時(shí)間:2022-09-18 13:54:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇法律文化論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1.尊重契約和社會(huì)秩序從“十誡”的前四條看,它體現(xiàn)著“人神契約”的理念,即上帝和信奉他的子民訂立契約,誰(shuí)要?dú)Ъs誰(shuí)就要受到上帝的懲罰;同時(shí)人民也有“神不佑我,我即棄之”的權(quán)利。作為上帝,必須指引著逃難的猶太民族擺脫種種壓迫和磨難回到他們向往的家鄉(xiāng)——“迦南之地”(今巴勒斯坦地區(qū));反之,人類必須信仰上帝、尊重上帝,依照上帝的旨意生活、交往,維護(hù)這十條訓(xùn)誡的權(quán)威和完整。若人有違約,則會(huì)遭到神的懲罰;而神若毀約,則會(huì)失去靈性和被信仰的地位。“十誡”的訂立,標(biāo)志著神圣的上帝與世俗的民眾雙方簽訂了嚴(yán)格的道德契約,這些倫理道德教訓(xùn)成為以色列人民實(shí)踐他們與天主所立盟約的具體表現(xiàn)。這就是西方法律文化傳統(tǒng)的第一精神要素——信守契約。由此,發(fā)展出了教會(huì)契約法體系,它們調(diào)整著教會(huì)團(tuán)體之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和世俗社團(tuán)的契約活動(dòng),這為后來(lái)商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和資本主義的發(fā)展提供了必要的法律基礎(chǔ)。另外,“摩西十誡”實(shí)質(zhì)上就是向以色列人民確立一種秩序,雖然訓(xùn)誡的內(nèi)容中并沒有明確記載違反這種秩序的具體懲罰方式,但是它卻在信徒的心中刻畫了這樣的秩序,即你應(yīng)遵守秩序——這不僅僅是個(gè)人目的行為的需要,堅(jiān)守這份秩序本身更是一種道德的責(zé)任和信仰的虔誠(chéng),這種秩序?qū)ξ鞣椒蓚鹘y(tǒng)乃至整個(gè)西方世界的文明都是影響深遠(yuǎn)的。從宗教教義上來(lái)看,“摩西十誡”組成了猶太教最基本的教規(guī),指導(dǎo)著后世猶太法典的編纂,影響著西方的宗教傳統(tǒng);從世俗法律上來(lái)看,“摩西十誡”確立了一個(gè)非常重要的思想,那就是“契約平等、遵守秩序”,從而形成了西方法的價(jià)值根源。無(wú)論是世俗的人,還是精神上的神或上帝,都應(yīng)該信守契約,尊重秩序?!澳ξ魇]”所反映的契約精神雖然不是建立在現(xiàn)代法律意義上的平等和合意的基礎(chǔ)之上,但卻從中發(fā)展出了西方法律文明信守契約的精神,為西方后世契約型社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成奠定了基礎(chǔ)。
2.關(guān)注私法和個(gè)人權(quán)利從“摩西十誡”中影射出的另一個(gè)西方傳統(tǒng)法律文化特點(diǎn)便是其法律生活中的“個(gè)人本位”思想以及關(guān)注私法文化的理念,通過(guò)明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任即人類受上帝保佑和庇護(hù)的權(quán)利以及遵守“十誡”內(nèi)容的義務(wù)抑或是違反訓(xùn)誡所應(yīng)受的懲罰,從而統(tǒng)一、明晰個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)和法律規(guī)范中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任?;诖?,“十誡”全面影響著西方法律制度和司法程序,讓關(guān)注私法和個(gè)體權(quán)利與義務(wù)的理念沿襲至今。如,第8條“不可偷盜”和第10條“不可貪戀人的房屋,也不可貪戀人的妻子、仆婢、牛驢,并他一切所有的”。上述兩條規(guī)定的精神被后世的教會(huì)法所繼承,以至于十二世紀(jì),教會(huì)法學(xué)家在訴訟程序的立法和解釋中發(fā)展出了保護(hù)土地、財(cái)產(chǎn)及無(wú)形權(quán)利的原則。通過(guò)對(duì)私法領(lǐng)域權(quán)益的關(guān)注,使私有財(cái)產(chǎn)占有人獲得了財(cái)、物所有權(quán)的法律保障,他們可以通過(guò)證明那些使用暴力或欺詐手段的剝奪和占有行為,來(lái)收回他們對(duì)原有財(cái)產(chǎn)的占有權(quán),這也是近代以來(lái)關(guān)于占有權(quán)救濟(jì)制度的傳統(tǒng)根源。
總之,關(guān)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的神圣不可侵犯,最后成為西方《民商法》體系的基礎(chǔ),并為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“契約”為紐帶的商品交易奠定了基礎(chǔ)。這種關(guān)注私法、保護(hù)個(gè)人權(quán)利的制度對(duì)中世紀(jì)封建社會(huì)的發(fā)展極為重要,同時(shí)也感染著西方傳統(tǒng)法律與社會(huì),而重視私法文化、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的理念也是歐美社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中最鮮明的特色之一。另外,在“十誡”中有關(guān)禁止做假證陷害他人的訓(xùn)令也向我們展現(xiàn)出:每個(gè)信仰神的人都是上帝眼中平等的人,也平等享有上帝的保護(hù)權(quán)。因?yàn)槲覀兗热黄降鹊氖苌系鬯鶒?,所以“上帝也賦予了人一些基本權(quán)利,諸如人的生存、自由、追求幸福、擁有和放棄財(cái)產(chǎn)的權(quán)利等。這些權(quán)利,連同一些其他的權(quán)利,屬於絕對(duì)的權(quán)利。”[9]同理,我們不能做假證陷害他人,使其喪失平等擁有這些權(quán)利的機(jī)會(huì),所以“十誡”中的第9條被后世的立法者發(fā)揚(yáng)光大。在當(dāng)今司法訴訟程序中,禁止作偽證、禁止有罪推定、禁止刑訊等都是該條訓(xùn)令精神的最好體現(xiàn)。通過(guò)“摩西十誡”所表現(xiàn)出的明確個(gè)人權(quán)責(zé)之觀念成為整個(gè)西方傳統(tǒng)法律文化演進(jìn)中的根本性原則,而以明晰的方式確立保障個(gè)人權(quán)益和私有財(cái)產(chǎn)是我們對(duì)西方法治社會(huì)最直觀的感受,故有學(xué)者認(rèn)為“西方社會(huì)的基本法或高級(jí)法是直接源自基督教的原則和價(jià)值觀?!?/p>
二、“十誡”對(duì)西方法律文化傳統(tǒng)的影響
知識(shí)是法官司法的智能之源。法官審題蝗案件大到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)生死,小到鄰里糾紛、家庭官司等等,所的知識(shí)包羅萬(wàn)象。這就要求法官要有一個(gè)符合自身文化特質(zhì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。據(jù)此,法官所應(yīng)具備的與審判相適應(yīng)的知識(shí)文化,主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
一是法學(xué)知識(shí)。法官不是機(jī)械搬用法條的法律工匠,必須掌握相當(dāng)法學(xué)理論知識(shí),才能對(duì)屬地人文字含義、立法宗旨、法律原理、條文體系等多方面進(jìn)行理解和分析,從而保證正確的運(yùn)用法律。
二是政治知識(shí)。法官是國(guó)家政治的維護(hù)者,擔(dān)負(fù)著國(guó)家統(tǒng)治的使命。學(xué)習(xí)政治是法官的天職,是法官能否作出公正和正義判決的重要因素。忽視政治學(xué)習(xí),法官就會(huì)迷失政治方向,并難于正確運(yùn)用法律促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。
三是歷史知識(shí)。一名法官不了解歷史,他對(duì)各項(xiàng)法律制度就會(huì)知其然不知其所以然,也無(wú)法對(duì)其實(shí)施的法律后果進(jìn)行合乎歷史發(fā)展規(guī)律的明智推斷,從而,也就無(wú)法完成依法治國(guó)的神圣使命。
四是文學(xué)知識(shí)。法官要有豐厚的人文底蘊(yùn)。浡總計(jì)文學(xué)名著,不僅可以錘煉自己的文學(xué)表達(dá)能力,而且有助于法官更深刻的了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)人生、加深人文底蘊(yùn)、增添價(jià)格魅力,并在嚴(yán)肅的司法活動(dòng)中體現(xiàn)社會(huì)主義的人文關(guān)懷。
五是與審理案件相適應(yīng)的其他知識(shí)。法官應(yīng)當(dāng)要有豐厚的人生歷練具備豐富的社會(huì)知識(shí)和閱歷,熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情,并了解所審理案件的其他學(xué)科的知識(shí),惟有如此,才能使法律的公平正義在具體案件審理中得到更好的體現(xiàn)。
二、法官的精神文化
法官的精神文化,體現(xiàn)著法官的價(jià)值取向和意識(shí)gady.px包括法官的司法思想、理念、道德、精神等諸多方面,是法案文化的核心。
一是在司法思想上,必須樹立司法為民的指導(dǎo)思想。因?yàn)榉ü俾男斜Wo(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)?、化解矛盾等神圣職?zé),最終是為國(guó)家和最廣大人民的根本利益服務(wù)的。
二是在司法理念上,必須樹立大局、公正、高效、文明、廉潔等現(xiàn)代司法理念。因?yàn)樽杂X服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,重視法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,是法官正確司法的前提和關(guān)鍵是檢驗(yàn)法官政治堅(jiān)定性的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三是在司法道德上,必須樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情等職業(yè)道德觀,并具備正直善良、懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義等高尚的道德操守。
三、法官的行為文化
法官的行為文化是指法官在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系(含法官群體關(guān)系)中所產(chǎn)生的活動(dòng)文化。它包括法官的司法審判行為、司法宣傳行為、司法社交行為、司法人事行為等等,是法官知識(shí)文化和精神文化的折射。
法官的司法審判行為,在于通過(guò)審判活動(dòng)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)帯⒒饷?,建立和諧文明的社會(huì)關(guān)系。
法官的司法宣傳行為,在于通過(guò)審判積極開展法治宣傳活動(dòng),教育公民自覺遵守憲法和法律,維護(hù)社會(huì)主義法治秩序。它包括公開宣判、庭審直播、以案說(shuō)法、公布典型案例、組織重大疑難案例的討論、提出司法建議等行為。
法官的司法社交行為,在于通過(guò)法官嚴(yán)肅而謹(jǐn)慎的社會(huì)交往活動(dòng),避免因其不當(dāng)言行而使公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理的懷疑,以維護(hù)法官公正、廉潔、文明的司法形象。它包括法官保持清正廉潔、遵守司法禮儀、約束業(yè)外活動(dòng)等行為。
法官的司法人事行為,在于通過(guò)法官的人事活動(dòng)優(yōu)化法官群體、激勵(lì)法
官司法,它包括法官的準(zhǔn)入、選任、培訓(xùn)、晉升、輪崗、考核、獎(jiǎng)懲、保障等行為。
四、法官的制度文化
法官制度文化是約束法官行為的規(guī)范性文化,是法官精神文化和行為文化的保證,并受社會(huì)制度的司法制度的制約。
二、民間故事
據(jù)藏文史籍記載,吐蕃政權(quán)前期的贊普們主要是憑借“仲”(故事)和“弟吾”(又音譯為“德烏”)(謎算)和“苯”(宗教)來(lái)護(hù)持國(guó)政。換言之,“仲”即“故事”具有法律的功能,民問(wèn)故事是藏族婚姻法律文化的重要載體之一。經(jīng)典作家恩格斯曾對(duì)民間故事作過(guò)高度評(píng)價(jià),他說(shuō):“民間故事書還有這樣的使命:同圣經(jīng)一樣培養(yǎng)他的道德感,使他認(rèn)清自己的力量,自己的權(quán)利、自己的自由,激起他的勇氣,喚起他對(duì)祖國(guó)的愛。”8在法律未產(chǎn)生以前,民間故事承擔(dān)著維持秩序、規(guī)范行為的法律功能。藏族民間故事分為書面記錄的故事和口頭流傳的故事兩種。書面記錄的故事主要源于《尸語(yǔ)故事》,它自印度傳人藏區(qū)以后,大部分故事已被藏族化、本土化,散發(fā)著濃郁的藏區(qū)文化氣息。口頭流傳的故事有原始觀念的古老和社會(huì)現(xiàn)象的記實(shí)]。故事中蘊(yùn)涵著豐富的藏族民間民俗文化,其中關(guān)于“藏族婚姻形態(tài)”的故事即為其重要的一例。《俄曲河邊的傳說(shuō)》即為典型的“藏族婚姻形態(tài)”的故事。該故事的主要情節(jié)是:在俄曲河邊住著牧馬少年蒙白吉武和牧羊姑娘瓊青尼瑪,他們從小一起長(zhǎng)大,青梅竹馬,兩小無(wú)猜。隨著年齡的增長(zhǎng),他們兩個(gè)的感情也日益增加,但姑娘的母親卻嫌貧愛富,將姑娘嫁給了一個(gè)遠(yuǎn)方的商人。商人丈夫三天兩頭外出經(jīng)商,她一個(gè)人在家的時(shí)候,就十分想念蒙白小伙兒。小伙兒自從姑娘出嫁了以后,也是茶不思、飯不想,常常來(lái)找瓊青姑娘。此事被婆婆發(fā)現(xiàn),問(wèn)明情況后告知了自己的兒子,經(jīng)過(guò)商量就留小伙兒住下了,兩人共同擁有一個(gè)妻子——瓊青尼瑪。商人出門經(jīng)商,牧馬少年在家放牧,日子過(guò)得十分美滿_1。該故事講述了藏族婚姻法律文化中單復(fù)式婚即“一妻多夫”婚姻形態(tài)中的“朋友共妻制”。通過(guò)民間故事的方式,藏族社會(huì)對(duì)該種婚姻形態(tài)給予了非常正面的評(píng)價(jià)——“日子過(guò)得十分美滿”??梢?,在吐蕃社會(huì)法律沒有產(chǎn)生之前,事關(guān)婚姻方面的民間故事起到了規(guī)范婚姻秩序、指導(dǎo)日?;橐錾?、評(píng)價(jià)婚姻的功能。這實(shí)際上承擔(dān)了法律的部分功能。
三、卜卦巫辭
前文述及,吐蕃政權(quán)前期的贊普們憑借“仲”(故事)和“弟吾”(謎算)和“苯”(宗教)來(lái)護(hù)持國(guó)政。其中“弟吾”(謎算)中就包含著占卜巫辭的內(nèi)容,“弟吾”,又音譯為“德烏”,就是指苯教的“巫師”H。。可見,卜卦巫辭也具有法律的功能。“從認(rèn)識(shí)世界的概念上來(lái)說(shuō),巫術(shù)與科學(xué)十分接近”¨。卜卦和巫辭最初是由一些神秘莫測(cè)的、模棱兩可的前兆聯(lián)想,繼而發(fā)展成為一種前兆迷信,再進(jìn)一步系統(tǒng)化而形成的。所謂的前兆,有吉兆,bang,漢語(yǔ)稱休征,是有利的或無(wú)害的現(xiàn)象;兇兆,nagn,漢語(yǔ)稱咎征,是不詳?shù)奶厥猬F(xiàn)象。吉兆、兇兆都是人們把事物發(fā)展過(guò)程中多次發(fā)生的跡象加以綜合、排比、聯(lián)系、推理而建立起來(lái)的一種判斷系統(tǒng)。同時(shí),把它普遍化、系統(tǒng)化并用來(lái)預(yù)測(cè)將來(lái)可能產(chǎn)生的事物,或者,預(yù)料某種事物可能產(chǎn)生的后果。由于受當(dāng)時(shí)人們認(rèn)識(shí)水平和心理狀態(tài)的影響,對(duì)這種前兆產(chǎn)生迷信,又逐步發(fā)展,到了吐蕃時(shí)期就成為苯教巫師手中十分有力的工具,被他們弄得十分神秘而且具有權(quán)威性n。這種“十分神秘而且具有權(quán)威性”的概念體系成為規(guī)范人民生活、維持社會(huì)秩序、預(yù)測(cè)未來(lái)的重要指針,實(shí)際上承擔(dān)著法律的功能。就本文的研究主題而言,它也成為藏族婚姻法律文化的重要載體之一。據(jù)敦煌藏文寫卷P•T•1047第39號(hào)的記載:“婦女參與國(guó)王政事,國(guó)王社稷不保;國(guó)王臉色如寒鴉;婦人當(dāng)權(quán),社稷敗亡?!眑跎該卜卦巫辭的內(nèi)容后世直接通過(guò)“婦女不得參與國(guó)王政事”的法律形式確定下來(lái),并成為金科玉律。又如倫敦印度事務(wù)部圖書館所藏敦煌藏文占卜文書23.1-3-4號(hào)記載:啊“吉”山雄壯聳立,寬廣叢林茂密,一只羚羊孤獸,縱身跳下山頭,雖壯僅有一只。女神開口言道:此乃山中財(cái)寶,將它收入圈中。此乃美女成親之卦。娶親,能成。問(wèn)何事,皆吉“。其實(shí),很多占卜都問(wèn)到“婚姻成不成”這一問(wèn)題。由此可以看出,在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下婚姻已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的內(nèi)容,而且“婚姻與家庭也已脫離了早期的形態(tài),成為新的社會(huì)基礎(chǔ)”_13_可見,卜卦巫辭在吐蕃社會(huì)法律產(chǎn)生之前,在婚姻領(lǐng)域?qū)嶋H上承擔(dān)著維持婚姻秩序、規(guī)范婚姻行為的婚姻法律文化的功能。
四、諺語(yǔ)格言
諺語(yǔ)格言,是民間文學(xué)的重要形式。在法律的范圍內(nèi),稱之為“法諺”,即“法律諺語(yǔ)格言”。“法諺雖非寫景,亦非言情,但要言不煩,蘊(yùn)藏法理,金科玉律,字字珠璣,加以韻語(yǔ)出之,讀之趣味盎然,極易成誦,不似法條讀后之有同嚼蠟也,故習(xí)法者每以讀法諺為快。”L】法諺與法律的關(guān)系密切,它們基本上淵源于法律的規(guī)定、原則和精神,至少是與其密切相關(guān)¨。諺語(yǔ)不僅是傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)民的法律意識(shí)和訴訟心態(tài)的表達(dá),同時(shí)還具有指引鄉(xiāng)民建構(gòu)法律秩序,以及表達(dá)他們的法律思想和訴訟感受的價(jià)值¨。中國(guó)少數(shù)民族諺語(yǔ)有一部分是民族法律文化的重要表現(xiàn)形式,它們體現(xiàn)階級(jí)本質(zhì),各階級(jí)在法律上的不平等和政權(quán)對(duì)法律文化的強(qiáng)制施行,具有社會(huì)調(diào)整功能、社會(huì)規(guī)范作用,不同于僅受社會(huì)輿論力量制約的道德規(guī)范¨??梢姡V語(yǔ)格言具有法律的功能。從最早的遠(yuǎn)在公元8、9世紀(jì)的古藏文文獻(xiàn)——《敦煌文獻(xiàn)》中錄有的《松巴諺語(yǔ)》到11世紀(jì)產(chǎn)生的藏族名著《喻法寶聚》的諺語(yǔ),再到13世紀(jì)著名的學(xué)者薩班•貢嘎堅(jiān)贊的《薩邊格言》,以及14、15世紀(jì)以后產(chǎn)生的《格登格言》、《水樹格言》、《天空格言》、《火的格言》、《土的格言》、《國(guó)王修身論》等著名典籍,均為重要的格言書籍。除此之外,在藏族歷史典籍中,諸如《柱間史》、《王統(tǒng)記》、《賢者喜宴》、《王臣記》、《青史》、《紅史》及英雄史詩(shī)《格薩爾王傳》中也有不少篇章也運(yùn)用了具有哲理和雄辯意義的諺語(yǔ)。諺語(yǔ)格言是藏族婚姻法律文化的重要載體之一。如在《松巴諺語(yǔ)》中記載:“善言相睦,是家庭的根本;惡語(yǔ)相傷,是魔鬼的入門?!薄в秩纭恫刈迕耖g諺語(yǔ)》中記載“長(zhǎng)官百姓能合力,物質(zhì)財(cái)富滾滾進(jìn);父母子女能同心,家庭富裕村莊興”¨。這些諺語(yǔ)告誡人們?cè)诨橐黾彝ド钪幸湍老嗵?,相互尊重,在功能上與中國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》第4條“夫妻之間的尊重和忠實(shí)義務(wù)”具有極大的相似性?!吧诎寫牙?,獻(xiàn)在喇嘛手中”E2o]。該格言則從婚姻家庭繼承的角度,對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的處理做了精準(zhǔn)的概括。有學(xué)者在研究中精辟地指出,這些格言諺語(yǔ)“揉進(jìn)了大量的宗教道德意識(shí)和法律道德戒條的成分,以至于成了一種熔道德、宗教、法律為一爐的‘摻和攪拌式’精神混合體”。
五、傳統(tǒng)禁忌
法律作為一種規(guī)范模式或文化形態(tài)最早發(fā)端于禁忌引。禁忌,英文詞匯為“taboo”,音譯為“塔布”,是波西尼亞的一個(gè)字眼,它代表了兩種不同的意義,一方面,是“崇高的”、“神圣的”;另一方面,則是“神秘的”、“危險(xiǎn)的”、“禁止的”、“不潔的”。其所代表者和宗教及道德戒律并不相同,它并非建立在神圣的宗教儀式上,而是建立在它自己本身之上。它與道德戒律也不同,它沒有明顯的、可以觀察到的禁忌聲明,同時(shí),也沒有任何說(shuō)明禁忌的理由。[。]22-禁忌是法律孕育之母?!?禁忌)是人迄今所發(fā)現(xiàn)的唯一的社會(huì)約束和義務(wù)的體系,它是整個(gè)社會(huì)秩序的基石,社會(huì)體系中沒有哪個(gè)方面不是靠特殊的禁忌來(lái)調(diào)節(jié)和管理的”J?!敖刹粌H在法律產(chǎn)生以前曾起到了調(diào)節(jié)人的行為的主要作用,而且在法律產(chǎn)生后也仍然起著補(bǔ)充作用。可以說(shuō),法律是從原始的禁忌習(xí)俗中擺脫出來(lái)的,是在原始禁忌的母體內(nèi)孕育成長(zhǎng)起來(lái)的,當(dāng)建立在錯(cuò)誤的因果關(guān)系的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的巫術(shù)、禁忌不能再直接調(diào)節(jié)重大的現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系時(shí),為了解決人與人之間復(fù)雜的接觸、沖突、矛盾,法律就產(chǎn)生了”。人們的法律意識(shí)根植于禁忌意識(shí)。這與禁忌的目的密切相關(guān)。“禁忌的目的主要表現(xiàn)為:保護(hù)或避免有益于生命的重要行為受到干擾;保護(hù)弱小者不受侵害;保護(hù)一般人不受鬼神的傷害。在早期,破壞禁忌所遭受的懲罰,被一種身上的或自發(fā)的力量來(lái)控制:即由被破壞的禁忌本身來(lái)執(zhí)行報(bào)復(fù)。稍后,當(dāng)神或鬼的觀念產(chǎn)生以后,禁忌才開始和它們?nèi)诤掀饋?lái),而懲罰本身也就自動(dòng)地附著在這種神秘的力量上了。正是由于這種觀念的影響,對(duì)破壞者的懲罰才由團(tuán)體來(lái)負(fù)責(zé)執(zhí)行,因?yàn)檫@些破壞者的行為已對(duì)其他族民的安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的傷害?!币虼?,我們有理由認(rèn)為,人類早期的刑罰體制及與此相聯(lián)系的法律意識(shí)最早可以追溯到禁忌時(shí)代。藏民族在生產(chǎn)和生活中制定出的禁忌范圍和禁忌內(nèi)容,必然會(huì)反映到婚姻方面。藏族在婚姻方面的最大禁忌,是禁止近親婚配,即必須實(shí)施“血緣外婚”。這已經(jīng)成為藏族婚姻法律文化的通婚規(guī)則之一。者將不恥于人類,或受到家庭嚴(yán)厲的處罰,或遭部落處死,或驅(qū)逐出部落并永遠(yuǎn)不得返還部落。整個(gè)藏族社會(huì)同其他民族一樣,極其唾棄現(xiàn)象。之所以有該種婚姻禁忌,據(jù)學(xué)者的考證研究,認(rèn)為該種健康的婚姻觀念得益于牧業(yè)經(jīng)濟(jì),牧業(yè)生產(chǎn)給牧人的啟迪中,重要的一條是繁殖牲畜必須走雜交這一途徑。唯有遠(yuǎn)親(最好不沾親)雜交才能培育優(yōu)良畜種,才能得到優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品,獲取豐富的物質(zhì)財(cái)富。藏民從自己的經(jīng)濟(jì)生活中看到了近親結(jié)婚的惡果,遠(yuǎn)親結(jié)合的益處,他們把這一法則也應(yīng)用到自己的婚姻生活中,使得婚姻健康圓滿。
六、倫理道德
法律有著天然的倫理屬性,法律和倫理道德的關(guān)系非常密切。法律是外在的強(qiáng)制,而倫理道德則是內(nèi)在的強(qiáng)制。整個(gè)社會(huì)秩序的維持和控制,要靠法律、倫理、宗教及其它綜合因素?!安刈宓赖乱?guī)范都是藏族人民帶有公益的準(zhǔn)則,它既符合藏族人民絕大多數(shù)人的利益要求,也有利于維護(hù)本民族全體成員的共同利益和社會(huì)秩序。因此,它是高于集團(tuán)、階級(jí)意志之上的社會(huì)共同意志,并為藏民族全體成員廣泛接受和自覺遵守。它體現(xiàn)出了藏民族整個(gè)社會(huì)和各階級(jí)、階層、集團(tuán)之間共同利益的不可抹煞的一致性”。藏族婚姻倫理道德是藏族婚姻法律文化的重要載體之一。有著“藏族論語(yǔ)”之稱的《禮儀問(wèn)答寫卷》更是通過(guò)宣講倫理道德的方式勸導(dǎo)民眾,以有利于婚姻秩序的維持與穩(wěn)固?!抖Y儀問(wèn)答寫卷》指出,“娶妻要選有財(cái)富與智慧者,若兩者不兼?zhèn)?,?yīng)挑選有財(cái)富者,選婿要選有智慧而富裕者”,“美妻可以找到,不爭(zhēng)氣之子沒法換掉”。從這些論述中,可以看出婚姻關(guān)系對(duì)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者而言,是增強(qiáng)統(tǒng)治力量和擴(kuò)大財(cái)富來(lái)源的重要手段?!岸Y儀”即倫理道德是法律的補(bǔ)充和外延,而法律則是“禮儀”的極限和影子。二者相輔相成,互為表里。從這個(gè)角度而言,其效果與中國(guó)傳統(tǒng)倫理規(guī)范《論語(yǔ)》中的“道之以政,齊之以刑,民免而;道之以德,齊之以禮,有恥且格”l2效果是相同的,即統(tǒng)治人民要“禮法并舉”。
七、宗教規(guī)范
藏族社會(huì)至少?gòu)耐罗瑫r(shí)期開始就在實(shí)施“依法治國(guó)”,但這里的“法”是指佛教教義,即宗教規(guī)范。在佛教術(shù)語(yǔ)體系中,佛教教義屬于“三寶”①之一。宗教是藏民族的文化之源。藏民族的法律、倫理道德及其他社會(huì)控制方式無(wú)不與宗教密切相關(guān)。所以,在藏族傳統(tǒng)法律的研究中,宗教規(guī)范與法律規(guī)范及倫理規(guī)范的并存一直是其非常重要的特征。。宗教規(guī)范中涉及到婚姻方面的規(guī)范是藏族婚姻法律文化的重要載體之一。在藏族原始宗教苯教古文獻(xiàn)《黑頭凡人的起源》中記載了藏族人的起源及最早兄妹結(jié)婚及其婚姻禁忌?!逗陬^凡人的起源》中寫道:內(nèi)部有情眾生的產(chǎn)生,從最初的絕無(wú)空,產(chǎn)生些微存在。然后產(chǎn)生光和芒。光是父,芒是母。由此產(chǎn)生黑和暗,由此產(chǎn)生微風(fēng)。由此產(chǎn)生微霜,由此產(chǎn)生露珠,霜和露珠的結(jié)合,形成了鏡子一樣的湖?;哑屏讯a(chǎn)生女人朗朗玲玲就生下了最初人類“唐戈王子”?!拔沂桥杂泄τ谀行?,現(xiàn)在你這個(gè)男性應(yīng)該有功于女性,兩地異性應(yīng)該結(jié)合。結(jié)合以后生了唐波、唐木、唐戈三個(gè)”。根據(jù)《黑頭凡人的起源》的英譯本即1966年在印度出版的《卓浦》(又譯為“辛繞的訓(xùn)誡”)中的記載,斯巴桑波奔赤和曲江甲毛之間有九兄弟及九姐妹,從而產(chǎn)生了九個(gè)妻子、九個(gè)丈夫,即十八對(duì)夫婦。這其中第三個(gè)女JLnq做米堪瑪謨,他跟她的丈夫貢巴東居之間有八名后裔,他們就是人類最早的祖先。這與世界上各民族的兄妹結(jié)婚創(chuàng)世說(shuō)極為相似。而在苯教天神中的三大系統(tǒng)的神靈即恰神、祖神、穆神都與人類發(fā)生過(guò)婚姻關(guān)系,這種婚姻關(guān)系既有天神之子娶人間女子為妻,又有人間男子迎娶天神之女為妻。這說(shuō)明,在藏族的宗教規(guī)范中很早就有男女婚配應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)距離(如“天與地”的距離)結(jié)合,反對(duì)近親結(jié)合的規(guī)定。這實(shí)際上反映出人們對(duì)生殖和血統(tǒng)的秩序和因果關(guān)系的深刻見解,對(duì)兄妹婚危害的痛定思痛,而且以祖訓(xùn)的方式法定“兄妹不婚”,并進(jìn)一步延伸為“同姓不婚”,再延伸為“氏族外婚”的禁止性規(guī)范。這些規(guī)范成為藏族婚姻法律文化的重要內(nèi)容。
二、民辦高職院校法律文化環(huán)境建設(shè)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)今民辦高職院校發(fā)展迅猛而又過(guò)多,它們要在公辦中高職教育和本科教育的夾層之中求生存、求發(fā)展,然而多數(shù)民辦高職院校沒有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,加上本身師資力量薄弱,校園文化環(huán)境建設(shè)特別是法律文化建設(shè)流于形式等,這嚴(yán)重制約了其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存及健康發(fā)展。筆者在此分析民辦高職院校法律文化環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題。
1.注重校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè),輕視校園法律文化環(huán)境建設(shè)。
由于應(yīng)屆畢業(yè)生和家長(zhǎng)長(zhǎng)期存在的世俗偏見,致使民辦高職院校之間為了生存搶生源、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。這無(wú)形中造成了民辦高職院校著重校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè),忽視校園精神文化特別是法律文化環(huán)境建設(shè),把有限的資金投入到招生和校園的擴(kuò)建上,不惜人力、物力、財(cái)力建設(shè)新校園。民辦高職院校表面看似“富麗堂皇”,卻只見物不見精神文化特別是法律文化,對(duì)于如何做到可持續(xù)性發(fā)展、如何切實(shí)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、如何改善教學(xué)硬件設(shè)備、如何提高師資教育水平缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,乃至忽略包含法律意識(shí)、道德意識(shí)、理想信念為主體的校園文化建設(shè)。由此,這些都深層次地影響著大學(xué)生的道德觀念、價(jià)值觀念、法治觀念及行為。這樣只會(huì)嚴(yán)重制約民辦高職院校持久健康發(fā)展。
2.校園法律文化配套設(shè)施不完善,宣傳教育缺乏針對(duì)性和持續(xù)性。
多數(shù)民辦高職院校的管理者法律意識(shí)淡薄,他們以資金匱乏為由將校園法律文化配套設(shè)施和宣傳教育當(dāng)作可有可無(wú)之事,甚至將其與教學(xué)對(duì)立起來(lái),法律宣傳教育的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制不健全,普法者對(duì)此難以落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障是校園法律文化配套設(shè)施和宣傳教育的物質(zhì)基礎(chǔ),多數(shù)民辦高職院校未抽出必要的資金投入購(gòu)置有關(guān)法律文化的書籍、光碟、音像資料以及配套的圖書閱覽室和影像室等,仍然局限于傳統(tǒng)的板報(bào)、宣傳欄和宣傳資料。法律文化宣傳教育缺乏針對(duì)性,不少民辦高職院校的法律文化宣傳教育流于形式,多為突擊性和臨時(shí)性開展。有的為了應(yīng)付政府、上級(jí)教育主管部門的檢查,采取集會(huì)式形象做法。在一些特殊的日子,如法制宣傳日等,學(xué)校開展一些臨時(shí)性的、象征性的法律知識(shí)宣傳和教育工作,活動(dòng)結(jié)束又恢復(fù)了往日的冷清,沒有起到應(yīng)有的實(shí)際效果。導(dǎo)致校園法律文化環(huán)境建設(shè)滯后,這不僅談不上重視大學(xué)生的法律文化教育,反而制約了校園法律文化宣傳教育工作的深入開展。
3.法律文化理論課專職教師隊(duì)伍不完善,缺乏專業(yè)化。
長(zhǎng)期以來(lái),民辦高職院校不重視“兩課”教育教學(xué)一線的法律師資隊(duì)伍建設(shè),無(wú)論是師資機(jī)構(gòu)設(shè)立、力量配置,還是教師理論素質(zhì)等都達(dá)不到法律文化理論課設(shè)置的要求。加之學(xué)生對(duì)“兩課”的消極態(tài)度和排斥,以及民辦高職院校教師待遇低,導(dǎo)致師資隊(duì)伍嚴(yán)重短缺,甚至原有的都流失。師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定,資歷和水平參差不齊,法律專職教師的缺乏,民辦高職院校大量聘請(qǐng)兼職教師,甚至有些學(xué)校讓行政人員和班主任充當(dāng)“兩課”的教學(xué),這樣又可以為學(xué)校節(jié)省開支,無(wú)需承擔(dān)兼職教師的社會(huì)保險(xiǎn)。兼職教師中確有水平高、職稱高又有多年豐富職教經(jīng)驗(yàn)的好教師,然而兼職教師一般存在著雇傭思想和臨時(shí)觀念,有的往往只教書,不育人,走過(guò)場(chǎng)的空談、單調(diào)僵化的教學(xué)模式,對(duì)學(xué)生的不良行為置若罔聞,導(dǎo)致教而不育、管教分離的窘迫局面。這樣的教學(xué)質(zhì)量可想而知,怎么可能提高當(dāng)代大學(xué)生的法律素質(zhì)。
4.法律師資隊(duì)伍的教學(xué)流于形式,不注重實(shí)效。
多數(shù)民辦高職院校因資金問(wèn)題,致使其增強(qiáng)后勤服務(wù)和硬件設(shè)施建設(shè)來(lái)達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)效益的目的,相對(duì)而言法律教師隊(duì)伍的建設(shè)和教育較為滯后。因資金投入不足,多數(shù)民辦高職院校未按教育部規(guī)定的課時(shí)量要求組織“兩課”教育教學(xué),導(dǎo)致“兩課”之一的法律基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)不可能達(dá)到預(yù)期有效育人的滲透力。在課程的安排上,一些民辦高職院校為了節(jié)省資金、節(jié)省教學(xué)資源,采用合班上大課,通常大課人數(shù)到百人;有的干脆減少課時(shí)量,導(dǎo)致教師不能了解學(xué)生哪方面知識(shí)還不理解、還有什么疑問(wèn)等,更不可能針對(duì)不懂的學(xué)生進(jìn)行有效的課堂輔導(dǎo),影響教師教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性的發(fā)揮。法律基礎(chǔ)理論知識(shí)本來(lái)是一門理論性、實(shí)踐性極強(qiáng)的課程,而有些教師在課堂上泛泛而談,或者“照本宣科”,一支粉筆,一張嘴,連著兩節(jié)課的滿堂灌輸,這樣呆板的教學(xué),缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的案例教學(xué)模式,使得本來(lái)文化素質(zhì)不高的學(xué)生在課堂上如“坐飛機(jī)”,學(xué)生或者干脆玩手機(jī),或者昏昏欲睡,致使大學(xué)生法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)欠缺。五是注重專業(yè)知識(shí)和技能培養(yǎng),輕視法律文化教育。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,人們的價(jià)值觀念也發(fā)生了悄然的變化,這對(duì)教育者和被教育者來(lái)說(shuō)幾乎是受到了同步的影響,促使民辦高職院校重視學(xué)生專業(yè)知識(shí)的教學(xué)、職業(yè)技能的培養(yǎng),相對(duì)輕視法律文化的教育。加之我國(guó)人口眾多,就業(yè)形勢(shì)特別嚴(yán)峻,競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)崗位越發(fā)激烈,導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生更加偏重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),刻苦鉆研掌握職業(yè)技能,為今后謀取自己理想的職位,卻輕視放棄德育和法律文化的學(xué)習(xí),甚至誤認(rèn)為德育和法律文化的學(xué)習(xí)會(huì)耽誤、影響專業(yè)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),致使多數(shù)學(xué)生上課看專業(yè)書籍、做專業(yè)課作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生,這嚴(yán)重導(dǎo)致了民辦高職院校法律文化教育的滯后性。
三、加強(qiáng)民辦高職院校法律文化建設(shè),營(yíng)造校園法律文化環(huán)境
人是社會(huì)和文化相結(jié)合的存在物,又是社會(huì)文化環(huán)境的產(chǎn)物。構(gòu)建良好的校園法律文化環(huán)境,是提高當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)、法律文化素養(yǎng)以及普及法律文化知識(shí)的重要平臺(tái),從而使大學(xué)生樹立社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,成為中國(guó)夢(mèng)的踐行者。
1.正確把握校園法律文化環(huán)境建設(shè)與校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系。
校園的綠化、景觀布局、圖書館、教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍是學(xué)校不可缺少的“硬件”,是校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)的核心部分,是高職院校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部條件。然而在“硬件”得到基本解決和完善的前提下,學(xué)校就必須要在“質(zhì)”和“軟件”的建設(shè)上多投入、多下精力,確保一定比例的資金投入到法律文化環(huán)境建設(shè),全面促進(jìn)隱性因素的法律文化建設(shè)功能,竭力建造和諧校園的法律文化氛圍。校園法律文化環(huán)境建設(shè)應(yīng)立足于憲法和法律的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)規(guī)范、指引、教育和趣味的法律文化活動(dòng),達(dá)到引導(dǎo)、幫助大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和法治觀,提高他們的法律思維和法律意識(shí)。校園法律文化環(huán)境建設(shè)是校園文化環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,是學(xué)校的“軟件”,展現(xiàn)一個(gè)高職院校的綜合素質(zhì)和法文化風(fēng)貌,折射一個(gè)高職院校的發(fā)展內(nèi)蘊(yùn)?!坝布焙汀败浖笔且粋€(gè)學(xué)校有機(jī)統(tǒng)一的整體,是不可分割的,是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。因此,民辦高職院校要有完善校園法律文化環(huán)境建設(shè)的緊迫感。
2.利用民辦高職院校教育的資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好的法律文化環(huán)境。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,國(guó)家建設(shè)正需要大量的高等職業(yè)技術(shù)人才?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))提出“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,這給民辦高職院校提供了契機(jī),民辦高職院校應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)卣叩闹С趾拓?cái)政的扶持,自身抽出一定比例的資金,大力創(chuàng)建校園精神文化特別是法律文化環(huán)境。購(gòu)置和建立校園網(wǎng)、電子屏幕、閱覽室、影像室、法律文化書籍、光碟、音像資料等硬件,設(shè)立以校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、有法律專業(yè)教師人員參加的普法機(jī)構(gòu)。大力開展憲法和法律宣傳教育,充分利用校園網(wǎng)、電子屏幕、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等方式營(yíng)造法制宣傳的輿論氛圍。采取各種有力措施凈化校內(nèi)環(huán)境和校外周邊環(huán)境,給大學(xué)生一個(gè)安心學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,使大學(xué)生具備一定的法律知識(shí)和法律素質(zhì),在今后的工作崗位上自覺地維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,從而擔(dān)負(fù)起國(guó)家建設(shè)的歷史重任。
3.重視師資隊(duì)伍建設(shè),培育高素質(zhì)法律教師。
民辦高職院校必須打造一支品德優(yōu)良、專業(yè)知識(shí)精深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍。這就要求我們法學(xué)教師不僅要掌握厚實(shí)的法學(xué)理論知識(shí),還要具備法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)不斷提高自身涵養(yǎng)。教師的學(xué)問(wèn)和素質(zhì)有著巨大的正能量,“學(xué)高為師、身正為范”,教師對(duì)大學(xué)生有著強(qiáng)烈的影響力和感染力,優(yōu)良的教師隊(duì)伍是教書育人工作得以提升的有力保障,“教育人者,必先受教育”,想要學(xué)生知法、懂法,教師必先學(xué)好法。光有好的學(xué)生、好的教學(xué)設(shè)施,而沒有好的、專業(yè)性強(qiáng)的法學(xué)師資力量,一切都是貧乏的、無(wú)助的。一位臺(tái)風(fēng)呆板、僵化、語(yǔ)言空洞,專業(yè)知識(shí)膚淺的教師是不可能贏得學(xué)生認(rèn)真聽講和發(fā)自內(nèi)心的掌聲。一位理論知識(shí)淵博、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、充滿活力、真誠(chéng)之心執(zhí)教的優(yōu)秀教師就懂得引入案例教學(xué)法,以案說(shuō)法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增添法學(xué)說(shuō)教的生動(dòng)性、鮮活性,有助于提高學(xué)生分析并解答有關(guān)法律案例題的能力,從而達(dá)到學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)法學(xué)理論知識(shí)的目的。因此,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的法學(xué)教師隊(duì)伍,派送教師去深造、進(jìn)修,到司法部門去實(shí)習(xí),打造一批有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍是民辦高職院校法學(xué)理論課建設(shè)工作的重中之重。
4.穩(wěn)定法律教師隊(duì)伍,賦予教師安穩(wěn)感、歸宿感。
教育教學(xué)一線的師資隊(duì)伍是民辦高職院校的重要組成部分,是其生存和發(fā)展的前提。民辦高職院校的學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量如何,教師是主要因素。要解決好師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性,首先,要勇于正視師資隊(duì)伍的低薪問(wèn)題,切實(shí)提高工資報(bào)酬,杜絕拖欠教師員工工資。其次,要關(guān)心教師的住房問(wèn)題、福利問(wèn)題、收入公平問(wèn)題。妥當(dāng)掌控“硬件”設(shè)施建設(shè)投入,把有限的資金較多投入到解決教師員工的社會(huì)保障、福利問(wèn)題。特別是當(dāng)前物價(jià)飛漲,各行各業(yè)工資待遇提高,民辦高職院校教師與公辦教師在不平等制度下收入差距越拉越大,解決上述問(wèn)題就顯得尤為重要。只有解決好上述問(wèn)題,教師的凝聚力和向心力才會(huì)增強(qiáng),教師隊(duì)伍才不會(huì)流失,相反會(huì)吸引更多的優(yōu)秀教師進(jìn)來(lái),使教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定。再次,要杜絕沒有資質(zhì)、專業(yè)不對(duì)口的行政人員和班主任代課,限制兼職教師臨時(shí)代課。只有這樣才能建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,方能求得民辦高職院校自身的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)冀州“禮法合一,綜合為治”的法律觀念對(duì)當(dāng)代“以德治國(guó)”具有重要意義
西漢冀州廣川人士董仲舒提出“禮法合治”、“德主刑輔”的治國(guó)原則,對(duì)儒法合流、禮法并用的形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,并且這一指導(dǎo)思想一直指導(dǎo)和影響著冀州封建法制建設(shè)的走向。到了隋唐時(shí)期,冀州儒學(xué)家推動(dòng)法制建設(shè)的發(fā)展,確立了“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”的法制理論原則。禮與法走向了統(tǒng)一,古代冀州德禮的法律化正式完成,從此,冀州“禮法合一”的法制思想就深入人心了。雖然冀州法學(xué)家提出的這種“禮法合一”、“德主刑輔”的原則把“禮”當(dāng)成主調(diào)節(jié)器來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系,把倫理道德擺在最高位置,當(dāng)作是指導(dǎo)原則,而忽視“法”的作用,認(rèn)為“法”只是實(shí)現(xiàn)“禮”、“德”的工具,這一思想固然是與現(xiàn)代法治所提出的法律至上、依法治國(guó)是相背離的,但是,冀州的法學(xué)家們并沒有全面否定“法”在治國(guó)中的作用。冀州法學(xué)家們認(rèn)識(shí)到法律應(yīng)該與倫理道德相輔相成,將“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”結(jié)合起來(lái),共同維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,這也是我國(guó)當(dāng)代法制建設(shè)所需要注意的一個(gè)重要方面。
(二)冀州傳統(tǒng)儒家“重義輕利”的觀念在當(dāng)代法治建設(shè)中有積極的作用
冀州大地可謂人杰地靈,自古多慷慨悲歌之士?!昂澜芗街莩?,丹心照后人”。正因?yàn)榧街萑酥匦帕x、輕名利的美好品質(zhì),故體現(xiàn)在冀州的法制中表現(xiàn)出了“重義輕利”的法律觀。這一法律觀包含“取利有義”、“見利思義”等思想,看到利益,首先應(yīng)該想到道義。這一思想無(wú)論是作為一種人格品質(zhì),還是作為一種商業(yè)精神或立法指導(dǎo)原則,都給人一種積極的正能量。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立導(dǎo)致社會(huì)生活發(fā)生了巨大地變化,這種變化的影響是雙重的,既有正面效應(yīng)也有消極的一面?!爸亓x輕利”的觀念可以使人們?cè)诿媾R個(gè)人利益與他人利益、集體利益或國(guó)家利益沖突時(shí),能夠舍己為人,能夠?yàn)榱吮M到法律義務(wù)而忽視或放棄個(gè)人利益,這種高尚的品質(zhì)在如今更是值得提倡的。
(三)冀州“天人合一”的傳統(tǒng)倫理觀念對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施有正面影響
早在氏族社會(huì)時(shí)期,習(xí)慣法還未產(chǎn)生,冀州先民就形成了對(duì)自然的崇拜,人們敬畏超自然的力量,認(rèn)為有天神的存在。發(fā)展到封建社會(huì)時(shí)期,冀州人民講究“天人合一”?!疤烊撕弦弧笔请S著封建社會(huì)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,它是指人與自然相統(tǒng)一。封建社會(huì)初期,社會(huì)生產(chǎn)力非常落后,人們對(duì)大自然的依賴性非常強(qiáng),冀州人民只能靠天吃飯,人民的生活完全依賴大自然,風(fēng)調(diào)雨順可以使他們?nèi)藟勰曦S、平安無(wú)事,人們才能幸福的生活下去。旱澇不均的惡劣自然條件則會(huì)嚴(yán)重威脅到他們的生存問(wèn)題,因此他們懂得珍惜保護(hù)自然[1](P146-147)。當(dāng)今我國(guó)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)卻導(dǎo)致了對(duì)大自然的過(guò)渡索取,環(huán)境污染、水土流失、森林減少、資源枯竭、沙漠化嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻頻不斷,人類付出了慘痛的代價(jià)。如今,人們?cè)诖笞匀坏膽土P中覺醒開來(lái),國(guó)家提出了保護(hù)生態(tài)、人與自然和諧相處的政策。所以現(xiàn)在重新提倡人與自然和諧發(fā)展的新觀念———科學(xué)發(fā)展觀,這一觀念的提出有利于我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施。
(四)冀州人“無(wú)訟”的法律價(jià)值觀念對(duì)我國(guó)特色調(diào)解制度的建立有重要意義
古代冀州人歷來(lái)追求和諧、安定的大同世界。這是他們心目中的理想社會(huì),他們認(rèn)為人們相處應(yīng)遵守禮節(jié)、互相謙讓,將人們之間沒有爭(zhēng)端的和諧狀態(tài)看作是最好的社會(huì)狀態(tài)。因此,一直以來(lái),“無(wú)訟”成了冀州傳統(tǒng)法制所追求的目標(biāo)之一。為了實(shí)現(xiàn)“無(wú)訟”的目的,人們寧可委曲求全、喪失公平、曲解法律。當(dāng)然,這種一味地強(qiáng)調(diào)調(diào)解的做法違背了法律公平、公正、自愿的原則,存在很多的消極因素,與現(xiàn)代社會(huì)的調(diào)解制度并不相符。但是,調(diào)解作為一種解決糾紛的形式,對(duì)于我國(guó)這樣人口眾多、民族眾多、管轄面積遼闊、地區(qū)差異大,公民文化素質(zhì)和法律保護(hù)意識(shí)不是很高的、法律基礎(chǔ)薄弱,法律專業(yè)人員與司法人員相對(duì)缺乏的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常重要和必要的[2](P57)。我們應(yīng)該繼承吸收古代冀州通過(guò)調(diào)解解決糾紛的自治方式,構(gòu)建一種公平、自愿的符合我國(guó)國(guó)情的調(diào)解制度。這種調(diào)解制度的建立能夠起到重視人權(quán)、減少訴累、提高辦事效率的目的。
二、冀州法制對(duì)當(dāng)代法制建設(shè)的消極影響
盡管冀州古代法制在當(dāng)代現(xiàn)實(shí)中有其積極的一面,但同時(shí),冀州古代法制觀念受到等級(jí)制度、封建禮教、宗法制度等影響,更多地是為維護(hù)封建皇權(quán)貴族的利益的,反映了封建法律對(duì)廣大農(nóng)民的剝削和壓迫,缺乏公平公正。另外,因?yàn)闀r(shí)代的變遷,當(dāng)時(shí)為了維護(hù)封建統(tǒng)治的一些迂腐頑固的法制思想以及其保守、非理性的殘存陋習(xí)已不再適用當(dāng)今社會(huì),反而給如今的法制建設(shè)帶來(lái)了一系列的消極影響,阻礙社會(huì)的發(fā)展和前進(jìn)。所以,我們應(yīng)該克服這些傳統(tǒng)法律文化弊端,摒棄這些傳統(tǒng)迂腐的法制思想觀念。
(一)冀州法制受傳統(tǒng)“禮治”和“人治”觀念的影響,而忽視了“法治”
在古代,冀州人民主張“其人存,則其政舉;其人亡,則政息”,認(rèn)為人在治國(guó)安邦中起主導(dǎo)作用,法律不過(guò)是人治的附庸。并且,冀州的法學(xué)家多是名臣大儒,他們把儒家的“禮”發(fā)揮地淋漓盡致,把“禮”當(dāng)作調(diào)節(jié)社會(huì)生活的主要工具,認(rèn)為“事無(wú)禮不成,國(guó)無(wú)禮不寧”。冀州早期存在的各種禮儀,例如,社會(huì)的典章制度和道德規(guī)范等這些構(gòu)成冀州人民早期的日常行為準(zhǔn)則,而忽視法律在治國(guó)安邦中的作用,認(rèn)為法律則是道德的附庸,是居于道德和“人治”之下的。這種頑固的思想一直影響至今,造成了現(xiàn)代司法實(shí)踐中,有些案件沒有按照法律的適用處理,而是按照上級(jí)的指示來(lái)處理,更有甚者,對(duì)案件的審理是按照道德習(xí)俗來(lái)評(píng)判的。這種輕視法律的現(xiàn)象違反了法律的公平正義,違背了制定法律的初衷,應(yīng)為我們所遺棄。
(二)冀州古代“親親互隱”的觀念延續(xù)至今,造成包庇犯罪,阻礙案件的偵破
冀州的法學(xué)家大都受儒家思想的影響,他們制定法律,依然是從維護(hù)禮教原則出發(fā),為了維護(hù)以宗法制為基礎(chǔ)的儒家禮制,他們肯定孔子提出的“親親互隱”的原則,同意“事親有隱而無(wú)犯”的思想,認(rèn)為親人犯罪,對(duì)其包庇,為其隱瞞,則不構(gòu)成犯罪,允許親屬容隱制度的存在[2]。這一思想一直延續(xù)到今。現(xiàn)如今很多人都不贊同“大義滅親”的行為,認(rèn)為親人是不可背叛的,這一思想助長(zhǎng)人們相互包庇之風(fēng),袒護(hù)犯罪分子使犯罪分子逃避法律的制裁,阻礙案件的偵破。所以這種“親親互隱”的原則是我們所不提倡的。我們應(yīng)該將法律放在第一位,為了法律的公平正義,為了社會(huì)的和平安定,我們應(yīng)該維護(hù)法律,不避親友,并及時(shí)勸阻親人正視罪行、承擔(dān)罪責(zé)、投案自首。
(三)冀州自古形成的“法刑一體”的觀念,使公民害怕法律,難以自覺守法
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,趙國(guó)的《國(guó)律》中就制定了殘酷無(wú)比的刑罰,即使在漢代以后,“德主刑輔”的法制原則開始提倡,但刑與法始終是分不開的?!靶獭北旧聿皇且环N規(guī)范體系,而是法律的附屬,僅僅是國(guó)家用來(lái)保證“法”實(shí)施的強(qiáng)制手段,是從屬于“法”的。這種情況導(dǎo)致冀州人民形成了畏懼法律的心理,對(duì)法律不夠信任。這種觀點(diǎn)根植于人們心中,至今仍有些人抵觸法律、害怕法律,沒有將法律當(dāng)作保護(hù)自身合法利益的工具。然而,現(xiàn)代法治對(duì)公民最基本的要求就是信仰法律、擁護(hù)法律,公民的信仰和擁護(hù)構(gòu)成當(dāng)代法治最廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。每個(gè)公民都應(yīng)該明確理解法律是公平,正義的化身,是保護(hù)人民的權(quán)利和自由的工具,最終產(chǎn)生對(duì)法律由衷的贊嘆和深厚的感情,自覺遵守和維護(hù)法律。只有這樣,法治有可能實(shí)現(xiàn)。
(四)冀州“民可使由之,不可使知之”的法制思想,不利于創(chuàng)造公開的法制環(huán)境
“民可使由之,不可使知之”最早是由孔子提出的。原是指國(guó)家對(duì)人民進(jìn)行統(tǒng)治,指使驅(qū)趕他們?nèi)プ鍪戮托辛?,不需要讓他們明白為什么做和在做什么。后唐朝冀州法學(xué)家孔穎達(dá)將這一觀點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)揮,提出刑不可知,威不可測(cè),則民畏上也。今制法已定之,勒鼎以示之,民知在上不敢越法以罪已,又不能曲法以施恩,則權(quán)柄移于法,故民皆不畏上[3](P135)。認(rèn)為應(yīng)該保持法的秘密狀態(tài),不向社會(huì)公開,以便“臨事議罪”,使民畏于上。這是儒家“人治”思想的突出體現(xiàn),構(gòu)成冀州法制的特點(diǎn)之一,在當(dāng)時(shí)封建社會(huì)或許起到了一定的積極作用。但是,這種觀念違背了法律的“可知性”和“可用性”原則,不利于建設(shè)公平公正的法律環(huán)境,在今天看來(lái),已經(jīng)完全喪失了正面意義,是我們所摒棄的。
二、民商法律文化制約和影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
就社會(huì)制度而言,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是完全不同的兩種形態(tài),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種程度而言是一種法治性質(zhì)的模式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法脫離法治而存在和發(fā)展,它需要在法律的基礎(chǔ)上來(lái)形成和發(fā)展,換一種說(shuō)法,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要民商法律法規(guī)的規(guī)范。只有民商法律制度能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn),法律秩序能夠不斷有序化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。法制化的重要途徑就是培育法律文化,在如今這種經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)刻,為了法律不被一些不法分子加以利用,需要有效避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極面。只有確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化,培育與之相適應(yīng)的法治文化,才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康有序地發(fā)展。文化的一種具體形態(tài)就是法律文化,它是思想觀念、理想人格、行為趨向、情感傾向等方面在法律生活中的群體化中加以體現(xiàn)。人們對(duì)法律的情感和需求的觀念模式的沉淀的過(guò)程就是法律文化。實(shí)際上,只有人們的思想觀念和情感對(duì)法律有自覺的需求時(shí),人們才會(huì)自覺地選擇和遵守相關(guān)的法律法規(guī),民商法律文化也才能真正得以實(shí)現(xiàn)。總結(jié)說(shuō)來(lái),文化的支持推動(dòng)了法律的運(yùn)行,文化深藏于法律的生命之中。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚民商法律的培育
國(guó)家單方面并不能決定法律運(yùn)行等行為,包括個(gè)人、社會(huì)、組織和國(guó)家機(jī)構(gòu)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)在生活的時(shí)候需要按照各自對(duì)法律的理解和態(tài)度進(jìn)行。由此觀之,國(guó)家意志不能決定法律的實(shí)現(xiàn),宏觀上來(lái)看,這也是文化的具體實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì),必須要有與之相適應(yīng)的法律文化的支持,這種經(jīng)濟(jì)體制才能得以實(shí)現(xiàn)。就是說(shuō),如果沒有法律文化與之進(jìn)行相適應(yīng)的支持,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)生活的運(yùn)行必然在發(fā)展的過(guò)程中受到制約??傮w說(shuō)來(lái),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律文化相適應(yīng)時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活秩序就能維護(hù)法律文化的發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就能保證正常、健康和迅速,而兩者一旦不相適應(yīng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)因?yàn)槊裆谭砂l(fā)展的不完善而受到嚴(yán)重的影響。這又與題目相呼應(yīng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚民商法律的培育。考慮到我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,民商法律和文化的培育已經(jīng)是必不可少的。
一、企業(yè)法律文化概述
所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的法律意識(shí)、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。作為企業(yè)文化的重要組成部分,企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三,即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體,表現(xiàn)為可觀察到的組織機(jī)構(gòu)和組織過(guò)程;制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層,表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核,表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識(shí)、法律思維、法律信仰等。
企業(yè)法律文化的三個(gè)構(gòu)成要素既相互獨(dú)立又高度統(tǒng)一,共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用,才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。
二、我國(guó)企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷深入,企業(yè)法律文化得到了越來(lái)越多企業(yè)的關(guān)注,但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過(guò)程中都或多或少存在一些問(wèn)題,阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。
(一)物質(zhì)表現(xiàn)層
根據(jù)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的規(guī)定,國(guó)家從促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)自身合法權(quán)益的角度出發(fā),建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問(wèn)、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并配備法律工作人員。國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》更是規(guī)定國(guó)有企業(yè),尤其是國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立總法律顧問(wèn)、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實(shí)際的企業(yè)管理中,一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達(dá)到國(guó)資委規(guī)定的要求,更不用說(shuō)地方國(guó)有企業(yè)和大量的民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)了,同時(shí)很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),也僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查或?qū)⒎晒ぷ魍A粼谄髽I(yè)管理的表面層次上,沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)的缺失和總法律顧問(wèn)、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐,更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式,企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。
(二)制度行為層
一方面,制度建設(shè)有待提高。首先,很多企業(yè)的制度建設(shè)相對(duì)滯后,除了國(guó)家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外,其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度,企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次,一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度,但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接,內(nèi)部不同部門對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定有時(shí)大相徑庭,同時(shí)有些規(guī)定過(guò)于原則和抽象,難以執(zhí)行和操作,使許多規(guī)定成了一紙空文。再次,不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強(qiáng),雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度,但得不到有效的執(zhí)行,造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面,行為建設(shè)有待改善。首先,目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟(jì)行為中缺少法律審核環(huán)節(jié),忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟(jì)合同簽訂中的重大作用,極大削弱了法律的保駕護(hù)航能力。其次,很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中,僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上,法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等日常的企業(yè)管理門檻之外,成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動(dòng)落實(shí),僅成了一種口號(hào)。
(三)精神理念層
首先,一些企業(yè)的管理人員,尤其是高級(jí)管理人員法律意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)企業(yè)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽略了法律的事前防范功能,缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;傳統(tǒng)的人治思想較為嚴(yán)重,依法治企能力較弱,市場(chǎng)法制規(guī)則意識(shí)薄弱,遇事沿襲習(xí)慣做法,靠關(guān)系,講擺平,不能充分利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次,一些企業(yè)對(duì)普法教育的重視程度不夠,忽視了普法宣傳在法律意識(shí)培養(yǎng)上的重要作用,普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等,難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍,企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。
三、我國(guó)企業(yè)法律文化建設(shè)的對(duì)策
(一)提高思想意識(shí),充分認(rèn)識(shí)企業(yè)法律工作的重要性
1.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格公司治理,真正形成有效制衡機(jī)制,關(guān)鍵是嚴(yán)格依法辦事。加強(qiáng)企業(yè)法律工作,有利于企業(yè)依法規(guī)范行為,使公司治理名符其實(shí),發(fā)揮效率,保證權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位,有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理的能力和水平。
2.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè),必須依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,不依法經(jīng)營(yíng)必然造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的放大,一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,企業(yè)自身難以控制,往往會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)一步提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)、有序、高效,就必須摒棄人治思想,積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策,要從經(jīng)驗(yàn)決策、個(gè)人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變;企業(yè)內(nèi)部管理,要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化,才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求,需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法治理,推進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)。
(二)加強(qiáng)普法教育,提高全員的法律意識(shí)和依法治企能力
普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)全員法律意識(shí)的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高做好普法工作的主動(dòng)性、自覺性,形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度,規(guī)范管理,推動(dòng)企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點(diǎn),狠抓落實(shí),增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點(diǎn)普法對(duì)象,把實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點(diǎn)普法內(nèi)容,把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗(yàn)、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例,促進(jìn)普法工作取得實(shí)效。通過(guò)廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育,增強(qiáng)全員的法制意識(shí),提高依法治企能力,形成“遵守法律、崇尚法律、運(yùn)用法律”的良好氛圍,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)
組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,設(shè)立總法律顧問(wèn),明確總法律顧問(wèn)的工作職責(zé),逐步推動(dòng)總法律顧問(wèn)專職化、專業(yè)化,充分發(fā)揮總法律顧問(wèn)在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),明確職能和工作流程,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員,明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等,逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問(wèn)工作制度和工作流程。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法律顧問(wèn)后備人才培養(yǎng),營(yíng)造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境,做好法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格取證工作,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化,為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和智力支持。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐
加強(qiáng)基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè),建立完善的企業(yè)管理工作制度體系,是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,也是衡量企業(yè)治理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,建立健全各項(xiàng)內(nèi)控管理制度,強(qiáng)化不同制度之間的銜接,減少原則性與抽象性規(guī)定,增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和可操作性,使企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時(shí),要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),加大對(duì)規(guī)章制度的宣貫力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴(yán),促進(jìn)企業(yè)管理工作步入制度化軌道,為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
(五)加強(qiáng)法律審核,確保企業(yè)各項(xiàng)決策及行為合法合規(guī)
瞿同祖先生在其《中國(guó)法律之儒家化》一文中指出:中國(guó)法律的儒家化自漢代開端,而至魏晉南北朝已大體完成。梁治平先生則主張漢代以后儒法合流,但仍是禮支配法,即所謂“德主刑輔”、“明刑弼教”。筆者暫且將梁先生的主張定名為“儒禮法律化”。不管是“法律儒家化”還是“儒禮法律化”,均表現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)法制深受儒家思想和法家思想的影響,中國(guó)傳統(tǒng)的統(tǒng)治者,為了維持社會(huì)秩序并鞏固其政權(quán),在法律制度上融合了儒家思想、法家思想的精華而塑造出一個(gè)獨(dú)特的中國(guó)法律體制。在此,筆者并不想著力論證我國(guó)古代法律所蘊(yùn)涵的儒家和法家思想,本文所要探討的是隱藏在我國(guó)古代法制建構(gòu)背后的儒家和法家的斗爭(zhēng)史。
一、“儒禮法律化”解構(gòu)
“法律”一詞是舶來(lái)品,管子云:“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也。”這里的“法律”雖然連用,仍不過(guò)是單字的集合?!胺伞弊鳛橐粋€(gè)具有獨(dú)立意義的合成詞在漢語(yǔ)中出現(xiàn),要追溯到十九世紀(jì)末的日本。“法律”與“法”、“律”其實(shí)很不相同,“法律”植根于西方國(guó)家的傳統(tǒng),早在古希臘時(shí)期,法律就被視為權(quán)利的保障。與權(quán)利義務(wù)相聯(lián)系的“法律”,這在我國(guó)古代是看不到的,我國(guó)古代“法”、“律”以懲罰為唯一功能,陸賈語(yǔ):“夫法令者所以誅惡?!笔且詾樽C。
那么,什么又是中國(guó)傳統(tǒng)“法”的起源呢?禮,是也。
“禮”,最初指一種祭祀儀式?!岸Y”自產(chǎn)生后,其內(nèi)容隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大,人們長(zhǎng)期生活中自然而然形成的風(fēng)俗習(xí)慣成為禮制的淵源,禮制在氏族社會(huì)后期及夏商西周時(shí)期已經(jīng)具有了習(xí)慣法的性質(zhì),夏商西周之后,在保留習(xí)慣法性質(zhì)的同時(shí),禮制的許多內(nèi)容轉(zhuǎn)化為成文法中的條款。春秋戰(zhàn)國(guó)將禮制成文法化后,儒家即開始著手闡述成文法化后的禮制禮義,并編撰成《禮記》,由此“禮”就成為儒家的主要思想。
自漢以來(lái),儒法合流,“禮入于法”,“儒禮法律化”這一概念即說(shuō),雖“合流”,主次尚分明,“德主刑輔”、“明刑弼教”,仍強(qiáng)調(diào)禮對(duì)于法的支配,法對(duì)于禮的服從,故而有了“父子得相隱匿”、“列服制圖于律首”、按照血緣親疏定罪這樣的例子。
筆者并不否認(rèn)中國(guó)傳統(tǒng)法律所蘊(yùn)涵的儒學(xué)禮治思想,但“儒禮法律化”則一味地突出“禮”,而將“禮”作為中國(guó)傳統(tǒng)法制的核心,法律只是禮的表現(xiàn)形式,這種觀點(diǎn)恐怕有失偏頗了。
二、“法律儒家化”的導(dǎo)入
上文說(shuō)到,自漢以來(lái)儒法合流,漢儒董仲舒以《春秋》大義為斷訟依據(jù),講“原心定罪”,法律可以直探人心,禮“禁于將然之前”,法則是“禁于已然之后”。又有人云:此時(shí)的“法”不過(guò)是罰則,“禮”(倫理綱常)因?yàn)楦搅肆P則就變成了法律。這樣說(shuō)來(lái),“法律儒家化”不又混同于“儒禮法律化”了?
其實(shí)不然。筆者眼中的“法律儒家化”是動(dòng)態(tài)的,是我國(guó)古代儒家思想與法家思想的斗爭(zhēng)史,是儒家思想與法家思想碰撞的結(jié)果。
儒家思想和法家思想主要形成于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。春秋時(shí)期,天子失位,諸侯喪國(guó),大夫?qū)?quán),陪臣執(zhí)國(guó)命,禮崩樂壞,“重人”思潮興起,儒家主張為國(guó)以禮,為政在人,為政以德,為法以直,這正符合春秋社會(huì)變革的需要,因而春秋時(shí)期成了儒家思想的大舞臺(tái)。到了戰(zhàn)國(guó),儒家這種以禮教民的治國(guó)方略須時(shí)久遠(yuǎn)難見成效,而法家以法治國(guó),富民強(qiáng)國(guó)的方略功效立見,法家思想便逐漸取代儒學(xué)而成為戰(zhàn)國(guó)群雄的首選,并進(jìn)而為秦始皇所沿用。稱漢代為儒法相爭(zhēng)的時(shí)代毫不為過(guò)。漢高祖劉邦取天下后,作律九章,仍以法為重要的維持統(tǒng)治及社會(huì)秩序的工具,雖賈誼等上疏進(jìn)言崇儒,仍未得采納。后董仲舒主張“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,自此儒學(xué)又重回正宗地位。魏晉以來(lái)至于唐,儒家思想始落實(shí)于法律,即禮法合流,法律儒家化。
法律儒家化的過(guò)程中不斷穿插著儒家與法家、人治與法治、禮治與法治、禮與刑的較量。作為君王的兩種統(tǒng)治工具,禮與法、禮與刑、儒與法相結(jié)合才能全面滿足其統(tǒng)治需要,是而歷史上儒與法的不斷碰撞的結(jié)果就是儒法合一。此即是筆者眼中的法律儒家化。
黨的十七大提出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮:“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力;建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚;弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園;推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力?!蔽尹h站在更高的歷史起點(diǎn)上為當(dāng)代中國(guó)文化建設(shè)指明了方向。
一、當(dāng)代中國(guó)文化建設(shè)
十七大報(bào)告對(duì)我國(guó)文化建設(shè)取得成就進(jìn)行了概括的闡述:“社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),理論研究和建設(shè)工程成效明顯;思想道德建沒廣泛開展,全社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高;文化體制改革取得重要進(jìn)展,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人民精神文化生活更加豐富;全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)。”
建國(guó)六十年,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力取得了較大發(fā)展,人民的生活水平有了較大的提高,人民精神文化生活更加豐富,建設(shè)有巾圉特色的社會(huì)主義向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)。在思想道德文化上,我國(guó)不斷探索在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義中的新發(fā)展,始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;在文化發(fā)展上,逐步提出文化產(chǎn)業(yè)概念,并將發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)放到非常重要的位置,黨的十六大又把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略目標(biāo),從巾央到地方都積極貫徹黨的會(huì)議精神,積極探索文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在文化體制上,黨和同家政府一直強(qiáng)調(diào)深化文化體制改革,為社會(huì)主義文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,在政府的主導(dǎo)下,部分事業(yè)單位進(jìn)行了企業(yè)化運(yùn)作的改革,廣播電視集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)等紛紛建立,文化體制改革邁出了可喜的一步,同時(shí)我國(guó)頒布了諸多的政策,降低文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,大力鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與到文化產(chǎn)業(yè)中來(lái),活躍了文化市場(chǎng),此外伴隨著文化的資本運(yùn)作的發(fā)展,全國(guó)各地文化企業(yè)的直接或間接上市公司不斷增加,拓寬了文化企業(yè)的融資渠道,提高文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)的當(dāng)代文化建設(shè),必須是有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化建設(shè),必須改變傳統(tǒng)的管理文化的模式,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)整個(gè)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的繁榮有序。“即國(guó)家從整個(gè)文化事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),綜合運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段,把精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、消費(fèi)等活動(dòng)納入國(guó)家所確立的文化發(fā)展方向和文化發(fā)展目標(biāo),以提高文化事業(yè)建設(shè)的整體效應(yīng),保障文化事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康地發(fā)展?!?/p>
二、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化
所謂法律文化是指在一定社會(huì)物質(zhì)生活條件的作用下,掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)利用其所掌握的權(quán)力創(chuàng)制的法律規(guī)范、法律制度或者人們關(guān)丁法律現(xiàn)象的態(tài)度、價(jià)值、信念、感情、習(xí)慣以及學(xué)說(shuō)理論的復(fù)合有機(jī)體。
一般說(shuō)來(lái),中周古代有四大類法,即禮、樂、政、刑?,F(xiàn)代人習(xí)慣將政、刑作為中國(guó)古代的正宗的法,而諸如禮、樂卻被視為法外之物。然而從發(fā)展事實(shí)看,禮樂是中國(guó)封建社會(huì)君王平天下最重要的法。禮樂的體系的崩潰,才進(jìn)而導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)的秩序混亂。而所謂的政刑其實(shí)僅僅為維護(hù)禮樂制度而設(shè),對(duì)違反禮樂制度的一種震懾手段而已?!岸Y樂”和“政刑”相輔相成,共同維護(hù)著整個(gè)社會(huì)秩序有條不紊的運(yùn)行。即《禮記》中所記載的,“禮以導(dǎo)其志,樂以和其聲,政以一其行,刑以防其奸;禮樂政刑,其極一也,所以同民心而出治道也”。
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的禮與法并不是截然對(duì)立的,自從它們誕生就相互影響相互作用,共同維護(hù)封建社會(huì)秩序的穩(wěn)定。作為一種社會(huì)文化力量的積淀,它們存在于普通民眾的心理、習(xí)慣、行為中,是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。作為一種社會(huì)歷史慣性機(jī)制,傳統(tǒng)法律文化自始至終影響著整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,以其特有的規(guī)范、凝聚、評(píng)判的作用,與社會(huì)生活交織在一起,制約著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。
一個(gè)社會(huì)法律文化的形成,是不斷修正其民族習(xí)性和法律傳統(tǒng)的過(guò)程;也是不斷消化,吸納別國(guó)和其他民族的法律文化的過(guò)程。在中國(guó)傳統(tǒng)法律文化幾千年的發(fā)展過(guò)程中,古代賢人提出了適合他們時(shí)代的法律文化,而經(jīng)過(guò)了幾千年的積淀和延續(xù)后,雖然時(shí)代相距遙遠(yuǎn),但中國(guó)傳統(tǒng)法律文化精華部分可以為當(dāng)代法文化引進(jìn)一種新思維方式。作為一種價(jià)值觀念,傳統(tǒng)法律文化影響了數(shù)千年來(lái)的中國(guó)法律實(shí)踐,左右著人們的日常生活思維。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中蘊(yùn)涵了諸多對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的有益內(nèi)容,其中許多不乏對(duì)當(dāng)代社會(huì)的法律文化建設(shè)有積極的作用,如“富而好禮”、“秩序和諧”、“義利誠(chéng)信”、“賢人政治”等。而諸多的傳統(tǒng)法律文化思想都是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展有益的借鑒,如“倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”、“思誠(chéng)者,人之道也”、“君子愛財(cái),取之有道”、“法立而無(wú)犯,刑設(shè)而不用”。
三、當(dāng)代文化建設(shè)中的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化
在當(dāng)代文化建設(shè)的指引下,建設(shè)和諧社會(huì)已經(jīng)成為現(xiàn)代中國(guó)的基本治國(guó)方略,而和諧社會(huì)需要一種和諧的社會(huì)理念,也需要一種維護(hù)和諧的法律制度。建設(shè)和諧的法律制度,必須充分挖掘中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代價(jià)值,將傳統(tǒng)法律文化中進(jìn)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。
旅游與文化有著密不可分的聯(lián)系,從旅游業(yè)的表面看,其發(fā)展歷程帶有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)因素,但從需求上講,旅游業(yè)主要源于旅游者精神享受和發(fā)展的需要,任何旅游如果沒有深刻的文化形式和內(nèi)涵。就無(wú)法激發(fā)人們的旅游動(dòng)機(jī),就不可能產(chǎn)生旅游活動(dòng)。
旅游既然是一種文化活動(dòng)。因此,在旅游市場(chǎng)的開發(fā)過(guò)程中,文化傳播就顯得至關(guān)重要,旅游市場(chǎng)開拓的過(guò)程實(shí)質(zhì)是旅游文化的傳播的過(guò)程,旅游市場(chǎng)的開拓離不開文化的傳播。旅游市場(chǎng)的開發(fā),正是通過(guò)傳媒廣泛的傳播旅游景區(qū)、景點(diǎn)的文化信息,促進(jìn)受眾了解這些景區(qū)或景點(diǎn),選擇這些景區(qū)或景點(diǎn)作為旅游目的地。
旅游市場(chǎng)開拓過(guò)程中的文化傳播不同于一般的文化傳播,它有其特殊性。這主要是由兩個(gè)方面決定的:一是旅游的時(shí)間性,旅游是旅游者在異地的短期生活行為。二是文化的差異性,旅游是旅游者在感受和體驗(yàn)另一種文化和生活。
正是由于文化的差異性,才促成旅游的發(fā)生。這種差異是由人類聚居的地域差異導(dǎo)致的,也就是說(shuō),人類聚居空間上的差異造成了文化空間上的差異,這種區(qū)域文化差異構(gòu)成的恰恰是區(qū)域問(wèn)旅游行為產(chǎn)生的巨大動(dòng)力。為了更有效的分析文化傳播在旅游市場(chǎng)開發(fā)中的作用,我們用拉斯韋爾(Harold.D.Lasswel1)文化傳播“5W”模型來(lái)作為工具。
1948年,美國(guó)政治學(xué)家拉斯韋爾在其論文《傳播在社會(huì)中的結(jié)構(gòu)與功能》中,提出了人類的傳播活動(dòng)是由:誰(shuí)(who)——說(shuō)了什么(savwhat)——通過(guò)什么渠道(inwichchan—ne1)——對(duì)誰(shuí)說(shuō)(towhom)——產(chǎn)生什么效果(withwhichef-fect)——五要素組成。這即是著名的“拉斯韋爾5W模型”。
“拉斯韋爾5W模型”總結(jié)了人類基本的傳播現(xiàn)象,說(shuō)明了傳播學(xué)的基本框架,基本上概括了傳播過(guò)程中傳播者、信息、媒介、受傳者、傳播效果的幾個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步,演繹出“拉斯韋爾分析模型”。(圖1)
根據(jù)“五w模型”,我們從控制、內(nèi)容、媒體、對(duì)象、效果五個(gè)方面的具體分析,來(lái)指導(dǎo)旅游市場(chǎng)開發(fā)中的文化傳播,以增強(qiáng)其傳播效果,促進(jìn)旅游市場(chǎng)的良性發(fā)展。
一、通過(guò)控制分析。解決文化傳播由誰(shuí)組織的問(wèn)題
旅游市場(chǎng)的文化傳播是由開發(fā)商為組織者還是以政府為組織者來(lái)進(jìn)行,這是一個(gè)應(yīng)該首先弄清楚的問(wèn)題。在我國(guó)各地的旅游市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程中,由于政府資金的不足,大都采用了多種形式的開發(fā)模式,引進(jìn)了民間資金進(jìn)入。但是,從實(shí)際情況看,民營(yíng)開發(fā)商在旅游市場(chǎng)的文化傳播中,帶有濃厚的商業(yè),氣息,主要是基于經(jīng)濟(jì)利益的商業(yè)炒作,在開發(fā)商的宣傳過(guò)程中帶來(lái)了很多的負(fù)責(zé)效應(yīng)。因此,在旅游開發(fā)的文化傳播中,政府應(yīng)起組織者的作用。從資源角度講,旅游資源是一種公共資源,旅游資源是特定國(guó)家、民族或者人群在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中積淀而成,反映了特定國(guó)家、民族或者人群的歷史與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)狀況,是特定國(guó)家、民族或者人群的特性的文化積累,政府在其開發(fā)和利用中應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。當(dāng)然,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的主導(dǎo)作用更應(yīng)該體現(xiàn)在宏觀層面。在旅游市場(chǎng)的開發(fā)和利用過(guò)程中。不是包辦一切,指揮一切,而是側(cè)重于制度層面和政策層面的引導(dǎo)。具體地講,政府的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在這幾方面:
第一,政府是實(shí)際工作的組織者。
旅游市場(chǎng)的開發(fā)一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,沒有政府力量的參與,任何保護(hù)、開發(fā)、利用都是一句空話。應(yīng)該說(shuō),這幾年,中國(guó)旅游市場(chǎng)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)的興起,出現(xiàn)這么速度的效果,沒有政府的積極組織和倡導(dǎo),是不可能出現(xiàn)的。所以,在旅游市場(chǎng)的文化傳播過(guò)程中,政府還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其進(jìn)行控制和規(guī)范。
第二,政府是實(shí)際工作的指導(dǎo)者。
在具體旅客市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程中,政府對(duì)其文化傳播在規(guī)劃、政策、法律等方面給予著具體的指導(dǎo)。政府承擔(dān)著文化傳播“守門人”的作用,必須要考慮開發(fā)什么?保護(hù)什么?用什么樣的戰(zhàn)略和速度進(jìn)行開發(fā)?用什么樣的路徑和方法使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得一致?等等。這些都是政府必須要進(jìn)行正面引導(dǎo)和指導(dǎo)的。不能完全由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)文化,這樣勢(shì)必使文化淪為單純賺錢的工具,失去了文化價(jià)值,許多旅游景區(qū)或景點(diǎn)也就毫無(wú)價(jià)值。
第三,政府是各方利益的協(xié)調(diào)者。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然從大的方面講是一種公共資源和公共產(chǎn)品,但從其產(chǎn)生和使用的具體過(guò)程來(lái)看,是有其區(qū)域性、個(gè)體性的特征。也就是說(shuō),在旅游市場(chǎng)的開發(fā)過(guò)程中,各利益主體是不一樣的,旅游景區(qū)或景點(diǎn)有自己的利益、開發(fā)企業(yè)有自己的地方政府有自己的利益。政府在這種利益沖突中,應(yīng)該充當(dāng)調(diào)解人的角色。在文化傳播中要了解各方面的訴求,平衡各方面的關(guān)系,協(xié)調(diào)各方面的利益整合各方面的力量,使各方在旅游市場(chǎng)開發(fā)中,既使各方的利益得到照顧,又使旅游景區(qū)或景點(diǎn)在開發(fā)過(guò)程中得到應(yīng)有的保護(hù),達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、通過(guò)內(nèi)容分析,解決文化傳播訊息內(nèi)容的問(wèn)題
旅游市場(chǎng)的文化傳播不可能是對(duì)旅游景區(qū)或景點(diǎn)的鏡像似的全面反映,而是經(jīng)過(guò)了一定選擇的結(jié)果。這也是傳播的重要作用的體現(xiàn)?!爱?dāng)一個(gè)信息被‘放大’時(shí),就意味著它引起了共鳴,即無(wú)意識(shí)的認(rèn)同,它因此產(chǎn)生了~種新的意義:成為大眾心理歸宿的符號(hào)?!扁蚴?。旅游市場(chǎng)的文化傳播的選擇是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,必須在以下幾個(gè)方面引起高度重視,才能使文化傳播達(dá)到應(yīng)有的效果。
1.要注意內(nèi)容選擇的真實(shí)性
內(nèi)容的真實(shí)性是傳播學(xué)的最基本原則旅游市場(chǎng)的文化傳播也不例外。旅游市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)文化傳播帶來(lái)了機(jī)會(huì)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。機(jī)會(huì)是帶來(lái)對(duì)旅游文化的重視,危機(jī)是為了追求商業(yè)價(jià)值,可能為了迎合游客的口味,不惜扭曲和改革原有的文化面貌,使其向某個(gè)方面或方向極端發(fā)展。如許多旅游景區(qū)或景點(diǎn)與歷史遺跡、神話傳說(shuō)、宗教寺廟等聯(lián)系在一起的。如果不注意引導(dǎo),就可能成了宣傳和擴(kuò)散封建迷信內(nèi)容。一些地方為迎合旅游者的需要,不惜歪曲歷史或虛構(gòu)歷史,大量制造“文化贗品”。一些地方以保持和恢復(fù)傳統(tǒng)文化的本原面目的名義,不顧當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文明進(jìn)化的事實(shí)現(xiàn)實(shí)發(fā)達(dá)的狀態(tài),硬是保留甚至制造一些原始部落來(lái),還煞有介事地標(biāo)上正宗傳統(tǒng)文化的標(biāo)簽,冠以“人類學(xué)的活博物館”的美名供人觀賞。
2.要注意內(nèi)容選擇的層次性
旅游市場(chǎng)的傳播不能僅僅停留在“新”、“奇”、“怪”等表面層次,必須要注意深層次的文化傳播。隨著人們生活水平和文化素質(zhì)的提高,文化遺產(chǎn)旅游將成為一個(gè)熱點(diǎn),文化內(nèi)涵深厚的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品將受到青睞。高層的旅游活動(dòng)應(yīng)該“是一種主要以獲得心理上的為目的的審美過(guò)程和自?shī)蔬^(guò)程?!眱H僅只限于直接的感觀刺激,帶給旅游者的是低層次的淺薄的審美體驗(yàn),只有通過(guò)文化因素的加入,才能不斷提高旅游者的審美情趣和審美意識(shí),才能使旅游者在旅游過(guò)程中真正達(dá)到賞心悅目的審美境界。所以,對(duì)于旅游市場(chǎng)深層次的文化傳播一定要引起我們高度重視。要加大對(duì)旅游景區(qū)或景點(diǎn)中的佛教文化、道教文化、伊斯蘭文化、儒家文化、建筑文化、茶文化、酒文化、性文化、民俗文化等等的宣傳和傳播,以提高旅游的檔次和水平。打造出叫得響的旅游品牌,增強(qiáng)其旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.要注意內(nèi)容選擇的認(rèn)同性。
從內(nèi)容上講.旅游文化具有極強(qiáng)的地域性,其接受面往往會(huì)受到區(qū)域文化、民族傳統(tǒng)的限制,在甲地非常受歡迎的文化可能在乙地?zé)o人問(wèn)津。這種文化上的差異性,一方面可能對(duì)旅游者產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,另一方面也可能導(dǎo)致使旅游者在感知和經(jīng)歷這種差異時(shí)感到無(wú)所更從。難以接受。因此,我們應(yīng)該通過(guò)有效的文化傳播去尋求傳播者與受信者之間的含義認(rèn)同,即傳播者與受信者對(duì)含義的共同感受。
“旅游也是一種文化認(rèn)同的過(guò)程。沒有文化認(rèn)同,旅游就失去了意義。旅游文化是文化求異和文化認(rèn)同之間的平衡,是不同文化的沖突交流所以發(fā)展旅游既不能不求民族和地域特色.又不能片面強(qiáng)調(diào)民族、地域特色,而是要慎重考慮古今中外文化所包含的文化要素之間相容與不相容的關(guān)系。只有這樣,旅游業(yè)才能得到健康、快速地發(fā)展?!?/p>
三、通過(guò)媒介分析,解決文化傳播實(shí)施渠道的問(wèn)題
文化傳播是需要一定的物質(zhì)載體的,這個(gè)載體就是我們常說(shuō)的媒介。從現(xiàn)有的媒介形式是多種多樣的,既有紙質(zhì)媒介(報(bào)紙、期刊、書籍等),又有電子媒介(廣播、電視、電影等),還有新型媒介(互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等),這些媒介在文化傳播中所起的作用是不一樣的,效果也是不一樣的。因此,在旅游市場(chǎng)開發(fā)的文化傳播中,要根據(jù)媒介的特點(diǎn)來(lái)?yè)P(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮媒介的優(yōu)勢(shì),選擇正確的媒介形式,來(lái)促進(jìn)旅游市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程中的文化傳播。
1.要根據(jù)不同的受眾選擇媒介
受眾作為受信者是為了達(dá)到某種滿足和需求而使用媒介的,而受信者的這種選擇行為在很大程度上是由個(gè)人需求和興趣來(lái)決定的。受信者受其民族習(xí)慣、文化水平、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)水平等因素的影響,使他們對(duì)不同媒介的形式喜愛程度不同,對(duì)不同媒介內(nèi)容的理解也不同,因此不同媒介在進(jìn)行文化傳播中其訊息所能送達(dá)的顧客類型必然是不同的。電視、廣播、報(bào)紙及其各節(jié)目時(shí)段或欄目通常都有其相對(duì)固定的一部分觀眾、聽眾和讀者。因此,旅游文化傳播要針對(duì)不同需求和興趣的受信者,有針對(duì)性地選擇媒介。使文化傳播達(dá)到應(yīng)有的效果。試想:如果用互聯(lián)網(wǎng)去傳播旅游文化,有幾個(gè)農(nóng)民能夠知曉。在中國(guó)農(nóng)村,電視具有巨大的影響力.人們更多的是通過(guò)電視來(lái)獲得訊息的,因而,在農(nóng)村通過(guò)電視加強(qiáng)對(duì)旅游的文化傳播應(yīng)該是更有效。更能獲得這些居住區(qū)的人大多數(shù)人的接受、承認(rèn)和信賴。
2.要根據(jù)不同的特性選擇媒介
各類媒介的特性是很明顯的,都有其優(yōu)點(diǎn)和不足。而任何景區(qū)或景點(diǎn)的文化內(nèi)容和樣式也是不盡相同的。所以,在旅游市場(chǎng)的文化傳播中,應(yīng)該把某景區(qū)或景點(diǎn)的文化特和媒介特性結(jié)合起來(lái),有目的地選擇媒介。需要展示其文化樣式的形狀或動(dòng)態(tài),就盡量不采用普通黑白報(bào)紙和廣播來(lái)作為傳播媒介,而是盡量使用電視或網(wǎng)絡(luò)媒介乃至電影。電影《少林寺》生動(dòng)形象去展示了少林豐富多彩的武術(shù)文化,讓人們知道了“十八羅漢”、“梅花樁”、“易筋經(jīng)”、“雙節(jié)棍”等少林武術(shù)文化的精化,促進(jìn)了中岳嵩山的旅游業(yè)的興旺和發(fā)展。需要展示其深刻的文化理念,在使用電子媒介的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加上一些紙質(zhì)媒介,更能增加其效果。如對(duì)中醫(yī)文化的宣傳,在其電子媒介感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上.通過(guò)紙質(zhì)媒介(特別是醫(yī)學(xué)報(bào)紙、期刊)更能增加受眾的理性認(rèn)識(shí)。
3.要根據(jù)技術(shù)的發(fā)展選擇媒介
互聯(lián)網(wǎng)的興起,使傳播媒介有了革命性的變化?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于旅游市場(chǎng)的文化傳播同樣具有巨大的作用。一方面,旅游景區(qū)或景點(diǎn)的文化傳播其內(nèi)容是非常豐富的.互聯(lián)網(wǎng)的超大容量,使旅游文化的傳播有了廣闊的空間:另一方面,互聯(lián)網(wǎng)在傳播過(guò)程中構(gòu)建起的立體的互動(dòng)性強(qiáng)的感知環(huán)境,營(yíng)造出的融合性強(qiáng)的文化氛圍,可以使旅游文化的傳播取得更好的傳播效果。
四、通過(guò)對(duì)象分析,解決文化傳播向誰(shuí)傳播的問(wèn)題
確定了傳播組織者,弄清了傳播的內(nèi)容,選擇了傳播的渠道,就是要進(jìn)一步明確向誰(shuí)傳播的問(wèn)題。也就是要明確旅游文化的傳播面臨的對(duì)象是誰(shuí)?這里可以確定的回答.就是旅游者。旅游市場(chǎng)的文化傳播與一般的文化傳播是有區(qū)別的,它在進(jìn)行普通人群傳播文化的同時(shí),更側(cè)重于對(duì)特定受眾一旅游者的傳播。從這個(gè)角度講,在旅游市場(chǎng)文化傳播對(duì)象的選擇過(guò)程中,選擇哪些人比簡(jiǎn)單地選擇人數(shù)多少更為重要,也即使是說(shuō),選擇哪些人最終可能成為旅游產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者才是最重要。
第一,以提高旅游者素質(zhì)為目的,確定對(duì)象。
旅游市場(chǎng)的文化傳播對(duì)象就是旅游者,通過(guò)加大旅游文化的傳播,提高旅游者的素質(zhì),提升對(duì)旅游景區(qū)或景點(diǎn)的文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),不僅可以提高旅游參與的人數(shù),而且有利于旅游品質(zhì)的提高。文化內(nèi)涵深厚的、文化特色越突出、鮮明的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品將受到青睞。
第二,以細(xì)分客源市場(chǎng)為目標(biāo),確定對(duì)象。
旅游文化的傳播要針對(duì)不同文化背景和文化經(jīng)歷下的旅游細(xì)分市場(chǎng),確定對(duì)象,傳播不同特色的旅游文化。從地域角度出發(fā)可以把旅游的客源市場(chǎng)分為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外市場(chǎng)。海外客源又可細(xì)分為以日本、臺(tái)灣、港澳、東南亞、韓國(guó)等東方文化圈客源市場(chǎng)和美國(guó)、歐洲等西方文化圈客源市場(chǎng)。因此,在進(jìn)行旅游市場(chǎng)文化傳播時(shí),對(duì)于東方文化圈市場(chǎng)的游客可以進(jìn)行一些具有深厚的東方文化內(nèi)涵的文化內(nèi)容和樣式的宣傳和傳播,而對(duì)于西方文化圈市場(chǎng)的游客就以介紹一些簡(jiǎn)單的東方文化內(nèi)容和樣式的宣傳和傳播。就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言可以以年齡把文化傳播的對(duì)象分為處于不斷成長(zhǎng)的青年人市場(chǎng)、數(shù)量日益增加的老年人市場(chǎng)、活躍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)舞臺(tái)的中年人市場(chǎng),文化傳播要根據(jù)這三個(gè)市場(chǎng)客源的不同文化經(jīng)歷,分析他們的旅游消費(fèi)心理,分別針對(duì)層次、不同年齡乃至不同國(guó)籍的人、因時(shí)、因地。靈活的的需要,傳播不同特色的旅游文化,推出不同的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
第三,以客源組成形式為目標(biāo),確定對(duì)象。
從游客在旅游活動(dòng)中的組織形式來(lái)看,我們一般把它分為團(tuán)體市場(chǎng)和散客市場(chǎng)。對(duì)于團(tuán)隊(duì)市場(chǎng),旅游文化傳播的對(duì)象重點(diǎn)是它的組織者一旅行商。旅游文化的傳播要通過(guò)各種傳播渠道影響旅游商,由他們?nèi)?duì)游客進(jìn)行再傳播。對(duì)于散客市場(chǎng),旅游文化傳播的復(fù)點(diǎn)就是有可能接受某種旅游產(chǎn)品或服務(wù)的潛在游客受眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展.交通基本設(shè)施的改善,自備交通工具的普及.旅游市場(chǎng)越來(lái)越向個(gè)性化發(fā)展,旅游者開始由團(tuán)隊(duì)組織方式向自助組織方式轉(zhuǎn)化,自助方式已成為一種時(shí)尚。所以在旅游文化的傳播過(guò)程中,應(yīng)該更加重點(diǎn)觀注散客市場(chǎng),針對(duì)散客市場(chǎng),組織和開展有效的旅游文化傳播,開發(fā)散客旅游市場(chǎng)。
五、通過(guò)效果分析,解決文化傳播完成好壞的問(wèn)題
拉斯韋爾模型主要注重對(duì)傳播過(guò)程的描述和控制。拉斯韋爾認(rèn)為傳播是一種目的行為。因此,拉斯韋爾模型對(duì)其傳播效果非常重視。對(duì)于旅游市場(chǎng)的文化傳播而言.“成功的旅游市場(chǎng)的意識(shí)傳播,就是對(duì)傳播進(jìn)行有效的控制、對(duì)文化進(jìn)行全方位的傳播、利用各種媒體優(yōu)勢(shì)、針對(duì)不同興趣的受信者、以統(tǒng)一鮮明的形象、積極主動(dòng)的文化旅游文化傳播,達(dá)到長(zhǎng)期的效果,促進(jìn)旅游業(yè)良性發(fā)展?!彼〉玫男Ч饕匆韵聨追矫妫?/p>
第一,旅游市場(chǎng)文化傳播的組織者是否明確。
第二,旅游市場(chǎng)文化傳播的內(nèi)容是否在真實(shí)的情況下吸引受眾。
第三,旅游市場(chǎng)文化傳播的傳播媒介是否充分利用了各種媒介的優(yōu)勢(shì)。
第四,旅游市場(chǎng)文化傳播的傳播對(duì)象是否明確和具有針對(duì)性。