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篇（1）

（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強(qiáng)化村一級"的原則，對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，對購買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；三是在退休職工自愿申請的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對全市的醫(yī)療市場進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級醫(yī)院進(jìn)修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強(qiáng)競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運(yùn)營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

篇（2）

Keywords: project bidding case; bidding by company; control points

關(guān)鍵詞：工程招標(biāo)案例；企業(yè)自行招標(biāo)；管控要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

經(jīng)對招標(biāo)文件初審，因三項(xiàng)因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同，且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求，同時(shí)能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少，故建議拆分成三個(gè)分項(xiàng)，通過一次招標(biāo)采購活動(dòng)辦理。該項(xiàng)目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求，本項(xiàng)綜合采購招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。

該招標(biāo)文件中對塑鋼窗的材質(zhì)采購要求標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)要求為“塑鋼窗為藍(lán)灰色塑鋼框料，明框，玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5，門窗產(chǎn)品要求（海螺）品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價(jià)均為307元/m2（含制作、安裝、運(yùn)輸、成品貨到達(dá)工地、含配件、鎖具等成活價(jià)）”，擇日開標(biāo)，經(jīng)百分制綜合評審，某報(bào)價(jià)306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。

1 案例分析

經(jīng)調(diào)查研究，該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端：

1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標(biāo)的意向不合理，沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。

1.2 招標(biāo)工作安排整體計(jì)劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備，導(dǎo)致本次招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫（工程在等待），自報(bào)審時(shí)間至開標(biāo)時(shí)間僅3日，且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間沒有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。

1.3 采用的是邀請招標(biāo)非公開招標(biāo)，沒有在指定媒體上公開公告，消息的廣度不夠，投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競爭性。項(xiàng)目單位稱本項(xiàng)目曾邀請過有關(guān)單位，但投標(biāo)人因價(jià)格低，不愿參加，本次為調(diào)整價(jià)格后第二次邀請。

1.4 招標(biāo)文件審核中米組價(jià)未經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)為上報(bào)的考察價(jià)格報(bào)告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價(jià)，而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測算確定的。

1.5 對投標(biāo)文件報(bào)表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式，造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價(jià)的形式報(bào)的模糊，無詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。將對后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作帶來不利。

1.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后，招標(biāo)圖紙中對塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達(dá)不一致，經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號(hào)為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計(jì)錯(cuò)誤項(xiàng)。此時(shí)投標(biāo)人認(rèn)為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費(fèi)用大約40-70元/平米，否則不能應(yīng)標(biāo)，招標(biāo)人陷入被動(dòng)。

1.7 考察行為計(jì)劃完備性欠佳和目標(biāo)實(shí)施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對投標(biāo)人應(yīng)做詳細(xì)調(diào)查了解，對其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績參考價(jià)格等情況調(diào)查了解后方可進(jìn)行邀請。但本次對投標(biāo)三家均未進(jìn)行考察，曾經(jīng)提供的考察報(bào)告僅為對塑鋼窗專營實(shí)體店面考察確定307元/平米控制價(jià)的報(bào)批報(bào)告。在對塑鋼窗專營實(shí)體店面進(jìn)行考察材料之前，缺少完整詳細(xì)計(jì)劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)勢區(qū)別。

2 對策和建議

以上案例雖然具有個(gè)例特點(diǎn)，但招標(biāo)運(yùn)作也有一定的代表性，故建議企業(yè)自行招標(biāo)中，應(yīng)重視以下管控要點(diǎn)：

2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同，合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個(gè)數(shù)結(jié)果，是否能夠兼投兼中等問題。

2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計(jì)劃有組織有序進(jìn)行。主要根據(jù)總體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備，避免招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫（工程在等待），適當(dāng)放寬報(bào)審復(fù)核準(zhǔn)備時(shí)間，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)匹配性復(fù)審，從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。

2.3 采用公開招標(biāo)，在指定媒體上公告，增加競爭性。如公開公告后，投標(biāo)人參與愿望低，不夠3家時(shí)，可考慮延長一次報(bào)名時(shí)間，仍缺少投標(biāo)人參加的，憑有關(guān)信息報(bào)名資料登記情況報(bào)請有關(guān)主管部門申請調(diào)價(jià)或變更材料標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行第二次招標(biāo)活動(dòng)。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競標(biāo)力不足時(shí)須提供有關(guān)書面資料或信息平臺(tái)來往資料證明。

2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價(jià)須經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。不能將綜合測算的內(nèi)部預(yù)算價(jià)，作為招標(biāo)控制價(jià)格。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測算確定，才可。

2.5 對投標(biāo)文件報(bào)表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式，引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。方便將對后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作管理使用。

2.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核，準(zhǔn)確表達(dá)，以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛，招標(biāo)人陷入被動(dòng)。

2.7 考察應(yīng)制定完備的計(jì)劃，設(shè)定固定的表格格式，對不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別，并對數(shù)量大的工程材料采購安裝區(qū)別零星材料采購安裝應(yīng)有價(jià)格優(yōu)勢與否做出表格讓考察對象給予填報(bào)，并注意被考察對象的簽章。無論對塑鋼窗專營實(shí)體店面進(jìn)行考察還是對參加的投標(biāo)單位考察，都需要形成有考察人簽字的報(bào)告材料，供評標(biāo)參考。

2.8 企業(yè)（公司）層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會(huì)，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會(huì)”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會(huì)形同虛設(shè)，應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)作流程和審批細(xì)則要求。避免報(bào)審無門。

2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細(xì)則，對不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購類，應(yīng)做到分工合理，標(biāo)準(zhǔn)明確，分合有致。即對一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺(tái)賬，自項(xiàng)目之初至項(xiàng)目結(jié)束，及時(shí)登記管理各類招標(biāo)項(xiàng)目，關(guān)注項(xiàng)目投資預(yù)算分項(xiàng)招標(biāo)工作執(zhí)行情況。

2.10 加強(qiáng)對招標(biāo)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，并注意對多種招標(biāo)方式研討和運(yùn)用。比如競爭性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場開標(biāo)，而采用一對一逐家進(jìn)行談判，另一家不知道上家的談判報(bào)價(jià)讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國家有關(guān)采購要求規(guī)定。非國有資金獨(dú)資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研測算和了解市場行情的底限和高限，熟知合理的幅度區(qū)間，并避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。參加談判組成員專業(yè)性高，并有一定的談判技巧，對商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。

3 結(jié)束語

經(jīng)過對某工程項(xiàng)目自行招標(biāo)組織運(yùn)作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析，不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法，對規(guī)范招標(biāo)采購行為具有積極的意義，尤其對國有投資項(xiàng)目的運(yùn)作更應(yīng)注意合法合規(guī)性，并同時(shí)招標(biāo)能真正的滿足項(xiàng)目需要，帶來積極的管理效益。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

【中圖分類號(hào)】G221【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】2096-0751（2015）03-0017-06

作者簡介：韓峰，中國廣播電視國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司，高級工程師

在實(shí)施境外廣播電視工程項(xiàng)目前，通常需要赴境外項(xiàng)目所在國家進(jìn)行現(xiàn)場考察和市場調(diào)研，根據(jù)要實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模、施工內(nèi)容、工程特點(diǎn)等編寫考察提綱，搜集各種有關(guān)資料，對搜集到的資料進(jìn)行整理、分析，最后寫出考察報(bào)告，調(diào)整、完善境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)。因此，境外廣播電視工程項(xiàng)目的現(xiàn)場考察和市場調(diào)研是項(xiàng)目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施，與國內(nèi)廣電工程項(xiàng)目有著很多相似之處，但由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在境外不同的國家，這就存在許多特殊性，需要在實(shí)地考察當(dāng)中，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行調(diào)查了解、分析比對，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎(chǔ)上對已編制的境外廣播電視工程項(xiàng)目實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂，按序開展項(xiàng)目施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續(xù)進(jìn)場，設(shè)備、材料、施工機(jī)械，按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)入施工現(xiàn)場，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，安全生產(chǎn)，按計(jì)劃完成各項(xiàng)施工任務(wù)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的技術(shù)考察，需要在當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解的內(nèi)容類別很多、工作量很大，根據(jù)我多年從事境外廣播電視工程項(xiàng)目技術(shù)考察的工作經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，主要分為以下幾個(gè)方面：

1考察前的準(zhǔn)備工作

1.1人員準(zhǔn)備

選派有經(jīng)驗(yàn)、與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的主要專業(yè)人員和外語翻譯組成考察組，提前對赴現(xiàn)場要進(jìn)行的考查內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，熟悉相關(guān)內(nèi)容，做好人員的分工。

1.2文件準(zhǔn)備

（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計(jì)劃進(jìn)行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現(xiàn)場開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實(shí)施的項(xiàng)目初步技術(shù)方案，抵達(dá)現(xiàn)場后針對實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整；（4）編制需要與對方廣電機(jī)構(gòu)簽署的項(xiàng)目會(huì)談紀(jì)要、備忘錄，抵達(dá)后據(jù)此與對方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談，認(rèn)真聽取對方的意見和建議，雙方就相關(guān)具體問題進(jìn)行充分深入的探討，最終達(dá)成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)上級批準(zhǔn)。

1.3裝備及出國手續(xù)

（1）筆記本電腦、自動(dòng)測距儀、GPS、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)等；（2）考察組人員需辦理的出國公示、政審、護(hù)照、簽證、機(jī)票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準(zhǔn)備。

2現(xiàn)場考察與市場調(diào)研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國駐當(dāng)?shù)厥桂^

技術(shù)考察組能否圓滿完成技術(shù)考察和簽約任務(wù)，除了前期周密策劃、細(xì)致準(zhǔn)備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國駐當(dāng)?shù)厥桂^和對方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術(shù)考察組抵達(dá)后前往使館，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)啬壳罢?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)的具體情況，匯報(bào)考察組要開展的工作任務(wù)情況，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)對考察工作提出的意見、建議。

2.1.2對方國家廣播電視主管部門

通常國外主管廣播電視的政府機(jī)構(gòu)是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會(huì)見，回顧雙方在廣電領(lǐng)域的友好合作，了解當(dāng)?shù)貜V播電視發(fā)展概況，使對方主管機(jī)關(guān)了解考察組此行的工作任務(wù)，有益于考察組順利開展工作。

2.2技術(shù)和商務(wù)會(huì)談

根據(jù)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容，針對現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，與對方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談，認(rèn)真聽取對方的意見和建議，對涉及的相關(guān)具體問題進(jìn)行深入的探討，就項(xiàng)目整體實(shí)施設(shè)想向?qū)Ψ竭M(jìn)行詳細(xì)解釋和說明，反復(fù)溝通討論，對考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容逐條進(jìn)行修改和完善，最終達(dá)成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術(shù)方案和投資估算提供依據(jù)。

2.3.1所在國基本概況

了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語言、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、社會(huì)治安、與中國的關(guān)系、與周邊國家的關(guān)系等有關(guān)情況等。

2.3.2當(dāng)?shù)貜V播電視機(jī)構(gòu)設(shè)置

了解當(dāng)?shù)貜V播電視的主管部門和下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工，人員的職責(zé)范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請程序等。

2.3.3當(dāng)?shù)貜V播電視現(xiàn)狀

了解當(dāng)?shù)啬壳皬V電系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有廣播和電視節(jié)目播出情況，包括國家、地方和私人廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的數(shù)量、成立日期、使用的播音語言、節(jié)目套數(shù)、覆蓋區(qū)域、播出時(shí)長、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽效果、機(jī)房及設(shè)備狀況、節(jié)目制作能力等。

2.3.4當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站情況

了解當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站點(diǎn)設(shè)施情況，所處位置、地勢、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離，發(fā)射機(jī)的臺(tái)數(shù)和發(fā)射功率，天線的類型、數(shù)量和發(fā)射方向，鐵塔的類型和高度，機(jī)房狀況、供電情況、技術(shù)維護(hù)狀況等。

2.3.5當(dāng)?shù)貧庀笄闆r

收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風(fēng)速（如：月平均風(fēng)速，年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速）、風(fēng)向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時(shí)最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家，由于氣候、自然環(huán)境的不同，現(xiàn)場施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國家旱季氣溫高達(dá)50℃，為保證工程質(zhì)量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時(shí)候施工，對砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養(yǎng)護(hù)混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強(qiáng)，所以臨時(shí)設(shè)施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中，小時(shí)降雨量很大，易造成積水，使施工現(xiàn)場受淹，因此要在現(xiàn)場筑建排水溝，臨時(shí)設(shè)施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國家瞬時(shí)風(fēng)速很高，對臨時(shí)建筑、高空作業(yè)帶來很大危險(xiǎn)，需要事前采取防護(hù)措施。

2.3.6施工場地的地貌、地質(zhì)

施工場地內(nèi)原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設(shè)施，這些可以用照片來加以輔助表述，另外還需將地形圖與實(shí)地相對照，查看是否一致，有條件時(shí)進(jìn)行一些輔助測量。地質(zhì)資料是重要的基礎(chǔ)資料之一，除可要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供外，也可在實(shí)施場地四周挖4個(gè)深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質(zhì)情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎(chǔ)開挖時(shí)要采取的措施提供可靠的依據(jù)。

2.3.7當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

境外廣播電視工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，一般執(zhí)行我國頒布的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了國際先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn)。但為了尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，要調(diào)查當(dāng)?shù)夭捎玫?、有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，與我國的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，找出差異，并爭取說服當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗(yàn)收中采用我國的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。

2.3.8當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)

了解與廣電施工有關(guān)的稅種和費(fèi)率，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關(guān)費(fèi)用。物資的清關(guān)程序和費(fèi)用，物資的進(jìn)口關(guān)稅等。

2.3.9當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司的有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

了解當(dāng)?shù)貙こ?、車輛、人員的有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司的誠信情況、保險(xiǎn)品種、賠償責(zé)任、賠償方式及保險(xiǎn)費(fèi)率等。

2.3.10當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)

了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程實(shí)施方面的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序等規(guī)定，設(shè)備材料的進(jìn)出口規(guī)定等。當(dāng)?shù)赝鈬说暮炞C期是多長時(shí)間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費(fèi)用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質(zhì)各異，價(jià)格也不相同，這些材料的選用，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價(jià)。因此，選用質(zhì)量好、符合設(shè)計(jì)要求且價(jià)格合理的材料，是非常重要的工作。根據(jù)工程所需的材料，列出名稱、規(guī)格、型號(hào)，通過現(xiàn)場的調(diào)研，確定哪些材料可從當(dāng)?shù)厥袌霾少?，哪些材料?yīng)由國內(nèi)供應(yīng)，哪些材料需從第三國轉(zhuǎn)口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費(fèi)用，當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)能力的，應(yīng)盡可能在當(dāng)?shù)厥袌霾少彙?/p>

2.3.12運(yùn)輸條件

調(diào)查當(dāng)?shù)赜行抛u(yù)、能力強(qiáng)的貨運(yùn)公司，了解物資運(yùn)輸情況，包括公路、鐵路、海運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等，貨物運(yùn)輸傭金，進(jìn)口物資商檢費(fèi)，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時(shí)長。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現(xiàn)場的距離、運(yùn)輸條件及價(jià)格、港口運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定、船期、滯港費(fèi)及收取的標(biāo)準(zhǔn)、清港費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等。為便于一些貴重設(shè)備或急需物資的空運(yùn)，還需要了解從機(jī)場到施工現(xiàn)場的距離，運(yùn)輸條件及價(jià)格，機(jī)場運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，航班等。

2.3.13施工機(jī)械

現(xiàn)場施工所需的各種施工機(jī)械，需要調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力、供應(yīng)的方式、運(yùn)距、租賃臺(tái)班單價(jià)、設(shè)備機(jī)械的質(zhì)量等。對境外廣播電視工程來說，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機(jī)、混泥土攪拌機(jī)、夯土機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、電焊機(jī)、砂輪切斷機(jī)、小型發(fā)電機(jī)、鋼管腳手架等。對大型施工機(jī)械主要依賴在當(dāng)?shù)刈赓U，其他施工機(jī)械如當(dāng)?shù)厥袌鰶]有且無法用其他施工機(jī)械替代的，可考慮從鄰國租用，但應(yīng)考慮在需要使用時(shí)能否租賃到，進(jìn)關(guān)手續(xù)及費(fèi)用。一些小型機(jī)械和工具如當(dāng)?shù)貨]有租賃市場時(shí)，應(yīng)當(dāng)自備。

2.3.14水電燃料的供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)氐墓╇婋妷?、頻率，電力供應(yīng)情況和電價(jià)，供水情況和水價(jià)，燃油供應(yīng)情況和價(jià)格。如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，為保證項(xiàng)目工期，應(yīng)考慮自備或租用發(fā)電機(jī)。當(dāng)?shù)爻善啡加徒?jīng)常發(fā)生供應(yīng)緊張時(shí)應(yīng)自備儲(chǔ)油罐。

2.3.15臨時(shí)設(shè)施

在施工現(xiàn)場附近選擇一塊場地，建設(shè)臨時(shí)設(shè)施，包括生產(chǎn)性臨時(shí)設(shè)施和生活臨時(shí)設(shè)施，如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時(shí)供水、臨時(shí)供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實(shí)接水、接電的具置，具體負(fù)責(zé)實(shí)施的部門及辦理手續(xù)。對于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當(dāng)?shù)刈赓U房屋作為宿舍和倉庫，需要了解租賃費(fèi)用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當(dāng)?shù)貦z測、試驗(yàn)

為保證工程的施工質(zhì)量，除了加強(qiáng)設(shè)備、材料的選購?fù)?，在施工中還要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，加強(qiáng)檢查管理，進(jìn)行必要的檢測、試驗(yàn)，如砂石進(jìn)行顆粒級配、比重、容重、含水率、含泥率、有機(jī)物含量等的試驗(yàn)；混泥土試塊進(jìn)行容重、抗壓、調(diào)整級配比試驗(yàn)等。因此要到當(dāng)?shù)氐臋z測單位、實(shí)驗(yàn)室，調(diào)查可進(jìn)行的檢測、試驗(yàn)項(xiàng)目，檢測質(zhì)量和收取的費(fèi)用。

2.3.17當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力狀況

境外廣電工程項(xiàng)目的施工中需要大量的技術(shù)工人和壯工。由于國家不同，在勞資關(guān)系和社會(huì)保障方面有不同的法律規(guī)定，需要通過政府有關(guān)部門搜集。了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的工種、技術(shù)水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、每周工作天數(shù)和每天工作小時(shí)數(shù)、加班的規(guī)定、當(dāng)?shù)貙椭鞴蛡蚧蜣o退當(dāng)?shù)毓と说囊?guī)定、有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長指數(shù)等。

2.3.18當(dāng)?shù)刎泿藕豌y行

了解當(dāng)?shù)亓魍ǖ呢泿欧N類，當(dāng)?shù)卣畬ν鈳诺墓芾磙k法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當(dāng)?shù)劂y行對外幣兌換的規(guī)定等。

2.3.19當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的市場供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的供應(yīng)情況和相關(guān)價(jià)格，物價(jià)的增長指數(shù)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和生產(chǎn)效率等原因，物價(jià)水平各異。需對當(dāng)?shù)匚飪r(jià)進(jìn)行調(diào)查。

2.3.20辦公用品市場供應(yīng)情況

了解復(fù)印紙的價(jià)格，復(fù)印文件的價(jià)格，有幾個(gè)電話公司、電話的安裝和使用費(fèi)用是多少，傳真的價(jià)格，有哪些互聯(lián)網(wǎng)接入商、網(wǎng)絡(luò)的安裝費(fèi)和使用費(fèi)分別是多少。

3考察結(jié)束后期工作

對現(xiàn)場考察期間取得的工作成果進(jìn)行整理、分析，寫出考察報(bào)告，提出對本項(xiàng)目實(shí)施的建議?？疾靾?bào)告中應(yīng)包括落實(shí)建設(shè)場地、合作方式、技術(shù)方案的規(guī)模、雙方的責(zé)任與分工、考察收資工作成果、簽署的會(huì)談紀(jì)要或備忘錄等主要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]楊俊杰.工程承包項(xiàng)目案例精選及解析[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2009.

篇（4）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.066

[中圖分類號(hào)]F273.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）12-0-02

無論是在生產(chǎn)型企業(yè)還是在項(xiàng)目建設(shè)中，原材料供應(yīng)商的選擇是關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)成敗的重要因素。如何甄選出最合適的供應(yīng)商并與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是至關(guān)重要的。很多企業(yè)在采購過程中，經(jīng)常把供應(yīng)商當(dāng)作對手、乙方，沒有與之形成良性互動(dòng)，經(jīng)常造成供求雙方關(guān)系緊張，無法獲得雙贏。因此，如何選擇并培養(yǎng)供應(yīng)商，與之共同成長，是眾多企業(yè)一直在探索的。

1 目前企業(yè)供應(yīng)商管理中存在的普遍性問題

第一，盲目選擇供應(yīng)商。采購方對擬采購產(chǎn)品的市場情況知之甚少，導(dǎo)致供應(yīng)商先入為主，采購方偏聽偏信，最終選擇了質(zhì)量較差、價(jià)格較高的產(chǎn)品。

第二，對所有供應(yīng)商“一視同仁”，沒有進(jìn)行差異化管理。很多采購方都把供應(yīng)商當(dāng)作對立的一方，總是處在博弈的角度去看待供求雙方關(guān)系，忽略了不同供應(yīng)商對企業(yè)的重要性是不同的，造成了管理資源的均攤和浪費(fèi)。

第三，缺乏對合同執(zhí)行情況的評價(jià)和對供應(yīng)商的后評估，無法對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，對履約較差、甚至的違約供應(yīng)商無法形成壓力和震懾。

2 解決供應(yīng)商管理普遍性問題的對策

2.1 與供應(yīng)商進(jìn)行廣泛的接觸

不與供應(yīng)商進(jìn)行廣泛而深入的接觸是無法完成采購工作的。通過與不同供應(yīng)商銷售人員的接觸，采購方能達(dá)到以下幾個(gè)目的。①初步了解供應(yīng)商所能提品的名稱、性能、規(guī)格；②掌握當(dāng)前市場的基本狀況與價(jià)格水準(zhǔn)，了解該產(chǎn)品市場銷售業(yè)績，掌握當(dāng)前市場上本產(chǎn)品的價(jià)格走勢，有利于準(zhǔn)確把握采購時(shí)機(jī)；③通過銷售人員的表現(xiàn)和素質(zhì)也可以從側(cè)面了解該供應(yīng)商的服務(wù)水平。

同供應(yīng)商的訪談是了解該行業(yè)信息及其他供應(yīng)商情況的重要渠道。在同供應(yīng)商訪談的時(shí)候可以詢問如下問題：您公司的產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格在業(yè)內(nèi)處在什么位置？您的主要競爭對手有哪些？您了解您的競爭對手嗎？他們的產(chǎn)品同您的相比有什么不同？雖然供應(yīng)商都會(huì)著重闡述自己產(chǎn)品各項(xiàng)優(yōu)勢，但在供應(yīng)商對其競爭對手的描述中，采購方可以搜集到很多有價(jià)值的信息，并加以分析和了解，形成采購方自己的結(jié)論。對采購方接觸新市場、開發(fā)新供應(yīng)商具有很重要的作用。

2.2 供應(yīng)商調(diào)查表的使用

在參與采購活動(dòng)之前要求供應(yīng)商通過調(diào)查表的形式填報(bào)相關(guān)信息并提供資質(zhì)文件等檔案資料。這種方法可以避免口頭交流的隨意性，也使供應(yīng)商的相關(guān)資料能夠記錄保存，具有可追溯性。

在這一環(huán)節(jié)通常需要供應(yīng)商如實(shí)填寫準(zhǔn)確名稱、地址、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品規(guī)格、供應(yīng)能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)狀況等信息，并提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或其他資質(zhì)證明，對于合同額較大的供應(yīng)商還要提交銀行開戶證明、信用評級和經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。這些資料對于評估供應(yīng)商能力及制定投標(biāo)供應(yīng)商名單，都是至關(guān)重要的依據(jù)。

一份記載著供應(yīng)商基本信息的調(diào)查表是供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫建立的基礎(chǔ)條件。而定期要求供應(yīng)商按照要求的格式填報(bào)供應(yīng)商調(diào)查表也是了解供應(yīng)商信息動(dòng)態(tài)更新的重要手段。

2.3 對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察

對供應(yīng)商調(diào)查要求采購方或其聘請的第三方根據(jù)對供應(yīng)商的生產(chǎn)廠區(qū)、產(chǎn)品使用現(xiàn)場、辦公所在地進(jìn)行實(shí)地走訪。采購方的技術(shù)和商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)參與考察，且考察必須具備相關(guān)生產(chǎn)材料知識(shí)、設(shè)備知識(shí)，熟悉生產(chǎn)制造過程?？疾煨〗M應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商所提供的調(diào)查表內(nèi)容，做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，如與供應(yīng)商接洽，確定調(diào)查內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、路線等，在出發(fā)前形成完整的調(diào)查計(jì)劃。

在調(diào)查過程中，要對供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、人員素質(zhì)、原料準(zhǔn)備、成品庫存、主要生產(chǎn)設(shè)備的新舊程度及自動(dòng)化水平、工廠占地及廠房面積、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢測設(shè)備完備程度以及主要業(yè)績等具體情況進(jìn)行深入了解。在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合書面資料和實(shí)地考察針對所調(diào)查的供應(yīng)商編寫調(diào)查報(bào)告?？疾煨〗M應(yīng)端正態(tài)度，以良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)認(rèn)真完成考察任務(wù)，實(shí)事求是寫出調(diào)查評估報(bào)告，將其作為未來工作的有效依據(jù)。

2.4 科學(xué)制訂供應(yīng)商選擇計(jì)劃

供應(yīng)商選擇計(jì)劃應(yīng)包括3個(gè)要素：①潛在供應(yīng)商名單，即參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商名單；②供應(yīng)商選擇方式，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判與議標(biāo)等；③采購時(shí)間表，包括發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂時(shí)間等。制訂此項(xiàng)計(jì)劃的目的在于在之前供應(yīng)商考察的基礎(chǔ)上通過規(guī)范的流程選取最適合的供應(yīng)商。營造有利于采購方的競爭環(huán)境，增強(qiáng)采購工作的靈活性，降低采購風(fēng)險(xiǎn)和成本。在保證質(zhì)量和供應(yīng)時(shí)間的前提下，最大限度地降低采購成本，做到依法合規(guī)。

在采購計(jì)劃制訂過程中應(yīng)注意如下問題。①潛在供應(yīng)商名單的制訂是根據(jù)前期供應(yīng)商調(diào)查表、考察報(bào)告、行業(yè)排名、采購方經(jīng)驗(yàn)來確定的，應(yīng)選擇經(jīng)營狀況良好，信譽(yù)良好的生產(chǎn)制造廠家，盡量避免商投標(biāo)。②在采購方式的選擇上應(yīng)首先符合國家法律法規(guī)要求，符合企業(yè)內(nèi)部管理制度要求，綜合考慮采購效率和采購成本，選擇最合適的采購方式。③采購時(shí)間表應(yīng)考慮法定招標(biāo)時(shí)間限制、企業(yè)生產(chǎn)需求時(shí)間、供應(yīng)商生產(chǎn)周期、運(yùn)輸時(shí)間等因素，科學(xué)合理排出時(shí)間表。

2.5 對供應(yīng)商合同執(zhí)行情況進(jìn)行后評價(jià)

采購方應(yīng)為每個(gè)供應(yīng)商建立履約情況檔案，在內(nèi)部建立供應(yīng)商合同執(zhí)行情況評價(jià)體系。該評價(jià)體系應(yīng)由采購方的供應(yīng)商管理部門負(fù)責(zé)建立，生產(chǎn)和技術(shù)部門參與。在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、付款條件、售后服務(wù)與安全管理等因素，甚至包裝細(xì)節(jié)、供應(yīng)商對采購方要求的響應(yīng)速度也要考慮在內(nèi)。在合同執(zhí)行完畢后，采購方要按照評價(jià)體系對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行后評價(jià)，這將是采購方未來進(jìn)行采購工作的重要依據(jù)，也是供應(yīng)商持續(xù)管理的必要條件。重點(diǎn)可以從以下六方面考核。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)是否符合合同要求，質(zhì)量管理是否完善，是否進(jìn)行質(zhì)量自檢或第三方質(zhì)量檢驗(yàn)。

（2）供貨周期：產(chǎn)品能否按采購方要求及時(shí)到達(dá)，過早到達(dá)可能會(huì)對采購方庫存產(chǎn)生壓力，而延遲交付則會(huì)耽誤采購方的生產(chǎn)或者工期，造成停工待料的窘境，而供應(yīng)商也將面臨索賠。

（3）付款條件：供應(yīng)商對預(yù)付款、質(zhì)保金、付款進(jìn)度的要求都是采購方考慮的重要因素。

（4）售后服務(wù)：供應(yīng)商對售后服務(wù)期的承諾代表其對產(chǎn)品正常壽命的信心，所以產(chǎn)品售后服務(wù)期長短及供應(yīng)商對產(chǎn)品更換、維修、專人保障等售后問題的承諾直接關(guān)系到采購方后續(xù)成本高低，所以也是衡量供應(yīng)商優(yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

（5）安全管理：對于需要現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)試安裝的設(shè)備、有毒有害或易燃易爆原料，供應(yīng)商的產(chǎn)品要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，而且需要提供安全保障計(jì)劃，原料要提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS），這些都是涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，不可忽視。

（6）其他要素：如包裝細(xì)節(jié)、供應(yīng)商相應(yīng)速度等要素如果能得到很好的保障，則采購方會(huì)節(jié)省很大精力，專注于生產(chǎn)和建設(shè)，對于提升項(xiàng)目整體效率是有益的。

2.6 白名單與黑名單的制定

對于合同執(zhí)行情況良好，有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的供應(yīng)商，應(yīng)該將其納入“白名單”，作為未來采購活動(dòng)中優(yōu)先使用的供應(yīng)商。加強(qiáng)與白名單供應(yīng)商的聯(lián)系，共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)“白名單”供應(yīng)商，在生產(chǎn)或建設(shè)中讓供應(yīng)商更早更多介入其中，為采購方提供更專業(yè)更具前瞻性的意見。這樣不僅采購方可以獲益，也能使供應(yīng)商獲得快速成長，雙方可以結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，達(dá)到共生共贏的效果。

對于那些合同執(zhí)行情況不佳，如不能按時(shí)交貨、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、售后服務(wù)不到位的供應(yīng)商，應(yīng)在供應(yīng)商后評價(jià)時(shí)對其行為造成的損失進(jìn)行評估和記錄。情節(jié)嚴(yán)重的確定列入“黑名單”。在后續(xù)采購活動(dòng)中，避免仍黑名單上的供應(yīng)商參與。重新使用必須按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行重新評估，評估合格后方可恢復(fù)使用。白名單與黑名單屬于企業(yè)內(nèi)部資源，未經(jīng)授權(quán)不得對外。如果從對供應(yīng)商實(shí)施獎(jiǎng)懲的角度，可以通過適當(dāng)途徑該名單。

2.7 通過信息化手段建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫

目前，很多企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)還是依靠手工記錄工作表格的方式實(shí)現(xiàn)，在表格中包含了供應(yīng)商的名稱、供應(yīng)物資或服務(wù)的類別、聯(lián)系方式、主要產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)績等基本內(nèi)容。但手工工作表格在實(shí)際使用中更新次數(shù)極少，過期信息比較多，不便于查找，而且經(jīng)常隨著人員的變動(dòng)和軟硬件損壞導(dǎo)致供應(yīng)商數(shù)據(jù)丟失。

借助信息化手段提高供應(yīng)商管理水平是目前供應(yīng)商管理的重要方向之一。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是其中的基礎(chǔ)工作，該系統(tǒng)可以與企業(yè)的資源管理系統(tǒng)（ERP）集成，從需求開始分解采購任務(wù)，自動(dòng)篩選出潛在供應(yīng)商名單，而且可以方便快捷地查詢所需要供應(yīng)商的詳細(xì)資料和參與采購活動(dòng)的記錄。其要點(diǎn)如下。①將供應(yīng)商調(diào)查中獲得的基本數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，包括供應(yīng)商名稱、地址、電話、傳真等企業(yè)的基本情況。②建立統(tǒng)一的物資、服務(wù)編碼。這是數(shù)據(jù)庫建立的基礎(chǔ)。該編碼就是供應(yīng)商的產(chǎn)品代碼，它可以由字母和數(shù)字組成，代表所有產(chǎn)品與服務(wù)類型，建立物資編碼分類管理機(jī)制，通過物資編碼管理物料及其背后的供應(yīng)商。這樣可以避免因同樣的產(chǎn)品名稱不統(tǒng)一而造成的數(shù)據(jù)庫混亂。③將物資、服務(wù)編碼與供應(yīng)商相匹配。此項(xiàng)工作完成后，可以通過供應(yīng)商查詢其提供的產(chǎn)品和服務(wù)。通過需求物資自動(dòng)篩選供應(yīng)商也可以實(shí)現(xiàn)。通過與物資管理系統(tǒng)或庫存管理系統(tǒng)的接口就可以實(shí)現(xiàn)對物資統(tǒng)一管理和庫存的良好利用。

因此，通過信息系統(tǒng)可以建立和維護(hù)采購方自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，保存供應(yīng)商的相關(guān)信息，通過人機(jī)對話的友好窗口界面可以查詢所需要的物資或服務(wù)的供應(yīng)商，通過大數(shù)據(jù)分析能夠積累供應(yīng)商選擇經(jīng)驗(yàn)。此外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)，做到資料的永久保存和廣泛共享，這是企業(yè)管理供應(yīng)商的捷徑。

3 結(jié) 語

供應(yīng)商選擇和管理，是采購管理工作當(dāng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容，其管理水平的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，影響到企業(yè)的管理與發(fā)展，因此，需要在日常工作中不斷總結(jié)和完善，從而提高整體管理水平，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不之地。

通過以上幾點(diǎn)措施，企業(yè)可以系統(tǒng)地選擇供應(yīng)商并對其進(jìn)行有效的管理，減少采購的盲目性，提高采購效率，使企業(yè)選到信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)良的供應(yīng)商。

主要參考文獻(xiàn)

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1 投資決策階段的造價(jià)管理與控制

項(xiàng)目決策是否正確決定工程造價(jià)是否合理，它是工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著后續(xù)各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理，是影響工程造價(jià)的主要因素。只有事先保證項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤，才能達(dá)到工程造價(jià)的合理性。

1.1 項(xiàng)目建議書階段。項(xiàng)目建議書階段是對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想，一般要論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲得效益的可能性，是投資者和建設(shè)管理部門決策確定是否進(jìn)行下一步工作的依據(jù)。

1.2 可行性研究階段。建議書批準(zhǔn)后還要對擬建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析論證和研究，認(rèn)真做好市場調(diào)研，做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工程所在地的資源勘測、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察、地形測量、氣象、環(huán)境保護(hù)資料的收集，在此基礎(chǔ)上，論證建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

1.3 方案比選。方案比選應(yīng)該遵循效益至上的原則，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，用動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行多方案比選，既滿足生產(chǎn)的需要，又降低工程造價(jià)。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理與控制

2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在建設(shè)項(xiàng)目一般初步設(shè)計(jì)方案完成之后，組織有關(guān)專家利用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應(yīng)該既符合安全、環(huán)境、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)，又科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。

2.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)，不同專業(yè)按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總造價(jià)，使其貫穿于初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，形成縱向控制；同時(shí)，各專業(yè)進(jìn)行投資分解，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而控制“三超”的發(fā)生。

2.3 設(shè)計(jì)概算審核。編制設(shè)計(jì)概算要力求不漏項(xiàng)、不留缺口，全面準(zhǔn)確，并充分考慮各種市場價(jià)格浮動(dòng)因素。另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引入設(shè)計(jì)招標(biāo)及監(jiān)理更是控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種有效手段。

3 招投標(biāo)階段造價(jià)管理與控制

通過公開招標(biāo)方式最大限度地實(shí)現(xiàn)市場競爭的公開化、透明化，并在招標(biāo)文件中明確合同價(jià)款的確定方式，對標(biāo)書符合性要求、技術(shù)性要求、商務(wù)標(biāo)的格式、主要合同條款、施工答疑內(nèi)容、工程量清單格式、主要材料設(shè)備采購等實(shí)質(zhì)性的詳細(xì)工作內(nèi)容，在堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下，倡導(dǎo)誠信競爭、理性競爭，選擇一個(gè)工程造價(jià)成本低，而且能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。

確定合同價(jià)款可以采用以下方式：①固定單價(jià)。即工程量允許調(diào)整，綜合單價(jià)在約定的條件內(nèi)不予調(diào)整；在約定的條件外，綜合單價(jià)（包括措施項(xiàng)目費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目單價(jià)）允許調(diào)整，調(diào)整方式、方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。②可調(diào)價(jià)格。即工程量、綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)等允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。③固定總價(jià)。即承包人針對發(fā)包人在招標(biāo)文件中確定的擬建工程項(xiàng)目實(shí)施范圍、工程量清單、相關(guān)報(bào)價(jià)要求、風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度進(jìn)行的報(bào)價(jià)不予調(diào)整。當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度時(shí)應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

4 實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作力度。監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能，是協(xié)調(diào)解決甲乙雙方關(guān)系的橋梁和紐帶，保證工程施工質(zhì)量、工期、成本。加強(qiáng)監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，最好要求監(jiān)理單位有專職造價(jià)人員駐現(xiàn)場進(jìn)行造價(jià)一審工作，把好造價(jià)關(guān)，同時(shí)在合同中約定獎(jiǎng)罰制度。

4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。重視施工前的準(zhǔn)備工作，從技術(shù)、組織、人員、機(jī)械配備等做好施工全過程的合理安排，注意進(jìn)度安排上的均衡，保證建設(shè)按計(jì)劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價(jià)值工程方法進(jìn)行施工方案比選，正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者關(guān)系。

篇（6）

(二)檢查與監(jiān)督:供應(yīng)商管理部對各部門執(zhí)行供應(yīng)商管理規(guī)定的情況依據(jù)表1.物資采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制矩陣進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。檢查結(jié)果與本中心績效考核掛鉤。詳見表1

二、完善物資供應(yīng)處的電子商務(wù)平臺(tái)

1.電子商務(wù)所依托的技術(shù)平臺(tái)妥先進(jìn)適用。物資供應(yīng)處在實(shí)施信息化過程中既要注重所采用技術(shù)的先進(jìn)性,不能采用已被淘汰或即將被淘汰的技術(shù),更要注重所選技術(shù)的適用性,以適合本單位的實(shí)際情況和需要。如物資供應(yīng)處目前所存儲(chǔ)的物資種類繁多,除了在采購過程中進(jìn)行分類管理外,還可以考慮開發(fā)物資倉儲(chǔ)條碼管理系統(tǒng),將所管物資標(biāo)上標(biāo)簽,加入條形碼技術(shù),從而更清晰的了解倉儲(chǔ)動(dòng)態(tài),降低倉儲(chǔ)管理戚本。

2.系統(tǒng)的開發(fā)與利用并重。開發(fā)電子商務(wù)需要對信息資源的充分開發(fā)和有效利用,所以建設(shè)過程中要十分重視對信息資源的利用。需要建立物資供應(yīng)處的企業(yè)數(shù)據(jù)庫,在數(shù)據(jù)的采集、提煉、錄人、存儲(chǔ)、傳輸、處理、分析、管理、應(yīng)用及共享乃至二次、三次開發(fā)利用上下功夫,同時(shí)還要注重企業(yè)外部信息資源(如供應(yīng)商、客戶及市場需求信息)的開發(fā)利用,不僅要開發(fā)出在實(shí)際工作中有效應(yīng)用的模塊,更要建立起能系統(tǒng)運(yùn)用各方面信息資源的體系。

3.在決策支持系統(tǒng)下建立的各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫,需要保證數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。通過決策支持系統(tǒng)分析的數(shù)據(jù)和決策內(nèi)容,將會(huì)強(qiáng)化企業(yè)業(yè)務(wù)過程中的信崽集成和控制,加快決策速度,提高決策質(zhì)量?？梢詾楣芾砣藛T和企業(yè)決策人員提供輔助的決策依據(jù)幫助決策者迅速、正確的把握市場信息,使企業(yè)由事后管理變?yōu)槭虑邦A(yù)測、過程控制。將物資采購需求由原來的人工預(yù)測轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)科學(xué)預(yù)測管理,資金流決策分析由原來的計(jì)劃管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉治鰶Q策管理,使物資管理更加科學(xué)。

4.事先預(yù)測轉(zhuǎn)向適時(shí)監(jiān)控與調(diào)整。傳統(tǒng)的流通模式通過預(yù)測下游通道的資源來進(jìn)行各項(xiàng)物流作業(yè)活動(dòng),不幸的是預(yù)測很少有準(zhǔn)確的,因而浪費(fèi)了理趨勢是強(qiáng)調(diào)通道成員的聯(lián)合機(jī)制,成員間可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共事,尤其是內(nèi)部需求及生產(chǎn)的資料,使得不同供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)無需去做不必要的預(yù)測,這樣就要求物流管理人才具有良好的信息監(jiān)控能力和對供應(yīng)鏈管理的開放式的思路與策略。因此物資供應(yīng)處需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈上的各個(gè)伙伴之間的信息化溝通,建立各個(gè)供應(yīng)商、生產(chǎn)商信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,注意整個(gè)供應(yīng)鏈上的組織、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和一致性。

篇（7）

[中圖分類號(hào)]F251 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0024-02

企業(yè)的競爭力要求隨著時(shí)代變遷也出現(xiàn)了不同的變化，時(shí)至今日，競爭力的要求表現(xiàn)在對市場需求的反應(yīng)速度上，企業(yè)必須按照要求進(jìn)行快速生產(chǎn)，提高客戶的滿意度。而作為采購供應(yīng)部門在這種瞬息萬變的需求環(huán)境中擔(dān)任著保障供應(yīng)的艱巨任務(wù)，使企業(yè)從資源約束中得以解脫。因而必須對采購管理投入力度，保這種供應(yīng)的持續(xù)穩(wěn)定性。

1 供應(yīng)鏈管理的概念

企業(yè)置身于市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，不可能脫離其他企業(yè)而獨(dú)立存在，因而要增強(qiáng)市場競爭力，就要建立起合作關(guān)系，充分利用資源來參與競爭。供應(yīng)鏈管理成為實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)競爭力的重要途徑之一，同一鏈條上的企業(yè)保持著緊密的合作關(guān)系，進(jìn)行信息和資源共享，為達(dá)客戶需求發(fā)揮各自的能力。這代表著競爭已從企業(yè)之間升級到了供應(yīng)鏈之間，供應(yīng)鏈的出現(xiàn)是集成管理思想的體現(xiàn)。由此可將供應(yīng)鏈定義為以核心企業(yè)為中心，在采購、制造、銷售的過程中通過對物流、信息、資金的控制來形成整體功能網(wǎng)絡(luò)的模式。

值得注意的是，供應(yīng)鏈管理涉及的不僅僅是所銷產(chǎn)品的管理，還包括鏈條中的合作伙伴間關(guān)系管理，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)和競爭力來進(jìn)行環(huán)節(jié)分配和資源整合，實(shí)現(xiàn)雙贏。對參與企業(yè)的意義在于降低了采購成本，縮短周轉(zhuǎn)時(shí)間，節(jié)約交易成本，提高生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)利潤增長。

2 供應(yīng)鏈管理模式下采購管理的地位變化

供應(yīng)鏈模式的建立使得采購管理的理念也隨之發(fā)生深刻變化，逐漸上升到供應(yīng)鏈管理的層次上。采購管理作為供應(yīng)鏈模式中的一個(gè)關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，已經(jīng)受到了企業(yè)的重視，由采購在供應(yīng)中的決定性地位而使供應(yīng)鏈的優(yōu)化政策從采購開始。采購這項(xiàng)工作是貫穿于生產(chǎn)始終的，所占的成本比重較大，控制好成本就可以有效提高企業(yè)利潤。另外采購產(chǎn)品的耐用程度和消耗量都會(huì)影響生產(chǎn)質(zhì)量，耐用的產(chǎn)品產(chǎn)出量大，自然可以保證利潤。如果忽略對采購的管理，不提升采購人員的工作能力，不提高采購效率和質(zhì)量，那么就使采購對企業(yè)利潤產(chǎn)生的助益白白流失了。

由此可以看出采購管理在供應(yīng)鏈管理模式中的作用，同時(shí)采購管理也離不開供應(yīng)鏈管理的支持。加快供應(yīng)鏈的管理改革勢必從整體上提高采購的運(yùn)作效率。通過對供應(yīng)鏈管理模式下采購管理的研究，可以用供應(yīng)鏈的管理模式來對采購現(xiàn)狀進(jìn)行解讀，增加采購的策略，使采購在供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略作用得以充分發(fā)揮。

3 供應(yīng)鏈管理模式下采購管理的策略

3.1 全面采購策略

全面采購策略是從25項(xiàng)次策略中歸納總結(jié)出來的?？捎?種提煉而出的策略予以說明，分別是：支持供應(yīng)策略、確保供應(yīng)策略以及環(huán)境變動(dòng)策略。其中支持供應(yīng)策略是指在企業(yè)和供應(yīng)商之間建立起良好的溝通關(guān)系，在供需發(fā)生變化時(shí)能夠通過電話、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)溝通，在產(chǎn)品更新?lián)Q代的時(shí)候邀請供應(yīng)商參加企業(yè)舉行的講座、培訓(xùn)等，使供應(yīng)商供應(yīng)的材料能夠始終符合企業(yè)的水準(zhǔn)要求；確保供應(yīng)策略是指采購工作能夠跟上企業(yè)對生產(chǎn)物料的需求，并保證這種供應(yīng)是經(jīng)濟(jì)有效的，影響供應(yīng)策略的因素包括議價(jià)方法的改變和供需狀態(tài)的改變，要求采購者必須具備及時(shí)獲取并利用信息的能力；環(huán)境變動(dòng)策略中涉及的環(huán)境因素包括經(jīng)濟(jì)、政策、法律及企業(yè)利益等，采購工作要應(yīng)對這些變化就必須具有預(yù)見能力，感知到環(huán)境因素會(huì)對工作產(chǎn)生的影響，積極采取措施予以規(guī)避。

3.2 分層采購策略

分層采購戰(zhàn)略的提出者是知名學(xué)者史培曼，這種戰(zhàn)略的觀點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)不同階層會(huì)對采購有不同的任務(wù)。從公司的管理階層出發(fā)，他們追求的是市場競爭力，這就對采購者的議價(jià)能力提出要求。提高了議價(jià)水平，可以降低采購成本，從而實(shí)現(xiàn)利潤最大化。而事業(yè)部階層關(guān)注的則是特定事業(yè)的競爭力，他們的工作著力于進(jìn)行供應(yīng)商及產(chǎn)品價(jià)值分析，對各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，采用系統(tǒng)策略來予以監(jiān)管。再深入到部門階層，就是績效策略在發(fā)揮作用，他們的工作重點(diǎn)在于把握采購資源，控制采購費(fèi)用，使采購滿足單位的需求。

3.3 競爭導(dǎo)向策略

供應(yīng)商與采購者之間的對抗會(huì)催生三種結(jié)果：采購者居主導(dǎo)、供應(yīng)商居主導(dǎo)、兩者勢均力敵。由此發(fā)展出的三種競爭策略分別是：壓榨策略、多角化策略和平衡策略。壓榨策略是當(dāng)供過于求時(shí)，供應(yīng)商受到壓力而不得不接受降價(jià)的現(xiàn)實(shí)，從而使得采購企業(yè)獲取較大利潤，但采購者不能憑借這種優(yōu)勢對供應(yīng)商過度壓榨，以免破壞長期供應(yīng)關(guān)系；多角化策略是供應(yīng)商實(shí)施的一種防御性的策略，憑借優(yōu)勢抬高供應(yīng)價(jià)格，采購者就要做好信息收集，進(jìn)行市場研究，找到價(jià)格更加合理的供應(yīng)商或是替代材料；平衡策略是當(dāng)兩者力量持衡時(shí)，供需雙方采用中庸的方式進(jìn)行過度，協(xié)商價(jià)格和存貨量，保證材料的持續(xù)供給。

4 供應(yīng)鏈管理模式下采購管理的實(shí)施方法

4.1 選擇合適的供應(yīng)商

企業(yè)的物料需求較大，很多供應(yīng)商都希望成為企業(yè)的合作伙伴，對于企業(yè)來說，確定好關(guān)鍵材料后就要進(jìn)行最適宜供應(yīng)商的選擇。企業(yè)可以將所有部門都調(diào)動(dòng)起來，成立一個(gè)小組，涉及采購、研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)檢等多個(gè)方面。此聯(lián)合小組要將供應(yīng)商的成本控制、生產(chǎn)運(yùn)作、技術(shù)開發(fā)等信息都集中起來，依靠這些信息對供應(yīng)商做出評價(jià)，看供應(yīng)商是否符合企業(yè)制定的合作標(biāo)準(zhǔn)。假如供應(yīng)商的各方面條件可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，那么就要與他們進(jìn)行溝通，對他們的長期合作意向進(jìn)一步確定，從而確定好合作關(guān)系，保證材料供應(yīng)的及時(shí)性和高質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)對采購物料的分類管理

長期合作關(guān)系并非適用于所有的物料供應(yīng)，因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)中用到的材料以千萬計(jì)，如果每一種都要與供應(yīng)商建立長期合作會(huì)消耗很多精力與時(shí)間。因而企業(yè)可以對物料進(jìn)行分類，根據(jù)類別來確定是否需要建立合作關(guān)系。分類時(shí)要考慮材料對企業(yè)的重要程度，供應(yīng)市場是否存在風(fēng)險(xiǎn)，材料是否容易獲得，材料來源是否可靠以及企業(yè)和供應(yīng)商之間的力量對比等，以這些因素為依據(jù)進(jìn)行材料分類，從而確定與哪些材料的供應(yīng)商建立長期合作。

4.3 培養(yǎng)長期合作伙伴關(guān)系

企業(yè)要將目光放長遠(yuǎn)，與優(yōu)秀的材料供應(yīng)商建立良好的伙伴關(guān)系，當(dāng)然關(guān)系的建立需要雙方高層的支持，并要建立在雙方互相了解的基礎(chǔ)之上。供需雙方要在良好溝通之下對自身進(jìn)行結(jié)構(gòu)改進(jìn)和文化塑造，以適應(yīng)對方的要求，減少合作的障礙。在建立長期合作伙伴關(guān)系的時(shí)候，必須分析對方的期望和需求，給出好的合作態(tài)度，并采取信息共享，利潤共存的合作方式，以實(shí)現(xiàn)雙方的利益最大化。

總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)不能忽略任何一個(gè)環(huán)節(jié)的把握，只有每個(gè)部分都健康持續(xù)地運(yùn)行才能帶來企業(yè)總體利潤的增長。采購管理憑借其在供應(yīng)鏈管理中的重要地位而受到越來越多的重視，且加強(qiáng)采購管理的方法也在不斷地探索與實(shí)踐中，作為企業(yè)要擴(kuò)展視野，廣開言路，為供應(yīng)鏈管理模式下的采購管理提供更多的新鮮血液。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

1.嚴(yán)格資格初審。召開招標(biāo)工作組成員會(huì)議,確定資格審查原則,決定對近三年來,有質(zhì)量不良記錄、發(fā)生重大安全事故、拖欠農(nóng)民工工資、社會(huì)信譽(yù)不好的企業(yè)予以淘汰。

2.認(rèn)真進(jìn)行考察。通過資格初審的報(bào)名企業(yè)中不乏掛靠、包裝的“投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理”或者虛報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績等情況存在,需要通過考察辨明真?zhèn)?。在正式考察?為保證企業(yè)報(bào)名資料的準(zhǔn)確性,要求這些建筑企業(yè)據(jù)實(shí)再次填報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及近三年的工作業(yè)績,密封后報(bào)送校紀(jì)委。其間有些企業(yè)由于弄虛作假,未再報(bào)資料。為了能夠考察到企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的真實(shí)情況,考察組由招標(biāo)組和校紀(jì)委分別指派兩個(gè)大組分擔(dān)不同的考察任務(wù),進(jìn)行“背靠背”的考察,即負(fù)責(zé)企業(yè)考察的若干個(gè)小組(公開考察組)和負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目考察的若干個(gè)小組(暗訪組)。

公開考察組負(fù)責(zé)對企業(yè)本部進(jìn)行了公開考察,主要考察內(nèi)容是:查驗(yàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、三大體系認(rèn)證、企業(yè)信譽(yù)等級、獲獎(jiǎng)證明及其對應(yīng)的合同等資料的原件;企業(yè)注冊資本金及財(cái)務(wù)狀況;企業(yè)形象及綜合實(shí)力;企業(yè)對項(xiàng)目部的管理模式;企業(yè)對我校項(xiàng)目的重視程度;擬派項(xiàng)目經(jīng)理是否為該企業(yè)員工;查驗(yàn)企業(yè)及擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的合同原件等。由校紀(jì)委專人負(fù)責(zé)從所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績中抽取其中一項(xiàng)業(yè)績,只將其中項(xiàng)目名稱及所在地具置提出,交考察人員。暗訪組只知道工程項(xiàng)目的所在地,需要通過暗訪了解到工程項(xiàng)目的真實(shí)性、該項(xiàng)目的施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理以及工程質(zhì)量、管理水平等情況。每個(gè)考察組都按要求出具考察報(bào)告,并對企業(yè)實(shí)力及業(yè)績作出了排序?？疾旖Y(jié)束后,招標(biāo)組把兩個(gè)考察組對每個(gè)企業(yè)的考察情況進(jìn)行對照整理,把考察到的實(shí)際情況與其所報(bào)業(yè)績不符、企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)、考察排名靠后的企業(yè)列出,在技術(shù)標(biāo)評審時(shí)提交給專家評委。

3.技術(shù)標(biāo)評審提前。通過對新校區(qū)一期工程招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),教工周轉(zhuǎn)房工程招標(biāo)將技術(shù)標(biāo)評審提前在資格預(yù)審階段進(jìn)行,其目的是為在開標(biāo)階段節(jié)省時(shí)間,使專家評委能夠集中精力評審商務(wù)標(biāo),更主要的目的是為了杜絕一切人為因素帶來的評審傾向性,維護(hù)評標(biāo)的公正性。資格預(yù)審采用專家預(yù)審方式,實(shí)行合格制。資格預(yù)審專家由校紀(jì)委派人監(jiān)督從大項(xiàng)辦專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名,同時(shí)還有業(yè)主代表2人。預(yù)審前向?qū)＜医M提供了我們對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的考察情況,供專家審核。通過資格預(yù)審,企業(yè)所報(bào)業(yè)績不實(shí)的;所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及業(yè)績與考察結(jié)果不相符的;企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)的;考察排名靠后的均淘汰掉了。

4.收取履約保證金。在同等條件下,工程是否能夠在規(guī)定的工期內(nèi)高質(zhì)量的完成,很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理的施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平等綜合能力,要求不得更換項(xiàng)目經(jīng)理。規(guī)定履約保證金由工期保證金、質(zhì)量保證金和項(xiàng)目經(jīng)理保證金組成,這樣就能夠?qū)κ┕挝辉诠て凇①|(zhì)量和項(xiàng)目經(jīng)理方面形成制約。為了保證有實(shí)力的企業(yè)參與競爭,我們提高了投標(biāo)的門檻,即提高履約保證金數(shù)額。要求投標(biāo)單位在指定時(shí)間內(nèi)按每個(gè)標(biāo)段將一定數(shù)額的保證金打入指定賬戶,有些實(shí)力不強(qiáng)的施工單位在此環(huán)節(jié)選擇了退出,使得投標(biāo)單位進(jìn)一步得到優(yōu)化。

5.抽簽決定投標(biāo)人競標(biāo)分組及競標(biāo)標(biāo)段。決定采取抽簽的辦法確定投標(biāo)人競標(biāo)分組及競標(biāo)標(biāo)段,抽簽分3次進(jìn)行:第一輪抽簽:投標(biāo)人參加抽簽會(huì)簽到時(shí)抽取“抽簽順序簽”,即抽到幾號(hào)簽就第幾個(gè)抽下一輪簽。第二輪抽簽:投標(biāo)人按所抽取的“抽簽順序簽”抽取“競標(biāo)分組”,決定都是哪些投標(biāo)人分在一組。第三輪抽簽:由投標(biāo)人代表抽取每一組對應(yīng)的標(biāo)段號(hào)。抽簽過程公開透明,得到投標(biāo)單位的高度認(rèn)同。

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何謂工程總承包企業(yè)？這是發(fā)展、培育工程總承包企業(yè)首先必須明確的問題，本文從以下幾個(gè)方面對這一問題進(jìn)行理論上的探討，以期對我國工程總承包建設(shè)拓寬思路。

1 、 顧客（或業(yè)主，本文不加區(qū)分）需求角度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，顧客是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，是建筑業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)必須滿足顧客現(xiàn)在和未來的需求，并力求顧客滿意才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。顧客需求不斷變化，并表現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。在里丁國際建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇上，與會(huì)代表一致認(rèn)為顧客對建筑業(yè)的要求和期望越來越高，希望建筑業(yè)企業(yè)能提供形成建筑產(chǎn)品全過程的服務(wù)。所謂“形成建筑產(chǎn)品全過程”有兩層含義：一是指包含項(xiàng)目可行性研究及決策、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等內(nèi)容在內(nèi)的創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程（簡稱創(chuàng)造過程）；二是指上述項(xiàng)目管理過程（簡稱管理過程）。因此，從滿足顧客需求出發(fā)，凡是能提供上述全部創(chuàng)造過程或管理過程服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)應(yīng)該是工程總承包企業(yè)。當(dāng)然，總承包范圍是否包括上述所有內(nèi)容，需由顧客根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及其風(fēng)險(xiǎn)程度決定和定義。根據(jù)顧客需求的不同可以有以下不同的工程總承包方式：

（1）設(shè)計(jì)、施工總承包（D-B）：承包商按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

（2）設(shè)計(jì)、采購總承包（E-P）：承包商對工程的設(shè)計(jì)和采購進(jìn)行承包，施工則由其他承包商負(fù)責(zé)。

（3）設(shè)計(jì)、采購、施工總承包（EPC）：承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工安裝全過程的總承包，并負(fù)責(zé)試運(yùn)行服務(wù)（由業(yè)主進(jìn)行試運(yùn)行）。

（4）交鑰匙總承包（LSTK）：承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工安裝和試運(yùn)行服務(wù)全過程，向業(yè)主交付具備使用條件的工程。

（5）設(shè)計(jì)、采購、施工管理承包（EPCm）：承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購，并負(fù)責(zé)施工管理。施工承包商與業(yè)主簽訂承包合同，但接受設(shè)計(jì)、采購、施工管理承包商的管理。EPCm承包商對工程的進(jìn)度和質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

（6）設(shè)計(jì)、采購、施工監(jiān)理承包（EPCs）：承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購，并監(jiān)督施工承包商按照設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等進(jìn)行施工，并滿足進(jìn)度要求，同時(shí)負(fù)責(zé)物資的管理和試車服務(wù)。

（7）設(shè)計(jì)、采購承包和施工咨詢（EPCa）：承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購，并在施工階段向業(yè)主提供咨詢服務(wù)。

2、建設(shè)項(xiàng)目全壽命期角度

建設(shè)項(xiàng)目全壽命期是指從建設(shè)項(xiàng)目開始構(gòu)思到建設(shè)項(xiàng)目報(bào)廢的全過程或時(shí)間跨度，在此期間，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷前期策劃、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、施工和運(yùn)行四個(gè)階段。

當(dāng)然，壽命周期中的每一個(gè)階段還可以進(jìn)一步細(xì)分，如前期策劃可以分為投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、項(xiàng)目決策等過程，建設(shè)過程可以分為方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝、試車等。

傳統(tǒng)的承包方式是對各個(gè)階段進(jìn)行相對獨(dú)立的承包，且大多集中在建設(shè)過程，這種方式將項(xiàng)目全壽命期中相互關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)活動(dòng)和任務(wù)作為相互分隔的過程或?qū)ο筮M(jìn)行實(shí)施和管理，會(huì)造成管理的不連續(xù)、項(xiàng)目信息支離破碎、業(yè)主無法得到完整的建筑產(chǎn)品和完備的服務(wù)、無法實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)等問題。解決這些問題的途徑之一是承包商提供高層次綜合化的工程總承包服務(wù)，即：業(yè)務(wù)范圍涵蓋兩個(gè)及兩個(gè)以上項(xiàng)目階段；進(jìn)入項(xiàng)目的時(shí)間向前延伸，甚至將項(xiàng)目構(gòu)思也納入承包范圍；業(yè)務(wù)范圍向后拓展，不僅完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，而且承擔(dān)項(xiàng)目的運(yùn)行管理（物業(yè)管理）和維護(hù)服務(wù)任務(wù)；承包商參與項(xiàng)目融資；最理想狀況是提供全壽命期總承包服務(wù)。因此，與傳統(tǒng)企業(yè)相比，能夠提供上面服務(wù)的企業(yè)都應(yīng)該稱為工程總承包企業(yè)。根據(jù)業(yè)務(wù)范圍所涵蓋的項(xiàng)目壽命期階段不同可以劃分不同的工程總承包方式，除了上面所述各種方式外，還可以有：

（1）D+D+B（Develop+Design+Build），即承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期決策階段的策劃和管理+設(shè)計(jì)+施工；

（2）D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即設(shè)計(jì)+施工+物業(yè)管理；

（3）F+P+D+B+FM（Finance+Procure+Design+Build+Facility Management），即融資+采購+設(shè)計(jì)+施工+物業(yè)管理；等。從全球范圍看，這些工程總承包方式都可以找到案例。

3、虛擬建設(shè)角度

虛擬建設(shè)的概念來自虛擬企業(yè)（或稱虛擬組織）以及包括虛擬現(xiàn)實(shí)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用。1996年美國發(fā)明者協(xié)會(huì)提出了虛擬建設(shè)的概念，即：Virtual Construction is an aproach to the design-build process incorporateing electronic connectivity and upside-down management techniques.理解要點(diǎn)如下：

（1）工程項(xiàng)目是虛擬建設(shè)的對象和載體，項(xiàng)目建設(shè)通過一系列相互關(guān)聯(lián)的過程來實(shí)現(xiàn)，這些過程組合在一起形成一條產(chǎn)品供應(yīng)鏈；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過程也是一個(gè)價(jià)值增值過程，因此也形成一條價(jià)值鏈。圖中圓圈既表示工程項(xiàng)目建設(shè)過程中環(huán)環(huán)相扣的過程，同時(shí)也表示實(shí)施項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)、采購、施工等能力。

（2）由于科技進(jìn)步、社會(huì)分工細(xì)化、市場競爭加劇等原因，絕大多數(shù)企業(yè)不具備項(xiàng)目建設(shè)所需的全部專業(yè)能力，即只是上述供應(yīng)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)，如果沒有供應(yīng)鏈中上、下游企業(yè)的協(xié)作，根本無法完成全部工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。而建筑市場的顧客對企業(yè)能力提出了越來越高的要求，希望企業(yè)能提供形成建筑產(chǎn)品的全過程。因此，為滿足顧客需求，這些企業(yè)唯有跨越組織界限，在具有不同核心能力的企業(yè)間開展合作，以“虛擬企業(yè)”形式來整合和利用外部資源，從而擴(kuò)展自己快速滿足顧客需求的能力。圖中核心企業(yè)可稱為頭腦企業(yè)，其技術(shù)先進(jìn)，管理科學(xué)，起著整合、集成供應(yīng)鏈的作用，在供應(yīng)鏈中占據(jù)核心位置；伙伴企業(yè)可稱為軀干企業(yè)，處于供應(yīng)鏈中的其他位置，但能以自己的專業(yè)特長為項(xiàng)目實(shí)施過程貢獻(xiàn)力量，是供應(yīng)鏈中不可缺少的環(huán)節(jié)。

（3）在綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代科學(xué)、管理技術(shù)，特別是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行集成管理，能達(dá)到高效實(shí)施項(xiàng)目的目的。

核心企業(yè)具有下列特點(diǎn)：

（1）擁有為顧客所認(rèn)可的核心能力，顧客愿意將項(xiàng)目建設(shè)的總承包任務(wù)委托其實(shí)施；

（2）核心企業(yè)可能只占據(jù)供應(yīng)鏈上的一環(huán)或數(shù)環(huán)，而不具備項(xiàng)目建設(shè)所需全部能力，但能夠通過合伙、合作、組成項(xiàng)目聯(lián)營（聯(lián)合）體或形成總分包關(guān)系，將供應(yīng)鏈中的上、下游企業(yè)整合在一起，迅速形成一條完整的工程總承包供應(yīng)鏈。

（3）具備對供應(yīng)鏈進(jìn)行集成管理的能力。

根據(jù)上述概念，可以認(rèn)為核心企業(yè)就是工程總承包企業(yè)。

虛擬建設(shè)方式國內(nèi)已有應(yīng)用，如北京建工集團(tuán)與北京市建筑設(shè)計(jì)研究院簽署合作協(xié)議，雙方承諾分別利用自身在工程施工和設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，以在與國內(nèi)外同行競爭中占據(jù)主動(dòng)。

4、國際大承包商的借鑒

每年年中，美國《Engineering News-Record，ENR》都會(huì)給出國際最大225家建筑承包商排名。毫無疑問，上榜企業(yè)都是活躍在當(dāng)今國際建筑市場的頂尖企業(yè)，應(yīng)該是當(dāng)之無愧的國際型工程公司及工程總承包企業(yè)。分析這些公司的特點(diǎn)，可為界定工程總承包企業(yè)提供最為現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過分析比較，我們發(fā)現(xiàn)這些國際大承包商具有如下共同特點(diǎn)：

（1）都是跨國公司，業(yè)務(wù)遍布全球，國外營業(yè)額在其總營業(yè)額中占有相當(dāng)比重，2003年最大225家承包商前20家公司國外營業(yè)額平均占其總營業(yè)額的50%左右。

（2）專營（或主營）工程項(xiàng)目。企業(yè)的經(jīng)營收入主要靠為業(yè)主提供實(shí)施工程項(xiàng)目服務(wù)，包括工程承包和項(xiàng)目管理服務(wù)。

（3）業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣闊，涉及包括房屋建筑、交通、工業(yè)、石化、制造、能源、水利、電訊、廢棄物處理等多個(gè)領(lǐng)域，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

（4）業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，包括項(xiàng)目前期咨詢、設(shè)計(jì)、采購、施工、開車服務(wù)（試運(yùn)行）、工程總承包和項(xiàng)目管理承包（PMC）、項(xiàng)目管理服務(wù)等。

（5）工程總承包方式多樣，包括：EPC、EPCm、EPCs、EPCa、LSTK、BOT等。

（6）組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求，一般都設(shè)有項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目控制部、質(zhì)量管理部、設(shè)計(jì)部、采購部、施工管理部、開車服務(wù)部（試運(yùn)行）等常設(shè)性的組織。

（7）擁有大量高素質(zhì)的專業(yè)人才，尤其是掌握項(xiàng)目管理和工程總承包知識(shí)和技術(shù)的專業(yè)人才，如項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、開車經(jīng)理、項(xiàng)目控制經(jīng)理、進(jìn)度計(jì)劃工程師、費(fèi)用控制工程師、項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)理、合同管理專家（包括風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠專家）、律師等。各層次主要人員除精通業(yè)務(wù)以外，還具備熟練運(yùn)用外語和計(jì)算機(jī)的能力。高素質(zhì)的專業(yè)人才是工程公司最寶貴的財(cái)富，專業(yè)人員的素質(zhì)和水平代表工程公司的素質(zhì)和水平。

（8）擁有完善的項(xiàng)目管理體系，通過包括ISO9000：2000（質(zhì)量）、ISO14000（環(huán)境）、OHSAS18000（職業(yè)健康安全）在內(nèi)的國際管理體系認(rèn)證。項(xiàng)目管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位的職責(zé)、實(shí)施項(xiàng)目管理所必需的資源、項(xiàng)目管理程序文件、項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)文件、崗位《工作手冊》等。

（9）擁有先進(jìn)的工藝技術(shù)和工程技術(shù)。具有獲得專利技術(shù)并進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的能力。重視技術(shù)開發(fā)，善于將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為工藝設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。

（10）具有高水平的信息管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。工程項(xiàng)目實(shí)施和管理有強(qiáng)大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作支撐，高水平的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)和集成化的項(xiàng)目管理系統(tǒng)得到普遍采用，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮了重要作用。

（11）具有與公司業(yè)務(wù)規(guī)模相應(yīng)的融資能力。國際型工程公司都有很強(qiáng)的融資能力，包括借貸工程總承包流動(dòng)資金、開具保函、幫助業(yè)主籌措資金等。其中幫助業(yè)主籌借資金，通常是工程公司獲得項(xiàng)目的關(guān)鍵。

上述特點(diǎn)中，除了特點(diǎn)（1），其余都可用來界定工程總承包企業(yè)，因此可以說，具備這些特點(diǎn)的企業(yè)都是工程總承包企業(yè)。對我國承包企業(yè)而言，這些特點(diǎn)既可看成是界定工程總承包企業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又可看成是對工程總承包企業(yè)的能力要求。

5、結(jié)束語

綜上所述，所謂工程總承包企業(yè)應(yīng)該是具備下列特點(diǎn)的企業(yè)：

（1）能以滿足顧客當(dāng)前和未來需求為中心，提供顧客所需全部項(xiàng)目創(chuàng)造過程或管理過程的服務(wù)內(nèi)容；

（2）具備建設(shè)項(xiàng)目全壽命期觀念，能夠承擔(dān)項(xiàng)目全壽命期中若干階段的承包任務(wù)；

（3）具備核心能力，能通過合伙、合作、聯(lián)盟等方式將供應(yīng)鏈中的上、下游企業(yè)整合起來，實(shí)施高效的虛擬建設(shè)。

（4）具備國際大承包商的共同特點(diǎn)：

這些界定標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)可以看成是對工程總承包企業(yè)的能力要求，我國建筑承包商可以從各個(gè)角度進(jìn)行對比分析，不斷調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、拓寬業(yè)務(wù)范圍，并著力培養(yǎng)項(xiàng)目各階段所需能力，特別是多階段承包的集成管理能力，為最終成為國際型工程公司打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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篇（10）

中藥產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我國對世界文明作出的突出貢獻(xiàn)之一，然而這一優(yōu)勢正逐漸被打破，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在如今的國際中藥市場上，日本、韓國產(chǎn)品占據(jù)的份額高達(dá)90％；國內(nèi)市場上，“洋中藥”進(jìn)口已超過6億美元。國際市場上每年中藥的銷售額高達(dá)160億美元左右，而中國中藥所占比率不足5％。中藥生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化是解決上述問題的根本途徑，而由于中藥生產(chǎn)原料供應(yīng)的鏈條比較長，因此原料供應(yīng)的問題就顯得特別突出。目前由于人們對于中藥越來越重視，一方面，中藥治療對病人的副作用比較小，另一方面，中藥是天然藥物，對當(dāng)今追求“天然產(chǎn)品”的人們講，中藥治療肯定是最佳的途徑。隨著中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，中藥的原料供應(yīng)越來越成問題，一方面，天然原料越來越少，另一方面由于人工種植的中藥在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上總是不盡如人意，所以中藥材的供應(yīng)成為影響中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

中藥生產(chǎn)的特點(diǎn)及對物料供應(yīng)的要求

中藥生產(chǎn)的特點(diǎn)及原料的利用情況

產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)眾多，每個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要求都非常高，因此，質(zhì)量問題顯得尤為突出。中藥的生產(chǎn)如果從原料供應(yīng)至產(chǎn)成品到消費(fèi)者手中，縱跨第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，如果按照國際GMP規(guī)范生產(chǎn)，可以想象其難度是相當(dāng)大的。

中藥產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品對患者的作用機(jī)理目前并不是非常清楚，其理論依據(jù)多是根據(jù)中醫(yī)的傳統(tǒng)理論，而國際市場上對藥品的要求必須有產(chǎn)品的成分、作用機(jī)理的說明，否則是不能夠作為治病的藥物出現(xiàn)的，而只能作為普通的保健品，因此中國的中藥生產(chǎn)面臨相當(dāng)大的藥理知識(shí)的障礙，使得中藥產(chǎn)品多以保健品的形式出現(xiàn)在國外的超市中。

中藥產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品多是復(fù)合制劑，其原料為許多種中藥材，因此其生產(chǎn)過程中多種原料之間的數(shù)量的協(xié)調(diào)和質(zhì)量的控制都顯得非常困難，再加上醫(yī)藥生產(chǎn)本身就特別嚴(yán)格，因此，可以說是難上加難。

中藥材生產(chǎn)的特點(diǎn)

中藥材的栽培，既有和農(nóng)作物、果樹、蔬菜栽培一致的方面，也存在有別于這些植物栽培的一面。由于種類繁多，生長地區(qū)的不同，各種中藥材對周圍環(huán)境的適應(yīng)力也不同，這就決定了中藥材栽培方式的多樣性。總的來說，中藥材生產(chǎn)應(yīng)注意以下特點(diǎn)：

中藥材生產(chǎn)講究產(chǎn)量、質(zhì)量并重的原則。栽培的中藥材，最終是用來防病治病。如果產(chǎn)量高，有效成分含量低或者完全沒有，就降低或失去了藥用價(jià)值。而產(chǎn)量過低，又影響了藥農(nóng)的收入。藥材的質(zhì)量主要由有效成分的含量和療效決定的。此外，藥材的形態(tài)、大小、色澤，即商品性狀(俗稱“賣相”)也是質(zhì)量的一個(gè)方面。

中藥材栽培有忌連作的特點(diǎn)。很多中藥材，特別是一些根莖類藥材如白術(shù)、、地黃、丹參等都不宜連作。一方面是由于土壤肥力、土壤結(jié)構(gòu)改變的問題，另一方面是病蟲害嚴(yán)重。此外，中藥材在生長過程中分泌一些有毒物質(zhì)在土壤中，也使得連作的效果不好。這就使得原料的總供應(yīng)量受到限制。

中藥材栽培技術(shù)的多樣性。由于不同中藥材的藥用部位不同，對環(huán)境的要求以及栽培年限的不同，形成了中藥材栽培技術(shù)的多樣性。

中藥生產(chǎn)企業(yè)物料供應(yīng)商的選擇

根據(jù)中藥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和中藥材的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合供應(yīng)商的選擇理論，提出如下的選擇方法：

根據(jù)ABC法粗選供應(yīng)商。根據(jù)表1所列數(shù)據(jù)對中藥材供應(yīng)商進(jìn)行分類，在保證供應(yīng)方面，對這三類供應(yīng)商的要求是一致的。但A類供應(yīng)商，為生產(chǎn)企業(yè)提供了重要的物資供應(yīng)且數(shù)量少，對其加強(qiáng)管理是降低采購成本的潛力所在，所以要投入主要精力，進(jìn)行重點(diǎn)管理。而對于BC類供應(yīng)商，因其所提供的物資比重小、數(shù)量多，他們不是降低采購成本的重點(diǎn)，可以作一般管理。我們通過這種分類方法，將A類供應(yīng)商作為主要的供應(yīng)商。

利用層次分析法選擇供應(yīng)商。層次分析法的基本步驟為：對問題所涉及的因素進(jìn)行分類，建立指標(biāo)體系。根據(jù)指標(biāo)體系，構(gòu)造各因素之間相互聯(lián)系的層次結(jié)構(gòu)模型。構(gòu)造比較判斷矩陣。對同一層次內(nèi)諸因素，通過兩兩比較，確定出相對于上一層次各目標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算組合權(quán)重，即得到各方案的相對權(quán)重。根據(jù)相對權(quán)重，選出最優(yōu)供應(yīng)商。

集團(tuán)對物料供應(yīng)商的管理

建立供應(yīng)商的競爭機(jī)制。根據(jù)中藥材供應(yīng)商選擇的影響因素，制定響應(yīng)指標(biāo)的閾值，供應(yīng)商們在這個(gè)閾值的基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭，只有進(jìn)入ABC法粗選出的供應(yīng)商才有資格進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期等方面的競爭。這樣，一方面使管理工作得到簡化，另一方面，又可以使主要的供應(yīng)商感到有壓力，督促他們做好物料供應(yīng)方面的工作。

做好物料供應(yīng)的質(zhì)量審驗(yàn)工作。中藥的質(zhì)量與中藥材收購的質(zhì)量有著極為密切的關(guān)系，GMP明確規(guī)定：“藥品生產(chǎn)所用物料應(yīng)從符合規(guī)定的單位購得，企業(yè)應(yīng)確立定點(diǎn)采購并依規(guī)程對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗(yàn)的基本原則。

審驗(yàn)的內(nèi)容。企業(yè)對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗(yàn)，包括對新選擇供應(yīng)商的質(zhì)量審驗(yàn)和對已確定供應(yīng)商的定期、不定期質(zhì)量審驗(yàn)。對新選擇供應(yīng)商的質(zhì)量審驗(yàn)內(nèi)容有：供應(yīng)商基本材料審核，樣品檢測、驗(yàn)證，實(shí)地考察，結(jié)論與信息反饋等；對已確定供應(yīng)商的定期、不定期質(zhì)量審驗(yàn)內(nèi)容有：物料質(zhì)量狀況回顧，對存在問題的整改調(diào)查，供應(yīng)商業(yè)績綜合考評等。

審驗(yàn)的程序和方法。對新選擇供應(yīng)商的審驗(yàn)。

成立審驗(yàn)小組。企業(yè)以規(guī)程形式，明確規(guī)定對新選擇供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗(yàn)時(shí)，審驗(yàn)小組由供應(yīng)部門、質(zhì)量管理部門、物料使用部門、科研技術(shù)部門的管理和技術(shù)人員組成，其中，質(zhì)量管理部門的人員必須協(xié)同質(zhì)量審驗(yàn)工作。審驗(yàn)小組成立后，依規(guī)程確定一名組長并由其對小組成員的工作內(nèi)容進(jìn)行具體部署。

材料審核。對供應(yīng)商基本倩況的掌握和了解是進(jìn)行供應(yīng)商質(zhì)量審驗(yàn)的第一步，一般通過對其提供的文字材料的審核來進(jìn)行分析和判斷，對供應(yīng)商材料審核包括兩部分，即：對供應(yīng)商基本情況調(diào)查材料的審核和法定材料的審核。

樣品檢測、驗(yàn)證。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法的確定：審驗(yàn)小組應(yīng)明確所采購物料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)可為法定標(biāo)準(zhǔn)或高于法定標(biāo)準(zhǔn)的藥廠內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，需注意，有內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的必須執(zhí)行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)地考察。審驗(yàn)小組在對供應(yīng)商所提供物料表示滿意后，應(yīng)安排對供應(yīng)商的實(shí)地考察。有時(shí)實(shí)地考察可不進(jìn)行或推后進(jìn)行，在何種前提下可不進(jìn)行或推后進(jìn)行，需提供哪些補(bǔ)替材料等，企業(yè)在規(guī)程中予以明確規(guī)定。

信息反饋及跟蹤審驗(yàn)。對供應(yīng)商所提供樣品的檢測、驗(yàn)證情況及實(shí)地考察情況，審驗(yàn)小組應(yīng)做好向供應(yīng)商的反饋工作，對于某些檢測指標(biāo)和結(jié)果可能還需同供應(yīng)商進(jìn)行進(jìn)一步的商討和確定，供應(yīng)商也可通過所反饋的信息進(jìn)行改進(jìn)，使其產(chǎn)品達(dá)到要求或提高質(zhì)量水平。對質(zhì)量審驗(yàn)存在問題需做整改的，審驗(yàn)小組應(yīng)進(jìn)行跟蹤審驗(yàn)并隨時(shí)記錄。

起草審驗(yàn)報(bào)告，批準(zhǔn)審驗(yàn)結(jié)論。審驗(yàn)小組在進(jìn)行以上工作后，應(yīng)由組長根據(jù)審驗(yàn)情況起草審驗(yàn)報(bào)告。藥廠應(yīng)規(guī)定審驗(yàn)報(bào)告的書寫內(nèi)容和格式。審驗(yàn)報(bào)告應(yīng)對所進(jìn)行的審驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)性說明并做出質(zhì)量審驗(yàn)結(jié)論，由審驗(yàn)小組成員討論通過并簽名，提交總工批準(zhǔn)。

對已確定供應(yīng)商的定期、不定期審驗(yàn)。

供應(yīng)商確定后，在其少量供貨及長期供貨過程中，應(yīng)對該供應(yīng)商進(jìn)行定期或不定期審驗(yàn)。審驗(yàn)的周期和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商的不同和所供物料的不同而有所不同。定期或不定期審驗(yàn)可圍繞如下方面進(jìn)行：物料質(zhì)量回顧，包括合格率、退貨率、存在問題；存在問題的整改情況；供貨的及時(shí)性；質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。發(fā)生重要變化時(shí)，定期、不定期審驗(yàn)可成立審驗(yàn)小組，或由質(zhì)量管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行。審驗(yàn)應(yīng)有報(bào)告。

質(zhì)量審驗(yàn)檔案。從事質(zhì)量審驗(yàn)活動(dòng)的所有材料歸入質(zhì)量審驗(yàn)檔案，作為供應(yīng)商檔案材料的重要組成部分。質(zhì)量審驗(yàn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：供應(yīng)商基本情況調(diào)查報(bào)告（或調(diào)查表）；供應(yīng)商法定材料復(fù)印件；供方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告單；本藥廠物料采購標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)操作規(guī)程及本廠出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告單；物料正式采購后三批進(jìn)廠檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件；物料均一性驗(yàn)證“評價(jià)及結(jié)論”復(fù)印件；現(xiàn)場考察報(bào)告；質(zhì)量審驗(yàn)報(bào)告；定期、不定期審驗(yàn)材料及報(bào)告。供應(yīng)商質(zhì)量審驗(yàn)檔案應(yīng)由企業(yè)規(guī)定部門并指定專人負(fù)責(zé)建立和管理。

建立與供應(yīng)商的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。正如在前面看到的那樣，中藥行業(yè)的物料供應(yīng)商與其他行業(yè)有明顯的不同，其所提供的中藥原料質(zhì)量及價(jià)格差別也非常大，究其原因在于：其產(chǎn)業(yè)鏈條太長，供應(yīng)商就自身的管理和技術(shù)水平來看，是非常難以做好的，為此作為生產(chǎn)廠家，中藥生產(chǎn)企業(yè)采用中藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的模式，與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以確保物料供應(yīng)的暢通和安全。

中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是根據(jù)中藥生產(chǎn)GMP規(guī)定，從中藥的種植一直到加工、銷售，采取規(guī)范化操作，在中藥種植領(lǐng)域?qū)嵭蠫AP規(guī)范種植，并在每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)盡量增加產(chǎn)品的附加值，使中藥價(jià)值增值，在這個(gè)過程中，可以采取“集團(tuán)公司＋供應(yīng)商＋農(nóng)戶”這樣的發(fā)展模式。

生產(chǎn)企業(yè)主要在市場信息的搜集、資金支持、技術(shù)咨詢等方面加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，使供應(yīng)商有實(shí)力能夠帶動(dòng)中藥基地的建設(shè)，通過規(guī)范化的基地建設(shè)，才能夠保證企業(yè)有源源不斷的原料供應(yīng)。

對于加強(qiáng)供應(yīng)商管理的政策建議

由于行業(yè)特點(diǎn)，目前中藥生產(chǎn)企業(yè)的物料供應(yīng)商大都規(guī)模較小、技術(shù)水平比較低，大都停留在中藥材的收購、批發(fā)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，真正具有規(guī)?；?yīng)能力的供應(yīng)商還比較少，而且，供應(yīng)的原料質(zhì)量和數(shù)量極不穩(wěn)定，對生產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)有著重大影響，因此在進(jìn)行供應(yīng)商的選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際，不能要求太高，應(yīng)當(dāng)著眼于未來。

正因?yàn)槟壳肮?yīng)商存在諸多的問題，因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于加強(qiáng)供應(yīng)商的能力建設(shè)，供應(yīng)商的能力建設(shè)主要體現(xiàn)在如下幾方面：

供應(yīng)商的原料基地建設(shè)。目前雖然大多數(shù)地區(qū)都在進(jìn)行中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。但是由于資金、技術(shù)和管理等方面的原因，這些項(xiàng)目往往都中途流產(chǎn)。按照現(xiàn)代醫(yī)藥GMP管理的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)一個(gè)GAP中藥材基地，無論在技術(shù)、資金還是管理等方面都要求非常高，實(shí)力弱小的供應(yīng)商想完成這樣的項(xiàng)目幾乎不可能，因此中藥生產(chǎn)企業(yè)必須與其結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，精心培育一兩個(gè)大型的供應(yīng)商，按照國家GAP中藥材規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)合乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料。

供應(yīng)商的市場反應(yīng)體系建設(shè)。由于傳統(tǒng)中醫(yī)藥大都是以野生動(dòng)植物為原料的，但是現(xiàn)在隨著野生動(dòng)植物的減少，中藥產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)越來越成問題，通過原料供應(yīng)的影響，市場的波動(dòng)加大了，因此供應(yīng)商對市場的反應(yīng)體系建設(shè)成為非常重要的問題。

加強(qiáng)供應(yīng)商同產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。正如前面論述的那樣，中藥產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，要想使這些好的機(jī)遇變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其是生物技術(shù)，來武裝傳統(tǒng)的中藥產(chǎn)業(yè)。在中藥的種植行業(yè)里，著力用現(xiàn)代的育種技術(shù)開發(fā)新的醫(yī)藥品種，用現(xiàn)代的栽培技術(shù)，人工培育產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的大量藥材。可以預(yù)見，隨著人們生態(tài)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，人工中藥材代替野生藥材是必然的，這就需要，栽培技術(shù)和育種技術(shù)的廣泛參與，最終實(shí)現(xiàn)原料的安全供應(yīng)。

參考資料：

1．劉大可，產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)與其供應(yīng)商的權(quán)利關(guān)系研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，1994.10－12