序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,”合理確定、有效控制”是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。所有我們應(yīng)該要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,客觀、公正、科學(xué)地做好工程的結(jié)算審核。下面淺談我個(gè)人的看法。

一、做好結(jié)算審核的前期工作

工程結(jié)算,主要是用以調(diào)整預(yù)算或合同價(jià)款,進(jìn)行成本分析,結(jié)清工程價(jià)款,核定工程造價(jià)。竣工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、施工簽證乃至施工合同等都是工程結(jié)算的主要依據(jù),為此必須做好結(jié)算審核的前期工作。

二、結(jié)算審核的方法

由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同,施工企業(yè)情況各異,所編工程結(jié)算繁簡(jiǎn)和質(zhì)量也有區(qū)別。有自審情況,還有審核標(biāo)底的情況,因此需選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。工程結(jié)算的審核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法,具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。

三、結(jié)算審核時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題及耍掌握的要領(lǐng)

1、審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性,嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)

工程量的準(zhǔn)確與否決定了造價(jià)的準(zhǔn)確與否,工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。它直接影響計(jì)算直接費(fèi)和其它各項(xiàng)費(fèi)用,它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低,工程量的計(jì)算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié),計(jì)算規(guī)則多,工程量大,最容易出現(xiàn)多算,重算或漏算的地方。因此,必須根據(jù)竣工圖紙及其它他相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),確保工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性,避免施工單位預(yù)算員做結(jié)算時(shí)有意加大工程和重復(fù)計(jì)算的情況。

2、審查工程決算書(shū)的編制是否符合規(guī)定

在審計(jì)中,查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工決算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,要注意審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符,防止重復(fù)計(jì)算。計(jì)取費(fèi)用。

3、審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定

在審計(jì)過(guò)程重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。工程結(jié)算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)算利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成,單位工程項(xiàng)目是根據(jù)工程類別計(jì)取工程取費(fèi)的,工程費(fèi)用取計(jì)的管理費(fèi)取費(fèi)一般占直接費(fèi)的25%以上,因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率,取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確,必須先審查工程類別劃分是否正確。

4、審查工程項(xiàng)目中建筑材料用量及價(jià)差的準(zhǔn)確性

一般來(lái)說(shuō)土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右。通過(guò)工程審計(jì),可以糾正材料結(jié)果費(fèi)用高的現(xiàn)象,來(lái)控制工程造價(jià)、提高投資效果。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,審核人員要掌握市場(chǎng)價(jià)格信息及其變動(dòng)趨向,做到心中有數(shù),審核時(shí)才能對(duì)各種價(jià)格的合理性做出初步判斷,有懷疑時(shí)再作進(jìn)一步調(diào)查。

5、審查工程項(xiàng)目的隱蔽工程記錄,變更簽證單

在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議,因?yàn)楹炞C人員往往重視技術(shù)及時(shí)間的前提下,忽視了計(jì)費(fèi)問(wèn)題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象。再者建設(shè)單位的施工現(xiàn)場(chǎng)員即甲方代表必須親臨施工現(xiàn)場(chǎng),掌握施工內(nèi)容,做到簽證內(nèi)容與施工內(nèi)容相符合,在現(xiàn)場(chǎng)做好隱蔽工程記錄。在簽證單上只體現(xiàn)工程量和施工內(nèi)容,絕不能體現(xiàn)工程費(fèi)用。這就需要甲方代表既有較高的自身素質(zhì),又有較強(qiáng)的思想道德休養(yǎng);既懂得本專業(yè)技術(shù)知識(shí),又具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。

總之,基本建設(shè)工程審計(jì)的有效控制,既要講原則,按法律、法規(guī)辦事,又要實(shí)事求是,做到既合法又合情理。加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)是監(jiān)督基建項(xiàng)目活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施,這對(duì)節(jié)約基本建設(shè)投資,提高經(jīng)濟(jì)效益起到一定的作用。根據(jù)不同情況,實(shí)事求是進(jìn)行審核。工程結(jié)算經(jīng)過(guò)審核后,發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時(shí),應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減;對(duì)于低估、漏列的部份,也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是予以增加。招投標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)文件、施工合同以及中標(biāo)價(jià)的預(yù)算書(shū)作為結(jié)算審核的依據(jù)。

篇（2）

建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用總和，即從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用的全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金。工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目的“三控”之一，包括估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、計(jì)量、變更、索賠等工作形式。在工程管理過(guò)程中，通過(guò)貫穿工程建設(shè)周期的全過(guò)程造價(jià)控制工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期及投資“三控”目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一的全過(guò)程造價(jià)控制，已經(jīng)成為現(xiàn)代工程建設(shè)管理的一種重要手段和方式。根據(jù)工程管理實(shí)踐，高校項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)百年大計(jì)，建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)要求等與一般建設(shè)項(xiàng)目有較大的不同，在進(jìn)行造價(jià)控制管理方面也具有其獨(dú)有的特點(diǎn)。因此，開(kāi)展對(duì)于高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的研究，具有重要的實(shí)際意義。

一 、高校建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn)

工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。由于建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變。因此，要全面、有效地控制工程造價(jià)，取得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段（包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段等）實(shí)施全過(guò)程的造價(jià)控制。

根據(jù)工程建設(shè)實(shí)踐，高校建設(shè)與一般建設(shè)項(xiàng)目對(duì)比，有著自身獨(dú)有的特點(diǎn)，試總結(jié)如下：

(一)投資額大，資金相對(duì)緊張。高校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)于一般基本建設(shè)項(xiàng)目有較大的不同，往往以建設(shè)大學(xué)園區(qū)為目標(biāo)，占地面積和建筑面積較大，往往需要征地建設(shè)，成本較高。而且為滿足功能的完整，一次投入建設(shè)的規(guī)模也比較大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)高校新校區(qū)建設(shè)的平均投資為6億元。由于規(guī)模較大，高校的建設(shè)資金往往比較緊張。

(二)工程門(mén)類多，涉及專業(yè)廣。一個(gè)大學(xué)園區(qū)，就像一個(gè)微縮城鎮(zhèn)，需要建設(shè)多種工程門(mén)類，才能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、休閑等多種需求。根據(jù)高校的實(shí)際需求，建筑工程一般包括綜合行政辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、生活區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)等多種功能區(qū)塊的建設(shè)。同時(shí)，給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)、無(wú)線通訊系統(tǒng)、有線通訊網(wǎng)絡(luò)方面等各專業(yè)系統(tǒng)配套工程需全面建設(shè)。其涉及的建筑類型、建筑工種、專業(yè)技術(shù)很廣泛。

(三)工期要求緊，時(shí)間剛性大。高校每年有相對(duì)固定的兩個(gè)開(kāi)學(xué)時(shí)間，因此高校建設(shè)項(xiàng)目往往以學(xué)期為單位控制工期，時(shí)間剛性大。高校建設(shè)工程需要在開(kāi)學(xué)時(shí)間之前交工才能投入使用，一旦錯(cuò)過(guò)開(kāi)學(xué)時(shí)間，將嚴(yán)重影響高校今后一個(gè)學(xué)期的教學(xué)和其他工作安排，甚至可能對(duì)高校造成重大經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失，所以高校建設(shè)項(xiàng)目工期控制的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般工程。所以常常出現(xiàn)需要增加投入（包括人力、物力、財(cái)力）來(lái)加快工程進(jìn)展。

(四)使用強(qiáng)度大，質(zhì)量要求高。學(xué)校建筑使用基本都為公用建筑，設(shè)計(jì)開(kāi)間大，梁柱較少，同時(shí)學(xué)校人口密度大，這就導(dǎo)致學(xué)校建筑使用負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)大于一般建筑。特別是建筑動(dòng)荷載，在上下課、就餐、典禮等時(shí)段往往會(huì)形成數(shù)千人的同時(shí)同向流動(dòng)，這對(duì)建筑質(zhì)量提出了很高的要求。因此，工程造價(jià)確定的時(shí)候，需要綜合考慮材料設(shè)備的選擇和價(jià)格要求。

(五)建筑要求多，協(xié)調(diào)工作量大。與一般工程不同的是，高校院系眾多，不同的專業(yè)對(duì)于建筑的使用有不同的要求，這就要求在高校項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)和施工、造價(jià)確定的過(guò)程中廣泛聽(tīng)取使用方意見(jiàn)，及時(shí)反饋、協(xié)調(diào)和溝通。

通過(guò)對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的總結(jié)與分析，不難看出其對(duì)工程造價(jià)控制工作提出了更高的要求：

（一）工作效率。由于高校建設(shè)項(xiàng)目一次性投資規(guī)模大，工程資金相對(duì)緊張，

如何更快、更準(zhǔn)、更科學(xué)地開(kāi)展造價(jià)控制管理工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的關(guān)鍵，顯然這對(duì)工程造價(jià)控制工作效率提出了更高的要求。

（二）專業(yè)技術(shù)要求。工程造價(jià)控制管理是一項(xiàng)集工程技術(shù)、工程管理和經(jīng)濟(jì)分析于一體的專業(yè)技術(shù)工作，即要做好造價(jià)控制管理工作，前提是你必須掌握工程相關(guān)專業(yè)的施工工藝，才能在相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范的指導(dǎo)下更快更準(zhǔn)地確定、管理和控制工程造價(jià)；同時(shí)要熟悉項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，準(zhǔn)確理解合同條款，才能更加科學(xué)、更加主動(dòng)地開(kāi)展工程造價(jià)管理等各項(xiàng)工作。如上所述，高校建設(shè)項(xiàng)目工程門(mén)類多，涉及專業(yè)廣，這對(duì)從事工程造價(jià)控制工作的專業(yè)技術(shù)人員（機(jī)構(gòu)）的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力提出了更高的要求。

（三）工作難度。由于高校項(xiàng)目建設(shè)要求多，建設(shè)前期不確定因素可能較多，這無(wú)形加大了施工過(guò)程中的造價(jià)管理的工作難度和復(fù)雜性，對(duì)造價(jià)管理人員的協(xié)調(diào)能力也提出了更高的要求。

鑒于高校建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制研究的時(shí)候，必須結(jié)合高校建設(shè)的實(shí)際，一方面統(tǒng)籌全局、通盤(pán)考慮，一方面也要注意各種細(xì)節(jié)、善抓重點(diǎn)。

二、高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制工作難點(diǎn)及存在的問(wèn)題

加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就是要合理確定和有效控制工程造價(jià)，避免造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。根據(jù)工程造價(jià)控制實(shí)踐，“三超”現(xiàn)象(概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算) 長(zhǎng)期存在，且已嚴(yán)重困擾著建設(shè)各方。在進(jìn)行高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制研究工作中，如何有效防止“三超”問(wèn)題，仍是造價(jià)控制工作的重要內(nèi)容。我們需要總結(jié)問(wèn)題，剖析難點(diǎn)，思考對(duì)策?，F(xiàn)重點(diǎn)從以下三個(gè)階段，試分析總結(jié)造價(jià)控制工作中遇到的難點(diǎn)和存在的問(wèn)題：

（一）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施的過(guò)程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是否合理對(duì)控制工程造價(jià)具有重要影響。其存在主要問(wèn)題有：

建設(shè)部門(mén)的問(wèn)題。主要從功能、技術(shù)、美觀等角度來(lái)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，較少?gòu)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)的角度，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)或?qū)Ρ确桨傅燃夹g(shù)經(jīng)濟(jì)比較手段分析，往往錯(cuò)過(guò)了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最有效控制的機(jī)會(huì)。

設(shè)計(jì)單位的問(wèn)題。設(shè)計(jì)單位水平參差不齊，無(wú)法嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，形成設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，拖延項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)增加造價(jià)；設(shè)計(jì)人員為獲取更高的設(shè)計(jì)費(fèi)，未按要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，使工程造價(jià)居高不下，影響工程招投標(biāo)進(jìn)度；設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)頻繁，影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品性能，同時(shí)增加后續(xù)項(xiàng)目成本。

管理機(jī)制問(wèn)題。建設(shè)單位未嚴(yán)格按照合同要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效的約束管理；技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力，自然控制造價(jià)積極性不高。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理包括計(jì)量、變更計(jì)價(jià)、索賠等工作內(nèi)容，是造價(jià)管理中最難、最復(fù)雜、工作量最大的階段。

計(jì)量。計(jì)量本來(lái)是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最重要的造價(jià)管理工作，是很嚴(yán)肅的事情，但部分項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員對(duì)計(jì)量支付工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為工程形象進(jìn)度支付就等同計(jì)量支付。主要表現(xiàn)為：

（1）項(xiàng)目管理人員對(duì)計(jì)量支付的管理規(guī)定不了解，對(duì)多報(bào)或量?jī)r(jià)不符的問(wèn)題，不認(rèn)真把關(guān)審核，人為扣減支付，造成工程收尾時(shí)沒(méi)有工程量可以計(jì)量，但合同價(jià)卻未申報(bào)完，使計(jì)量支付工作失去其意義；

（2）監(jiān)理人員對(duì)工程投資控制認(rèn)識(shí)不足，工作方法比較簡(jiǎn)單，存在敷衍了

事的現(xiàn)象；

（3）施工單位對(duì)計(jì)量支付工程存在虛報(bào)多報(bào)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了計(jì)量支付的效率和進(jìn)度。

變更計(jì)價(jià)。變更、簽證不及時(shí)辦理手續(xù)，多數(shù)變更實(shí)際發(fā)生的工程量（特別是隱蔽工程），未及時(shí)通知造價(jià)人員到現(xiàn)場(chǎng)核量、簽證，造價(jià)人員也未主動(dòng)介入，對(duì)變更增加的工程量缺乏有效控制。

索賠。索賠或反索賠的目的一是減少損失，二是促使承包人重視合同、認(rèn)真履行合同。低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠是有經(jīng)驗(yàn)承包人實(shí)現(xiàn)利益最大化的策略。目前招標(biāo)文件、合同文本編寫(xiě)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理粗放，甲方對(duì)承包人可能提出的索賠疏于防范，又很少向承包人提出反索賠，造價(jià)控制工作十分被動(dòng)。

（三）竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理難度最大、耗時(shí)最長(zhǎng)的工作。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理重點(diǎn)放在趕工期與解決技術(shù)問(wèn)題，而且造價(jià)管理人員介入過(guò)遲過(guò)少，涉及工程造價(jià)往往要拖到結(jié)算階段才能解決，如工程變更（特別是減量的變更）、現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)的辦理、合同清單“漏項(xiàng)”工程量的審核（實(shí)際上要把合同清單審一遍）、清單缺項(xiàng)子目的計(jì)價(jià)、索賠金額（包括價(jià)差）的審核等等。由于計(jì)量與結(jié)算不掛鉤，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的計(jì)量對(duì)結(jié)算工程量沒(méi)有起到把關(guān)的作用，因此，結(jié)算審核的工作量、難度都非常大。

三、高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制工作對(duì)策

有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

針對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工、竣工結(jié)算各階段造價(jià)控制工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，我們可以從以下幾方面的思考對(duì)策：

（一）設(shè)計(jì)階段

（1）規(guī)范設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，推行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法。

（2）改進(jìn)設(shè)計(jì)取費(fèi)方法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)罰制度。

（3）積極推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督和審查，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，力使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案達(dá)到最優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位需嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。這方面可以考慮培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的技經(jīng)專家，技經(jīng)專家在設(shè)計(jì)過(guò)程中及時(shí)對(duì)投資進(jìn)行分析比較，積極反饋投資信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。

（5）推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。采用國(guó)家、省、市級(jí)各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，既可以縮短設(shè)計(jì)周期，而且采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采用定型工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高生產(chǎn)效率，有利于降低生產(chǎn)成本，還可加快施工進(jìn)度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。

（6）加強(qiáng)施工圖的審核工作。審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的規(guī)范技術(shù)問(wèn)題，更重要的是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。

（二）招投標(biāo)階段

（1）加強(qiáng)造價(jià)文件的質(zhì)量管理

這里的造價(jià)文件主要是指工程量清單和招標(biāo)預(yù)算。招標(biāo)預(yù)算是在工程概算的控制下，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、合理的施工方案及工程實(shí)際情況，套用現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法編制而成的控制招標(biāo)工程成本的造價(jià)文件，是開(kāi)展招投標(biāo)工作的重要依據(jù)。在工程建設(shè)的前期工作中，優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程量清單的編制和工程預(yù)算的編審，是工程招投標(biāo)工作順利開(kāi)展、工程項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行的重要依據(jù)和保障，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的重要手段。

2008新清單規(guī)范增加了許多有針對(duì)的強(qiáng)制性條款，如工程量清單錯(cuò)漏責(zé)任、價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)范圍均做了明確、合理的規(guī)定，如已明確清單“漏項(xiàng)”是發(fā)包人的責(zé)任。因此，合理、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確地編制工程量清單和招標(biāo)預(yù)算，能有效防止因漏項(xiàng)、漏量或預(yù)算不準(zhǔn)確而引起的工程糾紛或造價(jià)增加，是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的重要保障。

作為建設(shè)單位，應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)圖紙深度，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。作為造價(jià)工程師或?qū)I(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持工作原則，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)行為，對(duì)所出具成果文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)，并自覺(jué)接受委托人或行業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)合同文件的質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)施總是圍繞合同總體目標(biāo)來(lái)運(yùn)行的，有效的工程項(xiàng)目管理和成本控制是通過(guò)有效的合同管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)施工企業(yè)中標(biāo)價(jià)普遍較低，常常以“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的方式謀求較高的利潤(rùn)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一正是由于招標(biāo)文件制定和合同編寫(xiě)的不完整，如此對(duì)合同管理所造成的造價(jià)控制漏洞往往是無(wú)法用嚴(yán)格審價(jià)來(lái)彌補(bǔ)的。為了避免出現(xiàn)這種極為被動(dòng)的局面，一方面可以科學(xué)應(yīng)用合同范本，另一方面需根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真研究、編寫(xiě)招標(biāo)文件和合同條款，特別是對(duì)工程范圍、承包方式、工程造價(jià)的確定、簽證方式、計(jì)量支付方式等作出合理、完整的解釋和說(shuō)明。

（三）施工階段

（1）計(jì)量支付的審核與控制

提高思想認(rèn)識(shí)。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)計(jì)量支付工作要高度重視，嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行計(jì)量支付。

建立健全計(jì)量支付管理制度。建立健全計(jì)量支付管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，消除計(jì)量支付工作中的技術(shù)性錯(cuò)誤。

加強(qiáng)監(jiān)督、處罰力度。利用合同手段對(duì)監(jiān)理單位、施工單位虛報(bào)工程量及計(jì)量支付差錯(cuò)率進(jìn)行違約責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰。

加強(qiáng)組織保障。在工程管理中強(qiáng)調(diào)監(jiān)理單位、施工單位加強(qiáng)計(jì)量支付崗位的技術(shù)力量，專人專職負(fù)責(zé)，保證工作的連續(xù)、可靠、有效。

（2）工程變更的審核與控制

在施工階段，成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)現(xiàn)在工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo)，通過(guò)工程變更、索賠贏利的方式承攬工程。鑒于此，要做好變更審核與控制，建議加強(qiáng)以下兩方面工作：

一要加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的變更管理。設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但不同階段的變更，對(duì)工程造價(jià)影響并不相同。變更發(fā)生得越早，損失越?。环粗?，損失就越大。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，應(yīng)盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格執(zhí)行先算賬后變更的變更管理制度，使工程造價(jià)得到有效控制。

二要建立健全工程變更審核制度。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方要嚴(yán)格按工程變更審核制度，明確責(zé)任權(quán)限，實(shí)施過(guò)程資料的簽認(rèn)、工程變更申報(bào)、變更價(jià)款的審核等。

（3）在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。

（四）竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的“收官”階段，已列入合同清單但實(shí)際未施工工程量的扣減、合同清單“漏項(xiàng)”工程量的審核、合同清單缺項(xiàng)子目的議價(jià)、索賠（包括調(diào)整價(jià)差）金額的審核，往往要等到結(jié)算階段才能了結(jié)，全過(guò)程造價(jià)控制的成效，最后綜合體現(xiàn)在工程結(jié)算造價(jià)上，工程結(jié)算造價(jià)也是工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。如何有效解決結(jié)算難的問(wèn)題，加快工程竣工結(jié)算進(jìn)度，可以試從以下幾方面著手：

（1）明確結(jié)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容

核對(duì)發(fā)包合同條款。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。

檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。

落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。

按圖核實(shí)工程數(shù)量?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

（2）思想上重視，主動(dòng)作為，有關(guān)單位共同參與把關(guān)

結(jié)算難、結(jié)算慢的主要問(wèn)題是：施工單位思想上不重視，工作不積極配合；施工過(guò)程中不注意有關(guān)資料的收集和整理，導(dǎo)致結(jié)算資料不夠規(guī)范、不夠完整；合同條款描述不清晰，導(dǎo)致發(fā)承包雙方意見(jiàn)不統(tǒng)一，引發(fā)結(jié)算糾紛。

篇（3）

Abstract: bill of quantities valuation mode of construction project is beneficial to realize the project cost cost control, is conducive to the realization of the interests of the enterprise, this paper introduces the quantities bill valuation mode and its significance, and detailed analysis of the bill of quantities valuation mode to realize the project cost control measures.

Key words: bill of quantities valuation; The project cost; control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

一、工程量清單計(jì)價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)，是建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定，由招標(biāo)單位提供工程量清單，投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、招標(biāo)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、周邊環(huán)境和國(guó)家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，清單項(xiàng)目必須列明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量等。

二、工程量清單計(jì)價(jià)的意義

1、工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。

2、工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。

3、工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。

4、工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。

5、工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過(guò)程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。

6、工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。

7、工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。

8、工程量清單報(bào)價(jià)將推動(dòng)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。

三、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制

（一）投資決策階段造價(jià)控制

為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià)應(yīng)該推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制；在投資決策前進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，避免項(xiàng)目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn)；資本金融資金必須有正式的承諾文件，投資各方必須做到資金到位，確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施；加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性意見(jiàn)或建議。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下，合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；注重設(shè)計(jì)方案優(yōu)選及設(shè)備選型；推行限額設(shè)計(jì)；運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)；重視設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制與審查等。

（三）招投標(biāo)階段造價(jià)控制

工程量清單編制工作是招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重點(diǎn)。可從以下方面進(jìn)行控制：

（1）委派專業(yè)技術(shù)人員參與招標(biāo)文件編制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審核。建設(shè)單位委派專業(yè)技術(shù)人員參加造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)共同編制招標(biāo)文件,向造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的編制人員提供招標(biāo)項(xiàng)目的具體信息,有針對(duì)性地提出合理化建議,同時(shí)全面熟悉招標(biāo)文件的內(nèi)容,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。招標(biāo)文件編制完成,建設(shè)單位組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審,特別是對(duì)工程造價(jià)的確定與控制影響較大的條款,要詳細(xì)審查,例如,主要材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)約定,工程變更價(jià)格調(diào)整方式約定等。委托監(jiān)理公司提前介入招標(biāo)文件編制、審核。監(jiān)理公司配備的監(jiān)理人員由土建、設(shè)備安裝、工程造價(jià)等專業(yè)技術(shù)人員組成,而且有利于監(jiān)理公司在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)招標(biāo)文件的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

（2）提高編制工程量清單的質(zhì)量,做到工程量計(jì)算準(zhǔn)確,項(xiàng)目清單開(kāi)列齊全,項(xiàng)目特征描述詳細(xì)完整。建設(shè)單位提前組織技術(shù)力量進(jìn)行施工圖紙會(huì)審,針對(duì)圖紙中可能存在的影響清單編制和計(jì)價(jià)的問(wèn)題進(jìn)行充分分析論證,對(duì)清單編制人員提出的圖紙疑問(wèn)全面解答。建設(shè)單位組織本單位的專業(yè)技術(shù)人員,請(qǐng)監(jiān)理公司造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員參加另外編制一份清單,或者另外委托一家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一份清單,編制完成后進(jìn)行核對(duì),重點(diǎn)核對(duì)工程量、項(xiàng)目清單開(kāi)列、項(xiàng)目特征描述等。

（3）合理編制控制性標(biāo)底價(jià),注重主要材料及設(shè)備價(jià)格的確定。

工程量清單編制完成后,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所用的主要材料及設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),參考與本地區(qū)類似項(xiàng)目的造價(jià)資料,全面分析比較,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,盡量將控制性標(biāo)底價(jià)控制在同類工程的社會(huì)平均水平之上,必要時(shí)組織土建、水電安裝、暖通空調(diào)、智能化等方面的造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審。

除了要做好工程量清單編制工作，詢標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作也不可忽視。重視詢標(biāo)工作。合理低價(jià)中標(biāo)在開(kāi)標(biāo)后，定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門(mén)的監(jiān)督下，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。通過(guò)詢標(biāo)，可排除不合理報(bào)價(jià)，避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，便于招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)問(wèn)題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價(jià)打下良好基礎(chǔ)。評(píng)標(biāo)中應(yīng)注意在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不能只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià)，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。有些投標(biāo)單位雖然總價(jià)差距不大，但有些項(xiàng)目的單價(jià)卻差距較大，最終會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。

（四）施工階段造價(jià)控制方法要點(diǎn)

1、按規(guī)范施工，杜絕非規(guī)范施工

在施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)避免自己的“業(yè)主思想”，避免自己的“隨意性”和“任意性”，要遵循科學(xué)和客觀規(guī)律，要重視設(shè)計(jì)。在工程施工管理過(guò)程中，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人看到設(shè)計(jì)圖局部達(dá)不到理想的效果，就提出返工及至提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成增加洽商變更；或建設(shè)單位要求項(xiàng)目提前投入使用，不顧合同約定的工期，違背正常的施工程序，造成施工方案的調(diào)整和變化，這些都給施工單位提出索賠的理由，給工程竣工結(jié)算帶來(lái)了難度，也增大了工程投資。

2、把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)

建設(shè)工程的材料費(fèi)用一般占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料的費(fèi)用是施工階段控制造價(jià)的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位要積極地參與到材料、設(shè)備的供貨單位及暫估價(jià)材料設(shè)備價(jià)格確定中來(lái)。建設(shè)單位管理人員要了解建材市場(chǎng)，要熟悉工程范圍內(nèi)各種材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，要求施工單位選擇物美價(jià)廉的供貨來(lái)源。設(shè)備和大宗材料采用招投標(biāo)方式選擇供貨單位，尤其是投標(biāo)文件中一些暫估價(jià)材料、設(shè)備必須采用招投標(biāo)方式選擇供貨單位，書(shū)面確定價(jià)格，起到控制工程投資目的。

3、實(shí)行全方位的合同管理

合同管理是工程實(shí)施階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時(shí)，應(yīng)該充分考慮到將來(lái)可能發(fā)生的糾紛和費(fèi)用索賠問(wèn)題，以免結(jié)算時(shí)因合同條款的不明確而產(chǎn)生了糾紛；同時(shí)，在合同文件中應(yīng)該明確計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時(shí)起，合同必須嚴(yán)格的規(guī)范化，合同條款必須完備，避免出現(xiàn)歧義的條款，雙方的權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等，語(yǔ)言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。合同的管理主要是建立合同審查制度，通過(guò)加強(qiáng)合同的審查，保證合同文本的合法、完備、詳盡和準(zhǔn)確，防止無(wú)效合同的產(chǎn)生；加強(qiáng)對(duì)合同全面履行的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以糾正，促進(jìn)雙方嚴(yán)格履行合同，減少合同違約的發(fā)生，避免造成更大的損失。

4、提高工程造價(jià)的意識(shí)，有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行合理的控制。按規(guī)定，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙，經(jīng)監(jiān)理工程師審定報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據(jù)，是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，是否確實(shí)引起承包商的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)首先定性審查。

（五）竣工階段造價(jià)控制

竣工階段的成本控制主要包含竣工驗(yàn)收、工程計(jì)量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段，所有建筑安裝工程實(shí)際的投資，將在這一階段進(jìn)行匯總，進(jìn)而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時(shí)要有耐心細(xì)致的工作方法，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商，按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致，多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。

參考文獻(xiàn)

[1]邢燕.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制[J].施工技術(shù)，2010(14).

[2]蔡莉.如何有效進(jìn)行工程項(xiàng)目投資的全過(guò)程控制[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào).2008(01)

篇（4）

一、**規(guī)范實(shí)施以來(lái)取得了顯著的成效

舊規(guī)范于****年*月*日起施行，是我國(guó)工程造價(jià)改革的重大舉措。**規(guī)范實(shí)施以來(lái)，我*大部分工程采用了工程量清單計(jì)價(jià)，使定價(jià)方式更加合理，合同糾紛逐步減少，市場(chǎng)監(jiān)管得到強(qiáng)化。五年來(lái)，我*各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)積極地采取一系列有效措施，做了大量工作，工程造價(jià)管理工作成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。為推動(dòng)**規(guī)范的施行，我*通過(guò)專業(yè)刊物、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等公共媒體進(jìn)行廣泛宣傳，使工程建設(shè)各方主體充分認(rèn)識(shí)規(guī)范施行的必要性和重要性，統(tǒng)一了思想，為正確施行規(guī)范提供保障條件。同時(shí)組織力量，嚴(yán)格按照規(guī)范的要求，啟動(dòng)我*工程計(jì)價(jià)依據(jù)修訂工作，對(duì)定額表現(xiàn)形式、定額子目、費(fèi)用項(xiàng)目等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增加了工程計(jì)價(jià)辦法和工程量清單計(jì)價(jià)指引，解決了綜合定額與清單計(jì)價(jià)相互對(duì)應(yīng)的技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了定額與規(guī)范的全方位銜接。

2、加強(qiáng)技術(shù)性培訓(xùn)，工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平普遍提高。*建設(shè)工程造價(jià)管理總站于***年、****年兩次專門(mén)組織編寫(xiě)《*****建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員培訓(xùn)系列教材》，從基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐案例等角度，幫助專業(yè)人員全面掌握工程量清單計(jì)價(jià)技術(shù)和方法。全*各地認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加培訓(xùn)的人員超過(guò)3萬(wàn)人次，專業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平普遍提高，消除了執(zhí)行規(guī)范的技術(shù)。

3、做好市場(chǎng)服務(wù)，市場(chǎng)造價(jià)趨于合理。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)工程造價(jià)信息，對(duì)引導(dǎo)建設(shè)各方正確計(jì)價(jià)，顯得更加重要和迫切。為此，各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作方式，關(guān)注市場(chǎng)變化，開(kāi)展工程造價(jià)信息的測(cè)算工作，通過(guò)期刊與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合方式予以，在一定程度上引導(dǎo)了市場(chǎng)合理定價(jià)。同時(shí)，積極配合招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程交易中心開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)管理工作，深入招投標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)市場(chǎng)中工程量清單計(jì)價(jià)存在的問(wèn)題。

4、完善配套性措施，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范落到實(shí)處。針對(duì)舊規(guī)范施行后，建筑市場(chǎng)出現(xiàn)哄抬標(biāo)價(jià)，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題，*建設(shè)廳及時(shí)提出規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)行為，加強(qiáng)合同價(jià)款及竣工結(jié)算管理的思路，在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)后，2005年制定了最高報(bào)價(jià)值設(shè)立辦法、規(guī)范低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的意見(jiàn)，****年編制了施工合同范本。這些配套政策的出臺(tái)，鞏固和發(fā)展了工程量清單計(jì)價(jià)制度。

5、加強(qiáng)監(jiān)督性檢查，工程計(jì)價(jià)行為進(jìn)一步規(guī)范。為保證**規(guī)范執(zhí)行到位，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開(kāi)展多種形式的監(jiān)管工作，如最高報(bào)價(jià)值備案、中標(biāo)后工程造價(jià)跟蹤監(jiān)督、工程量清單編制質(zhì)量檢查等。這些監(jiān)管工作的實(shí)施，取得明顯的成效，有效地規(guī)范建設(shè)各方的工程量清單計(jì)價(jià)行為。

二、充分認(rèn)識(shí)新規(guī)范的意義和作用

**規(guī)范施行五年來(lái)，對(duì)建立市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序起到了積極作用。但是，隨著工程造價(jià)的深化改革，特別是招標(biāo)投標(biāo)管理制度和政府監(jiān)管機(jī)制的改革，舊規(guī)范在許多方面已無(wú)法滿足新形勢(shì)下工程造價(jià)管理的需要。因此，新規(guī)范是在總結(jié)和完善舊規(guī)范的基礎(chǔ)上出臺(tái)的，新規(guī)范還結(jié)合近年來(lái)建筑市場(chǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做出了諸多突破，主要體現(xiàn)在：

一是遵循了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。新規(guī)范根據(jù)建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)以及部門(mén)規(guī)章、政策等規(guī)定，補(bǔ)充了許多工程量清單計(jì)價(jià)管理內(nèi)容，如根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，要求全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。既擴(kuò)大了適用范圍，又強(qiáng)化了執(zhí)行力度。同時(shí)，在合同價(jià)款約定與調(diào)整方面，也充分體現(xiàn)了合同法和最高人民法院對(duì)施工合同糾紛司法解釋的精神。

二是總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)改革的成果。自舊規(guī)范施行后，各級(jí)主管部門(mén)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)積極推廣工程量清單計(jì)價(jià)模式，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做了很多創(chuàng)新性工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，大大地推進(jìn)了工程量清單計(jì)價(jià)制度。新規(guī)范及時(shí)總結(jié)了各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并形成相應(yīng)條文。如，新規(guī)范汲取了*****最高報(bào)價(jià)值設(shè)立辦法的有關(guān)內(nèi)容，制定了招標(biāo)控制價(jià)的相應(yīng)條文；又如，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，新規(guī)范對(duì)安全文明施工費(fèi)做出了強(qiáng)制性規(guī)定；再如，在合同價(jià)款計(jì)量與支付、竣工結(jié)算以及計(jì)價(jià)糾紛處理等內(nèi)容，新規(guī)范借鑒了*****施工合同范本的做法，將其納入相應(yīng)的管理范疇之中。此外，新規(guī)范還依據(jù)清理拖欠工程款工作所采取的一系列政策性措施，從技術(shù)層面上制定了有關(guān)規(guī)定，對(duì)遏止拖欠工程款、結(jié)算難等不良現(xiàn)象將起到重要的作用。

三是促進(jìn)了工程價(jià)款的合理確定。新規(guī)范針對(duì)建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的陰陽(yáng)合同等不良行為，規(guī)定了合同價(jià)款約定的依據(jù)、時(shí)限和內(nèi)容，明確了工程計(jì)量與價(jià)款支付的程序以及法律責(zé)任。為解決工程量清單計(jì)價(jià)就是絕對(duì)的“量變價(jià)不變”這一誤區(qū)，新規(guī)范區(qū)分法律法規(guī)變化、發(fā)包人過(guò)失、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等不同情況，提出調(diào)整工程價(jià)款的辦法，完善了“量變價(jià)不變”的計(jì)價(jià)原則，促進(jìn)合同雙方合理確定工程價(jià)款。

四是推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)制度的發(fā)展。由于舊規(guī)范對(duì)工程量清單構(gòu)成、項(xiàng)目特征描述、綜合單價(jià)確定等沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不明，造成各方理解不一，制約著工程量清單計(jì)價(jià)制度的進(jìn)一步推行，也容易造成工程造價(jià)合同糾紛。對(duì)此，新規(guī)范完善了工程量清單組成，強(qiáng)制性地規(guī)定項(xiàng)目特征的描述，明確了綜合單價(jià)的確定方法，規(guī)范了建設(shè)各方的工程量清單計(jì)價(jià)行為，將有效推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)制度的發(fā)展。

三、貫徹落實(shí)新規(guī)范的幾點(diǎn)要求

新規(guī)范的，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工程造價(jià)改革成果，對(duì)今后一段時(shí)期工程造價(jià)管理工作將起到重要的作用。因此，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)領(lǐng)會(huì)新規(guī)范的實(shí)質(zhì)和要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作，按照規(guī)范市場(chǎng)、突出服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)新規(guī)范的施行。要做好以下五個(gè)方面的工作：

第一，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新規(guī)范是建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要手段，也是確保工程質(zhì)量和安全，提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保證。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新規(guī)范的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)要以實(shí)施新規(guī)范為主線，將貫徹執(zhí)行新規(guī)范作為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的一項(xiàng)重要工作，保證實(shí)施新規(guī)范工作落到實(shí)處。

第二，廣泛宣傳，促進(jìn)應(yīng)用。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取多種多樣的宣傳活動(dòng)，利用專業(yè)刊物、信息網(wǎng)絡(luò)、公共媒體、墻報(bào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，促使全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)新規(guī)范的必要性和重要性，正確看待新規(guī)范對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)計(jì)價(jià)秩序的重要作用，正確理解新規(guī)范是加強(qiáng)工程造價(jià)管理，保證工程質(zhì)量和安全的必要條件，爭(zhēng)取全社會(huì)主動(dòng)應(yīng)用新規(guī)范，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。

第三，開(kāi)展培訓(xùn)，深入掌握。*建設(shè)工程造價(jià)管理總站和我*參加編制新規(guī)范的同志要認(rèn)真做好新規(guī)范的技術(shù)交底工作；各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備充足的師資力量，積極搞好新規(guī)范的培訓(xùn)工作，使各級(jí)政府管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)各方（尤其是工程造價(jià)咨詢企業(yè)）以及廣大執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員盡快熟悉新規(guī)范的管理和內(nèi)容方法。特別是要抓好全*4萬(wàn)多名專業(yè)人員（其中注冊(cè)造價(jià)工程師已近*萬(wàn)人）的培訓(xùn)教育，要將學(xué)習(xí)新規(guī)范列為注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員繼續(xù)教育的必備內(nèi)容。有條件的城市，要定期或不定期舉辦專題講座、研討會(huì)，促進(jìn)相互交流，全面掌握社會(huì)對(duì)新規(guī)范的接受程度，幫助社會(huì)對(duì)新規(guī)范的正確理解和執(zhí)行。

第四，聯(lián)動(dòng)配合，確保實(shí)施。新規(guī)范自****年**月*日起實(shí)施，全*必須嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或推遲新規(guī)范的實(shí)施。各地要積極做好組織和協(xié)調(diào)工作，保證新規(guī)范的執(zhí)行；各市招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程交易中心要主動(dòng)配合，保證新規(guī)范在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中正確施行；各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加大工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管力度，及時(shí)對(duì)新規(guī)范實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，制止和糾正工程發(fā)承包雙方的不當(dāng)行為，引導(dǎo)和促進(jìn)工程發(fā)承包雙方正確執(zhí)行新規(guī)范，維護(hù)正常的工程計(jì)價(jià)活動(dòng)。

篇（5）

Abstract: in the construction project management, how to effectively carry out the project cost management, and in ensuring the quality of the project, control project cost effectively, it is branch of various project cost, investors with a focus on the problem. Construction project management of tracking audit in the process of project cost control can play a positive role. Especially in the embodiment of advance control and active control can be targeted for cost control service.

Key words: tracking audit of construction project cost control

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在建筑工程項(xiàng)目管理中，如何有效的進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，有效的控制工程造價(jià)，是各級(jí)工程造價(jià)部門(mén)、投資者一個(gè)比較關(guān)注的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)管理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制能夠起到積極作用。尤其是在體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制方面能夠有針對(duì)性的進(jìn)行造價(jià)控制服務(wù)。

一．工程造價(jià)的控制與管理：

1、首先跟蹤審計(jì)服務(wù)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)操作指導(dǎo)規(guī)程，及與業(yè)主的咨詢合同等編制具有與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)、有針對(duì)性的詳細(xì)的跟蹤審計(jì)服務(wù)實(shí)施規(guī)劃。并嚴(yán)格按照規(guī)劃具體內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施造價(jià)控制服務(wù)。

2、跟蹤審計(jì)單位作為業(yè)主在合同和造價(jià)方面的專業(yè)，在對(duì)合同條件的擬定、招標(biāo)方式的選擇，承包金額的協(xié)商過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長(zhǎng)，切實(shí)控制投資，保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。在與承包商協(xié)議整個(gè)合同和商談工程承包價(jià)時(shí)，除根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)對(duì)承包商的總體報(bào)價(jià)的合理性作出評(píng)估外，尤須注意利用資金的時(shí)間價(jià)值，對(duì)承包商報(bào)價(jià)的平衡性作出評(píng)估。

3、跟蹤審計(jì)單位在進(jìn)場(chǎng)后審計(jì)人員應(yīng)全面掌握和應(yīng)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件，自行編制工程預(yù)算，并與項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位共同核對(duì)施工圖預(yù)算，確定工程預(yù)算造價(jià)，并以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并根據(jù)工程的形象進(jìn)度認(rèn)真審核施工單位各階段完成的實(shí)際工程量及工程進(jìn)度款，使每筆資金都能得到合理控制和支付。

4、在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，跟蹤審計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，在工程建設(shè)過(guò)程中積極收集整理工程造價(jià)方面的有關(guān)資料，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，并且編制各階段投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較分析，提供相關(guān)報(bào)表。根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得良好的投資效益和社會(huì)效益。

5、跟蹤審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和論證。同時(shí)對(duì)施工工程中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝及新設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)，并監(jiān)督其利用情況。

6、對(duì)重大變更、簽證，跟蹤審計(jì)單位會(huì)同項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理單位人員、施工單位人員，共同現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和確認(rèn)。事先做出造價(jià)變動(dòng)分析，并負(fù)責(zé)核實(shí)由此造成的造價(jià)調(diào)整，為變更決策提供依據(jù)。對(duì)工程中發(fā)生的材料設(shè)備定價(jià)、分部分項(xiàng)單價(jià)等情況，跟蹤審計(jì)單位應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位對(duì)申報(bào)的材料設(shè)備定價(jià)、分部分項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行分析、考察和確認(rèn)。并對(duì)設(shè)備及材料的供應(yīng)及驗(yàn)收進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

7、工程竣工驗(yàn)收后，跟蹤審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)在施工過(guò)程中收集的相關(guān)工程造價(jià)方面的資料，包括施工合同及補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、圖紙會(huì)審、變更簽證資料、各種單價(jià)資料的批復(fù)等，盡快完成對(duì)上報(bào)的竣工結(jié)算的審核，并出具審核結(jié)果，審核結(jié)果經(jīng)相關(guān)部門(mén)評(píng)審或復(fù)審無(wú)異議后，方可出具符合實(shí)際的竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告。并且在審核過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到公平、公正。

8、在實(shí)施過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需及時(shí)掌握有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料。及時(shí)研究分析工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。工程竣工結(jié)算審計(jì)工作完成后，要按單位工程、單項(xiàng)工程做出造價(jià)指標(biāo)分析，同時(shí)分析投資使用情況，并對(duì)超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)今后的工作。

跟蹤審計(jì)人員的管理及要求 ：

1、跟蹤審計(jì)單位應(yīng)建立專業(yè)配套齊全的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，并且配備符合滿足工程建設(shè)需要的德才兼?zhèn)涞脑靸r(jià)工程師。造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等都有全面的了解，并應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。

篇（6）

伴隨著基本建設(shè)投資管理體制的改變和變化，對(duì)項(xiàng)目可行性研究、投資估算、工程概預(yù)算與工程結(jié)算審核等的需求日趨專業(yè)化，工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)從產(chǎn)生到發(fā)展，正日益走向成熟，工程造價(jià)咨詢企業(yè)得以迅速發(fā)展。工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展一方面是政府宏觀調(diào)控作用下產(chǎn)生的，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用；另一方面也為建設(shè)單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務(wù)，為正確確定和有效控制工程造價(jià)做出了積極的貢獻(xiàn)。面對(duì)新的形勢(shì)，國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)不僅要面對(duì)行業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，大量外資工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的進(jìn)入帶給我國(guó)咨詢企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)遇的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)的加劇也必然令整個(gè)行業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高企業(yè)的技術(shù)能力，同時(shí)還需要加強(qiáng)企業(yè)的管理，其中，非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是加強(qiáng)企業(yè)信用管理。用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo)，規(guī)范和保障造價(jià)咨詢市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目信用管理［1］，通過(guò)良好的信用建立企業(yè)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1信用管理的必要性

信用管理往往容易被企業(yè)忽視，但實(shí)際上，信用管理對(duì)于企業(yè)極其重要。第一，信用管理可以有效地提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的可信度，并積累企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)；第二，信用管理可以有效地防范來(lái)自企業(yè)內(nèi)外部的失信風(fēng)險(xiǎn)；第三，信用管理可以建立有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制、現(xiàn)代信息溝通機(jī)制和人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；第四，信用管理可以提高在同行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加強(qiáng)信用管理，努力提高信用評(píng)價(jià)等級(jí)，是當(dāng)今工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重點(diǎn)。企業(yè)按市場(chǎng)需求開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)級(jí)活動(dòng)。只有提高企業(yè)信用管理水平，才能增強(qiáng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用管理也是轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門(mén)職能的重要舉措之一。造價(jià)管理部門(mén)可充分發(fā)揮其在信用建設(shè)上的主導(dǎo)作用，加快建立和完善咨詢企業(yè)信用法規(guī)體系，并且強(qiáng)化信用監(jiān)督，通過(guò)對(duì)危害社會(huì)信用的各種行為做出的整治，達(dá)到規(guī)范造價(jià)管理部門(mén)行為，提高造價(jià)管理部門(mén)公信力的目的，從而構(gòu)建工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用激勵(lì)機(jī)制，在咨詢業(yè)內(nèi)著力創(chuàng)建良好的社會(huì)信用環(huán)境，充分發(fā)揮造價(jià)管理部門(mén)信用管理職能。

2建立完善的信用體系，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理

要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，必須建立完善的規(guī)章制度。首先，政府要從政策方面引導(dǎo)，為工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，培育市場(chǎng)機(jī)制，利用政策手段把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場(chǎng)［3］。政府應(yīng)維護(hù)行業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，為工程造價(jià)咨詢企業(yè)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，加強(qiáng)信用管理，使市場(chǎng)有序健康地發(fā)展。其次，相關(guān)立法機(jī)關(guān)及管理部門(mén)應(yīng)從企業(yè)的角度制定行業(yè)行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，工程造價(jià)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)連同造價(jià)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)及檢查監(jiān)督制度。實(shí)行多方面配合，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，定期或不定期地對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督，真正落實(shí)信用評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，為工程造價(jià)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。再次，企業(yè)也應(yīng)具體制定企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員信用管理制度，規(guī)定從業(yè)人員必須是專職人員，保證審價(jià)結(jié)果的公正性［4］。同時(shí)，企業(yè)需制定咨詢服務(wù)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的信用道德教育，并將信用服務(wù)納入相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，注重信用服務(wù)的考核。

3強(qiáng)化內(nèi)部信用管理，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)整體素質(zhì)

目前，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)相對(duì)業(yè)務(wù)范圍比較單一，雖然表面看起來(lái)熱鬧，但是實(shí)際上主要還是集中在工程實(shí)施階段的預(yù)算，標(biāo)底的編審和工程結(jié)算的審核等方面上。但從目前發(fā)展趨勢(shì)看，工程造價(jià)管理正在經(jīng)歷幾個(gè)階段，從簡(jiǎn)單的工程概預(yù)算管理到工程造價(jià)全過(guò)程控制，到建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理，到國(guó)際流行的建設(shè)工程全面造價(jià)管理。而大部分造價(jià)咨詢企業(yè)在從事服務(wù)時(shí)，其業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡(jiǎn)單的概預(yù)算編制，應(yīng)發(fā)展到工程造價(jià)全過(guò)程控制、建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理、建設(shè)工程全面工程造價(jià)管理以使社會(huì)資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，也增加了咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)量。目前，工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)形成。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要提高信用等級(jí)，樹(shù)立品牌，就要抓好內(nèi)部管理，走高水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路。只有通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，努力提高市場(chǎng)占有率，才能將企業(yè)做大做強(qiáng)。從發(fā)展趨勢(shì)看，今后工程造價(jià)咨詢行業(yè)是全方位的投資咨詢服務(wù)。國(guó)外一些大型工程造價(jià)咨詢企業(yè)因長(zhǎng)期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)作，總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如企業(yè)管理方法、咨詢技術(shù)、企業(yè)文化、職工激勵(lì)制度等，都可以學(xué)習(xí)借鑒，提高自身水平。行業(yè)內(nèi)部可以加強(qiáng)各單位和人員的誠(chéng)信學(xué)習(xí)，通過(guò)舉辦講座，普及誠(chéng)信教育，在行業(yè)中營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，定期進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)出的3A企業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)大力宣傳，對(duì)落后的單位嚴(yán)格批評(píng)，增強(qiáng)大家的信用意識(shí)。

4加強(qiáng)工程師及從業(yè)人員的信用管理

目前，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)普遍存在造價(jià)工程師缺乏，專業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。不少企業(yè)采用造價(jià)工程師掛名，而讓一些資歷及經(jīng)驗(yàn)較淺的工作人員主要負(fù)責(zé)實(shí)際工作。很多企業(yè)認(rèn)為員工只要能熟悉圖紙，會(huì)計(jì)算工程量，會(huì)套用定額及取費(fèi)計(jì)算總價(jià)即可，而忽略了為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)既能熟練地掌握專業(yè)技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法律的復(fù)合型咨詢?nèi)瞬?。因此，目前很多造價(jià)咨詢企業(yè)只能靠降低成本進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在社會(huì)上被誤認(rèn)為是一種技術(shù)含量低，且無(wú)信用機(jī)制約束的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。造價(jià)工程師簽字制度的實(shí)施使得工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)多元化、廣泛化，有利于合理確定和有效控制工程造價(jià)，同時(shí)為發(fā)承包雙方提供科學(xué)公正的服務(wù)及權(quán)威的建議，更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過(guò)程管理的要求。通過(guò)造價(jià)工程師的簽字，也使其與咨詢成果一并記錄在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，造價(jià)工程師需具備足夠的專業(yè)技術(shù)能力及信用服務(wù)意識(shí)，重視咨詢質(zhì)量，遵守職業(yè)道德，維護(hù)企業(yè)信用。同時(shí)，企業(yè)也要加強(qiáng)培養(yǎng)一線工作人員，即專業(yè)造價(jià)從業(yè)人員，使企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員既懂工程、懂經(jīng)濟(jì)，又懂得信用服務(wù)對(duì)于企業(yè)自身的重要性，從而培養(yǎng)擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、講信用、重服務(wù)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍，不僅加強(qiáng)了整個(gè)企業(yè)的專業(yè)能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且為提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢管理水平，推動(dòng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

5建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制

現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善使造價(jià)咨詢企業(yè)有權(quán)無(wú)責(zé)，各工程造價(jià)咨詢企業(yè)有編審定價(jià)的權(quán)，而無(wú)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)報(bào)告所負(fù)的責(zé)，其實(shí)這點(diǎn)也是因?yàn)樾庞霉芾聿涣紝?dǎo)致的，因此建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制是社會(huì)信用體系正常發(fā)揮作用的保障。相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)分別制定出工程造價(jià)企業(yè)及從業(yè)人員基本情況統(tǒng)計(jì)表、良好行為記錄表和不良行為記錄表，利用網(wǎng)絡(luò)建立信用平臺(tái)，按年度進(jìn)行網(wǎng)上登記、審核。對(duì)企業(yè)及從業(yè)人員可以通過(guò)信用平臺(tái)對(duì)守信者的良好行為應(yīng)予及時(shí)表?yè)P(yáng)、肯定并記錄、公告，使守信者獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大，從業(yè)人員也能建立良好聲譽(yù)，使社會(huì)對(duì)企業(yè)及個(gè)人的行為有所了解，在選擇業(yè)務(wù)上作為參考依據(jù)。同時(shí)，對(duì)于失信者的不良行為也應(yīng)在信用平臺(tái)上進(jìn)行批評(píng)、記錄并公告，使失信者受到法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多方面的懲罰，企業(yè)與個(gè)人付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價(jià)，使其想要發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理，否則將被市場(chǎng)淘汰。想要讓信用平臺(tái)充分發(fā)揮其用途，必須建立有效的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能充分發(fā)揮其對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的控制作用。綜合來(lái)說(shuō)，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可通過(guò)良好記錄公告，造成企業(yè)之間的隱形競(jìng)爭(zhēng)，從而為整個(gè)行業(yè)發(fā)展起到正面引導(dǎo)作用。懲罰機(jī)制則可從兩方面展開(kāi)：一方面通過(guò)政府管理部門(mén)做出行政性懲罰，通過(guò)行政管理手段限制企業(yè)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)行為，達(dá)到制止違規(guī)或失信行為；另一方面對(duì)信用不良的企業(yè)和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的若違反法律的，則依法追究民事或刑事責(zé)任。

6結(jié)語(yǔ)

信用管理對(duì)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)極其重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光來(lái)看，想要讓一個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)得以健康、長(zhǎng)足地發(fā)展，除了有效提高從業(yè)人員、技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平，提高企業(yè)、行業(yè)的管理能力外，還需要加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)的信用管理，這對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有真正重視工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，政府加以積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督、宣傳，法制建設(shè)和道德建設(shè)互相配合，工程造價(jià)咨詢行業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為才能進(jìn)一步規(guī)范化。

作者:偶丹萍 單位:江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系

參考文獻(xiàn):

［1］閻琳，余書(shū)印.關(guān)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)行共享禮儀制度的探討［J］.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，2007（8）：17-18.

［2］岳丹丹，劉燕.工程造價(jià)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系探討［J］.經(jīng)濟(jì)師，2013（7）：32-35.

［3］吳懷俊，馬楠.工程造價(jià)管理［M］.北京：人民交通出版社，2007.

篇（7）

工程施工合同，即發(fā)包人和承包人為完成工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)和與之相關(guān)的具體內(nèi)容，明確相互權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，并對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，其內(nèi)容必然包含工程造價(jià)的結(jié)算與支付等條款，這些條款對(duì)建筑工程造價(jià)必將產(chǎn)生決定影響。施工合同的訂立、履行等管理對(duì)工程造價(jià)有很大影響。

一、目前合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)工程造價(jià)的影響

工程合同規(guī)定著工程的各個(gè)方面，包括發(fā)包方的支付工程價(jià)款及計(jì)價(jià)方式和依據(jù)等，是合同雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則，所以，施工合同的訂立、履行等管理對(duì)工程造價(jià)有很大影響，也是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。目前，我國(guó)的施工單位仍普遍存在合同管理上的問(wèn)題：

（一）法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范。

建設(shè)工程具有耗資巨大、涉及面廣、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密。在工程實(shí)施過(guò)程中，一旦發(fā)生變更等問(wèn)題，合同雙方就無(wú)法可依，就會(huì)互相扯皮、推諉責(zé)任，影響工程的造價(jià)的有效控制，增加過(guò)程中不必要的資源浪費(fèi)，甚至影響整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）合同簽訂不全面，條款不全

首先，在施工過(guò)程中由于不可抗力因素，不免會(huì)發(fā)生停工、誤工、窩工、返工等問(wèn)題，這些問(wèn)題不免增加工程費(fèi)用。另外，材料價(jià)格、品種、檔次等一些工程造價(jià)上很容易產(chǎn)生分歧的項(xiàng)目，由于沒(méi)有合同依據(jù)，合同雙方各自為政，以自身利益為首要考慮因素，致使結(jié)算發(fā)生糾紛，使企業(yè)蒙受損失。

其次，合同的簽訂、審查、執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督和檢查的力度不夠，合同管理缺乏系統(tǒng)化，使合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、全面，為導(dǎo)致合同糾紛、工程結(jié)算糾紛埋下隱患。所以，施工合同對(duì)控制工程造價(jià)工作是十分重要的。

（三）缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

首先，某些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，合同管理機(jī)制不健全，有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力，或缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。其次，目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托。

（四）缺乏合同管理專業(yè)人才

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同，一旦發(fā)生合同糾紛，也對(duì)工程造價(jià)造成不利影響。

（五）資料變更整理不及時(shí)

在履約過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生合同變更，但是，負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更合同的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴，有效證據(jù)的收集整理是對(duì)合同順利履行的保證，也是保證有效控制工程造價(jià)的因素。

二、通過(guò)施工合同管理加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制

（一）做好合同簽訂

首先，施工單位要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，簽訂工程合同，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。要深入市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚，以便合理確定工程造價(jià)。

（二）加強(qiáng)實(shí)施階段合同的管理

工程建設(shè)實(shí)施階段是合同管理的關(guān)鍵階段，需要著重從以下幾個(gè)方面做好合同的管理工作：

1. 按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應(yīng)在合同要求的時(shí)限內(nèi)履行各自的義務(wù)，嚴(yán)格按照合同條款辦事，認(rèn)真履行合同，并且隨時(shí)跟蹤工程的進(jìn)度，及時(shí)解決問(wèn)題，否則，容易引起索賠。

2. 做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究。工程合同一經(jīng)簽訂，確定合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素。要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

3．嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。工程項(xiàng)目施工過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況，必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。結(jié)算部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)，拒絕不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證。

4. 做好工程竣工驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序，是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以要認(rèn)真檢查合同執(zhí)行中對(duì)有關(guān)規(guī)定和條款的履行情況，做好工程竣工驗(yàn)收工作。

（三）合同簽訂審核規(guī)范化

工程單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的專家，對(duì)審核合同條款的真實(shí)性、齊全性，以及承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解，通過(guò)審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。

（四）確保合同全面履行

具備了完善的合同條款，還要確保全面履行，才能使合同造價(jià)得到有效的控制和管理。并對(duì)合同違約的行為進(jìn)行及時(shí)處理，按照合同規(guī)定的索賠時(shí)間及時(shí)索賠，避免索賠證據(jù)的丟失而喪失索賠權(quán)利，造成損失。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)合同管理

篇（8）

2工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中項(xiàng)目管理的實(shí)施控制

由于工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)具有廣泛的領(lǐng)域，每種項(xiàng)目的實(shí)施都具備其特征。以工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中常見(jiàn)的工程審價(jià)為例，詳細(xì)闡述項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程。2.1根據(jù)項(xiàng)目組織實(shí)施方案。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接到業(yè)務(wù)后，首先根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，再讓項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目本身設(shè)立項(xiàng)目組專門(mén)人員。再根據(jù)項(xiàng)目委托方的資料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的實(shí)施建議。從而制定相應(yīng)的實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案主要包括6個(gè)方面，即：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目委托方需求、項(xiàng)目實(shí)施的各種事項(xiàng)、項(xiàng)目組的分工、實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)間安排以及項(xiàng)目方案的審批人。2.2項(xiàng)目三要素。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握實(shí)施方案的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)合理安排項(xiàng)目三要素即成本、時(shí)間、工程量的控制，從而使得三者達(dá)到最佳標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理還要嚴(yán)格把握項(xiàng)目質(zhì)量，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要控制好項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，對(duì)于天氣、資金、技術(shù)等因素的影響及時(shí)做出相應(yīng)的決斷，并合理解決，使得項(xiàng)目能夠準(zhǔn)時(shí)完成。項(xiàng)目實(shí)施的最終目的是實(shí)現(xiàn)效益最大化，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)合理利用各種資源，控制好項(xiàng)目成本，使得最終項(xiàng)目的效益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.3信息及時(shí)反饋。由于項(xiàng)目管理是把項(xiàng)目作為核心的，這樣項(xiàng)目方面的各種信息能夠得到及時(shí)有效的傳達(dá)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)同委托方溝通協(xié)調(diào)，這樣在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)才能及時(shí)跟據(jù)委托方的要求同項(xiàng)目組全體成員跟據(jù)項(xiàng)目方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。2.4總結(jié)工作成果。各方面工作完成并把項(xiàng)目實(shí)施初稿確定后，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行初步審核。在項(xiàng)目收尾時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組成員把相關(guān)資料進(jìn)行整理，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案總結(jié)自己的工作業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)客戶進(jìn)行報(bào)告，確保客戶滿意。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)不斷完善自己的業(yè)務(wù)水平和管理水平。雖然項(xiàng)目管理方法在工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中仍處于初級(jí)階段，但其具備的優(yōu)勢(shì)勢(shì)必會(huì)在今后的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中占據(jù)重要地位，并會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:王偉 單位:西安曲江臨潼旅游投資（集團(tuán)）有限公司

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篇（9）

醫(yī)院內(nèi)的一些簡(jiǎn)單項(xiàng)目或小型改造工程，因涉及的專業(yè)較少、工程量較小，編制招標(biāo)控制價(jià)的工作量和難度相對(duì)較小，一般可由醫(yī)院內(nèi)部造價(jià)管理人員自行編制。

（二）委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制

當(dāng)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程量相對(duì)較大或涉及專業(yè)面較廣，醫(yī)院自身不具備編制能力時(shí)，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)代為編制招標(biāo)控制價(jià)，但須經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主審查確認(rèn)。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)，工程經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較為豐富，所掌握的工程造價(jià)信息也較全面，一般能較為準(zhǔn)確快速地編制出較為合理的招標(biāo)控制價(jià)，所以建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主普遍采用此方式。

二、存在的問(wèn)題

（一）對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不足

目前部分醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理者對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)僅是用以防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)高的參考數(shù)字，開(kāi)標(biāo)后即無(wú)實(shí)際意義，可不必耗費(fèi)精力確保其合理準(zhǔn)確性，而很多醫(yī)院沒(méi)有配置專業(yè)的工程造價(jià)管理人員，不但自身不能編制招標(biāo)控制價(jià)，對(duì)委托編制的招標(biāo)控制價(jià)也無(wú)法進(jìn)行審核，導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)的合理性難以保證。

（二）編制人所采用的基本資料存在偏差

招標(biāo)控制價(jià)的編制是在工程量清單基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果工程量清單存在分項(xiàng)不準(zhǔn)、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、重項(xiàng)或與工程圖紙不符等問(wèn)題，必將導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)不準(zhǔn)確；再者，如果對(duì)工程造價(jià)管理部門(mén)所的造價(jià)信息沒(méi)有全面掌握，或?qū)υ靸r(jià)信息未包含的特殊材料價(jià)格沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，也可能導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)不合理。

（三）編制人存在技術(shù)偏差

就工程本身而言，涉及到工程建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)、工期等多方面、多層次的因素，并且較多因素是呈動(dòng)態(tài)變化的。因?yàn)榭勺円蛩刂?，使得招?biāo)控制價(jià)的編制非常復(fù)雜，所以對(duì)編制人的編制技術(shù)和水平有較高的要求。比如醫(yī)院內(nèi)部改造工程必須考慮以下幾點(diǎn)因素：醫(yī)院內(nèi)部改造與普通封閉施工環(huán)境不同，編制者應(yīng)充分考慮醫(yī)院內(nèi)部改造項(xiàng)目在施工、安裝環(huán)境和來(lái)往人流密集等因素而引起的降低工效等；為保證醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)而導(dǎo)致施工安裝不能連續(xù)進(jìn)行（或必須安排在夜間進(jìn)行），進(jìn)而影響施工進(jìn)度并導(dǎo)致一定的窩工等。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮到將發(fā)生于施工前和施工過(guò)程中的各種技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目的措施性費(fèi)用，這對(duì)編制人員的技術(shù)和水平提出了更高的要求。

三、改進(jìn)措施

（一）提高對(duì)招標(biāo)控制價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)

招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性直接影響到招標(biāo)工作的成敗和合同價(jià)的確定，進(jìn)而影響建設(shè)項(xiàng)目投資效益的高低和建設(shè)成本的控制成效。這就要求業(yè)主單位自上而下充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)控制價(jià)的重要性，從而認(rèn)真細(xì)致、科學(xué)合理地做好招標(biāo)控制價(jià)的編制及審核工作。

（二）選擇合適的招標(biāo)控制價(jià)編制主體

依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）的規(guī)定，編制招標(biāo)控制價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)必須依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)接受招標(biāo)人的委托。因此，在選擇造價(jià)咨詢企業(yè)時(shí)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并且有編制能力的咨詢企業(yè)，盡可能選擇熟悉醫(yī)院實(shí)際情況、誠(chéng)實(shí)可信、對(duì)編制工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的咨詢機(jī)構(gòu)。

（三）提高業(yè)主自身的專業(yè)素質(zhì)和參與度

委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)代為編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，業(yè)主單位需對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的編制過(guò)程進(jìn)行全面了解。首先，要增強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，提高業(yè)務(wù)能力，對(duì)招標(biāo)文件以及工程圖紙也要進(jìn)行全面、深入的研讀，只有業(yè)主單位全面了解招標(biāo)文件和工程圖紙的內(nèi)容，給與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)更多的信息，并且對(duì)需要進(jìn)行專業(yè)分包的子項(xiàng)做出準(zhǔn)確描述和判斷后，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)才能按照業(yè)主要求，編制出符合工程實(shí)際情況的招標(biāo)控制價(jià)。另外，在確定專業(yè)分包子項(xiàng)暫估價(jià)的過(guò)程中，業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)做好相關(guān)材料以及施工工藝等的選擇，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，從而擬定出一個(gè)較為合理的暫估價(jià)，為最終控制價(jià)的編制奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)編制過(guò)程監(jiān)督

為了保證編制工作的質(zhì)量，業(yè)主單位應(yīng)對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)控制價(jià)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。在前期的招標(biāo)計(jì)劃中，就要預(yù)留出充足的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，防止因?yàn)檎袠?biāo)時(shí)間短而盲目的加快速度進(jìn)程，導(dǎo)致其中細(xì)節(jié)模糊、計(jì)算不準(zhǔn)確，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而造成不可挽回的損失。在編制招標(biāo)控制價(jià)的過(guò)程中，要激勵(lì)編制單位投入足夠的時(shí)間、人力、物力，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤；要對(duì)比造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制出的控制價(jià)和本單位自身的投資預(yù)算、工程預(yù)估價(jià)，判斷其合理性。在整個(gè)控制價(jià)編制過(guò)程中應(yīng)與具體編制人員就一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)交流、討論，以便掌握工程全貌，做到心中有數(shù)。

（五）重視招標(biāo)控制價(jià)的審核

招標(biāo)控制價(jià)編制完成后，業(yè)主單位工程造價(jià)人員需要從以下三個(gè)方面對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行認(rèn)真的審查：

1．審查招標(biāo)控制價(jià)的合理性

審查招標(biāo)控制價(jià)是否嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法。

2．審查招標(biāo)控制價(jià)的完整性

審查招標(biāo)控制價(jià)的組成中是否包含招標(biāo)文件工程量清單中包含的全部項(xiàng)目。

3．審查招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性

核實(shí)清單計(jì)價(jià)計(jì)算和取費(fèi)依據(jù)的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)的審查，對(duì)于提高工程量清單計(jì)價(jià)水平，保證招標(biāo)控制價(jià)編制質(zhì)量具有重要作用。如果條件允許，在招標(biāo)控制價(jià)編制完成后，可以委托另一家造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)已編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審查。雖然在開(kāi)始階段會(huì)投入較多的人力、財(cái)力，但同時(shí)也會(huì)減少合同談判的難度、施工過(guò)程中的索賠和結(jié)算時(shí)的扯皮等麻煩，相比以后成本控制來(lái)說(shuō)，把控好招標(biāo)控制價(jià)審核這最后一道關(guān)，至關(guān)重要。

篇（10）

目前，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)行業(yè)一談到工程造價(jià)管理，大都認(rèn)為是指投資方工程造價(jià)的確定與控制。隨著工程造價(jià)學(xué)科的逐漸發(fā)展以及國(guó)家工程建設(shè)實(shí)踐的需要，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已經(jīng)不再等于工程造價(jià)管理的全部?jī)?nèi)容了，而只是其一部分。從項(xiàng)目管理寫(xiě)的基本原理出發(fā)，工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容只能是工程項(xiàng)目的全壽命周期中不同階段的工程造價(jià)的計(jì)量和控制。

實(shí)際上，英國(guó)學(xué)者提出的全生命周期造價(jià)控制與管理的理念至今在我國(guó)，都只是作為一種指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目投資決策和工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性方法而存在，而不是在整個(gè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)控制中可以真正實(shí)現(xiàn)的具體方法。這種理念作為一種投資決策和工程設(shè)計(jì)的方法還是科學(xué)的。但在筆者看來(lái)，全生命周期造價(jià)管理在理論研究和實(shí)踐方面還存在較多不足。

對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢模式的探索，也從未停止過(guò)。以中國(guó)香港為例，在香港，工程造價(jià)專業(yè)人士被稱為工料測(cè)量師。工料測(cè)量行是香港特別行政區(qū)的內(nèi)工程造價(jià)咨詢組織的基本形式。早期香港地區(qū)工料測(cè)量師的業(yè)務(wù)還僅僅是編制工程概算，預(yù)算按施工完成的工程實(shí)體量編制中期結(jié)算和竣工決算。而后，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，其業(yè)務(wù)范圍發(fā)展到對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行成本控制，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極重要的作用。香港工程造價(jià)全過(guò)程咨詢業(yè)務(wù)的方法，包括成本開(kāi)支計(jì)劃，周期成本編制，價(jià)值管理法，設(shè)施管理等等。香港地區(qū)工程造價(jià)全過(guò)程咨詢程序一般包括：

1 對(duì)于公共工程，政府會(huì)根據(jù)情況聘用顧問(wèn)公司。但香港政府設(shè)立了三個(gè)顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)，這三個(gè)遴選委員會(huì)負(fù)責(zé)向政府提供聘用咨詢公司的意見(jiàn)。既有一定專業(yè)技術(shù)水平而愿意接受政府投資項(xiàng)目服務(wù)工作的咨詢公司必須先向顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)登記。而遴選委員會(huì)下屬的咨詢公司聘用小組根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，定出專業(yè)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和費(fèi)用的相對(duì)重要性比重，并從合適類別和等級(jí)公司花名冊(cè)中，根據(jù)咨詢公式以往表現(xiàn)初步選出3-4個(gè)咨詢公司作為候選名單上報(bào)顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)，并向候選的咨詢公司發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。顧問(wèn)公司聘用小組對(duì)技術(shù)建議書(shū)和費(fèi)用建議書(shū)進(jìn)行評(píng)審，按照事先設(shè)定的各部分比重，選出最佳咨詢公司。

2 對(duì)于非公共工程，主要采用認(rèn)可人士制度。所謂認(rèn)可專業(yè)人士及經(jīng)專業(yè)組織推薦，參加并通過(guò)政府考試的特許注冊(cè)工料測(cè)量師，建筑師或工程師。香港《建筑物條例》規(guī)定：每一個(gè)由他人代為進(jìn)行的建筑工程的人，需委任一名認(rèn)可人士作為建筑工程的統(tǒng)籌人。認(rèn)可人士作為政府注冊(cè)專業(yè)人員，在工程建設(shè)的整個(gè)工程中發(fā)揮舉足輕重的作用。

在我國(guó)大陸地區(qū)，建設(shè)部也早已明確提出，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍要向工程建設(shè)全過(guò)程發(fā)展，要為委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位，全過(guò)程的咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目投資估算，協(xié)助或招投標(biāo)，工程合同管理，支付和索賠等等內(nèi)容的服務(wù)。全過(guò)程造價(jià)咨詢必須具有目標(biāo)性和系統(tǒng)性。其理論基礎(chǔ)，實(shí)際上就是將全過(guò)程造價(jià)管理的思想和方法應(yīng)用于工程造價(jià)咨詢服務(wù)，而不僅僅限于編制標(biāo)底和預(yù)決算審查等單一的咨詢業(yè)務(wù)。目前，我國(guó)大陸地區(qū)全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的程序可概括如下：

1 獲取工程咨詢業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請(qǐng)，提供咨詢服務(wù)書(shū)。

2 了解委托人擬委托工程項(xiàng)目的項(xiàng)目概況，管理范圍，管理階段，管理要求，管理工期，資金來(lái)源，資金到位情況等等，接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘等。

3 與委托人簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的目的，服務(wù)范圍，服務(wù)范圍，服務(wù)內(nèi)容，責(zé)任模式，時(shí)間以及收費(fèi)等相關(guān)事項(xiàng)。

4 根據(jù)受托人規(guī)定程序確定組織形式，任命總造價(jià)工程師，組建造價(jià)項(xiàng)目部。

5 根據(jù)合同，制定項(xiàng)目造價(jià)咨詢實(shí)施規(guī)劃和方案。

6 根據(jù)造價(jià)咨詢方案開(kāi)展工程量的計(jì)算，工程造價(jià)的確定以及控制和其它工作，實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)，按時(shí)，按階段形成咨詢成果。

7 咨詢成果交付和資料交接，整理歸檔，以及對(duì)造價(jià)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，評(píng)估，獎(jiǎng)懲與解散，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢服務(wù)的回訪與總結(jié)。

表面上看，我國(guó)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的過(guò)程相對(duì)是完善的，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也并無(wú)脫節(jié)之處。隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資力度的進(jìn)一步加大，工程造價(jià)咨詢業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為極具成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但是，由于我國(guó)工程全過(guò)程造價(jià)管理機(jī)制并不完善，行業(yè)目前仍舊存在以下問(wèn)題：

1 社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的認(rèn)同度不夠。與發(fā)達(dá)國(guó)家將工程造價(jià)從業(yè)人員視為工程技術(shù)精英而備受重視相比，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)尚未取得政府和建設(shè)方應(yīng)給以的地位，在社會(huì)認(rèn)同度不高，咨詢費(fèi)用也較低。

2 相關(guān)法律法規(guī)不完善?，F(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)使得造價(jià)咨詢單位有權(quán)無(wú)責(zé)，各中介單位有編審定價(jià)權(quán)，而對(duì)咨詢業(yè)務(wù)報(bào)告所負(fù)的責(zé)任甚微。

3 造價(jià)咨詢服務(wù)范圍狹窄，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。目前，我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)普遍實(shí)力薄弱，技術(shù)力量不強(qiáng)。目前其業(yè)務(wù)范圍大都限于傳統(tǒng)的工程概，預(yù)算，工程結(jié)算與決算，工程招標(biāo)標(biāo)底編制等工程施工階段的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。而國(guó)外的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)以工程造價(jià)為龍頭的全方位，全過(guò)程服務(wù)，包括投資估算，工程監(jiān)理，招投標(biāo)，工程保險(xiǎn)，合同管理以及經(jīng)濟(jì)索賠等，技術(shù)力量也較為先進(jìn)。此外，我國(guó)造價(jià)咨詢從業(yè)人員的知識(shí)體系也不完善，知識(shí)面普遍很狹窄，既熟練掌握專業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法規(guī)，并熟悉國(guó)際慣例的復(fù)合型人才十分短缺，照成總體服務(wù)水平不很高。

4 咨詢單位對(duì)工程造價(jià)資料的積累重視不夠。與國(guó)外相比，我國(guó)目前咨詢機(jī)構(gòu)大都沒(méi)有意識(shí)到資料積累的重要性，知識(shí)按管理部門(mén)的要求對(duì)資料進(jìn)行存檔。由于缺乏對(duì)已完工工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收集整理，無(wú)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致影響了咨詢工作效率。

綜上，國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)拓創(chuàng)新，尋求新的咨詢服務(wù)模式，方能適應(yīng)時(shí)代對(duì)其的要求。中國(guó)的造價(jià)咨詢企業(yè)須在以下方面做好改進(jìn)：1 提升造價(jià)咨詢?nèi)藛T綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其作用和保證其應(yīng)有的地位。造價(jià)工程師要積極學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身各方面知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)真正全過(guò)程造價(jià)管理的要求。其次，社會(huì)也要為其營(yíng)造良好職業(yè)環(huán)境。2 不斷完善咨詢行業(yè)的法律法規(guī)，完善全過(guò)程造價(jià)咨詢管理程序，鼓勵(lì)建立信用檔案制。3 加強(qiáng)信息管理。宏觀上，我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該積極倡導(dǎo)建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)咨詢網(wǎng)，重視對(duì)信息的收集與整理，逐步形成自己的造價(jià)咨詢信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

中國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)面對(duì)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要戰(zhàn)略應(yīng)該是“企業(yè)再造”，而只有不斷改進(jìn)完善服務(wù)模式和機(jī)制，才能適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的客觀要求！

參考文獻(xiàn)：

[1]【建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理】 周和生等著 天津大學(xué)出版社