序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇殘聯(lián)就業(yè)保障工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力；堅持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類型

1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。

2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術(shù)服務(wù)和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達到脫貧致富。

三、基地標準

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。

四、申報程序及時間安排

1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標準及要求，結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。

2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責(zé)人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。

3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設(shè)情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保?？顚Ｓ谩?/p>

五、基地的經(jīng)營和管理

1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔保，不負經(jīng)濟、民事等法律責(zé)任。

2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥藴?，每年多安置殘疾人不少?0人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。

4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。

六、基地檢查驗收標準

1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。

七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督

篇（2）

2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實落實好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號令）;時刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計劃：

一月

（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。

（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊，歸檔。

（三）安排全年工作。

（四）對殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進行工程決算，解決農(nóng)民工工資問題。

二月

（一）組織好殘疾人普查工作，重點摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織實施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識和服務(wù)水平。

（三）做好庫區(qū)移民思想工作，動員移民支持國家重點工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。

三月

（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識。

（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。

（三）對全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進行調(diào)查，測算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

四月

（一）實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對象交心談心，了解他們在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。

（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計工作，發(fā)動志愿者助殘，落實助殘一對一，并開展活動。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

五月

（一）搞好“全國助殘日”活動，組織形式多樣的助殘活動。

（二）在三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展白內(nèi)障患者普查工作。

（三）召開殘工委成員單位會議，落實各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。

（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標責(zé)任書。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

六月

（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。

（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。

（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。

（四）召開黨員大會，對黨員半年目標管理進行民主評議。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

七月

（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。

（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考殘疾人學(xué)生錄取工作。

（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

八月

（一）組織實施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭取年內(nèi)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>（二）對村（社區(qū)）康復(fù)工作進行檢查、指導(dǎo)。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

九月

（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。

（二）做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。

（三）與縣醫(yī)院共同實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十月

（一）做好殘疾人各項工作的查缺補漏，特別是對康復(fù)工作任務(wù)指標完成情況進行自查。

（二）組織一期殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實用技術(shù)。

（三）做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。

（四）開展黨員思想政治教育活動，對全體黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十一月

（一）對2009年殘疾人工作目標責(zé)任制進行檢查考核，督促指標任務(wù)的完成。

（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時上報相關(guān)表冊資料和工作總結(jié)。

（三）對白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點縣和專門協(xié)會試點工作進行專題總結(jié)上報。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十二月

（一）召開2009年殘疾人工作總結(jié)會。

（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。

（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動。

（四）縣殘疾人聯(lián)合會2009年主要工作計劃

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)：

為搞好2009年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進殘疾人事業(yè)與全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，現(xiàn)將2009年主要工作計劃安排如下：

2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實落實好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號令）;時刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作?，F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計劃：

一月

（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。

（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊，歸檔。

（三）安排全年工作。

（四）對殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進行工程決算，解決農(nóng)民工工資問題。

二月

（一）組織好殘疾人普查工作，重點摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織實施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識和服務(wù)水平。

（三）做好庫區(qū)移民思想工作，動員移民支持國家重點工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。

三月

（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識。

（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。

（三）對全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進行調(diào)查，測算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。

>（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

四月

（一）實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對象交心談心，了解他們在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。

（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計工作，發(fā)動志愿者助殘，落實助殘一對一，并開展活動。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

五月

（一）搞好“全國助殘日”活動，組織形式多樣的助殘活動。

（二）在三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展白內(nèi)障患者普查工作。

（三）召開殘工委成員單位會議，落實各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。

（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標責(zé)任書。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

六月

（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。

（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。

（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。

（四）召開黨員大會，對黨員半年目標管理進行民主評議。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

七月

（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。

（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考殘疾人學(xué)生錄取工作。

（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

八月

（一）組織實施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭取年內(nèi)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。

（二）對村（社區(qū)）康復(fù)工作進行檢查、指導(dǎo)。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

九月

（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。

（二）做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。

（三）與縣醫(yī)院共同實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十月

（一）做好殘疾人各項工作的查缺補漏，特別是對康復(fù)工作任務(wù)指標完成情況進行自查。

（二）組織一期殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實用技術(shù)。

（三）做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。

（四）開展黨員思想政治教育活動，對全體黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十一月

（一）對2009年殘疾人工作目標責(zé)任制進行檢查考核，督促指標任務(wù)的完成。

（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時上報相關(guān)表冊資料和工作總結(jié)。

（三）對白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點縣和專門協(xié)會試點工作進行專題總結(jié)上報。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十二月

（一）召開2009年殘疾人工作總結(jié)會。

（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。

（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動。

（四）做好“國際殘疾人日”宣傳工作。

（五）深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。

篇（3）

（一）扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，以務(wù)實舉措彌補疫情影響，切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目，投入資金7萬元，為35戶農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料扶持，確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。

（二）加強農(nóng)村殘疾人扶貧（就業(yè)）基地建設(shè)。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)（扶貧）基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調(diào)研核查，下發(fā)整改通知書7份，確?；馗玫匕l(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前，全市扶貧（就業(yè)）基地總數(shù)為20個，其中農(nóng)村殘疾人扶貧基地10個，安置和輻射帶動貧困殘疾人132人，其中農(nóng)村貧困殘疾人10人。

（三）建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制，主動聯(lián)絡(luò)對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息，與人社、民政等相關(guān)部門共享信息，并落實相關(guān)政策。

（四）配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務(wù)。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息，現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。

（五）制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計劃。由于疫情原因暫停了培訓(xùn)工作，計劃下半年根據(jù)情況完成培訓(xùn)工作。

（六）加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，擴大農(nóng)村殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、無障礙改造覆蓋面。目前為止，為全市28戶、28名有康復(fù)需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。

二、下半年工作計劃

（一）加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持，發(fā)揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。

（二）進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。

（三）配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務(wù)。

篇（4）

按照黨的十六屆六中全會和省委八屆十次全體會議的要求，在建設(shè)和諧吉林的進程中，以省政府批轉(zhuǎn)的《吉林省殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于切實加強殘疾人就業(yè)工作的意見》，繼續(xù)實施“自強就業(yè)助殘行動（2006—2008年）”二期工程，全面加強殘疾人就業(yè)的法規(guī)政策體系、教育培訓(xùn)體系、就業(yè)服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和工作組織體系建設(shè)，努力構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下促進殘疾人就業(yè)的長效機制。不斷提高為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的能力和水平，在促進更多殘疾人就業(yè)的同時，不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)的穩(wěn)定性。在穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)工作的同時，重點做好農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。

二、任務(wù)目標

——積極推進殘疾人就業(yè)“五個體系”建設(shè)。

——全省新增殘疾人就業(yè)5,000名。

——收繳殘疾人就業(yè)保障金5,000萬元。

——投入殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費2,000萬元，培訓(xùn)殘疾人10,000人（次），培訓(xùn)后就業(yè)率達到60%以上。

——投入殘疾人就業(yè)保障金等資金2,000萬元，扶持4,000名殘疾人就業(yè)。

——新開發(fā)殘疾人就業(yè)崗位2,000個。

三、主要措施

（一）加強殘疾人就業(yè)法規(guī)政策體系建設(shè)，加強政策落實情況的監(jiān)督。

——結(jié)合貫徹國務(wù)院即將頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，會同有關(guān)部門制定本省的實施辦法

——深入貫徹落實省政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于切實做好殘疾人就業(yè)工作的意見》（吉政辦發(fā)[2006]28號），指導(dǎo)各市州全部制定出臺操作性較強的具體實施意見，全面落實促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。

——配合監(jiān)察部門對殘疾人就業(yè)法規(guī)政策的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。

（二）切實加強殘疾人就業(yè)保障金的管理和使用。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定我省使用殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人就業(yè)的資金管理辦法。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立殘疾人就業(yè)保障金省級調(diào)劑金，鼓勵工作成效顯著的縣（市、區(qū)）更好的開展工作，幫助經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱縣（市、區(qū)）提高服務(wù)能力，確保全省殘疾人就業(yè)工作全面發(fā)展。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門修訂《吉林省助殘獎學(xué)金管理使用暫行辦法》。

——切實加強殘疾人就業(yè)保障金管理使用，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保殘疾人就業(yè)保障金足額投入殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作，發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金促進殘疾人就業(yè)的應(yīng)有作用。

（三）努力提高殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)水平。

——制定出臺我省《關(guān)于進一步健全和完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)體系的規(guī)范意見》。

——堅持以市場需求為導(dǎo)向，以社會化培訓(xùn)為重點，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的方針，確定一批質(zhì)量高、就業(yè)效果好的社會培訓(xùn)機構(gòu)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)，全面開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。發(fā)揮省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心作為首批全省職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地的作用，重點做好全省服裝制作技術(shù)工人的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

——組織有自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)愿望的殘疾人參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。

——從第三屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手中選拔部分人員進行集訓(xùn)，參加第三屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽。

——繼續(xù)做好全省殘疾人職業(yè)教育工作，發(fā)揮長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院特殊教育基地的作用，逐步擴大規(guī)模。

（四）不斷拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

——制定出臺《關(guān)于進一步健全和完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系的規(guī)范意見》。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用管理辦法，切實加強《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理工作，確保持證殘疾人享受扶持政策和相關(guān)服務(wù)。

——繼續(xù)積極爭取政府出資購買的公益性崗位，安置一批殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。

——組織開展求職登記、能力評估、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)工作。

——積極創(chuàng)建各級殘疾人扶貧就業(yè)基地，安置和帶動一批殘疾人就業(yè)。

——開展殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人評選活動，建立一支殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人隊伍，確定和扶持一批殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人，獎勵一批殘疾人創(chuàng)業(yè)典型。

——規(guī)范殘疾人失業(yè)登記工作，確保失業(yè)登記的殘疾人及時領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》，享受國家相關(guān)的優(yōu)惠政策。

——制定殘疾人參加基本養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策，通過給予適當補貼等措施，擴大殘疾人參加養(yǎng)老保險的覆蓋面，使更多的殘疾人受益。

——探索建立庇護性工場，集中安排精神、智力殘疾人就業(yè)。

——組織實施“創(chuàng)建殘疾人扶貧就業(yè)基地”、“助殘創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“盲人按摩妙手興業(yè)”活動。

（五）推進殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

——充分利用現(xiàn)已形成的覆蓋省、市、縣三級的殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)殘疾人就業(yè)工作信息的網(wǎng)上傳輸。

篇（5）

一、主要任務(wù)指標完成情況

三年以來，各地按照《吉林省“自強就業(yè)助殘行動”實施方案》（吉就聯(lián)發(fā)[2003]2號）確定的任務(wù)及各年度工作計劃，堅持以分散按比例安排殘疾人就業(yè)為主導(dǎo)，以資金投入為保障，積極開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位，加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，全面超額完成了各項任務(wù)目標，其中：

——新增35,214名殘疾人就業(yè)，完成計劃的176%，其中按比例就業(yè)5,069名，集中就業(yè)9,768名，個體就業(yè)20,377名。

——投入殘疾人就業(yè)保障金9,455萬元，培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人43,880人(次)，分別完成計劃的394%和146%。培訓(xùn)后就業(yè)安置率為61.6%。

——投入殘疾人就業(yè)保障金3,021萬元扶持了11,915名殘疾人就業(yè)，分別完成計劃的201%和159%。

——投入再就業(yè)資金940萬元（其中省級財政2003年、2004年共下?lián)苁〖壴倬蜆I(yè)資金400萬元，市、縣兩級財政共匹配再就業(yè)資金540萬元），三年滾動使用再就業(yè)資金1,249萬元共幫助3,900名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成計劃的130%。

——新開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位6,984個，其中爭取到政府投資的公益性就業(yè)崗位1,503個。

二、主要特點

各地在實施“自強就業(yè)助殘行動”的過程中，開拓進取，勇于創(chuàng)新，在很多方面都體現(xiàn)了突出的特點。

（一）納入大局，整體推進。

2003年初，在全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動的背景下，經(jīng)省政府批準，省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同籌劃并組織實施了為期三年的、以促進殘疾人就業(yè)為宗旨的“自強就業(yè)助殘行動”，并吸收省殘聯(lián)為省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位，將“自強就業(yè)助殘行動”納入到全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中統(tǒng)籌實施。各市、縣也將“自強就業(yè)助殘行動”納入到本地全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。

為不斷探索新形勢下開展殘疾人就業(yè)工作的有效形式，我們將涉及殘疾人就業(yè)的政策扶持、崗位開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、資金保障等各方面的資源進行有機整合，以“自強就業(yè)助殘行動”為載體，將殘疾人就業(yè)工作作為系統(tǒng)工程加以整體推進，帶動殘疾人就業(yè)工作實現(xiàn)了整體性的提升，取得了顯著的成效。

（二）面向社區(qū)，加大投入。

各地針對殘疾人身體功能障礙和就業(yè)素質(zhì)偏低的實際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的全面推進，把注意力轉(zhuǎn)向那些就地就近、技術(shù)含量不高的社區(qū)就業(yè)崗位，不斷拓展殘疾人的就業(yè)空間。2003年省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省殘聯(lián)等12部門《關(guān)于切實做好社區(qū)殘疾人就業(yè)工作的意見》，明確了殘疾人社區(qū)就業(yè)的重點方向，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持殘疾人在社區(qū)就業(yè)。三年來，全省共投入資金4,270萬元（其中殘疾就業(yè)保障金3,021萬元、再就業(yè)資金1,249萬元），采取購買崗位、購置設(shè)備、小額借款等形式，扶持15,815名殘疾人在社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。其中長春地區(qū)市、縣兩級殘聯(lián)三年累計投入殘疾人就業(yè)保障金達1,380萬元，通過各種形式扶持殘疾人就業(yè)。吉林、延邊等地也都投入大量資金，創(chuàng)辦殘疾人就業(yè)基地、就業(yè)一條街，開發(fā)適合的崗位安置殘疾人就業(yè)。

（三）培訓(xùn)先導(dǎo)，加強服務(wù)。

三年來，全省各級殘聯(lián)將加強職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進殘疾人就業(yè)的先導(dǎo)，制定有針對性地培訓(xùn)計劃，加大經(jīng)費投入，堅持以社會各類培訓(xùn)機構(gòu)為主，以殘聯(lián)培訓(xùn)機構(gòu)為輔，通過自辦、聯(lián)辦或委托社會培訓(xùn)機構(gòu)，建立健全殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅持培訓(xùn)與市場相結(jié)合、與用人單位相結(jié)合、與殘疾人需要相結(jié)合，與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，通過開展“訂單式培訓(xùn)”，把“開發(fā)崗位、定向培訓(xùn)、技能鑒定、安置就業(yè)”幾個重要環(huán)節(jié)有機的結(jié)合起來，有的放矢地開展培訓(xùn)工作，提高了殘疾人就業(yè)的市場競爭能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括計算機、服裝、盲人按摩、電器維修、汽車修理、美容美發(fā)、烹飪、木雕、編織、種植養(yǎng)殖等十幾類，近百個培訓(xùn)項目，每年培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人都在1萬人以上。在培訓(xùn)技能的同時，各地還通過宣傳教育和思想引導(dǎo)，幫助廣大殘疾人樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)觀念，樹立市場競爭意識。為進一步提高殘疾人素質(zhì)，省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心與長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延邊州殘聯(lián)與延邊大學(xué)聯(lián)合舉辦了殘疾人職業(yè)中專班、大專班，培養(yǎng)殘疾人優(yōu)秀人才。

為了更好地開展殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，各市、州和大部分縣（市、區(qū)）都成立了殘疾人職業(yè)介紹機構(gòu)，免費為殘疾人提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動能力評估等服務(wù)。部分市、縣還在勞動保障部門所轄的勞動力市場設(shè)立了服務(wù)窗口。省、市、州、縣（市、區(qū)）每年都舉辦殘疾人就業(yè)洽談會，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造更多的機會。延邊州殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)專門設(shè)計了《在職殘疾人調(diào)查表》，對已安置殘疾人就業(yè)的66個單位的126名殘疾人進行走訪，調(diào)查了解在崗人員的滿意程度、簽訂用工合同情況，以及工資、福利待遇、參加養(yǎng)老保險情況等涉及到殘疾人切身利益的問題，對部分用工單位的違規(guī)做法提出了整改要求，進行跟蹤服務(wù)，企業(yè)和殘疾人都很滿意。白城市在殘疾人勞務(wù)輸出方面做了大量的工作，先后向外地輸送殘疾人勞動力近30名。

為了積極拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同印發(fā)了殘疾人失業(yè)人員登記管理辦法，并選定長春市、吉林市的兩個城區(qū)進行試點。會同省勞動保障廳、省財政廳和省社會保險公司等有關(guān)部門圍繞開展城鎮(zhèn)殘疾人個體戶養(yǎng)老保險補貼的有關(guān)問題進行了考察和研討，白山市在部分縣（區(qū)）進行了試點，積累了一定的經(jīng)驗。此外，省殘聯(lián)、省財政廳共同修訂了《吉林省助殘獎學(xué)金管理使用辦法（暫行）》，增加了對貧困殘疾人子女接受中高等教育的資助，擴大了助學(xué)范圍，深受廣大殘疾人家庭的歡迎，引起了較好的社會反響。

（四）宣傳推動，典型引路。

為了配合“自強就業(yè)助殘行動”實施，省殘聯(lián)和省勞動保障廳確定每年的4月18日為“全省殘疾人就業(yè)宣傳日”，要求各地以殘疾人就業(yè)的主題，通過新聞媒體，以各種形式開展豐富多彩的系列宣傳活動，營造促進殘疾人就業(yè)的社會氛圍?！白詮娋蜆I(yè)助殘行動”啟動時我們召開了新聞會，通過新聞媒體廣泛宣傳這一助殘工程的目的意義、任務(wù)目標和主要措施，營造良好社會氛圍，并動員社會力量共同促進殘疾人就業(yè)。三年中，省、市殘聯(lián)每年都分別制定了切實可行的宣傳計劃，除李斌副省長在《吉林日報》上發(fā)表署名文章外，多個中央和省級新聞媒體對我省殘疾人就業(yè)工作做了廣泛的報道。特別是2005年，我們結(jié)合第十五次全國助殘日“平等共享，促進殘疾人就業(yè)”的主題，從4月中旬到5月中旬組織開展了殘疾人就業(yè)宣傳月活動。在此期間，除省內(nèi)各新聞媒體通過系列報道、專題報道、播發(fā)公益廣告等形式進行集中宣傳報道外，新華社、中央人民廣播電臺、中國勞動保障報及中國社會報等中央新聞媒體集中對我省殘疾人就業(yè)工作進行專題報道。5月15日當天，李斌副省長及省直有關(guān)部門負責(zé)同志出席了省政府殘工委召開的殘疾人創(chuàng)業(yè)先進典型座談會，參加了省暨長春市殘聯(lián)在長春市人民廣場組織的“助殘日”展示殘疾人就業(yè)工作成果、殘疾人就業(yè)政策咨詢、就業(yè)服務(wù)、法律援助、殘疾人回報社會等豐富多彩的“一條街”活動。

在加強社會宣傳的同時，省殘聯(lián)和省勞動保障廳注重深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時總結(jié)各地的工作經(jīng)驗，通過典型進行引導(dǎo)帶動面上的工作；利用各種表彰獎勵活動，樹立先進典型，發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用，激發(fā)社會各方面力量扶殘助殘的熱情。省政府命名自強不息的肢殘人張偉為全省創(chuàng)業(yè)標兵，省人事廳等三部門授予20名自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)取得顯著成績的殘疾人自強創(chuàng)業(yè)標兵的稱號，他們的事跡有效的激勵了廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自強就業(yè)的斗志。

三、主要社會效果

“自強就業(yè)助殘行動”的實施，在直接使35,214名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的同時，也產(chǎn)生了顯著的社會效果。

（一）進一步樹立了黨和政府關(guān)心幫扶弱勢群體，認真解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的良好形象?！白詮娋蜆I(yè)助殘行動”是省政府批準實施的三大助殘工程之一，是保障殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的重大舉措。在工程實施的過程中，省政府將其納入到全省全民創(chuàng)業(yè)系列活動之中，李斌副省長親自指揮，具體部署，各市、縣政府也都把殘疾人就業(yè)工作納入政府的議事日程，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與下級政府簽訂殘疾人就業(yè)工作目標管理責(zé)任書，充分體現(xiàn)了政府在促進殘疾人工作中的主導(dǎo)作用。許多基層群眾和受益的殘疾人發(fā)自內(nèi)心地稱贊黨和政府，進一步樹立了黨和政府關(guān)心弱勢群體、執(zhí)政為民的良好形象。

（二）在改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況的同時，對社會穩(wěn)定起到了積極作用。通過實施“自強就業(yè)助殘行動”，直接解決了一部分衣食無著的殘疾人的就業(yè)問題，改善了他們的生產(chǎn)生活狀況，促進了殘疾人“平等•參與•共享”，體現(xiàn)了人權(quán)的平等與社會的公平，推動了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。許多地方反映：實施“自強就業(yè)助殘行動”以來，減少了基層貧困殘疾人因為就業(yè)等基本生活問題的上訪事件，在一定程度上消除了很多不安定因素，維護了社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

篇（6）

一要以市場為導(dǎo)向，選準培訓(xùn)課題，分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實效性，增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳，建立殘疾人就業(yè)推薦制度，為殘疾人就業(yè)提供準確崗位信息。同時要進一步開發(fā)公共就業(yè)崗位，盡量安排殘疾人就業(yè)，探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。

二、全面完成康復(fù)工作

一是加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。

二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應(yīng)服務(wù)工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。

三是搞好cbm項目工作總結(jié)并制訂進一步推進cbr康復(fù)工作計劃。

四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫(yī)療救助康復(fù)工作。

五是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復(fù)任務(wù)。

三、社會保障工作

一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。

二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，提高補助標準。

三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定，開展扶殘維權(quán)行動，要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費的法律服務(wù)。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復(fù)、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩(wěn)定做出貢獻。

四、扶貧工作

一是繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“助學(xué)結(jié)對”、“安居工程”等活動。

二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。

三是加大扶貧基地建設(shè)力度，積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收，繼續(xù)落實中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè)，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。

五、文體宣傳工作

要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節(jié)組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。

六、組織建設(shè)及自身建設(shè)

篇（7）

__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境?？偯娣e1252平方公里。全縣轄__個鎮(zhèn)、__個街道辦事處和__個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。

近年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，奮力拼搏，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元，實現(xiàn)財政總收入46億元，其中地方財政收入19．9億元。經(jīng)濟的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會發(fā)展形勢一樣取得了前所未有的成績?？h殘聯(lián)在上級殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照“科學(xué)發(fā)展”的要求，殘疾人組織建設(shè)得到進一步完善；殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展；認真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》，大力開展扶殘助殘活動；殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績突出；殘疾人維權(quán)工作成績顯著，進一步保障了殘疾人的合法權(quán)益；殘疾人的地位不斷提高，生產(chǎn)生活狀況明顯改善，殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進縣”等榮譽稱號。

殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點縣。經(jīng)過十幾年的努力，已從一個研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年，殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新：積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動，按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》要求，各項工作基本達標，并對貧困患者實行免費或適當補助；免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢；對7周歲以下聾兒進行語訓(xùn)補助，對貧困聽力障礙者裝配助聽器；無障礙設(shè)施建設(shè)進一步加強，在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中，坡道、盲道隨之配套建設(shè)；對全縣的精神病人進行了普查，建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案，對貧困精神病患者進行了救助，免費住院、服藥人數(shù)進一步增加。精神病人的監(jiān)護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法：

一、建立健全組織機構(gòu)，實現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙

提高認識。白內(nèi)障是最常見的眼病之一，每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點六左右，個別貧困患者因經(jīng)濟困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明，生活不能自理，社會反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項重要職責(zé)，是切實關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視，把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計劃》，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好創(chuàng)建工作。

加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究，確定200*年實現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標，創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重?？h殘聯(lián)主要負責(zé)同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，縣委、縣政府高度重視，縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實施方案》（鄒政辦200*25號文件）。成立了以縣政府分管縣長為組長，殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計劃。在創(chuàng)建過程中，定期召開例會，研究重要事項及出現(xiàn)的問題，部署下一階段的工作，并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個環(huán)節(jié)，有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進行。

(來源：文秘站 ）明確職責(zé)。針對創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強、工作細致等特點，明確了各職能部門分工，并責(zé)任到人，各司其職，互相配合，全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動為抓手，把這項工作擺上議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體工作內(nèi)容，納入目標考核，按照創(chuàng)建工作要求和職責(zé)分工，詳細制定了創(chuàng)建工作計劃，做到了有目的、有步驟、有程序的實施創(chuàng)建；縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策，為白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境；認真落實相應(yīng)的工作經(jīng)費，確保了創(chuàng)建工作的正常開展。

二、加大宣傳力度，實現(xiàn)白內(nèi)障知識無障礙

白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人，大部分居住在農(nóng)村，獲取白內(nèi)障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)?？h府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》，從200*年3月開始，我縣充分利用新聞媒體認真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識的宣傳，利用愛眼日、助殘日等活動，加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉，讓白內(nèi)障患者三知情：知情白內(nèi)障病癥的防治知識；知情縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策，救助減免規(guī)定；知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報名、篩查、手術(shù)，怎樣辦理免費、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識、認知知識達到90%以上?！督袢誣_》報制作《光明之舉》宣傳專版，宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識；縣電視臺制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片，宣傳活動過程及社會影響；《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次；印制彩色《白內(nèi)障知識宣傳手冊》5000本，宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識，普及白內(nèi)障康復(fù)知識；印制創(chuàng)建活動宣傳海報10000份，提高了全社會對白內(nèi)障的認知度和知曉率；在定點醫(yī)院等公共場所設(shè)立宣傳櫥窗，進一步擴大宣傳面，充分調(diào)動廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。

三、強化措施，通力合作，實現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)

創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，縣殘聯(lián)牽頭，各相關(guān)部門密切配合，縣、鎮(zhèn)（辦）、村三級齊心協(xié)力，形成了強大的創(chuàng)建合力，把創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)落到了實處。

普查工作。縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)（辦）、村初級眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名，三級皆由專人負責(zé)白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合，共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備，組織專業(yè)技術(shù)人員對篩查人員進行培訓(xùn)，檢查督促各醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)，減免白內(nèi)障患者有關(guān)費用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，確保新生白內(nèi)障患者得到及時有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進行篩查，既方便白內(nèi)障患者參加篩查，又確保篩查質(zhì)量。對于貧困白內(nèi)障患者，專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》，由各鎮(zhèn)辦篩查隊伍入戶登門篩查，經(jīng)核實后，填寫《貧困白內(nèi)障患者申請審批表》，由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后，報縣殘聯(lián)審批。4月份，對我縣眼病患者進行了集中篩查，全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名，其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名，并進行了登記造冊。

復(fù)查工作。5月份，對初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院（定點醫(yī)院）進行了復(fù)查。定點醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組，由分管副院長任組長，逐個對疑似白內(nèi)障患者進行了細致的檢查，并填寫病歷，予以登記?？h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負責(zé)同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過認真復(fù)查，確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名，其中貧困白內(nèi)障患者50名。

輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便，并確保人員及車輛的安全，對于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計劃的統(tǒng)一接送，單獨到定點醫(yī)院手術(shù)的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日，分三批免費接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進行手術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊。

手術(shù)工作。我縣的定點醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院，該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備，有具有豐富經(jīng)驗的眼科醫(yī)生，并與省級醫(yī)院成立復(fù)明四號工作站 ，實施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點醫(yī)院進行，醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院（濱州市定點醫(yī)院）實施免費手術(shù)。今年1--9月份累計手術(shù) 例，其中全部免費的特困患者50例，對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費，對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%，接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%，術(shù)后最佳矯正視力≥0．3患者達96%以上，未發(fā)現(xiàn)嚴重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度，電話或上門進行定期隨訪。

四、制定實施系列優(yōu)惠政策，實現(xiàn)患者承受手術(shù)費用無障礙

我縣各級各部門對創(chuàng)建工作認識程度高、支持力度大，政策有規(guī)定的，嚴格執(zhí)行；政策無明文規(guī)定的，爭取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持，制定優(yōu)惠政策，實現(xiàn)財政最大程度的經(jīng)費補貼，醫(yī)院最大程度的降低各種費用，將患者本人承擔的手術(shù)費用降到最低。

公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行和報銷?？h殘聯(lián)與定點醫(yī)院聯(lián)合出臺文件規(guī)定：白內(nèi)障患者除藥費、材料費以外所有費用（包括手術(shù)費、治療費、檢查費等）的半價優(yōu)惠；住院手術(shù)時，報銷其公交車費。

對貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實行全部免費。除對50名貧困白內(nèi)障患者全部免費外，還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術(shù)。對其他相對貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補貼300元/例。

五、嚴格組織驗收，高標準實現(xiàn)創(chuàng)建目標

為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果，達到目標，經(jīng)縣政府同意，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組，于9月18前對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進行了驗收。檢查組嚴格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》的具體要求，進行深入細致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收，全縣16個鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo)，各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長效機制等方面，都取得了實質(zhì)性的成果，在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題，如：白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高，白內(nèi)障臨床診斷標準掌握不牢，給復(fù)查工作帶來了較大的工作量；個別鎮(zhèn)辦宣傳計劃不具體，沒有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座，宣傳海報發(fā)放覆蓋面較小等，造成個別村公眾白內(nèi)障知識和無障礙知識知曉率未達到標準等。這些問題，我們將在今后的工作中加以改進，予以解決。

六、多措并舉，實現(xiàn)長效運行機制無障礙

堅持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無障礙是一項長期而細致的工作，涉及多個部門，社會影響面大，由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念，積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大，效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策，縣政府主持召開例會，縣政府或縣政府委派部門對白內(nèi)障無障礙工作的各個環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗收，及時解決工作中的困難和問題等等。

實施政策保障。公費醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報銷。同時，針對大部分白內(nèi)障患者，縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項優(yōu)惠措施，并予以實施。目前的手術(shù)費用，一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和縣委、縣府對此項工作的日益重視，縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關(guān)部門出臺更加優(yōu)惠政策惠及百姓，造福社會。

強化督導(dǎo)檢查?？h政府定期召開創(chuàng)建工作例會，各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法，分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各單位取長補短、相互促進。集中創(chuàng)建結(jié)束后，納入殘疾人工作委員會例會中，形成長效調(diào)度機制?？h殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡(luò)員例會，匯總篩查、復(fù)查情況，尤其是貧困白內(nèi)障患者重點審核審批，對愿意集中手術(shù)的，由殘聯(lián)聯(lián)系定點醫(yī)院作出計劃、安排手術(shù)。對轉(zhuǎn)介醫(yī)院實施手術(shù)或患者自己單獨手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底，按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標準》予以驗收并通報。

篇（8）

09年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右，電話問訊62人次，白內(nèi)障手術(shù)通知3人，辦理第二代殘疾證入戶通知34人，電話通知30人，填寫二代殘疾人證申請表100份，基本完成第二代換證任務(wù)。

二、 節(jié)日期間的活動。

09年上半年我社區(qū)協(xié)助殘聯(lián)及各專門協(xié)會，組織開展了各個節(jié)日期間的活動，帶領(lǐng)我社區(qū)殘疾人參加了如“元旦聯(lián)歡”、“慶三八聯(lián)歡”等活動，使他們感受到了殘聯(lián)和協(xié)會大家庭的溫暖?！皭鄱铡?、“助殘日”期間，我社區(qū)出設(shè)咨詢臺，走上街頭發(fā)放宣傳單、康復(fù)手冊等，宣傳殘疾人保障法和殘疾康復(fù)及殘疾預(yù)防知識，使廣大社區(qū)居民及全社會更進一步了解殘疾人和殘疾人事業(yè)，起到了很好的宣傳效果，節(jié)日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。

三、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

09年上半年，為了能讓更多的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多的殘疾人就業(yè)，了解如何創(chuàng)業(yè)。市殘聯(lián)、市就業(yè)局培訓(xùn)中心3月10日聯(lián)合舉辦了“一傳十帶百”即“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)班。我社區(qū)的徐文君、張海波、孫少軍、張慧娟參加了培訓(xùn)。通過兩天的培訓(xùn)使他們學(xué)到了很多知識，了解了如何去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)會遇到那些問題，如何解決問題，為他們今后自主創(chuàng)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為了提高自身素質(zhì)09上半年參加了“全市殘疾人工作者培訓(xùn)”等多個培訓(xùn)班，提高了自身的工作能力。

以上是我社區(qū)09年上半年的工作總結(jié)，半年的工作已經(jīng)過去，我社區(qū)將繼續(xù)努力把下半年的工作做好、做實。

篇（9）

xx年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右，電話問訊62人次，白內(nèi)障手術(shù)通知3人，辦。第二代殘疾證入戶通知34人，電話通知30人，填寫二代殘疾人證申請表100份，基本完成第二代換證任務(wù)。

二、節(jié)日期間的活動。

xx年上半年我社區(qū)協(xié)助殘聯(lián)及各專門協(xié)會，組織開展了各個節(jié)日期間的活動，帶領(lǐng)我社區(qū)殘疾人參加了如“元旦聯(lián)歡”、“慶三八聯(lián)歡”等活動，使他們感受到了殘聯(lián)和協(xié)會大家庭的溫暖。“愛耳日”、“助殘日”期間，我社區(qū)出設(shè)咨詢臺，走上街頭發(fā)放宣傳單、康復(fù)手冊等，宣傳殘疾人保障法和殘疾康復(fù)及殘疾預(yù)防知識，使廣大社區(qū)居民及全社會更進一步了解殘疾人和殘疾人事業(yè)，起到了很好的宣傳效果，節(jié)日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。

篇（10）

同時為了鼓勵企業(yè)多招殘疾人，我們認真貫徹落實就業(yè)扶持辦法，對62家安排上崗殘疾人的企業(yè)補貼社保金384440.5元，對193名在崗殘疾員工補貼社保267385.76元。極大地促進了企業(yè)招聘殘疾人的熱情。

（二）勤幫扶，支持殘疾人多形式就業(yè)。鼓勵和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對于今年1月份新申請的殘疾人曾石來給予了2萬元的自主創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持和1.56萬元的場地租金補貼。實施盲人按摩社區(qū)援助服務(wù)，扶持八個街道職康中心建立盲人按摩室，扶持購買盲人按摩服務(wù)。市、區(qū)兩級共發(fā)放扶持經(jīng)費7.14萬元，解決了9名盲人殘疾人就業(yè)。

（三）探索重度殘疾人托養(yǎng)方式。為了改善智力、精神殘疾人及其他各類重度殘疾人的生活狀況，我區(qū)開展分類托養(yǎng)服務(wù)，重點發(fā)展居家安養(yǎng)服務(wù)，大力開展社區(qū)日間照料服務(wù)，截至6月12日，遞交托養(yǎng)申請的各類重度殘疾人總計 477人，符合托養(yǎng)申請條件，居家安養(yǎng)為275人，支付經(jīng)費854000元，社區(qū)日間照料為57人，機構(gòu)集中托養(yǎng)為19人。對于符合托養(yǎng)的殘疾人我們加以建檔，特別是居家安養(yǎng)的殘疾人我們詳細做好明細方便與財務(wù)銜接，做到不遺漏，準確無誤。

核發(fā)與管理殘疾人證，是殘聯(lián)履行管理職能的重要體現(xiàn)是國家賦予殘聯(lián)的一項重要職責(zé)。根據(jù)市殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于制發(fā)第二代〈中華人民共和國殘疾人證〉的通知》（__殘聯(lián)發(fā)[2008]11號）的文件精神，就業(yè)所把核發(fā)和管理第二代殘疾人證作為一項重要工作認真抓實抓好。區(qū)、街道、社區(qū)工作人員緊密團結(jié)、分工協(xié)作，認真地完成了核發(fā)第二代殘疾人證的各項工作任務(wù)，截至6月12日，我區(qū)共接受了281份申請，其中新辦證申請253人，通過審核并發(fā)放二代殘疾人證157人；重辦申請28人，通過審核并重新發(fā)放二代殘疾人證19人。

殘疾人乘車卡是轄區(qū)殘疾人享受的一項政府行政性政策福利同時也方便了殘疾人外出融入到社會，所以在乘車卡辦理工作方面，我們工作人員按照辦理流程積極為殘疾人辦理好乘車卡，做到不遺漏、不拖延，簡化辦事流程，以最快的辦理時間給予辦理。截至6月12日，辦理__通殘疾人卡總計133人，其中新辦人員為77人，補辦人員為56人。

為了建設(shè)一支適應(yīng)殘疾人就業(yè)工作發(fā)展需要的高素質(zhì)就業(yè)工作隊伍，完善殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，我們組織殘疾人參加職業(yè)核心能力證書、全國盲人醫(yī)療按摩人員考試。截至6月12日，對取得資格證書的10名殘疾人根據(jù)證書級別分別給予1000至3000元不等的獎勵，共發(fā)放獎金2.66萬元。

2016年5月18日上午，__市殘聯(lián)舉行了2016年“就業(yè)助殘”招聘大會，我所作為我區(qū)殘聯(lián)協(xié)辦單位的代表，組織了“__壽司餐飲服務(wù)管理（__）有限公司”等7家企業(yè)參加大會現(xiàn)場招聘，128名殘疾人到現(xiàn)場參加應(yīng)聘，并促成“__壽司餐飲服務(wù)管理（__）有限公司”與殘疾人__、__豪現(xiàn)場簽約達成勞動協(xié)議。