時間:2023-03-03 15:43:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇結(jié)核病篩查匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
按照項目要求,市結(jié)控辦與各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育部門、市婦聯(lián)合作,在全市開展第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)市轄各醫(yī)院分管院長、保健科負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長、防保醫(yī)生、各村村醫(yī)、鄉(xiāng)、村、組干部、婦聯(lián)主任、婦女組長、學(xué)校教師、校長共計1875人次。同時發(fā)出結(jié)核病宣傳資料十萬余份,充分利用電視、報紙等宣傳媒體進(jìn)行結(jié)核病防治宣傳,利用市政府組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,以及“3.24世界結(jié)核病日”宣傳活動發(fā)放了大量的有關(guān)結(jié)核病防治知識和艾滋病防治知識宣傳材料,全年共發(fā)出結(jié)核病防治宣傳畫及宣傳資料計10000余份,接受有關(guān)結(jié)核病咨詢100余人。
二、病人的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)歸情況:
通過開展多種形勢的宣傳活動和培訓(xùn)工作,今年各大醫(yī)院轉(zhuǎn)診的可疑肺結(jié)核病人有所增加。全年共免費接診可疑肺結(jié)核病人2434人,接診率達(dá)到362.38%,復(fù)診肺結(jié)核病人1754人次,免費胸透2274人,攝片2324張,其中免費攝片1189張,免費初查痰檢1036人,查出陽性400人,陽性率38.61%;復(fù)查痰檢1754人次,合計6616張?zhí)灯?。查肝?608人次,確診并免費治療肺結(jié)核病人487例,其中初治涂陽病人334例,復(fù)治涂陽病人39例,初治涂陰病人114例。確診并自費治療肺外結(jié)核和復(fù)治涂陰肺結(jié)核病人130例。簽結(jié)核病常規(guī)檢查項目知情同意書467人,并對這467人進(jìn)行hiv篩查,結(jié)果hiv初篩陽性17人,經(jīng)州cdc確診hiv陽性17人,hiv初篩陽性率3.64%。另外在hiv/aids病人中篩查肺結(jié)核,共篩查321人次,確診肺結(jié)核5例。目前在接受免費治療的487例肺結(jié)核患者中,有22例是tb/hiv雙重感染病人。
全年共發(fā)出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
病人的歸轉(zhuǎn):2009共確診并免費治療肺結(jié)核病人509例,其中初治涂陽病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96%;治療復(fù)治涂陽病人51例,治愈46例,失敗3例,其他2例,治愈率90.19%。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例,完成治療98例,死亡1例,遷出2例、其它2例,完成治療率95.14%。達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)以上。
三、督導(dǎo)工作:
對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行結(jié)核病督導(dǎo)6次,訪視現(xiàn)癥病人435
例。結(jié)果:有10%的病人無督導(dǎo)醫(yī)生管理,5%的病人服藥不規(guī)則、有漏服和斷藥現(xiàn)象,希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強結(jié)核病人的督導(dǎo)管理工作,確保病人規(guī)則服藥。
四、接受上級主管、業(yè)務(wù)部門檢查項目工作情況:
元月份接受了州項目辦組織的全州結(jié)核病交叉檢查,4月份接受了省、州項目辦聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、查看資、訪視病人后對××市開展的結(jié)控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認(rèn)為××市結(jié)控項目工作,領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)到位、制度健全、結(jié)防機(jī)構(gòu)和艾防機(jī)構(gòu)合作好、工作人員責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)操作規(guī)范,達(dá)到項目要求。
五、其他:
全年完成工作簡報8期。完成了××市第一輪全球基金結(jié)核病控制項目終期評價報告(2003年4月1日——2009年3月31日),追蹤大疫情報告的肺結(jié)核病人382例,到位141例,到位率36.91%。按要求對涂陽病人密切接觸者進(jìn)行檢查,共檢查1005人,發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人4例,其中傳染性肺結(jié)核3例。按時完成各月工作小結(jié)、月報、季報工作,并按要求及時上報。藥品管理規(guī)范,做到提前計劃、每月盤點、藥品不短缺、不過期、無霉變。按質(zhì)按量完成了上級下達(dá)的指令性任務(wù)。
××市結(jié)核病控制項目2010年工作計劃
為進(jìn)一步全面落實《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(2001—2010年)》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001—2010年)》,根據(jù)四川省全球基金第四輪和第五輪結(jié)核病控制項目實施計劃要求和09年第一輪全球基金開始實施滾動為期6年的要求,結(jié)合我市實際情況,制定××市結(jié)核病控制項目2010年工作計劃。
2010年我市結(jié)核病控制項目工作,主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結(jié)核控治項目的要求來完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、工作內(nèi)容
(一)、繼續(xù)鞏固結(jié)核控治項目工作成效,加強第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。
(二)、圍繞項目實施,開展結(jié)核病健康教育,通過普及結(jié)核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫(yī)意識,增強和提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)能力。
(三)、繼續(xù)開展結(jié)防機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、市婦聯(lián)等部門之間的合作,提高綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對肺結(jié)核病人的登記、報告、轉(zhuǎn)診、追蹤、督導(dǎo)等方面的綜合素質(zhì)。
(四)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院痰檢點建設(shè)。
(五)、按全球基金第五輪結(jié)核病控制項目要求,做好tb/hiv雙重感染防治工作。
二、項目實施內(nèi)容和要求
1、工作目標(biāo)
(1)dots覆蓋率在全市達(dá)到100%,可疑肺結(jié)核病人就診率達(dá)到300/10萬
以上。
(2)全市新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到75%,完成初治涂陽病人任務(wù)數(shù)331例,
復(fù)治涂陽病人任務(wù)數(shù)60例,重癥涂陰病人50例,合計441例。對初治涂陽病人,發(fā)現(xiàn)1例,治療1例。
(3)涂陽肺結(jié)核病人治愈率達(dá)85%以上。
(4)加強“五率”工作,按國家要求力爭達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。結(jié)防機(jī)構(gòu)追蹤率、涂陽病人家屬篩查率達(dá)到85%以上。
2、工作內(nèi)容
(1)加強肺結(jié)核病人的歸口管理工作。
(2)加強結(jié)防機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院之間的合作,提高肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診率和發(fā)
現(xiàn)率,兌現(xiàn)報病獎,病人督導(dǎo)管理費,落實激勵機(jī)制。
(3)與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)合作,對村婦女主任和組婦女組長以及村醫(yī)生進(jìn)行有關(guān)結(jié)
核病防治知識及人際交流技巧的培訓(xùn),動員其在基層開展結(jié)核病防治健康教育,提高本地人口的結(jié)核病知曉率。
(4)在加強對免費治療肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)管理的同時,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生
院醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的督導(dǎo)管理工作進(jìn)行考核。
(5)為tb/hiv雙重感染防治工作創(chuàng)造支持性的環(huán)境。
(6)繼續(xù)在結(jié)核病人中監(jiān)測hiv感染率。
(7)提高結(jié)核病人中艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)和艾滋病感染中結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)工作。
三、健康教育
(一)、在項目實施過程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《重點疾病健康教育計劃》和《實施方案》的要求,進(jìn)一步加大結(jié)核病健康教育力度,開展經(jīng)常性和大規(guī)模的健康教育活動。
(二)、健康教育的重點人群為鄉(xiāng)村組基層干部、在校學(xué)生、村民。根據(jù)三個不同人群,分不同層次和深度由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行結(jié)核病防治知識培訓(xùn)。
(三)、健康教育的核心內(nèi)容為結(jié)核病基本癥狀、“雙免”政策等。
(四)、采用張貼布告、電視、廣播、報刊、專欄、發(fā)放宣傳畫、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳,普及提高群眾結(jié)核病防治知識知曉率。
四、保障措施
(一)、加強管理:
全市37個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個街道辦事處繼續(xù)執(zhí)行第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項目和第一輪滾動項目,市疾控中心結(jié)防科應(yīng)做好免費診斷、治療管理、政策宣傳動員、人員培訓(xùn)工作。由市衛(wèi)生局做好政府配套經(jīng)費落實工作,簽定各級目標(biāo)責(zé)任書并納入衛(wèi)生行政目標(biāo)管理,持續(xù)不斷地開展病人發(fā)現(xiàn)和管理工作,加強項目督導(dǎo)、考核工作。
(二)、經(jīng)費、藥品的落實
1、配套經(jīng)費的落實:在藥品免費供應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(2001—2010年)》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001—2010年)》要求,向當(dāng)?shù)卣畢R報疫情現(xiàn)狀及所需地方配套經(jīng)費測算額度,要求政府兌現(xiàn)承諾,保證地方配套結(jié)核病防治專項經(jīng)費全額、及時到位。
2、省項目辦根據(jù)我市上報的病人數(shù)提供結(jié)核病防治項目免費藥品。
(三)、培訓(xùn)
1、教材和內(nèi)容:以國家衛(wèi)生部編印的《中國結(jié)核病防治健康教育材料資源庫》為材,分類進(jìn)行。對鄉(xiāng)村醫(yī)生重點培訓(xùn)健康教育、病人發(fā)現(xiàn)推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導(dǎo)訪視的意義及鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé);我市的工作重點是提高診斷水平、病人管理和報表質(zhì)量。2010年繼續(xù)利用傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),對疫情報告的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤。
2、培訓(xùn)對象:各級醫(yī)療單位的門診感染科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生,鄉(xiāng)、村、組婦女干部,校醫(yī),教師、以及實施督導(dǎo)化療的志愿者也要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)方法:為保證質(zhì)量,采取逐級培訓(xùn)的方式實施各項培訓(xùn)工作。市級負(fù)責(zé)對轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)生、村醫(yī)生,鄉(xiāng)村組婦女干部和校醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)、主要技術(shù)規(guī)范
按照《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施指南》開展“病人發(fā)現(xiàn)、治療管理、痰菌檢查、登記報告工作?!?/p>
(五)、督導(dǎo)
項目實施期間實行分級督導(dǎo)的原則,通過督導(dǎo)提高工作質(zhì)量,并將督導(dǎo)后的建議和意見及時反饋給被督導(dǎo)單位以改進(jìn)工作。
1、市級督導(dǎo):對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))衛(wèi)生院每2月督導(dǎo)1次,內(nèi)容:可疑肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)診或截留情況;訪視現(xiàn)癥涂陽病人,了解鄉(xiāng)督導(dǎo)醫(yī)生對化療病人的治療管理和督導(dǎo)情況。
2、鄉(xiāng)、村級督導(dǎo):要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防癆醫(yī)生每月對村醫(yī)生和志愿者督導(dǎo)員的工作進(jìn)行檢查,考評。對每1例免費治療的病人進(jìn)行訪視,檢查落實藥品的領(lǐng)取、保管、規(guī)范服用情況,治療記錄卡的填寫情況。村醫(yī)對病人應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo),監(jiān)督病人按時服藥和復(fù)查,發(fā)現(xiàn)病人有毒副反應(yīng)及時向鄉(xiāng)督導(dǎo)人員或市疾控中心結(jié)防科報告,以便及時處理。
(六)、痰檢質(zhì)控
加強痰檢質(zhì)量控制,按照痰檢質(zhì)控方案要求開展工作。繼續(xù)完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))痰檢點的建設(shè)及培訓(xùn)。
(七)、藥品管理
1、藥品計劃:按上級要求及時將藥品需求計劃呈報××州項目辦。
2、按照藥品、設(shè)備管理要求加強管理,做好藥品領(lǐng)取,保管,分發(fā)和建帳等工作,做到藥品供應(yīng)不間斷,防止出現(xiàn)過期、失效、受潮、霉變,不得變賣和丟失。
(八)、監(jiān)測和評價
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立了由分管局長任組長的縣結(jié)核病新型防治服務(wù)體系項目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)組。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,及時協(xié)調(diào)和解決存在的問題。
(二)工作職責(zé)
1、縣項目辦公室
⑴領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)項目各項工作。
⑵協(xié)調(diào)相關(guān)部門,明確職責(zé),落實工作任務(wù)。
⑶督促藥品、經(jīng)費的規(guī)范使用。
⑷解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。
2、縣防疫站
⑴協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)內(nèi)年度結(jié)核病防治工作計劃。
⑵定期完成、上報季度、年度報表(告),年度工作總結(jié)。
⑶負(fù)責(zé)本地區(qū)藥品需求計劃制定,根據(jù)定點醫(yī)院需求為其提供免費的抗結(jié)核藥品。
⑷建立與定點醫(yī)院的溝通合作機(jī)制,定期與定點醫(yī)院進(jìn)行信息傳遞。
⑸負(fù)責(zé)將定點醫(yī)院診治的肺結(jié)核患者的信息傳遞給其居住地鎮(zhèn)、辦衛(wèi)生院,落實對病人的追蹤與隨訪治療管理。
⑹負(fù)責(zé)管理肺結(jié)核患者的督導(dǎo)工作,對網(wǎng)絡(luò)報告但未及時到定點醫(yī)院就診的肺結(jié)核患者進(jìn)行追蹤,對中斷治療的患者進(jìn)行隨訪。
⑺負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院結(jié)核病防治工作。
⑻在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,定期檢查和指導(dǎo)定點醫(yī)院的疫情報告和轉(zhuǎn)診等工作。
⑼開展對(鎮(zhèn)、村級)結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、治療管理和健康教育等的督導(dǎo)檢查工作。
⑽充分利用數(shù)據(jù)資料,定期對本地區(qū)的結(jié)防工作進(jìn)行分析評價,向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報。
3、結(jié)核病定點醫(yī)院
⑴建立分管院長領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)核病診斷治療工作制度,明確各相關(guān)部門(結(jié)核門診、結(jié)核病房、藥房、檢驗科、放射科等)工作職責(zé)。
⑵建立病人報告、轉(zhuǎn)診工作流程及考核獎懲制度,定期組織對相關(guān)科室工作的檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行院內(nèi)通報。
⑶設(shè)立結(jié)核病門診,按照國家和地方政策為結(jié)核病患者和疑似患者提供免費的診斷與治療服務(wù),為確診的肺結(jié)核患者提供治療過程中的3次痰涂片檢查、2次胸部X線檢查。
⑷建立結(jié)核病免費藥品專柜,為患者提供免費的抗結(jié)核藥品,按要求進(jìn)行管理,定期向縣結(jié)防機(jī)構(gòu)提供剩余藥品數(shù)量、有無過期藥品、有無破損藥品等信息,并及時到縣結(jié)防機(jī)構(gòu)取藥。
⑸設(shè)立肺結(jié)核病房,收治需要住院的肺結(jié)核患者。
⑹按照規(guī)劃指南的要求建立“三本”(《初診患者登記本》、《結(jié)核病患者登記本》、《痰涂片檢查登記本》及確診肺結(jié)核患者《病案記錄》,負(fù)責(zé)結(jié)核病信息管理系統(tǒng)(專報)信息錄入工作。
⑺對患者及其家屬進(jìn)行結(jié)核病知識健康教育。
⑻定期與縣結(jié)防機(jī)構(gòu)溝通,及時將患者信息傳遞給縣結(jié)防機(jī)構(gòu)。
⑼定期參加衛(wèi)生行政部門組織的醫(yī)防合作例會,接受縣結(jié)防結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、督導(dǎo)。
⑽協(xié)助縣結(jié)防機(jī)構(gòu)完成工作報表和工作報告。
4、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院
⑴將發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核患者推薦轉(zhuǎn)診至定點醫(yī)院接受診斷治療。
⑵落實追蹤及患者的治療管理,并定期將患者的治療管理信息傳遞給縣防疫站結(jié)防科。
⑶負(fù)責(zé)對村醫(yī)及督導(dǎo)員進(jìn)行結(jié)核病防治知識的培訓(xùn)。
⑷對督導(dǎo)人員的面視下督導(dǎo)服藥工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)。
⑸負(fù)責(zé)對病人及村民進(jìn)行健康教育。
5、村衛(wèi)生室
⑴發(fā)現(xiàn)有肺結(jié)核可疑癥狀者,推薦到定點醫(yī)院就診。
⑵負(fù)責(zé)本地區(qū)患者治療的督導(dǎo)管理:督導(dǎo)按時、按量服藥;督促患者定期復(fù)查;及時上報患者治療過程中的藥物不良反應(yīng)
⑶。詳細(xì)做好病人的治療記錄;病人完成全程治療后,將《肺結(jié)核病人治療記錄卡》上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
⑷對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知的轉(zhuǎn)診未到位的病人進(jìn)行追蹤,對中斷治療患者進(jìn)行追訪。
6、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)院內(nèi)初診發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的報告和轉(zhuǎn)診工作,組織開展結(jié)核病防治健康教育活動。
三、具體實施內(nèi)容
(一)縣防疫站
推行DOTS策略,以鎮(zhèn)辦為單位,DOTS覆蓋率保持在100%;開展日常督導(dǎo),對結(jié)核病定點醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)以及鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院的督導(dǎo)每季度不少于1次;加強結(jié)核病信息管理,定期開展結(jié)核病疫情分析,跨區(qū)域流動的肺結(jié)核患者的信息反饋率達(dá)到90%以上,結(jié)核病防治工作報表及時準(zhǔn)確率達(dá)100%;落實患者的治療管理,開展患者追蹤,肺結(jié)核患者系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上,追蹤到位率達(dá)到85%以上;組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治專業(yè)人員培訓(xùn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院結(jié)核病防治人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;組織開展結(jié)核病健康教育與健康促進(jìn)活動,公眾結(jié)核病防治知識知曉率達(dá)到85%以上;加強抗結(jié)核藥品的管理,避免藥品浪費;按照項目要求,做好項目的組織和實施。
(二)定點醫(yī)院
做好病人發(fā)現(xiàn)工作,新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%以上;以《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南(2008)》為操作標(biāo)準(zhǔn),做好病人接診、登記、報告、診斷、涂陽患者接觸者篩查、治療等工作,做到初診患者、肺結(jié)核患者、放射、實驗室等相關(guān)登記本規(guī)范齊全、病人登記信息完整、報告及時準(zhǔn)確、病歷等醫(yī)療文書規(guī)范,病人報告率100%,涂陽患者密切接觸者篩查率達(dá)到85%以上,新涂陽患者治愈率達(dá)到85%以上;落實國家結(jié)核病防治政策,免費標(biāo)準(zhǔn)化療的患者達(dá)到90%以上;門診和住院醫(yī)師要做好就診結(jié)核病患者及其家屬的健康宣教工作,包括免費政策、治療費用、治療前后咨詢、簽訂患者知情同意書等,做好醫(yī)患溝通,避免醫(yī)患矛盾的發(fā)生;按照國家結(jié)核病實驗室診斷標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,疑似肺結(jié)核病患者、確診患者2、5、6(復(fù)治病人8)月末,痰分枝桿菌的涂片鏡檢率達(dá)90%以上;做好免費抗結(jié)核藥物的管理,免費藥品處方、發(fā)放記錄規(guī)范齊全,免費藥品無過期、霉變、破損和人為損壞現(xiàn)象。
(三)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院
落實肺結(jié)核患者的管理,對接受治療的肺結(jié)核患者強化期內(nèi)每月至少訪視1次,繼續(xù)期內(nèi)每2月訪視1次,全程不少于4次,督促患者按時服藥、復(fù)查,并做好訪視和治療管理記錄,患者規(guī)范管理率達(dá)到95%以上;推薦肺結(jié)核疑似癥狀者到結(jié)核病定點醫(yī)院就診,對未及時到定點醫(yī)院就診的疑似肺結(jié)核/肺結(jié)核患者、中斷治療的患者進(jìn)行追蹤,并做好追蹤記錄,患者追蹤率達(dá)到100%,追蹤到位率達(dá)到95%以上:對村衛(wèi)生室肺結(jié)核防治工作進(jìn)行人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),結(jié)核病防治人員培訓(xùn)率達(dá)100%,對村衛(wèi)生室進(jìn)行每月1次督導(dǎo);開展社區(qū)結(jié)核病健康教育與健康促進(jìn)活動,社區(qū)居民結(jié)核病防治知識知曉率達(dá)到85%以上。
(四)村衛(wèi)生室
對本村(轄區(qū))肺結(jié)核患者治療進(jìn)行督導(dǎo)管理,督促患者按時服藥、定期復(fù)查和取藥,指導(dǎo)患者復(fù)查時留送合格的痰標(biāo)本,觀察患者病情變化及藥物不良反應(yīng),并做好詳細(xì)記錄,“肺結(jié)核患者治療記錄卡”填寫規(guī)范率100%;發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核/肺結(jié)核患者及時推薦或轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)院,協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院開展肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的追蹤;對實施督導(dǎo)化療的患者家庭成員或志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),每2周對患者進(jìn)行1次訪視;向患者和社區(qū)居民宣傳結(jié)核病防治知識。
(五)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
做好肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的登記、報告、轉(zhuǎn)診工作,患者信息報告及時準(zhǔn)確,病人報告率、轉(zhuǎn)診率達(dá)到100%;認(rèn)真開展轉(zhuǎn)診前的健康宣教工作,轉(zhuǎn)診到位率達(dá)85%以上;在醫(yī)院內(nèi)部開展結(jié)核病防治健康教育活動,宣傳普及結(jié)核病防治知識,提高患者和醫(yī)務(wù)人員的結(jié)核病防治意識。
四、監(jiān)控與評價
項目實施期間,縣項目辦應(yīng)對項目實施執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督和質(zhì)控??h防疫站、定點醫(yī)院、鎮(zhèn)辦與村接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的考核與評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中存在的問題,保證實施質(zhì)量,并向上一級項目辦公室提供相關(guān)的材料和報告
(一)醫(yī)院內(nèi)部管理
醫(yī)院公共衛(wèi)生科(或指定科室)負(fù)責(zé)對醫(yī)院內(nèi)部肺結(jié)核患者登記、報告和轉(zhuǎn)診工作進(jìn)行檢查。
1、頻度:傳染病報告工作每日核對,相關(guān)科室的登記和轉(zhuǎn)診工作每周核對;
2、內(nèi)容:醫(yī)院內(nèi)部肺結(jié)核患者報告和轉(zhuǎn)診報告機(jī)制、相關(guān)制度和流程的執(zhí)行情況;傳染病報告卡、結(jié)核病門診專報系統(tǒng)錄入情況,醫(yī)院肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診登記本填寫質(zhì)量。
(二)縣防疫站管理
1、受衛(wèi)生行政部門委托對定點醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期督導(dǎo),對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的督導(dǎo)按指南要求執(zhí)行。
2、督導(dǎo)內(nèi)容
⑴免費政策的落實情況;
⑵病人報告、內(nèi)部轉(zhuǎn)診和醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的建立和執(zhí)行情況;
⑶肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理情況;
⑷定點醫(yī)院內(nèi)部培訓(xùn)和健康教育情況;
⑸藥品管理與發(fā)放情況;
⑹資料信息管理:登記資料的完整,網(wǎng)絡(luò)直報、結(jié)核病專報和季度報表工作情況;
⑺實驗室質(zhì)量控制。
(三)加強考核評估
1、縣防疫站負(fù)責(zé)日常工作的督導(dǎo)考核,對承擔(dān)結(jié)核病防治工作的各單位每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)報告及時上報縣衛(wèi)生局,對工作情況定期進(jìn)行通報。
一、年公共衛(wèi)生項目工作回顧
年,公共衛(wèi)生工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面加強疾病預(yù)防控制與婦幼保健能力建設(shè),著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,全縣公共衛(wèi)生各項工作取得較好成績,特別是艾滋病、結(jié)核病、癲癇病、婦幼保健項目工作取得了突出成效,結(jié)核病、癲癇病項目獲得省級先進(jìn)稱號,艾滋病防治工作獲得全市第一的好成績。
(一)艾滋病防治項目工作深入開展
一是廣泛開展防治艾滋病知識宣傳,群眾的防艾意識普遍增強。年春節(jié)期間,共印制《致全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員一封信》30萬份,逐級發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的每一戶家庭;依托電視、報刊、網(wǎng)絡(luò),刊載專欄、報道35期次;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩旁刷寫墻體標(biāo)語150條;印刷宣傳冊5萬冊,縣計生局提供3萬只安全套,用于高危人群干預(yù)和大眾宣傳;“三八”國際婦女節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.1”國際艾滋病日,衛(wèi)生、公安、教育、婦聯(lián)、司法等部門聯(lián)合舉行了聲勢浩大的游行、萬人簽名、咨詢教育等宣傳活動;在縣城500多個公共服務(wù)場所張貼防艾公益廣告牌800塊,宣傳干預(yù)服務(wù)小姐及暗人員1500多人次;在黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦講座7期,培訓(xùn)機(jī)關(guān)及基層干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生1500人次,在縣監(jiān)管場所對被監(jiān)管人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。縣教育局組織全縣各級各類學(xué)校,開展了多種形式的防艾教育。二是強化監(jiān)測與干預(yù),有效遏制艾滋病蔓延。衛(wèi)生、公安、文化等部門密切配合,全年共監(jiān)測暗423名,發(fā)現(xiàn)陽性2例,監(jiān)測吸(戒)毒人員及監(jiān)管場所被羈押人員3500人次,檢出陽性3例,監(jiān)測務(wù)工人員512人,均為陰性;自愿咨詢檢測1432人,檢出陽性4例;全縣各醫(yī)療單位實施術(shù)前、產(chǎn)前檢測1.9萬多人次,檢出陽性6例(其中產(chǎn)婦2例)。至年底,縣城關(guān)醫(yī)院美沙酮門診累計入組人數(shù)782人,持續(xù)治療125人,其中HIV感染者13人;縣城關(guān)醫(yī)院針具交換門診干預(yù)吸毒人員50人,累計發(fā)放清潔針具17672支,回收17130支。各類預(yù)防艾滋病的干預(yù)和監(jiān)測措施,提高了疫情發(fā)現(xiàn)率,有效阻止艾滋病在高危人群及普通人群中傳播。年按現(xiàn)住址報告,全縣新增疫情35例,其中本縣報告15例,外地網(wǎng)上報告20例。三是落實救治與關(guān)懷,艾滋病人生存質(zhì)量得到改善。病例個案調(diào)查、隨訪率達(dá)100%,免費抗病毒治療艾滋病人30例,治療12個月存活27人??h衛(wèi)生部門安排了專人為患者進(jìn)行全程醫(yī)療服務(wù),病人生存質(zhì)量得到改善。我縣于2007年起實施全球基金中英艾滋病防治項目以來,加強了宣傳、監(jiān)測和病人救治力度,新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者及病人65例,發(fā)現(xiàn)率明顯提高,全縣已有33例艾滋病人接受免費抗病毒治療(在治死亡4例)。自1997年報告第一例艾滋病病毒感染者以來,至年底,全縣累計報告疫情112例(其中已死亡44例),占全市的四分之一。
(二)結(jié)核病防治項目工作卓有成效
一是宣傳教育持續(xù)深入。印制宣傳資料2萬份用于“3.24”世界防治結(jié)核病日等各類宣傳活動;印制《縣人民政府關(guān)于免費治療活動性肺結(jié)核有關(guān)事項的通告》2000張、制作永久性《通告》600塊、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)牌900張,分別在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,以及村民小組進(jìn)行永久性宣傳。二是歸口管理全面落實。按國家關(guān)于肺結(jié)核病人歸口縣疾控中心管理的規(guī)定,通過下發(fā)文件、召開醫(yī)療單位會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,將歸口管理落到了實處。全縣疫情報告、登記、督導(dǎo)、轉(zhuǎn)歸網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,較好保證了病人的規(guī)范治療與管理。三是病人的查治日趨規(guī)范??梢刹∪撕Y查人數(shù)有所增加,病人發(fā)現(xiàn)率進(jìn)一步提高,年縣疾控中心共接診可疑結(jié)核病人5753例,免費拍胸片5105張,發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人468例、涂陰病人245例,全部落實全程督導(dǎo)化療。我縣自1993年3月啟動世界銀行貸款結(jié)核病控制項目,截止年底,縣疾控中心累計接診可疑肺結(jié)核病人55379人次,發(fā)現(xiàn)涂陽(傳染性)肺結(jié)核病人7692例,發(fā)現(xiàn)的病例全部落實了歸口管理和免費抗結(jié)核藥物治療,病人治愈率達(dá)91.5%,有效控制疫情流行。
(三)癲癇病防治項目工作不斷深入
一是項目管理機(jī)制進(jìn)一步健全??h政府對癲癇病防治項目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了及時調(diào)整,加強了對項目工作的領(lǐng)導(dǎo);縣衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)小組,技術(shù)、治療、管理流程進(jìn)一步健全。二是廣泛開展培訓(xùn)和宣傳教育。共舉辦各級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班2期,80多名醫(yī)生接受培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層醫(yī)務(wù)人員的診治和管理水平。同時,通過鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)放宣傳資料2萬份,有效提升了病人、家屬和社會公眾對癲癇病的認(rèn)識。三是篩查與治療同步開展。各級醫(yī)務(wù)人員走村入戶開展調(diào)查與宣傳,督促病人參與篩查,落實規(guī)范治療。年共查出并免費治療病人189例。我縣2006年起實施癲癇病防治項目,至年底累計篩查1199人,全縣累計入組治療739人(中途脫組251人)。堅持治療的患者488人均按要求落實鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者監(jiān)護(hù)人全程督導(dǎo)和監(jiān)護(hù)免費治療措施,每例60元的督導(dǎo)補助全部發(fā)放到位。
(四)婦幼重大公共衛(wèi)生項目順利實施
年,我縣相繼啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女病和宮頸癌普查普治、婚前醫(yī)學(xué)檢查、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,預(yù)防艾滋病母嬰傳播等六個由國家財政補助的婦幼公共衛(wèi)生項目。各項目工作順利開展,并取得較好成效。一是農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助全面落實。4月1日起,對符合條件的孕產(chǎn)婦落實300元的補助,同時實行醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)限價分娩制度,有效促進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩。至年底,全縣4206名農(nóng)村孕產(chǎn)婦受益,補助金額126.18萬元。實行住院分娩補助政策以來,全縣住院分娩率維持在99.1%的較高水平。二是農(nóng)村婦女病普查普治及宮頸癌檢查項目有序開展。全年在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村婦女病普查普治工作,檢查婦女37527人,檢查率35.2%,查出婦科病22890人,患病率61%,其中發(fā)現(xiàn)宮頸癌20例,乳腺癌9例。10月份啟動免費宮頸癌檢查項目工作,全縣完成篩查13350人,篩查宮頸癌4例。通過實施農(nóng)村婦女病普查普治及宮頸癌檢查項目,患者全部得到及時有效治療。三是免費婚前醫(yī)學(xué)檢查全面實施。年11月1日起,我縣依托財政按每對100元的補助標(biāo)準(zhǔn)落實了免費婚檢,全縣完成婚檢800對。四是增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷和預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作順利開展。10月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進(jìn)行了培訓(xùn),項目工作全面實施。全年篩查出艾滋病病毒感染的孕產(chǎn)婦3例,其中1例及時終止妊娠,另外2例產(chǎn)后落實了追蹤管理與治療。
(五)降氟改灶和農(nóng)村改廁項目工作全面啟動
年,縣衛(wèi)生部門組織專業(yè)人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展氟中毒調(diào)查,結(jié)果顯示我縣燃煤污染現(xiàn)象普遍存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民氟中毒狀況比較嚴(yán)重??h衛(wèi)生部門及時寫出匯報材料向省衛(wèi)生廳及國家衛(wèi)生部進(jìn)行報告。經(jīng)國家衛(wèi)生部批準(zhǔn),我縣獲國家地氟病防治項目(即降氟改灶項目),年安排3000戶的改灶任務(wù)。與此同時,中央補助地方農(nóng)村改廁項目于去年8月份正式啟動,年確定兩市鎮(zhèn)村等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村為項目村,共2000座任務(wù)。到今年4月底,完成三格式無害化廁所372座,正在動工的126座。截至目前,兩市鎮(zhèn)云山村、石株橋鄉(xiāng)的公田村、簡家隴的金田村、愛國村、砂石鎮(zhèn)的躍新村完成情況較好,廉橋鎮(zhèn)的新坪村、火廠坪鎮(zhèn)的龍環(huán)村、兩市鎮(zhèn)的湖塘村、應(yīng)山村、堡面前鄉(xiāng)的杉木年村進(jìn)度滯后。昨天接市愛衛(wèi)辦的通知,2011年1200口農(nóng)村改廁任務(wù)原定明年4月完成提前至今年年底必須完成。農(nóng)村改廁兩年的任務(wù)要一年完成,任務(wù)大、時間緊、要求高,希望各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村引起高度重視,倒排時間表,按期保質(zhì)完成任務(wù)。
同志們,年我縣重大公共衛(wèi)生項目工作取得了一定成績。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和社會各界大力支持配合的結(jié)果,也是全體衛(wèi)生工作者勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向長期關(guān)心支持我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門干部職工、社會各界人士表示衷心的感謝!向長期任勞任怨、默默無聞工作在公共衛(wèi)生工作一線的衛(wèi)生工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當(dāng)前在公共衛(wèi)生工作中,特別是公共衛(wèi)生項目實施過程中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在以下方面:一是艾滋病防治面臨挑戰(zhàn),形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前我縣艾滋病疫情呈上升趨勢,性傳播感染已經(jīng)成為主要傳播途徑(去年占80%以上),民工成為主要感染人群(其中去年60歲以上老年人占21%),這些特征表明艾滋病疫情已經(jīng)由高危人群向普通人群擴(kuò)散,流行因素已經(jīng)存在。但是,防艾經(jīng)費不足,監(jiān)測覆蓋面不廣,宣傳難以更加深入;人民群眾的防艾意識還不很濃厚,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對艾滋病的危害性認(rèn)識不足,少數(shù)部門配合不夠到位,《艾滋病防治條例》難以全面貫徹落實;及注射吸毒等高危行為依然存在,以及較多的感染者未被發(fā)現(xiàn)而成為傳播艾滋病的隱患。這些問題的存在,加大了遏制艾滋病疫情的難度,制約著防艾工作深入開展。二是結(jié)核病防治形勢逼人,任重道遠(yuǎn)。我縣結(jié)核病防治工作雖然取得了較大成績,但疫情還沒有得到有效控制,主要是防治經(jīng)費不足,宣傳力度和深度不夠,部分群眾對結(jié)核病的危害性認(rèn)識不高,有的怕受到歧視而隱瞞病情不予就診,造成不能及時發(fā)現(xiàn)疫情而成為傳播隱患;醫(yī)源性復(fù)治、難治病例和慢性排菌病例增多,嚴(yán)重影響結(jié)核病疫情控制;部分流動人口病人及副反應(yīng)強烈的病人中斷治療,成為難以切斷的傳染源;截留肺結(jié)核病人,實施不規(guī)范治療的現(xiàn)象在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同程度地存在,這些都加大了疫情的控制難度。三是癲癇病防治入組率不高,脫組現(xiàn)象比較嚴(yán)重。宣傳工作不夠到位,病人家屬不夠配合,接受免費督導(dǎo)治療積極性不高;人口流動性大,成為病人脫組的主要原因。項目開展以來共脫組251人,這不利于病人的治療和康復(fù)。四是婦幼公共衛(wèi)生項目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,人員整體素質(zhì)不高,服務(wù)能力不強,致使一些服務(wù)與管理難以落實到位,影響了項目工作的順利開展。五是農(nóng)村改廁進(jìn)度較慢。按照項目要求,到今年9月,2000座改廁任務(wù)要全部完工。但到現(xiàn)在為止,竣工或在建的只占總?cè)蝿?wù)的18.3%。主要原因是個別村對項目工作不夠重視,部分群眾自籌資金存在缺口,積極性不高。同時已完工的也存在未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,建設(shè)欠規(guī)范等質(zhì)量問題。5月17日省愛衛(wèi)辦在對創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城調(diào)研中發(fā)現(xiàn)兩市鎮(zhèn)的應(yīng)山村改廁質(zhì)量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。以上問題的存在,影響了我縣公共衛(wèi)生各項目的全面開展,在以后的工作中必須切實加以解決。
二、年項目工作目標(biāo)和任務(wù)
國家每一項公共衛(wèi)生項目,都是根據(jù)當(dāng)前的控制傳染病和其他疾病的需要來實施的,是關(guān)注民生,保障人民健康的具體體現(xiàn)。今年,我們要抓住實施項目的機(jī)會,突出重點,創(chuàng)造亮點,進(jìn)一步深入推進(jìn)艾滋病、結(jié)核病、癲癇病、幼保等公共衛(wèi)生項目工作。
(一)艾滋病項目工作
一是加強支持性環(huán)境建設(shè),保證艾滋病防治服務(wù)的全面普及。要進(jìn)一步建立完善“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與”的防治艾滋病工作機(jī)制。各級各部門要對照各自職責(zé),切實做好防艾宣傳、綜合防治各項工作,保障防艾工作順利開展。要擴(kuò)大防治宣傳覆蓋面,保證廣大群眾普遍獲得防艾知識和艾滋病防治服務(wù)。以社區(qū)、村(組)為單位,防艾知識城鎮(zhèn)覆蓋95%以上,農(nóng)村居民達(dá)90%以上;切實加強流動人口、娛樂場所人員、吸毒人群以及在校學(xué)生的教育和培訓(xùn),防艾知識知曉率達(dá)95%以上。二是加強高危人群艾滋病綜合干預(yù),積極預(yù)防母嬰傳播。要繼續(xù)開展高危人群行為干預(yù)。娛樂場所暗安全套使用率要達(dá)85%以上,注射吸毒者安全套使用率要達(dá)70%以上。要實現(xiàn)暗、注射吸毒者艾滋病病毒感染率較上年有所降低的目標(biāo)。要扎實做好高危人群監(jiān)測。完成600名暗和600名注射吸毒者的艾滋病病毒檢測,完成500名農(nóng)民工檢測,完成600名自愿咨詢者檢測。要積極開展母嬰干預(yù),90%的陽性產(chǎn)婦接受抗病毒治療,以減少母嬰傳播。三是加強對艾滋病病毒感染者及病人治療關(guān)懷服務(wù),提高其生活質(zhì)量。要及時追蹤隨訪和治療病人。75%的艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療的規(guī)范隨訪,完成27名艾滋病人免費抗病毒治療;要落實“四免一關(guān)懷”措施。70%的艾滋病病毒感染者、病人及家庭得到綜合關(guān)懷支持和服務(wù)。四是加強艾滋病監(jiān)測檢測和督導(dǎo)評估工作,促進(jìn)防艾工作有序開展。要全面落實產(chǎn)前、術(shù)前艾滋病病毒檢測,積極推行婚檢、孕檢檢測。要讓80%的艾滋病病毒感染者及病人落實結(jié)核病篩查。要落實督導(dǎo)評估??h艾防辦要組織相關(guān)部門,定期開展全縣性防艾工作督查,及時評估疫情流行形勢,為上級業(yè)務(wù)主管部門和縣政府提供防治艾滋病的決策依據(jù)。
(二)結(jié)核病項目工作
一是繼續(xù)推廣現(xiàn)代結(jié)核病策略,覆蓋率維持在100%?,F(xiàn)代結(jié)核病策略(DOTS),指的是為非住院肺結(jié)核患者實行全面監(jiān)督化學(xué)治療,從而保證患者規(guī)律用藥,提高治愈率。要廣泛開展“遏制結(jié)核,健康和諧”主題宣傳活動。各級各部門加強協(xié)調(diào)配合,共同承擔(dān)結(jié)核病防治知識和國家防治結(jié)核病防治政策宣傳,群眾知曉率達(dá)85%以上;要全面落實督導(dǎo)制度,規(guī)范管理率達(dá)100%。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò),實行專人跟蹤管理,全程督導(dǎo)患者規(guī)律用藥,落實規(guī)范化治療。二是繼續(xù)加強疫情篩查,新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率要達(dá)70%以上。要落實就診病人痰檢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疑似肺結(jié)核病人要進(jìn)行痰檢篩查,全縣要完成4130人的查痰任務(wù);要落實結(jié)核病患者及家屬檢測。病人在治療結(jié)束后進(jìn)行痰檢,確定是否痊愈。同時做好其家屬的篩查,痰檢率達(dá)100%,并完成1308人的密切接觸者追蹤任務(wù);要積極搜索發(fā)現(xiàn)疫情,圓滿完成381例涂陽病人、381例涂陰病人、55名復(fù)治涂陽病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)。三是繼續(xù)落實歸口管理,新涂陽病人治愈率達(dá)85%以上。要嚴(yán)格病人治療管理規(guī)程。鄉(xiāng)村醫(yī)生或患者監(jiān)護(hù)人要切實負(fù)責(zé),為每一個結(jié)核病人建立檔案,定期定時送藥,真正做到“送藥到手,看服到口,咽了才走”;要落實歸口管理制度。凡醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)非住院及出院后的肺結(jié)核病人,一律轉(zhuǎn)到縣疾控中心治療管理;要高度重視艾滋病與結(jié)核病雙重感染。因艾滋病中30-40%死于結(jié)核病,因此要特別加強這兩種病人的聯(lián)合控制。
(三)癲癇病項目工作
一是加強宣傳教育,關(guān)懷癲癇病人。各級各部門,特別是衛(wèi)生部門要加強癲癇病防治知識宣傳,讓更多的人能享受國家免費治療政策。同時,要倡導(dǎo)社會群眾關(guān)心癲癇病人,改變歧視態(tài)度,努力提高癲癇病人的生存能力與質(zhì)量。二是加強隊伍培訓(xùn),建立完善長效機(jī)制。進(jìn)一步做好基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生癲癇病診療技術(shù),并形成癲癇病防治長效工作機(jī)制。三是加強病例篩查,落實入組管理。7月底要完成患者集中篩查和入組工作,完成入組病人444例以上。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要配合項目辦做好病人篩查和管理工作。四是加強隨訪與治療,提高癲癇病患者治愈率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真做好項目工作開展5年來入組患者和新入組患者的追蹤隨訪,入組隨訪管理率達(dá)80%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按項目要求,落實病人的免費治療,縣人民醫(yī)院要完成擴(kuò)展治療病例50例以上,60%以上的患者達(dá)到良好以上的效果。
(四)婦幼公共衛(wèi)生項目工作
一是全面落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目工作。各婦幼保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實限價住院分娩制度,認(rèn)真執(zhí)行助產(chǎn)“服務(wù)包”相關(guān)規(guī)定,堅決控制剖宮生產(chǎn)率。確保孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上。二是全面落實婦女孕前與孕早期免費增補葉酸項目工作。要加強宣傳力度,增強目標(biāo)人群服用葉酸的主動性和積極性,實現(xiàn)目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率達(dá)60%以上,葉酸服用率達(dá)60%以上,努力降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率。三是全面落實農(nóng)村婦女病普查普治和宮頸癌檢查項目工作。做好范家山等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女病免費普查,普查率達(dá)80%以上。全年完成35447人宮頸癌篩查目標(biāo)任務(wù)。四是全面落實免費婚前醫(yī)學(xué)檢查項目工作。要繼續(xù)加強婚前檢查工作的宣傳,不斷建立健全免費婚前醫(yī)學(xué)檢查制度,婚前檢查率達(dá)95%以上。大力推廣婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健綜合服務(wù),提高服務(wù)效果。五是全面落實預(yù)防艾滋病母嬰傳播項目工作。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將預(yù)防將艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健常規(guī)工作,組織做好所有孕婦的艾滋病病毒篩查,年度篩查率達(dá)70%以上。切實做好抗體篩查陽性孕產(chǎn)婦和嬰兒的追蹤管理,落實定期檢查、定期監(jiān)測制度。
(五)降氟改灶和農(nóng)村改廁項目工作
一是加強降氟改灶和農(nóng)村改廁項目的領(lǐng)導(dǎo)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目村支部書記、村長為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,對項目工作進(jìn)行全面部署,統(tǒng)籌安排。要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保各項技術(shù)指標(biāo)、工作措施落實到位。二是加強技術(shù)指導(dǎo),保質(zhì)保量完成任務(wù)。依照國家及省技術(shù)方案,結(jié)合我縣實際,今年選擇在范家山鎮(zhèn)龍?zhí)洞宓?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個村推行降氟改灶項目,新改降氟灶3000口。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在6月份前做好前期組織發(fā)動和技術(shù)指導(dǎo)工作,確保改灶工作有序進(jìn)行。10月份全面完成任務(wù),新改的降氟灶合格率達(dá)95%以上。各改廁項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步做好思想動員和技術(shù)輔導(dǎo),要幫助困難村民解決資金缺口,抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保在9月份前全部竣工,改廁合格率達(dá)95%以上。已申報2011年改廁項目的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村要盡快明確改廁戶主,抓緊培訓(xùn)施工員,解決資金缺口,爭取在今年6月啟動項目,確保在年底完成1200座中央財政補助無害化廁所建設(shè)任務(wù)。三是加強宣傳教育,努力降低氟中毒疾病和腸道傳染病的發(fā)病率。衛(wèi)生部門要會同相關(guān)部門,在抓好項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組改灶或改廁工作的同時,開展全縣性的防治氟中毒疾病和腸道傳染病宣傳,提高群眾對改灶、改廁的思想認(rèn)識和衛(wèi)生意識,努力降低相關(guān)疾病的發(fā)病率。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全項目工作長效機(jī)制
實施好重大公共衛(wèi)生項目,關(guān)系到我縣艾滋病、結(jié)核病、癲癇病、腸道傳染病、氟中毒疾病防治和婦幼保健工作的成效,關(guān)系到全縣人民群眾身體健康和生命安全。要按照項目工作和控制相關(guān)疾病的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真實施,確保成效,并依托項目建立起長效工作機(jī)制。一要強化領(lǐng)導(dǎo),將項目工作列入重要議事日程。各項目執(zhí)行單位要成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員具體負(fù)責(zé),將項目工作列入重要議事日程,作為為民辦好事、辦實事來抓,確保項目工作有序、有力、有效地開展。二要強化宣傳,提高項目工作知曉率。加強宣傳教育工作,是做好艾滋病、結(jié)核病、癲癇病、降氟改灶、改廁和婦幼公共衛(wèi)生項目的首要環(huán)節(jié),也是開展各項目工作的共性。在各項目工作開展過程中,要充分整合宣傳資源,統(tǒng)一部署宣傳工作。首先,各級各部門要組織好本單位、本系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)相關(guān)疾病的危害性,學(xué)習(xí)防治知識和防治策略。只有各級干部重視了、學(xué)通了,才能向群眾做好宣傳。今年,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,以及每個學(xué)校均要編制2期以上重大公共衛(wèi)生項目工作及防治知識宣傳專欄或黑板報。其次,要廣泛、深入、持久的開展大眾宣傳教育活動,要增強針對性,采取有效形式,使廣大人民群眾自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式。同時通過宣傳教育,鮮明地反對并逐步消除社會歧視,倡導(dǎo)相互關(guān)愛的道德風(fēng)尚,為艾滋病人、結(jié)核病人和癲癇病人營造良好的社會環(huán)境。根據(jù)項目工作的差異性,各項目執(zhí)行單位還要注重做好重點人群、重點環(huán)節(jié)的宣傳,艾滋病、結(jié)核病、癲癇病、婦科疾病防治宣傳要特別針對重點人群和流動人口開展面對面的宣傳教育,要持續(xù)加強中小學(xué)生防治知識和健康教育,把廣大學(xué)生培養(yǎng)成貫徹公共衛(wèi)生工作的重要力量。實踐證明,只有通過深入持久的宣傳教育,才能促進(jìn)重點人群高危行為的轉(zhuǎn)變,才能實現(xiàn)防治服務(wù)普遍可及,才能實現(xiàn)公共衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展。三要強化責(zé)任,建立長效機(jī)制。公共衛(wèi)生項目工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及多方面,多部門,必須要有關(guān)部門和單位共同努力才能搞好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位,要對照各自職責(zé)落實工作措施。衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮主力軍的作用,認(rèn)真做好項目規(guī)劃,抓好檢查,督促落實,保證項目工作有步驟地實施和開展;縣財政部門要落實項目配套資金,確保資金足額按時到位,并對項目資金實行全程監(jiān)督,保證??顚S谩RO(shè)法將艾滋病人的門診治療費用納入農(nóng)合報銷范圍,設(shè)法提高農(nóng)村結(jié)核病門診治療費報銷比例,并將城鎮(zhèn)居民門診治療費用納入報銷范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對照項目并結(jié)合本地實際部署項目工作,層層抓落實,抓出成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門的村支部書記、村主任會議,各行政村要召開黨員、組長會議予以貫徹落實,做到家喻戶曉,人人皆知,確保項目工作落到實處。今后一個相當(dāng)長的時期,國家對控制艾滋病、結(jié)核病、癲癇病,開展降氟改灶、農(nóng)村改廁和婦幼公共衛(wèi)生項目的力度將進(jìn)一步加大,各級各部門要建立健全長效工作機(jī)制,全力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)深入開展。四要強化考核,落實責(zé)任追究。公共衛(wèi)生項目是黨和政府實施的民生工程和德政工程,各級各部門要把項目工作納入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓緊抓落實??h政府對重大公共衛(wèi)生項目工作將組織專項考核,并要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,對因工作措施落實不到位而造成項目執(zhí)行受阻,或不能完成任務(wù)指標(biāo)的,給予通報批評,并扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明目標(biāo)管理有關(guān)衛(wèi)生工作考核分值;造成疫情擴(kuò)散流行等嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報告。
2、每月向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作,積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進(jìn)行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo),督導(dǎo)率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準(zhǔn)確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達(dá)100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準(zhǔn)確上報各種報表,資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治 療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動員工作,讓農(nóng)民得實惠。
5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
五.健康教育
1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排 ,做到工作有計劃,做后有總結(jié)。
2、針對重點人群有針對的慢性病進(jìn)行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預(yù)防和治療情況。
3、對季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認(rèn)識和懂得一些防治知識。
4、加強學(xué)校和公共場所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產(chǎn)實踐中會存在許多不足之處,望上級領(lǐng)導(dǎo)在督導(dǎo)工作時加以指正。
【計劃二】
根據(jù)米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署結(jié)合我村衛(wèi)生所實際情況,為提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的健康水平和自我保健能力,我所針對本村的實際狀況,特制定了本村衛(wèi)生所年度工作計劃。
一、本年度公共衛(wèi)生項目上本村衛(wèi)生所應(yīng)做到:
1、繼續(xù)開展生命知識,農(nóng)村基本衛(wèi)生知識的傳播工作,使廣大農(nóng)民群眾了解并掌握最基本的衛(wèi)生知識,提高自我防范能力。
2、繼續(xù)宣傳協(xié)助《兒童計劃免疫》工作,使廣大農(nóng)民加強疾病預(yù)防能力,科學(xué)的、有計劃的接種疫苗。
3、加強對《傳染病防治法》的宣傳工作,提高我村廣大農(nóng)民對疾病的預(yù)防知識。
4、加強宣傳工作,使廣大農(nóng)民在新生兒出生后及時主動地進(jìn)行預(yù)防接種。
5、加強廣大農(nóng)村婦女的婦幼保健工作,使廣大婦女了解四期保健,提高衛(wèi)生防護(hù)意識,減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來的損害。
6、繼續(xù)宣傳傳染病知識的普及工作,甲型流感手足口病的防治知識宣傳。提高廣大農(nóng)民的自我防范意識,改陋習(xí)、講衛(wèi)生。
7、宣傳學(xué)習(xí)結(jié)核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識。
8、利用世界衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生運動等活動進(jìn)行健康教育,使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識,懂得預(yù)防疾病的知識。
9、積極配合米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項工共衛(wèi)生項目工作。
二、本年度合作醫(yī)療上本村衛(wèi)生所應(yīng)做到:
1、我村衛(wèi)生所應(yīng)充分利用米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院會議、標(biāo)語、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實到每家每戶,盡量做到人人皆知。
2、我村衛(wèi)生所按照規(guī)定設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督舉報電話和固定公示欄。
3、我村衛(wèi)生所每月應(yīng)及時上報合作醫(yī)療報銷金額,為老百姓創(chuàng)造更好的合療服務(wù)政策,并且能夠積極配合米村鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作醫(yī)療各項工作。
三、本年度臨床上本村衛(wèi)生所應(yīng)做到:
1、門診登記一般項目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整,并與處方記載相一致。
2、對需上報的傳染病病例要做出明顯標(biāo)記,并按規(guī)定及時上報。
3、對14歲以下兒童要登記家長姓名、工作單位、家庭詳細(xì)住址及病人其所在學(xué)校、班級等內(nèi)容。
為抓好開學(xué)檢查工作,縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長,局班子其他成員為副組長(兼任每個檢查小組負(fù)責(zé)人),全體股室長為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局基礎(chǔ)教育股,具體負(fù)責(zé)各項資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時間:3月8日、3月9日兩天
三、檢查內(nèi)容
(一)教育教學(xué)工作安排
1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃(含討論稿),包括學(xué)校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓(xùn)計劃、教師教學(xué)工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準(zhǔn)扶貧工作計劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應(yīng)到和實到人數(shù)各是多少,未到崗人員的主要原因,有無吃空餉教職工。教師是否做到專業(yè)對口、專職任教。
3.學(xué)生到校情況。與上學(xué)期對比,學(xué)生流失情況,流失的主要原因;開展“萬師訪萬家活動”情況;學(xué)生回流(指原本在外校就讀,本學(xué)期回來就讀的學(xué)生)情況及回流主要原因;上學(xué)期已實施依法控輟(法院下發(fā)調(diào)解書)相關(guān)學(xué)生是否到校就讀,為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學(xué)教育情況。3月4日開展入學(xué)教育活動情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標(biāo)要求,是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術(shù)、心理健康教育、書法教育、國學(xué)教育、特色教育、社團(tuán)活動、小學(xué)科學(xué)(查看一年級是否已開課)、綜合實踐活動等課程開設(shè)情況。
(二)落實安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進(jìn)行校園內(nèi)外拉網(wǎng)式的安全排查,消除了哪些安全隱患,是否建立安全臺帳。學(xué)校還存在哪些重大安全隱患需要進(jìn)一步得以解決。
2.制度建設(shè)情況。是否進(jìn)一步完善了安全工作制度和各類安全預(yù)案。
3.安全保障情況。學(xué)校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設(shè)施、運動設(shè)施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目(部位)的安全保障是否得到落實;學(xué)校聘請保安人員是否正常履職;食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運行維護(hù)是否符合國家規(guī)范。
5.學(xué)生安全教育情況。是否利用開學(xué)初對學(xué)生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點,是否定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。
6.結(jié)核病防治情況:是否按規(guī)定進(jìn)行結(jié)核病篩查、防治。
(三) 落實收費及惠民政策
1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯(lián)合下發(fā)的收費文件收費,是否有違規(guī)亂收費現(xiàn)象。
2.收費公開情況。各種規(guī)費、代收費和服務(wù)性收費是否在學(xué)校醒目處(固定公示欄內(nèi))進(jìn)行長時間公示,代收費和服務(wù)性收費是否堅持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則,代收費和服務(wù)性收費“家長自愿申請代購(辦)單”的回收情況。
3.票據(jù)規(guī)范情況。是否統(tǒng)一使用財政收費票據(jù)或其它正規(guī)票據(jù)(省市統(tǒng)一使用的相關(guān)收據(jù)),相關(guān)收費票據(jù)是否全部交到學(xué)生手中。
4.營養(yǎng)餐情況。義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)餐是否得到較好地落實。
5.經(jīng)費管理情況。是否按財務(wù)管理制度規(guī)范學(xué)校經(jīng)費管理。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展
1.資料建檔情況。“控輟保學(xué)”、“學(xué)生資助”和“學(xué)校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規(guī)范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢,還存在那些突出的問題需要解決,學(xué)校準(zhǔn)備如何去解決。
3.落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求,學(xué)校擬采取那些工作舉措。
(五)落實全縣教育系統(tǒng)新學(xué)年開學(xué)工作會議精神
1.學(xué)校教學(xué)秩序情況。校園環(huán)境衛(wèi)生狀況如何,師生精神風(fēng)貌如何,教學(xué)秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺,加大教育扶貧政策宣傳力度,確保教育扶貧資助政策和義務(wù)教育入學(xué)政策做到家喻戶曉。學(xué)校有哪些好的做法。
3.工作規(guī)劃情況。學(xué)校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進(jìn)課堂教學(xué)改革,如何推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建,如何優(yōu)化教育教學(xué)管理,如何提升教育教學(xué)質(zhì)量,有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實地察看為主,結(jié)合查閱資料、聽取匯報
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報告。
2、每月向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用國家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作,積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。
5、按時參加例會及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、特殊人群管理:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作,按時完成上級布置的各項任務(wù)。
2、入村小組核實特殊人群基本信息、核實聯(lián)系電話,同時進(jìn)行多樣式宣傳。
3、積極真實、可靠完成全年4個季度特殊人群隨訪工作,讓群眾得實惠。
三、疾病預(yù)防控制:
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進(jìn)行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo),督導(dǎo)率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
四、婦幼保健工作:
1、及時準(zhǔn)確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達(dá)100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準(zhǔn)確上報各種報表,資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
五、醫(yī)療工作:
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動員工作,讓群眾得實惠。
5. 認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
六.健康教育:
1.認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排 ,做到工作有計劃,做后有總結(jié)。
一、近年來,我們以建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系架構(gòu)、提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo),著力完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),經(jīng)過不懈的努力,初步建立起較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)制。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)市、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善,建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。
(二)疾病預(yù)防控制水平不斷提升。扎實開展村級防保員的專業(yè)培訓(xùn)工作,重點抓好傳染病的監(jiān)測與防治工作,規(guī)范計劃免疫管理,完善艾滋病防控體系,健全精神病社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò),針對學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)測薄弱環(huán)節(jié),加大了工作力度。
(三)婦幼保健工作又上新臺階。加強基層婦幼保健專業(yè)人員培訓(xùn),推動免費婚檢實施,加強新生兒疾病篩查,狠抓醫(yī)院產(chǎn)科規(guī)范建設(shè),0-5歲嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降,健全覆蓋全市各個鎮(zhèn)區(qū)的婦幼衛(wèi)生信息報告體系。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不斷加強。著力推進(jìn)依法行政,大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。落實新的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,做好《食品衛(wèi)生許可證》更換工作。開展針對重要節(jié)日、重點行業(yè)和高危食品的衛(wèi)生許可專項整治行動。切實承擔(dān)起餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督職能,做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村流動酒席加工業(yè)的監(jiān)督管理。全面提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,保障食品安全。同時,全面開展公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和傳染病防治管理等衛(wèi)生綜合執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。
(五)急救醫(yī)療體系建設(shè)不斷完善。依托市人民醫(yī)院的市“120”急救中心,下設(shè)包括市中醫(yī)院、市博愛醫(yī)院在內(nèi)的28家醫(yī)院急救站,形成市、鎮(zhèn)(區(qū))二級急救網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市各個區(qū)域。運用信息化管理手段,建立了現(xiàn)代化的指揮調(diào)度系統(tǒng),中心與28個急救站之間實行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)微機(jī)化調(diào)度。
二、在工作取得突出成績的同時,為進(jìn)一步加強我市公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督水平,加快推進(jìn)“平安*”建設(shè),今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好以下幾方面的工作:
(一)加快進(jìn)程,全面完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目。目前新建的市疾控中心項目已進(jìn)入最后裝修階段,可于近期內(nèi)實施搬遷;市*醫(yī)院(傳染病院)項目正在緊張施工,預(yù)計年內(nèi)可以投入使用。
(二)健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制,加強內(nèi)涵建設(shè)。逐步將公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到健全職能、轉(zhuǎn)換機(jī)制、落實責(zé)任、提高水平、改善服務(wù)上來。通過建立健全責(zé)任制度和規(guī)范化管理制度,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,加強隊伍建設(shè),完善保障機(jī)制和管理運行機(jī)制。各級防保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。市疾控中心、市博愛醫(yī)院、埠湖醫(yī)院、結(jié)防所等市級防保機(jī)構(gòu)要不斷增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強化對鎮(zhèn)村防保機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作質(zhì)量監(jiān)控職能,有計劃、分步驟地開展專業(yè)技能培訓(xùn),提高防保隊伍的整體素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步加強重點疾病防治工作。繼續(xù)做好傳染病疫情的報告和分析預(yù)測工作,加強人禽流感、非典等新發(fā)傳染病的預(yù)防控制工作;進(jìn)一步落實遏制艾滋病防治措施,從疫情監(jiān)測、宣傳教育、行為干預(yù)、落實“四免一關(guān)懷”政策等各個環(huán)節(jié)全面加強防治工作;繼續(xù)加強鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結(jié)核病、狂犬病等重點傳染病的預(yù)防控制;進(jìn)一步加強和規(guī)范動物以及從業(yè)人員的衛(wèi)生管理,阻斷動物傳染病向人傳播;進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防接種工作,加強計劃免疫,強化流動人口免疫接種;做好碘缺乏病、肝吸蟲病等地方病、寄生蟲病的防治工作;進(jìn)一步促進(jìn)精神病社區(qū)防治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè);繼續(xù)加強高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。
(四)以產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)為重點,進(jìn)一步落實婦幼保健工作。建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,落實婦幼保健工作責(zé)任制,提高母嬰保健服務(wù)能力。以“降消”項目為契機(jī),提高鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科醫(yī)療技術(shù)和管理水平。繼續(xù)加強流動人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健的管理。大力開展新生兒疾病篩查和免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。
平羅縣地處銀川平原北部,轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個行政村(含原陶樂縣),總面積約2200平方公里,總?cè)丝诮?0萬人。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個,其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個體及社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人,大專以上學(xué)歷的414人,中專以上學(xué)歷的154人,其中具有副高以上職稱的34人,中級職稱的134人,初級及初級以下職稱的464人。
《傳染病防治法》頒布施行以來,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作,建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊伍和硬件設(shè)施,建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機(jī)制和防治預(yù)案,切實提高了傳染病綜合防治能力和管理水平,傳染病防治工作取得了顯著的成績,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
一、傳染病防治工作概況
經(jīng)過多年來的不懈努力,全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門的委托,縣衛(wèi)生防疫站具體承擔(dān)《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防保科,指定專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作,聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識的村級防保員共56名,目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。2003年,全縣兒童計劃免疫建卡率達(dá)100%;計劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達(dá)99%以上;法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬下降到2003年的272/10萬。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)?。宦檎?、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。幾年來,我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項目先進(jìn)集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進(jìn)集體”、“全國消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進(jìn)集體”、“全國初級衛(wèi)生保健工作先進(jìn)集體”等榮譽稱號。
二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會各界對《傳染病防治法》的認(rèn)識和了解
為了加深廣大人民群眾對《傳染病防治法》的認(rèn)識和了解,我們采取不同形式,充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢點和《傳染病防治法》實施紀(jì)念日,就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓(xùn)班,加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,近年來,共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份,懸掛橫幅100多副,刷寫宣傳標(biāo)語1000多條,接受咨詢8萬多人,舉辦各類培訓(xùn)班200多場次,培訓(xùn)人員達(dá)8萬多人。通過宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步增強了社會各界人士對《傳染病防治法》的了解和支持,廣大人民群眾依法防治傳染病的意識和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進(jìn)一步得到了提高,為正確有效開展防治工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),完善目標(biāo)責(zé)任制管理
為切實加強對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府把傳染病防治工作作為一項重要內(nèi)容,列入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,同其他工作同安排、同檢查,專門成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃,對傳染病防治工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書,對傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎懲??h衛(wèi)生防疫站對傳染病防治工作實行了分片包干,明確責(zé)任,監(jiān)督員經(jīng)常下鄉(xiāng)督導(dǎo)落實工作;同時每月集中召開防疫專干例會,安排部署傳染病防治工作,交流經(jīng)驗,解決防治工作中存在的問題。通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制,分級管理,確保了傳染病防治工作的落實。
(三)多路并舉,提高傳染病疫情的應(yīng)急處理能力
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進(jìn)一步加強了傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了指導(dǎo)依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊,為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學(xué)隔離留驗觀察站(可隨時啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進(jìn)設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學(xué)、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對258名可疑癥狀者和接觸者進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查,集中醫(yī)學(xué)隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(四)強化措施,認(rèn)真開展傳染病防治工作
1、認(rèn)真落實傳染病監(jiān)測與報告制度。建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進(jìn)一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度,實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實行24小時值班;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”,實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。按照《傳染病防治法》及其實施辦法的規(guī)定,各醫(yī)療單位還指定專人監(jiān)督本轄區(qū)(單位)傳染病管理各項工作措施的落實,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對就診病人進(jìn)行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依法進(jìn)行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,杜絕了漏報誤報現(xiàn)象。
2、認(rèn)真執(zhí)行“計劃免疫”制度。全縣建立了以縣衛(wèi)生防疫站為中心的縣、鄉(xiāng)兩級計劃免疫管理體系,擁有了一支責(zé)任心強,業(yè)務(wù)熟練的計劃免疫工作隊伍和設(shè)施齊全的冷鏈運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。按照屬地管理原則,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位與轄區(qū)所有適齡兒童家長簽定了兒童計劃免疫保健保償合同,對兒童進(jìn)行全程計劃免疫接種管理,實行每月集中免疫接種??h衛(wèi)生局建立了兒童“七病”和其他傳染病的監(jiān)測制度,定期對全縣計劃免疫工作效果進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)督,促進(jìn)了兒童計劃免疫質(zhì)量的提高。近年來全縣計劃免疫工作管理水平和接種質(zhì)量走在了全區(qū)前例,先后圓滿完成了全國計劃免疫三個85%的目標(biāo)評審驗收,消滅脊髓灰質(zhì)炎強化免疫等多項重大免疫接種活動的實施,受到了國家、區(qū)、市衛(wèi)生部門的表彰獎勵。
3、深入開展了以環(huán)境整治、改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識宣傳為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動。2003年,配合“非典”防治工作,全縣組織開展了“防非典、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,利用廣播、電視、傳單、咨詢等多種形式,向廣大人民群眾大力宣傳衛(wèi)生防病知識、預(yù)防非典知識,糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣;全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持每季度至少一次制作宣傳欄和宣傳櫥窗,對群眾進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳,增強了群眾自我防病的意識和能力。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒防護(hù)工作。消毒防護(hù)、預(yù)防院內(nèi)感染是傳染病防治工作的一項重要內(nèi)容。縣衛(wèi)生局將其列入對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》的規(guī)定,加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等相關(guān)單位的執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范管理??h級醫(yī)療單位設(shè)立了質(zhì)控保健科,負(fù)責(zé)對消毒防護(hù)和院內(nèi)感染控制工作的管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立健全了消毒防護(hù)管理相關(guān)制度和操作規(guī)范,堅持對醫(yī)療及公共場所的空氣、器械、重點部位進(jìn)行定期定時消毒;按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,認(rèn)真做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理,防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害。2003年在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和幼托機(jī)構(gòu)共進(jìn)行消毒工作監(jiān)測采樣175份,消毒合格率達(dá)70%。
(五)強化監(jiān)督,加大《傳染病防治法》的執(zhí)法力度
為了更好地落實傳染病防治工作,縣衛(wèi)生防疫站專門設(shè)立了傳染病防治監(jiān)督科,組建了由7人組成的傳染病執(zhí)法監(jiān)督員隊伍,制定監(jiān)督計劃,堅持對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。自“非典”防治工作以來,先后進(jìn)行了傳染病防治、消毒管理、醫(yī)療廢物污物的處理、禽流感市場監(jiān)督、學(xué)校晨檢等大型專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動10余次,出動檢查人員100多人次,處理各類違法案件10多起。執(zhí)法監(jiān)督專項檢查活動的開展,打擊了違法行為,促進(jìn)了全縣傳染病防治工作的落實。
(六)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)
近年來,縣人民政府克服縣財政困難的實際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費的投入,保持對防疫站、保健所正常經(jīng)費的足額撥款。堅持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費3萬元列入財政預(yù)算,給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自1995年以來,先后投資2000多萬元對縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進(jìn)和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、X光、心電圖機(jī)等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,促進(jìn)了傳染病防治工作質(zhì)量的提高。
三、存在的問題及下一步工作
近年來,我縣在貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》中做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛、深入,基層群眾認(rèn)識了解不夠。
(二)農(nóng)村預(yù)防保健工作人員待遇太低,隊伍不穩(wěn)定,基層預(yù)防保健工作質(zhì)量不高。
(三)目前傳染病防治工作仍以行政管理為主要手段,依法管理的大氣候沒有真正形成,需要進(jìn)一步加強社會輿論引導(dǎo)和政府行政支持。
蒙古包里的健康管家
冬季的呼倫貝爾大草原,別有一番味道。從呼倫貝爾市新巴爾虎左旗旗所在地到烏布爾寶力格蘇木薩如拉扎木圖嘎查,要走20公里的二級公路、40公里的水泥路和30公里草原路。前一段路途,記者還可以透過車窗欣賞草原美景,但下了水泥路,就再也無心觀景賞色了。汽車在凸凹不平的草原路上一路顛簸,一路灰塵,艱難行進(jìn)了1個多小時,總算來到牧民查日瑪拉圖的夏營地。
39的歲查日瑪拉圖正忙著收割牧草。說起小藥箱,滿臉疲倦的他特別高興?!靶∷幭涫俏覀兊慕】倒芗遥瑤臀覀兘鉀Q了健康的大問題。”他說,散落在草原的牧戶距離衛(wèi)生院和旗醫(yī)院都非常遠(yuǎn),路也難走。冬季,大雪封路根本出不去,夏秋季忙著轉(zhuǎn)場放牧和打草,有個頭疼感冒的小病一般都扛著。2011年6月初,政府給家庭配了小藥箱,一些常見病在家里就能解決,非常方便,尤其有了小藥箱后,家庭醫(yī)生會定期上門健康體檢、看病和整理藥品,他的高血壓病在醫(yī)生的管理下服藥,控制得很好。
記者打開他家的小藥箱,發(fā)現(xiàn)里面的內(nèi)容很豐富。除了紗布、消毒水等簡單的醫(yī)療用品外,還有新農(nóng)合醫(yī)療證、家庭醫(yī)生承諾書和翻譯成蒙古文的健康宣傳材料。
小藥箱里共放了10種藥,除感冒膠囊、氟哌酸等5種常備藥和2種蒙藥、中藥外,還有依那普利片和小劑量阿司匹林2種降壓藥,每種藥都有蒙古文的用藥說明。前些日子,家庭醫(yī)生上門隨訪,發(fā)現(xiàn)他眼睛不舒服,又給補配了眼藥水。烏布爾寶力格蘇木衛(wèi)生院院長劉蓮花在一旁介紹,為了方便管理,旗里將小藥箱與健康檔案使用一個號,現(xiàn)在藥箱里放的都是基本藥物,送藥和續(xù)藥時,家庭醫(yī)生會按新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的30%~40%比例進(jìn)行現(xiàn)場核銷。
由于距離第二個隨訪牧戶較遠(yuǎn),告別查日瑪拉圖一家,記者又跟隨醫(yī)務(wù)人員匆匆趕往下一站,夕陽快落山的時候,來到牧民烏日圖那順家的蒙古包前。烏日圖那順家有3口人,夫妻倆和一個剛剛出生4個月小寶寶。他家的蒙古包里收拾得非常整潔,小藥箱就放在最貴重的家電——液晶電視的旁邊。里面除了藥品外,還放了孕產(chǎn)婦和兒童保健兩本公共衛(wèi)生服務(wù)券。
記者翻開兒童保健服務(wù)券,上面有孩子3個月時體檢的記錄及家庭醫(yī)生和戶主簽字。在醫(yī)務(wù)人員為小寶寶體檢的間隙,記者與烏日圖那順聊了起來。他告訴記者,他家每年保守收入10萬元,經(jīng)濟(jì)狀況好了,對健康的需求也更高了,有了小藥箱和家庭醫(yī)生幫助管理健康,也放心多了。
小藥箱里放的不僅僅是藥
新巴爾虎左旗是最早探索實施健康保障小藥箱進(jìn)牧戶工程的旗縣。當(dāng)初,旗委、旗政府在財力非常緊張的情況下,撥付專款在7個蘇木鎮(zhèn)各選一個牧業(yè)嘎查作試點,免費為1000個牧戶發(fā)放了小藥箱。隨后,呼倫貝爾市在4個牧業(yè)旗縣推行試點,目前已發(fā)放小藥箱3000個。
“小藥箱里放的不僅僅是藥。”在接受記者采訪時,新巴爾虎左旗副旗長烏蘭托婭反復(fù)向記者強調(diào),小藥箱里放的除了看得見的藥品、器械和宣傳資料外,還有很多看不見的東西,那就是基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的機(jī)制。
據(jù)介紹,為了讓小藥箱這一載體能夠承載更多的衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,新左旗政府和和衛(wèi)生局著實下了很大工夫,方案幾次修改完善,烏蘭托亞還多次跑到自治區(qū)衛(wèi)生廳溝通、匯報,最后拿出一個總的實施方案,包括公共衛(wèi)生服務(wù)券、家庭簽約醫(yī)生兩個配套方案,同時,還建立完善了對各蘇木衛(wèi)生院督導(dǎo)考核機(jī)制和家庭醫(yī)生的績效考核機(jī)制。
機(jī)制體制建立了,能否將服務(wù)實實在在落到牧民身上呢?當(dāng)記者提出這個問題時,身邊的醫(yī)務(wù)人員給記者拿來一個表格,是今年8月小藥箱試點嘎查基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況表,上面有清晰的記錄。薩如拉扎木圖嘎查:牧民557人,建立健康檔案508人,建檔率91%;重點人群中65歲以上老年人有16人,0至6歲兒童42人,孕產(chǎn)婦10人,服務(wù)券發(fā)放率100%;慢病人群有高血壓62人,白內(nèi)障4人,冠心病2人,糖尿病、肺結(jié)核各1人,健康管理率100%。記者又隨便翻開一張家庭醫(yī)生隨訪表,上面記錄著第一次隨訪牧戶通嘎拉家的情況:現(xiàn)備藥品充足,能夠按規(guī)定使用;8月家庭成員患腸炎,在醫(yī)生指導(dǎo)下自行服藥治愈。
呼倫貝爾市的另一試點鄂溫克自治旗,小藥箱管理也很有特色,他們將小藥箱與流動醫(yī)院和馬背醫(yī)生相互服務(wù)機(jī)制緊密結(jié)合,流動醫(yī)院定期下到蘇木開展巡診,健康體檢和隨訪,馬背醫(yī)生則根據(jù)牧民的隨時需求開展上門服務(wù)。為了將健康理念根植到每個牧戶,旗衛(wèi)生局還將健康素養(yǎng)66條編成好來寶,印成家庭健康手冊放入小藥箱,供牧民活動聚會時傳唱。
新巴爾虎左旗烏布爾寶力格蘇木書記白雙福告訴記者,小藥箱在牧區(qū)已成為牧民的“救命箱”,非常受歡迎,沒有得到第一批試點的嘎查都在爭下一輪試點,通過小藥箱的管理,牧民的健康意識也提高了,殺牛宰羊割破了手,會主動到藥箱里找藥,進(jìn)行消毒包扎處理。
小藥箱,大作用
記者采訪中發(fā)現(xiàn),小藥箱雖小,但承載的任務(wù)確實很多?;竟残l(wèi)生以服務(wù)券形式發(fā)放,將建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理7個項目納入其中。此外,通過分片包戶的家庭醫(yī)生上門服務(wù)機(jī)制和現(xiàn)代通訊聯(lián)絡(luò),把家庭醫(yī)生和每個牧戶連成一體,基本醫(yī)療問題隨時可以解決。在發(fā)放藥物中,對基本藥物實行現(xiàn)場核銷,將基本藥物和基本醫(yī)療保障制度也納入了小藥箱管理。
“小藥箱既是一個公共衛(wèi)生產(chǎn)品,也是一個開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的載體?!弊灾螀^(qū)衛(wèi)生廳廳長畢力夫這樣為小藥箱定位。他認(rèn)為,在小藥箱功能方面還需繼續(xù)拓展,除繼續(xù)填充基本公共衛(wèi)生服務(wù)功能外,還可把一些重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目囊括到里面,比如葉酸的補服、兩癌篩查、重性精神病的管理、結(jié)核病和布病的督導(dǎo)用藥等等;在機(jī)制方面,也需要進(jìn)一步完善?!斑@方面,自治區(qū)已經(jīng)確定了基本思路?!碑吜Ψ蚋嬖V記者。
據(jù)介紹,內(nèi)蒙古牧區(qū)衛(wèi)生工作有著極特殊性,一方面地廣人稀、交通不便、醫(yī)療資源相對缺乏,造成了牧民看病仍比較難;另一方面慢性病、傳染性疾病、人畜共患病在牧區(qū)高發(fā),疾病預(yù)防控制任務(wù)還比較重。下一步,自治區(qū)在編制基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)中,將本著建設(shè)一個“信息綜合管理”平臺和打造“急診急救”和“信息化”兩個通道的思路,將小藥箱與車載簡易設(shè)備的“流動家庭醫(yī)生工作站”形成最佳“組合”,充分利用信息化手段和上門巡診的服務(wù)機(jī)制,讓基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)惠及每個家庭和每個人。
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“健康小藥箱”獲評全國十大最具影響力醫(yī)改新舉措
全國“十大最具影響力的醫(yī)改新舉措”“十大醫(yī)改新聞人物”和“十大醫(yī)改新聞事件”近日評出。內(nèi)蒙古“健康小藥箱走進(jìn)大草原蒙古包”被評為“十大最具影響力的醫(yī)改新舉措”。
地域遼闊,人口居住分散,衛(wèi)生資源分布不均。特別是地廣人稀,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性不足,牧區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),牧民冬季大雪封路得病出不去,夏秋季轉(zhuǎn)場放牧得病不出去。為解決牧區(qū)群眾看病難、就醫(yī)難的現(xiàn)實問題,提高群眾健康保障水平,使其真正享受到衛(wèi)生改革的成果,2011年6月起,自治區(qū)衛(wèi)生廳本著“政府支持、居民自愿、科學(xué)設(shè)置、安全使用”的原則,在呼倫貝爾市試點了“牧區(qū)居民健康保障小藥箱”工程,由政府部門牽頭,免費為牧戶發(fā)放家庭小藥箱。在具體實施中,圍繞深化醫(yī)改五項重點任務(wù),將小藥箱進(jìn)牧戶工程與落實公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)、實施基本藥物制度、基本醫(yī)療保障制度相結(jié)合,建立了牧區(qū)家庭醫(yī)生簽約上門服務(wù)、蘇木衛(wèi)生院和家庭醫(yī)生的績效考核、流動醫(yī)療衛(wèi)生工作站的工作機(jī)制。探索出了符合自治區(qū)實際的醫(yī)改路徑。截至目前,內(nèi)蒙古先后在呼倫貝爾市的4個牧業(yè)旗進(jìn)行了試點,共發(fā)放小藥箱3000余戶?!敖】当U闲∷幭溥M(jìn)牧戶”工程的實施,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實醫(yī)改任務(wù)中有了重要抓手,也切實讓廣大牧區(qū)群眾享受到了看得見、摸得著的實惠。小藥箱還被當(dāng)?shù)啬撩穹Q為“救命箱”,小藥箱進(jìn)牧戶工程也被稱為“民心工程。
“十大最具影響力的醫(yī)改新舉措”評選由《中國衛(wèi)生》雜志牽頭組織,已經(jīng)連續(xù)開展了三年。(生焰明)
·簡 訊·
自治區(qū)“三下鄉(xiāng)”集中活動在固陽縣舉行
**年是“**”開局之年,也是我省推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展并取得重大成績的一年。一年來,在廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,全省衛(wèi)生科教系統(tǒng)圍繞和諧社會建設(shè)的大局,踐行“三個代表”重要思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬衛(wèi)生科教工作的全局,上下齊心,努力工作,認(rèn)真貫徹落實全國、全省衛(wèi)生工作會議及全省衛(wèi)生科教工作會議精神,取得了較好成績。
一、確定“**”衛(wèi)生科教工作方向
**年3月,召開了全省衛(wèi)生科教工作會議,姚志彬廳長做了重要講話,黃小玲書記作了《樹立科學(xué)發(fā)展觀,依靠科技和教育,推動我省衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展》的工作報告。會議總結(jié)了“**”期間我省衛(wèi)生科教工作,部署了“**”衛(wèi)生科教工作,制定了《**省“**”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃》、《**省“**”醫(yī)學(xué)??平ㄔO(shè)計劃》和《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃》。會議確定我省在“**”期間衛(wèi)生科教工作的方向:堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,增進(jìn)人民身心健康;加強基礎(chǔ)研究,增強自主創(chuàng)新能力,注重關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高重大疾病防治水平,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高醫(yī)學(xué)科技競爭力;加強衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)。堅持科教工作與疾病預(yù)防控制相結(jié)合,堅持科教工作與臨床相結(jié)合,堅持科教工作與推廣適宜技術(shù)相結(jié)合。
一是以加強專科建設(shè)為重點,全面提升醫(yī)學(xué)技術(shù)整體水平。通過優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),多層共建,加大投入,重點建設(shè)30個左右重點???,50個左右特色專科。
二是以加快科技創(chuàng)新為突破口,集中力量組織重大項目攻關(guān)。重點加強重點領(lǐng)域研究,包括重點傳染性疾病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)測和應(yīng)急能力研究,重大慢性疾病的基礎(chǔ)、防治與控制研究,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及健康促進(jìn)模式研究,農(nóng)村適宜技術(shù)研究,老年性疾病防治的研究,環(huán)境、職業(yè)危害和傷害防治技術(shù)研究,出生缺陷防治研究以及注重現(xiàn)代科技在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用。
三是以實施“**”衛(wèi)生人才規(guī)劃為動力,加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)。以項目為龍頭,以學(xué)科為依托,力爭培養(yǎng)全國著名專家(醫(yī)學(xué)院士)2-3人,培養(yǎng)各類學(xué)科帶頭人500名,逐步建立學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生科技人才隊伍;加強公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)學(xué)人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,為解決“看病難、看病貴”提供技術(shù)保障。
四是以提高整體素質(zhì)為目的,大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后教育。進(jìn)一步建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度、開展??漆t(yī)師培訓(xùn)試點工作以及健全全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、加強醫(yī)學(xué)科研課題管理,提高衛(wèi)生科研質(zhì)量
組織**年度**省醫(yī)學(xué)科研基金的申報、評審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報938項,按專業(yè)分為15個學(xué)科組進(jìn)行評審,經(jīng)綜合專家評審意見及查新結(jié)果,總立項487項(占總申報數(shù)51.92%),其中立項資助課題289項(占總申報數(shù)30.81%),立項非資助管理課題198項(占總申報數(shù)21.11%),資助總額為260萬元。立項課題堅持擇優(yōu)扶持的原則,主要資助應(yīng)用型研究,兼顧地區(qū)(單位)與專業(yè)分布。
貫徹落實我廳《關(guān)于加強**省醫(yī)學(xué)科研基金項目后期管理的通知》(粵衛(wèi)〔2004〕69號),對科研課題的結(jié)題、延期嚴(yán)格把關(guān),督促各級衛(wèi)生主管部門加強對所屬單位立項課題的管理,對不按要求完成課題的個人或單位實行暫停受理或限額受理的措施,該項工作目前已取得初步的成效。據(jù)對已到期結(jié)題的**/**年度基金課題結(jié)題統(tǒng)計,兩年的申報結(jié)題率分別為82.09%、86.84%。批準(zhǔn)結(jié)題率分別為64.37%、70.04%。
三、衛(wèi)生科研工作取得了新的突破
**年以中山大學(xué)眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發(fā)生及慢性化機(jī)制、診斷和治療的研究》、中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院余學(xué)清教授等完成的《腎小球疾病免疫發(fā)病機(jī)制及治療干預(yù)系列研究》獲得國家科技進(jìn)步二等獎。同年,醫(yī)學(xué)專業(yè)獲**省科技獎擬獎項目共86項,占總擬獎項目的29.66%,其中一等獎8項,二等獎32項,三等獎46項。中山大學(xué)獲得各類科研基金近1億元,其中國家863計劃6項。申請“**”國家支撐計劃有了新突破,省人民醫(yī)院以牽頭單位獲得“**”國家支撐計劃資助項目3項,其中2項為重大項目,1項重點項目,共獲得院外資助額為1411萬元,同時獲得**年度**省科技獎擬獎項目一、二、三等獎各一項,這也是省人民醫(yī)院近15年來首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎一等獎。
四、依法規(guī)范生物安全管理
一是認(rèn)真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》(國務(wù)院第424號令),加強我省實驗室生物安全管理。二是加強衛(wèi)生系統(tǒng)生物安全知識培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員生物安全意識,實行材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一授課內(nèi)容和要求,對全省進(jìn)行實驗室生物安全知識培訓(xùn),至**年底,完成了全省21個地級市1369名技術(shù)骨干的培訓(xùn)。三是開展申報實驗室,積極督促各列入國家計劃內(nèi)的實驗室進(jìn)行申報三級生物安全實驗室(BSL3)工作,并做好臨時啟動省CDC的BSL-3實驗室的監(jiān)督和管理。四是向衛(wèi)生部推薦生物安全評審專家。根據(jù)《衛(wèi)生部科教司關(guān)于推薦高等級生物安全實驗室資格評審專家的通知》(衛(wèi)科教實驗室便函〔**〕123號)要求,組織相關(guān)單位進(jìn)行申報,共向衛(wèi)生部推薦專家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標(biāo)本的管理;布置落實了全省二級生物安全實驗室的調(diào)查工作;加強我省生物安全的監(jiān)督管理工作,沒有發(fā)生生物安全事故。
五、依法規(guī)范輔助生殖技術(shù)管理
一是認(rèn)真組織申報衛(wèi)生部人類輔助生殖技術(shù)培訓(xùn)基地。為進(jìn)一步加強輔助生殖技術(shù)管理,轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類輔助生殖技術(shù)及人類庫培訓(xùn)基地認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定的通知》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類輔生殖技術(shù)與人類庫校驗實施細(xì)則的通知》,做好省內(nèi)培訓(xùn)基地的申報。目前我省有中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院兩家機(jī)構(gòu)獲批準(zhǔn)為衛(wèi)生部人類輔助生殖技術(shù)培訓(xùn)基地,**省計劃生育??漆t(yī)院獲批準(zhǔn)為衛(wèi)生部人類庫培訓(xùn)基地。
二是組織受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報開展輔助生殖技術(shù)。**年受理5家單位申報體外受精/胚胎移植及其衍生技術(shù),我廳組織專家對5個單位進(jìn)行初審,出具初審意見后,上報衛(wèi)生部,衛(wèi)生部組織對這5個單位的現(xiàn)場評審工作,其中3家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)試運行開展體外受精/胚胎移植技術(shù)。
三是嚴(yán)格把關(guān),開展夫精人工授精技術(shù)。**年組織有關(guān)專家,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),對第三批申報開展夫精人工授精技術(shù)的25所醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,除2個單位因故申請取消評審?fù)?,共?所單位獲準(zhǔn)正式開展夫精人工授精技術(shù),試運行一年的3所,校驗基本合格1所,未通過10所。
六、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)
為了貫徹落實張德江書記加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)的指示精神,解決農(nóng)民看病難的問題,組織實施中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、天大藥業(yè)(澳大利亞)有限公司資助我省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項目,資助總額達(dá)800萬元。根據(jù)資助項目要求制定了《**省部分農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)試點實施方案》。該培訓(xùn)項目簡稱“6161”工程,培訓(xùn)全省衛(wèi)生管理干部600名,清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三市衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干1000名,鄉(xiāng)村醫(yī)生6000名,受益人口超過1000萬。該項目于**年11月11日全面啟動,并順利舉辦了農(nóng)村衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三市和全省70個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(區(qū))衛(wèi)生局局長、醫(yī)院院長(包括人民醫(yī)院院長、中醫(yī)院院長和婦幼保健院院長),以及清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等培訓(xùn)及內(nèi)兒科業(yè)務(wù)骨干、預(yù)防保健業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過加強農(nóng)村衛(wèi)生管理干部的培訓(xùn),提高基層衛(wèi)生管理干部的科學(xué)管理水平和決策能力,更好的為廣大農(nóng)村居民服務(wù)。
七、開展農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)的督導(dǎo)
為加強我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)的管理,保證教學(xué)質(zhì)量和專項經(jīng)費的落實,切實提高農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)督導(dǎo)方案的通知》(粵衛(wèi)辦〔2005〕43號)要求,我處委托**省衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)會于**年11月份組織專家對承擔(dān)我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的19所中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行實地督導(dǎo),重點督查經(jīng)費落實情況及培訓(xùn)質(zhì)量。通過督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)困難和問題,采取有效措施,提高我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)技人員培訓(xùn)質(zhì)量,推動我省衛(wèi)生職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
八、開展全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地評估認(rèn)定
根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)**省全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地及社區(qū)培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(粵衛(wèi)辦〔2005〕58號)要求,我廳于**年5月下旬組織專家分3組分別對我省21個市申報的29個全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地、80個臨床實踐基地和109個社區(qū)培訓(xùn)基地進(jìn)行了系統(tǒng)的評估。通過評估,全省認(rèn)定全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地25個、臨床實踐基地76及社區(qū)培訓(xùn)基地88個,初步建立了**省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。到目前為止,培訓(xùn)全省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)師資626人。
九、開展??漆t(yī)師培訓(xùn)試點基地評審工作
為推動我省??漆t(yī)師培訓(xùn)制度建設(shè),轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳開展專科醫(yī)師培訓(xùn)試點工作的通知》(粵衛(wèi)辦函〔**〕1**號),并向衛(wèi)生部申請作為全國專科醫(yī)師培訓(xùn)試點省。根據(jù)衛(wèi)生部《通知》精神,認(rèn)真組織我省符合條件的醫(yī)院申報衛(wèi)生部??漆t(yī)師培訓(xùn)基地,共申報447個專科醫(yī)師培訓(xùn)基地,其中普通專科醫(yī)師培訓(xùn)基地231個,亞專科醫(yī)師培訓(xùn)基地216個。向衛(wèi)生部推薦??漆t(yī)師培訓(xùn)基地評審專家436名。**年11月,衛(wèi)生部組織全國90多名專家,對省人民醫(yī)院等9所醫(yī)院153個???、亞專科醫(yī)師培訓(xùn)基地進(jìn)行了評審。通過衛(wèi)生部評審成為專科醫(yī)師培訓(xùn)基地的普通???1個,亞專科66個,通過率89.5%,其中省人民醫(yī)院普通專科15個、亞???6個,中山大學(xué)附屬一院普通???3個、亞???5個,附屬二院普通專科11個,亞專科8個,附屬三院普通專科9個,亞???個,附屬五院普通專科1個亞???個,光華口腔醫(yī)院口腔科和眼科醫(yī)院眼科,南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院普通專科11個,亞專科14個,珠江醫(yī)院普通???個、亞???個。通過評審,使我們初步掌握了專科醫(yī)師培訓(xùn)基地評審的程序、方法和重點,鍛煉了我省的專家隊伍,為我省進(jìn)一步做好??漆t(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)工作指明了方向。鑒于我省開展住院醫(yī)師規(guī)范化取得的經(jīng)驗以及在??漆t(yī)師基地評審中取得的成績,衛(wèi)生部批準(zhǔn)我省成為全國專科醫(yī)師培訓(xùn)試點省。
十、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作取得實效
根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。制定了《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃》,采取多種形式、多種途徑開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。認(rèn)真做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的審批、立項及后期管理工作。**年獲批國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目262項,公布省級項目504項。我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作得到了衛(wèi)生部的充分肯定,**年我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會被衛(wèi)生部評為“全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作先進(jìn)單位”,并在全國會議上作了經(jīng)驗交流。
積極組織編寫繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教材。我處與廳應(yīng)急辦共同組織專家編寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)》9個分冊,該系列教材納入省人事廳全省繼續(xù)教育教材,作為全省衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課。
根據(jù)衛(wèi)生部進(jìn)一步加強不明原因肺炎病例篩查培訓(xùn)工作的要求,舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓(xùn)班,共230人參加了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范不明原因肺炎的監(jiān)測、診斷、報告、采樣送檢工作,提高我省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍防治不明原因肺炎的能力和水平。
此外,通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健專業(yè)學(xué)生報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的問題,經(jīng)省政府同意,省教育廳、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善處理部分中職畢業(yè)生參加醫(yī)護(hù)資格考試問題的通知》(粵教職〔**〕70號)。根據(jù)此文件精神,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧,9月會同教育廳和中醫(yī)藥局主持召開了衛(wèi)生中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長通報會,并下發(fā)了會議紀(jì)要,解決了近兩萬名學(xué)生報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格問題。
組織高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評估認(rèn)定,目前全省共有高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地166個,其中高校直屬附屬醫(yī)院27所,非直屬附屬醫(yī)院49所,教學(xué)醫(yī)院90所。繼續(xù)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,**年全省認(rèn)定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地20個,組織5134名住院醫(yī)師參加全省統(tǒng)考,發(fā)放住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證2415個,合格率為43.8%。
**年衛(wèi)生科教主要工作
**年,我們將迎來黨的“十七大”勝利召開,是我省推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧**十分關(guān)鍵的一年,也是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要的一年。根據(jù)全省衛(wèi)生工作會議部署,今年我省衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹十六屆六中全會和省委九屆九次、十次全會精神,認(rèn)真落實全國衛(wèi)生工作會議重點部署,加強基本衛(wèi)生保健制度建設(shè),著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強醫(yī)院管理,完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),推動中醫(yī)藥強省建設(shè)縱深發(fā)展,堅持體制改革和制度創(chuàng)新,確保衛(wèi)生事業(yè)在科學(xué)發(fā)展道路上取得更大的進(jìn)展和成效,為促進(jìn)和諧**建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生科教工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞今年全省衛(wèi)生工作重點,堅持衛(wèi)生科教工作為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的方向,突出技術(shù)創(chuàng)新與體制改革兩條主線,圍繞知識更新、技術(shù)流動、成果轉(zhuǎn)化三個中心環(huán)節(jié),構(gòu)建衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新、科技支撐、成果推廣應(yīng)用和實驗室生物安全四個體系。加強全科醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)、開展專科醫(yī)師培訓(xùn)試點工作,繼續(xù)完善和加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理。
一、開展“**”期間重點專科、特色??平ㄔO(shè)的驗收工作
為培育**省醫(yī)學(xué)??苾?yōu)勢,提高我省醫(yī)學(xué)科技競爭能力,**年省衛(wèi)生廳開展了省醫(yī)學(xué)重點??坪吞厣珜?平ㄔO(shè)工作,經(jīng)過單位申報和組織專家評審,評選出**省心血管病研究所心內(nèi)科等18個醫(yī)學(xué)重點???,**省人民醫(yī)院血液科等29個特色???,經(jīng)過4年的建設(shè),我省醫(yī)學(xué)專科水平明顯提高。根據(jù)《**省醫(yī)學(xué)重點專科、特色??平ㄔO(shè)方案》的要求,今年將對“**”期間**省醫(yī)學(xué)重點???、特色專科建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)驗收。省衛(wèi)生廳將下發(fā)有關(guān)驗收的《通知》,請各單位按照《通知》要求做好自查,各主管部門對所屬單位的“重點??啤?、“特色??啤边M(jìn)行檢查驗收,將驗收情況作為評選“**”**省重點??啤⑻厣珜?频闹匾罁?jù)。
二、加強醫(yī)學(xué)重點???、特色??平ㄔO(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平
**年全面啟動“**”**省醫(yī)學(xué)重點??啤⑻厣珜?平ㄔO(shè)工作,發(fā)揮醫(yī)學(xué)??圃谥卮蠹膊?、疑難病防治的中流砥柱作用,重點加強高層次人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,使我省的總體臨床水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平,增強我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。通過優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu),多層共建,加大投入,重點建設(shè)30個重點???,50個特色專科,在全省形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具優(yōu)勢(特色)的??泣c群,擴(kuò)大覆蓋面,縮短服務(wù)半徑,使人民群眾能就近得到較先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),同時發(fā)揮專科示范作用。
三、以提高自主創(chuàng)新能力為突破口,加強醫(yī)學(xué)重點領(lǐng)域的研究
衛(wèi)生科技工作的重點在于建立創(chuàng)新的體制和機(jī)制,樹立創(chuàng)新的意識和精神,優(yōu)化創(chuàng)新的政策與環(huán)境,提升創(chuàng)新的能力和水平。要根據(jù)衛(wèi)生科技發(fā)展的規(guī)律,緊密圍繞我省衛(wèi)生實際需要,抓住保障人民群眾健康這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在明確我國衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,提升創(chuàng)新能力和水平,構(gòu)建創(chuàng)新體制和長效機(jī)制。以嚴(yán)重影響人民群眾健康和身體素質(zhì)的重大疾病為工作重點,以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口,重點加強心腦血管疾病防治的研究、常見惡性腫瘤預(yù)防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究,職業(yè)病、地方病的防治研究,老年相關(guān)疾病的干預(yù)控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識別技術(shù)與干預(yù)措施研究、社區(qū)疾病預(yù)防與控制研究、農(nóng)村適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用,艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病防治研究等,認(rèn)真組織科技力量攻關(guān),努力降低重大疾病的發(fā)病率、致殘率、病死率,降低出生缺陷和孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率,提高人均期望壽命,有效提高人民群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量,為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供健康保障。
四、認(rèn)真組織“衛(wèi)生行業(yè)科研專項”基金的申報工作
為落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(**-2020)》,支持開展公益性行業(yè)科研工作,中央財政設(shè)立了公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費。
衛(wèi)生部從**年開始設(shè)立“衛(wèi)生行業(yè)科研專項”基金,重點開展衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。要求體現(xiàn)行業(yè)科研的特點與重點,與國家科技計劃支持的項目合理區(qū)分層次,做好銜接,避免重復(fù)交叉。專項只設(shè)項目層次,不分解。項目采取招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式確定項目承擔(dān)單位。
項目要求:以需求為基礎(chǔ),以任務(wù)為導(dǎo)向,以科技為手段,面向健康共性問題、解決行業(yè)實用技術(shù)、促進(jìn)衛(wèi)生科技發(fā)展。國家已立項的支撐項目、863、973、重大專項等項目,不得重復(fù)申報。重點加強流行病學(xué)研究,公共衛(wèi)生研究、相關(guān)醫(yī)學(xué)類研究,臨床診斷治療應(yīng)用技術(shù)、循證醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等方面的研究,也可申請培育性的項目為973項目打基礎(chǔ)。請各單位根據(jù)本單位的實際,認(rèn)真組織申報,將申報材料于**年6月20日前報衛(wèi)生廳,由衛(wèi)生廳匯總后,統(tǒng)一向衛(wèi)生部申報。
五、進(jìn)一步做好病原微生物實驗室生物安全管理工作
病原微生物實驗室生物安全工作是關(guān)系到廣大人民群眾和衛(wèi)生工作者健康的大事,各級衛(wèi)生科技主管部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從強化人員培訓(xùn)、增強安全意識、落實分工責(zé)任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設(shè)、加強審批和監(jiān)督管理、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制等方面入手,力爭在較短時間內(nèi)建立起我省病原微生物實驗室生物安全管理機(jī)制。
(一)加強BSL-3實驗室管理:繼續(xù)抓好我省實驗室生物安全管理,敦促我省列入國家發(fā)改委規(guī)劃的高致病性病原微生物實驗室的申報及監(jiān)管工作。根據(jù)衛(wèi)生部**年第50號令《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》,做好實驗室活動的審批申報管理工作。
(二)做好自查和督查工作:今年全省開展病原微生物實驗室生物安全自查工作,同時,為配合衛(wèi)生部每年兩次實驗室生物安全監(jiān)督檢查工作,根據(jù)自查的情況制定實驗室生物安全管理督導(dǎo)方案,對全省生物安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)做好BSL-2實驗室備案管理工作:根據(jù)國務(wù)院第424號令《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規(guī)定,新建、改建或者擴(kuò)建一級、二級實驗室,應(yīng)當(dāng)向市級衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。我省將啟動二級生物安全實驗室備案工作,實行屬地管理,地級市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級生物安全實驗室的備案工作,省衛(wèi)生廳統(tǒng)一備案格式及數(shù)據(jù)管理。
六、進(jìn)一步加強輔助生殖技術(shù)管理
目前,我省共有開展體外受精/胚胎移植及衍生技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)11所(其中4所試運行),開展供精人工授精技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1所,設(shè)置人類庫1所,開展夫精人工授精技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)29所(其中5所試運行)。
為加強人類輔助生殖技術(shù)及人類庫的管理,一是制定規(guī)劃,根據(jù)衛(wèi)生部的要求,**年制訂**省人類輔助生殖技術(shù)和人類庫規(guī)劃,嚴(yán)格申報、審批管理。二是規(guī)范夫精人工授精技術(shù)的申請、校驗、變更、注銷等管理,從**年8月起,凡開展夫精人工授精技術(shù)的申請、校驗、變更、注銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照行政許可要求,進(jìn)入**省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),由**省衛(wèi)生監(jiān)督所受理大廳統(tǒng)一受理、發(fā)證。三是建立健全信息報告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報表軟件,輔助生殖技術(shù)及庫均實行年報制,使該項工作的管理步入科學(xué)化、程序化、動態(tài)化、規(guī)范化的管理渠道。
七、開展面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)的推廣工作
加強面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣,是發(fā)展農(nóng)村與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善我省面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)推廣體系與模式,加強適宜技術(shù)推廣工作,探索面向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的新途徑和新模式,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力,對促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決看病難、看病貴的問題提供技術(shù)支撐,方便群眾就醫(yī),增進(jìn)群眾健康,具有重要意義。
**年起,衛(wèi)生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個省、自治區(qū)、直轄市開展“適宜衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)社區(qū)工程”試點活動,我省將在廣州市、深圳市六個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)中選擇2個示范區(qū)作為全國的試點單位,重點加強高血壓防治技術(shù)、規(guī)范用藥技術(shù)、冠心病防治技術(shù)、血栓防治技術(shù)、心腦血管病社區(qū)管理技術(shù)、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預(yù)技術(shù)的推廣,請廣州、深圳市各選擇1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū),開展試點工作。
同時,省衛(wèi)生廳將從衛(wèi)生部“十年百項”計劃項目及國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目中選取優(yōu)秀的適合基層推廣的項目在全省推廣。各地區(qū)、各單位要加大對技術(shù)引進(jìn)、推廣和應(yīng)用工作的政策引導(dǎo)和資金支持。采取有效方式,鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術(shù)推廣工作,加強衛(wèi)生科學(xué)普及工作,把防病治病的科技知識送入千家萬戶。
八、繼續(xù)加強農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)
繼續(xù)組織實施中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會和天大藥業(yè)(澳大利亞)有限公司資助我省的農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)合作項目,完成清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三個試點市的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)任務(wù),并在項目完成后組織督導(dǎo)組進(jìn)行評估,保證該項目做好做實,取得良好效益。同時,積極爭取省財政支持,培訓(xùn)全省疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理干部以及粵東、粵西、粵北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過加強公共衛(wèi)生管理干部和農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才的培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生管理水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等技術(shù)水平,努力改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療救治條件,以解決農(nóng)村居民看病難的問題。
九、加強高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理
為加強我省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的管理工作,根據(jù)國家教委(現(xiàn)教育部)、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局于1992年下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)管理暫行規(guī)定〉的通知》和衛(wèi)生部科技教育司、國家教委高等教育司《關(guān)于開展高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評審工作的通知》(衛(wèi)科教高發(fā)[1996]第116號)精神,1996年成立“**省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,組織普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評審委員會,開展臨床教學(xué)基地的評審工作,為普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)和畢業(yè)實習(xí)創(chuàng)造了良好條件。為規(guī)范我省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理,保證高等醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量,20**年省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定并印發(fā)《**省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理辦法(試行)》規(guī)范附屬醫(yī)院設(shè)置、教學(xué)醫(yī)院設(shè)置和畢業(yè)生畢業(yè)實習(xí)的管理,進(jìn)一步規(guī)范高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的申報、評審和管理工作。
經(jīng)過10多年的建設(shè),全省擁有高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院27所、非直屬附屬醫(yī)院49所、教學(xué)醫(yī)院90所,基本滿足我省高等醫(yī)學(xué)院校,特別是高校擴(kuò)招后的臨床教學(xué)和畢業(yè)實習(xí)要求。為進(jìn)一步加強高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理,擬與省教育廳、中醫(yī)藥局聯(lián)合召開**省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地工作會議。總結(jié)10多年來我省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理工作經(jīng)驗,規(guī)范臨床教學(xué)基地工作管理工作,修訂臨床教學(xué)基地的評審標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,組織制訂預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn),加強教學(xué)基地建設(shè),提高教學(xué)基地帶教老師的教學(xué)能力和帶教水平,提高臨床教學(xué)質(zhì)量。
十、進(jìn)一步加強我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作
落實國家和省的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育**規(guī)劃》,重點建設(shè)2~4個國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,5~6個省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地;在醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健等領(lǐng)域遴選一批有學(xué)科優(yōu)勢、內(nèi)容好、質(zhì)量高的項目,重點扶持。定期對各地、各單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評估。編寫出版突發(fā)公共衛(wèi)生事件專業(yè)必修科目系列教材,重點抓好衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全員培訓(xùn)。研究和探討面向農(nóng)村基層開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的新內(nèi)容、新途徑、新方法,有計劃地組織一批實用性強的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目或?qū)n}講座到農(nóng)村基層舉辦。
加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理工作,今年組織對各市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)督導(dǎo)。做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地評估認(rèn)定,組織全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)必修課統(tǒng)考,提高住院醫(yī)師培訓(xùn)質(zhì)量。加強衛(wèi)生科教管理人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生科教隊伍管理水平。
十一、大力加強全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)工作
根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)的意見,加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才崗位培訓(xùn),加大社區(qū)衛(wèi)生人才崗位培訓(xùn)力度,鼓勵經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極開展全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)管理人員的崗位培訓(xùn),鼓勵珠江三角洲地市積極探索規(guī)范化培訓(xùn)模式。繼續(xù)健全全省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極探索社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)新方法、新途徑。舉辦全科醫(yī)學(xué)教育師資培訓(xùn)班,提高全科醫(yī)學(xué)教育師資水平,提高教學(xué)質(zhì)量。