時(shí)間:2022-04-02 17:39:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇物流園招商部工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第四次黨代會提出的“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”總體目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,以先行先試為強(qiáng)大武器,結(jié)合“三縣”建設(shè)實(shí)際,以招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),不斷拓展對外開放的廣度和深度,加強(qiáng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),拉動消費(fèi)增長,實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
年,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。力求完成實(shí)際利用外資、實(shí)際到位內(nèi)資分別增長18%以上;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額、加工貿(mào)易總額增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長20%,新增標(biāo)準(zhǔn)廠房翻番增長等。
三、工作重點(diǎn)和措施
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,狠抓項(xiàng)目落實(shí)
完善招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)。以先行先試政策為依托,拓展和放大政策創(chuàng)新的聯(lián)動效應(yīng)。進(jìn)一步解放思想,結(jié)合“三縣”建設(shè)實(shí)際,在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、簡政放權(quán)、激勵機(jī)制、財(cái)稅扶持等方面,特別是在土地利用儲備、標(biāo)準(zhǔn)廠房方面大膽突破,用最活的思想制定最優(yōu)的政策。嚴(yán)厲打擊擾亂阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不法行為,形成最佳、最開放的投資環(huán)境。
創(chuàng)新方式、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)效。不斷創(chuàng)新招商方式,完善小分隊(duì)招商工作機(jī)制,推行委托招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群產(chǎn)業(yè)招商等多種招商方式,達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、招來一群、帶動一片”的效果。繼續(xù)完善“綠色通道”優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)招商引資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度,狠抓簽約項(xiàng)目履約。全力跟蹤引進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、數(shù)控機(jī)械園、汽車城等項(xiàng)目。
(二)加大扶持力度,培育對外貿(mào)易新亮點(diǎn)
一是大力培育發(fā)展出口企業(yè),進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍。積極引導(dǎo)更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易,著力引導(dǎo)更多的民營企業(yè)走向國際市場。二是積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)掘培育更多具有市場競爭優(yōu)勢出口品牌,科學(xué)做好市場規(guī)劃,開拓新興市場。三是努力爭取外貿(mào)扶持資金,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作,進(jìn)一步扶持外貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做大。
(三)加快商貿(mào)流通發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)增長
【正文】
2020年,邕寧區(qū)招商引資工作緊密圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)持招大引強(qiáng)與配套引進(jìn)相結(jié)合,大力開展“三企入桂”、產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動及強(qiáng)首府招商引資工作同時(shí)強(qiáng)化全區(qū)抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓服務(wù)、突出抓項(xiàng)目的工作要求,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施。努力實(shí)現(xiàn)市級下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)招商引資到位資金完成情況
2020年南寧市下達(dá)邕寧區(qū)實(shí)際到位資金目標(biāo)任務(wù)為56.2億元人民幣,直接利用外資(商務(wù)部口徑)2000萬美元。截止到9月底,我城區(qū)累計(jì)到位資金52.9158億元,同比增長32.46%,完成全年資金到位任務(wù)數(shù)的94.16%;直接利用外資(商務(wù)部口徑)累計(jì)完成1703.7萬美元,完成外資任務(wù)數(shù)的85.19%。
(二)項(xiàng)目招商完成情況
1.“三企入桂”:2020年南寧市下達(dá)邕寧區(qū)的“三企入桂”工作目標(biāo)任務(wù)為簽約灣企項(xiàng)目1個(gè)、民企項(xiàng)目2個(gè),牽頭開展“三企入桂”招商活動5次,對接企業(yè)(央企、灣企、民企)25次。截至9月底,邕寧區(qū)完成簽約灣企項(xiàng)目2個(gè) ,項(xiàng)目分別為:珠海騰普新能源充電樁項(xiàng)目、天時(shí)利5G智慧電桿項(xiàng)目,完成進(jìn)度200%(如果按照一定要簽約的為5億元項(xiàng)目,則完成率為0%)。民企項(xiàng)目3個(gè),分別為天際新能源汽車項(xiàng)目、正邦五萬頭母豬繁殖基地項(xiàng)目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目,完成進(jìn)度150%;同時(shí),超額完成簽約央企項(xiàng)目1個(gè),為中交建廣西總部基地項(xiàng)目。牽頭開展“三企入桂”招商活動9次,完成進(jìn)度180%。累計(jì)對接洽談“三企”72次,完成進(jìn)度288%?!叭笕牍稹表?xiàng)目履約率為60%,開工率16.7%,資金到位率為11.8%,竣工率為0%。
2.產(chǎn)業(yè)大招商:2020年市級下達(dá)邕寧區(qū)的產(chǎn)業(yè)大招商任務(wù)目標(biāo)為新簽5000萬元以上項(xiàng)目35個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),5億元以上項(xiàng)目實(shí)際數(shù)5個(gè),新設(shè)外資企業(yè)4家;2018年度簽約項(xiàng)目開工率80%,2019年度簽約項(xiàng)目開工率50%,2020年簽約且開工項(xiàng)目7個(gè)。截至9月底,邕寧區(qū)完成新簽約項(xiàng)目9個(gè),分別為:天際新能源汽車項(xiàng)目、中國交建廣西總部基地項(xiàng)目、桂民投總部基地項(xiàng)目、誠鑫集團(tuán)有限公司總部基地項(xiàng)目、正邦五萬頭母豬繁殖基地項(xiàng)目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、珠海騰普新能源充電樁項(xiàng)目、天時(shí)利5G智慧電桿項(xiàng)目、鑫頓人防項(xiàng)目,折合5000萬元項(xiàng)目指標(biāo)數(shù)27.5個(gè)(最終以市級審定為準(zhǔn)),完成進(jìn)度78%;其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),完成進(jìn)度87%;5億元以上項(xiàng)目實(shí)際數(shù)5個(gè),完成進(jìn)度100%。2018年度簽約項(xiàng)目開工率100%,完成進(jìn)度125%;2019年度簽約項(xiàng)目開工率48%,完成進(jìn)度96%;2020年簽約且開工項(xiàng)目12個(gè),完成進(jìn)度171%。
二、招商引資主要措施
(一)制定計(jì)劃方案,謀劃全年招商引資工作。研究制定《2020年邕寧區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動及強(qiáng)首府戰(zhàn)略招商引資工作組實(shí)施方案》、《2020年全面落實(shí)強(qiáng)首府招商工作計(jì)劃》、《全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略招商引資工作措施》等,成立招商引資工作小組,通過各部門各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成強(qiáng)大招商動力,針對項(xiàng)目推行“一站式”“保姆式”跟蹤服務(wù),合力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,主動招商洽談。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,著力抓好鋁精深加工、高端裝備制造、新能源汽車、電子通信、商貿(mào)物流等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),分析梳理在談項(xiàng)目庫,篩選研判可行項(xiàng)目,分級建檔立庫。精準(zhǔn)圍繞洽談成熟項(xiàng)目,主動對接投資企業(yè),組織招商小分隊(duì)上門實(shí)地考察。深入考察企業(yè)情況,了解企業(yè)需求,推介我城區(qū)投資環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)投資信心,提高招商引資的針對性和實(shí)效性。截止10月18日,今年累計(jì)對接意向投資企業(yè)150次,城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次帶隊(duì)赴上海、江蘇、深圳、北京等地開展招商引資考察活動,實(shí)地考察了32家企業(yè),與企業(yè)交流座談,有效推動投資項(xiàng)目進(jìn)展。
(三)加強(qiáng)服務(wù),推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。認(rèn)真梳理近年來已簽約未落地項(xiàng)目和已落地未復(fù)工項(xiàng)目,積極對接企業(yè)和有關(guān)部門,及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、疫情影響受損程度,精準(zhǔn)發(fā)掘企業(yè)需求,找出關(guān)鍵因素,制定推進(jìn)措施,落實(shí)專人跟蹤,有條不紊推動項(xiàng)目落地、開復(fù)工。截至9月底,2018年3個(gè)簽約項(xiàng)目已全部落地;2019年簽約的21個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目已開工10個(gè),開工率48%;2020年新簽約的天際新能源汽車項(xiàng)目已正式開工建設(shè),正在進(jìn)行二期土地平整;正邦五萬頭母豬繁殖基地項(xiàng)目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目正在開展選址工作;9月24日簽約的中交建廣西總部基地項(xiàng)目也于9月28日在我城區(qū)成功注冊子公司中交二航局廣西建設(shè)工程有限公司,注冊資本3億元;珠海騰普新能源充電樁項(xiàng)目已和企業(yè)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,城區(qū)先提供廠房給企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),在同步開展擬選址地塊廠房建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)方案編制工作,目前企業(yè)正在開展廠房裝修設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)于年底可以開工;天時(shí)利5G智慧電桿項(xiàng)目企業(yè)已確定所租用廠房,正在開展裝修前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)于年底可以開工。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商,提高園區(qū)投資環(huán)境。堅(jiān)持客商至上服務(wù)宗旨,在客商接洽、項(xiàng)目談判簽約及落地建設(shè)服務(wù)上,致力提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,落實(shí)專人跟蹤服務(wù),制定推進(jìn)服務(wù)措施,為進(jìn)駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“店小二”服務(wù)。通過南寧市邕寧區(qū)招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)平臺為企業(yè)提供代辦服務(wù),截至10月18日,今年代辦服務(wù)23項(xiàng)(次),累計(jì)為23家企業(yè)提供服務(wù)。
三、存在問題
(一)土地儲備不足,建設(shè)用地少。城區(qū)國土空間規(guī)劃有限,可供建設(shè)土地不足,加上用地指標(biāo)少,導(dǎo)致項(xiàng)目用地緊缺,難以滿足規(guī)?;a(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和全產(chǎn)業(yè)鏈招商需求,制約我城區(qū)招商引資、項(xiàng)目落地建設(shè)。如正在對接洽談的韻達(dá)東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、京東物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目用地需求大,供地壓力較大,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
(二)企業(yè)投資意愿下降。由于受到國際貿(mào)易摩擦、市場環(huán)境等因素影響,部分企業(yè)投資意愿下降,開工建設(shè)積極性不高。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)聯(lián)系,切實(shí)解決土地供應(yīng)矛盾。加強(qiáng)與上級部門溝通聯(lián)系,加快用地報(bào)批速度,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目用地指標(biāo)。做好新一輪土地總體規(guī)劃修編,確保土地利用規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相銜接,依法按政策調(diào)整用地規(guī)劃,最大限度地保證工業(yè)用地。積極盤活現(xiàn)有廠房,加強(qiáng)與現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)系對接,將廠房效益發(fā)揮到最大化。
開業(yè)不到一年,策劃部的各項(xiàng)工作雖已步入正軌,但如何盤活市場,拉動人氣,是當(dāng)務(wù)之急。我分管的魚市和寵物市場開業(yè)時(shí)間晚,離車站也較遠(yuǎn),許多人都不知道物流園還有魚市和寵物市場,因此前來購物的人比較少。而我來到策劃部要做的第一件事,就是要讓廣大消費(fèi)者知道并了解我們的魚市和寵物市場。我們原有的每周六的斗狗活動雖吸引了一些人氣,但是魚市沒有舉行過什么活動,而寵物市場的活動又過于單一,僅僅開展了斗狗這一活動是很不夠的。
經(jīng)過反復(fù)醞釀和多方調(diào)查,針對這一市場現(xiàn)狀。九月我成功策劃并舉辦了活動。從競賽活動方案的策劃、商戶的參與、廣告的宣傳,一直到人員的調(diào)配、組織,活動的舉辦等等,雖然做了大量的工作,但同時(shí)也得到領(lǐng)導(dǎo)和大家的支持與幫助,才使得此次活動能夠得以順利進(jìn)行,而且后期廣大消費(fèi)者及商戶的反映也是不錯的這次活動的成功舉辦在一定程度上提高了知名度,帶動了人氣,同時(shí)也達(dá)到預(yù)期的目的和期望值,也給自己帶來了信心。
在成功策劃并舉辦“”之后,“十一”國慶節(jié)黃金周我又策劃舉行了物流園水族大世界的首次促銷活動——“買100元送10元”活動,寵物市場的“展評”活動。有了上一次的成功經(jīng)驗(yàn),這兩次的活動也很成功。尤其是魚市的“買100元送10元”活動得到了廣大商戶的認(rèn)可,促進(jìn)了魚市十一黃金周銷售額的上升和客流量的增加?;顒忧捌隰~市一直比較低迷,商戶也很焦急,許多商戶由于不能接受“買100元送10元”活動中的10元費(fèi)用由自己承擔(dān),有的則因?yàn)閾?dān)心從未舉辦過類似的活動,是否能做起來,而一直很猶豫。但為了做好這第一次的魚市促銷活動,我積極動員,多次找商戶談心,不斷做工作說服他們,讓商戶將困難與擔(dān)心一一擺出來,逐個(gè)解決,使他們終于認(rèn)可了我的活動方案,并積極參與進(jìn)來,大家擰成一股繩,共同努力辦好了這次活動?;顒咏Y(jié)束后,大家的反映也是不錯的,商戶們紛紛表示:今后魚市的促銷活動要多多舉辦,而且要形式多樣,他們大家一定會努力配合,積極參與的。在做好以上幾項(xiàng)促銷活動的同時(shí),我們還將寵物市場原有的斗狗比賽辦成了系列比賽,每周六舉辦一次,每次到現(xiàn)場觀看的觀眾有叁百人左右,已很具人氣。有了一個(gè)好的開端,我要更加積極努力,不斷推陳出新,力求使策劃部的經(jīng)營工作能再上一個(gè)臺階。
二、管理工作方面:由于我到策劃部工作的時(shí)間不長,而且許多精力和時(shí)間都花在了經(jīng)營工作方面,因此對于管理工作一直都是在積極努力地協(xié)助、配合其他兩位經(jīng)理開展工作。首先:我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度約束行為;其次:加強(qiáng)了人員管理,最大限度的發(fā)揮員工的主觀能動性。我認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的成敗關(guān)鍵在于人,人的因素決定其它方面,每個(gè)人都有自己的優(yōu)缺點(diǎn),只有做到知人善用,將其的優(yōu)點(diǎn)最大化,缺點(diǎn)最小化,才能使其充分發(fā)揮自己的才能。同時(shí)我們還要為員工營造一個(gè)寬松的工作環(huán)境和氛圍,將影響工作效率的外部客觀因素降至最低,使員工感到在策劃部能夠發(fā)揮自己的才智。
三、今后的工作計(jì)劃:
1、經(jīng)營工作方面:魚市在明年將舉行大型的魚展活動,吸引廣大消費(fèi)者到場參觀;寵物市場將舉辦各類斗獸比賽,不單純只是現(xiàn)在的斗狗比賽。我們要將比賽擴(kuò)展開來,使各種比賽多樣化,這樣才能吸引人氣,擴(kuò)大寵物市場的知名度。
一、經(jīng)營工作方面:
經(jīng)營管理部的各項(xiàng)工作雖已步入正軌,開業(yè)不到一年。但如何盤活市場,拉動人氣,當(dāng)務(wù)之急。分管的魚市和寵物市場開業(yè)時(shí)間晚,離車站也較遠(yuǎn),許多人都不知道物流園還有魚市和寵物市場,因此前來購物的人比較少。而我來到市場七部要做的第一件事,就是要讓廣大消費(fèi)者知道并了解我魚市和寵物市場。原有的每周六的斗狗活動雖吸引了一些人氣,但是魚市沒有舉行過什么活動,而寵物市場的活動又過于單一,僅僅開展了斗狗這一活動是很不夠的。
經(jīng)過反復(fù)醞釀和多方調(diào)查,針對這一市場現(xiàn)狀。九月我成功策劃并舉辦了活動。從競賽活動方案的策劃、商戶的參與、廣告的宣傳,一直到人員的調(diào)配、組織,活動的舉辦等等,雖然做了大量的工作,但同時(shí)也得到領(lǐng)導(dǎo)和大家的支持與幫助,才使得此次活動能夠得以順利進(jìn)行,而且后期廣大消費(fèi)者及商戶的反映也是不錯的這次活動的成功舉辦在一定程度上提高了知名度,帶動了人氣,同時(shí)也達(dá)到預(yù)期的目的和期望值,也給自己帶來了信心。
節(jié)黃金周我又策劃舉行了物流園水族大世界的首次促銷活動—買100元送10元”活動,成功策劃并舉辦“之后。寵物市場的展評”活動。有了上一次的成功經(jīng)驗(yàn),這兩次的活動也很成功。尤其是魚市的買100元送10元”活動得到廣大商戶的認(rèn)可,促進(jìn)了魚市黃金周銷售額的上升和客流量的增加。活動前期魚市一直比較低迷,商戶也很焦急,許多商戶由于不能接受“買100元送10元”活動中的10元費(fèi)用由自己承擔(dān),有的則因?yàn)閾?dān)心從未舉辦過類似的活動,否能做起來,而一直很猶豫。但為了做好這第一次的魚市促銷活動,積極動員,多次找商戶談心,不斷做工作說服他讓商戶將困難與擔(dān)心一一擺出來,逐個(gè)解決,使他終于認(rèn)可了活動方案,并積極參與進(jìn)來,大家擰成一股繩,共同努力辦好了這次活動。活動結(jié)束后,大家的反映也是不錯的商戶們紛紛表示:今后魚市的促銷活動要多多舉辦,而且要形式多樣,大家一定會努力配合,積極參與的做好以上幾項(xiàng)促銷活動的同時(shí),還將寵物市場原有的斗狗比賽辦成了系列比賽,每周六舉辦一次,每次到現(xiàn)場觀看的觀眾有叁百人左右,已很具人氣。有了一個(gè)好的開端,要更加積極努力,不斷推陳出新,力求使市場七部的經(jīng)營工作能再上一個(gè)臺階。
二、管理工作方面:由于我市場七部工作的時(shí)間不長。因此對于管理工作一直都是積極努力地協(xié)助、配合其他兩位經(jīng)理開展工作。首先:建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度約束行為;其次:加強(qiáng)了人員管理,最大限度的發(fā)揮員工的主觀能動性。認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的成敗關(guān)鍵在于人,人的因素決定其它方面,每個(gè)人都有自己的優(yōu)缺點(diǎn),只有做到知人善用,將其的優(yōu)點(diǎn)最大化,缺點(diǎn)最小化,才能使其充分發(fā)揮自己的才能。同時(shí)我還要為員工營造一個(gè)寬松的工作環(huán)境和氛圍,將影響工作效率的外部客觀因素降至最低,使員工感到市場七部能夠發(fā)揮自己的才智。
三、今后的工作計(jì)劃:
(二)健全規(guī)劃體系,強(qiáng)化宏觀調(diào)控。我局先后聘請了具有相關(guān)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院,啟動了城南片區(qū)、大富片區(qū)控制性詳規(guī)的編制;啟動了交通、電力、旅游、人防等專項(xiàng)規(guī)劃和5條道路景觀修建性詳規(guī)編制工作;聯(lián)系設(shè)計(jì)院對我縣歷史文化名村黎圩鎮(zhèn)浯溪村進(jìn)行規(guī)劃編制和報(bào)批工作。
(三)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,打造精美工程。對全縣60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,提出了規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;組織了規(guī)劃委員會專家成員對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審,并報(bào)規(guī)劃委員會審批;發(fā)放了重點(diǎn)項(xiàng)目“兩證一書”;在東金路改造工程建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,我局負(fù)責(zé)牽頭的該項(xiàng)工程已完成設(shè)計(jì)方案評審、工程招投標(biāo)、拆遷補(bǔ)償評估等嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成階段性工作,目前有序開展拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂和道路平整工作。
(四)規(guī)范審批程序,嚴(yán)肅規(guī)劃制度。我局依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律,制定了一系列詳細(xì)規(guī)范的審批程序,對各項(xiàng)目的規(guī)劃核心指標(biāo),進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。
(五)嚴(yán)格監(jiān)察管理,處罰措施到位。加大了對全縣建設(shè)活動監(jiān)管巡查力度。半年來,共查處違法建設(shè)的開發(fā)小區(qū)6處,總面積3萬余平方米,停建2處,拆除1處。查處未批先建3處,有效遏制濫建現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)強(qiáng)力推動招商,激發(fā)全局活力。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作,把全局黨員、干部、職工推向招商第一線。目前已與擬投資5000萬元年產(chǎn)160萬只摩托車鋁合金輪轂項(xiàng)目的廣州永康貿(mào)易有限公司簽訂了意向性協(xié)議。
(七)配合“三非”工作,嚴(yán)格審批手續(xù)。全面完成縣城規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)“三非”處理工作,對符合“三非”處理相關(guān)規(guī)定的建房戶,在規(guī)定的時(shí)間里給予辦理規(guī)劃相關(guān)手續(xù)。
(八)加強(qiáng)社會綜合治理工作,積極開展矛盾糾紛排查力度。對于影響規(guī)劃、違規(guī)建房的問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決??h局轉(zhuǎn)交的件、縣長信箱、縣政府督辦室交辦的所有案件全部及時(shí)進(jìn)行交辦,定人定責(zé)定時(shí)消除隱患。目前各類案件件件有著落,事事有答復(fù),上訪群眾比較滿意。
二、下一步工作計(jì)劃
1完成財(cái)政總收入566萬元。
2新引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè):即投資1.3億元的麒麟化工落戶縣工業(yè)園區(qū)。投資500萬元可紅門業(yè)(回鄉(xiāng)守業(yè))落戶新灘鄉(xiāng);
3開展了為期40天的縣城城北片區(qū)綜合整治。處置了一批違章建房,解決了一批矛盾糾紛,凈化了物流園區(qū)周邊環(huán)境,達(dá)到預(yù)期效果,為城北片區(qū)“規(guī)劃建設(shè)控制”打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);
4兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作第一階段驗(yàn)收合格。目前正在進(jìn)行改水、改廁、改路及新建房屋;
5三座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固工程完成工程量70%并已正常蓄水。
6大橋征地工作全面完成。楊林大橋建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已完成;
7高度重視、高位推動人口與計(jì)劃生育工作。全鄉(xiāng)共出生296人,出生率8.69‰,計(jì)劃生育率達(dá)85.47%完成四術(shù)558例,占全年任務(wù)98.8%其中結(jié)扎210例(二女扎23例)上環(huán)220例,人流95例,引產(chǎn)33例,以上指標(biāo)與去年同期相比均有較大幅度的提高;
8省級公益林規(guī)劃完成45976.4畝。資金已全部發(fā)放到位;增租高速公路兩旁10米范圍內(nèi)耕地300余畝,完成了2009年“一大四小”造林綠化任務(wù);
9滬昆高速鐵路鉛山段全長1.7公里。目前,正進(jìn)行征地拆遷工作;
10西氣東輸(二線)工程涉及我鄉(xiāng)楊家、麻車、占村、后坂5個(gè)行政村。施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場施工;
鄉(xiāng)防汛辦實(shí)行24小時(shí)值班制,11防汛期間尤其是6月份以來。及時(shí)傳達(dá)落實(shí)國家、省、市、縣防汛救災(zāi)有關(guān)精神,每天調(diào)度各水庫水位,及時(shí)掌握各水庫、山塘平安情況;各水庫包庫領(lǐng)導(dǎo)、平安員和防汛責(zé)任人24小時(shí)在水庫上輪流值班,各級干部全部到崗到位;此外,鄉(xiāng)兩座水庫及局部山塘出險(xiǎn),鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、包庫包塘領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、水庫平安員等第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保了群眾的生命財(cái)富平安;
11對全鄉(xiāng)中小學(xué)及幼兒園平安隱患進(jìn)行了完全排查并相應(yīng)地進(jìn)行了整改。
12村委會建設(shè)已完成前期工作。
13工作堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記每周接訪機(jī)制。使量得到有效控制;
14民政、武裝、文化、衛(wèi)生等其他各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
三、下半年工作打算
1抓好財(cái)稅工作。增長32%使新灘真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)強(qiáng)力支撐點(diǎn);
2做好招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
3扎實(shí)推進(jìn)崗上和東石新農(nóng)村建設(shè)。
4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目;
5舉全鄉(xiāng)之力打好“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)。確保良好的施工環(huán)境;
6大力抓好災(zāi)后重建及生產(chǎn)自救工作。及時(shí)做好災(zāi)民幫扶工作;
7完成鄉(xiāng)文化站、村委會辦公用房、村委會辦公用房、小學(xué)圍墻、占村小學(xué)圍墻等工程建設(shè);
8完成港沿葉家村莊整治、六甲村莊整治項(xiàng)目建設(shè);
【正文】
商務(wù)投資促進(jìn)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作謀劃
十三五規(guī)劃實(shí)施以來,在潘集區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局主動作為,迎難而上,開拓進(jìn)取,推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和招商引資工作爭先進(jìn)位,多次榮獲“全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“全市商務(wù)工作先進(jìn)單位稱號、“全市利用外資工作先進(jìn)單位”和淮南市市級文明單位,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。現(xiàn)將2020年和“十三五”期間工作開展情況報(bào)告如下:
一、2020年及“十三五”工作總結(jié)
2020年以來,我局自覺踐行新發(fā)展理念,緊扣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,大力開展招商引資,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,好于預(yù)期。
一是社會消費(fèi)品零售總額。2020年1-9月份實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額23.12億元,同比下降20.1%。
二是外貿(mào)進(jìn)出口額。2020年1-8月(官方數(shù)據(jù)只反饋到8月份),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額1993.32萬美元,同比增長659.18%,增幅位居全市第二位。預(yù)計(jì)全年可完成2600萬美元,可超額完成全年2500萬美元目標(biāo)任務(wù)。
三是實(shí)際利用外商投資。2020年1-10月,完成利用外資1940萬美元,超額完成全年1850萬美元目標(biāo)任務(wù)。
四是引進(jìn)市外資金。1-10月份引進(jìn)市外資金項(xiàng)目資金44.07億元,完成目標(biāo)任務(wù)的84.75%,高于序時(shí)進(jìn)度1.42個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年引進(jìn)市外資金52.8億元。
五是引進(jìn)億元以上省外資金。1-10月份引進(jìn)億元以上省外資金項(xiàng)目資金34.45億元,完成目標(biāo)任務(wù)的86.12%,高于序時(shí)進(jìn)度2.79個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年引進(jìn)億元以上省外資金41億元。
六是新開工項(xiàng)目數(shù)。1-10月份新開工工業(yè)招商項(xiàng)目9個(gè),其中億元以上工業(yè)招商項(xiàng)目6個(gè);新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目:1-10月份新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目3個(gè)。
2020年,全區(qū)商務(wù)和招商工作各方面取得了新發(fā)展新突破,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)?;仡欉^去五年,我區(qū)的商務(wù)和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全方位推進(jìn)。
五年來,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。全區(qū)累計(jì)將實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額166.07億元,居民消費(fèi)日益提升。外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)4800萬美元,外貿(mào)總量穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外商直接投資8660萬美元,外資總量位居全市前列。2016-2020年預(yù)計(jì)引進(jìn)內(nèi)資達(dá)311億元,引進(jìn)億元以上省外項(xiàng)目資金達(dá)142億元,招商引資成果斐然。
五年來,發(fā)展基礎(chǔ)顯著夯實(shí)。一是電商發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。以“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作為抓手,推動農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)建成村級電商網(wǎng)點(diǎn)31個(gè),省級農(nóng)村電商示范村2個(gè),示范企業(yè)2個(gè),示范品牌4個(gè),示范網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)。組織開展電商培訓(xùn)1001人次,其中貧困戶66人次。累計(jì)爭取省、市電商獎勵資金扶持142.4萬元。二是惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施城區(qū)菜市場改造升級三年計(jì)劃,新建、改造菜市場5個(gè),充分保障我區(qū)“菜籃子”工程穩(wěn)定。加油站建設(shè)提速,我區(qū)運(yùn)營的11座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是是市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場、商場、加油站等重點(diǎn)場所的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)與相關(guān)部門配合加強(qiáng)市場巡查,防止假冒偽劣商品進(jìn)入流通渠道。加強(qiáng)消費(fèi)市場運(yùn)行監(jiān)測,圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應(yīng)。
五年來,發(fā)展后勁顯著提升。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,主動融入上三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,多次參加進(jìn)博會、世界制造業(yè)大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會,積極開展招商活動。五年來,先后引進(jìn)華西新能源光伏電站項(xiàng)目、淮南固廢處置中心項(xiàng)目、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目、三峽150MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、陽光浮體研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、潘集區(qū)選煤廠項(xiàng)目、皖江物流綜合碼頭項(xiàng)目、年產(chǎn)26萬頭生豬繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、潘集電廠項(xiàng)目、煤電固廢綜合利用項(xiàng)目、年產(chǎn)8000萬平方米瓦楞紙板等一批重大項(xiàng)目,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了源源不斷的項(xiàng)目“源泉”。
二、十四五期間項(xiàng)目謀劃
1.萬盛陽光商業(yè)綜合體項(xiàng)目:該項(xiàng)目由淮南市萬盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè),位于我區(qū)珠江路北側(cè)、經(jīng)五路東側(cè)、黃河路南側(cè),占地77.45畝,總投資2億元,其中商業(yè)部分占地面積29畝,建筑面積2.9萬平方米,總投資近1億元(工程8000萬元,裝修近2000萬元),建設(shè)6層酒店一幢(一、二層為商鋪,三至六層為酒店),二層市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場一幢,三層商鋪一幢,配套社區(qū)服務(wù)等。
2.北城市場開發(fā)項(xiàng)目:該項(xiàng)目由鑫馬集團(tuán)投資建設(shè),選址在潘集區(qū)黃山北路東側(cè),總投資約3億元,占地面積41畝,建設(shè)商住一體商業(yè)綜合體項(xiàng)目。
3.豆腐文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目:該項(xiàng)目位于潘集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(北區(qū)),2018年8月份市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)斥資3.48億元投資建設(shè),一期占地面積約86畝,主體工程建設(shè)基本竣工,設(shè)置五大功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)、休閑觀光區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積約12萬平方米,產(chǎn)業(yè)園分兩期實(shí)施,污水處理設(shè)施及配套蒸氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年4月份全部建成。擬引進(jìn)有資質(zhì)的運(yùn)營管理企業(yè)和食品加工龍頭企業(yè)。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項(xiàng)目。
4.淮南糧油物流園項(xiàng)目:立足潘集區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地,在平圩鎮(zhèn)建設(shè)集倉儲物流、糧食加工、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,總體規(guī)劃面積4000畝,其中倉儲物流、生產(chǎn)加工核心區(qū)域110畝。形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的“生產(chǎn)+加工+科技”模式。
5.淮南潘集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目:由北京中農(nóng)國發(fā)集團(tuán)公司投資建設(shè),選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍,項(xiàng)目總投資約8億元,總建設(shè)規(guī)模18萬平方米。本項(xiàng)目規(guī)劃交易板塊、農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊、物流配送板塊、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易板塊、商業(yè)配套板塊、運(yùn)營保障板塊六大核心功能區(qū),建設(shè)形成規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品交易市場,
三、2021年工作計(jì)劃
一是是改進(jìn)招商引資方式。建立健全市場化招商機(jī)制,試行政府購買招商服務(wù),建立中介招商服務(wù)獎勵機(jī)制,開展委托招商。完善招商顧問制度,加強(qiáng)與一些駐外機(jī)構(gòu)、咨詢公司中介機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等的合作,提高招商引資針對性、實(shí)效性,提升專業(yè)化招商水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵我區(qū)龍頭企業(yè)通過主導(dǎo)產(chǎn)品上下游鏈接,與國內(nèi)外知名企業(yè)開展合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與項(xiàng)目。
二是壯大招商引資力量。堅(jiān)持在招商一線鍛煉干部、任用干部,強(qiáng)化招商工作部門的職能,加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作,把全區(qū)優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來,努力建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)四最營商環(huán)境,強(qiáng)化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革,加大行政審批改革力度,進(jìn)一步提高行政辦事效率。積極聯(lián)系市政務(wù)中心招商引資項(xiàng)目審批窗口,開通行政審批綠色通道,壓縮項(xiàng)目備案、立項(xiàng)、環(huán)評、安評、土地規(guī)劃等項(xiàng)目行政審批時(shí)間,為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立招商引資全程代辦制,為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的免費(fèi)服務(wù),實(shí)行一對一精準(zhǔn)服務(wù),跟蹤解決疑難問題,不斷塑造潘集區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境的形象,化被動為主動,逐步從“政策招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境招商”。
四是大力發(fā)展對外貿(mào)易。及時(shí)傳達(dá)省、市外貿(mào)發(fā)展扶持政策,組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)外資業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識講座,努力提升從業(yè)人員素質(zhì)。積極組織鼓勵轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加涉外博覽會,擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易。大力培育發(fā)展出口企業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍,積極引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)掘,加快外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)孵化進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績,提高外貿(mào)增長點(diǎn)。
五是不斷提升消費(fèi)水平。加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,努力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費(fèi)方便安全,大力促進(jìn)消費(fèi)增長。
六是持續(xù)培育限上企業(yè)。對全區(qū)已符合限上條件的限下商貿(mào)流通企業(yè)逐戶走訪動員,促其積極申報(bào),轉(zhuǎn)化為限上企業(yè)。同時(shí)做好培育限上企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及服務(wù)工作,對培育成熟的企業(yè),與統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門協(xié)調(diào),將按照限上企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織企業(yè)積極申報(bào)。十三五期間,已
七是加大市場監(jiān)管力度。認(rèn)真排查商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全隱患,推動商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全責(zé)任制度建設(shè),加強(qiáng)商貿(mào)安全宣傳培訓(xùn)演習(xí)工作,組織商貿(mào)流通企業(yè)開展、自查和隱患整改,嚴(yán)防踩踏和火災(zāi)等惡性事件發(fā),確保全年商貿(mào)領(lǐng)域無事故。
八是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體向電商化轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,使電子商務(wù)成為農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要支撐。
四、“十三五”期間省級以上榮譽(yù)
二、工作目標(biāo)
年全市服務(wù)業(yè)工作的奮斗目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值128億元,增長16%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)34.5%以上;社會消費(fèi)品零售總額150億元,增長23%;新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家;服務(wù)業(yè)地稅收入增長19%;服務(wù)業(yè)規(guī)模以上投入34億元,增長26%。服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平居前列。
三、工作舉措
(一)以產(chǎn)業(yè)配套為目標(biāo),積極發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。
1.主動配套先進(jìn)制造業(yè)。以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級為契機(jī),更加突出生產(chǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,加快引進(jìn)、建設(shè)涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、交流展示、商務(wù)資訊、貿(mào)易、培訓(xùn)基地、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、檢測、總部基地等服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵工業(yè)企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中剝離,充分發(fā)揮市內(nèi)各類企業(yè)技術(shù)、研究中心作用,實(shí)現(xiàn)“科技與經(jīng)濟(jì)”、“成果與轉(zhuǎn)化”、“產(chǎn)品與市場”三個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對接,提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力。重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè),著力招引項(xiàng)目入孵,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。抓緊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電鍍中心、物流中心建設(shè),為電子信、精密機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)提供配套服務(wù)和技術(shù)支持。
2.重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。抓住大道、開發(fā)和鐵路建設(shè)契機(jī),以“兩區(qū)三園一帶”為載體,瞄準(zhǔn)這一國際物流中心,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)物流基地、大橋橋頭堡物流園區(qū)、開發(fā)區(qū)公共保稅倉庫,整合各類運(yùn)輸方式,發(fā)展多層次、多方式集疏運(yùn)。大力發(fā)展第三方物流,加強(qiáng)物流供應(yīng)鏈管理,提升物流專業(yè)化、社會化水平。
(二)以服務(wù)民生為重點(diǎn),抓緊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。
3.加快商業(yè)圈建設(shè)。抓住世博會契機(jī),引導(dǎo)和提升消費(fèi)層次,調(diào)整完善市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,抓緊制定中心鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)市區(qū)中心商圈、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局全覆蓋。配套崇大橋開工、開發(fā)和“兩區(qū)三園一帶”建設(shè),構(gòu)建新的城市副中心和商業(yè)次中心,盡快完善商貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生布點(diǎn)規(guī)劃,形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)開發(fā)配套的新商圈。重點(diǎn)加快工業(yè)園商務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)精細(xì)化工園、船舶工業(yè)帶商業(yè)配套建設(shè)。
4.著力培育專業(yè)市場。按照“產(chǎn)業(yè)推動市場,市場帶動產(chǎn)業(yè)”的思路,大力發(fā)展與區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)相配套的專業(yè)市場。不斷壯大電動工具、水產(chǎn)品批發(fā)等已形成一定規(guī)模的專業(yè)市場,積極培育農(nóng)產(chǎn)品、建材、鋼材、苗木、畜禽等一批專業(yè)市場,爭取再創(chuàng)1個(gè)省級專業(yè)市場,2-3個(gè)市級專業(yè)市場。加快建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),確保今年年底前各鎮(zhèn)鄉(xiāng)均完成至少1個(gè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的升級改造。
5.深入拓展農(nóng)村市場。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,積極引導(dǎo)流品牌企業(yè)進(jìn)農(nóng)村開設(shè)與群眾生活密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)超市、便利店、早餐店、維修店等,大力推廣便民服務(wù)連鎖經(jīng)營。鼓勵“一店多用”,加快與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,擴(kuò)大經(jīng)營品種,增加服務(wù)項(xiàng)目,確保年內(nèi)村級覆蓋率達(dá)80%以上。扎實(shí)開展家電下鄉(xiāng)活動,加大宣傳引導(dǎo)力度,充分利用國家和省的扶持政策,擴(kuò)大農(nóng)民家電消費(fèi),為我市農(nóng)民提供更多實(shí)惠。
(三)以優(yōu)勢資源為依托,大力發(fā)展特色旅游業(yè)。
6.抓緊編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入挖掘獨(dú)特的文化,進(jìn)一步整合旅游資源,科學(xué)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,確定旅游業(yè)發(fā)展定位和布局。等承載重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把旅游規(guī)劃納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃盤考慮。以“吃、住、行、游、購、娛”六要素融合為方向,將景點(diǎn)建設(shè)與生態(tài)、商貿(mào)、會展建設(shè)結(jié)合,將旅游觀光與休閑度假、購物娛樂、商務(wù)活動結(jié)合,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
7.逐步完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加大星級酒店建設(shè)組織推進(jìn)力度。在市區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)博圣廣場星級酒店項(xiàng)目建設(shè)。在工業(yè)園、精細(xì)化工園、船舶工業(yè)帶重點(diǎn)建設(shè)一批商務(wù)酒店和餐飲集中區(qū)。等旅游點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)鄉(xiāng),要在完善交、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)街區(qū),大力發(fā)展特色餐飲、特色市場,培育餐飲龍頭企業(yè)和連鎖經(jīng)營品牌店。
8.加大旅游開發(fā)力度。加強(qiáng)特色旅游宣傳推介力度,打造“海韻”旅游品牌和“北”城市特色。抓緊項(xiàng)目申報(bào),爭取上級項(xiàng)目資金扶持,鼓勵農(nóng)莊、山莊、生態(tài)園等現(xiàn)有項(xiàng)目創(chuàng)等級旅游景點(diǎn),積極打造鄉(xiāng)村旅游品牌。加大項(xiàng)目招商力度,高起點(diǎn)規(guī)劃開發(fā)圓陀角濕地旅游度假區(qū);依托漁港風(fēng)情、海鮮美食,規(guī)劃建設(shè)漁港風(fēng)情休閑區(qū)。加大重大旅游項(xiàng)目實(shí)施力度,重點(diǎn)跟蹤等項(xiàng)目的深度規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度。發(fā)揮“海洋之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”、“版畫之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng),開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,積極培育文化品牌。
(四)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
9.積極引導(dǎo)知識服務(wù)業(yè)集聚。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求,大力支持社會力量和科技人才興辦科技服務(wù)、信息咨詢、金融保險(xiǎn)、服務(wù)外包、商務(wù)會展等各類新興服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、科技創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè),提高孵化服務(wù)能力。關(guān)注新區(qū)等知識、人才、技術(shù)集中的區(qū)域,重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)到我市設(shè)服務(wù)外包點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,力爭年內(nèi)在服務(wù)外包上有所突破。
10.大力發(fā)展各類中介組織。圍繞城市品位綜合提升要求,大力發(fā)展信息咨詢、項(xiàng)目管理、科技服務(wù)等咨詢管理類中介組織,會計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)鑒證類中介組織,資產(chǎn)評估、證券、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融服務(wù)類中介組織,律師、仲裁、公證等法律型中介組織,文體、教育、旅游等文化娛樂服務(wù)型中介組織。各主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)引導(dǎo)管理,促進(jìn)本地中介服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)完善組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在市發(fā)改委。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)都要建立由分管負(fù)責(zé)人掛帥的服務(wù)業(yè)工作班子,配備專人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)組織推進(jìn)工作。
(二)確定發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)編制、不斷細(xì)化全市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和空間布局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),圍繞全市總體規(guī)劃,制定本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施,加快形成充滿活力、特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
(一)要把招商引資與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來,注意產(chǎn)業(yè)鏈的搭接和協(xié)調(diào),使我市產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)對汽車、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的招商;繼續(xù)引導(dǎo)外商投資把重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)、新型工業(yè)以及農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高環(huán)境資源保護(hù)意識,實(shí)現(xiàn)招商引資和環(huán)境保護(hù)雙贏。
(二)充分考慮*的資源承載力和可持續(xù)發(fā)展需要,大力發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)鞏固電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等已有一定優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新型工業(yè)。推動一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目落戶。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、營運(yùn)中心、研發(fā)中心、核心產(chǎn)品制造中心。
(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心,抓住*向外資金融機(jī)構(gòu)開放經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的先機(jī),吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)落戶。結(jié)合珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè),吸引世界知名的商貿(mào)、物流、金融、咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立地區(qū)性總部,進(jìn)一步鞏固和提升*作為區(qū)域性金融中心的地位和作用。引導(dǎo)、鼓勵外資發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在招商引資中將大型現(xiàn)代化旅游娛樂設(shè)施建設(shè)和舊旅游景區(qū)、景點(diǎn)改造列入發(fā)展計(jì)劃。
二、抓好招商載體建設(shè),推動招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
(四)要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo),致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),增創(chuàng)對外開放、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和管理體制的新優(yōu)勢。各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。提高利用外資的實(shí)效,在園區(qū)開發(fā)上要堅(jiān)持集約用地原則,將土地需求量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率掛鉤,不斷提高園區(qū)的投資強(qiáng)度。
(五)遵循“南拓北優(yōu)、東進(jìn)西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,做好招商引資工作,重點(diǎn)打造東部和南部工業(yè)衛(wèi)星城。東部以*開發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展高增值傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把天河軟件園發(fā)展成為全國重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地;南部以南沙開發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)與資訊產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化交通、搞活經(jīng)濟(jì)為原則,按照“調(diào)整中心區(qū)、控制過渡區(qū)、鼓勵發(fā)展區(qū)”的發(fā)展思路,引導(dǎo)并優(yōu)化貨運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展布局。服務(wù)業(yè)形成核心圈、中圈和外圈三個(gè)圈層,分別發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè);物流配送、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)業(yè)、大型郊野購物中心;大型物流園區(qū)、工程設(shè)備綜合服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí),要抓住“泛珠三角”區(qū)域合作的契機(jī),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)延伸作用,引進(jìn)外資發(fā)展區(qū)域物流中心。
三、拓寬外資進(jìn)入渠道,提高利用外資的水平和質(zhì)量
(六)鼓勵外商通過依法收購企業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資;鼓勵有條件的外商投資企業(yè)參與國有企業(yè)股份制改造;鼓勵引入創(chuàng)業(yè)投資基金;鼓勵民營企業(yè)吸收外資。把招商引資與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組結(jié)合起來,通過公開招標(biāo)出讓等形式,有選擇地引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理模式,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加快制定鼓勵外資并購的政策法規(guī),加強(qiáng)政策指引,規(guī)范外資并購行為。充分發(fā)揮本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資源和成本等方面的優(yōu)勢,利用對外開放和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇,增強(qiáng)開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,通過利用外資、技術(shù)貿(mào)易、委托開發(fā)等多種形式,促進(jìn)本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(七)以外引外,抓產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群招商。鼓勵外商設(shè)立投資性公司,加大投資力度;鼓勵外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),落地生根;鼓勵外商開展系列化投資,形成產(chǎn)業(yè)“族團(tuán)”;鼓勵外商投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目,延伸價(jià)值鏈條;鼓勵同類企業(yè)集群發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;鼓勵外商中小企業(yè)為跨國公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供生產(chǎn)配套。建立外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動機(jī)制,選擇合適的境外企業(yè)打造成為境外招商引資平臺,通過以外引外,以商聚商,產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。
(八)創(chuàng)新招商引資方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于把戰(zhàn)略性招商與戰(zhàn)術(shù)性招商相結(jié)合,綜合性招商與專業(yè)性招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合,傳統(tǒng)方式招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。要抓緊完善招商引資信息平臺和招商引資對象數(shù)據(jù)庫,提高招商引資的信息化程度,實(shí)現(xiàn)招商機(jī)構(gòu)間全球各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息的共享。鼓勵外商設(shè)立投資性公司,加強(qiáng)與跨國公司總部的聯(lián)系與合作,建立高層互訪機(jī)制。加強(qiáng)與全球商會、行業(yè)協(xié)會、金融界的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作,建立與國際慣例接軌的中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制,積極鼓勵和發(fā)展專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運(yùn)會為契機(jī),利用國際媒體廣泛開展*的宣傳推介工作,建立招商引資宣傳長效機(jī)制,加大城市形象對外推介的力度。
(九)深化穗港臺合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對歐美日韓招商,繼續(xù)發(fā)揮與港澳臺、東南亞國家外商的地緣優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)引資重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對臺高新技術(shù)制造業(yè)的招商。加大吸收美、歐、日等發(fā)達(dá)國家投資的力度,加強(qiáng)招商引資的針對性和前瞻性。改善對歐美日韓企業(yè)的服務(wù),鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資;要吸收和培養(yǎng)一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業(yè)招商人才;擴(kuò)大歐美日韓項(xiàng)目的信息源,不斷拓展歐美日韓的招商渠道,加大對歐美日韓的宣傳力度和招商力度。
四、優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大都市
(十)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),提升城市發(fā)展承載能力。繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場、港口、快速路及軌道交通等交通建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用;加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造,推進(jìn)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程,根本上改善城市環(huán)境;加快電網(wǎng)改造和電源建設(shè)步伐,解決電力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問題;做好“亞運(yùn)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作,加快*歌劇院、*圖書館新館等大型文化項(xiàng)目建設(shè),鼓勵和加快興建外國人公寓、外國人子弟學(xué)校等生活配套設(shè)施,提高外國人在穗居住生活質(zhì)量。將引資工作與城市建設(shè)投融資工作相結(jié)合起來,為外資進(jìn)入城建投資領(lǐng)域提供可行的途徑,鼓勵市政公共事業(yè)對外資開放,鼓勵外資參與中心鎮(zhèn)的建設(shè),提高招商引資的實(shí)效。
(十一)深化行政審批制度改革,規(guī)范政務(wù)行為,提高涉外服務(wù)水平。進(jìn)一步完善*電子政務(wù)平臺、電子口岸系統(tǒng)和“一站式”審批服務(wù),建立重大項(xiàng)目綠色通道,提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務(wù)水平,促進(jìn)社會管理和公共服務(wù)與國際接軌,做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的編譯工作,進(jìn)一步規(guī)范公共場所的英文標(biāo)識;建立全市統(tǒng)一的中英雙語咨詢電子服務(wù)系統(tǒng);加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語聽說能力、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn),完善對外國人的醫(yī)療指引和服務(wù);促進(jìn)服務(wù)行業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌;推進(jìn)市民英語普及工程。鼓勵報(bào)紙、電臺、電視臺增加英語版面和節(jié)目;支持*轄區(qū)內(nèi)三星級以上賓館按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施,方便外國人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目;出版《外國人在穗指南》。
(十二)完善人才培養(yǎng)體系,為擴(kuò)大對外開放提供人力資源支持。立足*重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求,積極推動外商投資企業(yè)與院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道;完善就業(yè)服務(wù)平臺,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),形成具有*特色的積極就業(yè)政策體系;加強(qiáng)勞動力市場管理和服務(wù),充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商制度的作用,強(qiáng)化高技能隊(duì)伍建設(shè),為各類高素質(zhì)人才在本市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足外商投資企業(yè)用工的需求。繼續(xù)辦好留學(xué)人員*科技交流會,充分發(fā)揮留學(xué)人員專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等的作用,大力支持海外留學(xué)人員來*工作、創(chuàng)業(yè)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善招商引資激勵機(jī)制
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
1.105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:已完成項(xiàng)目投資約1.44億元。征地拆遷方面:已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝;完成全線桿線改遷;六個(gè)拆遷安置點(diǎn)正在進(jìn)行三通一平;全線被拆遷戶150戶,已拆遷房屋179棟,面積2.4萬平米。工程進(jìn)展情況:完成路基挖方57.6萬m3,約占總量的96%,完成路基填方125萬m3,約占總量的88%;完成所有蓋板涵,共計(jì)23道,完成所有圓管涵,共計(jì)29道;全線4座小橋,已完工3座,剩余1座小橋完成下部構(gòu)造及7片梁的預(yù)制;底基層完成1.7萬m2。
2.區(qū)至公路二期改建工程項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面:完成項(xiàng)目征地總面積645.909畝,房屋拆遷總面積4476.67平方米,各種桿線遷移1163根。工程進(jìn)展情況:工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成;墊層鋪設(shè)排水工程完成99%;水穩(wěn)下基層完成38.1KM,占總量的97%;水穩(wěn)上基層完成38.1Km,占總量的97%;下封完成35Km,占總量的90%;油面完成22.5Km,占總量的59%。
3.現(xiàn)代(商貿(mào))物流園
區(qū)物流辦全力幫扶實(shí)業(yè)有限公司推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的建設(shè)。2月份完成了省發(fā)改委的立項(xiàng)備案;4月份已列入2013年第一批省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃;4月份國土廳已下達(dá)第一期用地32公頃(480畝)的用地預(yù)審意見;已征用土地672.138畝(一期268.572畝,二期403.616畝);現(xiàn)正推進(jìn)園區(qū)一期的規(guī)劃設(shè)計(jì)修訂工作;正在進(jìn)行園區(qū)一期土地、林地報(bào)批工作,園區(qū)“三通一平”工作正在啟動。
4.新大橋項(xiàng)目
目前選擇了集中辦公場所,出臺了征地拆遷安置方案;已放完征地紅線,編完了拆遷房屋號,分好了拆遷任務(wù);基本完成了需拆遷房屋的測量、評估工作;組織動遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了有關(guān)拆遷政策。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺階
通自然村公路:2012年項(xiàng)目計(jì)劃98個(gè)共50公里,現(xiàn)已完成95個(gè)共46公里,剩余三個(gè)已完成施工圖設(shè)計(jì);少數(shù)民族通村公路:少數(shù)民族通組公路項(xiàng)目計(jì)劃28個(gè)共13.9公里,現(xiàn)已全部完工;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程及縣道升級項(xiàng)目:農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程新建項(xiàng)目計(jì)劃6個(gè)共24.8公里,已完成至流坊7.5公里及經(jīng)至1.3公里,其余4個(gè)已正在施工;鄉(xiāng)道升級項(xiàng)目1個(gè)至4公里,已開工建設(shè);續(xù)建2011年縣鄉(xiāng)道升級項(xiàng)目2個(gè)至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里,已全部完工。農(nóng)村公路計(jì)劃上報(bào)工作:完成2013年新農(nóng)村建設(shè)通村組公路計(jì)劃申報(bào)工作,共上報(bào)里程12.6公里;完成2013年定點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目調(diào)查摸底及材料上報(bào)工作,上報(bào)3.8公里扶貧村通村組公路,4.768公里縣鄉(xiāng)道升級改造項(xiàng)目及1座150米危橋改造項(xiàng)目;完成25戶以上省級貧困村(自然村)通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共60.2公里;完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共82.3公里(其中26.1公里是貧困村通村公路);完成2013年農(nóng)村公路計(jì)劃的調(diào)查摸底和電子圖數(shù)據(jù)采集工作,并上報(bào)2013年度計(jì)劃里程83.7公里。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理取得新突破
1.公路養(yǎng)護(hù)體制改革
全面理順和落實(shí)了農(nóng)村公路管理體制,將區(qū)公路管理站和區(qū)公路質(zhì)量監(jiān)督站合并組建位區(qū)農(nóng)村公路管理所,隸屬區(qū)交通運(yùn)輸局,為副科級全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制25人。落實(shí)了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道,將農(nóng)村公路管理部門人員工資福利和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
今年上半年,區(qū)公路所嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度,加大了惡劣天氣期間的巡查頻率,對縣道巡查次數(shù)超過10次,整治修復(fù)病害路面超500平米,恢復(fù)設(shè)施4處,補(bǔ)植綠化樹3000余棵;建立了全區(qū)31條鄉(xiāng)道“一路一檔”公路養(yǎng)護(hù)管理檔案;建立并更新了“一橋一檔”信息;完善了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,縣道由區(qū)公路所落實(shí)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會落實(shí)養(yǎng)護(hù),并簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀和落實(shí)了養(yǎng)護(hù)協(xié)議,全區(qū)實(shí)行了縣道100%養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)道80%養(yǎng)護(hù),村道60%養(yǎng)護(hù);對全區(qū)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行了及四五類橋梁進(jìn)行了多次檢查。對檢查出的問題,及時(shí)督促責(zé)任單位整改落實(shí),及時(shí)消除橋梁安全隱患。
在全市開展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年活動中,上報(bào)了文陂至永昌市公路為養(yǎng)護(hù)示范路,目前正在對該路線實(shí)施中修計(jì)劃。
3.路政管理
區(qū)農(nóng)村公路管理所對全區(qū)公路定期巡查,及時(shí)銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項(xiàng)整治工作,對公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑方面,查處了占用控制區(qū)范圍內(nèi)建房600多戶,每戶現(xiàn)都已存檔。
另外,區(qū)農(nóng)村公路所組織全所工作人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識、路政知識培訓(xùn),并積極籌劃了富田綜合服務(wù)站前期報(bào)批工作,完成了古高線改造工程()土地報(bào)批等工作。
(四)安全生產(chǎn)工作取得新成效
今年以來,我局在安全生產(chǎn)工作方面多措并舉,通過進(jìn)一步落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好工程類安全生產(chǎn)及大力提升公路安保設(shè)施等措施,消除了交通安全隱患,改善了全區(qū)公路交通安全環(huán)境及渡運(yùn)條件。
半年來,我局多次對全區(qū)各級公路、渡口及渡船等進(jìn)行排查,1-6月份,我局共投資19.3萬元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續(xù)實(shí)施公路安保工程,設(shè)置各類安全標(biāo)志牌36塊,鋼筋砼護(hù)柱30余根,減速帶標(biāo)線900米,鋼筋砼防撞墻125米;投資12萬元對兩個(gè)渡口的三艘渡船進(jìn)行了維修改造。
(五)其他中心工作實(shí)現(xiàn)新提升
貨運(yùn)物流企業(yè)引稅工作:通過多方努力,上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進(jìn)展,全區(qū)六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進(jìn)的有兩家:天豐國際物流有限公司(引進(jìn)運(yùn)力612噸),區(qū)宏瑞汽車運(yùn)輸有限公司(引進(jìn)運(yùn)力1105.5噸)。截止6月15日止,兩家貨運(yùn)企業(yè)繳納稅收637.556萬元(天豐物流150.37萬元,宏瑞汽運(yùn)487.186萬元),為2012年貨運(yùn)稅收完成額的156.6%。招商引資工作:引進(jìn)實(shí)業(yè)有限公司投資現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,投資額達(dá)10億元;引進(jìn)宏科建設(shè)工程有限公司。協(xié)稅護(hù)稅:地稅協(xié)稅護(hù)稅完成146.36萬元,占任務(wù)數(shù)的292.72%,;物流稅完成80.93萬元,占任務(wù)數(shù)的10.12%。向上爭資:向上爭資完成1252.15萬元,占任務(wù)的39%。農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶:積極開展“黨員干部進(jìn)基層,排憂解難促發(fā)展”活動,制定幫扶方案,推進(jìn)掛點(diǎn)村建設(shè),解決掛點(diǎn)村的實(shí)際困難。社會管理:及時(shí)化解苗頭和緊急事態(tài),消除社會不良影響,到目前沒有出現(xiàn)越級上訪、集體上訪等現(xiàn)象。依法行政工作情況:結(jié)合交通工作實(shí)際,制定了年度依法行政工作計(jì)劃,排查清理了相關(guān)規(guī)范性文件,共受理行政審批事項(xiàng)50件,辦結(jié)50件,辦結(jié)率100%。
(六)存在的困難和問題
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題:105國道改道項(xiàng)目總投資3.6億元,上級車購稅補(bǔ)助資金7514萬元,市、區(qū)兩級各需配套1.43億元,市、區(qū)各到位4300萬元,兩級各還需配套1億元,資金壓力很大;公路改建二期工程已完成投資約1.3億元,但項(xiàng)目到位資金僅7113萬元,項(xiàng)目缺口資金巨大,為能順利達(dá)成年底通車目標(biāo),懇請幫助解決項(xiàng)目建設(shè)資金。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革不徹底,區(qū)政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》對公路站現(xiàn)有自收自支人員未做到徹底安置。
3.因鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)資金未能落實(shí)到位,我區(qū)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道普遍存在棄養(yǎng)等問題。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在批復(fù)農(nóng)村居民建房時(shí),沒有按規(guī)定批復(fù),越過了農(nóng)村公路兩邊的建控紅線,侵占了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),給農(nóng)村公路的通行和將來的升級改造造成了困擾。
5.因2012年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較晚,工程前期準(zhǔn)備工作時(shí)間不足,再加上地方配套資金在短時(shí)間內(nèi)籌措有一定難度,影響了工程開展實(shí)施。
二、下半年工作計(jì)劃
1.繼續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展”活動。
2.又好又快的推進(jìn)我區(qū)105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目建設(shè)及公路改建二期工程建設(shè),確保項(xiàng)目如期完成。
3.全力做好物流業(yè)發(fā)展工作及現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)管理工作。積極引進(jìn)和培育貨運(yùn)物流企業(yè),拓寬拓展第三產(chǎn)業(yè)稅收渠道。
4.全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,保證公路安全暢通。
5.加快綜合服務(wù)站的建設(shè)步伐,籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站的設(shè)置工作。
6.進(jìn)一步加大農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取和建設(shè)力度,力爭新建通自然村公路、新農(nóng)村公路100公里、按要求新建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工程和連通工程、縣鄉(xiāng)道升級、危橋改造及安保工程等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善我區(qū)公路結(jié)構(gòu),提升我區(qū)公路結(jié)構(gòu)等級,提高我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)。
7.堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長效工作來抓,定期對各重點(diǎn)工程、公路及渡口等交通項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定運(yùn)行。