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篇（1）

2、根據(jù)縣人民政府黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，我局嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，已順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、意見征集、查找問題、立查立改、民主評(píng)議等各階段工作任務(wù)，總結(jié)大會(huì)于10月28日下午召開，此項(xiàng)活動(dòng)已圓滿結(jié)束。

3、年初及時(shí)傳達(dá)四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，落實(shí)國務(wù)院廉政會(huì)議有關(guān)要求，層層落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部、各股（室）、分局、鄉(xiāng)所負(fù)責(zé)人，分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層抓落實(shí)。

1、保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

依據(jù)州局下發(fā)的20__年自治州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地保障責(zé)任分解表中，涉及我縣的重點(diǎn)及重大建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)30個(gè)。其中20__年自治州重大前期項(xiàng)目7個(gè)，20__年自治州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)。我局緊緊圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)參與，提前介入，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高工作效能，積極引導(dǎo)項(xiàng)目按規(guī)劃用地。截止10月__日，全年共上報(bào)新增建設(shè)用地7個(gè)批次，總面積15.6316公頃（約合234.47畝），4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，面積155.4778公頃（約合2332.17畝）。

2、保障性住房工作。

今年自治區(qū)下達(dá)我縣富民安居工程任務(wù)800戶?，F(xiàn)開工率為40%。今年我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)1017套，其中：公共租賃住房（含廉租房）270套，計(jì)劃投資3197萬元，棚戶區(qū)改造安置747戶，計(jì)劃投資10229萬元。均為存量建設(shè)用地。國有農(nóng)牧場(chǎng)危舊房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資556.9萬元，已到資金295.5萬元，將于近期開展招投標(biāo)并開工建設(shè)。

3、嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約用地。

落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任。20__年，我縣與州政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任書中，耕地保護(hù)面積為1.69萬公頃（25.35萬畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積為0.99萬公頃（__.85萬畝）。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.16萬公頃。為努力完成我縣的耕地保護(hù)工作目標(biāo)，縣人民政府高度重視，分別與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶三級(jí)層層簽訂責(zé)任書，并在日常監(jiān)督檢查工作中，做好動(dòng)態(tài)巡查，加強(qiáng)對(duì)占用耕地及基本農(nóng)田的監(jiān)管力度，確保發(fā)現(xiàn)一起查處一起，采取有力措施，全力推動(dòng)我縣耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作扎實(shí)有效開展。

4、土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

今年，辦理農(nóng)用國有土地登記發(fā)證121宗，22104.94畝,（其中：初始登記33宗，面積5465.0276畝，變更登記88宗，面積16639.9__畝）；辦理建設(shè)用地登記165宗；辦理他項(xiàng)權(quán)抵押登記79宗，抵押注銷登記34宗。

5、農(nóng)村宅基地登記確權(quán)發(fā)證工作。20__年，計(jì)劃農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證達(dá)到50%以上，即登記發(fā)證3000戶以上，以此推動(dòng)農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保試點(diǎn)工作；按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作。

6、土地整治項(xiàng)目工作。20__年跨年度的2個(gè)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，今年8月經(jīng)自治區(qū)國土資源廳組織驗(yàn)收，1個(gè)項(xiàng)目合格，1個(gè)項(xiàng)目已完成整改內(nèi)容并上報(bào)__國土資源局，待復(fù)核。

20__年新開工的3個(gè)土地整治項(xiàng)目，已完成以上兩個(gè)項(xiàng)目“四方聯(lián)測(cè)”工作，已簽定項(xiàng)目監(jiān)理合同、施工合同，正在抓緊申報(bào)設(shè)計(jì)變更、砍伐樹木、施工準(zhǔn)備。

7、加強(qiáng)國有建設(shè)用地土地供應(yīng)，確保集約節(jié)約用地。

1-9月份我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)面積為：112.8185公頃。其中掛牌出讓5宗，面積為：__.4029公頃，出讓金總額為1__8.506萬元，劃撥供地8宗，面積為98.4155公頃（其中保障性住房用地面積為：12.0268公頃）。我局及時(shí)在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中錄入供應(yīng)信息，切實(shí)做到了國有土地使用權(quán)出讓交易公平、公正、公開，確保了國有土地資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

8、做好土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估工作。

為緩解我縣用地需求及土地供需矛盾，我局按要求積極開展縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估及修編，由__國土資源勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《__縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）修改方案》，通過多次召開專題會(huì)議，廣泛征求各相關(guān)部門及單位的意見，在修改方案中優(yōu)先保障了自治區(qū)、自治州重點(diǎn)重大民生項(xiàng)目及我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，為全面落實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約利用、控制建設(shè)用地總量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障土地可持續(xù)利用和實(shí)現(xiàn)土地空間管制起到了積極的引導(dǎo)和管制作用。

9、積極開展建設(shè)用地批后核查自查工作。

認(rèn)真對(duì)2004年以來批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地供應(yīng)和利用情況進(jìn)行全面清理，我縣經(jīng)各級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)了32個(gè)新增建設(shè)項(xiàng)目用地，面積為455.0393公頃（6825.59畝），其中：工業(yè)項(xiàng)目用地2宗，面積為17.0577公頃；商服用地2宗，面積為1.4924公頃；公共服務(wù)與公共設(shè)施用地9宗，面積為18.6974公頃；住宅用地19宗，面積為417.7918公頃。已完成供地面積為：4__.1275公頃，批而未供面積40.9118公頃，十年平均供地率91%。

10、扎實(shí)開展土地專項(xiàng)整治工作及征地拆遷中損害群眾利益行為專項(xiàng)治理工作。

通過檢查，我縣2011年以來批準(zhǔn)征收的土地2宗，土地征收面積為：768.787畝，涉及安置人數(shù)303人，征地涉

及拆遷81戶。我縣針對(duì)涉及征地項(xiàng)目，科學(xué)合理制定征地拆遷安置補(bǔ)償方案，嚴(yán)格按程序?qū)嵤┱鞯夭疬w和安置補(bǔ)償。不存在違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等情況。11、土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。

今年，我縣收到國家下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑98個(gè)，總面積為：__30.72畝，其中農(nóng)用地面積為：1069.16畝（占用耕地面積為：47.58畝），未利用地面積為：361.56畝。向二師38團(tuán)移交3個(gè)圖斑（95、96、97號(hào)），總面積為38.4畝，其中農(nóng)用地3.05畝，未利用地35.35畝。二師37團(tuán)向我局移交1個(gè)圖斑（92號(hào)圖斑），此圖斑已包括在98個(gè)圖斑內(nèi)，但在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片系統(tǒng)中沒有92號(hào)圖斑信息，無法填寫核查信息。

1、__縣礦產(chǎn)堪查開發(fā)基本情況

截止20__年10月，廳下發(fā)本縣需參加年檢的探礦權(quán)226個(gè)，勘查區(qū)總面積5654.56平方千米，探礦權(quán)人數(shù)量93個(gè)，地質(zhì)勘查單位數(shù)量60個(gè)。全縣各類礦山企業(yè)43家，其中國有礦山1家，有限責(zé)任公司35家，私營礦山7家; 其中大型礦山1家,中型礦山2家,小型礦山37家, 小礦山3家,自治區(qū)級(jí)發(fā)證礦山17家, 自治州級(jí)發(fā)證礦山23家, 縣級(jí)發(fā)證礦山3家。全縣持采礦證的礦山有石棉、玉石、巖金、砂金、煤、鐵、銅鋅礦、銅礦、建筑用砂、磚瓦用粘土10種礦產(chǎn)，其中開采的礦產(chǎn)有石棉、玉石、巖金、砂金、銅鋅、建筑用砂、磚瓦用粘土7種礦產(chǎn)。其中石棉、玉石、砂金、鐵、銅鋅礦是我縣的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。

__縣礦山企業(yè)43家中，其中石棉礦2家(均生產(chǎn))，玉石礦26家(生產(chǎn)10家, 停產(chǎn)__家,在建3家)，巖金礦1家(停產(chǎn))，金礦、砂金礦7家(生產(chǎn)3家, 停產(chǎn)4家), 鐵礦1家(停產(chǎn))，銅鋅礦1家(生產(chǎn))，銅礦1家(停產(chǎn))，煤礦1家(停產(chǎn))，砂礫石礦1家(生產(chǎn))，磚瓦用粘土礦2家(生產(chǎn))。

__縣20__年，礦山企業(yè)中生產(chǎn)礦山 19家，停產(chǎn)礦山21家，在建礦山3家。

2、做好了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作

在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作中，做到依法征收、應(yīng)收盡收，并與礦山儲(chǔ)量年報(bào)相結(jié)合，要求各礦山企業(yè)按季度進(jìn)行申報(bào)，填寫礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申報(bào)表，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理，及時(shí)建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收臺(tái)帳，做到帳目清楚，真正實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作有人管、有人抓，努力推進(jìn)此項(xiàng)工作健康有力開展。定期到礦山進(jìn)行檢查，清楚掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。礦產(chǎn)資源費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)征收入庫金額較往年有了大幅增加。截止目前，全縣共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為174.434萬元，實(shí)際入庫為174.434萬元，其中縣級(jí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為38.685萬元，州級(jí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為__5.749萬元（其中玉石__5.749萬元、砂金0萬元）。下一步工作中，我們將繼續(xù)加大征收力度，努力完成年初制定的征收計(jì)劃，并做好了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)征收管理考核的檔案資料整理工作。

3、認(rèn)真開展了20__年度采礦權(quán)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢工作

認(rèn)真開展了20__年自治區(qū)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查工作，本次__縣采礦權(quán)年檢應(yīng)檢查礦山43個(gè)，實(shí)際檢查礦山企業(yè)41個(gè)，未報(bào)送年檢資料礦山企業(yè)2個(gè)，年檢率95.3 %。其中，年檢合格41個(gè)，年檢不合格 2個(gè)（未報(bào)），合格率95.3 %。其中，自治區(qū)級(jí)發(fā)證礦山應(yīng)驗(yàn)7個(gè),實(shí)檢7個(gè)，年檢合格7個(gè)；自治州級(jí)發(fā)證礦山應(yīng)驗(yàn)32個(gè),實(shí)檢31個(gè)，年檢合格31個(gè),年檢不合格1個(gè)；縣級(jí)發(fā)證礦山應(yīng)驗(yàn)4個(gè),實(shí)檢3個(gè)，年檢不合格1個(gè)。全縣抽檢礦山12個(gè)。其中，自治區(qū)級(jí)發(fā)證礦山抽檢3個(gè)；地州市發(fā)證礦山抽檢7個(gè)；縣級(jí)發(fā)證礦山抽檢2個(gè)。

4、認(rèn)真開展了探礦權(quán)人專項(xiàng)檢查工作

根據(jù)__國土資源局《20__年度__開展探礦權(quán)人專項(xiàng)檢查的通知》文件精神，我縣結(jié)合20__年度探礦權(quán)年檢情況，開展了以探礦權(quán)人為單元開展專項(xiàng)季度檢查工作，要求探礦權(quán)人在每年的第一季度上報(bào)本年度的勘探計(jì)劃，對(duì)探礦權(quán)人持多證情況，列出本年度重點(diǎn)投入的區(qū)塊詳細(xì)計(jì)劃，我局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)勘查項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，在檢查中重點(diǎn)檢查勘查單位所開展工作的原始記錄、圖片、成果、資金投入情況票據(jù)復(fù)印件等，復(fù)印并附于套表后存檔已備年底統(tǒng)一匯總檢查?，F(xiàn)__縣探礦權(quán)人檢查記錄表第一季度報(bào)表已全部填報(bào)完成。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)了礦山執(zhí)法監(jiān)察工作

平時(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)巡查，重點(diǎn)檢查是否越界生產(chǎn)，嚴(yán)防企業(yè)超能力生產(chǎn)。我們采取定期巡查的做法，打擊礦山違法行為，定期到礦產(chǎn)品檢查站了解情況，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)進(jìn)行制止、處理，通過巡查，有效地打擊了各種違法開采行為，保護(hù)了國家礦產(chǎn)資源，維護(hù)了礦區(qū)正常的礦業(yè)秩序。春節(jié)前，我局按照__縣縣委、政府要求，又重新在礦山道路路口設(shè)置了4個(gè)卡子，目前由我局干部和4名礦山巡查員駐守，同時(shí)有公安局、林業(yè)派出所人員和我局人員一起在此玉石礦點(diǎn)看守，有效地對(duì)違法盜采礦產(chǎn)資源行為起到了震懾作用，現(xiàn)此礦點(diǎn)非法盜采行為已得到了有效遏制。

6、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況

今年我局狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度的落實(shí)，健全和完善了“地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作制度”、“地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)工作制度”、“汛期值班制度”等各項(xiàng)工作制度。按時(shí)編制了《__縣20__年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）及礦山企業(yè)簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》，并認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。為了做好全縣汛前、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳的有關(guān)文件要求，及時(shí)安排部署了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作,開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)

工作明白卡31份、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡__5份，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）及礦山企業(yè)簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》29份，建立群測(cè)群防點(diǎn)87處，義務(wù)及專職監(jiān)測(cè)人員31人，做到責(zé)任到人，明確了防災(zāi)目標(biāo)，加強(qiáng)群測(cè)群防工作的責(zé)任感。我局汛前、汛期對(duì)67個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查2次，參加人員10人次，總行程約1200公里。對(duì)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了永久性警示牌18處。截止目前，未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。7、及時(shí)召開布署會(huì)議。5月15日上午我局組織召開了__縣20__年礦產(chǎn)資源管理工作會(huì)議。以座談會(huì)、分組討論的形式了解了__縣各礦山企業(yè)勘探開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況，和礦山開發(fā)中存在的問題及下一步的工作計(jì)劃。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)了采礦權(quán)管理，積極布置采礦權(quán)年檢及儲(chǔ)量年報(bào)工作。

9月1日上午，__縣國土資源局召開了__縣20__年第二次礦政管理暨礦山儲(chǔ)量年報(bào)布置會(huì)議， 4家儲(chǔ)量年報(bào)核查中介單位代表及全縣各礦山企業(yè)代表48人參加了會(huì)議。__縣國土資源局黨組書記劉智育、副局長吐遜．艾白組織礦山企業(yè)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了礦政管理及礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管的政策法規(guī)和相關(guān)文件精神，強(qiáng)調(diào)了儲(chǔ)量年報(bào)工作的重要性，要求礦山企業(yè)做好配合工作，對(duì)__縣礦山年檢和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)量年報(bào)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排布署，現(xiàn)__縣90%的礦山已簽訂儲(chǔ)量年報(bào)合同，開展了儲(chǔ)量核查工作。加強(qiáng)了采礦權(quán)登記發(fā)證管理工作，將__國土資源局《進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，規(guī)范了礦業(yè)權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)，依照法律規(guī)定及相關(guān)程序做好礦業(yè)權(quán)的上報(bào)審批工作，督促礦山企業(yè)在采礦權(quán)到期幾個(gè)月前提早及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)，避免出現(xiàn)無證采礦，并對(duì)存在的各種問題進(jìn)行及時(shí)處理。在延續(xù)過程中不存在越權(quán)發(fā)證、違規(guī)操作行為。

9、認(rèn)真做好礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

20__年4月，國家遙感監(jiān)測(cè)中心下發(fā)我縣20__年礦產(chǎn)疑似違法圖斑_(dá)_個(gè)，根據(jù)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)規(guī)定，我局高度重視，立即對(duì)疑似違法圖斑進(jìn)行實(shí)地核查，現(xiàn)已全部核查工作完畢。經(jīng)實(shí)地核查違法圖斑6個(gè)，偽變化7個(gè)，6個(gè)違法圖斑已移交__縣國土資源執(zhí)法檢查大隊(duì)立案處理。

1、開展了縣域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)巡查檢查4次，并按時(shí)上報(bào)了__縣重點(diǎn)保護(hù)的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)修繕維護(hù)計(jì)劃，對(duì)涉及到我縣的五個(gè)點(diǎn)，積極爭取了上級(jí)部門的資金支持。

2、根據(jù)州局的文件要求及時(shí)上報(bào)了__縣測(cè)繪對(duì)口援疆需求計(jì)劃。積極爭取上級(jí)部門在人、財(cái)、物等方面的大力支持。

3、開展了__縣測(cè)量標(biāo)志__衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)的維護(hù)工作。

4、積極申報(bào)了我縣的十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)大比例尺地形圖需求計(jì)劃。

5、對(duì)縣域內(nèi)所有出售地圖及相關(guān)出版物的市場(chǎng)進(jìn)行了2次檢查，未發(fā)現(xiàn)出售違法出版物及相關(guān)違法行為。

6、協(xié)助配合來我縣開展測(cè)繪工作的上級(jí)部門及作業(yè)單位在__縣開展相關(guān)工作。

1、4.22世界地球日宣傳活動(dòng)。__縣國土資源局邀請(qǐng)__國土資源局地質(zhì)環(huán)境科崔紅，為縣第一小學(xué)的150多名小學(xué)生，上了一堂生動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)課。

篇（2）

一、上半年工作完成情況

(一)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

上半年，我局執(zhí)法工作的核心任務(wù)是初步查清2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查案件的基本情況，完成前期調(diào)查、測(cè)繪等基礎(chǔ)性工作。2010年度衛(wèi)片由我局查處的共計(jì)48個(gè)圖斑(包括航高基地范圍內(nèi)圖斑)。經(jīng)初步調(diào)查，合法用地圖斑17個(gè)，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個(gè)，圖斑面積1002.6畝;實(shí)地偽變化圖斑6個(gè)，圖斑面積84.7畝。在違法的25個(gè)圖斑中，道路用地12個(gè)，圖斑面積729.2畝;工業(yè)用地4個(gè)，圖斑面積106.7畝;其它用地9個(gè)，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個(gè)。

(二)迎接國家土地督察局局例行督察工作。

完成了國家土地督察局局例行督察的衛(wèi)片案件外業(yè)調(diào)查工作，并協(xié)助國家土地督察局局赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，各項(xiàng)報(bào)表已按期上報(bào)。

(三)日常執(zhí)法及拆違工作。

上半年，共查處國土資源違法案件(不含衛(wèi)片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區(qū)其他相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停了深井子街道、王濱鄉(xiāng)磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮(zhèn)非法建筑物及違建大棚2棟;沒收了上伯官村耕地內(nèi)堆放的建筑用磚600萬塊。

二、下半年工作計(jì)劃

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于我市行政區(qū)劃局部調(diào)整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“大渾南”地區(qū)土地開發(fā)建設(shè)管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在規(guī)劃范圍內(nèi)擅自新建、改建和擴(kuò)建房屋。不得在規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地上挖塘養(yǎng)魚，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開展其他破壞耕作層的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！?/p>

下半年，我局國土資源執(zhí)法工作的工作要點(diǎn)：一是加快2010年度衛(wèi)片案件的查處工作;二是全面配合市政府對(duì)“大”地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

為了完成上述工作要點(diǎn)，我局應(yīng)加強(qiáng)兩方面的工作：一是加強(qiáng)局內(nèi)各部門的配合。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已不再是執(zhí)法大隊(duì)一個(gè)部門的工作，而是全局各部門都參與的一項(xiàng)綜合性工作。為了能夠按期填報(bào)各種報(bào)表，為了能夠盡快完成對(duì)違法案件的查處，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)各部門的配合，要做到“樹立全局意識(shí)，主動(dòng)配合，主動(dòng)工作”，而不能遇到問題就需要局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是要繼續(xù)加大日常巡查密度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)查處，及時(shí)向其他相關(guān)執(zhí)法部門通報(bào)案情，及時(shí)向同級(jí)人民政府匯報(bào)工作情況。

三、存在的問題

(一)衛(wèi)片案件中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的查處工作。

在2010年度衛(wèi)片案件中，涉及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的違法圖斑有14個(gè)，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項(xiàng)，我區(qū)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例就超過了10%。對(duì)于此類案件，我局進(jìn)行查處的前期準(zhǔn)備工作(如測(cè)繪、地籍規(guī)劃認(rèn)定)均已完成，但尚缺當(dāng)事人——區(qū)政府(或由區(qū)政府指派市東陵區(qū)交通局)做詢問筆錄，以完成案件查處工作。

(二)群眾反映強(qiáng)烈問題的解決。

上半年，群眾反映比較強(qiáng)烈的問題主要是村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和盜采砂石、磚瓦用黏土等問題。解決這些問題，需要上報(bào)區(qū)政府加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部法制教育工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來,市種子管理處堅(jiān)持防控結(jié)合，集中整頓，加大農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止6月中旬，全市沒有發(fā)現(xiàn)較大的坑農(nóng)害農(nóng)案件.農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共出動(dòng)620人次，出動(dòng)車輛120車次，查處農(nóng)資案件9起，沒收假劣種子500公斤，假劣農(nóng)藥600袋(瓶)，罰款2萬元。

一、高度重視，提前謀劃，確保農(nóng)資市場(chǎng)整治工作落到實(shí)處

一是提前謀劃，迅速部署。全省農(nóng)資打假工作會(huì)議和全省種子處長會(huì)議后，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市種子管理處立即動(dòng)手調(diào)查研究，謀劃我市2011年全市種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。1月20日，召開市、縣種子及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管人員參加的專門會(huì)議，會(huì)議上，傳達(dá)了全省農(nóng)資打假工作會(huì)議和全省種子處長會(huì)議精神，并對(duì)我市種子等農(nóng)資監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，提出了明確目標(biāo)和要求。會(huì)后相繼制定和下發(fā)了《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行動(dòng)方案》、《市2011年種子等農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作實(shí)施方案》、《市主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種種植區(qū)域布局規(guī)劃》，確保了2011年農(nóng)資監(jiān)管工作部署到位。

二是高度重視，不走過場(chǎng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是備春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容，維護(hù)安全穩(wěn)定的農(nóng)資市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)，為此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視。在備春耕期間，市主管農(nóng)業(yè)副市長先后三次深入到農(nóng)資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農(nóng)資市場(chǎng)情況，特別對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任和任務(wù)，以及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)都提出了明確的指示和要求。

市農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)資打假工作的謀劃，對(duì)有關(guān)工作提出具體意見，并做到了經(jīng)常性深入到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行指導(dǎo),確保農(nóng)資監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。

二、教育引導(dǎo)，扎實(shí)培訓(xùn)，營造良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序和氛圍

一是舉辦農(nóng)資經(jīng)營者的培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)種子等農(nóng)資經(jīng)營者的教育培訓(xùn)，營造誠信、公平的市場(chǎng)秩序是我們義不容辭的責(zé)任。3月23日市種子管理處(承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能舉辦農(nóng)資經(jīng)營者培訓(xùn)班，就農(nóng)資市場(chǎng)供需形勢(shì)、種子品種、種子質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)專題進(jìn)行了專題講座，并對(duì)2011年全市春季農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責(zé)任，守法經(jīng)營，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量”為題作了專題報(bào)告，號(hào)召廣大農(nóng)資經(jīng)營業(yè)者，要守信經(jīng)營，不制售假劣農(nóng)資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強(qiáng)化自身素質(zhì)，既要了解有關(guān)政策法規(guī)，又要掌握一些基本的專業(yè)技能和營銷管理技巧;既要向書本學(xué)，又要向有經(jīng)驗(yàn)的同行學(xué)，成為農(nóng)資行業(yè)的行家里手。要有社會(huì)責(zé)任感，每一個(gè)從業(yè)者如果能夠認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，把住種子等農(nóng)資銷售質(zhì)量關(guān)，為全市糧食生產(chǎn)做出的最大貢獻(xiàn)。3月25日勃利縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)(種子管理站)舉辦了農(nóng)資經(jīng)營者專題培訓(xùn)班。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營者209人，幾乎所有農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)(商店、網(wǎng)點(diǎn))都派人參加培訓(xùn)。

二是大力開展科學(xué)和政策法規(guī)普及活動(dòng)。充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)服務(wù)時(shí)機(jī)，組織執(zhí)法和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，采取講座、放電教片、發(fā)放宣傳傳單等多種形式，開展種子等農(nóng)資產(chǎn)品知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳和教育。組織放心農(nóng)資和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),積極參加“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”活動(dòng)，科協(xié)組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”、質(zhì)監(jiān)局組織的“春雷行動(dòng)”等宣傳活動(dòng)。在參與這些活動(dòng)中，我們出專題宣傳板，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢。共發(fā)放科技資料5000萬余份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律法規(guī)、種子識(shí)假辨假等方面問題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等宣傳。在報(bào)紙開設(shè)種子專欄等方式，講解和宣傳如何識(shí)別假劣種子、怎樣才能購買到優(yōu)良農(nóng)作物種子、如何通過法律途徑投訴等知識(shí)。針對(duì)近年來出現(xiàn)越區(qū)種植問題，在日?qǐng)?bào)上就其越區(qū)種植危害性進(jìn)行刊登和闡述。同時(shí)印發(fā)給廣大農(nóng)民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區(qū)種植，嚴(yán)禁越區(qū)種植，營造了較好的氛圍，收到較好的效果。

三、集中力量，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作取得顯著成效

為了保障農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，今年我們無論是在農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上都有創(chuàng)新和突破。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的分布情況，我們一方面與工商管理部門溝通拿到全市已經(jīng)登記注冊(cè)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況;另一方面，我們組織開展對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查，安排專人深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行排查摸底，準(zhǔn)確掌握了我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，為下一步的監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。截止三月末全市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位197家，包括勃利縣112家，市區(qū)85家。從防止制售假劣農(nóng)資行為的發(fā)生出發(fā)，一方面我們嚴(yán)格要求和把關(guān)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品必須合格方可出售，另一方面要求農(nóng)資經(jīng)營單位要嚴(yán)防購進(jìn)假劣農(nóng)資產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)貨單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，推行委托檢驗(yàn)，特別對(duì)購進(jìn)的每一個(gè)種子品種進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢，進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。通過農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的嚴(yán)格要求，力爭在源頭上防止假劣行為的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)我們自身的能力，今年我們把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)放在種子監(jiān)督抽檢和農(nóng)藥抽檢上。從3月份開始，對(duì)全市種子經(jīng)營單位進(jìn)行品種監(jiān)督抽檢，共抽330個(gè)品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達(dá)到80%以上，是歷史檢驗(yàn)種子樣品最多的一年，同時(shí)嚴(yán)格按照種子質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，芽率、水份、凈度指標(biāo)，合格率達(dá)到98%以上，對(duì)抽檢不合格的兩個(gè)批次品種依法進(jìn)行了處罰，并對(duì)其種子進(jìn)行回收和沒收，做到對(duì)我市市場(chǎng)種子質(zhì)量心中有數(shù)。我們還對(duì)抽檢的雜交玉米45個(gè)品種進(jìn)

行品種真實(shí)性田間種植鑒定。從4月中旬開始我們對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行了樣品抽檢和標(biāo)簽登記，共抽取45個(gè)樣品，其中15個(gè)樣品送省進(jìn)行檢測(cè)，其它樣品進(jìn)行在標(biāo)簽審核的前提下與廠家進(jìn)行核實(shí)真?zhèn)危壳巴ㄟ^審核和省藥檢所檢驗(yàn)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)銷售的噻吩磺隆為假劣農(nóng)藥，我們已對(duì)經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政處罰并沒收了該批農(nóng)藥。

三是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。我們將監(jiān)督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監(jiān)管隊(duì)伍中集中了精兵強(qiáng)將和年富力強(qiáng)的專業(yè)執(zhí)法人員。市縣分別組成兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，實(shí)行分片包干，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。從3月5日開始，市縣種子執(zhí)法人員就開始對(duì)種子市場(chǎng)檢查，堅(jiān)持做到禮拜天不休息，逐戶對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行排查，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在玉米、水稻、大豆主要農(nóng)作物品種上，針對(duì)種子市場(chǎng)品種多、雜的情況，我們開展了種子市場(chǎng)品種登記工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一戶種子經(jīng)營商店和企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種進(jìn)行逐項(xiàng)登記，全面了解種子的來歷、產(chǎn)地、生產(chǎn)商、新品種情況等信息，進(jìn)而為市場(chǎng)監(jiān)管提供數(shù)據(jù);把監(jiān)管范圍放在種子集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)延伸到村屯，逐戶進(jìn)行檢查，確保監(jiān)管不留死角;重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營檔案、套牌種子、未審先推、生產(chǎn)許可證不明的種子等違法現(xiàn)象進(jìn)行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區(qū)4起。從4月中旬開始我們把監(jiān)管的重點(diǎn)放在農(nóng)藥和肥料上，全市前后進(jìn)行兩個(gè)輪次的市農(nóng)委、工商等有關(guān)部門聯(lián)合市場(chǎng)檢查，檢查涵蓋所有的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區(qū)1起。

四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假制度建設(shè)，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現(xiàn)在案件查處上。為了破除過去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴(yán)厲查處的案件少的怪圈，切實(shí)加大案件的查處力度，今年我們實(shí)施了三項(xiàng)舉措。1、建立和完善舉報(bào)制度，建立暢通的舉報(bào)制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)信箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，我們還把舉報(bào)電話在全市所有的農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行張貼公布。同時(shí)，我們對(duì)從舉報(bào)獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時(shí)向上反饋和立案查處，明確要求對(duì)舉報(bào)案件要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和處理。2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們一直要求執(zhí)法人員要有執(zhí)法的專業(yè)能力，更重要的是要有高度的責(zé)任意識(shí)，只有這樣才能做到秉公執(zhí)法，讓群眾信服。為減少對(duì)執(zhí)法的干擾，我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)，不接聽無關(guān)緊要的電話，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭不說情，同時(shí)建立了集體研究案件的工作機(jī)制，通過這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯(lián)合辦案。對(duì)于一些重大農(nóng)資案件我們主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)和公安等部門溝通，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實(shí)效。

四、牢記責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，全力化解各種糾紛和矛盾

今年以來，春季由于長時(shí)間低溫多雨，氣候環(huán)境十分不利作物發(fā)芽出土，出現(xiàn)一些粉籽、出苗率不高的現(xiàn)象，毀種、補(bǔ)種現(xiàn)象較多，以及發(fā)生一些藥害，致使農(nóng)民上訪現(xiàn)象頻發(fā)和增多。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們本著“有訴必接、聞報(bào)必動(dòng)、接案必查、查必有果”的原則，及時(shí)組織執(zhí)法人員及有關(guān)農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，實(shí)地勘察，進(jìn)行對(duì)比調(diào)查。弄清發(fā)生災(zāi)害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復(fù)和認(rèn)可。對(duì)于由于播期過早、下種過深而造成粉籽和出苗率過低，我們建議農(nóng)民及時(shí)補(bǔ)種和毀種;對(duì)于一些出現(xiàn)的藥害現(xiàn)象，我們建議農(nóng)民及時(shí)采取一些補(bǔ)救措施，減輕藥害;對(duì)于一些確由于種子質(zhì)量等原因引發(fā)的案件嚴(yán)格依法辦案，同時(shí)建議采取補(bǔ)救措施減少損失。從今年以來我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進(jìn)行調(diào)解得到滿意解決，截至6月15日全市沒有因農(nóng)資質(zhì)量事故糾紛而發(fā)生越級(jí)上訪事件。

下半年我們重點(diǎn)工作是：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)種子、農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤、反饋工作，做好因農(nóng)資質(zhì)量上訪接待處理工作，做好農(nóng)民上訪接待處理工作，嚴(yán)防引起群訪、惡訪事故發(fā)生。