序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程項(xiàng)目管理案例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

案例教學(xué)法顧名思義也就是將教學(xué)內(nèi)容中的某些情景進(jìn)行具體的描述，從而引發(fā)學(xué)生對(duì)于此項(xiàng)情景的探討，進(jìn)而深入了解教學(xué)內(nèi)容。而這種教學(xué)方法在我國(guó)是較為少見的，之所以會(huì)成為薄弱環(huán)節(jié)，是因?yàn)樵谖覈?guó)的傳統(tǒng)模式的教育中，對(duì)于學(xué)生的教學(xué)過程大多是填鴨式教學(xué)，讓學(xué)生對(duì)各種知識(shí)死記硬背，這樣雖然可能會(huì)記憶更多的內(nèi)容以應(yīng)付考試，但是卻缺少了對(duì)于知識(shí)的具體了解，在學(xué)生日后的工作中可能會(huì)有了解知識(shí)卻無(wú)法熟練的運(yùn)用的情況出現(xiàn)。而案例教學(xué)法的出現(xiàn)很可能是改變我國(guó)學(xué)生只能被動(dòng)接受知識(shí)的局面的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在案例教學(xué)法中，教師在教授知識(shí)的時(shí)候不會(huì)只是單純的講授知識(shí)內(nèi)容，更多的是利用對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)的描述來(lái)加深學(xué)生對(duì)于知識(shí)的了解程度，再加上適當(dāng)?shù)膶?shí)踐活動(dòng)后就能最大程度上提高學(xué)生的動(dòng)手能力，從而對(duì)于理論知識(shí)也能有更好的了解，這在工程管理學(xué)科的教學(xué)中實(shí)踐活動(dòng)尤為重要，學(xué)生在接受案例教學(xué)法的教學(xué)后往往都可以在實(shí)踐工作中正確地運(yùn)用知識(shí)。

2、在工程項(xiàng)目管理中的意義

工程管理專業(yè)的學(xué)科其開設(shè)目的就在于為學(xué)生打下經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)以及各種可能在工作中運(yùn)用到的技術(shù)的基礎(chǔ)，對(duì)于學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力都有著較高的要求，因此我國(guó)的傳統(tǒng)教學(xué)理念并不能完全滿足工程項(xiàng)目管理學(xué)科的教學(xué)要求，所以才在教學(xué)過程中引入案例教學(xué)法。工程項(xiàng)目管理學(xué)科無(wú)論是在國(guó)內(nèi)外都是培養(yǎng)業(yè)界高端人才必修的科目，也是相關(guān)專業(yè)的核心課程，具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，因此在教師講課的時(shí)候不單單需要講授專業(yè)知識(shí)，還必須將知識(shí)的具體運(yùn)用手段結(jié)合實(shí)際案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行一一講解，這樣課程的進(jìn)行不但可以讓他學(xué)生學(xué)習(xí)和鞏固理論知識(shí)，而且還鍛煉了學(xué)生將理論與實(shí)踐結(jié)合的能力，從根本上理解課程知識(shí)。由于工程項(xiàng)目管理課程在整個(gè)相關(guān)專業(yè)中的重要地位，如果還是使用傳統(tǒng)教學(xué)方法就很可能會(huì)導(dǎo)致下列現(xiàn)象：學(xué)生雖然有較高的理論知識(shí)成績(jī)并且都掌握的比較到位，但是在遇到書本以外的實(shí)際問題的時(shí)候卻沒辦法靈活運(yùn)用知識(shí)，只能死記硬背書本上的例題中出現(xiàn)的問題。這種情況的額出現(xiàn)主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式的工程項(xiàng)目管理教學(xué)方法中并沒有關(guān)于實(shí)踐動(dòng)手的環(huán)節(jié)，在只教導(dǎo)理論知識(shí)的教學(xué)方法下教導(dǎo)出來(lái)的同學(xué)就很可能造成理論與實(shí)際只是脫節(jié)的現(xiàn)象。而案例教學(xué)法是在講課過程中利用事先設(shè)計(jì)好的工程案例來(lái)讓同學(xué)們都能參與到對(duì)實(shí)際問題解決的操作和思考中，因此現(xiàn)如今的教學(xué)大綱都加入了對(duì)于案例教學(xué)法的深入應(yīng)用研究。

二、案例教學(xué)法的準(zhǔn)備事項(xiàng)

1、案例設(shè)計(jì)

工程項(xiàng)目管理與普通學(xué)科的教學(xué)過程有較大的差異，在設(shè)計(jì)其案例的時(shí)候需要按照以下的步驟進(jìn)行：（1）選擇材料選擇案例的來(lái)源一般是從公司和書籍以及互聯(lián)網(wǎng)等途徑進(jìn)行查找，也可以根據(jù)實(shí)際教學(xué)內(nèi)容自行設(shè)計(jì)，但是獨(dú)立制作大量的課件需要消耗大量的人力物力，因此一般都是通過查找的方式進(jìn)行取材。案例教學(xué)法的特殊點(diǎn)在于這不僅是對(duì)于教學(xué)方法的改進(jìn)，也是對(duì)于教師包括備課，授課和后續(xù)工作等一系列工作的改變，因?yàn)榘咐虒W(xué)法是一個(gè)完善的教學(xué)體系。在選取案例材料的時(shí)候?qū)τ诮處煹囊笸筝^高，需要對(duì)于授課內(nèi)容中的理論知識(shí)有相當(dāng)程度的了解才可以準(zhǔn)確的找出所需要的案例并且將其融入到授課過程中，最好能夠市場(chǎng)去試工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，才能夠聯(lián)系實(shí)際挑選最好的案例。（2）教案設(shè)計(jì)在案例教學(xué)法中由于學(xué)生在初期都沒有太多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以案例的教學(xué)往往都不會(huì)有實(shí)際操作，一般情況是通過將案例制作成多媒體課件來(lái)進(jìn)行講授從而達(dá)到提高教學(xué)效果的目的。而課件的制作中不能生硬的插入案例，需要選擇合適的方式將理論知識(shí)教學(xué)與實(shí)際案例有機(jī)的結(jié)合在一起，而案例的設(shè)計(jì)一般都不會(huì)直接給出解決方案，否則就與傳統(tǒng)教學(xué)方式中的填鴨式教育一般無(wú)二。教師在設(shè)計(jì)案例的時(shí)候需要對(duì)于案例本身選取一個(gè)與講授知識(shí)有關(guān)的方面進(jìn)行詢問，最好能夠結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)應(yīng)用。在設(shè)計(jì)課件的時(shí)候還可以在互聯(lián)網(wǎng)搭建自己班級(jí)的網(wǎng)站，將相關(guān)的課件都上傳到網(wǎng)站便于學(xué)生瀏覽。網(wǎng)站內(nèi)容可大致分為以下幾點(diǎn)：課程標(biāo)題、教師名單、教學(xué)大綱、具體教材、多媒體課件（如PPT等）以及各種相關(guān)的課程作業(yè)和課后習(xí)題等。

2、實(shí)際運(yùn)用

在工程項(xiàng)目管理課程的案例教學(xué)法中，教師實(shí)際實(shí)施的過程如下：首先可用過電子郵箱或者上傳至網(wǎng)絡(luò)亦或者由班長(zhǎng)分發(fā)，通過各種方式將理論知識(shí)部分的課件提前交給學(xué)生們觀看和預(yù)習(xí)，讓同學(xué)們都能對(duì)于課程知識(shí)有一定程度的了解。然后在正式上課的時(shí)候老師需要收集學(xué)生們對(duì)于理論知識(shí)中不甚明了的地方，然后在理論知識(shí)的講授過程中就可以針對(duì)這些問題進(jìn)行講解，這就可以充分利用有限的時(shí)間最大程度上解決學(xué)生們的難題，從而快速的完成學(xué)生們對(duì)于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)過程，然后就可以抽出時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)或者留給學(xué)生們更多互相交流的時(shí)間。在理論知識(shí)講授完成后老師就可以通過多媒體課件來(lái)為同學(xué)們展示諸多實(shí)際案例，從而加深對(duì)于理論知識(shí)的理解。對(duì)于案例的討論不止是老師和學(xué)生之間，也需要交給學(xué)生們互相交流交換想法的時(shí)間，不能讓其形成思維定勢(shì)，否則很可能教師的授課內(nèi)容會(huì)束縛學(xué)生的思維方式。教師在對(duì)于案例的討論過程中要盡量引導(dǎo)學(xué)生在正確的方向上思考從而得出最終結(jié)論，而不是直白的填鴨式教育將知識(shí)直接交給學(xué)生，最終讓學(xué)生們?cè)诨ハ嗟挠懻撱@研出案例問題的正確解決方法，最終提高學(xué)生的整體學(xué)習(xí)與實(shí)踐動(dòng)手能力。

三、實(shí)踐教學(xué)法的注意事項(xiàng)及實(shí)際運(yùn)用

1、案例的選取原則

在案例教學(xué)法中案例是最重要的授課道具，因此對(duì)于案例的選取必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎，教師需要對(duì)于工程項(xiàng)目管理的理論知識(shí)和整個(gè)教學(xué)大綱都有很深的理解。然后在案例的查找過程中要盡量選取和學(xué)生專業(yè)知識(shí)息息相關(guān)的部分，不能只是，應(yīng)該選取在解決這個(gè)案例時(shí)要運(yùn)用各種方面知識(shí)的例子，最好在內(nèi)容上具有相當(dāng)?shù)娜嫘?，才能最大程度上鍛煉學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。并且案例所用到的知識(shí)需要和當(dāng)前的教學(xué)進(jìn)度相吻合，才能第一時(shí)間讓學(xué)生對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行鞏固，這在以后的工作生涯中都起到很重要的作用，綜上所述，其選取選擇可分為以下幾點(diǎn)：（1）相關(guān)性：案例內(nèi)容要與學(xué)生所學(xué)知識(shí)息息相關(guān)，不可以與所學(xué)知識(shí)脫節(jié)，否則就起不到鞏固知識(shí)的目的，最好是和當(dāng)前學(xué)習(xí)的進(jìn)度相吻合。（2）全面性：要全方面鍛煉學(xué)生的能力，不可以偏概全只偏側(cè)講某些內(nèi)容。（3）簡(jiǎn)練性：在學(xué)習(xí)過程中需要嚴(yán)格控制教學(xué)時(shí)間，不可以因?yàn)閷?shí)際案例的講解拖延教學(xué)進(jìn)度。（4）明確性：對(duì)于所選案例一定要有明確的知識(shí)概括，對(duì)于解決方案也是一目了然，否則不便于教師的講解工作。

2、教學(xué)方式需要靈活多變

在案例教學(xué)法的實(shí)施過程中也有很多失敗的例子，不僅花費(fèi)了大量的時(shí)間來(lái)講授案例，還沒有達(dá)到預(yù)期的效果，從而浪費(fèi)了人力物力。在教師的實(shí)際講授過程中需要針對(duì)講課內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，甚至在學(xué)生吸收知識(shí)程度不同的情況下都需要因人而異地改變教學(xué)方法，不可以死板的只運(yùn)用一種方法進(jìn)行教學(xué)。綜上所述，案例教學(xué)法的具體表現(xiàn)形式大致可以分為以下幾類：（1）講解型這種形式的案例教學(xué)法是讓學(xué)生自行進(jìn)行預(yù)習(xí)，在課前就將案例中存在的問題都整理出來(lái)，然后在課程上就可以直接向教師提出問題，這時(shí)候教師的教學(xué)進(jìn)度就能加快，節(jié)省了討論時(shí)間。而在某個(gè)同學(xué)進(jìn)行自己想法闡述的時(shí)候其他同學(xué)也可以針對(duì)這點(diǎn)進(jìn)行詢問，比如在工程項(xiàng)目管理的案例中往往都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，同學(xué)們就可以針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理中的防護(hù)措施進(jìn)行闡釋，將自己所想的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方法說出來(lái)供大家參考。（2）辯論型在較為大型的案例講解中可以使用這種形式的案例教學(xué)法，因?yàn)榇笮偷陌咐型紩?huì)有很多爭(zhēng)議性的問題出現(xiàn)，這時(shí)候采用互相辯論的方式往往會(huì)有更好的教學(xué)效果。具體方法是教師先結(jié)合案例本身來(lái)向同學(xué)們提出一個(gè)有爭(zhēng)議性的問題，接著將學(xué)生們分組，由不同德組別持有不同的意見觀點(diǎn)進(jìn)行辯論。比如在工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理案例中，在選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案時(shí)候往往都會(huì)有很多選擇，而教師在學(xué)生辯論過程中可以讓學(xué)生扮演不同的角色，比如經(jīng)理，采購(gòu)員和生產(chǎn)管理員等等職業(yè)，然后代入身份進(jìn)行案例的爭(zhēng)辯。由于案件的背景不同，辯論的方式也多有不同，比如在條件允許的情況下教師還可以提供沙盤模擬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辯論。此外還有很多教學(xué)的方法可供選擇，具體要按照學(xué)生的可接受程度以及具體的教學(xué)內(nèi)容來(lái)判斷。

3、教學(xué)總結(jié)工作

在案例教學(xué)法中，教學(xué)工作的最終總結(jié)也是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于案例教學(xué)中的每一步驟教師都應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而分析得出最適合學(xué)生的教學(xué)方法，因此歸納總結(jié)必須引起教師的高度重視。如果少了這一步驟，很可能就會(huì)造成教學(xué)效果不能有效的提高，歸納的時(shí)候一般分為以下幾點(diǎn)：（1）學(xué)生發(fā)言：學(xué)生在課堂上對(duì)于案例的看法和問題都應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的歸納總結(jié)，一般來(lái)說要以鼓勵(lì)為主，給學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力；（2）自己的看法：在總結(jié)了學(xué)生的發(fā)言后也應(yīng)該給出自己的看法，從而引導(dǎo)學(xué)生能夠正確的解決問題，但是切忌使用肯定性過強(qiáng)的話語(yǔ)，會(huì)影響學(xué)生的主觀判斷，要盡量使用委婉引導(dǎo)式的發(fā)言；（3）布置作業(yè)：在案例教學(xué)結(jié)束后教師應(yīng)該針對(duì)學(xué)生在討論中存在的問題進(jìn)行針對(duì)性的額分析，然后根據(jù)相關(guān)內(nèi)容布置一些課后習(xí)題以提高教學(xué)效果和鞏固學(xué)生學(xué)到的知識(shí)。

四、考核形式的改進(jìn)

我國(guó)目前在工程項(xiàng)目管理的考核過程中大多是考核卷面知識(shí)，很多學(xué)校都是如此，但是這種考核方式存在許多缺點(diǎn)，比如這樣只能檢測(cè)出學(xué)生對(duì)于理論基礎(chǔ)知識(shí)的掌握水平，而不能真正測(cè)出學(xué)生對(duì)于知識(shí)的具體運(yùn)用和實(shí)踐動(dòng)手能力，這就造成了學(xué)生在考核過程中都會(huì)采用考前突擊的方式來(lái)應(yīng)付考試，而不是注重真正重要的實(shí)踐能力。因此在教學(xué)方法引進(jìn)了案例教學(xué)法的同時(shí)，也應(yīng)該同時(shí)改進(jìn)考核的方式，比如將考核成績(jī)分為幾個(gè)部分，降低筆試成績(jī)的比例，加大平時(shí)成績(jī)的比例，而平時(shí)成績(jī)則可以根據(jù)平時(shí)學(xué)生的實(shí)踐操作以及課堂發(fā)言等決定。這種考核方式的好處是可以從總體上來(lái)評(píng)價(jià)出一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，而考核的最終成績(jī)也有很大的含金量，其中包含了對(duì)于學(xué)生論述能力以及基礎(chǔ)知識(shí)掌握能力還有實(shí)踐能力的綜合評(píng)估。

篇（2）

2工程成本虛增案例

例二：2010年2月甲企業(yè)成立S酒店工程項(xiàng)目組，2011年11月建成，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)S酒店進(jìn)行竣工驗(yàn)收，但未編制財(cái)產(chǎn)清單辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。該工程建設(shè)完工后材料庫(kù)房剩余大量的工程物資，且部分已在工程項(xiàng)目中核算，庫(kù)房管理人員分不清該部分物資。2011年12月S酒店開始試營(yíng)業(yè)，截止2012年12月工程未竣工決算。2011年12月經(jīng)營(yíng)期間虧損100萬(wàn)元；2012年全年經(jīng)營(yíng)虧損800萬(wàn)元，全部計(jì)入了在建工程。該S酒店工程項(xiàng)目存在的主要問題：①物資需用計(jì)劃編制不合理，導(dǎo)致工程完工后剩余大量工程物資，占用資金。②工程物資采購(gòu)、收發(fā)、保管記錄不完整導(dǎo)致工程物資管理混亂，工程價(jià)值虛增。③在資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，資產(chǎn)管理部門未暫估入賬，計(jì)提折舊。④將經(jīng)營(yíng)性虧損900萬(wàn)元列入了工程項(xiàng)目，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值虛增。針對(duì)案例二存在問題的對(duì)策：

2.1抓好工程物資管理的源頭：物資采購(gòu)計(jì)劃工程物資管理的源頭是工程物資采購(gòu)計(jì)劃的編制，編制物資采購(gòu)計(jì)劃：①施工單位（承包方）應(yīng)在收到設(shè)計(jì)施工圖后，按單項(xiàng)工程編制“工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“施工用料計(jì)劃單”）及編制說明，并及時(shí)移交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包方編制的《施工用料計(jì)劃單》后，應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核，一定期限內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果通知承包方。③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)地將審核簽字后形成的正式“施工用料計(jì)劃單”由總監(jiān)理工程師簽署后報(bào)建設(shè)方進(jìn)行審批。④施工承包單位將工程監(jiān)理部門和工程總監(jiān)已經(jīng)審批簽字的《施工用料計(jì)劃單》報(bào)項(xiàng)目部工程管理部，作為工程物資采購(gòu)依據(jù)。

篇（3）

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程項(xiàng)目安全管理，安全意識(shí)是基礎(chǔ)

深化全員培訓(xùn)，提升安全綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目全員安全“強(qiáng)素質(zhì)工程”，將安全理念及知識(shí)列為所有培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，當(dāng)成必學(xué)必考課程。管理層，要重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際、工程項(xiàng)目一流的先進(jìn)安全理念和方法培訓(xùn)，提升安全管理力、決策力，做到正確決策，安全決策。管理層，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理系統(tǒng)知識(shí)和法規(guī)理念的培訓(xùn)，提升安全專業(yè)化管理水平，不斷提高安全策劃水平，逐步達(dá)到人人懂安全，人人重視安全，人人管理工程項(xiàng)目的局面。操作層，要根據(jù)崗位要求實(shí)施按需培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化“七個(gè)能力”培訓(xùn)，即基本的安全意識(shí)、基本安全操作、基本危害辨識(shí)與控制、基本的監(jiān)護(hù)、基本應(yīng)急逃生、基本自救互救、初期災(zāi)害的處置能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)安全執(zhí)行力的落實(shí)。

堅(jiān)持不懈實(shí)施班組長(zhǎng)安全素質(zhì)提升工程。班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)管理中的作用無(wú)可替代，十分重要。按照國(guó)發(fā)23號(hào)文件的要求，保證班組長(zhǎng)每年培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)的要求，人力資源和安全管理部門共同進(jìn)行在崗班組長(zhǎng)安全能力水平和素質(zhì)狀況調(diào)研分析，根據(jù)中心班組長(zhǎng)能力和素質(zhì)的實(shí)際狀況，做出班組長(zhǎng)素質(zhì)提升的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性和不斷深化，持續(xù)提高班組長(zhǎng)抓基礎(chǔ)安全的技能和水平，樹立班組長(zhǎng)是本班組的工程項(xiàng)目第一責(zé)任人的權(quán)威，賦予班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目的決策權(quán)、組織權(quán)、評(píng)估驗(yàn)收權(quán)、考核獎(jiǎng)懲權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)等，對(duì)班組長(zhǎng)工作給予大力支持，激發(fā)班組長(zhǎng)工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地，積極指導(dǎo)班組抓好人、機(jī)、物的優(yōu)化配置，規(guī)范作業(yè)流程、工序轉(zhuǎn)換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基層班組工作要求指標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進(jìn)基層班組強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理模式，做到各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格受控。增強(qiáng)全員的相互關(guān)愛意識(shí)，自覺做到風(fēng)險(xiǎn)相互提醒、操作相互關(guān)注、違章相互糾正、安全相互保證。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級(jí)提醒、相互提醒，切實(shí)消除班組安全管理盲區(qū)，全面提升班組防范事故、保證安全的能力。

二、工程項(xiàng)目安全管理，安全文化是先導(dǎo)

安全文化是企業(yè)營(yíng)造安全氛圍，建設(shè)本質(zhì)性安全企業(yè)的前提之一，安全文化的核心是以人為本，安全文化建設(shè)的核心是人，把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。一般情況管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題都是要解決人的思想意識(shí)問題，只有靠先進(jìn)的文化的素養(yǎng)的培育，才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重視，不斷引導(dǎo)和提高了人們對(duì)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)正確的安全意識(shí)，正確看待安全與效益的關(guān)系，才有可能產(chǎn)生自覺的、可控的安全行為。因此，工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)將安全文化建設(shè)作為安全發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，不斷促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和全員參與，使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認(rèn)同、安全環(huán)境布置與氛圍營(yíng)造、安全業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)等方面都有較大改善，員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來(lái)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和積淀進(jìn)行總結(jié)提煉，參照國(guó)家提出的《企業(yè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一考慮，按照一體化管理的理念，進(jìn)一步規(guī)范、確定和提煉，建立適應(yīng)工程項(xiàng)目開發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實(shí)推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，為爭(zhēng)創(chuàng)工程項(xiàng)目企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

培育積極的安全態(tài)度，結(jié)合工程項(xiàng)目開展的新一輪工程項(xiàng)目承諾制，開展我的工作我負(fù)責(zé)的安全承諾建設(shè)，按照企業(yè)法人代表對(duì)政府監(jiān)管部門、管理層對(duì)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)管理人、層層簽訂工程項(xiàng)目承諾，落實(shí)好主動(dòng)承諾的責(zé)任制。在承諾的基礎(chǔ)上，開展工程項(xiàng)目誠(chéng)信體系建設(shè)，所有的項(xiàng)目都納入到工程項(xiàng)目誠(chéng)信體系中來(lái)，根據(jù)履行工程項(xiàng)目職責(zé)和踐諾情況進(jìn)行授信評(píng)級(jí)，對(duì)安全誠(chéng)信好，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并從政策等方面給予傾斜和支持；對(duì)安全誠(chéng)信差，要列為重點(diǎn)隱患排查的名單，加大日常巡查力度，要公開曝光，限期整改。同時(shí)通過對(duì)多年安全文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行深層次的分析歸納，系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質(zhì)，形成中心工程項(xiàng)目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化，完成中心安全文化的綱領(lǐng)性的文件手冊(cè)，指導(dǎo)各個(gè)基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍，不斷推進(jìn)符合企業(yè)特色安全文化的建設(shè)。

三、工程項(xiàng)目安全管理，基礎(chǔ)安全是關(guān)鍵

不斷提高安全管理的法治意識(shí)與職責(zé)意識(shí)。按照“安全第一、預(yù)防為主”要求和以法治安全的策略，在工程項(xiàng)目企業(yè)推進(jìn)HSE管理體系的運(yùn)行。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

加強(qiáng)對(duì)直接作業(yè)行為的引導(dǎo)規(guī)范。管理人員應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全責(zé)任，要保持敏銳的安全觀察力，要不斷提高安全業(yè)務(wù)能力，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”問題，及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的工程項(xiàng)目責(zé)任制，選拔一些懂安全、業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)到安全管理隊(duì)伍之中，為工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中對(duì)直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項(xiàng)目的安全管理規(guī)章制度，使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的，什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的，切實(shí)規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。

強(qiáng)化直接作業(yè)能力培訓(xùn)。首先改變直接作業(yè)培訓(xùn)方式方式，針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的方式，加強(qiáng)員工隊(duì)伍的作業(yè)技能培訓(xùn)。其次是強(qiáng)化安全教育，提高員工安全意識(shí)，嚴(yán)格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結(jié)合，通過對(duì)事故產(chǎn)生原因、危害的分析，使員工引以為戒，舉一反三。

嚴(yán)格執(zhí)行安全項(xiàng)目責(zé)任制。落實(shí)每個(gè)員工的工程項(xiàng)目職責(zé)，是工程項(xiàng)目工作應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。工程項(xiàng)目做為一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有確保整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各個(gè)工種達(dá)到本質(zhì)安全，才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全。落實(shí)工程項(xiàng)目責(zé)任制，首先要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全考核，提高其安全意識(shí)，發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長(zhǎng)落實(shí)好責(zé)任范圍內(nèi)的安全責(zé)任。定期不定期地對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全考核，對(duì)那些只重工程項(xiàng)目效率不重視工程項(xiàng)目、不嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制、經(jīng)排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行更換。

嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，有效減少和消除“三違”行為。習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致工程項(xiàng)目事故產(chǎn)生的最主要原因。對(duì)于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行制止，在企業(yè)中進(jìn)行全員教育，對(duì)于屢教不改的員工，要及時(shí)開除或換崗，同時(shí)對(duì)于能夠嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，工程項(xiàng)目工作做的較好的員工，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項(xiàng)目法律法規(guī)的主動(dòng)性，激發(fā)出自覺排查隱患的積極性，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，有效減少和消除“三違”現(xiàn)象，控制傷事故的發(fā)生。

完善安全管理制度，在企業(yè)安全管理體系下，隨著國(guó)家安全管理政策調(diào)整、工程項(xiàng)目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、市場(chǎng)需求變化，以及企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)變化，結(jié)合不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，工程項(xiàng)目管理中心須及時(shí)對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂，使之具有時(shí)效性、針對(duì)性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，做好安全管理組織機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，配套相關(guān)人員。結(jié)合中心改革發(fā)展的實(shí)際情況，認(rèn)真研究解決安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面存在的不足和素質(zhì)再提高問題，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)。

落實(shí)安全管理責(zé)任制，企業(yè)堅(jiān)持工程項(xiàng)目管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)制，安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)制，安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設(shè)的管理模式，安全處負(fù)責(zé)安全綜合管理工作，安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組，繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好調(diào)研和規(guī)劃，不斷配齊安全、職業(yè)健康專業(yè)管理人員，不斷提高業(yè)務(wù)的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實(shí)三級(jí)安全主任監(jiān)督、四級(jí)安全監(jiān)督制，把符合條件的安全技術(shù)人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級(jí)安全監(jiān)督崗位，同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊(cè)安全工程師資格的人員。

四、工程項(xiàng)目安全管理，管理體系是重點(diǎn)

進(jìn)行新一輪全員安全管理體系知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫GB/T28001-2011新標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)安全管理體系的深度培訓(xùn)和理解，增強(qiáng)全員安全管理體系的執(zhí)行意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使全員了解管理體系的實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)核心管理，有效開展工程項(xiàng)目和管理過程的安全危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，全面提升對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

強(qiáng)化事前預(yù)防管理，進(jìn)一步明確責(zé)任，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》，在新建設(shè)項(xiàng)目、新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用、新設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)上，在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性的風(fēng)險(xiǎn)研究分析，做好安全危險(xiǎn)危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，把可能的隱患消滅在事前階段，提高單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，做到安全關(guān)口前移。

加強(qiáng)體系內(nèi)部審核的管理，重點(diǎn)培養(yǎng)一批有審核能力的內(nèi)部審核員。采用內(nèi)外培相結(jié)合的方式，培訓(xùn)一批即懂得各項(xiàng)業(yè)務(wù)又懂安全管理體系理論的內(nèi)部審核員，解決內(nèi)部審核員缺乏和能力不足的問題，不斷滿足內(nèi)部審核的需要，規(guī)范和有效開展內(nèi)部審核活動(dòng)，逐步為實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵(lì)、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)提供人才保障。

全面貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，近年來(lái)，國(guó)家工程項(xiàng)目監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《企業(yè)安全工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，組織技術(shù)人員進(jìn)行“工程項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”與安全管理體系異同點(diǎn)的研究，整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比工作，對(duì)已達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目，要分級(jí)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)，幫助提升水平、加快改進(jìn)；對(duì)未達(dá)標(biāo)的分項(xiàng)目，以及尚未開展標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建以及有新工藝工程項(xiàng)目的分項(xiàng)目，要抓緊組織制定地方安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目作，切實(shí)把中心安全管理體系與之有效整合，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化建立一體化的體系，既滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求，又符合中心安全管理體系的要求，便于運(yùn)行和管理，減少管理內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。

完善企業(yè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)職責(zé)，探索企業(yè)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)對(duì)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)安全管理問題的管理評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，負(fù)責(zé)人親自實(shí)施項(xiàng)目掛帥。出臺(tái)相應(yīng)的運(yùn)作制度，定期開展管理評(píng)審和項(xiàng)落實(shí)活動(dòng)，確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力和有效決策，不斷推動(dòng)安全管理體系扎實(shí)有效的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

繼續(xù)規(guī)范和完善運(yùn)行模式，按照基層班組的工程項(xiàng)目類型，利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內(nèi)容，把基層所有相關(guān)的安全管理工作全部納入到其中，重點(diǎn)圍繞工程項(xiàng)目進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施，進(jìn)一步規(guī)范基層站隊(duì)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情和正確做事的準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和操作能力，貫徹按標(biāo)準(zhǔn)做好工作就是工作的標(biāo)準(zhǔn)的要求。逐步實(shí)現(xiàn)安全管理唯一運(yùn)行的文件，克服體系理論與實(shí)際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象，克服體系的復(fù)雜化，基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。

強(qiáng)化安全管理體系的運(yùn)行工作 ，體系運(yùn)行就是落實(shí)管理體系規(guī)定的各項(xiàng)工作，我們需要好的體系，更需要好的落實(shí)，并且落實(shí)工作也是體系管理的一個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無(wú)論多么好的體系，如果不能得到有效的落實(shí)，就變成一紙空文，更重要的是，不重落實(shí)一旦形成習(xí)慣和風(fēng)氣，將會(huì)影響整個(gè)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至?xí)?dǎo)致體系的失敗。體系運(yùn)行是一個(gè)全要素、全員、全過程、全天候的執(zhí)行過程，應(yīng)事先進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，起到宣傳警示的作用，使全員都做好執(zhí)行的思想準(zhǔn)備。體系應(yīng)在任何情況下對(duì)所有的職工統(tǒng)一使用，一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質(zhì)，也是一種誠(chéng)信，更是職工應(yīng)盡的一種責(zé)任。

進(jìn)一步融合體系運(yùn)行與日常安全管理工作，在進(jìn)行安全管理體系修訂工作時(shí)，充分探討安全管理體系與日常安全管理的關(guān)系，重點(diǎn)策劃好安全管理體系文件與日常工程項(xiàng)目活動(dòng)的接口、與年度工程項(xiàng)目承包目標(biāo)的接口、與新業(yè)務(wù)方面的管理接口、與上級(jí)不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等，策劃方案要達(dá)到即能保持體系基本文件結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求，并能納入體系一體化運(yùn)行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合以及實(shí)際工作內(nèi)容的結(jié)合，增強(qiáng)安全管理體系的符合性和可操作性。

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篇（4）

1．建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理的概念及重點(diǎn)

安全管理指的是利用相應(yīng)的措施、辦法以及手段，維持施工企業(yè)安全生產(chǎn)的狀態(tài)，盡可能地減少甚至避免生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而保證施工企業(yè)能夠順利開展日常工作，將那些可控的損失與浪費(fèi)降到最低點(diǎn)。

從“安全第一、預(yù)防為主”和“綜合治理”這些方針中可以看出安全的重要性，不將安全管理落實(shí)到位，就無(wú)法取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。工程質(zhì)量、安全管理、經(jīng)濟(jì)效益是三位一體、不可分割的。安全管理不到位，工程質(zhì)量則無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)效益自然也就難以保證。重視工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理的理念和科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的要求是格格不入的。只有做好安全管理工作，才能保證安全生產(chǎn)，才能保證工程質(zhì)量，才能最終獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。[1]

建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理的重點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)：一、安全管理制度。建筑工程在建設(shè)的過程中將會(huì)涉及各種各樣錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，受此影響，安全管理也較為復(fù)雜。[2]所以，一套完善的安全管理制度便顯得尤為重要。安全管理制度是否完善直接反映了建筑工程項(xiàng)目安全管理水平的高低；二、施工人員的安全意識(shí)與安全知識(shí)。建筑工程的建設(shè)具有較高的危險(xiǎn)系數(shù)，施工人員若不具備一定的安全意識(shí)和安全知識(shí)，更容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；三、設(shè)備安全管理。設(shè)備安全管理主要包括設(shè)備的使用性能安全和維護(hù)安全兩大方面；四、資金安全。它關(guān)系到項(xiàng)目的成本以及利潤(rùn)，是施工企業(yè)的重點(diǎn)管控項(xiàng)目。資金出現(xiàn)問題，建筑工程的建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量將會(huì)大受影響。所以，資金安全是安全管理的重中之重；五、技術(shù)安全管理。技術(shù)安全為建筑工程的正常施工提供了基礎(chǔ)性的保障，包括操作技術(shù)安全、施工技術(shù)安全、項(xiàng)目規(guī)劃安全以及危險(xiǎn)源頭控制安全等幾大方面。

2．建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理存在的問題

2.1　安全管理機(jī)制不夠健全

安全管理機(jī)制不夠健全是安全管理中一個(gè)較為突出的問題。同發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理模式相比，我國(guó)在這一方面還存在不小的差距。隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全管理機(jī)制不夠健全的問題日益凸顯。

2.2　安全意識(shí)淡薄

部分施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，漠視施工人員合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，犯了比較嚴(yán)重的形式主義錯(cuò)誤。比如沒有發(fā)放行業(yè)規(guī)定的勞保用品，人為增加工人勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。施工人員防護(hù)措施不到位，在加上疲勞施工，極容易導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。施工安全意識(shí)是自上而下灌輸?shù)?，領(lǐng)導(dǎo)不重視自然造成施工人員安全意識(shí)淡薄，容易引發(fā)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等問題，導(dǎo)致安全事故。[3]

2.3　安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：一、在安全技術(shù)研究方面較為薄弱，沒能處理好建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題。安全技術(shù)成果在推廣的過程中，在政策導(dǎo)向與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施這兩個(gè)方面表現(xiàn)出了嚴(yán)重的不足。安全防護(hù)措施無(wú)法跟上施工新工藝、新產(chǎn)品以及新技術(shù)的腳步；二、相較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)無(wú)論是在安全防護(hù)技術(shù)方面，還是在防護(hù)用具、設(shè)備安全管理方面都存在一定的差距；三、安全管理人員以及施工隊(duì)伍大多素質(zhì)不過關(guān)。安全管理人員文化素養(yǎng)不能滿足工作需要，難以很好地宣導(dǎo)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程以及安全防范措施，導(dǎo)致安全管理工作沒有落實(shí)到位。另外，施工隊(duì)伍組成復(fù)雜，安全意識(shí)普遍較低且安全知識(shí)大多不足，給施工安全埋下了一定的隱患。[4]

3．強(qiáng)化安全管理的具體措施

3.1　健全安全管理機(jī)制

根據(jù)施工企業(yè)自身的實(shí)際情況，制定科學(xué)的崗位職責(zé)制度，使每一個(gè)部門、每一個(gè)管理人員都明確知道自己所肩負(fù)的安全職責(zé)，通過層層執(zhí)行、垂直監(jiān)督的方式，建立一個(gè)自上至下的且能被嚴(yán)格執(zhí)行的安全管理及監(jiān)督體系。

安全管理人員想要真正了解現(xiàn)場(chǎng)的施工安全狀況，突擊檢查是一個(gè)比較有效的手段。突擊檢查要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：一、施工人員的安全防范意識(shí)；二、施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理；三、用電安全防護(hù)；四、危險(xiǎn)品存放。通過突擊安全檢查制度保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。除此之外，還應(yīng)該建立科學(xué)的反饋機(jī)制，準(zhǔn)確、及時(shí)了解施工人員對(duì)安全管理的意見以及看法。[5]

3.2　強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)

定期向施工人員灌輸安全理念、安全知識(shí)，并借助國(guó)家的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)以及自我安全防范的能力。[6]具體的做法如下：一、探討某些具有代表性的安全事故案例，讓施工人員更加直觀、具體地了解安全生產(chǎn)的知識(shí)；二、組織管理人員去實(shí)地參觀、考察那些安全管理落實(shí)到位的建筑工程項(xiàng)目，從中汲取經(jīng)驗(yàn)，回來(lái)后再對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的指導(dǎo)。在實(shí)際的施工過程中，各級(jí)管理人員應(yīng)該緊緊圍繞安全生產(chǎn)為中心，明確施工安全的目標(biāo)，編制施工安全計(jì)劃與細(xì)則，建立施工安全責(zé)任制，提高全體人員的安全意識(shí)。

3.3　做好安全管理中的技術(shù)工作

施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案要精、要細(xì)且能真正指導(dǎo)建筑工程項(xiàng)目的施工。在安全管理中，工程技術(shù)人員的重要作用是不容忽視的。工程技術(shù)人員應(yīng)該認(rèn)真分析環(huán)境、設(shè)備、人員、資金等各方面情況，并充分考慮本工程的自身特點(diǎn)、難點(diǎn)以及關(guān)鍵之處制定一套經(jīng)濟(jì)且安全的施工技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)以及施工進(jìn)度安排，并施工過程中不斷對(duì)其優(yōu)化，提高施工的安全性。特殊部位、關(guān)鍵部位的施工更需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范操作，該計(jì)算的要進(jìn)行計(jì)算，該論證的要進(jìn)行論證，不可以憑經(jīng)驗(yàn)做事。真正發(fā)揮技術(shù)文件在細(xì)部工序上的指導(dǎo)作用，從技術(shù)的角度盡可能地避免安全事故的發(fā)生。

3.4　做好全過程安全管理

安全管理不應(yīng)該限制在某個(gè)階段或者某個(gè)環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該貫穿整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的始終，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全天候以及全過程的管理。施工企業(yè)需要將安全管理落實(shí)到位，這是法律的要求，也企業(yè)內(nèi)部所有人員自身利益的需要。在此過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該發(fā)揮模范帶頭作用，并通過科學(xué)合理的制度促使全體管理人員以及施工人員密切關(guān)注生產(chǎn)的安全管理。具體措施如下：一、進(jìn)場(chǎng)時(shí)做好三級(jí)安全教育，施工中做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全交底，結(jié)束時(shí)安全撤場(chǎng)，讓安全管理的理念和動(dòng)作貫穿項(xiàng)目管理的全過程；二、利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座以及安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，展開安全生產(chǎn)管理知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，從而提高全體人員的素質(zhì)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作，防止形式主義的發(fā)生。[7]

4．結(jié)語(yǔ)

安全管理和人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)。大量的安全事故已經(jīng)給我們敲響了警鐘，留下了慘痛的教訓(xùn)。在建筑工程項(xiàng)目管理中，落實(shí)安全管理具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]何佐良.淺析建筑施工項(xiàng)目安全管理存在的問題[J].科學(xué)咨詢（科技·管理）.　2011（07）.

[2]周玉龍.安全在建筑施工中的重要性[J].　商場(chǎng)現(xiàn)代化.　2012（28）.

[3]王雪敏.建筑施工安全問題分析及安全管理措施[J].　產(chǎn)業(yè)與科技論壇.　2010（10）.

[4]劉梅.項(xiàng)目施工安全管理探討[J].　煤炭工程.　2012（S2）.

篇（5）

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

隨著國(guó)際化的不斷發(fā)展，國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題引起了人們的重視。國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)階段，國(guó)際工程承包是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)越大管理難度也就越大，因此，我們要提高國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

二、概述

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，它是工程風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)程度因工程項(xiàng)目合同的復(fù)雜性，工程項(xiàng)目大小以及工期的不同而有差異，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目合同雙方必須共同承擔(dān)的。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。

在國(guó)際工程承包中，由于國(guó)際承包工程項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)和復(fù)雜性高等特點(diǎn)，在實(shí)施過程中存在著許多錯(cuò)綜復(fù)雜的不確定因素，往往具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)的特征是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性及風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性，國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)從項(xiàng)目開始到竣工，甚至延續(xù)到竣工后。在國(guó)際工程承包領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)常常是項(xiàng)目失敗的主要原因之一，國(guó)際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，是項(xiàng)目管理者對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過程，是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制，風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)控制是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的兩大基礎(chǔ)。

三、國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理框架

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以最新的2009年ISO國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)ISO31000體系為基本框架和美國(guó)綜合審計(jì)委員會(huì)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控為結(jié)構(gòu)，其實(shí)施流程是一個(gè)全方位、全員參與和提供反饋的持續(xù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理模型。它突出持續(xù)完善、不斷創(chuàng)新、反饋溝通與審核監(jiān)控四個(gè)循環(huán)反復(fù)的步驟，結(jié)合國(guó)際工程項(xiàng)目特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理總體框架如圖1所示。

圖1風(fēng)險(xiǎn)管理總體框架圖

在國(guó)際工程項(xiàng)目中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的基本條件是企業(yè)級(jí)和項(xiàng)目級(jí)層面都要在風(fēng)險(xiǎn)管理的總體框架和支撐下建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制與體系。

1、企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理是通過設(shè)立三道防線的管理與控制實(shí)現(xiàn)的，具體流程與功能如圖2所示。

企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系是參與支持和監(jiān)督控制的職能。

圖2企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理具體流程與功能

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析

從理論與實(shí)踐方面看，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析已經(jīng)建立了系統(tǒng)的過程，即從系統(tǒng)的角度認(rèn)識(shí)和理解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，從系統(tǒng)的角度管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作主要包括成立工作機(jī)構(gòu)、建立工作團(tuán)隊(duì)并確定咨詢專家和機(jī)構(gòu)、明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別目標(biāo)、收集相關(guān)資料、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)以及識(shí)別主要的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源等步驟。在工作啟動(dòng)之后首先要掌握與項(xiàng)目相關(guān)的信息，如產(chǎn)品描述、歷史資料等，作為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的依據(jù)。同時(shí)在查表法、德爾菲法、SWOT等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)與工具的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程辨識(shí)并分析風(fēng)險(xiǎn)，得出最終的結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)，決定了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理效果，對(duì)于國(guó)際工程等大型項(xiàng)目，其過程及主要活動(dòng)如圖3所示。

圖3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程示意圖

四、案例分析

1、案例項(xiàng)目――德國(guó)某電廠工程概況

該項(xiàng)目的業(yè)主是總部位于美國(guó)得克薩斯州的電力供用商TXU公司，它是美國(guó)得克薩斯州最大的一家電力公司，總裝機(jī)容量超過18300MW，其中燃煤機(jī)組的總裝機(jī)容量超過了5837MW。該公司籌建11座火電項(xiàng)目，其中柏克德(Bechte1)中國(guó)公司承包了8個(gè)，我國(guó)某公司(下文稱A公司)取得了其中4個(gè)(4臺(tái)機(jī)組)的鋼結(jié)構(gòu)加工制作分包。每臺(tái)機(jī)組的鋼結(jié)構(gòu)量約15000t，主要包括鍋爐框架、汽機(jī)房、煤倉(cāng)間及空氣預(yù)熱器等部分的鋼結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)形式主要有：鋼柱、梁、支撐及平臺(tái)等，總合同金額約8億元人民幣。

整個(gè)項(xiàng)目由柏克德(Bechte1)中國(guó)公司總包，A公司為分包單位。合同的條款及相關(guān)規(guī)范皆由柏克德(Bechte1)中國(guó)公司一手包辦，合同的簽訂雙方是A公司與TXU公司，柏克德(Bechte1)中國(guó)公司承諾在開工半年之后再與A公司簽訂正式合同。而就在這半年之內(nèi)A公司被通知取消合同，但是，A公司為了履行合同已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，如大約采購(gòu)了1億元人民幣的原材料、技術(shù)準(zhǔn)備、車間部分設(shè)備改造及對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)等，這對(duì)我國(guó)A公司造成重大損失。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

(1)A公司在此之前已經(jīng)成功承包了很多與此類似的國(guó)際工程項(xiàng)目，又樂觀地估計(jì)該項(xiàng)目順利進(jìn)行下去會(huì)有豐厚盈利，忽視了盈利背后的巨大風(fēng)險(xiǎn)。雖然在了解德國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)狀態(tài)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估過程采用了調(diào)查和專家打分法，風(fēng)險(xiǎn)打分匯總之后顯示，該項(xiàng)目的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)可以接受，但是最終造成合同中止的風(fēng)險(xiǎn)就是源自于國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)。

在接觸到該項(xiàng)目之后，A公司對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)僅進(jìn)行了初步分析，隨即就與TXU公司簽訂了合同。然而，TXU公司于2007年2月26日向外界宣布，同意以320美元的價(jià)格出售給Kohlberg KravisRoberts得克薩斯太平洋集團(tuán)領(lǐng)銜的私人股本收購(gòu)集團(tuán)(這是歷史上規(guī)模較大的私人股本交易)，新的業(yè)主不同意繼續(xù)這個(gè)項(xiàng)目，導(dǎo)致合同中止。在此之后，A公司也間接了解到該項(xiàng)目承建的火力發(fā)電廠當(dāng)時(shí)沒有通過環(huán)境評(píng)估。也因?yàn)門XU公司計(jì)劃建設(shè)11座燃煤發(fā)電廠，一直是環(huán)保團(tuán)體攻擊的對(duì)象。在這個(gè)時(shí)候，TXU公司已經(jīng)面臨被收購(gòu)的前景，而A公司沒有認(rèn)真分析此種情況，沒有對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步分析，直接導(dǎo)致了后來(lái)的巨大損失。

(2)在招標(biāo)投標(biāo)及合同簽訂過程中同樣存在重

大風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目合同發(fā)包方為柏克德中國(guó)公司，合同的條款及相關(guān)規(guī)范皆由柏克德中國(guó)公司一手包辦。然而，合同的簽訂雙方卻是A公司與TXU公司，為什么A公司不是與發(fā)包方直接簽訂合同，而是與業(yè)主簽訂呢?這是因?yàn)锳公司了解到，柏克德中國(guó)公司作為管理公司，負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目管理，包括聯(lián)系分包與承包單位、合同商務(wù)談判、技術(shù)談判及施工過程管理等，起到代業(yè)主管理的作用，但承包商都需要和業(yè)主直接簽訂合同；加之柏克德中國(guó)公司承諾在開工半年之后與我國(guó)承包公司簽訂正式合同，并且A公司在對(duì)工程費(fèi)用和收益風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析之后認(rèn)為此項(xiàng)目的盈利空間較大，于是與業(yè)主訂立了合同。但是，這樣做也使A公司作為分包單位幾乎承擔(dān)了項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，成為造成公司經(jīng)濟(jì)損失的另一直接原因。

3、結(jié)果分析

柏克德中國(guó)公司成功地將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了A公司，在這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，A公司管理人員暴露出的一大問題就是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在承包國(guó)際工程的時(shí)候，依然習(xí)慣于獲得有限的信息之后運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)判斷是否承包此工程項(xiàng)目，這是導(dǎo)致最終不良后果的根本原因。

五、風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)

1、增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)觀念。首先，要增強(qiáng)戰(zhàn)略性觀念，從整體角度來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)；其次，增強(qiáng)階段性觀念，針對(duì)工程項(xiàng)目周期內(nèi)每一階段風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；最后，還要增強(qiáng)系統(tǒng)性觀念，從整體上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握，從變化中抓住風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

2、加強(qiáng)相關(guān)立法和合同管理。工程合同是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要法律文件依據(jù)。工程項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。

3、熟悉、遵守國(guó)際規(guī)則，按照國(guó)際規(guī)則辦事，參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中。熟悉和掌握國(guó)際市場(chǎng)狀況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握FIDIC合同條款，按照國(guó)際慣例對(duì)工程項(xiàng)目及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理；充分利用FIDIC條款中關(guān)于保險(xiǎn)條款的規(guī)定，最大限度地減少失誤和經(jīng)濟(jì)損失；學(xué)會(huì)按國(guó)際慣例解決項(xiàng)目承包中的爭(zhēng)議問題，做好索賠工作。

六、建議

在國(guó)際工程項(xiàng)目的開發(fā)中，風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要，應(yīng)該引起足夠的重視。在項(xiàng)目開發(fā)的初期，應(yīng)充分對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并評(píng)估，并將結(jié)果作為項(xiàng)目實(shí)施可行性的一個(gè)重要部分，并采取有效且具有針對(duì)性的措施，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目成功率。

七、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是個(gè)復(fù)雜的工程，我們要根據(jù)實(shí)際情況，合理的處理國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題。

篇（6）

一.背景：

改革開放以來(lái)，許多國(guó)際公司對(duì)華都實(shí)施了各類大規(guī)模的項(xiàng)目投資，而對(duì)于為這些國(guó)際工程項(xiàng)目提供服務(wù)的設(shè)計(jì)及施工承包商來(lái)講，如何與形形的國(guó)際投資方或國(guó)際工程公司在項(xiàng)目上開展合作？溝通是項(xiàng)目管理工作的核心，是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵，它貫穿于項(xiàng)目管理的始終，并對(duì)項(xiàng)目的成功與否有著不可估量的影響。在國(guó)際合作工程中，由于彼此工作方式、思維方式、文化習(xí)俗、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，使得國(guó)際合作工程項(xiàng)目的溝通管理顯得更為重要，溝通管理在很大程度上直接決定了項(xiàng)目的成敗。

故本人結(jié)合我院在一些國(guó)際合作項(xiàng)目的具體實(shí)踐，對(duì)于國(guó)際合作工程項(xiàng)目中的溝通管理問題進(jìn)行了專題的探析與研究。

根據(jù)本人的工作實(shí)踐情況，具體的參考案例有：

1.蘇州惠氏制藥二期工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（國(guó)際合作方1：美國(guó)惠氏 國(guó)際合作方2：澳大利亞某工程管理公司 我院施工圖設(shè)計(jì)）

2.印度Diamond新廠房項(xiàng)目（國(guó)際合作方：印度Diamond集團(tuán)，我院設(shè)計(jì)）

3.蘇州首諾一期工程EPC（國(guó)際合作方1：美國(guó)SOLUTIA集團(tuán) 國(guó)際合作方2 美國(guó)某方案設(shè)計(jì)公司 國(guó)際合作方3 新加坡某項(xiàng)目管理公司 我院實(shí)施EPC）

二.提出問題：

項(xiàng)目溝通管理在項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南是由溝通規(guī)劃、信息、績(jī)效報(bào)告、利害關(guān)系者管理四個(gè)管理過程組成。而本人認(rèn)為我在國(guó)際合作工程項(xiàng)目的溝通管理實(shí)踐中，遇到了三個(gè)突出問題，故分三項(xiàng)敘述：

1.溝通規(guī)劃：國(guó)際合作工程項(xiàng)目的溝通技術(shù)選擇問題

案例： 印度Diamond項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同談判初期，因?qū)τ《确降木唧w情況了解不多，故在溝通技術(shù)上選擇的是采用的是重要工作節(jié)點(diǎn)的出國(guó)會(huì)議面談+平時(shí)的電子郵件方式，結(jié)果因?yàn)楹Ｍ獾囊恍╇娮余]件傳輸上的問題，很多前期的郵件都沒有收到，前期合同談判受到了延誤并產(chǎn)生了許多歧義。

在我院人員訪問印度項(xiàng)目所在地清奈后，根據(jù)業(yè)主的現(xiàn)有裝備，我院及時(shí)調(diào)整了合作雙方的溝通技術(shù)，增加了一項(xiàng)溝通技術(shù)，建議業(yè)主利用internet網(wǎng)并安裝SKP軟件，加上攝像頭可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)在線電話會(huì)議與聯(lián)絡(luò)，這樣彌補(bǔ)了電子郵件傳輸故障帶來(lái)的問題，在后面的設(shè)計(jì)實(shí)施中提高了效率，保證了第一批施工圖的按時(shí)出圖。

分析：項(xiàng)目溝通計(jì)劃是確定利害關(guān)系者的信息交流和溝通要求。作為溝通計(jì)劃依據(jù)之一的溝通技術(shù)是指與項(xiàng)目干系人溝通或他們之間相互溝通的方法，他形式有書面的、口頭的、電子郵件、正式情況報(bào)告、會(huì)議、在線數(shù)據(jù)庫(kù)等，在國(guó)際合作項(xiàng)目中因?yàn)轫?xiàng)目的特點(diǎn)決定了合作的各方不可能經(jīng)常性地開展經(jīng)常的面對(duì)面溝通，而溝通技術(shù)選擇錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致信息傳遞的障礙，從而影響項(xiàng)目溝通甚至整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。

2.信息：國(guó)際合作工程項(xiàng)目的信息紊亂的問題

案例：蘇州惠氏制藥二期工程項(xiàng)目牽涉到改造工程及潔凈室等復(fù)雜空調(diào)系統(tǒng)，中間出現(xiàn)一個(gè)非技術(shù)因素造成的大問題：因?yàn)榛菔蠘I(yè)主在美國(guó)與中國(guó)有兩個(gè)項(xiàng)目組在參與設(shè)計(jì)參數(shù)與方案的確定，美國(guó)惠氏未及時(shí)將空調(diào)修改信息發(fā)給本應(yīng)作為信息牽頭單位的項(xiàng)目管理公司，我院就按原方案實(shí)施了施工圖，當(dāng)90%圖紙審核時(shí)，業(yè)主提出質(zhì)疑，結(jié)果空調(diào)重新設(shè)計(jì)導(dǎo)致進(jìn)度延誤一個(gè)月。

分析：信息涉及向項(xiàng)目干系人及時(shí)提供所需信息。這個(gè)問題與項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也很有關(guān)系，在國(guó)際合作工程中，因?yàn)閰⑴c方較多，而且國(guó)際參與方對(duì)于國(guó)內(nèi)的建設(shè)程序與習(xí)慣不清楚，承包方經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目信息紊亂，多方指令，各方信息不一致，承包方時(shí)常收不到一個(gè)權(quán)威的正確信息，所以國(guó)際合作項(xiàng)目的變更就很多。

3.利害關(guān)系者管理：國(guó)際合作工程項(xiàng)目的與外方利害關(guān)系者的溝通障礙問題，也是國(guó)際合作項(xiàng)目的最大問題。

案例：蘇州Solutia工程項(xiàng)目EPC這是一個(gè)克服國(guó)際合作中與外方利害關(guān)系者溝通障礙的成功案例。我院在項(xiàng)目實(shí)施中面臨三個(gè)國(guó)際合作方，三個(gè)主要的利害關(guān)系者為：SOLUTIA業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理與方案設(shè)計(jì)師都是美國(guó)人，項(xiàng)目管理方是新加坡人。在投標(biāo)前期過程中因?yàn)槊绹?guó)人對(duì)中國(guó)建設(shè)程序及國(guó)情等不了解及文化上的差異，一開始就有很多障礙，業(yè)主對(duì)我院不是很信任，我院也深刻認(rèn)識(shí)到不是能說英語(yǔ)就表明能夠溝通，在中標(biāo)后我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過多種溝通方法來(lái)克服實(shí)施中的溝通障礙，如先與溝通較方便的新加坡人溝通好，再通過他們的理解與幫助去與另外倆美國(guó)的利害關(guān)系人溝通，最后我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成功地完成了EPC工程。

分析：利害關(guān)系者管理系指對(duì)溝通進(jìn)行管理，以滿足利害關(guān)系者的需求并與利害關(guān)系者一起解決問題。國(guó)際合作工程中我認(rèn)為最能影響項(xiàng)目成敗的就是外方利害關(guān)系者的溝通問題，因?yàn)楦鶕?jù)資料顯示中外文化差異等是引起國(guó)際合作項(xiàng)目沖突的主要原因，而引起了這些沖突要去解決，還是要去做人的工作，如何去與這些外方利害關(guān)系人溝通是件一門藝術(shù)。

三.解決具體方案：

1. 保證國(guó)際合作工程項(xiàng)目溝通技術(shù)選擇成功的三個(gè)措施：

a.采用何種技術(shù)要仔細(xì)分析項(xiàng)目對(duì)信息要求的緊迫程度。b.要因地制宜，考慮到項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境和國(guó)際合作雙方的具體情況。c.在一些國(guó)際合作工程實(shí)踐中根據(jù)項(xiàng)目情況盡可能地選擇應(yīng)用建立起項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話會(huì)議系統(tǒng)等許多現(xiàn)代化的溝通技術(shù)。

2.要解決信息的問題，就必須建立好信息系統(tǒng)的程序并嚴(yán)格管理，讓所有國(guó)際合作方知道如何信息（WHO，WHAT，WHEN，HOW），誰(shuí)來(lái)信息？哪些信息要？何時(shí)布信息？如何信息？

從溝通的路線上分析：溝通的參與者是n，則溝通線路Nx（N-1）/2 ，若五個(gè)溝通方，1.國(guó)際投資方2.設(shè)計(jì)方，3.國(guó)際項(xiàng)目管理公司 4.施工承包方，5.中國(guó)要求的監(jiān)理公司，若互相都可直接溝通信息，則是5x4/2=10條線路，如果每一方都可信息，那整個(gè)工程項(xiàng)目管理的信息就很亂，也會(huì)造成管理混亂。如果項(xiàng)目業(yè)主和承包商之間存在著嚴(yán)重的信息紊亂或信息不對(duì)稱，這對(duì)項(xiàng)目溝通造成很大的障礙。為了減少或消除這種情況，可以合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)溝通管理系統(tǒng)以及規(guī)范溝通制度和溝通形式，一般工程中都指定所有工程信息由一家負(fù)責(zé)作為單位，在國(guó)際合作項(xiàng)目上一般應(yīng)是國(guó)際項(xiàng)目管理公司，負(fù)責(zé)與各家溝通，溝通完確認(rèn)后再發(fā)給各家參與方，從而保證信息的正確。

3. 利害關(guān)系者管理中要在充分理解關(guān)系者需求的基礎(chǔ)上，靈活使用溝通方法，要使用好問題記錄簿。

a.國(guó)際合作項(xiàng)目中要想能與外方利害關(guān)系者溝通好，首先要了解利害關(guān)系者的需求，外國(guó)人也是人，他們有不同的文化，不同的個(gè)性，他在項(xiàng)目上的不同位置又決定了他的關(guān)注點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)好溝通，就應(yīng)站在這些“利害關(guān)系者”的角度上，從他們的需要及利益出發(fā)，最大限度的通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)他們的價(jià)值。

b. 溝通是門藝術(shù)，與外方溝通更是門藝術(shù)，要靈活使用溝通方法

與國(guó)際合作方溝通中充分利用非正式渠道溝通 ，非正式渠道溝通是我們與外方溝通的重要方式之一。由于在非正式場(chǎng)合下雙方更容易敞開心扉，更容易真誠(chéng)的進(jìn)行交流，因而雙方更有機(jī)會(huì)產(chǎn)生友誼，建立長(zhǎng)久的溝通、合作關(guān)系。在一開始溝通中，由于彼此不熟悉，雙方都表現(xiàn)得比較謹(jǐn)慎，而如果雙方有過非正式場(chǎng)合的溝通，則可以很快拉近彼此的距離，有效地縮短雙方在交往初期因?yàn)閷?duì)彼此的不熟悉而產(chǎn)生距離感和溝通障礙的時(shí)間。我們?nèi)绻诖嘶A(chǔ)上適時(shí)的展開正式溝通，則比較容易增進(jìn)對(duì)彼此的了解，建立起雙方之間的信任，更順利地開展工作。

c.國(guó)際合作工程項(xiàng)目別要注意用好問題登記簿

雖然面對(duì)面會(huì)議是與利害關(guān)系者溝通的最好辦法，我們中方已對(duì)會(huì)議方法很熟悉，而許多國(guó)際工程公司就很重視問題登記簿，在國(guó)際合作項(xiàng)目中有兩點(diǎn)就決定了問題登記簿的重要性：1國(guó)際合作項(xiàng)目重視書面的記錄，它是今后工程索賠等的依據(jù)2.外方講究對(duì)程序與過程的管理，而中方更關(guān)注結(jié)果。問題登記簿用書面對(duì)工程中問題進(jìn)行澄清與陳述，分派工程問題的解決人，并規(guī)定問題的解決日期，從而避免問題未解決而導(dǎo)致沖突與項(xiàng)目延誤，是一種與利害關(guān)系人溝通的有效工具。

以上都只是作者通過一些工作實(shí)踐對(duì)國(guó)際合作工程項(xiàng)目中溝通管理的初步探析，國(guó)際合作工程項(xiàng)目中溝通管理雖然也講究具體問題具體分析，要根據(jù)項(xiàng)目的不同情況靈活實(shí)施，但確實(shí)也有許多共性可循，需要我們不斷在實(shí)踐中去探索與學(xué)習(xí)！

篇（7）

一、加強(qiáng)安全管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)

安全是企業(yè)的生命底線，安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人做斗爭(zhēng)，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。具體措施是：第一、對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)一個(gè)教育一個(gè)，無(wú)論是老職工，還是新學(xué)員，都要進(jìn)行安全考核，合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部上崗證進(jìn)入工地施工。這樣，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)、新的了解，這樣就會(huì)不斷提高安全意識(shí)。對(duì)外協(xié)隊(duì)及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員。第二、嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的站班交底、及作業(yè)指導(dǎo)書，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進(jìn)行。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育，利用家庭環(huán)境教育，使每個(gè)職工從自我意識(shí)上形成“我要安全”的理念。

二、加強(qiáng)人員管理，確保管理流程順暢

人是構(gòu)成電力安裝施工項(xiàng)目的主體因素，對(duì)于安裝施工質(zhì)量起著決定性的作用，因此在項(xiàng)目的管理中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的管理。電力安裝公司作為技術(shù)性、工程型產(chǎn)業(yè)，在人員的配置上應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安裝施工的實(shí)際要求為出發(fā)點(diǎn)，以施工進(jìn)度和各工種的需要量為人員配置的采取方法。首先、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到位、思想統(tǒng)一，要加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)企業(yè)管理理論學(xué)習(xí)。其次，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層要分工明確，責(zé)任到人，要公布于眾，使各專業(yè)、各科室人員相互了解。項(xiàng)目部班子成員要定期召開思想交流會(huì)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)交流，及時(shí)處理?；ハ嗳￠L(zhǎng)補(bǔ)短，營(yíng)造―個(gè)團(tuán)結(jié)的氛圍。在分配獎(jiǎng)金、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行集體商議。對(duì)職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。然后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在工作上要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險(xiǎn)的施工情況下，干部必須到場(chǎng)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會(huì)，了解項(xiàng)目部各項(xiàng)工作，要做到心中有數(shù)，便于正確指揮和優(yōu)化決策。最后從事管理工作的人員應(yīng)具有較高的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，對(duì)于項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)較高、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，可先對(duì)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)工作。按照公司的發(fā)展和內(nèi)部建設(shè)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤渲?，在滿足建設(shè)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化整合，以達(dá)到人與人之間、工種與工種之間的組織協(xié)調(diào)關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，電力安裝公司中的用工形式將更多的向固定工、合同工、臨時(shí)工等多種用工形式來(lái)組建彈性的人員管理模式，以適應(yīng)安裝施工項(xiàng)目的具體情況。此外，在對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行科學(xué)化的管理，除了注意人員配置的科學(xué)合理性外，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工作人員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)，以不斷提升工作效率。

三、加強(qiáng)工期管理，確保工程進(jìn)度計(jì)劃

1.影響電力工程項(xiàng)目工期的因素大體可以分為以下幾個(gè)階段：項(xiàng)目的發(fā)起和可行性研究、規(guī)劃和設(shè)計(jì)、制造與施工、移交與投產(chǎn)。在目前組成的各個(gè)階段又包含了各階段所需要完成的任務(wù)和達(dá)到的目標(biāo)，要找影響電力工程項(xiàng)目工期的原因，首先必須對(duì)項(xiàng)目各階段所包含的任務(wù)進(jìn)行分解，明確任務(wù)的性質(zhì)以及任務(wù)問的相互關(guān)系，分析阻礙任務(wù)順利完成的原因，找出制約任務(wù)進(jìn)度的瓶徑，從而發(fā)現(xiàn)影響電力工程項(xiàng)目工期的因素。歸納起來(lái)，影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素很多，有人為因素、材料設(shè)備因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地址因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素等等。

2.電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制定。電力工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃是一種綜合的進(jìn)度計(jì)劃，是把各參與單位的工作進(jìn)行統(tǒng)一的發(fā)排和部署，按照與項(xiàng)目相關(guān)工作的依賴關(guān)系以及工期的估算，考慮和解決局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、以及各個(gè)局部之聞的關(guān)系，運(yùn)用科學(xué)的方法統(tǒng)籌地制定合理的進(jìn)度、資源分配、財(cái)務(wù)資金需求和時(shí)間管理計(jì)劃，確保電力工程項(xiàng)目從施工設(shè)計(jì)到投產(chǎn)試運(yùn)行全過程的各頊工作能按照計(jì)劃安排的程序順利完成。

3.電力工程項(xiàng)目工期的控制。電力工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制要求管理者對(duì)項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行及時(shí)糾正，并控制整個(gè)計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)度控制在電站的工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量控制、成本控制之間有著相互影響，相互依賴、相互制約的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)角度衡量，并非要求工程項(xiàng)目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期，將會(huì)造成工程項(xiàng)目財(cái)政上的極大浪費(fèi)。

四、加強(qiáng)資金管理，確保工程收益

成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，在電力安裝施工項(xiàng)目中的資金管理中應(yīng)注意做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：資金的收入與支出、財(cái)務(wù)收支對(duì)比、資金的籌措與使用。1.資金收入的管理。從整體規(guī)劃出發(fā)，強(qiáng)化資金收入在時(shí)間與數(shù)量上的總體意識(shí)，以較好的為資金的籌措、投入和科學(xué)使用提供參考依據(jù)。2.對(duì)工程項(xiàng)目在施工過程中所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)等支出款項(xiàng)的測(cè)算。3.資金籌措的管理。施工建設(shè)資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款、自有資金、信用借貸及外資利用。

五、加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程安全可靠

項(xiàng)目質(zhì)量管理由質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制構(gòu)成。它包括確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過諸如編制質(zhì)量計(jì)劃，進(jìn)行質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量提高等，使其實(shí)施全面管理職能的所有活動(dòng)。對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言，工程質(zhì)量是根據(jù)電力工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及工程合同對(duì)項(xiàng)目的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等性能在規(guī)定期限內(nèi)的綜合要求。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，大中小型企業(yè)不斷應(yīng)運(yùn)而生，用電量隨之增加，各地供電部門電力安裝項(xiàng)目不斷增多，電力工程施工管理顯得特別重要，也只有將安全管理、質(zhì)量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，電力工程項(xiàng)目管理才能抓實(shí)。以加強(qiáng)安全管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)：以加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼；以加強(qiáng)成本管理，不斷降低施工成本；以抓好人才管理，才能在當(dāng)今電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的環(huán)境中遠(yuǎn)航。

篇（8）

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）19-0207-02

建筑工程項(xiàng)目的單件性、施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性等都決定了施工生產(chǎn)過程中存在著很多不確定性，因而容易發(fā)生安全事故。而且，建筑施工露天、高處作業(yè)多，手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，而從業(yè)人員絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)差，都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。另外，安全問題是影響工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本的重要方面，加強(qiáng)安全管理，對(duì)提高開發(fā)項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的意義。因此，在建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)重視安全管理的重要性。

一、目前建筑工程項(xiàng)目安全管理中存在的問題

1.從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工大量涌向建筑業(yè)。在建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工的比例大約占80%以上，而這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，其安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下，法律意識(shí)薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。不少農(nóng)民工未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但往往流于形式，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性有效的培訓(xùn)。在從業(yè)人員中技術(shù)、管理人員偏少，專職安全管理人員更少，素質(zhì)不高，遠(yuǎn)達(dá)不到工程安全管理的需要。

2.企業(yè)安全基礎(chǔ)管理薄弱。很多施工企業(yè)都比較重視“三管”，即成本管理、進(jìn)度管理和質(zhì)量管理，而沒有把建筑工程項(xiàng)目安全管理擺在重要的位置，安全管理意識(shí)差。很多施工企業(yè)負(fù)責(zé)人不能真正意識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對(duì)安全生產(chǎn)管理相關(guān)的法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，沒能把握好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。其實(shí)，施工企業(yè)的管理人員更應(yīng)該加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，注重施工安全管理的工作。

3.施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)。加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理工作，對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理起到重要作用。然而，很多監(jiān)理單位或其監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位。如對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案沒有進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工過程中沒有進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患也未采取果斷措施予以整改和消除。對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，致使安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。

4.執(zhí)法監(jiān)督乏力。中國(guó)現(xiàn)有的安全監(jiān)督包括國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、消防部門等機(jī)構(gòu)。安全管理體系不健全，主體責(zé)任還未完全落實(shí)安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作難度大?；谥T多監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)利和范圍界限不清，往往出現(xiàn)多頭管理、各行其是的現(xiàn)象，施工企業(yè)往往無(wú)所適從。對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外，對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度不夠等。

二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全管理的對(duì)策

1.提高從業(yè)人員的安全教育水平。提高從業(yè)人員的安全教育水平，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”培訓(xùn)制度，特別是加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。由于農(nóng)民工的文化水平低、流動(dòng)性大、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，極其容易出現(xiàn)事故。這些作業(yè)人員進(jìn)行安全的生產(chǎn)施工，將直接制約著項(xiàng)目的發(fā)展，乃至企業(yè)的發(fā)展。對(duì)這些作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、督促其在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，成了企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

2.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)于違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到班組、崗位。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，按照相關(guān)法律總承包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個(gè)人施工，建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

3.強(qiáng)化施工過程中的安全監(jiān)理責(zé)任。強(qiáng)化工程監(jiān)理單位施工過程中的安全監(jiān)理責(zé)任，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工程監(jiān)理單位要強(qiáng)化審查施工組織設(shè)計(jì)的責(zé)任，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二是工程監(jiān)理單位要強(qiáng)化安全隱患報(bào)告的責(zé)任，在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。三是工程監(jiān)理單位要強(qiáng)化依法監(jiān)理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

4.依法落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，根據(jù)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則，依法全面落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。而且，監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益，是國(guó)家安全和社會(huì)公共安全的基石，影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把建筑工程項(xiàng)目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。通過政府、社會(huì)、企業(yè)等主體的不斷探索和共同努力，做好建筑工程項(xiàng)目安全管理，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]何佰洲.工程建設(shè)法規(guī)與案例：第2版[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004.

篇（9）

近年來(lái), 建筑企業(yè)項(xiàng)目法施工逐漸取代傳統(tǒng)的固建制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式而成為主流模式。實(shí)踐證明,項(xiàng)目法施工在完善建筑施工市場(chǎng)、降低項(xiàng)目成本、激活生產(chǎn)力方面取得了顯著效果, 尤其在項(xiàng)目工程的管理上形成了一套科學(xué)系統(tǒng)的體系。安全管理作為項(xiàng)目工程管理體系的重要組成部分, 在落實(shí)安全生產(chǎn)方針, 貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)政策法規(guī), 嚴(yán)格控制工亡事故和職業(yè)病發(fā)生方面取得了巨大成效, 并形成了項(xiàng)目工程安全管理的自我控制體系, 從而確立了安全管理在項(xiàng)目工程管理工作中的地位。

一 項(xiàng)目工程安全管理的意義

建筑企業(yè)是事故多發(fā)性企業(yè), 要控制建筑企業(yè)的事故發(fā)生率就要控制項(xiàng)目工程的事故發(fā)生, 做好項(xiàng)目工程的安全管理工作是一項(xiàng)關(guān)系全局的任務(wù)。項(xiàng)目工程的安全管理的意義如下:

1.1項(xiàng)目工程安全管理是提高生產(chǎn)效率、減少職業(yè)病的途徑。項(xiàng)目工程安全管理的目的就是通過安全管理使工程施工人員在舒適良好的工作環(huán)境中安全操作,一個(gè)良好舒適的工作環(huán)境是使施工人員按工藝工序標(biāo)準(zhǔn)操作的前提, 在沒有心理顧忌的心理?xiàng)l件下作業(yè), 提高生產(chǎn)效率從而縮短施工工期的作用是顯而易見的。此外, 通過安全管理, 降低施工噪音, 降低施工粉塵污染, 對(duì)防止建筑施工企業(yè)職業(yè)病如矽肺等有顯著作用。

1.2項(xiàng)目工程安全管理是控制事故發(fā)生的最直接手段。項(xiàng)目工程的安全管理工作直接針對(duì)在施工程和施工人員, 安全管理的許多內(nèi)容如: 現(xiàn)場(chǎng)臨電安全管理、腳手架安全管理、機(jī)械設(shè)備安全管理等工作是直接針對(duì)分部分項(xiàng)工程的措施。通過一系列的管理行為, 消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上預(yù)防事故發(fā)生。

1.3項(xiàng)目工程安全管理是項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵部分。與國(guó)家實(shí)行安全管理體系中企業(yè)法人負(fù)責(zé)制相同原理, 企業(yè)在項(xiàng)目工程安全管理上同樣實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制, 項(xiàng)目工程在“安全第一、預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下, 項(xiàng)目經(jīng)理的首要任務(wù)就是要建立健全項(xiàng)目工程安全管理體系, 制定各職能部門及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 把控制事故和職業(yè)病的責(zé)任落實(shí)到每一位施工人員, 通過安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)消除危險(xiǎn)隱患, 杜絕事故發(fā)生。這一系列的安全工作需要嚴(yán)密的組織和高度的責(zé)任, 因此, 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全管理負(fù)全面責(zé)任是項(xiàng)目工程實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制的具體體現(xiàn)。

1.4項(xiàng)目工程安全管理將減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目法施工的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的成本獨(dú)立核算,事故發(fā)生所承擔(dān)的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用將由該工程攤算, 這是一項(xiàng)不必要的費(fèi)用開支。反之, 通過有效的安全管理控制事故的發(fā)生就是間接降低工程成本, 減少額外費(fèi)用的開支, 提高工程利潤(rùn)的好事。此外, 由于事故所帶來(lái)企業(yè)信譽(yù)上的損害是無(wú)法彌補(bǔ)的。

二 建立項(xiàng)目工程安全控制要點(diǎn)，落實(shí)安全職責(zé)

2.1 進(jìn)行安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法和守法根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體特點(diǎn)，制定本工程施工過程的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目工程的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。

2.2 采用安全技術(shù)組織措施。其中包括技術(shù)措施和組織措施，既要科學(xué)合理地進(jìn)行措施的設(shè)計(jì)和制定，又要確保其實(shí)施，只要思想重視，措施得當(dāng)，就會(huì)對(duì)不安全因素進(jìn)行排除，防患于未然，變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全施工。

2.3建立項(xiàng)目工程安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)以加強(qiáng)安全組織工作進(jìn)行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識(shí)，提高安全操作技能。

2.4 加強(qiáng)安全檢查與考核。發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，檢查執(zhí)行安全紀(jì)律和規(guī)章制度的狀況，工人的勞動(dòng)條件是否安全等。從而解決問題，進(jìn)行改進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，提高安全施工水平。

2.5開展安全防護(hù)和安全施工的研究.發(fā)現(xiàn)施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動(dòng)保護(hù)和事故預(yù)防的新途徑，使安全施工科學(xué)化，提高安全施工的保障水平。

三 項(xiàng)目工程安全管理體系

項(xiàng)目工程安全管理體系是企業(yè)安全管理體系的三級(jí)層次管理體系, 它是企業(yè)安全管理體系中最細(xì)化的部分, 它與一級(jí)、二級(jí)管理層次一樣, 由各個(gè)子體系構(gòu)成。(1) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系: 由項(xiàng)目經(jīng)理組織, 主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立; 安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場(chǎng)和檢測(cè), 它涉及工程部、經(jīng)營(yíng)部、材料部、安全部。(2) 思想政治工作管理子體系: 由書記組織, 主要負(fù)責(zé)后勤工作和職工思想工作, 以使施工人員安心本職工作, 消除心理負(fù)擔(dān)。 (3) 青年職工管理子體系: 由團(tuán)委書記組織, 主要負(fù)責(zé)宣傳鼓動(dòng)施工人員, 做好廣大青年職工的思想工作。(4) 安全技術(shù)措施管理子體系: 由主任工程師組織, 主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)( 其中包括安全措施) ; 分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。(5) 專業(yè)檢查管理子體系: 由安全部組織, 主要負(fù)責(zé)對(duì)工程施工進(jìn)行檢查并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理; 安全資料收集整理。(6) 群眾監(jiān)督管理子體系: 由工會(huì)主席組織, 主要負(fù)責(zé)參加工程, 針對(duì)預(yù)防職工( 尤其女工保護(hù)) 職業(yè)病進(jìn)行監(jiān)督。

項(xiàng)目工程的安全管理體系是由具體的控制因素構(gòu)成, 與整體系一樣, 只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的配合下才能相互作用, 共同推動(dòng)體系的良好運(yùn)行。由于項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制, 這就決定在項(xiàng)目工程的安全管理體系中最關(guān)鍵的因素是項(xiàng)目經(jīng)理, 項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接決定體系中各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào),決定體系的運(yùn)轉(zhuǎn), 決定項(xiàng)目工程安全狀況。

四 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的落實(shí)，實(shí)施責(zé)任管理

4.1 建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)，并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

4.2 持證上崗。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容，分別通過企業(yè)，施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

4.3 建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓好制度和責(zé)任的落實(shí)工作，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)表。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程的安全管理第一責(zé)任人，各級(jí)職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

4.4 嚴(yán)格整核。工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。一切管理、操作人員均需要與項(xiàng)目管理部門簽定安全協(xié)議，向項(xiàng)目工程做出安全保證。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查應(yīng)認(rèn)真，詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料。

五 加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

5.1 進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

5.2搞好技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，不斷完善安全教育內(nèi)容，可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人為失誤。施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)施工人員實(shí)行安全技能的自覺性。

5.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù)正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場(chǎng)合同工、臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

5.4 施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律：

① 沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。

②安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。

③ 危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。

④發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè)。

⑤非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

⑥機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)。

⑦對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。

⑧新工人不經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

5.5 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度。制定安全檢查表，由項(xiàng)目第一責(zé)任者為首，組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查，其檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。

篇（10）

“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有哪些重要性，建設(shè)工程項(xiàng)目如何進(jìn)行整合建立適宜的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理體系，建設(shè)工程項(xiàng)目如何有效地運(yùn)行三標(biāo)管理體系，怎樣加強(qiáng)施工管理水準(zhǔn)，怎樣推動(dòng)工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及員工身心健康保護(hù)等方面的進(jìn)步；又應(yīng)該怎樣滿足國(guó)家的相關(guān)法規(guī)要求，運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系保障工程的順利進(jìn)行。

早在1995年開始，一些先行的建設(shè)工程企業(yè)就開始引入了“貫標(biāo)”和“管理體系”的概念，18年過去了，企業(yè)建立三個(gè)管理體系已經(jīng)非常普遍，到底應(yīng)用的效果如何，特別是在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的效果如何，是值得研究的。本文重點(diǎn)研討企業(yè)把質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合起來(lái)建立的“三標(biāo)一體化”管理體系有效地應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理的工作思路。運(yùn)用“三標(biāo)一體”的管理體系，能夠有效加強(qiáng)建設(shè)工程的運(yùn)行控制和項(xiàng)目管理，能夠全面提升項(xiàng)目的管理水平，對(duì)工程和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源的合理利用、安全生產(chǎn)以及保護(hù)員工健康等方面都有積極的推進(jìn)作用。

一、“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性

（一）能夠認(rèn)識(shí)管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎(chǔ)。“三標(biāo)一體”系統(tǒng)有一些共同點(diǎn)，例如：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施等。在項(xiàng)目建立、實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標(biāo)一體”系統(tǒng)，有利于項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務(wù)流程。

（二）能夠?qū)θ肆Y源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三個(gè)管理體系對(duì)人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨(dú)確立三個(gè)管理體系，那么會(huì)導(dǎo)致人員的重疊或機(jī)構(gòu)的復(fù)雜，而進(jìn)行一體化管理則會(huì)統(tǒng)一設(shè)置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標(biāo)一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強(qiáng)了增值過程，有利于減少該三者之間的重復(fù)工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設(shè)項(xiàng)目高效、有序運(yùn)行，更能推動(dòng)此體系的維護(hù)和完善。

（三）能夠提高工程建設(shè)的工作效率?！叭龢?biāo)一體”體系相關(guān)文件的頒布和實(shí)施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學(xué)習(xí)、運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的理念及方式，就是要實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個(gè)項(xiàng)目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學(xué)的管理思想，使各項(xiàng)管理區(qū)域間實(shí)現(xiàn)功能的互補(bǔ)、緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終提高建設(shè)效率。

（四）能夠降低管理的成本。推行“三標(biāo)一體”體系，在實(shí)施過程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問題，努力降低施工成本，全面提升項(xiàng)目乃至企業(yè)的經(jīng)管水平。由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過有效的整合運(yùn)營(yíng)，就能達(dá)到資源共享的目標(biāo)，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財(cái)力，最后，實(shí)現(xiàn)國(guó)家所倡導(dǎo)的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、在建設(shè)工程項(xiàng)目建立適宜的三標(biāo)管理體系

三標(biāo)管理體系應(yīng)用于項(xiàng)目，首先要在項(xiàng)目建立適宜的管理體系。公司建立和運(yùn)行的三體系文件是企業(yè)通用性的管理標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目中標(biāo)之后就要著手建立自己的管理體系。筆者以為在建立體系的過程中以下幾點(diǎn)最為重要。

一是正確理解八項(xiàng)質(zhì)量管理原則并有意識(shí)地應(yīng)用。如“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，第一要充分準(zhǔn)確地了解本項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求，這個(gè)要求包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工期的要求，也包括對(duì)環(huán)保和安全的要求；第二要完整地貫徹業(yè)主的要求，要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理策劃文件中，體現(xiàn)在項(xiàng)目管理的各個(gè)過程中，體現(xiàn)在交付的產(chǎn)品上。再如“與供方互利的關(guān)系”，項(xiàng)目部一定要正確認(rèn)識(shí)和處理好與供方的關(guān)系，必須互利共贏，否則就會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)許多問題——你給物資供方確定的單價(jià)太低，就可能導(dǎo)致中途不供材料或供劣質(zhì)材料的風(fēng)險(xiǎn)；你給工程或勞務(wù)分包方確定的單價(jià)不合適，就容易出現(xiàn)施工過程偷工減料或拖延工期或停工調(diào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。與供方互利也是要共同發(fā)展。

二是按三體系管理思想組建好項(xiàng)目部，首先要組建高效的管理團(tuán)隊(duì)。按法規(guī)要求選配好項(xiàng)目經(jīng)理，原則上項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建造師資格，而且要有相應(yīng)專業(yè)的資格，如從事公路工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有公路專業(yè)的建造師資格，從事房建工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有房建專業(yè)的建造師資格等等；要配齊項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子；要配好管理職能部門或人員。其次要明確各級(jí)各類管理人員的管理職責(zé)，要確保管理團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)人都清楚自己在質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)是什么，如果不很好履行職責(zé)會(huì)帶來(lái)什么樣的后果。第三要建立完善的項(xiàng)目管理制度，需要特別注意的是這些制度必須滿足項(xiàng)目適用的國(guó)家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求，如現(xiàn)場(chǎng)污水排放、油料存放、臨時(shí)用電等。

三是做好項(xiàng)目管理策劃。首先要充分進(jìn)行策劃的輸入。輸入至少要包括項(xiàng)目的招標(biāo)文件、公司的投標(biāo)文件、發(fā)包方關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的文件、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)交底、地質(zhì)勘探資料、建設(shè)單位和施工總包單位的大施工組織設(shè)計(jì)、公司或項(xiàng)目前期進(jìn)行的施工調(diào)查報(bào)告、公司的三體系管理文件、還有項(xiàng)目適用的國(guó)家或行業(yè)有關(guān)環(huán)保以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求等。其次策劃項(xiàng)目管理文件應(yīng)高度重視將輸入的信息和要求進(jìn)行融合和體現(xiàn)。輸出文件通常是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等，在這些文件中應(yīng)有明確的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和能夠確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)、保證機(jī)制和保證措施。當(dāng)然這些策劃必須切合項(xiàng)目的實(shí)際，必須高度關(guān)注業(yè)主和相關(guān)方的要求，必須針對(duì)項(xiàng)目存在或可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)。有的大項(xiàng)目還另外編制了質(zhì)保手冊(cè)、環(huán)保手冊(cè)、安全管理手冊(cè)等。在策劃時(shí)應(yīng)注意把企業(yè)長(zhǎng)期形成的諸如先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)智慧和管理方法應(yīng)用于工程項(xiàng)目，分析質(zhì)量環(huán)保安全的控制對(duì)象、控制目標(biāo)、影響因素、活動(dòng)條件等，找出薄弱的環(huán)節(jié)并制定出最有效的措施，如質(zhì)量通病防治辦法或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)支持，以此做好工程質(zhì)量的事先預(yù)控?？傊瑧?yīng)通過管理策劃與項(xiàng)目部的管理制度等共同構(gòu)建成項(xiàng)目部的文件化管理體系。

三、在建設(shè)工程項(xiàng)目有效運(yùn)行三標(biāo)管理體系

“二十世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)?！边@是著名的質(zhì)量管理學(xué)家朱蘭博士提出的。由此可知，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù)、發(fā)展是息息相關(guān)的，質(zhì)量管理水平已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)。而建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，根本取決于項(xiàng)目的管理，取決于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各個(gè)過程。建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系的根本目的是形成一種機(jī)制，來(lái)保證每一個(gè)過程都能夠按策劃實(shí)施，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)能夠自我或通過檢查發(fā)現(xiàn)，并改進(jìn)，保證項(xiàng)目能持續(xù)生產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品。

但是項(xiàng)目在運(yùn)行管理體系時(shí)，絕不能單一進(jìn)行，不能人為地把質(zhì)量管理體系與環(huán)保體系或職業(yè)健康安全管理體系都分別割裂開運(yùn)行，因?yàn)?，現(xiàn)場(chǎng)的施工過程不能重復(fù)再現(xiàn)，一旦過去就過去了，只能進(jìn)入下一個(gè)過程。而這個(gè)過程本身涉及的內(nèi)容是全面的，某過程可能同時(shí)包含環(huán)保和安全的內(nèi)容。在第二部分筆者提出建立體系要整合三體系，那么運(yùn)行時(shí)同樣需要融合，多措并舉才能管控好項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的管理過程既要符合三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，還要同時(shí)滿足GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》和GB50656-2011《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求。在項(xiàng)目有效運(yùn)行管理體系，應(yīng)重點(diǎn)管控好重大風(fēng)險(xiǎn)過程，筆者舉以下幾點(diǎn)作為說明：

1）施工機(jī)具管理過程，關(guān)鍵要把好三關(guān)，一是供方選擇評(píng)價(jià)關(guān)。施工機(jī)具的采購(gòu)或租賃，都要對(duì)供方或租賃方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力、風(fēng)險(xiǎn)因素。在評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)要關(guān)注設(shè)備的能耗指標(biāo)要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)要關(guān)注其質(zhì)量缺陷、供貨遲到和服務(wù)不到位等不確定的因素。在建項(xiàng)目因設(shè)備不能如約進(jìn)場(chǎng)影響施工的例子很多。對(duì)施工機(jī)具供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和選擇應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的。確定采購(gòu)或租賃時(shí)一定要按規(guī)定簽訂合同。二是機(jī)具驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，租賃機(jī)具驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)作凈值評(píng)估經(jīng)雙方確認(rèn)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量環(huán)保和安全方面的性能指標(biāo)；特種設(shè)備安裝或拆卸都必須編制專項(xiàng)安全施工方案，方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；安裝后的施工機(jī)具必須按國(guó)家相關(guān)規(guī)定請(qǐng)當(dāng)?shù)貦?quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，合格后才能使用，并保存驗(yàn)收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設(shè)備，也應(yīng)嚴(yán)格按上述要求進(jìn)行管理，否則會(huì)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。但這方面風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際運(yùn)行中往往被忽視了。三是正確使用和維護(hù)保養(yǎng)關(guān)?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目在使用設(shè)備時(shí)不能正確使用油，使設(shè)備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設(shè)備，導(dǎo)致關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備出現(xiàn)故障影響施工正常進(jìn)行。設(shè)備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險(xiǎn)廢物。

2）分包方管理過程。一是分包方的選擇和評(píng)價(jià)，必須確保分包方具備相應(yīng)施工資質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)許可證。一些項(xiàng)目忽視資質(zhì)的有效性，結(jié)果給項(xiàng)目自身造成了風(fēng)險(xiǎn)。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進(jìn)場(chǎng)。一些項(xiàng)目分包工程因單價(jià)定不了，先進(jìn)場(chǎng)施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。二是進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證。質(zhì)量管理規(guī)范要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)的分包方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)是否與選擇一致，特別是關(guān)鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；三是對(duì)分包方交底和培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)分包方進(jìn)行祥細(xì)的技術(shù)、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項(xiàng)工程或工序的質(zhì)量要求、環(huán)保要求、安全要求，對(duì)管理人員和操作人員還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。四是給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的施工工藝主動(dòng)淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。

3）物資管理過程。一是供方選擇評(píng)價(jià)。采購(gòu)工程物資必須先對(duì)供應(yīng)廠商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；供貨能力；產(chǎn)品的價(jià)格；售后服務(wù)。在評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)要確保所購(gòu)物資的指標(biāo)符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對(duì)物資供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和選擇應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的。二是物資驗(yàn)收。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有工程物資都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收通常包括外觀檢查、技證核對(duì)、抽樣試驗(yàn)等內(nèi)容。三是倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)放管理。特別要關(guān)注火工品和油品這些一類危險(xiǎn)源的管理，在工地設(shè)庫(kù)必須符合相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用、運(yùn)輸和使用，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保安全生產(chǎn)。

4）施工過程管理。這是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程，是將原材料變成產(chǎn)品的過程，包括測(cè)量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個(gè)分單位工程的每一個(gè)分部和分項(xiàng)工程，也包括臨時(shí)用電、腳手架等工程。要確保產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、確保符合環(huán)保要求，就應(yīng)當(dāng)按三個(gè)管理體系的要求，堅(jiān)持“事前預(yù)防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測(cè)”三原則，做好四個(gè)方面的管理工作：一是施工準(zhǔn)備，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備，這是“事前預(yù)防”的重要活動(dòng)，包括：技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備，人員、機(jī)具、材料設(shè)備等施工生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，冬雨期施工準(zhǔn)備等。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對(duì)充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。二是技術(shù)交底，開工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與施工和質(zhì)檢的人員（包括分包方的人員）進(jìn)行的技術(shù)交底，其目的是使接受交底的人員詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗(yàn)收要求等，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。三是施工過程質(zhì)量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備；按規(guī)定施工并及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；對(duì)不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控等內(nèi)容。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)按規(guī)定編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工方案。過程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過程中發(fā)揮出自己的質(zhì)量活動(dòng)約束，以監(jiān)督自己完成預(yù)定的目標(biāo)。它是由施工作業(yè)的成員開展的。而他人監(jiān)控是通過企業(yè)內(nèi)部的各管理部門及外部的相關(guān)方面如工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或政府質(zhì)量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對(duì)其進(jìn)行行為和質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)控。在施工過程中二者各負(fù)其責(zé)、相互依存，共同保證施工過程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是產(chǎn)品質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。也稱作事后質(zhì)量把關(guān)，使不合格的工序及產(chǎn)品不流入下道工序。項(xiàng)目應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收管理制度，對(duì)施工質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行策劃，并由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。包括對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。應(yīng)對(duì)質(zhì)量不符合的工序進(jìn)行糾正，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，對(duì)各類質(zhì)量問題的處理結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

5）管理活動(dòng)的檢查與改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)三體系管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對(duì)公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí)；合同的履行情況；質(zhì)量環(huán)保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行分析，識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，并書面提出和采取改進(jìn)措施。對(duì)改進(jìn)的結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：

在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要項(xiàng)目部、分包方、供應(yīng)商、設(shè)備租賃方共同協(xié)作，還要地方相關(guān)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方的支持才可能有一個(gè)相對(duì)滿意的結(jié)果。但這其中項(xiàng)目自身的管理最重要，盡管存在一些不盡人意，筆者相信，只要項(xiàng)目能夠認(rèn)真堅(jiān)持貫徹應(yīng)用三體系，那么，建設(shè)工程的項(xiàng)目管理水平一定會(huì)不斷改善和提高。

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參考文獻(xiàn)：

[1]鶴琴.工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社2001（12）