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時間：2022-06-09 15:15:45
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇土地使用申請書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
國土資源局領(lǐng)導(dǎo)：
你好！
申請人：XXX，現(xiàn)年XX歲，XXX縣XX鎮(zhèn)XX村人。因?qū)傥宜性赬X村XXX小組祖上遺留房屋，因我與我的女兒XX于XXXX年X月分家，需對房屋進(jìn)行了分割，為便于管理使用，特申請對土地使用證進(jìn)行變更，請有關(guān)部門給予辦理為謝。
申請人：XXX
XX年X月XX日
土地使用變更申請書2
集體土地使用權(quán)變更申請書
紅河縣國土資源管理局：
我是紅河縣阿扎河鄉(xiāng)阿扎河村委會阿甲村二組村民小組村民儂博周（身份證號:53259196607031552），2001年因建房需要獲得了現(xiàn)有位于紅河縣阿扎河鄉(xiāng)阿扎河村委會阿甲村二組村民小組，經(jīng)縣人民政府、縣國土資源局審批的村民建房111平方米用地一塊，集體土地使用證（NO：017820559）編號：紅集用（2001）字第059號?，F(xiàn)由于兄弟儂批沙（身份證號:53252919831015151x住所: 紅河縣阿扎河鄉(xiāng)阿扎河村委會阿甲村二組村民小組）原居住條件差，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，經(jīng)過家庭成員協(xié)商一致，愿無償將自己取得的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)變更為兄弟儂批沙的建房用地。申請變更前，已按法律規(guī)定的程序征得了其他集體組織內(nèi)部成員的同意。
特此申請，請予變更。
申請人：儂博周
村民小組意見：村委會意見：
法律公(見)證機(jī)關(guān)：
xx年x月x日
土地使用變更申請書3
富寧縣國土資源局：
茲有申請人：李元金，現(xiàn)申請將位于富寧縣田蓬鎮(zhèn)田蓬街，土地使用證號：富國用（2006）字第329號，地號：OA-02-23-2，用途：住宅，使用權(quán)類型：出讓，使用權(quán)面積136.66平米，因繼承遺產(chǎn)，經(jīng)家庭協(xié)商，把李正平位于富寧縣田蓬鎮(zhèn)田蓬街的土地使用權(quán)分為兩宗，一宗為李元金名字，面積為52.51平方米，一宗為全天分的名字，面積為86.03平方米，望貴局給予辦理相關(guān)手續(xù)為謝！
申請人：
xx年x月x日
土地使用變更申請書4
(一)提出申請
l、有下列情況之一的，權(quán)利人應(yīng)自土地變更實發(fā)之日起30天內(nèi)到土地所在縣土地管理局申請辦理土地變更手續(xù)。
(一)提出申請
l、有下列情況之一的，權(quán)利人應(yīng)自土地變更實發(fā)之日起30天內(nèi)到土地所在縣土地管理局申請辦理土地變更手續(xù)，屬土地轉(zhuǎn)讓，需由土地轉(zhuǎn)讓方和受讓方同時申請：
(1)、權(quán)利人變更名稱、地址；
(2)、變更土地用途
(3)、變更土地權(quán)屬性質(zhì)
(4)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括以土地作價入股，以土地聯(lián)營合作、贈與、繼承和企業(yè)被收購、兼并而使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
2、申請辦理變更登記手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：
(1)、《土地變更登記申請書》
(2)、原土地證
(3)、個人應(yīng)提供身份證明或護(hù)照，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明及身份證明，委托他人辦理的，還應(yīng)提供委托書、委托人身份證明等。
(4)、企業(yè)單位變更名稱、地址，需出具工商行政主管部門的批準(zhǔn)文
件；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名稱變更，需提供上級主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件，個人變更姓名的需戶口所在地公安部門出具證明。
(5)、屬變更土地用途、變更土地權(quán)屬性質(zhì)的，需出具市、縣以上人民政府或土地管理局的批準(zhǔn)文件。
(6)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交經(jīng)土地管理部門確認(rèn)的土地資產(chǎn)評估報告和土地轉(zhuǎn)讓合同。
(7)、因企業(yè)改制處置土地，以土地聯(lián)營合作，以土地作價入股的，需提交主管部門的批準(zhǔn)文件和土地使用權(quán)處置文件或聯(lián)營合同等有關(guān)材料。
(8)、繼承和贈與土地的，須提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的證明材料。
(9)、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明。
(二)登記土地變更程序受理申請
l、受理人審核權(quán)利人所提交的證件材料是否真實、齊備，不齊全或不符合規(guī)定的，不予受理，并說明理由，需補(bǔ)交材料，受理人員應(yīng)一次性向申請人說明清楚應(yīng)補(bǔ)交的材料和補(bǔ)交期限；材料齊全又符合規(guī)定的，予以受理。
2、對所受理的材料進(jìn)行編號，并給回執(zhí)單。
(三)產(chǎn)權(quán)審核
l、初審 登記人員將申請材料進(jìn)行審查，并到實地調(diào)查核實，符合規(guī)定的，報股長核準(zhǔn)。
2、審核 報局領(lǐng)導(dǎo)審核
(四)登記發(fā)證
l、按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用
2、登記人員辦理土地變更登記手續(xù)，填寫或更改土地證，加蓋公章。
3、權(quán)利人憑回執(zhí)、身份證明領(lǐng)取土地證，委托他人代領(lǐng)的，還應(yīng)出具委托書和被委托人身份證明。并復(fù)印土地證一份存檔，登記頒發(fā)的土地證書號碼。
經(jīng)認(rèn)真審閱X國土資源公告[20XX] 號經(jīng)開區(qū)城南街道群文村3、7、8、10、13、14社地塊的國有土地交易文件，明確知曉交易文件之條款,我們愿意遵守該交易文件的要求和規(guī)定，對交易文件內(nèi)容和土地現(xiàn)狀無異議并全面接受。
我們申請參與該地塊競買，并授權(quán)___(身份證號：_________)為我方全權(quán)代表。
我們在提交本申請時，已在規(guī)定的期限內(nèi)將履約保證金人民幣_伍佰壹拾肆萬元存入你單位指定的帳號。
我們承諾：如能競得，在簽訂有關(guān)成交確認(rèn)書后，保證按時繳納有關(guān)費(fèi)用，簽訂該地塊《國有土地使用權(quán) 出 讓合同》，否則，視我方違約，你方可取消我們的競得資格，全部保證金不予退回，并由我方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
競買人(蓋章)____________
法定代表人(簽名)______
委托人______
地 址_________
聯(lián)系電話______
郵政編碼______
申請時間___年__月__日
-------
競買申請人(簽章)：__________________________
法定代表人：____________________ 身份證號：________________________
委托人：____________________ 身份證號：________________________
地 址：___________________________________________________
電 話：__________________________ 郵政編碼：______________
競買申請人(簽章)：__________________________
法定代表人：____________________ 身份證號：____________________
委托人：____________________ 身份證號：____________________
地 址： ___________________________________________________
電 話：__________________________ 郵政編碼：______________
填寫日期：____ 年__ 月__日
競買申請書二：競買申請書
_____國土資源管理局：
經(jīng)認(rèn)真審閱貴局土地使用權(quán)拍賣文件，并實地踏勘編號為__________________的地塊后，我們愿意遵守土地使用權(quán)拍賣文件的要求和規(guī)定，對《拍賣成交確認(rèn)書》、《____________土地使用權(quán)出讓合同書》及《____________土地投資開發(fā)協(xié)議書》無異議，我們申請參加貴局于_____年___月____日______時整在____________舉行的上述土地使用權(quán)拍賣會并參與競買。
附：1.營業(yè)執(zhí)照副本;
2.法定代表人證明書;
3.法人代表身份證影印件(競買人為個人的只須提供身份證影印件)。
我們愿意支付本次競買的履約保證金人民幣____________萬元(附支票/匯票)。
如能競買成交，我們保證即時與貴局簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》、《____________土地使用權(quán)出讓合同書》及《____________土地投資開發(fā)協(xié)議書》，并于______日內(nèi)付清全部成交價。否則，履約保證金可由貴局沒收，并由我們承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
競買人蓋章：____________競買人蓋章：________________
法定代表人簽名：________法定代表人簽名：____________
聯(lián)系人：________________聯(lián)系人：____________________
地 址：________________地 址：____________________
電 話：________________電 話：____________________
郵政編碼：______________郵政編碼：__________________
競買人蓋章：____________競買人蓋章：________________
法定代表人簽名：________法定代表人簽名：____________
聯(lián)系人：________________聯(lián)系人：____________________
地 址：________________地 址：____________________
電 話：________________電 話：____________________
郵政編碼：______________郵政編碼：__________________
申請書填寫日期：______年______月______日
競買申請書三：競買申請書
湖州市國土資源局：
經(jīng)認(rèn)真閱讀編號為號地塊的《拍賣文件》并實地踏勘出讓土地后，我方確認(rèn)已充分、全面地了解擬出讓地塊的土地現(xiàn)狀。我方完全接受并愿意遵守你局國有建設(shè)用地使用權(quán)《拍賣文件》中的規(guī)定和要求，對你局關(guān)于該國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的所有文件及擬出讓地塊的土地交付條件均無異議。
我方現(xiàn)正式申請參加你局于年 月 日在湖州市招投標(biāo)中心舉行的號地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(掛牌)出讓活動。
我方愿意按 《拍賣文件》規(guī)定，交納保證金人民幣萬元。
若能競得該地塊，我方保證按照國有建設(shè)用地使用權(quán)《拍賣文件》的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)。
若我方在國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(掛牌)出讓活動中，出現(xiàn)不能按期付款或有其他違約行為，我方愿意承擔(dān)全部法律責(zé)任，并賠償由此產(chǎn)生的損失。
特此申請和承諾。
附件：
申請人(蓋章)：
法定代表人或授權(quán)委托人(簽名)：
第三條 城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍明確如下：
城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市（包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括所轄縣，下同）；
縣城是指縣人民政府所在地（指建成區(qū)范圍內(nèi)）；
建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)（指建成區(qū)范圍內(nèi)）；
工礦區(qū)是指尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)，非農(nóng)業(yè)人口超過二千人的大中型企業(yè)所在地。具體范圍由縣（市）人民政府確定后，報地（市）人民政府批準(zhǔn)。
第四條 土地使用稅的計稅面積：
（一）由省人民政府確定的測量工作單位測定土地面積的，以測定的面積為準(zhǔn)；
（二）持有縣以上人民政府頒發(fā)《國有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》（以下簡稱土地使用證）的，以證書確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；尚未由省人民政府確定的測量工作單位測定土地面積，但持有縣（市）土地管理局核發(fā)土地登記申請書的，暫以申請書登記的土地面積為準(zhǔn)。
（三）尚未頒發(fā)土地使用證或核發(fā)土地登記申請書的，暫以納稅人申報，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的土地面積為準(zhǔn)。
第五條 土地使用稅每平方米年稅額確定如下：
（一）大城市五角至七元五角；
（二）中等城市四角至六元；
（三）小城市三角至四元五角；
（四）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至三元。
第六條 不同單位、個人在同一塊土地上具有使用權(quán)的，應(yīng)根據(jù)各方實際占用土地的比例或者建筑面積的比例，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅。
第七條 “新征用的土地”，是指《條例》施行后，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)征用的土地。
第八條 納稅人因土地使用權(quán)屬、面積等問題發(fā)生爭議，應(yīng)先按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的土地面積，由土地的實際使用人繳納稅款。待縣（市）以上人民政府核發(fā)土地使用證或裁決后，再按其所確定的權(quán)屬、面積，對納稅人、稅款進(jìn)行調(diào)整。
第九條 土地使用稅，由納稅人向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。
第十條 土地使用稅按年征收，按月或按季繳納，由縣、市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第十一條 納稅人應(yīng)按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，持土地使用證或土地登記申請書等證明文件，將土地的使用權(quán)屬、位置、面積、用途如實向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報。
第十二條 土地使用稅的征收管理，依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十三條 本實施細(xì)則由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實施細(xì)則自一九八八年十一月一日起施行。
1競價轉(zhuǎn)讓文件編制的依據(jù)
編制土地競價轉(zhuǎn)讓文件主要依據(jù)包括：國家有關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》等；上級土地主管機(jī)關(guān)對土地轉(zhuǎn)讓申請的批復(fù)；土地管理使用單位提供的土地現(xiàn)狀分析報告；政府制定并批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃文本；土地或房地產(chǎn)專職評估機(jī)構(gòu)出具的土地價格評估書；土地置換小組研究確定的轉(zhuǎn)讓底價等資料。
2競價轉(zhuǎn)讓文件編制的主要內(nèi)容
土地置換小組和土地管理使用單位根據(jù)轉(zhuǎn)讓土地的特點(diǎn)和需要編制競價轉(zhuǎn)讓文件，它是競價人編制競價申請、競價報價書及現(xiàn)場競價的依據(jù)，因此應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)讓土地的所有實質(zhì)性要求和條件。轉(zhuǎn)讓文件通常主要包括：競價公告、競價須知、競價規(guī)則、地塊現(xiàn)狀說明、規(guī)劃設(shè)計條件、合同條件、附件等。
2.1競價公告。
競價公告主要是對轉(zhuǎn)讓地塊的基本情況和控制性規(guī)劃指標(biāo)，參加競價人的法律條件，競價文件購買的時間、地點(diǎn)和截止日期，競價申請書的提交截止時間，競價轉(zhuǎn)讓聯(lián)系方式和地址等進(jìn)行詳細(xì)的說明。其中，競價轉(zhuǎn)讓地塊基本情況和規(guī)劃指標(biāo)具體內(nèi)容涵蓋為：地塊編號、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規(guī)劃指標(biāo)、轉(zhuǎn)讓年限。
2.2競價須知。
競價須知是對競價轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)、競價人資質(zhì)與合格條件要求、競價申請和報價應(yīng)提交的具體文件和要求等進(jìn)行具體的規(guī)定和詳細(xì)說明，具體如下：
①法律法規(guī)。對競價轉(zhuǎn)讓開展的合法性和國家相關(guān)的法律規(guī)范依據(jù)進(jìn)行說明，國務(wù)院部門行政規(guī)章和地方政府規(guī)章以及競價轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循的公開、公平、公正和誠信的原則。
②競價人資質(zhì)條件要求。此項應(yīng)具體的對競價申請人的資質(zhì)等級、銀行存款數(shù)額、注冊資金、財務(wù)狀況、技術(shù)要求及人員要求等進(jìn)行詳細(xì)說明，并對競價人申請競價應(yīng)提交的資信材料予以明確。
同時，詳盡說明對競價人資格預(yù)審的方法、時間和具體要求，還應(yīng)說明是否接受聯(lián)合報名等內(nèi)容。
③競價申請、報價和保證金要求。一是詳盡的說明競價申請書、競價報價書的編制格式和要求，并附競價申請書和競價報價書范本。二是說明應(yīng)繳納的競價保證金數(shù)額，對競價申請書、報價和保證金提交的截止時間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行說明。三是對無效競價申請、無效報價書和不按規(guī)定提交競價保證金的情況進(jìn)行說明，并說明其相應(yīng)的處理方式。
2.3合同條件。
競價轉(zhuǎn)讓合同是現(xiàn)場競價轉(zhuǎn)讓成功后，轉(zhuǎn)讓人約束受讓人的關(guān)鍵性條文，合同內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)，是關(guān)系到競價轉(zhuǎn)讓合同能否順利執(zhí)行，合同價款能否如期支付，能否維護(hù)轉(zhuǎn)讓單位利益的關(guān)鍵。競價轉(zhuǎn)讓合同格式應(yīng)參照頒發(fā)的《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》合同范本，最終以轉(zhuǎn)讓單位和競價受讓人雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
2.4附件。
為了使競價人對競價情況詳細(xì)、深入的了解，以便于競價人研究、分析報價，同時規(guī)范競價人上報材料的規(guī)范性，競價文件應(yīng)當(dāng)把競價申請書、競價報價書、競價報價單、規(guī)劃設(shè)計條件（文本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（范本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書（范本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（范本）、規(guī)劃用地范圍圖及有關(guān)附圖、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)資料等作為附屬性文件編入競價文件。
3競價文件編制注意問題及對策
3.1競價文件中常見的問題包括文件格式不規(guī)范、文件內(nèi)容前后矛盾、文件內(nèi)容不全、文件的個別規(guī)定有待改進(jìn)等。
3.2編制好競價文件的對策。
①競價文件應(yīng)具有針對性。競價文件的編制應(yīng)針對競價轉(zhuǎn)讓的土地現(xiàn)狀、控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)、價款支付時間和比例等進(jìn)行詳細(xì)說明，讓競價人了解競價的具體情況和要求。
農(nóng)村房產(chǎn)證不可以貸款。主要是農(nóng)村住房只有集體土地使用權(quán)證，無房屋所有權(quán)證，即農(nóng)村住房缺乏登記、確認(rèn)制度，產(chǎn)權(quán)不明晰。因此，農(nóng)民辦理農(nóng)村住房抵押貸款，農(nóng)村房屋需經(jīng)房屋坐落土地所有權(quán)單位即村委會同意，而且，抵押人必須對抵押物擁有財產(chǎn)處置權(quán)，以共有財產(chǎn)作為抵押物的，要取得共有人的同意。
首先，所抵押的房屋必須經(jīng)房屋權(quán)屬登記，取得由房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書。《暫行辦法》規(guī)定，辦理房屋權(quán)屬登記，申請人需要向房管部門提交房屋權(quán)屬申請書、有效身份證、集體土地使用權(quán)證、房屋工程質(zhì)量情況表、經(jīng)備案的房屋建筑面積測繪報告等文件。
其次，辦理房屋抵押登記，申請人應(yīng)向房管部門提交抵押登記申請書以及抵押人、抵押權(quán)人的身份證，借款和抵押合同，集體土地使用證和房屋所有權(quán)證等。權(quán)屬有爭議的或未取得集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的，不得設(shè)定抵押。
貸款押物是由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)來評估的，貸款額度一般為抵押物價值的60%。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
在業(yè)務(wù)受理前，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作由城區(qū)國土所先幫助用戶做好。需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介服務(wù)的，由國土所先告知用戶，提供方便。各項資料齊全達(dá)到辦理標(biāo)準(zhǔn)后，由用戶持資料到政務(wù)中心統(tǒng)一受理。政務(wù)中心開具受理單，明確辦理時限，做好臺帳登記等工作。未經(jīng)政務(wù)中心受理登記，任何科室不準(zhǔn)直接受理或辦理業(yè)務(wù)。
二、關(guān)于辦事程序及審查要點(diǎn)
（一）辦事程序
1、資料準(zhǔn)備階段。由直屬國土所確定專人接受轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)資料，做好臺帳登記，填寫傳送交接表，確保資料不丟失、不損壞。需要進(jìn)行清查的，按清查程序辦理；需要查檔的，由用戶到檔案室按規(guī)定辦理；需要踏勘或中介服務(wù)的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場服務(wù)，涉及兩個以上單位到現(xiàn)場的，應(yīng)一次性到場，避免重復(fù)勘探，增加用戶麻煩。
2、資料受理傳送階段。由政務(wù)中心確定專人受理，并審查資料，做好受理登記，開具受理單，按業(yè)務(wù)職能分送主辦科室，明確辦結(jié)時限，并負(fù)責(zé)催辦、督辦，確保在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦結(jié)。
3、審查核查會審階段。主辦科室根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，需補(bǔ)充資料的由直屬國土所負(fù)責(zé)補(bǔ)充，需調(diào)閱、查閱資料和到現(xiàn)場核實的，相關(guān)科室和直屬所協(xié)助。主辦科室提出辦理具體意見和核實各項費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后，遞交分管局長審核，分管局長提出具體意見，由會審會議集體會審行政審批事項和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主持會審會議的局長簽署意見。
4、收費(fèi)辦理階段。財務(wù)科專職人員對業(yè)務(wù)主辦科室的核費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核，并一次性收齊各種費(fèi)用，業(yè)務(wù)主辦科室憑局長簽署意見具體辦理。
5、發(fā)放《土地使用證》階段?？剖肄k理的業(yè)務(wù)手續(xù)由政務(wù)中心及時通知用戶領(lǐng)取辦理件，并登記備查。
6、整理歸檔階段。主辦科室每月集中移送一次檔案到檔案室，辦好接交手續(xù)，檔案室及時整理歸檔。
7、事后監(jiān)督核查階段。由監(jiān)察室、辦公室組織人員每月不定期抽查辦理情況，查實辦理件是否與會審意見一致，是否按規(guī)定核費(fèi)、收費(fèi)，辦結(jié)時間是否超過時限等，并將抽查臺帳報局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）資料審查要點(diǎn)
1、劃撥土地使用權(quán)初始登記：申請登記人的申請書、土地權(quán)屬來源（土地批準(zhǔn)書、用地審批單、紅線圖、法院判決書、歷史用地證明書）、四鄰權(quán)屬意見、房屋所有權(quán)證、申請人身份證明。
2、出讓土地初始登記：申請登記人的申請書、土地權(quán)屬來源（土地使用權(quán)出讓審批單出讓合同、交款憑證、各類證書、申請人身份證明）。
3、繼承變更登記：申請變更登記人的申請書，國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、繼承公證書、繼承人身份證和戶口本，所在地公安機(jī)關(guān)和居委會出具的雙方關(guān)系證明，公安機(jī)關(guān)出具被繼承人死亡證明。
4、老版土地使用證換新證：原土地使用證、房屋所有權(quán)證、土地權(quán)屬來源、申請人身份證明。
5、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：土地轉(zhuǎn)讓申請書、土地使用證、原土地出讓合同或原土地轉(zhuǎn)讓合同、法院判決書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、地上建筑物產(chǎn)權(quán)證明、評估報告和局里的確認(rèn)書，屬于劃撥土地還要補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金、補(bǔ)簽出讓合同。
6、土地使用權(quán)抵押：土地抵押申請書、土地抵押合同書、國有土地使用證、原土地出讓合同及交款憑證或原土地轉(zhuǎn)讓合同、土地評估報告及確認(rèn)書、甲乙雙方身份證明及許可證。
三、關(guān)于幾個具體問題
（一）資料搜集問題。土地權(quán)屬來源合法、面積準(zhǔn)確、界址清楚、依據(jù)充分，堅持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況，對無法可查的檔案，按以下規(guī)定：
1、屬歷史用地，但在“九五”地籍調(diào)查中漏查的，由國土所按照新的要求，重新做好地籍調(diào)查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效，原始資料搜集人簽字負(fù)責(zé)，，
2、屬歷史用地，有“九五”地籍調(diào)查資料，但不齊全或不準(zhǔn)確的地方，由國土所按新的要求補(bǔ)充核準(zhǔn)。
3、非歷史性用地，局檔案室無據(jù)可查，本人又無有效土地權(quán)屬證明的，經(jīng)調(diào)查核實，屬違法用地的，該拆除的拆除，該處罰的處罰。
4、非歷史性用地，局檔案室有目錄而無資料的，本人有有效用地證，由國土所調(diào)查搜集資料補(bǔ)充檔案。但要件資料必須查證、核實。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發(fā)票，多次轉(zhuǎn)讓的，新受讓者沒有發(fā)票，要溯根到收款處搜集交款依據(jù)。但1996年市國土局成立之前的，查不到發(fā)票，要查清土地來源，找到有效證明辦理。
（二）換發(fā)新證問題。按照有關(guān)文件精神，老式土地使用證符合換證條件的應(yīng)予以更換。但必須明確以下問題：
1、老式土地使用證換發(fā)新式土地使用證是房屋已經(jīng)建成的土地，房屋現(xiàn)未建成的土地，必須經(jīng)清查確定符合建設(shè)條件，經(jīng)批準(zhǔn)后可以建設(shè)的，才能予以換證。
2、老證換新證必須查證檔案，按照發(fā)證程序嚴(yán)格把關(guān)、審核，如檔案室查不到檔案，又無目錄可查，由國土所按查實權(quán)屬和土地來源，補(bǔ)齊地籍資料。
（三）超面積問題。建房用地面積超過批準(zhǔn)用地面積或建房用地超過用地紅線都屬于超面積使用土地。
第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)適用本辦法。
本辦法所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指縣土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
第三條縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)全縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的組織實施。
第四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須通過公開招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。
前款規(guī)定以外用途的土地供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。
第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌方案由出讓人會同城市規(guī)劃等部門研究擬定，報縣政府批準(zhǔn)后實施。土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌方案申報之前，縣城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃條件并附圖。
第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。
確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實行集體決策。
招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。
第八條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，縣土地行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布；出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。
第九條中標(biāo)人或者競得人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。
第十條中標(biāo)人或者競得人必須按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開發(fā)、利用土地，不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。
第二章招標(biāo)
第十一條土地使用權(quán)招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式。具體招標(biāo)方式，由出讓人根據(jù)實際情況決定。
第十二條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)出讓：
（一）除獲取較高出讓金外，具有特定的社會、公益建設(shè)條件；
（二）土地用途受嚴(yán)格限制。
對土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對符合條件的用地申請者進(jìn)行邀請招標(biāo)。
第十三條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、招標(biāo)地塊宗地圖、土地使用條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)格式文書、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第十四條公開招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日，在縣級以上主要報刊或者其他媒體招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）出讓人名稱、地址；
（二）土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；
（三）投標(biāo)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；
（四）投標(biāo)人索取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的時間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；
（五）履約保證金的交付方式、時間；
（六）投標(biāo)地點(diǎn)和提交投標(biāo)文件截止時間；
（七）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（八）開標(biāo)地點(diǎn)、時間；
（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項。
第十五條邀請招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日，向3個以上具有招標(biāo)地塊開發(fā)能力的單位和個人發(fā)招標(biāo)邀請書。招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項的內(nèi)容以及出讓人認(rèn)為需要載明的其他事項。
第十六條出讓人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘招標(biāo)土地現(xiàn)場，并對潛在的投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行解釋。投標(biāo)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。投標(biāo)文件一經(jīng)按程序送達(dá)，視為無異議。
第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在提交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。出讓人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個的，出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標(biāo)。在提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，出讓人應(yīng)當(dāng)拒收。
第十八條出讓人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止時間前修改或撤回投標(biāo)文件。
第十九條投標(biāo)人不得實施下列行為：
（一）相互串通投標(biāo)報價；
（二）與出讓人串通投標(biāo)；
（三）向出讓人或者評標(biāo)委員會成員行賄；
（四）以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
第二十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由出讓人主持，通知所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第二十一條開標(biāo)依照按下列程序進(jìn)行：
（一）檢查投標(biāo)文件的密封情況；
（二）點(diǎn)算投標(biāo)文件；
（三）開啟投標(biāo)文件；
（四）對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的投標(biāo)文件宣布無效。
第二十二條下列投標(biāo)文件無效：
（一）招標(biāo)文件確定的截止時間后提交的；
（二）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；
（三）重復(fù)投標(biāo)的；
（四）委托他人投標(biāo)，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；
（五）投標(biāo)文件字跡不清、無法辨認(rèn)的。
第二十三條評標(biāo)由出讓人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成，成員為5人以上單數(shù)，其中有關(guān)專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。
第二十四條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。
出讓人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的候選人確定中標(biāo)人；出讓人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上成員通過。
國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有的投標(biāo)。
第二十六條中標(biāo)人確定后，出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。
中標(biāo)人交付的履約保證金折抵出讓金；沒有中標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)退還履約保證金，不計利息。
第二十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為中標(biāo)人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第三章拍賣
第二十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制拍賣文件。拍賣文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣公告、拍賣地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書文本、拍賣成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
需要競買人具備一定條件的，應(yīng)當(dāng)在拍賣文件中事先載明；未事先載明的，出讓人不得以此限制競買人參加土地競買。
第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣前至少30日在縣級以上主要報刊或者其他媒體拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）出讓人的名稱、地址；
（二）土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；
（三）競買人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；
（四）拍賣的地點(diǎn)、時間；
（五）履約保證金的交付時間、方式；
（六）給付成交價款的方式；
（七）競買人索取拍賣文件及相關(guān)資料的時間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；
（八）參加競買的申請方法和申請的截止時間；
（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項。
第三十條出讓人應(yīng)當(dāng)按照拍賣文件的要求，對競買申請人的條件進(jìn)行審查，并對符合條件的登記編號。
第三十一條下列競買申請書無效：
（一）在拍賣文件確定的截止時間后收到的；
（二）競買申請人的條件不符合拍賣文件規(guī)定的；
（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；
（四）競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。
第三十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買申請人踏勘拍賣土地現(xiàn)場，并對申請人提出的異議進(jìn)行解釋；競買申請人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。
第三十三條出讓人對已發(fā)出的拍賣文件進(jìn)行必要的修改的，應(yīng)當(dāng)在競買申請截止時間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有競買申請人。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第三十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件確定的時間及地點(diǎn)進(jìn)行拍賣。拍賣過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第三十五條拍賣會依照下列程序進(jìn)行：
（一）競買人顯示標(biāo)志牌，主持人點(diǎn)算競買人；
（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；
（三）主持人宣布起叫價和應(yīng)價規(guī)則以及應(yīng)價的最低遞增幅度；
（四）主持人報出起叫價；
（五）競買人舉牌應(yīng)價；
（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；
（七）主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度；
（八）主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人在第三次報出最后應(yīng)價的同時落槌表示拍賣成交，宣布該應(yīng)價者為競得人；
（九）出讓人與競得人簽訂拍賣成交確認(rèn)書。
出讓人對拍賣地塊設(shè)有（或沒有）底價的，主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以聲明。競買人不足三人或者競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
第三十六條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自拍賣結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
第三十七條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂拍賣成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)，按照拍賣文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第四章掛牌
第三十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書、掛牌成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第三十九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓人的名稱、地址；
（二）出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；
（三）競買人的范圍、資格；
（四）掛牌的地點(diǎn)、時間、報價方式；
（五）履約保證金的交付時間、方式；
（六）索取掛牌文件（競買申請書）的時間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；
（七）確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（八）其他需要公告的事項。
第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)對競買申請人的資格進(jìn)行審查，并對符合條件的登記編號。
第四十一條下列競買申請書及報價單無效：
（一）在掛牌文件確定的截止時間后收到的；
（二）競買申請人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的；
（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；
（四）競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。
第四十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買人踏勘掛牌土地現(xiàn)場，并對競買人提出的異議進(jìn)行解釋。競買人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。
第四十三條出讓人對已發(fā)出的掛牌文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在開始掛牌前15日進(jìn)行相應(yīng)公告。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第四十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌文件確定的時間及地點(diǎn)進(jìn)行掛牌。掛牌過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第四十五條掛牌依照以下程序進(jìn)行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布，設(shè)有（或沒有）底價的，應(yīng)予聲明；
（二）符合條件的競買人填寫報價單報價；
（三）出讓人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格；
（四）出讓人繼續(xù)接受新的報價；
（五）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。
第四十六條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。
第四十七條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價大于或等于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；
（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；
（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。
在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。
第四十八條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自掛牌結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
第四十九條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂掛牌成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)（小宗土地面積的在7個工作日內(nèi)），按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第五章法律責(zé)任
第五十條中標(biāo)人或者競得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的，取消其受讓資格，所交付的履約保證金不予退還。
強(qiáng)制拆遷申請書范本申請人：____________
被申請人：__________
因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務(wù)，且被申請人的行為嚴(yán)重影響了____大街市政工程的進(jìn)展，特向人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請。
請求事項：
請求人民政府依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被申請人履行拆遷義務(wù)。
事實和理由：
為了拓寬____大街，____房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)____市市政委員會等部門的批準(zhǔn)，并經(jīng)市房管局批準(zhǔn)，申請人為該公司核發(fā)了房屋拆遷許可證，許可該公司拆除包括____胡同______號在內(nèi)的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間，居住面積為______平方米。____開發(fā)公司為其安置____小區(qū)______號樓______號一居室一套，但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達(dá)成拆遷協(xié)議，申請人于______年______月______日作出拆遷裁決，裁決由拆遷人為被申請人安置____小區(qū)______號、______號二居室、一居室各一套，居住面積為______平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了被申請人原來的居住面積，并限被申請人在三日內(nèi)搬家騰地，但被申請人拒絕履行拆遷義務(wù)，現(xiàn)被申請人所居住的房屋嚴(yán)重妨礙了市政工程的建設(shè)。依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規(guī)定，特申請人民政府作出限期拆遷決定書，限令被申請人履行拆遷義務(wù)，如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務(wù)的，請責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)。
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
拆遷程序流程是怎樣的1、城市房屋拆遷申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證程序
城市房屋拆遷首先應(yīng)當(dāng)獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審查符合條件的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時，由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建等工程。
2、城市房屋拆遷編制拆遷計劃和方案
拆遷人在獲得土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況，對被拆遷人進(jìn)行逐一采訪，摸清要求，并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實的情況和國家、地方有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定，編制出詳細(xì)的拆遷計劃和方案。
3、城市房屋拆遷申領(lǐng)拆遷許可證
國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
國家拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。(3)獎勵性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定?！∮烧貐^(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
第二條本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用本辦法。
第三條本辦法所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門依當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)，對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項權(quán)和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項進(jìn)行記載、公示的行為。
第四條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作和本辦法的組織實施。
房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記的具體工作。
第五條房地產(chǎn)登記簿是證明房地產(chǎn)權(quán)利的根據(jù)。房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房屋的來源、結(jié)構(gòu)和用途，房地產(chǎn)他項權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)利的限制，房地產(chǎn)登記時間等內(nèi)容。
第六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng)。
房地產(chǎn)登記簿由房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一永久保存。
房地產(chǎn)登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第七條房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)物權(quán)的證明。
房地產(chǎn)權(quán)證書包括國有土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)他項權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)共有證、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書等。
房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤的外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第八條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循土地使用權(quán)和土地上房屋所有權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
土地上已有房屋的，房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)一并登記,并由房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證書。
土地上沒有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權(quán)可以單獨(dú)登記。
第二章一般規(guī)定
第九條房地產(chǎn)登記，按照以下程序進(jìn)行：
（一）申請；
（二）受理申請；
（三）審核；
（四）核準(zhǔn)登記并發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條房地產(chǎn)登記由當(dāng)事人向房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并按照本辦法規(guī)定提交申請登記材料。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請登記材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得采取隱瞞真實情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。
第十一條有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規(guī)定的情形以外，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈與；
（四）抵押；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
受贈人可以憑經(jīng)公證的贈與合同單方申請房地產(chǎn)登記。
第十二條有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，由權(quán)利人申請：
（一）以劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán)的初始登記；
（二）新建房屋的初始登記；
（三）繼承或者遺贈；
（四）經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)終止；
（五）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭議處理決定而取得房地產(chǎn)權(quán)利；
（六）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、裁決或者調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利；
（七）有本辦法第三十二條所列變更登記的情形之一；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條共有的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。
按份共有人對其享有的份額可以單獨(dú)申請轉(zhuǎn)移登記、他項權(quán)登記。
申請登記的房屋為按份共有，當(dāng)事人提交經(jīng)過公證的文件,生效的人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請所有權(quán)登記。
第十四條當(dāng)事人可以委托人申請房地產(chǎn)登記。
委托人申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交授權(quán)委托書、被人和人的身份證明。不能提交被人身份證明的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。境外當(dāng)事人委托人申請房地產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證；委托材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的中文譯本。
商品房的買受人、預(yù)售商品房的預(yù)購人委托出售房屋的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)代為申請辦理房地產(chǎn)登記的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同約定代為申請辦理登記。
第十五條當(dāng)事人提交的申請登記材料齊備并符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定。
當(dāng)事人提交的申請登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人補(bǔ)正要求。
房地產(chǎn)行政主管部門不能當(dāng)場作出受理決定或者書面告知申請人補(bǔ)正要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，在五日內(nèi)將受理決定或者補(bǔ)正要求書面告知申請人。逾期未告知的，收到申請登記材料日為受理日。已經(jīng)告知補(bǔ)正要求的,申請登記材料補(bǔ)齊日為受理日。申請人逾期未補(bǔ)齊申請材料，房地產(chǎn)行政主管部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)將已收到的申請材料退還給申請人。當(dāng)事人在材料齊備時可以另行申請登記。
第十六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定，同時將有關(guān)事項如實記載于房地產(chǎn)登記簿。
第十七條房地產(chǎn)行政主管部門在審核階段發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人補(bǔ)正；認(rèn)為申請登記的房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以實地查看。
申請人應(yīng)當(dāng)在書面補(bǔ)正通知送達(dá)之日起十日內(nèi)補(bǔ)正申請登記材料。逾期未補(bǔ)正的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記決定。申請人補(bǔ)正申請登記材料的期間不計入登記期限。
第十八條申請人在房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記前可以撤回登記申請。
第十九條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：
（一）申請人不能提供合法、有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明的；
（二）申請登記的權(quán)利與房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明不一致的；
（三）申請登記事項與房地產(chǎn)登記簿記載沖突的，但已確定房地產(chǎn)登記簿記載有誤的更正登記除外；
（四）土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該土地相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的；
（五）房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該房屋相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的，但依據(jù)本辦法規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外；
（六）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過程中的；
（七）違法建設(shè)未經(jīng)依法處理的；
（八）申請標(biāo)的物為臨時建筑的；
（九）房地產(chǎn)被依法沒收或者被政府依法收回，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請登記的；
（十）房地產(chǎn)權(quán)利被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制的；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。
房地產(chǎn)行政主管部門作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予登記決定書并送達(dá)當(dāng)事人，退還當(dāng)事人提交的申請登記材料。不予登記決定書應(yīng)當(dāng)說明不予登記的理由。
不予登記情形消除的，當(dāng)事人可以重新申請房地產(chǎn)登記。
第二十條核準(zhǔn)登記的，自記載于房地產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記后，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以直接登記：
（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋；
（二）經(jīng)人民法院判決認(rèn)定的無主房屋；
（三）經(jīng)人民法院判決收歸國有的房屋；
（四）被行政機(jī)關(guān)依法沒收的房屋。
前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的情形，人民法院或者行政機(jī)關(guān)書面通知房地產(chǎn)行政主管部門的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記，并辦理原房地產(chǎn)權(quán)的注銷登記。
本條規(guī)定的登記，可以不發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十二條有下列情形之一的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記：
（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（二）行政機(jī)關(guān)依法作出征收集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定的。
第二十三條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具房地產(chǎn)權(quán)利的相關(guān)證明：
（一）自然人死亡，其權(quán)利承受人申請證明死者享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；
（二）法人或者其他組織終止，其權(quán)利承受人申請證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）房地產(chǎn)滅失，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請證明原房地產(chǎn)權(quán)利的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條申請房地產(chǎn)登記的期限，當(dāng)事人之間有約定的依其約定，沒有約定的依照本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條房地產(chǎn)權(quán)證書破損的，權(quán)利人提交以下文件，可以申請換證：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）房地產(chǎn)測繪附圖。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，收回原房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十六條房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人可以申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報失，并在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報紙刊登滅失聲明。
權(quán)利人申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）刊登滅失聲明的報紙；
（四）房地產(chǎn)測繪附圖。
申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，自報紙刊登滅失聲明之日起三十日內(nèi)無人提出異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審核，將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三章土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記
第一節(jié)初始登記
第二十七條權(quán)利人申請土地使用權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）地籍圖。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交已繳清土地使用權(quán)出讓金的證明。
以出讓方式取得的土地使用權(quán)年限屆滿后自動續(xù)期或者經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新申請土地使用權(quán)登記。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建商品房屋建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格之日起九十日內(nèi)，提交下列材料，申請初始登記，辦理《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》：
（一）申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證及其附圖；
（五）房屋測量成果報告；
（六）房屋門牌證明。
新建非商品房屋，由權(quán)利人提交前款規(guī)定的材料，申請初始登記。
第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門辦理初始登記，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
在新建商品房核準(zhǔn)初始登記前，市房地產(chǎn)行政主管部門不得取消對商品房預(yù)售款的監(jiān)管。
第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記
第三十條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由當(dāng)事人在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈與；
（四）繼承、遺贈；
（五）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的情形。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與買受人在房地產(chǎn)買賣合同生效之日起三十日內(nèi)或者雙方約定的期限內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記。
第三十一條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；
（五）房地產(chǎn)測繪附圖；
（六）繳納有關(guān)稅費(fèi)的證明。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三節(jié)變更登記
第三十二條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由權(quán)利人申請變更登記：
（一）房地產(chǎn)權(quán)利人更改姓名或者名稱的；
（二）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；
（三）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的；
（四）土地、房屋面積增加或者減少的；
（五）房地產(chǎn)分割、合并的；
（六）房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)變更登記的情形。
第三十三條申請房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）證明發(fā)生變更事實的文件。
申請房地產(chǎn)變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項規(guī)定的情形外，申請人還應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)測量成果報告。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等政府行為導(dǎo)致第三十二條第（三）項的情形發(fā)生，權(quán)利人申請變更登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收房地產(chǎn)登記費(fèi)；權(quán)利人向相關(guān)政府部門申請出具發(fā)生變更事實的證明文件的，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)出具。
第四節(jié)注銷登記
第三十四條房地產(chǎn)權(quán)利因房屋滅失、土地使用權(quán)消滅等情形終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，在事實發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請注銷登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）原房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。
第三十五條經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門在司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理注銷登記，將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第四章他項權(quán)登記
第三十六條設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)等他項權(quán)的，由當(dāng)事人申請房地產(chǎn)他項權(quán)設(shè)定登記。
第三十七條申請房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（五）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
第三十八條經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)他項權(quán)證；
（四）證明房地產(chǎn)他項權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。
經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項權(quán)終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，依據(jù)有關(guān)法律文件辦理注銷登記，將原房地產(chǎn)他項權(quán)證公告作廢，并書面通知當(dāng)事人。
第三十九條申請房地產(chǎn)他項權(quán)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證；核準(zhǔn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)他項權(quán)證作廢。
第五章預(yù)告登記
第四十條有下列情形之一的，由當(dāng)事人申請預(yù)告登記：
（一）預(yù)購商品房；
（二）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（三）以房屋在建工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款第（一）、（二）項規(guī)定的預(yù)購商品房應(yīng)當(dāng)屬于商品房預(yù)售許可證規(guī)定的預(yù)售范圍。
第四十一條預(yù)售人與預(yù)購人簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)提交下列材料，申請預(yù)購商品房預(yù)告登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）商品房買賣合同。
預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。
預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的期限內(nèi)與預(yù)購人申請預(yù)告登記或者未依預(yù)購人委托代為申請預(yù)告登記的，預(yù)購人提交第一款規(guī)定的材料，可以單方申請預(yù)告登記。
已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。
第四十二條預(yù)購商品房預(yù)告登記后，當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)未申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)告登記失效。
第四十三條申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十四條申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）預(yù)告登記證明書；
（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（五）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。
預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。
第四十五條申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十六條申請在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）國有土地使用證；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（六）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
在建工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。
第四十七條申請在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十八條新建房屋所有權(quán)初始登記時，在建工程抵押關(guān)系尚未終止的，在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)新建房屋所有權(quán)初始登記的同時將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。
在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時，其抵押范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房。
第四十九條經(jīng)預(yù)告登記的新建商品房，其所有權(quán)初始登記后，預(yù)售人和預(yù)購人應(yīng)當(dāng)自初始登記之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)，依照本辦法第三十一條的規(guī)定，申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。
預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的時間內(nèi)與預(yù)購人申請轉(zhuǎn)移登記或者未依預(yù)購人委托代為申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)購人提交下列材料，可以單方申請轉(zhuǎn)移登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）預(yù)告登記證明書；
（四）繳清房款的證明；
（五）完稅證明。
經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房因未通過規(guī)劃驗收等原因而未辦理初始登記，進(jìn)而不能辦理轉(zhuǎn)移登記的，規(guī)劃、建設(shè)、國土房管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理。處理后依法已辦理初始登記，當(dāng)事人申請轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。
第五十條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，預(yù)購商品房已設(shè)定抵押權(quán)預(yù)告登記并且抵押關(guān)系尚未終止的，預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。
第六章其他登記
第五十一條權(quán)利人認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，提交下列材料，可以申請更正登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）證明房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載錯誤的材料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)更正時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿。可以在原房地產(chǎn)權(quán)證書上進(jìn)行更正的，在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正，不發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書；不宜在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正或者申請人要求發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書的，收回記載有誤的房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。不予更正的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
第五十二條房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿的記載有誤的，可以依據(jù)原始登記材料對登記筆誤進(jìn)行更正。對于筆誤以外的其他記載錯誤，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記。權(quán)利人逾期不辦理更正登記的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件對房地產(chǎn)登記簿的錯誤記載予以更正。核準(zhǔn)更正登記的，通知權(quán)利人領(lǐng)取新的房地產(chǎn)權(quán)證書，記載錯誤的房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第五十三條房地產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿上記載的房地產(chǎn)歸屬等事項錯誤的，提交下列材料，可以申請異議登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）證明房地產(chǎn)登記簿記載錯誤的材料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將異議事項記載于房地產(chǎn)登記簿。
異議登記后，申請人在法律規(guī)定的期限內(nèi)不的，異議登記失效。
異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向異議登記的申請人請求賠償。
第五十四條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以撤銷原房地產(chǎn)登記：
（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記是當(dāng)事人通過隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取的；
（二）房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成重復(fù)登記等錯誤，通過更正登記不能糾正的；
（三）當(dāng)事人提交的權(quán)屬來源證明文件被撤銷的。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將撤銷登記的決定在作出決定之日起十五日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并將原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第七章法律責(zé)任
第五十五條違反本辦法第十條第二款規(guī)定，當(dāng)事人采取隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段騙取登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門依照本辦法第五十四條的規(guī)定撤銷登記。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第二十八、三十、四十一、四十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)申請登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理，逾期仍不申請的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并將其有關(guān)情況在新聞媒體上公布，但因買受人或者預(yù)購人的原因無法提出申請的除外。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定或者約定申請登記造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條房地產(chǎn)行政主管部門和登記機(jī)構(gòu)的工作人員，，，貪贓枉法的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因登記錯誤給當(dāng)事人造成損失的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章附則
第五十八條市人民政府可以根據(jù)需要，對全市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋土地進(jìn)行房地產(chǎn)總登記。
當(dāng)時,中方股東未向銀行提供任何形式的擔(dān)保。三筆貸款的期限屆滿后,中方股東未能按照貸款合同的約定向銀行償還借款本息。此期間,銀行不斷向中方股東發(fā)出催收通知,使訴訟時效處于中斷的狀態(tài)。 1998年10月,中方股東委派的合資企業(yè)的董事長在未征得董事會和外方股東同意的情況下,以合資企業(yè)的名義與銀行簽訂了《最高額抵押合同》,約定:
1、合資企業(yè)以土地使用權(quán)(該土地上已有建筑物)在1500萬元的范圍內(nèi)為中方股東的借款提供擔(dān)保;
2、擔(dān)保范圍為銀行自1994年1月1日至1998年10月期間向中方股東發(fā)放的貸款本息。 2001年3月,銀行將上述三筆不良貸款本息債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了××資產(chǎn)管理公司(以下簡稱資產(chǎn)管理公司)。資產(chǎn)管理公司于2003年8月向中方股東和合資企業(yè)提起訴訟,要求判令中方股東償還全部借款本息,并判令由其產(chǎn)管理公司對合資企業(yè)提供的抵押物行使抵押權(quán)。
訴訟中,資產(chǎn)管理公司向法庭提交了土地他項權(quán)利證明書。該證明書載明:前述的最高額抵押合同的抵押登記時間為1998年10月。然而,合資企業(yè)的律師通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):
1、本案所涉土地使用權(quán)抵押,登記于該土地部門2001年度的抵押登記簿上;
2、該土地使用權(quán)抵押登記的時間為2001年7月;
