序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇服裝專業(yè)考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔(dān)。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)的時間改為下個學(xué)期。1月11日，我對該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

篇（2）

對傳統(tǒng)民族服飾藝術(shù)的認(rèn)識，普遍的方式是，在現(xiàn)有的圖書資料、畫冊圖片、網(wǎng)絡(luò)視頻等閱讀媒體認(rèn)識、分析與研究; 在以往的采風(fēng)過程中，也只是到一些少數(shù)民族的村寨拍些照片、畫畫速寫，記錄些少數(shù)民族的民間傳說故事等等; 但僅是這些采風(fēng)活動，對傳統(tǒng)民族服飾的研究，探索其民族藝術(shù)深層次的精髓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，作為課題研究的采風(fēng)活動，不是一般性的采訪，更不是只到民族地區(qū)的旅游觀光，而是有針對性的選擇采風(fēng)內(nèi)容、地點，深入到具有較強(qiáng)的民族特色的民族居住地，有方法、有步驟地，較為完整的服飾藝術(shù)考察，從而較全面地收集民族服飾的第一手資料。

1、采風(fēng)路線、地點的選擇與確定

在準(zhǔn)備下鄉(xiāng)采風(fēng)前，要帶著目的與任務(wù)地選擇和確定采風(fēng)地點和行進(jìn)路線，也就是要收集什么素材，要到什么地方去，該地點有什么民族居住，服飾有什么特點等等，都要預(yù)先查找有關(guān)資料進(jìn)行了解，否則，沒有目的的隨便走走，就有可能無法收集到所需的資料。因此，在接受到帶采風(fēng)課的老師，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該班的專業(yè)方向及研究課題，選擇和確定采風(fēng)地點，如: 服裝藝術(shù)設(shè)計的班級，進(jìn)行苗、瑤、侗族的服飾考察研究課題，就應(yīng)選擇這些少數(shù)民族具有代表性的民族聚居地的廣西融水、三江、龍勝、金秀，貴州的凱里、雷山、施洞、黎平等地; 與此同時，也要選擇好行進(jìn)路線，在該路線上，根據(jù)時間安排，確定幾個考察點，預(yù)定每個點的考察時間和考察內(nèi)容，盡可能的做到時間緊湊、經(jīng)濟(jì)實惠; 并準(zhǔn)備該考察地區(qū)地圖，標(biāo)定行走路線，從而確定考察目的地及考察路線。

2、考察前的準(zhǔn)備工作

考察出發(fā)前，首先要組織學(xué)生查閱所考察地區(qū)少數(shù)民族的有關(guān)資料，對其歷史概況、生活習(xí)俗、風(fēng)土人情、、裝飾藝術(shù)形態(tài)等作初步了解，這些了解，對考察具有指導(dǎo)性的意義，讓學(xué)生知道所考察的內(nèi)容中有哪些資料是要重點收集的，哪些是需要補(bǔ)充收集的; 其次是經(jīng)費準(zhǔn)備，根據(jù)考察的地點、路線、車船交通情況、吃住情況等作經(jīng)費預(yù)算。另外，對該班級學(xué)生作以小組為單位的考察分組( 以 3—5 人為一組) ，指定組長負(fù)責(zé); 同時，組織一個由 2—3 人組成的先遣組，負(fù)責(zé)車( 船) 交通及住宿的聯(lián)系與安排，指定班生活委員負(fù)責(zé)經(jīng)費的收支與管理，領(lǐng)取或采購必備的藥品和生活用品。再者，對全班進(jìn)行下鄉(xiāng)采風(fēng)的安全及紀(jì)律教育，強(qiáng)調(diào)各項規(guī)定與注意事項，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，這是完成采風(fēng)任務(wù)的重要保障。

3、采風(fēng)考察的實施方法

采風(fēng)考察的具體實施，可以從兩方面進(jìn)行，一是對民族地區(qū)的州、縣的民族、民俗博物館館藏民族服飾資料的參觀考察; 二是深入民族村寨對民族服飾資料的收集與考察，這些考察要確實做到具體、細(xì)致，對收集的資料，要力求完整和準(zhǔn)確;由于民族服飾的類型較多，因此，應(yīng)以每件( 套) 的服飾的分類進(jìn)行小組負(fù)責(zé)制，同時每小組的同學(xué)，每人負(fù)責(zé)一項具體任務(wù); 如對某一苗族女裝服飾的考察為例:第一組( 5 人) : 負(fù)責(zé)頭、項、胸飾的考察: 組員一，負(fù)責(zé)拍照( 一般是用數(shù)碼相機(jī)) ; 組員二，負(fù)責(zé)擺放銀飾，協(xié)助拍照; 組員三，負(fù)責(zé)用軟尺測量服飾的各部位的數(shù)據(jù); 組員四，協(xié)助測量服飾; 組員五，負(fù)責(zé)記錄數(shù)據(jù)和有關(guān)調(diào)查、采訪的資料。第二組 5 人: 負(fù)責(zé)衣服類的考察: 組員一，負(fù)責(zé)拍照( 一般是用數(shù)碼相機(jī)) ; 組員二，負(fù)責(zé)擺放衣物( 上衣、裙、褲等) ，協(xié)助拍照; 組員三，負(fù)責(zé)用軟尺測量服飾的各部位的數(shù)據(jù); 組員四，協(xié)助測量服飾，記錄數(shù)據(jù); 組員五，負(fù)責(zé)畫出個衣物的款式樣式圖并標(biāo)記各部位數(shù)據(jù)，記錄有關(guān)調(diào)查、采訪資料。第三組( 5 人) : 負(fù)責(zé)服飾材料的織造、蠟染、刺繡工藝的考察: 組員一，負(fù)責(zé)拍照( 一般是用數(shù)碼相機(jī)) ; 組員二，負(fù)責(zé)擺放物品，協(xié)助拍照; 組員三，負(fù)責(zé)用軟尺測量所考察的物品各部位的數(shù)據(jù); 組員四，協(xié)助測量; 組員五，負(fù)責(zé)記錄數(shù)據(jù)和有關(guān)調(diào)查、采訪的資料。第四組( 4 人) : 負(fù)責(zé)銀飾鑄造、打造、雕花、鑲嵌等制作工藝: 組員一，負(fù)責(zé)拍照( 一般是用數(shù)碼相機(jī)) ; 組員二，負(fù)責(zé)擺放銀飾，協(xié)助拍照; 組員三，負(fù)責(zé)用測量銀飾的各部位的數(shù)據(jù); 組員四，負(fù)責(zé)記錄數(shù)據(jù)、制作步驟和有關(guān)調(diào)查、采訪的資料。第五組( 4 人) : 負(fù)責(zé)服飾的裝飾圖形( 圖案) 的考察: 組員一，負(fù)責(zé)拍照( 一般是用數(shù)碼相機(jī)) ; 組員二，負(fù)責(zé)擺放圖形物品，協(xié)助拍照; 組員三，負(fù)責(zé)用軟尺測量圖案的各部位的數(shù)據(jù);組員四，負(fù)責(zé)記錄數(shù)據(jù)和有關(guān)圖形的調(diào)查、采訪的資料。在考察的過程中，可根據(jù)具體情況各組員進(jìn)行機(jī)動輪換。各組在考察時，如時間較緊迫的情況下，應(yīng)注重抓主要部分的先行完成，余下的細(xì)節(jié)可作粗略記錄，在后期整理資料時憑記憶和參考照片補(bǔ)充完善; 同時，也要注意記錄各服飾的穿戴方法。

采風(fēng)過程中的教、學(xué)互動

采風(fēng)的教學(xué)實踐，是教師教授方法與技能的過程，同時，也是學(xué)生學(xué)習(xí)、認(rèn)識和掌握這一方式、方法的過程，兩者的相互配合、相互作用，才能達(dá)成良好的教學(xué)效果。#p#分頁標(biāo)題#e#

1、寓教于樂的教學(xué)方式

采風(fēng)教學(xué)，是課堂式教學(xué)的野外延伸。教室中的理論學(xué)習(xí)與研究，是學(xué)習(xí)前人的實踐經(jīng)驗與理論總結(jié)，只是在理論層面的理解與認(rèn)識; 通過采風(fēng)實踐教學(xué)，深入到具有濃郁民族風(fēng)情和生活氣息的環(huán)境中，使得師生以較高的積極性、聚集較大的激情投入該教學(xué)實踐中，感受新的服飾文化氛圍和獲取新的服飾知識，以愉快的心情置身于采風(fēng)實踐里，教學(xué)氣氛輕松、活躍，真可謂寓教于樂。這一方式，也是眾多師生樂于接受的教學(xué)形式。

2、靈活的教學(xué)方法

課堂的教學(xué)，通常是學(xué)習(xí)理論和研究理論，以理論指導(dǎo)實踐; 而采風(fēng)實踐，是在對新的藝術(shù)形式的接觸性研究，從而獲取研究的第一手資料，也是豐富和提升理論的重要手段和方法。因此，教，則注重方法的傳授、在把握好課程目標(biāo)的基礎(chǔ)上，機(jī)動地安排實踐和靈活實施每一個步驟，充分發(fā)揮教學(xué)的靈活機(jī)動性，不斷的豐富和完善教學(xué)內(nèi)容; 學(xué)，則以確實了解和掌握采風(fēng)所獲取的新知識和研究方法為目的，在教師的統(tǒng)籌安排下，靈活地實施考察環(huán)節(jié)。采風(fēng)實施中，方法的靈活多樣，師生相互配合、組與組的分工合作，組員與組員間的互相協(xié)調(diào)，共同完成采風(fēng)任務(wù)，是集體主義和集體智慧的集中體現(xiàn)。

3、教、學(xué)的相互促進(jìn)

采風(fēng)教實踐學(xué)，一方面是學(xué)生在民族生活中，感受到民族服飾藝術(shù)的特殊魅力，并從中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族服飾藝術(shù)文化，更重要的是從中掌握學(xué)習(xí)和研究民族服飾藝術(shù)的方式方法; 這一方法，也將會影響和啟發(fā)他們在今后的學(xué)習(xí)和工作中對其他領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)和研究。另一方面，也將促進(jìn)教師在同樣感受民族藝術(shù)瑰寶的同時，從中學(xué)習(xí)到傳統(tǒng)民族服飾的更深層次的服飾藝術(shù)和文化內(nèi)涵，對促進(jìn)教師對民族文化研究與運用的科研創(chuàng)作起到積極作用; 與此同時，也將為今后傳統(tǒng)民族服飾藝術(shù)的考察、研究與運用，探索新的采風(fēng)方法而提供實踐基礎(chǔ)。

采風(fēng)資料的后期整理

資料的收集，是為了更好地運用于今后的藝術(shù)設(shè)計實踐和理論研究。當(dāng)面對采風(fēng)收集回來的一大批資料時，有必要進(jìn)行整理和保存的一系列工作，以便今后的查閱和調(diào)用。

1、資料的分類整理

按民族名稱或支系名稱的不同服飾分類: 采風(fēng)收集的有多個少數(shù)民族服飾資料的，應(yīng)按有主次的排序，同時，男裝、女裝、童裝也要實行分類，盛裝與日常裝也要進(jìn)行分類; 同一民族有不同支系的不同服飾，也要作分類整理。按每套服飾的衣服、配飾分類: ( 1) 衣服類: 有上衣、裙( 褲) 、綁腿等。將圖片、款式圖及測繪數(shù)據(jù)、采訪資料均按秩序排列。( 2) 銀飾類: 有頭飾、項飾、胸飾、腰飾、手鐲等。( 3)服飾材料染、繡工藝類: 有蠟染、刺繡、織造等。( 4) 裝飾圖案類: 有崇拜圖騰紋樣、植物紋樣、動物紋樣等。同時，傳統(tǒng)民族服飾的圖案裝飾十分豐富，如帽飾圖案、衣領(lǐng)圖案、胸襟圖案，背部圖案、袖飾圖案、裙擺圖案、腰帶圖案、綁腿圖案、鞋飾圖案等。對這些圖案，運用 PS 軟件進(jìn)行摳圖，將單純的圖案從服裝中分離出來，形成獨立的圖形單元，以方便今后的設(shè)計運用。

2、文獻(xiàn)材料整理

文獻(xiàn)材料，是理論研究的重要參考依據(jù); 在采風(fēng)后期的文獻(xiàn)資料的整理中也應(yīng)從如下幾方面進(jìn)行。民族史料: 有關(guān)該民族的起源、遷徙、、生活習(xí)俗及發(fā)展簡況。( 1) 服飾的發(fā)展變化。( 2) 服飾現(xiàn)狀。( 3) 民族的神話傳說與故事等。

篇（3）

首先,部分服裝專業(yè)教師對實踐課程的重要性以及如何組織實踐教學(xué)還不明確,在實踐實習(xí)過程中出現(xiàn)放任自流的情形。其次,學(xué)生對實踐教學(xué)也普遍存在片面認(rèn)識和消極情緒,仍然只關(guān)注服裝設(shè)計的造型與美感,追求藝術(shù)設(shè)計的創(chuàng)新,認(rèn)為工程技術(shù)是服裝技師的工作。他們都忽略了設(shè)計教育的終極目的,即使學(xué)生獲得解決實際問題的能力,單一的知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)現(xiàn)代服裝行業(yè)的需求。本專業(yè)培養(yǎng)的人才需要系統(tǒng)掌握服裝設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、商品企劃、生產(chǎn)管理及銷售等方面的基本理論及知識,精通服裝結(jié)構(gòu)和工藝的基本原理與技能,通曉服裝紙樣設(shè)計、成衣工藝設(shè)計、工業(yè)推板、服裝CAD等方面的知識和技能;基本具備鑒別、選用、初步開發(fā)制衣材料的能力;具備從事服裝設(shè)計、服裝制版、產(chǎn)品開發(fā)、服裝營銷、服裝展示、服裝工業(yè)化成產(chǎn)和管理等崗位實際工作的能力。

(二)就業(yè)壓力影響畢業(yè)設(shè)計等實踐課程建設(shè)

近幾年,中國高等教育快速發(fā)展,服裝專業(yè)的學(xué)生數(shù)量也在成倍增長,就業(yè)壓力很大。許多服裝專業(yè)的本科畢業(yè)生忙于四處求職、考研,實習(xí)實訓(xùn)對于他們來說只是一個不得不完成的任務(wù),不可能投入太多的時間和精力。因此,在第七、八學(xué)期設(shè)置的專業(yè)實習(xí)、專業(yè)考察以及畢業(yè)設(shè)計等實踐課程中,多數(shù)學(xué)生以求職、應(yīng)聘等為借口,簡單應(yīng)付實踐課程,而學(xué)校和教師也不得不放寬要求。以我院服裝專業(yè)第八學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計為例,畢業(yè)設(shè)計是檢驗學(xué)生四年學(xué)習(xí)成果的有效手段,但因為就業(yè)或在外地實習(xí)等緣故,許多學(xué)生不得不簡化程序或降低畢業(yè)作品的質(zhì)量,更有甚者花錢雇人做畢業(yè)作品。雖然學(xué)院制定了嚴(yán)格的規(guī)定,但仍有學(xué)生報有僥幸心理。

二、服裝設(shè)計與工程專業(yè)實踐課程建設(shè)對策

(一)建立和優(yōu)化實踐教學(xué)體系

學(xué)院堅持以國家需要為前提、社會需求為導(dǎo)向的原則,于21年重新制訂了服裝設(shè)計與工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案。在培養(yǎng)目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“注重實踐,能夠在服裝行業(yè)從事設(shè)計、企劃、制版、工藝技術(shù)、管理營銷等相關(guān)工作的應(yīng)用型、技術(shù)性專門人才”。在課程設(shè)置上,加大了專業(yè)實踐課程的學(xué)時比例。針對服裝設(shè)計與工程本科專業(yè)四年學(xué)習(xí)的特點,從專業(yè)考察、服裝工藝實踐、服裝設(shè)計實踐、生產(chǎn)實習(xí)、服裝專題設(shè)計、專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計等七個環(huán)節(jié)來設(shè)置實踐課程。重要環(huán)節(jié)又劃分為不同難易內(nèi)容,循序漸進(jìn)地安排在不同學(xué)期。例如,服裝工藝實踐劃分為基礎(chǔ)實踐、課程實踐和針織工藝實踐。服裝設(shè)計與工程專業(yè)設(shè)計方向設(shè)置為:第二、三學(xué)期安排各一周的工藝基礎(chǔ)實踐;第五學(xué)期安排二周的工藝課程實踐;第六學(xué)期安排一周的針織工藝實踐。服裝設(shè)計與工程專業(yè)工程方向設(shè)置為:第一學(xué)期安排一周的工藝基礎(chǔ)實踐;第三、五學(xué)期安排各一周的工藝課程實踐;第六學(xué)期安排一周的針織工藝實踐。這樣的實踐環(huán)節(jié)合理地分布在本科四年的學(xué)習(xí)中,優(yōu)化了專業(yè)實踐課程的結(jié)構(gòu)。

(二)更新觀念,改革實踐課程教學(xué)工作量計算辦法

隨著教學(xué)改革的深入發(fā)展,服裝設(shè)計與工程專業(yè)實踐課程越來重要,實踐工作量不斷加大,難度也在逐漸增加。因此,要大力宣傳實踐課程教學(xué)的重要性,深入細(xì)致地做好教師、學(xué)生的思想教育工作,使他們認(rèn)識到實踐課程的重要性,明確目標(biāo),變被動為主動。實踐課與理論課是同樣重要的,但我?，F(xiàn)在實行的實踐課程課時的計算方法還很原始,與理論課的工作量差距甚遠(yuǎn),而且存在一些問題,例如實踐課程的工作量不能充分體現(xiàn)出多勞多得的分配原則。工作量的不平衡不能體現(xiàn)出重視能力教育,不能使教師全身心地投入到實踐教學(xué)中去。所以,建議學(xué)校根據(jù)實踐教學(xué)的特點,制定出符合實際的管理辦法,并且為教師提供企業(yè)實習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會,提高教師科研與教學(xué)的水平。

(三)加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理

每一門實踐課程都有較強(qiáng)的針對性,所以課前要做好充分的準(zhǔn)備工作。首先,根據(jù)實踐教學(xué)大綱制定好本門課程的教學(xué)計劃。其次,制定實踐項目指導(dǎo)書或?qū)嵺`手冊以及考核標(biāo)準(zhǔn),這些材料既為實訓(xùn)提出了詳細(xì)的目的、要求和任務(wù),也規(guī)定了考核的內(nèi)容和方法,讓學(xué)生從理論的理解到實踐操作有一個整體實訓(xùn)規(guī)劃,同時也有助于督促教師和學(xué)生認(rèn)真完成實踐任務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)手段建設(shè),有效利用多媒體輔助教學(xué)的功能。例如,把一些有代表性的服裝款式或工藝復(fù)雜的零部件的制作過程錄制成光碟,在實訓(xùn)室中播放,讓學(xué)生反復(fù)觀摩,更清晰地了解服裝制作的工藝過程,使實踐操作的步驟更程序化。利用攝影機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備將現(xiàn)代化服裝工廠里的科技化含量較高的流水線設(shè)備以及生產(chǎn)工藝流程攝錄下來,配以詳細(xì)的講解和說明,播放給學(xué)生觀看,既緩解了學(xué)校資金短缺、設(shè)備更新速度慢的問題,又可以將現(xiàn)代數(shù)字化的服裝生產(chǎn)線展示給學(xué)生。通過這些教學(xué)形式,教師的教學(xué)

篇（4）

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百強(qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實力百強(qiáng)縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝，總產(chǎn)38億公斤，無公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強(qiáng)帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達(dá)80萬噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進(jìn)入世界20多個國家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬噸。

該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到26處、集貿(mào)市場186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專賣店，在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗與啟示

在這次考察中，由于時間關(guān)系，我們在整體考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗的同時，針對我鄉(xiāng)實際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等問題，重點對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹，我們對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們在學(xué)到許多寶貴經(jīng)驗的同時，也得到了深深的啟示：

近年來，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對wto挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國際競爭力的重要步驟。

（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景

目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。

2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對最終需求，通過產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；又可以帶動第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

三、幾點建議

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樞紐工程，面對農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對策性設(shè)計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點：

1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅持龍頭企業(yè)的帶動作用。

以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營，由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn)，帶動起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。

2．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動加工業(yè)的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開展；在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專用原料品種開發(fā)和技術(shù)推廣；二大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和專業(yè)化生產(chǎn)。

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3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說，應(yīng)該是一項空白。在我鄉(xiāng)今后對農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

篇（5）

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?，實踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”?，F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率達(dá)到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心，是對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

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3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給2500萬元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)tcl、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán)，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺灣四大電子廠之一的臺達(dá)電子廠，使一個接一個的it廠商進(jìn)駐東莞，成為世界最大的it制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占30家，100強(qiáng)占12家，跨國公司124家，境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標(biāo)，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認(rèn)識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù)，很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進(jìn)找差距，防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；強(qiáng)化機(jī)遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。

篇（6）

2004年5月6日至5月19日，以姚紀(jì)歡副院長為團(tuán)長的運城學(xué)院教育考察團(tuán)一行5人（成員有音樂系主任姚德利、美術(shù)系主任劉學(xué)生、合作辦學(xué)部部長趙嶺洲、翻譯胡連軍），應(yīng)我院友好合作學(xué)校—烏克蘭盧甘斯克國立師范大學(xué)的邀請，對烏克蘭一些高校進(jìn)行了考察?，F(xiàn)報告如下：

一、烏克蘭是一個資源豐富，環(huán)境優(yōu)美的工、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家。

烏克蘭位于東歐西南部，南瀕黑海和亞速海。面積60.37平方千米，人口4970萬，共有110多個民族，其中烏克蘭人占72.7%，俄羅斯人占22%。1922年加入前蘇聯(lián)，1991年8月24日獨立，1992年1月4日同中國建交。官方語言為烏克蘭語，通用俄語。首都基輔。境內(nèi)以平原為主，間有波狀起伏的丘陵和高地。大部分屬溫帶大陸性氣候，年平均氣溫17℃，年降水量300-1600毫米。礦藏資源豐富，主要有煤、石油、天然氣、鐵、錳等共70多種，其中錳的儲量居世界前列。擁有肥沃的黑土地帶，耕地占國土面積70%，農(nóng)業(yè)集體化、機(jī)械化程度高，素有“歐洲谷倉”之稱。交通運輸發(fā)達(dá)，有以鐵路為主，水、陸、空和管道等方式齊全的運輸網(wǎng)。城市化較高，80%以上人口居住在城市。

此次烏克蘭之行，考察團(tuán)主要看了三個城市：基輔、盧甘斯克、克里米亞，這三地構(gòu)成一個大三角形。城際間我們坐火車和汽車，每趟都在15-18個小時，可以說以中東部為主的大半個烏克蘭國土盡收眼底。給人最深刻的印象：⑴植被非常好，到處是森林和綠地 ，幾乎看不到裸露的土地。⑵環(huán)境污染少，空氣清新，到處可見藍(lán)天、白云、青山、綠水。⑶公民素質(zhì)高，環(huán)保意識強(qiáng)，很少能看到亂扔紙屑和煙頭的行為，中國鐵路兩旁白色污染嚴(yán)重的現(xiàn)象，在烏克蘭根本看不到。⑷文明程度高，民風(fēng)淳樸，見面相互主動問好，吵架斗毆現(xiàn)象我們沒有看到。⑸城市交通秩序井然，司機(jī)駕駛水平高，遵章守規(guī)，交通全靠紅綠燈指揮，沒有交警，但凡碰到的巡警，都是荷槍實彈，十分威嚴(yán)。⑹能源豐富，國家福利高，據(jù)說全國人民用電、用天然氣都免費，城市集中供熱供暖，居民住宅、賓館，都是24小時供應(yīng)熱水。⑺城市文化品位高，個性化建筑、雕塑隨處可見，每個城市都有自己的博物館和展覽館，免費參觀。⑻高度重視對公民的愛國歷史教育，5月9日“反法西斯戰(zhàn)爭勝利日”是法定節(jié)日，公民都要參加當(dāng)?shù)氐募瘯陀涡?。衛(wèi)國戰(zhàn)爭發(fā)生地，到處都有紀(jì)念碑和雕塑，坦克、大炮、機(jī)關(guān)槍，軍艦上的一些兵器，在每個城市都有多處露天擺放和陳列，供游人參觀，以醒后代。⑼公民非常注意個人形象和修養(yǎng)，外出和公眾場合，著衣整潔，談吐文雅，很少聽到大聲喧嘩。⑽篤信東正教,教堂建筑富麗堂皇,教徒們禮拜十分虔誠。

上面談了一些好的印象，也有些現(xiàn)象引起了考察團(tuán)的思考：⑴烏克蘭人似乎在吃老本，他們的工業(yè)化、電氣化應(yīng)該說比我們早了半個多世紀(jì)，但更新?lián)Q代慢。賓館的電梯只能容納4個人，看樣子很笨拙，響聲也大。老式的有軌電車，在一些城市還在用，致使街道路面讓人看著不舒服。出租車中還有不少中國人熟悉的拉達(dá)車，有些伏爾加小車已跑了25年居然還在跑。這說明，在現(xiàn)代化的征途上，烏克蘭人落伍了。⑵烏克蘭人似乎缺少積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的朝氣。可能由于體制的原因，他們安于現(xiàn)狀，過著一種享受型的生活，大塊的黑土地有撂荒輪作的現(xiàn)象，城市中火車上也能看到一些酗酒的醉漢，還有不少年輕漂亮的女孩嘴上叼著香煙等。⑶在解體、轉(zhuǎn)軌中，烏克蘭產(chǎn)生了少數(shù)暴富戶。我們親眼看到一對年輕人結(jié)婚，坐的是加長的林肯車，引起好多人與車合影。⑷西方人的生活習(xí)慣成為烏克蘭年輕人效仿的榜樣，搖滾樂、迪斯科在年輕人中很流行，據(jù)說有不少烏克蘭的美女遠(yuǎn)嫁美國佬，或者尋機(jī)離開國家。⑸等級觀念、傳統(tǒng)的長官說了算的習(xí)慣根深蒂固。烏克蘭走向現(xiàn)代民主的路可能還很漫長。

二、烏克蘭是一個高教資源豐富、略顯過剩的教育強(qiáng)國。

前蘇聯(lián)是教育強(qiáng)國，烏克蘭也不例外。從小學(xué)到高中（1-12年級），烏克蘭人享受的是免費義務(wù)教育。高等教育進(jìn)入大眾化普及階段。公民受教育程度較高。不到五千萬人口的烏克蘭擁有正規(guī)高校300多所，一個僅有60萬人口的盧甘斯克市就有5所正規(guī)大學(xué)，據(jù)有關(guān)資料講，基輔大學(xué)在世界排名第20位。與我院建立友好合作關(guān)系的盧甘斯克國立師范大學(xué)有著80多年歷史，在烏克蘭同類院校中位居前列。

考察團(tuán)在盧甘斯克停留了將近6天，認(rèn)真考察了這所師范大學(xué)的校本部和一所分校，重點考察了他們的音樂學(xué)院和美術(shù)學(xué)院。留下的印象是：⑴校園整潔，綠化漂亮，有不少石雕塑像，據(jù)說是當(dāng)?shù)貧v史的見證。⑵ 教學(xué)主樓雖然年代久遠(yuǎn)，但收拾打掃得非常干凈，樓層高，樓道寬，教室全是木地板，使用的是無塵粉筆。樓道里張貼懸掛著各專業(yè)教學(xué)計劃和要求、名教授介紹和學(xué)校在國內(nèi)外競賽活動中獲得的各種獎杯、獎?wù)?。樓道里的凸凹處，還擺著精美的皮沙發(fā)，供教師、學(xué)生課間休息用。⑶學(xué)校建有地礦地質(zhì)方面的博物館，陳列著無數(shù)巖石標(biāo)本和礦物標(biāo)本，當(dāng)?shù)氐V藏資源都能得到充分反映。⑷學(xué)校建有規(guī)模龐大、布置精美、制作精良的動植物標(biāo)本博物館。大到鹿、熊、豹，小到昆蟲、蝴蝶，栩栩如生。學(xué)生在這里能夠感受到大自然的神奇和力量。據(jù)介紹，所有的地礦標(biāo)本、動植物標(biāo)本都是本校師生多年來親手搜集制作的，令人嘆為觀止。⑸學(xué)校的植物溫室建在教學(xué)樓的一層，溫度、濕度可調(diào)控，采光很好。⑹學(xué)校建有人體標(biāo)本、解剖實驗室。⑺學(xué)校擁有體操館和室內(nèi)藍(lán)球館。據(jù)介紹，這所師范大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生有不少曾在奧運大賽中獲獎，今年還將有兩名學(xué)生代表烏克蘭參加八月份的雅典奧運會。他們很希望在體育方面與我院合作。⑻分校距本部百公里，設(shè)有農(nóng)學(xué)和畜牧專業(yè)，擁有2000公傾的農(nóng)場和部分大型農(nóng)機(jī)具，正在尋求開發(fā)合作伙伴。中國山東壽光一家公司正與他們談判。⑼盧甘斯克師范大學(xué)音樂學(xué)院實力雄厚。音樂學(xué)院的辦學(xué)地點是盧甘斯克市的文化宮，前蘇聯(lián)解體之后，當(dāng)?shù)卣阉鼰o償劃撥給了師范大學(xué)，此處距校本部約3公里?？疾靾F(tuán)在音樂學(xué)院院長等人的陪同下進(jìn)行參觀，并觀摩了鋼琴演奏、聲樂教學(xué)、指揮訓(xùn)練、舞蹈排練、小號獨奏等教學(xué)實訓(xùn)課。在主人熱情款待的午點上，雙方進(jìn)行了座談交流。音樂學(xué)院有自己的小劇院，可容納200多人觀看各種演奏，排練廳、琴室等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，隔音效果良好。音樂學(xué)院有教授6名，副教授多人，青年教師中70%有碩士研究生學(xué)位。教聲樂的老師，曾獲得過前蘇聯(lián)功勛演員的稱號。音樂學(xué)院重視學(xué)生技能培養(yǎng)，視唱練耳課開三年，除必要的理論課大班教學(xué)外，學(xué)生大多參與的是一對一的個性化教育和訓(xùn)練。該院學(xué)生的演奏水平，演唱水平普遍較高，是我們無法與之相比的。這所學(xué)院還非常重視國際合作交流，他們常年聘請奧地利名師任教，學(xué)生也經(jīng)常參與國際間的演唱表演活動。學(xué)院還積極拓寬辦學(xué)方向，他們現(xiàn)有7個專業(yè)，正在籌建中的電視媒體節(jié)目采編制作專業(yè)，硬件建設(shè)方面已經(jīng)投入了200多萬人民幣。(10)盧甘斯克師范大學(xué)的美術(shù)專業(yè)極富特色。美術(shù)系設(shè)有服裝設(shè)計，美容化妝、金屬工藝(金銀手飾加工、鐵藝等)雕塑、陶藝、藝術(shù)設(shè)計、繪畫等專業(yè)，并有與專業(yè)配套的加工、制作廠房。從其教學(xué)與專業(yè)設(shè)置看，他們偏重實用性專業(yè)，注重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和藝術(shù)為生活服務(wù)的意識。他們的繪畫課主要是為其它專業(yè)打基礎(chǔ)和服務(wù)的。與我們相比，他們長在專業(yè)面寬，實用專業(yè)多，學(xué)生動手能力強(qiáng)。這種特色教育，值得我們學(xué)習(xí)和思考。

考察團(tuán)在基輔逗留期間，擠時間參觀了著名的基輔大學(xué)。走進(jìn)這所有200多年歷史的學(xué)術(shù)殿堂，讓人有一種莊嚴(yán)肅穆的感覺。教學(xué)樓寬敞的樓道里鋪著質(zhì)地優(yōu)良的深色帶有圖案的地毯，行走時沒有任何聲響。校門口馬路對面是一座城市森林公園，古木參天，芳草宜人。校園內(nèi)，基大有自己堪于和市公園比美的學(xué)校公園。在這里學(xué)習(xí)和讀書該是怎樣一種舒適和愜意啊！難怪有不少世界各國的留學(xué)生在這里求學(xué)。

離開基輔的前一天晚上，考察團(tuán)有幸觀看了柴克夫斯基音樂大學(xué)在本校劇院里演出的一場歌劇。據(jù)介紹這所國際享有盛名的音樂大學(xué)，每周都要搞幾次公演，不是音樂會，就是歌劇。演訓(xùn)結(jié)合，學(xué)以致用，是這所學(xué)校的辦學(xué)特色，學(xué)生得到鍛煉，校方有了創(chuàng)收，兩全齊美?？锤咚降难莩鍪且环N藝術(shù)享受。令我們吃驚的是，這座能夠容納800多名觀眾的劇院里（劇院分三層，一層400個，二、三層半圓式的看臺上各有200個座位）竟然沒有麥克風(fēng)等任何音響設(shè)備，而音樂效果又是出奇的好。不論坐在哪一層，哪個位置，都能聽得 清清楚楚，真真切切，這不能不歸功于演員和伴奏人員的真功夫，也不能不歸功于當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的建筑設(shè)計師。當(dāng)天晚上上半場歌劇演出中，一位來自東北的中國留學(xué)生，留學(xué)一年多，就當(dāng)上了第一號男主角，因而觀眾席上坐有不少黃皮膚、黑眼睛的中國留學(xué)生。休息期間，我們與之交談，他鄉(xiāng)遇同胞，倍感親切。

三、引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，提升我們的教學(xué)水平和管理水平，是我院的明智選擇。

篇（7）

觀察一：尚志的孩子

我的活動好豐富 在“開放、表現(xiàn)”課程的綱領(lǐng)下，尚志幼兒園把幼兒的活動進(jìn)行了科學(xué)、有序的分類，并用形象而具有一定隱寓意義的名詞進(jìn)行定位，如例項活動，是指每年根據(jù)季節(jié)和地方特征、幼兒的共同需要而例行的全園性大活動；車廂活動，是將幼兒園一些有保留價值的，可延續(xù)或發(fā)展的活動，有選擇地、有創(chuàng)新的、可發(fā)展地開展和進(jìn)行；自助活動，指向于日常的教育教學(xué)活動，但強(qiáng)調(diào)教師根據(jù)本班實際，在日常工作中的自主和自我特色；共同生活，是以孩子們在集體中的飲食起居和人際規(guī)范為主要關(guān)注對象。在這幾個有趣的名詞下面，包含著一串串不同主題、特色、形式的活動，如運動月、綜藝舞臺、兩個朋友活動、童話劇巡演周、流動玩具站、月詩、月歌、進(jìn)入C空間、數(shù)的活動、超市系列、周小聚、排排隊、電話接線員……真是天天有好活動，月月有重頭戲。

我是主角 小舞臺上輪番上演著一出出童話劇，我跟著剛演完的一組孩子回他們的教室——3樓的大班。幾個家長和老師一邊表揚演員們的出色表演，一邊幫忙卸妝。教室里還有3個組的孩子，正在另一位老師的組織下，進(jìn)行童話劇舞臺的設(shè)計畫。孩子們時而靠在一起商量，時而低頭畫畫。我趁機(jī)問一個孩子：“你演過童話劇了嗎？”“演過了，我演的老公公?！彼院赖鼗卮?，讓我感覺這“老公公”一定是個非常重要的角色。園長在介紹中說：“每個孩子都是主角。老師在改編劇情時，會考慮每個孩子的個性，讓他們在童話劇中充分地展示和表現(xiàn)。每個班分組開展排練和演出，一個孩子在這個組中演主要角色，還有可能在另一個組里演客串。”

我的未來不是夢 不管是孩子的身體健康發(fā)展，還是藝術(shù)潛能的挖掘培養(yǎng)，或者是適應(yīng)集體、社會的生活能力，只要是孩子的，尚志幼兒園每一個都慎重地對待，積極地創(chuàng)設(shè)條件。園長曾提到的關(guān)于幼兒“排隊”的觀點，給我留下了很深的印象。她說，排隊現(xiàn)象，在幼兒園、 成人的社會中時刻都在上演著，孩子們要生活、要長大、要適應(yīng)社會、要做高素質(zhì)的公民，必須要學(xué)會排隊。這種排隊，是指沒有規(guī)定位置下的“自然排隊”。小孩子在學(xué)習(xí)排隊的過程中，能體驗到距離感、建立起規(guī)則感。在尚志中，每天的早點時間，是孩子們自由選擇、自然排隊的實踐時間之一。從這一細(xì)節(jié)中，我看到了尚志的教育工作者對孩子的負(fù)責(zé)，對未來的負(fù)責(zé)，她們的理念和她們所營造的氛圍，將會使孩子們的未來更美好。

觀察二：尚志的教師

我和孩子一起玩 例項活動之一的“兩個好朋友”活動，尚志幼兒園把師生關(guān)系定位為“朋友”。老師和孩子們一起創(chuàng)編詩歌、一起布置孩子們的畫廊，一起經(jīng)歷著一個個精彩、美麗的片段或瞬間，老師和孩子們一起成長。

我就是教師 園長有一句話讓我看到了她對教師的工作定位：“教師不是專家，但她能把專家理想化的東西轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，并在實踐中促成理想的再次生成。”這就是教師，教師應(yīng)該做回教師。在這個定位下，我可以想象，尚志的教師工作的有效性和高效性。

觀察三：尚志的家長

我是辛苦的，更是幸福的 成為尚志的家長，就要做好“辛苦”的準(zhǔn)備。幼兒園豐富的活動，孩子每一次的表現(xiàn)機(jī)會，都需要家長的關(guān)注和支持。根據(jù)家長工作情況，幼兒園將許多展示活動安排在傍晚的4：00——5：00，如童話劇的演出、運動月的足球賽事等，便于家長在下班后參與。家長的參與不只是觀看演出或做拉拉隊那么簡單，幼兒園還設(shè)計了“評價單”，請家長寫下自己對孩子的評價，以此作為家園的又一溝通渠道，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的兒童觀、人才觀。如在“朋友畫廊”活動中，家長不僅觀看孩子們和老師一起布置的畫廊，還傾聽自己孩子表述的繪畫故事，并做好記錄，最后填寫評價單，從繪畫中認(rèn)識自己的孩子。在家長們的注意力被調(diào)動起來的時候，他們將付出更多的時間和精力，但他們也認(rèn)識到自己的付出和獲得是成正比的，所以，“累”并“快樂”著。

學(xué)習(xí)與思考：

反思我們的藝術(shù)教育 尚志幼兒園有豐富多彩的藝術(shù)活動，人人參與，并將藝術(shù)教育的過程和結(jié)果的表現(xiàn)功能合理、巧妙地融合一體。由此反思我們的藝術(shù)教育活動，或者有了過程而降低了表現(xiàn)的藝術(shù)性，或者重視了結(jié)果而忽視了過程的教育性，甚至以放棄大多數(shù)孩子的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)機(jī)會為代價。

讓教師做回教師 現(xiàn)在的幼兒教師，人人都喊累且不快樂，因為每天有寫不完的案頭工作。園本課程、課題研究、原創(chuàng)主題、案例分析……教師不再是教師，想融入孩子中間，卻總是心頭壓力重重。教師不是專家，請讓教師做回教師，找到快樂工作的感覺。

家長是重要的教育資源 家庭和幼兒園就象孩子成長的一對翅膀，只有協(xié)同用力，才能使孩子翱翔藍(lán)天。幼兒園要吸引家長的目光，調(diào)動家長的注意力，從中宣傳科學(xué)的育兒觀念，提高家長的教養(yǎng)水平，最終利于孩子的成長。

哈爾濱尚志幼兒園考察報告（系列二）

（五星幼兒園 管慧芳）哈爾濱尚志幼兒園場地不大，一幢五層樓的房子就是它的全部了，連一點兒戶外的空間都沒有。是什么讓這所硬件條件并不是太好的幼兒園聲名遠(yuǎn)揚，是什么讓尚志幼兒園成為國家級的《綱要》實施試點園，這些都讓我對尚志幼兒園充滿了好奇，促使我迫不及待的想走進(jìn)它，去了解它。

走進(jìn)哈爾濱尚志幼兒園的大門，首先映入眼簾的是一塊塊高大的展板。展板上，“例項活動”“車廂活動”、“共同課程”、“自助課程”等等新鮮的名詞，立即就吸引了我的眼球，讓人不由自主的想細(xì)讀下去，了解在這些名詞后面所包含的理念、觀點。

尚志幼兒園的辦園理念是“開放、表現(xiàn)”，開放即開放的思想、開放的空間、開放的實踐、開放的心靈；表現(xiàn)是讓每個人想表現(xiàn)，能表現(xiàn)，敢表現(xiàn)，會表現(xiàn)。圍繞這一辦園目標(biāo)，尚志幼兒園對以往的課程模式進(jìn)行了大刀闊斧的改革，通過6年多的實踐和不斷完善，逐步形成了現(xiàn)今這一整套包括了管理、師資培訓(xùn)、課程等等的教育模式，而剛才我所看到的一系列新鮮的名詞，正是尚志幼兒園課程一個個的組成部分。, “開放、表現(xiàn)”課程，它所關(guān)注的是三個方面，即關(guān)注情感、態(tài)度；關(guān)注能力、知識技能；關(guān)注學(xué)習(xí)方法、發(fā)展過程。它由“共同生活”、“自助活動”、“共同課”、“周小聚”“例項活動”“車廂活動”組成。

共同生活是指孩子們在幼兒園的飲食起居和人際規(guī)范。讓每個孩子學(xué)習(xí)、體驗以集體中的一員的角色照顧好自己 ，同時相互不干擾的，友善的 ，文明的，不給別人添負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)生活的過程。如幼兒的自理能力的 培養(yǎng)、和同伴的 相處等都屬于課程的范疇。

自助活動即自我援助，它指向的是尚志幼兒園的日常教學(xué)活動，通過教師和孩子每個個體的思考、行動來表現(xiàn)各自的想法，完成自己的意愿。尚志幼兒園把自助活動稱之為話題活動，它不同于我們所說的主題活動，它更具有生成性、轉(zhuǎn)變性，隨機(jī)性。

共同課是指幼兒必須要學(xué)習(xí)的 一些經(jīng)典的教材，精選了一些優(yōu)秀的歌曲、故事、詩歌等等，讓孩子們欣賞，學(xué)習(xí)，感受傳統(tǒng)優(yōu)秀教材的精美。小、中、大班各有各的要求 。

周小聚即每周一聚活動，為所有的 孩子創(chuàng)造一個共同相聚的機(jī)會、相互交流展示的機(jī)會和空間，讓孩子除了和本班孩子接觸之外，還能常常與更多的孩子相聚，讓孩子在活動中建立人群感和社會感感受世界是很多人共融的世界。

車廂顧名思義是火車的一節(jié)一節(jié)的車廂，尚志幼兒園以車廂作隱喻將一些有保留價值的 ，可以延續(xù)的或發(fā)展的 活動稱為車廂活動。如每日故事、月詩、舞蹈日、數(shù)的活動、流動圖書館、遠(yuǎn)足、混齡班、家長當(dāng)老師等，這些活動就如車廂一樣是可增可減的，是動態(tài)的 ，是過程化管理的活動。

最具有特色的是例項活動。這是尚志幼兒園經(jīng)過多年的實踐積淀下來的一些經(jīng)典活動，它是幼兒園結(jié)合實際情況，融合“開放、表現(xiàn)”的辦園理念而開創(chuàng)的活動，在每年的指定時間進(jìn)行，具體有：四月份、十月份的運動月；六月份的綜藝舞臺；九月份的兩個朋友活動；十二月份的童話劇場活動，這些活動是尚志幼兒園“開放、表現(xiàn)”課程的重要表現(xiàn)方式，是建構(gòu)和發(fā)展孩子們的 情感、態(tài)度、知識、技能、能力為一體的綜合類的教育活動，它指向活動方式、表現(xiàn)方式，是一個過程化的活動。每一個過程都是課程；每一個過程都是學(xué)習(xí)；每一個過程都充分體現(xiàn)了為每個孩子的 學(xué)習(xí)、發(fā)展提供支持和幫助。例項活動的突出特點：第一是人人參加，人人是主角，人人有表現(xiàn)主角的空間，而且人人都有自主表現(xiàn)的 空間。第二是請家長參與當(dāng)觀眾或參與活動。我們參觀的當(dāng)天，正好是童話劇巡演周，大廳里布置得漂漂亮亮，背景上方幾個“尚志幼兒園第五屆童話劇場”的大字赫然在目，每個班的孩子在老師的帶領(lǐng)下，身著各種角色的演出服裝，井然有序的按照節(jié)目單依次進(jìn)行著表演，是那么的投入，那么的大膽，而在觀眾席上，家長們一批批的來了又去，去了又來，始終保持著滿場，鄭重其事地觀看，有的還拿著攝像機(jī)和照相機(jī)不停地拍攝。再看樓上的陽臺外面，各種激勵的標(biāo)語懸掛著，那是各班的孩子為自己加油的口號，什么“大班三好樣的！”什么“祝演出圓滿成功！”整個大廳始終洋溢的濃濃的演出氛圍，我們的 到來絲毫都沒有影響到孩子們的演出，絲毫沒有影響到教師的工作。尚志幼兒園的工作是切實的。

看了尚志幼兒園制作的宣傳展板和深入班級的了解，尚志幼兒園小小的外表下，確實蘊涵著豐富的內(nèi)涵，她們已經(jīng)完全告別了傳統(tǒng)意義上幼兒園教育模式，取而代之的是一系列有助于幼兒發(fā)展的有意義的活動，通過幼兒參與活動的過程，讓孩子們得到各方面的發(fā)展。

在教育改革的創(chuàng)新實踐中，尚志幼兒園已形成了自己的教育理念，確立了嶄新的教學(xué)模式和教育課程，展現(xiàn)了獨特的教育風(fēng)格和教育秩序?！伴_放、表現(xiàn)”的課程突出體現(xiàn)了開放的教育思想和教育環(huán)境，“開放、表現(xiàn)”教育給予了每個孩子各方面充分的表現(xiàn)舞臺和表現(xiàn)機(jī)會，滿足了孩子們個性化的發(fā)展的需要。在尚志幼兒園每個孩子都是主人，每個人都是主角，這才是教育改革的最終目的，也是我們每個教育工作者的奮斗目標(biāo)。

尚志幼兒園的改革給了我許多的啟示。

首先是共同課。常聽到許多老師的抱怨，如今的主題活動的開展，讓原本的一些經(jīng)典傳統(tǒng)教材流失，幼兒們沒有機(jī)會欣賞一些優(yōu)美的作品，這不能不說是一種遺憾。尚志幼兒園共同課解決了一些經(jīng)典的傳統(tǒng)優(yōu)秀教材的流失的問題。她們經(jīng)過教研組的討論，確定了一些精美的文學(xué)作品和音樂作品，作為孩子們的必修課，在這些作品中，古今中外兼顧。這些作品，就象一碟碟精美的小點心，讓幼兒能有意識的去欣賞和學(xué)習(xí)經(jīng)典作品，感受它們的美，拓展孩子的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，也使幼兒園的孩子們有“共同語言”，每逢大型活動的時候，全園孩子同唱這些歌，一呼百應(yīng)，很好的解決了“學(xué)了一個學(xué)期，連完整的一首歌也不會唱，完整的一個故事也不會講”的現(xiàn)實問題。凸現(xiàn)了尚幼“既有共性，又有個性”的整體發(fā)展觀。

第二．尚志幼兒園給予每個孩子的機(jī)會都是平等的。在童話劇場活動中，同一個班的孩子們排演了幾個劇目，在這個劇目中演的是配角，到了另一個劇目中就可以演主角。因此，每個孩子都有做主角的機(jī)會。在朋友詩會和朋友畫廊活動中，每個孩子都有展示自己的機(jī)會，每個孩子的作品都有展出的空間。而我們，雖然也在努力的創(chuàng)造條件，關(guān)注每一個幼兒，給予每個孩子表現(xiàn)的機(jī)會，但還是沒有想得那么周到。這是非常值得我們學(xué)習(xí)的。

還有“再來一次”的“懲罰”措施、“為教育而家長又超越家長”的家庭教育觀等等，都值得我們?nèi)ズ煤玫捏w會，從而啟示我們怎樣走出自己的特色之路。

哈爾濱尚志幼兒園考察報告（系列三）

（三衙前幼兒園 傅曉莉）近日，我參加了區(qū)幼兒教育教研室組織的教研組長赴哈爾濱尚志幼兒園的考察活動。在聽了園長的介紹、參觀園舍、觀摩孩子們的活動后收益非淺，得到了一些啟發(fā)。下面就考察學(xué)習(xí)活動來談?wù)勛约旱母邢搿?/p>

一、完善的硬件設(shè)施

走在尚志幼兒園大門前，我根本沒有意識到它是一所幼兒園。因為它不同與我們杭州的幼兒園，有漂亮的綠化環(huán)境和各類大型運動器械，園舍占地不大，就像一棟極其普通的大樓。而一進(jìn)尚志幼兒園，那些集辦園理念、孩子活動、教師成長目標(biāo)等一體的大屏風(fēng)馬上深深吸引住了我的目光。合理布局的屏風(fēng)既是宣傳的手段，又是孩子們表演的屏幕，有效地利用了幼兒園并不寬敞的空間。在這里，家長、參觀者可以一目了然地了解幼兒園的辦園理念、目標(biāo)、孩子們豐富多彩的活動照片……在園長的介紹中我們了解到幼兒園不僅有教師所用的多媒體計算機(jī)房，還配有小朋友操作的電腦機(jī)房，每個班級還配有計算機(jī)和彩色電視、錄音機(jī)、電話等，硬件設(shè)施十分完善。同時，幼兒園還有各類、各層次的計算機(jī)軟件供各種教育教學(xué)活動使用。這為幼兒園的教職工及孩子們創(chuàng)設(shè)了一個能夠享受到無窮樂趣的教育教學(xué)環(huán)境，為幼兒園的建設(shè)與發(fā)展增添活力。

二、明確的辦園思想

尚志幼兒園的辦園思想、辦園理念十分明確?！伴_放、表現(xiàn)”的課程模式就體現(xiàn)了她們的教育理念?！伴_放、表現(xiàn)”課程圍繞著《新綱要》中健康、語言、藝術(shù)、科學(xué)、社會五大領(lǐng)域展開，既有幼兒、教師成長的目標(biāo)，又有對幼兒和教師的教育評價和反思，還有與家庭、社區(qū)密切合作的實施情境。這些內(nèi)容相互關(guān)連、融合，關(guān)注了情感態(tài)度、知識技能情感、學(xué)習(xí)方法發(fā)展過程，促進(jìn)了教師們的專業(yè)水平不斷的提高，同時更促進(jìn)了孩子們的健康成長和幼兒園教育的發(fā)展。

三、豐富多彩的活動

篇（8）

*市位于*省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口550.46萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷*地區(qū)，設(shè)立地級*市。*是中國最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的35%、世界產(chǎn)值的7%左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場約70%的份額。*家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾40%，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達(dá)25%以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達(dá)到70%和50%左右。

*地處長江三角洲南翼，*省中北部杭州、寧波之間，下轄*縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。*歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點開發(fā)開放城市。*是我國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，2003年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1088.4億元，人均超過3000美元。*經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在60％左右。*專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，2003年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達(dá)246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。*歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊深厚。*以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠等，以及近現(xiàn)代的“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗，文化巨匠魯迅，開國總理和范文瀾、、竺可楨等。

二、*、*民辦教育發(fā)展情況

深厚的文化底蘊、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了*、*快速發(fā)展的民辦教育。

*、*民辦教育起步早、發(fā)展快，走在*省乃至全國前列。*市到2003年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在校生20.5萬人，教職工總數(shù)1.5萬人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。

*市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有派或工商聯(lián)等社會團(tuán)體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為*教育發(fā)展新的增長點，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在校生40000多人，教職工2500名，累計投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有

11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占*全省總數(shù)的16%。*諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在校生15170人，占全市在校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國語學(xué)校順利建成，1996年，天馬實驗學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點。

三、*、*民辦教育發(fā)展的特點

*、*民辦學(xué)校起步早、起點高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個突出特點：

（一）投入主體多元化。*、*的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點，有的是企業(yè)投資、有的是社會團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。*市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個企事業(yè)單位和個人之間，籌集股份資金1200萬元創(chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務(wù)副校長。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實踐基地等教育機(jī)構(gòu)。

*市(東港)雙語學(xué)校，是全國第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在2.5億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的投資占80%，椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實際情況，向這所學(xué)校下?lián)?50萬元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費，連續(xù)補(bǔ)助6年。

*諸暨市天馬實驗學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨家出資1.6億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個教學(xué)班。*越秀外國語職業(yè)學(xué)院則由*新昌合成化工廠、民盟*市委和*市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。

我們參觀的學(xué)校中，只有*市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個人投資辦學(xué)。

（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《*地區(qū)社會力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干意見》，*市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了*民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。

民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項稅費減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級財政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動。各級各類公辦學(xué)校的計劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計劃的前提下進(jìn)行。同時對辦學(xué)成績顯著，被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀(示范、重點)學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2／3、1／2和1／3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎勵。

對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎代補(bǔ)的辦法給予鼓勵支持，在校生超過1000人的，每年獎勵5萬元；在校生超過1500人的，每年獎勵10萬元；在校生超過2000人的，每年獎勵15萬元。

對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個畢業(yè)生獎勵500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費不少于20％給予補(bǔ)助。

*市諸暨市還出臺優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨編班，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費和人員經(jīng)費；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費。

（三）教師流動規(guī)范化。*、*兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿

府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，勞動保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

篇（9）

一、主要做法

1、堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。

六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對招商引資工作都十分重視，動手早、行動快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項目60個，合同利用外資2.3億美元，實際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項目11個，1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚中市新批外資項目45個，合同利用外資1.25億美元，實際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項目9個；丹陽市新批外資項目90個，合同利用外資2.01億美元，實際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項目20個；金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達(dá)5000萬美元、5771萬美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項目71個，協(xié)議利用外資2.68億美元，實際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項目6個，1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬美元。武進(jìn)市計劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭實現(xiàn)合同利用外資6億美元，實際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項目12個，增資項目3個，協(xié)議利用外資1.05億美元，實際利用外資1512萬美元。

2、堅持把工業(yè)園區(qū)作為對外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。

園區(qū)是對外開放的重點區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實要求，更是實現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)"七通一平"，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個鎮(zhèn)興建了43個工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢。揚中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉儲）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個500萬美元以上的項目進(jìn)區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等，去年該市有5個鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。

為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚中三市設(shè)立了"無費區(qū)"，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)"只收稅、不收費"，省政府以下文件規(guī)定的收費一律予以減免，這一政策的出臺，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚中市還給予工業(yè)（倉儲）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財政獎勵的形式全額返還給企業(yè)。

3、堅持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對外推介的主體，努力形成項目的集聚效應(yīng)。

六市的同志認(rèn)為，外商到一個地方投資，最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資，就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價格戰(zhàn)一樣，只是權(quán)宜之計，不是根本之策。六市從本地的資源實際和產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢，增強(qiáng)了項目的吸引力。揚中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產(chǎn)品對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極對外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實力最強(qiáng)的KM公司與中方合資，先后4次增資，實際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，年成交額超過5億元，該市一方面強(qiáng)化市場建設(shè)，配套市場設(shè)施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨資或合資企業(yè)。其中，晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個合資項目，實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢引進(jìn)了全國目前最大的臺商獨資企業(yè)京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱，該市利用獨特的山水資源，引進(jìn)了泰國獨資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬美元。

4、堅持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實效。

六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展，人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個辦事處，每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個目標(biāo)：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經(jīng)過努力，2個辦事處一年不到引進(jìn)7個項目，協(xié)議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項目1個，去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實績給予獎勵。揚中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。

揚中市的同志認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。 該市從去年3月份開始運作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計算機(jī)和外語的專業(yè)人才。同時，利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料，對搜集到的外資企業(yè)和跨國大財團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對方取得聯(lián)系，進(jìn)行項目洽談。去年，通過網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚中落戶，項目總投資500萬美元，協(xié)議利用外資280萬美元。

武進(jìn)市和揚中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請了一名臺灣人作為招商，每年發(fā)給15萬元薪金，另按實際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個項目，協(xié)議利用外資4000多萬美元，目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請了境外招商。揚中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作，委托該校在外留學(xué)生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項工作自去年下半年啟動以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項目正在洽談。

5、堅持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。

六市的同志認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo)，洽談時能夠拍板定案，效果較好，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實效的關(guān)鍵之一。丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì)，積極參與外向型經(jīng)濟(jì)，帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會，書記、市長親自動員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實保障措施，加大考核力度，健全激勵機(jī)制。句容市在財政支出上實施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項，向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時，對各級領(lǐng)導(dǎo)明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對招商引資直接貢獻(xiàn)者獎勵外，還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務(wù)者，各縣市都實行一票否決，明確規(guī)定不得參與評先評優(yōu)。句容市還規(guī)定，對連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實行誡勉談話。

二、幾點建議

結(jié)合六市的經(jīng)驗，聯(lián)系江都的實際，應(yīng)在以下幾方面求突破：

一是在重點載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快"一區(qū)四園"建設(shè)，突出載體招商，重點推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用?？梢越梃b武進(jìn)市的做法，實行一次規(guī)劃，分步實施，滾動開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動區(qū)，加快建設(shè)步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實現(xiàn)"三通一平"，形成"賣點"。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來越少，港區(qū)是我市吸引大項目的優(yōu)勢所在，我們應(yīng)認(rèn)真研究，深入挖掘，吸引一批"運輸量大、用水量大"的大項目來我市投資落戶。各重點鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化管理和服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨特優(yōu)勢的工業(yè)園。

二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實實在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實實在在的項目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進(jìn)展和實質(zhì)性成效。一要充實力量。除現(xiàn)有的2個辦事處外，各重點鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員，把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo)，組織經(jīng)常性的督促檢查，對工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員，及時予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展，制定統(tǒng)一的實施意見，全面細(xì)化和落實派駐人員的經(jīng)費和獎懲考核制度，規(guī)范運作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。

三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強(qiáng)吸引力，在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢，形成突破一個、引來一串的聯(lián)動效應(yīng)。我市在資源方面，油氣儲量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的"花木之鄉(xiāng)"，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動力等等，這些優(yōu)勢都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計劃，選擇那些與本市實際有結(jié)合點的企業(yè)，投其所好，有針對性地推介特色項目，力求事半功倍的效果。

篇（10）

為加快創(chuàng)建省級文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長李富禹、紀(jì)檢組組長吳衛(wèi)兵、園林處主任林國慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊大隊長張旭東、副大隊長何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實地參觀了城市廣場、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地?？疾炱陂g大家日夜兼程，在較短時間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗，達(dá)到了增進(jìn)交流、開闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識、促進(jìn)工作的目的。通過參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對接長三角的最前沿，是全國重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo)，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項治理"兩項活動"為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項城市管理工作走在全國前列。榮獲了中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市（兩次）、中國最佳投資城市等多項城市榮譽。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動，市委書記、市長、常務(wù)副市長、分管副市長多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動城市形象提升活動

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動員大會，市委書記、市長親自動員部署，特別是啟動"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動，資金投入達(dá)29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說對城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動為載體，主動聯(lián)合、廣泛動員社會各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強(qiáng)化部門聯(lián)動，開展系列整治活動

聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運管等部門開展了建筑渣土和道路揚塵治理"百日行動".聯(lián)合市場和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對菜場及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營運等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個社區(qū)（村），由106個部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。

3、全民參與系列主題活動

開展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動，廣大社會志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開展了"小手拉大手"主題活動；扎實開展不文明行為專項整治活動，市民積極參與舉報，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實現(xiàn)"四個轉(zhuǎn)變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實現(xiàn)精細(xì)化管理

上饒市城市管理局堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級干部帶班開展"步行看城管"活動，現(xiàn)場督促整改。全面推行錯時上班制度，及時處理早中晚上下班高峰時期流動攤點亂擺亂占、占道經(jīng)營等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場化改革

加大城市管理領(lǐng)域市場化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項目建設(shè)全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計，2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度

對主干道堅持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚塵污染問題得到較大緩解。對中心廣場周邊等繁華路段、重要節(jié)點保潔時間延長到20個小時，增加了20多名快保人員，整治攤點配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ椪?/p>

以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中，共清理流動攤點近20000次、出店（占道）經(jīng)營近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點出店經(jīng)營，多部門聯(lián)合對露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場。加大對廣場、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬㎡。同時，在城市重要節(jié)點、公園廣場等實施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達(dá)300萬盆次。

（六）、提升隊伍形象，增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅持隊伍建設(shè)不放松，以開展"兩學(xué)一做"活動為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長、大隊長定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長了見識，豐富了理論和實踐知識。

三、對我區(qū)城市管理工作的幾點啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競爭力不斷提高，對投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質(zhì)教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。

城市管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識、全員參與意識，才能形成最佳合力，取得實效。

四、對推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個目標(biāo)"

通過扎實有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標(biāo)，打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境，努力把建陽建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。

（二）全方位打造"五個城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)城市管理工作大提升。

2、精細(xì)城管

研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運行效率，實現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。同時，將著力打造一批流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)ぁh(huán)衛(wèi)工人休息點，開展一系列城管愛心服務(wù)。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，嚴(yán)格實行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展"三大行動"

1、開展道路本色行動

以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實施精細(xì)化作業(yè)管理，實現(xiàn)道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。

3、建設(shè)智慧城管平臺

深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺。

（三）、著力抓好"六個方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽"城市形象提升活動。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動、城市改造提升，建立長效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅戰(zhàn)。

以實現(xiàn)"兩違"零增長為工作目標(biāo)，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實施一批城市景觀及民生工程

重點實施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。

4、建立并運行精細(xì)化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評辦法。

6、全面加強(qiáng)城市管理隊伍建設(shè)

集中開展城市管理隊伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象"專項行動，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

五、對提升我區(qū)城市管理工作的幾點建議

通過學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實際，研究其可行性，我局提出以下十點建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計院

在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設(shè)工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨特的街頭風(fēng)景。

（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能

增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場項目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，合理、有效解決民生需求。

（四）、設(shè)置專業(yè)科室對城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理

引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計。對全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動，大力倡導(dǎo)文明行為、樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強(qiáng)對亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。

（六）、設(shè)置臨時攤位疏導(dǎo)點，緩解流動攤販管理難題

在合適的地點或街道，設(shè)置臨時攤位疏導(dǎo)點，同時，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點的每個攤位都要登記造冊，實施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。

（七）、對房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼

按照居民申請，對確實有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對無煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開展整治，加強(qiáng)宣傳勸說力度，引導(dǎo)商戶購買無煙燒烤設(shè)備。按照購買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（九）、強(qiáng)化全民參與