時間:2022-08-14 02:13:40
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇街道辦控煙工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、完善的管理制度。
我校成立了以校長為首的控煙領導小組,分五個部門共同管理,各部門有明確的職責,衛(wèi)生室做好全校及家長的宣傳工作,并做好監(jiān)督與信息反饋工作,大隊部組織少先隊向同學及家長宣傳校內不準吸煙,并在值勤過程中做好控煙的督促工作,工會做好本校幾位吸煙老師的宣傳工作,規(guī)定在校一律不準吸煙,總務處督促外來人員進校后不準吸煙,教導處與校長室共同做好教職工的宣傳工作。
二、有明確的獎罰制度。
我校認真貫徹市“七不”規(guī)范,積極開展禁煙宣傳教育活動,有明確的禁煙制度和醒目的禁煙標志,并規(guī)定教師在學校里一律不準吸煙,如有違反,則按制度扣罰獎金,并給予嚴厲批評教育。
三、積極面向健康教育,開展禁煙宣傳工作。
我校利用每周四的健康教育課,在全校開展宣傳活動,與環(huán)境教育、健康教育有機結合起來,使每位同學從小樹立“吸煙”有害健康的意識,由師生共同監(jiān)督,確保校內無煙。
關于優(yōu)選控煙工作計劃范文
為了控制青少年吸煙,保證全校師生身體健康,為廣大師生創(chuàng)建一個健康安全的學習、工作和生活環(huán)境,借鑒上級有關部門關于宣傳吸煙有害健康與控制吸煙的措施,根據(jù)我校實際,特制定本年度控煙工作計劃:
一、指導思想
我們要以黨的十x大精神為指導,以教育改革為動力,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,結合實際,宣傳煙草危害,開展學??責煿ぷ?,監(jiān)督制止不良吸煙行為,凈化校園空氣,以創(chuàng)建“無煙學?!睘槟繕?,進一步創(chuàng)建***文明校園。
二、成立領導小組
學校成立以校長為組長,工會主席為副組長,教導處、德育處、事務辦、行政組長為組員的控制吸煙領導小組,明確分工,各處室緊密配合積極開展控煙工作,制訂控煙計劃和措施,定期召開領導小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查和落實工作,及時對工作中出現(xiàn)的問題進行通報批評,限期整改。
三、進行控制吸煙的教育宣傳
1、學習和宣傳控煙有關法律、法規(guī),如《上海市控煙條例》等法律、法規(guī)。
2、充分利用健康教育課、班隊活動、主題班會、板報、廣播等多種形式,對師生開展吸煙有害健康的宣傳教育,提高師生的控煙知識,培養(yǎng)師生不吸煙行為的好習慣,增強師生自我保健意識和能力。同時,利用政治學習及教研活動,開展教職工的控煙、戒煙、控煙教育,進一步提高教職工的控煙能力。
3、在學校的教室、烹飪室、家政室、會議室、辦公室等公共場所,禁止吸煙,并設醒目標志,不設煙具。
4、加強培訓工作。培訓班主任,提高班主任對控煙工作的認識,班主任是教育學生最直接的實施者,提高班主任對控煙工作的認識是搞好控煙工作的有力保證,為此,學校對班主任每學期培訓一次,一是明確怎樣組織學生開展控煙活動,二是提高班主任對控煙工作的認識,增強責任感,使命感。
5、建立學校、家庭、社會三結合的控煙網(wǎng)絡,學校要在凈化學校環(huán)境的同時,將控煙活動逐步延伸到家庭、社會。
6、父母要以身作則,學生在班會上匯報家長的戒煙情況。
召開家長會,向家長通報學校控煙的進展情況,并向家長宣傳吸煙的危害,并與家長簽訂控煙協(xié)議書,要求家長不當著孩子的面吸煙,及早戒煙,教育學生不吸煙,卡住學生買煙經濟來源。
7、呼喚社會監(jiān)督。通過宣傳,讓更多的人知道學校是控煙學校。商店不能將香煙買給學生。共同為學生創(chuàng)造優(yōu)美舒適的學習環(huán)境,關心學生的健康成長。
組織學生觀看一次吸煙有害健康的教育影片。
四、控制吸煙禁示性規(guī)定
1、嚴禁學生在校內外任何場所吸煙。
2、嚴禁教師在校內等公共場合吸煙。
3、要求吸煙的教師盡早戒煙。
4、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙蜿蜒謝絕。
5、擺放禁煙標志,不設煙具。
五、控制吸煙獎罰措施
1、嚴禁學生在校內任何地方吸煙,若發(fā)現(xiàn)學生吸煙一次者,在班上記性嚴肅批評教育,吸煙兩次者,在全校進行通報批評,吸煙三次以上者,學校要給紀律處分,并扣班級量化分。
2、 教師在規(guī)定的禁煙場合吸煙一次者罰款20元,吸煙兩次以上者,除了罰款以外,還要在教職工大會上通報批評。
3、 學生吸煙與評選優(yōu)秀班級和三好學生綜合起來,把控煙活動與班級考核和班主任考核結合起來,并實行“一票否決制”。
4、積極開展無煙教室,無煙辦公室的評選活動,對評選出的無煙辦公室進行表彰獎勵,學校全體教職工對家長要忠告學校的控煙規(guī)定,并要求客人不準在學校禁煙區(qū)內吸煙。
六、簽訂禁煙協(xié)議書
與平常偶爾吸煙教師簽訂“禁煙協(xié)議書”,如有違犯,按照上海市有關條例進行處罰。
關于優(yōu)選控煙工作計劃范文 一、指導思想
積極倡導文明之風,樹立良好的社會形象,改善轄區(qū)環(huán)境,增強全社會衛(wèi)生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整“控煙工作小組”組成成員,明確分工。在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下,定期布置檢查 “控煙”工作。
2、宣傳發(fā)動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實措施。
3、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志,提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細則要求,努力做好控煙和健康教育工作。
一、雙創(chuàng)中健康教育的基本內容與形式
(一)共性指標
組織領導機構,健教網(wǎng)絡健全。按照《安康市雙創(chuàng)健康教育與健康促進工作實施方案》要求,各單位應成立健康教育組織領導機構,建立健康教育網(wǎng)絡,落實健康教育責任人,制定中長期健康教育與健康促進工作規(guī)劃或計劃和考評措施。
積極創(chuàng)建“無吸煙單位”活動,制定有控煙制度,有醒目的禁煙標志,控煙工作成效顯著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式,普及衛(wèi)生防病知識,提高公民健康素養(yǎng)。
各項資料齊全,檔案規(guī)范。 各項活動有文字記錄、有照片,按年度合理分類分卷裝訂歸檔,要求有目錄、頁碼,照片有詳細的文字說明,做到檔案整理規(guī)范。
(二)基本內容與形式
1、學校健康教育基本內容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負責,以培養(yǎng)幼兒良好衛(wèi)生和行為習慣、預防意外傷害為主要內容,采取兒歌、掛圖、游戲、訓練、輔導、授課等形式進行,要有計劃、有總結、有教案、教具、記錄等。同時,應注重對幼兒園教師衛(wèi)生保健知識培訓,每學期不少于2次。
⑵中、小學健康教育
中、小學校健康教育按照衛(wèi)生部、教育部、全國愛衛(wèi)會聯(lián)合的《中小學生健康教育基本要求》內容,每周至少安排1課時的健康教育課,做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴格進行學校健康教育評價,每學年至少2次,評價資料齊全。有獨立的校醫(yī)務室及衛(wèi)生保健專業(yè)人員,定期對學生健康狀況進行監(jiān)測;開展教職員工健康教育培訓,每學期不少于2次。改善學校衛(wèi)生環(huán)境,使校園內環(huán)境整潔優(yōu)美,衛(wèi)生設施齊全。訂有衛(wèi)生科普刊物,建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗,櫥窗內容每學期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據(jù)學生年齡、季節(jié)特點,通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛(wèi)生小報等多種形式、多渠道向學生傳播和普及健康知識。積極開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動,校園有醒目的禁煙標志,有控煙具體措施。
2、醫(yī)院健康教育的基本內容與形式
⑴醫(yī)護人員健康教育
①對院內健康教育人員的業(yè)務培訓。系統(tǒng)學習健康教育基本理論和方法,提高業(yè)務技能。培養(yǎng)進行社區(qū)干預研究,以及健康教育計劃設計、實施和評價的能力。
②對醫(yī)護人員進行培訓。以業(yè)務學習、專題講座等形式,結合本專業(yè)特點和工作需要,普及有關知識;進行人際溝通技巧培訓,提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫(yī)護人員健康促進活動。針對醫(yī)護人員存在的問題,有計劃有組織的實施干預活動,促使醫(yī)護人員建立健康的生活方式、促進和增強自身的心身健康,要求醫(yī)院每季度對醫(yī)護人員進行一次健康教育培訓,培訓覆蓋率達到 90%以上。培訓資料(內容)、培訓人員簽到冊、培訓記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動,創(chuàng)建活動有計劃,有措施,有記錄,有總結。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進行健康知識宣傳??h級以上醫(yī)院要設立咨詢室或心理門診,設置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗,每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內容,每期內容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控煙的內容。
②住院健康教育
住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規(guī)范。
⑶社區(qū)健康教育:醫(yī)院應與社區(qū)衛(wèi)生服務機構密切聯(lián)系,定期組織醫(yī)護人員面向社區(qū)居民及重點人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育:醫(yī)院要按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門的安排,積極參加各種衛(wèi)生日的宣傳咨詢活動,每年不少于10次,各種資料齊全整理規(guī)范。
3、社區(qū)健康教育健康教育促進
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領導小組,建立健全辦事處、社區(qū)、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡,有專人負責健康教育工作;有近期和年度健康教育工作計劃,并納入社區(qū)衛(wèi)生服務工作,有考核措施和考核評價記錄,有年度工作總結。社區(qū)有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄,每年更換宣傳內容不少于6期;社區(qū)活動室有4種以上的衛(wèi)生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發(fā)入戶。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)有專、兼職人員負責健康教育工作,設有健康教育室(咨詢室),并有電視機 、DVD播放機和音響設備等,經常向服務對象播放衛(wèi)生防病知識等音像資料 ,每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區(qū)居民健康教育培訓,開展衛(wèi)生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。
對轄區(qū)內居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查,建立社區(qū)居民健康檔案,并負責轄區(qū)內的健康教育業(yè)務指導。
結合社區(qū)實際,組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動;舉辦社區(qū)健康促進活動,定期開展健康教育知識培訓。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上;每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。
4、農村健康教育
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領導分管、有專人負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施,積極開展各項健康教育與健康促進工作,為當?shù)亟】到逃ぷ魈峁┯辛ΡU?。每年有計劃、總結,有考核評價記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長分管健康教育工作,有健康教育科(室),有專、兼職人員具體負責健康教育工作,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位健康教育網(wǎng)絡體系。有年度工作計劃、總結,活動有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作,組織對本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行健康教育業(yè)務培訓,指導鄉(xiāng)村醫(yī)生開展各種常見病的防治知識。衛(wèi)生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄,至少每2個月更換1期宣傳內容,并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫(yī)承擔本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關知識宣傳、咨詢,負責宣傳資料發(fā)放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報,緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%;村民健康知識知曉率達到70%以上。
5、行業(yè)健康教育與健康教育促進
有廠長主管、有專(兼職)人員負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃,有勞動保護制度、考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動,有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網(wǎng)絡。以專題講座、衛(wèi)生知識培訓為主要形式,輔以宣傳專欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式,開展職工衛(wèi)生、疾病預防、女工保健等相關知識培訓,有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業(yè)人員的勞動保護教育。有衛(wèi)生宣傳欄、墻報面積不少于3m2,每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工健康需求及時更換宣傳內容每年不少于6期(查閱每期圖片和文字資料)。有勞動保護制度與措施,根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標準要求,對職工進行相應的知識教育及個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保教育等方面的知識講座與培訓,每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創(chuàng)建無吸煙單位活動,有禁煙制度,有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂,禁煙率達100%。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。
6、飲食服務業(yè)健康教育
有1名領導(經理)主管、專人負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。在大廳報刊架內放置有衛(wèi)生報刊、資料,電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌,客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛(wèi)生用品及安全套。利用室內有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛(wèi)生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務。根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標準要求,對職工進行相應的禮儀、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保等方面的知識培訓,每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。積極開展禁煙活動,完善各項控煙資料。從業(yè)人員健康知識知曉率和相關衛(wèi)生行為形成率分別達80%以上。
7、政府機關、事業(yè)單位、部隊等健康教育
有分管領導負責,有專(兼)職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃,考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。有適應工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗,每 2 月更換1次宣傳內容。針對職工健康問題和“創(chuàng)衛(wèi)”知識,組織員工培訓或專題講座每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。經常開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳活動,有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準),積極開展控煙工作,單位有控煙管理辦法,會議室、辦公室有禁止吸煙標志,工作人員相關健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設置衛(wèi)生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄,定期開展衛(wèi)生知識宣傳,每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式,做好從業(yè)人員的健康知識宣傳教育。積極開展控煙工作,在醒目位置有統(tǒng)一的禁煙標志,設有專門吸煙室,地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標準及要求
(一)加強檔案規(guī)范化管理
健康教育資料整齊規(guī)范,檔案資料齊全,按年度分類分卷裝訂,有目錄、頁碼,照片要有文字說明。
(二)健康教育資料包括內容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統(tǒng)計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應注意只要是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作所發(fā)生的一切資料都可以作為創(chuàng)衛(wèi)資料來收集。
(三)資料收集整理要求:
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集,先有機構和人員,然后有方案和計劃,再組織實施,檢查評比,最后是效果評價和結論。
2、內容要完整。要根據(jù)標準項目,按照便于保管和靈活答辯的原則,分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數(shù)及每份文件的頁數(shù)應齊全完整,其中,涉及機構、方案、總結、制度等文字資料,必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效,反映實際。是指按照實際情況來收集整理,重視過程資料的收集,不能弄虛作假。過程資料靈活多樣,特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。
4、分類整理,排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構、計劃總結、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。
(四)歸檔標準(按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育資料五卷一冊歸檔)
第一卷:健康教育組織機構網(wǎng)絡卷;
1、區(qū)、縣以下二、三、四級健康教育機構,以及所有的健康教育網(wǎng)絡單位(社區(qū)、機關、企事業(yè)單位)要有基本情況簡介。內容包括區(qū)、縣、街道辦事處健康教育機構設置人員編制,辦公場所的面積,宣傳欄等設施、設備,網(wǎng)絡單位的數(shù)量等概況。
2、各區(qū)縣有編辦關于設置健康教育機構的文件。
3、區(qū)、縣、街道辦事處網(wǎng)絡單位有成立健康教育機構的文件。
①有分管領導擔任健康教育領導小組組長,有健康教育專干(區(qū)、縣至少有3名專職人員),街辦網(wǎng)絡單位可以設兼職人員。
②區(qū)、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所(不少于30m2)。
③區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡單位有開展健康教育工作的設備資產單,并顯示總價值(注明設備的名稱、型號、數(shù)量以及價格)。
④區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡單位每年要有開展健康教育工作的經費預算,年終要有開展健康教育活動經費支出的發(fā)票復印件及當年經費投入總數(shù)統(tǒng)計數(shù)字。
⑤組織機構網(wǎng)絡卷的文件要求:區(qū)、縣、街辦、縣級以上企事業(yè)單位文件必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章報送、下發(fā)、歸檔。社區(qū)居委會的文件可根據(jù)自己的實際情況自行掌握。
4、基層網(wǎng)絡覆蓋率95%以上(見網(wǎng)絡覆蓋圖)。
5、有基層網(wǎng)絡名單:轄區(qū)社區(qū)居委會、機關、事業(yè)單位的名稱,主管健康教育工作的領導和專兼職人員,聯(lián)系電話等;要有基層網(wǎng)絡覆蓋率統(tǒng)計,要達到95%以上。
第二卷:健康教育計劃、總結、評價卷;
1、上級有關健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃,包括:
①健康教育規(guī)劃;
②健康教育年度計劃;
計劃必須明確所要完成的任務和要達到的目標,如健康教育活動次數(shù)、形式、內容、網(wǎng)絡覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫(yī)務人員培訓覆蓋率等。
3、總結包括:①當年健康教育計劃完成情況;②突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及大型衛(wèi)生日活動情況;③總結資料應有健康教育人、財、物方面的投入,肯定取得的成績,總結出工作差距和存在問題,并提出努力方向,所反映的具體數(shù)字,必須真實準確。
4、健康教育評價包括:
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學評價,并對健康教育工作的發(fā)展與改進提供客觀的依據(jù),是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據(jù),是各級領導對健康教育工作決策的重要依據(jù)。
②健康教育評價分常用的有兩大類:一是過程評價,即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價,是評估健康教育活動導致的目標人群健康相關行為及其影響因素的變化,評價的焦點在于活動對目標人群知識、態(tài)度、行為的直接影響,指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結、效果評價卷文件的要求:計劃、總結必須A4紙打印,以紅頭文件的形式下發(fā)存檔或報送;
第三卷:健康教育記錄卷;
1、認真做好健康教育會議記錄(用統(tǒng)一的工作記錄本)。會議記錄包括:記錄研究健康教育工作的會議,要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領導者姓名和職務、發(fā)言、最后決定等。
2、活動記錄包括:
①健康教育活動記錄包括:街辦、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)以及行業(yè)、企事業(yè)單位每年向社區(qū)居民、職工開展的健康教育活動的內容、次數(shù),全年不少于10次;針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄,必須按照8要素填寫(注明:時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果)。
③除活動記錄按照8要素記錄以外,還要有活動概況(簡訊)。
3、健康知識與健康行為的測試:每年最少2次對社區(qū)居民、單位職工、公務員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試,測試人數(shù)每次不少于30人,測試問卷以及測試結果存入檔案。
4、醫(yī)院健康教育包括:①每年對醫(yī)務人員進行健康教育技能培訓覆蓋率達95%,有全院醫(yī)務人員名單,有培訓簽到簿,有課程安排表,有培訓的內容,講課人;②病房有整體護理相關資料;③有病人相關知識的測試卷;④醫(yī)院食品從業(yè)人員的培訓,食品從業(yè)人員要掌握健康知識和營養(yǎng)配餐知識。
5、企業(yè)、商場等行業(yè)單位職工培訓記錄:
①女工保健知識培訓,培訓覆蓋率達95%以上,資料里要有單位女工的全部花名冊,培訓的內容,參加培訓人員的簽到簿;
②有毒有害工種的培訓覆蓋率達100%,有全部職工的花名冊,培訓的內容,參加培訓人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括:
①宣傳欄要≥3平方米;②全年出刊6期以上;③宣傳欄內容主要是居民健康知識,慢性非傳染性疾病,如高血壓、糖尿病等,傳染性疾病、季節(jié)性疾病以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等;④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片;⑤醫(yī)院病房的宣傳欄的出刊內容和面積可自行掌握。
第四卷:健康教育資料卷;
1、各區(qū)健康教育機構、街辦、機關、企事業(yè)單位每年要有編印、購買、領取的健康教育資料,每年不少于5種,要有發(fā)放登記,領取資料要進行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等,都必須留存在資料盒內并造冊登記數(shù)量。
第五卷:控煙卷;
1、單位控煙領導小組文件:區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
2、控煙計劃、總結、評價:區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
3、控煙制度、措施,必須加蓋公章。
積極倡導文明之風,樹立良好的社會形象,改善轄區(qū)環(huán)境,增強全社會衛(wèi)生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整“控煙工作小組”組成成員,明確分工。在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下,定期布置檢查“控煙”工作。
2、宣傳發(fā)動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實措施。
3、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志,提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細則要求,努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育,利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控煙知識,增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
3、結合本單位實際情況,堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志,不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。
街道機關、各社區(qū)要圍繞以上工作要點積極開展工作,加強檢查和自檢,形成人人參與的有效機制,切實把控煙工作落到實處。
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一、明確目標,加強領導
為了確保學??責煿ぷ黜樌_展,決定成立控煙工作領導機構,以校長為組長,下設控煙工作辦公室,辦公室人員由政教處干部、年級組長和班主任組成,并要求學校男教師做好表率,把創(chuàng)建無煙學校作為我校的近期目標,明確工作責任,制定控煙措施。
二、營造良好的控煙氛圍。
1、為了使控煙活動深入開展,控煙領導機構要在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志,隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。
2、利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下演講、黑板報、???、校園廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創(chuàng)建無煙學校成為師生員工的自覺行動。
3、利用5月31日世界無煙日,組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動,提高師生對煙草產品的認識,有效降低吸煙率。
4、各班團支部利用主題班會組織學生開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
5、利用“小手拉大手”活動,讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法,力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙。學校利用家長會,加強控煙宣傳,使家長遵守國家對控煙工作的有關規(guī)定,自覺參與社區(qū)的控煙活動。
三、繼續(xù)開展控煙活動。
1、學校利用每周二教職工大會時間加強控煙知識的學習。組織教職工學習《煙草控制框架公約》、《未成年人保護法》和《無煙單位標準》。讓廣大師生全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現(xiàn)狀以及對人們帶來的痛苦和災難,從而進一步認識吸煙對健康的危害,增強廣大師生控煙的自覺性。
2、利用年級學生大會,對學生講解吸煙的危害,讓學生充分討論吸煙對青少年成長的危害,從而拒絕吸煙。
3、校園廣播站每周進行一次控煙宣傳,建議學期末舉行一次控煙知識競賽。
控煙領導機構圍繞以上工作要點積極開展工作,加強檢查和督導,形成全校人人參與的有效機制,切實把控煙工作落到實處。
1、分層次多方面召開全體教職工會議、全校會議,向全校師生全面系統(tǒng)地傳達通知精神及創(chuàng)建標準,反復進行宣傳動員,同時又利用政治學習,健康教育課、班會、宣傳欄、廣播等多種渠道達成共識:為了自己的健康和長壽,為了青陽小學精神文明建設的今天和明天,必須攜起手來,上下努力共創(chuàng)“無煙學?!毙戮置妗?/p>
2、成立控煙工作領導小組,并明確各自的工作職責,不定期檢查貫徹落實情況,及時做好疏導工作,保證創(chuàng)建活動有序保質開展。
3、擬定控煙規(guī)章制度,向全校師生發(fā)出“創(chuàng)建無煙學校”倡議書,明確獎懲辦法,使“禁煙”活動成為大家的自覺行動。
4、在醒目位置張貼“請勿吸煙”、“無煙會議室”的標志,校門將設立醒目的禁煙標志,竭力營造無煙氛圍。
5、根據(jù)學校的實際情況,明確規(guī)定學校的教室、實驗室、圖書室、會議室、教師辦公室、等公共場所禁止吸煙。
6、學校主動和學生家庭配合,要求學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識,力所能及地規(guī)勸自己家長戒煙、禁煙。學校在以后召開家長會時,將不失時機地增加這方面的宣傳報道,使他們遵守國家對控煙工作的有關法規(guī),自覺參與控煙活動。
7、向全校學生明確宣布,必須做到不吸煙,若被發(fā)現(xiàn),該生將不得評為“三好學生”。
8、為使我??責煿ぷ魃钊胗行У亻_展,預將九月定為“吸煙有害宣傳月”,每個班級應出好一期專期黑板報并參加全校評比。
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為了提高師生的文明意識,促進師生的身心健康,學校積極響應龍口市衛(wèi)生城市建設的各項要求,認真開展健康校園的爭創(chuàng)活動。現(xiàn)制定本學年度的控煙工作計劃:
一、指導思想
我們要以教育改革為動力,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,結合實際,根據(jù)《不吸第一支煙》等教材內容,大力開展控制吸煙活動,并積極宣傳吸煙的危害性,讓師生全面了解國際國內控制吸煙的歷史與現(xiàn)狀,所采取的措施以及在中國歷史上吸煙對人們帶來的.痛苦和災難,從而進一步認識吸煙對健康的危害,提高廣大師生控煙的自覺性,保證我??責熁顒油ㄟ^各級的達標驗收,師生的吸煙人數(shù)降到零。
二、領導小組
學校成立以校長為組長,負責人為組員的控制吸煙領導小組,由校長負責分工,各處室緊密配合積極開展控煙工作,每年制訂控煙計劃和措施,定期召開領導小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查和落實工作,及時對工作中出現(xiàn)的問題進行通報批評,限期整改。
三、控制吸煙的教育宣傳
1、加強宣傳,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。為了提高師生對吸煙有害健康的認識,首先組織教師認真學習《不吸第一支煙》、《保護不吸煙者免受煙害》、《深圳市經濟特區(qū)控制吸煙條例》等有關內容,對學生利用班會或少先隊活動時間認真學習,通過學習,提高師生對控煙的認識,人人參與控煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
2、堅持開設健康教育課、舉辦健康教育講座、辦健康教育專欄、健康小報、展板等,利用黑板報、“小白靈”廣播宣傳禁煙法規(guī),通報吸煙狀況,介紹吸煙對健康的危害,對社會的不良影響。
3、加強培訓工作。培訓班主任,提高班主任對控煙工作的認識,班主任是教育學生最直接的實施者,提高班主任對控煙工作的認識是搞好控煙工作的有力保證,為此,學校對班主任每學期培訓一次,一是明確怎樣組織學生開展控煙活動,二是提高班主任對控煙工作的認識,增強責任感,使命感。
4、建立學校、家庭、社會三結合的控煙網(wǎng)絡,學校要在凈化學校環(huán)境的同時,將控煙活動逐步延伸到家庭、社會。
(1)學生抄寫吸煙有害健康的文章,讀給家長聽,監(jiān)督家長不吸煙,并讓家長簽字、寫保證。
(2)父母要以身作則,學生在班會上匯報家長的戒煙情況。
(3)召開家長會,向家長通報學??責煹倪M展情況,并向家長宣傳吸煙的危害,并與家長簽訂控煙協(xié)議書,要求家長不當著孩子的面吸煙,及早戒煙,教育學生不吸煙,卡住學生買煙經濟來源。
(4)呼喚社會監(jiān)督。通過宣傳,讓更多的人知道學校是控煙學校。商店不能將香煙買給學生。共同為學生創(chuàng)造優(yōu)美舒適的學習環(huán)境,關心學生的健康成長。
(5)組織學生觀看一次吸煙有害健康的教育影片。
四、控制吸煙警示性規(guī)定
1、嚴禁學生在校內外任何場所吸煙。
2、嚴禁教師在校園內吸煙。
3、要求吸煙的教師盡早戒煙。
4、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙蜿蜒謝絕。
5、擺放禁煙標志,不設煙具。
五、控制吸煙獎罰措施
1、嚴禁學生在校內任何地方吸煙,若發(fā)現(xiàn)學生吸煙一次者,在班上記性嚴肅批評教育,吸煙兩次者,在全校進行通報批評,吸煙三次以上者,學校要給紀律處分,并扣班級量化分。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會召開后,我鎮(zhèn)及時召開了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會,進一步明確雙創(chuàng)工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮(zhèn)單位負責人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實雙創(chuàng)工作各項經費。為了確保創(chuàng)建工作有序開展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)年雙創(chuàng)工作實施方案》、《##鎮(zhèn)年雙創(chuàng)工作安排意見》,簽定了年創(chuàng)建單位(村)目標責任書,表彰年度先進單位。同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開例會,專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實行雙創(chuàng)工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創(chuàng)工作步入經?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對集鎮(zhèn)周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達標。
二、廣泛宣傳,全民參與,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質和雙創(chuàng)知識知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發(fā)雙創(chuàng)簡報、邀請媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開展雙創(chuàng)的目的意義及工作進展情況。針對不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業(yè)、進商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識、法紀法規(guī)、健康知識宣講為主。同時,我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創(chuàng)工作開展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動中的先進典型事例,并對阻礙創(chuàng)建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢。據(jù)統(tǒng)計,今年共在市級各類新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡報采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護意識和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境。
三、和諧創(chuàng)建,突出重點,全面推動“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開展
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機,在財力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮(zhèn)機關大院環(huán)境干凈明亮,同時鎮(zhèn)上還投資5萬元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對集鎮(zhèn)內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區(qū)內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮(zhèn)上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發(fā)協(xié)議,投資近30萬元,采取鎮(zhèn)財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮(zhèn)主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)內派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報酬,由原來200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實行全天保潔,街道生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對集鎮(zhèn)內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對外形象,鎮(zhèn)上通過積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門頭牌匾40余塊。
四是扎實開展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治契機,對全鎮(zhèn)個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規(guī)范“六小“行業(yè),對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷其營業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車修理場所3所、廢舊回收市場**所、建材市場**所,實現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物**處,拆除明鍋亮灶**處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
(一)加強領導,落實任務,確保創(chuàng)建工作有序開展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會召開后,我鎮(zhèn)及時召開了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會,進一步明確雙創(chuàng)工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮(zhèn)單位負責人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實雙創(chuàng)工作各項經費。為了確保創(chuàng)建工作有序開展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作實施方案》、《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作安排意見》,簽定了二00九年創(chuàng)建單位(村)目標責任書,表彰二00八年度先進單位。同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開例會,專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實行雙創(chuàng)工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創(chuàng)工作步入經?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對集鎮(zhèn)周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達標。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質和雙創(chuàng)知識知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發(fā)雙創(chuàng)簡報、邀請媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開展雙創(chuàng)的目的意義及工作進展情況。針對不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業(yè)、進商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識、法紀法規(guī)、健康知識宣講為主。同時,我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創(chuàng)工作開展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動中的先進典型事例,并對阻礙創(chuàng)建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢。據(jù)統(tǒng)計,今年共在市級各類新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡報采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護意識和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點,全面推動“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機,在財力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮(zhèn)機關大院環(huán)境干凈明亮,同時鎮(zhèn)上還投資5萬元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對集鎮(zhèn)內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區(qū)內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮(zhèn)上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發(fā)協(xié)議,投資近30萬元,采取鎮(zhèn)財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮(zhèn)主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)內派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報酬,由原來200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實行全天保潔,街道生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對集鎮(zhèn)內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對外形象,鎮(zhèn)上通過積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實開展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治契機,對全鎮(zhèn)個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規(guī)范“六小“行業(yè),對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷其營業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所,實現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組,同時在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領導負責的三級健康教育網(wǎng)絡,通過調研和摸底,結合實際,制定了健康教育工作計劃和長遠規(guī)劃,經過一年的工作開展,鎮(zhèn)機關及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施;為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機關及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全鎮(zhèn)共設立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期;同時鎮(zhèn)上還邀請市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業(yè)、進村組、進社區(qū)“四進”活動7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊4000余冊,編寫和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮(zhèn)機關開展戒煙控煙活動,通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動,集鎮(zhèn)群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡,并明確一名分管領導和專兼職人員負責,各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳,制訂了除四害年度工作計劃,進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效,我們還按照上級統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動,全年共購藥500余斤,藥具40余個,投放毒餌3200余個。通過采取統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創(chuàng)建工作,雖然我們在創(chuàng)建工作中取得了一定成績,但與上級要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎設施建設還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊伍相對薄弱,壓力依然很大;三是居民素質還有待進一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結合,以專項整治為抓手,以提高群眾文明素質為目標,以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對照創(chuàng)建目標和驗收標準穩(wěn)步推進,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力攻堅,確保完成總體創(chuàng)建目標各項工作任務。
二、二0一0年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。一要強化規(guī)劃指導。按照統(tǒng)一格調、統(tǒng)一風格的總體要求對新建房屋進行先規(guī)劃、后開工,強化規(guī)范建設意識,彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環(huán)衛(wèi)設施建設,盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設,改水工程;三要統(tǒng)一建筑風格,規(guī)劃建設上檔次的商場、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務體系建設,同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達標。
(二)深化各類專項整治活動。2010年雙創(chuàng)工作首要任務是抓好各類專項整治,并以此為切入點,把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門整合力量,加強協(xié)作配合,對“四亂”行為嚴管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門要按照各自職能分工,強化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴把衛(wèi)生許可準入關,加強行業(yè)自律,規(guī)范經營行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級制,完成集鎮(zhèn)范圍內整治工作,確保檢查覆蓋率達100%,達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉(xiāng)結合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開展農家樂專項整治,對現(xiàn)有的農家樂進行資源整合發(fā)展壯大,加強農家樂的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務質量管理,打造特色餐飲,強化食品衛(wèi)生,加快星級農家樂評定和特色農家樂創(chuàng)建活動。對符合星級農家樂標準,幫助和引導其創(chuàng)星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶,設置一批在規(guī)格、色調、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。
(一)加強領導,落實任務,確保創(chuàng)建工作有序開展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會召開后,我鎮(zhèn)及時召開了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會,進一步明確雙創(chuàng)工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮(zhèn)單位負責人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實雙創(chuàng)工作各項經費。為了確保創(chuàng)建工作有序開展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)年雙創(chuàng)工作實施方案》、《##鎮(zhèn)年雙創(chuàng)工作安排意見》,簽定了年創(chuàng)建單位(村)目標責任書,表彰年度先進單位。同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開例會,專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實行雙創(chuàng)工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創(chuàng)工作步入經常化、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對集鎮(zhèn)周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達標。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質和雙創(chuàng)知識知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發(fā)雙創(chuàng)簡報、邀請媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開展雙創(chuàng)的目的意義及工作進展情況。針對不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業(yè)、進商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識、法紀法規(guī)、健康知識宣講為主。同時,我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創(chuàng)工作開展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動中的先進典型事例,并對阻礙創(chuàng)建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢。據(jù)統(tǒng)計,今年共在市級各類新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡報采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護意識和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點,全面推動“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機,在財力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮(zhèn)機關大院環(huán)境干凈明亮,同時鎮(zhèn)上還投資5萬元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對集鎮(zhèn)內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區(qū)內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮(zhèn)上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發(fā)協(xié)議,投資近30萬元,采取鎮(zhèn)財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮(zhèn)主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)內派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報酬,由原來200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實行全天保潔,街道
生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。三是臨街商鋪門頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對集鎮(zhèn)內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對外形象,鎮(zhèn)上通過積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實開展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治契機,對全鎮(zhèn)個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規(guī)范“六小“行業(yè),對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷其營業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所,實現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組,同時在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領導負責的三級健康教育網(wǎng)絡,通過調研和摸底,結合實際,制定了健康教育工作計劃和長遠規(guī)劃,經過一年的工作開展,鎮(zhèn)機關及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施;為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機關及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全鎮(zhèn)共設立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期;同時鎮(zhèn)上還邀請市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業(yè)、進村組、進社區(qū)“四進”活動7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊4000余冊,編寫和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮(zhèn)機關開展戒煙控煙活動,通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動,集鎮(zhèn)群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡,并明確一名分管領導和專兼職人員負責,各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳,制訂了除四害年度工作計劃,進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效,我們還按照上級統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動,全年共購藥500余斤,藥具40余個,投放毒餌3200余個。通過采取統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創(chuàng)建工作,雖然我們在創(chuàng)建工作中取得了一定成績,但與上級要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎設施建設還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊伍相對薄弱,壓力依然很大;三是居民素質還有待進一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結合,以專項整治為抓手,以提高群眾文明素質為目標,以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對照創(chuàng)建目標和驗收標準穩(wěn)步推進,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力攻堅,確保完成總體創(chuàng)建目標各項工作任務。
二、20__年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。一要強化規(guī)劃指導。按照統(tǒng)一格調、統(tǒng)一風格的總體要求對新建房屋進行先規(guī)劃、后開工,強化規(guī)范建設意識,彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環(huán)衛(wèi)設施建設,盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設,改水工程;三要統(tǒng)一建筑風格,規(guī)劃建設上檔次的商場、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務體系建設,同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達標。
(二)深化各類專項整治活動。20__年雙創(chuàng)工作首要任務是抓好各類專項整治,并以此為切入點,把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門整合力量,加強協(xié)作配合,對“四亂”行為嚴管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門要按照各自職能分工,強化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴把衛(wèi)生許可準入關,加強行業(yè)自律,規(guī)范經營行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級制,完成集鎮(zhèn)范圍內整治工作,確保檢查覆蓋率達100%,達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉(xiāng)結合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開展農家樂專項整治,對現(xiàn)有的農家樂進行資源整合發(fā)展壯大,加強農家樂的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務質量管理,打造特色餐飲,強化食品衛(wèi)生,加快星級農家樂評定和特色農家樂創(chuàng)建活動。對符合星級農家樂標準,幫助和引導其創(chuàng)星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農家樂及永久橋北頭至八中個體經
今年我區(qū)根據(jù)與市政府簽訂的《節(jié)能和碳強度目標責任書》相關內容,結合實際,認真研究,把市政府下達的“十二五”節(jié)能和碳強度排放下降目標進行細化分解,要求各鎮(zhèn)街園、有關部門以及重點耗能企業(yè)強化節(jié)能管理,完善工作機制,要求把節(jié)能降耗作為日常工作的重要組成部分,同時明確2013年下降目標和節(jié)能重點工作,尤其是對區(qū)域內重點耗能企業(yè)進一步明確目標,加大考核力度,確保今年節(jié)能各項目標任務完成,為“十二五”節(jié)能目標完成奠定扎實基礎。
二、2013年節(jié)能目標完成情況
2013年,全區(qū)單位GDP能耗為0.4828噸標煤,同比下降9.28%,超額完成了市里下達目標的144.21%,超額完成“十二五”節(jié)能目標序時進度達9個百分點。3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業(yè)中鹽紅四方2013目標要求是20000噸標煤,以產值節(jié)能量計算,與去年同期相比,節(jié)約標準煤為172888噸標煤,眾誠熱電2013年目標要求是600噸標煤,按單耗計算實際完成節(jié)能量為6170.86噸標煤,中煙公司合肥卷煙廠2013目標要求是240噸標煤,以產量節(jié)能量計算,與去年同期相比,節(jié)約標煤271.63噸,3戶重點能耗企業(yè)累計節(jié)約158490.49噸標煤,超額完成全年節(jié)能目標。3戶年耗能1000—5000噸標煤能耗企業(yè)累計節(jié)約826噸標煤,超額完成全年節(jié)能目標。
三、2013年主要采取的節(jié)能措施。
1、加大考核力度,強化監(jiān)管措施。今年,根據(jù)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示結果,統(tǒng)一對年耗能1000—5000噸標煤以上用能企業(yè)納入考核范圍,針對企業(yè)年用能量合理下達2013年目標任務,嚴格實行節(jié)能目標考核;對年耗能5000噸以上標煤企業(yè)加強監(jiān)管,協(xié)助上級主管部門做好報表按時報送、按月掌握任務完成的序時進度情況,不定期召開節(jié)能工作會議,對節(jié)能形勢以及各級政府的節(jié)能政策及時進行傳達貫徹和學習,同時也為企業(yè)之間相互搭建學習、交流的平臺,企業(yè)節(jié)能部門負責人把好的經驗以及節(jié)能體制機制、規(guī)章制度等節(jié)能措施相互借鑒、交流;同時對企業(yè)節(jié)能工作開展情況實施監(jiān)管,聽取匯報和介紹,對不足之處由區(qū)節(jié)能辦督促其加以改進。
2、進一步強化節(jié)能基礎工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標煤以上兩級重點耗能企業(yè)能源統(tǒng)計臺帳,掌握能源消費數(shù)據(jù),分析波動原因,多層次進行監(jiān)管;二是在合同能源管理方面積,極推薦中介服務公司與重點企業(yè)對接,按要求完成能源診斷,針對企業(yè)節(jié)能空間雙方開展合同洽談,目前,合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項目已經實施,項目進展順利,同時將市里清潔生產方面相關優(yōu)惠政策積極宣傳,對3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業(yè)要求企業(yè)組織開展清潔生產,合肥卷煙廠的清潔生產已通過驗收;三是組織建立各層次、級別的管理機制。要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街道以及產業(yè)園加強節(jié)能管理,對企業(yè)用能以及非生產用能加強監(jiān)督、管理、核實,各鎮(zhèn)街園的首席統(tǒng)計員隨時對工業(yè)、商業(yè)以及服務業(yè)等各類企業(yè)能源報表進行指導,確保上報數(shù)字真實準確。重點耗能企業(yè)合肥卷煙廠進一步完善節(jié)能組織機構,每月節(jié)能工作會議廠長親自聽取匯報,把任務層層分解的任務,通過定量定性的綜合考核方式,與全廠各部門以及每位員工進行績效掛鉤;合肥眾城熱電通過加強小指標考核提高運行人員節(jié)能降耗的積極性,強化燃煤入廠及轉運的管理,減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺,加強對節(jié)能工作的宣傳,增強了廣大職工的節(jié)能意識。四是建筑節(jié)能方面,督促區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局遵照執(zhí)行《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》,并結合我區(qū)實際制定相關意見,監(jiān)管全區(qū)范圍內的既有建筑裝飾工程及老舊小區(qū)改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關建筑,節(jié)能設計改造內容必須嚴格按照國家規(guī)范執(zhí)行,必須經過正規(guī)審圖單位審圖合格后才可施工,開展我區(qū)山湖苑廉租房二期、三期工程項目節(jié)能專項檢查。五是商務、旅游領域節(jié)能方面工作,2013年區(qū)商務局出臺《蜀山區(qū)商業(yè)服務業(yè)2013年電力消費調控工作方案的通知》,對全區(qū)內商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費提出調控要求,在商業(yè)服務業(yè)系統(tǒng)組織開展專項檢查,確保實現(xiàn)調控目標,并在35115便民信息平臺采取正面引導、正面宣傳等工作,提高全社會對節(jié)能工作的重要性、必要性和緊迫性的認識;2013年,區(qū)旅游局在全區(qū)內星級旅游飯店,開展綠色節(jié)約用水、綠色節(jié)約燃氣、燃油、綠色節(jié)約物資工程、綠色環(huán)保工程等“綠色飯店”活動,倡導綠色消費理念和行為,提高旅游企業(yè)從業(yè)人員和旅游者對綠色環(huán)保和節(jié)能行動的認識。
3、積極做好重點耗能企業(yè)使用國家淘汰的用能設備和生產工藝工作。一是根據(jù)市節(jié)能辦要求,結合我區(qū)實際,組織對全區(qū)年綜合能耗3000噸標煤以上企業(yè)對使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝開展自查,合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機,并按特種設備管理條例對新更換的螺桿式空壓機進行管道改造;合肥卷煙廠選用節(jié)能型設備,新建綜合能力9500kg/h制絲生產線,淘汰落后制絲生產線。二是列出重點用能企業(yè)能效對標計劃,計劃在年底之前完成重點耗能企業(yè)對標任務,目前,中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點用能企業(yè)的能效對標工作已經完成。
4、積極謀劃節(jié)能項目。一是實時調度節(jié)能和資源綜合利用項目,安徽省高程電子科技有限公司自主研發(fā)的用電負載不平衡智能補償降損裝置項目,該項目的三相不平衡補償系統(tǒng),裝在變壓器一側,可有效的調節(jié)三相輸出電流平衡,并可以補償零線電流,以達到節(jié)能減排的功能,使變壓器平衡輸出的電流節(jié)約電損30%;合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設計項目,該項目以高耗材超大型壓力容器為突破口,從材料成份、結構設計、制造工藝等角度,提出關鍵控制指標和風險預防措施,實現(xiàn)3種超大型壓力容器輕量化,節(jié)約材料5-10%,安徽人和節(jié)能有限公司的廚房整體設備生產線項目,目前項目進展順利;二是對合肥大明電子節(jié)能科技有限公司的大功率HID智能調光電子鎮(zhèn)流器包裝上報安徽省工業(yè)節(jié)能工藝技術產品裝備和合同能源管理示范項目,該公司成功推介合肥政務新區(qū)、合肥經開區(qū)、肥西縣政府三區(qū)域路燈節(jié)能改造項目;三是積極開展“十城萬盞”半導體照明應用示范工程,由區(qū)科技局牽頭,制定實施方案,通過“政府主導,市場化運作”方式,計劃到2014年完成2000盞LED照明燈安裝使用,努力打造高效節(jié)能燈使用示范場所。
5、做好有序用電用電工作。今年4月,我區(qū)提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作,對全區(qū)生產性企業(yè)用電開展摸底調查,結合實際出臺《蜀山區(qū)2013年生產性企業(yè)錯避峰用電工作意見》,夏季用電高峰期間,實行錯避峰的同時,對重點企業(yè)或需要連續(xù)供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業(yè)積極與市電力處和供電公司協(xié)調,做好保電工作,避免因突然停電給企業(yè)生產造成損失,并與30家用電大戶簽訂《2013年夏季有序用電協(xié)議》;11月份,根據(jù)區(qū)領導的要求,結合我區(qū)實際,制定《蜀山區(qū)2013年迎峰度冬有序用電工作方案》,開展點控、面控等措施,要求重點工程及重點用電企業(yè)主動進行錯避峰,建立溝通報告、聯(lián)系告知、協(xié)調配合、有序用電督察等機制,在用電持續(xù)緊張的情況下,對不按要求錯避峰的行為,要求現(xiàn)場整改,對未按要求整改或整改不到位的,必要時采取強制措施,直至拉閘停電。
6、強化宣傳,不斷把節(jié)能工作向全社會推進。一是利用今年全國節(jié)能宣傳周為切入點,在機關、企業(yè)、街道、社區(qū)等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節(jié)能宣傳畫、展板等多種形式,圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”主題,廣泛宣傳,在全區(qū)機關、企事業(yè)單位和廣大居民中倡導低碳生活理念,不斷推進全民節(jié)能行動氣氛。三是繼續(xù)在我區(qū)機關深入開展厲行節(jié)約,反對鋪張浪費專項活動,從節(jié)約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始,加強日常水電管理,加強辦公用品管理,加強公車使用管理,教育和培養(yǎng)全體機關工作人員養(yǎng)成良好的節(jié)約意識。
四、存在的困難和不足
一是節(jié)能管理體系不健全。節(jié)能工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣的長期性工作,目前,人員配備、專業(yè)知識、管理方式等方面還難以適應節(jié)能工作的發(fā)展需要;二是節(jié)能工作的基礎薄弱,能源統(tǒng)計、能耗評價等能源資源管理和節(jié)能機制尚待進一步完善,特別是在區(qū)直有關部門、鎮(zhèn)、街道能源統(tǒng)計制度不夠完善,給分解能耗指標、實行節(jié)能考核帶來一定困難。
五、2014年節(jié)能工作計劃
1、完善政策措施。制定我區(qū)節(jié)能綜合性工作方案,明確2014年以及“十二五”期間工作目標、總體要求以及工作措施,進一步優(yōu)化調整產業(yè)結構,加速推動經濟社會轉型發(fā)展。
2、進一步做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)管和目標考評工作.根據(jù)能源消耗分析監(jiān)測情況,重點加強對單位產品能耗處于上升的重點耗能企業(yè)監(jiān)管,督促其在強化節(jié)能管理,細化內部節(jié)能考核,開展節(jié)能技術改造,使其產品單耗水平處于全國或同行業(yè)領先水平;以工業(yè)節(jié)能為突破口同時向全社會各領域、行業(yè)扎實推進,確保完成市政府下達的當年節(jié)能各項目標任務。
3、加強組織領導,加大考核力度。進一步建立健全節(jié)能考核保障機制,結合碳強度排放指標,修訂完善目標分解考核措施,動態(tài)掌握第一、二、三產業(yè)能源消費數(shù)字,確保節(jié)能和碳強度排放處于可控狀態(tài)。
學校衛(wèi)生管理工作計劃范文一
一、狠抓健康知識教育
確保了每周每班1課時的健康教育課,開課率為100。做到了有教師、有課本、有計劃、有教案、有課時、有考核、有總結。健康課是傳授健康知識的基礎陣地,是面向全體學生的基礎性教育,教師做到了在歡快的氣氛中讓學生自覺地接受知識,從而建立了健康的理念,增強了健康是有生命、有活力體現(xiàn)的意識。
另外,學校定期或不定期地組織全體師生進行健康知識講座,進行指導,根據(jù)季節(jié)變化給學生講一些流行病的預防和治療的知識。
二、加強健康教育課的管理
1、教材和教具學校使用的教材是體育與健康課文深度和文字質量符合教學規(guī)律的三項基本要求。
2、教學計劃學校有健康教育實施方案,每個年級根據(jù)學生年齡特點制定了行之有效的、完整的健康教育教學計劃,并做到教學進度、教學內容與計劃的一致性。
3、教案教師備課有課時、課題、教學目的、教學重難點、教具、教學內容及授課過程、教學小結等八項主要內容。要求備課教師做到無概念錯誤,教案整潔、簡練。授課中切實按計劃上課。
三、學校硬件設施情況
每間教室黑板達標,并裝配了四至六盞日光燈。廁所每天清掃、定期消毒;
學校安排專人負責定期消毒。
四、積極培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為
知識教育是基礎,讓學生建立健康的衛(wèi)生行為是關鍵。各班班主任時常督促學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,如不隨地吐痰、不亂扔紙屑,勤洗手,飯后嗽口等衛(wèi)生習慣。學校健康課教師還利用每周一的升旗儀式時間,檢查學生的個人衛(wèi)生。大多數(shù)學生做到了頭發(fā)、指甲整潔,面、耳、頸干凈,衣服、鞋干凈整齊,班主任對此項工作有記錄、有評價。
班主任及心理保健教師經常與學生談心,利用教材對學生進行心理疏導,使學生不僅有一個健康的體魄,還有一個健康的心理。
五、大力營造宣傳、輿論氛圍
學校宣傳欄定期開辟了健康園,內容形式不限,宣傳一些健康小知識、常見病的預防等有益的內容。班級每期板報都有衛(wèi)生角專欄。校園廣播站設有專門的健康知識專欄每天按時播音,開學不久學校給學生發(fā)了多封致家長一封信,宣傳傳染病預防知識和鼓勵家長給孩子打疫苗等,學校定期組織健康教育知識競賽,激勵學生積極參與,通過這些活動,使學生的健康意識大大提高。
六、全面貫徹教育方針、實施素質教育
青少年的身心發(fā)展與國家的興衰以及他們自身的發(fā)展密切相關。健康是每個人生存、文明生活、高效率學習與工作的基本前提。體育與健康課確保了青少年身體的正常生長發(fā)育和健康成長,同時為提高學習效率,提高生活質量增添了無窮樂趣。學校把體育健康課教學做為重點,充分發(fā)揮體育與健康的綜合能力,使學生身心得到和諧的發(fā)展。
學校為提高學生的各項身體素質,豐富學生的課余生活,開展了豐富多彩的體育活動。
1、上好課間操。
堅持每天課間按時上操,嚴格要求學生的做操程序和動作質量。由體育教師領導,班主任跟班,使學校的做操合格率達到90。
2、體育鍛煉和體育活動。
為提高學校的體育競技水平和學生體育專項能力,學校定期舉行校級各種小型體育比賽,豐富學生的體育生活,提高了學生的綜合素質。
3、常規(guī)性的健康教育活動。
學校利用校宣傳欄,學生衛(wèi)生小報、黑板報、廣播站等形式對全體學生進行“身體保健”、“環(huán)境美化”、等內容的宣傳。以“我愛美麗的校園”、“為校園整潔彎彎腰”、“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”等為主題的健康教育。學校利用值周教師監(jiān)督紀律,使學生養(yǎng)成良好的行為習慣和衛(wèi)生習慣。按照中小學生日常行為的規(guī)范,使學校的室內、外衛(wèi)生十分潔凈,各班衛(wèi)生環(huán)境保持較好,地面、墻壁、操場無紙屑、無污漬,室內物品擺放整齊、窗戶明亮,給學生提供良好的學習環(huán)境。
學校衛(wèi)生管理工作計劃范文二
一、指導思想:
以全教會會議精神為指導,以《學校衛(wèi)生工作條例》為標準,以健康教育為基礎,以常見病多發(fā)病防治為重點,不斷加強學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,全面提高衛(wèi)生工作水平,保障學生身體健康,促進學生生長發(fā)育,圍繞素質教育大目標,努力提高學生的`身體素質。
二、學校衛(wèi)生保健工作領導小組及考核人員名單:
1、衛(wèi)生保健工作領導小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
2、衛(wèi)生考核組人員:
組長:xx
組員:一辦:xx二辦:xx
三辦:xx四辦:xx
五辦:xx六辦:xx
三、主要工作和措施:
(一)健康教育方面。
1、認真執(zhí)行教育法規(guī),上好健康教育課,做到有計劃、有內容、有教案、有考核。每周第一次體鍛課上半節(jié)課(約二十分鐘)上健康教育課,由體鍛老師上,有簡要備課。
2、結合學校工作計劃和季節(jié)特點,積極開展衛(wèi)生知識宣傳教育工作,請專業(yè)人員來學校對學生進行衛(wèi)生知識講座(十一月上旬),每月出一期衛(wèi)生知識黑板報。
3、嚴格執(zhí)行班級個人衛(wèi)生檢查制度,要求每個學生以《小學生日常行為規(guī)范》為準則,使每個學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
(二)環(huán)境衛(wèi)生方面
1、堅持每天早晨10分鐘勞動,人人定崗位,有任務,班主任有針對地指導和督促檢查,平時每班有小衛(wèi)生員,定期檢查班級衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。堅持兩周進行一次大掃除(雙周周五中午12:00開始)。
2、嚴格執(zhí)行“控煙制度”嚴禁在教室、會議室等公共場所吸煙,不亂扔煙蒂。
3、為了凈化、美化我校的環(huán)境,要求全體師生做到掃好地、管好墻、擺好物、堵好嘴。
4、人人做到“四見”和“四不”即:見紙就拾,見灰就撣,見臟就掃,見污就抹,“四不”即:不隨地吐痰,不亂拋紙屑,不亂涂亂畫,不穿臟鞋上樓。
5、為了進一步搞好學校環(huán)境衛(wèi)生,設立衛(wèi)生評比優(yōu)勝流動紅旗。年級組設立衛(wèi)生考核小組,定期衛(wèi)生檢查評分并每月匯總。具體要求如下:
(1)年級組對各班進行衛(wèi)生檢查、評分、每月進行一次流動紅旗評比,衛(wèi)生成績當天上墻公布,檢查情況月底匯總后上交衛(wèi)生室;評出衛(wèi)生優(yōu)勝班級,再上交教導處,月初進行表彰。
檢查時間不易,由各辦公室主任委派有關人員及學校衛(wèi)生考核小組人員(交叉檢查)。一←→二;四←→五;三←→六。
(2)實行垃圾袋裝化,袋口需扎緊扔垃圾箱(塑料袋由各班自備)
(3)學生奶的飲用要求各班統(tǒng)一時間在室內集體飲用,牛奶袋統(tǒng)一放入垃圾袋,不得外丟。(各班小衛(wèi)生員或領牛奶學生負責)
(4)衛(wèi)生保健老師每天巡視檢查校園衛(wèi)生情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知班主任,及時整改,做好記錄。
(5)學生身高、體重、視力的測試由體育教師負責,胸圍、齲齒、肺活量由保健教師負責。
6、學校廁所專人包管,要確保水箱供水,手紙及時處理,廁所內做到通風、無異味。
(三)衛(wèi)生保健工作方面。
1、為保障全體師生員工的身體健康,對食堂飲食飲水衛(wèi)生經常進行抽查,每學期對食堂工作人員進行體格檢查,做到食堂人員持證上崗,嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生工作制度,確保食品衛(wèi)生,杜絕安全隱患。
2、定期與不定期地檢查各班、各室的飲水衛(wèi)生。
3、向學生宣傳用眼衛(wèi)生,人人做到“三個一”即離書一尺,胸離桌沿一拳,手離筆尖一寸;人人做到“六個不”即:走路不看書,不在光線弱的地方看書、寫字,乘車不看書,不在陽光下看書寫字,不歪著頭看書寫字,不躺在床上看書,認真做好眼保健操,切實提高眼操質量,使學校近視眼新發(fā)病率控制在1%以內,進行不定期的眼保健操質量檢查。
學校衛(wèi)生管理工作計劃范文三
一、進一步貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》
把學校衛(wèi)生工作納入學校工作計劃,學校領導專人分管,制定規(guī)劃制度加強管理,使《條例》的各項規(guī)定在學校進一步得到落實。
二、進一步加強完善健康教育工作。
我校在去年的工作基礎上將使健康教育工作更加完善,繼續(xù)落實每周0.5課時的健教課,做到有計劃有總結有教案,嚴格按照健康教育20條來做。并建立完整的基礎檔案。
今年我校的健康教育重點將圍繞食品衛(wèi)生安全知識以及禁毒教育來開展。在健康教育課上除了一般的廣播、電視轉播外,我們還將運用多媒體進行授課。另外,每個主題活動期間,如“愛牙日”、“愛眼日”,“預防艾滋病”等我校都將開展相應的`主題活動,通過各類形式進行宣傳推廣。
三、做好傳染病工作預防工作
為增強學校疾病預防與控制意識,提高師生防病能力,保障師生身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學校衛(wèi)生工作條例》的有關精神,結合我校的實際情況,抓好傳染病預防工作。健全組織網(wǎng)絡、明確職責,開展宣傳教育,不斷完善應急預案、報告、晨檢、消毒等各類制度及應用于工作中。
四、搞好飲食飲水衛(wèi)生,杜絕食物中毒事件發(fā)生
把食堂工作作為重點工作,嚴格的按照食品衛(wèi)生工作條例去做,有衛(wèi)生許可證,有食堂人員的健康證等等,各類設備、手續(xù)齊全,做到生熟分開,做好三白。衛(wèi)生室做好對食堂工作人員的監(jiān)督、培訓工作并與食堂管理人員嚴格把關,每天驗收,每周檢查一次食堂衛(wèi)生。
每年的5——10月是食物中毒事件易發(fā)階段,嚴格地把好飲食飲水關,并在學生中宣傳養(yǎng)成良好的飲食飲水習慣,倡導學生不在小攤販處吃食等,并把“食品衛(wèi)生安全知識進課堂”活動作為重點工作來開展。
五、做好愛國衛(wèi)生工作。
1、建立健全學校衛(wèi)生管理組織和規(guī)章制度。學校愛衛(wèi)會由校長、工會主席、德育、總務、教導主任,各年級組長及衛(wèi)生老師組成。學校愛衛(wèi)會在領導小組的帶領下,各司其職,分別抓好各年級、各組室、食堂、班級、清潔工等各支隊伍,建立學校愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡。
2、把學校衛(wèi)生工作落到實處。學校規(guī)定每班做好教室衛(wèi)生的保潔工作,政教處、衛(wèi)生室每天進行檢查。評比結果與各班的衛(wèi)生流動紅旗評選結合起來。各組室爭創(chuàng)文明活動中把衛(wèi)生作為考核內容之一。要求教師在校內必須自覺遵守學校規(guī)章制度,提高自身素質。校內嚴禁騎車或亂停亂放。辦公室內禁煙,室內環(huán)境整潔優(yōu)美。每月由學校工會成員檢查一次,由工會公布,并與組室評比掛鉤。
3、衛(wèi)生室配合各部門抓好學校衛(wèi)生工作,落實每周的健康教育課,對各班勞動委員、衛(wèi)生員、食堂人員等定期培訓。做好各類資料的收集、歸檔整理等。
4、落實除四害工作,配合街道做好各項除四害工作。
六、六病防治工作
根據(jù)xx年度學生各類指標,開展學生用眼行為干預、肥胖學生健康指導等工作,并開展調研,完成一份調研報告。
近視眼工作,開學初對學生進行視力、沙眼的普查,督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣,做好眼保健操,開展防近治療工作。
齲齒、牙齦炎的防治。利用每年9月20日愛眼日的契機對學生進行口腔衛(wèi)生知識的宣傳,使學生懂得齲齒、牙齦炎對身體的危害,增強自我保護意識和能力。并配合好牙防所做好齲齒、牙齦炎的普查普治工作。
蛔蟲病、貧血的防治。11月對全校學生進行糞檢,發(fā)現(xiàn)陽性患者馬上進行驅蟲治療。12月對一、六年級進行貧血檢驗,發(fā)現(xiàn)貧血開出處方單與家長聯(lián)系進行治療。
營養(yǎng)不良的防治。每年3月——5月對學生進行體檢,做出營養(yǎng)統(tǒng)計表。發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)不良學生予以重視并指導。
七、建設健康校園工作
根據(jù)新一輪建設健康校園的工作要求,制定建設建設健康校園三年行動計劃,把學校的各項工作有機地結合起來,積極做好建設工作。
八、常規(guī)工作
1、規(guī)范做好憑證入學工作。
2、配合防疫站做好對學生的計劃免疫接種工作。
3、做好紅十字工作。在紅會紀念日,會法頒布xx周年紀念日開展各類活動。并組織好教工學生參加賑災扶貧工作。建立健全的紅會資料。
4、做好獻血宣傳,教師的獻血體檢工作,力爭完成今年的指標。
*市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,于*年8月獲得“省衛(wèi)生城市”后,連續(xù)三次以高分通過廣東省城市衛(wèi)生大檢查,兩年來,*市委、市政府舉全市之力,推進文明城市、文明單位、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,去年,被省政府授予“廣東省文明城市”光榮稱號。把深入開展愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動作為保障人民身體健康,改善生活環(huán)境和促進經濟發(fā)展的大事來抓;加強愛國衛(wèi)生組織領導,健全組織管理機構,市政府副市長擔任愛衛(wèi)會主任,委員由23個部門的25人組成,市愛衛(wèi)辦編制、人員、經費、任務落實。各機團單位均配有專(兼)職愛衛(wèi)管理人員,形成了一個較為完整的愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡。制定有《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《*市除四害管理辦法》和《*市城管熱線接聽受理管理辦法》等規(guī)定,各委員單位領導對本單位的職責高度重視,層層簽訂責任狀,落實目標管理責任制,形成了全市上下齊抓共管的良好局面。愛衛(wèi)工作做到組織周密、目標明確、措施得力、責任落實、工作到位。市主要領導和分管領導親自主持召開愛衛(wèi)、城管有關會議。市四套班子主要領導為解決愛衛(wèi)、城管工作中的熱點、難點問題,親自聽取匯報,現(xiàn)場辦公,經常帶頭參加市容衛(wèi)生義務勞動,有力地推動了愛國衛(wèi)生和城市管理各項工作的開展。不斷健全城市衛(wèi)生長效管理機制,強化城市衛(wèi)生管理,使城市衛(wèi)生整體水平明顯提高,有效地鞏固了省衛(wèi)生城市的成果。
二、積極開展健康教育活動,成效明顯
市委、市政府高度重視,措施得力,使健康教育工作得以深入到各行各業(yè),逐步走上正規(guī)化、制度化、科學化的管理軌道。*市健康教育所有編制、有人員,健教設備,工作用房和專項經費基本滿足業(yè)務開展的需要。衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、文化、體育、廣播電視等職能部門和單位都配有專(兼)職健康教育人員,醫(yī)院、教育部門健康教育工作納入年度考核;廠礦、街道都配有兼職健教人員,建立了比較完善的健康教育工作網(wǎng)絡。各部門、單位積極開展多層次、多形式、全方位的健康教育活動,市電臺以打造活力*、文化*、綠色*、和諧*的工作主線,多層面、多角度、多形式地開展健康相關宣傳報道;電視臺無償播放《雄州新視線》、《相互關愛、共享生命》、《文明伴我行》等專欄報道。中小學生健康教育做到有課本、有教案、有課時、有教師、有考核,開課率達100%,《學校健康教育評價方案》得到較好的落實。經抽查,中小學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、機關單位公務員等健康知識知曉率達80%以上,市政府、各鎮(zhèn)(街道)及市直各單位積極開展控煙宣傳;各公共場所、辦公室張貼有控煙標志;電臺、電視臺廣泛宣傳吸煙危害健康的知識;各機關、醫(yī)院、學校等廣泛開展創(chuàng)“無煙單位”活動,確保市區(qū)無煙草廣告。
三、城市基礎設施日臻完善,市容環(huán)境整潔
*市按照“政府引導、市場運作、企業(yè)經營、社會參與”的思路,多渠道多形式籌集城市建設資金,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,快速推進市政基礎設施建設步伐,二年來,市區(qū)基礎設施建設總投資達7807.39萬元。其中:新建、擴建道路16.22萬m2。新種城市樹木1912株,改造完善城市綠化面積1.0萬多m2,新增城市綠化面積3285m2,人均綠地面積達6平方米以上。重視和加強城市管理,加大綜合治理和執(zhí)法力度,市政府先后頒布了《在*市區(qū)利用城市資源設置戶外廣告的暫行辦法》、《*市城市綠化管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。市城管局制定部門量化考核制度,設立城管熱線電話,接受市民監(jiān)督,及時解決城市衛(wèi)生問題;環(huán)衛(wèi)和城監(jiān)機構隊伍健全,制定5年環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃,并納入《*市城市建設目標管理十年規(guī)劃》。環(huán)衛(wèi)工作制度健全,并實行工效與工資掛鉤責任制,定人員、定職責、定經費、定獎罰。建成區(qū)保潔覆蓋面達100%;上門收運垃圾達90%以上,日產日清;垃圾無害化處理達100%。城區(qū)道路硬底化已達98%以上,道路基本平整無坑洼破損;下水道覆蓋率達96%以上。公共廁所布局合理,實行水沖式,專人管理,衛(wèi)生清潔,設施完好,經常保持干凈、無臭、無蠅,符合衛(wèi)生要求,二類以上公廁達81%,糞便無害化處理率達80%以上,公廁管理符合規(guī)定要求。大力開展市容市貌綜合治理,實施集中專項整治與布點定崗相結合的措施,加強重點地段、戶外廣告和工地衛(wèi)生的管理,兩年來,開展對亂丟亂倒垃圾、違章占道、違章建筑、違章廣告等專項整治行動,取得了較好的治理效果。
現(xiàn)場檢查所見,市容整潔,環(huán)境優(yōu)美,主次干道路面平坦干凈,園林綠化較好;集貿市場衛(wèi)生管理制度健全,秩序良好,衛(wèi)生清潔,上下水設施完善;公共廁所、垃圾轉運站日常衛(wèi)生管理較好;生活垃圾日產日清,垃圾基本密閉化運輸;建筑工地圍檔作業(yè),物料堆放整齊,城中村道路基本平整。城市環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高,為市民營造了一個整潔的工作和生活環(huán)境。
四、加大環(huán)境綜合整治力度,市區(qū)環(huán)境質量明顯改善
*市委、市政府高度重視經濟、人口、資源的可持續(xù)發(fā)展,在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳等方面得到不斷完善和規(guī)范,并取得明顯成效;使市區(qū)噪聲、煙塵控制、工業(yè)廢水排放、工業(yè)固體廢物處理利用以及城市生活污水處理等指標均已達到規(guī)定標準。采取得力措施,抓好環(huán)境保護:一是加大對污染源的監(jiān)督整治力度;二是嚴格把企業(yè)“三同時”審批關,抓好排污許可證的發(fā)放;三是加強地區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急處理。加大以各公共場所、醫(yī)療機構、禽流感疫區(qū)生活用水和飲用水源的不定期監(jiān)督檢查,確保了居民的用水安全;四是加大環(huán)保投入。城市的配套設施,美化、亮化工程和綜合功能也日趨完善。企業(yè)污染治理設施完善,管理規(guī)范,達標排放。
資料顯示:城市飲用水源水質達標率100%,煙塵控制區(qū)覆蓋率>90%,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤49.8DB(A),工業(yè)廢水排放達標率達98.18%,工業(yè)固體廢物處理率達88.97%,污水處理廠設備安裝及配套工程已全面完成,完成新城區(qū)污水管網(wǎng)接原污水總管改造,城市生活污水處理率≥47.16%,近兩年來未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
五、公共場所和飲用水符合衛(wèi)生要求
*市積極宣傳、貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例》,組織衛(wèi)生監(jiān)督員學習《條例》及《實施細則》,提高監(jiān)督員的業(yè)務素質,加大執(zhí)法力度,抓好從業(yè)人員健康檢查監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓,抓好衛(wèi)生許可證的發(fā)放等工作,市區(qū)164間公共場所,持證率100%,從業(yè)人員體檢率100%,傳染病調離率100%。水廠設備完善,管理規(guī)范,水質符合國家飲用水標準;二次供水設施完善,登記管理規(guī)范,均有衛(wèi)生安全制度,定期清洗消毒,有清洗后檢驗報告單;三年無水污染引起的疫情暴發(fā)。
受檢自來水廠環(huán)境整潔,衛(wèi)生安全管理制度健全,水源保護符合要求,水質監(jiān)測資料齊全;二次供水建檔規(guī)范,水箱及周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,有專人管理,加蓋加鎖,定期清洗消毒,符合衛(wèi)生要求。資料顯示,出廠水和末梢水水質監(jiān)測均符合飲用水衛(wèi)生要求。
六、食品衛(wèi)生和傳染病管理工作落實
*市重視食品衛(wèi)生工作,深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》和《廣東省衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等有關規(guī)定,制定《*市重大食品安全事故應急救援預案》。健全了食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構和行業(yè)自身衛(wèi)生管理制度,強化食品生產、經營監(jiān)督管理和從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓,認真做好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強巡查指導和執(zhí)法,特別是在宣傳和打擊違法行為方面,廣泛開展食品衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳活動,提高市民和食品從業(yè)人員的衛(wèi)生防病知識;針對社會關心的食品安全問題,開展專項整治,嚴厲打擊了食品領域的違法行為;兩年來,市區(qū)未發(fā)生細菌性食物中毒事故。資料顯示:食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率、從業(yè)人員培訓率及“五病”調離率均達100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,食具消毒合格率86.30%以上,推進了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,受檢查單位,室內外環(huán)境清潔,衛(wèi)生管理制度健全,衛(wèi)生證件齊全,“三防”設施完善,餐具消毒措施基本落實,未發(fā)現(xiàn)過期變質食物銷售。
認真貫徹落實《傳染病防治法》,加強對傳染病的監(jiān)督監(jiān)測管理,健全傳染病報告制度,認真貫徹《醫(yī)療廢物管理條例》,醫(yī)療廢物實行集中處置。落實計劃免疫措施,城區(qū)周歲童兒四苗接種率均達到規(guī)定要求。對采供血實行嚴格管理,符合規(guī)定要求。在預防高致病性禽流感工作中,市委、市政府高度重視,措施得力,宣傳動員群眾,積極防范,有效地防控了人禽流感等重點傳染病的發(fā)生。近二年無甲、乙類傳染病暴發(fā)。
七、除四害效果鞏固
*市十分重視除四害工作,成立了除四害專業(yè)隊伍,人員、經費、任務落實,制定和完善了有關規(guī)章制度。市政府頒發(fā)了《*市除四害管理辦法》等規(guī)定,堅持以環(huán)境治理為主的綜合性防治措施,建立除四害工作網(wǎng)絡,加強專業(yè)隊伍素質建設,實行專業(yè)隊伍和群眾相結合、經常性與突擊性相結合,扎實地開展除四害工作。做到有計劃、有檢查、有總結;堅持四害密度監(jiān)測制度,資料較完整。加強對重點行業(yè)除四害工作,落實防鼠防蠅設施,積極開展除四害有償服務,對單位、門店實行有償承包責任制,簽訂有償消殺服務單位、行業(yè)109個,機關單位簽訂達100%。
*市分別于1998年、*年被命名為“廣東省滅鼠、滅蠅先進城區(qū)”,其中,滅鼠2003年復查,滿五年來,持之以恒在做好鞏固滅鼠、滅蠅成果工作的同時,積極開展滅蚊和滅蟑工作?,F(xiàn)場檢查28個單位的386個標準間,其中重點單位18個,標準間306間,一般單位10個,標準間80間,外環(huán)境*延長米。滅鼠方面:重點單位有鼠房3間,一般單位有鼠跡房1間,鼠跡的陽性率為1.04%,應有防鼠設施126間,防鼠設施不合格率為9.5%,外環(huán)境鼠跡2處。滅蠅方面:重點單位有蠅房5間,陽性率為1.69%,一般單位有蠅房2間,陽性率為2.5%,平均陽性間有蠅1.5只,加工銷售直接入口、食品場所未發(fā)現(xiàn)成蠅,應有防蠅設施134間,不合格3間,防蠅設施不合格率為9.7%,未檢出陽性蠅類孳生物。檢查結果表明,*市滅鼠、滅蠅先進成果得到有效鞏固,蚊和蟑螂密度未超過國家規(guī)定標準的三倍。
八、單位和居民衛(wèi)生整潔
(一)穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規(guī)范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫(yī)院門診服務量、住院診療量漲幅平均數(shù)達到5%和持平;醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%??h、鄉(xiāng)、村雙向轉診通道暢通,運行正常??h級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。
2.強化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》,繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價,建立健全醫(yī)院績效評價機制,100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進行網(wǎng)上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫(yī)改推進機制。建立健全醫(yī)改領導小組,醫(yī)改辦編制人員全部到位,醫(yī)改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫(yī)改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩(wěn)步推進,醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政,規(guī)范行政運行。
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規(guī)范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3.規(guī)范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規(guī)范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查,并及時上報相關數(shù)據(jù)和總結。對轄區(qū)各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家,監(jiān)督覆蓋率100%。認真加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。
(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業(yè)發(fā)展。
1.衛(wèi)生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷??h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設??h人民醫(yī)院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。
2.大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進工程,社會辦醫(yī)療機構診療量(不含村衛(wèi)生室)較2015年有所提高,社會辦醫(yī)療機構床位數(shù)和服務量占比均達25%以上。
3.發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務業(yè)發(fā)展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略,全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展,在縣人民醫(yī)院設立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結合服務,縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優(yōu)化配置資源,公共衛(wèi)生服務水平進一步提升。
1.基本公共衛(wèi)生服務穩(wěn)步推進。規(guī)范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態(tài)使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規(guī)范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,并切實提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡質量。加強常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%??h級醫(yī)療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現(xiàn)已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監(jiān)測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰,達國家監(jiān)測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規(guī)范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統(tǒng)管理率98.96%,兒童系統(tǒng)管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補”婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衛(wèi)生運動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織,5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內的機關單位、企業(yè)、學校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業(yè),5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城,全力推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強化農村改廁工作,衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛(wèi)生應急管理辦公室,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構100%建立了衛(wèi)生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應急綜合示范縣成果,開展醫(yī)院應急規(guī)范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫(yī)療救援演練任務。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監(jiān)測,衛(wèi)生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監(jiān)測。完善食品安全風險監(jiān)測制度,食品安全風險監(jiān)測數(shù)量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監(jiān)測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院,覆蓋率100%。
(五)推進管理創(chuàng)新,強化醫(yī)療服務管理。
1.醫(yī)療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫(yī)療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩(wěn)步推進。
2.醫(yī)療質量管理進一步加強。按市醫(yī)療質量控制中心設置規(guī)劃(2015-2017)要求,我縣醫(yī)療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫(yī)師和??谱o士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質量控制,二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種,二級??漆t(yī)院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度,實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標控制和動態(tài)監(jiān)測;優(yōu)先使用基本藥物,醫(yī)療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內。建立大型醫(yī)療設備論證使用專家?guī)?,對民營醫(yī)療機構大型醫(yī)用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫(yī)療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理,提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫(yī)院建設。推行醫(yī)療責任保險,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫(yī)療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫(yī)療糾紛責任追究,醫(yī)療機構均成立了醫(yī)療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4.強化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放,依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設,優(yōu)質醫(yī)療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補助,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進了“基層中醫(yī)藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部設置了中醫(yī)科、中藥房,各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生,100%能運用至少6項中醫(yī)藥技術方法治療常見病、多發(fā)病,全縣基層中醫(yī)藥服務量達45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科項目建設全面完成??h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設完畢,待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?;竟残l(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫(yī)藥業(yè)務培訓2次,中醫(yī)藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統(tǒng)計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統(tǒng)計質量。推進衛(wèi)計系統(tǒng)內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式,實現(xiàn)了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機制,全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作,比對數(shù)據(jù)9264條,完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數(shù)據(jù)17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。
三是平穩(wěn)有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協(xié)查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發(fā)放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網(wǎng)格化管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務網(wǎng)絡,建立流動人口信息采集數(shù)量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節(jié)育知情選擇,完善避孕藥具管理與發(fā)放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規(guī)范編制計劃,計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務購調存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差,發(fā)放網(wǎng)點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設。
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛(wèi)計人員,目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位,縣人民醫(yī)院引進了一名研究生人才,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛(wèi)生人才服務基層,落實衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫(yī)生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節(jié)評選和表揚了一批優(yōu)秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎網(wǎng)絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進數(shù)字化醫(yī)院建設,縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃,縣人醫(yī)院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點??平ㄔO,省級重點??浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科,市級重點??浦攸c打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科、骨傷科。推進“四個職業(yè)素質”提升,鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
4.強化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍,建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機,上街道、進社區(qū),進農村、入農戶,發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯(lián)系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監(jiān)測,目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風建設,制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀檢工作要點,按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風考評制度,每月不定時對系統(tǒng)作風情況開展暗訪檢查;對財務規(guī)范、“三公”經費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查,全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀案件發(fā)生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
(九)統(tǒng)籌抓好其他工作。
1.狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行,圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發(fā)放宣傳單2000余份,醫(yī)療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執(zhí)行血費報銷規(guī)定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區(qū)內無非法采、供、用血情況發(fā)生,無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3.統(tǒng)計財務工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計,按時保質報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表,人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上;轄區(qū)機構雙向轉診個案上報與月報轉診數(shù)一致率100%;對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%,數(shù)據(jù)現(xiàn)場質控準確率90%以上。規(guī)范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平,強化了各醫(yī)療單位財務監(jiān)管和指導,規(guī)范資金管理與使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格實行了報賬制。
4.醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作,貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標準化建設達標率100%,個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧??茖<谊犖?,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡,開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道,對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務等舉措。三是精準醫(yī)療救助。與村委會、相關部門協(xié)同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內的醫(yī)療費用減免,開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結合醫(yī)院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫(yī)療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目,大力爭取縣人民醫(yī)院項目;
(三)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療質量中心,推進重點專科建設,完善醫(yī)療聯(lián)合體,全面提高醫(yī)療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衛(wèi)生服務管理水平,創(chuàng)建結核病綜合防治示范區(qū),完成省血吸蟲消除縣目標任務;