時(shí)間:2022-04-08 09:56:16
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近年來,隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,在校生人數(shù)大幅增長,專業(yè)教師力量不斷充實(shí),實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)儀器數(shù)量快速增加,但實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于學(xué)校的整體發(fā)展。實(shí)驗(yàn)工程技術(shù)力量不足,對教學(xué)和科研工作的支撐力度不夠,嚴(yán)重影響學(xué)校的全面建設(shè)。隊(duì)伍規(guī)模偏小是實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量發(fā)揮不足的重要原因。以2013年教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),國內(nèi)重點(diǎn)高校(九校聯(lián)盟)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員占教職工總數(shù)的比例均不足10%。筆者曾對國內(nèi)外5所知名大學(xué)做過調(diào)研,這5所大學(xué)技術(shù)人員占教職工總數(shù)的比例在15%~22%之間,平均18%,具體見表1??梢?,一流大學(xué)普遍重視技術(shù)人員的規(guī)模配置,以確保對教學(xué)和科研工作的支撐力度。國內(nèi)高校在編制核算、崗位設(shè)置等方面都不同程度弱化實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)模,從根本上削弱了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)力量的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)技能的提升。我校也面臨同樣問題,編制數(shù)不足,同時(shí)在崗實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員中,又有部分人從事管理、科研或其他崗位的工作,并沒有真正從事實(shí)驗(yàn)和工程類的工作,導(dǎo)致真正從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員數(shù)量實(shí)際上更少。高層次技術(shù)人才缺乏是一個(gè)原因,實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)力量發(fā)揮不足更是另一個(gè)重要原因。優(yōu)秀技術(shù)人才難以引進(jìn),缺少行業(yè)領(lǐng)軍人物或頂尖人才,使得實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。調(diào)研發(fā)現(xiàn),院(系)對高層次技術(shù)人才的需求一直存在,并且有增長趨勢,但長期得不到解決。
1.2評價(jià)體系不完善,發(fā)展目標(biāo)不明確
實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員主要為教學(xué)和科研提供實(shí)驗(yàn)測試分析和其他技術(shù)服務(wù)性工作、操作維護(hù)儀器設(shè)施、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全、保障教學(xué)和科研正常運(yùn)行。教學(xué)和科研工作可以以論文、教學(xué)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、課題經(jīng)費(fèi)等量化數(shù)據(jù)對教師進(jìn)行考評,但是這些標(biāo)準(zhǔn)卻不適合實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員,不能反映實(shí)驗(yàn)室實(shí)際工作狀況。許多高校以論文、科研等數(shù)據(jù)考核實(shí)驗(yàn)室人員,偏離了實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員在考核過程中很難獲得合理評價(jià),在職稱晉升和職級晉升中受到許多限制。在培訓(xùn)培養(yǎng)方面,缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)展目標(biāo)不清晰。實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員參加學(xué)術(shù)交流、出國研修的機(jī)會(huì)比教師少很多,職業(yè)幸福感不強(qiáng)。物質(zhì)條件、工作成就及個(gè)人發(fā)展等方面與教師相比有較大的差距,嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員工作積極性和創(chuàng)造力的有效發(fā)揮。
1.3實(shí)驗(yàn)室管理體制不順
目前,許多高校實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的管理體制不順,基本上是政出多門、多頭管理,涉及到人事、教務(wù)、科研、實(shí)驗(yàn)室管理等多個(gè)部門,造成隊(duì)伍規(guī)劃不盡合理或者協(xié)調(diào)和實(shí)施困難,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)缺乏長期有效的規(guī)劃及建設(shè)目標(biāo)。我?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室包括科研基地如各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室如各級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室;一般科研實(shí)驗(yàn)室,以及校級或院級公共服務(wù)平臺(tái)。不同類型、不同層級的實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成我校實(shí)驗(yàn)室的主體,這些實(shí)驗(yàn)室分別由多個(gè)部門管理:科研基地由科研管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、投入、成果和考核管理;教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由教務(wù)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)改造投入和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè);公共服務(wù)平臺(tái)由實(shí)驗(yàn)室管理部門統(tǒng)一管理。多部門管理,容易造成職責(zé)界限不清,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致許多實(shí)驗(yàn)室過程管理缺失,如運(yùn)行、安全、設(shè)備賬物、設(shè)備效益考核等,所帶來的直接問題就是實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍缺乏整體規(guī)劃、崗位職責(zé)不清、管理責(zé)任模糊、實(shí)驗(yàn)室資源利用效率低,制約實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展。
2實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展方案探討
2.1理順實(shí)驗(yàn)室管理體制和架構(gòu)
在綜合改革視域下,理順實(shí)驗(yàn)室管理體制,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu),為實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍改革和建設(shè)打下基礎(chǔ)。學(xué)?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室分為教學(xué)型、公共服務(wù)型、科研型3種類型。實(shí)體實(shí)驗(yàn)室實(shí)行注冊制,符合一定條件的實(shí)驗(yàn)室可申請成為正式建制的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室設(shè)置需具備基本要素,包括專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備設(shè)施、實(shí)驗(yàn)場地、規(guī)章制度和資質(zhì)。鼓勵(lì)設(shè)置跨學(xué)科、跨專業(yè)的校、院(系)級教學(xué)、科研或公共服務(wù)類實(shí)驗(yàn)中心。實(shí)驗(yàn)室有專職實(shí)驗(yàn)室主任,如實(shí)驗(yàn)室主任由知名教授擔(dān)任,可設(shè)專職實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任,有實(shí)驗(yàn)室安全員、設(shè)備管理員,在人員配置上保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行和過程管理。一般來說二級學(xué)科及以上可設(shè)置實(shí)驗(yàn)室。注冊的實(shí)驗(yàn)室在人員編制、建設(shè)投入、維修改造和運(yùn)行維護(hù)等工作中得到學(xué)校、學(xué)院的有效支持。在實(shí)驗(yàn)室的歸口管理中,資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)各類實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理、實(shí)驗(yàn)工程隊(duì)伍管理、設(shè)備及共享管理、實(shí)驗(yàn)室信息報(bào)送、安全環(huán)保監(jiān)管和日常運(yùn)行監(jiān)管等。在實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu)上,實(shí)行學(xué)校、院(系)、實(shí)驗(yàn)室三級管理。學(xué)校層面設(shè)立校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)委員會(huì),由分管校領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)、主要院(系)分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室專家等組成。資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處承擔(dān)校級實(shí)驗(yàn)室管理職能。院(系)層面設(shè)實(shí)驗(yàn)室分管院長和實(shí)驗(yàn)室秘書,有管理及發(fā)展需要的學(xué)院可設(shè)立實(shí)驗(yàn)室管理辦公室。實(shí)驗(yàn)室層面有實(shí)驗(yàn)室專職人員,實(shí)驗(yàn)室主任或執(zhí)行主任專職專崗,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)室安全、設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)技能培育等,由實(shí)驗(yàn)室專職人員落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)。
2.2科學(xué)設(shè)崗,合理定編,完善人才準(zhǔn)入程序
2.2.1定崗定編實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)遵循“總量控制、按需設(shè)崗、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,在難以突破現(xiàn)有編制總體規(guī)模的情況下,通過科學(xué)設(shè)崗促進(jìn)實(shí)驗(yàn)崗位調(diào)整。編制制定和崗位設(shè)置綜合考慮院(系)規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室類型、學(xué)科設(shè)置、教學(xué)科研體量、儀器設(shè)備總量、服務(wù)能力和實(shí)驗(yàn)室管理等因素。編制數(shù)量按院(系)核算,學(xué)校提供編制計(jì)算方式供參考。院(系)在總量控制的前提下,綜合考慮各因素進(jìn)行編制分配,并適當(dāng)向教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心和公共平臺(tái)傾斜。崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)多元化用工的需要,根據(jù)學(xué)校師資隊(duì)伍發(fā)展實(shí)際情況,實(shí)驗(yàn)室設(shè)置固定崗位和流動(dòng)崗位2種崗位類型。固定崗位包括事業(yè)編制和派遣用工,享受學(xué)校規(guī)定的薪酬待遇;流動(dòng)崗位由用人單位根據(jù)工作需要以項(xiàng)目聘用的形式聘用,并在學(xué)校備案,薪資由用人單位承擔(dān)。
2.2.2人才準(zhǔn)入實(shí)驗(yàn)室崗位編制總量和崗位要求明確之后,各院(系)根據(jù)需求,進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員引進(jìn)流程。人才引進(jìn)過程中,要注重引進(jìn)具有技術(shù)能力強(qiáng)的人才,特別是在開發(fā)大型儀器設(shè)備功能作出特殊貢獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)技能強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平高的高層次技術(shù)人才。在進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)方面,不同崗位類型對學(xué)歷、資質(zhì)和技能的要求有差異,對于特別優(yōu)秀并具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人員在學(xué)歷學(xué)位上可適當(dāng)放寬。應(yīng)當(dāng)改變“唯學(xué)歷”進(jìn)人的現(xiàn)狀,在設(shè)置一定準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上,綜合考慮實(shí)驗(yàn)技能、操作水準(zhǔn)和動(dòng)手能力等實(shí)踐能力因素。對于研究型大學(xué),實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員一般要求碩士和相關(guān)專業(yè)背景,特別優(yōu)秀的人員在學(xué)歷上可適當(dāng)放寬至本科,有一技之長的特殊人才也可以特別考慮。招聘程序中,要遵循公開、公平和公正的選拔原則。一般來說,由學(xué)?;蛟海ㄏ担┙M織筆試和面試,學(xué)校相關(guān)部門參與招聘過程,實(shí)現(xiàn)學(xué)校層面的宏觀監(jiān)管。
2.3建立健全以激勵(lì)為核心的成長發(fā)展體系
2.3.1專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升
近年來,我校實(shí)施的實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列和工程技術(shù)系列職務(wù)聘任辦法中,對實(shí)驗(yàn)室人員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng),缺乏合理性和客觀性。實(shí)際操作中,在“院辦?!钡墓芾砟J较?,各院(系)擁有充分自,競相提高評審門檻,以至于部分院(系)將實(shí)驗(yàn)和工程系列技術(shù)職務(wù)的評審條件調(diào)整為與專業(yè)教師相當(dāng)。2012年我校設(shè)立工程技術(shù)研究員職務(wù)聘任辦法,其評審條件未能充分反映實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,過分強(qiáng)調(diào)高水平論文、高層次科研項(xiàng)目和科技成果,很大程度上打擊了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的積極性和晉升意愿。因此,修訂實(shí)驗(yàn)和工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法是實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為了健全實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員晉升體系,我校擬設(shè)立實(shí)驗(yàn)系列研究員和工程系列研究員職務(wù),評審條件盡可能反映實(shí)驗(yàn)工程崗位工作實(shí)際,突出實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容和業(yè)績,強(qiáng)調(diào)支撐作用。工作經(jīng)歷上,強(qiáng)調(diào)實(shí)際從事實(shí)驗(yàn)或工程技術(shù)工作一定年限以上,正高級職務(wù)(研究員)要求5年以上,副高級職務(wù)(高級工程師或高級實(shí)驗(yàn)師)要求3年以上。學(xué)歷上,不再追求高學(xué)歷,以正高級職務(wù)(研究員)為例,一般要求碩士,作出特殊貢獻(xiàn)的老教師學(xué)歷放寬至本科。高水平論文不再是必要條件,鼓勵(lì)參評人員撰寫發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、工程技術(shù)或?qū)嶒?yàn)室管理論文。工作成果上,強(qiáng)調(diào)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器操作、技術(shù)支撐等工作中取得的研究項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)和成果,不再強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目和科研成果。評審辦法修訂之初,進(jìn)行了廣泛調(diào)研和意見征集,調(diào)研范圍包括實(shí)驗(yàn)室基層人員、實(shí)驗(yàn)室主任、院(系)分管實(shí)驗(yàn)室或人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等,基層調(diào)研為評審辦法的修訂提出了許多可操作性建議。
2.3.2專業(yè)技術(shù)崗位等級晉升
根據(jù)國家和教育部相關(guān)文件精神,我校從2007年起實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級認(rèn)定工作,崗位等級從十二級至一級逐級上升。隨著級別的升高,崗位工資也相應(yīng)提高。崗位等級與專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤,正高級職務(wù)分別對應(yīng)四級至一級,副高級職務(wù)對應(yīng)七級至五級,中級職務(wù)對應(yīng)十級至八級,初級職務(wù)對應(yīng)十二、十一級。此前,我校實(shí)驗(yàn)和工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)最高到副高級職務(wù),崗位等級認(rèn)定也相應(yīng)的最高到五級。因此,要打通專業(yè)技術(shù)崗位等級晉升的通道,增加研究員(實(shí)驗(yàn)技術(shù)/工程技術(shù))崗位的等級晉升條件細(xì)則,并進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)或工程系列專業(yè)技術(shù)崗位等級晉升條件。條件細(xì)則應(yīng)能夠反映實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)崗位工作成果、業(yè)績和貢獻(xiàn),體現(xiàn)“業(yè)績能力”和“年功積累”。為了更有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展,我校擬設(shè)立基于專業(yè)技術(shù)崗位等級的榮譽(yù)計(jì)劃,不同級別賦予特定榮譽(yù)稱號,如“首席高工”、“主任高工”、“主管工程師”等。榮譽(yù)稱號的設(shè)立從精神層面上讓實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員感到受重視,提升自信心和滿足感。除了榮譽(yù)稱號,學(xué)校還需增設(shè)基于專業(yè)技術(shù)崗位等級的崗位津貼。隨著崗位級別的逐級上升,崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)亦相應(yīng)增加。專業(yè)技術(shù)崗位級別的設(shè)立應(yīng)遵循總量控制和崗位一致原則,以實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍為主體,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)比例,合理配置人力資源,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科梯隊(duì)優(yōu)化組合,既要保障為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老教師,又要充分調(diào)動(dòng)中青年技術(shù)人員的工作積極性,同時(shí)還需為新的發(fā)展留有空間。
2.3.3實(shí)驗(yàn)室激勵(lì)機(jī)制
建立完善實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍人才選拔、培養(yǎng)、考評和獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員創(chuàng)新素質(zhì)的全面提升,營造促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍成長的良好環(huán)境。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)與工程人員開展技術(shù)創(chuàng)新工作,參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的課題研究,創(chuàng)新儀器設(shè)備的操作方法,設(shè)計(jì)開發(fā)新的實(shí)驗(yàn),改進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)等方面的工作,從而提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。我校已經(jīng)實(shí)施的激勵(lì)措施包括實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)評比晨星青年學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室骨干培訓(xùn),均為每年度實(shí)施一次。為了建設(shè)穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍,還需增加激勵(lì)力度和范圍。(1)啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)成果獎(jiǎng)評選,對于在實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,實(shí)驗(yàn)儀器研制應(yīng)用、功能開發(fā)和技術(shù)升級,實(shí)驗(yàn)技術(shù)和測試方法的創(chuàng)新,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理等工作中取得的突出成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);(2)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新研究項(xiàng)目,以項(xiàng)目研究的形式鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)室管理等內(nèi)容的創(chuàng)新探索;(3)擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)范圍,增加出國培訓(xùn)交流。創(chuàng)造條件選派人員到國內(nèi)或國外重點(diǎn)高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)合作與交流,更新知識,開闊視野,提升技術(shù)能力。
2.3.4成長發(fā)展體系建設(shè)
綜合前述專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、崗位級別晉升和激勵(lì)機(jī)制三大實(shí)施方案,建設(shè)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍成長發(fā)展體系,見圖2。實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員通過選拔,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,能夠向上晉升到研究員崗位;在技術(shù)等級晉升中,最高可獲得“首席高工”榮譽(yù);在較為全面的激勵(lì)措施中,實(shí)驗(yàn)室人員可充分施展才華,潛心實(shí)踐操作和技術(shù)研究工作。
2.3.5考核評價(jià)
建立科學(xué)、客觀、公正的考核評價(jià)機(jī)制,對實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的考核評價(jià)方式和指標(biāo)要有利于技術(shù)水平提升和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的提高??己藘?nèi)容包括工作態(tài)度、能力、表現(xiàn)、業(yè)績,以及教師、學(xué)生和用戶評價(jià)等,不要求科研論文和科研項(xiàng)目,同時(shí)參考崗位責(zé)任和坐班考勤情況??己私Y(jié)果作為崗位聘任、發(fā)展晉升、薪酬分配、進(jìn)修培訓(xùn)、評獎(jiǎng)評優(yōu)的重要依據(jù)。
建筑工程造價(jià)審計(jì),又稱工程造價(jià)審核或者審價(jià),是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分,是指受業(yè)主委托對其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等,依據(jù)現(xiàn)行國家政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核的一種活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目審計(jì)為定額計(jì)價(jià)和工程清單計(jì)價(jià)并存,其審計(jì)方法有多種,因此審計(jì)方法選擇尤其重要。為了保證審計(jì)方法具有針對性、有效性以及能夠獲得真實(shí)性反映,對于不同的建筑工程項(xiàng)目需要采取不同的審計(jì)方法,以保障其審計(jì)方法的科學(xué)性?;诮ㄖこ痰奶攸c(diǎn)和審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建筑工程審計(jì)基本方法可歸納為[1]:
1.1建筑工程造價(jià)的全面審計(jì)法
全面審計(jì)法,又稱逐項(xiàng)審計(jì)法,是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額順序或者施工順序,對各項(xiàng)工程逐項(xiàng)全面審查的一種方法。采用這種審計(jì)的具體實(shí)施的計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。該方法盡管工作量較大、時(shí)間較長,但是全面、細(xì)致,審查的質(zhì)量高。這種方法主要適用于工程量比較小、工藝相對簡單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱的建筑工程項(xiàng)目,尤其是一些信譽(yù)度較低或者曾經(jīng)存在問題的建筑企業(yè)或者單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審計(jì),采用復(fù)雜細(xì)致的審計(jì)法是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
1.2建筑工程造價(jià)的對比審計(jì)法
對比審計(jì)法,是指當(dāng)工程條件相同時(shí),用已經(jīng)審計(jì)的工程預(yù)算與擬審?fù)惞こ填A(yù)算進(jìn)行對比審計(jì)的方法。對于不同工程采用同一施工圖的,盡管基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件及變更有所不同,但對其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上相同部分可以采用此種方法,但對于不同的部分或者變更的部分則應(yīng)當(dāng)采取不同的且與之相應(yīng)的計(jì)算方法或者審計(jì)方法。倘若兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同但建筑面積不同,而工程的建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比大體一致,此時(shí)可按分項(xiàng)工程量的比例,審查兩個(gè)工程各分部分項(xiàng)工程的工程量或用兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià),采用按照每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量對比進(jìn)行審查的方法。倘若基本相同時(shí),則說明擬審計(jì)工程造價(jià)是可靠的。反之,則有可能擬審造價(jià)存在一定的問題,在審計(jì)中需要找出兩者之間偏差的原因,進(jìn)一步分析差異,確定準(zhǔn)確結(jié)果。倘若擬審工程與已審工程的面積相同,但是設(shè)計(jì)圖紙不完全相同,則可將相同部分進(jìn)行工程量的對比審計(jì),但不宜對比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證單獨(dú)計(jì)算,否則會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際不符的問題。
1.3建筑工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)圖紙審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖紙審計(jì)法,是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者采用通用圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),并以此作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程審計(jì)的方法。按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或者通用圖紙進(jìn)行施工的建筑工程,一般情況下,地面以上的結(jié)構(gòu)即所謂的上部結(jié)構(gòu)和做法基本一致,僅僅根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同對基礎(chǔ)部分做局部改動(dòng)。倘若屬于此種工程項(xiàng)目,可集中審計(jì)力量全面細(xì)致地審查一份預(yù)決算造價(jià),以此作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)或者用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照審計(jì),無需逐一詳細(xì)審查,但是對局部不同的部分和設(shè)計(jì)存在變更的部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)的審計(jì)。這種方法僅僅適用利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者采用通用圖紙施工的工程項(xiàng)目的審計(jì),在實(shí)踐中適用的范圍較為有限。
1.4建筑工程造價(jià)的分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算審計(jì)法,是指將分項(xiàng)工程劃分為若干組,比如工程量是基本一致的工程,然后將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的審計(jì)辦法。由于各項(xiàng)數(shù)據(jù)均可借鑒使用,這種審計(jì)方法在使用中不僅能夠提高審計(jì)工作效率,也能夠保證審計(jì)的質(zhì)量。
1.5建筑工程造價(jià)的篩選審計(jì)法
篩選審計(jì)法作為統(tǒng)籌法的一種,是指通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,并其歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同而對其進(jìn)行調(diào)整的一種審計(jì)方法。盡管建筑工程存在建筑面積和高度的不同,但是各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積指標(biāo)卻變化不大,將過去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、找出其單位建筑面積工程量、造價(jià)、用工等單方基本指標(biāo)可以確定審計(jì)結(jié)果。倘若有部分項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不在基本數(shù)值范圍之內(nèi),則需要對該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行調(diào)整和詳細(xì)審計(jì)。這種方法適用于審計(jì)住宅工程或者不具備全面審計(jì)條件的建筑工程,但發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)問題還需要進(jìn)一步審查。
以上是建筑工程造價(jià)審計(jì)的主要方法,在具體審計(jì)建筑工程造價(jià)時(shí),究竟采用何種方法一般應(yīng)當(dāng)按工程規(guī)模,繁簡程度不同,同時(shí)還需要關(guān)注建筑工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)部位,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的差異借助于審計(jì)程序靈活進(jìn)行。對建筑工程的審計(jì)方法需要施工圖設(shè)計(jì)資料、有關(guān)定額,施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)造價(jià)文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等方面予以把握,需要特別注重審計(jì)過程中上述問題的挖掘和處理,合理地選擇和應(yīng)用審計(jì)方法,但還要考慮各種方法的適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)。在具體實(shí)施方法時(shí),在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)從粗到細(xì),注重對比分析,關(guān)注查找出來的錯(cuò)誤,借助于對比逐項(xiàng)篩選,利用統(tǒng)籌法原理及時(shí)進(jìn)行匡算,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的。
2建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定方法
建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定,是指司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托,依據(jù)國家的法律法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),針對某一特定建設(shè)項(xiàng)目的合同文件及竣工資料,來計(jì)算和確定某一工程價(jià)值并出具鑒定意見的活動(dòng)。建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性及法律性的工作,涉及的鑒定事項(xiàng)廣泛復(fù)雜,不同的建設(shè)項(xiàng)目則需要使用不同的鑒定方法或者同一案件可以采用多種不同的司法鑒定方法。
建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定作為司法鑒定的種類之一,在鑒定中,對于固定總價(jià)合同的,如果工程只完成了主體部分,則采用建設(shè)工程量按實(shí)結(jié)算法計(jì)算并按雙方施工合同約定定額標(biāo)準(zhǔn)套用;如果裝修了一部分,可采用倒算法。固定單價(jià)合同的,合同中已約定了結(jié)算單價(jià);合同未約定的結(jié)算單價(jià),應(yīng)由承包人在項(xiàng)目發(fā)生后依據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)期定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H情況提出合理的綜合單價(jià),與發(fā)包人協(xié)商一致后作為新結(jié)算單價(jià)??烧{(diào)價(jià)合同的,可使用調(diào)價(jià)格法或者成本加酬金價(jià)格法[2]。建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定除上述方法外,還要注意以下方法:
2.1概預(yù)算法
概預(yù)算法,是指根據(jù)司法鑒定程序,運(yùn)用建筑工程造價(jià)審理中的概預(yù)算原理和方法,確定建設(shè)工程造價(jià)的司法鑒定方法。根據(jù)建筑工程不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件進(jìn)行審核。這種方法還需要注意對建筑工程造價(jià)糾紛的原因和主要問題的分析,依據(jù)建筑工程造價(jià)的鑒定資料,結(jié)合工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)規(guī)定,按照具體的列項(xiàng)、計(jì)算工程量套用定額、取費(fèi)和匯總,確定工程造價(jià)形成鑒定意見。概預(yù)算法主要適用于鑒定項(xiàng)目資料完整,當(dāng)事人雙方爭議集中在建筑工程的部分項(xiàng)目、工程量及材料價(jià)格等方面,適用于直接進(jìn)行建設(shè)工程司法鑒定的建筑工程項(xiàng)目。
2.2市場比較法
市場比較法,是指對建設(shè)工程通過司法鑒定程序采用市場調(diào)查、典型案例分析和相關(guān)鑒定資料進(jìn)行比較,估算出建筑工程造價(jià)的司法鑒定方法。這種鑒定方法,一般確定工程造價(jià)的大致范圍即大約數(shù),而不是準(zhǔn)確的確定結(jié)果,相當(dāng)于傾向性鑒定意見。在鑒定項(xiàng)目資料欠缺而且計(jì)價(jià)依據(jù)不充分且建筑工程事實(shí)存在且沒有被改變或覆蓋的情況下,需要通過現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量對此作出補(bǔ)充認(rèn)定。采用這種方法確定建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定結(jié)果僅作為定案的參考,不可直接作為定案的根據(jù)。
2.3分析法
分析法,是指在建筑工程造價(jià)糾紛的某些方面或者部分內(nèi)容,因缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)或者存在很多不確定的因素,且建筑工程造價(jià)不完整、不明確的,采取定性或者定量分析的司法鑒定方法。在建設(shè)工程采用這種方法鑒定時(shí),需委托方協(xié)助以及當(dāng)事人雙方的配合。倘若某些裝飾、裝修工程,建設(shè)工程事實(shí)存在且沒有改變或覆蓋,但鑒定項(xiàng)目資料欠缺完整,可應(yīng)用分析法輔助進(jìn)行建設(shè)工程的造價(jià)鑒定。這種方法一般作為建設(shè)工程造價(jià)鑒定的輔助方法。
3建筑工程造價(jià)審計(jì)方法與建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定方法之比較
建筑工程造價(jià)審計(jì)與建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定兩者涉及專門性問題均屬工程造價(jià)專業(yè)范疇,無論是審計(jì)人員亦或鑒定人均應(yīng)當(dāng)具備工程造價(jià)方面的專業(yè)知識,在實(shí)施過程甚至采用相同的技術(shù)方法,從而對工程造價(jià)相關(guān)專業(yè)問題做出分析判斷[3]?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第十六條規(guī)定:“當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款?!薄耙蛟O(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款?!备鶕?jù)上述規(guī)定,如果建筑工程造價(jià)審計(jì)方法采用上述方法,建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定也應(yīng)當(dāng)遵循這一方法,即當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定結(jié)算工程價(jià)款;當(dāng)事人在合同中明確約定采用行業(yè)統(tǒng)一定額作為價(jià)格條件或者價(jià)格條件約定不明,且沒有其他可以確定工程造價(jià)的合同依據(jù)時(shí),則可套用行業(yè)統(tǒng)一定額作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。
在實(shí)踐中,有可能出現(xiàn)建筑工程審計(jì)方法與建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定方法基本相同的情況。無論是鑒定人還是審計(jì)人員,均無權(quán)自行選擇鑒定依據(jù)或者否定當(dāng)事人之間的有效合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定的內(nèi)容,均需要遵循從約原則[4],根據(jù)契約必須遵守的原則,受制于當(dāng)事人合同的合法約定。
受合同法律關(guān)系的制約,工程造價(jià)爭議首先是一個(gè)合同問題。一項(xiàng)具體的建設(shè)工程項(xiàng)目的合同造價(jià),是當(dāng)事人經(jīng)過利害權(quán)衡、競價(jià)磋商等博奕方式所達(dá)成的特定的交易價(jià)格,而不是某一合同交易客體的市場平均價(jià)格或公允價(jià)格。這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本觀點(diǎn),也是市場經(jīng)濟(jì)制度下維護(hù)公正與效率所應(yīng)遵循的司法原則。在工程合同造價(jià)糾紛案件中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人在合同或者簽證中的特別的約定,有的約定是明顯高于或低于定額計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或市場價(jià)格的。根據(jù)《合同法》的自愿和誠實(shí)信用原則,只要當(dāng)事人的約定不違反國家法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,也即只要與法無悖,不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理,鑒定人均無權(quán)自行選擇鑒定依據(jù)或否定當(dāng)事人之間有效的合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定內(nèi)容。這就是工程造價(jià)鑒定必須遵循的從約原則。
建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定方法的選用對建設(shè)工程造價(jià)鑒定的結(jié)果起著決定性作用,但建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定方法是集工程造價(jià)方法和司法鑒定方式為一體的產(chǎn)物,工程造價(jià)的特殊性集技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性、法律性為一體。從司法鑒定技術(shù)角度來看,按工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,即計(jì)價(jià)規(guī)則、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在一些特定情況下,需采用特殊的方法和手段進(jìn)行鑒定,其鑒定資料應(yīng)是當(dāng)事人雙方確認(rèn)的資料;當(dāng)事人雙方有爭議的資料,應(yīng)采用合法有效的書面資料,無合法有效書面資料時(shí),通過鑒定聽證會(huì)獲取較為可信的資料,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)文件、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)聯(lián)系單及現(xiàn)場簽證的核實(shí)。屬于隱蔽部分查看工程隱蔽記錄,核實(shí)工程施工是否按上述技術(shù)資料已實(shí)施;非隱蔽部分核實(shí),看是否有現(xiàn)場簽證單,沒有現(xiàn)場簽證單的,通過現(xiàn)場勘查來核實(shí)施工是否已實(shí)施,但在原則上應(yīng)當(dāng)與工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則無實(shí)質(zhì)性背離。
水利基建統(tǒng)計(jì),是一項(xiàng)工作綜合性比較強(qiáng)的工作,不僅僅需要工作人員具備著專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識,同時(shí)還需要工作人員了解水利工程的施工、造價(jià)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)知識。由于各種原因,造成統(tǒng)計(jì)人員知識不夠全面、不能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析以及上報(bào)等。
1.2統(tǒng)計(jì)的成果不能夠發(fā)揮充分作用
在水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,建設(shè)單位都設(shè)置了統(tǒng)計(jì)的崗位,但是沒有引起重視。目前基層統(tǒng)計(jì)工作存在著一定程度的誤區(qū),其主要就是統(tǒng)計(jì)工作僅僅只是為了完成上級部門安排的工作而已,單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),工作人員勤勤懇懇,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力沒有充分地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的作用。認(rèn)為完成上級單位和部門需要的報(bào)表填報(bào),并沒有發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的其它作用。其實(shí)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有效的建設(shè)和管理工具,把統(tǒng)計(jì)資料和本單位水利工程建設(shè)管理的資料進(jìn)行對比和分析,將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成功運(yùn)用到工程建設(shè)過程中,以此來指導(dǎo)和監(jiān)督我們的水利建設(shè)和管理工作。
1.3統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量需要進(jìn)一步地提高
利用水利基建統(tǒng)計(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來編制統(tǒng)計(jì)年報(bào),主要是采用歷史數(shù)據(jù)再加上當(dāng)年的數(shù)據(jù)構(gòu)成。然而一些基礎(chǔ)單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄不全、歷史資料比較混亂等原因造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不準(zhǔn)確。在此之外,對待統(tǒng)計(jì)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),也是造成統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)誤差的原因之一。在對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的過程中沒有統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和格式,比如在采集各個(gè)標(biāo)段的完成工程量時(shí),統(tǒng)計(jì)人員并沒有統(tǒng)一的格式、上報(bào)的方式和上報(bào)單位,造成各個(gè)標(biāo)段有的是施工單位報(bào)送、有的是施工管理人員報(bào)送、也有的是建造工程師報(bào)送等,最終造成采集的信息有誤差而不能夠使用。
2.統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該積極服務(wù)于水利工程建設(shè)和管理
基層水利建設(shè)單位的統(tǒng)計(jì)工作,主要任務(wù)就是搜集整理資料,并且要對其進(jìn)行相關(guān)的分析,上報(bào)到上級主管部門。另外的一個(gè)任務(wù)就是要對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行利用,這點(diǎn)是建設(shè)單位所忽略的,建設(shè)單位必須要充分的對統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行利用,從而發(fā)揮其在工程建設(shè)管理過程中出應(yīng)有的作用。水利工程建設(shè)管理主要就是在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),不斷地對資料進(jìn)行配置和協(xié)調(diào),做出科學(xué)的決策,從而使項(xiàng)目的執(zhí)行過程處在一個(gè)良好的運(yùn)行狀況,產(chǎn)生良好的效果,使項(xiàng)目的相關(guān)利益者利用統(tǒng)計(jì)資料。項(xiàng)目管理的日常活動(dòng)通常都是圍繞著項(xiàng)目的范圍、計(jì)劃、質(zhì)量以及費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等目標(biāo)來開展的,因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)該要綜合協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)實(shí)踐和統(tǒng)計(jì)費(fèi)用等,在相對比較短的時(shí)期內(nèi)達(dá)到特定的效果。統(tǒng)計(jì)是重對事物的數(shù)量方面進(jìn)行調(diào)查研究,并且通過數(shù)字資料的收集、整理和研究分析,從數(shù)量上認(rèn)識客觀事物的總體趨勢和發(fā)展過程,對事物的變化規(guī)律進(jìn)行不斷地研究。因此工程建設(shè)管理工作和統(tǒng)計(jì)工作二者之間有著密不可分的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)工作作為建設(shè)管理的一種方法,在工程建設(shè)管理的各個(gè)方面都發(fā)揮出十分重要的作用。第一是統(tǒng)計(jì)工作在控制工程質(zhì)量當(dāng)中有著十分重要的作用。工程質(zhì)量是工程建設(shè)和管理的命脈,貫穿整個(gè)施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié),工程的質(zhì)量和工程人員的質(zhì)量安全意識是密不可分的,更要重視嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工作。比如,建設(shè)單位的管理人員以及施工單位人員根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)材料和完成工作量之間是否存在問題。同時(shí)了解下一步工作所需要的材料、機(jī)械設(shè)備以及人員配備等情況,并且有助于提前糾正存在的問題。第二是統(tǒng)計(jì)工作在控制期中起到了強(qiáng)化的作用。施工工期是水利工程建設(shè)過程中重要的核算指標(biāo)之一,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)新增生產(chǎn)能力動(dòng)用計(jì)劃的完成以及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。水利工程的工期比較長、投資比較大和施工條件復(fù)雜等特點(diǎn),從而比較難控制施工期。水利工程的施工進(jìn)度和工期的控制方法比較多,建設(shè)管理單位必須要根據(jù)工程的特點(diǎn)來選擇合適的控制方法。并且要對所采集完成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,把工程的進(jìn)度、完成情況和完成比例等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,以此來保證工程能夠按期完成。第三是統(tǒng)計(jì)在控制施工管理過程中的管控作用,現(xiàn)在的水利工程建設(shè)施工招標(biāo),多數(shù)是以最低價(jià)中標(biāo)的方式選擇施工單位,這對于施工單位來說,不僅要保質(zhì)保量地按期完成施工中的任務(wù),同時(shí)還要獲取合理的收益,對施工單位提出了精細(xì)化的管理要求。這就需要施工單位有比較強(qiáng)的施工管理和專業(yè)水平精湛的施工技術(shù)人員,才能夠達(dá)到施工預(yù)期的目標(biāo)。然而在實(shí)際的施工過程中這點(diǎn)是很難實(shí)現(xiàn)的,甚至是相互矛盾的。如何才能夠在投資和中標(biāo)價(jià)不變的情況下實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位保質(zhì)保量地完成施工的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)施工單位的合理收益目標(biāo),這就要求統(tǒng)計(jì)人員在信息采集過程中不僅需要采集上報(bào)數(shù)據(jù),同時(shí)為了能夠更好地完成工程建設(shè),還需要將采集范圍擴(kuò)大,專門地進(jìn)行施工管理相關(guān)分析,為施工單位提供幫助,使其在物資采購、施工人員和施工機(jī)械方面進(jìn)行合理的配置,達(dá)到圓滿地完成工程建設(shè)目標(biāo)。
3.統(tǒng)計(jì)工作要想做好必須強(qiáng)化以下事項(xiàng)
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
對統(tǒng)計(jì)工作而言,在一定程度上貫穿了水利工程建設(shè)管理的方方面面,是監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重要手段,同時(shí)也是對水利工作進(jìn)行搞好的重要工具,不能夠把統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行簡單化。從統(tǒng)計(jì)工作這一角度出發(fā),一要配備知識全面,愛崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)人員,二要在一定程度上制定適合工程建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作,對各職能相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行有效分配,讓統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上更好地服務(wù)工程建設(shè),對工程建設(shè)管理水平進(jìn)行提升。
3.2愛崗敬業(yè)
統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)該在一定程度上樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在默默無聞中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,在平淡工作中體會(huì)統(tǒng)計(jì)的快樂,熟悉水利工程相關(guān)的專業(yè)知識,熟練操作計(jì)算機(jī)和熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,對弄虛作假的統(tǒng)計(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決抵制,提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
一、堤防工程生態(tài)技術(shù)必要性
隨著科學(xué)進(jìn)步,人們認(rèn)識到水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負(fù)面影響。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形態(tài)直線化,河道橫斷面幾何規(guī)則化,河床材料的硬質(zhì)化。二是自然河流的非連續(xù)化,包括筑壩導(dǎo)致順?biāo)鞣较虻暮恿鞣沁B續(xù)化,筑堤引起側(cè)向的水流聯(lián)通性的破壞。從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度,充分認(rèn)識這種負(fù)面作用,積極采取工程措施和生物措施對于受損河流生態(tài)系統(tǒng)予以必要的補(bǔ)償,維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)的功能,是流域生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)之一。
近年來,各地在進(jìn)行防洪工程建設(shè)和河流整治工程中,已經(jīng)采取了一些新技術(shù)和新材料加強(qiáng)河流的生態(tài)建設(shè)。比如生態(tài)型護(hù)坡技術(shù),堤防綠化措施等。但是這些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)還缺乏系統(tǒng)的總結(jié),也迫切需要有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則的指導(dǎo),使之更具科學(xué)性和規(guī)范化。
二、生態(tài)化建設(shè)的建議
2.1有關(guān)防洪工程規(guī)劃的原則。工程經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益分析方面應(yīng)加強(qiáng),權(quán)衡滿足人的需求的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系,即進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)及生態(tài)環(huán)境效益評估,改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟(jì)技術(shù)評估指標(biāo)體系。以往的治河工程著眼于河流本身,往往忽略了河流湖泊與岸上生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系,忽視了河流周圍的生物群落的存在,也常常忽視了整治后原有生物群落的恢復(fù)。因此,在進(jìn)行防洪工程的規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中。建議按照“河流生態(tài)廊道”的范圍,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。在平時(shí)的設(shè)計(jì)當(dāng)中除說明需進(jìn)行常規(guī)的水文、地質(zhì)的測量勘察外,還要補(bǔ)充加強(qiáng)相關(guān)范圍的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查的要求,重點(diǎn)是生物群落(動(dòng)物、植物)的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查,對特定的生物群落與水體的相互依存的關(guān)系有明確的認(rèn)識。
2.2堤線布置及堤型選擇河流形態(tài)的多樣化是生物物種多樣化的前提之一,河流形態(tài)的規(guī)則化、均一化,會(huì)在不同程度上對生物多樣性造成影響。因此,針對有關(guān)條款,建議補(bǔ)充或強(qiáng)調(diào)以下要點(diǎn):在堤線布置原則中,補(bǔ)充說明應(yīng)盡可能保留江河湖泊的自然形態(tài),保留或恢復(fù)其蜿蜒性或分汊散亂狀態(tài),即保留或恢復(fù)濕地、河灣、急流和淺灘。在確定堤防間距時(shí),遵循宜寬則寬的原則,要處理好行洪和生態(tài)保護(hù)要求與土地開發(fā)利用之間的矛盾,河槽和河漫灘不僅要能滿足設(shè)計(jì)洪水行洪要求,還要保持一定的淺灘寬度和植被空間,為生物的生長發(fā)育提供棲息地,發(fā)揮河流的自凈化功能。堤型的選擇原則除滿足工程滲透穩(wěn)定和滑動(dòng)穩(wěn)定等安全條件外,還應(yīng)結(jié)合生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)技術(shù)要求,盡量采用當(dāng)?shù)夭牧虾途徠?,為植被生長創(chuàng)造條件,保持河流的側(cè)向聯(lián)通性。
2.3河流斷面設(shè)計(jì)。自然河流的縱、橫斷面也顯示出多樣性的變化,淺灘與深潭相間。因此設(shè)計(jì)規(guī)范中應(yīng)提出河道盡量要做到河床的非平坦化,采用非規(guī)則斷面。避免因規(guī)則斷面而導(dǎo)致流場的均一化,增加與生物的親和力,并有助于與自然風(fēng)景相協(xié)調(diào)。與上述設(shè)計(jì)相對應(yīng),需要推廣使用一些與非規(guī)則斷面有關(guān)的水力學(xué)計(jì)算方法和配套的實(shí)用工具或計(jì)算機(jī)軟件包。
2.4岸坡防護(hù)。在河流整治工程中,對生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯(cuò)帶的岸坡防護(hù)結(jié)構(gòu)。水陸交錯(cuò)帶是水域中植物繁茂發(fā)育地,為動(dòng)物的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難所,也是陸生、水生動(dòng)植物的生活遷移區(qū),至關(guān)重要。因此,岸坡防護(hù)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)從強(qiáng)調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設(shè)要求出發(fā),采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式,在滿足工程安全的前提下,確保生態(tài)和景觀的護(hù)岸形式多種多樣。在典型的岸坡防護(hù)結(jié)構(gòu)中,可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石,多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu),盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料,如混凝土、漿砌塊石等,為植物生長,及魚類、兩棲類動(dòng)物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。
2.5景觀建設(shè)。城市水域整治的景觀建設(shè)中,可以強(qiáng)調(diào)注意保留江河湖泊天然的美學(xué)價(jià)值,避免將水流置于過多的亭臺(tái)樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中。水利工程設(shè)施要造成一種人與自然親近的環(huán)境,現(xiàn)代的城市景觀設(shè)計(jì),應(yīng)更多注重生物棲息地建設(shè)。水利工程還應(yīng)為公眾廣泛參與和對兒童進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)教育創(chuàng)造良好條件。如水生態(tài)公園等。
2.6工程施工。在工程施工中,建議強(qiáng)調(diào)施工期對生物棲息地進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù),避開動(dòng)植物發(fā)育期進(jìn)行施工。對特殊區(qū)域的物種,在施工期要采取其它輔助保護(hù)措施,如它處養(yǎng)育等。取料場開挖后應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)處理,以滿足美觀和環(huán)境方面的要求,要求合理設(shè)置排水、平整地形和改善有利于植被生長的條件。料場區(qū)應(yīng)進(jìn)行植被恢復(fù),與周圍景觀相一致。
工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。
1.2項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
項(xiàng)目管理指項(xiàng)目管理者,在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論,對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
2工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的比較
通過對工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理內(nèi)涵的了解以及實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)可知,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過對范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量四個(gè)方面對其進(jìn)行分析。
2.1范圍管理
當(dāng)前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段,工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行有效的控制。而項(xiàng)目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過程,從最開始的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段一直到施工等階段,均進(jìn)行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。
2.2時(shí)間管理
項(xiàng)目管理中,時(shí)間管理是其關(guān)鍵職能之一,通常情況下被稱為進(jìn)度管理,它是控制項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動(dòng)的界定、活動(dòng)排序、時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度安排以及時(shí)間控制等內(nèi)容。通過對活動(dòng)排序或是時(shí)間周期進(jìn)行科學(xué)合理的確定或調(diào)整,在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下,使建設(shè)項(xiàng)目中的資源配置和成本進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而達(dá)到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。
2.3成本管理
對于項(xiàng)目管理中的成本管理,主要是為了保證完成項(xiàng)目的實(shí)際成本,不超過預(yù)算成本、費(fèi)用的管理過程。它包括制定資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進(jìn)行控制方面,工程監(jiān)理主要是通過對實(shí)際的支出和計(jì)劃投資進(jìn)行比較,然后再結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行合理的調(diào)控。但在實(shí)際工程中,往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行控制。
2.4質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量保障的有效進(jìn)行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進(jìn)質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外,在質(zhì)量管理的過程中,監(jiān)理人員為了更好地確保工程項(xiàng)目能夠達(dá)到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求,監(jiān)理人員可以通過實(shí)施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進(jìn)質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外,在工程項(xiàng)目的管理過程中項(xiàng)目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項(xiàng)目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用,從而能夠?qū)τ陧?xiàng)目建筑工程的各個(gè)方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外,質(zhì)量管理的進(jìn)行還能夠確保其每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都額可以做到從實(shí)際出發(fā),并且嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)獨(dú)立運(yùn)行,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步提升。
3工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r
目前我國的工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r仍然有待加強(qiáng)。即我國對于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的應(yīng)用相對較晚,因此在起點(diǎn)和起步上就相對較為落后,并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段,并且自身的定位水平也較低同時(shí)也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進(jìn)的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r也需要不斷的更新與完善,才能在于國際接軌的過程中促進(jìn)項(xiàng)目工程整體水平的有效提升。
4工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌
工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制、加強(qiáng)人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌進(jìn)行了分析。
4.1規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制
規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制是工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制整體水平的有效提升。除此之外,在規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制的過程中工作人員通過三控,三管,一協(xié)調(diào)的進(jìn)行可以促進(jìn)建筑工程整體競爭力的有效提升。另外,在規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制的過程中為了更好的促進(jìn)項(xiàng)目管理市場規(guī)范化,工作人員應(yīng)當(dāng)注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過全新項(xiàng)目管理公司的建立來更好地促進(jìn)項(xiàng)目管理工作能夠向著更高層次和更高標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌整體水平的有效提升。
4.2加強(qiáng)人力資源建設(shè)
加強(qiáng)人力資源建設(shè)對于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進(jìn)企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強(qiáng)人力資源建設(shè)的過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工作人員應(yīng)當(dāng)具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能,與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的工作實(shí)踐能力,從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進(jìn)行合理的分析與判斷并且能夠更加及時(shí)的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌整體效率的不斷進(jìn)步。
4.3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中,企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌工作的順利進(jìn)行則應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外,在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關(guān)部門可以通過市場準(zhǔn)入機(jī)制的合理建立來促進(jìn)自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外,在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重?cái)U(kuò)大對項(xiàng)目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對項(xiàng)目管理行業(yè)的扶持,從而能夠在建立一個(gè)具有持續(xù)需求的市場的同時(shí)促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進(jìn)步。
2項(xiàng)目管理軟件應(yīng)用中存在的問題
我國建設(shè)工程經(jīng)歷過幾十年的改革和實(shí)踐探索,逐漸建立了一整套既符合本國國情,又結(jié)合國外先進(jìn)技術(shù)的工程建設(shè)管理體系。從管理角度分析,我國工程行業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件等信息化技術(shù)進(jìn)行建設(shè)工程管理的水平較低,無法確保項(xiàng)目管理的規(guī)范性。目前,我國建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)營和維護(hù)以及管理等方面的水平和國外相比,仍然具有較大的差距。從使用覆蓋面來分析,我國大型工程項(xiàng)目基本能夠使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行有效的管理,但是中小型的企業(yè)對項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用還不夠廣泛。從應(yīng)用效果分析,其使用的效果不容樂觀。
2.1決策者對項(xiàng)目管理軟件使用情況具有較大的影響
建設(shè)工程企業(yè)的管理者和決策人員的管理意識對項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用具有較大的影響,項(xiàng)目管理軟件在項(xiàng)目和企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)用情況也存在著較大的不平衡。應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件通常是企業(yè)的中間技術(shù)層,或者是項(xiàng)目的某個(gè)參與方,但是企業(yè)的決策部門和項(xiàng)目的其他參與方在這方面的應(yīng)用比較弱,這種不平衡的現(xiàn)象會(huì)直接影響項(xiàng)目管理軟件的使用情況和效果。有的企業(yè)管理者認(rèn)識到項(xiàng)目管理軟件的重要性,但是在應(yīng)用上各個(gè)企業(yè)的差異較大。大多數(shù)企業(yè)對項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用持積極的態(tài)度,但部分企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目管理軟件的投入較大,軟件價(jià)格過高,在短期應(yīng)用內(nèi)不會(huì)帶來效益,還會(huì)增加負(fù)擔(dān)。在這種思想的引導(dǎo)下,企業(yè)想要將項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主動(dòng)自覺的行為比較困難,即使是在某個(gè)項(xiàng)目中應(yīng)用了項(xiàng)目管理軟件,也通常是在項(xiàng)目雙方以及領(lǐng)導(dǎo)要求下使用的,并沒有實(shí)際的使用效果。
2.2項(xiàng)目管理軟件的管理水平較低
我國近年來建筑市場規(guī)模日益增大,行業(yè)發(fā)展迅速。眾多私營建筑公司大量的出現(xiàn),管理人員的水平也是參差不齊,多數(shù)中小型企業(yè)管理者不會(huì)使用項(xiàng)目管理軟件,有的企業(yè)還處于被動(dòng)使用的狀況,比如由于項(xiàng)目招標(biāo)書中要求使用項(xiàng)目管理軟件,而被迫使用相應(yīng)的軟件。另一方面,雖然我國項(xiàng)目管理人員相對比較年輕,具有接受新知識的能力與熱情,但由于缺乏相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)和水平,影響了項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用效果。
2.3項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)不夠完善
很多軟件企業(yè)開發(fā)了不同種類項(xiàng)目管理軟件,但由于這些軟件間無論是從功能設(shè)置上還是軟件構(gòu)架上都存在局限性,無法適應(yīng)實(shí)際的工程管理,通用性比較差,技術(shù)不夠成熟,使得有些軟件在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用受到限制。有的企業(yè)項(xiàng)目管理軟件比較規(guī)范完整,但是在實(shí)際應(yīng)用中對操作者要求太高,使用復(fù)雜,實(shí)際中只能使用其最基本淺顯的功能。在項(xiàng)目管理軟件開發(fā)方面除了開發(fā)方的技術(shù)水平的局限性之外,對工程管理實(shí)際應(yīng)用的了解不夠深入也是影響其軟件開發(fā)水平的重要制約因素。
3項(xiàng)目管理軟件應(yīng)用的優(yōu)化措施
3.1建立現(xiàn)代化和信息化的項(xiàng)目管理體制
根據(jù)目前我國項(xiàng)目管理軟件在建設(shè)工程管理中存在的問題進(jìn)行分析,可以看出現(xiàn)有的管理體制無法適應(yīng)管理需求。急需要建立現(xiàn)代化和信息化的管理體制,以便更好的適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。首先,需要規(guī)范項(xiàng)目管理,構(gòu)建相對統(tǒng)一的管理框架,完善相關(guān)管理?xiàng)l例并落實(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理。加強(qiáng)信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)研究,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的制定,使得管理體制與國際接軌。有了相對統(tǒng)一的管理框架,才能促進(jìn)項(xiàng)目管理軟件的廣泛應(yīng)用。其次,需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定出建筑行業(yè)的信息化發(fā)展計(jì)劃,對技術(shù)政策進(jìn)行研究,確定好企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),加大研發(fā)項(xiàng)目管理軟件的力度。
3.2樹立正確的管理觀念
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,需要與時(shí)俱進(jìn),更新管理觀念。使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行管理,可以有效的提高項(xiàng)目管理水平和質(zhì)量,促進(jìn)計(jì)劃的執(zhí)行和實(shí)施,有效的提高資源的合理配置情況。因此,需要改變以往的思想觀念,考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,使用現(xiàn)代化管理方式來提高管理效率和水平。
作者:黃燦彬 單位:同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院
工科院系“卓越工程師”培養(yǎng)分析
1.“卓越工程師”培養(yǎng)目標(biāo)。要成為一名卓越工程師,成為一名工程界的未來領(lǐng)軍人物,其必須掌握:①精湛的工程基礎(chǔ)和專業(yè)知識;②對工程的社會(huì)作用有廣泛的理解;③創(chuàng)造性地提出解決當(dāng)今世界工程問題的新辦法;④使自己的夢想變成現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)精神和才能。當(dāng)前社會(huì)競爭異常激烈,大學(xué)生要在社會(huì)上贏得自身發(fā)展的一席基地,必須具備良好的綜合素質(zhì),才能在眾多優(yōu)秀者中脫穎而出。具體體現(xiàn)在如下方面:①良好的思想道德品質(zhì);②社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于人才綜合素質(zhì)要求的持續(xù)感應(yīng)能力;③廣博的知識面;④健康的體魄;⑤良好的心理素質(zhì);⑥強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力;⑦高效的學(xué)習(xí)能力;⑧必要的職業(yè)技能與素養(yǎng);⑨團(tuán)隊(duì)合作意識與良好的人際交往、溝通能力。2.創(chuàng)新與道德相交融的文化平臺(tái)建設(shè)分析。面對“卓越工程師”的培養(yǎng)需求,工科院系可以嘗試將道德素質(zhì)教育與專業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合,將道德教育融入大學(xué)生工程能力培養(yǎng)之中,構(gòu)建創(chuàng)新文化與道德文化相交融的一體化培養(yǎng)平臺(tái),滿足大學(xué)生成長、成才的需要,為大學(xué)生的全面成才提供良好的文化氛圍,在提高大學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí),加強(qiáng)對學(xué)院大學(xué)生的道德素質(zhì)教育,從而提高大學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)出一大批“知識+能力+人格”三位一體的優(yōu)秀工程人才。①大學(xué)生創(chuàng)新文化培育分析。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,只有充分掌握專業(yè)技能、擁有創(chuàng)新精神和能力,才能在以后的工作崗位上立足、發(fā)展,為社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。作為培養(yǎng)“卓越工程師搖籃”—工科院系應(yīng)提倡追求真知、勇于創(chuàng)新的精神;探索新的人才培養(yǎng)模式,重點(diǎn)著眼于激發(fā)本科生的創(chuàng)新思維,拓寬學(xué)生思維方式,引導(dǎo)同學(xué)形成主動(dòng)、自主學(xué)習(xí)的意識,使之能創(chuàng)造地運(yùn)用所學(xué)的知識,分析問題、解決問題;營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,培育創(chuàng)新文化的發(fā)展,從而科學(xué)提升大學(xué)生實(shí)踐能力。②大學(xué)生道德文化培育分析。面對當(dāng)今價(jià)值多元化的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)效率被認(rèn)為是第一要素,很容易在大學(xué)生思想中滋生功利意識,對大學(xué)生人格的完善帶來不利的影響。對此工科院系要引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識到,人的價(jià)值是更多的為社會(huì)創(chuàng)造和奉獻(xiàn),讓大學(xué)生形成遠(yuǎn)大的抱負(fù)和人生奮斗目標(biāo)。對大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的教育,奉獻(xiàn)精神的傳播,工科院校不能只停留在書面、口號上,而要讓大學(xué)生從實(shí)際生活中去親身感受。因此,工科院系可以改革和創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的模式,利用假期時(shí)間,組織學(xué)生參加形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓工科大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中“受教育、長才干、做奉獻(xiàn)”,從而提升工科大學(xué)生的時(shí)代責(zé)任感、社會(huì)責(zé)任感,激發(fā)大學(xué)生的愛國主義情操,加強(qiáng)大學(xué)生道德文化建設(shè)。
同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院“同路人”文化培育分析
1.交通學(xué)院“同路人”文化內(nèi)涵。同濟(jì)大學(xué)是一所國內(nèi)外著名的大學(xué),特別是在工科教育領(lǐng)域內(nèi),被列為國家開展工程教育改革的10所試點(diǎn)學(xué)校之一。交通學(xué)院在同濟(jì)大學(xué)“同心同德同舟楫,濟(jì)人濟(jì)世濟(jì)天下”精神文化的繼承中,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,逐步建設(shè)集創(chuàng)新文化與道德文化為一體的“同路人”文化———同路、同心、同德,實(shí)現(xiàn)成長、成人、成才?!巴啡恕蔽幕柙谟凇巴贰?,“同路”指所有交通學(xué)院的學(xué)生,在大學(xué)學(xué)習(xí)生活中凝聚成一個(gè)整體,在人生成長發(fā)展中一路同行,齊心協(xié)力,互幫互助,共同進(jìn)步;同路也是交通學(xué)院的專業(yè)特色,只有具備了足夠的專業(yè)知識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,才能很好的參與社會(huì)建設(shè),在工作崗位上得到發(fā)展?!巴啡恕蔽幕灤┯诖髮W(xué)生在大學(xué)四年的求學(xué)生活中,努力營造“同路同心”氛圍,增強(qiáng)集體的凝聚力和責(zé)任感,大力提倡同學(xué)們?yōu)榧w、人民、社會(huì)的奉獻(xiàn)精神,實(shí)現(xiàn)“同路人”文化的提升和發(fā)展。積極創(chuàng)造“同路同德”的“同路人”文化精神,努力培養(yǎng)有思想、有信念、有技能、有追求的“卓越工程師”。2.搭建科技創(chuàng)新工程,營造“同路人”創(chuàng)新文化。交通學(xué)院依據(jù)大學(xué)生成長、成才的發(fā)展規(guī)律,根據(jù)各年級大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和成才需求,在第二課堂層面構(gòu)筑了寬基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新工程———“三級”科技創(chuàng)新平臺(tái):基礎(chǔ)平臺(tái)—交流平臺(tái)—競技平臺(tái),全面營造“同路”創(chuàng)新文化氛圍?;A(chǔ)平臺(tái)主要是包括交通學(xué)科的學(xué)術(shù)講座和交通專業(yè)軟件培訓(xùn)。學(xué)術(shù)講座主要是邀請交通學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的著名學(xué)者、大師,為大學(xué)生講述學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢和工程案例,開拓大學(xué)生的學(xué)術(shù)思路,營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。專業(yè)軟件培訓(xùn)主要指邀請交通領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)專家、高年級同學(xué),對低年級同學(xué)進(jìn)行工程軟件培訓(xùn),提高大學(xué)生動(dòng)手能力。交流平臺(tái)主要是指高低年級之間的學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)同學(xué)之間的聯(lián)系與思想碰撞,拓展大學(xué)生科技創(chuàng)新思維,從而更好實(shí)踐科研梯隊(duì)建設(shè)。競技平臺(tái)主要指組織學(xué)院大學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式開展“同路人”交通科技大賽、全國大學(xué)生交通科技大賽、大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練等各級別的工程實(shí)施能力競賽。通過競賽,引導(dǎo)同學(xué)主動(dòng)學(xué)習(xí),自己尋找合作伙伴,讓同學(xué)自我設(shè)計(jì)、自我實(shí)踐,充分展現(xiàn)自身的才華,使得同學(xué)從實(shí)踐中提高實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。3.以社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)為載體,培育“同心”道德文化。“同心”的精髓在于講奉獻(xiàn),引導(dǎo)個(gè)體積極向社會(huì)做貢獻(xiàn)。交通學(xué)院根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)院特色,改革和創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的模式,利用假期時(shí)間,組織學(xué)生參加“校外訪談”、“社會(huì)調(diào)研”、“革命老區(qū)考察”等形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。交通學(xué)院于2005年在貴州省赤水市建立大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐基地,至今先后6次組織實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行以愛心支教及捐助、世博宣傳、社會(huì)主義新農(nóng)村考察、紅色教育、專業(yè)知識應(yīng)用為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)大力發(fā)展周末及小型假期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的比例大幅度增加。積極組織學(xué)院大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng),提高大學(xué)生奉獻(xiàn)意識。2010年上海世博會(huì)期間,我院500余位同學(xué)積極報(bào)名參與世博志愿者,最終有200多位同學(xué)世博期間在園區(qū)內(nèi)外服務(wù)游客,奉獻(xiàn)世博;同濟(jì)大學(xué)校園交通安全志愿者長期由我學(xué)院學(xué)生承擔(dān)服務(wù)工作,為校園安全貢獻(xiàn)力量;每年有一百多位同學(xué)自愿報(bào)名參加獻(xiàn)血活動(dòng)。4.成果。在以“學(xué)生為本”的教育理念指導(dǎo)下,交通學(xué)院在不斷豐富和發(fā)展“同路人”文化的內(nèi)涵。經(jīng)過多年的努力,學(xué)院大學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)的積極性得到了激發(fā),全院大學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)得到了很大的提高。從2005年起每一屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的比例超過90%,每年學(xué)院有2000多人次參加學(xué)院組織的文藝、體育和志愿服務(wù)活動(dòng),學(xué)院呈現(xiàn)出充滿著活力與激情的精神面貌。通過參與社團(tuán)活動(dòng),學(xué)院大學(xué)生學(xué)會(huì)了如何與別人進(jìn)行溝通與合作,懂得了謙讓,這正是當(dāng)代大學(xué)生所應(yīng)當(dāng)具備的?!巴啡恕蔽幕慕ㄔO(shè),使得學(xué)院大學(xué)生由“被動(dòng)”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”學(xué)習(xí),學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)得到了很大的改善,大量的學(xué)生在課后時(shí)間主動(dòng)找老師咨詢與交流。在全院師生的共同努力下,學(xué)院育人工作取得了良好的成績,主要成果如下:①2003年和2007年,學(xué)院團(tuán)委被評為上海市紅旗團(tuán)組織和上海市團(tuán)組織標(biāo)兵;②2004~2011年,學(xué)院每年暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目被評為上海市優(yōu)秀考察項(xiàng)目;③2003年和2005年,獲全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”科技作品大賽一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)各一項(xiàng);④2005年至今,先后獲得全國大學(xué)生交通科技大賽一等獎(jiǎng)5項(xiàng),二等獎(jiǎng)9項(xiàng),三等獎(jiǎng)7項(xiàng);上海市“科創(chuàng)杯”二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)一項(xiàng);“上汽杯”大學(xué)生科技競賽一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)9項(xiàng);第二屆全國物流大賽二等獎(jiǎng)1項(xiàng);上海市大學(xué)生計(jì)算機(jī)能力運(yùn)用大賽一等獎(jiǎng)一項(xiàng),二等獎(jiǎng)一項(xiàng),三等獎(jiǎng)一項(xiàng);⑤學(xué)院2007級本科生黨支部被評為2010年度上海市科教黨委先進(jìn)基層黨支部;2008級本科生黨支部被評為2011年度上海市科教黨委先進(jìn)基層黨支部;⑥學(xué)院2011屆本科畢業(yè)生兩百多人,在大學(xué)期間公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文17篇,參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議并宣讀論文4個(gè)人次,EI檢索三篇,在省部級競賽中獲獎(jiǎng)10多項(xiàng)。
2區(qū)域內(nèi)各拼塊景觀優(yōu)勢度分析
從表3區(qū)域內(nèi)各種類的優(yōu)勢度來看,2002年至2007年林地的優(yōu)勢度最大,其次是水域,耕地最小,說明遙感調(diào)查區(qū)域中林地是占絕大多數(shù)的土地覆被類型,是該區(qū)域的優(yōu)勢類型。2012年工程建成庫區(qū)蓄水后,水域面積大幅增加,水域景觀優(yōu)勢度略高于森林景觀成為該區(qū)域景觀的優(yōu)勢類型,耕地景觀降低。由于庫區(qū)蓄水受人為因素調(diào)控,而林地主要是受自然條件支配,2012年調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)形成人為條件和自然條件共同控制的景觀格局。[3]從景觀類型比例來說,調(diào)查區(qū)2002年林地景觀比例高于水域,施工期及運(yùn)營期水域景觀比例高于林地,且由于工程施工結(jié)束后施工占地恢復(fù),二者間景觀比例差距縮小。從景觀密度上看,2002年—2007年,林地仍然占主體,林地有較強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性作用,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況起主導(dǎo)控制作用,但在2012年庫區(qū)蓄水后,以水域景觀為主。
這次畢業(yè)設(shè)計(jì)工作,給予我們不少啟發(fā),下面就今后畢業(yè)設(shè)計(jì)工作談一些想法。
一、選擇結(jié)合實(shí)際任務(wù)的不同類型畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,進(jìn)一步提高學(xué)生的獨(dú)立工作能力
建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)生畢業(yè)后既能從事建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和研究,又能從事建筑工程的施工和管理,但他們在學(xué)校里要著重進(jìn)行的是作為結(jié)構(gòu)工程師的基本訓(xùn)練。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須在整個(gè)教學(xué)中加強(qiáng)基本理論,重視基本技能訓(xùn)綜,切實(shí)安排好實(shí)踐環(huán)節(jié),以及認(rèn)真做好最后一個(gè)學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。
在各種教學(xué)安排中,傳授知識和培養(yǎng)能力是學(xué)校教學(xué)的兩個(gè)方面,而能力和創(chuàng)新精神卻是提髙教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。能力和創(chuàng)新精神的丨川練應(yīng)當(dāng)貫穿在各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)之中,使學(xué)生由低到高地受到連續(xù)的訓(xùn)練和薰陶。但是畢業(yè)設(shè)計(jì)卻是貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則和綜合訓(xùn)練獨(dú)立工作能力的最后的也是最重要環(huán)節(jié)。它對保證學(xué)生質(zhì)量起著其它教學(xué)環(huán)節(jié)所不能代替的作用,因而必需予以髙度的重視和精心安排。
從歷史沿革看,我系本專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)曾有幾種做法:解放初期沒有畢業(yè)設(shè)計(jì),學(xué)生祗是在臨畢業(yè)前閱讀幾篇文獻(xiàn),寫份讀書報(bào)告;學(xué)蘇后開始設(shè)置畢業(yè)設(shè)計(jì),做的是假擬題目,分建筑.結(jié)構(gòu)、施工三個(gè)階段進(jìn)行“總裝配”;58年后實(shí)行“真刀真槍”的畢業(yè)沒計(jì),學(xué)生在一個(gè)小組里結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)任務(wù)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的全過程;61年后“真刀真槍'’和“真題假做”的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)題目件舉,同時(shí)引入少呈科研題目,使學(xué)生學(xué)會(huì)科研方法。
我們認(rèn)為把畢業(yè)設(shè)計(jì)作為“總裝配”也好,作為“經(jīng)歷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全過程”也好,作為“學(xué)會(huì)科研方法”也好,它們都有正確的一面,但也有困難的一面,而且不能概括畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本要求。例如進(jìn)行“建筑、結(jié)構(gòu)、施工”的三階段總裝配,好處是學(xué)生能將已學(xué)知識聯(lián)系起來解決工程問題。但畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間短,學(xué)生要忙于完成三階段任務(wù),精力分散,不易做到深入鉆研,不能更好地培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和創(chuàng)新精神。又如“經(jīng)歷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全過程”的做法,好處是真刀真槍,能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,是一次實(shí)戰(zhàn)淚習(xí)。但生產(chǎn)和教學(xué)矛盾突出,例如設(shè)計(jì)資料常變動(dòng),各設(shè)計(jì)工種間技術(shù)矛盾很多,施工單位會(huì)提出種種實(shí)際問題要求推翻已做好的設(shè)計(jì),因此學(xué)生會(huì)做大量重復(fù)性工作,有的不屬于基本教學(xué)要求。
我們認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本要求,槪括起來應(yīng)做到“兩彳、進(jìn)一步”一就是進(jìn)一步理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步訓(xùn)練能力;抓住“三個(gè)性”——就是要求學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)具有綜合性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性。這里所謂“進(jìn)一步”,就是把畢業(yè)設(shè)計(jì)和其它教學(xué)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來考慮,有些訓(xùn)練可以在其它教學(xué)環(huán)節(jié)中基本完成,而在畢業(yè)設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)的則是進(jìn)一步的提高。所謂“三個(gè)性”,就是在綜合進(jìn)行“總裝配”的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和創(chuàng)新精神。
為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),可供選擇的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題是廣泛的。它可以是設(shè)計(jì)題目,可以是研究設(shè)計(jì)任務(wù),也可以是本專業(yè)在結(jié)構(gòu)、力學(xué)、材料、施工方面的科研專題。這里有一個(gè)核心問題,就是畢業(yè)設(shè)計(jì)題目要結(jié)合實(shí)際任務(wù),它應(yīng)該或者是一項(xiàng)實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)或者是一個(gè)有現(xiàn)實(shí)意義的課題。學(xué)生不僅在畢業(yè)設(shè)計(jì)中能經(jīng)歷一次設(shè)計(jì)的或小型科研的全過程,而且有為推動(dòng)四化建設(shè)盡自己力量的責(zé)任感。有了這一點(diǎn),學(xué)生就會(huì)有極大的主動(dòng)性和極積性去研究解決各種工程實(shí)際問題,做一些有創(chuàng)新意義的工作。也就能使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中更有目的地鉆研和運(yùn)用理論,鍛煉基本技能,自覺提高獨(dú)立工作能力,自始至終地用高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,最后達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)要求。
二、抓好畢業(yè)設(shè)計(jì)前各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)(尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)),是提高畢此設(shè)計(jì)水平的重要條件
建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)是設(shè)計(jì)類型的專業(yè),培養(yǎng)目標(biāo)測重于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)問題的研究。上述畢業(yè)設(shè)計(jì)安排能不能完成培養(yǎng)目標(biāo)賦予的任務(wù)?會(huì)不會(huì)削弱結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的訓(xùn)練?這是必須認(rèn)真考慮的問題。
我們認(rèn)為,一個(gè)結(jié)構(gòu)工程師,除了有寬厚的理論基礎(chǔ)外,必須有嚴(yán)S的學(xué)風(fēng),有熟練的運(yùn)算、繪圖和應(yīng)用規(guī)范手冊的技能,有一定的處理構(gòu)造和施工問題的能力。這三方面是進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本要求。但要成為有作為的工程師,這些要求是不夠的。他還要有豐富的想象力,能做出好的設(shè)計(jì)方案,會(huì)處理新的工程問題L.這祥才能使生產(chǎn)不斷發(fā)展。所有這些學(xué)風(fēng)、技能和能力訓(xùn)練,顯然不能只在一個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中加以完成,而是大學(xué)五年培養(yǎng)的結(jié)果。大學(xué)平時(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)和畢業(yè)計(jì),@;一t有整體。所以,適當(dāng)?shù)貙ζ綍r(shí)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行分工,將一些更基本的丨川練放莊F時(shí)教學(xué)中,尤其在乍時(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)中加以完成,而畢業(yè)設(shè)計(jì)丨則重對培養(yǎng)綜合性的理論聯(lián)系實(shí)際的能力,獨(dú)立工作能力和創(chuàng)新精神,則是可取的。
例如,學(xué)生測量實(shí)習(xí)時(shí),我們可以要求他們在2~3周內(nèi)完成一個(gè)廣區(qū)(或地區(qū))的實(shí)際測圖任務(wù),學(xué)生測繪的地形地物圖作為該廠的竣工圖或在該地區(qū)進(jìn)行基建的依據(jù)。
學(xué)生肩負(fù)了生產(chǎn)任務(wù),就能認(rèn)真地對待每一個(gè)讀數(shù),處理每一個(gè)數(shù)據(jù),繪制每一根線條。這樣就能在不長時(shí)間內(nèi)鍛煉嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),為今后培養(yǎng)更好的學(xué)風(fēng)打下基礎(chǔ)。
又如我們有意地在一些課程設(shè)計(jì)和大作業(yè)中安排工程技能的訓(xùn)練。譬如在“單層廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”中,我們可以要求學(xué)生對一個(gè)典型廠房進(jìn)行構(gòu)件選型、主體結(jié)構(gòu)和構(gòu)件計(jì)算、處理各種構(gòu)造問題、畫出結(jié)構(gòu)布置圖、節(jié)點(diǎn)大樣圖、構(gòu)件模板配筋圖、材料表等。
他們的計(jì)算和圖紙大體應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)用結(jié)構(gòu)計(jì)算書和結(jié)構(gòu)施工圖的水平。這樣就使學(xué)生在課程設(shè)計(jì)階段基本完成過去畢業(yè)設(shè)計(jì)中對結(jié)構(gòu)施工圖訓(xùn)練的要求,在畢業(yè)設(shè)計(jì)中就有更多時(shí)間去考慮新方案和新專題。在“髙層建筑結(jié)構(gòu)”作業(yè)中,我們還可以要求學(xué)生進(jìn)行一個(gè)較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)構(gòu)件計(jì)算,了解一般結(jié)構(gòu)工程的計(jì)算方法、步驟以及怎樣進(jìn)行數(shù)值校核的方法。那么學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中就能擺脫一些數(shù)值運(yùn)算釧練要求,用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程計(jì)算:騰出精力去研究更為復(fù)雜的問題。
施工實(shí)習(xí)時(shí),我們選擇寶鋼工地作為實(shí)習(xí)現(xiàn)場。那里有宏偉的建設(shè)場面,有先進(jìn)的施工機(jī)械,有眾多的技術(shù)課題,有經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員指導(dǎo)。我們要求學(xué)生在完成實(shí)習(xí)任務(wù)的同時(shí),為工地解決一、兩個(gè)實(shí)際工程問題,寫出專題報(bào)告,由工地技術(shù)人員負(fù)責(zé)審閱鑒定。例如有的學(xué)生為了統(tǒng)一異型鋼模板類型,改進(jìn)了某項(xiàng)設(shè)計(jì),可節(jié)約數(shù)十噸鋼材;有些學(xué)生對上海地區(qū)降水工程的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)査分析,或者對寶鋼工程中的基坑邊坡穩(wěn)定問題進(jìn)行分析討論。他們都寫出有價(jià)值的專題報(bào)告,受到好評。在77和78級兩屆實(shí)習(xí)中,學(xué)生幾乎一致認(rèn)為:“施工實(shí)習(xí)使我們開闊了眼界,學(xué)習(xí)了施工知識,受到了一次從未有過的獨(dú)立工作鍛煉,在能力培養(yǎng)上有一個(gè)飛躍”。
我們體會(huì)學(xué)生經(jīng)過測量實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、施工實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練后,在學(xué)風(fēng)、技能和能力上,每次都能邁上一個(gè)臺(tái)階。如果思想抓緊,措施得力,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),他們的進(jìn)步將是不小的。這些訓(xùn)練都能為畢業(yè)設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ),有些工程技術(shù)訓(xùn)練大體得到解決,有些能力培養(yǎng)有了良好開端。在這個(gè)前提下,無疑地應(yīng)該而且可以對畢業(yè)設(shè)計(jì)提出更髙的要求。
三、不同類型畢北設(shè)計(jì)題目的做法和要求
根據(jù)上面的畢業(yè)設(shè)計(jì)要求和我們的具體條件,我們認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)凈時(shí)間以16~17周為宜,畢業(yè)設(shè)計(jì)選題以三類為宜,即“設(shè)計(jì)類”、“設(shè)計(jì)研究類”和“其它形式研究類”。由于本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生畢業(yè)后崗位都側(cè)重于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和研究工作,所以前兩類題目應(yīng)該多一些;又由于教學(xué)計(jì)劃中對結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)已有一定訓(xùn)練,所以單純設(shè)計(jì)的題目也不宜太多,以免過多重復(fù)。至于三類題目的比例,要看每屆畢業(yè)設(shè)計(jì)前的具體情況而定。
1.設(shè)計(jì)類題目,指的是學(xué)生所參加的實(shí)際設(shè)計(jì)任務(wù),或以實(shí)際任務(wù)為背景的題目。這類畢業(yè)設(shè)計(jì)大體可分收集資料、方案、計(jì)算、繪施工圖、總結(jié)等個(gè)五階段進(jìn)行。
在第一、二階段中,要考慮建筑、結(jié)構(gòu)、施工三方面問題;在繪圖階段學(xué)生應(yīng)參加各設(shè)計(jì)工種的技術(shù)討論和匯總工作;在總結(jié)階段有人可寫專題,有人可做本工程設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)總結(jié)。參加這類題目的學(xué)生一般可由三種人組成:基本技能尚嫌不足的學(xué)生,對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有特長的學(xué)生以及少數(shù)成績優(yōu)秀、組織能力較強(qiáng)的學(xué)生。
2. 設(shè)計(jì)研究類題目,指的是學(xué)生所參加的某項(xiàng)實(shí)際工程設(shè)計(jì)任務(wù)中的研究專題。
也可以是學(xué)生在參加某項(xiàng)工程的部分設(shè)計(jì)后,著重解決一、兩個(gè)專題。做這種專題時(shí),在設(shè)計(jì)方面要求學(xué)生達(dá)到技術(shù)設(shè)計(jì)階段的要求,有一定份量的計(jì)算和繪圖工作;在研究方面要求學(xué)生有較深入的理論分析,有自己獨(dú)立的和創(chuàng)新的見解,有一些專題論文。參加這類題目的學(xué)生人數(shù)應(yīng)該比另兩類題目多。這些學(xué)生對一般性的設(shè)計(jì)技能已有一定的訓(xùn)練,有較好的自學(xué)能力,因而在畢業(yè)設(shè)計(jì)中有可能對他們進(jìn)行進(jìn)一步提高的訓(xùn)練。
我們認(rèn)為這類題目可以多一些,原因有四:
①學(xué)生在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上至少能做到技術(shù)設(shè)計(jì)階段,在研究上有自己的專題,能夠滿足畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本要求;
②不受生產(chǎn)任務(wù)在時(shí)間上和工作量上的限制,生產(chǎn)和教學(xué)的矛盾不大,又能為生產(chǎn)和技術(shù)改造直接服務(wù);
③題目與教師的科研能結(jié)合。目前教師的科研大體有兩類:一類是基本理論,一類是工程技術(shù)專題。后一類更容易結(jié)合。教師指導(dǎo)這類題,花時(shí)間不多,收效卻不小。
學(xué)生又能為教師的科研提供必要的數(shù)據(jù),所以教師愿意帶;
④與當(dāng)前土建技術(shù)發(fā)展方向結(jié)合(例如髙層結(jié)構(gòu)的某些專題,結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,抗震分析等),比較有生命力。
3. 研究類題目,指的是學(xué)生所參加的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以外的專題研究,
控制重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 質(zhì)量通病 產(chǎn)生原因 防治措施
建筑工程質(zhì)量通病是建筑工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存
在的一些質(zhì)量問題,由于量大面廣,因此對建筑工程質(zhì)量
危害很大,是進(jìn)一步提高工程質(zhì)量的主要障礙。建筑工程
質(zhì)量通病的種類繁多,涉及到各個(gè)分部、項(xiàng),僅建設(shè)部94
年列出的重點(diǎn)住宅質(zhì)量通病就包括以下十個(gè)方面:
1. 砌磚工程: 磚、砂漿強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,砌體尺寸
不符合設(shè)計(jì)圖紙要求,組砌不正確,水平灰縫砂漿飽滿度達(dá)
不到設(shè)計(jì)要求。2. 鋼筋混凝土工程: 鋼筋質(zhì)量及混凝土強(qiáng)度
不符合設(shè)計(jì)要求;構(gòu)件斷面、鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、位置
及構(gòu)件軸線尺寸不符合設(shè)計(jì)要求,預(yù)制構(gòu)件符合設(shè)計(jì)要求;
3. 屋面、廁浴間、外墻滲漏。4. 樓地面工程: 地面不平、倒
泛水、水泥地面起砂、空裂;塊材地面及現(xiàn)制水磨石地面空裂、
縫格不整齊、圖案不規(guī)則、色澤不協(xié)調(diào)。5. 內(nèi)外墻面抹灰及
頂棚抹灰: 粘結(jié)不牢固、空裂、表面不平整,陰陽角不方正、
順直。6. 面磚(含馬賽克、什錦磚等塊材): 嵌貼不牢固、
排磚不合理、不美觀、縫隙不均勻順直、套割不規(guī)矩。7. 門
窗安裝: 安裝位置、開向不正確,開啟不靈活,關(guān)閉不嚴(yán)密。
8. 給排水管道安裝: 滲漏、堵塞、坡度倒泛水、衛(wèi)生器具安
裝不牢固、位置不適宜及滲漏。9. 電氣安裝: 電器安裝不牢,
不可靠,使用不方便。10. 電梯運(yùn)行: 運(yùn)行不正常。
通過各地方相關(guān)部門監(jiān)督工作,在治理質(zhì)量通病工作,
也探索出了一些有效的經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量通病在我國部分城市建設(shè)
中已初步得到治理,如樓梯踏步陽角,通過加金屬條解決了
陽臺(tái)掉棱破損;外墻分隔縫,采用成品分割條解決了分割縫
不順直、深淺不一等。雖然通病治理小有成效,但工程質(zhì)量
“頑疾”仍普遍存在,特別是裂縫、滲漏等影響使用功能的
通病仍經(jīng)常出現(xiàn),其中絕大多數(shù)(80%以上)與滲漏、裂縫
有關(guān),這不僅嚴(yán)重的影響了住戶使用,給用戶生活帶來了不
便及煩惱,也影響了建筑行業(yè)的聲譽(yù)。因此治理質(zhì)量通病,
提高工程質(zhì)量水平,是當(dāng)前建筑行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,必須調(diào)動(dòng)
科研、材料生產(chǎn)、施工、設(shè)計(jì)、管理等各方面的力量,達(dá)成
共識、形成合力、齊抓共管,方能有所成效。
治理質(zhì)量通病,必須分析產(chǎn)生問題的原因。一般來說,
設(shè)計(jì)、材料、施工、使用維護(hù)是產(chǎn)生各種質(zhì)量問題的原因,
通病產(chǎn)生往往出自其一,同時(shí)綜合因素影響亦不容忽視。
如屋面滲漏,以下從各個(gè)方面分析:
一、設(shè)計(jì)方面
沒有根據(jù)防水等級及設(shè)防要求選用防水材料或進(jìn)行防
水構(gòu)造設(shè)計(jì);重要部位缺設(shè)計(jì)詳圖;屋面女兒墻采用空心磚
砌筑,且壓頂處未做防水處理;女兒墻未設(shè)伸縮縫;變形縫
沒貫通;屋面、天溝坡度較??;分格縫設(shè)置間距過大,或設(shè)
置位置不當(dāng);細(xì)石砼防水層厚度過小,鋼筋網(wǎng)片保護(hù)層厚度
過大或過??;細(xì)石砼防水層與結(jié)構(gòu)層間缺少隔離層,造成屋
面裂縫;女兒墻處泛水高度小于250mm;水落口面積較小。
二、材料
卷材等柔性防水材料存在孔洞、裂口、露胎、雜質(zhì)等
缺陷;卷材等柔性防水材料物理性能較差,高溫流淌、滑
動(dòng),低溫脆裂,不抗老化、不透水性缺陷;剛性(細(xì)石砼等)
防水層所采用的材料不符合要求,如采用泌水性高的水泥、
含泥量較大的骨料、不適當(dāng)?shù)耐饧觿┑?;燒結(jié)瓦吸水率大,
抗凍性差。
三、施工
卷材防水層空鼓;卷材搭接長度不夠,基層不干燥;
由于安裝偏差、設(shè)備振動(dòng)等原因,槽瓦掛鉤沒有與檁條掛住,
槽瓦下滑;自防水屋面板上下搭接長度不夠,搭接縫口過
大,屋脊蓋瓦座灰不當(dāng),出現(xiàn)爬水飄雨而滲漏;沒有按規(guī)
定留分格縫,分格縫過窄,縫內(nèi)沒清理干凈;細(xì)石砼屋面
鋼筋保護(hù)層過大,施工時(shí)隨意踐踏;細(xì)石砼屋面養(yǎng)護(hù)不到
位,造成砼龜裂;屋面找平找坡不夠,造成屋面或天溝等
局部積水;保溫層施工時(shí)浸水,造成含水率過大,且沒按
規(guī)定設(shè)透氣孔,或透氣孔高度不夠;女兒墻泛水處高度不
夠,卷材未采用滿粘法,收口處張口,封口砂漿開裂,剝落;
木條、木磚腐爛,凹槽上部墻體未做防水處理;水落口防
水構(gòu)造不符合要求。短管未緊貼基層,水斗四周卷材粘貼
不嚴(yán)密等;出屋面管道周壁嵌灌不密實(shí),管道周邊防水處
理不符合要求,造成水順著管道向下滲漏;變形縫細(xì)部處
理不當(dāng)。頂面封蓋沒有緩沖層,缺少干鋪卷材層,鐵皮向
中間泛水,且接頭沒有焊接;剛性封蓋接頭沒按規(guī)定做好
城市建設(shè)理論研究 •123•
城市建設(shè)理論研究2011 年11 月25 日Cheng Shi Jian She Li Lun Yan Jiu•經(jīng)濟(jì)建筑•
防水處理;屋檐口下端未按規(guī)定做滴水線,產(chǎn)生爬水滲漏
等現(xiàn)象;天溝、檐溝與細(xì)石砼防水層的交接處,未留凹槽
嵌密封材料,產(chǎn)生裂縫并滲漏;
四、使用維護(hù)
由于屋面防水材料有一定使用壽命,超過一定時(shí)間其
可靠度將降低至設(shè)計(jì)要求以下,從而造成房屋滲漏,因此
正常使用和維護(hù)是保證屋面防水符合設(shè)計(jì)壽命的關(guān)鍵所在。
由于房改工作的進(jìn)行,房屋維修管理工作趨于弱化:有些
用戶在房頂上私搭亂建,破壞防水結(jié)構(gòu);屋面滲漏時(shí)采用
維修方法不科學(xué)合理;缺少長期的維護(hù)和返修或無人管理
等等。這些都或多或少地造成或加重了屋面滲漏。一旦出
現(xiàn)了質(zhì)量通病應(yīng)該怎樣正確處理,是一個(gè)非常重要的問題。
為了預(yù)防和治理通病,必須對通病的成因進(jìn)行分析,找出
癥結(jié)所在。然后分步分階段有針對性的采取措施,綜合冶理。
一般來說,應(yīng)從以下幾方面采取措施:
(一)以科研為先導(dǎo)。通過科研提高材料的功能和性
能,使材料物理性能和使用壽命得到提高;其次通過科研
產(chǎn)生先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、成熟的施工技術(shù)和工藝、科學(xué)有效
的管理方法和手段。所有這些都是克服質(zhì)量通病的基本要
素,必須大力提倡和扶持。
(二)把材料質(zhì)量關(guān)。所有進(jìn)場材料必須按規(guī)定進(jìn)行
檢查和復(fù)驗(yàn),杜絕不合格材料的流入。必要時(shí)可對材料生
產(chǎn)過程進(jìn)行抽查,如幕墻打結(jié)構(gòu)膠、商品砼的原材料及配
比質(zhì)量抽查等。材料生產(chǎn)廠家應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制,大力進(jìn)行
技術(shù)革新,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。
(三)設(shè)計(jì)質(zhì)量是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,工程設(shè)計(jì)特別是
建筑和結(jié)構(gòu)構(gòu)造設(shè)計(jì)是預(yù)防工程質(zhì)量通病的基礎(chǔ)。不少質(zhì)
量通病都和設(shè)計(jì)有關(guān),如墻體伸縮裂縫、現(xiàn)澆板角部裂縫等。
要預(yù)防和防止通病的出現(xiàn)必須注意做好以下幾方面的工作:
1. 嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。如現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)55 米間距
應(yīng)設(shè)置伸縮縫,除非有穩(wěn)妥成熟的技術(shù)質(zhì)量措施(后澆帶,
保溫措施等),否則不應(yīng)突破;
2. 細(xì)部大樣圖不應(yīng)忽缺。細(xì)部大樣圖是保證使用功能
和工程質(zhì)量關(guān)鍵,質(zhì)量通病大都會(huì)在小地方出現(xiàn)。如窗框
節(jié)點(diǎn)處理不好會(huì)出現(xiàn)滲漏、冷橋或裂縫;屋面細(xì)部處理不
好就會(huì)出現(xiàn)爬水、滲水等;
3. 應(yīng)加強(qiáng)對構(gòu)造方面的研究和設(shè)計(jì)。有些質(zhì)量通病通
過構(gòu)造措施能基本消除,如現(xiàn)澆板局部溫度裂縫,通過采
取樓房四角板雙層雙向配筋(縮小間距),減少圈梁剛度
等平面約束,增加砼柱梁保溫措施及一些施工措施,能得
到基本解決,因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)重視構(gòu)造設(shè)計(jì),給構(gòu)造設(shè)計(jì)
以必要的關(guān)照。
4. 施工工藝是關(guān)鍵。施工是產(chǎn)品成型的過程,是質(zhì)量
形成的過程??梢赃@樣說,質(zhì)量通病是通過施工才顯現(xiàn)出
來的。因此,為了防治質(zhì)量通病,必須對施工過程和施工
工藝進(jìn)行重點(diǎn)控制,并從方案、人員、設(shè)備、工藝和環(huán)境
等多方面采取措施:
(1)應(yīng)編制有針對性、科學(xué)、先進(jìn)、可靠的施工技
術(shù)方案,并及時(shí)進(jìn)行交底。方案應(yīng)有針對性和可操作性,
應(yīng)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防冶質(zhì)量通病的措施;(2)施工人員應(yīng)
進(jìn)行崗位培訓(xùn),特殊工種應(yīng)具有上崗證,如電焊工、防水
工等。班組長應(yīng)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和理論水平的人員擔(dān)任;
(3)設(shè)備質(zhì)量(包括測量設(shè)備)對工程質(zhì)量也有較大的影響,
對設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行校核和檢修。另外應(yīng)積極采用或發(fā)明一
些提高工效和質(zhì)量的小工具。讓設(shè)備和工具為工程質(zhì)量服
務(wù);(4)施工中采用何種方法,如何執(zhí)行,也是保證工程
質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格按操作規(guī)程和工法進(jìn)行施工是保證工程
質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,應(yīng)組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程等施工
技術(shù),要求大家嚴(yán)格執(zhí)行,并采用自檢、互檢、交接檢手
段予以保證。施工中應(yīng)隨時(shí)和圖紙及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加以比較,
確保符合要求,減少通病的發(fā)生。如在屋面防水卷材施工前,
應(yīng)觀測找平層或保溫層的含水率,必要時(shí)應(yīng)采用烘干或排
汽措施后方可繼續(xù)施工。(5)環(huán)境因素對工程質(zhì)量影響較大,
特別是惡劣環(huán)境條件(如雨、低溫等),應(yīng)采取一定措施
進(jìn)行應(yīng)對。如電焊,當(dāng)溫度較低時(shí),對焊接接頭綜合性能
有影響,因此,規(guī)范規(guī)定,環(huán)境溫度低于-20℃時(shí)不宜施
焊,對鋼結(jié)構(gòu)根據(jù)厚度不同在不同的溫度以下有不同的預(yù)
熱要求;另外,在雨雪天焊接會(huì)使接頭產(chǎn)生淬硬組織和裂紋,
因此規(guī)范規(guī)定必須有較好的遮擋措施,否則不宜焊接;
5. 質(zhì)量管理是保障。質(zhì)量管理和控制是保證工程質(zhì)量
所采取的作業(yè)和活動(dòng),它貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)。
其控制按實(shí)施者不同,包括三個(gè)方面:(1)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)保
體系。這是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。通過企業(yè)自身的運(yùn)作,
消除質(zhì)量通病于萌芽狀態(tài)。它的特點(diǎn)是“全員、全面、全
過程”,通過自檢、互檢、交接檢、質(zhì)量員驗(yàn)收來控制質(zhì)量;
(2)社會(huì)監(jiān)理(業(yè)主控制)。這是保證工程質(zhì)量,防治質(zhì)
量通病的外部的、橫向的控制。有時(shí)質(zhì)量通病出現(xiàn)是操作
時(shí)的隨意性和方案中的盲目性引起的,通過監(jiān)理的監(jiān)督和
把關(guān),可以減少這種情況的出現(xiàn),從而防止通病的產(chǎn)生。
(3)政府監(jiān)督。這是強(qiáng)制性的,是政策引導(dǎo)和最終認(rèn)可的
質(zhì)量控制手段。通過政府的強(qiáng)制監(jiān)督,可以宣傳和引導(dǎo)參
建各方增強(qiáng)質(zhì)量意識,自覺克服質(zhì)量通病;可以制訂相應(yīng)
的技術(shù)文件,幫助企業(yè)克服質(zhì)量通?。豢梢赃\(yùn)用監(jiān)督手段,
強(qiáng)制企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,從而減少質(zhì)量通病的出現(xiàn)。
總的來說,要消除質(zhì)理通病問題,需要各方的努力,
共同做長期而艱巨的工作。在現(xiàn)階段,務(wù)實(shí)的目標(biāo)是消除
和治理幾個(gè)影響較大的質(zhì)量通病(如裂縫、滲漏等),較
好的方法是先試點(diǎn),并在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣。目前,
我國已有部分城市在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了防治質(zhì)量通病的指導(dǎo)
性文件。通過這種措施,旨在創(chuàng)造防治技術(shù)和優(yōu)化市場氛圍,