時間：2023-03-03 15:44:30
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水庫供水工程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、基本工程情況
陜西省咸陽市石頭河水庫供水工程位于關中盆地中部，主要用來解決咸陽市及周邊多年來缺水問題。此供水工程主要由取水口、輸水工程和凈水廠等三部分組成。輸水管線采用單管輸水，管線全長59.645km，設計引水量4.24m3/s， 輸水管全線采用預應力鋼筋混凝土管（簡稱PCP管，總長17.973km）和預應力鋼筒混凝土管（簡稱PCCP管，總長41.672km）。
輸水管路沿線高程變化大，取水口設在已建成的石頭河向西安市供水暗渠工程12#隧洞出口處與馬家溝渡槽的箱涵連接段，輸水管末端為凈水廠的進水口。管道縱斷面整體呈U字型，最大高差約113m，首末端高差為76m，可利用水頭66.4m，（凈水廠要求10米壓頭）。此輸水工程屬于高落差、重力流管路輸水工程。
二、管線壓力特點及分析內(nèi)容
落差較大的“U”字型重力流管路系統(tǒng)是否需要減壓和分幾級減壓，主要取決于輸水管總落差的大小和管道的承壓能力。落差越大，管道允許承壓能力越低，需要設置減壓的級數(shù)就越多。針對重力流管路系統(tǒng)，降低管材承壓等級、減少工程造價，并預防水錘的發(fā)生是重點；消減管線運行中的關閥水錘，將借助于緩閉蝶閥和減壓措施，防護管道某些部位可能產(chǎn)生水柱中斷，以及斷流水錘升壓，減少爆管事故。
針對咸陽石頭河輸水工程的管線特點，為了減低工程造價，保證管線安全運行，對本系統(tǒng)在運行過程中可能出現(xiàn)的水錘問題進行預測分析，并采取合理措施對工程進行水錘防護，從而減少經(jīng)濟損失。
三、水管減壓優(yōu)化方案及運行水壓狀況
由于本輸水管道呈U字型，輸水管道按常規(guī)設計Q=4.24 m3/s時，大部分內(nèi)壓都將超過90m水柱，根據(jù)一般工程經(jīng)驗，內(nèi)壓超過80m水柱時，管道接頭，閥門連接，管件連接等處易出現(xiàn)故障，且影響管道整體安全。下面對采用減壓閥方案進行研究。（b）圖為樁號15+860、43+987兩處設減壓閥時管線壓力情況。
鑒于本系統(tǒng)為重力流管路，優(yōu)化方案采用減壓恒壓閥消減多余水頭，從而降低靜水壓力的方法，保證管路正常運行，減少管路漏失水量。根據(jù)設計專家組審查意見，最終確定為兩級減壓方案，其輸水管縱斷面線及水壓線圖如下。
經(jīng)過與其他減壓方案的結(jié)果比較，推薦二級減壓方案。二級減壓后管道約44km后的壓力降到約14m，而且整體管道靜壓力都有明顯降低，這對管道減少故障，降低漏損水量，消減爆管事故提高安全運行可靠性意義重大。
四、結(jié)論
當在（樁號15+860m，43+987m） 兩處裝設減壓恒壓閥，且將其動作壓力整定為管道通過設計流量時的壓力值，根據(jù)減壓閥的工作原理，水錘計算結(jié)果表明，減壓閥的設定對整個管線的最大水錘壓力有明顯的降低作用，并且末端閥的關閉時間越長，壓力降低效果越好，越接近設計工作壓力。當5分鐘關閥時
2#減壓閥前點的壓力比不減壓時低了90多米水柱，末端閥前點最大壓力比不減壓時的壓力降低了近120m水柱，可見降壓效果明顯。通過分析，20分鐘勻速關閥時全線壓力值滿足要求，但是考慮操作難度的問題，建議用180s快關20分鐘關閉的兩階段關閥程序。
1.萊陽市沐浴水庫管理局 山東煙臺 265200；2.萊陽市水利勘察設計院 山東煙臺 265200
摘 要：介紹沐浴水庫供水工程的地形地貌、水文氣象、水土流失情況，確定了供水工程水土流失防治責任范圍，對造成的水土流失因素進
行了分析、預測，提出了流失的防治措施和建議，有效制止新增水土流失，促進地表修復和生態(tài)建設。
關鍵詞：供水工程；水土流失；措施建議
1.項目區(qū)概況
1.1項目的地理位置
項目的建設地點位于萊陽市沐浴水庫至萊陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，途
徑河洛、柏林莊和馮格莊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長28.48km，在神山后村西設
加壓泵站。
1.2地形地貌
萊陽市沐浴水庫供水工程的水源地為沐浴水庫，管線主要穿越
河洛、柏林莊及馮格莊三個鎮(zhèn)處，其中河洛、柏林莊地形屬于低山
丘陵區(qū)，其北部山脈近似東西，西部山脈走向近似南北。北部的旌
旗山，海拔高度315.6m，馬崖口山，海拔高程101m，南部萊陽
盆地，海拔高程40-50m左右，馮格莊屬于山前堆積平原，海拔高度
70-100m左右。
1.3水文氣象及水土流失
項目區(qū)地處山東丘陵，地貌類型為膠東低山與丘陵，屬暖溫
帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫11.4℃，≥10℃有效積溫
4296℃，多年平均降水量686mm，多年平均風速14.6m/s、最大風速
18m/s，最大凍土深度0.5m，土壤主要為棕壤褐土、潮土，天然植被
多為野生的草皮及野生的灌木類植物，林草覆蓋率30.9%，水土流失
以水力侵蝕為主兼有少量的風力侵蝕，屬于輕度侵蝕，土壤侵蝕模
數(shù)2070t（km2·a），土壤侵蝕容許值200t（km2·a），為山東省公告的
水土流失重點治理區(qū)。
1.4工程任務和規(guī)模
（1）工程任務
優(yōu)先保障萊陽市開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村人畜飲水及農(nóng)業(yè)用水的
前提下，把富余的水供至開發(fā)區(qū)用于工業(yè)用水，解決工業(yè)廠區(qū)大量
用水問題。
（2）工程規(guī)模
萊陽市沐浴水庫供水工程設計規(guī)模為4萬m3/d。計劃到設計水平
年2015年解決萊陽市開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水。
2.規(guī)劃范圍和內(nèi)容
根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》的具體要求和本
工程的特點，本工程水土流失防治責任范圍分為項目建設區(qū)和直接
影響區(qū)，總面積86.86hm2。其中建設區(qū)面積為66.86hm2，直接影響
區(qū)面積為20hm2。
2.1項目建設區(qū)
項目建設區(qū)位于供水工程項目的征地、占地、用地及其管理范
圍，包括管道敷設開挖后沿管溝一側(cè)或兩側(cè)堆放土區(qū)域、機械沿管
線作業(yè)區(qū)域和施工道路、閘閥井、泵站、管道固定支墩、穿跨越兩
側(cè)支架等，所必需占用的土地，該工程管道敷設在農(nóng)田、荒地（草
地）地段作業(yè)帶寬度為17.26m，河道及沖溝地段作業(yè)帶寬度為10m，
特殊地段如高陡坡面、困難地段施工，施工作業(yè)帶需要適當?shù)募訉挘?/p>
施工作業(yè)帶面積和道路施工占地面積即項目建設區(qū)面積。
2.2直接影響區(qū)
根據(jù)本工程特點，直接影響區(qū)為：施工作業(yè)帶以外水土流失所
影響的區(qū)域、臨時施工道路和房屋新增的侵蝕區(qū)域。管道敷設影響
區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和實地勘測的數(shù)據(jù)，按照作業(yè)帶兩側(cè)各5m范圍計
算。檢查井、閥門井、泵站、管道固定支墩、穿跨越兩側(cè)支架用地
由于建設過程擾動比較小，不再計算影響區(qū)面積。
3.可能造成的水土流失因素分析
本項目為線形工程，管道工程采用溝埋敷設方式，管線全長
28.48km，輸水管道主要敷設在河谷階地上，輸水管道全線20次穿越
河道，23次穿越?jīng)_溝，30處通過穿越村路、管路（渠）、電纜等，經(jīng)
過的地貌類型多，并與公路形成交叉穿越，施工條件復雜，可能造
成的水土流失因素較多
3.1管道開挖
輸水管道開挖的大量土方，作為填筑料回填管溝，在開挖邊線
2～3m就近堆放，堆放時間較長，堆棄物結(jié)構(gòu)疏散，降水易于入滲，
抗蝕抗沖性變差，易于發(fā)生強度水力侵蝕，裸露面風蝕現(xiàn)象也非常
嚴重。
3.2樞紐工程建設
泵站揚水工程樞紐工程占地面積大，地形西高東低，場地需要
進行平整，修建交通道路，對地表土擾動范圍大，雨季極易造成較
大的水土流失。
3.3施工機具和施工活動
管溝開挖、回填和管道敷設施工過程中，由于施工機具和施工
活動都會使管道沿線地表受到破壞，雨季極易造成較大的水土流失，
同時，剩余土方如不能及時整理、清除，必將造成較大的渣土流失。
3.4穿越河道沖溝
輸水管道穿越河道和沖溝時，采取的施工工藝會產(chǎn)生廢棄泥漿、
廢渣，這些廢棄泥漿、廢渣若堆置于河道溝道不及時清理，遇洪水
可能全部或部分沖走，抬高下游河床，加劇防洪壓力。
3.5棄渣堆放
工程棄渣場占用荒草地，且堆積物多是無序堆放，棄渣的堆放
再塑了原地貌，形成了較陡的邊坡，改變了原地表坡面的產(chǎn)、匯流
條件，若不妥善處理排水問題，不僅會造成棄渣、棄土本身的流失，
而且可能使渣堆附近區(qū)域的水土流失由原來的面蝕逐漸改變?yōu)闇衔g，
加劇局部地域的水土流失，甚至遇到降雨等誘因，可明顯降低堆棄
物的穩(wěn)定性，有發(fā)生地質(zhì)災害的可能。
4.水土流失預測
4.1土壤流失量預測
土壤流失主要指土壤及其母質(zhì)在外營力作用下（包括自然作用
和人為作用）發(fā)生的多種破壞、移動和堆積過程。預測本工程施工
開挖產(chǎn)生的棄潭渣量和地貌形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被破壞后的侵
蝕量。即工程土壤流失量為3.5萬t。
4.2水損失量的預測
本工程大面積占壓農(nóng)地、道路，施工活動擾動原地貌，改變原
沐浴水庫供水工程水土流失影響分析與措施
于建超1 曹君東2
1.萊陽市沐浴水庫管理局 山東煙臺 265200；2.萊陽市水利勘察設計院 山東煙臺 265200
摘 要：介紹沐浴水庫供水工程的地形地貌、水文氣象、水土流失情況，確定了供水工程水土流失防治責任范圍，對造成的水土流失因素進
行了分析、預測，提出了流失的防治措施和建議，有效制止新增水土流失，促進地表修復和生態(tài)建設。
關鍵詞：供水工程；水土流失；措施建議
中圖分類號：TU731.5
文獻標識碼：A
第4卷 第12期
2014年4月
CONSTRUCTION
水利水電工程
地貌下墊面性質(zhì)，使項目區(qū)原有的入滲或蒸發(fā)特性發(fā)生變化，進而
引起地表徑流的數(shù)量和特性發(fā)生改變，破壞了項目區(qū)原有的水平衡
狀態(tài)。
5.水土流失危害預測
沐浴水庫供水工程涉及面積大部分是耕地，工程建設因開挖、
排棄等活動破壞了區(qū)域的原地表植被，這些人為因素使項目區(qū)內(nèi)水
土流失呈增加趨勢，如不采取有效的防治措施，將在一定程度上加
劇水土流失，有必要對造成的水土流失危害進行預測
5.1損壞水保設施
工程建設占用和損壞了水土保持設施，破壞、降低了其水土保
持功能，要恢復原有的水土保持功能和原有植被需要一段時間，地
面裸露容易遭受水蝕和風蝕，更易造成水土流失。
5.2對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響
工程建設擾動原地貌、占壓土地、損壞土壤結(jié)構(gòu)及地表植被，
使具有一定植被的荒地變成裸地，減少了地表的覆蓋度；同時破壞
了土壤結(jié)構(gòu)和水循環(huán)路徑，造成局部土地資源破壞和土地生產(chǎn)力下
降，項目改變了生物的生存環(huán)境，阻礙生態(tài)系統(tǒng)交流，環(huán)境抗逆能
力和環(huán)境容量下降，對生態(tài)環(huán)境造成一定的負面影響。
5.3降低土壤保水性能
工程大量侵占和破壞耕地，造成耕地表層熟土流失，破壞土壤
中抗侵蝕顆粒的物理特性，使土壤的有機質(zhì)發(fā)生遷移，使土壤易遭
受侵蝕，還會降低土壤保水性能，并增加土壤容重，進而會使部分
土地在短期內(nèi)沙化、退化。
5.4穿越河溝、增加防洪壓力
輸水管道穿越河道，穿越?jīng)_溝時，采取的施工工藝會產(chǎn)生廢棄
泥漿、廢渣，這些廢棄泥漿、廢渣堆置于河道溝道如果得不到及時
清理，遇洪水可能全部或部分沖走，抬高下游河床，加劇防洪壓力。
6.水土流失防治措施
水土流失防治措施體系分為農(nóng)果地、穿越溝河道、穿越構(gòu)筑物
和廠站四個防治區(qū)。
6.1農(nóng)果地防治區(qū)
（1）總體設計
管道主要在農(nóng)果地防治區(qū)敷設，管頂覆土1.5m，下部夯實防止
沉降。包括管線作業(yè)帶、施工便道、棄渣場等，農(nóng)地，主體工程施
工結(jié)束后必須及時恢復為農(nóng)田。
（2）防治措施
①表土剝離措施。管道開挖時土方放置在管線一側(cè)，將地表
30cm ～ 50cm的熟土與下層生土剝離后分開集中堆放保護，在后期
進行地貌恢復時仍然覆于地表，為復耕、復植創(chuàng)造條件。
②土地平整措施。管道安裝后將開挖的土石方按先生土后熟土
的順序回填并壓實，回填土需填至超過自然地面約20cm。在恢復的
農(nóng)田布設全面整地措施，機械耕深30cm。需全面整地43.91hm2。
③植物措施。種草7.72hm2，植樹造林5.45hm2，苗木2180株。
④臨時遮蓋措施。管道工程管溝開挖后大量臨時堆土極易造成
水土流失，工程管線長且工期短，雨季、風季施工不可避免，可采
用塑料薄膜臨時遮蓋措施，從根本上杜絕此類水土流失的發(fā)生。工
程建設過程中分段施工，塑料薄膜可重復使用，確定遮蓋面積為4
萬m2。
⑤規(guī)范施工。對施工人員和機械操作人員行為進行規(guī)范教育，
施工設備及拉運物資的車輛和施工人員等必須在專用施工作業(yè)帶內(nèi)
行走，避免大面積碾壓地表，有效地保護原地貌。
6.2穿越溝河道防治區(qū)
（1）總體設計
穿越溝河道防治區(qū)工程施工部位為河道、溝道及其兩側(cè)，共穿
越溝河道2450m。輸水管道在穿越河流、沖溝采用護砌工程，降低
開挖土方量，從而減少了水土流失。管道開挖穿越河流、沖溝時，
主體工程已設計了漿砌石護岸、護坡、排水溝等具有水土保持功能
的措施，需要補充完善棄渣場設置、治理措施，共設置棄渣場73
處、擋土墻450m、棄渣場種草2.5hm2；植樹220株。
（2）典型設計
①棄渣場整治
棄渣前將表層0.5m熟土剝離集中堆放，然后在棄渣場周圍修筑
擋渣墻，再從墻角開始逐層向后延伸（每層厚0.5m），堆渣高度至
2.0米時，將渣場表面平整后，先鋪一層粘土并碾壓密實作為防滲
層，然后再覆表層熟土0.5m，進行種草，在渣場周邊開挖排水溝排
水防沖。
②攔渣墻典型設計
攔渣墻高2.0m，墻頂寬0.5m，墻面坡比1 ∶ 0.4，墻背直立，底
寬2.0m，基礎開挖至原狀土上，每10 ～ 15m設置沉降縫。
③排水溝典型設計
為防止雨水沖蝕渣體，擬在渣體邊沿開挖土渠排水溝排水，采
用梯形斷面，底寬0.3m，深0.4m，口寬1.1m，邊坡比1：1。
④植物措施典型設計
在棄渣場清理平整后種草。整地時等高耕作，采用條播，播幅
5cm，行距20cm，每公頃播種量為30kg。播種時間選在在每年的春、
夏2季。
6.3穿越建筑物防治區(qū)
工程穿越砼村路、攔河壩、涵洞、渠道后按原形式恢復建筑物，
局部公路段，采用專業(yè)地下穿越技術施工；主要是針對穿越后對同
邊環(huán)境的治理，減少管道開挖敷設對周邊地表植被的大面積擾動，
減少水土流失。
6.4廠站防治區(qū)
該區(qū)內(nèi)主要為廠區(qū)綠化、硬化措施、排水設施。場區(qū)及道路
綠化采用植苗造林，樹種選用油松、柳樹等美化樹種，造林500株
（場區(qū)300株，道路200株）；草皮0.5hm2。
7.結(jié)論與建議
7.1結(jié)論
通過采取以上水土保持措施，可以充分利用工程措施的控制性
和速效性，植物措施的長效性，有效制止供水工程建設新增水土流
失，促進項目區(qū)地表修復和生態(tài)建設，為工程建設、生產(chǎn)運營和萊
陽市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
7.2建議
（1）施工組織設計中土石方施工規(guī)劃，避開汛期大范圍施工
（2）注重植物種類的選擇，本著適地適樹、因地制宜的原則進
行設計和布置植物措施，確保植物正常生長。
錦州市位于遼寧省西部、渤海北岸、沈山鐵路及公路在市區(qū)穿過，地處東經(jīng)120°4′至122°31′，北緯40°48′至42°8′之間，錦州西鄰葫蘆島，西北接朝陽，北接阜新，南臨遼東灣，是遼西走廊的重要的組成區(qū)域，交通便利。京哈鐵路、京沈高速公路、102國道等都通過境內(nèi)，是我省西部重要的鐵路、公路交通樞紐。錦州市工業(yè)基礎雄厚，門類齊全、科技先進、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美，是遼西地區(qū)的經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心城市。是關內(nèi)外的交通樞紐和軍事重地。
錦州市三面環(huán)山，地勢為西北高，東南低、城區(qū)西北部地面海拔高程65m左右，鐵路兩側(cè)30m左右，小凌河由西北向東南流經(jīng)城區(qū)，最后流入渤海，小凌河左岸為主要市區(qū)，右岸為凌南新區(qū)、太和區(qū)。
錦州市人均水資源量為454m3/人，畝均水資源量為231 m3/畝，是我省嚴重缺水地區(qū)之一，遠遠低于全省和國家平均水平。錦州人均水資源量小于500 m3，屬于極度缺水地區(qū)。缺水已成為錦州市社會經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。
根據(jù)《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《錦州城市總體規(guī)劃》、《小凌河流域規(guī)劃》和《錦凌水庫初步設計》成果，由小凌河干流上的錦凌水庫（目前正在建設中）承擔錦州市的城市供水任務。
2、輸水管道管材、管徑確定
2.1西部凈水廠輸水管道管材、管徑確定
輸水管道從水庫壩內(nèi)壓力箱引出，其長度為1.935km，設計規(guī)模為27.2×104m3/d。水廠配水井水位高程為39.64m，取水口最低進水高程（41.0m）與配水井水位（39.64m）高差為2.64m，所以輸水管道的輸水可利用重力流輸水，因此輸水管道的管徑應根據(jù)不同管材的摩阻系數(shù)利用水頭差來計算，并進行管材的技術經(jīng)濟綜合比較，最后確定輸水管道的管材及管徑。
考慮管道的壓力小于0.6MPa，管材可采用預應力混凝土鋼套筒管、玻璃鋼管、鑄鐵管和鋼管。鋼管、鑄鐵管內(nèi)防腐均采用水泥砂漿，其摩阻系數(shù)與混凝土鋼套筒管摩阻系數(shù)均為0.012，玻璃鋼管的摩阻系數(shù)為0.009，因此根據(jù)水位差計算知，混凝土鋼套筒管、鑄鐵管及鋼管的管徑均為DN1800，水力坡降0.7m/km，流速1.24m/s；玻璃鋼管的管徑為DN1600，水力坡降0.74m/km，流速為1.57m/s。
?經(jīng)濟比較
從上表可看出，玻璃鋼管投資最少，混凝土鋼套筒管次之，鑄鐵管、鋼管造價高。
?技術比較
1）混凝土鋼套筒管重，安裝運輸困難，管道的配件重量大，施工不方便。
2）混凝土鋼套筒管內(nèi)壁摩阻系數(shù)大，泵站的運行電費高。
3）玻璃鋼管輕，安裝運輸方便。
4）玻璃鋼管內(nèi)壁摩阻系數(shù)小，泵站的運行電費小。
5）混凝土鋼套筒管抗外壓能力強，適應管道深埋，對回填密實度要求低。
6）玻璃鋼管剛度差，對回填密實度要求高。
因此，從以上的技術經(jīng)濟兩個方面看，本工程設計推薦管道的管材采用混凝土鋼套筒管。
2.2東部凈水廠輸水管道管材、管徑確定
東部凈水廠從錦州市小凌河2#橡膠壩處取水，在橡膠壩前設一箱式取水頭，從箱式取水頭到取水泵房進水室輸水管道長0.266km；從取水泵房到小凈水廠輸水管道長2.366 km，設計規(guī)模均為5.63×104m3/d。前一段輸水管道在河道中敷設；后一段輸水管道大多也在河邊灘地中敷設。因此這兩段輸水管線檢修和管理不太方便，故在管材上選用安全隱患較少的鋼管，且采用雙管敷設，當一條管道出現(xiàn)故障時，另一條管道仍能保證通過70%的設計水量。
2#橡膠壩的蓄水水位為19.50 m，取水泵房進水井的正常設計水位為19.30 m，輸水管道用重力流輸水，總水頭損失為0.2 m。經(jīng)計算雙輸水鋼管管徑為Φ820×9 ， 水力坡降0.67m/km，流速為0.65m/s。
截止目前，全縣累計動工各類水利工程36*件，比上年同比增長71.4%，其中中型水庫除險加固工程1件，小河?。ǘ┬退畮煨陆üこ?件，?。ǘ┬退畮斐U加固工程6件，農(nóng)村安全飲水工程36件，管引工程2件，小水窖3536件，其他26件，完工3596件,完成投資6495.9萬元,其中中央投資2139.46萬元，省級投資885.1萬元，市縣投資2125.1萬元，群眾自籌1259.84萬元，其他投資116.4萬元，新增灌溉面積0.3萬畝，改善改善灌溉面積3.29萬畝，改造中低產(chǎn)田0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉1.01萬畝，解決農(nóng)村安全飲水1.2萬人，畜飲0.51萬頭。投工投勞431.75萬個，綜合工程量291.76萬立方米，有效灌溉率達56%。
（一）農(nóng)村安全飲水工程建設情況
按照統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則，水務局全力做好全縣新農(nóng)村建設飲水安全規(guī)劃工作，全年計劃解決不安全人口2.0萬人，工程總投資867.4萬元。20*年全縣安全飲水項目，中央補助經(jīng)費583.72萬元，省級85.05萬元，自籌198.63萬元，計劃總投資210.13萬元?，F(xiàn)已完成人飲1.2萬人。
（二）基本煙田水利基礎設施建設
20*年全縣新建和改善基本煙田3.512萬畝，工程總投資3680萬元，其中：煙草補貼2500萬元，政府投資1180萬元，截止8月底，完成工程2429件，其中：小水窖2400件，小型水庫及壩塘除險加固9件，水池11件，管網(wǎng)3件，水泵6件?，F(xiàn)已全部完工并投入使用。
（三）東風水庫除險工程建設情況
東風水庫除險加固工程在縣委、政府的高度重視下，在各有關部門的通力合作下，在各參建單位的共同努力下，截止20*年8月底，共完成投資1280萬元。其中，大壩防滲墻及壩基帷幕灌漿570萬元，內(nèi)外壩坡整修30萬元，新建輸水隧洞390萬元，繞壩公路60余萬元，前期工作費及其它330萬元。完成主要工程量如下：1.土方明挖14973m3，2.石方明挖15305m3，3.石方洞挖4197m3，4.M7.5漿砌塊石3726m3，5.回填夯壓土方7486m3，6.毛石墊層1586m3，7.澆筑C20砼2880m3，8.鋼筋制安67t，9.隧洞木支撐16延長米、鋼支撐18延長米，10.防滲墻造孔5903m，11.防滲墻C10砼澆筑4075m2，12.帷幕灌漿鉆孔598m，13.安裝1.0×1.0—30m工作及檢修閘各1套。
（四）小河水庫工程建設情況
小河水庫工程于2006年12月18日開工，到20*年1月20日主體工程結(jié)束，歷時13個月。完成主要工程量為：土方開挖68643.95m3，土方回填62476.01m3；漿砌石1115.10m3；混凝土827.99m3；大壩帷幕灌漿；開鑿隧洞630余m，金屬結(jié)構(gòu)安裝8.23t，水庫于20*年1月20日下閘需水。小河水庫已完成土石方62237m3、土方回填50675m3，開鑿隧洞647.78m、干砌塊石350.47m3、混泥土380m3、漿砌石480m3。壩基帷幕灌漿845.6m，1#輸水隧洞已貫通，完成300mm管徑管道的埋設,并已對其進行了封堵。2#輸水隧洞工程進展順利，進口段掘進31m，出口段為213m。溢洪道土石方開挖已按設計完成，完成工程量達95%，完成總投資600萬元。目前，工程已經(jīng)進入尾聲，工程現(xiàn)已下閘蓄水。
（五）大同油菜籽供水工程建設
大同片區(qū)油菜籽加工廠供水工程主管總長3933.8m。設計日供水量2.5萬m3，年供水量912.5萬m3，工程估算總投資45萬元，工程于20*年4月27日全部完工，并順利通過通水試驗，完成土石方挖填0.84萬m3，人工砌體拆除96.*m3，漿砌塊石12m3，C20混凝土23.58m3，鋪設DW=160mm的PVC-U塑管4388.99米，完成投資50.6萬元。
（六）彩云花卉基地供水工程建設工作
彩云長街村水利工程建設預算為58萬元，完成土石方挖填6820立方米，漿砌塊石4.21立方米，混凝土61.78立方米，鋼筋制安0.25噸，鋪設PE管7692米，水龍頭732個，機房建設12.11平方米，完成投資37.6萬元?，F(xiàn)已全部完工。
二、組織措施
Scale of the impact of the proposed new water reservoir upstream engineering analysis after
Han Gang
（Hydro and Power Design Institute of Xinjiang Urumqi Xinjiang 830000）
【Abstract】Through specific engineering design work will be given the task of building the project affect downstream and upstream reservoir engineering analysis of new water were compared before and after， were analyzed from rivers and reservoirs integrated planning of both the impact of the project itself， and add upstream Effect of different water requirements of the water were analyzed. Presents various aspects of the impact analysis conclusions for similar engineering design.
【Key words】Reservoir engineering；Water configuration；Scale；Impact
1. 概述
（1）某水庫樞紐工程位于新疆塔城地區(qū)沙灣縣境內(nèi)，工程位于金溝河出山口處，河谷形態(tài)呈“U”型，是金溝河流域規(guī)劃推薦的近期工程。該工程是一座具有灌溉、防洪、工業(yè)供水和水力發(fā)電綜合效益的水利樞紐工程。水庫總庫容為5363萬m3；正常蓄水位887m，相應庫容4737萬m3；死水位860m，死庫容1166萬m3；調(diào)節(jié)庫容3571萬m3。設計水平年工程可控制灌溉面積共58.61萬畝，為其提供灌溉用水保證，其中可改善13.8萬畝中低產(chǎn)田；將金溝河下游防護對象的防洪標準從10年一遇提高到30年一遇；可每年向下游新增工業(yè)供水量2523.25萬m3；水庫電站裝機容量10MW，每年可向沙灣縣電網(wǎng)輸送2948萬KW·h的電量。
（2）該工程作為金溝河的龍頭水庫，2008年8月完成了項目建議書階段的設計工作；2009年4月完成的《新疆金溝河流域規(guī)劃報告》（送審稿）將其推薦為近期重點建設工程。獨山子大石化工程是關系到國家能源安全及國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要工程之一，是國家和自治區(qū)具有戰(zhàn)略性的重點工程，由于它的快速發(fā)展，需要緊急解決缺水問題，因此考慮從金溝河流域擬建水庫上游新增取水工程向其供水。
2. 流域規(guī)劃報告中新增供水工程的結(jié)論
根據(jù)已完成的《金溝河流域規(guī)劃報告》成果，金溝河流域在2007～2020年期間通過逐步實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，在當?shù)毓I(yè)發(fā)展尚未達到一定規(guī)模的前提下，可有約0.30億m3左右的水量用于外調(diào)。但可外調(diào)水量主要為汛期洪水和冬季未控制的下泄河道結(jié)冰水量，調(diào)水過程將受到金溝河渠首斷面下泄水量過程的嚴格限制，同時對渠首斷面以下的地下水補給量將產(chǎn)生一定的影響。因此，獨山子區(qū)工業(yè)發(fā)展在2020年以前以金溝河地表水作為應急供水水源，除需進一步研究可外調(diào)水量的過程和水量之外，還需認真研究和落實調(diào)水對其它用水戶的影響和補償?shù)认嚓P問題。2020年以后調(diào)水工程應作為獨山子區(qū)工業(yè)供水的備用水源工程，僅在外流域調(diào)水管道工程出現(xiàn)意外事故時臨時啟用。
3. 新增供水工程對流域水資源配置及水庫工程規(guī)模的影響分析
根據(jù)流域水資源配置成果，金溝河在滿足流域設計水平年發(fā)展用水的基礎上，幾無水量可外調(diào)，不能滿足獨石化工業(yè)區(qū)調(diào)水要求。因此，對設計水平年該水庫樞紐工程向獨石化調(diào)水的影響進行如下分析：
3.1 獨石化供水工程應急調(diào)水3000萬m3影響分析。
向獨石化工業(yè)區(qū)應急增加調(diào)水3000萬m3，勢必擠占金溝河流域內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)灌溉等生產(chǎn)生活用水，流域內(nèi)生產(chǎn)、生態(tài)將遭到破壞。
（1）若獨石化調(diào)水工程從紅山水庫庫區(qū)上游均勻取水3000萬m3/年，為保障流域內(nèi)城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水，紅山水庫工程所需調(diào)節(jié)庫容將由原來的3571萬m3增加到6774萬m3，正常蓄水位將從887m提高到899.6m，較原設計增加12.6m，即便如此，限于水量的極度缺乏，仍不能滿足下游柳樹溝水庫蓄水量及河道生態(tài)用水要求。
（2）若獨石化調(diào)水工程經(jīng)紅山水庫調(diào)節(jié)后均勻供水3000萬m3，為保障流域內(nèi)城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水，紅山水庫工程所需調(diào)節(jié)庫容將由原來的3571萬m3增加到6895.5萬m3，正常蓄水位將從887m提高到900m，較原設計增加13m，即便如此，限于水量的極度缺乏，也不能滿足下游柳樹溝水庫蓄水量及河道生態(tài)用水要求。
3.2 獨石化供水工程應急調(diào)水2500萬m3影響分析。
根據(jù)《金溝河流域規(guī)劃》和《某水庫樞紐工程項目建議書》設計成果，2020年金溝河流域工業(yè)發(fā)展需水量為4914.2萬m3，需要地表水增加的供水水量為2523.24萬m3。若在不增加金溝河流域水資源承載負擔，且在流域工業(yè)未達到發(fā)展用水規(guī)模時，在獨石化工業(yè)需應急供水時，考慮將流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展用水暫時應急調(diào)配給獨石化工業(yè)區(qū)使用。為此，對流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展配置的水量2500萬m3暫時應急調(diào)入獨石化工業(yè)區(qū)的影響作如下分析。
（1）若獨石化調(diào)水工程不經(jīng)紅山水庫調(diào)節(jié)，從庫區(qū)上游暫時應急均勻取水2500萬m3/年，水庫電站設計保證出力將減少為0.09MW，電站年發(fā)電量由2948萬KW·h減少到2643萬KW·h，減少305萬KW·h，對紅山水庫工程有一定影響。
（2）若獨石化工業(yè)區(qū)調(diào)水經(jīng)某水庫樞紐工程調(diào)節(jié)暫時應急均勻供水2500萬m3/年，僅臨時改變了某水庫樞紐工程的工業(yè)供水對象，而不會對某水庫樞紐工程的規(guī)模產(chǎn)生影響，某水庫樞紐工程農(nóng)業(yè)供水量、發(fā)電及下游河道下泄水量將不會受到影響。但啟動獨石化工業(yè)區(qū)暫時應急供水方案是以犧牲金溝河流域自身工業(yè)發(fā)展為代價的，應急供水的實施將給金溝河流域的經(jīng)濟發(fā)展帶來多方面的影響。因此，在實施應急供水前，應充分考慮應急供水時對金溝河流域生產(chǎn)、生態(tài)可能造成的影響，需要企業(yè)與當?shù)卣案鞑块T共同協(xié)商對取水影響的補償事宜。
4. 結(jié)論
第一節(jié)編制目的
*鎮(zhèn)水庫安全管理應急預案是針對因突發(fā)事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫大壩以及下游人民生命財產(chǎn)安全而制定的具有較強操作性的搶險救災應急預案。為有效防止和減輕災害的損失，有計劃、有步驟、有準備地防御洪水，迅速、及時和有效地控制險情，動員全社會的力量，群策群力通力合作，保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
第二節(jié)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》及《水庫大壩安全管理應急預案編制導則（試行）》等有關法律、法規(guī)、條例和其他文件精神，制訂《*鎮(zhèn)水庫安全管理應急預案》。
第三節(jié)編制原則
認真遵循“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長負責制，防洪工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制，調(diào)動全社會力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗洪，立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
第四節(jié)適用條件
根據(jù)*鎮(zhèn)水庫工程的具體情況，以及不可預知的其它自然災害，需啟動本預案。
預案適用于水庫出現(xiàn)如下險情：
1、泄水建筑物：如緊急泄洪時放水管涵啟閉設備失靈，側(cè)墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情，輸水管涵嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁，啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。
2、如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設計校核標準的洪水，危及水庫大壩的安全。
3、其它可能危及大壩安全的自然災害和重大突發(fā)事件。
第二章工程概況
第一節(jié)水庫流域概況
*鎮(zhèn)水庫位于**鎮(zhèn)*鎮(zhèn)村，距**鎮(zhèn)約1Km，西鄰*鎮(zhèn)水廠。*鎮(zhèn)水庫東、南、西三面環(huán)山，北部有一寬約100m的山口，水庫范圍內(nèi)無河流、小溪，水庫集雨面積0.145Km2，庫區(qū)山坡大部分種植菠蘿，其它植被分布較少。
水庫地處南亞熱帶季風氣候區(qū)，但由于水庫集雨面積小，水庫來水主要靠*鎮(zhèn)水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。
第二節(jié)水庫工程基本情況
*鎮(zhèn)水庫以滿足*鎮(zhèn)水廠防咸供水為主?？値烊?9萬m3，有效庫容30.9萬m3，為一座?。?）型水庫，五等工程。防洪標準：設計洪水為30年一遇，校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座，主壩壩型為粘土心墻壩，壩頂高程13.5米，防浪墻頂高程14.5米，最大壩高14.5米，壩頂長度152米；副壩壩型為均質(zhì)土壩，最大壩高6米，壩頂長度12米；放水涵管管直徑400mm，管長62米，最大流量0.4m3/s；供水涵管管直徑1000mm，管長113.58米，最大流量1m3/s。
現(xiàn)階段正對水庫主壩進行灌漿加固和放水涵管的修復工程。*鎮(zhèn)水庫工程特征表
集雨面積0.145Km2
總庫容39萬m3
設計洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水庫特征---壩基防滲型式,粘土截水槽
主、副壩高程14.5m
主壩頂長度152m
副壩頂長度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三節(jié)水情水工監(jiān)測及預報調(diào)度
水庫大壩設有管理站一座，負責觀測及記錄水庫水位，隨時掌握水庫降雨和水位變化情況，要求水文工作人員認真做好觀測，預測及分析工作，嚴格按照水庫水情匯報規(guī)范執(zhí)行，不得無故停止匯報，同時，及時向有關部門了解影響水庫水情的氣象時間和程度以及做好水庫調(diào)度，更好地做好防洪的準備工作。
第三章組織指揮體系及職責
依照《水庫大壩安全管理條例》及〈國家突發(fā)公共案件總體預案》規(guī)定，防洪搶險必須實行行政首長負責，根據(jù)分級分部門負責的原則，成立*鎮(zhèn)水庫防洪應急指揮部，指揮部成員由鎮(zhèn)直屬各單位、**村的主要負責人組成。具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統(tǒng)一領導和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
第一節(jié)**鎮(zhèn)人民政府*鎮(zhèn)水庫安全管理應急指揮部領導小組
總指揮：鎮(zhèn)長
副總指揮：分管三防工作的副鎮(zhèn)長
成員：黨政辦主任、農(nóng)辦主任、武裝部副部長、規(guī)劃建設辦主任、水利所所長、民政辦主任、醫(yī)院院長、宣傳文化中心主任、財政所副所長、公安分局副局長、電信公司經(jīng)理、供電公司經(jīng)理、安監(jiān)分局分局長、教辦主任、經(jīng)貿(mào)辦主任、交警中隊中隊長、**村書記。
第二節(jié)各單位的主要職責
（1）黨政辦：負責搶險物資運輸車輛調(diào)度落實工作，負責人員調(diào)度落實，信息收集以及上報。
（2）農(nóng)辦：負責農(nóng)業(yè)搶險救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導，提供農(nóng)情和災情，提出農(nóng)業(yè)救災補救措施。
（3）武裝部：負責組織鎮(zhèn)預備役部隊和民兵參加搶險、組織受災群眾的轉(zhuǎn)移，參加重要工程和重大險情的搶險工作。
（4）規(guī)劃建設辦：對鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)組織力量疏浚，確保鎮(zhèn)排水、排洪暢通；做好市政公用基礎設施災后恢復建設的統(tǒng)籌工作。
（5）水利所：負責水工程安全的監(jiān)督管理；及時提供水情預報；負責洪水、水資源的調(diào)度工作；提出搶險方案，組織指導搶險工作和水毀防洪工程的修復，當好鎮(zhèn)政府搶險工作參謀；負責有關搶險物資、設備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應，以及負責協(xié)調(diào)搶險物資的供需關系。貫徹執(zhí)行有關搶險工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級救災的指示、命令；編制完善搶險預案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好搶險工作；組織開展搶險檢查，督促有關部門、單位及時處理影響搶險安全的有關問題；按照有關法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作；組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作；完善搶險指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)搶險規(guī)范化、現(xiàn)代化。
（6）民政辦：負責組織敬老院內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移，特別是要注意做好搶險期間人員的安全工作；協(xié)助武裝部組織受災群眾的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)因災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配上級部門救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災捐贈款物，安排好災民生活。
（7）醫(yī)院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時向上級部門提供災區(qū)疫情與防治意見，組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)開展防病治??；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
（8）宣傳文化中心：組織電視、廣播、報刊等單位，根據(jù)指揮部提供的災情，及時向公眾災情信息，做好防災搶險工作的宣傳和災情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。
（9）財政所：負責救災資金的籌集，及時下?lián)軗岆U抗災經(jīng)費并監(jiān)督使用。
（10）公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為；負責處理破壞搶險救災設施案件和災區(qū)的治安工作，隨時掌握并向鎮(zhèn)防指提供道路通行情況，為領導和搶險救災車輛引路，并確保暢通，同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理；在搶險救災緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
（11）電信公司：保障水情、險情、災情信息和應急指揮通訊的暢通，確保政府機關、鎮(zhèn)防指、黨政辦、公安、電臺、電視臺等重要單位的通訊暢通。
（12）供電局：負責搶險救災、排澇用電的供應；及時調(diào)度解決搶險救災電力，搶修災損電力設施。同時，要確保政府機關及相關單位以及重要水利工程設施的正常用電；提供電力系統(tǒng)災害的損失情況。
（13）安監(jiān)局：負責災區(qū)重點化工企業(yè)在搶險期間的安全生產(chǎn)工作及搶險工作，對違反有關安全生產(chǎn)規(guī)定的單位責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，并對有關人員進行行政處罰。
（14）教辦：負責學校的搶險救災后恢復、負責組織校內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移，特別是要注意做好搶險期間師生的安全工作；指導學校開展防災知識教育，提高師生防災意識和自救能力。
（15）經(jīng)貿(mào)辦：負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各企業(yè)的搶險救災和災后恢復生產(chǎn)。
（16）交警中隊：交通運輸部門保障搶險人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配。（17）**村委會：負責行政區(qū)域內(nèi)的搶險救災工作，并根據(jù)本預案制定適合當?shù)貙嶋H情況的應急預案，嚴格落實責任制，積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾的撤離疏散工作，明確撤離地點和撤離路線，確保人民生命財產(chǎn)安全。
水庫應急指揮部成員，要參與水庫防洪工作的組織、指導及救災抗災工作。
第三節(jié)領導小組辦公室
一、領導小組辦公室設在水利所
聯(lián)系人：水利所所長聯(lián)系電話：*************
辦公室人員組成
主任：水利所所長
副主任：水利所副所長
成員：水利所職工
二、辦公室職責
（1）貫徹執(zhí)行上級政府和防指的政策與指令，擬訂搶險救災工作的政策、法規(guī)及管理制度、辦法等。
（2）組織有關部門和單位編制搶險救災工作中的長期規(guī)劃和計劃。
（3）組織搶險救災大檢查，督查搶險救災工程措施和非工程措施落實情況。
（4）掌握搶險救災動態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡有關成員單位，督促檢查有關部門、單位做好搶險救災工作。
（5）負責搶險救災值班，掌握水情、雨情、工情，為鎮(zhèn)三防指揮部領導決策提供依據(jù)。
（6）負責水庫、河道洪水的調(diào)度工作。
（7）組織指導搶險救災物資的儲備和調(diào)度。做好搶險救災責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（8）承辦指揮部領導交辦的其他工作。
第四章應急組織和保障
第一節(jié)信息的傳遞和報告
在防汛期間，水庫值班人員必須及時到崗，嚴陣以待堅守崗位，盡職盡責，實行全天監(jiān)視汛情，及時準確作出洪水預報，報告有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動電話和簡報、快報、電報等多種形式，及時向上級部門匯報，遇災害性天氣預報和洪水預報，應立即向主管部門領導匯報，若發(fā)生險情時以最快的時間通過電視臺、廣播、宣傳車等形式向水庫下游群眾及社會有關水庫發(fā)展情況公布，爭取抗洪工作的主動權(quán)。
第二節(jié)決策的制定與執(zhí)行
水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標準洪水達到危險水位時，可能出現(xiàn)洪水漫過壩頂并有可能潰壩，水庫應急指揮部視具體情況隨時召開緊急會議，布置各項搶險救災抗洪事宜，制定抗洪搶險措施，并及時向上一級搶險救災部門報告，指揮領導成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，宣布抗洪搶險斗爭進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在抗洪搶險中把人民生命安全放在第一位，努力把洪災損失減少到最低程度。
第三節(jié)應急保障
一、通信與信息保障
（1）電信、移動等通信運營部門負責保障搶險救災中政府機關、鎮(zhèn)三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，充分利用手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。
（2）出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，保證搶險救災通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為搶險救災通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
（3）水利、水文部門做好水情采集系統(tǒng)、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統(tǒng)的記錄、備份工作。
二、應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加搶險救災的義務。在抗洪搶險期間，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
（2應急隊伍調(diào)動：一是鎮(zhèn)三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由鎮(zhèn)三防指揮部負責調(diào)動；二是管理區(qū)應急搶險隊伍，由各管理區(qū)負責調(diào)動。
三、物資保障
搶險救災物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
四、治安保障
公安部門主要負責做好災區(qū)和受災群眾轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護災區(qū)的社會治安秩序。
五、電力保障
電力部門負責搶險救災、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
六、交通運輸保障
交通運輸部門保障搶險救災人員、搶險救災物資運輸和車輛調(diào)配。
七、醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。
八、后勤保障
災害發(fā)生時，各職能部門負責搶險救災物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
九、撤退路線
*鎮(zhèn)水庫北面為我鎮(zhèn)行政中心區(qū)，水庫的設計洪水標準為30年一遇洪水設計，300年一遇洪水校核，如遇超標準洪水或其他自然災害造成水庫工程的危險，將對水庫下游鎮(zhèn)行政中心區(qū)造成危險，影響面積1.1平方公里，撤退3000人，同時影響我鎮(zhèn)行政中心區(qū)學校、醫(yī)院、工廠企業(yè)及行政機關單位，尤其對我鎮(zhèn)養(yǎng)老院和中心小學影響最大，使我鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活秩序不能進行。出現(xiàn)險情時，由總指揮組織相關人員把鎮(zhèn)養(yǎng)老院老人及當?shù)卮迕癯冯x到**村民處安置。中心小學停課及組織老師帶學生回家，撤離方向是*鎮(zhèn)水庫經(jīng)主干道路撤離到**村委會一帶。
第五章善后工作
一、救災
災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
二、水毀工程修復
（1）農(nóng)業(yè)（水利）相關單位對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在最短時間內(nèi)，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能。新晨
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信等設施，盡快組織修復，恢復功能。
三、救濟救助
民政局負責受災群眾生活救濟補助。及時調(diào)配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
四、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
五、搶險救災物料補充
針對當年搶險救災物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛要求，及時補充到位。
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1 工程概況
某新建水庫位于境內(nèi)的北川河上，控制流域面積為800 k㎡，總庫容8 123萬m3，其中興利庫容4 189萬m3，調(diào)洪庫容2 013萬m3，是一座以工業(yè)供水及城市生活、農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、旅游等綜合利用的多年調(diào)節(jié)中型水利樞紐工程。
該水庫工程包括水庫樞紐工程、供水工程和灌區(qū)工程三部分：
樞紐工程：水庫樞紐工程由大壩、泄洪隧洞、供水洞組成。其大壩為均質(zhì)碾壓土壩，水庫按100年一遇洪水設計，1 000年一遇洪水標準校核，壩高36.7 m，壩頂高程1 136.9 m，壩頂長962 m，寬6 m，壩底寬167～237 m，正常蓄水位1 34.0 m，死水位1115.2 m；位于壩址右岸的泄洪隧洞總長664.9 m，其中洞身段長518.9 m，隧洞為有壓圓洞，洞徑8.0 m，泄洪隧洞工程由進水引渠段、混凝土方涵段、進口閘室段、洞身段、出口閘室段、陡槽、挑坎及護坦等組成；位于大壩右岸泄洪洞左50 m處的供水洞，總長530.92 m，其中洞身長403.92 m，隧洞為有壓圓洞，洞徑3.4 m，供水洞工程由進水塔、洞身段、出口閘室段、出口擴散段、消力池和退水渠等組成。
供水工程：一期工業(yè)供水工程輸水線路全長28.5 km，采用直徑800 mm的玻璃鋼管，設計送水到鎮(zhèn)上并入城市供水管網(wǎng)。二期工業(yè)供水工程輸水線路北起城關鎮(zhèn)上，全長10.352 km。
灌區(qū)工程：水庫灌區(qū)設計灌溉面積370 h㎡，干渠總長59.73 km。
2 與供水洞有關的地質(zhì)條件
2.1地層巖性
據(jù)其工程地質(zhì)特征結(jié)合本次巖礦鑒定成果，可進一步劃分為下述3個巖組。
2.1.1混合花崗巖巖組（Arc-γ）
該層淺肉紅色，中細粒變晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，主要成分為斜長石、微斜長石、石英，巖性堅硬。出露于右岸供水發(fā)電洞進口附近，出露厚度20～50 m，可見花崗巖脈穿插及片麻巖殘留體。抗風化能力稍強，全強風化帶厚一般5～15 m。
2.1.2混合片麻巖巖組（Arc-γGn）
該層為混合斜長片麻巖、混合花崗片麻巖、混合3花崗巖，灰白色、淺紅色，鱗片變晶結(jié)構(gòu)或粒狀變晶結(jié)構(gòu)，片麻狀、似片麻狀構(gòu)造或塊狀構(gòu)造，主要成分為斜長石、微斜長石、石英、黑云母、角閃石。巖性較軟，抗風化能力弱，出露于右壩肩，全強風化層厚度一般10～30 m，出露厚度50～100 m。層中可見花崗巖脈、花崗偉晶巖脈及輝綠巖脈穿插，局部地段夾有斜長角閃巖。
2.1.3混合斜長片麻巖巖組（Arc-Gn）
該層為中粗粒鱗片變晶結(jié)構(gòu)，片麻狀構(gòu)造，主要成分為斜長石、微斜長石、石英、黑云母、角閃石等，石英含量稍高，巖性堅硬，從地表看，抗風化能力稍強。全強風化層厚度一般為10～20 m。主要出露于右岸供水發(fā)電洞出口至杜家會之間，出露厚度100～200 m。層中可見混合花崗片麻巖及多條花崗巖脈、花崗偉晶巖脈穿插。
2.2水文地質(zhì)
壩址區(qū)地下水類型有第四系松散巖類孔隙水和基巖裂隙水兩種類型。地下水位1 100～1 106.0 m。據(jù)壩址滲透性地質(zhì)剖面，兩岸水位均高于河床水位，并向河床排泄。壩址區(qū)基巖裂隙水和第四系孔隙水以及河水均屬HCO3-Ca·Na或HCO3-Ca·Mg型水，侵蝕性CO2小于15 mg/L，對混凝土不具腐蝕性。
3 供水洞施工工程地質(zhì)條件及評價
3.2.1進水塔施工工程地質(zhì)條件及評價
進水塔開挖地基地層巖性為混合花崗巖巖組（Arc-γ）。節(jié)理裂隙主要發(fā)育二組：第一組走向N40°～55°W，傾向SW，傾角65°～80°；第二組走向N30°～50°E，傾向SE，傾角60°～75°；裂隙面均較平直，裂隙寬多在1～5 mm，裂隙發(fā)育間距2～3 m，裂隙內(nèi)無填充物。進水塔開挖地基巖性為混合花崗巖，屬中等風化，承載力滿足設計要求，無不良工程地質(zhì)問題，與前期勘察資料一致，可以作為進水塔地基
3.2.2洞身段施工工程地質(zhì)條件及評價
隧洞所通過地層主要為太古界呂梁山群赤堅嶺組混合花崗巖巖組和混合片麻巖巖組，并有花崗巖脈穿插?；鶐r片麻理面多向北西傾斜，為單斜構(gòu)造，片麻理產(chǎn)狀N40°～50°E/NW∠50°～70°。節(jié)理裂隙發(fā)育三組：第一組走向N35°～55°E，傾向SE或NW，傾角65°～85°；第二組走向N70°～80°W，傾向NE，傾角65°～80°；第三組走向N25°～40°W，傾向NE，傾角40°～65°；裂隙面均較平直，裂隙寬多在2～10 mm，裂隙內(nèi)多數(shù)無填充，少數(shù)有泥質(zhì)填充。洞身段在中等風化基巖中通過，洞頂以上弱風化基巖厚度15～45 mm，圍巖類別為Ⅳ類。
3.2.3出口段施工工程地質(zhì)條件及評價
出口閘室段、擴散段、消能段建基面高程在1 099.76～1 102.26 m之間，開挖地基地層巖性為混合斜長片麻巖巖組（Arc-Gn）。節(jié)理裂隙主要發(fā)育二組：第一組走向N25°～50°W，傾向SW或NE，傾角65°～75°；第二組走向N35°～45°E，傾向SE，傾角60°～75°；裂隙面均較平直，裂隙寬多在1～6 mm，裂隙發(fā)育間距1～4 m，裂隙內(nèi)多數(shù)無填充，少數(shù)有泥質(zhì)填充，微張或閉合，切割較深，延深較遠。閘室段至消能段開挖地基巖性為灰白色角閃花崗片麻巖，堅硬完整，屬中等風化，承載力滿足設計要求，無不良工程地質(zhì)問題，與前期勘察資料基本一致。
泄洪隧洞出口右側(cè)開挖邊坡最大高度為47 m，其中巖質(zhì)邊坡最高為31 m，土質(zhì)邊坡最高為16 m。土質(zhì)邊坡開挖坡度一般在1∶0.5～1∶0.75之間，主要由低液限黏土構(gòu)成，按設計邊坡開挖后，邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)。巖質(zhì)邊坡開挖坡度一般在1∶0.1～1∶0.3之間，下部邊坡近直立，地層巖性為（Arc-Gn）灰白色角閃花崗片麻巖。基巖片麻理面多向北西傾斜，為單斜構(gòu)造。
4 幾點思考
4.1區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震基本烈度
該區(qū)處于蘆芽山赤堅嶺掀斜背斜南端，區(qū)內(nèi)極少發(fā)生高于5級（ML）的強震，區(qū)域穩(wěn)定性良好。地震基本烈度為6°，設計基本地震峰值加速度值為0.05g，特征周期值為0.45 s。
4.2大壩右壩肩巖質(zhì)邊坡
右壩肩邊坡存在多條NE向的巖脈，巖脈個別最大厚度可達15 m，且均向山內(nèi)傾斜，其間為巖性較軟的黑云母片麻巖，片麻理亦向山內(nèi)傾斜。邊坡中的巖脈形成硬質(zhì)骨架，巖性較軟的黑云母片麻巖一般分布在由巖脈組成的骨架內(nèi)，對邊坡穩(wěn)定有利。在開挖過程中右壩肩未發(fā)生過邊坡坍塌現(xiàn)象，削坡驗收后對開挖邊坡及時進行了掛網(wǎng)噴漿，右壩肩開挖邊坡穩(wěn)定。
4.3供水洞
進水塔建基面主要由混合花崗巖構(gòu)成，其巖性較堅硬，屬中等風化，承載力滿足設計要求。
中圖分類號：TU8;TU758.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0386-01
太河水庫位于淄博市東南部山區(qū)淄河干流上，是一座集防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的大（Ⅱ）型水庫，總庫容1.833億m3，興利庫容1.128億m3，上游控制流域面積780km2。太河水庫城鄉(xiāng)供水保障了無自來水管網(wǎng)覆蓋的淄川區(qū)和張店區(qū)共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬人口生活用水需求。太河水庫城鄉(xiāng)供水工程淄博市城鄉(xiāng)同源同網(wǎng)飲水安全供水工程簡稱為“引太入張”供水工程完成后，實現(xiàn)了中心城區(qū)多水源分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用水資源優(yōu)化配置的科學用水戰(zhàn)略決策。2011年7月28日正式通水后，承擔了向淄博市中心城區(qū)居民生活供水重任。
1 太河水庫城鄉(xiāng)供水工程簡介
現(xiàn)在太河水庫城鄉(xiāng)供水工程即為“引太入張”供水工程中的輸水工程。輸水工程是利用原太河水庫農(nóng)灌明渠及土石隧洞對其進行覆蓋加固改造后承擔了供水任務，工程全長31公里，其中有26.3公里的總干渠（26.3公里總干渠又有7m×3.6m干渠 14.6公里，4m×3.6m干渠2.7公里），1.7公里的2m×3.6m矩形箱涵，3公里DN1000的輸水管道。沿線渡槽25座，土、石洞19條。由此可見，輸水工程戰(zhàn)線長、工程建筑物及其設施組成較為復雜。供水工程運行是24小時不間斷供水的運行模式，供水調(diào)度要根據(jù)實際情況對水量進行適時調(diào)節(jié)和控制，尤其是在保證中心城區(qū)生活用水的同時，總干渠還要統(tǒng)籌兼顧灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、生態(tài)用水等重要功能，在無調(diào)蓄水庫的情況下，要保證供水調(diào)度的實效性和精確性難度很大。
2 H-adcp聲學多普勒流量計在運行中的應用
我們在建設初，設計和采用安裝了5套美國TRDI公司生產(chǎn)的H-adcp聲學多普勒流量計。主要認為H-adcp具有以下特點：儀器流速、流量測量精度高，高分辨率，對于很難測試的低流速和非恒定流能獲得高質(zhì)量測驗數(shù)據(jù);標準配置超聲波水位計、壓力水位計、傳感器，水位測量更加準確、可靠;直接輸出流速、水位、流量數(shù)據(jù)，易與RTU集成;采用最新的聲學多普勒技術，具有安裝、操作簡便，不易受生物附著影響，維護方便等優(yōu)點。
2.1 H-adcp聲學多普勒流量計
H是指Horizontal - 水平，A是指Acoustic- 聲學，D是指Doppler- 多普勒，C是指Current- 流速，P是指Profiler - 剖面儀。H-adcp聲學多普勒流量計最基本的工作原理就是利用多普勒技術獲得斷面平均流速，通俗一點講就是在過水斷面上水平打出一束超聲波，將過水斷面分成無數(shù)個小斷面，超聲波測出這些斷面水中物質(zhì)的運行速度，然后通過線性回歸方程計算斷面平均流速來獲得流量。
2.2 H-adcp聲學多普勒流量計在實際應用中的優(yōu)點
H-adcp聲學多普勒流量計作為當前先進的測水量水設備，確實具備了相當多的優(yōu)點。
1.體積小，便于安裝，在渠墻或固定物水平安裝即可。
2.集成化、信息化程度高。H-adcp聲學多普勒流量計能夠輸出流速、水位、流量、水溫數(shù)據(jù)，信息化集成相當可靠。
3.輸出信號為RS422信號，便于傳輸和接收。
4.能夠反映同一水位流速不同的情況，為實時調(diào)控水量提供可靠的信息。
5.損壞和維修率低。H-adcp聲學多普勒流量計自身質(zhì)量比較過硬，很少出現(xiàn)故障。
2.3 H-adcp聲學多普勒流量計在實際應用中的缺點
1.足夠的水位要求。H-adcp聲學多普勒流量計雖然體積小，便于安裝，但要求所測水位必須達到51cm 以上，也就是說必須淹沒設備才能滿足測量條件。實際使用過程中，7米寬干渠，2.0 m3/s時，水位僅為40cm，不能滿足設備測量條件。我們在測流點的下游，根據(jù)廠家技術要求建設擋水堰提高水位，但所測數(shù)據(jù)仍不理想。在4米寬干渠，流量在2.0 m3/s以上時，水位60cm以上，滿足設備測量條件，所測數(shù)據(jù)比較理想。
1.1.1工程投資
工程建成主要向城區(qū)工業(yè)用水和人畜飲水供水，年供水量1330萬m3/a；預留下游生產(chǎn)（灌溉）用水13.5萬m3，灌溉面積318畝，其中水田226畝，旱地92畝。根據(jù)設計概算成果，該項目靜態(tài)總投資40942.03萬元，其中工程投資31235.71萬元，庫區(qū)征地及移民安置補償補助費6235.27萬元，工程區(qū)征地及移民安置補助費2475.72萬元，水土保持費677.71萬元，環(huán)境保護費317元。
1.1.2年總成本費用
工程主要任務是供水，其年經(jīng)營成本費用由供水生產(chǎn)管理人員人工工資及福利、工程檢修維護費用、水資源管理費、生產(chǎn)用電電費及線路設施攤銷費、材料費和管理費等組成。（1）人工工資及福利：包括供水過程的生產(chǎn)和管理人員的基本工資、績效工資、崗位津貼和補貼、職工福利費。工程為小型水庫，根據(jù)水庫工程定員級別確定工程為技術管理類，定員20人。職工人均年工資36000元（含工資、獎金、津貼），職工福利費、工會經(jīng)費及五險一金按工資總額的14%、2%及34%計，則年職工工資及福利費108萬元；（2）工程檢修維護費：按工程總投資31235.71萬元的1%計，為312.36萬元；（3）水資源管理費：向水管單位直接支付的費用，按城區(qū)供水0.04元/m3，年供水量1330萬m3計，為53.20萬元；（4）生產(chǎn)用電電費及線路設施攤銷費：泵站運行生產(chǎn)用電為128.73萬kW.h，生產(chǎn)用電電價按10kV下網(wǎng)電價+供配電用電設施維護費+10kV線路損失等，共計0.76元/kW.h，年均生產(chǎn)用電費用為97.84萬元；（5）材料費：材料費按工程檢修維護費的10%計，為31.24萬元；（6）管理費：管理費按照人工工資及福利費與工程檢修維護費的7%計，為29.43萬元。年經(jīng)營成本632.07萬元。水庫年總成本費用包括折舊費和年經(jīng)營成本。供水工程折舊費年限按40年計，綜合殘值率按1%考慮，年均基本折舊費1013.31萬元，總成本費用為1645.38萬元。
1.2水價分析
1.2.1供水現(xiàn)狀
新城區(qū)用水現(xiàn)狀主要以工業(yè)生產(chǎn)、人畜生活飲水及服務業(yè)用水為主。城區(qū)現(xiàn)有供水工程年供水量為280萬m3，供水人口約7.8萬人，人均日用水毛定額91L/d，位于《DB52/T725-2011貴州省行業(yè)用水定額》較低水平。
1.2.2現(xiàn)狀水價
新城區(qū)現(xiàn)狀供水水價（含污水處理費0.68元/m3）為居民生活用水1.80元/m3、工業(yè)生產(chǎn)用水2.40元/m3、行政事業(yè)用水2.2元/m3、經(jīng)營服務業(yè)用水2.4元/m3、特種行業(yè)用水4.5元/m3。經(jīng)城區(qū)現(xiàn)狀需水調(diào)查，現(xiàn)狀用水中綜合生活用水（包括：居民生活用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務業(yè)用水、特種行業(yè)用水等）占全年供水量的78%，工業(yè)用水占22%。全年供水量中占用比重較大的是綜合生活用水（包括生活用水、行政事業(yè)用水、服務行業(yè)用水、特種行業(yè)用水）。綜合生活用水中，居民生活用水占80.35%，其他行業(yè)生活用水占19.65%（含行政事業(yè)用水22.7%、經(jīng)營服務業(yè)用水65.1%、特種行業(yè)用水12.2%）。按照上述占比依次測算，其他行業(yè)生活用水水價為2.61元/m3，綜合生活用水水價為1.96元/m3，綜合水價為2.06元/m3。
1.2.3市場需水分析
根據(jù)城區(qū)人口和經(jīng)濟發(fā)展預測，2017年城區(qū)人口為32萬，預測城市用水需水量為7050萬m3。城區(qū)現(xiàn)有及馬上投運供水水源工程在正常供水的情況下，其年供水能力為2230萬m3，缺水量為4820萬m3，缺水率68.37%；規(guī)劃年2030年城區(qū)人口預測達43萬人，預測城市用水需水量為10580萬m3，缺水量達8350萬m3，缺水率78.92%。水資源供需缺口非常大，若不新建新的供水水源工程，城區(qū)供水的安全可靠性將受到嚴重威脅，居民生活生產(chǎn)及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將受到嚴重影響。從水資源供需平衡分析可知，城區(qū)缺水嚴重，水庫工程的建設實施，可以一定程度上緩解城區(qū)供水矛盾。
1.2.4供水水價預測
初步考慮水價預測水平年按規(guī)劃年2030年計。依據(jù)城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有供水水源工程供水能力，城區(qū)水資源供需矛盾日趨緊張的事實，及全國范圍內(nèi)各行業(yè)均處于物價上漲周期，外部市場環(huán)境和價格因素較好，現(xiàn)狀水價具有較大上升空間。（1）綜合生活用水可承受水價分析根據(jù)城區(qū)居民2014年人均可支配收入16000元，并按年均增長率5%計，則到2030年城區(qū)人均可支配收入29967元。水價定價按高于生產(chǎn)運營成本、低利潤、用戶能承受的原則進行。以規(guī)劃年2030年城區(qū)居民可承受水價作為計算期內(nèi)平均供水水價，參照貴州省大、中型新城區(qū)居民水費投入在人均全年收入中的占比統(tǒng)計成果，結(jié)合城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，初定城區(qū)居民可承受水價范圍為年可支配收入的1.8%―2.2%。規(guī)劃2030年城區(qū)綜合生活用水定額按190m3/人.a計。經(jīng)計算，城區(qū)居民綜合生活用水可承受水價為2.83―3.47元/m3。工程盈利水價為2.3元/m3，低于城區(qū)居民可承受能力。綜合考慮居民收入、城區(qū)供水缺口、市場漲價環(huán)境等因素對水價的承受能力，預測居民生活水價為2.4元/m3，比現(xiàn)狀居民生活水價多0.6元/m3，但未超過可承受范圍，執(zhí)行預測水價有較大可行性。（2）生產(chǎn)企業(yè)可承受水價分析城區(qū)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)用水水價定價偏低，考慮到城區(qū)水資源供需矛盾緊張，加上水費支出在工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值中所占比重較大，通過合理提價可以促進企業(yè)合理用水，采取中水回收利用等節(jié)水措施，有效提高用水效率。同時，為了促進當?shù)厣鐣?jīng)濟穩(wěn)定，生產(chǎn)企業(yè)用水水價宜與地區(qū)影子水價相匹配。從促進企業(yè)合理用水、節(jié)約用水的角度出發(fā)，具備高于生產(chǎn)用水影子價格的潛力，預測期采用價格提高進行水價計算，計3.6元/m3。（3）成本水價分析工程總投資為40942.03萬元，年供水量為1343.50萬m3（其中城市供水量1330萬m3/a、農(nóng)田灌溉供水量13.50萬m3/a），依據(jù)工程總成本費用分析，年均總成本費用為1645.38萬元，經(jīng)測算，原水工程成本水價為2.3元/m3。（4）水價格確定依據(jù)現(xiàn)狀水價調(diào)查分析，城區(qū)現(xiàn)狀綜合水價2.06元/m3，低于工程成本水價和居民可承受水價。依據(jù)水庫供水規(guī)模及在城區(qū)供水系統(tǒng)中的占比，考慮水價既要具備市場價格杠桿調(diào)節(jié)作用，同時也要考慮用戶承受能力，推薦設計水平年城區(qū)供水綜合水價2.4元/m3（不包含管網(wǎng)分攤水價和污水處理費等）。
1.3流動資金
流動資金按二個月的年經(jīng)營成本費用計為126.42萬元。流動資金在第四年初一次性投入，本金在計算期末一次收回。
1.4資金籌措分析
鑒于該工程綜合投資較大、地方經(jīng)濟發(fā)展較滯后和地方財政能力有限等實際，考慮到項目主要為公益性工程（灌溉及人畜飲水），為了避免出現(xiàn)較高水價加重當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)負擔，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，推薦工程資金籌措方案為：工程估算總投資40942.03萬元，工程資金來源由中央補助及地方匹配，中央和地方按6:4比例分擔。
1.5財務分析工程下游灌溉面積318畝，屬歸還壩址下游河段農(nóng)民生產(chǎn)（灌溉）用水范疇，不考慮下游生產(chǎn)灌溉收入。工程向城區(qū)年供水量為1330萬m3，原水綜合水價2.4元/m3，正常年份原水年供水收入為3192萬元。工程供水年收入3192萬元，大于年運行費用1645.38萬元，約大于工程年運行總成本費用1546.62萬元，能保證工程正常運行。根據(jù)貸款能力測算結(jié)果，當水價采用盈利水價，貸款比例為42.76%時，此時項目的資本金內(nèi)部收益為4.73%，低于規(guī)范規(guī)定6%，評價指標不滿足要求，工程不具有貸款能力，工程建設所需資金需中央和地方政府共同扶持。當國家承擔水庫下游灌溉和城區(qū)人畜飲水工程60%投資時，企業(yè)資本金財務內(nèi)部收益率為6.67%，大于基準收益率6%，具有一定的盈利能力。
2國民經(jīng)濟評價
水庫工程建設任務主要以城區(qū)供水為主兼顧下游灌溉，因此該項目的效益主要來自于城區(qū)供水。
2.1費用組成
工程費用主要包括固定資產(chǎn)投資、年運行費和流動資金。工程影子投資調(diào)整系數(shù)按0.90計，固定資產(chǎn)影子投資36847.82萬元。調(diào)整后影子投資計劃與調(diào)整前計劃一致，即：第一年為18024.35萬元（影子投資的49%）、第二年為11857.15萬元（影子投資的32%）、第三年為6966.32萬元（影子投資的19%）。年均基本折舊費為911.98萬元，年運行費合計1480.84萬元；流動資金按經(jīng)營成本的10%計列，為148萬元，全部為資本金考慮計入總投資。折舊費依據(jù)綜合殘值率取1%，綜合折舊年限按40年計算，年均基本折舊費為911.98萬元；年運行費按調(diào)整系數(shù)為0.90調(diào)整，經(jīng)營成本為568.86萬元；流動資金按二個月的年運行費計為113.78萬元。工程年總費用為折舊費加年運行費為1480.84萬元。
2.2經(jīng)濟效益分析
依據(jù)水庫工程任務及供水規(guī)模，工程建成后每年可向城區(qū)供水1330萬m3。城區(qū)現(xiàn)狀每m3水量創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值為203元。通過采用節(jié)水設備和實施節(jié)水、中水回收利用等節(jié)能降耗措施，依據(jù)工業(yè)需水相關預測，結(jié)合城區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，結(jié)合2030年單位水量可創(chuàng)造工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻度，預測城區(qū)綜合用水平均影子價格為4.35元/m3。按影子水價4.35元/m3、供水量1330萬m3，計算得正常年份水庫向城區(qū)供水效益為5785.5萬元。
2.3國民經(jīng)濟評價指標
經(jīng)計算，工程經(jīng)濟內(nèi)部收益率8.47%大于《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中規(guī)定的8%；經(jīng)濟凈現(xiàn)值932萬元大于0；投資回收期11.2年，效益費用比1.11，項目經(jīng)濟評價指標較好。
2.4經(jīng)營、財務風險分析
由于經(jīng)濟評價時采用的參數(shù)指標大多基于現(xiàn)狀對規(guī)劃年2030年的預測和假定，存在一定的不確定性。但水作為城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展緊缺資源，其供需矛盾日趨緊張，加上城區(qū)進一步發(fā)展，居住人口或流動人口會不斷增加，區(qū)域需水量也會不斷增加，即便采用節(jié)水設備和節(jié)水措施節(jié)約用水等，其所得節(jié)水量對水庫供水帶來的影響可能性較小，項目經(jīng)營風險不大，且經(jīng)國民經(jīng)濟評價敏感性分析表明項目具有一定的抗風險能力。
中圖分類號：P343.1 文獻標識碼：P 文章編號：1009914X（2013）34031001
一、引灤水資源的現(xiàn)狀
天津市飲用水水源主要是以“引灤入津”的灤河水為主。引灤入津工程是將河北省境內(nèi)的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程。水源地位于河北省遷西縣灤河中下游的潘家口水庫，在設計保證率75%時，每年向天津供水10×108m3。灤河原水從河北省灤河上游的潘家口水庫經(jīng)過30km進入大黑汀水庫，再經(jīng)94 km進入天津境內(nèi)的于橋水庫，從于橋水庫到爾王莊水庫99 km，最后經(jīng)過26 km暗渠進入宜興埠水源廠，通過宜興埠水源廠輸送至芥園、凌莊、新開河3個水廠，引水線路全長234 km。整個工程由取水、輸水、蓄水、凈水、配水等工程組成，改善了水質(zhì)，緩解了天津市的供水困難。
二、引灤水庫水質(zhì)污染主要原因
隨著引灤沿線經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，引灤水源保護工作面臨的問題日益突出。引灤上游地區(qū)污水處理設施滯后，未經(jīng)處理的污水和選礦廠尾礦沙直接排放，污染物入河入庫總量增加；水庫移民返遷重回水庫周邊居住，生產(chǎn)生活垃圾無序堆放，水庫非法捕魚及周邊養(yǎng)魚、采砂等活動突出，造成水體富營養(yǎng)化程度不斷加劇，水體水生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。
1、自然污染 自然污染主要是由地表徑流形成水體過程中產(chǎn)生，以及水體承載物性質(zhì)所決定。地表徑流污染：一是庫區(qū)植被面低，水土流失嚴重，一些水庫周邊均是以農(nóng)田、坡地為主；二是集雨面農(nóng)田使用的化肥、農(nóng)藥沉積物遇漲大水直接流入水庫；三是庫區(qū)上游河流、溪溝的污水直接流入水庫；四是庫區(qū)周邊環(huán)境差，人口密集，生活垃圾及污水直接排入水庫。
2、庫底積沉物污染：一是水庫自身淤積多，二是水庫都實行過施肥養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，大量未溶解殘留物積沉在庫底；三是水庫干枯或漲水、氣候變化，庫底積沉物都會出現(xiàn)二次污染。
3、人為污染 人為污染主要是由人們在生活、生產(chǎn)活動中產(chǎn)生又無法轉(zhuǎn)換，最終流入或滲入水體行為。如：畜禽養(yǎng)殖場、集中式屠宰場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、農(nóng)村農(nóng)藥化肥施用、集鎮(zhèn)生活污水排放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾散放、加工企業(yè)、“農(nóng)家樂”等等。
三、水庫水質(zhì)污染管理分析
1、管理體制障礙：水管體制改革前，多數(shù)水庫都是自收自支，工資、管理經(jīng)費無法從政策上得到保證，水庫生存條件受限，不得不以租賃的方式承包給個體經(jīng)營者，用以勉強維持水庫的生產(chǎn)生活秩序。水資源保護與其他產(chǎn)業(yè)利益之間一時難以找到平衡點。個別庫區(qū)邊還存在加工型企業(yè)、家庭作坊和小規(guī)摸家禽養(yǎng)殖，忽略了對環(huán)境的保護，基本沒有水資源危機感，缺乏水環(huán)境、水質(zhì)的保護意識。
2、利益驅(qū)使：生活污水污染日趨嚴重，生活污水和垃圾直接排入水庫，特別是利用庫區(qū)水資源和環(huán)境開辦旅游業(yè)，開發(fā)“農(nóng)家樂”的趨勢越來越火爆，一些污水沒有經(jīng)過污水處理池處理通過污水溝向外排放，而直接排入水庫。還有一些加工作坊把含化學制劑的加工廢污水均直接排入水庫內(nèi)。個別小型水庫周邊村民直接將畜禽圈養(yǎng)在水庫邊。
3、水源保護區(qū)地界不明確：水庫水源保護區(qū)地界沒有劃定，確界立碑工作沒有跟上，加之建庫時移民安置歷史原因，就近安置較多，人口密度大，庫中島嶼居民都未遷走，人為再生污染嚴重。
4、水庫特性確定：一是歷史上集約化網(wǎng)箱養(yǎng)魚，大面積肥水養(yǎng)漁業(yè)的興起，已造成庫區(qū)底質(zhì)污染嚴重，短期內(nèi)無法將底層污染物排除，即使陸域范圍內(nèi)已采取保護措施，水庫水質(zhì)徹底恢復仍需較長時間；二是水庫水面普遍實行承包養(yǎng)魚，目前使用的生物劑餌料其主要成分仍為氮、磷、鉀等化學元素；三是水庫水域相對封閉，水體交換速度受限，一旦遭受污染，難以及時恢復；四是部分水庫的使用功能不高，對水質(zhì)的要求不嚴，其保護意識及保護水質(zhì)的迫切程度不是很強烈。
5、水庫自身雜草、漂浮物污染 部分水庫周邊或庫灣生長有水葫蘆、雜草，水面漂浮有農(nóng)作物積梗、紙屑、礦泉水瓶等廢棄物品造成的污染。
四、天津引灤工程水庫水環(huán)境整治的路徑
1、建立健全管理制度
按照水環(huán)境治理整體原則。在治理中要綜合考慮污水處理、中水回用、排澇、旅游等多種功能，完善相應的水環(huán)境保護、衛(wèi)生管理、河道管理、排水管理、水源保護等制度，完善防治預案，做到以防為主、以治為輔，這是水污染防治的有效的途徑，也是水環(huán)境建設的最簡單、最經(jīng)濟、最有力的手段。
1.1嚴格控制選礦企業(yè)準入，關閉無污水處理設施的選礦廠及排污企業(yè)。
1.2 按國家水源地保護條例的相關規(guī)定，禁止新建對水質(zhì)可直接造成污染的各種企業(yè)和設施。
1.3 加大水政執(zhí)法力度，加強隊伍自身建設，提高水庫水政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和辦案能力。
1.4 完善《供水突發(fā)事件應急預案》，制定多套應急調(diào)度方案，從上報程序、組織體系、明確職責上進行細化、量化，通過改變輸水運行方式等方法及時控制受污染的水體擴散。
2、引灤工程管理性措施
2.1污水截流。避免水質(zhì)惡化的最有效的方法就是從源頭上控制污水流入水庫。在建設截污管道的同時，將生產(chǎn)和生活污水直接引入污水處理廠。嚴管水庫上游的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水的排放，在污水尚未被截留的主要入口處建閘擋污。
2.2針對水庫周邊污水和固體廢棄物進行治理，主要是截留輸入水庫的污染負荷。對人畜糞便和污水污物大力興建和利用沼氣池處理或漚制肥料，建立雨污水收集處理系統(tǒng)和垃圾處理廠對垃圾進行無害化處理等工程措施。
2.3對水庫進行功能區(qū)域劃分。按水庫的實際情況，分別把上、中、下游劃分為開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)、保護區(qū)等。根據(jù)區(qū)域功能的不同，制定不同的規(guī)劃和方案，科學地利用水庫的各種資源，防止無序掠奪水庫各種資源現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4還有就是離村莊太近，生活垃圾污染。水庫沿岸及上游有許多私人經(jīng)營的魚塘，這些以網(wǎng)箱養(yǎng)魚的魚塘嚴重蠶食了水體污染。政府可以給予漁民適當補償或者發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，以便清理魚塘圍堰、拆除威脅水庫安全的建筑。同時，對水堤岸邊進行生態(tài)修復，種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷，提高水的清晰度、透明度；種植沉水植物過濾、改善水質(zhì)。另外，還可以在水庫建設環(huán)水生態(tài)林，防止沿岸的水土流失。
2.5加強水質(zhì)監(jiān)測，保護水庫生態(tài)系統(tǒng)
根據(jù)季節(jié)變化，制定相應水庫水草防控方案，及時掌握水草生長情況，利用水下視頻探頭進行觀測，詳細記錄水草不同時期的長度和密度，并在水庫平面圖上進行標注，寫出水草生長不同時期的分析報告，分析其生長規(guī)律，計算出每個周期的水草打撈方量，匯總形成一套完整的水草觀測分析資料，增強水草防治工作的科學性。在保護水質(zhì)，祛除草害的同時，可以收獲放養(yǎng)的草魚、鰱魚、鳙魚等水產(chǎn)品，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，使水庫水質(zhì)保護達到良性循環(huán)，通過生物手段治理和改善水庫水環(huán)境。
