序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)文明建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[中圖分類(lèi)號(hào)]C91[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2010)11-0061-02

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,相伴而來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日漸突出。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的整體水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距,在污染治理、單位GDP能耗、三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率及農(nóng)藥施用強(qiáng)度等諸多方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),由于種種原因生態(tài)文明建設(shè)水平普遍不高。黨的十七屆三中全會(huì)把“農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”作為農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)之一,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)整體生態(tài)文明建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。

一、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

目前,由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致各地的生態(tài)文明建設(shè)水平也高低不一。近年來(lái),遼寧省為了推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)步伐?熏制定了《遼寧省防沙治沙條例》、《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》、《遼寧省實(shí)施綠色信貸促污染減排的意見(jiàn)》及《關(guān)于建立健全環(huán)保體制機(jī)制的意見(jiàn)》等一系列法律法規(guī)和制度措施,使遼寧的生態(tài)文明建設(shè)水平有了一定提高。但是,遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平與國(guó)內(nèi)其他一些先進(jìn)省、市相比較仍有待加強(qiáng)。2009年9月,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心ECCI課題組,建立了全國(guó)首份綜合性省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的2008年的權(quán)威數(shù)據(jù),出臺(tái)了2005-2008年中國(guó)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告。遼寧2008年在全國(guó)30個(gè)省市位列第14位,居于中等水平。

遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)由于受多種因素的影響,其發(fā)展面臨著諸多的沖擊與挑戰(zhàn)。生態(tài)文明主要由自然生態(tài)和社會(huì)文化生態(tài)等基本內(nèi)容構(gòu)成。目前,遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題也主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

在自然生態(tài)環(huán)境方面,由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。目前,遼寧耕地的沙化面積已達(dá)420多萬(wàn)畝,約占遼寧總耕地面積的8.3%。遼東山地石質(zhì)化面積約30多萬(wàn)畝。遼寧農(nóng)業(yè)耕地的有機(jī)質(zhì)含量平均低于1%,其中有1500萬(wàn)畝農(nóng)田的有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為0.5%。由于工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源環(huán)境逐年惡化。遼河、渾河、太子河、大凌河的主要河段大多屬于超5類(lèi)水質(zhì)。近幾年,渤海灣赤潮不斷發(fā)生,對(duì)海洋漁業(yè)資源造成較大破壞。另外,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題較突出。遼寧農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。

在社會(huì)文化生態(tài)方面,目前,隨著農(nóng)村物質(zhì)生活條件的極大改善,廣大農(nóng)民對(duì)健康有益的精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈,農(nóng)村的社會(huì)文化生態(tài)建設(shè)也亟待加強(qiáng)。一些地方封建迷信活動(dòng)、“黃、賭、毒”、宗族勢(shì)力等社會(huì)丑惡現(xiàn)象開(kāi)始蔓延,少數(shù)地方非法宗教活動(dòng)猖獗。另外,許多優(yōu)良的民風(fēng)出現(xiàn)了退化,虐待老人、遺棄老人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái),廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱,一些與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,遼寧生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系有待完善。

二、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

改革開(kāi)放30年來(lái),遼寧農(nóng)村在自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化生態(tài)方面發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的諸多問(wèn)題的成因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)方面的因素,也有制度、體制及文化教育等方面的因素。

(一)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入不足,生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策、法規(guī)體系不完善

公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的支持力度不夠,政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制有待建立和完善,社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性不高。生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的諸多政策、法規(guī)體系有待建立和完善。如尚未建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、尚未建立環(huán)境公益訴訟的法規(guī)。一些財(cái)稅扶持、公益補(bǔ)償政策有待細(xì)化和加強(qiáng)?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了多年,但由于環(huán)境評(píng)估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來(lái)困難重重,在遼寧一些地區(qū)也是如此。

(二)環(huán)保的評(píng)估、監(jiān)管、評(píng)價(jià)體系不完備,技術(shù)推廣有待加強(qiáng)

目前,遼寧農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系普遍不完善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的評(píng)估、監(jiān)管缺少環(huán)?？萍贾误w系。直接導(dǎo)致對(duì)規(guī)?；笄蒿曫B(yǎng)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染和城市一些工業(yè)污染源向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移控制不利。環(huán)?？蒲泻蛯?shí)際應(yīng)用結(jié)合不緊密,科技成果利用效率不高,對(duì)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度不夠,現(xiàn)代科技對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的支撐作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)不高,生態(tài)文明意識(shí)普遍不強(qiáng)

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟(jì)利益,忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。特別是一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)沖突時(shí),往往以短期經(jīng)濟(jì)利益為重,輕視生態(tài)建設(shè)。目前遼寧省農(nóng)民文化素質(zhì)的基本情況是:識(shí)字不多的約占1%,小學(xué)文化程度占11.6%,初中文化程度占74.6%,高中文化程度占10.4%,大專(zhuān)及以上文化程度占2.4%,平均接受教育的年限僅為7.8年。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)保障事業(yè)薄弱

近年來(lái),盡管我省對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大,但農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后,長(zhǎng)期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要環(huán)節(jié)。全省農(nóng)村每年約780萬(wàn)噸生活垃圾及約6億噸的生活污水,絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

綜上所述,遼寧許多農(nóng)村地區(qū)還處于傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式中。由于水土流失、工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用,使土地、水體、森林和草地的生態(tài)功能退化。對(duì)土地資源的粗放開(kāi)發(fā)過(guò)度索取,已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。能為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供有力保障的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有待建立和完善。

三、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注和思考。存在的問(wèn)題不只是農(nóng)村自身發(fā)展中產(chǎn)生的,更多的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的,所以其應(yīng)對(duì)措施也應(yīng)采取綜合手段,并以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)農(nóng)村多項(xiàng)改革事業(yè)的發(fā)展。

(一)提高廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)

廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí),是生態(tài)文明建設(shè)的基石。應(yīng)把生態(tài)文化知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的教學(xué)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容之中。利用“文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的有利契機(jī),加強(qiáng)教育引導(dǎo),使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用,促進(jìn)廣大干部群眾思想觀念的改變,不斷提高農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境教育體系,對(duì)公眾長(zhǎng)期開(kāi)展環(huán)保宣傳教育。特別是在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育課程,從小培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明的實(shí)踐證明,生態(tài)文明建設(shè)需要社會(huì)各階層共同參與。

(三)逐步建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有外部性,更應(yīng)發(fā)展生態(tài)上可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),實(shí)行生態(tài)效益最大化開(kāi)發(fā)。推行清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),采用無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑的投入,提高品質(zhì),生產(chǎn)無(wú)公害、綠色或有機(jī)食品,來(lái)降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),對(duì)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)民和企業(yè)予以生態(tài)補(bǔ)貼。同時(shí),政策優(yōu)惠或財(cái)政資金應(yīng)不再支持那些造成農(nóng)業(yè)污染的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化種植飼養(yǎng)生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施之一是制定和執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在大量調(diào)查研究和試驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)本地自然和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件,制定本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),最終形成比較完整的適應(yīng)環(huán)境安全需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(四)拓展新農(nóng)村建設(shè),積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng),加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)整治。應(yīng)積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。由于新農(nóng)村建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點(diǎn),對(duì)改善農(nóng)村基層文化設(shè)施狀況,豐富鄉(xiāng)村基層文化活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè),滿足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用,有利于農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,必然對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進(jìn)作用。

(五)完善生態(tài)法規(guī)建設(shè),加大環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法力度

應(yīng)重視環(huán)境生態(tài)保護(hù)法規(guī)建設(shè),為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、土壤污染、畜禽飼養(yǎng)污染等方面的法規(guī)建設(shè),《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了多年,但由于環(huán)境評(píng)估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來(lái)困難重重。應(yīng)不斷完善環(huán)評(píng)制度建設(shè),建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格環(huán)評(píng)?熏落實(shí)一票否決。另外,要關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),有條件的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)應(yīng)適當(dāng)集中,以便于污染治理。同時(shí),嚴(yán)格控制城市重污染工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。應(yīng)制定和完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,遼寧各地區(qū)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌考慮,應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體看待農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)資金投入。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的,應(yīng)充分利用外部的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。政府部門(mén)除了通過(guò)加大財(cái)政扶持力度外,還應(yīng)通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。

(六)制定和實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,加快建立和完善生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系

遼寧應(yīng)利用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策促進(jìn)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)是健全資源有償使用制度及完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)建立轉(zhuǎn)移支付、資源有償使用制度,加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。建立和完善農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染源排放的監(jiān)督管理機(jī)制,完善污水處理和排污收費(fèi)、交易機(jī)制,利用財(cái)稅扶持、公益補(bǔ)償?shù)日呤侄未龠M(jìn)工業(yè)企業(yè)治污減排,使本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。遼寧應(yīng)加快制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)和做法并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)確立評(píng)估指標(biāo)體系,量化、細(xì)化本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)。通過(guò)建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,不但能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)定量管理、評(píng)價(jià)和具體實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),還能完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。政府在對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平評(píng)估及對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)應(yīng)把當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)水平作為重要評(píng)估和考核內(nèi)容。

參考文獻(xiàn):

篇（2）

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，城市人口、資源、環(huán)境的壓力越來(lái)越大，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)隱患大、矛盾突出，生態(tài)文明及環(huán)境建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、生態(tài)文明的基本特征

首先，生態(tài)文明體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員，既相互獨(dú)立又相互依存，生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸成為了大眾文化，其價(jià)值觀從以前征服自然、人定勝天等向人與自然和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。

其次，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會(huì)的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升，人與自然之間的關(guān)系就顯得更加重要。

再者，基于目前世界人口眾多，生活物資稀缺的現(xiàn)狀，生態(tài)文明建設(shè)是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力，一方面要保證人民生活的基本要求，另一方面要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)。

二、生態(tài)文明建設(shè)的提出和主要內(nèi)容

黨的十六大報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)，不僅提出要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且指出要“推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對(duì)于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，也表明了生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的重要性和緊迫性。因此，注重環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，提高資源能源利用效率，努力建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

三、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策

（一）加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，樹(shù)立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀。

人與自然的關(guān)系，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系，我們必須把對(duì)自然的合理開(kāi)發(fā)和積極保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，吸取教訓(xùn)，把促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保證未來(lái)持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。過(guò)去“先污染后治理”的道路，實(shí)踐已經(jīng)證明了其不合理性，將會(huì)為子孫后代帶來(lái)慘痛代價(jià)。

（二）支持文化創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。

建設(shè)生態(tài)文明，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游文化、森林文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化等生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，在全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀，并滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、政治、倫理等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)化發(fā)展給予支持。

（三）發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?，F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費(fèi)降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個(gè)方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（四）樹(shù)立正確消費(fèi)觀，節(jié)能減排

人們需要樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。這要求人類(lèi)摒棄過(guò)度揮霍性消費(fèi)的享樂(lè)主義，而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi)，崇尚精神和文化的享受。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換，使得生產(chǎn)消費(fèi)的消耗最小。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類(lèi)的欲望，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

生態(tài)文明是以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策為手段、以致力于構(gòu)造一個(gè)人與自然發(fā)展為目的的文明形態(tài)。它代表著人類(lèi)文明的發(fā)展走向，生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)的和諧。當(dāng)前，中國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在這個(gè)重要階段，一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。由此可見(jiàn)，提出建設(shè)生態(tài)文明，既是基于我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出、資源環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大的新形勢(shì)而做出的戰(zhàn)略決策，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緩解生態(tài)環(huán)境壓力、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明，既有利于實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，又有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量；既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類(lèi)文明的發(fā)展方向，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)，具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們要自覺(jué)向公眾宣傳保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的基本國(guó)策以及人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的環(huán)境、資源意識(shí)；從現(xiàn)在做起，從小事做起，節(jié)約資源，愛(ài)護(hù)社會(huì)上的一草一目等。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

農(nóng)業(yè)在整個(gè)社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中處于基礎(chǔ)性地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系最為緊密，影響也最為廣泛。農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)決定了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)中具有極其重要的價(jià)值。

1．1提供食物的經(jīng)濟(jì)功能農(nóng)業(yè)為社會(huì)提供糧食及農(nóng)產(chǎn)品，滿足人類(lèi)生存和發(fā)展對(duì)食物的基本需要，這是農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本功能。為了增加糧食的總產(chǎn)量，很多的工業(yè)用品作為增產(chǎn)劑被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，另一方面為農(nóng)產(chǎn)品的食用安全帶來(lái)隱患，對(duì)人們的健康造成潛在威脅。更為嚴(yán)重的是，生態(tài)受到化學(xué)物品的污染，化學(xué)劑也改變著農(nóng)田質(zhì)量，不斷加快土地板結(jié)化，農(nóng)田自化系統(tǒng)遭到破壞，將對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)和人們的健康形成深遠(yuǎn)影響。因此從食品安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)的角度而言，農(nóng)業(yè)的提供糧食和農(nóng)產(chǎn)品的這一功能應(yīng)當(dāng)重新審視。

1．2平衡環(huán)境的生態(tài)功能當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨人口、資源、環(huán)境、社會(huì)多重危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性下降，生物物種減少，農(nóng)藥殘留對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成威脅，大量使用化肥引起地表水體富營(yíng)養(yǎng)化和地下水硝酸鹽含量超標(biāo)等現(xiàn)象日益普遍，農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)各要素本身就是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主要成分，農(nóng)業(yè)的功能可直接表現(xiàn)為平衡環(huán)境的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類(lèi)生存環(huán)境的改善、保持生物多樣性、防治自然災(zāi)害、二三產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行和分解消化其排放物產(chǎn)生的外部負(fù)效用等，均具有積極的、重大的正效用。農(nóng)村是與自然最接近的地方，因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的生態(tài)功能應(yīng)當(dāng)重新審視。

1．3社會(huì)文化功能農(nóng)村是農(nóng)民生活、休養(yǎng)的場(chǎng)所，農(nóng)業(yè)意味著自然，意味著平凡，也意味著一種簡(jiǎn)單，在繁雜的城市，壓力大、快節(jié)奏的生活方式身心疲憊后，偶爾回到農(nóng)村，總能感受到一種心靈的療養(yǎng)，讓內(nèi)心多一點(diǎn)平和，少一點(diǎn)浮躁。人與自然的和諧發(fā)展最能體現(xiàn)在農(nóng)村。農(nóng)村的先天優(yōu)勢(shì)決定了建設(shè)生態(tài)文明的希望在農(nóng)村。和城市相比，農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)條件更好，地域更寬闊，調(diào)整的空間更大。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的處于基礎(chǔ)性的地位，農(nóng)村人口占到全國(guó)總?cè)丝诘拇蠹s半數(shù)，能在農(nóng)村樹(shù)立起生態(tài)文明的理念，完善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式，對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)劃時(shí)代的突破。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的承受能力，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能。另一方面，多彩的鄉(xiāng)土民俗和豐富的農(nóng)村文化資源等待開(kāi)發(fā)，維護(hù)和傳承好這些生態(tài)文化，是中華文明薪火相傳與完成民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的使命。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，既關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展，也直接關(guān)系著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)只有取得真正效果，生態(tài)文明建設(shè)才能有根本性的改變和本質(zhì)性的突破。

2城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了由城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然過(guò)程，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡被打破，嚴(yán)重影響了環(huán)境和自然資源的利用。城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的資源配置的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及人口的聚集不可避免的給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。十多年來(lái)，城鎮(zhèn)化脫離了循序漸進(jìn)的原則，超出了正常的城鎮(zhèn)化發(fā)展軌道。“在進(jìn)程上屬于急速城鎮(zhèn)化，表現(xiàn)為人口城市化虛高，在空間上建設(shè)布局出現(xiàn)無(wú)秩序失控，耕地、水資源等重要資源過(guò)度消耗，環(huán)境受到嚴(yán)重污染”［1］。雖然我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平還不高，但過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)顯露出來(lái)。同時(shí)，急劇推進(jìn)的城鎮(zhèn)化給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多問(wèn)題，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所需要的人力、物力、資金、政策等社會(huì)資源日益匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨日益嚴(yán)峻的困境。

2．1城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)整體性弱化

在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響下，農(nóng)村問(wèn)題集中體現(xiàn)在農(nóng)村空心化問(wèn)題上。農(nóng)村空心化不是單純的指農(nóng)村居住空間的空心化，也不僅僅指農(nóng)村人口外出的問(wèn)題，而是反映了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村整體性衰落與凋敝的總體態(tài)勢(shì)和基本格局。主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)特征:

2．1．1外出務(wù)工導(dǎo)致人口空心化顯著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，外出務(wù)工導(dǎo)致村內(nèi)留守的大多是老人、兒童等弱勢(shì)群體，村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出低齡化、老齡化、弱勢(shì)化、貧困化趨勢(shì)。河北省農(nóng)村的普通居民住宅里通常大部分時(shí)間內(nèi)僅僅居住著三兩位老人和兒童，而且耕地的使用也日益呈現(xiàn)出單一化，多以小麥、玉米等糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物偏少。

2．1．2基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)空心化明顯城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，由于缺乏穩(wěn)定的財(cái)政保障與完善的投入機(jī)制以及設(shè)施維護(hù)資金，公共衛(wèi)生與人居環(huán)境改造等公共事業(yè)的政府投入嚴(yán)重不足，致使大部分村莊不具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施。目前的形勢(shì)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)迅速改變，加快農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)道路、給排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的配套性，不斷優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著手解決的問(wèn)題。

2．2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境及原因分析

2．2．1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)出數(shù)量減少、素質(zhì)普遍降低以及結(jié)構(gòu)性失衡三大特征。農(nóng)村人口流出的主體往往是這部分青壯年，有一定專(zhuān)業(yè)技能、文化素質(zhì)較高的勞動(dòng)力。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量流出影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，甚至制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在河北的大部分農(nóng)村，農(nóng)村的景象凋蔽。農(nóng)村勞動(dòng)力總量過(guò)剩與高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺并存致使務(wù)農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入比較收益較低，比較收益低下促使農(nóng)村高素質(zhì)勞動(dòng)力進(jìn)一步流出，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降。

2．2．2農(nóng)村基層治理主體的缺失問(wèn)題近年來(lái)河北省農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)基層情況是，越來(lái)越少的農(nóng)村精英留在村內(nèi)。一是服務(wù)組織斷層?，F(xiàn)有的村民小組這一級(jí)名存實(shí)亡，村民小組長(zhǎng)無(wú)人愿當(dāng)，許多村落沒(méi)人問(wèn)事管事，大姓壓小姓。二是服務(wù)功能斷檔?，F(xiàn)有的比較穩(wěn)固的縣鄉(xiāng)村組織，工作手段、工作作風(fēng)行政化，以完成各項(xiàng)工作任務(wù)為基點(diǎn)，服務(wù)功能弱。在農(nóng)村治理方面，農(nóng)村干部也感覺(jué)乏力，培養(yǎng)后備干部、發(fā)展黨員都面臨一個(gè)年齡段、知識(shí)結(jié)構(gòu)斷層的問(wèn)題。因此誰(shuí)來(lái)管理生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題。

2．2．3農(nóng)村格局改變，農(nóng)村居住環(huán)境不斷惡化由于缺少整體性的規(guī)劃，村莊的整體面貌基本沒(méi)有改觀。農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象和問(wèn)題依然嚴(yán)重。污水橫流、垃圾遍地、污染嚴(yán)重。農(nóng)戶(hù)的生活被逐漸“現(xiàn)代化”，受現(xiàn)代生活方式的影響，農(nóng)民在生活中大量使用洗衣粉、洗潔精等產(chǎn)品，也大量使用塑料袋、玻璃瓶、塑料瓶、紙箱、紙巾，由此產(chǎn)生大量難以分解的生活垃圾和污水，大量的垃圾長(zhǎng)年累月地分散丟棄在河邊、路邊、屋后。農(nóng)村的垃圾問(wèn)題充分反映出農(nóng)村生活環(huán)境亟待彌補(bǔ)和改善。

2．2．4鄉(xiāng)土文化被邊緣化，農(nóng)村社會(huì)生態(tài)不和諧隨著城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，農(nóng)民外出在很大程度上破壞了原有的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村社會(huì)認(rèn)同感下降，由于市場(chǎng)的原則以及農(nóng)民對(duì)物質(zhì)生活的迫切追求，人們之間的互助關(guān)系逐漸被金錢(qián)關(guān)系所替代。農(nóng)民的謀生方式和生活方式改變，村莊的社會(huì)邊界更加開(kāi)放，家戶(hù)間的關(guān)系變得更為理性化。傳統(tǒng)的內(nèi)生權(quán)威主導(dǎo)的基層秩序不再，村莊由熟人社會(huì)逐漸向陌生人社會(huì)過(guò)渡。尤其是近些年來(lái)，農(nóng)民的行為更“理性化”了，農(nóng)民都在忙著掙錢(qián)，人和人之間的交往日益減少，農(nóng)民之間的關(guān)系日益淡漠。農(nóng)民不再村莊的進(jìn)行關(guān)注，農(nóng)村社會(huì)失序。

3新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)呈現(xiàn)整體衰退的情形，農(nóng)村社會(huì)功能整體性退化，農(nóng)村凋蔽情形嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)陷入困境。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，要提升過(guò)去的生態(tài)文明建設(shè)方式，創(chuàng)新發(fā)展模式。分析研究農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，把以生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源的循環(huán)利用等為目標(biāo)的農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)，是一種可行的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式。這一模式適用于當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)資源日益流失的形勢(shì)，能夠集中資源，規(guī)模化地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。將生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，把農(nóng)村建設(shè)成為適宜居住的美麗鄉(xiāng)村。

3．1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成功案例建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一種可行性模式—山東省青島即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū):該示范區(qū)是以政府為主導(dǎo)，以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式為支撐，是半徑15公里面積700平方公里約7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)。該示范區(qū)是以生態(tài)工程(中恒能項(xiàng)目)為核心，將周邊700平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)生活、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物收集起來(lái)，進(jìn)行“能源化、資源化、無(wú)害化”處置，產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液等新能源。在項(xiàng)目周邊5公里范圍內(nèi)，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶(hù)、新農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)用戶(hù)提供沼氣。在5公里至15公里范圍內(nèi)，建設(shè)遠(yuǎn)距離分布式供能系統(tǒng)，采用沼氣長(zhǎng)途輸送技術(shù)為客戶(hù)供氣。為解決居民的冬季取暖問(wèn)題，示范區(qū)引入秸稈、煤、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地源熱、天然氣等作為補(bǔ)充手段，滿足居民冬季取暖需求。這樣就形成沼氣為主，多能互補(bǔ)的新型農(nóng)村社區(qū)能源供應(yīng)新模式。這種模式已經(jīng)得到青島市發(fā)改委、青島市財(cái)政、國(guó)家發(fā)改委、亞洲銀行的認(rèn)可。將打造成中國(guó)新農(nóng)村生態(tài)文明的第一示范區(qū)。該生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)的模式在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)對(duì)有機(jī)廢棄物進(jìn)行綜合處理，并有效解決農(nóng)業(yè)的面源污染。所依托的核心技術(shù)突出的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)各類(lèi)秸稈、畜禽糞便、屠宰污水、病死畜禽尸體、餐廚垃圾、生活污泥、有機(jī)廢水等有機(jī)廢棄物進(jìn)行大規(guī)模，連續(xù)式處理，以生態(tài)的模式，凈化周邊環(huán)境。生產(chǎn)出來(lái)的沼氣可為企業(yè)和居民提供清潔能源;沼渣、沼液可為示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，涵養(yǎng)土壤，提高有機(jī)質(zhì)含量，使用這些有機(jī)肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染?？傊撋鷳B(tài)示范區(qū)模式在減少周邊環(huán)境壓力的同時(shí)，也能夠?qū)崿F(xiàn)能量的有效循環(huán)利用，最終形成區(qū)域的環(huán)境治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村發(fā)展模式。該模式實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)較大的區(qū)域內(nèi)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板。

3．2建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的三方面內(nèi)容新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，整合農(nóng)村社會(huì)資源，逐步加大公共物品的供給，借鑒即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，依托生態(tài)技術(shù)和工程，進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的基礎(chǔ)上通過(guò)該建設(shè)模式逐步形成社會(huì)整體生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村。

3．2．1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)最重要的內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。做好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，其它農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容才會(huì)有物質(zhì)保障，要積極促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。一方面，促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。從該生態(tài)文明建設(shè)模式的需要和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)分析，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，形成連片耕地是第一要?jiǎng)?wù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提條件就是土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)才有可能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。另一方面，做好生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，促進(jìn)生態(tài)文明的科技發(fā)展。當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)瓶頸問(wèn)題就是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)貧乏與農(nóng)業(yè)科技技能低下。生態(tài)農(nóng)業(yè)建到目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，最主要的原因就是缺乏對(duì)農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。因此通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)化培訓(xùn)，使農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中充分利用好沼渣、沼液作為示范區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，提高農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)質(zhì)含量，同時(shí)使用這些有機(jī)肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。要充分利用多種途徑對(duì)廣大的農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與技能的培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)的作用，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

3．2．2生態(tài)村莊建設(shè)在生態(tài)村莊建設(shè)方面要全面落實(shí)發(fā)展綠色清潔能源的各項(xiàng)政策，走規(guī)?；哪茉撮_(kāi)發(fā)道路。改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活模式，要進(jìn)一步發(fā)展綠色清潔能源的開(kāi)發(fā)建設(shè)。依托生態(tài)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)，進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在村莊的綠化和生態(tài)建設(shè)方面，可以借鑒上述經(jīng)驗(yàn)，依托沼氣工程，深化農(nóng)村環(huán)境污染整治，以?xún)艋瘽嵒阑r(nóng)村環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生活污水處理排放，垃圾固廢統(tǒng)一收集，畜禽糞便污染污染明顯下降，綠化水平顯著提高，使農(nóng)村環(huán)境面貌有根本性的變化。一要結(jié)合村莊布局調(diào)整特別是中心村建設(shè)、舊村改造、土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。二要在組織體系上，建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建、水利、林業(yè)等部門(mén)各司其職、密切配合，村為責(zé)任主體的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任體系和推進(jìn)機(jī)制。協(xié)調(diào)社會(huì)各方面特別是基層干部群眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的積極性，營(yíng)造建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美”的氛圍。圍繞不斷改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與景觀面貌，把科學(xué)規(guī)劃作為基礎(chǔ)，以增加綠量為著重點(diǎn)，建設(shè)有特色、效果好的新村莊。提升村莊質(zhì)量，從基礎(chǔ)性公共服務(wù)方面采取措施，通過(guò)財(cái)政投入，轉(zhuǎn)移支付等方式為農(nóng)村提高公共物品的供給和服務(wù)的公給水平，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保證新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先決條件，也是農(nóng)民生活和現(xiàn)代化建設(shè)水平的直接體現(xiàn)。依托生態(tài)工程，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，不斷加強(qiáng)管網(wǎng)、水利、交通等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，這是提升村莊質(zhì)量的核心。

篇（4）

縣委、縣政府緊緊圍繞《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局》聯(lián)合下發(fā)的文件精神，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，及時(shí)成立了由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、水保、水務(wù)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了慎密的管理體系。確定了以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)，以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化消費(fèi)模式為根本手段，貫徹“環(huán)境促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)保環(huán)境”的發(fā)展理念，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，不斷增強(qiáng)資源環(huán)境承載力，逐步形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立完善的保護(hù)自然生態(tài)安全的規(guī)章制度，開(kāi)創(chuàng)渭源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)文明的新局面。

生態(tài)文明建設(shè)主要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化消費(fèi)模式，建設(shè)生態(tài)文化體系和生態(tài)文明建設(shè)支撐體系等五大方面進(jìn)行建設(shè)。

1　生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

北寨鎮(zhèn)、大安鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及會(huì)川、五竹、蓮峰3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施渭河源森林生態(tài)植被恢復(fù)工程，遵循適地適樹(shù)的原則，選擇云杉、落葉松、沙棘、檸條等為主的優(yōu)勢(shì)造林樹(shù)種，在渭源縣范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的森林植被恢復(fù)與治理，主要實(shí)施項(xiàng)目包括人工造林，封山育林，中幼林撫育等。為更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全縣加大林草資源管護(hù)力度，進(jìn)行開(kāi)展封山禁牧草地、休牧，提倡發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，進(jìn)行森林火險(xiǎn)綜合防治和森林有害生物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保林草資源的安全。在峽城鄉(xiāng)、北寨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、上灣鄉(xiāng)、麻家集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)坡度大于25°的不宜耕作的耕地進(jìn)行退耕還林。

2　生態(tài)農(nóng)業(yè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施黨參良種種苗繁育350 hm2，黨參標(biāo)準(zhǔn)化種植

3 500 hm2，全膜馬鈴薯種植推廣3 500 hm2，建設(shè)白條黨參研發(fā)檢測(cè)中心、黨參種苗繁育溫室和黨參交易信息中心，實(shí)施渭源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，脫毒種薯種苗病毒檢測(cè)及安全性評(píng)價(jià)站、種子質(zhì)量檢測(cè)控制站，配套病圃試驗(yàn)田等。組建渭源縣馬鈴薯信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，馬鈴薯研發(fā)中心等，更進(jìn)一步提高了渭源縣馬鈴薯知名度。積極推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣日光節(jié)能大棚、塑料大棚、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等，解決產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)的瓶頸障礙。

3　水土保持與水源地保護(hù)

認(rèn)真實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)、坡耕地水土流失綜合治理、水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程。加大整村推進(jìn)建設(shè)，進(jìn)行坡改梯、土壤改良、開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地、同時(shí)配套田間及村組道路。新建河流堤防工程、攔砂壩，攔擋壩等；實(shí)施渭源縣城鎮(zhèn)道路及排水工程項(xiàng)目，新建道路排水工程，配套建設(shè)管網(wǎng)埋設(shè),綠化、照明等附屬設(shè)施；實(shí)施渭源縣山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目，給全縣人民創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的生態(tài)生活環(huán)境。

4　生態(tài)文化旅游

渭源縣突出生態(tài)化、園林化、人文化三大特色，傾力打造“山水園林城市、生態(tài)文化旅游名縣”，力爭(zhēng)將以首陽(yáng)山為核心的旅游景區(qū)打造成4A級(jí)景區(qū)，打響渭河源生態(tài)文化旅游品牌。建設(shè)了一批星級(jí)酒店、會(huì)務(wù)接待中心、生態(tài)園、“農(nóng)家樂(lè)”，建設(shè)生態(tài)旅游觀光園區(qū)一處，內(nèi)部建設(shè)3個(gè)2 000 m2的帶餐飲、娛樂(lè)為一體的鋼架玻璃日光溫室，在園區(qū)內(nèi)栽植各類(lèi)果樹(shù)和蔬菜等特色接待場(chǎng)所，切實(shí)提升旅游服務(wù)水平。以“生態(tài)觀光旅游、感悟渭河文化”為主題，深入挖掘文化旅游資源，組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)對(duì)渭河源文化、秦長(zhǎng)城文化以及花兒、小曲等地方特色文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，深層次挖掘文化資源潛力，充分展示旅游資源的文化特色，著力提升渭河源生態(tài)文化旅游知名度。

渭源縣歷史悠久、文化積淀深厚，境內(nèi)融匯了仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化等三大古代文化，是黃河上游古文化發(fā)祥地之一，人文景觀歷史悠久，文化積淀深厚，民間習(xí)俗豐富多彩。保護(hù)好傳統(tǒng)文化資源，對(duì)生態(tài)建設(shè)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。規(guī)劃新建民俗博物館、渭河源影視基地、美術(shù)館、秦劇團(tuán)，進(jìn)行生態(tài)文化挖掘、整理。加強(qiáng)文物保護(hù)，對(duì)灞陵橋的維護(hù)、秦長(zhǎng)城保護(hù)、禹王廟、慶坪二郎廟、八卦樓、首陽(yáng)山陵園、隴右工委地下印刷所等的搶救維修。進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，對(duì)非遺傳承人進(jìn)行補(bǔ)助、舉辦非遺傳習(xí)班、擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模、發(fā)動(dòng)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展非遺研究、舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)等，使渭源縣原生態(tài)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼有人，源遠(yuǎn)流傳。

通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，使渭源生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)走在省市前列，在生態(tài)文明理念的引領(lǐng)下，渭源發(fā)生了巨大的變化。

5 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

篇（5）

1、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國(guó)土。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

2、全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，推進(jìn)水循環(huán)利用。

3、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。

4、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。積極開(kāi)展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：D601 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十七大報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，需要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”在當(dāng)前，為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加和諧發(fā)展。

一、堅(jiān)持以人為本，把握生態(tài)文明建設(shè)的主體性

人是自然界長(zhǎng)期進(jìn)化與發(fā)展的產(chǎn)物。隨著人類(lèi)形成，也就形成了人和自然的分離甚至對(duì)立。“主客體關(guān)系”這一概念的出現(xiàn)，是人類(lèi)征服與改造自然界，推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)自身進(jìn)步的體現(xiàn)。在人與自然的關(guān)系問(wèn)題上，人是主體，自然是客體?！叭吮旧硎撬约旱奈镔|(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是他進(jìn)行的其他各種生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，所有對(duì)人這個(gè)生產(chǎn)主體發(fā)生影響的情況，都會(huì)在或大或小的程度上改變?nèi)说母鞣N職能和活動(dòng)，從而也會(huì)改變?nèi)俗鳛槲镔|(zhì)財(cái)富、商品的創(chuàng)造者所執(zhí)行的各種職能和活動(dòng)?！盵1]

與動(dòng)物消極適應(yīng)自然界而存在的方式不同，人類(lèi)是通過(guò)對(duì)自然界的征服與改造而存在。從這個(gè)意義上看，人類(lèi)社會(huì)的存在是創(chuàng)造性的存在?！皠?dòng)物的正常生存，是由它們當(dāng)時(shí)所居住和所適應(yīng)的環(huán)境造成的；人的生存條件，并不是他一從狹義的動(dòng)物中分化出來(lái)就現(xiàn)成具有的；這些條件只是通過(guò)以后的歷史的發(fā)展才能造成。人是唯一能夠由于勞動(dòng)而擺脫純粹的動(dòng)物狀態(tài)的動(dòng)物――他的正常狀態(tài)是和他的意識(shí)相適應(yīng)的而且是要由他自己創(chuàng)造出來(lái)的?！盵2]創(chuàng)造性折射了人類(lèi)的主體性，主體性也進(jìn)一步彰顯了人的創(chuàng)造性。自然作為人利用、征服、改造的對(duì)象，其自身的存在與發(fā)展是受到人類(lèi)社會(huì)存在與發(fā)展影響的。就是說(shuō)，人與自然之間的關(guān)系，不是一般意義上的物質(zhì)之間關(guān)系，而是建立在人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上的價(jià)值關(guān)系?！皩?duì)自然界的獨(dú)立規(guī)律的理論認(rèn)識(shí)本身不過(guò)表現(xiàn)為狡猾，其目的是使自然界（不管作為消費(fèi)品，還是作為生產(chǎn)資料）服從于人的需要?！盵3]

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是工業(yè)文明所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)了人們對(duì)于人與自然關(guān)系的新思考。生態(tài)文明作為一種理念逐步被人們所認(rèn)識(shí)。從實(shí)質(zhì)上看，生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的是人類(lèi)在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中對(duì)于生態(tài)的促進(jìn)，對(duì)于生態(tài)發(fā)展的積極意義。從根本上看，這不是對(duì)于人在人與自然之間關(guān)系中的主體性的忽視，而是堅(jiān)持從人的存在與發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，對(duì)于人與自然關(guān)系更加融洽的推進(jìn)。為此，生態(tài)文明不是對(duì)于物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的忽視，而是對(duì)于人的主體性的弘揚(yáng)，是實(shí)現(xiàn)人與自然新的關(guān)系的努力。正如同志所指出的：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！盵4]

二、推進(jìn)社會(huì)和諧，把握生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性

人的存在與發(fā)展不是獨(dú)立的，而是通過(guò)社會(huì)的中介來(lái)實(shí)現(xiàn)。人、社會(huì)、自然，三者相互作用，形成了相輔相成的有機(jī)系統(tǒng)。為此，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是通過(guò)協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間關(guān)系，促進(jìn)人、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程?！吧鐣?huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?！盵5]

人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展的歷史，不僅是推進(jìn)自身進(jìn)步的歷史，也是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的歷史。就是說(shuō)，“歷史可以從兩方面來(lái)考察，可以把它劃分為自然史和人類(lèi)史。但這兩方面是密切相聯(lián)的；只要有人存在，自然史和人類(lèi)史就彼此相互制約?！比祟?lèi)社會(huì)是人的集合體，不僅是人與自然關(guān)系的傳導(dǎo)者，也是人與自然關(guān)系的推動(dòng)者?！叭藗儗?duì)自然界的狹隘的關(guān)系制約著他們之間的狹隘的關(guān)系，而他們之間的狹隘的關(guān)系又制約著他們對(duì)自然界的狹隘的關(guān)系?！币虼?，人、社會(huì)、自然之間的關(guān)系是互相制約的。為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要實(shí)現(xiàn)“人同自然的和解以及人同本身的和解”。[6]社會(huì)是人類(lèi)存在與發(fā)展的基本組織形式。所謂“人同自身的和解”就是通過(guò)人與社會(huì)之間和諧，實(shí)現(xiàn)人與人之間、人與自身和諧?！叭藗?cè)谏a(chǎn)中不僅僅同自然界發(fā)生關(guān)系。他們?nèi)绻灰砸欢ǚ绞浇Y(jié)合起來(lái)共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng)，便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系，才會(huì)有生產(chǎn)?！盵7]

在階級(jí)社會(huì)中，由于生產(chǎn)資料私有制，階級(jí)利益的根本對(duì)立決定了人與社會(huì)、人與人之間不可能實(shí)現(xiàn)真正和諧。在推進(jìn)社會(huì)制度條件下，生產(chǎn)資料公有制的建立，為人與社會(huì)、人與人之間建立起新型關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)所推進(jìn)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。這也是不斷協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次之間關(guān)系，推進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，這也構(gòu)成了生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。

三、推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把握生態(tài)文明建設(shè)的根本性

人類(lèi)社會(huì)的生存與發(fā)展，是建立在人與自然界所進(jìn)行的物質(zhì)、信息、能量交換基礎(chǔ)上的?！耙磺械拇嬖诙际紫仁俏镔|(zhì)的存在，一切的發(fā)展都與物質(zhì)有關(guān)，一切事物只有在與外在的環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)的不斷的交換中進(jìn)行著發(fā)展和完善?！盵8]勞動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)大廈的基石。通過(guò)勞動(dòng)，人與自然之間才能進(jìn)行物質(zhì)交換?！皠趧?dòng)首先是人和自然之間的過(guò)程，是人以自身的活動(dòng)來(lái)引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過(guò)程?！盵9]

“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！盵10]物質(zhì)生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能增強(qiáng)生態(tài)文明的基礎(chǔ)，把握生態(tài)文明建設(shè)的根本性。

從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與演進(jìn)看，人類(lèi)社會(huì)為了生存與發(fā)展所采用的“物質(zhì)變換過(guò)程”是不同的。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度看，人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等不同形態(tài)。從根本上看，只有將人與自然、人與社會(huì)、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)起來(lái)，加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，才能推進(jìn)“環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展。“合理地調(diào)節(jié)他們與自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換?！盵11]在建構(gòu)生態(tài)文明的過(guò)程中，從改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生產(chǎn)方式出發(fā)，積極利用生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是建構(gòu)生態(tài)文明的根本。“人的依賴(lài)關(guān)系（起初完全是自然發(fā)生的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴(lài)性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三階段。第二個(gè)階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。”[12]

四、推進(jìn)文化建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)效性

伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，人們的內(nèi)心力量不斷增強(qiáng)，人們對(duì)自身的認(rèn)識(shí)也在不斷提升?！肮I(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)產(chǎn)生的對(duì)象性的存在，是一本打開(kāi)了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書(shū)，是感性地?cái)[在我們面前的人的心理學(xué)?！盵13]透過(guò)“人的心理學(xué)”所揭示的，是人們對(duì)自我精神的關(guān)注，是人類(lèi)社會(huì)文化的發(fā)展與進(jìn)步。

文化是人類(lèi)社會(huì)生活的寫(xiě)照，是人們本質(zhì)性力量的體現(xiàn)。從結(jié)構(gòu)看，文化包括了物質(zhì)層次、行為層次、精神層次三個(gè)方面。其中，精神層次是文化的核心。著名學(xué)者格爾茨指出，文化是“從歷史上留傳下來(lái)的存在于符號(hào)之中的意義模式，是以符號(hào)形式表達(dá)的前后相襲的概念系統(tǒng)，借此，人們交流、保存和發(fā)展對(duì)生活的知識(shí)和態(tài)度?！盵14]文化不僅是人類(lèi)創(chuàng)造的產(chǎn)物，也是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性力量?！叭嗽诜e極實(shí)現(xiàn)自己本質(zhì)的過(guò)程中創(chuàng)造、生產(chǎn)人的社會(huì)聯(lián)系、社會(huì)本質(zhì)，而社會(huì)本質(zhì)不是一種同個(gè)人相對(duì)立的抽象的一般的力量，而是每一個(gè)單個(gè)人的本質(zhì)，是他自己的活動(dòng)，他自己的生活，他自己的享受，他自己的財(cái)富?！盵15]一旦把社會(huì)發(fā)展建立在文化發(fā)展基礎(chǔ)上，社會(huì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)加速的趨勢(shì)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，積極推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，能夠增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)效性?！拔幕瘎?chuàng)造比我們迄今所相信的有更加廣闊的和深刻的內(nèi)涵。人類(lèi)生活的基礎(chǔ)不是自然的安排，而是文化形成的形式和習(xí)慣。支配動(dòng)物行為的本能，是動(dòng)物物種的自然特性。人的行為則是靠人自己曾獲得的文化來(lái)支配?！盵16]

“不僅應(yīng)當(dāng)從它是個(gè)人肉體存在的再生產(chǎn)這方面加以考察。它在更大程度上是這些個(gè)人的一定的活動(dòng)方式，表現(xiàn)他們生活的一定形式、他們的一定的生活方式。個(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己也就怎樣。”[17]在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏觀背景下，和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚為一體，反映著人們對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和理想追求，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。在社會(huì)主義條件下，和諧文化既是和諧社會(huì)的重要特征，也是推進(jìn)社會(huì)和諧的文化源泉和精神動(dòng)力。黨的十七大報(bào)告提出，“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！?/p>

五、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把握生態(tài)文明建設(shè)的整體性

“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的”。[18]人是社會(huì)的主體，能夠通過(guò)自身活動(dòng)推進(jìn)自然界變化。但是，人也是自然界的成員，受到自然界發(fā)展規(guī)律的制約。在人與自然關(guān)系中，要考慮到人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的相互性。從根本上看，為了保證人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不能以損害甚至是破壞自然為代價(jià)。事實(shí)證明，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展，是不科學(xué)的發(fā)展。

在100多年前，恩格斯從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的高度，對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了警告：“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，在第一線都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二線和第三線卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，它常常把第一個(gè)結(jié)果重新消除。”通過(guò)工業(yè)文明所帶給人類(lèi)的教訓(xùn)，恩格斯認(rèn)為，人與自然的關(guān)系是一種“博弈”。但是，這種“博弈”不是一次性的簡(jiǎn)單的“零和游戲”，而是一種長(zhǎng)期的“雙向互動(dòng)”過(guò)程?！耙虼宋覀儽仨氃诿恳徊蕉加涀。何覀兘y(tǒng)治自然界，決不象征服者統(tǒng)治異民族那樣，決不同于站在自然界以外的某一個(gè)人，――相反，我們連同肉、血和腦都是屬于自然界并存在于其中的。”[19]

1987年，聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》中提出，“可持續(xù)發(fā)展”是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。就是說(shuō)，發(fā)展不僅是量的增長(zhǎng)，而且包括了質(zhì)的提高。在借鑒世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其是總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，黨的十六屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話中，同志進(jìn)一步提出了“堅(jiān)持以人為本”、“全面發(fā)展”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀。總體來(lái)看，“我們提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)；就是要促進(jìn)人與自然的和諧，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！盵20]

“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！盵21]人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史，不僅是征服和改造自然的歷史，也是不斷提高人自身，推進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史。在新的形勢(shì)下，努力探索自然界規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人本身的發(fā)展規(guī)律，才能不斷推進(jìn)人、自然、社會(huì)之間和諧發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]馬克思恩格斯全集（第26卷）[M].北京：人民出版社，1974，300.

[2]馬克思恩格斯全集（第20卷）[M].北京：人民出版社，1971，535-536.

[3]馬克思恩格斯全集（第46卷上）[M].北京：人民出版社，1979，393.

[4].在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2004-04-05.

[5]馬克思恩格斯全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1979，121-122.

[6]馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1957，20，35，603.

[7]馬克思恩格斯全集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1979，486.

[8]李鋼.論發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)[J].學(xué)習(xí)與探索，1999，（6）.

[9]馬克思恩格斯全集（第23卷）[M].北京：人民出版社，1979，201-202.

[10]馬克思恩格斯全集（第13卷）[M].北京：人民出版社，1962，8.

[11]馬克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1979，926-927.

[12]馬克思恩格斯全集（第46卷上）[M].北京：人民出版社，1979，104.

[13]馬克思恩格斯全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1979，127.

[14][美]克利福德•格爾茨著.韓莉譯.文化的解釋[M].南京：譯林出版社，1999，109.

[15]馬克思恩格斯全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1979，24.

[16]米希爾•蘭德曼著.彭富春譯.哲學(xué)人類(lèi)學(xué)[M].工人出版社，1988，277.

[17]馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1960，4.

[18]馬克思恩格斯全集（第20卷）[M].北京：人民出版社，1971，38-39.

篇（7）

上個(gè)世紀(jì)中期，全球性生態(tài)危機(jī)在西方國(guó)家被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，人類(lèi)面臨的是更為嚴(yán)重的，更為突出的危機(jī)。生態(tài)危機(jī)引起了全世界范圍內(nèi)的廣泛注意，人類(lèi)也在開(kāi)始反省危機(jī)背后的原因。對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行反思，尤其是在自然觀的指導(dǎo)下進(jìn)行這種哲學(xué)的思考，有利于我們樹(shù)立正確的生態(tài)文明觀念，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

一、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)

人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)和能量的不合理開(kāi)發(fā)、利用和改造給人類(lèi)自身的生存和發(fā)展帶來(lái)的災(zāi)難性危害。在生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重的今天，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，已不是局限在一國(guó)的范圍，而是成為全球的問(wèn)題。然而生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已不是近幾十年才形成，自從有人類(lèi)出現(xiàn)，就存在著環(huán)境問(wèn)題。也就是說(shuō)，生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，是人與自然之間的關(guān)系問(wèn)題。

人類(lèi)的文明史在某種意義上說(shuō)就是同大自然相互作用的歷史，既然是相互作用，就不可避免地出現(xiàn)人類(lèi)破壞自然的活動(dòng)，這種破壞自然活動(dòng)的歷史同人類(lèi)自身的文明史一樣悠久。人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了從敬畏自然，崇拜自然的神力，到開(kāi)始有意識(shí)地改造環(huán)境，利用環(huán)境，再到大規(guī)模的占有自然，尤其是人類(lèi)進(jìn)入了工業(yè)文明之后，人類(lèi)利用和改造環(huán)境的能力得到了極大地提高，人類(lèi)本可以沉浸在這種征服的喜悅之中，然而人類(lèi)卻嘗到了惡果。

我們生活于其中的自然，并不是純粹的自然，而是與人類(lèi)發(fā)生作用的自然，環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，乃是人類(lèi)作用于自然的結(jié)果。全球生態(tài)環(huán)境的惡化，說(shuō)明人與自然的關(guān)系不是處在正常的軌道中，人類(lèi)的自然觀念出現(xiàn)了問(wèn)題。美國(guó)學(xué)者麥茜特將人類(lèi)對(duì)自然的態(tài)度劃分為兩個(gè)階段：“第一，前工業(yè)社會(huì)階段；第二，現(xiàn)代性階段”，【1】481而恰恰是在第二階段，人與自然的關(guān)系出了問(wèn)題。

二、關(guān)于自然生態(tài)的理論及給我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中的啟示

馬克思曾指出自然是“一切勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象是第一源泉”【2】298這就是說(shuō)人的生存是依賴(lài)自然的，人通過(guò)與自然發(fā)生相互作用，才能生存與發(fā)展。生態(tài)危機(jī)之所以產(chǎn)生，是由于人類(lèi)不合理的活動(dòng)導(dǎo)致的。

人與自然相互作用的過(guò)程就是馬克思所說(shuō)的“物質(zhì)變換”。馬克思在《資本論》中寫(xiě)到：“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過(guò)程，是人以自身的活動(dòng)來(lái)中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過(guò)程?！薄?】177人類(lèi)一方面借助自身的力量從自然中獲取自然資源，并將所獲取的自然資源轉(zhuǎn)化成自己所需要的物質(zhì)能量，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)自身的生存和發(fā)展。人類(lèi)的這種生產(chǎn)和生活消費(fèi)活動(dòng)，必然會(huì)向自然界排出各種“廢棄物”。而這些廢棄物最終也會(huì)回到大自然中，參與到大自然循環(huán)中。

人與自然的物質(zhì)變換是以勞動(dòng)為中介的，勞動(dòng)使人在自然界中得以獲取滿足自身生存和發(fā)展的資源，勞動(dòng)體現(xiàn)出人的類(lèi)本質(zhì)，但是當(dāng)勞動(dòng)不是那種自由和自主的活動(dòng)時(shí)，也就出現(xiàn)異化的現(xiàn)象。人同自己的類(lèi)本質(zhì)相異化，人同人相異化。“人的異化”帶來(lái)的是“自然的異化”。

馬克思關(guān)于人與自然之間物質(zhì)變換的理論對(duì)我們今天的生態(tài)文明建設(shè)有重大的指導(dǎo)意義。社會(huì)主義中國(guó)同樣存在著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，人與自然之間的物質(zhì)變換也存在著破壞的現(xiàn)象。我們通過(guò)學(xué)習(xí)馬克思關(guān)于人與自然之間的物質(zhì)變換理論，在人與自然雙向作用的過(guò)程中樹(shù)立正確的生態(tài)文明觀念，合理地調(diào)節(jié)我們的實(shí)踐活動(dòng)，做到“合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合他們?nèi)祟?lèi)本性的條件下進(jìn)行這種物質(zhì)變換?！薄?】926–927這樣才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、建設(shè)生態(tài)文明應(yīng)有的觀念

今天我們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)文明的時(shí)候，以為指導(dǎo)，首先要做的是轉(zhuǎn)變我們觀念。

（1） 要有整體的觀念。自然并不是獨(dú)立于我們?nèi)祟?lèi)之外被動(dòng)的存在，相反人類(lèi)生活在自然界中，脫離了自然界人類(lèi)就無(wú)法生存。人類(lèi)與自然是相互作用，相互影響的，共同組成了一個(gè)系統(tǒng)。

 我們對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)要有整體的觀念，同樣我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程也要有整體的觀念。生態(tài)文明建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工程。它需要同物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，共同組成一個(gè)有機(jī)的社會(huì)文明系統(tǒng)。環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展的問(wèn)題，既然是發(fā)展，就不能單單注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)，只有在保持人與自然生態(tài)良好關(guān)系的基礎(chǔ)上，我們社會(huì)才能更好的發(fā)展。

 （2）要有可持續(xù)發(fā)展的觀念。馬克思早就指出了，人類(lèi)與自然之間進(jìn)行的是“物質(zhì)變換”，由于“物質(zhì)變換”的存在，人類(lèi)才能生存和發(fā)展。人類(lèi)要生存和發(fā)展，就要保證這種“物質(zhì)變換”呈現(xiàn)一種良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。生態(tài)文明建設(shè)在很大程度上，就是使這種“物質(zhì)變換”持續(xù)健康的進(jìn)行下去，形成良性發(fā)展的局面。要實(shí)現(xiàn)這種良性循環(huán)，我們需要付出巨大的努力，要做的也很多，但是我們首先要樹(shù)立這種可持續(xù)發(fā)展的觀念，只有這種觀念才可能像馬克思所說(shuō)的，“他們只是土地的占有者，土地的利用者，并且他們必須像好家長(zhǎng)那樣，把土地改良傳給后代”。

（3） 要樹(shù)立以人為本的觀念。這個(gè)“人”指的是人類(lèi)，并不是個(gè)體的人或某個(gè)集團(tuán)。這和人類(lèi)中心主義有質(zhì)的區(qū)別，人類(lèi)中心主義在實(shí)踐中往往是以具體個(gè)人或集團(tuán)的利益出發(fā)。在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，要從人們?nèi)罕姷母纠娉霭l(fā)，著眼于人民群眾的整體利益，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能為了某個(gè)人、某個(gè)集團(tuán)的利益而著眼于局部利益、眼前的利益。

在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)中，尤其是在觀念的樹(shù)立過(guò)程中，要以自然觀為指導(dǎo)，分辨出各種關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)學(xué)說(shuō)的真?zhèn)危瑥奈覀兊膶?shí)際出發(fā)，吸取有益的理論成果，以正確的理論觀念指導(dǎo)我們，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。（作者單位：安徽大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

［1］ 羅賓?科恩、保羅?肯尼迪.全球社會(huì)學(xué). 文軍等譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：TV22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132059

水利文明就是人類(lèi)涵養(yǎng)水資源，保護(hù)水資源，開(kāi)發(fā)水資源，治理水資源，利用水資源，讓水資源更好的為人類(lèi)服務(wù)，并強(qiáng)調(diào)人水和諧共處。具體要求在區(qū)域內(nèi)要有規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)井、溝、塘、渠配套，溝渠通小河、小河通大河、大河通江海，并且水質(zhì)清秀，無(wú)味無(wú)色，水中植物與水中動(dòng)物共存共生。河中常年有水，堤岸四季常青，干旱季節(jié)河中有水，洪澇季節(jié)不見(jiàn)災(zāi)情。與區(qū)域內(nèi)大環(huán)境共同構(gòu)成藍(lán)藍(lán)的天、綠綠的地、山清水秀美麗的生態(tài)文明畫(huà)面。水利文明更是水利先進(jìn)文化的象征。有了這樣一個(gè)環(huán)境基礎(chǔ)，才算生態(tài)文明有了良好的開(kāi)端。如果進(jìn)了一個(gè)地區(qū)，河水污染、坑水發(fā)臭，無(wú)論在路、田、林諸方面下多大的功夫，政績(jī)有多突出，都談不上生態(tài)文明。因此說(shuō)水利文明是生態(tài)文明的前提。

1 水利文明存在的問(wèn)題

水是生物界生命第一要素，是原生質(zhì)的重要成分。離開(kāi)了水，一切生命無(wú)從談起。因此，水的數(shù)量和質(zhì)量決定著人類(lèi)的生存和社會(huì)的進(jìn)步。知道了水是生產(chǎn)之要、才能明白水利文明是生態(tài)文明之基。換句話說(shuō)，水利文明也是水的數(shù)量、質(zhì)量、形態(tài)與周邊環(huán)境的巧妙搭配。它既不能沒(méi)有，又不可替代。研究開(kāi)發(fā)水利文明，不僅關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，更關(guān)系著社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步。目前我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少水資源缺乏。人們對(duì)水利文明認(rèn)識(shí)不足，生態(tài)文明意識(shí)更是淡薄。在涵養(yǎng)水資源，保護(hù)水資源，開(kāi)發(fā)水資源，治理水資源，利用水資源，讓水資源更好的為人類(lèi)服務(wù)方面欠缺足夠的認(rèn)識(shí)。以河南省鄲城縣為例，1994年受到大自然干旱的懲罰，就是人們對(duì)水利文明缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)有足夠的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。致使全縣9.8hm2萬(wàn)hm2秋作物嚴(yán)重受旱，5.23萬(wàn)hm2絕收。

2 水利文明現(xiàn)狀

2.1 人水不能和諧共處

到處是污水入河，坑塘成為垃圾場(chǎng)。往河里倒垃圾，往坑里扔泡沫成為家常便飯。河里漂著塑料袋，井里漂著農(nóng)藥瓶。死水坑基本都是臭哄哄。成為蒼蠅、蚊子的繁殖場(chǎng)所。

2.2 土壤污染

農(nóng)藥的過(guò)量使用，廢料到處拋棄，對(duì)土壤構(gòu)成不可逆轉(zhuǎn)的污染。

2.3 無(wú)限度的亂砍亂伐，森林面積的減少

對(duì)水土保持及水資源的地表埋藏也會(huì)造成一定的影響。

2.4 工業(yè)廢水、城市污水，無(wú)處排放，流入河道

2.5 海洋、空氣的污染

人水不和諧的地方，還有河底抽砂，河床塌陷時(shí)有發(fā)生。河堤保存不完整。溝渠不暢通，影響澇季排水等。

3 創(chuàng)建水利文明，促進(jìn)生態(tài)文明的思路

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)納入了五位一體中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總布局，開(kāi)啟了社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，這就對(duì)水利文明創(chuàng)造條件，并為水利文明事業(yè)的改革發(fā)展提出了新的更高要求。新形勢(shì)迫切需要加強(qiáng)水治理工作。

3.1 加強(qiáng)水治理工作

要使人們一定要建立起水資源危機(jī)意識(shí)，把節(jié)約水資源作為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，采取多種形式進(jìn)行水資源警示教育。牢固樹(shù)立人本理念，建設(shè)優(yōu)美的水利文明環(huán)境，彰顯水景觀對(duì)促進(jìn)人水和諧的特有文化功能。保證人水相依、和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展。

3.2 確保水資源的可持續(xù)利用

強(qiáng)化水資源在生態(tài)文明建設(shè)中的資源基礎(chǔ)功能地位。必須合理開(kāi)發(fā)水資源，避免水資源破壞。生產(chǎn)和生活用水的開(kāi)發(fā)必須遵守《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定，做到全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。并有效防止水資源污染，保證水體自身持續(xù)發(fā)展。

3.3 節(jié)約用水

節(jié)約用水從一點(diǎn)一滴做起。像一個(gè)家庭將洗臉洗手的水用來(lái)沖廁所或者養(yǎng)育花草。這樣的方式方法，不能說(shuō)是直接從源頭上解決缺水問(wèn)題，但是在一定程度上能緩解缺水問(wèn)題，并且說(shuō)明人們的節(jié)水意識(shí)在增長(zhǎng)，不斷找尋節(jié)水的途徑。

3.4 水污染治理

在城市可采取集中污水處理的途徑；生產(chǎn)污水據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施。進(jìn)行區(qū)域性水利綜合治理，就要全面規(guī)劃，合理布局。對(duì)可能出現(xiàn)的水體污染，要采取預(yù)防措施。對(duì)水體污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理。

進(jìn)行區(qū)域性水利綜合治理，就要全面規(guī)劃，合理布局。杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放，規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。同行業(yè)廢水應(yīng)集中處理，以減少污染源的數(shù)目，便于管理。并有計(jì)劃治理已被污染的水體。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理組織，制定法律和控制標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)立保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，與國(guó)土部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法組織，執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法律和控制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門(mén)和工廠保護(hù)環(huán)境.保護(hù)水資源。頒布有關(guān)法規(guī)、制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染源的具體條例。

篇（9）

“十二五”時(shí)期,是江蘇推進(jìn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,全省要全面建成更高水平的小康社會(huì),蘇南等有條件的地方率先向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),不僅要有綜合實(shí)力的大幅提升、居民收入的顯著增加,還要有生態(tài)環(huán)境的明顯改善。要從以人為本、執(zhí)政為民的高度,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重大意義,把建設(shè)生態(tài)文明擺到更加突出的位置,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,作為造福全省人民及子孫后代的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持不懈抓好抓緊抓實(shí)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道上來(lái),決不能再走高投入、高物耗、高排放的老路,決不能以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,決不能再發(fā)生先污染后治理、先破壞后恢復(fù)、邊治理邊污染、邊恢復(fù)邊破壞的現(xiàn)象,堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

加快建設(shè)生態(tài)文明,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升、防治污染與生態(tài)建設(shè)一起抓,加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,全面提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。通過(guò)全省上下的共同努力,到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”:全社會(huì)生態(tài)環(huán)保投入占GDP比重明顯提高;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯增強(qiáng);單位GDP能耗、主要污染物排放總量明顯下降;水污染防治、大氣污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得明顯成效;森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率明顯上升;全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為率先基本建成生態(tài)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把我們的家園建設(shè)得更加美好。

會(huì)議對(duì)加強(qiáng)我省生態(tài)文明建設(shè),提出了明確要求:　――大力推進(jìn)綠色增長(zhǎng)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)綠色增長(zhǎng),用最少的資源投入、最小的能源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最大化。一要培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向。從我省現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)看,要在深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”的過(guò)程中,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極扶持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化,為消費(fèi)者提供無(wú)公害產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品,更好地保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。加快發(fā)展生態(tài)旅游,為城鄉(xiāng)居民提供更多親近自然的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我省六大新興產(chǎn)業(yè)之一,要進(jìn)一步壯大規(guī)模、優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)實(shí)力,為環(huán)境保護(hù)提業(yè)支撐。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和規(guī)模,加大政策支持力度,引導(dǎo)更多的企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展清潔生產(chǎn)。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造,以減量化、再利用、資源化促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高資源利用效率。完善可再生資源回收利用體系,鼓勵(lì)使用可再生資源。大力開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用低碳技術(shù),積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)。三要加快建設(shè)生態(tài)園區(qū)。各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)都要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí),努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),使園區(qū)不僅成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地,而且成為環(huán)境保護(hù)的高地、生態(tài)建設(shè)的高地。新加坡?南京生態(tài)科技島是生態(tài)建設(shè)與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合的重大合作項(xiàng)目,要認(rèn)真借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)高端人才與科技項(xiàng)目對(duì)接、高新產(chǎn)業(yè)與國(guó)際資本集聚、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng),為全省生態(tài)園區(qū)發(fā)展提供示范。

――堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排。“十二五”期間,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,我省資源能源消耗還將繼續(xù)增加,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨。要采取更加有效的措施,加大節(jié)能減排力度,確保完成新的約束性指標(biāo)。一要注重源頭控制。制定并實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展,從源頭上促進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)、能評(píng)和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè)。二要強(qiáng)化科技支撐。深入實(shí)施節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)方案,抓好“三個(gè)一批”:圍繞冶金、電力、石化、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè),突破一批節(jié)能減排技術(shù)瓶頸;大規(guī)模改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù);適應(yīng)節(jié)能減排的市場(chǎng)需求,培育一批科技型龍頭企業(yè)、環(huán)保型骨干企業(yè)。三要嚴(yán)格監(jiān)控管理。目前我省工業(yè)企業(yè)“耗能大戶(hù)”能耗占全省的80%以上,“排污大戶(hù)”排放總量占全省的65%以上。要以這些行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和檢查,實(shí)行全過(guò)程管理。進(jìn)一步完善節(jié)能減排的約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和工作機(jī)制,加快資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平,增強(qiáng)環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急處置能力?！〃D―加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。建設(shè)生態(tài)江蘇,要從解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題人手,深入實(shí)施“清水藍(lán)天”工程,讓老百姓喝上干凈的水、呼吸到清潔的空氣、吃上放心的食品。切實(shí)加強(qiáng)以太湖為重點(diǎn)的水污染防治。繼續(xù)把太湖治理作為建設(shè)生態(tài)文明的重中之重,堅(jiān)持“科學(xué)治太、鐵腕治污”,實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合整治、應(yīng)急防控、嚴(yán)格執(zhí)法多策并舉,確保太湖治理綜合規(guī)劃順利實(shí)施、水質(zhì)根本好轉(zhuǎn),努力讓這顆“江南明珠”重現(xiàn)碧波美景。加快推進(jìn)長(zhǎng)江流域、淮河流域、南水北調(diào)東線江蘇段和通榆河水污染防治,建設(shè)“清水走廊”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水資源保障。更加重視城市大氣污染治理。現(xiàn)在有些城市灰霾天氣增多,嚴(yán)重影響居民健康和城市形象。據(jù)環(huán)保部門(mén)分析,城市的大氣污染,40%來(lái)自汽車(chē)尾氣,40%是建筑揚(yáng)塵,20%是工業(yè)排放。要把大氣污染治理作為緊迫任務(wù),采取更加有力的整治措施,實(shí)施更加嚴(yán)格的

機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑揚(yáng)塵實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)治理工業(yè)廢氣排放,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,使大氣質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治。近年來(lái)各地加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了較大改善,但農(nóng)業(yè)面源污染仍然是影響生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題,占全省主要污染物排放總量的40%以上。要把治理農(nóng)業(yè)面源污染放在突出位置,加大工作力度,因地制宜推廣分散式污水處理技術(shù),擴(kuò)大農(nóng)村生活污水、生活垃圾集中處理覆蓋率,科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,改善土壤條件,有效遏制并逐步減輕農(nóng)業(yè)面源污染程度,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活、村鎮(zhèn)面貌和自然環(huán)境同步提升、良性互動(dòng)。

――廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育。生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的基石。要運(yùn)用多種形式和手段,走進(jìn)企業(yè),走進(jìn)村鎮(zhèn),走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)學(xué)校,深入開(kāi)展群眾性生態(tài)文化宣傳活動(dòng),大力普及生態(tài)文明知識(shí),增強(qiáng)公民的資源憂患意識(shí)、節(jié)約利用意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成生態(tài)文明社會(huì)新風(fēng)尚。建立和完善生態(tài)文明教育培訓(xùn)體系,把生態(tài)文明有關(guān)課程納入國(guó)民教育體系和各級(jí)行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃。積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作,借鑒吸收國(guó)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施公益性生態(tài)文化工程,建設(shè)一批環(huán)境教育基地和生態(tài)文化基地,創(chuàng)作一批表現(xiàn)生態(tài)文化內(nèi)涵的精品力作,進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)文化的影響力。

――不斷深化良好生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。良好生態(tài)創(chuàng)建是生態(tài)省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要認(rèn)真總結(jié)推廣近年來(lái)各地創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)強(qiáng)化“創(chuàng)建為民”的工作導(dǎo)向,把人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為創(chuàng)建重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,推動(dòng)生態(tài)市、縣創(chuàng)建取得新成效。擴(kuò)大全國(guó)生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),廣泛開(kāi)展文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、節(jié)水型城市、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等各個(gè)層面的創(chuàng)建活動(dòng),不斷推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)向縱深發(fā)展。

――積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。對(duì)健康有益、與環(huán)境友好的綠色消費(fèi)是社會(huì)消費(fèi)的新趨勢(shì),是我省擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)領(lǐng)域。要引導(dǎo)公眾樹(shù)立綠色消費(fèi)理念,自覺(jué)減少過(guò)度消費(fèi)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的污染。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要率先垂范,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),帶頭做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。積極推行綠色采購(gòu)制度,建立并完善激勵(lì)購(gòu)買(mǎi)無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品的政策措施。企業(yè)是建設(shè)生態(tài)省的重要力量,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的社會(huì)責(zé)任,把參與生態(tài)文明建設(shè)作為提高自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。廣大人民群眾既是生態(tài)建設(shè)的受益者,也是直接參與者。要把注重生態(tài)環(huán)保、厲行勤儉節(jié)約作為創(chuàng)建文明家庭的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮每個(gè)家庭、每個(gè)公民在踐行生態(tài)文明方面的積極作用,共同建設(shè)美好生態(tài)家園。

――加大綜合推進(jìn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成省市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)工作的指導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),群策群力,密切配合,把生態(tài)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步完善綜合決策咨詢(xún)機(jī)制,土地規(guī)劃、城市建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等都要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,充分估價(jià)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,堅(jiān)決避免因決策失誤而導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。要根據(jù)主體功能區(qū)的不同定位,有針對(duì)性地提出建設(shè)和保護(hù)要求,形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)格局。認(rèn)真編制“十二五”生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目方案,把生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立健全考核體系,把生態(tài)建設(shè)作為全面小康、科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)、市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境違法行為責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的人和事實(shí)施責(zé)任追究。

篇（10）

生態(tài)意指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。生態(tài)文明是建立在工業(yè)文明基礎(chǔ)之上,追求人與自然和諧共生、良性循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所達(dá)到的物質(zhì)文明和精神文明高度的統(tǒng)一。生態(tài)文明是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、發(fā)展道路和模式的重大進(jìn)步,生態(tài)文明建設(shè)的好壞關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展。其重大意義主要表現(xiàn)在:

一是科學(xué)發(fā)展的必由之路。科學(xué)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。這里的全面,既包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì),也包括人和自然。如果離開(kāi)社會(huì)、人和自然的和諧、均衡發(fā)展,單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡劣、資源無(wú)節(jié)制消耗,那么這樣的發(fā)展也就失去了根基和意義。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要走生態(tài)文明之路。

二是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧是文明的基本要素,和諧是文明的本質(zhì)要求。促進(jìn)人與自然和諧相處,加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本任務(wù),也是生態(tài)文明所追求的目標(biāo)和重要的價(jià)值觀。沒(méi)有生態(tài)文明,就沒(méi)有真正意義上的和諧社會(huì)。

三是建設(shè)現(xiàn)代文明的需要。傳統(tǒng)文明多是單一的文明,現(xiàn)代文明則是由物質(zhì)文明、精神文明、工業(yè)文明、政治文明和生態(tài)文明等所組成的文明體系。沒(méi)有生態(tài)文明,現(xiàn)代文明的內(nèi)涵就有缺失,體系就不健全,作用就會(huì)受限制。因此,必須充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用,通過(guò)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全面健康發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)呼喚生態(tài)審計(jì)

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)十分艱苦的歷史性任務(wù),也是一項(xiàng)涉及面較廣的龐大系統(tǒng)工程。具體包括:實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善相互促進(jìn)的補(bǔ)償機(jī)制、投入機(jī)制、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)交易機(jī)制,開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力,重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染治理,提高城市污水處理率和垃圾無(wú)危害處理率,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),廣泛組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型城市、企業(yè)、社區(qū)和村莊活動(dòng)等。

所有這些生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題,都需要大量的工程建設(shè)、大量的科技創(chuàng)新、大量的資金投入來(lái)解決。為了確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效益,生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金得到充分利用,有必要建立健全相應(yīng)的工程項(xiàng)目和資金監(jiān)管體制、機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)是專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督組織,對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)的熱潮中,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),積極參與到其中,為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

環(huán)境審計(jì)與生態(tài)審計(jì)的區(qū)別聯(lián)系

嚴(yán)格說(shuō)來(lái),生態(tài)審計(jì)是從屬于環(huán)境審計(jì)的一個(gè)分支,但二者也存在著不同點(diǎn)。首先是產(chǎn)生的背景不同。環(huán)境審計(jì)產(chǎn)生于上世紀(jì)六七十年代的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。由于這些國(guó)家的企業(yè)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,環(huán)境污染現(xiàn)象和損害愈演愈烈,引起各國(guó)社會(huì)公眾的強(qiáng)烈不滿,政府和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不斷受到拷問(wèn)。1972年聯(lián)合國(guó)環(huán)境會(huì)議通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》,為環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)審計(jì)則是根據(jù)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際需要,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境存在的實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地提出和組織開(kāi)展的。

其次是開(kāi)展的動(dòng)因不同。環(huán)境審計(jì)更多地是從人類(lèi)受到水、空氣、噪音等環(huán)境污染,從而要開(kāi)展環(huán)境治理,減少環(huán)境污染程度的角度形成。而生態(tài)審計(jì)則是從人與自然、人與其他生物、人與資源消耗等因素之間相互影響、相互作用的角度形成,因而起點(diǎn)更高,視野更寬。

再其次是審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)不同。環(huán)境審計(jì)以環(huán)境保護(hù)工程和資金使用以及相關(guān)政策執(zhí)行情況為審計(jì)重點(diǎn)。生態(tài)審計(jì)則是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以環(huán)境審計(jì)內(nèi)容為基礎(chǔ),更加關(guān)注各種生態(tài)的保護(hù)、維護(hù)、修復(fù),資源的節(jié)約和良性循環(huán)使用,清潔能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,落后產(chǎn)能的及時(shí)退出,社會(huì)公眾生態(tài)文明素質(zhì)的提高和全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)氛圍的營(yíng)造等。

組織開(kāi)展生態(tài)審計(jì)的對(duì)策

大力宣傳生態(tài)審計(jì)的重要性。審計(jì)機(jī)關(guān)要借助全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)之勢(shì),積極做好有關(guān)生態(tài)審計(jì)研究和宣傳工作,把生態(tài)審計(jì)作為審計(jì)機(jī)關(guān)參與生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)性作用的重要舉措,為生態(tài)審計(jì)營(yíng)造良好的環(huán)境。

積極探索開(kāi)展生態(tài)審計(jì)的有效方式。今后一定時(shí)期,審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展生態(tài)審計(jì)的最佳途徑,就是生態(tài)審計(jì)的理念和內(nèi)容融入到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)等審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目中,逐步探索,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。

因地制宜選擇生態(tài)審計(jì)的切入點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)不同地區(qū)面臨著不同的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)需要緊密聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際和本機(jī)關(guān)審計(jì)人員的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地確定生態(tài)審計(jì)的切入點(diǎn),使生態(tài)審計(jì)更加符合省情、市情、縣情。同時(shí),還要采取措施抓緊培養(yǎng)生態(tài)審計(jì)人才隊(duì)伍。為開(kāi)展生態(tài)審計(jì)奠定人才基礎(chǔ)。