時(shí)間:2023-02-27 11:08:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、 健康檔案的建立,存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象,建檔率低,致使各項(xiàng)重點(diǎn)人群的篩查率低于理論數(shù)字。
2、 健康教育及健康咨詢活動(dòng)次數(shù)未達(dá)到項(xiàng)目要求。
3、 由于慢病患者外出,致使慢病管理頻次及管理率不達(dá)標(biāo)。
4、 由于村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)能力有限,慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時(shí)完成,個(gè)別隨訪無(wú)意義,甚至不真實(shí)。
5、 與門診大夫未配合好,檔案未很好的利用,大多數(shù)成了“死檔”,失去了建檔的意義。
6、 由于儀器及試劑等原因,65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。
二、20__年的工作目標(biāo):
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國(guó)家切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策,通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、 長(zhǎng)期工作安排:
1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案,及時(shí)更新檔案,并做好保密工作。在上一年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善返鄉(xiāng)及流入等人群健康檔案的建立工作。
2、慢性病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行至少四次面對(duì)面的隨訪,定期進(jìn)行咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo),并及時(shí)對(duì)其電子錄入,尤其是高血壓人群,應(yīng)分級(jí)及時(shí)按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識(shí),使農(nóng)民對(duì)重點(diǎn)慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,并做好資料匯總和信息上報(bào)。對(duì)慢病的管理率達(dá)80%以上,慢病的控制率達(dá)25%。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓,測(cè)血壓率達(dá)100%。同時(shí)加大篩點(diǎn)人群,對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理。并做好門診日志記錄。
3、健康教育工作。要真實(shí),有意義。在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn),每月更換一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容,印刷發(fā)放健康教育資料,覆蓋率達(dá)60%以上;要求相關(guān)人員在上門訪視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的宣傳,使居民基本衛(wèi)生常識(shí)知曉率達(dá)80%以上;組織動(dòng)員孕婦及3歲以下兒童家長(zhǎng)參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座;孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達(dá)到85%以上,3歲以下兒童家長(zhǎng)覆蓋率達(dá)到85%以上。每個(gè)月進(jìn)行一次健康知識(shí)講座;每個(gè)月利用集市開展一次健康咨詢活動(dòng);每天循環(huán)播放音像資料不少于六種;提供不少于十二種的印刷資料,居民覆蓋率達(dá)30%以上;居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和健康知識(shí)的知曉率達(dá)60%以上,其相關(guān)資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規(guī)范存檔。
4、老年人保健。為65歲及以上老年人進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪和一次健康管理服務(wù),提供疾病預(yù)防、自我保護(hù)和傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。尤其是管理的老年人輔助檢查工作,今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數(shù)達(dá)到90%。加強(qiáng)體檢宣傳工作,確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體,體檢率要求。全年對(duì)上述人群進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪和一次健康管理服務(wù),同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng),積極參與強(qiáng)化免疫,進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
5、檔案(紙質(zhì)和電子)的利用工作既是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。今年不漏來(lái)院的任何一個(gè)就診、咨詢者,未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案,如信息的更改,內(nèi)容的填充,隨訪等,除特殊情況下,必須當(dāng)面立即完成。
6、預(yù)防接種。建立規(guī)范化的免疫門診,建立健全計(jì)免制度,規(guī)范計(jì)免接種操作,每月接種不少于8天,同時(shí)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,做到安全注射,為我鎮(zhèn)兒童提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),熟練掌握接種前、后的全面情況,做好接種反應(yīng)事故的處理登記,加強(qiáng)冷鏈管理,做好疫苗的進(jìn)出管理、冷鏈遠(yuǎn)轉(zhuǎn)管理、失效報(bào)損登記。根據(jù)上級(jí)疾控中心的要求,進(jìn)行相關(guān)疫苗的強(qiáng)化和為重點(diǎn)地區(qū)的重大人群提供疫苗接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達(dá)到100%。入托學(xué)生驗(yàn)證率達(dá)100%。
7、傳染病防治。
(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度,全面規(guī)范使用門診日志,建立健全發(fā)熱、腹瀉門診登記,認(rèn)真做好疫情報(bào)告、疫區(qū)管理及疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》,讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報(bào)告人、報(bào)告時(shí)限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)讓更多人群認(rèn)知疾病防治的重要性。要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情,及時(shí)完成疫情登記,保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行,每月至少報(bào)一例傳染病,報(bào)告率100%,報(bào)告卡及時(shí)、準(zhǔn)確、完整率100%,疫情登記率100%。
(2)積極開展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時(shí)開展病人的追蹤治療及隨訪管理,督促其定期復(fù)查,并將信息及時(shí)上報(bào)賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作,加強(qiáng)普及艾滋病知識(shí)宣傳教育,廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。建立規(guī)范的狂犬病預(yù)防處置門診。
8、兒童保健。加強(qiáng)兒檢工作,三歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)75%以上,新生兒訪視率達(dá)90%。加強(qiáng)散居兒童保健管理,使7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)80%以上,嬰幼兒系管率和使用生長(zhǎng)發(fā)育圖監(jiān)測(cè)率分別達(dá)75%以上。及時(shí)發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病,提高兒童健康水平。開展兒童保健技術(shù)培訓(xùn)。
依法加強(qiáng)托幼 機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對(duì)新入托園的幼兒一律進(jìn)行體檢,合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到80%以上。
免費(fèi)向我鎮(zhèn)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù),同時(shí)對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育、輔食的添加等營(yíng)養(yǎng)及護(hù)理的咨詢指導(dǎo),對(duì)常見(jiàn)病的預(yù)防、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導(dǎo)。對(duì)貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進(jìn)行預(yù)防,規(guī)范兒童保健服務(wù),逐步提高兒童健康水平,降低5歲以下兒童死亡率。
9、孕產(chǎn)婦保健。免費(fèi)向轄區(qū)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù),規(guī)范孕產(chǎn)婦保健,做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實(shí)施母嬰安全工程的宣傳力度,以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標(biāo),廣泛深入開展健康教育,掌握育齡婦女和孕婦情況,動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)99%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)97%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%以上。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率85%以上,高危孕婦住院分娩率達(dá)到100%。開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。提高婦女兒童健康水平,減少孕產(chǎn)婦死亡。葉酸及孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作,如患者等情況許可,進(jìn)行一次健康檢查,逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險(xiǎn)行為的有效機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,提高對(duì)重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底,在對(duì)明確診斷的重性精神病患者管理率達(dá)到95%以上。
11、每月針對(duì)65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產(chǎn)婦、兒童進(jìn)行免費(fèi)體檢(輔助檢查:彩超、尿常規(guī)、血糖、全血細(xì)胞分析、乙肝表面抗原、肝功、腎功、心電圖等)
12、每月的22日各專項(xiàng)小組上報(bào)紙質(zhì)的工作情況及相關(guān)數(shù)字到衛(wèi)生院項(xiàng)目辦公室,項(xiàng)目辦公室審核完成,25日前上報(bào)旗衛(wèi)生局。
四、階段性工作安排
一月份:①召開第一次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②下發(fā)今年總的工作計(jì)劃。③各專項(xiàng)小組上報(bào)各自的工作計(jì)劃。④開展孕產(chǎn)婦健康知識(shí)講座。
二月份:①召開第二次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。③對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第一次檢查、督導(dǎo)。④開展兒童保健知識(shí)講座。
三月份:①召開第三次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第一次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。③利用三八婦女節(jié)、3.24結(jié)核病防治宣傳日,開展兩次健康教育咨詢活動(dòng)兩次,重點(diǎn)宣傳生殖健康知識(shí)、結(jié)核病防治知識(shí)。對(duì)結(jié)核病的防治開展健康知識(shí)講座一次。
四月份:①召開第四次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用4.25全國(guó)兒童預(yù)防接種宣傳日進(jìn)行兒童預(yù)防接種知識(shí)的講座一次,并開展健康咨詢活動(dòng)一次。
五月份:①召開第五次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第二次檢查、督導(dǎo)。③利用5月3日世界哮喘日進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講座一次,針對(duì)5月31日世界無(wú)煙日,重點(diǎn)開展吸煙危害健康知識(shí)咨詢活動(dòng)。
六月份:①召開第六次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、互相交流。同時(shí)召開一次村委會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)議,并邀請(qǐng)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)參加。③對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第二次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。④利用6月6日愛(ài)眼日進(jìn)行眼部疾病及保健方面的知識(shí)講座一次。對(duì)公共衛(wèi)生半年工作進(jìn)行總結(jié)。
七月份:①召開第七次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②開展碘缺乏病的預(yù)防知識(shí)講座一次,并對(duì)相關(guān)知識(shí)開展健康咨詢活動(dòng)一次。
八月份:①召開第八次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第三次檢查、督導(dǎo)。③進(jìn)行濫用抗生素對(duì)人體的危害相關(guān)知識(shí)講座一次。
九月份:①召開第九次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②進(jìn)行村衛(wèi)生室及全院職工公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。③對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。④結(jié)合9月20日全國(guó)愛(ài)牙日,開展口腔保健防治知識(shí)宣傳教育講座一次。
十月份:①召開第十次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②總結(jié)一年的工作進(jìn)展情況。③結(jié)合10月8日高血壓、世界精神衛(wèi)生日,大范圍開展高血壓、心腦血管疾病防治知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí)的講座及健康咨詢活動(dòng)各一次。
十一月份:①召開第十一次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。③對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第四次檢查、督導(dǎo)。④結(jié)合食品衛(wèi)生宣傳周和11.14的全國(guó)防治糖尿病日,開展食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、糖尿病防治的講座及宣傳教育。
十二月份:①召開第十二次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用12月1日世界艾滋病防治宣傳日,重點(diǎn)開展性病、艾滋病防治的講座、宣傳教育。③各專項(xiàng)小組對(duì)工作分析、總結(jié),上報(bào)下年計(jì)劃等。
五、臨時(shí)性工作安排:
1、如有特殊情況,以上時(shí)間、工作臨時(shí)調(diào)整。
2、按時(shí)完成上級(jí)安排的其他工作。
3、根據(jù)工作情況,對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)、檢查、督導(dǎo)。
4、抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳教育工作,如集市、學(xué)校開家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)接送學(xué)生、接種日等。
二、工作目標(biāo):市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過(guò)各部門的共同協(xié)作,順利完成農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理水平和群眾的健康水平。
三、工作指標(biāo):
1、健康教育:村級(jí)健康教育宣傳欄資料及時(shí)更換率100%;村級(jí)健康教育資料入戶率85%;群眾及學(xué)生健康教育知識(shí)知曉率90%以上;健康行為形成率大于90%。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理;醫(yī)務(wù)人員突發(fā)公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率100%;及時(shí)報(bào)告率、正確處置率100%。
3、重大疾病的防治:
結(jié)核病:網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%,轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,追蹤達(dá)95%,到位率80%??梢煞谓Y(jié)核癥狀者查痰率達(dá)95%,涂陽(yáng)肺結(jié)核密切接觸者檢查率達(dá)90%,病人村級(jí)每周訪視1次,訪視率100%,醫(yī)務(wù)人員督導(dǎo)治療率80%。
血吸蟲?。翰槁萑蝿?wù)完成率95%以上,藥物滅螺釘螺死亡率大于80%,活螺密度下降大于85%,查病任務(wù)完成率95%以上。目標(biāo)人群查治病受檢率在80%以上。
艾滋?。盒麄鞑牧习l(fā)放以鄉(xiāng)為單位入戶率4%;村民知識(shí)知曉率70%;村艾滋病宣傳墻體標(biāo)語(yǔ)達(dá)5條以上,以鄉(xiāng)為單位年覆蓋10%的村;
腸道傳染?。焊篂a病人霍亂檢索率不低于10%和總?cè)丝诘?‰;按旬
逐級(jí)上報(bào)腹瀉病人登記數(shù)、檢索數(shù)、疑似病人發(fā)生數(shù),報(bào)告及時(shí)率100%。內(nèi)部督導(dǎo)檢查次數(shù)4-10月不少于1次/月。合理處置發(fā)生的腸道傳染病疫情,應(yīng)流調(diào)傳染病疫情流調(diào)率100%。
急性傳染?。?-10月開展發(fā)熱病人血檢,完成上級(jí)下達(dá)的血檢和驅(qū)蟲任務(wù),合理處置瘧疾疫情。
4、婦女保?。簨D女保健網(wǎng)絡(luò)健全,完成上級(jí)下達(dá)的婦女病查治任務(wù);孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,系統(tǒng)管理率95%以上,開展更年期保健服務(wù)。
5、兒童保?。合嚓P(guān)傳染病48小時(shí)內(nèi)流調(diào)率達(dá)95%及以上,暴發(fā)疫情報(bào)告率達(dá)100%;發(fā)生每起暴發(fā)疫情后,周圍易感人群應(yīng)急接種率達(dá)95%;按規(guī)定及時(shí)上報(bào)常住兒童和流動(dòng)兒童接種率月常規(guī)報(bào)表,按月報(bào)告率達(dá)100%;新生兒建卡率和4歲以下兒童建卡率達(dá)到98%以上;基礎(chǔ)免疫接種率達(dá)到95%以上;相關(guān)疫苗加強(qiáng)免疫接種率達(dá)到90%以上。乙肝疫苗首針及時(shí)率達(dá)到90%以上;脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及時(shí)率達(dá)到90%以上;預(yù)防接種反應(yīng)常規(guī)報(bào)告和零病例報(bào)告的月報(bào)表上報(bào)率達(dá)到100%認(rèn)真落實(shí)預(yù)防接種前知情同意工作,預(yù)防接種前告知率達(dá)100%,省統(tǒng)印制的預(yù)防接種證使用率在95%以上;預(yù)防接種一次性注射器使用率及安全銷毀率達(dá)到100%;兒童系統(tǒng)管理率95%以上;體弱兒管理率100%。
6、慢性病預(yù)防:對(duì)所有35歲以上病人實(shí)行首診測(cè)血壓制度,測(cè)血壓率100%;為診斷為高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人建立管理檔案,建檔率80%達(dá)到以上;定期對(duì)高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病病人進(jìn)行隨訪和系統(tǒng)管理,每年至少隨訪4次,系統(tǒng)管理率達(dá)到50%以上;充分利用健康體檢、臨床資料,結(jié)合主動(dòng)上門服務(wù),逐步為農(nóng)民建立健康檔案,并開展有針對(duì)性的健康干預(yù)。60歲以上老人建檔率達(dá)到80%,每年隨訪次數(shù)大于4次;規(guī)范開展好精神病人的管理。
7、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督:從事食品從業(yè)人員體檢率≥98%;培訓(xùn)合格率98%,體檢不合格者調(diào)離率100%;衛(wèi)生監(jiān)督檢查每年每單位覆蓋四次以上;對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度抽檢1次,食品種類不少于5類;食物中毒報(bào)告率100%,正確處置率100%;對(duì)存在職業(yè)危害因素企業(yè)負(fù)責(zé)人定期培訓(xùn)(每年一次),覆蓋率100%;對(duì)勞動(dòng)者定期培訓(xùn)(每年一次),覆蓋率≥80%;建立社區(qū)居民飲用水源臺(tái)帳,登記率達(dá)100%;建立供水單位衛(wèi)生檔案,建檔率100%。
8、公共衛(wèi)生信息的收集與報(bào)告:網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)作正常、制度健全。
四、工作措施:
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動(dòng)。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項(xiàng)目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
(一)、 健全組織機(jī)構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,調(diào)整充實(shí)健康教育志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃,把健康教育工作真正落到實(shí)處。
(二)、加大經(jīng)費(fèi)投入
計(jì)劃20xx年購(gòu)置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)、 計(jì)劃開展的健康教育活動(dòng)
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動(dòng)
以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量管理為核心,不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全管理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全;以分級(jí)管理為基礎(chǔ),創(chuàng)“一甲”最高分;以目標(biāo)管理為主線,強(qiáng)化管理力度。努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。
二、目標(biāo)與任務(wù)
(一)、醫(yī)療質(zhì)量管理
醫(yī)療質(zhì)量管理是針對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制,其目的是通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療管理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平,為廣大患者服務(wù)。
1、建立健全質(zhì)控職能,加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作,做到分工明確,責(zé)任到人,要求質(zhì)控辦定期或不定期對(duì)各科室進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,定期召開例會(huì),匯總檢查結(jié)果,找出問(wèn)題,及時(shí)整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的管理模式。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫,努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請(qǐng)單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時(shí)督導(dǎo)住院醫(yī)師按時(shí)完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實(shí)注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高,認(rèn)真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實(shí)性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制,成立醫(yī)院病案管理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評(píng)比活動(dòng)。
(二)、護(hù)理質(zhì)量管理
護(hù)理質(zhì)量的高低是反映一個(gè)醫(yī)院整體服務(wù)水平,是醫(yī)院服務(wù)形象建設(shè)的窗口,也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)水平高低的具體體現(xiàn)。
1、建立護(hù)理管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。護(hù)理部在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展全院的護(hù)理工作。
2、制定切實(shí)可行的護(hù)理工作計(jì)劃,定期督導(dǎo)落實(shí),不斷提高護(hù)理質(zhì)量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)護(hù)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題加以整改。
3、進(jìn)一步規(guī)范各種護(hù)理文書,認(rèn)真填寫五種表格,根據(jù)具體疾病制定出合理的護(hù)理方案。
4、以多種形式加強(qiáng)護(hù)理人員的培訓(xùn),包括到上級(jí)醫(yī)院輪訓(xùn)學(xué)習(xí),每月開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及“三基”考試。
5、嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程,嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò),護(hù)理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),勤檢查,重督導(dǎo),竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
(三)、醫(yī)技質(zhì)量管理
加強(qiáng)醫(yī)技科室建設(shè)是提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好社會(huì)形象的重要手段。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高診斷水平。
2、利用現(xiàn)有設(shè)備,搞好設(shè)備維護(hù)及保養(yǎng),充分發(fā)揮每臺(tái)設(shè)備的使用價(jià)值。
3、醫(yī)技科室要與臨床科室搞好協(xié)作關(guān)系,為臨床提供可靠的診斷依據(jù)。
4、化驗(yàn)室要積極接受新知識(shí)、新技術(shù),醫(yī)院將盡可能添置設(shè)備及試劑,以滿足臨床的需要。
5、認(rèn)真做好各種檢查的登記、報(bào)表工作。
(四)藥品質(zhì)量管理
藥品質(zhì)量的好壞是關(guān)系老百姓生命安全,也是醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件,其優(yōu)質(zhì)可靠的藥品是提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保證。
1、加強(qiáng)藥品管理,成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并履行其職責(zé)。
2、堅(jiān)持主渠道購(gòu)藥,實(shí)行招標(biāo)溝。
3、藥品管理人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁假冒、偽劣藥品入庫(kù),確實(shí)搞好藥品管理,杜絕藥品過(guò)期、失效、霉?fàn)€、變質(zhì)的事件發(fā)生。
4、毒、劇、麻、的管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。
5、藥品采購(gòu)人員要及時(shí)掌握藥品質(zhì)量?jī)r(jià)格信息和臨床用藥需求信息,保證臨床用藥。
(五)、院內(nèi)感染管理
院內(nèi)感染控制工作,是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn),是防范醫(yī)療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機(jī)構(gòu),完善制度,狠抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)宣教和培訓(xùn),強(qiáng)化院內(nèi)感染意識(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)消毒隔離制度,嚴(yán)格無(wú)菌操作規(guī)程。
4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口,抓好重點(diǎn)科室的管理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(六)、醫(yī)療安全管理
隨著人們文化生活水平的提高,思維意識(shí)的轉(zhuǎn)變,各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生,醫(yī)療安全工作一直是每一個(gè)醫(yī)院工作中的重中之重,防范醫(yī)療差錯(cuò)、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長(zhǎng)為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。
2、認(rèn)真開展醫(yī)療安全知識(shí)宣教,深入學(xué)習(xí)崗位差錯(cuò)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)差錯(cuò)事故登記上報(bào)制度。
3、及時(shí)完善各種醫(yī)療文書確實(shí)履行各項(xiàng)簽字手續(xù),抓好門
診觀察病人、新入院病人、危重的病人管理。
4、堅(jiān)持會(huì)診制度,認(rèn)真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家到我院會(huì)診。
5、手術(shù)病人要嚴(yán)格遵守手術(shù)規(guī)則,認(rèn)真開展術(shù)前討論,嚴(yán)禁超范圍手術(shù),特殊手術(shù)要要報(bào)請(qǐng)?jiān)悍脚鷾?zhǔn),以便給手術(shù)提供條件。
6、切實(shí)加強(qiáng)急危重病人的管理急危重病人病情急,癥狀重,隨時(shí)可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象, 應(yīng)嚴(yán)密觀察和監(jiān)測(cè),隨時(shí)出現(xiàn)隨時(shí)處理,以便為挽救生命贏得時(shí)間,并及時(shí)做好搶救紀(jì)錄。
7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(七)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)
衛(wèi)生技術(shù)人員良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量和防范醫(yī)療差錯(cuò)事故的前提條件。我院今年將在醫(yī)療業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上做好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)理論,基本知識(shí),基本技能的“三基”訓(xùn)練,培養(yǎng)嚴(yán)格要求,嚴(yán)密組織,嚴(yán)禁態(tài)度的“三嚴(yán)”作風(fēng)。
2、樹立良好的學(xué)習(xí)氛圍,積極組織好一月一次的全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真開展“三基”訓(xùn)練,要求“三基”訓(xùn)練全員參加,“三基”考核人人達(dá)標(biāo)。
3、醫(yī)院根據(jù)具體情況選派優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)學(xué)習(xí),為提高醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平和人才梯隊(duì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(八)、衛(wèi)生所、門診部的管理
衛(wèi)生院下設(shè)的3個(gè)衛(wèi)生所和4個(gè)門診部實(shí)行了責(zé)任承包,就目前的狀況而言,對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)應(yīng)做好以下方面的工作:
1、各衛(wèi)生所、門診部必須按醫(yī)院的統(tǒng)一要求開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)、認(rèn)真完成各種醫(yī)療文書,嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消毒制度,積極配合醫(yī)院搞好農(nóng)村疾病控制工作,無(wú)條件的接收醫(yī)院及上級(jí)主管部門的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作檢查。
2、保證藥品質(zhì)量,嚴(yán)禁購(gòu)銷假冒、偽劣藥品,坑害百姓,擾亂醫(yī)療市場(chǎng),損壞醫(yī)院形象。
3、加強(qiáng)與院內(nèi)各科室的協(xié)作,積極做好轉(zhuǎn)診工作,避免醫(yī)療差錯(cuò),杜絕醫(yī)療事故。
(九)、中醫(yī)藥工作的管理
1、借“雙創(chuàng)”之機(jī),切實(shí)搞好中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)和中醫(yī)??平ㄔO(shè)工作,努力提高衛(wèi)生院的服務(wù)功能和知名度。
三、傳染病管理方面:提高疫情報(bào)告意識(shí),完美疫情報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào),法定傳染病漏報(bào)率爭(zhēng)取為零。按時(shí)收集村級(jí)衛(wèi)生所疫情情況。一但發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面:重點(diǎn)抓好今年食品經(jīng)營(yíng),加工單位的辦證和體檢工作,爭(zhēng)取食品從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,辦證率達(dá)85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)100%,食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)率為100%,每月進(jìn)行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營(yíng)單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面:加強(qiáng)皮膚病的防治知識(shí)宣傳力度,多出墻報(bào),做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作,對(duì)村醫(yī)進(jìn)行麻風(fēng)病知識(shí)培訓(xùn),完成對(duì)歷年治愈存活的病人進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)其家屬進(jìn)行健康體檢。協(xié)助市站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時(shí)做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面:按時(shí)完成xx年年血檢任務(wù),發(fā)熱病人血檢村屯覆蓋達(dá)85%以上,按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)表,積極開展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作:做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鎮(zhèn)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見(jiàn)病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生方面:做好職業(yè)病報(bào)告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報(bào)告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量管理為核心,不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全管理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全;以分級(jí)管理為基礎(chǔ),創(chuàng)“一甲”最高分;以目標(biāo)管理為主線,強(qiáng)化管理力度。努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。
二、目標(biāo)與任務(wù)
一、醫(yī)療質(zhì)量管理
醫(yī)療質(zhì)量管理是針對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制,其目的是通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療管理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平,為廣大患者服務(wù)。
1、建立健全質(zhì)控職能,加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作,做到分工明確,責(zé)任到人,要求質(zhì)控辦定期或不定期對(duì)各科室進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,定期召開例會(huì),匯總檢查結(jié)果,找出問(wèn)題,及時(shí)整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的管理模式。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫,努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。
1、組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請(qǐng)單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
2、及時(shí)督導(dǎo)住院醫(yī)師按時(shí)完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
3、切實(shí)注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高,認(rèn)真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實(shí)性。
4、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制,成立醫(yī)院病案管理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評(píng)比活動(dòng)。
二、護(hù)理質(zhì)量管理
護(hù)理質(zhì)量的高低是反映一個(gè)醫(yī)院整體服務(wù)水平,是醫(yī)院服務(wù)形象建設(shè)的窗口,也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)水平高低的具體體現(xiàn)。
1、建立護(hù)理管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。護(hù)理部在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展全院的護(hù)理工作。
2、制定切實(shí)可行的護(hù)理工作計(jì)劃,定期督導(dǎo)落實(shí),不斷提高護(hù)理質(zhì)量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)護(hù)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題加以整改。
3、進(jìn)一步規(guī)范各種護(hù)理文書,認(rèn)真填寫五種表格,根據(jù)具體疾病制定出合理的護(hù)理方案。
4、以多種形式加強(qiáng)護(hù)理人員的培訓(xùn),包括到上級(jí)醫(yī)院輪訓(xùn)學(xué)習(xí),每月開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及“三基”考試。
5、嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程,嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò),護(hù)理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),勤檢查,重督導(dǎo),竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
三、醫(yī)技質(zhì)量管理
加強(qiáng)醫(yī)技科室建設(shè)是提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好社會(huì)形象的重要手段。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高診斷水平。
2、利用現(xiàn)有設(shè)備,搞好設(shè)備維護(hù)及保養(yǎng),充分發(fā)揮每臺(tái)設(shè)備的使用價(jià)值。
3、醫(yī)技科室要與臨床科室搞好協(xié)作關(guān)系,為臨床提供可靠的診斷依據(jù)。
4、化驗(yàn)室要積極接受新知識(shí)、新技術(shù),醫(yī)院將盡可能添置設(shè)備及試劑,以滿足臨床的需要。
5、認(rèn)真做好各種檢查的登記、報(bào)表工作。
四藥品質(zhì)量管理
藥品質(zhì)量的好壞是關(guān)系老百姓生命安全,也是醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件,其優(yōu)質(zhì)可靠的藥品是提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保證。
1、加強(qiáng)藥品管理,成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并履行其職責(zé)。
2、堅(jiān)持主渠道購(gòu)藥,實(shí)行招標(biāo)溝。
3、藥品管理人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁假冒、偽劣藥品入庫(kù),確實(shí)搞好藥品管理,杜絕藥品過(guò)期、失效、霉?fàn)€、變質(zhì)的事件發(fā)生。
4、毒、劇、麻、精神藥品的管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。
5、藥品采購(gòu)人員要及時(shí)掌握藥品質(zhì)量?jī)r(jià)格信息和臨床用藥需求信息,保證臨床用藥。
五、院內(nèi)感染管理
院內(nèi)感染控制工作,是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn),是防范醫(yī)療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機(jī)構(gòu),完善制度,狠抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)宣教和培訓(xùn),強(qiáng)化院內(nèi)感染意識(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)消毒隔離制度,嚴(yán)格無(wú)菌操作規(guī)程。
4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口,抓好重點(diǎn)科室的管理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
六、醫(yī)療安全管理
隨著人們文化生活水平的提高,思維意識(shí)的轉(zhuǎn)變,各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生,醫(yī)療安全工作一直是每一個(gè)醫(yī)院工作中的重中之重,防范醫(yī)療差錯(cuò)、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長(zhǎng)為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。
2、認(rèn)真開展醫(yī)療安全知識(shí)宣教,深入學(xué)習(xí)崗位差錯(cuò)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)差錯(cuò)事故登記上報(bào)制度。
3、及時(shí)完善各種醫(yī)療文書確實(shí)履行各項(xiàng)簽字手續(xù),抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人管理。
4、堅(jiān)持會(huì)診制度,認(rèn)真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家到我院會(huì)診。
5、手術(shù)病人要嚴(yán)格遵守手術(shù)規(guī)則,認(rèn)真開展術(shù)前討論,嚴(yán)禁超范圍手術(shù),特殊手術(shù)要要報(bào)請(qǐng)?jiān)悍脚鷾?zhǔn),以便給手術(shù)提供條件。
6、切實(shí)加強(qiáng)急危重病人的管理急危重病人病情急,癥狀重,隨時(shí)可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象,應(yīng)嚴(yán)密觀察和監(jiān)測(cè),隨時(shí)出現(xiàn)隨時(shí)處理,以便為挽救生命贏得時(shí)間,并及時(shí)做好搶救紀(jì)錄。
7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。
七、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)
衛(wèi)生技術(shù)人員良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量和防范醫(yī)療差錯(cuò)事故的前提條件。我院今年將在醫(yī)療業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上做好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)理論,基本知識(shí),基本技能的“三基”訓(xùn)練,培養(yǎng)嚴(yán)格要求,嚴(yán)密組織,嚴(yán)禁態(tài)度的“三嚴(yán)”作風(fēng)。
2、樹立良好的學(xué)習(xí)氛圍,積極組織好一月一次的全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真開展“三基”訓(xùn)練,要求“三基”訓(xùn)練全員參加,“三基”考核人人達(dá)標(biāo)。3、醫(yī)院根據(jù)具體情況選派優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)學(xué)習(xí),為提高醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平和人才梯隊(duì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
八、衛(wèi)生所、門診部的管理
衛(wèi)生院下設(shè)的3個(gè)衛(wèi)生所和4個(gè)門診部實(shí)行了責(zé)任承包,就目前的狀況而言,對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)應(yīng)做好以下方面的工作:
1、各衛(wèi)生所、門診部必須按醫(yī)院的統(tǒng)一要求開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)、認(rèn)真完成各種醫(yī)療文書,嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消毒制度,積極配合醫(yī)院搞好農(nóng)村疾病控制工作,無(wú)條件的接收醫(yī)院及上級(jí)主管部門的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作檢查。
2、保證藥品質(zhì)量,嚴(yán)禁購(gòu)銷假冒、偽劣藥品,坑害百姓,擾亂醫(yī)療市場(chǎng),損壞醫(yī)院形象。
3、加強(qiáng)與院內(nèi)各科室的協(xié)作,積極做好轉(zhuǎn)診工作,避免醫(yī)療差錯(cuò),杜絕醫(yī)療事故。
九、中醫(yī)藥工作的管理
1、借“雙創(chuàng)”之機(jī),切實(shí)搞好中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)和中醫(yī)??平ㄔO(shè)工作,努力提高衛(wèi)生院的服務(wù)功能和知名度。
2、在人才技術(shù)力量上,我院與其他醫(yī)院相比相對(duì)較為薄弱,在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面,設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。工作思路:以醫(yī)療為中心,內(nèi)抓管理,外拓市場(chǎng),引進(jìn)優(yōu)秀人才,增添新設(shè)備,改善舊設(shè)施,規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗(yàn)收,并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù),為河洛鎮(zhèn)的廣大人民群眾提供健康保障。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高
加強(qiáng)醫(yī)院的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),逐步形成優(yōu)勢(shì)和特色,增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力,是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。我院確立了科、科、科為重點(diǎn)建設(shè)???,目前已初具優(yōu)勢(shì),到年,各重點(diǎn)??茖⒔ǔ扇卺t(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體,在市內(nèi)及周邊縣享有較高聲譽(yù)的特色???。今后5年,醫(yī)院將在人、財(cái)、物等方面給予一定的政策傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)??瓢l(fā)展的需要。
1、優(yōu)先安排重點(diǎn)??迫藛T外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)和支持學(xué)科帶頭人外出考察,參加學(xué)術(shù)會(huì)議,使他們了解本學(xué)科國(guó)內(nèi)外最新進(jìn)展和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。
2、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點(diǎn)專科人才,根據(jù)重點(diǎn)??铺蓐?duì)需要,對(duì)跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人,在進(jìn)修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排,為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請(qǐng)市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院等醫(yī)院的專家教授來(lái)我院會(huì)診、手術(shù)、講課。明確要求重點(diǎn)??频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中、西醫(yī)最先進(jìn)的診療技術(shù),熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。
3、優(yōu)先考慮重點(diǎn)??圃O(shè)備配置,在一定的資金范圍內(nèi),首先保證重點(diǎn)??圃O(shè)備的更新,添置。今后5年,醫(yī)院準(zhǔn)備添置新一代CT,800mAX光機(jī),進(jìn)口自動(dòng)生化分析儀以及現(xiàn)代分子生物學(xué)PCR等新技術(shù)、新設(shè)備,為重點(diǎn)專科提供新的檢測(cè)手段。口腔科裝備6臺(tái)先進(jìn)的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機(jī)、鑄造機(jī)、烤瓷爐、種植機(jī)、光固化機(jī)、超聲波潔牙機(jī)等系列國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口成套的配套性設(shè)備,中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設(shè)備,肛腸科購(gòu)置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進(jìn)設(shè)備,為開展各種高難度專科醫(yī)療服務(wù)提供可靠保證。對(duì)重點(diǎn)??品课葸M(jìn)行改造、裝修,待醫(yī)院新建的綜合樓下半年投入使用時(shí),我院的重點(diǎn)??茥l件將得到進(jìn)一步改善,努力開創(chuàng)一種“院有重點(diǎn),科有特長(zhǎng),人有專長(zhǎng)“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。
二、積極培養(yǎng)人才,努力提高全員素質(zhì)
人才是科學(xué)技術(shù)的載體,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),科技興院,關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),積極為科技人員的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面,我們將采取以下具體措施:
1、注重繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是一項(xiàng)關(guān)系到提高醫(yī)院各級(jí)人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點(diǎn),分層次地制定全院繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃。對(duì)具有高級(jí)技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任,繼續(xù)教育的重點(diǎn)放在使他們了解國(guó)內(nèi)外最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài),重點(diǎn)安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)和參觀考察,對(duì)于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計(jì)劃有目的安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí),以提高他們的業(yè)務(wù)水平,并由醫(yī)院承擔(dān)外出進(jìn)修人員的工資和其他福利待遇,解除他們的后顧之憂。對(duì)學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員,醫(yī)院鼓勵(lì)他們參加成人高考和自學(xué)考試,以提高他們的素質(zhì)。
2、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對(duì)中青年衛(wèi)技只員從抓基本素質(zhì)入手,通過(guò)舉辦基礎(chǔ)授課,專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的訓(xùn)練。護(hù)理部門每年組織護(hù)士進(jìn)行中、西醫(yī)26項(xiàng)技術(shù)訓(xùn)練,定期組織“三基本”考試,通過(guò)組織“三基本”學(xué)習(xí),訓(xùn)練和考核,鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論,提高他們實(shí)際操作能力。進(jìn)一步落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平,使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學(xué)研究,促進(jìn)科技興院
2、乙肝項(xiàng)目的管理:做好乙肝查漏補(bǔ)種工作,保證補(bǔ)種率≥95%以上;要求各村加強(qiáng)孕產(chǎn)婦摸底,掌握在家出生的新生兒動(dòng)向,24小時(shí)內(nèi)及時(shí)給新生兒接種乙肝疫苗,保證在項(xiàng)目結(jié)束后在家分娩的新生兒乙肝首針及時(shí)率≥90%以上,同時(shí),結(jié)合新農(nóng)合政策,動(dòng)員孕婦住院分娩,提高新生兒乙肝首針及時(shí)率達(dá)95%以上。
3、冷鏈管理:做好冰相、冰柜、冷藏包的維護(hù),建立冷藏包領(lǐng)發(fā)登記。
4、卡證管理:6歲以下兒童建卡率≥95%,(本地戶口兒童出生后1月內(nèi);居住滿3個(gè)月以上的流動(dòng)兒童完成建卡建證,卡證吻合率95%,逐月依次填寫登記,卡面保持清晰,項(xiàng)目填寫完整,正卡由防保組統(tǒng)一保管,副卡由各行政村衛(wèi)生站登記保存,各村副卡、接種證必須與正卡吻合;接種證的發(fā)放作好發(fā)放登記。各行政村衛(wèi)生站防疫員要在月末上交本月本村兒童出生名單,及時(shí)上報(bào)月齡報(bào)表,并及時(shí)從正卡轉(zhuǎn)錄本村本月兒童接種信息到副卡上。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童、超生兒童的登記管理、上報(bào)和接種。6歲以下流動(dòng)兒童建卡率≥95%,五苗單苗接種率≥95%,各村衛(wèi)生室每年開展2次流動(dòng)兒童調(diào)查及查漏補(bǔ)種活動(dòng),開展一次流動(dòng)人口集聚地兒童接種抽樣調(diào)查,做好外來(lái)流動(dòng)人口、超生兒童的登記管理、上報(bào)和接種工作。
6、定點(diǎn)接種:
(1)繼續(xù)抓好和完善定點(diǎn)接種,對(duì)一年來(lái)定點(diǎn)接種質(zhì)量、接種率進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,對(duì)定點(diǎn)接種點(diǎn)的設(shè)置是否合理進(jìn)行分析;
(2)對(duì)定點(diǎn)接種點(diǎn)設(shè)施的投入,配置好相應(yīng)物資;
(3)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)接種人員的培訓(xùn),接種要嚴(yán)格按照《計(jì)劃免疫接種技術(shù)管理規(guī)程》進(jìn)行操作;
(4)進(jìn)一步搞好定點(diǎn)接種點(diǎn)的建設(shè),按定點(diǎn)接種點(diǎn)實(shí)施規(guī)范的要求建立的合格預(yù)防接種門診,各延伸接種點(diǎn)逐步按預(yù)防接種門診的要求達(dá)到定點(diǎn)實(shí)施規(guī)范的要求
(5)按定點(diǎn)接種的要求進(jìn)行規(guī)范操作,按時(shí)上報(bào)接種成果報(bào)表。
7、計(jì)免資料管理:
對(duì)上級(jí)印發(fā)的文件、計(jì)劃、通知及各種資料做好收發(fā)登記。掌握如下資料:(1)以村為單位的總?cè)丝跀?shù)、性別構(gòu)成、0-6歲兒童數(shù);(2)行政區(qū)劃及托幼資料;(3)鎮(zhèn)村防保網(wǎng)絡(luò)人員分布;(4)接種器材帳目登記;(5)各種生物制品的領(lǐng)發(fā)登記;(6)每次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的接種成果報(bào)表;(7)疫情疫點(diǎn)調(diào)查處理,計(jì)免針對(duì)疾病的個(gè)案登記資料;(8)計(jì)免工作計(jì)劃、文件、通知、總結(jié)、檢查記錄等資料;(9)計(jì)免保償資料;(10)重點(diǎn)生物制品接種資料;(11)指導(dǎo)完成村級(jí)衛(wèi)生室資料。搞好三種圖表(人口構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)表、免疫規(guī)劃針對(duì)性傳染病發(fā)病情況、常規(guī)免疫接種情況統(tǒng)計(jì)匯總表)上墻,繼續(xù)完成消滅脊灰和各項(xiàng)資料并歸檔。
8、計(jì)免工作的具體指標(biāo)要求:
(1)建卡率、建證率、卡證符合率95%;
(2)20xx九年出生兒童1月內(nèi)上卡率達(dá)100%;
(3)“五苗”十二月齡接種率95%以上,1.5~2歲組加強(qiáng)、3、4、6歲組“三苗”復(fù)種率90%以上;
(4)乙肝疫苗接種率達(dá)95%以上,其中首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上;
(5)疫苗運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中必須使用冰排,定點(diǎn)接種延伸點(diǎn)必須在1天內(nèi)完成接種。
(6)資料上報(bào):各接種點(diǎn)在接種完成后在當(dāng)天內(nèi)將接種成果報(bào)表上報(bào)衛(wèi)生院,5日內(nèi)上報(bào)縣疾控中心;每次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后上報(bào)下一輪疫苗需求計(jì)劃、疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)表;每月5、15、25日前上報(bào)AFP旬報(bào)表和免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)性傳染病監(jiān)測(cè)旬報(bào)表;每月5前上報(bào)新增目標(biāo)兒童表;每月上報(bào)一次新生兒乙肝首針及時(shí)接種統(tǒng)計(jì)表。免疫規(guī)劃工作計(jì)劃在年初上報(bào),工作總結(jié)、免疫規(guī)劃資料、計(jì)免檔案于次年1月10日上報(bào)。
二、培訓(xùn)、宣傳
1、免疫規(guī)劃培訓(xùn):在每次運(yùn)轉(zhuǎn)前以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)村級(jí)衛(wèi)生人員6次以上,平時(shí)安排專題培訓(xùn)2次以上并作好運(yùn)轉(zhuǎn)例會(huì)記錄。
2免疫規(guī)劃宣傳:利用各種宣傳工具廣泛開展計(jì)免宣傳,重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)免宣傳乙肝疫苗接種,掛橫幅、寫固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳畫,計(jì)免宣傳日(4月25日)在街宣傳咨詢、下發(fā)宣傳資料。
三、免疫規(guī)劃督導(dǎo)
1、按照分級(jí)督導(dǎo)的原則,防保組對(duì)各村免疫規(guī)劃工作全年督導(dǎo)4次以上,并作好相應(yīng)的工作計(jì)劃,督導(dǎo)后作好督導(dǎo)記錄和總結(jié)。
2、衛(wèi)生院在每次運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo),并隨機(jī)抽查1/3村接種情況,寫好督導(dǎo)總結(jié);半年和年終對(duì)轄區(qū)內(nèi)免疫規(guī)劃工作進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況發(fā)放接種經(jīng)費(fèi)。
四、監(jiān)測(cè)
(一)、溫度監(jiān)測(cè):做好冰箱、冰柜溫度監(jiān)測(cè),每日監(jiān)測(cè)2次(上午9時(shí)、下午5時(shí)),冰箱冷凍室和冷藏室溫度分開監(jiān)測(cè)記錄。對(duì)停電等情況做好相應(yīng)登記。
(二)、免疫規(guī)劃相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè):
1、AFP:全鎮(zhèn)衛(wèi)生人員必須及時(shí)報(bào)告AFP病例,并協(xié)助縣疾控中心采集合格標(biāo)本,收集病例資料。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院管理體制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院綜合改革,進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療救治服務(wù)能力和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力,加快農(nóng)村衛(wèi)生惠農(nóng)工程全面扎實(shí)推進(jìn),提高農(nóng)村衛(wèi)生保健水平和群眾健康水平,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則和工作措施
堅(jiān)持公平、公正、公開、透明運(yùn)作,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件要求,以“衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等劃歸縣級(jí)衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理”為核心,積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的衛(wèi)生院管理模式,綜合平衡,穩(wěn)步實(shí)施,促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步提高我縣衛(wèi)生工作管理水平、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基本醫(yī)療服務(wù)能力和農(nóng)民群眾的就醫(yī)質(zhì)量、健康水平。
(一)認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。由縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)聯(lián)合成立縣清產(chǎn)核資工作組,進(jìn)行清產(chǎn)核資。按固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等詳細(xì)劃分,登記造冊(cè),列清土地使用權(quán)證、房屋建筑面積、設(shè)備購(gòu)買日期、價(jià)格、規(guī)格等內(nèi)容。特別對(duì)設(shè)備過(guò)期報(bào)廢無(wú)法使用、有物無(wú)賬、有賬無(wú)物等問(wèn)題,要仔細(xì)審核,確保達(dá)到賬實(shí)相符、賬賬相符。做好債權(quán)債務(wù)處理工作,確定各項(xiàng)債務(wù)主體,并按照發(fā)生時(shí)間、事發(fā)緣由、具體數(shù)額分別登記造冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院賬內(nèi)債權(quán)債務(wù)和由衛(wèi)生院發(fā)生的未清算的賬外債務(wù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院承擔(dān);原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)的基本建設(shè)投資、設(shè)備投資、土地征用及其他債務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)解決。
要嚴(yán)格劃清土地使用權(quán)限,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)無(wú)償劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的建設(shè)用地,要在這次上劃時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)給衛(wèi)生院辦理好劃撥土地的使用權(quán)證。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)已經(jīng)處理、轉(zhuǎn)讓、買賣的土地、房屋、設(shè)備,在上劃交接時(shí),須向縣政府說(shuō)明情況。
(二)嚴(yán)格把握人員范圍做好上劃工作。人員上劃工作要堅(jiān)持因地制宜、以縣為主、分步實(shí)施的原則,既要有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的發(fā)展,保證基層衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,又要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)編制和人事管理制度,確保人員上劃工作健康、順利、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
人員上劃的范圍:
一是上劃前已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬;
二是縣組織、人保編制部門核準(zhǔn)的在編人員。對(duì)在編未在崗的人員,由單位與本人協(xié)商解決,上劃開始前原則上一律回原單位工作,逾期不回者由原單位予以辭退。上劃期間凍結(jié)人員流動(dòng)。
不在編人員根據(jù)誰(shuí)招聘、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由用人單位會(huì)同主管部門根據(jù)工作需要逐步清退。
人員上劃的方法步驟:
一是各衛(wèi)生院將在編人員和已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬登記造冊(cè),經(jīng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣衛(wèi)生局;
二是經(jīng)縣衛(wèi)生局初審和局主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣人保編制部門再次審核;
三是經(jīng)縣人保編制部門審核無(wú)誤后,報(bào)縣上劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),將上劃人員名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院公示,公示后無(wú)異議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣衛(wèi)生局進(jìn)行人員交接。
(三)健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)要努力增加衛(wèi)生事業(yè)投入,增長(zhǎng)幅度高于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。按照上級(jí)文件精神和合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院布局的要求,上劃后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保留一處衛(wèi)生院。上劃人員經(jīng)費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)是:
一是原財(cái)政負(fù)擔(dān)的人員(院長(zhǎng)、防保人員、離休、退休、退職、遺屬)工資及其相關(guān)支出,按上劃時(shí)的經(jīng)費(fèi)數(shù)作為定額上解基數(shù);上劃縣級(jí)管理后,該部分人員按國(guó)家、省規(guī)定增長(zhǎng)的工資及相應(yīng)增加的醫(yī)療金等支出由縣財(cái)政承擔(dān)。
二是上劃縣級(jí)管理后,新增加的退休、退職、遺屬人員的工資性支出,由縣財(cái)政承擔(dān)。
三是新增在職在編人員工資及其醫(yī)療金等支出仍由衛(wèi)生院全部負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)指標(biāo)上劃后,縣政府負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,縣財(cái)政部門統(tǒng)一核定農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),并參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力情況等因素,由縣財(cái)政合理安排,納入財(cái)政預(yù)算。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作給予支持,并按規(guī)定在土地、用工和資金等方面給予必要的投入。
(四)理順管理體制,強(qiáng)化服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理后,實(shí)行衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)雙重管理,以衛(wèi)生局管理為主的體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院人員管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院工作人員上劃后凍結(jié)人員流動(dòng),原則上不隨意借調(diào),若有人員調(diào)整,縣衛(wèi)生局要征求同級(jí)黨委、政府意見(jiàn),同意后報(bào)分管縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。
縣衛(wèi)生局成立會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行“收支兩條線”的管理,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作部署,切實(shí)履行好公共衛(wèi)生職能,做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、傳染病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、預(yù)防保健等工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月8日—10月11日),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定上劃方案,全面進(jìn)行思想動(dòng)員和發(fā)動(dòng);組織實(shí)施階段(10月12日—10月25日),在明確界定債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃管理工作;總結(jié)提高階段(10月26日—11月8日),搞好人員分流安置,建章立制,規(guī)范運(yùn)行等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),關(guān)系到廣大職工的切身利益,為確保上劃工作順利進(jìn)行,縣政府確定成立上劃縣級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃工作的組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要明確分工,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定上劃工作實(shí)施方案,摸底人員、工資、資產(chǎn)等情況,提交上劃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策;
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃過(guò)程中的監(jiān)督、監(jiān)察工作;
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定財(cái)政預(yù)算方案,對(duì)上劃國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查核定和產(chǎn)權(quán)的界定劃轉(zhuǎn);
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃后國(guó)有土地使用權(quán)的界定、確權(quán)、變更等工作;
縣人保局:負(fù)責(zé)做好上劃人員情況的審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院法人變更登記等工作;負(fù)責(zé)對(duì)在編人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等的征繳,離退休人員養(yǎng)老金、退職人員和遺屬補(bǔ)助人員生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放;
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)上劃資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)界定劃轉(zhuǎn)等事宜進(jìn)行審核、監(jiān)督。
深入貫徹落實(shí)十六大精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在宜煙面積上實(shí)行煙進(jìn)米退,擴(kuò)大規(guī)模,加大投入,提高科技含量,主攻質(zhì)量,提高效益,進(jìn)一步強(qiáng)化“三化”(區(qū)城化、規(guī)范化、良種化)生產(chǎn)措施,使我鄉(xiāng)2006年的烤煙生產(chǎn)在面積、質(zhì)量和效益上取得更大的突破,真正成為我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、計(jì)劃面積、產(chǎn)量、質(zhì)量和布局要求
2005年全鄉(xiāng)烤煙種植面積規(guī)劃發(fā)展到6000畝,煙葉收購(gòu)量1.5萬(wàn)擔(dān),其中上等煙比例達(dá)45%以上,上中等煙比例達(dá)98%以上。新榮、萬(wàn)吉、龐凌、麻利、洞平等5個(gè)村宜煙面積都種上烤煙,重點(diǎn)分布在新榮、萬(wàn)吉、龐凌等三個(gè)村(各村面積分布及產(chǎn)量指標(biāo),詳見(jiàn)附表)。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
1、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定不移地把發(fā)展烤煙生產(chǎn)為作振興XX的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,建立健全烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記XXX、鄉(xiāng)人大主席XXX和鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX擔(dān)任;副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記XXX、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX擔(dān)任;成員由鄉(xiāng)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、工商所、地稅所、國(guó)土資源所等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)服務(wù)站由鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX同志兼任站長(zhǎng)。5個(gè)種煙村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)對(duì)烤煙生產(chǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),確保全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)順利開展。
2、分工負(fù)責(zé),包村包屯,保證烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作到位。鄉(xiāng)三班子各一名主要領(lǐng)導(dǎo)具體分管一個(gè)村,新榮村由XXX同志負(fù)責(zé)、萬(wàn)吉村由XXX同志負(fù)責(zé),龐凌村由XXX同志負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)成員也實(shí)行責(zé)任制,工作到村到屯,一包到底,直至完成任務(wù)。
3、組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)。工作隊(duì)從鄉(xiāng)府及其有關(guān)部門抽調(diào)25名干部組成,自始至終搞好各環(huán)節(jié)工作。
(二)制定切實(shí)可行的激勵(lì)政策
1、實(shí)行新建標(biāo)準(zhǔn)烤房經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建9×9尺,5層架以上底棚高度1.8-2米,棚距0.75米以上,并且供熱系統(tǒng)和排濕系統(tǒng)達(dá)到要求,經(jīng)煙草部門驗(yàn)收合格的烤房的,給予每座500元的補(bǔ)助,其中煙草部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助330元,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助170元。如農(nóng)戶新建烤房需用資金確有困難的,鄉(xiāng)幫助協(xié)調(diào)信用社給予貸款。
2、實(shí)行承包土地有償轉(zhuǎn)讓,促使種煙面積集中到種煙能人手中。凡在鄉(xiāng)規(guī)定的煙區(qū)內(nèi),不種煙農(nóng)戶要服從大局,將承包面積轉(zhuǎn)讓給他人種烤煙,不能種植其他作物。轉(zhuǎn)讓金額不得超過(guò)每畝120元。土地轉(zhuǎn)讓戶要在當(dāng)年的7月10日以后方可收回轉(zhuǎn)讓的煙田,以保證煙葉的成熟采收。
3、實(shí)行對(duì)自然屯的獎(jiǎng)勵(lì)。凡全屯還貸率達(dá)98%以上,無(wú)向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)交煙現(xiàn)象,每交售1擔(dān)干煙,鄉(xiāng)給予自然屯獎(jiǎng)勵(lì)1元。每個(gè)自然屯以上年交售干煙量為基數(shù),每增加1擔(dān),獎(jiǎng)勵(lì)2元。還貸率達(dá)不到98%或存在向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)交售煙葉的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加大產(chǎn)前投入。為了提高上等煙比例,提高經(jīng)濟(jì)效益,煙農(nóng)必須嚴(yán)格按烤煙生產(chǎn)技術(shù)方案進(jìn)行操作,特別是保證煙葉的成熟采收,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)一定要按照技術(shù)員的指導(dǎo)進(jìn)行。對(duì)于不按照技術(shù)要求生產(chǎn)和不使用煙草部門提供的烤煙專用肥的煙農(nóng),不給予兌現(xiàn)產(chǎn)前投入。產(chǎn)前投入標(biāo)準(zhǔn)為:上等煙每斤0.7元,中等煙每斤0.5元,由煙葉經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)支付。
5、實(shí)行對(duì)農(nóng)戶煙葉質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)。凡還貸率達(dá)100%的自然戶,獎(jiǎng)上等煙每斤0.15元。
6、實(shí)行集中育苗,對(duì)育苗所需田塊進(jìn)行補(bǔ)助。凡以屯為單位集中田塊育苗,而且統(tǒng)一播種時(shí)間,培育出壯苗,育苗所需田塊給予每畝補(bǔ)助200元(含犁耙費(fèi))。
7、對(duì)村民委也實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。到年底,鄉(xiāng)根據(jù)完成交煙擔(dān)數(shù)情況,按一定比例獎(jiǎng)給種煙的村民委。
(三)認(rèn)真落實(shí)科技興煙措施,堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,規(guī)范化種植,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的新突破。
1、建立健全鄉(xiāng)、村、屯技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)面積的分布,每200畝配備一名烤煙生產(chǎn)戶籍管理員,戶籍管理員采用脫產(chǎn)的辦法,確保有足夠的技術(shù)力量,使技術(shù)服務(wù)不與生產(chǎn)脫節(jié),確保技術(shù)指導(dǎo)工作及時(shí)到位。
2、實(shí)行鄉(xiāng)工作隊(duì)包村,各村網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員包屯,煙農(nóng)骨干包戶的層層技術(shù)承包責(zé)任制。做到宣傳發(fā)動(dòng)、面積落實(shí)、播種、田間管理、標(biāo)準(zhǔn)化烤房建設(shè)及舊烤房的技術(shù)改造、成熟采收烘烤,分級(jí)出售等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程服務(wù),一抓到底。版權(quán)所有
3、為保證煙葉成熟度,提高煙葉等級(jí)質(zhì)量,必須堅(jiān)決實(shí)行煙葉憑證采收制。
4、扎實(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容是:標(biāo)準(zhǔn)化烤房建設(shè)和舊烤房的技術(shù)改進(jìn)、培育壯苗、平衡施肥、田間管理、合理留葉及打頂抹芽、成熟采收,三段式烘烤,煙葉分級(jí)等。
5、切實(shí)抓好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施落實(shí),定期開展檢查評(píng)比,及時(shí)解決各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題和技術(shù)難題。
6、認(rèn)真抓好技術(shù)攻關(guān)工作。重點(diǎn)是:(1)漂浮育苗法和斯美地苗床消毒的推廣;(2)標(biāo)準(zhǔn)化烤房的推廣;(3)上部葉充分開片降堿和烘烤技術(shù)攻關(guān);(4)病蟲害的防治。如花葉病,黑脛病等。
7、進(jìn)一步抓好烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉創(chuàng)造良好條件。
(1)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好標(biāo)準(zhǔn)式烤房的建設(shè)和舊烤房的技術(shù)改造,堅(jiān)持“不建烤房不種煙,烤房不標(biāo)準(zhǔn)不補(bǔ)助”的原則。