時(shí)間:2023-03-03 15:43:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇藥品經(jīng)營(yíng)就業(yè)工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
(一)著力專項(xiàng)整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”為總領(lǐng),瞄準(zhǔn)食品藥品突出問題,大力開展“小而專”的專項(xiàng)整治,不解決不放手,不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村“三無(wú)”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項(xiàng)整治,檢查食品藥品企業(yè)930余家,發(fā)出責(zé)令整改通知書338份,沒收涉案物品252個(gè)品規(guī)共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動(dòng)工作落實(shí),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)“行刑銜接”,狠抓大要案,強(qiáng)化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫(yī)療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗(yàn)送檢286批次;受理群眾投訴舉報(bào)17起;移交公安機(jī)關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會(huì)商2次。
(三)著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機(jī)制,對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行全程記錄,建立完備的文本檔案。實(shí)行“案審分離”,明確職責(zé)分工,確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離,實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評(píng)議”,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)、行政相對(duì)人、新聞媒體和社會(huì)公眾等第三方對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
二、突出規(guī)范有序,監(jiān)管水平得到提升
(一)責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、網(wǎng)格管理,責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查“一對(duì)一”,讓違法經(jīng)營(yíng)行為浮出水面,不法經(jīng)營(yíng)份子無(wú)處遁形,嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,規(guī)范食品進(jìn)購(gòu)銷售臺(tái)賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”;開展信用等級(jí)評(píng)價(jià),一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)管;開展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)餐飲服務(wù)示范縣;開展食品藥品抽樣送檢,納入政府財(cái)政預(yù)算。
(二)突出重點(diǎn)監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對(duì)象,將全年按季節(jié)分為四個(gè)時(shí)段,明確階段重點(diǎn)并限期交賬。上半年重點(diǎn)突破的有:實(shí)施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn),利用扶貧、就業(yè)項(xiàng)目首期免費(fèi)培訓(xùn)“農(nóng)村流動(dòng)廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機(jī)制,縣城8家大型超市全面完成升級(jí)改造;推廣學(xué)校食堂“雙方簽字,專人負(fù)責(zé),上鎖保存”食品留樣管理機(jī)制,規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機(jī)關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”;推行“2345”涼菜專間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)飯店”活動(dòng)。
(三)社會(huì)共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則,強(qiáng)化食安委辦公室職能,完善村級(jí)信息員工作職責(zé),盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)管;健全“定期會(huì)商、案件移交、聯(lián)合查辦”機(jī)制,通過聯(lián)席會(huì)議制度、專項(xiàng)合作、定期通報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn);強(qiáng)化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任,通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制;建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣布明線暗線,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉,監(jiān)管透明得到提升
(一)打造“三個(gè)平臺(tái)”。完善權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),積極開通網(wǎng)上政務(wù)、公開辦事流程、規(guī)范時(shí)限節(jié)點(diǎn),確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運(yùn)行。規(guī)范集中審批平臺(tái),行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”,即市場(chǎng)準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核,案件辦理堅(jiān)持合議和集體討論,提升陽(yáng)光行政。暢通投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通“12331”舉報(bào)投訴電話,落實(shí)24小時(shí)值守制度,利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告,促進(jìn)群眾知曉與參與。
(二)實(shí)行“三項(xiàng)公開”。建立文書、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等公開機(jī)制,定期公開食品藥品監(jiān)管計(jì)劃,包括年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn),限期交賬;全面公開食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,不回避、不遮掩;適時(shí)公開案件查辦,強(qiáng)化反面典型放大效應(yīng)。上半年,通過會(huì)議、信息簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、新聞媒體等,公開年度工作重點(diǎn)、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點(diǎn)及食品藥品抽樣檢測(cè)計(jì)劃,公開食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果246批次,典型案件50件,電視臺(tái)曝光典型違法行為4次。
(三)推進(jìn)“三進(jìn)活動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》,開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)講堂,將展板、知識(shí)手冊(cè)帶進(jìn)校園,開展食品藥品安全知識(shí)大宣講活動(dòng),共開展校園大宣講17場(chǎng)。開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村,深入全縣近100個(gè)村(社)開展食品藥品知識(shí)講座23場(chǎng),發(fā)放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)宴席,以農(nóng)村廚師為抓手,加強(qiáng)壩壩宴規(guī)范管理,以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識(shí)和防范意識(shí)。
四、突出隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)管能力得到提升
為了更好地適應(yīng)高職人才培養(yǎng)的需要,為學(xué)校生物制藥技術(shù)專業(yè)建設(shè)的改革發(fā)展提供依據(jù),我們生物制藥技術(shù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過暑期社會(huì)調(diào)研,把握黃岡及周邊地區(qū)生物制藥技術(shù)專業(yè)人才需求的狀況和趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步對(duì)生物制藥技術(shù)專業(yè)的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系構(gòu)建等方面提供有力的依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想
本次專業(yè)調(diào)研指導(dǎo)思想是:以國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展綱要、湖北省發(fā)展十二五規(guī)劃綱要為指導(dǎo),以湖北省生物制藥支柱產(chǎn)業(yè)為依托,以武漢、黃岡市制藥行業(yè)企業(yè)對(duì)高職人才需求以及就業(yè)崗位對(duì)知識(shí)、能力和素質(zhì)需求為內(nèi)容,對(duì)武漢、黃岡市制藥行業(yè)、企業(yè),及我們的畢業(yè)生、實(shí)習(xí)生進(jìn)行調(diào)查,搜集具有實(shí)用性、指導(dǎo)性、前瞻性的客觀資料,以期能夠推動(dòng)生物制藥技術(shù)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革,提高本專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好地滿足行業(yè)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的需要,順利完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂。
二、調(diào)研內(nèi)容、范圍及方法
1.調(diào)研內(nèi)容
主要調(diào)研生物制藥行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生物制藥行業(yè)企業(yè)人才需要狀況、生物制藥專業(yè)的職業(yè)崗位與崗位能力要求、生物制藥專業(yè)人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)模式與課程體系的合理性、畢業(yè)生的工作表現(xiàn)等內(nèi)容。
2.調(diào)研對(duì)象
本次調(diào)研主要針對(duì)黃岡、武漢地區(qū)的制藥企業(yè),選擇了有合作經(jīng)歷和合作意向的企業(yè)約20家。在了解畢業(yè)生情況的時(shí)候,因?yàn)獒槍?duì)前一期的人才培養(yǎng)方案的修訂工作,我們主要選擇了有一定工作經(jīng)歷,但畢業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的10級(jí)制藥班的學(xué)生,同時(shí)兼顧其他畢業(yè)生,共調(diào)查了超過60名畢業(yè)生。主要調(diào)研企業(yè)見表1。
3.調(diào)研方法
(1)郵寄問卷調(diào)查法。筆者與同事準(zhǔn)備了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷(學(xué)生版)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷(用人單位版)、專業(yè)調(diào)查表(學(xué)生版)、專業(yè)對(duì)口企業(yè)情況調(diào)查表,通過快遞的方式郵寄給合作單位,再電話聯(lián)絡(luò)確認(rèn),收回調(diào)查表。
表1 主要調(diào)研企業(yè)
序號(hào) 企業(yè)名稱 主要業(yè)務(wù)
1 武漢人禾醫(yī)藥有限公司 藥品銷售
2 武漢啟瑞藥業(yè)有限公司 藥品生產(chǎn)、研發(fā)、銷售
3 武漢回盛生物科技有限公司 獸藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售
4 湖北人民制藥有限公司 研發(fā)、制劑生產(chǎn)、銷售
5 武漢大安制藥有限公司 研發(fā)、制劑生產(chǎn)、銷售
6 湖北啟達(dá)藥業(yè)有限公司 藥品研發(fā)、生產(chǎn)
7 黃岡衛(wèi)爾康藥業(yè)有限公司 中藥加工、藥品銷售
8 國(guó)藥控股黃岡有限公司 藥品銷售
9 上藥科園信海醫(yī)藥黃岡有限公司 藥品銷售
10 湖北鳳凰白云山藥業(yè)有限公司 藥品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售
11 湖北黃岡賽康藥業(yè)有限公司 藥品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售
12 李時(shí)珍現(xiàn)代生物醫(yī)藥集團(tuán)有限公司 藥品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售
13 湖北廣濟(jì)藥業(yè)股份有限公司 藥品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售
(2)面談法。通過面對(duì)面交談的方式,直接了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,聽取企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的看法,請(qǐng)他們對(duì)我們制藥專業(yè)的人才培養(yǎng)模式、課程體系和畢業(yè)生的質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。
(3)QQ群訪談法。我們加入了2010、2011級(jí)制藥班的QQ群,利用校企合作理事會(huì)QQ群,在群里與學(xué)生、企業(yè)人員進(jìn)行交流,掌握學(xué)生的就業(yè)情況,發(fā)放專業(yè)調(diào)查表,收集生物制藥的職業(yè)崗位、崗位能力要求和各崗位的薪資待遇情況等一手材料,聽取企業(yè)、學(xué)生對(duì)本專業(yè)的教學(xué)模式、教學(xué)方法、課程設(shè)置等方面的意見。
(4)上網(wǎng)查詢法。通過查詢醫(yī)藥英才網(wǎng)、中國(guó)制藥行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)鏈等知名網(wǎng)站,了解行業(yè)發(fā)展情況、人才需求信息、生物制藥職業(yè)崗位和崗位能力要求。
三、調(diào)研結(jié)論及分析
1.生物制藥專業(yè)就業(yè)崗位分析
經(jīng)過調(diào)研得知,近幾年生物制藥畢業(yè)生就業(yè)的初始單位在制藥企業(yè)、藥品流通企業(yè)、藥店等單位,主要的就業(yè)崗位有生產(chǎn)操作工、質(zhì)管員(QA)、質(zhì)檢員(QC)、藥品營(yíng)銷等,表2中列出了這些崗位的職責(zé)和能力要求,但不同企業(yè)由于所生產(chǎn)的藥品不同,工藝不同,具體崗位的設(shè)置和要求也有不同。
表2 制藥行業(yè)職業(yè)崗位分析
職業(yè)崗位 崗位職責(zé) 能力要求
生產(chǎn)操作工 1.根據(jù)公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃,合理安排生產(chǎn),保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù);
2.嚴(yán)格按生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)操作;
3.熟練掌握相關(guān)生產(chǎn)操作方法;
4.保持生產(chǎn)設(shè)備整潔及生產(chǎn)設(shè)備周圍的衛(wèi)生,及時(shí)報(bào)告在生產(chǎn)和清潔過程中發(fā)現(xiàn)的任何異常情況;
5.自覺遵守公司安全、品質(zhì)、衛(wèi)生等各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺服從工作安排;
6.堅(jiān)守工作崗位,遵守勞動(dòng)紀(jì)律; 1.吃苦耐勞,勤奮踏實(shí);
2.了解GMP法規(guī)要求;
3.對(duì)生產(chǎn)設(shè)備有一定的了解和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);
質(zhì)管員(QA) 1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)線巡回日常監(jiān)督和檢查;
2.監(jiān)督檢查各工序質(zhì)量控制點(diǎn)、工藝控制點(diǎn)、清場(chǎng)情況及相關(guān)SOP執(zhí)行情況;
3.完成樣品的取樣送檢;
4.及時(shí)完成產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析等工作;
5.組織開展不合格、缺陷與趨勢(shì)等的調(diào)查評(píng)估并根據(jù)評(píng)估建立相應(yīng)的糾正預(yù)防措施,監(jiān)督跟蹤糾正預(yù)防措施的落實(shí)情況,審核糾正預(yù)防措施報(bào)告,評(píng)估糾正預(yù)防措施的有效性;組織開展偏差調(diào)查、評(píng)估,監(jiān)督跟蹤糾正預(yù)防措施的落實(shí)情況,審核偏差報(bào)告,評(píng)估糾正預(yù)防措施的有效性;
6.參與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,監(jiān)督跟蹤措施的落實(shí)情況,評(píng)估措施的有效性;
7.協(xié)助公司做好GMP的認(rèn)證工作; 1.具有藥學(xué)及相關(guān)知識(shí);具有制藥工藝、分析、設(shè)備工程等相關(guān)知識(shí);
2.熟悉GMP,具有獨(dú)立編制驗(yàn)證總計(jì)劃,驗(yàn)證方案與驗(yàn)證報(bào)告的能力;
3.熟悉各項(xiàng)驗(yàn)證要求及驗(yàn)證流程;
4.良好語(yǔ)言表達(dá)能力及溝通、協(xié)調(diào)能力,有敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí);
質(zhì)檢員(QC) 1.實(shí)驗(yàn)室管理:負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常清潔整理,實(shí)驗(yàn)室水電安全管理,實(shí)驗(yàn)室試劑耗材申購(gòu)等;
2.儀器設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng):每次使用需填寫使用記錄、定期對(duì)儀器設(shè)備按相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并填寫記錄、定期按驗(yàn)證方案要求進(jìn)行驗(yàn)證;
3.檢驗(yàn)工作:根據(jù)GMP及《中國(guó)藥典》的要求進(jìn)行各種操作實(shí)驗(yàn);能遵守崗位SOP的要求,對(duì)原料、中間體及成品等進(jìn)行化驗(yàn),并做好相關(guān)記錄;
4.文件工作:擬定日常工作計(jì)劃,起草試驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、記錄、報(bào)告,完成所做檢驗(yàn)工作的記錄和報(bào)告的填報(bào)核對(duì); 1.細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng),有較強(qiáng)的相關(guān)理論知識(shí),能熟練操作液相、紅外、氣相等檢驗(yàn)儀器,熟悉微生物限度檢查;
2.熟悉GMP及藥品相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī);
3.工作態(tài)度穩(wěn)定;
藥品營(yíng)銷員 1.銷售渠道拓展;
2.建立完善的客戶檔案,負(fù)責(zé)客戶的日常拜訪與客情維護(hù);
3.組織各種專業(yè)推廣活動(dòng)、產(chǎn)品促銷活動(dòng);
4.完成銷量指標(biāo);
5.收集并及時(shí)反饋市場(chǎng)營(yíng)銷的信息; 1.具有相關(guān)藥劑的知識(shí)及營(yíng)銷知識(shí);
2.善于學(xué)習(xí),有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、溝通能力、判斷力及執(zhí)行力;
3.工作穩(wěn)重踏實(shí),能在壓力下完成工作,適應(yīng)外地出差;
4.良好的電腦操作能力;
2.學(xué)生能力及素質(zhì)要求分析
由于各企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向不同,學(xué)生就業(yè)崗位不同,而學(xué)生能力及素質(zhì)的側(cè)重點(diǎn)也有所不同,如從事生產(chǎn)、檢驗(yàn)崗位的對(duì)專業(yè)知識(shí)、操作技能要求較高,從事銷售工作的,對(duì)交際能力、組織管理能力要求較高。但共同的特點(diǎn)是,企業(yè)普遍希望學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、分析和解決問題的能力、職業(yè)規(guī)劃能力、對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度、對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度等能夠進(jìn)一步提高。
3.企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)反饋
評(píng)價(jià)主要從職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、知識(shí)更新能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、外語(yǔ)水平、適應(yīng)能力、組織能力、工作穩(wěn)定度等方面進(jìn)行。從整體上來(lái)看,用人單位對(duì)畢業(yè)生評(píng)價(jià)較好,認(rèn)為畢業(yè)生動(dòng)手能力較強(qiáng),能很快適應(yīng)崗位要求,但也有一些企業(yè)表示畢業(yè)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí),知識(shí)更新能力、外語(yǔ)水平和工作穩(wěn)定度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.人才培養(yǎng)模式與課程體系意見反饋
我們將制藥專業(yè)的人才培養(yǎng)模式與課程體系作為調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛征求了行業(yè)企業(yè)專家、畢業(yè)生的意見,主要結(jié)論有:一是人才培養(yǎng)模式符合企業(yè)用人要求,能夠保證人才培養(yǎng)質(zhì)量;現(xiàn)有的課程體系包含了大部分所需專業(yè)課程,但課程內(nèi)容要根據(jù)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行適時(shí)更新。二是要加強(qiáng)拓展課程,增加專業(yè)拓展課程及思維拓展課程,以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力的培養(yǎng)。三是加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育,提高學(xué)生工作的穩(wěn)定性。
四、人才培養(yǎng)模式改革建議
1.提高教師職教能力
通過到企業(yè)鍛煉、培訓(xùn)等方式,更新職業(yè)教育理念,提高了教師教育教學(xué)能力,提高了教學(xué)組織與教學(xué)設(shè)計(jì)能力,確保教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)任務(wù)的一致性,以學(xué)生為主體,貫徹和落實(shí)“教學(xué)一體化”的教學(xué)模式,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)
在現(xiàn)有校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)校企合作、共享資源提升教育教學(xué)條件,充分利用企業(yè)資源培養(yǎng)學(xué)生,建議具體改進(jìn)如下。
(1)提高現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的利用率。我們從硬件和軟件兩方面同時(shí)入手。硬件即加大實(shí)訓(xùn)設(shè)施的投入,軟件即加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)中心管理,推行“8S”管理。
(2)加大校企合作的力度,建設(shè)廠中校和校中廠,充分發(fā)揮企業(yè)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)和學(xué)校師資的優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(3)擴(kuò)大學(xué)生實(shí)習(xí)范圍的選擇,不局限于內(nèi)地和受制于常規(guī)的教學(xué)時(shí)間。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,學(xué)校的常規(guī)教學(xué)可以為企業(yè)生產(chǎn)“讓路”。
截止2014年10月14日,我縣共有國(guó)有集體企業(yè)302戶,注冊(cè)資本達(dá)50432萬(wàn)元。其中:法人企業(yè)201戶。按經(jīng)濟(jì)類型的構(gòu)成是:國(guó)有企業(yè)64戶、集體企業(yè)101戶、股份合作制1戶、公司136戶,注冊(cè)資本總計(jì)是50432萬(wàn)元,其構(gòu)成注冊(cè)資金是:國(guó)有企業(yè)17776萬(wàn)元、集體企業(yè)3669萬(wàn)元、股份合作制18萬(wàn)元、公司28969萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)606戶,新增78戶,比去年同期下降0.6%。其中自然人投資的有限責(zé)任公司491戶,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)102戶;合伙企業(yè)10戶。農(nóng)民專業(yè)合作社326戶,新設(shè)立69戶,和去年同期保持平衡。個(gè)體工商戶8284戶,新增1047戶,比去年同期增長(zhǎng)7.6%。
二、基本做法:
1.“小微企業(yè)”持續(xù)發(fā)展壯大。今年以來(lái),分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《省工商局支持“小微企業(yè)”健康快速發(fā)展的19條政策措施》、《全州工商局關(guān)于積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)小微型企業(yè)健康成長(zhǎng)的若干意見》等政策規(guī)定,不斷加大對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)扶持力度,注冊(cè)資本358萬(wàn)元,雇工人數(shù)達(dá)到2531人。辦理籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照3件,減免登記費(fèi)11.8萬(wàn)元。股權(quán)質(zhì)押1件,股權(quán)出質(zhì)500萬(wàn)元,擔(dān)保債權(quán)500萬(wàn)元。目前,全縣共有小額貸款公司10戶,全面實(shí)行了網(wǎng)上申報(bào)省名、州名。共有7家企業(yè)冠名省名,11家企業(yè)冠名州名。另外,認(rèn)真落實(shí)《省工商局關(guān)于推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)全縣現(xiàn)有的33戶人參企業(yè)在名稱核準(zhǔn)、注冊(cè)登記、年檢換照等方面開辟“綠色通道”,提供方便、快捷服務(wù),努力促其做大做強(qiáng)。
2、個(gè)體戶實(shí)力升級(jí)完成情況,按照州局下達(dá)的指標(biāo)我局積極努力宣傳指導(dǎo)個(gè)體戶升級(jí),積極實(shí)施“個(gè)體工商戶實(shí)力升級(jí)”計(jì)劃,已有5家個(gè)體工商戶升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)。較好地完成了州局下達(dá)的“個(gè)體工商戶同比增長(zhǎng)20%,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)要達(dá)到去年年底戶數(shù)的0.3%,爭(zhēng)取年末全部完成任務(wù)。
4、股權(quán)質(zhì)押1件,股權(quán)出質(zhì)500萬(wàn)元。擔(dān)保債權(quán)500萬(wàn)元。
5、籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照,籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)有戶數(shù)8戶,新發(fā)展3戶。
6、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)有戶數(shù)376戶,新發(fā)展54戶,雇工人數(shù)2242人,注冊(cè)資金88640萬(wàn)元。
三、無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作開展情況
(一)、做好樹立和諧監(jiān)管的理念
1.將清理工作與建立完善的“經(jīng)濟(jì)戶口”相結(jié)合。各基層工商所建立了完善的電子“經(jīng)濟(jì)戶口”,通過網(wǎng)絡(luò)化管理,逐一梳理,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的變化情況,確保無(wú)照戶數(shù)底數(shù)清、信息準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)明,消除監(jiān)管空檔和治理盲區(qū)。
2.將查處、取締工作與教育、疏導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格把握政策界限,注重幫促結(jié)合、在監(jiān)管中充分運(yùn)用分類管理手段,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作。一是管扶同步,督促引導(dǎo)“前置戶”。對(duì)一些想辦照但因缺乏前置手續(xù)不能辦照的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,工商部門一方面指導(dǎo)幫助其改善經(jīng)營(yíng)條件,達(dá)到辦理前置手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn);另一方面加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),主動(dòng)搞好服務(wù),督促、引導(dǎo)業(yè)戶依法辦理各種前置手續(xù)。二是宣傳為先,針對(duì)部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶存在得過且過不想辦照、自認(rèn)有關(guān)系拖著不辦等僥幸心理和辦照手續(xù)復(fù)雜等誤會(huì),堅(jiān)持以多種形式,大力宣傳無(wú)照經(jīng)營(yíng)的危害和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等相關(guān)法律法規(guī),糾正經(jīng)營(yíng)戶的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),疏導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶由無(wú)照變有照。三是政策扶持,熱情幫扶“困難戶”。對(duì)下崗失業(yè)人員和自身經(jīng)營(yíng)有困難的弱勢(shì)群體業(yè)戶,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持其經(jīng)營(yíng)。四是罰教并舉,堅(jiān)決取締“釘子戶”。對(duì)那些長(zhǎng)期不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不接受管理的涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)照經(jīng)營(yíng)“釘子戶”,與公安、衛(wèi)生和文化等部門配合,聯(lián)手開展執(zhí)法行動(dòng),予以從重處罰,堅(jiān)決取締。
3、行政許可種類多,程序復(fù)雜,審批環(huán)節(jié)繁瑣。當(dāng)前,市場(chǎng)主體合法身份是通過行政審批和核準(zhǔn)登記獲得的。對(duì)某些經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,項(xiàng)目、范圍,政府擁有行政審批權(quán)。這在嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),也帶來(lái)了社會(huì)交易成本的上升。以開辦一個(gè)小規(guī)模的餐飲店為例,整個(gè)運(yùn)營(yíng)資本僅需幾百元,而取得辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前必辦的健康證、衛(wèi)生許可證等前置審批手續(xù),卻需費(fèi)用數(shù)百元,致使經(jīng)營(yíng)者望而生畏。工商部門在無(wú)前置審批手續(xù)的情況下,自然不能為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這在一定程度上滋生了無(wú)照經(jīng)營(yíng)。從現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入程序來(lái)看,繁多的行政審批客觀上阻礙了一些經(jīng)營(yíng)戶取得合法經(jīng)營(yíng)資格,過多前置審批阻擋了辦照的通路。
4、特殊群體造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)基數(shù)增多。一是下崗職工、失業(yè)人員、失地農(nóng)民、老弱病殘人員等弱勢(shì)群體。由于經(jīng)濟(jì)條件差,不愿辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的較多。二是“五小行業(yè)”。如小餐飲、小浴室、小旅館、小加工、小理發(fā)等,這些行業(yè)雖小,但因過高的市場(chǎng)準(zhǔn)入成本和苛刻的特殊行業(yè)前置審批條件,致使無(wú)照經(jīng)營(yíng)越來(lái)越多。
5、政府相關(guān)職能部門缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制致使無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管不力。在查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)中,部門間缺乏協(xié)調(diào)、配合脫節(jié)、相互推諉的事時(shí)有發(fā)生。雖然法律、法規(guī)對(duì)政府各職能部門查處、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的職責(zé)都有明確規(guī)定,但在實(shí)際操作中,不少部門常常以經(jīng)營(yíng)者無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為由,不對(duì)涉及前置審批的違法違規(guī)行為予以制止和查處,個(gè)別部門甚至以一紙抄告單將責(zé)任推向工商部門,實(shí)質(zhì)上是這些相關(guān)職能部門有意在推卸監(jiān)管責(zé)任。導(dǎo)致無(wú)照反復(fù),但后遺癥卻留給了工商部門。
6、無(wú)照經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄。從無(wú)照經(jīng)營(yíng)者主觀上是否愿意辦理證照看,可將無(wú)照經(jīng)營(yíng)者分為三類:一是不懂辦照程序或認(rèn)為辦證照時(shí)間長(zhǎng),手續(xù)繁雜,為了早日獲取利潤(rùn),于是在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,一邊經(jīng)營(yíng)一邊申請(qǐng);二是抱有僥幸心理和觀望態(tài)度,認(rèn)為早一天辦照就要早一天交稅,能省一天算一天,等檢查人員前來(lái)催促時(shí)再辦照也不遲;三是根本不想辦照,以各種方法逃避執(zhí)法檢查。無(wú)照經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)淡薄,主要原因是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低,缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),但也反映我們對(duì)法律法規(guī)宣傳工作不夠到位,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)還存在不足。
7、辦理注銷或營(yíng)業(yè)執(zhí)照失效后繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象是無(wú)照經(jīng)營(yíng)的另一種表現(xiàn),主要是經(jīng)營(yíng)者忙于經(jīng)營(yíng),對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的是否過期沒有引起高度注意,也有巡查不到位的、監(jiān)管不力的現(xiàn)象。
四、網(wǎng)上核準(zhǔn)名稱
自省名、州名授權(quán)預(yù)核名稱下放以來(lái)我局共上報(bào)省局核名7戶,通過7戶,上報(bào)州局核名11戶,州局通過11戶。
五、各種專項(xiàng)整治工作部署、開展情況
我局對(duì)各種專項(xiàng)整治分階段分步驟逐步開展整治。一是扎實(shí)、有效的開展食品、藥品及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,及時(shí)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確整治重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù)。按照經(jīng)營(yíng)范圍,執(zhí)照號(hào),懸掛情況等八個(gè)方面進(jìn)行了檢查,整頓期間共檢查門店168戶,出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)200多人次。
二是對(duì)中介機(jī)構(gòu)全面清查,摸清底數(shù),查明對(duì)象。通過登記檔案排查,按照行業(yè)分類列出屬于整頓范圍的中介機(jī)構(gòu)名單。明確責(zé)任按照中介機(jī)構(gòu)名單將整頓檢查任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到基層工商所和執(zhí)法人員,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。搞好協(xié)調(diào)配合。與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系和配合,齊抓共管,綜合治理。通過確定的檢查范圍、內(nèi)容和要求對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐戶清查,對(duì)存在問題的企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查和規(guī)范,加大查辦違法案件的力度,依法吊銷嚴(yán)重失信中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
三是積極開展“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治和對(duì)轄區(qū)汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。我局精心組織,迅速行動(dòng),確定工作重點(diǎn)在對(duì)從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)戶檢查中,各巡查隊(duì)逐門店進(jìn)行模底調(diào)查,掌握第一手資料,在縣局、分局兩次檢查中,受到好評(píng),達(dá)到了預(yù)期的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)我所轄區(qū)共有“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)戶22戶,基本達(dá)到規(guī)范要求。在對(duì)轄區(qū)汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治中,我們思想重視,周密安排,并把此項(xiàng)工作作為一季度末,二季度初的重點(diǎn)工作具體落實(shí)。采取的方法:一是集中時(shí)間和人員,利用一周時(shí)間對(duì)各自轄區(qū)經(jīng)營(yíng)汽車配件,維修舊機(jī)動(dòng)車交易進(jìn)行全面摸底調(diào)查,并造冊(cè)登記,二是確定檢點(diǎn),主要查驗(yàn)進(jìn)貨發(fā)票,產(chǎn)品商標(biāo)等,基本摸清了轄區(qū)汽車配件經(jīng)銷和汽車修理戶的基本狀況。目前,我所轄區(qū)共有汽車配件經(jīng)銷11戶,汽車修理9戶。
六、推動(dòng)就業(yè)促就業(yè)工作情況
2014年分局按照省、州、縣局的要求,立足分局實(shí)際,緊扣地方中心工作,落實(shí)積極各項(xiàng)就業(yè)政策,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推進(jìn)了全縣創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的順利開展。
七、窗口服務(wù)情況
企業(yè)規(guī)范管理分局,是工商行政管理部門對(duì)外服務(wù)的主要窗口之一。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響工商部門的形象。工作中,分局始終把“群眾是否滿意”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和窗口意識(shí),緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,促進(jìn)窗口工作向深入發(fā)展。一是服務(wù)方式上提供多樣化。從表格填寫到草擬公司章程、股東會(huì)決議提供耐心的指導(dǎo)和幫助。避免業(yè)戶來(lái)回跑多趟。二是服務(wù)態(tài)度上注重人性化,注意使用窗口文明用語(yǔ),窗口工作人員為辦事群眾提供熱情指導(dǎo),詳細(xì)解答群眾的咨詢事項(xiàng),尤其今年要求企業(yè)100%網(wǎng)上年檢,不少企業(yè)不熟悉網(wǎng)上年檢,窗口人員認(rèn)真指導(dǎo)和示范。贏得了辦事群眾的普遍認(rèn)可。分局入駐政務(wù)大廳以來(lái)年年被評(píng)為“優(yōu)秀窗口”,受過多次感謝信和表?yè)P(yáng)信,受過4面錦旗。
八、落實(shí)信息制度情況
2010年開始建立信息制度,每季度在政務(wù)信息網(wǎng)全縣市場(chǎng)主體實(shí)有情況和發(fā)展情況。編寫分析報(bào)告3篇。
九、由于我縣大型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)較少,所以股權(quán)出質(zhì)企業(yè)實(shí)有戶數(shù)1戶,新發(fā)展戶數(shù)1戶,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額500萬(wàn),擔(dān)保債權(quán)數(shù)額500萬(wàn)。零首付企業(yè)沒有,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦理集團(tuán)1戶。
十、配合計(jì)生部門做好流動(dòng)人口從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃生育工作情況
1、健全計(jì)劃生育工作機(jī)制
我局在制定年度工作計(jì)劃時(shí),把計(jì)劃生育工作一起布置,納入規(guī)劃,并同縣工商局主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀,年末檢查驗(yàn)收。
2、強(qiáng)化工作措施
(1)做好兩個(gè)結(jié)合。一是把計(jì)劃生育工作與年檢驗(yàn)照相結(jié)合。在對(duì)企業(yè)年度年檢驗(yàn)照工作進(jìn)行部署、審點(diǎn)行業(yè)前置審批要件時(shí),要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明檢驗(yàn)單列為前置要件之一。二是要計(jì)劃生育工作與監(jiān)督管理相結(jié)合,采取巡查與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,隨時(shí)掌、從業(yè)人員的變化情況。對(duì)擅自租兌轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更從業(yè)人員未辦理變更登記手續(xù)的違法行為依法查處。
(2)抓住四個(gè)環(huán)節(jié):一是登記環(huán)節(jié),對(duì)前來(lái)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的務(wù)工經(jīng)商人員,設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記簿,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二是審批環(huán)節(jié),在受理的登記材料上,要提交暫住證、身份證明、計(jì)劃生育證明查驗(yàn)單,先證后照,要件齊全嚴(yán)格審核把關(guān)。三是存檔環(huán)節(jié),在程序上,要件不全的不報(bào)局長(zhǎng),局長(zhǎng)不批,檔案室不存。四是監(jiān)管環(huán)節(jié),健全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)督促檢查。
3、發(fā)揮職能作用,把管理與服務(wù)相結(jié)合
一是配合做好政策宣傳工作。加強(qiáng)計(jì)劃生育的綜合治理工作,對(duì)各工經(jīng)商的流動(dòng)人員主動(dòng)宣傳政策,做好耐心細(xì)致的解釋工作,爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)者的理解、支持和配合。
二是配合檢查工作。做好自檢自查,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),要指定專人參與計(jì)生部門專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
三是接受計(jì)生部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在日常工作中,要主動(dòng)接受計(jì)生部門和縣人民政府計(jì)生辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向計(jì)生部門通報(bào)計(jì)劃生育工作情況,協(xié)助計(jì)生部門解決務(wù)工經(jīng)商人員計(jì)劃生育存在的問題。
2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來(lái),我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì),發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營(yíng)企業(yè)74戶,新登記個(gè)體工商戶1388戶,分別比上年增長(zhǎng)26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長(zhǎng)100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來(lái),我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中遇到的其他疑難問題,促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前,已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作,對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件,提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo),并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái),將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容,建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制,防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)工商報(bào)》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢(shì),采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來(lái)、招著項(xiàng)目回來(lái)、引著資金回來(lái)”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來(lái),我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬(wàn)元。
(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi),展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日,在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽(yáng)能、江南國(guó)際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái),當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬(wàn)元;設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè),流動(dòng)咨詢車4臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬(wàn)元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn),共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè),作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn),及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì),直接服務(wù)于社會(huì),工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象,關(guān)系著社會(huì)和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強(qiáng)值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪,征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對(duì)我們的申投訴工作有何建議;對(duì)待舉報(bào)的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果;征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來(lái),共處置消費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報(bào)15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。
(1)
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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位
一年來(lái),我們按照國(guó)家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要,以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,初步達(dá)到:服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置,消費(fèi)維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(一)積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來(lái),我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次;查處食品無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)28戶;查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬(wàn)元,罰沒收入4.75萬(wàn)元;收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶下架無(wú)qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國(guó)工商報(bào)》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來(lái),我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式,取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚,我局干部接到贊陽(yáng)辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn),與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn),維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達(dá)行政建議書613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國(guó)家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無(wú)證無(wú)照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來(lái)抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個(gè)“三”就是“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;第二個(gè)“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán),強(qiáng)化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年9月份,報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn),在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營(yíng)戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期,參加人員達(dá)500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學(xué)考評(píng)為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
“兩費(fèi)”停征后,人是決定一切的因素,要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,抓出成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展,就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍,從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理,全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實(shí)用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗;一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度,把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益,使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個(gè)管好”:管好自己的嘴,不該說(shuō)的不說(shuō),不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來(lái),我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》,堅(jiān)持每周一上午召開局長(zhǎng)辦公會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神,研究貫徹實(shí)施意見,安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作,研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問題。另一方面,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認(rèn)真履行監(jiān)管職能;加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè),樹立新的法治理念,堅(jiān)持“執(zhí)法為民”,堅(jiān)持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者,做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹立”,即:克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責(zé)的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件,無(wú)一起復(fù)議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī),但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn),工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺(tái)階,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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廣告總結(jié)報(bào)告1
過去的20____年對(duì)于本公司來(lái)說(shuō)是意義重大的一年,公司逐步發(fā)展成形,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,漸漸探索出一條相宜的運(yùn)營(yíng)方式且為之嘗試付諸實(shí)踐。
20____年,是探索發(fā)展的一年,公司改善服務(wù)意識(shí),提高公司員工的整體素質(zhì),提升團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力,加強(qiáng)與主管部門的溝通,建立良好的關(guān)系網(wǎng)。
截止今年年底,公司的廣告資源由原站務(wù)公司移交的8處廣告位增加到39處,由原7.4萬(wàn)元的廣告收入增加到50.3445萬(wàn)元。這是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo),公司全體員工團(tuán)結(jié)拼搏,精誠(chéng)合作,全心投入,付出心血和汗水取得的成績(jī),對(duì)公司今后的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
20____年公司主要開展了以下工作:
一、和城管部門多次溝通,取得紅門路車站樓頂戶外廣告牌的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二、將長(zhǎng)途汽車站轉(zhuǎn)角處上方戶外廣告牌產(chǎn)權(quán)收回。
三、經(jīng)城管部門許可,在荊州區(qū)薄利電器外墻面修建2塊三面翻廣告牌。
四、將紅門路汽車站百富酒店樓面及汽車進(jìn)出站口樓面租賃。
五、對(duì)楚都客運(yùn)站門口進(jìn)行投資改建20塊戶外宣傳廣告柵。
六、對(duì)荊州客運(yùn)樞紐站的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及廣告位做設(shè)計(jì)方案并制作。
七、對(duì)車站可利用的廣告宣傳載體盡量做到不閑置、不浪費(fèi)。
八、加強(qiáng)學(xué)習(xí),多溝通,營(yíng)造和諧工作環(huán)境。20____年一整年,公司在提高員工的職業(yè)素質(zhì)以及提高員工道德觀念上下了很大的功夫,公司也經(jīng)常性的對(duì)員工進(jìn)行思想政治教育,統(tǒng)一思想,提高對(duì)團(tuán)隊(duì)合作精神的認(rèn)識(shí),使大家凝心聚力,共謀發(fā)展。
九、重視步調(diào)一致,無(wú)規(guī)矩不成方圓??茖W(xué)嚴(yán)格的`管理是做好公司一切工作的基礎(chǔ),在公司年初工作會(huì)議上,我們讓每一個(gè)員工明確了個(gè)人崗位職責(zé),規(guī)范了各部門的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格把關(guān),并把監(jiān)督權(quán)交予每一位員工,確保公司各項(xiàng)利于發(fā)展的制度能貫徹執(zhí)行。我們公司全體員工必須齊心協(xié)力步調(diào)一致,在制度的監(jiān)督下努力開拓創(chuàng)新,提高公司競(jìng)爭(zhēng)力,增加公司整體收入。
20____年工作計(jì)劃:
一、與行業(yè)管理部門繼續(xù)維護(hù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì),力求管理部門的大力支持。
二、充分發(fā)揮和利用自身優(yōu)勢(shì),多增加廣告載體,不斷增加固定資產(chǎn),增強(qiáng)自身的實(shí)力,為廣告公司長(zhǎng)足發(fā)展增添后勁。
三、落實(shí)已經(jīng)辦好證的戶外大牌能正常運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。
四、增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。(門面)
五、把握廣告市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),以戶外、車站媒體為基礎(chǔ),通過開發(fā)新媒介業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化,培養(yǎng)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
六、廣告行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè),人才是公司發(fā)展的基礎(chǔ),鑒于對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí),公司將重點(diǎn)完善人才資源管理制度,建設(shè)各層次人才梯隊(duì),提升員工的職業(yè)化素養(yǎng),搭建人才選、育、用、留平臺(tái),同時(shí),公司將深入挖掘自身品牌內(nèi)涵,打造具有活力的企業(yè)文化。
廣告總結(jié)報(bào)告2
半年以來(lái),我們?cè)趫?zhí)法局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策部署,以跨越發(fā)展、突破平陰為指導(dǎo),以樹立城管品牌為主線,以打造優(yōu)美和諧的城市環(huán)境為目標(biāo),緊緊圍繞局全方位考核目標(biāo)和統(tǒng)一要求,立足現(xiàn)有實(shí)際,堅(jiān)持以依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念,多措并舉,狠抓落實(shí),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。
我們采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),深入貫徹黨的路線、方針、政策和十七大精神。通過學(xué)習(xí),使同志們的理論水平和思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),使同志們進(jìn)一步端正了思想,樹立了干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,為干好本職工作提供了思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)保障。
二、深入調(diào)研,理清思路,工作中做到有的放矢。
廣告部于今年5月份成立,組建時(shí)間短,工作標(biāo)準(zhǔn)高,頭緒多,任務(wù)重,如何尋找突破口開展好廣告規(guī)范治理是首要的任務(wù),俗話說(shuō),磨刀不誤砍柴工,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,所以我們首先對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)涉及戶外廣告、門頭牌匾制作的公司、商戶,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,并將摸底情況一一登記造冊(cè),下發(fā)書面通知,將相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)要求傳達(dá)到每一戶,同時(shí),對(duì)縣城主要街道兩側(cè)的門頭牌匾、墻體廣告、樓頂廣告、路燈道旗、過街廣告和立柱式廣告等情況進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了匯總。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣城內(nèi)共有涉及廣告制作、的公司、商戶40余家,其經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)范程度不一,規(guī)模大小不等,縣城內(nèi)的廣告基本集中在少數(shù)廣告公司??h城內(nèi)的主要街道門頭牌匾1000多塊,其中破損、陳舊的百余處。墻體廣告雜亂無(wú)章,各商戶對(duì)門頭牌匾廣告的治理意見不一,對(duì)相關(guān)法規(guī)要求了解程度差距很大,根深蒂固的傳統(tǒng)思想和經(jīng)營(yíng)模式使工作的阻力和難度增加。對(duì)此,我們?cè)谏钊胩接懙幕A(chǔ)上決定選準(zhǔn)突破口,采取重點(diǎn)突破,而后全面展開,爭(zhēng)取治理一點(diǎn),帶動(dòng)一線,以線帶面,達(dá)到了事半功倍的效果。
三、下大力氣拆除墻體廣告,凈化市容環(huán)境。
城區(qū)街道兩側(cè)墻體廣告雜亂無(wú)章,尤其是各商戶在門窗周邊設(shè)置的墻體廣告,更是影響市容,領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)此,我們?cè)跅l件不具備的情況下,想法設(shè)法,自備簡(jiǎn)單的拆除工具,并且自行聯(lián)系路燈所吊車,自翠屏街開始,逐戶對(duì)墻體廣告進(jìn)行清理,本著宣傳到位、治理徹底的原則,不辭辛苦,苦口婆心,親自動(dòng)手,遇到阻力我們做到了以理服人、以情動(dòng)人,思想工作和強(qiáng)制手段并舉。不畏艱難,不怕受傷,治理一處,見效一處、鞏固一處。期間,我們共拆除主要街道兩側(cè)的墻體廣告420余塊,布條幅20余條,清除小廣告120余處,督促更換陳舊破損門頭牌匾30余處,整改10余處,使市容環(huán)境得到了進(jìn)一步提高。
四、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,樹立對(duì)外形象。
針對(duì)地稅局對(duì)面的立柱式大型戶外廣告,原軸瓦廠沿街平房破爛不堪、部分路燈道旗,影響大,群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)地稅局對(duì)面亂設(shè)的大型立柱式廣告,我們多次做當(dāng)事人的工作,予以制止,并且盯守施工現(xiàn)場(chǎng),但當(dāng)事人利用夜間時(shí)間完成了施工。我們一方面積極做當(dāng)事人的工作,另一方面積極協(xié)調(diào)大型吊車,協(xié)助當(dāng)事人拆除了所設(shè)廣告。
原軸瓦廠宿舍臨街房,周邊環(huán)境差,墻體破損陳舊,亂張貼、亂懸掛嚴(yán)重,門頭牌匾雜亂無(wú)章,非常影響環(huán)境,我們?cè)谌媲宄?guī)范的前提下,自購(gòu)?fù)苛虾凸ぞ撸瑢?duì)墻體進(jìn)行全面粉刷。對(duì)到期的五嶺路、榆山路燈桿道旗進(jìn)行了拆除和更換。對(duì)暫時(shí)不能拆除的少部分戶外廣告設(shè)施,通過和宣傳部多次結(jié)合,經(jīng)過多次做當(dāng)事人工作,由設(shè)置者設(shè)置成公益廣告,如:交通局對(duì)面的大型立柱式廣告、黃河路與東關(guān)街交叉口處(北)西墻、錦東大街與函山路交叉口西南角處一立柱式廣告,都由當(dāng)事人自費(fèi)更換為公益性廣告,使市容面貌煥然一新,樹立了對(duì)外形象。
五、顧全大局知難而進(jìn),排除拆遷阻力,完成拆遷任務(wù)。
今年是縣城舊村改造關(guān)鍵的一年。但仍有部分住戶,為滿足自身利益,對(duì)抗拆遷,縣指揮部賦予了我局攻堅(jiān)克難任務(wù),大家都知道當(dāng)前拆遷是一個(gè)敏感的話題和難題,但是我隊(duì)接到對(duì)東關(guān)居四戶拆遷戶進(jìn)行拆遷的任務(wù)后,不等不靠,立即走村到戶、下鄉(xiāng),對(duì)幾戶當(dāng)事人多方做工作,擺事實(shí)、講道理,不顧炎熱,不怕苦累,一次不通兩次,兩次不通多次,幾經(jīng)周折,在不懈的努力下,使事情得到圓滿解決。
總之,上半年以來(lái),我隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟單位大力支持下,經(jīng)過全體隊(duì)員的共同努力,完成了上半年的目標(biāo)和任務(wù),制定了規(guī)范性文件四個(gè),即:《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《平陰縣戶外廣告設(shè)施載體經(jīng)營(yíng)權(quán)招租辦法》、《平陰縣城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定》等,對(duì)我縣的戶外廣告規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
熟悉了情況,理順了關(guān)系,拆除了主要街道大部分不符合規(guī)定和有礙觀瞻的墻體廣告,粉刷了26處陳舊破損的墻體及廣告,共計(jì)300多平方,清除更換更新施工圍擋廣告100余處,對(duì)縣城所有街道的環(huán)保垃圾箱上陳舊、破損廣告牌和交通站牌進(jìn)行更換,共計(jì)62處;更換縣城陳舊、破損街道指示牌120塊;下達(dá)限改通知書19份,多次配合拆違工作,參加局組織的燒烤整治工作,積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
廣告總結(jié)報(bào)告3
一、整治目標(biāo)
通過集中開展一個(gè)月的虛假違法廣告整治月活動(dòng),將情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的虛假違法廣告得到有效遏制,規(guī)范各類廣告經(jīng)營(yíng)主體(特別是重點(diǎn)媒體單位)的廣告經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)廣告監(jiān)管制度,促進(jìn)廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展,優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)兩種商品:藥品、保健食品。嚴(yán)厲查處虛假藥品、保健食品廣告的行為;以新聞形式虛假藥品、保健食品廣告,誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為;藥品、保健食品廣告中使用患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明,尤其是利用社會(huì)公眾人物、患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明的行為;藥品廣告夸大功能、保證療效的行為;保健食品廣告宣傳治療作用的行為;藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱的行為。
(二)兩類服務(wù):廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)、電視購(gòu)物服務(wù)。以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進(jìn)行健康講座的,不得在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率;不得宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認(rèn)定和采用的醫(yī)療方法;不得播出專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場(chǎng)或熱線溝通、交流的內(nèi)容;不得出現(xiàn)被介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式。
(三)八種形式的虛假違法廣告。
1、虛假價(jià)格宣傳。以“門店裝修”、“廠價(jià)直銷”、“清倉(cāng)處理”、“換季(轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn))虧本處理”、“降價(jià)”、“打(公$文/有>約)折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣”等名義進(jìn)行虛假宣傳,使消費(fèi)者誤認(rèn)為價(jià)格便宜。
2、虛假承諾宣傳。以有獎(jiǎng)、饋贈(zèng)、讓利、包退包換等形式向消費(fèi)者做出一定的承諾,達(dá)到刺激消費(fèi)的目的,而廣告的內(nèi)容與相關(guān)的附加條件、實(shí)際兌現(xiàn)的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格不一致,或者根本不兌現(xiàn)承諾。
3、虛假信譽(yù)宣傳。一是利用人們認(rèn)牌購(gòu)物的心理,除按法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各類帶有評(píng)比性質(zhì)的企業(yè)營(yíng)銷信息活動(dòng)以外,在廣告中使用排序、推薦、認(rèn)定、上榜、抽查檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)、公布市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果等對(duì)企業(yè)及其商品、服務(wù)進(jìn)行排序或綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容。二是違背客觀事實(shí),在廣告中對(duì)外謊稱“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質(zhì)量認(rèn)證”、“無(wú)公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”、“獲____獎(jiǎng)”等。
4、虛假性能、功能宣傳。一是用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語(yǔ)、神秘化語(yǔ)言、表示科技含量的語(yǔ)言等對(duì)某種產(chǎn)品(服務(wù))的相關(guān)特征進(jìn)行描述,使人產(chǎn)生誤解;二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品(服務(wù))的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。
5、虛假數(shù)據(jù)宣傳。廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷量、成分含量、市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果以及涉及性能、功能方面的數(shù)據(jù)或者使用模糊的、含混不清的數(shù)據(jù)概念來(lái)誤導(dǎo)公眾。
廣告總結(jié)報(bào)告1過去的20____年對(duì)于本公司來(lái)說(shuō)是意義重大的一年,公司逐步發(fā)展成形,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,漸漸探索出一條相宜的運(yùn)營(yíng)方式且為之嘗試付諸實(shí)踐。
20____年,是探索發(fā)展的一年,公司改善服務(wù)意識(shí),提高公司員工的整體素質(zhì),提升團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力,加強(qiáng)與主管部門的溝通,建立良好的關(guān)系網(wǎng)。
截止今年年底,公司的廣告資源由原站務(wù)公司移交的8處廣告位增加到39處,由原7.4萬(wàn)元的廣告收入增加到50.3445萬(wàn)元。這是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo),公司全體員工團(tuán)結(jié)拼搏,精誠(chéng)合作,全心投入,付出心血和汗水取得的成績(jī),對(duì)公司今后的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
20____年公司主要開展了以下工作:
一、和城管部門多次溝通,取得紅門路車站樓頂戶外廣告牌的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二、將長(zhǎng)途汽車站轉(zhuǎn)角處上方戶外廣告牌產(chǎn)權(quán)收回。
三、經(jīng)城管部門許可,在荊州區(qū)薄利電器外墻面修建2塊三面翻廣告牌。
四、將紅門路汽車站百富酒店樓面及汽車進(jìn)出站口樓面租賃。
五、對(duì)楚都客運(yùn)站門口進(jìn)行投資改建20塊戶外宣傳廣告柵。
六、對(duì)荊州客運(yùn)樞紐站的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及廣告位做設(shè)計(jì)方案并制作。
七、對(duì)車站可利用的廣告宣傳載體盡量做到不閑置、不浪費(fèi)。
八、加強(qiáng)學(xué)習(xí),多溝通,營(yíng)造和諧工作環(huán)境。20____年一整年,公司在提高員工的職業(yè)素質(zhì)以及提高員工道德觀念上下了很大的功夫,公司也經(jīng)常性的對(duì)員工進(jìn)行思想政治教育,統(tǒng)一思想,提高對(duì)團(tuán)隊(duì)合作精神的認(rèn)識(shí),使大家凝心聚力,共謀發(fā)展。
九、重視步調(diào)一致,無(wú)規(guī)矩不成方圓??茖W(xué)嚴(yán)格的`管理是做好公司一切工作的基礎(chǔ),在公司年初工作會(huì)議上,我們讓每一個(gè)員工明確了個(gè)人崗位職責(zé),規(guī)范了各部門的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格把關(guān),并把監(jiān)督權(quán)交予每一位員工,確保公司各項(xiàng)利于發(fā)展的制度能貫徹執(zhí)行。我們公司全體員工必須齊心協(xié)力步調(diào)一致,在制度的監(jiān)督下努力開拓創(chuàng)新,提高公司競(jìng)爭(zhēng)力,增加公司整體收入。
20____年工作計(jì)劃:
一、與行業(yè)管理部門繼續(xù)維護(hù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì),力求管理部門的大力支持。
二、充分發(fā)揮和利用自身優(yōu)勢(shì),多增加廣告載體,不斷增加固定資產(chǎn),增強(qiáng)自身的實(shí)力,為廣告公司長(zhǎng)足發(fā)展增添后勁。
三、落實(shí)已經(jīng)辦好證的戶外大牌能正常運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。
四、增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。(門面)
五、把握廣告市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),以戶外、車站媒體為基礎(chǔ),通過開發(fā)新媒介業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化,培養(yǎng)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
六、廣告行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè),人才是公司發(fā)展的基礎(chǔ),鑒于對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí),公司將重點(diǎn)完善人才資源管理制度,建設(shè)各層次人才梯隊(duì),提升員工的職業(yè)化素養(yǎng),搭建人才選、育、用、留平臺(tái),同時(shí),公司將深入挖掘自身品牌內(nèi)涵,打造具有活力的企業(yè)文化。
廣告總結(jié)報(bào)告2半年以來(lái),我們?cè)趫?zhí)法局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策部署,以跨越發(fā)展、突破平陰為指導(dǎo),以樹立城管品牌為主線,以打造優(yōu)美和諧的城市環(huán)境為目標(biāo),緊緊圍繞局全方位考核目標(biāo)和統(tǒng)一要求,立足現(xiàn)有實(shí)際,堅(jiān)持以依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念,多措并舉,狠抓落實(shí),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。
我們采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),深入貫徹黨的路線、方針、政策和十七大精神。通過學(xué)習(xí),使同志們的理論水平和思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),使同志們進(jìn)一步端正了思想,樹立了干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,為干好本職工作提供了思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)保障。
二、深入調(diào)研,理清思路,工作中做到有的放矢。
廣告部于今年5月份成立,組建時(shí)間短,工作標(biāo)準(zhǔn)高,頭緒多,任務(wù)重,如何尋找突破口開展好廣告規(guī)范治理是首要的任務(wù),俗話說(shuō),磨刀不誤砍柴工,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,所以我們首先對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)涉及戶外廣告、門頭牌匾制作的公司、商戶,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,并將摸底情況一一登記造冊(cè),下發(fā)書面通知,將相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)要求傳達(dá)到每一戶,同時(shí),對(duì)縣城主要街道兩側(cè)的門頭牌匾、墻體廣告、樓頂廣告、路燈道旗、過街廣告和立柱式廣告等情況進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了匯總。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣城內(nèi)共有涉及廣告制作、的公司、商戶40余家,其經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)范程度不一,規(guī)模大小不等,縣城內(nèi)的廣告基本集中在少數(shù)廣告公司??h城內(nèi)的主要街道門頭牌匾1000多塊,其中破損、陳舊的百余處。墻體廣告雜亂無(wú)章,各商戶對(duì)門頭牌匾廣告的治理意見不一,對(duì)相關(guān)法規(guī)要求了解程度差距很大,根深蒂固的傳統(tǒng)思想和經(jīng)營(yíng)模式使工作的阻力和難度增加。對(duì)此,我們?cè)谏钊胩接懙幕A(chǔ)上決定選準(zhǔn)突破口,采取重點(diǎn)突破,而后全面展開,爭(zhēng)取治理一點(diǎn),帶動(dòng)一線,以線帶面,達(dá)到了事半功倍的效果。
三、下大力氣拆除墻體廣告,凈化市容環(huán)境。
城區(qū)街道兩側(cè)墻體廣告雜亂無(wú)章,尤其是各商戶在門窗周邊設(shè)置的墻體廣告,更是影響市容,領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)此,我們?cè)跅l件不具備的情況下,想法設(shè)法,自備簡(jiǎn)單的拆除工具,并且自行聯(lián)系路燈所吊車,自翠屏街開始,逐戶對(duì)墻體廣告進(jìn)行清理,本著宣傳到位、治理徹底的原則,不辭辛苦,苦口婆心,親自動(dòng)手,遇到阻力我們做到了以理服人、以情動(dòng)人,思想工作和強(qiáng)制手段并舉。不畏艱難,不怕受傷,治理一處,見效一處、鞏固一處。期間,我們共拆除主要街道兩側(cè)的墻體廣告420余塊,布條幅20余條,清除小廣告120余處,督促更換陳舊破損門頭牌匾30余處,整改10余處,使市容環(huán)境得到了進(jìn)一步提高。
四、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,樹立對(duì)外形象。
針對(duì)地稅局對(duì)面的立柱式大型戶外廣告,原軸瓦廠沿街平房破爛不堪、部分路燈道旗,影響大,群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)地稅局對(duì)面亂設(shè)的大型立柱式廣告,我們多次做當(dāng)事人的工作,予以制止,并且盯守施工現(xiàn)場(chǎng),但當(dāng)事人利用夜間時(shí)間完成了施工。我們一方面積極做當(dāng)事人的工作,另一方面積極協(xié)調(diào)大型吊車,協(xié)助當(dāng)事人拆除了所設(shè)廣告。
原軸瓦廠宿舍臨街房,周邊環(huán)境差,墻體破損陳舊,亂張貼、亂懸掛嚴(yán)重,門頭牌匾雜亂無(wú)章,非常影響環(huán)境,我們?cè)谌媲宄?guī)范的前提下,自購(gòu)?fù)苛虾凸ぞ?,?duì)墻體進(jìn)行全面粉刷。對(duì)到期的五嶺路、榆山路燈桿道旗進(jìn)行了拆除和更換。對(duì)暫時(shí)不能拆除的少部分戶外廣告設(shè)施,通過和宣傳部多次結(jié)合,經(jīng)過多次做當(dāng)事人工作,由設(shè)置者設(shè)置成公益廣告,如:交通局對(duì)面的大型立柱式廣告、黃河路與東關(guān)街交叉口處(北)西墻、錦東大街與函山路交叉口西南角處一立柱式廣告,都由當(dāng)事人自費(fèi)更換為公益性廣告,使市容面貌煥然一新,樹立了對(duì)外形象。
五、顧全大局知難而進(jìn),排除拆遷阻力,完成拆遷任務(wù)。
今年是縣城舊村改造關(guān)鍵的一年。但仍有部分住戶,為滿足自身利益,對(duì)抗拆遷,縣指揮部賦予了我局攻堅(jiān)克難任務(wù),大家都知道當(dāng)前拆遷是一個(gè)敏感的話題和難題,但是我隊(duì)接到對(duì)東關(guān)居四戶拆遷戶進(jìn)行拆遷的任務(wù)后,不等不靠,立即走村到戶、下鄉(xiāng),對(duì)幾戶當(dāng)事人多方做工作,擺事實(shí)、講道理,不顧炎熱,不怕苦累,一次不通兩次,兩次不通多次,幾經(jīng)周折,在不懈的努力下,使事情得到圓滿解決。
總之,上半年以來(lái),我隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟單位大力支持下,經(jīng)過全體隊(duì)員的共同努力,完成了上半年的目標(biāo)和任務(wù),制定了規(guī)范性文件四個(gè),即:《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《平陰縣戶外廣告設(shè)施載體經(jīng)營(yíng)權(quán)招租辦法》、《平陰縣城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定》等,對(duì)我縣的戶外廣告規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
熟悉了情況,理順了關(guān)系,拆除了主要街道大部分不符合規(guī)定和有礙觀瞻的墻體廣告,粉刷了26處陳舊破損的墻體及廣告,共計(jì)300多平方,清除更換更新施工圍擋廣告100余處,對(duì)縣城所有街道的環(huán)保垃圾箱上陳舊、破損廣告牌和交通站牌進(jìn)行更換,共計(jì)62處;更換縣城陳舊、破損街道指示牌120塊;下達(dá)限改通知書19份,多次配合拆違工作,參加局組織的燒烤整治工作,積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
廣告總結(jié)報(bào)告3一、整治目標(biāo)
通過集中開展一個(gè)月的虛假違法廣告整治月活動(dòng),將情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的虛假違法廣告得到有效遏制,規(guī)范各類廣告經(jīng)營(yíng)主體(特別是重點(diǎn)媒體單位)的廣告經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)廣告監(jiān)管制度,促進(jìn)廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展,優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)兩種商品:藥品、保健食品。嚴(yán)厲查處虛假藥品、保健食品廣告的行為;以新聞形式虛假藥品、保健食品廣告,誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為;藥品、保健食品廣告中使用患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明,尤其是利用社會(huì)公眾人物、患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明的行為;藥品廣告夸大功能、保證療效的行為;保健食品廣告宣傳治療作用的行為;藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱的行為。
(二)兩類服務(wù):廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)、電視購(gòu)物服務(wù)。以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進(jìn)行健康講座的,不得在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率;不得宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認(rèn)定和采用的醫(yī)療方法;不得播出專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場(chǎng)或熱線溝通、交流的內(nèi)容;不得出現(xiàn)被介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式。
(三)八種形式的虛假違法廣告。
1、虛假價(jià)格宣傳。
以“門店裝修”、“廠價(jià)直銷”、“清倉(cāng)處理”、“換季(轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn))虧本處理”、“降價(jià)”、“打(公$文/有>約)折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣”等名義進(jìn)行虛假宣傳,使消費(fèi)者誤認(rèn)為價(jià)格便宜。
2、虛假承諾宣傳。
以有獎(jiǎng)、饋贈(zèng)、讓利、包退包換等形式向消費(fèi)者做出一定的承諾,達(dá)到刺激消費(fèi)的目的,而廣告的內(nèi)容與相關(guān)的附加條件、實(shí)際兌現(xiàn)的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格不一致,或者根本不兌現(xiàn)承諾。
3、虛假信譽(yù)宣傳。
一是利用人們認(rèn)牌購(gòu)物的心理,除按法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各類帶有評(píng)比性質(zhì)的企業(yè)營(yíng)銷信息活動(dòng)以外,在廣告中使用排序、推薦、認(rèn)定、上榜、抽查檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)、公布市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果等對(duì)企業(yè)及其商品、服務(wù)進(jìn)行排序或綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容。二是違背客觀事實(shí),在廣告中對(duì)外謊稱“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質(zhì)量認(rèn)證”、“無(wú)公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”、“獲____獎(jiǎng)”等。
4、虛假性能、功能宣傳。
一是用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語(yǔ)、神秘化語(yǔ)言、表示科技含量的語(yǔ)言等對(duì)某種產(chǎn)品(服務(wù))的相關(guān)特征進(jìn)行描述,使人產(chǎn)生誤解;二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品(服務(wù))的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。
5、虛假數(shù)據(jù)宣傳。
廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷量、成分含量、市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果以及涉及性能、功能方面的數(shù)據(jù)或者使用模糊的、含混不清的數(shù)據(jù)概念來(lái)誤導(dǎo)公眾。
6、在房地產(chǎn)廣告中進(jìn)行違法的承諾宣傳。
含有升值、投資回報(bào)、為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)事項(xiàng)的承諾。
7、未依法經(jīng)過審查或登記擅自的廣告。
如未經(jīng)工商行政管理部門登記領(lǐng)取《戶外廣告登記證》戶外廣告,未依法經(jīng)過有關(guān)廣告審查機(jī)關(guān)審查藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、種子、獸藥、煙草等廣告。
8、利用新聞報(bào)道或?qū)0?、??n}節(jié)目等形式變相地的虛假違法廣告。
廣告總結(jié)報(bào)告420____年是公司面臨巨大壓力的一年,也是面臨改革、加快行業(yè)發(fā)展的一年,更是樹立全新經(jīng)營(yíng)管理理念,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的一年。這一年,受國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,各地市報(bào)紙廣告均呈現(xiàn)大幅下滑,公司也受到了很大沖擊。
為打破這一僵局,突破困境,公司緊跟日?qǐng)?bào)“采編經(jīng)營(yíng)大融合”的方針,深入挖潛,自我加壓,圍繞“全年經(jīng)營(yíng)______萬(wàn)元”的任務(wù),進(jìn)一步展開市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收。截止6月底,發(fā)生額共計(jì)______萬(wàn)元、實(shí)收________元。
一、探索經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的有機(jī)融合。
20____年,日?qǐng)?bào)實(shí)行“采編經(jīng)營(yíng)大融合”的發(fā)展方針,采編與經(jīng)營(yíng)將真正意義上的共生發(fā)展。面對(duì)這一有利政策,公司迅速作出反應(yīng),對(duì)內(nèi)成功完成與采編人員的對(duì)接,對(duì)外積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì),重新落實(shí)行業(yè)行情,深入挖掘客戶潛在需求,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)與服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)了與采編部門的有效融合。政務(wù)廣告較去年同期發(fā)生增加110多萬(wàn)元,現(xiàn)金回收增加16萬(wàn)元。
二、創(chuàng)新活動(dòng),打造增收新亮點(diǎn)
活動(dòng)帶動(dòng)創(chuàng)收,是過去幾年廣告經(jīng)營(yíng)工作一直堅(jiān)持的經(jīng)營(yíng)策略。今年,公司繼續(xù)堅(jiān)持這一策略,在創(chuàng)新上下功夫,一個(gè)是策劃了“20____濟(jì)源日?qǐng)?bào)品質(zhì)生活嘉年華”活動(dòng);另一個(gè)是策劃“追夢(mèng)十七年”特刊。
仍然是活動(dòng),但有很多不同。
一是助力增加。日?qǐng)?bào)各部門、廣告公司、聲動(dòng)傳媒全體人員參與其中。嘉年華活動(dòng)2周左右成功完成招商工作,取得56萬(wàn)元收益,創(chuàng)下報(bào)社歷屆展會(huì)最高成果?!白穳?mèng)17年.創(chuàng)建全國(guó)文明城市”紀(jì)念特刊,利用市里一次大會(huì)的機(jī)會(huì),十天完成特刊招商,編排,創(chuàng)收30余萬(wàn)元,同時(shí)很好地服務(wù)了市里的重點(diǎn)工作。
二是形式鮮活。相比于以往單一的展銷形式,品質(zhì)生活嘉年華為市民呈現(xiàn)出更為豐富的節(jié)目?jī)?nèi)容,少兒繪畫大賽、拳王爭(zhēng)霸賽、婚紗秀、一元競(jìng)拍電動(dòng)轎車等活動(dòng),為展會(huì)帶來(lái)大量人氣,也在很大程度上提升了展會(huì)的影響力。
三是效率更高。嘉年華活動(dòng)在內(nèi)外部資源的整合和調(diào)配上,趨于合理和高效,效果非常顯著,客戶反映良好,帶來(lái)了廣告收入的增長(zhǎng),也為日后多方深入合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、激發(fā)內(nèi)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇幕院橢鞫?,拓毌业务发展?/p>根據(jù)個(gè)人特點(diǎn),對(duì)行業(yè)進(jìn)行重新劃分,很好地調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)人員的積極性,給經(jīng)營(yíng)工作增添了新活力。另外,公司將分類行業(yè)劃分到設(shè)計(jì)部,通過一定的考核激勵(lì)制度,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)聯(lián)系分類廣告,進(jìn)一步拓展分類廣告市場(chǎng)。從目前情況來(lái)看,成效較為顯著,有利于內(nèi)部人員形成爭(zhēng)先、向上的工作精神,形成同心協(xié)力的工作局面。
四、存在問題
1.欠款多;
2.薪酬體制不清楚;
3.下行壓力大。
五、下半年工作安排
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)、拓寬思路,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)情,不斷推出有新意、接地氣、收益高的品質(zhì)活動(dòng),為行業(yè)困局開辟多條路。
2.依托日?qǐng)?bào),成立獨(dú)立讀者俱樂部,強(qiáng)化與客戶尤其是大客戶的溝通。
通過傾聽需求、主動(dòng)策劃、提前介入、全程服務(wù)等舉措,進(jìn)一步提升客戶服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)客戶資源。
3.加強(qiáng)回收款力度。
廣告總結(jié)報(bào)告5這是我在廣告公司工作過程中對(duì)于廣告的一些瑣碎思考,在這里將廣告公司工作總結(jié)記錄下來(lái),以期看到自己的進(jìn)步,在廣告創(chuàng)意,人文素質(zhì)等方面。
廣告并不是一個(gè)容易的行業(yè),其實(shí)廣告人是孤獨(dú)而被遺忘的。在針對(duì)哈佛大學(xué)生所做的實(shí)驗(yàn)錄像帶中我們可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)我們所做的廣告,有75%的人是忽略的,所以如何運(yùn)用技巧喚醒人們對(duì)廣告的注意,是廣告人必須要注意的。
廣告有基本必須的元素
1.由美術(shù)構(gòu)成并且有一定的水準(zhǔn)。
2.文字方面朗朗上口,簡(jiǎn)潔有利。
3.必須要能表達(dá)出來(lái),并在恰好的時(shí)間點(diǎn)上。
4.AD要做一個(gè)最好的salesman,AD絕對(duì)不是一個(gè)藝術(shù),它是一門生意,只是用比較美術(shù)的方式呈現(xiàn)。
而這其中也包含了:要有策略;要有系統(tǒng)結(jié)構(gòu):要有風(fēng)格。而這也是令廣告人最興奮的地方。像NIKE的風(fēng)格相當(dāng)強(qiáng)烈而吸引人;目前手機(jī)廣告風(fēng)格只能說(shuō)是一個(gè)簡(jiǎn)單的'銷售訊息。
可口可樂案例
1.可口可樂在1960年該做的廣告都做了,然后開始進(jìn)行推廣通路:如何讓每一個(gè)地方,想喝可樂時(shí)就有可樂喝。
2.可口可樂根據(jù)不同的渠道去調(diào)整配送方法。
當(dāng)渠道都有了,該如何去做和消費(fèi)者有意義的相關(guān)廣告活動(dòng)或節(jié)目。像是在圣誕節(jié)時(shí),可口可樂把圣誕老公公的衣服從原來(lái)的黃色,轉(zhuǎn)變成大家熟悉的紅色,這才是品牌創(chuàng)意在生活上所帶來(lái)的意義。
之前奧美作飛利浦刮胡刀的廣告,便將刮胡刀和父親節(jié)聯(lián)想在一起,以至于現(xiàn)在的父親節(jié)便和刮胡刀結(jié)合在一起。所以作廣告時(shí),不是在說(shuō)明其產(chǎn)品的特性,而是在做一個(gè)策略,并賦予一個(gè)style,也就是品牌在生活上的感覺。
1.最重要的是獲得注意。
否則,75%的廣告沒有人會(huì)去注意。而且,這也是廣告最原始的意義。
2.邀請(qǐng)閱聽人進(jìn)入廣告世界。
在現(xiàn)今多媒體發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快速,需要更多手法。例如送贈(zèng)品等。
3.要有結(jié)構(gòu)內(nèi)容,否則無(wú)法成立。
投入廣告,它所帶來(lái)的超乎你的想象。廣告并非獨(dú)立于創(chuàng)意邊緣,它是客戶重要的行銷伙伴。廣告在為一個(gè)目的工作,訊息要引人入勝,內(nèi)容要可信。當(dāng)然,品牌為基本考量。75%的哈佛學(xué)生沒注意,在一般人也許高達(dá)90%所以我們要如何能beoutstanding。
廣告的目標(biāo)
1.消費(fèi)者:解決消費(fèi)者問題
2.產(chǎn)品本身:消費(fèi)者記的是消費(fèi)經(jīng)驗(yàn),使用的好處和壞處,它是否改變了生活的某部分。
3.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:在市場(chǎng)上的同類競(jìng)爭(zhēng)。
2.加大工業(yè)投資。一是要繼續(xù)抓好年初確定的40只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施,對(duì)照目標(biāo)進(jìn)度要求,跟蹤督促,加強(qiáng)服務(wù),加大投入,力爭(zhēng)這些項(xiàng)目盡早盡快建成投產(chǎn)。特別是要緊緊盯住一批新開工項(xiàng)目,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在建設(shè)中碰到的困難和問題,督促企業(yè)加大投入。二是要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,高度關(guān)注在談項(xiàng)目,提早介入對(duì)接,加強(qiáng)前期服務(wù),努力做到盡早簽約、盡快落地開工。對(duì)目前尚未開工建設(shè)的一些已定項(xiàng)目,要幫助其抓緊落實(shí)建設(shè)條件,使其盡快開工建設(shè)。三是要關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量,特別是要更加關(guān)注即將推出的項(xiàng)目的質(zhì)量問題,以單位投資強(qiáng)度、產(chǎn)出水平和稅收貢獻(xiàn)率為主要指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)使用土地的績(jī)效評(píng)估,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展零土地技改、零土地招商,確保要素資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。
3.突出扶優(yōu)扶強(qiáng)。一是要加快領(lǐng)帶服裝、機(jī)械電機(jī)、電器廚具三大集群產(chǎn)業(yè)的整合培育,提高規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化運(yùn)作水平。一方面要繼續(xù)開展“30強(qiáng)”、“30優(yōu)”企業(yè)評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大總量,實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升;另一方面,要密切關(guān)注現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)層次和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要積極扶持和發(fā)展汽摩配、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對(duì)骨干企業(yè)包括銷售在3000萬(wàn)元以上企業(yè)的分析研究,突出做好對(duì)45家億元以上企業(yè)和22家“一廠一策”簽約企業(yè)的分類指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中碰到的困難和問題,特別是要及時(shí)兌現(xiàn)“一廠一策”互動(dòng)協(xié)議中明確的內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。三是要按照“培育一批、改制一批、上市一批”的思路,培育企業(yè)上市梯隊(duì)。對(duì)已確定的19家上市培育企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)扶持,有計(jì)劃地組織相關(guān)券商、投資公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的接觸溝通,引導(dǎo)和幫助企業(yè)積極開展上市前的相關(guān)準(zhǔn)備。特別是要高度關(guān)注擬在近期上市的兩家企業(yè)的進(jìn)展情況,有關(guān)部門一定要發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì),緊緊抓住目前企業(yè)上市遇到的歷史性機(jī)遇,做好跟蹤服務(wù)工作,力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市零的突破。
二、關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)
1.進(jìn)出口方面。一是要高度關(guān)注外貿(mào)發(fā)展走勢(shì),加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系、溝通,及時(shí)掌握宏觀政策調(diào)整和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響,研究對(duì)策措施,指導(dǎo)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身發(fā)展進(jìn)行理性定位,鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),獲得產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是要積極協(xié)助企業(yè)做好各類會(huì)展的攤位爭(zhēng)取、組織參展工作,鼓勵(lì)企業(yè)出國(guó)參展,及時(shí)捕捉商機(jī),尋求新的貿(mào)易合作伙伴,建立多元化的出口市場(chǎng),盡可能地降低由于市場(chǎng)過分集中造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。四是要引導(dǎo)企業(yè)抓住人民幣升值的時(shí)機(jī),擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵技術(shù)和急需能源、資源進(jìn)口,提高技術(shù)裝備水平。另外,為便利全市企業(yè)出口通關(guān),降低出口成本,下半年,外經(jīng)貿(mào)部門要爭(zhēng)取上級(jí)支持,繼續(xù)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商,特別是要爭(zhēng)取商檢、海關(guān)的支持。
2.招商引資方面。一是要按照“一月一活動(dòng)”的工作計(jì)劃,緊盯周邊,放眼境外,繼續(xù)把*、*等地區(qū)作為招商重點(diǎn)區(qū)域,突出產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商和專業(yè)招商,有針對(duì)性地組織舉辦招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)等活動(dòng),積極承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)和實(shí)施一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。二是要抓好每一次招商推介活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)?,F(xiàn)階段,特別是要緊盯40只簽約和在談外資項(xiàng)目,積極挖潛,擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),集中精力做好項(xiàng)目引進(jìn)、報(bào)批、土地落實(shí)等前期工作,著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目具體實(shí)施過程中遇到的一些問題和困難,使項(xiàng)目及早投產(chǎn)出效。三是要充實(shí)招商力量,特別是要加強(qiáng)專職招商隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立駐外招商站所,就地生根,加強(qiáng)管理,切實(shí)提高站所的招商服務(wù)功效。
3.外經(jīng)合作方面。下半年,要面向企業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)境外投資政策、信息的跟蹤分析,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家直接投資辦廠或收購(gòu)、兼并、重組,收購(gòu)國(guó)外知名品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),提高我市企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的能力和水平。
三、關(guān)于節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)
1.節(jié)能降耗方面。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)今年的節(jié)能降耗考核辦法,切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí);宣傳部門要強(qiáng)化節(jié)能降耗輿論宣傳;經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)、用能企業(yè)(包括9家年耗電100萬(wàn)千瓦時(shí)以上的非工業(yè)用能大戶)節(jié)能降耗工作的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和項(xiàng)目的能評(píng)工作,從嚴(yán)把關(guān)。二是相關(guān)職能部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐,加緊節(jié)能降耗共性技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極實(shí)施資源和廢棄物的循環(huán)利用,全力抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)。三是要加強(qiáng)有序用電工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、企事業(yè)單位等開展節(jié)能降耗情況進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào),確保節(jié)能降耗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是要督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的53家重點(diǎn)能耗企業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗措施,尤其是對(duì)7家5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)能耗企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.2%的目標(biāo)。
2.安全生產(chǎn)方面。現(xiàn)階段主要是要確保奧運(yùn)期間的生產(chǎn)安全,把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。要不斷深化隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。不定期地組織開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng),突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防措施,做到關(guān)口前移,消除事故隱患。特別是要針對(duì)上半年事故起數(shù)、死亡人數(shù)不降反升的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真分析總結(jié)原因,研究制訂切實(shí)可行的方案,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象的管控力度,確保下半年有所改觀。加強(qiáng)組織培訓(xùn),構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全評(píng)價(jià)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,按照“四不放過”的原則,加大對(duì)各類事故的查處力度。
四、關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作、工商管理、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全
【中圖分類號(hào)】G715【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-7526(2012)08-0019-02
1前言
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才要求的不斷提高以及大學(xué)生“就業(yè)難”問題的日益突出,大學(xué)生自身的職業(yè)道德素質(zhì)問題日益受到關(guān)注[1]。一項(xiàng)調(diào)查顯示:用人單位最看重的大學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)有專業(yè)知識(shí)與技藝、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意愿、溝通協(xié)調(diào)能力等,而大學(xué)生最欠缺的素質(zhì)指標(biāo)中,職業(yè)道德排在了第一位。建立良好的藥學(xué)職業(yè)人員職業(yè)道德,是每一個(gè)藥學(xué)職業(yè)人員都應(yīng)該秉承的理念,主要表現(xiàn)在熱愛和忠誠(chéng)于藥學(xué)事業(yè),愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民、無(wú)私奉獻(xiàn)。藥學(xué)職業(yè)人員的職業(yè)道德高低不單單受到道德行為、道德意志、道德情感、道德認(rèn)識(shí)等諸多因素的影響,而還受到很多外在復(fù)雜因素的制約,如技術(shù)、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等。對(duì)于藥學(xué)職業(yè)人員而言,其職業(yè)道德的建設(shè)必然是一個(gè)從他律走向自律、由低向高的發(fā)展過程[2]。
2藥學(xué)職業(yè)道德教育的必要性
(1)藥學(xué)職業(yè)職業(yè)道德由醫(yī)藥行業(yè)藥品的特殊性決定:藥品既可治病救人,又可以危害患者的生命及健康,與社會(huì)公共利益密切相關(guān),是一種極為特殊的商品。藥學(xué)職業(yè)人員必須具備良好的藥學(xué)職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí),才能夠確保藥品在使用、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、研發(fā)過程中的質(zhì)量,盡量避免出現(xiàn)切藥害事件,從而達(dá)到治病救人的目的。
(2)醫(yī)藥院校對(duì)學(xué)生藥學(xué)職業(yè)道德教育缺乏有效的途徑和方法:有一些醫(yī)藥院校對(duì)于學(xué)生藥學(xué)職業(yè)道德教育不是很重視,也沒有采取行之有效、系統(tǒng)化、規(guī)范化的途徑和方法來(lái)指導(dǎo)藥學(xué)職業(yè)道德教育,甚至還有些領(lǐng)導(dǎo)覺得藥學(xué)職業(yè)道德教育與教學(xué)工作毫無(wú)干系。即便開設(shè)了相關(guān)的課程,往往也流于形式,單純地屬于課堂說(shuō)教,不能引起學(xué)生的廣泛關(guān)注,而這些學(xué)生又是走向藥學(xué)職業(yè)崗位的人員,這樣就給學(xué)生在以后從業(yè)的過程中埋下了隱患。務(wù)必應(yīng)該在學(xué)生中加強(qiáng)藥學(xué)職業(yè)道德教育,讓專業(yè)技能水平和職業(yè)道德感相互促進(jìn)、相互提高,使之成為德才兼?zhèn)涞娜瞬臶3]。
(3)市場(chǎng)的需要:從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,有很多醫(yī)藥企事業(yè)單位都對(duì)員工的藥學(xué)職業(yè)道德極為關(guān)注,他們認(rèn)為,工作狀況的好壞與藥學(xué)職業(yè)道德息息相關(guān)。聚類分析影響員工工作狀況的16項(xiàng)因素表明,位于影響工作狀況的重要指標(biāo)就有動(dòng)手操作能力、實(shí)踐能力、藥學(xué)職業(yè)道德等,其中藥學(xué)職業(yè)道德居于第一位。
3如何有效加強(qiáng)藥學(xué)職業(yè)道德教育
藥學(xué)職業(yè)道德的教育若采取單一的理論講授引不起學(xué)生的任何興趣,探索藥學(xué)職業(yè)道德教育的途徑和方法非常必要。
(1)開設(shè)相應(yīng)的藥學(xué)職業(yè)道德教育課程:藥學(xué)職業(yè)道德教育課程的主要內(nèi)容有:道德與職業(yè)道德、醫(yī)藥倫理學(xué)的歷史與進(jìn)展,人道論、美德論、義務(wù)論、公益論等藥學(xué)職業(yè)道德的理論基礎(chǔ),藥學(xué)職業(yè)道德的規(guī)范體系及藥學(xué)職業(yè)道德的基本原則,藥學(xué)職業(yè)道德的基本規(guī)范、基本范疇和醫(yī)藥科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)院藥學(xué)領(lǐng)域的道德和醫(yī)藥道德教育、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生熟悉國(guó)內(nèi)、外在醫(yī)藥領(lǐng)域的基本道德準(zhǔn)則,了解醫(yī)藥倫理學(xué)的基本理論。通過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、高新技術(shù)以及特殊領(lǐng)域中的社會(huì)倫理問題分析,掌握當(dāng)代醫(yī)藥倫理基本原則和規(guī)范。建立學(xué)生的藥學(xué)職業(yè)道德意識(shí),提高倫理分析、倫理決策、道德評(píng)價(jià)和道德修養(yǎng)的能力[4]。
(2)創(chuàng)新全員參與機(jī)制、增強(qiáng)藥學(xué)職業(yè)道德教育的滲透性:藥學(xué)職業(yè)道德教育光靠藥學(xué)職業(yè)道德教育課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。也不能有效地規(guī)范學(xué)生的日常行為,如考試作弊違規(guī)、考試作弊違規(guī)等。所以,應(yīng)該依靠學(xué)生工作管理人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、任課教師等人員的共同督促,在服務(wù)工作、管理工作、教學(xué)工作之中不失時(shí)機(jī)地滲透藥學(xué)職業(yè)道德教育,結(jié)合藥學(xué)院的特點(diǎn),貼近學(xué)生實(shí)際,采取各種形式(名人專家報(bào)告、教授學(xué)者講座、創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)航、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)競(jìng)賽、校友交流等),為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、參加工作、走上成才之路發(fā)揮領(lǐng)路人的作用。
(3)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)的濃郁氛圍:第一,在學(xué)校內(nèi)要努力營(yíng)造醫(yī)學(xué)類學(xué)校的優(yōu)良校風(fēng)。良好的校風(fēng)是學(xué)生藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ),同時(shí)也是全體學(xué)生行為規(guī)范和工作作風(fēng)的綜合表。一旦形成了良好的校風(fēng),那么就會(huì)用潛移默化的方式規(guī)范全體學(xué)生行為,讓職業(yè)道德成為學(xué)生的自覺行動(dòng)和內(nèi)在需求。學(xué)校老師在學(xué)生藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)中應(yīng)該處于示范者、組織者、倡導(dǎo)者的地位,將職業(yè)道德建設(shè)常抓不懈,用其人格魅力和職業(yè)道德行為來(lái)為廣大學(xué)生做好榜樣帶頭作用。
第二,要定期組織全體學(xué)生開展經(jīng)常性的藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)大討論。各班級(jí)應(yīng)該定期組織開展藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)討論,檢查落實(shí)藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)的執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制訂下一步的工作計(jì)劃;把職業(yè)道德建設(shè)的宣傳工作作為經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng),貫穿到學(xué)校的各項(xiàng)工作中。學(xué)校的宣傳櫥窗還應(yīng)該開辟“藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)”系列專欄等加深全體學(xué)生對(duì)藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí),在大討論中還可以根據(jù)藥學(xué)專業(yè)的具體情況來(lái)播放藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)等相關(guān)節(jié)目,校內(nèi)網(wǎng)還可以增設(shè)藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)專欄[5]。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)藥學(xué)職業(yè)道德建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針和根本保證,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求。為此應(yīng)該根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)藥學(xué)職業(yè)道德相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,每班每月必須召開一次與藥學(xué)職業(yè)道德教育有關(guān)的主題班會(huì)。同時(shí)要求每個(gè)學(xué)生必須寫好學(xué)習(xí)心得。
4結(jié)語(yǔ)
總之,藥學(xué)職業(yè)道德課程是為了培養(yǎng)廣大學(xué)生鑒別善惡的能力,讓學(xué)生具備正確的道德觀、價(jià)值觀和世界觀,使之樹立起藥品質(zhì)量第一、終生學(xué)習(xí)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,具有優(yōu)良的職業(yè)道德素質(zhì),從考試、科研實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)操作、理論學(xué)習(xí)等方面以藥學(xué)職業(yè)道德來(lái)約束自己的行為。
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1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的價(jià)格調(diào)控政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施,認(rèn)真按照《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)干預(yù)措施;各級(jí)價(jià)格主管部門近期要穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),今年全年都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握屬于政府定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整的力度和節(jié)奏,充分考慮其對(duì)價(jià)格總水平的影響,防止出現(xiàn)輪番漲價(jià);執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)、保障供給的價(jià)格措施,著力保證糧食、肉類和食用植物油等重要農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng);繼續(xù)落實(shí)好對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸過程的收費(fèi)減免政策,暢通重要農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道。
2、健全價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。適應(yīng)形勢(shì)變化,適時(shí)修訂價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,將影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較大、省內(nèi)供不應(yīng)求、價(jià)格波動(dòng)較大、或列入價(jià)格改革的重要商品納入監(jiān)測(cè)范圍;加大重要商品的監(jiān)測(cè)頻率,擴(kuò)大重要商品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),特別是加強(qiáng)對(duì)“達(dá)到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)、達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),注意價(jià)格苗頭性、趨勢(shì)性變化的監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告異動(dòng)預(yù)警信息,加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)和重要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)分析并提出對(duì)策建議,為政府調(diào)控市場(chǎng)服務(wù)。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。在發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)苗頭時(shí),立即組織有針對(duì)性的檢查和巡查,特別是要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格主管部門公布的實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的商品種類和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和巡查,密切關(guān)注糧食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化氣、化肥等重要生活和生產(chǎn)必需品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),對(duì)相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,非法牟取暴利,以及不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案規(guī)定等違反有關(guān)價(jià)格干預(yù)措施的行為,要按照國(guó)務(wù)院2008年1月13日公布修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》嚴(yán)厲查處。
4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)價(jià)格政策宣傳和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),及時(shí)政府有關(guān)政策和價(jià)格信息,引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)、信用的定價(jià)原則,為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù);引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律,遵守價(jià)格法律法規(guī),積極協(xié)助政府引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),共同維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定;引導(dǎo)社會(huì)各方面客觀看待價(jià)格上漲的影響,理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
二、圍繞科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革
5、推進(jìn)電價(jià)改革??紤]電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)與改造投資還本付息需要、新機(jī)組投產(chǎn)造成的購(gòu)電成本增加等因素,適時(shí)疏導(dǎo)累積的電價(jià)矛盾;開展銷售電價(jià)分類改革,按照國(guó)家銷售電價(jià)分類改革方向和具體部署,逐步簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),合理調(diào)整銷售電價(jià)分類比價(jià)關(guān)系;深入貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策,加強(qiáng)脫硫電價(jià)管理,繼續(xù)梳理合規(guī)出臺(tái)的高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策;積極運(yùn)用鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的電價(jià)政策,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)混燃發(fā)電項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化我省電力能源結(jié)構(gòu);進(jìn)一步完善大型高效機(jī)組替代小火電機(jī)組發(fā)電電價(jià)政策,落實(shí)對(duì)企業(yè)自備電廠收取政府性基金和系統(tǒng)備用費(fèi)政策,研究制定有利于促進(jìn)節(jié)能調(diào)度的電價(jià)政策;開展電煤價(jià)格變化情況的調(diào)查分析工作,進(jìn)一步完善電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)送制度。
6、完善管道燃?xì)?、成品油價(jià)格政策。制定進(jìn)口液化天然氣銷售價(jià)格管理辦法,理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系,促進(jìn)清潔能源的推廣使用和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;按照國(guó)家發(fā)改委的部署,做好理順成品油價(jià)格的相關(guān)工作。
7、加快綜合水價(jià)改革。按照我省水資源費(fèi)征收使用管理辦法的規(guī)定,提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);貫徹我省水利工程供水價(jià)格管理辦法,合理確定水利工程供水價(jià)格;盡快實(shí)現(xiàn)城市供水“抄表到戶”的終端水價(jià)制度,進(jìn)一步推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額加價(jià)的計(jì)價(jià)方式改革。
8、加強(qiáng)垃圾污水處理費(fèi)收費(fèi)管理。按照省政府關(guān)于進(jìn)一步加快污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補(bǔ)充通知(閩政辦[20*]183號(hào))規(guī)定的目標(biāo)要求,落實(shí)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作。
三、圍繞民生民心,著力解決民生價(jià)格問題
9、加大醫(yī)藥價(jià)格改革力度。貫徹國(guó)家發(fā)改委控制藥品價(jià)格的精神,繼續(xù)降低偏高藥品價(jià)格;落實(shí)國(guó)家發(fā)改委即將公布的《藥品定價(jià)辦法》及相關(guān)配套措施,進(jìn)一步規(guī)范政府定價(jià)程序和行為;貫徹國(guó)家制定的適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理方式方法,研究探索城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的差別政策,努力解決群眾看病貴問題;加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,制定和調(diào)整新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系;探索按病種收(付)費(fèi)等多種形式的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理方式,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。
10、進(jìn)一步整頓教育收費(fèi)。切實(shí)貫徹國(guó)家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)政策,做好有關(guān)收費(fèi)政策的落實(shí);根據(jù)我省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的規(guī)定,重新核定我省幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范幼兒園代辦費(fèi)收費(fèi)行為;結(jié)合中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)工作,進(jìn)一步完善教材價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范教輔材料價(jià)格,減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
11、繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管。完善土地價(jià)格管理,推進(jìn)建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價(jià)制度;貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范新建商品住房交易價(jià)格行為的通知;健全經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租住房租金管理辦法,積極探索限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格管理;切實(shí)做好房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政許可工作;梳理涉及住房建設(shè)和交易環(huán)節(jié)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)行為;繼續(xù)做好住房建設(shè)中“兩管三線”特別是新建住宅供配電設(shè)施工程建設(shè)費(fèi)的規(guī)范工作;貫徹物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域停車收費(fèi)管理辦法。
12、進(jìn)一步做好涉農(nóng)價(jià)格管理。完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,適當(dāng)提高儲(chǔ)備訂單稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平;穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,完善農(nóng)業(yè)用電、用水價(jià)格政策,對(duì)化肥生產(chǎn)用電和鐵路運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。
13、繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)。會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按部門進(jìn)行梳理、歸并,并向社會(huì)公布;貫徹國(guó)家發(fā)改委重新修訂的《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》,及時(shí)掌握我省行政事業(yè)性收費(fèi)總量和收費(fèi)變化情況,為合理制定收費(fèi)政策提供依據(jù);開展年度行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn),在收費(fèi)審驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)收費(fèi)單位重新發(fā)放新的收費(fèi)許可證;繼續(xù)抓好從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生收費(fèi)優(yōu)惠政策以及農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的貫徹,切實(shí)減輕從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生以及跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。
14、完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。出臺(tái)公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法,規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為;清理整頓游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,規(guī)范事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)。
15、進(jìn)一步強(qiáng)化成本監(jiān)審和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)的定調(diào)價(jià)和定期成本監(jiān)審,在實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施期間,必要時(shí)要做好對(duì)公布實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的商品種類進(jìn)行成本監(jiān)審;逐步建立行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的成本資料庫(kù),為核算定價(jià)成本奠定基礎(chǔ);加強(qiáng)成本監(jiān)審配套法規(guī)建設(shè),完善和規(guī)范相關(guān)行業(yè)調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審辦法;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高成本監(jiān)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)的公信力。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作,加強(qiáng)糧、煙和生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益情況調(diào)查,規(guī)范種植意向、成本預(yù)測(cè)和農(nóng)資購(gòu)買等專項(xiàng)調(diào)查,為政府制定價(jià)格政策提供數(shù)據(jù)支持。
四、圍繞社會(huì)和諧,大力規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序
16、積極開展專項(xiàng)檢查。教育收費(fèi)檢查,重點(diǎn)檢查義務(wù)教育免費(fèi)政策、高中擇校生“三限”政策、義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和高等院校收費(fèi)政策執(zhí)行情況;醫(yī)藥價(jià)格檢查,重點(diǎn)檢查衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策執(zhí)行情況;房地產(chǎn)價(jià)格檢查,重點(diǎn)檢查“一房一標(biāo)價(jià)”制度的執(zhí)行情況以及房地產(chǎn)中介收費(fèi)情況;資源價(jià)格專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)差別電價(jià)、脫硫加價(jià)、污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)等促進(jìn)節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策的落實(shí)情況;涉企收費(fèi)檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督和各類協(xié)會(huì)、中介組織向企業(yè)收費(fèi)的情況;涉農(nóng)收費(fèi)檢查,重點(diǎn)檢查化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用電等農(nóng)資銷售價(jià)格,稻谷、小麥等農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房、農(nóng)村醫(yī)療等涉農(nóng)收費(fèi);對(duì)電信、郵政等壟斷行業(yè)的價(jià)格檢查,重點(diǎn)檢查這些行業(yè)是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、價(jià)格欺詐及改變計(jì)費(fèi)方式變相漲價(jià)等行為。
17、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。在社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的不正當(dāng)價(jià)格行為多發(fā)領(lǐng)域,繼續(xù)組織開展查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為專項(xiàng)行動(dòng),提高對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的識(shí)別、定性、取證、處理能力;加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管,組織開展重要節(jié)假日和“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格檢查;深入開展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),完善明碼標(biāo)價(jià)制度,推行明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn),建立健全價(jià)格誠(chéng)信信息記錄和公布制度,凈化消費(fèi)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
18、暢通價(jià)格權(quán)益訴求渠道。推進(jìn)全省價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)能力建設(shè);加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通,提高價(jià)格舉報(bào)案件的辦理效率;對(duì)案情簡(jiǎn)單的案件,要迅速辦結(jié),并回復(fù)舉報(bào)人,對(duì)案情復(fù)雜、需要進(jìn)一步調(diào)查的案件,要及時(shí)把辦理進(jìn)度告知舉報(bào)人。
19、提高價(jià)格認(rèn)證服務(wù)水平。促進(jìn)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行為、技術(shù)的規(guī)范化,進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè);加大專家?guī)斓慕ㄔO(shè)力度,形成全省性專家網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定和復(fù)核裁定,做好價(jià)格鑒定操作規(guī)程實(shí)施細(xì)則的起草;將涉稅、涉煙工作作為突破口,進(jìn)一步延伸認(rèn)證工作范圍。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開拓圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)和礦產(chǎn)資源價(jià)格、假冒偽劣藥品價(jià)格鑒定等具有地方特色的新業(yè)務(wù)。
五、圍繞職能轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家
20、注重總結(jié)推廣。適時(shí)總結(jié)近年來(lái)各地開展的工作經(jīng)驗(yàn),提煉各地的工作特色和好的做法;按照“公示價(jià)格政策、解決價(jià)格矛盾、價(jià)格信息、建設(shè)維護(hù)價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、引導(dǎo)規(guī)范價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”這一基本要求,扎實(shí)做好價(jià)格服務(wù)的各項(xiàng)工作;進(jìn)一步完善工作聯(lián)系、崗位責(zé)任、情況報(bào)送、效果反饋、業(yè)績(jī)考評(píng)等制度,建立激勵(lì)約束機(jī)制;努力探索一條政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),低成本、高效率、廣覆蓋的價(jià)格服務(wù)新路子。
21、擴(kuò)大服務(wù)范圍。進(jìn)校園方面:進(jìn)一步拓展進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,把加入進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校拓展到初中以上學(xué)校,重大的教育收費(fèi)政策的制定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)征求意見。進(jìn)農(nóng)家方面:緊緊圍繞“四項(xiàng)服務(wù)”創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)企業(yè)方面:鞏固與完善五項(xiàng)制度,即掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)繳費(fèi)登記監(jiān)測(cè)制度、物價(jià)員制度、公示欄公示制度、提醒告誡制度。進(jìn)醫(yī)院方面:認(rèn)真探索推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)醫(yī)院”工作。進(jìn)景區(qū)方面:開展巡訪,查找薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo)。進(jìn)社區(qū)方面:繼續(xù)促進(jìn)條件成熟的社區(qū)開展活動(dòng),建立社區(qū)價(jià)格服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)商場(chǎng)方面:繼續(xù)開展“誠(chéng)信商場(chǎng)”、“信用單位”的評(píng)選活動(dòng)。
2005年以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高位平臺(tái)上穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)總量矛盾緩解的同時(shí),結(jié)構(gòu)性矛盾也得到改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。
(一)農(nóng)民增收縮小了城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)差距,消費(fèi)需求與投資需求不均現(xiàn)象有所改觀
2005年以來(lái),中央繼續(xù)加強(qiáng)支持“三農(nóng)”的政策力度。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)得以延續(xù)。2005年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1586元,實(shí)際增長(zhǎng)12.5%,增速比2004年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入增幅的提高,促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的活躍,使我國(guó)出現(xiàn)了多年少有的城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面走旺的局面。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)銷售趨旺。使前幾年投資需求與消費(fèi)需求一熱一冷的局面有所改觀。
(二)輕重工業(yè)的增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào),煤電油運(yùn)瓶頸壓力有所減緩
2003-2004年,我國(guó)一直呈現(xiàn)重工業(yè)增速明顯快于輕工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征。2003年重工業(yè)增長(zhǎng)18.6%,快于輕工業(yè)4個(gè)百分點(diǎn);2004年增長(zhǎng)18.2%,快于輕工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn)。2005年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,重工業(yè)增速?gòu)?004年同期的18.6%下降到16.9%,增幅下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)與輕工業(yè)的增速差距開始縮小。表明經(jīng)濟(jì)開始朝著恢復(fù)均衡、穩(wěn)定增長(zhǎng)的方向變化。在重工業(yè)增速回落的影響下,交通能源等“瓶頸”壓力有所減緩。
(三)投資增速平穩(wěn)回落,投資結(jié)構(gòu)有所改善
2005年以來(lái),對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策保持了連,續(xù)性和穩(wěn)定性,并加大了對(duì)房地產(chǎn)投資的調(diào)控力度。從產(chǎn)業(yè)看,農(nóng)業(yè)投資得到加強(qiáng)。工業(yè)投資增速放緩,第三產(chǎn)業(yè)投資增速基本保持穩(wěn)定。從行業(yè)看,煤電油運(yùn)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)投資增速加快,鋼鐵、鐵合金等產(chǎn)業(yè)投資增速明顯回落。
(四)就業(yè)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),物價(jià)上漲壓力明顯減弱
2005年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持高位運(yùn)行,消費(fèi)品市場(chǎng)活躍,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。帶動(dòng)了就業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持較快速度的情況下,2005年出現(xiàn)了歷史上從未出現(xiàn)過的物價(jià)指數(shù)先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回落的局面。由于糧食價(jià)格的穩(wěn)定和工業(yè)品供過于求局面的加劇,居民消費(fèi)價(jià)格小幅走低。2005年對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格加大宏觀調(diào)控政策力度后。房?jī)r(jià)上漲幅度在下半年開始放緩。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、價(jià)格基本穩(wěn)定、就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的組合表明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問題
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革走的是一條漸進(jìn)的道路,從微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制出發(fā),然后逐步推向資源配置制度和宏觀政策環(huán)境。這一改革方式取得了很大的成就,然而,宏觀政策環(huán)境改革的滯后導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制、資源配置機(jī)制和宏觀政策環(huán)境三者間的不配套,由此產(chǎn)生了一系列問題,具體分析如下:
(一)國(guó)有企業(yè)虧損
由于宏觀政策環(huán)境方面改革的落后,目前國(guó)有企業(yè)依然背負(fù)著許多政策性負(fù)擔(dān),這些負(fù)擔(dān)包括:(1)沉重的職工養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和各種福利負(fù)擔(dān)以及債務(wù)負(fù)擔(dān);(2)一部分國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格依然被嚴(yán)重扭曲;(3)有些國(guó)有企業(yè)的資本密集程度過高,不符合我國(guó)的資源稟賦條件。
(二)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
改革開放以來(lái),隨著金融體制的改革和金融的深化,銀行在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來(lái)越大,而且今后將發(fā)揮更為重要的作用。然而。目前我國(guó)銀行業(yè)的呆賬“壞賬”比例高達(dá)25%左右,甚至比東南亞各國(guó)的“壞賬”率還高。1996年四大國(guó)有商業(yè)銀行出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。改革所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)體制的不配套是造成銀行業(yè)“呆賬”“壞賬”比例高的主要原因。金融風(fēng)險(xiǎn)不可等閑視之。主要表現(xiàn)在:(1)國(guó)有銀行不良資產(chǎn)比重較高。雖然目前已經(jīng)成立了四家金融資產(chǎn)管理公司專門處置四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。但實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”后。短期內(nèi)并不能從根本上降低銀行不良資產(chǎn)比重;(2)資本充足率達(dá)不到要求,雖然中央財(cái)政發(fā)行國(guó)債補(bǔ)充資本金,但仍達(dá)不到巴塞爾協(xié)議8%的要求;(3)國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)效益較差,收息率下降,目前國(guó)有銀行收息率不到60%,虧損加大,風(fēng)險(xiǎn)仍在增加;(4)銀行儲(chǔ)蓄存款開始出現(xiàn)明顯分流趨勢(shì),存款向大銀行集中,大部分中小金融機(jī)構(gòu)備付率不斷下降,部分中小金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付危機(jī),一些銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)兼并和破產(chǎn)。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的周期波動(dòng)
由于銀行利率仍然被人為壓低,預(yù)算約束依然沒有能夠硬化,這使得改革以來(lái)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)。存在著周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。每當(dāng)政府放松對(duì)信貸和投資的管制以刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)時(shí),企業(yè)就會(huì)爭(zhēng)相向銀行貸款進(jìn)行投資。投資的增加拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)儲(chǔ)蓄并不增加,因此政府只有通過增發(fā)貨幣來(lái)滿足貸款的增加,而貨幣增加就會(huì)引發(fā)通貨膨脹。同時(shí)。貪污腐化現(xiàn)象也趨于惡化。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政府就不得不推行宏觀緊縮政策,砍投資,砍信貸,結(jié)果是在通貨膨脹和得到控制的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)減慢。
(四)地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別問題
我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的地區(qū)特點(diǎn),東部的優(yōu)勢(shì)主要在于制造業(yè)。中部適合發(fā)展農(nóng)業(yè),而西部則在礦產(chǎn)品開采上有優(yōu),勢(shì)。改革開放以來(lái),為了給國(guó)有企業(yè)提供廉價(jià)的投入品以維持國(guó)有企業(yè)的存在,在逐步放開工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格的同時(shí)。主要農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的價(jià)格卻依然被人為壓低,這等于是中部和西部在補(bǔ)貼東部的發(fā)展。東部發(fā)展越快,所需的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品就越多,因此中西部對(duì)東部的補(bǔ)貼也就越多,而東部本來(lái)就比中西部富裕,因此東部發(fā)展越快。東部同中西部間的差距也就越來(lái)越大。
(五)我國(guó)的糧食問題
伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)對(duì)糧食的需求也將不斷增加,這一增加來(lái)自于以下幾方面:(1)釀造業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅速,這些產(chǎn)業(yè)需要大量的糧食;(2)隨著生活水平的提高,我國(guó)居民對(duì)肉食品的需求大幅度增加。而肉食品的生產(chǎn)需要耗費(fèi)糧食。因而飲食結(jié)構(gòu)的改善會(huì)增加對(duì)糧食的需求;(3)我國(guó)人口將繼續(xù)增長(zhǎng),對(duì)糧食的需求也將隨之不斷增加。
三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的對(duì)策
雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和制度轉(zhuǎn)型。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率的改進(jìn)和人們生活水平的提高,但我們也看到問題的存在。要解決這些問題,必須在財(cái)政政策和貨幣政策與民眾預(yù)期收入信心不足的措施相互配套、刺激廣大民眾消費(fèi)需求的同時(shí),采用各種刺激企業(yè)投資熱情及擴(kuò)大外貿(mào)出口等措施,盡量給予人們經(jīng)濟(jì)自,盡量減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),從而達(dá)到事半功倍的效果。促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)性長(zhǎng)久發(fā)展。
(一)降低壟斷價(jià)格,啟動(dòng)內(nèi)需
降低壟斷價(jià)格以啟動(dòng)內(nèi)需,包括電力、電訊、民航、居民住宅、汽車和藥品。壟斷價(jià)格過高。將減少社會(huì)實(shí)際貨幣總需求,居民支付了較高的壟斷價(jià)格。就會(huì)減少一般消費(fèi)。造成市場(chǎng)價(jià)格的下
降。價(jià)格由供求關(guān)系決定。反過來(lái)也調(diào)整供求關(guān)系,高價(jià)格抑制需求刺激供給,低價(jià)格抑制供給刺激需求。價(jià)格下調(diào)可以刺激居民大量增加購(gòu)買,并產(chǎn)生連帶效應(yīng),從而全面啟動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大有利于擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支出
首先,繼續(xù)加大支持“三農(nóng)”的力度。促進(jìn)農(nóng)民增收。通過提高農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民在教育醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)農(nóng)村購(gòu)買力,保持農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)活躍興旺的局面。其次,發(fā)揮財(cái)政的收入再分配功能,調(diào)節(jié)投資與消費(fèi)的比例關(guān)系。投資與消費(fèi)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)潛力和質(zhì)量。再次,保持合理建設(shè)國(guó)債規(guī)模,適度調(diào)控預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模。第四。要加快推進(jìn)稅制改革。
(三)貨幣政策要更加靈活,適時(shí)微調(diào)適度放松信貸控制
貨幣政策應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)健”的基調(diào),一方面要保持貨幣信貸投放對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度。維護(hù)總量平衡;另一方面要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要靈活采取公開市場(chǎng)操作來(lái)對(duì)沖外匯占款。努力保持銀行體系的流動(dòng)性總量適度、結(jié)構(gòu)合理和貨幣市場(chǎng)利率的基本穩(wěn)定:通過信貸政策來(lái)引導(dǎo)商業(yè)銀行區(qū)別對(duì)待不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的貸款需求。在不斷健全個(gè)人信用證信體系的基礎(chǔ)上。大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。
(四)擴(kuò)大國(guó)防投資,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家懷內(nèi)斯綜合83個(gè)國(guó)家的樣本研究發(fā)現(xiàn),軍費(fèi)增長(zhǎng)與GNP增長(zhǎng)呈現(xiàn)正向關(guān)系,系數(shù)為0.899。中國(guó)百年來(lái)生產(chǎn)力布局兩次向西部大傾斜都是在外部戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下逼出來(lái)的。即抗戰(zhàn)時(shí)期和上世紀(jì)60年代中期。國(guó)防產(chǎn)業(yè)的核心是高科技和基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)防產(chǎn)業(yè)也必然需要廣泛的采購(gòu)、合作和配套。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有利。發(fā)展國(guó)防產(chǎn)業(yè)是保持國(guó)家安全和統(tǒng)一的必須。對(duì)于啟動(dòng)內(nèi)需和開發(fā)中西部也有直接的意義。
(五)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)見性,加快市場(chǎng)化進(jìn)程
加強(qiáng)工作計(jì)劃性和預(yù)見性??梢蕴岣吖ぷ髻|(zhì)量,保持工作主動(dòng)性。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是采取積極的財(cái)政政策,發(fā)行國(guó)債,拉動(dòng)投資。關(guān)于加快市場(chǎng)化進(jìn)程問題,政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用要改變。投資主體一定要改變,要由政府投資置換到企業(yè)。要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。加快投融資體制改革。要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,增加有效供給。帶動(dòng)民間投資。
(六)調(diào)整社會(huì)分配關(guān)系,按照改革收益分擔(dān)改革成本