時(shí)間:2023-02-27 11:08:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇建筑施工消防安全工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
以中國特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)“十七大”精神為動(dòng)力,以徹底消除“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,認(rèn)真貫徹實(shí)施消防安全法律法規(guī),深入開展“三合一”、“多合一”建筑綜合整治,建立完善長效機(jī)制,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
力爭利用3個(gè)月時(shí)間,使現(xiàn)有“三合一”、“多合一”建筑得到全面整治,實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離;建立健全長效管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕新的“三合一”、“多合一”建筑的產(chǎn)生;進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí),有效遏制“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)事故。
三、整治重點(diǎn)
(一)整治范圍。所有存在“三合一”(“三合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的在用地上建筑)、“多合一”現(xiàn)象的建筑(企業(yè))。
(二)重點(diǎn)對(duì)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè);城郊結(jié)合部出租房;家庭作坊;有員工集體住宿的桑拿、歌廳、商場等經(jīng)營場所。
(三)重點(diǎn)行業(yè)。服裝、制鞋、箱包、工藝品等生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存行業(yè)。
四、工作步驟
整治工作從2007年10月25日開始,到2008年1月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(10月25日至11月5日)
1.各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合本地實(shí)際,成立“三合一”建筑消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂專項(xiàng)整治工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,并于11月10日前將整治工作方案報(bào)送市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(傳真:8239009)。
2.各地要及時(shí)組織召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),積極組織開展專項(xiàng)整治工作。
3.各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,有計(jì)劃、有組織地深入開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化安全意識(shí),提高廣大人民群眾對(duì)“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)有關(guān)業(yè)主整改“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的主動(dòng)性和積極性。
(二)摸底調(diào)查階段(11月6日至11月20日)
1.各地要在以往整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式大檢查,查擺“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患,并及時(shí)登記造冊(cè),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。摸底調(diào)查工作結(jié)束后,各地應(yīng)于11月20日前將轄區(qū)存在“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的企業(yè)花名冊(cè)(加蓋公章)上報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.各地對(duì)調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)存在“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的企業(yè),要及時(shí)派人繪制企業(yè)建筑平面圖,掌握企業(yè)基本情況,為企業(yè)制定整改方案打好基礎(chǔ)。
(三)檢查整改階段(11月21日至12月10日)
1.各地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)“三合一”、“多合一”建筑的基本情況(包括企業(yè)平面圖等文件資料)進(jìn)行歸納匯總,提交當(dāng)?shù)叵啦块T審核,確定整改方案。
2.各地公安消防部門要嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合實(shí)際,在確保人員安全的前提下,提出整改意見,并為企業(yè)開展整改工作提供技術(shù)保障。
3.“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整改方案確定后,各地應(yīng)及時(shí)將整改方案送達(dá)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。
4.整改工作進(jìn)度實(shí)行周報(bào)制度。
(四)重點(diǎn)整治階段(12月11日至2008年1月20日)
1.各地要在全面整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整改的火災(zāi)隱患、疑難隱患及時(shí)進(jìn)行分類整理,組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行會(huì)診,提出切實(shí)可行的整改方案,并將其納入重點(diǎn)整治工作范圍,督促其完成整改任務(wù)。
2.對(duì)在整治工作中遇到的“釘子戶”和拒不進(jìn)行整改的單位以及檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位,各地應(yīng)及時(shí)采取有效措施,督促其停業(yè)整改。
3.市政府將組織安監(jiān)、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、監(jiān)察、消防等部門,適時(shí)對(duì)各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作情況進(jìn)行督查。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(時(shí)間2008年1月21日至1月30日)
1.專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好專項(xiàng)整治工作的專題總結(jié),認(rèn)真查找整治工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,研究制訂長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
2.市政府將適時(shí)組織有關(guān)部門,對(duì)各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,全省“三合一”、“多合一”建筑多次發(fā)生造成重大人員傷亡的惡性火災(zāi)事故,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,嚴(yán)重影響了社會(huì)的安全穩(wěn)定,特別是莆田市“10.21”特別重大火災(zāi)事故,教訓(xùn)極為深刻。對(duì)此,各地各有關(guān)部門要高度重視,本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安三明”的高度,充分認(rèn)識(shí)“三合一”、“多合一”建筑整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂整治方案,落實(shí)整治措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作任務(wù)重、壓力大的重點(diǎn)區(qū)域,要及時(shí)派出工作組給予幫助和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極配合,密切協(xié)作,共同推進(jìn)“三合一”、“多合一”建筑消防安全綜合整治工作。特別是各地公安機(jī)關(guān)要督促公安派出所切實(shí)履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),結(jié)合暫住人口和出租房屋管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防失控漏管,嚴(yán)防隱患反彈;實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,對(duì)白天關(guān)門、夜間加工、逃避整治的小作坊,給予嚴(yán)厲打擊;指導(dǎo)村民委員會(huì)制定《防火公約》等鄉(xiāng)規(guī)民約,與業(yè)主逐一簽訂消防安全責(zé)任書,強(qiáng)化出租房屋管理,落實(shí)巡更巡查制度。要爭取安全監(jiān)管、綜治部門的支持,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦等基層安全生產(chǎn)監(jiān)督員、綜治協(xié)管員、中心戶長的作用,對(duì)“三合一”場所實(shí)行全方位的監(jiān)控。
荔城區(qū)存有豐富的文物古跡,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,省級(jí)文物保護(hù)單位16處,市級(jí)文物保護(hù)單位38處,區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位40處,各級(jí)文物保護(hù)單位共計(jì)96處。在這次第三次全國文物普查工作中,荔城區(qū)實(shí)地調(diào)查了普查點(diǎn)269處,登錄不可移動(dòng)文物 259處,古建筑占有232處。因此。如何切實(shí)做好我區(qū)古建筑的消防及安全保護(hù)工作,就成了文物保護(hù)工作中的重中之重。本文試就荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的古建筑文物的消防及安全工作做點(diǎn)探討。
一、古建筑文物外部環(huán)境因素
1.古建筑亂拆亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重,古建筑本身和周圍環(huán)境受到破壞。有的古建筑民居出于自身利益考慮,隨意拆除古建筑,新建現(xiàn)代建筑。如拱辰辦東陽村市級(jí)文物保護(hù)單位明清民居建筑群,由于自然和人為的破壞,有的古建筑改變了原有的風(fēng)貌與格局。在古建筑邊上隨時(shí)可以看到炮樓式的現(xiàn)代建筑,與古建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào),文物環(huán)境風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞。
2.古建筑外在安全隱患嚴(yán)重,防火、防盜難度大。文物古建筑的不合理使用,極大的加重了古建筑的火災(zāi)負(fù)載。由于占用單位復(fù)雜,管理不是很到位,在古建筑內(nèi)堆放易燃易爆物品,私拉亂接電線現(xiàn)像嚴(yán)重。如省級(jí)文物保護(hù)單位大宗伯第,由于歷史的原因,電線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)線、電話線等線路全經(jīng)大門進(jìn)入,加上大宗伯第大門周邊小吃店電線亂拉、煤渣亂堆,造成極大的消防安全隱患,在1991年和1993年就曾因電路老化引起火災(zāi)。
3.經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快步發(fā)展,城市改造造成古建筑受到破壞。如市級(jí)文物保護(hù)單位朱天貴祠,作為莆田市委市政府城建18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一的東大路南北側(cè)舊城改造正式動(dòng)工建設(shè),朱天貴祠亦在改造范圍之內(nèi)。為此,市政府規(guī)定朱天貴祠異地遷建東巖山,但由于原住戶與開發(fā)商因安置費(fèi)用未能達(dá)成協(xié)議,故拖到今天該祠還未能遷建?,F(xiàn)朱天貴祠已破敗不堪,墻身嚴(yán)重開裂,部分建筑物已先后倒塌,構(gòu)成重大的安全隱患。
二、古建筑內(nèi)部現(xiàn)狀。
荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古建筑大多是以木結(jié)構(gòu)為主要結(jié)構(gòu)形式,基礎(chǔ)上立木柱,柱上架木梁,梁上再立瓜柱,瓜柱上再架梁,層層疊疊,壘成一組木構(gòu)架,加之古建筑的木材經(jīng)過長期的自然干燥,含水量極低,極易燃燒。特別是一些枯朽的木材,由于質(zhì)地疏松,在干燥的季節(jié),遇到火星也會(huì)起火,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。這些古建筑經(jīng)歷了歷朝歷代的風(fēng)雨侵蝕,造成木質(zhì)腐蝕、干燥,而且其表面漆油漆涂料耐火等級(jí)極低,一點(diǎn)小小的火苗足以使其化為灰燼,這使得它們脆弱而不堪一擊。從平面布局上看,多為群體建筑,前后殿堂相連,廊道相接,建筑單體間距很小,沒有消防通道,給消防安全工作造成很大難度。從建筑格式看,古建筑多為跨度大、空間大的殿堂式建筑,房屋相當(dāng)寬大,發(fā)生火災(zāi)時(shí),整個(gè)屋內(nèi)充滿煙霧,煙霧和熱量不容易散發(fā),最終容易倒致轟燃現(xiàn)象。
三、造成古建筑遭受破壞的主要原因
1.宣傳不夠,文物保護(hù)單位對(duì)消防安全工作缺乏責(zé)任主體意識(shí)。群眾文物保護(hù)意識(shí)淡薄?;鹪?、電源管理不嚴(yán),沒有樹立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的責(zé)任主體意識(shí)。由于古民居、祠堂、宮廟等多為民間古建筑文物集中處,可是這些古建筑往往被當(dāng)?shù)厝罕娪靡猿鲎?、堆放雜物或者任其荒廢。特別是拆除古建筑等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在,古建筑風(fēng)貌因此遭受破壞。在一部分群眾眼中,文物與物品并無多少差別,被盜了或者損毀了也不在意。
2.古建筑文物本身存在安全隱患,容易引發(fā)安全事故。荔城區(qū)民居古建筑文物多,住戶多為老人小孩,消防意識(shí)自然薄弱,而且民居內(nèi)普遍使用電器,電器線路老化、現(xiàn)象嚴(yán)重,危及古建筑文物安全。也為消防安全帶來隱患。如省級(jí)文物保護(hù)單位大宗伯弟、市級(jí)文物保護(hù)單位郭尚先故居、彭鵬故居、雙池陳尚書宅等民居古建筑,線路亂拉亂接現(xiàn)象隨處可見,有的燈具及用電設(shè)備距可燃物極近,有些線路直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上。又如區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位東角百廿間大厝,因線路老化短路差點(diǎn)引發(fā)火災(zāi)事故,幸好發(fā)現(xiàn)得早,及時(shí)撲救,才沒造成損失。
3.古建筑文物普遍存在既沒有足夠的訓(xùn)練有素的人員,也沒有一定數(shù)量,一定威力的滅火設(shè)備,安全保障系數(shù)低。并且存在消防通道障礙。古建筑年代久遠(yuǎn),所存有的滅火設(shè)施不適用于現(xiàn)代,又由于與普通民居毗鄰,胡同狹窄,市政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,消防車輛根本無法接近,消防通道普遍缺乏。
4.古建筑文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。由于地方財(cái)政緊張,加上文物保護(hù)還不夠重視,古建筑文物消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重缺乏,民居古建筑文物自救能力低。
四、加強(qiáng)古建筑保護(hù)的思考
1.要全面貫徹落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”,各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)古建筑文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹《文物保護(hù)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),明確古建筑文物保護(hù)的職能部門。落實(shí)好相關(guān)部門的職責(zé)。健全管理機(jī)制,普及消防知識(shí),努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點(diǎn)問題。依法解決古建筑文物保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)問題。把防火管理目標(biāo)分解到每一個(gè)部門,確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。
2.要建立健全古建筑文物保護(hù)工作的規(guī)章制度,加強(qiáng)古建筑文物消防的宣傳力度。提高古建筑文物消防自救能力,形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保護(hù)法》和《古建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制消防安全事故為目標(biāo),堅(jiān)持“保護(hù)與整改相結(jié)合、利用與管理相結(jié)合”的原則,為保障古建筑文物的安全,預(yù)防和遏制消防安全事故的發(fā)生,減輕和消除突發(fā)事件造成的損失和影響。應(yīng)制定《文物消防安全事故處置預(yù)案》,嚴(yán)密防范各種突發(fā)事件。同時(shí)制定《文物保護(hù)單位消防安全管理制度》、《文物保護(hù)單位文物保護(hù)員工作職責(zé)》、《村級(jí)文物保護(hù)協(xié)管員職責(zé)》和《文物保護(hù)董事會(huì)章程》等,落實(shí)文物保護(hù)安全責(zé)任制。與文物保護(hù)員簽訂《文物保護(hù)消防安全責(zé)任狀》,指導(dǎo)文物保護(hù)員按責(zé)任書中所規(guī)定的規(guī)章制度建章立制。進(jìn)一步提高各有關(guān)職能部門對(duì)文物保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),把文物工作放在重要的位置上。定期開展古建筑消防安全專項(xiàng)整治工作,定期開展消防安全自查。定期開展對(duì)古建筑管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。廣泛開展消防安全法律法規(guī)和消防常識(shí)宣傳。切實(shí)增強(qiáng)文物保護(hù)人員的消防安全意識(shí)。文物保護(hù)工作要得以落實(shí),必需依靠廣大熱心人士,要用各種宣傳手段教育、動(dòng)員、提高人們對(duì)保護(hù)文物重要意義的認(rèn)識(shí),使“保護(hù)文物人人有責(zé)”思想深入人心。讓人們意識(shí)到文物保護(hù)的重要性和迫切性,鼓勵(lì)人們自覺參與文物保護(hù)事業(yè)。
3.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。古建筑要盡量配備室外消防栓,如無法達(dá)到,則要配置夠量的滅火器,建立消防貯水池或備有消防水缸、消防砂、鐵鍬等,以備不時(shí)之需。
4.加強(qiáng)用電安全管理,在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,電線要采用鋼芯絕緣導(dǎo)線穿管架設(shè),不得將電線直接設(shè)在可燃的構(gòu)件上。對(duì)不符合規(guī)定的,要利用修繕改造的機(jī)會(huì)將電氣線路的改造納入維修方案中,對(duì)線路已老化又不能立即整改的,應(yīng)嚴(yán)禁用電或限制用電等措施,在古建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、取暖器等電加熱器,清除所有電源插座,照明燈具距可燃物要有一定距離,對(duì)使用的電器設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專職電工定期檢查和維修。對(duì)有雷擊危險(xiǎn)的古建筑。要安裝避雷設(shè)施,并定期檢測和維修。
5.加強(qiáng)火源管理,在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品,嚴(yán)禁吸煙、燃放和焚燒,要指定遠(yuǎn)離古建筑的焚燒點(diǎn),并定人定崗負(fù)責(zé)管理,確保消防安全。
6.各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好職責(zé),有條件的地方要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)古建筑文物的消防安全監(jiān)控、監(jiān)測和管理。要深入開展消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,同時(shí)要針對(duì)古建筑的特點(diǎn),制定文物消防安全事故處置預(yù)案,通過培訓(xùn)和演練使文物保護(hù)員對(duì)消防安全事故處置預(yù)案達(dá)到熟悉處置流程步驟和可操作。
我國是一個(gè)文明古國,中華兒女無不以輝煌燦爛的文化遺產(chǎn)而自豪。要讓這種自豪感延續(xù)下去并且不斷積累升華,全體公民都有義務(wù)和責(zé)任保護(hù)文化遺產(chǎn)。文物古建筑是祖先留給后人,留給社會(huì)的一份豐厚的文化遺產(chǎn),所具有的精神價(jià)值、文化價(jià)值是不可估量的。豐富多彩的古代建筑是我國文化遺產(chǎn)的重要部分,理應(yīng)得到悉心保護(hù)。加強(qiáng)文物古建筑的消防工作,確保文物古建筑的安全意義非常重大,是關(guān)系到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)文化負(fù)責(zé)、對(duì)祖國負(fù)責(zé)的大問題。因此,做好文物古建筑消防安全工作是文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)12(a)-0154-01
1 建筑施工消防安全管理問題分析
城市化進(jìn)程讓我國越來越多的建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理工作更加嚴(yán)峻。建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)安全隱患如果不能得到有效的監(jiān)督管理,很容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重威脅著人民的生命安全和社會(huì)公共安全。當(dāng)前,我國不少建筑施工現(xiàn)場存在著消防安全問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 建筑施工現(xiàn)場存在消防安全隱患
建筑施工場所一直以來都存在著一些消防安全上的盲點(diǎn),施工現(xiàn)場臨近休息室、倉庫等地方,地方狹小,如果出現(xiàn)了火災(zāi)就難以疏散事故現(xiàn)場的人員。一些施工人員在建筑工地臨時(shí)搭建帳篷,更加增添了火災(zāi)隱患。缺少消防安全設(shè)施是很多建筑施工場所普遍存在的一個(gè)問題,施工現(xiàn)場存在著很多易燃易爆的物品,極大的威脅著施工人員的人身安全。
1.2 施工單位的現(xiàn)場施工人員沒有科學(xué)的消防知識(shí)
不少建筑施工現(xiàn)場都雇的是農(nóng)民工,他們?nèi)狈I(yè)的技能,更沒有較高的消防安全意識(shí)。一些農(nóng)民工經(jīng)常在工地上生火做飯,讓火災(zāi)隱患更加突出了。另外,因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場的工作人員沒有穩(wěn)定的工作場所,人員流動(dòng)頻繁,一般建筑單位都不想對(duì)他們進(jìn)行太多的培訓(xùn)。
1.3 建筑施工場所沒有做好消防安全管理
一些施工單位受工期影響不斷趕工程進(jìn)度,而忽視了消防安全管理工作。例如電氣電線線路違規(guī)接拉,用火違章,沒有及時(shí)開展防火防災(zāi)監(jiān)督工作。還有一些單位沒有根據(jù)消防部門的要求做好防火防災(zāi)措施。明火的使用很容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,就像2009年央視文化中心(在建)大火一樣,施工單位因?yàn)檫`法燃放煙火導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,造成了重大的財(cái)產(chǎn)損失。并且,部分施工單位的現(xiàn)場管理很不完善,一些被雇傭的人員沒有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)上崗證,比如電氣焊工種,對(duì)于危險(xiǎn)已經(jīng)易燃易爆的物品的管理存在漏洞。這些問題都是為消防事故埋下了大量的隱患。還有一個(gè)值得我們重視的就是工程施工不按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,少部分建筑工程在施工階段擅自更改設(shè)計(jì)圖紙,有的甚至沒有經(jīng)過相關(guān)部門的審批就開始動(dòng)工,在施工中偷工減料,也沒有設(shè)計(jì)科學(xué)的火災(zāi)逃生通道。
2 如何做好建筑施工消防安全管理工作
2.1 落實(shí)建筑施工現(xiàn)場工作人員的消防安全意識(shí)和責(zé)任
消防安全管理工作首先應(yīng)該從消防部門做起,應(yīng)該把正在施工的建筑工地上的負(fù)責(zé)人召集起來,集中布置消防安全管理工作,監(jiān)督好施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的防火防災(zāi)措施。與此同時(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場工作人員的消防安全意識(shí),進(jìn)一步提高他們的消防技術(shù)水平。對(duì)于建筑單位來說,要和施工單位達(dá)成消防管理協(xié)議,將消防安全責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,細(xì)化到工程項(xiàng)目上。不管是總承包單位,還是個(gè)別項(xiàng)目承包單位,都應(yīng)該對(duì)負(fù)責(zé)的工程或者項(xiàng)目的消防管理有直接責(zé)任。在施工過程中,嚴(yán)格做到防止火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保障施工現(xiàn)場工作人員的施工安全。
2.2 做好防火監(jiān)督工作,配備消防設(shè)施設(shè)備
一般來說,消防通道、滅火器材、消防水源、施工現(xiàn)場的用火情況、施工人員的消防安全知識(shí)、易燃易爆的危險(xiǎn)品存放、防火措施等等是消防安全管理的幾個(gè)重要方面。相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該隨時(shí)監(jiān)督檢查現(xiàn)場的消防工作是否落實(shí)到位,是否存在違法用火情況,根據(jù)現(xiàn)場具體情況巡查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。另外,在施工現(xiàn)場的每個(gè)防火角落都必須有消防栓以及滅火器材,要正確的布置滅火設(shè)施,同時(shí)注明警示字樣。施工現(xiàn)場應(yīng)該安裝消防水管,以防發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能提供足夠的水源。要在建筑工地的樓梯火災(zāi)出入口的醒目地方設(shè)立防火標(biāo)志,這樣做的目的是為了防止出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)給消防人員以及逃生人員造成不必要的阻礙。
2.3 健全消防安全管理制度,制定合格的消防安全技術(shù)
對(duì)于施工單位來說,在動(dòng)工之前要落實(shí)消防安全協(xié)議,強(qiáng)化所有參與施工的人員的消防安全意識(shí),并認(rèn)真將管理制度落實(shí)到施工隊(duì)伍中,比如不能私拉亂接電線、電器實(shí)施設(shè)備科學(xué)安裝。當(dāng)?shù)叵啦块T應(yīng)該認(rèn)真監(jiān)督審核施工單位的消防備案及消防安全管理工作的落實(shí)情況。公安部門、消防部門、建委應(yīng)該聯(lián)合執(zhí)法檢查施工單位真實(shí)的消防安全管理工作,從源頭上控制火災(zāi)事故的發(fā)生,對(duì)于不符合規(guī)定的不予施工,并下達(dá)限期整改通知書,直到符合相關(guān)消防規(guī)定才能施工。當(dāng)前,由于施工單位的工程項(xiàng)目施工變得更加復(fù)雜,隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生火災(zāi)施工,因此在施工設(shè)計(jì)過程中一定要考慮周全整個(gè)工程項(xiàng)目的消防安全措施,科學(xué)分析施工中可能存在的安全隱患,并制定相應(yīng)的解決措施。對(duì)于施工人員的現(xiàn)場操作流程要有明確的、符合規(guī)定的要求,讓他們做到安全施工,提高施工現(xiàn)場消防安全問題的處理能力,從而保障施工人員的人身安全。
3 結(jié)語
總而言之,建筑施工現(xiàn)場的消防安全問題總是存在著,多數(shù)施工人員沒有科學(xué)是消防意識(shí),不懂得怎樣處理消防安全隱患問題。沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)的施工人員對(duì)于發(fā)生的火災(zāi)不能有效處理,不但會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失,更會(huì)造成人員傷亡的悲劇。所以,建筑施工單位及相關(guān)消防安全管理部門應(yīng)該高度重視消防安全管理問題,監(jiān)督好建筑施工現(xiàn)場的消防安全工作,盡量不必要的火災(zāi)事故發(fā)生,做到安全施工。
參考文獻(xiàn)
[1] 馬瑋瑋.淺談建筑工地消防安全管理探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011(18).
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力提高建筑施工消防安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視建筑施工消防安全生產(chǎn)工作,把此項(xiàng)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,納入了目標(biāo)管理體系。我局以陳俊清副局長為主要領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)安站具體負(fù)責(zé),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,使建筑施工消防安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。并且要求各在建工程項(xiàng)目部認(rèn)真建立健全施工消防安全管理組織機(jī)構(gòu),完善消防安全責(zé)任制度,加大消防安全設(shè)備、人員投入,使各在建工程項(xiàng)目部牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)建筑施工消防安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全技能。我局結(jié)合安全專項(xiàng)整治等中心工作,以提高社會(huì)安全意識(shí)、公眾自我保護(hù)能力和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。一方面,督促各施工單位落實(shí)責(zé)任,制度上墻,要求各在建工程制定專門的建筑施工消防安全工作方案,擬定詳細(xì)的消防安全教育計(jì)劃;另一方面,切實(shí)將安全生產(chǎn)教育活動(dòng)納入常態(tài)監(jiān)管,確保每一位施工人員都接受細(xì)致認(rèn)真的消防安全教育,做到心中有數(shù)、手下不慌,并且將消防安全教育的扎實(shí)度作為建筑施工安全生產(chǎn)整體評(píng)價(jià)的重要組成部分,全面提高了施工人員的消防安全意識(shí),營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。
(三)加大現(xiàn)場管理力度,確保防患于未然。
一是督促施工單位在施工現(xiàn)場留置臨時(shí)消防車道,并保證臨時(shí)消防車道的暢通,禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道。
二是要求施工現(xiàn)場必須配備消防器材,做到布局、選型合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具滅火器材,要有明顯的防火標(biāo)志,并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。
三是要求施工現(xiàn)場保證足夠的消防水源,能夠保證在火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量要求。
四是嚴(yán)格特種作業(yè)人員的資格管理,要求安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電、氣焊作業(yè)人員,必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作崗位資格證書。進(jìn)行電、氣焊切割作業(yè),設(shè)置專人看護(hù),配備滅火器具。
五是加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理,施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng),必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得使用易燃、可燃材料。工程中使用的外墻保溫材料,其燃燒性能應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,易燃材料應(yīng)做到專庫專存,徹底消滅火災(zāi)源頭。
六是要求施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全臨時(shí)用電管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時(shí)用電規(guī)范。臨時(shí)用電施工必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。
七是要求施工單位加強(qiáng)臨時(shí)宿舍和辦公用房日常管理,工棚內(nèi)門窗、單人面積等應(yīng)符合消防要求。嚴(yán)禁亂接電線和使用大功率電器。工棚應(yīng)配備滅火器,并放置在通道等醒目和便于使用的地方。
通過采取以上管理措施,我區(qū)建筑施工消防工作總體處于可控狀態(tài),沒有發(fā)生任何消防火災(zāi)事故。
二、存在的主要問題
一是個(gè)別單位安全意識(shí)還很淡薄,管理也較松散,消防安全投入不足,暴露出一些安全隱患和管理問題。
二是有部分在建工程的消防安全教育工作還流于表面,宣講力度不夠,未能使施工人員對(duì)消防安全工作產(chǎn)生更高認(rèn)識(shí)。
三是現(xiàn)場消防安全設(shè)備數(shù)量還不能完全滿足規(guī)范要求,對(duì)緊急情況下的自救工作有不利影響。
三、下一步建筑施工消防安全生產(chǎn)工作思路雖然目前我區(qū)建筑施工消防安全工作總體穩(wěn)定,但也還存在很多不足。下一步,我局將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立建筑施工消防安全生產(chǎn)長效機(jī)制,遏制消防事故。為此,我們將從以下方面做好此項(xiàng)工作。
通過全縣建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式消防安全大排查大整治活動(dòng),牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治建筑施工現(xiàn)場消防安全隱患,嚴(yán)厲查處消防違法行為,落實(shí)消防安全整改措施,完善消防安全管理制度,增強(qiáng)消防安全意識(shí),確保施工現(xiàn)場消防安全設(shè)施正常運(yùn)行,堅(jiān)決預(yù)防和遏制建筑施工現(xiàn)場重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣建筑施工現(xiàn)場消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記任組長,住建局建管股、質(zhì)安站、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:負(fù)責(zé)本次大排查大整治工作的全面安排部署和監(jiān)督。
建筑市場管理股:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)小組成員單位及市消防支隊(duì),針對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織開展抽查,對(duì)于不合格的在建施工項(xiàng)目督促整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)于未依法通過消防設(shè)計(jì)審核的,不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于未依法通過消防驗(yàn)收和備案的,不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
質(zhì)安站:負(fù)責(zé)全縣建筑工程施工現(xiàn)場的全面排查整治工作,對(duì)于檢查不合格的督促整改。
規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì):負(fù)責(zé)全縣建筑工程施工現(xiàn)場的全面排查整治工作,對(duì)于嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定的依法嚴(yán)厲處理。
三、工作重點(diǎn)
(一)建設(shè)工程是否依法通過消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案。
(二)消防安全責(zé)任制落實(shí)。施工企業(yè)是否建立消防安全責(zé)任制;是否將消防責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到項(xiàng)目和消防安全責(zé)任人;消防安全管理規(guī)章制度是否健全;是否開展火災(zāi)隱患檢查治理;是否制定施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;是否對(duì)消防安全管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行防火、滅火和自救逃生知識(shí)培訓(xùn)教育。
(三)施工現(xiàn)場消防安全管理。施工現(xiàn)場執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)情況;施工現(xiàn)場是否實(shí)行明火作業(yè)審批制度;施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理,線路敷設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;施工現(xiàn)場易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求;焊接、氣焊切割是否會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故;施工現(xiàn)場臨時(shí)宿舍、辦公用房的彩鋼板是否符合防火安全要求;臨時(shí)用房內(nèi)配電線路是否符合消防安全要求;施工現(xiàn)場是否存在使用明火,電爐、電熱毯等不符合規(guī)范和消防安全的電器產(chǎn)品;農(nóng)民工宿舍是否建立專人值班制度;腳手架是否采用阻燃材料;施工現(xiàn)場特種作業(yè)的人員是否持證上崗。
(四)施工現(xiàn)場消防設(shè)施布置和滅火器材配備。施工現(xiàn)場平面布局是否合理;消防通道、消防水源、消防水池設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施和滅火器材配備是否符合要求;消防器材放置是否顯眼并便于取用;消防疏散標(biāo)識(shí)是否符合要求;辦公區(qū)、生活區(qū)防火間距是否符合要求。
四、工作安排
從即日起,動(dòng)員和部署在建工程項(xiàng)目消防安全大排查大整治活動(dòng)。各部門要廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做好部署和落實(shí)工作并主動(dòng)開展消防安全大排查大整治活動(dòng),督促各企業(yè)開展自查自糾,不留死角,不留隱患,堅(jiān)決消防火災(zāi)隱患,打擊違法行為。我局將組織專項(xiàng)督查組,開展重點(diǎn)督查。
各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)政策,密切配合建設(shè)行政主管部門排查工作,針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患情況,要組織精干力量,落實(shí)專人負(fù)責(zé)隱患整治工作,確保消防安全。
質(zhì)安站、城建大隊(duì)于2014年9月26日以前將全縣建筑施工現(xiàn)場消防安全大排查大整治工作中檢查及處理情況匯總并上報(bào)住建局建管股。
五、工作要求
今年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)x年安全生產(chǎn)工作的總體要求,我街道堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,狠抓隱患排查治理,積極做好“隱患治理年”、“行業(yè)監(jiān)管年”的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定?,F(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)、消防安全工作自查總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)
為認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求,街道成立了以街道主任為首的安全生產(chǎn)委員會(huì),健立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并與各社區(qū)、各科室簽訂《x年安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,全面落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)、科室和社區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管責(zé)任。x月起,為進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)安全工作監(jiān)管責(zé)任,在街道年初印發(fā)《__街道進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)安全工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》(__街辦發(fā)〔20__〕17號(hào))的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)、科室對(duì)口負(fù)責(zé)社區(qū)安全工作責(zé)任制的通知》(__街工委〔x〕x號(hào))文件,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化街道領(lǐng)導(dǎo)、科室對(duì)口負(fù)責(zé)社區(qū)的安全工作,對(duì)具體檢查的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、隱患進(jìn)行分工。從“屬地”和“行業(yè)”兩個(gè)范疇對(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全工作進(jìn)行行政監(jiān)管,將安全工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)責(zé)任人和應(yīng)履行的職責(zé),全面落實(shí)安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度。
(二)定期召開安全會(huì)議、做好各項(xiàng)工作部署
按照全年安全工作專項(xiàng)目標(biāo)的要求,街道每月定期組織召開x次安全生產(chǎn)、消防安全工作例會(huì),及時(shí)將上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和要求傳達(dá)到各社區(qū)、各科室,分析研究當(dāng)前轄區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全形勢,并根據(jù)各種專項(xiàng)活動(dòng)、任務(wù)的要求,對(duì)本月各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。在遇到突況和安全事故時(shí),街道立即召開安全工作專題會(huì)議。認(rèn)真分析突發(fā)事件情況,對(duì)安全事故進(jìn)行通報(bào),并根據(jù)具體實(shí)際,提出解決措施,制定針對(duì)性強(qiáng)的解決方案并立即貫徹實(shí)施。
(三)加強(qiáng)資料信息報(bào)送、建立規(guī)范化管理體系
街道在日常及重大節(jié)假日嚴(yán)格遵守值班制度,及時(shí)反應(yīng)突發(fā)事件情況。在安全生產(chǎn)檢查、復(fù)查時(shí)做好檢查記錄、圖片資料收集,定期上報(bào)安全消防工作月報(bào)表,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作資料信息。同時(shí)建立安全工作規(guī)范化要求的各個(gè)臺(tái)帳,建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,建立屬地監(jiān)管單位、重大危險(xiǎn)源檔案及消防工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;囊?。
二、安全生產(chǎn)檢查工作
今年我街道按照上級(jí)有關(guān)部門文件及會(huì)議要求,全面貫徹落實(shí)“行業(yè)監(jiān)管年”“隱患治理年”各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全工作目標(biāo)和任務(wù),積極開展安全生產(chǎn)部門委托執(zhí)法工作,深入開展轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的消防安全檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理,督促轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并督促責(zé)任單位完成安全隱患治理整治,引導(dǎo)其落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保障制度。同時(shí),今年街道積極開展轄區(qū)火災(zāi)隱患普查和火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作,對(duì)行業(yè)、轄區(qū)單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面整治,并對(duì)整治情況按時(shí)復(fù)查核實(shí)。今年主要工作開展情況如下:
(一)煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)全面開展
年初,街道聯(lián)合有關(guān)部門在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸以及違規(guī)燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能進(jìn)行非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)煙花爆竹的場所進(jìn)行了全面排查,并對(duì)煙花爆竹經(jīng)營戶的許可條件和存放情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。在排查中發(fā)現(xiàn)并查處了x個(gè)非法存儲(chǔ)煙花爆竹窩點(diǎn),及時(shí)消除了安全隱患。
(二)震后安全工作扎實(shí)開展
“5.12”汶川大地震后,街道黨工委、辦事處立即召開會(huì)議,認(rèn)真分析地震災(zāi)害中的安全生產(chǎn)工作形勢,制定了排危查危實(shí)施方案,街道領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線開展工作。各社區(qū)積極配合街道,對(duì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)企業(yè)、學(xué)校
幼兒園和農(nóng)房等房屋建筑深入細(xì)致地開展安全大檢查。共排查出受地震災(zāi)害影響企業(yè)x家,學(xué)校幼兒園x所,農(nóng)房x戶,在檢查中街道督促存在安全隱患的單位立即落實(shí)整改方案,保障整改施工安全,嚴(yán)密防范地震災(zāi)害可能引發(fā)的安全事故,并指導(dǎo)幫助各單位抗震救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)過不懈努力,各單位已全部整改完畢,受損企業(yè)已全部恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)順利開展
按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的部署和要求,從五月起,我街道扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)中我街道結(jié)合“隱患治理年”、“行業(yè)監(jiān)管年”活動(dòng)開展實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定了督查方案,街道領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線組織開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)轄區(qū)對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域以及易由地震災(zāi)害引發(fā)次生事故的場所進(jìn)行了全面檢查。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間,街道共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,查處安全隱患x起,下達(dá)整改通知書x份。
(四)節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查全面開展
“五·一”及國慶節(jié)前,我街道會(huì)同區(qū)相關(guān)部門對(duì)車站、學(xué)校幼兒園、專業(yè)市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所開展了消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)各單位的消防安全制度、消防器材、消防通道等方面進(jìn)行了全面檢查,同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工工地等場所開展安全生產(chǎn)大檢查?!拔濉ひ弧奔皣鴳c期間,共檢查企事業(yè)單位x家,其中生產(chǎn)型企業(yè)x家,學(xué)校幼兒園x所,建筑施工工地x處,鐵路x處,拆遷工地x處,敬老院x家,機(jī)關(guān)單位x家;存在隱患的單位x家,其中責(zé)令立即整改x家,發(fā)出整改通知書x份。
(五)夏季及奧運(yùn)期間安全工作有序開展
今年夏季,街道對(duì)轄區(qū)游泳場所以及房屋拆除、露天作業(yè)建筑施工工地等場所的職工勞動(dòng)保護(hù)和防暑降溫情況進(jìn)行了檢查,維護(hù)了高溫酷暑期間職工職業(yè)健康安全權(quán)益。奧運(yùn)期間,街道突出抓好重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,制定了西華街道安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)活動(dòng)工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油加氣站、紙制木制品企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的隱患排查整治,確保了奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(六)建筑施工安全大檢查扎實(shí)開展
__建筑工地安全事故發(fā)生后,我街道認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),按照上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,立即開展了建筑、拆遷施工工地安全大檢查行動(dòng)。x月x日起,街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)x家建筑工地、x家拆遷工地進(jìn)行了拉網(wǎng)式、梳篦式地排查整治,重點(diǎn)對(duì)施工單位的三級(jí)教育、施工方案審批備案、腳手架搭設(shè)、施工用電、起重設(shè)備、防垮塌設(shè)施設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及垂直起降設(shè)備安全拆除備案等情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的檢查,并對(duì)存在安全隱患的施工單位下發(fā)《限期整改指令書》,責(zé)令施工單位從資料補(bǔ)充健全、施工現(xiàn)場規(guī)范管理兩大方面進(jìn)行整改。后期,檢查組對(duì)下達(dá)《限期整改指令書》的單位進(jìn)行了復(fù)查。從復(fù)查情況看,施工單位均按照要求進(jìn)行了全面整改,及時(shí)消除了施工工地的安全隱患,加強(qiáng)了施工現(xiàn)場的管理。
(七)“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,街道特制定__街道安全生產(chǎn)“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案。x月x日起,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),在前期開展各項(xiàng)安全檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)國有企業(yè)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、中小學(xué)校及幼兒園、人員密集場所、專業(yè)市場、小型生產(chǎn)加工企業(yè)、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域全面開展安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治。整治期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,其中生產(chǎn)型企業(yè)x家,小型生產(chǎn)加工企業(yè)x家,國有企業(yè)x家,學(xué)校幼兒園x所,建筑施工工地x處,拆遷工地x處,敬老院x家,重點(diǎn)檢查了各單位貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況,根據(jù)排查出來的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,并按時(shí)復(fù)查核實(shí)整改情況,及時(shí)消除了隱患。
(八)今冬明春煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開展中
x月起,針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季及我市城區(qū)實(shí)施“禁改限”的特點(diǎn),街道成立煙花爆竹“打非”小分隊(duì),認(rèn)真布置落實(shí)煙花爆竹銷售點(diǎn)位,并針對(duì)我轄區(qū)屬涉農(nóng)街道,閑置廠房較多的情況,在轄區(qū)范圍內(nèi)使用摩爾炸藥探測儀進(jìn)行全面徹底檢查,依法打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、銷售煙花爆竹的行為,確保轄區(qū)今冬明春的安全形勢穩(wěn)定。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育工作
今年我街道緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這一主題,按照“全國安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)日”的工作要求,結(jié)合轄區(qū)安全工作實(shí)際,積極開展涉及面廣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),積極開展安全生產(chǎn)、消防安全知識(shí)“五進(jìn)”工作,在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和各類消防安全宣傳標(biāo)識(shí)。街道積極組織轄區(qū)單位、機(jī)關(guān)人員參加區(qū)安監(jiān)辦、消防大隊(duì)舉辦的各類安全生產(chǎn)及系統(tǒng)消防安全培訓(xùn),并每月定期對(duì)社區(qū)安全員、轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人組織1次消防夜校培訓(xùn)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,我街道及各社區(qū)共設(shè)立x個(gè)宣傳點(diǎn),發(fā)放x份宣傳資料,張貼宣傳畫x幅,解答群眾安全生產(chǎn)問題x人次,發(fā)放宣傳掛圖x套,設(shè)立宣傳欄x個(gè)、宣傳展板x個(gè)。x月x日,區(qū)級(jí)有關(guān)部門在我街道辦事處開展“陽光政務(wù)”安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育活動(dòng)。通過電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳了安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,安全事故的危害性,安全工作的廣泛性,營造出“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。
通過全年安全生產(chǎn)、消防安全各項(xiàng)工作的開展和落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了轄區(qū)內(nèi)存在的安全消防隱患,有效防范了安全事故的發(fā)生,使轄區(qū)機(jī)關(guān)單位安全行政監(jiān)管責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),有力地保障了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和
三、縣住建局:(一)加強(qiáng)對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防法律法規(guī)情況的管理;(二)在辦理工程項(xiàng)目《建筑施工許可證》前對(duì)是否應(yīng)當(dāng)通過消防設(shè)計(jì)審核予以審查;(三)在辦理工程項(xiàng)目備案前對(duì)是否應(yīng)當(dāng)通過消防驗(yàn)收予以審查;(四)督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)施工現(xiàn)場的消防安全措施;(五)依照城市總體規(guī)劃,制定包括消防安全布局、消防站、消防供水等內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織村莊消防規(guī)劃的編制或修編;(六)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
四、縣財(cái)政局:(一)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防部隊(duì)人員編制實(shí)際,做好消防經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,確保消防投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長;(二)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
五、縣工商局:(一)加大對(duì)銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為的打擊力度;(二)定期組織開展管轄范圍內(nèi)單位消防安全檢查和消防安全宣傳教育活動(dòng),督促火災(zāi)隱患(特別是重大火災(zāi)隱患)單位采取有力措施進(jìn)行整改,消除隱患;(三)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
六、縣文化旅游局:(一)加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)公共娛樂場所、公共圖書館、博物館、網(wǎng)吧、賓館、飯店等單位的消防安全管理,定期組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患(特別是政府掛牌督辦的的重大火災(zāi)隱患);(二)將消防安全工作納入行業(yè)評(píng)星考評(píng)內(nèi)容;(三)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
七、縣教育局:(一)將消防知識(shí)作為公益事業(yè)納入教育教學(xué)內(nèi)容;(二)定期組織開展學(xué)校、幼兒園、托兒所等單位消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;(三)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
八、縣廣電局、縣總工會(huì):(一)將消防知識(shí)作為公益事業(yè)納入宣傳和培訓(xùn)的內(nèi)容;(二)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
九、縣經(jīng)信局:(一)定期組織開展商場、市場及成品油行業(yè)消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;(二)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
十、縣衛(wèi)生局:(一)將消防安全工作納入行業(yè)評(píng)級(jí)考評(píng)內(nèi)容;(二)定期組織開展各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;(三)做好本單位自身消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
十一、縣林業(yè)局:(一)做好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的消防安全工作,加強(qiáng)森林防滅火隊(duì)伍和裝備建設(shè),向社會(huì)群眾普及森林防火知識(shí),督促各單位落實(shí)森林防火責(zé)任制;(二)落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
十二、縣城管局:(一)加大對(duì)占用消防通道違章建筑的拆除力度;(二)做好本單位及管轄范圍內(nèi)在建工程消防安全工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的具體事項(xiàng)。
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近些年,我國經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展的步伐非常迅速,相應(yīng)配套的公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑越來越多,建筑工地也隨之增加,新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)也廣泛的應(yīng)用與現(xiàn)代建筑中,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患,如不加以監(jiān)督整改,一旦發(fā)生火災(zāi),不僅會(huì)燒毀未建成建筑物和其周圍建筑物,而且會(huì)造成重大人員傷亡。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的消防安全工作,勢在必行。
一、建筑工地的火災(zāi)隱患及其成因
(一)建筑物密集、耐火等級(jí)低,易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快
因?yàn)槭┕がF(xiàn)場有一定的局限性,大部分施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,或者成陳列出“一”字型,而且這些建筑大部分都是臨時(shí)性的,結(jié)構(gòu)太過簡單,耐火等級(jí)大多都是三、四級(jí)。除此之外,有的職工宿舍與重要倉庫和危險(xiǎn)品庫房相互毗連,更有甚者用三合板等易燃材料對(duì)臨時(shí)建筑物進(jìn)行分隔,再加上安全出口只設(shè)置了一個(gè),如果發(fā)生火災(zāi),人員疏散非常困難,很容易出現(xiàn)火燒連營的局面。
(二)施工現(xiàn)場管理混亂,消防安全管理不到位
首先是施工現(xiàn)場放置了很多易燃可燃的材料。有的建筑工地隨意堆放建筑材料,不能夠及時(shí)拆除消防車道堵塞;在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物,將建筑物之間的防火間距占用,甚至有的工地沒有劃分明火作業(yè)區(qū),也沒有采取相應(yīng)的保護(hù)措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地及其危險(xiǎn)物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),使得發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率增加。
其次是用電量大、鋪設(shè)的電氣線路不夠規(guī)范。伴隨目前施工機(jī)械化水平的提高,施工現(xiàn)場機(jī)械化操作和用電量有了增加,臨時(shí)性用電多,安裝非常不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象普遍存在,尤其是在工人宿舍和食堂,隨處都能看到電線接頭,因?yàn)殡娋€頻繁移動(dòng),使得絕緣層嚴(yán)重破損,容易引起短路和火災(zāi),甚至在可燃木制構(gòu)件上隨意安裝很多配電箱。
再次是違章使用明火。施工過程中,有的電焊、氣焊工作人員無證上崗,電刨、電鋸、切割機(jī)、電焊等使用的比較頻繁,缺乏保護(hù)措施,有的存在邊營業(yè)邊施工現(xiàn)象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴(yán),在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多,存在很大的火災(zāi)隱患。
最后是忽略了對(duì)火源的管理,對(duì)于易燃易爆化學(xué)物品的管理和意外火災(zāi)沒有引起足夠的重視。
(三)不按施工圖紙和消防要求進(jìn)行施工,隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
有的建筑工程沒有經(jīng)消防部門審批就擅自施工;雖然有的是經(jīng)過審批的,然而施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自對(duì)局部平面設(shè)計(jì)進(jìn)行更改;還有的單位為了減少成本,選用低價(jià)位的可燃材料,使建筑物的耐火等級(jí)大大降低,加重了建筑的火災(zāi)荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等完全沒有采取防火措施;有的裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度,從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
(四)消防安全意識(shí)談薄,消防安全素質(zhì)較差
在對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí),大多數(shù)施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé),覺得的消防管理與自己關(guān)系不大,不舍得投入資金購置消防器材。建筑工人流動(dòng)性大,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)于消防安全知識(shí)不夠了解,存有僥幸心理。此外,因?yàn)楣と藦氖轮伢w力活,下班疲勞,如果有火災(zāi)發(fā)生,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),易釀成大災(zāi)。
(五)消防器材配備嚴(yán)重不足,消防通道不暢
有些工地只有較大的工地配備有少量的滅火器材,在中、小型工地,都沒有任何消防器材,有的施工地人員為了方便起見,隨意堆放易燃、可燃材料及雜物,堵塞了消防通道。如若引發(fā)火災(zāi)后果將會(huì)特別嚴(yán)重。
(六)電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
二、建筑施工現(xiàn)場的消防安全對(duì)策分析
施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患,給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。針對(duì)建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點(diǎn),為確保建筑工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來做好建筑工地的消防安全工作:
(一)建立完善的消防安全管理責(zé)任制
應(yīng)該堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)消防安全管理責(zé)任制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,施工單位是建筑施工現(xiàn)場消防安全的主要負(fù)責(zé)方,總承包單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)分包單位的監(jiān)督與管理,將消防安全責(zé)任制具體落實(shí)到位,并簽訂責(zé)任狀,從而明確各單位對(duì)于建筑施工現(xiàn)場消防安全的責(zé)任。
(二)抓好建筑工地消防安全宣傳教育
每一個(gè)工作人員都應(yīng)該具備最基礎(chǔ)的防火、滅火知識(shí),會(huì)報(bào)火警,能使用滅火器材撲救初起火災(zāi)。對(duì)于外出打工的人員,各地在進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時(shí)一定要加入消防常識(shí)內(nèi)容,提高務(wù)工人員的消防安全意識(shí),從而減少人員流動(dòng)對(duì)消防宣傳教育帶來的不利影響;大型建筑工地一定要對(duì)員工和管理人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),將消防培訓(xùn)當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓。專人分管,嚴(yán)格人員管理,制定科學(xué)有效的消防安全管理制度,層層簽定《消防安全責(zé)任書》,成立必要的義務(wù)消防隊(duì)和安全組織,定期對(duì)各工地的消防安全狀況督促檢查,總結(jié)考評(píng),納入考核范圍,與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場平面規(guī)劃布局,曾強(qiáng)消防安全意識(shí)
依據(jù)施工現(xiàn)場平面布置的具體情況,合理的對(duì)各作業(yè)區(qū)進(jìn)行劃分,尤其是明火作業(yè)區(qū),堆放易燃、可燃材料的場地,易燃易爆危險(xiǎn)物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。設(shè)立專用倉庫儲(chǔ)存,并且要與其它建筑物保持不小于15m的距離,不可以超量儲(chǔ)存,同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。要盡可能的采用難燃性建筑材料,降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載,提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距。禁止堆放建筑材料堵塞消防車道,保證施工現(xiàn)場的消防車道不能少于兩處,且寬度要大于4m。
(四)加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場的檢查
首先要對(duì)可燃復(fù)合材料的使用量加以限制,尤其是建筑物內(nèi)部裝修材料,各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料一定要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行審核。其次要對(duì)內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,是否妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。再次是要做好建筑裝修電氣審核工作。主要是防止因?yàn)殡姎庠O(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。最后是要依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的消防檢查。在施工的時(shí)候,對(duì)于薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用火管理
首先要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場地動(dòng)用明火審批制度,不可以混紡氧氣、乙炔瓶,在焊接的時(shí)候要派專門的監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并且在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)將其周圍的可燃物清理干凈,以防焊珠四處噴濺;其次是要在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的禁止吸煙等消防安全標(biāo)志,必要情況下還應(yīng)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。
(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理
1、電氣焊割場所。施工現(xiàn)場必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù),各動(dòng)火作業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。進(jìn)行電、氣焊作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。焊割作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的滅火器材;對(duì)裝過易燃、可燃液體和氣體及化學(xué)危險(xiǎn)品的容器,焊割前應(yīng)徹底清除。
2、用電場所。建立施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理。電工應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場動(dòng)力線路與照明線路必須分開設(shè)置,并分別安裝相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置。庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具,臨時(shí)用電應(yīng)符合防火規(guī)定。
(七)配備消防器材,加強(qiáng)消防安全宣傳
為防患于未然,建筑工地?zé)o論大小,都應(yīng)配備滅火器材,針對(duì)建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀,施工單位要針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn),并從加強(qiáng)管理入手,工地重要部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和防火宣傳標(biāo)志,并加強(qiáng)工地管理人員的消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。
總而言之,建筑施工現(xiàn)場消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而又繁雜的工作,它不但需要建筑施工單位管理層給予高度的重視以及消防安全部門的督促檢查,還需要每一個(gè)施工人員都增強(qiáng)防火意識(shí)。只有這樣才可以減少火災(zāi)隱患的產(chǎn)生,保證建筑施工現(xiàn)場的消防安全。
中圖分類號(hào):TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在建筑施工中一定要十分重視施工現(xiàn)場的消防管理,因?yàn)檫@對(duì)于施工人員的安全和建筑工程的順利完工有著巨大的意義,但是在我國建筑施工中,還存在著很多的不足,只有采取相應(yīng)的措施才能更好的保證施工現(xiàn)場的安全,降低施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的可能性,從而也有利于工程按時(shí)完工,保障了工程的施工質(zhì)量。
一、 建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患
1、建筑施工現(xiàn)場總體布局不合理。很多建筑施工企業(yè)在工地周圍隨意搭建工棚,堆放建筑材料。施工現(xiàn)場雖然作業(yè)分區(qū),但對(duì)易燃易爆物品的存放和作業(yè)分區(qū)不明確。經(jīng)調(diào)查,一部分施工工地沒有進(jìn)行易燃易爆物品存放區(qū)與動(dòng)火作業(yè)區(qū)(電氣焊割區(qū))的劃分,還有一部分施工工地雖然進(jìn)行了區(qū)域劃分,但未進(jìn)行有效分隔,一旦發(fā)生火災(zāi),根本無法阻止火災(zāi)蔓延。
2、對(duì)施工現(xiàn)場產(chǎn)生的可燃廢棄物沒有進(jìn)行統(tǒng)一處理。很多建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,沒有專職人員進(jìn)行及時(shí)清理,也沒有設(shè)置集中場地臨時(shí)存放,更有甚者會(huì)對(duì)這些廢物進(jìn)行焚燒處理,這些都是極其危險(xiǎn)的火災(zāi)隱患。
3、不按施工圖紙和消防要求進(jìn)行施工,隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)建筑工程單位未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防部門審批,但施工單位仍按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì);還有一些單位大量選用可燃材料,嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級(jí),增加了建筑的火災(zāi)荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,選用的電線、吊頂、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施。有的裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度,從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
4、由于建筑施工中承包單位較多,人員流動(dòng)性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災(zāi)隱患不易被及
時(shí)發(fā)現(xiàn)。在建筑工地隨處可見一些搭建的工棚,如辦公室、庫房、廚房、人員宿舍等連成一片。這些建筑,一般為鋼結(jié)構(gòu),建筑耐火等級(jí)較低,防火間距不足,消防設(shè)施配備不齊全,每間宿舍內(nèi)入住的人員很多,這些人員一般受教育程度較低,而且消防安全意見淡薄。一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成火燒連營和群死群傷的不良局面。
5、建筑工地消防器材配備嚴(yán)重不足,消防通道不暢。據(jù)調(diào)查,在一些工地中,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本沒有任何消防器材,一些施工人員為了圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重后果。
二、建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患的管理措施
1、 建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理責(zé)任制
一要確定法定代表人或者非法人單位的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé);二要成立義務(wù)消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理,同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查,重點(diǎn)巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患;三要確保施工單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場平面規(guī)劃布局,增強(qiáng)消防安全意識(shí)
根據(jù)施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際情況,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū),易燃、可燃材料堆放場地,易燃易爆危險(xiǎn)物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。加強(qiáng)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉庫,要求與其他建筑物至少保持15m 間距,不得超量儲(chǔ)存,同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載,提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距。嚴(yán)禁堆放建筑材料堵塞消防車道,確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于4m。
3、 加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場的檢查
一要限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二要對(duì)內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,有無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三要把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。四要依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的消防檢查。在施工過程中,要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
4、 完善臨時(shí)消防設(shè)施
應(yīng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源。特別是大型項(xiàng)目或高層建筑進(jìn)入裝修階段以后,是否設(shè)置了通達(dá)每個(gè)樓層的臨時(shí)消火栓系統(tǒng),逐層配置足量的類型相適應(yīng)的滅火器,施工作業(yè)區(qū)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)應(yīng)增加配置推車式滅火器。嚴(yán)禁占用防火間距和亂拉亂接電線,保持消防車道暢通,使用明火時(shí)應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管人員。在施工現(xiàn)場入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、腳手架及存放易燃易爆危險(xiǎn)用品等部位,應(yīng)設(shè)立明顯的消防安全警示標(biāo)識(shí)。搭建臨時(shí)用房的建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A 級(jí)。當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A 級(jí),宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自隔建。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房組合建造,會(huì)議室、文化娛樂室應(yīng)設(shè)置在一層,門向疏散方向開啟。
5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的臨時(shí)用火用電管理
臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場用火作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火證。用火前,要對(duì)易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效,用火地點(diǎn)變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
6、 合理規(guī)劃減少易燃可燃建筑構(gòu)件的使用
一是留出必要的防火間距,防止火勢蔓延;二是加強(qiáng)現(xiàn)場道路管理,保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車輛有足夠的消防通道通行;三是易燃、可燃建筑構(gòu)件、裝修裝飾物品倉庫應(yīng)單獨(dú)設(shè)置或存放,并遠(yuǎn)離火源和人員住宿區(qū);四是建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)配置滅火器、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵、沙池、火鉤等消防設(shè)施和器材,并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
7、 加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度
公安消防部門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會(huì)化教育培訓(xùn)工作,加大對(duì)消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)力度,對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位各個(gè)崗位人員進(jìn)行有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,滅火器材的使用方法,怎樣報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等培訓(xùn)。并積極組織滅火演練和火場逃生自救演練。通過教育保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救能力等方面進(jìn)行消防宣傳教育培訓(xùn),促使其明確消防安全責(zé)任,共同落實(shí)好施工現(xiàn)場消防安全管理職責(zé),最大限度地預(yù)防建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)。
總之,建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)是可以預(yù)防和有效避免的,只要我們繃緊消防安全這根弦,從組織機(jī)制,教育培訓(xùn),監(jiān)督管理等方面入手,切實(shí)把消防安全工作貫穿到工程建設(shè)中去,全面提高工程的消防安全管理水平,工地火災(zāi)的發(fā)生率和影響損失將會(huì)大大降低。
參考文獻(xiàn):
隨著城市人口的不斷增長,城市化的不斷加深,城市的土地資源開始出現(xiàn)短缺的問題,這就促使著城市的建筑不斷向高空發(fā)展,城市區(qū)建筑建設(shè)的格局也隨之出現(xiàn)了高層化,高層建筑的數(shù)量不斷增加,越來越密集。高層建筑是城市發(fā)展的重要標(biāo)志同時(shí)也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的一個(gè)表征,是建設(shè)者和廣大居民的驕傲。但是,高層建筑的消防安全問題也是不容小視的,是當(dāng)前擺在全世界建筑工作者面的一個(gè)共,需要建設(shè)者們認(rèn)真思考,不斷研究,找出相應(yīng)的對(duì)策措施
1.高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全特點(diǎn)
按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)“高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”(GB50045-95)的規(guī)定,所謂的高層建筑是指那些高度超過24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。由于高層建筑施工具有高空作業(yè)多、交叉施工多、施工工期長,用火用電多、承包單位多等“5多”特征,因此高層建筑的施工現(xiàn)場其消防安全對(duì)應(yīng)具有以下特點(diǎn):
1.1在施工過程中,高層建筑的樓梯間、電梯井沒有安裝防火門。一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)產(chǎn)生煙囪效應(yīng),火勢蔓延迅速,撲救困難。
1.2施工現(xiàn)場的有些搭臨設(shè)施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料,而且搭臨設(shè)施之間的防火間距往往影響消防安全。
1.3施工現(xiàn)場由于深基坑的開挖和建筑材料的堆放影響了消防車道的暢通,使消防車難以靠近火場,阻礙了滅火行動(dòng)。
1.4施工現(xiàn)場臨時(shí)用電較多,且電氣線路較雜亂,如果管理不善,就會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。
1.5由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動(dòng)性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災(zāi)隱患不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。民工臨時(shí)宿舍人員也較密集,一旦發(fā)生火災(zāi),容易產(chǎn)生群死群傷事故。
1.6施工現(xiàn)場使用的是臨時(shí)施工用水,供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。應(yīng)采取適當(dāng)措施,改善消防供水條件[1]。
2.施工組織設(shè)計(jì)是高層建筑施工消防安全管理的源頭
施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)高層建設(shè)施工總的部署,其中應(yīng)包括對(duì)消防安全工作的實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)從施工總平面布局、消防設(shè)施、防火安全規(guī)章制度等幾個(gè)方面來考慮消防安全問題:
2.1施工總平面布局
施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū),各種建、構(gòu)筑物及臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道,盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求。
2.2消防設(shè)施的配備
高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(tái)(一用一備)兼作消防水泵,應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應(yīng)小于100毫米;高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時(shí)消火栓,每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時(shí)消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動(dòng)滅火器材。
2.3建立消防安全機(jī)構(gòu)、制定消防安全制度
高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。
施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),以使各了承包單位和各作業(yè)工種有章可循,從而落實(shí)防火工作。對(duì)于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查[2]。
3.高層建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全管理
高層建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)易發(fā)場所主要有木材加工場所、電氣焊割場所、油漆作業(yè)場所、木料堆場、用電場所及民工臨時(shí)宿舍等。
3.1木料堆場及木材加工場所
木料堆場應(yīng)分組分垛堆放,組與組之間應(yīng)設(shè)有消防通道;木材加工場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè),刨花、鋸末等易燃物品應(yīng)及時(shí)清掃,并倒在指定的安全地點(diǎn)。
3.2電氣焊割場所
操作工應(yīng)該持證上崗,焊割前應(yīng)該向保衛(wèi)部門申請(qǐng)用火證后方可作業(yè);焊割作業(yè)前應(yīng)清除或隔離周圍的可燃物;焊割作業(yè)現(xiàn)場必須配備滅火器材;對(duì)裝過易燃、可燃液體和氣體及化學(xué)危險(xiǎn)品的容器,焊割前應(yīng)徹底清除。
3.3油漆作業(yè)場所
油漆作業(yè)場所嚴(yán)禁煙火;漆料應(yīng)設(shè)專門倉庫存放,油漆車間與漆料倉庫應(yīng)分開;漆料倉庫宜遠(yuǎn)離臨時(shí)宿舍和有明火的場所。
3.4用電場所
電器設(shè)備的使用不應(yīng)超過線路的安全負(fù)荷,并應(yīng)裝有保險(xiǎn)裝置;應(yīng)對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,檢查是否有短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況并及時(shí)處理;當(dāng)電線穿過墻壁、地板等物體時(shí),應(yīng)加瓷套管予以隔離;電器設(shè)備在使用完畢后應(yīng)切斷電源。
3.5民工臨時(shí)宿舍
民工臨時(shí)宿舍不準(zhǔn)存放易燃易爆物品;不準(zhǔn)使用電爐和亂接電源;夏天使用蚊香一定要放在金屬盤內(nèi),并與可燃物保持一定距離,不應(yīng)使用可燃物體作燈罩。
高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識(shí)的增強(qiáng)。只有這樣,才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。