時間:2023-03-03 15:43:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)安全管理總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
落實預(yù)防企業(yè)安全生產(chǎn)是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在2009年內(nèi)的安全管理可以分為兩個階段,第一階段:建設(shè)周期階段,從2009年1月至2009年9月我主要負(fù)責(zé)公司建設(shè)工地的安全管理,抓好兩個工地重點安全隱患的整治,加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)工作環(huán)境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發(fā)生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區(qū)域進(jìn)行專項整治,并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發(fā)生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。 第二階段:生產(chǎn)周期階段,從2009年10月至2009年12月,我主要負(fù)責(zé)試驗線的安全生產(chǎn)管理,在以各級生產(chǎn)班組為基礎(chǔ)的前提下組織人員認(rèn)真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴(kuò)大生產(chǎn)部門的安全意識培訓(xùn),每天按時對試驗線進(jìn)行安全巡查,并與車間生產(chǎn)主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產(chǎn)工序,包括機(jī)器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,至年底共發(fā)出整改通知10處,查處安全生產(chǎn)事故1起,試驗線無人員傷亡事件。
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》,《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進(jìn)行,監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻,對各生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行掛牌生產(chǎn),防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作,同時加強(qiáng)特種容器的管理,制定《特種容器設(shè)備管理制度》完善設(shè)備安全管理臺帳,做到安全使用。
(三)組織了安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。
安全教育與培訓(xùn)是今年我部門工作的重點,根據(jù)公司各部門實際情況及特點, 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓(xùn),包括入場安全培訓(xùn)、崗位人員安全培訓(xùn)、消防設(shè)施使用培訓(xùn)、防化服裝安全培訓(xùn),特種容器作業(yè)培訓(xùn),范圍覆蓋全公司生產(chǎn)線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓(xùn),2.同時根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應(yīng)急預(yù)案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應(yīng)對日后緊急事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。3.加大宣傳力度:通過板報、消防日、安全生產(chǎn)月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是對各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理化,加強(qiáng)違章懲處力度,對生產(chǎn)系統(tǒng)檢查分為監(jiān)督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達(dá)的2009年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我公司的實際情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。將安全管理責(zé)任落實到車間主任、專業(yè)部門、生產(chǎn)員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進(jìn)行安全監(jiān)督管理,每天堅持進(jìn)行生產(chǎn)巡視,推動安全生產(chǎn)落實到實處。
(五)完善安全設(shè)施基本管理。
安全設(shè)施的管理是全廠安全管理的重點,我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護(hù)用品的分配,并設(shè)置消防器材及防護(hù)用品記錄臺帳,將管理責(zé)任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人身上,監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況,安全員主要對各車間的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證消防管道內(nèi)的通水,其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責(zé)任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對消防器材、防護(hù)用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時保持最佳狀態(tài),關(guān)鍵時刻能馬上使用。
(六)特種設(shè)備與特種作業(yè)的管理
特種設(shè)備在公司生產(chǎn)運(yùn)營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了管理,除了制定《特種容器設(shè)備管理制度》,還對特種設(shè)備設(shè)施專門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,杜絕帶病作業(yè)導(dǎo)致的惡性后果,使全年保持了良好的運(yùn)行狀態(tài),保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。同時我部門從嚴(yán)查著手,規(guī)范操作,加強(qiáng)特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結(jié)合的方法,在很短時間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業(yè)人員堅持持證上崗,登記特種設(shè)備使用臺帳,從源頭把關(guān),在招聘時沒有資格證不予錄用,已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規(guī)范了作業(yè)隊伍。
落實預(yù)防企業(yè)安全生產(chǎn)是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在20__年內(nèi)的安全管理可以分為兩個階段,第一階段:建設(shè)周期階段,從20__年1月至20__年9月我主要負(fù)責(zé)公司建設(shè)工地的安全管理,抓好兩個工地重點安全隱患的整治,加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)工作環(huán)境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發(fā)生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區(qū)域進(jìn)行專項整治,并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發(fā)生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。第二階段:生產(chǎn)周期階段,從20__年10月至20__年12月,我主要負(fù)責(zé)試驗線的安全生產(chǎn)管理,在以各級生產(chǎn)班組為基礎(chǔ)的前提下組織人員認(rèn)真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴(kuò)大生產(chǎn)部門的安全意識培訓(xùn),每天按時對試驗線進(jìn)行安全巡查,并與車間生產(chǎn)主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產(chǎn)工序,包括機(jī)器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,至年底共發(fā)出整改通知10處,查處安全生產(chǎn)事故1起,試驗線無人員傷亡事件。浸出設(shè)備油脂設(shè)備糧油機(jī)械煉油設(shè)備浸出設(shè)備油脂設(shè)備糧油機(jī)械煉油設(shè)備
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》,《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進(jìn)行,監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻,對各生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行掛牌生產(chǎn),防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作,同時加強(qiáng)特種容器的管理,制定《特種容器設(shè)備管理制度》完善設(shè)備安全管理臺帳,做到安全使用。
(三)組織了安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。
安全教育與培訓(xùn)是今年我部門工作的重點,根據(jù)公司各部門實際情況及特點,1.組織員工參加了各種安全方面的培訓(xùn),包括入場安全培訓(xùn)、崗位人員安全培訓(xùn)、消防設(shè)施使用培訓(xùn)、防化服裝安全培訓(xùn),特種容器作業(yè)培訓(xùn),范圍覆蓋全公司生產(chǎn)線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓(xùn),2.同時根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應(yīng)急預(yù)案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應(yīng)對日后緊急事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。3.加大宣傳力度:通過板報、消防日、安全生產(chǎn)月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是對各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理化,加強(qiáng)違章懲處力度,對生產(chǎn)系統(tǒng)檢查分為監(jiān)督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達(dá)的20__年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我公司的實際情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。將安全管理責(zé)任落實到車間主任、專業(yè)部門、生產(chǎn)員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進(jìn)行安全監(jiān)督管理,每天堅持進(jìn)行生產(chǎn)巡視,推動安全生產(chǎn)落實到實處。
(五)完善安全設(shè)施基本管理。
安全設(shè)施的管理是全廠安全管理的重點,我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護(hù)用品的分配,并設(shè)置消防器材及防護(hù)用品記錄臺帳,將管理責(zé)任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人身上,監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況,安全員主要對各車間的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證消防管道內(nèi)的通水,其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責(zé)任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對消防器材、防護(hù)用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時保持最佳狀態(tài),關(guān)鍵時刻能馬上使用。
(六)特種設(shè)備與特種作業(yè)的管理
特種設(shè)備在公司生產(chǎn)運(yùn)營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了管理,除了制定《特種容器設(shè)備管理制度》,還對特種設(shè)備設(shè)施專門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,杜絕帶病作業(yè)導(dǎo)致的惡性后果,使全年保持了良好的運(yùn)行狀態(tài),保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。同時我部門從嚴(yán)查著手,規(guī)范操作,加強(qiáng)特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結(jié)合的方法,在很短時間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業(yè)人員堅持持證上崗,登記特種設(shè)備使用臺帳,從源頭把關(guān),在招聘時沒有資格證不予錄用,已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規(guī)范了作業(yè)隊伍。
(七)與政府部門的協(xié)作,建立了重大危險源信息系統(tǒng)。
2、安全生產(chǎn)月活動在一樓櫥窗內(nèi)張貼與安全生產(chǎn)宣傳海報。
3、不定期開展安全檢查工作。一般選擇項目合同額較大或具有代表性項目的主要工地有:中科環(huán)保灰飛填埋場邊坡勘查設(shè)計論證、御龍國際北區(qū)、南區(qū)項目、原化工地塊土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用等。
4、配合各職能部門完成貫標(biāo)審核工作。
5、完成固定資產(chǎn)清點和報廢設(shè)備申請工作。
6、開展夏季高溫天氣的防暑降溫工作和安全生產(chǎn)大檢查。
7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案正在編制,待送審備案
8、組織電焊工參加資格證延續(xù)培訓(xùn)考試,共計6人。
9、組織安全管理人員參加資格證延續(xù)培訓(xùn)考試,共計18人。
深入貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號文件),牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,大力宣傳推廣轄區(qū)安全管理先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗做法,采取遴選目標(biāo)、集中宣傳、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣的方式,打造一批企業(yè)安全管理先進(jìn)典型,進(jìn)一步深化“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全管理秩序,有效促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)安全管理水平的整體提高。
二、重點宣傳內(nèi)容
(一)各行業(yè)(領(lǐng)域)中具有鮮明行業(yè)特色的安全管理模式、安全管理制度、先進(jìn)班組安全管理、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全操作規(guī)程、企業(yè)隱患排查治理、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作的先進(jìn)做法。
(二)企業(yè)安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)驗做法。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?!捌髽I(yè)安全年”活動順利開展,街道決定成立江頭街道“企業(yè)安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織開展“企業(yè)安全年”活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,成員組成,主要負(fù)責(zé)“企業(yè)安全年”活動的具體實施。
四、時間安排及階段區(qū)分
從即日起至12月底,按照分類遴選、集中宣傳、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣四個階段,大力宣傳推廣街道轄區(qū)各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理企業(yè)的經(jīng)驗做法。
(一)分類遴選階段(即日起至5月底)
各社區(qū)要根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,深入企業(yè),認(rèn)真調(diào)研,從不同行業(yè)(領(lǐng)域)中,遴選出1家具有代表性的安全生產(chǎn)先進(jìn)管理企業(yè),并于月日前將經(jīng)驗材料報送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道“企業(yè)安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將優(yōu)中選優(yōu),組織編寫經(jīng)驗材料,并于月25日前上報至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)集中宣傳階段(6月初至9月底)
各社區(qū)要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,利用宣傳欄、橫幅、社區(qū)網(wǎng)站宣傳開展“企業(yè)安全年”活動目的、意義和重點內(nèi)容,營造群策群力、共創(chuàng)平安的良好輿論氛圍;要在企業(yè)安全主管例會中,發(fā)動企業(yè)積極參與“企業(yè)安全年”活動,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組將積極聯(lián)系相關(guān)媒體深入安全生產(chǎn)先進(jìn)管理企業(yè),宣傳報道轄區(qū)先進(jìn)管理的經(jīng)驗、做法,擴(kuò)大宣傳報道覆蓋面,提升宣傳效果。
(三)總結(jié)經(jīng)驗階段(9月底至10月中旬)
各社區(qū)要在集中宣傳結(jié)束后,開展對安全生產(chǎn)先進(jìn)管理企業(yè)經(jīng)驗做法的收集整理。街道將進(jìn)行總結(jié)提煉,形成本行業(yè)(領(lǐng)域)中具有前瞻性和代表性的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗材料,并于7月10日前上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)全面推廣階段(10月中旬至12月底)
街道“企業(yè)安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將運(yùn)用經(jīng)驗交流座談、現(xiàn)場觀摩等多種形式,組織轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安全生產(chǎn)先進(jìn)管理企業(yè)的經(jīng)驗,督促企業(yè)積極改善自身安全生產(chǎn)條件,提升企業(yè)本質(zhì)安全。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。各社區(qū)、各部門要充分認(rèn)清開展“企業(yè)安全年”活動的重要性與必要性,要把這次活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重中之重加以宣傳和推廣,按照活動計劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成各項準(zhǔn)備任務(wù),確?;顒佑行蛘归_。機(jī)關(guān)部門要深入掛點社區(qū),加強(qiáng)指導(dǎo),督促落實。
一、主要工作情況
我市的境外安全管理培訓(xùn),圍繞服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)這一中心,重在解決企業(yè)不愿抓安全管理、不會抓安全管理這兩大問題。培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上以省廳培訓(xùn)為藍(lán)本,突出我市礦產(chǎn)企業(yè)多的特點;培訓(xùn)方式上以專家授課、專題討論和經(jīng)驗交流相結(jié)合的方式。通過本次培訓(xùn),我市境外企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理水平大幅提高。
企業(yè)基本掌握了安全管理的方式方法,抓安全管理的主動性大幅度提高。
一是建立組織,確保制度落實。我市成立了以外經(jīng)貿(mào)局副局長為組長,各企業(yè)負(fù)責(zé)人為組員的XXX市境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)與人員安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各企業(yè)也相當(dāng)成立了企業(yè)境外安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全管理安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自的職責(zé)開展工作,保證制度落到實處。
二是結(jié)合實例,提升安全意識。培訓(xùn)中,通過利比亞撤僑、北非局勢動蕩等案例對我國企業(yè)的影響,企業(yè)真切感到境外安全管理就在身邊,進(jìn)行境外投資的過程中,必須把安全管理作為一項重要內(nèi)容來考慮,自覺地抓好、抓實。
三是突出重點,提高管理能力。我們結(jié)合XXX市的實際,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出礦產(chǎn)企業(yè)的特點,突出講解意外情況對策方案,突出克服文化差異,讓企業(yè)通過重點、難點情況,掌握安全管理方法,提高實際管理能力。
二、存在的問題
這次培訓(xùn)工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一定的問題:
一是培訓(xùn)時間短,培訓(xùn)只能著力解決重點、難點、容易出現(xiàn)的問題。
二是培訓(xùn)效果有待提高,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人由于抽不出時間,無法到場,由其他人員代替,必然降低培訓(xùn)的效果。
三是培訓(xùn)機(jī)會少,境外安全管理工作
中圖分類號: TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一.前言
企業(yè)安全文化是安全管理工作有效的重要保障,提出企業(yè)進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)的主要方面和要注重的問題,提出改進(jìn)的PDCA管理模式,將改進(jìn)的管理模式運(yùn)用到企業(yè)的安全管理中去,引入風(fēng)險管理的概念,將風(fēng)險管理融入到企業(yè)的安全管理中,對企業(yè)的安全管理模式進(jìn)行探討和研究,提高企業(yè)的安全管理水平。
二. 企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,主要體現(xiàn)在項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理的同時,沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。企業(yè)施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,應(yīng)建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場競爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。施工項目安全管理目標(biāo)是消除施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷,確保不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。
三.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和PDCA循環(huán)的引入
1.企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),有怎樣的企業(yè)安全文化就會有相應(yīng)的安全管理。企業(yè)安全文化集中體現(xiàn)了企業(yè)的安全和健康的思維與期望、價值觀和行為準(zhǔn)則等,企業(yè)的安全文化氛圍影響員工的行為方式和習(xí)慣,而大部分事故都與不安全行為密切相關(guān)。
企業(yè)安全文化是安全管理工作有效的重要保障。對大多數(shù)行業(yè)來說,單純依靠科學(xué)技術(shù)和工程手段不能解決所有問題,無法實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo),并且科學(xué)技術(shù)在解決某些安全隱患同時,往往帶來其他或更多的不確定性。傳統(tǒng)的以監(jiān)督檢查為主導(dǎo)的安全管理模式也不能保證安全工作的有效可靠,尤其是用設(shè)備的人本身具有的復(fù)雜性和不可靠性,規(guī)章制度很難保證貫徹實施。如果企業(yè)建設(shè)有效的企業(yè)安全文化,并籍此來潛移默化地提高員工的價值觀、能力、態(tài)度、行為等軟實力,安全管理工作就可以消除許多以前難以消除的盲點,達(dá)到預(yù)防事故的目的。
2.企業(yè)安全管理中PDCA循環(huán)的引入
由經(jīng)濟(jì)性角度進(jìn)行統(tǒng)籌考量對企業(yè)工程實施安全管理倘若完全應(yīng)用企業(yè)工程安全管理模式勢必?zé)o法全面適應(yīng)其本質(zhì)需求。因此,應(yīng)科學(xué)結(jié)合企業(yè)工程實際狀況,現(xiàn)實特征,完善各項安全生產(chǎn)綜合管理要求。同時,應(yīng)合理將電力、通訊、綠化等配套施工建設(shè)隊伍納入實踐管理范疇中,清楚明晰各項實施細(xì)則,確保施工建設(shè)的文明開展,且所有區(qū)域中的作業(yè)隊伍實施的安全行為始終處于受控狀態(tài)。
企業(yè)工程安全管理現(xiàn)實要求的持續(xù)提升其實質(zhì)反應(yīng)了PDCA循環(huán)系統(tǒng)的科學(xué)應(yīng)用,在工程制定安全管理計劃、履行方案計劃、開展檢查管理與督促整改的同時應(yīng)強(qiáng)化行之有效的考核與處罰管理,科學(xué)創(chuàng)建PDCA循環(huán)系統(tǒng),實施全面質(zhì)量管理,樹立更高層次的安全管理目標(biāo)實施進(jìn)行細(xì)致的管理,動態(tài)掌握階段實施成果,并提出合理化改進(jìn)建議與整改措施,進(jìn)而借助PDCA管理的穩(wěn)定、良性循環(huán)推進(jìn)市政公用工程安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)管理水平的持續(xù)提升。
四.PDCA循環(huán)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
1.PDCA循環(huán)模式概述
PDCA循環(huán)是經(jīng)過實踐檢驗證明的具有很高效用的遵循科學(xué)程序的管理循環(huán)模式。PDCA循環(huán)的典型模式是“計劃(Plan)實施(Do)檢查(Check)處理(Act)”。同時,PDCA循環(huán)是一種無盡的循環(huán)模式,即“處理(Act)”完成之后,會自動進(jìn)入“計劃(Plan)”
2. PDCA循環(huán)管理在企業(yè)安全管理上的應(yīng)用
(一)安全決策階段——計劃(Plan)
在企業(yè)施工組織設(shè)計中,對安全方面涉及的內(nèi)容只是一個大概,由于沒有詳細(xì)的安全管理方案,常常導(dǎo)致管理人員在管理中工作被動,不能最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動性,從而導(dǎo)致管理混亂。因此,要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及企業(yè)安全工作方針,再聯(lián)系國家最近的安全工作指示,做好現(xiàn)場安全管理策劃工作。首先,確定安全管理策劃所需要達(dá)到的目的,即盡最大的努力減少事故的發(fā)生。其次,策劃的進(jìn)一步細(xì)化。
根據(jù)實際情況,分別做好基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修階段的安全管理措施,確保各個過程中必須滿足各項條件,比如人力、物力的投入等,否則一切策劃都是虛無縹緲的。接著,分析生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀,為編制安全措施計劃提供可靠依據(jù)。通過對以前發(fā)生事故的分析,運(yùn)用事件樹、事故樹等分析手段,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的基本事件,即導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。最后。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,層層劃分,責(zé)任到人,繪出安全目標(biāo)管理圖。
(二)計劃實施階段——實施(Do)
當(dāng)工程的目標(biāo)計劃和具體措施與方法制定后,分解落實是最重要的環(huán)節(jié)。要求根據(jù)細(xì)化后的安全措施計劃,各有關(guān)部門和個人層層負(fù)責(zé)、逐級落實,按照既定進(jìn)度進(jìn)行實施。在實施過程中,各部門、各單位或個人可結(jié)合自身的工作實際,采取靈活多樣的工作方式,也可在自身的工作范圍內(nèi)進(jìn)行新的PDCA循環(huán)(該循環(huán)包含于企業(yè)的總的PDCA循環(huán)之中)。在一定階段的實施后,企業(yè)安全管理計劃的總目標(biāo)負(fù)責(zé)人集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人,分析和匯總各部門的實施情況,以分析、協(xié)調(diào)及修正安全措施落實的情況及下一階段的實施進(jìn)程。另外,還可組織有關(guān)部門對實施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃,通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。
(三)效果檢查階段——檢查(Check)
該階段只有一個步驟,即檢查效果,就是根據(jù)所制定的措施計劃,檢查進(jìn)度和實際執(zhí)行的效果是否達(dá)到預(yù)期的目的。具體為:當(dāng)計劃實施一段時間后,應(yīng)根據(jù)工程施工現(xiàn)場特點,組織施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位相關(guān)人員對生產(chǎn)過程中的安全和計劃實際執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的和專業(yè)性的檢查。內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查制度、查教育、查現(xiàn)場、查臺賬、查隱患、查整改等。檢查是監(jiān)督各項制度與計劃落實情況的有效手段,在這個階段一定要嚴(yán)格執(zhí)行各項檢查制度,切忌任何其他因素對檢查的影響。
(四)處理總結(jié)階段——總結(jié)(Action)
該階段是對總結(jié)的檢查結(jié)果進(jìn)行處理,肯定成功經(jīng)驗,并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化;總結(jié)失敗經(jīng)驗,以免重現(xiàn),該階段是安全水平改進(jìn)和提高的基礎(chǔ)。在這個階段,項目負(fù)責(zé)人召集相關(guān)單位的安全相關(guān)負(fù)責(zé)人對本次P,D,C階段進(jìn)行討論、匯總與總結(jié)。處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,納入下一次循環(huán)的P階段,給出書面整改措施,同時總結(jié)成功的經(jīng)驗并加以推廣。A階段既是一次循環(huán)的結(jié)束,又是下一循環(huán)的開始,通過A階段我們發(fā)現(xiàn)安全管理中的新問題并在下一次循環(huán)中進(jìn)一步解決。
五.結(jié)束語
安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點,通過將全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)模式應(yīng)用于企業(yè)安全管理,探討了企業(yè)業(yè)安全管理的全新方法及其操作過程,借以降低企業(yè)安全事故率,提高企業(yè)業(yè)生產(chǎn)率,增加效益。所以,對PDCA循環(huán)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用深入的研究探討是有著十分重要的意義的。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,化工行業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,化工企業(yè)越加重視企業(yè)員工的安全操作,經(jīng)常發(fā)生的安全生產(chǎn)事故不斷提醒我們要重視企業(yè)的安全問題,由于化工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)為危險品,危險品具有易燃易爆、有毒有害等危害性,危險品的運(yùn)輸、存儲和使用過程不當(dāng)都會對人及周圍的環(huán)境造成極大的影響,化工的危險品一旦發(fā)生安全事故,不僅會造成人員傷亡,更會對周圍環(huán)境造成污染,給人類的生存帶來很大的威脅。
1化工企業(yè)安全管理的重要意義
安全管理是企業(yè)管理中的重要組成部分,以安全為基礎(chǔ)進(jìn)行安全工作的計劃、組織和調(diào)度;為維護(hù)企業(yè)職工安全,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,要求企業(yè)重視安全管理;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的基本需求從基本解決溫飽問題逐漸向更高層次的安全舒適轉(zhuǎn)變,希望在生活得到基本保障的同時,工作環(huán)境同樣可以受到保護(hù)和重視。但作為化工企業(yè),生產(chǎn)過程中需要接觸到大量的危化品,對作業(yè)人員的人身安全存在一定的威脅,因此化工企業(yè)想要長遠(yuǎn)發(fā)展,需要堅持以人為本的安全管理理念?;て髽I(yè)只有做好系統(tǒng)的安全管理工作,消除在生產(chǎn)操作過程中的安全隱患,才能預(yù)防危害的發(fā)生,因此企業(yè)做好安全管理尤為重要。
2化工企業(yè)的安全管理的主要措施
2.1加強(qiáng)對管理者的安全培訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
化工企業(yè)的安全意識薄弱很大程度決定于企業(yè)管理者,領(lǐng)導(dǎo)層在緊抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時要提高安全管理意識,安全素質(zhì)的高低決定了企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理的程度。安全生產(chǎn)責(zé)任制提倡在生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,推行誰主管誰負(fù)責(zé)的制度,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和各級職能部門之間的安全責(zé)任感,建立完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,明確各個部門和各個崗位的職責(zé),實現(xiàn)對員工的安全工作管理和監(jiān)督,提高管理層的責(zé)任心,提升化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全管理水平。各級部門及主管部門要定期進(jìn)行檢查或自查,對檢查中遇到的安全問題進(jìn)行整改,鼓勵員工及時上報現(xiàn)場的安全隱患,獎勵提出安全隱患成功的員工,請員工代表對安全管理方面存在的問題進(jìn)行溝通指正,并給予提好建議的責(zé)任單位或個人一定的獎勵。
2.2提高員工安全常識,進(jìn)行安全教育
安全培訓(xùn)主要關(guān)注培訓(xùn)的內(nèi)容是否符合企業(yè)的需求,是否真實有效,培訓(xùn)的主要目的是強(qiáng)化人員安全意識,掌握和提高安全章程,對出現(xiàn)的事故進(jìn)行切合實際的案例分析和案例總結(jié),分析發(fā)生事故的主要原因及處理方式。安全意識存在于個人的安全行為,在工作中要加強(qiáng)對員工的安全知識的教育與宣貫,強(qiáng)化員工的安全操作意識,提高其自我安全防護(hù)技能,將管理者以人為本的安全理念切實做到實際工作中,真正做到貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,對一線作業(yè)人員重點進(jìn)行安全技能的培訓(xùn),避免出現(xiàn)錯誤作業(yè)等情況,針對操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn),不僅要求員工熟悉生產(chǎn)環(huán)境,更要意識到危險品的特性,掌握和管控風(fēng)險,提高員工自身處理突發(fā)事件的能力。針對新晉員工,從一開始就樹立正常的安全意識,不斷學(xué)習(xí)安全知識,牢記安全措施,并將安全落實到作業(yè)中,強(qiáng)化安全意識,確保工作安全順利進(jìn)行。
2.3定期排查安全隱患,建立專業(yè)救援組織
根據(jù)國家要求的?;钒踩涡袆?,監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部按照《危化品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》的要求,認(rèn)真執(zhí)行檢查安全隱患制度,總結(jié)各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定相應(yīng)的整改措施,把安全隱患消滅在源頭上。督促各單位查找操作中存在的主要問題,完善安全操作規(guī)程,避免出現(xiàn)違章違規(guī)操作行為,并對安全生產(chǎn)不合格的危化品進(jìn)行停止作業(yè)并整改;應(yīng)急救援的主要對象是受害人,應(yīng)急救援需要滿足迅速、準(zhǔn)確和高效的基本原則,可以第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,調(diào)集所需要的設(shè)備或物資,建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng),在發(fā)生安全事故時提出相應(yīng)的解決措施,減少人員財產(chǎn)的損失。為保障廣大員工的人身安全,企業(yè)還應(yīng)該建立嚴(yán)密的應(yīng)急救援體系,制定切合實際情況的應(yīng)急演練,組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期針對存在安全隱患的問題進(jìn)行演練,不斷改進(jìn)在演練中發(fā)現(xiàn)的主要問題,提高員工的心理素質(zhì)和反應(yīng)能力,提高員工對相關(guān)理論知識的熟練程度及處理各類安全事故的能力。
2.4減少風(fēng)險工作,上報動火作業(yè)
化工企業(yè)的動火作業(yè)具有頻繁和不確定的性質(zhì),每一套裝置中有上萬密封點,但隨時有泄漏的可能性,因此在現(xiàn)場進(jìn)行維修動火是非常危險的行為,泄漏出的氣體隨時有引發(fā)爆炸的可能,因此要嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報,通過集中和限時的方式進(jìn)行安全而有計劃的動火。實行集中限時動火,在動火前要編輯計劃,上報安全監(jiān)管部門審核后實行計劃動火,充分控制動火時周圍情況,降低動火風(fēng)險,保障安全運(yùn)行。
2.5做好安全管理工作,提升安全管理水平
化工企業(yè)中的設(shè)備檢修通常引用外協(xié)單位進(jìn)行,該隊伍的主要工作地點是在生產(chǎn)現(xiàn)場,外協(xié)作業(yè)人員的安全防范意識較薄弱,安全措施不到位,加上外來作業(yè)人員整體文化素質(zhì)不高,往往會出現(xiàn)工作多但管理方式不完善的情況,這就需要化工企業(yè)在抓好本企業(yè)的安全問題的同時加強(qiáng)對外協(xié)單位的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全安全管理制度,提高對外協(xié)單位的安全管理水平。無規(guī)矩不成方圓,不斷完善和加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、安全維修管理和安全教育宣傳,推動化工的安全管理順利進(jìn)行。
3結(jié)語
化工的安全生產(chǎn)是維系企業(yè)持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),把安全放在第一位,堅持“以人為本”的基本原則,充分認(rèn)識到安全發(fā)展的意義,緊抓安全生產(chǎn)和安全操作,將安全生產(chǎn)管理理念落實到人,提高企業(yè)員工自身的安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)安全監(jiān)察和日常安全管理,減少作業(yè)風(fēng)險,最大限度的提升員工的安全意識,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
安全,對于萬物生靈來說,是一種存續(xù)的保障;對于人類社會來說,是一種進(jìn)步的體現(xiàn);對于各類企業(yè)來說,是一種實力的反映。它體現(xiàn)著人文思想,科學(xué)技術(shù)和管理水平,是一個永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業(yè)更是要求盡善盡美。
1 安全管理工作中存在的主要問題
1.1 對施工安全的片面認(rèn)識 在許多建筑企業(yè)中,特別是部分中小企業(yè),對施工安全認(rèn)識不完整,不科學(xué)。片面認(rèn)為建筑產(chǎn)品的最低使用年限一般都在50年以上,工程質(zhì)量的好壞是起決定性的,而施工安全只是一種現(xiàn)場的、短期的、事中發(fā)生的,只要項目工程竣工,安全問題就自然消失了。
1.2 幾種輕視施工安全的錯誤認(rèn)識 認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事;提高了安全標(biāo)準(zhǔn),必然要加大工程造價;提高經(jīng)濟(jì)效益及社會名譽(yù)的唯一途徑,就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤認(rèn)識。
1.3 重視書面規(guī)定,輕視現(xiàn)場管理 許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了,而對現(xiàn)場施工中的安全問題,只要應(yīng)付一下,不出事就行了。
1.4 重視前線工地,輕視后方保障 錯誤的認(rèn)為后方科室人員,是占編制不創(chuàng)造財富的,他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應(yīng)付,錯誤的認(rèn)為整改會延誤工期,耽誤進(jìn)度。
1.5 重視資歷經(jīng)驗,輕視計算數(shù)據(jù) 一些施工人員認(rèn)為現(xiàn)場應(yīng)用與操作的載重機(jī)械、計量設(shè)備、帶電導(dǎo)線等,都應(yīng)以資歷高、經(jīng)驗足為導(dǎo)向,而計算數(shù)據(jù)只是復(fù)雜繁瑣的數(shù)字,不能作為實做的依據(jù)。
2 全面增強(qiáng)施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法:
一是加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。
二是堅持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。
三是積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項目工程。四是通過重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
3 明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
4 抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。
4.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作 工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
4.2 狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實 工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護(hù)已完善”的思想。
(3)做好各項安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建。
(5)掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
4.3 確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門對于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
4.4 電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)
首先規(guī)定它們的操作者,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
5 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當(dāng)場剖析原因,即時指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果,應(yīng)跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
6 開展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去。
第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)。
一、建筑施工安全管理存在的主要問題
1、建筑施工單位和人員的安全意識淡薄,安全行為不規(guī)范,不按程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管,建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。
2、幾種輕視施工安全的錯誤認(rèn)識,認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事;提高了安全標(biāo)準(zhǔn),必然要加大工程造價;提高經(jīng)濟(jì)效益及社會名譽(yù)的唯一途徑,就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤認(rèn)識。
3、重視書面規(guī)定,輕視現(xiàn)場管理,許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了,而對現(xiàn)場施工中的安全問題,只要應(yīng)付一下,不出事就行了。
4、重視前線工地,輕視后方保障,錯誤的認(rèn)為后方科室人員,是占編制不創(chuàng)造財富的,他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應(yīng)付,錯誤的認(rèn)為整改會延誤工期,耽誤進(jìn)度。
5、安全教育培訓(xùn)滯后,建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,其安全防范意識和操作技能低下,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。要做到,加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論;要1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中;積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項目工程;通過重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
三、明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
四、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。
1、做好施工前的準(zhǔn)備工作工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
2、狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護(hù)已完善”的思想。
(3)做好各項安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建。
(5)掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
3、確保材料供應(yīng)的質(zhì)量材料部門對于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
五、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)
要規(guī)定設(shè)備的操作者,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證;要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
六、開展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
1、制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去。
2、建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
3、建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)。
結(jié)束語
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;建筑安全
Key words: construction;safety management;construction safety
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0049-01
1主要問題分析
1.1 政府安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實目前,負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實;安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。嚴(yán)重問題,而有關(guān)部門也未及時糾正。
1.2 企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全基礎(chǔ)管理薄弱建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。
1.3 法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力一是目前與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后,有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。
1.4 農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場,進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
2建筑安全管理的對策
建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因為盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實施與貫徹,從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段,具體的實施流程為:計劃-實施一檢查一處理。
計劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù),主要是按照企業(yè)該時期的安全工作方針,上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)當(dāng)時的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實力等因素,制定安全工作指標(biāo),編制安全措施計劃。
實施即依據(jù)細(xì)化后的安全措施計劃,必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個人的職責(zé)和權(quán)利,做到層層負(fù)責(zé)、逐級落實,按照既定進(jìn)度進(jìn)行實施,力爭達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo),并作出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃。
檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點部位重點檢查監(jiān)督的措施,力爭確保工程的安全進(jìn)行,最終,安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進(jìn)行全面的、最終的對比和評估。