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街道社會(huì)組織工作計(jì)劃匯總十篇

時(shí)間:2022-12-29 05:59:42

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇街道社會(huì)組織工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

街道社會(huì)組織工作計(jì)劃

篇(1)

*年社會(huì)組織管理工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,按照全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議部署,以社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心,以提高社會(huì)組織能力建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展。各級(jí)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)要在做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好常規(guī)工作,確實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),努力提高社會(huì)組織的管理水平和服務(wù)能力。

(一)積極做好重點(diǎn)工作,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織管理工作新發(fā)展

1、加快推進(jìn)我省行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的改革發(fā)展。結(jié)合民政部門(mén)自身職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》([*]36號(hào))和*省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,積極配合發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、組織人事等部門(mén)做好行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展工作。圍繞省委省政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)劃,推進(jìn)解決行業(yè)協(xié)會(huì)與行政管理機(jī)關(guān)合署辦公和黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職等問(wèn)題。一是制定出臺(tái)我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記管理辦法。根據(jù)*省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記管理辦法,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范發(fā)展,逐步建立起適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展需要,布局合理、覆蓋面廣,功能齊備的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)結(jié)構(gòu)體系。初步形成保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康發(fā)展有序的法律規(guī)范和管理體制。二是省廳將選擇1-2個(gè)點(diǎn)作為進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展工作的試點(diǎn),探索行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)立法調(diào)研,發(fā)揮專家學(xué)者和科研部門(mén)作用,為進(jìn)一步開(kāi)展工作提供理論支持,積極推動(dòng)《*省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理?xiàng)l例》制定和出臺(tái)。

2、大力推進(jìn)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)提出的要求,積極探索,努力推進(jìn)民辦非企業(yè)單位快速發(fā)展。各地要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要和人民群眾急切需求,制定出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位的政策,重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和服務(wù)“三農(nóng)”的民辦非企業(yè)單位的規(guī)劃、發(fā)展和培育。一是深入開(kāi)展自律與誠(chéng)信建設(shè),建立起信息公開(kāi)、服務(wù)承諾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。各地今年至少要集中開(kāi)展一次形式多樣,內(nèi)容豐富的民辦非企業(yè)單位自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)各類民辦非企業(yè)單位社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)公益意識(shí)。并逐步建立自律與誠(chéng)信長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展。各地要爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作重視和支持,力爭(zhēng)在財(cái)稅、信貸、項(xiàng)目、職工社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定和用地等方面加大政策支持力度。省廳也將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《*省關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位的若干意見(jiàn)》,積極推進(jìn)民辦非企業(yè)單位的快速發(fā)展。

3、積極開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制試點(diǎn)工作。建立社會(huì)組織評(píng)估體系是進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的開(kāi)拓性工作,各地要高度重視,積極探索,認(rèn)真按照民政部下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)制定好本地社會(huì)組織評(píng)估工作實(shí)施方案,成立評(píng)估機(jī)構(gòu)。結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化評(píng)估指標(biāo),制定評(píng)估實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),各地要按照先易后難,逐步推進(jìn)的指導(dǎo)原則,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,省廳將及時(shí)下發(fā)《*省社會(huì)組織評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,對(duì)評(píng)估的內(nèi)容、標(biāo)志和尺度、程序、登記等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定,并對(duì)全省相關(guān)工作人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),對(duì)部分省級(jí)社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步在各類社會(huì)組織中推開(kāi)。并將對(duì)社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果作為今后表彰社會(huì)組織的重要依據(jù)。

4、推行規(guī)范管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法。各地要進(jìn)一步完善年度檢查制度,加強(qiáng)年檢工作規(guī)范化和制度化建設(shè),改進(jìn)年檢方式,提高年檢工作效率,強(qiáng)化年檢工作的嚴(yán)肅性,并將社會(huì)組織日常工作重心從過(guò)去的“重登記,輕管理”,轉(zhuǎn)移到管理工作上來(lái)。同時(shí)要將年檢工作與評(píng)估工作、日常監(jiān)督等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成工作合力。各地要切實(shí)落實(shí)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大查非打非工作力度,逐步建立社會(huì)組織突發(fā)敏感性事件和應(yīng)急處置工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),健全執(zhí)法查處的主體、程序、監(jiān)督、處罰等有關(guān)規(guī)定和法律文書(shū)。

(二)加強(qiáng)日常管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)社會(huì)組織工作規(guī)范化建設(shè)。

篇(2)

一、團(tuán)市委落實(shí)第三批駐點(diǎn)工作的基本情況

1、高度重視,認(rèn)真遴選駐點(diǎn)干部和駐點(diǎn)區(qū)(縣)團(tuán)委。按照?qǐng)F(tuán)中央《關(guān)于報(bào)送第二批派駐干部工作總結(jié)和第三批派駐方案的通知》(團(tuán)組字10號(hào))要求,團(tuán)市委專門(mén)召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)第三批駐點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。黨組書(shū)記劉道剛明確提出,要切實(shí)貫徹團(tuán)中央的工作部署,以公開(kāi)平等擇優(yōu)的原則選拔人選,讓熟悉團(tuán)的工作、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部駐點(diǎn)指導(dǎo)工作,為團(tuán)的基層組織給予實(shí)實(shí)在在的幫助。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委制定了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的實(shí)施方案》,對(duì)派駐區(qū)(縣)團(tuán)委數(shù)量、派駐干部的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、派駐干部的工作任務(wù)及具體工作安排都做出了明確規(guī)定。同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的通知》(津團(tuán)發(fā)98號(hào)),要求第三批接受派駐的區(qū)縣團(tuán)委要高度重視這項(xiàng)工作,主動(dòng)向分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)(縣)委組織部門(mén)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨政支持,妥善做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、強(qiáng)化培訓(xùn),專門(mén)編寫(xiě)駐點(diǎn)工作學(xué)習(xí)資料。在第三批駐點(diǎn)工作開(kāi)始前,團(tuán)市委對(duì)4名駐點(diǎn)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請(qǐng)第二批駐點(diǎn)干部介紹工作經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)。黨組書(shū)記劉道剛親自為駐點(diǎn)干部培訓(xùn),向大家講明了駐點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和要求、如何有針對(duì)性地做好駐點(diǎn)工作以及開(kāi)展調(diào)查研究的方法等。他特別強(qiáng)調(diào),駐點(diǎn)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)駐點(diǎn)工作的重要性,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹團(tuán)中央提出的了解情況、介紹經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新、鍛煉本領(lǐng)、推動(dòng)工作的總要求,勇于創(chuàng)新,善于借鑒經(jīng)驗(yàn),敢碰難題,在應(yīng)對(duì)矛盾、解決問(wèn)題的過(guò)程中鍛煉成長(zhǎng)。團(tuán)市委編印了《以來(lái)共青團(tuán)組織工作文件材料選編》、《團(tuán)的十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作文件材料選編》、《團(tuán)市委選派機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》和《駐點(diǎn)工作手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料,發(fā)放駐點(diǎn)干部和區(qū)(縣)團(tuán)委書(shū)記學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步加深對(duì)駐點(diǎn)工作和基層團(tuán)組織建設(shè)的深刻理解。

3、明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)干部的日常管理。按照?qǐng)F(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)工作的管理和指導(dǎo)的通知》(中青辦發(fā)18號(hào))要求,團(tuán)市委切實(shí)履行督導(dǎo)檢查職能,加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)干部的日常管理。為保持與駐點(diǎn)干部的經(jīng)常性聯(lián)系,團(tuán)市委建立了跟蹤考察制度,駐點(diǎn)干部月報(bào)制度,及時(shí)了解掌握駐點(diǎn)工作情況。建立并完善駐點(diǎn)工作例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次駐點(diǎn)干部座談會(huì),團(tuán)市委組織部專門(mén)聽(tīng)取駐點(diǎn)干部工作匯報(bào)、對(duì)駐點(diǎn)工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,對(duì)駐點(diǎn)干部在工作方法、工作內(nèi)容上給予及時(shí)指導(dǎo),促進(jìn)駐點(diǎn)干部之間的交流,推動(dòng)駐點(diǎn)工作健康有序開(kāi)展。

4、注重引導(dǎo),宣傳駐點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)和階段性成效。團(tuán)市委在__共青團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立“團(tuán)市委駐點(diǎn)工作專欄”,通過(guò)圖文并茂的形式,及時(shí)報(bào)道團(tuán)市委駐點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,傳達(dá)團(tuán)中央和團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,宣傳關(guān)于駐點(diǎn)工作的文件精神,公布團(tuán)市委駐點(diǎn)工作的有關(guān)通知,交流推廣全市基層團(tuán)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法。

5、率先垂范,書(shū)記深系點(diǎn)推動(dòng)工作開(kāi)展。在駐點(diǎn)工作中,團(tuán)市委書(shū)記、副書(shū)記在派駐的區(qū)(縣)均建立了2個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn),并主動(dòng)深入到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作,分類指導(dǎo),靠前指導(dǎo),積極推動(dòng)各項(xiàng)駐點(diǎn)工作的落實(shí),發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。就基層組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)企業(yè)團(tuán)建、“兩新組織”團(tuán)建提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見(jiàn),探討實(shí)現(xiàn)推進(jìn)團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法,切實(shí)履行了團(tuán)中央要求的調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、優(yōu)化環(huán)境、督導(dǎo)檢查的任務(wù)。

二、第三批駐點(diǎn)干部在派駐期間的工作情況和階段性成效

團(tuán)市委4名駐點(diǎn)干部在工作中,牢記自身職責(zé),自覺(jué)遵守紀(jì)律,保證工作時(shí)間,結(jié)合派駐區(qū)縣的實(shí)際情況,積極推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的開(kāi)展和基層重點(diǎn)工作項(xiàng)目的落實(shí),取得了初步成效。

1、深入調(diào)研,全面了解團(tuán)的基層工作情況。4名駐點(diǎn)干部派駐到各區(qū)縣后,均制定了詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)與黨政領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面、與團(tuán)委書(shū)溝通、與機(jī)關(guān)干部交流、與團(tuán)干部和青年座談等方式,準(zhǔn)確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團(tuán)的組織和工作情況。目前,駐點(diǎn)干部共調(diào)研基層單位40余個(gè),召開(kāi)座談會(huì)12次,走訪團(tuán)干部和團(tuán)員青年150余位。通過(guò)調(diào)研走訪,駐點(diǎn)干部全面了解各區(qū)縣青年及共青團(tuán)工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)(來(lái)源: 免費(fèi)文秘網(wǎng) )了一些基層團(tuán)組織普遍存在的問(wèn)題,如農(nóng)村基層團(tuán)支部建設(shè)薄弱,區(qū)縣內(nèi)流動(dòng)團(tuán)員多,管理難度大;基層團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)匱乏,開(kāi)展活動(dòng)困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部兼職過(guò)多,團(tuán)的工作的精力不集中;非公企業(yè)中團(tuán)員青年有流動(dòng)性和不穩(wěn)定性,團(tuán)組織對(duì)青年吸引和凝聚力不強(qiáng);青年創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金不足等。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各駐點(diǎn)干部積極思考,初步確定了駐點(diǎn)工作的基本思路。

2、加強(qiáng)建設(shè),增強(qiáng)基層團(tuán)組織的發(fā)展后勁。駐點(diǎn)干部堅(jiān)持把強(qiáng)化基層組織建設(shè)放在首位,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋,增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力。駐點(diǎn)干部于欣宜配合東麗區(qū)團(tuán)委規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè),統(tǒng)一印制下發(fā)《共青團(tuán)工作一冊(cè)通》,督促基層團(tuán)組織及時(shí)上報(bào)工作計(jì)劃安排、基層團(tuán)組織調(diào)查表等;參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委年終考核,從組織建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、品牌創(chuàng)建等多方面綜合考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作。駐點(diǎn)干部余升高指導(dǎo)武清區(qū)團(tuán)委選聘70余名村官及“三支一扶”人員任兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)團(tuán)干部,在充實(shí)團(tuán)干部隊(duì)伍的同時(shí),也為黨政部門(mén)鍛煉培養(yǎng)了青年人才;促成建立30萬(wàn)元的武清華帝團(tuán)建基金,規(guī)范了基層團(tuán)建活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)機(jī)制,解決基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi)匱乏問(wèn)題。駐點(diǎn)干部董玉倩協(xié)助河?xùn)|團(tuán)區(qū)委開(kāi)展共青團(tuán)系統(tǒng)科級(jí)干部公開(kāi)競(jìng)崗的面試和考察工作,選拔出10名基層需要、群眾認(rèn)可、能力突出的優(yōu)秀青年干部,充實(shí)到基層團(tuán)組織中;協(xié)助團(tuán)區(qū)委舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班,積極聯(lián)系師資、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞共青團(tuán)的中心工作和基層團(tuán)組織實(shí)際需要,為40余名基層團(tuán)干部開(kāi)展了團(tuán)務(wù)知識(shí)、重點(diǎn)工作項(xiàng)目等方面的培訓(xùn)。

篇(3)

家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育一樣,是青少年成長(zhǎng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。嘉興市僅18歲以下未成年在校生就有60多萬(wàn)人,顯然,他們所受到的家庭教育和黨委、政府主導(dǎo)的家庭教育工作是一件值得關(guān)注的大事。為此,市關(guān)心下一代工作委員會(huì)、市婦聯(lián)、市教育局于2012年5月組成課題組,就家庭教育問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研主要采用問(wèn)卷調(diào)查、資料查詢、召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式進(jìn)行。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象是小學(xué)四、五年級(jí)、初中二年級(jí)學(xué)生及其學(xué)生家長(zhǎng),還有學(xué)校教師。向五縣市二區(qū)發(fā)放問(wèn)卷3050份,其中,中、小學(xué)生問(wèn)卷各850份,教師問(wèn)卷600份,家長(zhǎng)問(wèn)卷750份。參加座談會(huì)的有市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、縣(市、區(qū))婦聯(lián)、教育局、關(guān)工委有關(guān)同志,約60人。除政策文件、專家論文及我市相關(guān)資料外,還查閱詢問(wèn)了周邊省市家庭教育工作開(kāi)展情況。

一、家庭教育工作取得明顯進(jìn)展

改革開(kāi)放以來(lái),尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市按照國(guó)家、省有關(guān)要求,更新觀念,勇于實(shí)踐,家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時(shí),社會(huì)進(jìn)步和家長(zhǎng)文化素養(yǎng)提高,家庭教育的實(shí)際狀況也有了明顯的改善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成

2009年,我市成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),市婦聯(lián)、市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市文明辦等10個(gè)單位為成員,成員單位分工合作,職責(zé)明確。各縣(市、區(qū))也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),將家庭教育工作納入各級(jí)工作目標(biāo)考核范疇,做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),全市家庭教育工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

家長(zhǎng)學(xué)校是向家長(zhǎng)普及家庭教育知識(shí)和方法的重要途徑。學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校從上世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始創(chuàng)建,目前已做到中小學(xué)、幼兒園全覆蓋。2004年,由市婦聯(lián)、市教育局、市關(guān)工委聯(lián)合主辦的市社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)??傂U綊炫瞥闪ⅲF(xiàn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))已成立家長(zhǎng)學(xué)校。

2010年,我市成立了嘉興市家庭教育學(xué)會(huì),這是家庭教育工作進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個(gè)標(biāo)志。學(xué)會(huì)成立兩年多來(lái),確立了一批“十二五”期間的市級(jí)課題,為開(kāi)展理論研究明確了重點(diǎn)和方向。同時(shí),連續(xù)2年舉辦家庭教育工作論壇、評(píng)選優(yōu)秀論文,編撰《嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文匯編》。2011年,市婦聯(lián)關(guān)于新居民子女家庭教育的調(diào)研報(bào)告在“中國(guó)婦女網(wǎng)”發(fā)表??蒲兴酵从彻ぷ魉?,這是一個(gè)十分可喜的變化。

(二)家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍初步形成

調(diào)查反映,我市除廣大學(xué)校教師這支隊(duì)伍外,已初步形成行政管理、專家、講師團(tuán)、志愿者及社工等家庭教育工作隊(duì)伍。

一是行政管理隊(duì)伍。由婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)行政干部組成,他們承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),制訂發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施。

二是講師團(tuán)隊(duì)伍。我市現(xiàn)有各級(jí)各類講師團(tuán)隊(duì)伍上百支,擁有成員上千人。他們深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村,傳播家庭教育先進(jìn)理念,普及家庭教育知識(shí),為家長(zhǎng)釋疑解惑,是活躍在家庭教育第一線的主力軍。

三是專家隊(duì)伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”,由教育系統(tǒng)家教專家和心理健康專職教師擔(dān)任咨詢服務(wù)工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)為家長(zhǎng)和學(xué)生提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。并逐漸發(fā)展為家庭式面詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、家教講座、大型宣傳相結(jié)合的綜合性家庭教育公益指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)過(guò)10年磨練,他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),又有相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平,成為家庭教育的領(lǐng)軍人物。

四是志愿者及社工隊(duì)伍。各級(jí)關(guān)工委組建的“五老”(老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老專家、老勞模)隊(duì)伍,20多年來(lái)一直把家庭教育工作作為重點(diǎn)工作,搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師,是一支名符其實(shí)的志愿者隊(duì)伍。近幾年,隨著社工服務(wù)事業(yè)興起,如市婦聯(lián)的“陽(yáng)光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所,也從不同的視角,不同的對(duì)象著手,關(guān)注孩子在家庭中的健康成長(zhǎng)。

(三)家庭教育工作在實(shí)踐中創(chuàng)新

多年來(lái),家教工作以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)家長(zhǎng)兒童為宗旨,以提升家長(zhǎng)素質(zhì)為核心,形成了一批成功的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的做法。

家教宣傳教育活動(dòng)形成特色品牌。從2007年起,市婦聯(lián)每年9月邀請(qǐng)全國(guó)品牌“知心姐姐”為廣大家長(zhǎng)巡回報(bào)告家庭教育知識(shí),每年一個(gè)主題,每次巡回報(bào)告40場(chǎng),每次受益家長(zhǎng)近1萬(wàn)人。2009年起,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動(dòng),整合“知心姐姐”、家庭教育講師團(tuán)、志愿者等各種資源,上下聯(lián)動(dòng),使更多的家庭受到了現(xiàn)代家庭理念和家教知識(shí)的指導(dǎo)。

學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”家教格局取得突破。平湖市2009年開(kāi)展了“教子有方好家長(zhǎng)”、“優(yōu)秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)?!钡?0佳評(píng)選,引起了學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注并積極參與。平湖市原黃姑鎮(zhèn)和曹橋街道于2008年首創(chuàng)了“家庭教育節(jié)”,至2012年已有7個(gè)鎮(zhèn)、街道舉辦,預(yù)計(jì)2013年剩下2個(gè)鎮(zhèn)也將進(jìn)行。平湖鎮(zhèn)、街道“家庭教育節(jié)”,集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設(shè)于一體,參與面廣,受教育面寬,在整個(gè)鎮(zhèn)、街道營(yíng)造了重視、關(guān)心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。

對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行了有益的嘗試。如嘉善電視臺(tái)設(shè)置了“家園”專欄,通過(guò)實(shí)例拍攝和教育行家的參與,和家長(zhǎng)們一起探討如何培養(yǎng)好孩子,如何做個(gè)好家長(zhǎng)。10多年來(lái),每月1期,至2012年11月已播出141期,讓家長(zhǎng)們?cè)诓栌囡埡筝p松地受到教育。再如海寧電視臺(tái)“潮鄉(xiāng)童話”欄目每月播出家教節(jié)目,平湖利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng),定期推出適合農(nóng)村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉(xiāng)家庭教育官方微博等等,各地都進(jìn)行了有益的嘗試。

學(xué)校對(duì)家庭教育進(jìn)行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛(wèi)生幼兒園,創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校10多年來(lái),堅(jiān)持聘請(qǐng)幼教、心理、衛(wèi)生等方面專家授課,保證教育的高水平。同時(shí),堅(jiān)持向家長(zhǎng)合理收費(fèi)(依托社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)),以保證管理運(yùn)行的高水平。這些做法為廣大家長(zhǎng)所認(rèn)同,受到了廣泛好評(píng)。如近年來(lái)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建的合作型“家長(zhǎng)聯(lián)盟”、南湖創(chuàng)業(yè)學(xué)校(新居民子女學(xué)校)的以學(xué)校教育推動(dòng)家庭教育,嘉興一中已堅(jiān)持9年的“家長(zhǎng)論壇”等等,都從自己學(xué)校的學(xué)生、家長(zhǎng)特點(diǎn)出發(fā),努力探索提高家庭教育的成效。

(四)家長(zhǎng)素養(yǎng)和育子能力有了一定提高

隨著家長(zhǎng)文化程度提高(問(wèn)卷反映,高中及中專以上的占44.62%)及家庭教育工作普遍開(kāi)展,家長(zhǎng)素養(yǎng)和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康為目標(biāo)的家庭教育理念已為不少家長(zhǎng)所接受。

表1反映,相當(dāng)多的家長(zhǎng)重視孩子的道德養(yǎng)成和身心健康以及正常的社會(huì)化(做普通人,自食其力),有著正確的家教理念。

二是多數(shù)家庭親子關(guān)系即父母與孩子的關(guān)系良好,為教育好孩子提供了最為重要的條件。

在家庭教育中,親子關(guān)系的質(zhì)量遠(yuǎn)比某一具體的家庭教育方法來(lái)得重要。如親子關(guān)系不良,孩子與父母的關(guān)系不融洽,有隔閡,甚至有對(duì)立情緒,家庭教育也就難以進(jìn)行。從表2、表3、表4看,無(wú)論是孩子看父母、教師看家長(zhǎng)、還是家長(zhǎng)自身評(píng)價(jià),多數(shù)家庭的親子關(guān)系是良好的。相比而言,初中學(xué)生對(duì)父母評(píng)價(jià)低的有27.27%,(見(jiàn)表2)這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征,也反映了家庭教育的難度。

二、家庭教育工作存在的問(wèn)題和不足

盡管我市家庭教育工作取得明顯進(jìn)步,家庭教育狀況有了較大改善,但必須理性地認(rèn)識(shí)到,家庭教育工作嚴(yán)格來(lái)說(shuō)還處在起步階段,至于家長(zhǎng)素質(zhì)提高及其教育子女能力的增強(qiáng)更是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

在家長(zhǎng)、家庭教育層面,調(diào)查反映有著許多不容忽視的問(wèn)題。如家長(zhǎng)普遍對(duì)孩子的期望值過(guò)高,“太愛(ài)孩子,又太不會(huì)愛(ài)孩子”。

表5反映,對(duì)孩子期望過(guò)高及偏高的占81.48%,家長(zhǎng)有這樣的心態(tài),顯然不利于孩子的成長(zhǎng),如見(jiàn)諸于行動(dòng),則屬于明顯的撫養(yǎng)方式不當(dāng)。

又如,把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上,已成為絕大多數(shù)家庭的共識(shí)。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。

表6反映還有相當(dāng)多家長(zhǎng)對(duì)家庭教育不夠重視,這樣容易出現(xiàn)家庭教育的偏差。如家庭教育的重點(diǎn)是孩子的道德人格教育,但不少家庭揚(yáng)短避長(zhǎng),教育錯(cuò)位,成了文化課程的“第二課堂”、“補(bǔ)習(xí)班”,成為學(xué)校教育的延伸。孩子在家里除了學(xué)習(xí)、還是學(xué)習(xí),就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我,睡得最晚的是我,作業(yè)最多的、考試最多的,是我、是我、還是我?!边@就容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒、也會(huì)對(duì)家長(zhǎng)產(chǎn)生逆反心理。問(wèn)卷反映,在回答“遇到煩惱的事,你最喜歡跟誰(shuí)說(shuō)?”的問(wèn)題時(shí),中學(xué)生選擇對(duì)爸爸媽媽說(shuō)的僅占14.4%。

再如,行為習(xí)慣養(yǎng)成與獨(dú)立精神培養(yǎng)是家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容,但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作層面,家庭教育作為現(xiàn)代教育三大支柱之一,關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福美滿,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認(rèn)識(shí)。全國(guó)家庭教育工作“十一五”規(guī)劃期終評(píng)估報(bào)告指出,目前還存在著“家庭教育工作責(zé)任主體不明晰、經(jīng)費(fèi)投入無(wú)保障、服務(wù)與指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高、服務(wù)質(zhì)量難以滿足家庭需要、家庭教育社會(huì)支持體系和市場(chǎng)化監(jiān)管體系不完善”等問(wèn)題,這些問(wèn)題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個(gè)方面。

(一)在人員、經(jīng)費(fèi)方面,和周邊市相比有較大差距

調(diào)查反映,我市目前尚未有專職的家庭教育工作者,市、縣(市、區(qū))婦聯(lián)、教育行政部門(mén)這兩個(gè)主要協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門(mén)也都只有兼職人員在做這項(xiàng)工作。2009年成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,主要工作由市婦聯(lián)牽頭組織,但每年只有4萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),與省內(nèi)其它市比較排位靠后。

人員、經(jīng)費(fèi)的制約使得國(guó)家、省有明確要求的事項(xiàng)該做的未做。如全國(guó)家庭教育工作“十一五”規(guī)劃要求“縣級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦家庭教育欄目,增加家庭教育咨詢熱線,以多種形式擴(kuò)大家庭教育指導(dǎo)的覆蓋面?!蔽沂惺幸患?jí)及多數(shù)縣(市)未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對(duì)遲緩。我市市一級(jí)及一些縣(市)尚未建立家庭教育網(wǎng)站或網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校。再如有縣(市)關(guān)工委反映,在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上,已經(jīng)編寫(xiě)好家庭教育的鄉(xiāng)土教材及案例匯集,但苦于經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落,又不能向家長(zhǎng)收費(fèi),至今未能付印。

(二)家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化水平亟待提高

我市家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍工作熱情高,在家庭教育工作中作出了貢獻(xiàn),但受到各方面條件的制約,專業(yè)化水平亟待提高。

一是專家隊(duì)伍薄弱。受到學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)歡迎的講師團(tuán)成員,一方面數(shù)量尚少,另一方面他們?cè)诒締挝煌袚?dān)著很重的教育、管理、科研等任務(wù),很少有機(jī)會(huì)拓寬視野,參加全國(guó)、省有關(guān)專業(yè)活動(dòng)或家教培訓(xùn)。如全國(guó)婦聯(lián)每年舉辦家庭教育培訓(xùn)班,跨省、市常舉辦家庭教育論壇,我市很少有人參加,這樣,影響了他們專業(yè)水平的進(jìn)一步提升。

二是學(xué)校教師缺乏家教能力,缺少家教專題培訓(xùn)。

學(xué)校教師,作為專職、專業(yè)的教育工作者,都承擔(dān)著和家長(zhǎng)溝通,指導(dǎo)家長(zhǎng)教育好孩子的職責(zé),表9顯示的數(shù)據(jù)顯然是不理想的。表10則進(jìn)一步反映教師缺乏家教方面能力,與沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)家庭教育理論或接受過(guò)專門(mén)培訓(xùn)相關(guān)。

三是志愿者及社工隊(duì)伍組織松散,缺少專業(yè)支持。各級(jí)組建的家庭教育工作隊(duì)伍人數(shù)雖多,但很少有相應(yīng)的活動(dòng)或交流研討的機(jī)會(huì)??h(市、區(qū))關(guān)工委的家庭教育講師團(tuán)組織較為健全,但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也不多。家庭教育是一門(mén)藝術(shù),也是一門(mén)科學(xué)。一些流行的家教理念,如“三歲關(guān)鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開(kāi)發(fā)”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等,已為國(guó)內(nèi)外科學(xué)家教理論及上世紀(jì)90年代腦科學(xué)研究成果所否定。這些,不僅絕大多數(shù)家長(zhǎng)知之甚少,連我們的家教工作者也未必都知曉。

(三)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)及運(yùn)行不平衡

通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校提升家長(zhǎng)素質(zhì),提高家長(zhǎng)教育子女的能力是我國(guó)的一個(gè)創(chuàng)舉,適合我國(guó)的國(guó)情。中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校,對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),家長(zhǎng)是自己學(xué)生的家長(zhǎng);對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),學(xué)校是自己孩子就讀的學(xué)校,雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比,有著運(yùn)作成本較低、組織工作較易、實(shí)際效果較好的優(yōu)點(diǎn)。為此,國(guó)家、省層面都高度重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)。全國(guó)婦聯(lián)、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長(zhǎng)學(xué)校工作的意見(jiàn)。浙江省先后頒發(fā)《浙江省家長(zhǎng)學(xué)校工作規(guī)程》、《浙江省家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》、《浙江省示范性家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)估辦法》。但調(diào)查反映,我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)及運(yùn)行很不平衡,整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動(dòng)了家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè);差的中小學(xué)、幼兒園的家長(zhǎng)學(xué)校,往往以家長(zhǎng)會(huì)議代替家長(zhǎng)學(xué)校授課,流于形式。究其原因,有主、客觀兩方面因素。

主觀上,認(rèn)識(shí)方面存在著很大差異。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“立德樹(shù)人”這一教育根本任務(wù)有著深刻的理解,強(qiáng)烈意識(shí)到孩子的成長(zhǎng)離不開(kāi)良好的家庭教育,并且清醒地看到在推進(jìn)素質(zhì)教育等方面學(xué)校遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn),學(xué)校只靠自身力量已經(jīng)難以提高教育質(zhì)量,學(xué)校比任何時(shí)候都更需要家長(zhǎng)和社會(huì)的支持與配合。一位校長(zhǎng)說(shuō)得好,“父母教子有方,相當(dāng)于學(xué)校多了學(xué)生數(shù)量雙倍的校外輔導(dǎo)員?!钡簧賹W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還缺乏這方面認(rèn)識(shí),忙于具體事務(wù),認(rèn)為“學(xué)校那么多學(xué)生還管不過(guò)來(lái),哪有時(shí)間去管家長(zhǎng)”。認(rèn)識(shí)上的差異導(dǎo)致家長(zhǎng)學(xué)校的不同境遇。

客觀上,保障條件沒(méi)有落實(shí)。一是無(wú)經(jīng)費(fèi),家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)、管理方面的費(fèi)用未列入財(cái)政預(yù)算?!墩憬〖议L(zhǎng)學(xué)校工作規(guī)程》指出,可“向參加學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)收取適量資料費(fèi)、講課費(fèi)等”,但鑒于收費(fèi)的敏感性,誰(shuí)也不愿意做這件事。二是無(wú)教材,我市至今無(wú)各類家長(zhǎng)學(xué)校的教材或授課參考資料。市場(chǎng)上有各種版本的家長(zhǎng)學(xué)校教材,內(nèi)容未必合適而價(jià)格卻很高。三是無(wú)教師,如前所述,學(xué)科教學(xué)的行家里手未必能擔(dān)當(dāng)家庭教育的教學(xué)任務(wù)。在“三無(wú)”面前,不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦好家長(zhǎng)學(xué)校也就望而卻步。

至于社區(qū)舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校,一是社區(qū)工作人員少,二是面對(duì)著不同學(xué)齡段孩子的家長(zhǎng),辦學(xué)的困難也就更大。

(四)特殊家庭的家庭教育指導(dǎo)亟待加強(qiáng)

特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動(dòng)人員家庭、農(nóng)村留守兒童家庭等。課題組著重對(duì)新居民家庭的家庭教育狀況作了調(diào)查。與嘉興本地居民相比,新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一,父母親文化程度低,據(jù)統(tǒng)計(jì)初中及以下的占75.9%。其二,子女多。據(jù)桐鄉(xiāng)2011年調(diào)查,對(duì)8250名新居民學(xué)生調(diào)查摸底,家里兄弟姐妹為2人的2024名,3人的2511名,4人的888名,5人及以上的240名。其三,家庭經(jīng)濟(jì)條件差。據(jù)市婦聯(lián)2011年調(diào)查,家庭收入在3000元及以下的占50%。其四,不少新居民工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,少時(shí)間也少精力照管好孩子。近些年來(lái),新居民未成年子女違法犯罪問(wèn)題成了社會(huì)管理的難點(diǎn),公眾關(guān)注的熱點(diǎn),在查閱案宗及訪談?dòng)嘘P(guān)人員后,課題組一致認(rèn)為,造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬(wàn)不滿16周歲的新居民子女,加強(qiáng)新居民家庭教育的指導(dǎo)是一個(gè)既現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題。

(五)家庭教育服務(wù)指導(dǎo)工作還不能滿足家長(zhǎng)需求

我市家庭教育工作既取得明顯的進(jìn)展,也存在著不容忽視的問(wèn)題和不足,這在問(wèn)卷調(diào)查中也反映出來(lái)。

參與問(wèn)卷的是小學(xué)四、五年級(jí)及初中二年級(jí)的家長(zhǎng),表11表明,43.76%的家長(zhǎng)沒(méi)有參加過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的活動(dòng)或者不知道相關(guān)信息。表12則反映,社會(huì)各個(gè)方面為家長(zhǎng)提供的教育信息也是欠缺的,以至66.25%的家長(zhǎng)沒(méi)有接受過(guò)家庭教育方面的服務(wù)和指導(dǎo)。

表13則反映,家庭教育服務(wù)與指導(dǎo)工作還不能滿足家長(zhǎng)的需要,實(shí)際效果有待于進(jìn)一步提高。

三、思考和建議

改革開(kāi)放以來(lái),特別是進(jìn)入新世紀(jì)后,黨和國(guó)家對(duì)家庭教育的關(guān)注和重視前所未有,繼一系列政策文件后,又作出了調(diào)研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策?!爸挥屑议L(zhǎng)好好學(xué)習(xí),孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作,事關(guān)一個(gè)個(gè)家庭的幸福和諧,事關(guān)嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,謹(jǐn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作,提出如下思考和建議。

(一)多渠道增加家庭教育經(jīng)費(fèi)投入,破解制約工作品質(zhì)提高的瓶頸

全國(guó)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡(jiǎn)稱《五年規(guī)劃》)指出,“要探索建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,采用政府投入、鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與項(xiàng)目化動(dòng)作等方式,拓展家庭教育經(jīng)費(fèi)渠道?!睘榇私ㄗh,通過(guò)以下途徑,增加家庭教育投入。

一是市、縣(市、區(qū))財(cái)政增加家庭教育工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《五年規(guī)劃》要求和家庭教育工作實(shí)際需要,參照周邊市做法,加大經(jīng)驗(yàn)投入,用于工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、調(diào)研及理論研究經(jīng)費(fèi)、宣傳普及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及表彰先進(jìn)等。

二是家長(zhǎng)參加家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)承擔(dān)一定的費(fèi)用。在家庭教育中,家長(zhǎng)是教育者,“教育者要先受教育”。現(xiàn)在絕大多數(shù)家長(zhǎng)舍得在孩子的教育上花錢(qián),也要舍得在自己的學(xué)習(xí)上花錢(qián)。對(duì)于家庭教育教材、學(xué)習(xí)資料以及聘請(qǐng)專家、老師授課等費(fèi)用,可在自愿參與基礎(chǔ)上,由家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。向家長(zhǎng)收費(fèi)較為敏感,往往會(huì)有不同的反映。為此,政府、相關(guān)部門(mén)、學(xué)校等應(yīng)形成共識(shí),為了孩子的健康成長(zhǎng),敢于承擔(dān)責(zé)任,善于溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥地做好相關(guān)工作。具體可參照市第一幼兒園等收費(fèi)模式,依托社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)。也可通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校總校機(jī)制,允許評(píng)估合格的家長(zhǎng)學(xué)校辦理收費(fèi)許可。

三是企業(yè)及社會(huì)各界的捐助。家庭教育有“兩個(gè)特殊”的教育,除了上述特殊家庭的家庭教育,還有特殊兒童的家庭教育,包括智力障礙、聽(tīng)力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然,這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多,且這些家庭中不少是困難家庭,企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)伸出援助之手,能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。

(二)建立培養(yǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升家庭教育工作隊(duì)伍整體水平

全國(guó)《五年規(guī)劃》指出,要“充實(shí)家庭教育專業(yè)力量。充分發(fā)揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業(yè)社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、社工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍?!辈⑶乙蟆凹訌?qiáng)家庭教育骨干系統(tǒng)化培訓(xùn),推進(jìn)家庭教育職業(yè)崗位培訓(xùn)試點(diǎn),探索建立家庭教育從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,提高家庭教育工作職業(yè)化水平?!贝_實(shí),高水平的家庭教育有賴于高素質(zhì)的家長(zhǎng),而高素質(zhì)的家長(zhǎng)在很大程度上有賴于家庭教育工作隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。為此建議,要從嘉興實(shí)際出發(fā),抓緊建立培養(yǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。

一是要建設(shè)好專職隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。要積極創(chuàng)造條件,市、縣(市、區(qū))選配有志于家庭教育且組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志專職從事家庭教育工作。同時(shí),對(duì)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論素養(yǎng),已為社會(huì)所認(rèn)可的家庭教育工作者,要有目的、有計(jì)劃、有措施地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),使他們成為名符其實(shí)的家教專家。如目前全國(guó)婦聯(lián)和全國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓(xùn),中國(guó)青少年研究會(huì)則有家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn),盡管培訓(xùn)費(fèi)用較貴,但要選送有關(guān)人員參加。

二是切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)。學(xué)校教育和家庭教育在教育背景(學(xué)校和家庭)、教育對(duì)象(集體和個(gè)別)、教育過(guò)程(系統(tǒng)和隨機(jī))方面都存在著很大差異。如前所述,不少教師認(rèn)為自己不能勝任家庭教育指導(dǎo)工作,且多數(shù)教師認(rèn)為自己有必要參加專門(mén)培訓(xùn),見(jiàn)表14。

由此建議將家庭教育專題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),對(duì)骨干人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。如金華市、杭州市的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。

三是落實(shí)好社工、志愿者、“五老”隊(duì)伍的培訓(xùn)。專業(yè)社區(qū)隊(duì)伍,志愿者隊(duì)伍是社會(huì)管理創(chuàng)新的新生事物,還缺少學(xué)習(xí)提高的相應(yīng)平臺(tái)?!拔謇稀标?duì)伍多年來(lái)活躍在家庭教育第一線,但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識(shí)、新方法。各級(jí)婦聯(lián)、教育、關(guān)工委、民政等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,為這些“好人”提供好的支持與服務(wù)。

(三)規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理,努力提高辦學(xué)水平

如上所述,不少家長(zhǎng)學(xué)校鑒于主、客觀多方面的原因,至今名不符實(shí)甚至流于形式。在政府和有關(guān)部門(mén)切實(shí)解決好經(jīng)費(fèi)來(lái)源、師資培訓(xùn)及教材、參考資料的編寫(xiě)或選定外,建議著重做好以下工作。

1.進(jìn)一步明確家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理。按照國(guó)家、省有關(guān)文件的要求,家長(zhǎng)學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門(mén)共同牽頭管理。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理,婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理。嘉善縣今年明確社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校著重負(fù)責(zé)0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣(市、區(qū))當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā),明確分工,責(zé)任到位,使家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理落到實(shí)處。

2.出臺(tái)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)文件并建立督查評(píng)估機(jī)制。平湖市家長(zhǎng)學(xué)校辦得好,一個(gè)重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統(tǒng)規(guī)范化家長(zhǎng)學(xué)校工作常規(guī)》。擬根據(jù)浙江省關(guān)于家長(zhǎng)學(xué)校的三個(gè)指導(dǎo)性文件,制定市、縣(市、區(qū))的實(shí)施意見(jiàn)。并且借助全國(guó)、省示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選,建立督查評(píng)估機(jī)制,設(shè)置合格家長(zhǎng)學(xué)校及示范家長(zhǎng)學(xué)校兩類標(biāo)準(zhǔn),督促主辦單位切實(shí)做好家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)及管理工作。

3.學(xué)習(xí)借鑒周邊市經(jīng)驗(yàn)和做法。紹興市創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校工作已開(kāi)展多年,并建立了進(jìn)入與退出機(jī)制,2012年對(duì)先后命名的5批75所示范家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行了復(fù)評(píng)。杭州市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2012年啟動(dòng)百萬(wàn)家庭共同成長(zhǎng)計(jì)劃,明確3年內(nèi)將評(píng)選表彰全國(guó)、省、市級(jí)示范學(xué)校300所。這些市起步早,力度大,他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

(四)引導(dǎo)支持多元主體參與,滿足家長(zhǎng)多方需求

調(diào)查反映,家長(zhǎng)對(duì)家教知識(shí)的需求是多方面的。表15數(shù)據(jù)表明,對(duì)關(guān)系孩子德智體健康發(fā)展的各個(gè)方面,對(duì)教育孩子的具體方法,家長(zhǎng)都希望了解和掌握。

調(diào)查也反映,家長(zhǎng)對(duì)家庭教育相關(guān)服務(wù)的需求也是多方面的。

表16數(shù)據(jù)反映,家長(zhǎng)為了教育好孩子,盡管每個(gè)家庭的情況不同,每位家長(zhǎng)的偏好也不同,但確實(shí)都希望有來(lái)自多條途徑的指導(dǎo)和幫助。普及家教知識(shí)、服務(wù)社會(huì)公眾是家庭教育工作根本宗旨?!段迥暌?guī)劃》中也明確要求,要“引導(dǎo)社會(huì)多元主體參與家庭教育活動(dòng)?!睘榇私ㄗh:

1.繼續(xù)辦好黨政主導(dǎo)的家教宣傳服務(wù)活動(dòng)?!翱茖W(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動(dòng),家長(zhǎng)參與面廣,社會(huì)影響大;平湖市鎮(zhèn)、街道的“家庭教育節(jié)”,富有地方特色,深受群眾歡迎;這些家教宣傳的好載體,好做法要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并改進(jìn)提高。

2.更好發(fā)揮媒體在傳播先進(jìn)理念、普及家教知識(shí)中的作用。市、縣(市、區(qū))電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等應(yīng)根據(jù)要求,參照海寧、嘉善等地做法,設(shè)立家庭教育專欄,積極探索家長(zhǎng)增長(zhǎng)家教知識(shí),媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時(shí),市、縣(市、區(qū))都應(yīng)順應(yīng)家長(zhǎng)的需要,獨(dú)立或合建家庭教育網(wǎng)站,以提升家庭教育信息化水平。

3.扶持培育家庭教育的社會(huì)組織健康發(fā)展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯(lián)“陽(yáng)光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委“拾星者未成年人教育社工事務(wù)所”以及正在籌建的社會(huì)組織“青鳥(niǎo)家庭成長(zhǎng)中心”,這些組織面向社會(huì),承擔(dān)著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個(gè)別指導(dǎo)等多重角色,要精心培育扶持,使之成為家庭教育工作中的品牌。

4.關(guān)注鼓勵(lì)家長(zhǎng)自助助人的家庭教育活動(dòng)。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)的合作型家庭成長(zhǎng)聯(lián)盟,借助家長(zhǎng)不同的職業(yè)背景及專業(yè)知識(shí),組織豐富多彩的校外活動(dòng),在活動(dòng)中家長(zhǎng)互相合作,共同促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。如市區(qū)“小咕咚童書(shū)會(huì)”QQ群,家長(zhǎng)相互交流教育孩子的心得體會(huì),相互推薦適宜孩子閱讀的好書(shū)。這些都是社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)達(dá)、家長(zhǎng)素質(zhì)提高后涌現(xiàn)出來(lái)的家教新模式,也是家庭教育未來(lái)發(fā)展的一個(gè)趨向,應(yīng)予以關(guān)注和鼓勵(lì)。

(五)重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實(shí)踐

如上所述,和普通家庭相比,特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數(shù)量少,特殊家庭中離異和重組等家庭的數(shù)量相對(duì)也少,這方面的理論研究與工作實(shí)踐也就少。特殊家庭中流動(dòng)人口家庭的數(shù)量雖然多,但這類家庭的增多是近些年的事,其研究和實(shí)踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實(shí)踐少的狀況。

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