)際成本法下原材料均是以實(shí)際成本反映,所以月末不需加以調(diào)整。計(jì)劃成本法下:

取得材料:

借:物資采購(實(shí)際成本)×××?!痢?/p>

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)×××?!痢?/p>

貸:銀行存款等×××?!痢?/p>

材料入庫:

借:原材料(計(jì)劃成本)×××。××

貸:物資采購×××?!痢?/p>

計(jì)劃成本法下,要在月末進(jìn)行匯總,計(jì)算材料成本差異,具體分錄如下:

借:材料成本差異(超支差)×××。××

貸:物資采購×××?!痢?/p>

或借:物資采購×××?!痢?/p>

貸:材料成本差異(節(jié)約差)×××?!痢?/p>

從以上對實(shí)際成本法和計(jì)劃成本法的描述,可以得出如下的結(jié)論:

篇(7)

1廣西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

1.1促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn),深化經(jīng)營體制

要確保廣西茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須解決當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散經(jīng)營的問題,促使廣西市場有效對接,實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收。將茶葉產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合,不僅有利于增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)自我積累與發(fā)展的能力,還能充分發(fā)揮、深化茶葉生產(chǎn)經(jīng)營體制,促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1.2提高茶葉品質(zhì),開拓綠色市場

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以綠色食品為主目標(biāo),但目前市場上的廣西茶葉產(chǎn)品仍存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象,其出口受到限制。而倡導(dǎo)并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能為國內(nèi)外市場提供安全優(yōu)質(zhì)的廣西茶葉,對開拓綠色茶葉市場具有重要作用。

1.3減少生態(tài)污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

茶葉生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,通過循環(huán)將茶葉生產(chǎn)加工過程中的廢棄物重新投入生產(chǎn)或消費(fèi)環(huán)節(jié),是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式,是減少污染的根本手段,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

1.4延長產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收

茶葉是廣西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,具有涉及面廣、帶動性強(qiáng)及平臺性好等特點(diǎn),利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),既可以通過延長經(jīng)濟(jì)鏈條而增加就業(yè)機(jī)會,解決農(nóng)村剩余勞動力,帶動鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展,又能提高農(nóng)民收益,促進(jìn)農(nóng)村安定繁榮、和諧發(fā)展,最終帶動廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀

廣西茶葉生產(chǎn)具有優(yōu)越的地理區(qū)位、氣候環(huán)境與種質(zhì)資源條件,是我國茶葉生產(chǎn)的適宜區(qū)之一。廣西茶葉生產(chǎn)歷史悠久,在唐代就已種茶和制茶[5],且具有茶樹生長期長、開采早、產(chǎn)量高等特點(diǎn)。近年來,廣西茶葉發(fā)展迅速,2013年全區(qū)茶園面積7.22萬hm2,排在全國第11位,茶葉產(chǎn)量4.83萬t,毛茶產(chǎn)值24.41億元,加上花茶、六堡茶、茉莉花的再加工產(chǎn)值,茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約68億元[6]。此外,在廣西80%的產(chǎn)茶縣為貧困縣,種茶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富、就地就業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一。

2.2存在的問題

(1)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;潭鹊?。廣西茶葉大多是農(nóng)戶經(jīng)營管理,小規(guī)模家庭作坊,生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生條件較差,技術(shù)含量低,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

(2)品牌效益低。廣西有名茶,但名牌少,獲得區(qū)級品牌稱號的只有少數(shù)幾個品種,市場占有量低,與福建、浙江、云南等省的差異明顯,茶葉大多依靠專賣店銷售,缺乏品牌營銷意識。

(3)綠色壁壘。從2000年7月1日起,發(fā)達(dá)國家提高了進(jìn)口茶的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),檢測農(nóng)藥從7種擴(kuò)大到134種,因此廣西茶葉需要從根本上解決農(nóng)藥殘留的問題。

3廣西茶葉可持續(xù)發(fā)展的對策建議

3.1企業(yè)層面

在企業(yè)中實(shí)行清潔生產(chǎn),減少產(chǎn)品與服務(wù)中物質(zhì)能量的使用與消耗。大力培育廣西茶葉生產(chǎn)、加工和銷售龍頭企業(yè),推行機(jī)械化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭降低廢棄物產(chǎn)生;改進(jìn)種植技術(shù),科學(xué)合理使用肥料和農(nóng)藥,規(guī)范茶葉加工工藝,促進(jìn)茶葉向綠色無公害產(chǎn)品發(fā)展,不僅能使污染排放最小化,還能提高廣西茶葉的市場競爭力。

3.2區(qū)域?qū)用?/p>

生態(tài)園區(qū)是多個企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)法則的實(shí)踐模式,可同時(shí)獲得企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與生態(tài)效益。茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以龍頭企業(yè)為依托,與其他小規(guī)模茶園相結(jié)合,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)地方品牌的形成與發(fā)展,進(jìn)而提高廣西茶葉的品牌競爭力和影響力。同時(shí),在生態(tài)園區(qū)引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè),如食用菌栽培、養(yǎng)殖、生態(tài)觀光等[1],使茶葉生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化成另一種生產(chǎn)的投入品,提高物質(zhì)能量使用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化,構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范園區(qū),形成農(nóng)、工、商有機(jī)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈及利益共同體。

3.3社會層面

首先,加強(qiáng)茶葉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新力度,充分利用企業(yè)、科研單位和高校的科研力量,進(jìn)一步深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過科技創(chuàng)新,不斷完善和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)能力,拓寬茶葉產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,減少污染,提高廢棄物的再使用率。其次,政府應(yīng)因地制宜,盡快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐和示范制度、綠色消費(fèi)鼓勵制度、生產(chǎn)責(zé)任制度等。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)依法有效開展。最后,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,倡導(dǎo)使用和食用綠色環(huán)保產(chǎn)品,在消費(fèi)后注重對垃圾的分類處理,提高民眾保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會化發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:高速公路建設(shè)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用

1高速公路建設(shè)對環(huán)境的影響

改革開放初期,我國公路建設(shè)主要是以提高通行能力為目標(biāo),90年代以后,指導(dǎo)思想還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思維中,高速公路的快速發(fā)展以高消耗、高污染為代價(jià),材料開采方式粗放、自然環(huán)境破壞嚴(yán)重;設(shè)計(jì)觀念老舊、土地和自然資源耗費(fèi)量大,水體和空氣污染情況突出。

1.1對土地的影響

公路建設(shè)用地分為永久占地和臨時(shí)占地,永久占地是公路主體工程本身和沿線設(shè)施用地,會長期占用大量寶貴土地資源;臨時(shí)占地主要包括施工便道、取棄土場、拌和站、存料場等,這類土地應(yīng)該在工程結(jié)束后盡快進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和水土保持,否則將造成土質(zhì)下降甚至荒廢?!豆饭こ袒窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中明確了土地:征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)際施工過程對土地的損害并不是僅此就能夠彌補(bǔ)的,而即使是臨時(shí)占地中的拌和站等場地硬化,對土質(zhì)和生態(tài)的破壞也不是短時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)的。除了占地,施工中對土體擾動會破壞植被、降低土地抗蝕能力,施工垃圾的隨意丟棄,棄土棄渣分散堆放都會造成土質(zhì)的下降,松散的孔隙率在雨水的沖刷過程中會造成附近土地的污染,這些都直接造成土質(zhì)的下降和耕地農(nóng)作物的減產(chǎn),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。

1.2對空氣、水體的影響

公路施工中的揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣、瀝青混凝土的污濁氣體排放在空氣中,不但污染環(huán)境、降低施工人員和附近居民的生活質(zhì)量,也會影響沿線農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。水中橋墩施工時(shí)筑島圍堰對水底的攪動、施工船舶油漬污染水體、施工污水和駐地生活污水的隨意排放,都對當(dāng)?shù)厮Y源造成一定的影響。

1.3噪音污染和對自然環(huán)境的破壞

施工過程中土石方爆破、樁基開挖、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的噪音較強(qiáng),尤其一些不間斷施工的工程,晝夜不停的噪音污染對施工區(qū)附近的居民生活影響很大。為了滿足人民出行,公路建設(shè)過程中不可避免要改變工程所在地的地形地貌,破壞自然景觀,而大量土地的占用也會破壞地面植被覆蓋,造成地表裸露,影響動植物的生存環(huán)境。

2在高速公路建設(shè)中增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對高消耗、高排放的粗放式經(jīng)濟(jì)提出的,目的是將經(jīng)濟(jì)活動調(diào)整為自然資源-產(chǎn)品和用品-再生資源的反饋式流程和低開采、高利用、低排放的循環(huán)利用模式,最大限度地提高資源利用效率,從而將經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制到盡可能小的范圍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念核心內(nèi)涵是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下,確保資源的循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境的良性轉(zhuǎn)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立能夠促進(jìn)資源循環(huán)利用,緩解浪費(fèi),遏制環(huán)境污染,保護(hù)人類生存條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。高速公路建設(shè)過程會消耗大量的自然資源,如果能加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,則會降低造價(jià)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約國家資源。

2.2在設(shè)計(jì)階段增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

路線的整體規(guī)劃是否合理直接關(guān)系到對環(huán)境的影響,在線路的選擇上,盡量少占用農(nóng)田、良田,避開礦區(qū)、學(xué)校、文物古跡等地區(qū),要合理保護(hù)水資源,做好排水設(shè)計(jì)。山區(qū)公路應(yīng)盡可能和原地形地貌相適應(yīng),盡量避免對沿線居民的生活帶來影響。線路設(shè)計(jì)時(shí)還要加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì),通過栽種植物補(bǔ)充路線周圍的景觀。公路綠化后的環(huán)境可以調(diào)節(jié)路面濕度和溫度,吸收公路上的噪音、廢氣和塵土,延長路面使用壽命。路基設(shè)計(jì)時(shí)可以利用工業(yè)垃圾、建筑垃圾等廢料作為路基填料,合理土方調(diào)配減少大挖大填,適當(dāng)布置通道、合并整治河道節(jié)約工程占地。路面施工的原材料以水泥、瀝青、砂石料為主,設(shè)計(jì)中要選用優(yōu)化的材料配合比和路面結(jié)構(gòu)層,推廣廢舊材料的再利用以及各種改性瀝青等新材料的使用從而節(jié)約自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要準(zhǔn)確分析結(jié)構(gòu)受力,進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)尺寸、配筋及節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì),不要為了安全盲目增大混凝土等級、提高配筋率,造成資金和材料的浪費(fèi)。排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)對水進(jìn)行合理疏導(dǎo),將污水引人地面排水溝、污水池等適當(dāng)位置。照明系統(tǒng)可以考慮采用風(fēng)能、太陽能等高科技燈具,節(jié)能環(huán)保。隧道選線要注意隧道位置是否存在礦脈、瓦斯地層和含地下水的地層,避免破壞地下水資源和礦產(chǎn)資源。棄渣應(yīng)盡量用于路基填方和橋頭路堤填土;寧可利用較遠(yuǎn)距離的荒地棄渣也不就近占用良田;當(dāng)必須占用農(nóng)田時(shí),應(yīng)先將種植土運(yùn)走,待工程結(jié)束后再把原種植土覆蓋于棄渣場以恢復(fù)耕種。

2.3基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的施工階段環(huán)保理念

施工中要盡量保護(hù)土地,例如,施工便道等臨時(shí)工程及拌和站預(yù)制場等施工場地應(yīng)盡量修建在荒地和劣質(zhì)地上,嚴(yán)禁在沿線基本農(nóng)田集中分布的區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害路段設(shè)置取棄土場,施工營地盡量設(shè)置在居民生活區(qū)附近不要占用林地或耕地。對于已占用耕地待施工結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕、綠化以盡快恢復(fù)農(nóng)田的使用,防止水土流失。施工中要增強(qiáng)保護(hù)水資源意識,建筑材料如瀝青、油料、化學(xué)物品等要遠(yuǎn)離水源堆放,防止散漏污染,倉庫周圍設(shè)置排水系統(tǒng)防止雨水侵燭;施工人員的生活污水需進(jìn)行收集處理,禁止隨意排放;施工機(jī)械進(jìn)行定期檢査,減少或避免漏油對水體的污染。公路施工過程中也會產(chǎn)生空氣污染,水泥、石灰、礦粉等材料應(yīng)密封存放,瀝青混凝土、水泥混凝土、灰土等盡量采用集中拌和,拌和場、預(yù)制場應(yīng)進(jìn)行場地硬化并遠(yuǎn)離居民區(qū),運(yùn)輸車輛在物料表面進(jìn)行覆蓋,施工便道定時(shí)灑水除塵,減少揚(yáng)塵對空氣的污染。

3公路建設(shè)材料的循環(huán)利用

高速公路建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要包括將其他行業(yè)的工業(yè)廢舊物作為施工材料進(jìn)行利用和將公路自身的廢舊材料重新再生進(jìn)行利用,這種做法可以節(jié)約工程造價(jià)、保護(hù)國家資源、減少環(huán)境污染。

3.1粉煤灰在公路建設(shè)中的應(yīng)用

粉煤灰是火力發(fā)電廠燃燒煤炭后的工業(yè)廢料,它的排放不僅占用大量土地還會造成環(huán)境污染,現(xiàn)作為新型材料廣泛應(yīng)用于髙速公路項(xiàng)目中。在_工程里,粉煤灰可以代替或部分代替水泥等膠結(jié)材料進(jìn)行軟基處理,也可以作為路基填筑的填料;在路面工程中,石灰粉煤灰類半剛性基層已經(jīng)成為我國高速公路路面基層的主要類型;在瀝青混凝土路面中,高鈣、超高鈣粉煤灰可以替代礦粉降低填充料的成本;在水泥混凝土路面中,摻加粉煤灰的干性水泥混凝土路面能節(jié)約25 ̄30%左右的水泥用量。

3.2廢舊橡膠在公路建設(shè)中的應(yīng)用

廢舊輪胎是污染環(huán)境的固體廢棄物中最難處理的種類之一,在公路建設(shè)中,廢舊輪胎粗粒碎屑可作為瀝青混凝土的部分骨料進(jìn)行施工,細(xì)粒碎屑可替代部分瀝青結(jié)合料使用。將廢舊橡膠粉用于公路建設(shè),不僅能改善瀝青混凝土的使用品質(zhì)、延長瀝青混凝土的使用壽命,而且有利于廢舊產(chǎn)品的再生利用。同時(shí)廢舊輪胎還可以作為安全設(shè)施應(yīng)用在高速公路急彎、連續(xù)下坡路段,保護(hù)車輛和人員的安全。

3.3再生瀝青混凝土在公路建設(shè)中的應(yīng)用

篇(8)

人類社會的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,人類為了生存就必須開采資源,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重影響著人類的生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境信息披露問題是人們越來越關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、環(huán)境會計(jì)信息披露實(shí)務(wù)操作中存在的問題

生產(chǎn)過程是一個消耗過程,任何企業(yè)一旦投入運(yùn)營必將消耗資源同時(shí)會對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,因此它應(yīng)把恢復(fù)和治理環(huán)境作為自己的義務(wù),應(yīng)積極對外披露環(huán)境信息。然而環(huán)境會計(jì)雖然在近30年的發(fā)展進(jìn)程中取得了顯著成效但其理論和實(shí)務(wù)尚不成熟,尤其是我國環(huán)境會計(jì)理論主要來源于西方國家,沒有形成自己的環(huán)境信息披露理論和特色。在企業(yè)層面、系統(tǒng)地披露其環(huán)境會計(jì)信息實(shí)務(wù)操作中存在的問題,主要表現(xiàn)在四個方面:

1.環(huán)境會計(jì)計(jì)量理論研究的不完善。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,自然資源的有償使用機(jī)制也正在形成“誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護(hù),誰利用誰補(bǔ)償,誰破壞誰恢復(fù)”,企業(yè)使用環(huán)境資源,就必須對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價(jià),這不僅需要采用一定的計(jì)量手段量化在財(cái)務(wù)報(bào)表中,還必須確定一個合理的分配標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)境成本在使用同一環(huán)境資源的不同企業(yè)、單位和部門之間予以分配,以充分反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,但是,由于環(huán)境會計(jì)計(jì)量理論研究的不完善,實(shí)務(wù)上很難找到這樣一個合理的分配標(biāo)準(zhǔn),使得企業(yè)很難反映和控制其環(huán)境資源及耗費(fèi)和補(bǔ)償情況。

2.環(huán)境會計(jì)信息披露缺乏科學(xué)的定量方法。傳統(tǒng)會計(jì)核算只考慮財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,很少考慮環(huán)境因素,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)表中提供的貨幣信息局限于能夠按以貨幣計(jì)量的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)使其提供的信息具有高度的概括性和綜合性。信息使用者無法了解企業(yè)的具體情況,由于缺乏科學(xué)的定量方法及切實(shí)可行的指標(biāo)體系,使得需用貨幣計(jì)量的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本和環(huán)境收益等信息的披露缺乏可操作性,這將直接影響環(huán)境會計(jì)信息的披露。

3.會計(jì)準(zhǔn)則的制定未充分考慮環(huán)境責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)會計(jì)理論對產(chǎn)品生產(chǎn)中環(huán)境成本未加考慮,在宏觀層面上虛增國家財(cái)富,為此,建立一套環(huán)境會計(jì)核算體系,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境資源的耗費(fèi)和補(bǔ)償進(jìn)行反映非常必要。但我國現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則對環(huán)境會計(jì)要素沒有給子確認(rèn),由于缺乏環(huán)境會計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也無法統(tǒng)一環(huán)境會計(jì)核算的對象及披露模式,給環(huán)境信息的披露帶來一些困難,現(xiàn)行的會計(jì)制度中,僅在企業(yè)“管理費(fèi)用”會計(jì)科目中設(shè)置了“排污費(fèi)”,和“綠化費(fèi)”,項(xiàng)目,缺乏相應(yīng)的核算體系。因此,應(yīng)盡快制定有關(guān)環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則,建立與我國環(huán)保要求相適應(yīng)的會計(jì)核算體系,讓企業(yè)如實(shí)記錄和反映環(huán)境管理活動,充分披露其現(xiàn)實(shí)和潛在的環(huán)境責(zé)任及其面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4.環(huán)境法規(guī)體系不健全不利于運(yùn)用環(huán)境會計(jì)披露。在特定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),如果沒有相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強(qiáng)制性要求,多數(shù)企業(yè)不會主動犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益,也不會自覺地增加環(huán)境支出,即使增加了相關(guān)環(huán)保支出,企業(yè)也因怕?lián)p害其環(huán)保形象而在一定程度上仍不愿意主動向社會披露其環(huán)境信息,近年來,我國雖相繼了一些與環(huán)境要素相關(guān)的法律、法規(guī),但是環(huán)境法規(guī)體系仍不健全,內(nèi)容籠統(tǒng),與實(shí)務(wù)操作之間有很大的距離,立法的深度與廣度以及執(zhí)法的力度都需進(jìn)一步明確和加強(qiáng),這些因素不利于在實(shí)務(wù)中運(yùn)用環(huán)境會計(jì)披露環(huán)境信息,傳統(tǒng)會計(jì)信息披露存在的上述缺陷,無法完全適應(yīng)環(huán)境會計(jì)信息披露的要求。

二、現(xiàn)代會計(jì)應(yīng)考慮環(huán)境信息的披露

在傳統(tǒng)會計(jì)核算中,資產(chǎn)負(fù)債表對部分環(huán)境負(fù)債未作確認(rèn),利潤表中同樣未確認(rèn)企業(yè)采取環(huán)境治理措施發(fā)生的支出,最終導(dǎo)致信息使用者不能客觀評價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。為此,現(xiàn)代會計(jì)應(yīng)增加環(huán)境信息的披露內(nèi)容:

1.環(huán)境信息應(yīng)納入會計(jì)報(bào)表范疇。大量的環(huán)境信息,如環(huán)保經(jīng)常性支出,環(huán)保研究開發(fā)費(fèi)用,環(huán)保治理費(fèi)用等可以采用一定的計(jì)量手段量化反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。負(fù)債的確認(rèn),以及利潤表中成本與費(fèi)用的確認(rèn),應(yīng)充分反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果。盡管環(huán)境成本如環(huán)境污染補(bǔ)償成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境治理成本等被認(rèn)為是社會成本部分,而非個別企業(yè)生產(chǎn)成本部分,但不久的將來人們會接受環(huán)境成本是企業(yè)總成本的構(gòu)成,企業(yè)應(yīng)對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價(jià),其目的是考慮可持續(xù)發(fā)展,這一觀念的轉(zhuǎn)變將使環(huán)境信息被納入會計(jì)報(bào)表范疇。

2.會計(jì)的作用在于提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)信息,主要表現(xiàn)在:一是國家環(huán)境管理部門需要了解企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保法律法規(guī)的情況,評價(jià)企業(yè)的環(huán)境業(yè)績。二是由于環(huán)境問題預(yù)示著未來的受益和風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)系著未來的負(fù)債和費(fèi)用,因而,許多投資者愿意將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表中的收益能力與環(huán)境信息聯(lián)系起來進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析。而且,近來有些國家的投資者出現(xiàn)了將收益與環(huán)境并重地看待而不能只看中收益,投資對象的“綠色投資”趨向。三是銀行及其它金融機(jī)構(gòu)有的將環(huán)境保護(hù)作為一個重要的信貸決策依據(jù),甚至有的還成立專門的“綠色銀行”了,把環(huán)境問題作為首要的方面考察。四是消費(fèi)者與社會公眾隨著環(huán)保教育水平的提高,日益注重企業(yè)的環(huán)保形象。會計(jì)為了能使提供的信息符合上述各方的需要,勢必被要求向國家各職能部門提供所需的環(huán)境信息。若會計(jì)消極對待環(huán)境信息的報(bào)告,與那些注重環(huán)境并在環(huán)境改善方面有所支出的企業(yè)相比,在對外報(bào)告中盈利能力和償債能力不很理想,但無疑破壞了企業(yè)間會計(jì)信息的可比性,將不利于環(huán)境保護(hù)。

三、構(gòu)建適合我國實(shí)際情況的環(huán)境會計(jì)信息披露模式

目前,會計(jì)學(xué)界提出的綠色會計(jì)、生態(tài)會計(jì)或可持續(xù)發(fā)展會計(jì),其目標(biāo)就是解決會計(jì)如何向外界提供企業(yè)環(huán)境信息問題。由于環(huán)境會計(jì)起步較晚,環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則尚未出臺,因此環(huán)境會計(jì)報(bào)告體系尚無統(tǒng)一的要求。筆者認(rèn)為環(huán)境會計(jì)的信息披露應(yīng)采用獨(dú)立報(bào)告披露和專題報(bào)告分析兩種模式。

1.采用獨(dú)立報(bào)告披露模式。選擇一些環(huán)境污染比較嚴(yán)重、對國民經(jīng)濟(jì)影響比較大的國家重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)或上市公司作為試點(diǎn),在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中,可以在文字說明、補(bǔ)充資料、附注等形式,揭示一些基本的環(huán)境會計(jì)信息。重污染企業(yè)一般可以按照總量指標(biāo),相對指標(biāo)和平均指標(biāo)如某地區(qū)污染企業(yè)數(shù)量,總量比重法、萬元產(chǎn)值平均法等方法進(jìn)行判斷。中國證監(jiān)會應(yīng)要求企業(yè)在上市時(shí)將企業(yè)是否屬于重污染企業(yè)重點(diǎn)披露。在會計(jì)核算上,環(huán)境會計(jì)的核算內(nèi)容可以暫不納入日常的會計(jì)核算體系,可從現(xiàn)有的會計(jì)資料中取得與環(huán)境會計(jì)有關(guān)的資料,直接形成基本的環(huán)境會計(jì)信息。如果這些信息可用一些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)指標(biāo)或貨幣指標(biāo)予以披露,并可輔之以文字說明;如果在日前狀況下,不能獲取相對準(zhǔn)確的數(shù)量信息,則可用文字加以敘述。獨(dú)立報(bào)告披露模式的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)簡介與環(huán)保方針、政策,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)如廢棄物、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品污染排放、循環(huán)使用等信息、環(huán)境會計(jì)信息包括環(huán)境資產(chǎn),環(huán)境支出、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境治理準(zhǔn)備金、環(huán)境收入等以及環(huán)境業(yè)績信息如環(huán)境治理與投資、獎勵和環(huán)境審計(jì)報(bào)告。

2.采用專題報(bào)告分析模式。在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,可以增加會計(jì)科目會計(jì)報(bào)表和報(bào)告內(nèi)容的方式報(bào)告企業(yè)環(huán)境信息。并通過報(bào)表分析如大氣污染指標(biāo);水質(zhì)污染指標(biāo);噪音污染指標(biāo);資源破壞程度指標(biāo)等評價(jià)環(huán)境污染程度。通過報(bào)表分析如主要用于描述工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水最終排放量減少的程度,資源產(chǎn)出率;萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗;萬元工業(yè)增加值能耗;重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗;萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗;工業(yè)固體廢物綜合利用率;工業(yè)用水循環(huán)利用率;城市生活污水再生率;城市生活垃圾資源化率;廢鋼鐵回收利用率;工業(yè)固體廢物排放降低率等指標(biāo)反映通過減量化、再利用和資源化,從源頭上減少資源消耗和廢物產(chǎn)生,降低廢物最終排放量、減輕環(huán)境污染的成果。在此基礎(chǔ)上制定出完善的環(huán)保法規(guī),并充分發(fā)揮其環(huán)境執(zhí)法的效力;利用市場經(jīng)濟(jì)手段和國家宏觀調(diào)控政策,使資源產(chǎn)品形成合理的價(jià)格體系,反映消耗的自然資源價(jià)值;形成比較完整的環(huán)境會計(jì)理論與方法,逐步消除實(shí)務(wù)操作中的主要障礙,如環(huán)境信息計(jì)量障礙、環(huán)境成本分配障礙等;制定出完善的環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,使企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)的可操作性與統(tǒng)一性;制定出統(tǒng)一的環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境會計(jì)信息披露的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn):

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[2]林光僑環(huán)境成本會計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究煤炭經(jīng)濟(jì)研究2004.6

篇(9)

雖然規(guī)定土地承包權(quán)為30年,但一些地方并未嚴(yán)格落實(shí)。由于土地流轉(zhuǎn)制度缺乏,使得農(nóng)民不會真正關(guān)心土地資源。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度存在的缺陷導(dǎo)致農(nóng)民對土地進(jìn)行粗放經(jīng)營,短期化傾向嚴(yán)重,在有限的土地上投入大量生產(chǎn)要素以追求最大產(chǎn)量,造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重[3]。激勵不足農(nóng)民環(huán)境行為的發(fā)生是由內(nèi)在需求和外部因素決定,若付出超過收益,則農(nóng)民環(huán)境行為很難發(fā)生。農(nóng)民的生產(chǎn)生活性環(huán)境行為可能要求其采用低殘留農(nóng)藥、可降解地膜、節(jié)水灌溉技術(shù)、綠色肥料等,這樣就要求農(nóng)民不得不付出更多的金錢和勞力。而農(nóng)民的公民參與環(huán)境行為也要求農(nóng)民有時(shí)間、金錢和精力的消耗,以及其他社會成本的付出。農(nóng)民的環(huán)境行為需要一定的社會補(bǔ)償,誰給與補(bǔ)償、采用什么方式、補(bǔ)償多少,都會影響農(nóng)民的環(huán)境行為。實(shí)踐上,政府會給與農(nóng)民一定資金補(bǔ)償,但補(bǔ)償資金數(shù)量有限、補(bǔ)償種類單一,不能有效激勵農(nóng)民環(huán)境行為的發(fā)生。

生態(tài)需求不旺生態(tài)需求是指現(xiàn)代人類經(jīng)濟(jì)活動中社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境資源的需要,即對生存環(huán)境、后代利益、地球生態(tài)利益的關(guān)注[4]。一般來說,生態(tài)需求高于生存性物質(zhì)需求,生態(tài)需求是農(nóng)民環(huán)境行為的內(nèi)在動因。由于我國農(nóng)民生活還不富裕,絕大多數(shù)處于剛解決溫飽狀態(tài),再加上農(nóng)民所受教育較少,農(nóng)民的物質(zhì)需求還占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)民生態(tài)需求的缺乏使其還不能自覺追求行為的生態(tài)環(huán)境化。法律不完備現(xiàn)行法律更多關(guān)注城市環(huán)境問題,雖農(nóng)村與城市有相似之處,但并不完全相同。農(nóng)村環(huán)境法律的邊緣化,農(nóng)民參與環(huán)境治理的法律規(guī)定自然缺失。而且,對于農(nóng)民成功參與環(huán)境治理的環(huán)境知情權(quán),法律也未給與明確規(guī)定。我國《憲法》和《環(huán)境保護(hù)法》中都沒有直接規(guī)定公民包括農(nóng)民享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利,缺乏對政府和企業(yè)的環(huán)境信息提供和環(huán)境信息批露義務(wù)的規(guī)定,以及環(huán)境信息公開的形式不夠全面等,都影響了農(nóng)民環(huán)境信息的知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),最終阻礙了農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的有效參與[5]。組織不健全由于受到自身特點(diǎn)的限制,農(nóng)民環(huán)境行為的發(fā)生要通過農(nóng)村社區(qū)“自組織”才會實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護(hù)“自組織”是指在政府環(huán)境管理政策與法規(guī)的框架內(nèi),村民為所在社區(qū)的共同環(huán)境利益而自主組建的具有自我管理功能的機(jī)構(gòu)。“自組織”可以為農(nóng)民環(huán)境行為提供合作框架和集體支持。

農(nóng)村的“自組織”機(jī)構(gòu)有村委會、農(nóng)民合作社和義務(wù)環(huán)保小組3種。然而,這3種組織各有缺陷,大大限制了其環(huán)保功能的發(fā)揮:①村委會具有濃厚的行政色彩,村民自治易與其發(fā)生沖突,且村委會利益與村民利益未必能保持一致;②農(nóng)民合作組織有自身的優(yōu)勢,但還處在發(fā)展的早期,其內(nèi)外關(guān)系的治理還需時(shí)日;③義務(wù)環(huán)保小組是農(nóng)村社區(qū)專門從事環(huán)境保護(hù)的民間組織,其天生發(fā)育不全,資源不足,業(yè)余性強(qiáng),一時(shí)還難以有所作為。信息不完全無論是農(nóng)民的生產(chǎn)生活型環(huán)境行為,還是公民參與環(huán)境行為,都需要充分的環(huán)境信息。然而,農(nóng)民獲取環(huán)保信息受到2個因素的限制:①農(nóng)民自身獲取信息的途徑窄、時(shí)效滯后、容量少,農(nóng)民主要通過電視和個人相傳獲得有關(guān)信息;②環(huán)境治理的利益相關(guān)方公布信息的熱情不高,除了農(nóng)民外,農(nóng)村環(huán)境治理的主體還有政府、企業(yè)、村委會,然而他們要么不公布環(huán)境信息,要么避重就輕,不公布農(nóng)民關(guān)心的環(huán)境信息。環(huán)保信息的不對稱,使農(nóng)民不能準(zhǔn)確理解政策的價(jià)值,也缺乏對政策的認(rèn)同感,既不能指導(dǎo)農(nóng)民自身的環(huán)境行為,也使農(nóng)民參與環(huán)境治理的熱情和效率大為降低。能力不足由于青壯年農(nóng)民1年中大多時(shí)間在外打工,目前留守在家的多是老人、婦女和小孩,造成農(nóng)村勞動力短缺,且由于城鄉(xiāng)勞動力的自由流動,大量高素質(zhì)農(nóng)民到城市里謀生,農(nóng)村高素質(zhì)人才的流失加劇了城鄉(xiāng)的知識水平差距,使得現(xiàn)有的農(nóng)民不論從知識還是技術(shù)上都難以勝任環(huán)境保護(hù)行為和環(huán)境參與治理行為。

個體生態(tài)素養(yǎng)的高低會影響其環(huán)境行為的開展水平。農(nóng)民生態(tài)素養(yǎng)包括農(nóng)民從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)素養(yǎng)和參與環(huán)境管理的生態(tài)素養(yǎng)。農(nóng)民的生態(tài)素養(yǎng)主要通過后天的教育和環(huán)境行為實(shí)踐逐漸獲得。農(nóng)民生態(tài)素質(zhì)培育不能脫離農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際。由于我國農(nóng)村還不富裕,農(nóng)民科學(xué)文化知識水平有限,其參與社會管理的意識還處于萌芽階段,所以農(nóng)民的生態(tài)素質(zhì)教育要與農(nóng)民的生產(chǎn)消費(fèi)等活動結(jié)合起來:①要引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜禽業(yè)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì),鼓勵農(nóng)民參與社區(qū)環(huán)境管理,讓農(nóng)民在生態(tài)環(huán)境活動中學(xué)習(xí)生態(tài)知識、生態(tài)技術(shù)以及有關(guān)環(huán)境參與治理的知識和技能;②農(nóng)民生態(tài)素質(zhì)教育要充分利用現(xiàn)有的資源,比如可以編寫反映本土生態(tài)觀念的鄉(xiāng)土教材,讓農(nóng)民對生態(tài)素質(zhì)教育產(chǎn)生天然的親切感,還可以通過中小學(xué)生以“反哺”形式向其父輩宣傳生態(tài)意識[6];③要利用農(nóng)家書屋、電視、互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)民宣傳生態(tài)知識、生態(tài)技術(shù)等;④可以通過農(nóng)村“自組織”渠道向成員宣傳相關(guān)環(huán)境知識及技術(shù);⑤必須重視農(nóng)民生態(tài)需求的培養(yǎng),生態(tài)需要的高低在很大程度上決定著環(huán)境行為是否發(fā)生,以及發(fā)生的強(qiáng)度。一般來說,一個人只有先滿足自己的生存型物質(zhì)需求,才會去追求生態(tài)需求。所以,要通過提高農(nóng)民的收入激發(fā)和保持他們的生態(tài)需求。

依據(jù)“科斯定理”和“庇古稅”理論,市場機(jī)制在環(huán)境保護(hù)方面仍可有作為。要發(fā)揮市場對農(nóng)民行為的導(dǎo)向作用,需要完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度和綠色認(rèn)證制度等。由于農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的殘缺不全和不穩(wěn)定,使得資源利用的外部化和“搭便車”行為時(shí)常發(fā)生,解決上述問題關(guān)鍵是明晰產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)保護(hù)。明晰產(chǎn)權(quán)①建立農(nóng)業(yè)資源的復(fù)合所有制,即終極所有權(quán)歸政府和村集體所有,初始所有權(quán)歸農(nóng)民所有[7]。政府可對資源進(jìn)行總體規(guī)劃利用,以保證資源的可持續(xù)使用。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)資源的初始所有權(quán)應(yīng)體現(xiàn)為其擁有基本的使用權(quán)、種植權(quán)、經(jīng)營權(quán)、受益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)等[8]。②農(nóng)業(yè)資源的長久承包制。由外國經(jīng)驗(yàn)和我國實(shí)踐表明,農(nóng)業(yè)資源承租時(shí)間長短是影響其有效運(yùn)營的重要因素。長久或永久承包制,可以減少農(nóng)民對資源的掠奪性開發(fā)行為。③完善農(nóng)業(yè)資源的合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的合理轉(zhuǎn)讓,既可以增強(qiáng)農(nóng)民的收益預(yù)期,又可使稀缺的農(nóng)業(yè)資源流向效益更高的地方。加強(qiáng)保護(hù)通過生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,依法管制外部經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)。①通過市場主體間協(xié)商解決環(huán)境侵權(quán)問題,即資源所有者可向侵權(quán)者收取費(fèi)用以保護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益。②政府可通過稅收、直接管制、限制進(jìn)入、主動查外、行政處罰等方法約束或禁止資源負(fù)外部性的產(chǎn)出。③農(nóng)民采用親環(huán)境行為生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,如果不能被消費(fèi)者認(rèn)可而獲得比普通農(nóng)產(chǎn)品更好的價(jià)格,農(nóng)民就會因?yàn)槭袌鲲L(fēng)險(xiǎn)而放棄生產(chǎn)。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的辦法就是政府對這些綠色農(nóng)產(chǎn)品給予權(quán)威認(rèn)證,一方面可以讓消費(fèi)者便于識別,另一方面有利于對生產(chǎn)者行為的監(jiān)管。目前需要簡化綠色認(rèn)證程序,降低有關(guān)費(fèi)用,便于農(nóng)民申請。農(nóng)民的公民參與環(huán)境行為需要法律做堅(jiān)強(qiáng)保障。要通過立法和完善法律,確保農(nóng)民的環(huán)境權(quán)(包括參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等)和司法救濟(jì)權(quán)的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民更好地參與環(huán)境治理活動。我國法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)利,而且要具體詳盡,便于落實(shí)公民的環(huán)境權(quán)利[9]。#p#分頁標(biāo)題#e#

篇(10)

第一,法律屬于上層建筑,必須要適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。我們要明確地認(rèn)識到:人類賴以生存的水、空氣是沒有國界的,保護(hù)臭氧層、穩(wěn)定氣候和保護(hù)生物多樣性等全球性環(huán)境問題惟有通過國際合作、一切遵守共同的規(guī)則才能得以解決。保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為國際立法的必然趨勢和首要任務(wù)。第二,國際環(huán)境法的產(chǎn)生是人類社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類社會的生產(chǎn)活動發(fā)展到對環(huán)境的影響大規(guī)模地超出國界,影響到他國或不在國家管轄之下的地區(qū)。尤其是現(xiàn)代高科技的高速發(fā)展和人類社會的生產(chǎn)活動達(dá)到了空前的全球化規(guī)模,以及世界人口的膨脹,使環(huán)境污染成了全球問題。此外,核武器的發(fā)明、宇宙空間的飛行表明人類有改變地球環(huán)境的能力;大規(guī)模環(huán)境災(zāi)難的發(fā)生,使人們普遍認(rèn)識到人類環(huán)境有不斷遭到災(zāi)難性禍害的危險(xiǎn)。人們開始深刻地認(rèn)識到:長此以往,大自然將在不久的將來衰亡乃至崩潰,將失去供養(yǎng)人類的能力“;偉大”的人類將無立足之地、藏身之所;環(huán)境問題已經(jīng)成為危及整個人類生存與發(fā)展的全球性根本問題。為了保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,為了拯救我們自己,全世界的人們必須聯(lián)合起來采取共同行動,進(jìn)行廣泛合作,制定規(guī)章制度,規(guī)范環(huán)境行為。為適應(yīng)這種生產(chǎn)的全球化和在世界范圍保護(hù)環(huán)境的需要,國際環(huán)境法必然得以產(chǎn)生并發(fā)展。第三,20世紀(jì)中葉以來國際法有了很大的發(fā)展,其表現(xiàn)和特點(diǎn)之一就是調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大、出現(xiàn)了許多新領(lǐng)域[3]。國際環(huán)境法便是這些正在蓬勃發(fā)展的新領(lǐng)域之一??梢哉f,國際環(huán)境法是在國際環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻的情況下形成和發(fā)展起來并逐漸成為一個新的法律部門,它為了改善和保護(hù)國際生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境而產(chǎn)生,是國際法進(jìn)步和發(fā)展的必然產(chǎn)物。

國際環(huán)境法發(fā)展壯大的可行性

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