序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇養(yǎng)老院年中總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、市長鼓勵(lì)做連鎖

2002年時(shí)任*市市長的*視察“真美好”說：思美做了一件功德無量的好事情，希望你做成連鎖，為更多的老百姓解難，為政府分憂……。在市長的鼓勵(lì)下，2002年8月，“真美好”第二家養(yǎng)老院在玄武區(qū)成立。之后的十年中，*在棲霞區(qū)、鼓樓區(qū)、白下區(qū)分別成立了分院，形成了“真美好”的特色。現(xiàn)在一個(gè)六人管理團(tuán)隊(duì)，管理著八家養(yǎng)老院。每每回憶起創(chuàng)業(yè)的艱辛，*總是對(duì)事業(yè)卻充滿期望，對(duì)老人充滿了溫情，使我們頓生敬佩之意。

三、老吾老以及人之老

“十多年侍候這些老人不覺得辛苦嗎？”對(duì)這樣的問題，*是這樣回答的“辛苦倒是能承受，就是‘心’累，事事要傾心，人人要關(guān)心。不管老人們?nèi)绾巍V呆’，對(duì)兒女來說都是唯一，可對(duì)我們做老年福利事業(yè)來說要象兒女一樣把老人當(dāng)做寶貝去愛護(hù)。心中有愛，快樂無處不在”。*始終認(rèn)為愛是一個(gè)企業(yè)的精神原點(diǎn)，是一個(gè)企業(yè)和企業(yè)能否成功的根源，要把養(yǎng)老院當(dāng)成事業(yè)去做，當(dāng)成‘家’去愛護(hù)，尊老愛幼，等我老了一樣會(huì)享受到關(guān)愛。在如今有著三百多人的大家庭里，每個(gè)人都在為‘家’付出，沒什么好抱怨的。話雖這么說，當(dāng)養(yǎng)老院不被老人家屬理解，被告上法庭時(shí)，朝夕相處的老人離去時(shí)，十載風(fēng)雨，嘔心瀝血，夜以繼日，含辛茹苦時(shí)，淚水中讓人感到十年不易，十年從事養(yǎng)老服務(wù)更是不容易，十年養(yǎng)老服務(wù)有如此成就就更是談何容易！！

走進(jìn)真美好老年公寓里，墻上貼有關(guān)愛語、勵(lì)志留言、名言警句等，這些名言時(shí)刻提醒我們要學(xué)會(huì)做人，懂得生活的真正含義。在養(yǎng)老院里，服務(wù)員和老人不是親人勝似親人的照顧，老人中相互關(guān)照情同手足，濃濃的情、濃濃的愛，讓“真美好”這個(gè)大家庭井井有條、情意綿綿。

四、真正做到“真、美、好”

“養(yǎng)老服務(wù)也要企業(yè)文化，也要有‘家規(guī)’”。談到企業(yè)文化，*如數(shù)家珍：每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的“墻文化”是企業(yè)文化的精髓，秉承“真美好”的“緣”相識(shí)、“愛”相處、“寬”待人、“善”經(jīng)營的企業(yè)“DNA”，遵循“五自”經(jīng)營原則，實(shí)施“四零”管理方式，創(chuàng)建“親情文化”、“六大項(xiàng)目”，建立“一長五員”崗位職責(zé)，執(zhí)行護(hù)理方面“六大流程”等等。經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)，“真美好”老年公寓印刷了三本手冊(cè)——管理手冊(cè)、園長手冊(cè)、員工手冊(cè)。從孔夫子到林語堂、從但丁到雨果，從理念到理解一步到位，偉大與平凡完美結(jié)合，讓我們領(lǐng)略了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)深遠(yuǎn)博大的文化。

五、榮譽(yù)只代表過去

篇（2）

為了弘揚(yáng)“傳承星火，服務(wù)你我。”精神，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)意識(shí)，我校財(cái)會(huì)系“星火”服務(wù)隊(duì)于10月10日8:30—12:00到晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心開展活動(dòng)。希望盡自己綿薄之力能給老人帶來些許溫暖，我們?cè)催h(yuǎn)流長、博大精深的傳統(tǒng)文化中人倫道德、崇尚和睦是極為重要的。這一天必將會(huì)留為我們成長路上不可省略的一頁華章。

一、活動(dòng)過程

上午8:30服務(wù)隊(duì)報(bào)名的志愿者在老食堂門口集合，大家列前往晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心。約9點(diǎn)多抵達(dá)的我們?cè)诠ぷ魅藛T的要求下，開始熱火朝天的清理起養(yǎng)老院道路兩旁綠化帶內(nèi)的落葉和雜草，雖然有女生對(duì)爬蟲比較敏感，但大家都很認(rèn)真完成任務(wù)，無人抱怨。大概在10點(diǎn)我們結(jié)束第一項(xiàng)工作，分小組到老人的居所同老人談心，傾聽他們留在心里的話，并熱情的邀請(qǐng)老人們到中央場(chǎng)地觀看節(jié)目。10:30時(shí)我們?cè)诶先嗣媲氨硌萘藰菲?、唱歌等?jié)目。11點(diǎn)多時(shí)我們的節(jié)目都結(jié)束了，大家雖然不舍，但是時(shí)間不允許，只能和老人道別。

二、活動(dòng)評(píng)估

參加者很多是剛加入青協(xié)的新成員，有些還是第一次和老人們近距離接觸，但是大家的工作積極性都很高，熱情高漲的完成任務(wù)。不足之處在于：

1、上午集合所花費(fèi)時(shí)間過長。

2、離開時(shí)隊(duì)伍散漫，沒有保持絕對(duì)安靜。

三、活動(dòng)結(jié)果和意義

1、活動(dòng)的時(shí)間雖短,但意義深遠(yuǎn),大學(xué)的生活需要一種去做點(diǎn)什么的激情，就像一陣風(fēng)，吹落倦怠的塵，露出它內(nèi)部的光。

2、這次的活動(dòng)有利于發(fā)揚(yáng)炎黃子孫“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德，我們見到的一張張褐的、黑的、滿是歲月刀刻的面容，悲傷、歡樂深埋其中。我們想給他們的不止是這一點(diǎn)的時(shí)間，但對(duì)這些年逾古稀的人，心得體會(huì)或許沒有什么比愛和關(guān)懷更重要，更直接。

3、這次活動(dòng)有利于新加入青協(xié)的同學(xué)更好的了解志愿者的工作。鍛煉和教育了我隊(duì)志愿者。讓我們?cè)诔砷L為一顆樹時(shí)吸收必要的養(yǎng)分。

養(yǎng)老院工作總結(jié)2

在總寨敬老院工作一年多了，回想剛來報(bào)到時(shí)的自己，同現(xiàn)在的我比起來判若兩人。一樣的是我的滿懷激情，不一樣的是多了幾分成熟;一樣的是規(guī)劃整潔的院舍，不一樣的是多了幾分熟悉;一樣的是勤勞樸實(shí)奮發(fā)向上的院民，不一樣的是認(rèn)可了我的存在。但是那為建設(shè)模范敬老院奉獻(xiàn)自已的心未變，那全身心的投身于敬老事業(yè)工作當(dāng)中的心不移。 這一年中，我在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、培養(yǎng)下，靜下心思工作，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力開展工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的'各項(xiàng)工作任務(wù)，在同事的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。并且堅(jiān)持不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實(shí)、提升。從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。不斷摸索敬老院工作的特點(diǎn)，不斷提升為人處事的能力，不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，全身心的投身于敬老院工作當(dāng)中?，F(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下，請(qǐng)組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

一、院務(wù)管理工作

堅(jiān)持以人為本，注重從完善制度入手，努力實(shí)現(xiàn)以制管院。先后參與制定了工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制，衛(wèi)生檢查制度，“五好院民評(píng)比制度”、“文明院民小組”評(píng)比制度、衛(wèi)生房間評(píng)比制度、院民內(nèi)務(wù)整理十項(xiàng)規(guī)范、院民外出請(qǐng)銷假制度、安全值班制度、五保對(duì)象入住敬老院登記建檔制度、分級(jí)護(hù)理制度、管理人員例會(huì)制度等。協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)通過抓制度落實(shí)，有效提高了院民的綜合素質(zhì)，理順了院務(wù)管理秩序。

二、服務(wù)保障工作

一是組織安排醫(yī)務(wù)人員定期為老人檢查身體(甲肝、乙肝和心臟病等)，專門為老人購置了一臺(tái)電子血壓脈搏測(cè)量計(jì)，每天對(duì)老人的血壓、脈搏進(jìn)行日查，對(duì)預(yù)防各類疾病復(fù)發(fā)，及各類疾病的早發(fā)現(xiàn)早治療工作奠定了基礎(chǔ)，并建立了個(gè)人健康檔案。

二是定期為老人配發(fā)相應(yīng)的生活用品，如襪子、褲頭、背心、內(nèi)外單、棉衣褲以及牙膏、牙刷、毛巾、衛(wèi)生紙等。 三是及時(shí)督促老人刷牙、洗臉、洗手、洗腳、梳頭、整理床單、床鋪，保證了室內(nèi)衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生清潔。

四是組織其他人員幫助殘疾老人打掃、清理桌面、窗臺(tái)、地面等衛(wèi)生，為老人清洗衣服，床單、枕巾、被套，洗涮碗筷。

五是為老人訂置文化娛樂用品，如書籍、報(bào)刊、筆墨紙硯、象棋、麻將、撲克牌等，豐富了老人的日常生活，同時(shí)積極組織老人參加義務(wù)勞動(dòng)，整理花園、清除雜草、修剪花草樹木等，通過勞動(dòng)教育增加了老人間的凝聚力。

六是手把手教老人正確使用配置用品，如彩電、水沖蹲、坐式衛(wèi)生間等生活用品設(shè)施。

七是為老人提供可口便于消化的飯、菜、點(diǎn)心、茶水，營養(yǎng)合理搭配，飯菜力爭天天不重。

八是積極開展衛(wèi)生先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，并組織了一系列全員參與的衛(wèi)生活動(dòng)，打掃衛(wèi)生不留死角，保證了單位辦公場(chǎng)所、老人寢室、環(huán)境衛(wèi)生的清潔，開展了滅“四害”活動(dòng)、“戒煙從我做起”活動(dòng)等，現(xiàn)有7個(gè)老人成功戒煙。

三、生產(chǎn)經(jīng)營工作

在全力做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)敬老院擁有耕地18余畝，蔬菜大棚2座，牛羊豬舍三棟的實(shí)際狀況，我們積極探索適合項(xiàng)目，并組織全體具有勞動(dòng)力的院民大力開展種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。堅(jiān)持走不等不靠、積極創(chuàng)收、以副養(yǎng)院的發(fā)展經(jīng)營路子。經(jīng)過一年多的發(fā)展，我院已發(fā)展種植各類農(nóng)作物十余種，茄子、辣椒、土豆等不僅實(shí)現(xiàn)了自給自足，還盈余出來向市場(chǎng)出售，給敬老院帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在抓種植的同時(shí)，也著手開發(fā)養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過自繁自養(yǎng)、逐年擴(kuò)大豬、羊等家畜養(yǎng)殖。目前生豬存欄可達(dá)8頭，羊可達(dá)23只，每月和逢年過節(jié)殺豬宰羊，提高老人生活質(zhì)量，同種植業(yè)一樣不僅能自給自足，年底還有多余的向外出售。就種養(yǎng)殖項(xiàng)目年收入可達(dá)萬元。 有效地資補(bǔ)院內(nèi)老人的生活，使老人的生活水平和生活環(huán)境明顯得到改善。

四、思想教育工作

1、定期組織工勤人員學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志，推崇敬業(yè)、奉獻(xiàn)、孝親敬老精神。工勤人員實(shí)行倒班制，保證一天24小時(shí)不離人，沒有完整的過過雙休日、法定節(jié)假日，立足本職、兢兢業(yè)業(yè)，以肅州區(qū)民政大局為重任勞任怨的工作。

2、組織老人召開一、三、五學(xué)習(xí)例會(huì)，學(xué)文件，學(xué)報(bào)刊雜志里的文章，充分發(fā)揮老年自治委員會(huì)的作用，總結(jié)生活中存在的問題，通過學(xué)習(xí)端正了個(gè)別老人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3、為了使老人在敬老院過上一個(gè)幸福祥和的春節(jié)，我們敬老院購置了豐富的年貨，給每人發(fā)了50元壓歲錢，評(píng)選表彰了摸范老人、勞動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人、通過評(píng)選表彰先進(jìn)，在敬老院老人間掀起了學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的局面。

4、組織豐富多彩的文娛活動(dòng)。20xx年元旦春節(jié)，從元旦到十五，在“文體小組”的倡議下，老人們準(zhǔn)備了豐富多彩的節(jié)目，和管理人員一起共歌共舞，室內(nèi)充滿融融暖意，通過開展活動(dòng)拉近了管理人員和老人間的距離，使老人有了子女陪伴過年的喜悅。

五、其他工作

在全面圓滿完成本職工作的同時(shí)，還積極參與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其它部門安排的各項(xiàng)其它工作，加深了與其它部門的聯(lián)系，增進(jìn)了彼此之間的了解。為今后的相互合作奠定了基礎(chǔ)。在今年10月份就曾參與全國第六次人口普查，歷時(shí)2個(gè)多月，順利完成了分配的人口普查任務(wù)。得到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

六、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，在做好本職工作的同時(shí),我將從以下幾個(gè)方面來提升自己的個(gè)人能力：(1)樹立良好的工作心態(tài)，思想上嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守本院的各項(xiàng)規(guī)章制度。工作不論大小，認(rèn)真對(duì)待，盡自己的最大努力去完成每一項(xiàng)任務(wù);(2)工作中，向書本學(xué)習(xí)，向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn);(3)利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與行政管理相關(guān)的知識(shí);(4)注重與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的交流,同大家一起創(chuàng)造融洽、積極向上的工作氛圍。

養(yǎng)老院工作總結(jié)3

為了從多方面考核學(xué)生黨員、重點(diǎn)積極分子，以及關(guān)愛孤寡老人，臨床醫(yī)學(xué)院“紅爐園地”于20xx年11月2日組織了部分學(xué)生黨員及入黨積極分子去同心養(yǎng)老院進(jìn)行重陽節(jié)慰問老人活動(dòng)，給老人們送去冬日的溫暖?，F(xiàn)活動(dòng)總結(jié)如下：

一、活動(dòng)時(shí)間：20xx年11月2日

二、活動(dòng)地點(diǎn)：長春市二道區(qū)同心養(yǎng)老院

三、參與對(duì)象：10級(jí)中醫(yī)學(xué)專業(yè)黨員、預(yù)備黨員以及重點(diǎn)積極分子

四、活動(dòng)形式：陪老人聊天五、活動(dòng)流程：

（一）分組和老人聊天、談心

（二）各學(xué)生黨員和老人們合影留念，全體參與對(duì)象合影留念。

五、活動(dòng)意義

篇（3）

根據(jù)民政部2012年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國目前各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共44304個(gè)，擁有床位416.5萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位21.5張。在全國所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，72%屬于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其余為民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

近年來，關(guān)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的職能定位頗有爭議。不少城市的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，大部分入住老人并非需要“托底”的困難老人，而是擁有一定級(jí)別的退休干部等特殊群體。條件優(yōu)越的公辦養(yǎng)老院長期處于“一床難求”的狀態(tài)。

2013年年中，北京市第一社會(huì)福利院排隊(duì)人數(shù)已過萬，而每年只有50～60個(gè)退床。按媒體計(jì)算，現(xiàn)在要預(yù)訂“一?！币粋€(gè)床位，至少要到166年后才能等到。

與此同時(shí)，國內(nèi)大部分民營養(yǎng)老院空床率高、經(jīng)營慘淡、獲得政府扶持較少，形成民營、公辦天差地別的局面。

針對(duì)上述問題，民政部表示，不少公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不明確、運(yùn)行機(jī)制不健全、發(fā)展活力不足等突出問題，迫切需要深化改革，提倡大中城市市級(jí)民政部門舉辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開展改革試點(diǎn)。

此輪針對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革試點(diǎn)共有四項(xiàng)主要任務(wù)：明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職能定位、增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能、推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營和探索提供經(jīng)營的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制。一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此輪改革重點(diǎn)，在于推行公建民營和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制。

《通知》一經(jīng)下發(fā)，“今后我國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將全部轉(zhuǎn)制，全部改為民營或企業(yè)”的消息不脛而走。對(duì)此，民政部一位相關(guān)司局人員對(duì)記者表示，這是媒體對(duì)《通知》的誤讀，并非所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都將改為民營或轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

該司局人員進(jìn)一步解釋道，《通知》最主要還是圍繞公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革，并未強(qiáng)制進(jìn)行體制上的變革，其首要目的是解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位問題和服務(wù)功能問題，即公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該優(yōu)先收什么樣的對(duì)象，以及如何為服務(wù)對(duì)象提供更好的服務(wù)。

根據(jù)《通知》，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要明確的職能定位是“托底”，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象、經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，充分發(fā)揮托底作用。該人員表示，“政府還會(huì)繼續(xù)投入，機(jī)構(gòu)編制也會(huì)有保障”。

針對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制，該人員認(rèn)為，從整體上來講，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制應(yīng)該慎重進(jìn)行，在此次改革中，進(jìn)行改制的機(jī)構(gòu)數(shù)量可能會(huì)較少。“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制并不是獨(dú)立的，而應(yīng)與國家整體事業(yè)單位改革進(jìn)程一同穩(wěn)妥有序進(jìn)行?！?/p>

公建民營嘗試

公辦養(yǎng)老院的定位問題解決后，接下來將解決其機(jī)構(gòu)活力不足的問題。上述人員表示，公建民營是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革下一步主推的改革方向之一，有利于將政府從微觀事務(wù)中脫離出來，從注重直接辦服務(wù)轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)購買服務(wù)和監(jiān)管服務(wù)上來，增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)在生機(jī)與活力。

“當(dāng)然，我們提倡通過公開招投標(biāo)，選擇較好的非盈利社會(huì)組織進(jìn)行運(yùn)營管理。同時(shí)，政府需對(duì)其運(yùn)營管理作出相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督管理，明晰權(quán)責(zé)關(guān)系，來避免某些民營機(jī)構(gòu)的逐利現(xiàn)象，以及保障公建民營機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能與政府提供基本服務(wù)的職能相匹配?！?/p>

關(guān)于公建民營相關(guān)政策何時(shí)出臺(tái)，該人員表示，由于許多地方已經(jīng)正在進(jìn)行公建民營的相關(guān)探索，民政部還在收集意見和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。又由于此次改革試點(diǎn)較為復(fù)雜，民政部不設(shè)試點(diǎn)完成統(tǒng)一時(shí)間表，也不設(shè)全國推廣統(tǒng)一時(shí)間表?？梢源_定的是，公建民營機(jī)構(gòu)仍將堅(jiān)持國有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老用途不改變。

據(jù)了解，目前我國各地發(fā)展“公建民營”的步伐差別較大，發(fā)展速度不一。北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前北京市處于運(yùn)營狀態(tài)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共400家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)212家、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)188家。在212家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，有52家機(jī)構(gòu)實(shí)行了“公建民營”。

而在千里之外的江蘇省南京市，此類嘗試才剛剛開始。

祖堂山社會(huì)福利院（以下簡稱“祖堂山福利院”）位于南京市南郊風(fēng)景區(qū)，院內(nèi)古樹參天，環(huán)境優(yōu)美，雖然位于郊區(qū)，但距南京市中心不過30公里。去年年中，祖堂山福利院決定轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理權(quán)。

“我們是一家政府全額撥款的事業(yè)單位，編制有限。一共1330張床的養(yǎng)老院，全部編制僅有180個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠發(fā)展需要?！弊嫣蒙礁＠恨k公室主任鄧俊告訴記者，因?yàn)槿耸志o缺等原因，福利院長期以來空床較多，發(fā)展緩慢?！拔覀兿?，這些床位與其空在那里，不如讓民營機(jī)構(gòu)來經(jīng)營，利用起來。”

2013年5月底，祖堂山福利院公告，轉(zhuǎn)讓其部分產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理權(quán)。根據(jù)出讓時(shí)定下的原則，出讓項(xiàng)目向社會(huì)公開招標(biāo)，自由報(bào)名，最后通過專家評(píng)審確定經(jīng)營者，經(jīng)營者將獨(dú)立經(jīng)營、責(zé)任自擔(dān)、自負(fù)盈虧，轉(zhuǎn)讓期限為六年；并規(guī)定經(jīng)營者成立獨(dú)立民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)，不得改變養(yǎng)老服務(wù)用途。

“祖堂山”模式也是目前普遍采用的“公建民營”形式。

投標(biāo)者梁飛第一次到祖堂山福利院考察時(shí)，對(duì)福利院的環(huán)境感到滿意。

對(duì)于經(jīng)營者，祖堂山福利院提出了明確要求。如果是個(gè)人報(bào)名，需有福利院、敬老院相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)2年以上，并有不少于100萬元的存款證明。如是單位或社會(huì)組織報(bào)名，則需有從事福利機(jī)構(gòu)的資質(zhì)且無不良社會(huì)記錄，注冊(cè)資金不少于50萬元；近期連續(xù)兩年無虧損記錄，凈資產(chǎn)不少于100萬元。

除此之外，報(bào)名主體還需擁有一支專業(yè)的管理、醫(yī)護(hù)、服務(wù)、康復(fù)、社工及支持團(tuán)隊(duì)。“要求挺嚴(yán)格的，南京市的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠達(dá)到這些條件的并不多。”梁飛說。他目前所在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一家連鎖機(jī)構(gòu)，于1998年創(chuàng)立，在投標(biāo)前已經(jīng)有兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市區(qū)經(jīng)營，共有床位400余張。

此次成功投標(biāo)的主體共有12家，最后，憑借在業(yè)內(nèi)的良好口碑和其他優(yōu)勢(shì)，梁飛所在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和另一家機(jī)構(gòu)獲得了祖堂山福利院部分產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理權(quán)，共計(jì)530張床位。

從2013年10月份試運(yùn)營以來，梁飛在“祖堂山”做出了一系列新嘗試。他的團(tuán)隊(duì)中有許多“90后”，這個(gè)年齡段能使老年人感到“隔代親”，給養(yǎng)老院帶來了活力?！霸诜?wù)方式上，常常一有靈感就馬上開會(huì)定出執(zhí)行方案，第二天就能開始執(zhí)行，這樣的行動(dòng)力公辦機(jī)構(gòu)很難做到。”梁飛表示。

“感覺六年經(jīng)營期真的太短了?！绷猴w坦言，在價(jià)格方面，第一年福利院給出了轉(zhuǎn)讓費(fèi)全免的待遇，且在其余年限里，合同約定的報(bào)價(jià)也明顯低于市場(chǎng)價(jià)格；能夠與福利院共享其二級(jí)醫(yī)院、食堂等公共設(shè)施；而和公辦養(yǎng)老院合作的身份，也為他的機(jī)構(gòu)帶來了不少公信力。

目前，三家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)手推出“組團(tuán)式”養(yǎng)老運(yùn)營模式，起名“祖堂山銀發(fā)社區(qū)”，并有不同特長、分工：祖堂山社會(huì)福利院作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要發(fā)揮“托底”作用；梁飛所在機(jī)構(gòu)主要面向日托寄養(yǎng)、離休療養(yǎng)、老人康復(fù)及殘障人士；另一家民營機(jī)構(gòu)依托祖堂山社會(huì)福利院的醫(yī)療資源，擅長術(shù)后康復(fù)、臨終關(guān)懷等特需老人的護(hù)理。

作為一名公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員，鄧俊十分關(guān)注此輪改革。他認(rèn)為，祖堂山福利院的改革方向與民政部試點(diǎn)內(nèi)容不謀而合，給予他和梁飛很多信心。

但提到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制，祖堂山福利院工作人員的態(tài)度“不一而足”?！澳贻p的專業(yè)性人才，希望改制的多一些，像我這樣在福利院干了十幾年、幾十年的人，大部分還是希望按照事業(yè)單位體制走?！?/p>

改革隱憂

針對(duì)改革，也有一些專家在贊成改革的同時(shí)，提出了自己的擔(dān)憂。中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王橋?qū)τ浾弑硎?，目前我國許多公辦福利院承擔(dān)著養(yǎng)老服務(wù)的功能，甚至將養(yǎng)老作為其最主要的工作來做。她在吉林省長春市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市100多家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名稱全部帶有“福利”二字，而這種情況只是全國的一個(gè)縮影。

“我認(rèn)為這輪改革針對(duì)的對(duì)象，應(yīng)該有個(gè)明確的界定。公辦福利院的其他福利功能和養(yǎng)老功能應(yīng)該有明確界限，區(qū)別對(duì)待，因?yàn)楦母锏闹皇丘B(yǎng)老機(jī)構(gòu)而非整個(gè)福利機(jī)構(gòu)?！蓖鯓蛘f。

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心主任朱恒鵬認(rèn)為，改革中的公辦民營部分，可能會(huì)繼續(xù)延續(xù)之前存在的可操作性差的問題。

“公辦民營，收費(fèi)應(yīng)該怎么定？是否允許盈利？盈利后是否允許分紅？在房租上是否有補(bǔ)貼？如何補(bǔ)貼？”朱恒鵬表示，這些細(xì)節(jié)問題都應(yīng)該有統(tǒng)一、明確的規(guī)定，否則公辦民營還會(huì)繼續(xù)延續(xù)目前公平性差、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)偏差、可操作性差等問題。

篇（4）

晚霞養(yǎng)老中心收住的多數(shù)為全癱、半癱、癡呆、行動(dòng)不便、年齡過大、病重的老人，目前低收入和無收入的特困老人占30%（120人左右），高齡、失能老人占80%（300人左右）以上。面臨諸多方面的壓力，奉孝儀同志毅然將自己濃濃的愛意全部都融化在這些老人之中，她把成都市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)下?lián)艿摹鞍蚕砉こ躺瓶睢叭坑糜谔乩А⒏啐g、失能老人，為他們減免護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、補(bǔ)貼菜票、購買日常生活用品、給病重體弱和生命垂危的老人進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，以提高老年人的生活生命質(zhì)量，使他們感受到社會(huì)的關(guān)愛。

2012年共計(jì)為29位臨終老人整容凈身、穿衣燒紙，讓他們有尊嚴(yán)的離開人世，給家屬精神慰藉。

2013年，四川雅安“4.20”地震來臨時(shí)，她第一時(shí)間來到老人身邊，幫助疏散、照顧，保證所有老人的安全。震后組織心理指導(dǎo)師安撫老人恐慌心理。

2013年7月上旬，成都連降暴雨。成都晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心由于都江堰泄洪，遭受三次被淹，成為一片，水草、垃圾、淤泥全部沖進(jìn)房屋，三次動(dòng)用車輛將400余位老人安全轉(zhuǎn)移，最遠(yuǎn)的一次轉(zhuǎn)移到金堂約50公里處。奉孝儀院長因過度疲勞而病倒，但她依然忙著轉(zhuǎn)移的后續(xù)工作，在成都、金堂兩地來回奔波，處理災(zāi)后事宜。這三次暴雨洪災(zāi)使成都晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心遭受高達(dá)100多萬元的損失。災(zāi)后，她一邊開展清理、重建工作，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院為老人開展義診檢查身體、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士來院義演、捐贈(zèng)物資、安慰老人；組織老人和護(hù)理人員外出旅游，開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)豐富老人的生活消除老人的恐懼和不安情緒，讓歡歌笑語洋溢在養(yǎng)老院的角角落落。

篇（5）

2014年《中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》中談到，未來幾十年里，老齡化浪潮將席卷中國。中國“未富先老”的現(xiàn)狀使得養(yǎng)老社區(qū)的水平參差不齊，私立養(yǎng)老社區(qū)價(jià)格昂貴，公立養(yǎng)老社區(qū)又嚴(yán)重不足，即使是一些高檔的養(yǎng)老社區(qū)也只注重老年人的專業(yè)護(hù)理及娛樂消遣等方面?，F(xiàn)如今，大多數(shù)養(yǎng)老社區(qū)更多關(guān)注于臥室的空間設(shè)計(jì)，而忽略了對(duì)公共空間的需求和設(shè)計(jì)缺乏思考。鋼筋水泥的堆砌隔離了人與自然的接觸，外空間基本上由停車場(chǎng)和服務(wù)設(shè)施等功能要素構(gòu)成，這樣的設(shè)計(jì)忽略了戶外環(huán)境對(duì)老年人的療養(yǎng)功效，以及老年人實(shí)際而多樣的功能需求。老年人是人文關(guān)懷的關(guān)注主體，本文從養(yǎng)老社區(qū)的居住環(huán)境出發(fā)，研究養(yǎng)老社區(qū)的居住環(huán)境景觀設(shè)計(jì)如何體現(xiàn)人文關(guān)懷的特征，探索中國老年人在居住環(huán)境戶外景觀空間上的要求及其發(fā)展方向，總結(jié)出更加人性化的景觀設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，從而日益完善社區(qū)室外環(huán)境體系。最終為老年人創(chuàng)造一個(gè)安全舒適、無障礙、可識(shí)別、可到達(dá)的居住生活環(huán)境，并期望能引起業(yè)內(nèi)人士對(duì)養(yǎng)老戶外環(huán)境的更廣泛關(guān)注。

120世紀(jì)初開始的各國養(yǎng)老體系本土化探索

自法國成為第一個(gè)老年型國家后，西方很多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國也漸漸步入了老齡化社會(huì)，因此西方國家對(duì)老齡化所帶來的一些社會(huì)問題已經(jīng)做了大量的探索研究，在福利設(shè)施、服務(wù)體系以及居住環(huán)境等方面形成了較為完善的養(yǎng)老體系。20世紀(jì)初英國頒布《住宅與城市規(guī)劃法》，第一次從法律的角度來規(guī)定居住區(qū)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn);1948年開始，瑞士實(shí)行了全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來保障退休老人可以維持較高的生活水平;美國在1965年制訂了《美國老年人法》，依據(jù)老年人的年齡、健康狀況等將養(yǎng)老居住設(shè)施形態(tài)分為:獨(dú)立住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院和老年社區(qū)，使老年人的生活獲得了全方位的保障［1］;1963年日本實(shí)施了《老人福利法》，為迎接日本老齡化而做好準(zhǔn)備工作。隨后又實(shí)施了《老人保健法》《護(hù)理保險(xiǎn)法》等良好的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步促進(jìn)了日本養(yǎng)老事業(yè)的不斷發(fā)展。1999年中國進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，養(yǎng)老機(jī)制還不健全，中國的相關(guān)專家也做了大量的分析研究，對(duì)老年人的居住環(huán)境設(shè)計(jì)也提出了大量的理論依據(jù)，但老年學(xué)科在中國是一個(gè)比較新的領(lǐng)域，養(yǎng)老社區(qū)空間景觀設(shè)計(jì)依然存在很多問題，對(duì)老年人的特征與需求研究的不夠透徹。

2養(yǎng)老社區(qū)的本質(zhì)是讓老人安居

人的需求被一位著名心理學(xué)家分成了四個(gè)層次:“生存、安全、交往、價(jià)值實(shí)現(xiàn)。”公共空間中的人同樣也有各種不同層次的心理需求，一是生存，即人體機(jī)能的起碼需求，要求公共空間方便、舒適;二是安全，即人心里安全保證，滿足人自我不受傷害的自我保護(hù)需求;三是交往，每個(gè)人都有交往的欲望，所以它是一種基本的需求，快樂時(shí)可以與人分享，悲傷時(shí)可以在交往中得到溫暖;四是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步滿足該人群不同的生理和心理需求。但根據(jù)資料顯示，中國室內(nèi)方面的研究如火如荼，而老年居住戶外環(huán)境的塑造卻很少從老年人的角度去考慮。在老齡化社會(huì)背景下，養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)成為其重要問題之一，養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境的優(yōu)化設(shè)計(jì)一方面是推動(dòng)中國老年人群居住環(huán)境的發(fā)展，另一方面還可以使老年人找到自身的價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3養(yǎng)老空間的構(gòu)成要素分析

養(yǎng)老社區(qū)戶外環(huán)境設(shè)計(jì)的研究，不僅僅是為老年人建造一個(gè)綠色空間，更要為他們營造一個(gè)“綠色”的氛圍。適宜的溫度、充足的光照、一定的遮陰效果為老年人帶來舒適感。因此，養(yǎng)老社區(qū)戶外環(huán)境的設(shè)計(jì)需充分考慮該場(chǎng)地的自然條件(地形地貌、植被設(shè)計(jì)、氣候、水體等)、收集周邊物理資料(地形、建筑、水體)、了解當(dāng)?shù)氐囊恍┤宋臍v史和民間風(fēng)俗，營造出適合老年群體居住的戶外空間。該課題采用了文獻(xiàn)研究法、實(shí)地考察法、比較分析法、歸納總結(jié)法，通過查找文獻(xiàn)，研究老年人的生理和心理等方面的特點(diǎn)，分析了國內(nèi)外養(yǎng)老社區(qū)景觀設(shè)計(jì)現(xiàn)狀以及需要解決的問題，總結(jié)養(yǎng)老社區(qū)的居住環(huán)境景觀如何體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)，歸納出養(yǎng)老社區(qū)空間景觀需要重點(diǎn)設(shè)計(jì)的內(nèi)容，從而設(shè)計(jì)出滿足老年人特殊需求的景觀和適合老年人的居住外環(huán)境。

4以日本橫濱太陽城養(yǎng)老社區(qū)為例，為我國養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)提供實(shí)踐依據(jù)

該場(chǎng)地所擁有的得天獨(dú)厚的天然地貌為其戶外環(huán)境設(shè)計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)打破了傳統(tǒng)的養(yǎng)老院空間格局，為老年人營造“村莊”式的生活化居住氛圍，力求為老人們打造愉悅、舒適的公共景觀空間。日本“太陽城”是對(duì)安心、豐富的老年生活的一種發(fā)掘和追求。無論是室內(nèi)設(shè)計(jì)還是景觀設(shè)計(jì)，均考慮到無障礙設(shè)計(jì)，較好的滿足了老年人的多種需求。太陽城社區(qū)有著茂密的樹林、大面積的山地景觀，設(shè)計(jì)中最大程度地降低了對(duì)自然環(huán)境的破壞，因地制宜地保留住更多天然林地、綠化植被等環(huán)境資源。在道路的設(shè)計(jì)上巧妙的利用山地和樹林之間的關(guān)系，形成了系統(tǒng)化的賞景步道，建筑圍合與道路之間形成的小空間人造景觀與周圍的自然景觀協(xié)調(diào)呼應(yīng)，為老年人營造健康的外環(huán)境。相比之下，中國現(xiàn)有的養(yǎng)老環(huán)境大都是厚實(shí)的圍墻形成的封閉性空間，綠化程度也名不副實(shí)，極大地放大了老人的孤獨(dú)感。養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)關(guān)注老年人的真實(shí)需求，從實(shí)用性出發(fā)，精細(xì)植物景觀設(shè)計(jì)，滿足老人們種花、養(yǎng)鳥等各方面需求，同時(shí)具備社會(huì)交往、觀賞景觀、鍛煉、休息等空間以及人性化的服務(wù)設(shè)施。日本早于我國近30年步入老齡化社會(huì)，較早研究養(yǎng)老社區(qū)居住環(huán)境的發(fā)展，而日本與中國在地域、文化和養(yǎng)老政策上有一定的相似性，可借鑒其優(yōu)秀的養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身的特點(diǎn)，摸索出有利于中國老年人生活的居住環(huán)境。

5結(jié)語

中國在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下提前步入老齡化社會(huì)，一旦應(yīng)對(duì)策略趕不上老齡化速度，將影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。老年人需要有一個(gè)舒適安全的環(huán)境，老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的同時(shí)，作為設(shè)計(jì)者要本著“以人為本”的原則，積極為老年人考慮，爭取為老年人設(shè)計(jì)功能齊全、宜居的居住空間。

參考文獻(xiàn):

［1］周金梅．我國老年公寓戶外環(huán)境設(shè)計(jì)的研究［D］．哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué)，2007．

［2］王江平．老年人居住外環(huán)境規(guī)劃與設(shè)計(jì)［M］．北京:中國電力出版社，2009:20-25．

篇（6）

中圖分類號(hào)：G222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：CN61-1487-（2016）07-2-0040-03

早在2005年中國就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，聯(lián)合國對(duì)老齡化國家的劃分標(biāo)準(zhǔn)是65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%，稱為“老齡化社會(huì)”，超過了14%稱為“老齡社會(huì)”。2015年，中國65歲以上的老人占總?cè)丝诒壤咏?0%，預(yù)計(jì)到2030年65歲以上的人口占總?cè)丝诒戎氐?8.2%。即在15年的時(shí)間里，中國正在加速從老齡化社會(huì)邁進(jìn)老齡社會(huì)。

現(xiàn)代生活離不開媒體，媒體的公共服務(wù)作用，在進(jìn)入老齡化社會(huì)后尤為突出。媒體不僅給老年人提供特殊的精神食糧，更應(yīng)發(fā)揮“聚眾”功能，讓他們感受到來自社會(huì)的關(guān)照，幫助他們更好地融入社會(huì)。中央人民廣播電臺(tái)老年之聲創(chuàng)辦于2009年1月1日，以55歲及以上年齡群體為目標(biāo)聽眾，以“立老年之言，傳老年之聲，抒老年之情，揚(yáng)老年之德，維老年之權(quán)”為節(jié)目宗旨，從立言、傳聲、抒情、揚(yáng)德、維權(quán)五個(gè)方面全方位打造老年人的精神文化家園。該頻率根據(jù)老年人的生理、心理特征，為老年人提供新聞信息、生活服務(wù)、休閑娛樂、養(yǎng)生保健等內(nèi)容，滿足老年人多方位的精神需求，力爭打造成為老年人最貼心的新聞媒體。

一、馬斯洛需求層次理論視角下老年之聲的節(jié)目優(yōu)勢(shì)

老年群體與其他的人群一樣，同樣需要滿足不同層次的需求，老年之聲作為專業(yè)的老年廣播頻率，其目標(biāo)便是打造老年人的精神家園，為老年群體提供全方位的信息，滿足老年群體不同層次的需求?，F(xiàn)依據(jù)馬斯洛提出的人類的生理的需求、安全的需求、情感和歸屬的需求、尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)的（需求）五個(gè)層次需求理論對(duì)老年之聲節(jié)目予以分析。

（一）滿足老年群體的情感和歸屬的需求

情感和歸屬的需求屬于第三層次需求。包括友情、愛情、親情的需求，感情上的需求往往比生理上的需求更為細(xì)致，也是人生當(dāng)中不可或缺的部分。老年人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，更需要通過身邊人的關(guān)懷，來獲得社會(huì)的溫暖。

老年之聲頻率于2014年3月4日在北京國際會(huì)議中心成立了“愛在一起志愿者聯(lián)合會(huì)”，經(jīng)常組織學(xué)生、社會(huì)志愿者去養(yǎng)老院看望老年人，陪老年人聊天、讀書、游戲，給予老年人精神上的陪伴和關(guān)懷，以滿足老年群體情感和歸屬的需求。2015年7月，“愛在一起志愿者聯(lián)合會(huì)”成員來到北京市廣安怡樂園敬老院與老人們共度歡樂時(shí)光，在游戲環(huán)節(jié)中和老年人玩“拍拍手，我愛你”游戲，與老年人面對(duì)面十指緊扣說出“愛”的話語，原本拘謹(jǐn)?shù)睦夏耆嗽凇皭邸钡挠螒蛑行︻伻缁āＴ谖乃噮R演中，不少老年人走上臺(tái)表演獨(dú)唱、大合唱甚至載歌載舞，養(yǎng)老院充滿歡歌笑語。老年之聲“愛在一起志愿者聯(lián)合會(huì)”還組織志愿者到北京長青養(yǎng)老院、北京石景山頤養(yǎng)年養(yǎng)老院、北京鶴童慈善養(yǎng)老院等地方，給老年人帶去愛與關(guān)懷。除此之外，一些老年人也參與到“愛?在一起”行動(dòng)中，2015年“八?一”建軍節(jié)，該頻率的部分老年聽眾作為“愛?在一起”志愿者跟隨老年之聲到軍營慰問戰(zhàn)士，為駐扎在呼家樓地區(qū)的四個(gè)連隊(duì)的戰(zhàn)士送去一臺(tái)精彩的演出。老年人在老年之聲“愛?在一起”公益活動(dòng)中感受到社會(huì)的關(guān)懷的同時(shí)，也用自己的實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)，在獲得與回饋之間，情感上與歸屬的上需求得到滿足。

（二）滿足老年群體的尊重的需求

尊重的需求包括自我的尊重和他人的尊重，自我的尊重是指自己認(rèn)可自己，他人的尊重是希望受到別人的尊重與高度評(píng)價(jià)、信任。如果尊重需求得到滿足，人會(huì)充滿信心、對(duì)社會(huì)充滿熱情，反之則充滿失望。在一些人的刻板印象中給老年群體貼的標(biāo)簽往往是“無用”“衰老”等負(fù)面形象，而且老年群體退休后便無事可做，無法像年輕時(shí)在工作中創(chuàng)造價(jià)值獲得社會(huì)認(rèn)同，因此相比其他群體而言，老年群體更需要滿足尊重的需求。2015年7月，老年之聲頻率組織了“秀出‘明星范’時(shí)尚老人評(píng)選活動(dòng)”，鼓勵(lì)老人通過關(guān)注老年之聲微信公眾號(hào)上傳生活照參加“時(shí)尚老人”海選活動(dòng)，并通過微信投票的方式評(píng)獎(jiǎng)。同時(shí)，在老年之聲頻率官網(wǎng)上曬出67歲的李瑋的時(shí)尚穿搭，讓人們看到一個(gè)充滿智慧、時(shí)尚與魅力的老年人，傳遞了一個(gè)積極樂觀的老年人形象。一般人會(huì)認(rèn)為時(shí)尚是屬于年輕人，與老年人無關(guān)，但是老年之聲頻率通過組織活動(dòng)將時(shí)尚帶給老年人，讓老年人在時(shí)尚評(píng)比中找回年輕時(shí)候的自信與美麗，找回對(duì)自我的認(rèn)可與獲得他人的尊重。

（三）滿足老年群體自我實(shí)現(xiàn)的需求

自我實(shí)現(xiàn)的需求是最高層次的需求，是指?jìng)€(gè)人理想、抱負(fù)、發(fā)揮個(gè)人能力，達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的境界。老年人基本是年過六旬，在年輕時(shí)候追求個(gè)人的理想、抱負(fù)，但是不同的年齡階段其理想與抱負(fù)、個(gè)人追求不同。老年之聲頻率更加強(qiáng)調(diào)的是老年人在社會(huì)中價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)與對(duì)社會(huì)的回饋。在2016年1月9日的《夕陽紅茶館》節(jié)目中，節(jié)目組邀請(qǐng)四位老年嘉賓談人生中最遺憾的事情。一個(gè)嘉賓說到年輕時(shí)候指導(dǎo)與幫助自己渡過難關(guān)的恩師，但在自己功成名就之時(shí)沒有尋找恩師，最后無緣再見，現(xiàn)在他常常教導(dǎo)后輩要學(xué)會(huì)感恩。正如這位老人一般，更多的老年人也都在用自己的人生經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)年輕人，在這一過程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。2016年1月8日在《姥姥的廚房》節(jié)目中，“姥姥”通過小技巧指導(dǎo)人們將苦瓜烹飪得更加美味，在生活上對(duì)人們進(jìn)行指導(dǎo)。老年人擁有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，這是一筆寶貴的財(cái)富，將經(jīng)驗(yàn)傳授給其他人，幫助他人，通過回饋社會(huì)的方式，可以滿足自我實(shí)現(xiàn)的需求。

二、老年之聲的發(fā)展路徑初探

（一）增加健康服務(wù)類節(jié)目播出時(shí)間，滿足老年群體的安全需求

根據(jù)2016年1月老年之聲節(jié)目表分析，除重播節(jié)目外，該頻率每天只有九檔節(jié)目，在整個(gè)頻率節(jié)目比例中文藝類型節(jié)目所占比例高達(dá)67%，即九檔節(jié)目有六檔就是文藝類型節(jié)目，而其中音樂類節(jié)目就有四擋，《清晨有約（輕音樂+晨練音樂）》《戲曲舞臺(tái)》《傾聽時(shí)光》《廣場(chǎng)舞時(shí)間》。音樂類節(jié)目直播加上重播時(shí)間，占全天播出時(shí)間的40%。雖然滿足了老年人休閑娛樂的需求，可是其他節(jié)目類型卻缺失了，造成播出比例不平衡。

在馬斯洛需求層次理論中第二層次的需求是安全需求，安全的需求包括人身安全需求、健康保障需求、家庭安全需求、財(cái)產(chǎn)保障需求等方面。老年人相對(duì)來說身體較弱，很多老年人面對(duì)疾病、死亡會(huì)產(chǎn)生一種恐懼感，所以很多老年人常常意志低沉、悲觀消極。作為服務(wù)于老年群體的媒體，老年廣播應(yīng)該關(guān)注老年人的心理狀態(tài)，關(guān)注老年人對(duì)于人身安全與健康保障的需求，提供更多滿足老年人安全需求的服務(wù)性信息。而老年之聲頻率現(xiàn)在只有一檔名為《健康之家》的節(jié)目，因此應(yīng)該加大健康服務(wù)類節(jié)目的播出比例。針對(duì)老年人常見疾病，解答健康方面的問題，滿足他們對(duì)醫(yī)療與健康信息的需求。家庭安全問題既包括家庭安全隱患問題，也包括家庭成員間糾紛問題等方面，因此可以適當(dāng)播出相關(guān)方面的生活服務(wù)類節(jié)目，介紹家庭安全用電、煤氣等知識(shí)，提高老年人的安全防范意識(shí)。同時(shí)現(xiàn)在很多家庭都是老年人帶孩子，由于年輕人與老年人育兒觀念的差別，容易導(dǎo)致家庭矛盾。育兒節(jié)目可以提供一些科學(xué)的育兒方法，針對(duì)老人咀嚼食物喂孩子等不科學(xué)的育兒方法，通過主持人或者嘉賓第三方勸說的形式告訴老年人不科學(xué)育兒的危害，既能達(dá)到傳播知識(shí)又能消除年輕人與老年人之間的育兒矛盾，創(chuàng)造一個(gè)安全和睦的家庭環(huán)境。老年人經(jīng)過大半輩子積累，掌握著一定的財(cái)富，因此頻道可以開辦理財(cái)類節(jié)目教老年人理財(cái)，使老年人既能有精神寄托也能得到一定的經(jīng)濟(jì)保障，掌握更多正確的理財(cái)方法，同時(shí)加強(qiáng)老年人對(duì)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，避免受到詐騙，通過廣播宣傳的方法加強(qiáng)老年人財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)的需求。

（二）老年廣播要長遠(yuǎn)發(fā)展需要政府與全社會(huì)的支持

老年人、兒童、殘疾人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，需要得到社會(huì)更多的關(guān)懷。而針對(duì)弱勢(shì)群體的廣播媒體，與其他頻率相比創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較少，既要?jiǎng)?chuàng)造較高的社會(huì)價(jià)值又要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此往往陷于兩難的境地。2005年我國出現(xiàn)專業(yè)化的老年頻率，如2005年江西電臺(tái)健康老年頻率開播，2006年杭州電臺(tái)AM954金秋頻率開播，但是由于面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力，2008年兩個(gè)頻率先后更名為江西電臺(tái)民生廣播和杭州電臺(tái)新聞?wù)勗捙_(tái)，因此，老年廣播要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展必須依靠國家與社會(huì)的支持。據(jù)了解，“在國外的媒體機(jī)構(gòu)中，老年、婦女、少兒、殘疾人等群體的廣播節(jié)目，由公共頻率來承擔(dān)，納稅人通過納稅的方式支撐這些媒體。這些媒體為上述群體提供無償?shù)姆?wù)，頻率不承擔(dān)商業(yè)運(yùn)作的壓力”[1]。我們可以借鑒國外老年廣播的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府可以提供部分資金支持老年頻道發(fā)展，頻道所屬廣播電視集團(tuán)也應(yīng)提供部分資金支持老年頻道運(yùn)轉(zhuǎn)，此外老年頻道可以通過爭取社會(huì)各界的支持，適度增加廣告量以謀求自身的發(fā)展。

三、總結(jié)

中央人民廣播電臺(tái)老年之聲頻率開播以來，倡導(dǎo)積極健康的老齡生活，以“貼心、實(shí)用、輕松”的原則為老年提供精神服務(wù)，滿足了老年人情感和歸屬的需求、尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求等，成為老年人的精神家園。在我國老齡化社會(huì)不斷加速的進(jìn)程中，只有重視老年群體、做好老年廣播工作，才能更好地發(fā)揮媒體在社會(huì)中的服務(wù)作用，推動(dòng)社會(huì)朝著更健康的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳銳.老年廣播節(jié)目初探[J].新聞世界.2010（9）.

[2]魏勝利.廣播老年頻率發(fā)展路徑[J].中國廣播電視學(xué)刊.2010（5）.

[3]夏曉丹.關(guān)于老年廣播頻率專業(yè)化之路的思考[J].視聽縱橫.2011（4）.

[4]曾學(xué)優(yōu).以服務(wù)求生存 用服務(wù)謀發(fā)展――淺談全國首家健康老年廣播的節(jié)目定位與運(yùn)作[J].聲屏世界.2015（12）.

[5]王億本.中國老人傳播研究二十年（1990―2010）發(fā)展?fàn)顩r述評(píng)[J].編輯之友.2011（7）.

篇（7）

敬老院個(gè)人工作總結(jié)1為了弘揚(yáng)“傳承星火，服務(wù)你我?！本?，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)意識(shí)，我校財(cái)會(huì)系“星火”服務(wù)隊(duì)于10月10日8:30—12:00到晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心開展活動(dòng)。期望盡自我綿薄之力能給老人帶來些許溫暖，我們?cè)催h(yuǎn)流長、博大精深的傳統(tǒng)文化中人倫道德、崇尚和睦是極為重要的。這一天必將會(huì)留為我們成長路上不可省略的一頁華章。

一、活動(dòng)過程

上午8:30服務(wù)隊(duì)報(bào)名的志愿者在老食堂門口集合，大家列前往晚霞社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心。約9點(diǎn)多抵達(dá)的我們?cè)诠ぷ魅藛T的要求下，開始熱火朝天的清理起養(yǎng)老院道路兩旁綠化帶內(nèi)的落葉和雜草，雖然有女生對(duì)爬蟲比較敏感，但大家都很認(rèn)真完成任務(wù)，無人抱怨。大概在10點(diǎn)我們結(jié)束第一項(xiàng)工作，分小組到老人的居所同老人談心，傾聽他們留在心里的話，并熱情的邀請(qǐng)老人們到中央場(chǎng)地觀看節(jié)目。10:30時(shí)我們?cè)诶先嗣媲氨硌萘藰菲?、唱歌等?jié)目。11點(diǎn)多時(shí)我們的節(jié)目都結(jié)束了，大家雖然不舍，可是時(shí)間不允許，只能和老人道別。

二、活動(dòng)評(píng)估

參加者很多是剛加入青協(xié)的新成員，有些還是第一次和老人們近距離接觸，可是大家的工作進(jìn)取性都很高，熱情高漲的完成任務(wù)。不足之處在于：1、上午集合所花費(fèi)時(shí)間過長。2、離開時(shí)隊(duì)伍散漫，沒有堅(jiān)持絕對(duì)安靜。

三、活動(dòng)結(jié)果和意義

1、活動(dòng)的時(shí)間雖短，但意義深遠(yuǎn)，大學(xué)的生活需要一種去做點(diǎn)什么的活力，就像一陣風(fēng)，吹落倦怠的塵，露出它內(nèi)部的光。

2、這次的活動(dòng)有利于發(fā)揚(yáng)炎黃子孫“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德，我們見到的一張張褐的、黑的、滿是歲月刀刻的面容，悲傷、歡樂深埋其中。

我們想給他們的不止是這一點(diǎn)的時(shí)間，但對(duì)這些年逾古稀的人，或許沒有什么比愛和關(guān)懷更重要，更直接。

3、這次活動(dòng)有利于新加入青協(xié)的同學(xué)更好的了解志愿者的工作。

鍛煉和教育了我隊(duì)志愿者。讓我們?cè)诔砷L為一顆樹時(shí)吸收必要的養(yǎng)分。

敬老院個(gè)人工作總結(jié)2(一)社會(huì)救助體系建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是城鄉(xiāng)低保在較大幅度調(diào)標(biāo)的基礎(chǔ)上更加規(guī)范運(yùn)行。按照全覆蓋、嚴(yán)核查、規(guī)范化的要求，進(jìn)一步規(guī)范低保運(yùn)作程序，不斷完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)把低保進(jìn)出關(guān)，1-10月份，城鎮(zhèn)居民725戶1102人進(jìn)入低保，257戶452人走出低保線，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到180元月·人。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全了城鄉(xiāng)低保電子臺(tái)帳。截止10月份，我市共有低保對(duì)象10165戶17835人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象2434戶5326人;農(nóng)村低保對(duì)象7731戶__509人;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金596萬元。二是提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元人·年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到__元人·年。三是著力推進(jìn)敬老院建設(shè)。南沈灶等5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)敬老院“關(guān)愛工程”項(xiàng)目已接近尾聲，建設(shè)床位472張。編發(fā)了《東臺(tái)市鎮(zhèn)級(jí)中心敬老院管理制度匯編》。

目前，頭灶、許河等5所敬老院申請(qǐng)創(chuàng)立省級(jí)禮貌敬老院，頭灶等__所敬老院被命名為鹽城市禮貌敬老院。四是大力實(shí)施城市醫(yī)療救助工程。在鹽城市率先探索城市醫(yī)療救助制度，出臺(tái)了《東臺(tái)市城市居民醫(yī)療救助辦法》，構(gòu)成了以醫(yī)療統(tǒng)籌為主體、大病救助為支撐、基本醫(yī)療費(fèi)用減免和重病慈善救助為補(bǔ)充的“四位一體”的城市困難群眾醫(yī)療救助模式。到目前為止，已為5863名城鎮(zhèn)救助對(duì)象支付醫(yī)療救助資金150多萬元。這一惠民舉措在省社會(huì)救助工作會(huì)議上介紹。五是順利完成救災(zāi)建房工作。爭取省補(bǔ)資金90萬元，市投資55.6萬元，對(duì)全市780戶困難戶危房進(jìn)行了修建改造。六是進(jìn)取開展善款募集和慈善救助活動(dòng)。進(jìn)取開展第三個(gè)慈善一日捐活動(dòng)，募集善款84萬元。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困戶因病、因?yàn)?zāi)造成生活難以維系的給予慈善救助，共計(jì)發(fā)放救助善款19.75萬元。

(二)雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)取得新突破。

一是認(rèn)真做好撫恤定補(bǔ)調(diào)標(biāo)工作。及時(shí)調(diào)整了地方自然增長標(biāo)準(zhǔn)，全部按時(shí)足額發(fā)放到位，年新增財(cái)政支出__0萬元。將帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)年標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人900元。我市享受撫恤定補(bǔ)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象4978人，全年發(fā)放撫恤定補(bǔ)金1700多萬元。

二是提高了義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。__年農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金最低標(biāo)準(zhǔn)為3200元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)為2400元。發(fā)放農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金325.8萬元、城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金72萬元。

三是著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“治病難”的問題。進(jìn)取依托農(nóng)村合作醫(yī)療平臺(tái)，構(gòu)成了政策優(yōu)惠照顧、門診看病補(bǔ)助、大病參合報(bào)支、重病困難救助、住院保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取拔逦灰惑w”的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)體系，有效緩解我市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象治病難問題。這一做法在省21世紀(jì)優(yōu)撫論壇上作了專題介紹。

四是進(jìn)取完善城鎮(zhèn)退役士兵安置機(jī)制。成立了鹽城首家縣級(jí)退役士兵培訓(xùn)基地和就業(yè)中心，率先將農(nóng)村退役士兵納入就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍。今年培訓(xùn)300多人次，經(jīng)過培訓(xùn)95%以上的退役士兵都找到了就業(yè)崗位。我市__年冬季接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官610名，其中城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官計(jì)155人，均實(shí)行自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達(dá)100%，兌現(xiàn)自謀職業(yè)補(bǔ)償金398.73萬元。五是進(jìn)取推進(jìn)光榮院(室)建設(shè)。全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20個(gè)鎮(zhèn)建有光榮院(室)，完成率達(dá)87%，六是扎實(shí)做好雙擁工作。組織43個(gè)部門和單位與人武部、駐東部隊(duì)開展軍地結(jié)對(duì)子、辦實(shí)事活動(dòng)，共辦實(shí)事38件。其中市財(cái)政撥出200萬元?？钚陆癖?xùn)練基地和車炮庫。大力開展“三走進(jìn)”和“援建軍營圖書室、共建學(xué)習(xí)型軍營”系列擁軍活動(dòng)，為部隊(duì)購置了總價(jià)達(dá)3.2萬元4000冊(cè)圖書。進(jìn)取實(shí)施“金橋工程”，幫忙20名下崗軍嫂實(shí)現(xiàn)再就業(yè);為駐東部隊(duì)19名軍官隨軍家屬辦理最低生活保障。

(三)基層自治組織建設(shè)跨出新步伐。

一是全面開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)立活動(dòng)。到10月底，全市23個(gè)鎮(zhèn)394個(gè)村的創(chuàng)立工作取得了明顯成效，23個(gè)鎮(zhèn)被命名為村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)，375個(gè)村被命名為村務(wù)公開民主管理示范村，達(dá)標(biāo)率95%以上，頭灶鎮(zhèn)海聯(lián)村和安豐五進(jìn)村被推薦為省村務(wù)公開民主管理示范村。

二是大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)。繼樓道德育手抄報(bào)、道德點(diǎn)評(píng)會(huì)、禮貌樓事牌之后，又推出了首屆社區(qū)樓宇和諧節(jié)。《中國社會(huì)報(bào)》以《東臺(tái)社區(qū)的和諧之美》為題作了長篇報(bào)道。目前，__個(gè)社區(qū)被命名為鹽城市級(jí)和諧社區(qū)，金墩、望海2社區(qū)被推薦為省級(jí)和諧社區(qū)，我市被鹽城市推薦為省級(jí)和諧社區(qū)示范市。

三是加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)?；窘鉀Q市區(qū)22個(gè)社區(qū)辦公及活動(dòng)、服務(wù)用房緊張狀況。注重社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在6個(gè)街道全部建立了黨員服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體服務(wù)等四大服務(wù)中心。

四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。目前，我市五個(gè)原撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全部掛牌成立了社區(qū)服務(wù)中心。同時(shí)培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個(gè)集鎮(zhèn)所在地社區(qū)服務(wù)中心。

(四)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理有了新起色。

一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500余座，拆毀土地廟87座，確保了全市境內(nèi)主要道路、高速公路、鐵路兩側(cè)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)(集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū))等重點(diǎn)區(qū)域無墳頭。10月27日，我市殯葬改革經(jīng)驗(yàn)在全省深化殯葬改革會(huì)議上交流。二是加大民間組織培育發(fā)展力度。截止11月10日，全市共有民間組織286個(gè)，其中農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)__0個(gè)，社區(qū)民間組織34個(gè)。

三是加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)規(guī)范管理。目前，我市現(xiàn)有福利企業(yè)22家，企業(yè)職工總?cè)藬?shù)740人，殘疾職工人數(shù)324人，殘疾人比例到達(dá)44%。

四是進(jìn)取推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。投資150萬元，建筑面積達(dá)1000平方米的市社會(huì)福利院改擴(kuò)建工程已經(jīng)完工。

敬老院個(gè)人工作總結(jié)310月22日上午院團(tuán)委青年志愿者去敬老院進(jìn)行慰問活動(dòng)。

同著溫暖的陽光，志愿者們帶了精彩的節(jié)目，衛(wèi)生打掃工具，真誠燦爛的笑容和最真摯的問候走進(jìn)敬老院，看望那里的老人們與老人們談心。老人們綻放了慈祥的笑容，就似這個(gè)季節(jié)里最美麗的，溫馨、溫情、真誠，和善。和老人們聊天是我最開心的事，也是老人們最幸福的瞬間?？粗先藗冃腋５男θ?，每一位志愿者的心里就灑滿了陽光，志愿者們的心愿就是讓老人們開心。

秋風(fēng)吹落了樹葉，可吹不走志愿者的熱情。志愿者們拿起自帶的打掃工具為老人們打掃院子，為了不讓灰塵亂飛揚(yáng)小姑娘們也挽起衣袖，興致勃勃地灑起水來。當(dāng)然，分工合作部分志愿者就為老人們整理床褥，打掃房間曬被子，陪老人拉起家鄉(xiāng)話……敬老院里洋溢著志愿者們燦爛的笑容和濃濃的真情實(shí)意。

干凈整潔的庭院，一張張歡樂的笑臉，一幅幅和諧甜美的畫面定格在了這濃濃秋意中。志愿者們準(zhǔn)備的文藝節(jié)目開始獻(xiàn)給老人們。主持人活力卻又溫馨的開場(chǎng)讓老人們歡欣鼓舞，一首《母親》的演唱讓人重溫那溫暖歲月，朗誦詩篇《祖國啊，我親愛的祖國》讓老人們似乎回到了那段活力燃燒的歲月，手語表演《和你一樣》新奇而感動(dòng)，小品表演《心愿》讓老人們多次開懷大笑，也讓老人們感動(dòng)……老歌重唱，有時(shí)老人也開始打著拍子，輕輕地和表演者一齊唱，精彩的表演不時(shí)一陣陣贏得老人們的掌聲，也得到了老人們的進(jìn)取響應(yīng)和熱情的回應(yīng)，互動(dòng)環(huán)節(jié)，溫情無限。

一位老奶奶，87歲高齡，仍是精神抖擻，饒有回味的給我們講時(shí)期的歲月和她年輕時(shí)期的生活，告訴我們要珍惜今日的幸福生活。老奶奶還為我們演唱了一首老歌，志愿者們輕輕地為老人打著節(jié)拍，靜靜地聽老人重溫歲月的旋律。最終，在全體青協(xié)成員大合唱《明天會(huì)更好》的柔美歌聲中結(jié)束了我們的文藝表演。

當(dāng)我們的志愿者努力為老人服務(wù)時(shí)，老人們甚至微笑著流下了感動(dòng)的淚水，看著老人們的笑容大家覺得很心酸，我們小小的努力卻能夠讓他們那么感動(dòng)，使我們更加堅(jiān)定做為一名志愿者的職責(zé)和義務(wù)!我們答應(yīng)他們必須會(huì)常去看看他們。

歡樂的時(shí)光總是那么短暫，2個(gè)小時(shí)悄悄地溜走ile幸福的時(shí)光，11點(diǎn)了，老人們到了吃飯的時(shí)間我們也該離開了，同學(xué)們攙扶著老人進(jìn)入食堂的飯桌，叮囑老人注意身體，依依不舍地離開了，老人的眼中含著不舍的淚花，志愿者們也流下了牽掛的淚水。

經(jīng)過這次活動(dòng)，更加深化了關(guān)愛老人，尊敬老人的意識(shí)。鼓勵(lì)提倡社會(huì)群體能將愛付諸行動(dòng)，也增進(jìn)了志愿者之間的感情和合作力，更提高了青年志愿者協(xié)會(huì)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力。

敬老院個(gè)人工作總結(jié)4我鎮(zhèn)敬老院以團(tuán)體經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)為主，現(xiàn)有管理人員6人，工作人員2人，目前入住五保老人81人，五保入院率為66.94%。

幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

1、想方設(shè)法提高入院率，發(fā)揮百人敬老院的作用。

20__年新百人敬老院建成時(shí)，我鎮(zhèn)五保戶總?cè)藬?shù)為152人，其中集中供養(yǎng)21人，入院率為13.8%;2015年總?cè)藬?shù)143人，其中集中供養(yǎng)18人，入院率為12.6%;2015年總?cè)藬?shù)141人，其中集中供養(yǎng)36人，入院率為25.5%;這三年我鎮(zhèn)敬老院的入院率一向不夢(mèng)想，沒有真正發(fā)揮百人敬老院的社會(huì)效益，所以而多次受到上級(jí)的批評(píng)。主要原因是:1、五保戶對(duì)敬老院情景不了解，有成見，始終認(rèn)為進(jìn)了敬老院不自由，生活不習(xí)慣。2、各村對(duì)此項(xiàng)工作沒有引起足夠的重視，認(rèn)為五保戶進(jìn)不進(jìn)敬老院是他們自我的事情，愿意進(jìn)就進(jìn)，不愿意進(jìn)只能隨他。3、敬老院管理還不夠完善，設(shè)施雖然改善了，但服務(wù)水平?jīng)]有完全跟上。4、鎮(zhèn)里對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠到位。對(duì)此我們都做了認(rèn)真的分析和思考，由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委、政府專門報(bào)告此事，引起黨委政府的高度重視，采取如下幾個(gè)方面的措施，解決敬老院入院難題。

(1)強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會(huì)議，鎮(zhèn)、村、敬老院職責(zé)到人。

(2)加強(qiáng)對(duì)敬老院的管理，提高管理水平，提高在院老人的生活水平，讓在院五保戶享受到溫暖和關(guān)愛，從內(nèi)心說敬老院好，以此給敬老院樹立良好的形象，并擴(kuò)大影響。

(3)分批組織散養(yǎng)五保戶參觀敬老院，并安排試住一周甚至一月，讓他們充分認(rèn)識(shí)敬老院，了解敬老院，喜歡上敬老院，以至不愿再離開敬老院。

(4)給各村下達(dá)五保入院計(jì)劃，并簽訂職責(zé)狀，納入考核目標(biāo)。

(5)民政辦和敬老院人員分工到村進(jìn)行入院動(dòng)員，并且各自承擔(dān)做親友五保的思想工作。

(6)進(jìn)一步對(duì)五保戶的身份進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，取消有女戶五保資格，并對(duì)他們的生活進(jìn)行妥善安置。

2、加強(qiáng)管理，不斷改善五保老人入住環(huán)境，努力提高生活質(zhì)量。

首先，加強(qiáng)對(duì)敬老院人員的管理。建立健全管理人員工作職責(zé)制，嚴(yán)格值班制度、出勤制度、獎(jiǎng)懲制度、分工負(fù)責(zé)制度、包干制度等，做到人人人有職責(zé)，事事有人管。五保老人也按住宿區(qū)選舉舍長，加強(qiáng)對(duì)各住宿區(qū)環(huán)境、安全檢查和對(duì)老人外出的管理。

其次，定期對(duì)五保老人的衣服、床上用品、日用品進(jìn)行更換，堅(jiān)持老人始終有一個(gè)良好的生活狀態(tài)。保證日常文娛活動(dòng)不斷，定期組織開展較大的文體活動(dòng)，使五保老人心境好，并有正常的情感交流。

第三，組織開展生產(chǎn)活動(dòng)，既提高院內(nèi)生產(chǎn)自給水平，又使有勞動(dòng)本事的五保老人有事做，滿足他們勞動(dòng)和創(chuàng)收的需要。目前院內(nèi)有菜地畝，茶葉基地畝，魚塘一口，豬圈間。

三、存在的問題：

1、管理人員工資低，缺少工作的熱情，影響管理質(zhì)量和管理水平。

2、敬老院擴(kuò)建后，入住率有待進(jìn)一步提高。

四、明年的工作計(jì)劃：

1、完善擴(kuò)建后的內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境布置;

2、提高入住人數(shù)，發(fā)揮擴(kuò)建的社會(huì)效益;

3、進(jìn)一步改善五保老人的醫(yī)療狀況，保證他們老有所醫(yī)。

敬老院個(gè)人工作總結(jié)520__年__鎮(zhèn)敬老院在__區(qū)委、區(qū)民政局、__鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策和上級(jí)部門對(duì)集中養(yǎng)老工作的指示精神，以創(chuàng)立省一級(jí)敬老院為動(dòng)力，以服務(wù)五保老人為重點(diǎn)，以服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理制度化、生活規(guī)律化、設(shè)施齊全化、環(huán)境花園化為標(biāo)準(zhǔn)，不斷努力改革創(chuàng)新。

__鎮(zhèn)敬老院目前安置五保老人55人，5名自費(fèi)老人(其中五保戶__鎮(zhèn)五保：40人;靈山鎮(zhèn)五保：4人;演豐鎮(zhèn)五保：3人;大致坡鎮(zhèn)五保：6人;新埠島：1人;自理：29人;半護(hù)理人數(shù)17人;全護(hù)理人數(shù)8人)。配備管理服務(wù)護(hù)理人員6人。我們本著堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)社會(huì)，一切為了老人，一切方便老人，一切服務(wù)老人”的工作理念，全院上下，團(tuán)結(jié)一心，不斷加大投入，完善各類功能設(shè)施;強(qiáng)化管理和服務(wù)，使入住老人的生活條件得到了明顯改善、生活質(zhì)量得到明顯提升，繼續(xù)扎實(shí)做好了20__年的各項(xiàng)工作。

一、20__年我們主要是完善敬老院設(shè)施設(shè)備：

1、裝修舊敬老院房間設(shè)立加強(qiáng)監(jiān)控區(qū)建設(shè)(主要收治老年癡呆癥，需要獨(dú)居的老人)，現(xiàn)收養(yǎng)了1位老年癡呆癥五保老人、殘疾1人

2、為庭院架設(shè)路燈(10盞)，此刻晚上庭院燈火輝煌

二、引進(jìn)社會(huì)志愿者募捐與企業(yè)贊助

1、繼續(xù)與海南醫(yī)學(xué)院國際護(hù)理學(xué)院合作，護(hù)理學(xué)院學(xué)生定時(shí)定點(diǎn)的為五保老人獻(xiàn)愛心。

2、引進(jìn)海南省紅十字會(huì)“天來泉”助老基金會(huì)資金贊助志愿者服務(wù)活動(dòng)，讓老人在敬老院感覺到家的溫馨。

20__年基金會(huì)贊助了7000元的物資。

3、20__年我們還引進(jìn)臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)為老人捐贈(zèng)大米、油、衣服總價(jià)值約10500元;

__共青團(tuán)自愿者與海南省電視合捐贈(zèng)糖果、餅干、與食用油等一批食品總價(jià)值約9900元，并為老人舉辦了一場(chǎng)別開生面的文藝演出深得老人喜歡;聯(lián)合海南桑樂太陽能公司捐贈(zèng)防寒大衣60件總價(jià)值約6000元;__區(qū)區(qū)長林剛為__區(qū)委區(qū)政府向敬老院捐贈(zèng)5000元現(xiàn)金等一批社會(huì)志愿者向敬老院捐贈(zèng)物資約2000元等。合計(jì)20__年__鎮(zhèn)敬老院社會(huì)捐贈(zèng)物資與現(xiàn)金總計(jì)約34400元?，F(xiàn)所有物資與現(xiàn)金全部平均發(fā)放給五保老人與殘疾、孤兒。

4、20__年我們送走了5位老人并為他們?cè)谧雠R終看護(hù)。

5、大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，利用院區(qū)空地我們種植了香蕉與地瓜與青菜，這些種植全部補(bǔ)充老人伙食(一年下來種植估值約1500元)

三、工作中我們始終以人為本，__鎮(zhèn)敬老院雖然是以集中供養(yǎng)為原則可是為了老人的一切我們還是對(duì)個(gè)別需要關(guān)懷的老人開啟了小灶與病號(hào)飯。針對(duì)工作人員方面我們主要做以下管理：

1、對(duì)于員工招聘與監(jiān)管方面我們采取了就近招聘與委派輪崗的原則，就近招聘降低運(yùn)營成本，經(jīng)過公寓嚴(yán)格的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)上崗。

2、護(hù)士與主班護(hù)理員均由?？谖稍瓌t，為了保證100%的護(hù)理質(zhì)量，作為主班護(hù)理員均由公寓直接委派輪崗，護(hù)士也由公寓護(hù)士輪崗。

3、所有員工我們都由“海口椰島之家老年公寓”定時(shí)培訓(xùn)，年培訓(xùn)不低于12小時(shí)。

并且每人每年必須到公寓參加公寓年度或季度護(hù)理技能競(jìng)賽一次。

4、參照“椰島之家”的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有員工進(jìn)行了月度考核。

四、為了更好的管理與幫忙五保老人，我們提倡五保老人相互關(guān)懷相互幫忙，相互監(jiān)督遵守院里規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行出入管理制度確保院內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)于敬老院的管理方面我們及時(shí)的與老人溝通，并及時(shí)聽取老人的意思做到集思廣益。

五、對(duì)于20_y年的整體管理思維方面我們計(jì)劃如下：

1、傳承20__的管理模式，繼續(xù)完善管理方案，進(jìn)取進(jìn)取，向全省模范敬老院的目標(biāo)前進(jìn)。

篇（8）

2014年《中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》中談到，未來幾十年里，老齡化浪潮將席卷中國。中國“未富先老”的現(xiàn)狀使得養(yǎng)老社區(qū)的水平參差不齊，私立養(yǎng)老社區(qū)價(jià)格昂貴，公立養(yǎng)老社區(qū)又嚴(yán)重不足，即使是一些高檔的養(yǎng)老社區(qū)也只注重老年人的專業(yè)護(hù)理及娛樂消遣等方面?，F(xiàn)如今，大多數(shù)養(yǎng)老社區(qū)更多關(guān)注于臥室的空間設(shè)計(jì)，而忽略了對(duì)公共空間的需求和設(shè)計(jì)缺乏思考。鋼筋水泥的堆砌隔離了人與自然的接觸，外空間基本上由停車場(chǎng)和服務(wù)設(shè)施等功能要素構(gòu)成，這樣的設(shè)計(jì)忽略了戶外環(huán)境對(duì)老年人的療養(yǎng)功效，以及老年人實(shí)際而多樣的功能需求。老年人是人文關(guān)懷的關(guān)注主體，本文從養(yǎng)老社區(qū)的居住環(huán)境出發(fā)，研究養(yǎng)老社區(qū)的居住環(huán)境景觀設(shè)計(jì)如何體現(xiàn)人文關(guān)懷的特征，探索中國老年人在居住環(huán)境戶外景觀空間上的要求及其發(fā)展方向，總結(jié)出更加人性化的景觀設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，從而日益完善社區(qū)室外環(huán)境體系。最終為老年人創(chuàng)造一個(gè)安全舒適、無障礙、可識(shí)別、可到達(dá)的居住生活環(huán)境，并期望能引起業(yè)內(nèi)人士對(duì)養(yǎng)老戶外環(huán)境的更廣泛關(guān)注。

120世紀(jì)初開始的各國養(yǎng)老體系

本土化探索自法國成為第一個(gè)老年型國家后，西方很多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國也漸漸步入了老齡化社會(huì)，因此西方國家對(duì)老齡化所帶來的一些社會(huì)問題已經(jīng)做了大量的探索研究，在福利設(shè)施、服務(wù)體系以及居住環(huán)境等方面形成了較為完善的養(yǎng)老體系。20世紀(jì)初英國頒布《住宅與城市規(guī)劃法》，第一次從法律的角度來規(guī)定居住區(qū)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn);1948年開始，瑞士實(shí)行了全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來保障退休老人可以維持較高的生活水平;美國在1965年制訂了《美國老年人法》，依據(jù)老年人的年齡、健康狀況等將養(yǎng)老居住設(shè)施形態(tài)分為:獨(dú)立住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院和老年社區(qū)，使老年人的生活獲得了全方位的保障［1］;1963年日本實(shí)施了《老人福利法》，為迎接日本老齡化而做好準(zhǔn)備工作。隨后又實(shí)施了《老人保健法》《護(hù)理保險(xiǎn)法》等良好的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步促進(jìn)了日本養(yǎng)老事業(yè)的不斷發(fā)展。1999年中國進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，養(yǎng)老機(jī)制還不健全，中國的相關(guān)專家也做了大量的分析研究，對(duì)老年人的居住環(huán)境設(shè)計(jì)也提出了大量的理論依據(jù)，但老年學(xué)科在中國是一個(gè)比較新的領(lǐng)域，養(yǎng)老社區(qū)空間景觀設(shè)計(jì)依然存在很多問題，對(duì)老年人的特征與需求研究的不夠透徹。

2養(yǎng)老社區(qū)的本質(zhì)是讓老人安居

人的需求被一位著名心理學(xué)家分成了四個(gè)層次:“生存、安全、交往、價(jià)值實(shí)現(xiàn)?！惫部臻g中的人同樣也有各種不同層次的心理需求，一是生存，即人體機(jī)能的起碼需求，要求公共空間方便、舒適;二是安全，即人心里安全保證，滿足人自我不受傷害的自我保護(hù)需求;三是交往，每個(gè)人都有交往的欲望，所以它是一種基本的需求，快樂時(shí)可以與人分享，悲傷時(shí)可以在交往中得到溫暖;四是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步滿足該人群不同的生理和心理需求。但根據(jù)資料顯示，中國室內(nèi)方面的研究如火如荼，而老年居住戶外環(huán)境的塑造卻很少從老年人的角度去考慮。在老齡化社會(huì)背景下，養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)成為其重要問題之一，養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境的優(yōu)化設(shè)計(jì)一方面是推動(dòng)中國老年人群居住環(huán)境的發(fā)展，另一方面還可以使老年人找到自身的價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3養(yǎng)老空間的構(gòu)成要素分析

養(yǎng)老社區(qū)戶外環(huán)境設(shè)計(jì)的研究，不僅僅是為老年人建造一個(gè)綠色空間，更要為他們營造一個(gè)“綠色”的氛圍。適宜的溫度、充足的光照、一定的遮陰效果為老年人帶來舒適感。因此，養(yǎng)老社區(qū)戶外環(huán)境的設(shè)計(jì)需充分考慮該場(chǎng)地的自然條件(地形地貌、植被設(shè)計(jì)、氣候、水體等)、收集周邊物理資料(地形、建筑、水體)、了解當(dāng)?shù)氐囊恍┤宋臍v史和民間風(fēng)俗，營造出適合老年群體居住的戶外空間。該課題采用了文獻(xiàn)研究法、實(shí)地考察法、比較分析法、歸納總結(jié)法，通過查找文獻(xiàn)，研究老年人的生理和心理等方面的特點(diǎn)，分析了國內(nèi)外養(yǎng)老社區(qū)景觀設(shè)計(jì)現(xiàn)狀以及需要解決的問題，總結(jié)養(yǎng)老社區(qū)的居住環(huán)境景觀如何體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)，歸納出養(yǎng)老社區(qū)空間景觀需要重點(diǎn)設(shè)計(jì)的內(nèi)容，從而設(shè)計(jì)出滿足老年人特殊需求的景觀和適合老年人的居住外環(huán)境。

4以日本橫濱太陽城養(yǎng)老社區(qū)為例，為我國養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)提供實(shí)踐依據(jù)

該場(chǎng)地所擁有的得天獨(dú)厚的天然地貌為其戶外環(huán)境設(shè)計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)打破了傳統(tǒng)的養(yǎng)老院空間格局，為老年人營造“村莊”式的生活化居住氛圍，力求為老人們打造愉悅、舒適的公共景觀空間。日本“太陽城”是對(duì)安心、豐富的老年生活的一種發(fā)掘和追求。無論是室內(nèi)設(shè)計(jì)還是景觀設(shè)計(jì)，均考慮到無障礙設(shè)計(jì)，較好的滿足了老年人的多種需求。太陽城社區(qū)有著茂密的樹林、大面積的山地景觀，設(shè)計(jì)中最大程度地降低了對(duì)自然環(huán)境的破壞，因地制宜地保留住更多天然林地、綠化植被等環(huán)境資源。在道路的設(shè)計(jì)上巧妙的利用山地和樹林之間的關(guān)系，形成了系統(tǒng)化的賞景步道，建筑圍合與道路之間形成的小空間人造景觀與周圍的自然景觀協(xié)調(diào)呼應(yīng)，為老年人營造健康的外環(huán)境。相比之下，中國現(xiàn)有的養(yǎng)老環(huán)境大都是厚實(shí)的圍墻形成的封閉性空間，綠化程度也名不副實(shí)，極大地放大了老人的孤獨(dú)感。養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)關(guān)注老年人的真實(shí)需求，從實(shí)用性出發(fā)，精細(xì)植物景觀設(shè)計(jì)，滿足老人們種花、養(yǎng)鳥等各方面需求，同時(shí)具備社會(huì)交往、觀賞景觀、鍛煉、休息等空間以及人性化的服務(wù)設(shè)施。日本早于我國近30年步入老齡化社會(huì)，較早研究養(yǎng)老社區(qū)居住環(huán)境的發(fā)展，而日本與中國在地域、文化和養(yǎng)老政策上有一定的相似性，可借鑒其優(yōu)秀的養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身的特點(diǎn)，摸索出有利于中國老年人生活的居住環(huán)境。

5結(jié)語

中國在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下提前步入老齡化社會(huì)，一旦應(yīng)對(duì)策略趕不上老齡化速度，將影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。老年人需要有一個(gè)舒適安全的環(huán)境，老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的同時(shí)，作為設(shè)計(jì)者要本著“以人為本”的原則，積極為老年人考慮，爭取為老年人設(shè)計(jì)功能齊全、宜居的居住空間。

作者:黃 俊 趙慧寧 單位:南京工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］周金梅．我國老年公寓戶外環(huán)境設(shè)計(jì)的研究［D］．哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué)，2007．

篇（9）

一、背景

人口老齡化問題是當(dāng)今全球普遍關(guān)注的問題，它不僅關(guān)系到各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更直接關(guān)系到人民生活水平。老齡人口作為人口中的“弱勢(shì)群體”，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展及人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，正在以驚人的速度不斷壯大。早在1982年，標(biāo)志著“理解和解決人口老齡化問題”的“人口老齡化國際會(huì)議”在奧地利的維也納舉行。老年人口數(shù)量的增加已經(jīng)成為全球性的一種趨勢(shì)，作為人口發(fā)展的客觀規(guī)律，任何一個(gè)國家都不可避免，我國當(dāng)然也不例外。

按照國際通行的老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口占總?cè)藬?shù)比例達(dá)到7%，就進(jìn)入老齡化社會(huì)?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查報(bào)告的數(shù)字表明，截至2011年11月1日，我國60歲以上的老年人達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，其中，65歲以上老年人為1.19億，占總?cè)丝诘?.87%。中國成為世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國家。

2011年作為我國“十二五”規(guī)劃的第一年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面都進(jìn)入了新的起點(diǎn)。作為世界人口第一大國，我們面臨著諸多人口問題。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，我國對(duì)人口問題提出以下幾個(gè)重點(diǎn)：大力提高人口出生素質(zhì)；綜合治理出生人口性別比偏高問題；要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題；加強(qiáng)未成年人保護(hù)，保障未成年人合法權(quán)益?？梢姡覈丝诶淆g化的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)為全國人民關(guān)注，甚至為全世界所矚目。

自成立以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)都在穩(wěn)步向前發(fā)展，而伴隨其中的人口問題也日漸明顯和突出。根據(jù)《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，在全區(qū)24706321的常住人口中，65歲及以上人口為1868157人，占常住人口的7.56%，同2000年第五次全國人口普查相比，上升2.21個(gè)百分點(diǎn)。正如自治區(qū)老齡工作委員會(huì)主任李佳指出，“已進(jìn)入了老齡化加速發(fā)展的階段，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)加快老齡事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，著眼富民強(qiáng)區(qū)、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，將老齡事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人口老齡化水平相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果?！?/p>

二、呼和浩特市人口老齡化現(xiàn)狀

呼和浩特市作為少數(shù)民族自治地區(qū)的首府，全區(qū)各族人民高度聚居，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的各個(gè)層面都起著舉足輕重的作用，尤其是在少數(shù)民族的人口戰(zhàn)略及人口老齡化問題中起著重要作用。為全區(qū)其他盟市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極榜樣，呼和浩特市更是首當(dāng)其沖。通過2010年第六次全國人口普查，以2010年11月1日零時(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，呼和浩特市常住人口為286.66萬人，在全區(qū)12個(gè)盟市中居第3位。2000-2010年10間，呼和浩特市人口凈增加42.87萬人，增長17.59%，年均增長1.63%。比較上次人口普查，呼和浩特市1990-2000年的10年間，人口凈增加52.63萬人，增長27.53%，年均增長2.38%。兩個(gè)十年相比，后一個(gè)十年比前一個(gè)十年人口凈增長減少了9.76萬人。然而，在2011年常住人口286.66萬人中，65歲及以上人口有21.90萬, 占全市總?cè)丝诘?.64%，這表明全市已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化階段。本次人口普查結(jié)果與第五次人口普查得出的結(jié)果相比，65歲以上的老人增加了6.63萬人，這是由于上世紀(jì)五六十年代是人口出生高峰期，這部分人即將進(jìn)入老年，隨著生活質(zhì)量的提高和醫(yī)療條件的改善，人口老齡化呈繼續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。而相對(duì)于老齡人口，0-14歲兒童比10年前少了7.53萬人，這表明，近10年來呼市地區(qū)執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國策是比較好的，人口過快增長的勢(shì)頭得到了有效的控制。這在一定程度上也緩解了人口增長對(duì)資源環(huán)境的壓力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。

普查資料顯示，呼和浩特市新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)這4個(gè)城區(qū)的人口占全區(qū)常住人口的69.1%，而托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣、土默特左旗這5個(gè)地區(qū)的人口僅占全區(qū)人口的30.9%。這說明，呼和浩特市中心城區(qū)人口壓力較大，而旗縣地區(qū)地廣人稀，全市整個(gè)人口呈現(xiàn)地域分布不均衡的狀態(tài)。由此可以推斷，中心城區(qū)老齡人口明顯多于五縣一旗地區(qū)。而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，呼和浩特市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，人民生活水平普遍高于旗縣，針對(duì)老年人的醫(yī)療條件等場(chǎng)所和設(shè)施不管從數(shù)量上還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于旗縣。“呼和浩特市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)25174元，比上年增長12.4 %；農(nóng)村居民人均純收入8746元，比上年增長12.1% ，城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人數(shù)73938 人，發(fā)放低保資金24717萬元；農(nóng)村居民享受最低生活保障人數(shù)74946人，發(fā)放低保資金9246萬元。通過這一組數(shù)據(jù)的對(duì)比我們可以看出，城鎮(zhèn)居民的可支配收入是農(nóng)村居民純收入的3倍多，而享受最低生活保障的人數(shù)卻其本持平，基于城區(qū)人口是旗縣人口的3倍之多這一人口情況，可見旗縣人民生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市人口。況且在旗縣中，享受最低生活保障的人口大多數(shù)是65歲以上的老齡人口，這部分人群多為孤寡、貧困、失能、半失能老年人，生活水平的提高受到經(jīng)濟(jì)條件及身體條件的雙重制約。

中國老齡工作委員會(huì)辦公室官員吳玉韶表示，未來5年，中國人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展等趨勢(shì)。到2015年，中國60歲以上的老年人口將達(dá)到2.16億，約占總?cè)丝跀?shù)的16.7％；80歲以上的高齡老人將達(dá)到2400萬，占老年人口比例超過10％。此外，城鄉(xiāng)空巢家庭將超過一半，部分大中城市達(dá)到七成，農(nóng)村留守老人約4000萬，老年人照料問題日益突出。人口老齡化與養(yǎng)老問題是全國乃至全球需要共同面對(duì)的問題，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)數(shù)以億計(jì)老人的晚年生活，因此，研究內(nèi)蒙古地區(qū)的人口老齡化趨勢(shì)，探索符合內(nèi)蒙古地區(qū)的養(yǎng)老模式、發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及大眾思想觀念的改變，人們的養(yǎng)老觀念也在發(fā)生變化，相應(yīng)的養(yǎng)老模式也在隨之發(fā)生變化。在呼和浩特地區(qū)，現(xiàn)在的養(yǎng)老模式主要分為居家養(yǎng)老模式與社會(huì)養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老模式一直都是中國人首選的養(yǎng)老模式，“養(yǎng)兒防老”、“坐享天年”這種思想一直都存在，但隨著城市化和人員社會(huì)流動(dòng)的加快、計(jì)劃生育政策的長期實(shí)施造成的少子化，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，養(yǎng)老院等各種“社會(huì)養(yǎng)老”模式也逐步發(fā)展起來。在呼市主體城區(qū)，養(yǎng)老模式主要是以社區(qū)居家養(yǎng)老為主，民間一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代化老人公寓、文化型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老型醫(yī)院等多種養(yǎng)老形式為輔的方式完善老年人的生活。截至2011年6月，呼和浩特市共有敬老院42所，并且2011年計(jì)劃在5個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣新建敬老院10所、改擴(kuò)建7所。在五縣一旗地區(qū)，多采用農(nóng)村養(yǎng)老模式，即以家庭為基礎(chǔ)和主體，輔之以集體供養(yǎng)、群眾幫助和國家救濟(jì)的養(yǎng)老模式。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前內(nèi)蒙古90％以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障幾乎全部依靠家庭保障。近年來，國家倡導(dǎo)社會(huì)福利社會(huì)化，增加了對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的投入，但仍然存在著居家養(yǎng)老水平低，社區(qū)養(yǎng)老功能不全，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足，養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面狹窄，社會(huì)化程度低等問題。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為例，發(fā)達(dá)國家每千名老人擁有的床位數(shù)為50-70張。而據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，呼和浩特市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)23家（不包括農(nóng)村敬老院），床位數(shù)4064張，每千名老人擁有床位數(shù)12張，這與國家“十二五”規(guī)劃提出的每千名老人擁有床位數(shù)30張的要求還有很大差距。且呼和浩特市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象，失能、半失能老人和低收入老年人為主，難以滿足各個(gè)層次老年人的多種養(yǎng)老需求。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，主要原因是養(yǎng)老行業(yè)屬于投資大、周期長、投資回報(bào)率低的微利行業(yè)，民間資本參與意愿不強(qiáng)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在設(shè)施簡陋、功能單一的問題。

三、總結(jié)

“十一五”期間，我國的養(yǎng)老保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保等養(yǎng)老制度從無到有、覆蓋范圍從小到大、保障水平從低到高，取得了巨大的成績。但在未富先老、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在的情況下，邁入老齡化社會(huì)的我國養(yǎng)老保障體系建設(shè)仍面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)，存在著多方面問題等待破局和完善。呼和浩特市作為的首府以及少數(shù)民族的聚居地，在養(yǎng)老模式選擇上應(yīng)綜合考慮其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力資源、文化傳統(tǒng)及親情、空間、服務(wù)和需求等因素，強(qiáng)化政府責(zé)任，加大財(cái)政投入，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國成唯一老年人口超1億國家直面老齡化社會(huì)挑戰(zhàn)[EB/OL]. 內(nèi)蒙古人口網(wǎng),2011-08-29.

[2]2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào).國務(wù)院振興東北辦公室網(wǎng), 2011-5-16.

[3]呼和浩特市第6次人口普查現(xiàn)狀,每戶平均不足3人[N].內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào),2011-06-13.

[4]呼和浩特市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

[5]未來五年中國人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻[EB/OL].內(nèi)蒙古人口網(wǎng),2011-03-02.

篇（10）

老年大?？?/p>

“一到夏天，氣壓低，我就老出不來氣，心里憋得慌，就得打氧氣，冬天沒事兒……”94歲的趙淑敏奶奶是個(gè)老北京，因?yàn)楣谛牟∽∵M(jìn)醫(yī)院，雖年事已高，但思路清晰。她是六里屯醫(yī)院的“老朋友”，據(jù)老年綜合病區(qū)主任張鳳艷介紹，趙奶奶從2008年開始，“一旦喘得特別厲害，就會(huì)住到我們這兒來，基本上治療十來天，身體沒有大礙就回家了。”

“都挺滿意的，他們對(duì)我們病人也上心。因?yàn)槔蟻砭投际炝耍乙贿^來，他們就說，‘哎喲，您又來了’。我說‘想你們了，過來瞧瞧你們’?！壁w奶奶精神矍鑠，有著老北京特有的幽默。張主任告訴記者，因?yàn)獒t(yī)院是老年病醫(yī)院，所以趙奶奶特別信任他們，“她現(xiàn)在基本上把我們這兒作為‘第一就診單位了’”。

劉運(yùn)杰院長說：“我們的工作重點(diǎn)有兩個(gè)，也就是我們總結(jié)的‘大?？?，小綜合’”。因?yàn)獒t(yī)院以老年醫(yī)療和保健為主，所以大部分資源和力量主要在向這方面傾斜，也就是住院處的兩個(gè)病區(qū)：以腦卒中為主的偏癱康復(fù)區(qū)和以心血管、腫瘤、呼吸道等老年多發(fā)病為主的老年綜合病區(qū)，這就是“大?？啤?。所謂“小綜合”，是指日常的各科對(duì)常見病、多發(fā)病的門診服務(wù)。

劉運(yùn)杰介紹，針對(duì)老齡化社會(huì)加速到來的情況，結(jié)合六里屯區(qū)域特點(diǎn)，醫(yī)院從上世紀(jì)90年代就開始加強(qiáng)對(duì)老年病的研究，很早就設(shè)立了老年病床?！澳X血管病致殘率很高，絕大多數(shù)患者不能完全生活自理，而且這種病的發(fā)病率在逐年遞增，這也是我們考慮設(shè)立偏癱康復(fù)病區(qū)和老年綜合病區(qū)的原因所在?！壁w奶奶所在的病區(qū)為偏癱康復(fù)區(qū)。

偏癱康復(fù)區(qū)有70張床位，配備醫(yī)生10名，護(hù)士15名，護(hù)工30余名，主要工作是腦卒中基礎(chǔ)病以及后期合并癥的治療。位于二樓的康復(fù)中心是朝陽區(qū)社區(qū)醫(yī)療康復(fù)培訓(xùn)實(shí)踐基地，分PT/OT室、高頻治療室、理療室以及骨傷按摩室，總面積近330平方米?？祻?fù)中心有治療師11個(gè)，主要采用中西醫(yī)結(jié)合治療。

醫(yī)院副院長王艷紅介紹，醫(yī)院收治患者的97%以上都是老年人，平均年齡在72歲左右，大部分臥床，在護(hù)理方面，有幾個(gè)特點(diǎn)：一是長期住院，護(hù)理上會(huì)更細(xì)致，翻身、拍背、擦身都要經(jīng)常做，防止并發(fā)癥的發(fā)生；二是憂郁癥發(fā)病較多，需要做心理指導(dǎo)和溝通交流工作；三是病人病種較雜，對(duì)護(hù)士的業(yè)務(wù)要求很高，各種疾病的護(hù)理都要涉獵。

健康管理是主要工作

劉運(yùn)杰說：“我們醫(yī)院今年的工作主要是公共衛(wèi)生，尤其是在健康管理方面。我們認(rèn)為慢性病是健康管理的中心工作，要做好慢病管理，首先就要對(duì)社區(qū)疾病譜進(jìn)行篩查?！彼榻B，醫(yī)院今年的主要工作有以下幾項(xiàng)：

第一，對(duì)65歲以上老年人按照國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的健康體檢。第二，對(duì)簽約家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議的人員進(jìn)行全面體檢。第三，根據(jù)上級(jí)的安排，完成1800人的腦卒中篩查，以及婦女的子宮頸癌和乳腺癌的免費(fèi)篩查。

劉運(yùn)杰說，在這些篩查完成后，最晚到2013年中期，轄區(qū)的疾病譜尤其是老年疾病譜就會(huì)被分析出來，“這對(duì)我們的健康管理有非常重要的意義。”目前，醫(yī)院已經(jīng)在開展腦卒中篩查和“兩癌”篩查，對(duì)65歲以上老人和簽約家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議人員的體檢也即將展開，預(yù)計(jì)年底基本完成。

信息化建設(shè)剛剛起步

與北京市的其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一樣，六里屯醫(yī)院使用的是國內(nèi)南方一家廠商的系統(tǒng)。根據(jù)北京市的要求，六里屯醫(yī)院在2007年~2008年建了6、7萬份健康檔案，隨著朝陽區(qū)信息化水平的不斷提高，這些紙質(zhì)檔案逐漸被錄入計(jì)算機(jī)，成為電子檔案。

劉運(yùn)杰說：“電子健康檔案的設(shè)立首先可以規(guī)范醫(yī)生的診療行為?！痹诔枀^(qū)社管中心的后臺(tái)，可以監(jiān)控整個(gè)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院醫(yī)生的診療行為。其次，醫(yī)保中心可以實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)生用藥和檢查的合理性進(jìn)行監(jiān)督，很大程度上避免了醫(yī)務(wù)人員過度醫(yī)療行為的發(fā)生，“這對(duì)我們規(guī)范管理，起到了非常積極的作用?！?/p>

六里屯醫(yī)院目前只在門診醫(yī)囑部分實(shí)現(xiàn)了電子病歷，其他部門還在完善之中。

基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)受更多關(guān)注

作為一家自負(fù)盈虧的非營利性醫(yī)院的院長，劉運(yùn)杰在經(jīng)營和管理方面顯然有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和思考，長期的一線實(shí)踐，讓他對(duì)醫(yī)院所面臨的困難有著深刻的理解：

首先是病人住院天數(shù)。為控制住院費(fèi)用，目前醫(yī)保對(duì)醫(yī)院病床周轉(zhuǎn)率有著嚴(yán)格的規(guī)定。而六里屯醫(yī)院的不少老年患者是從大醫(yī)院轉(zhuǎn)過來的，有一些老人轉(zhuǎn)過來時(shí)甚至還插著管子、戴著鼻飼，如果按照醫(yī)保規(guī)定的住院天數(shù)讓其出院，不太現(xiàn)實(shí)?！拔覀儔嚎s患者的住院天數(shù)吧，有一些患者確實(shí)出不了院；我們不壓吧，住院日太長，又沒法跟醫(yī)保交代。這樣往往會(huì)造成患者的不理解，跟我們產(chǎn)生一些糾紛，無形當(dāng)中增加了醫(yī)患關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)。這是我們醫(yī)院目前最大的困惑?！?/p>

劉運(yùn)杰希望，對(duì)于老年病醫(yī)院，醫(yī)保部門可以在住院日上特殊對(duì)待，把住院日放長一點(diǎn)。

其次是藥物問題。由于醫(yī)院級(jí)別的限制，一些在三級(jí)醫(yī)院醫(yī)保能報(bào)銷的藥物，到社區(qū)醫(yī)院就變成了自費(fèi)。這樣一來給患者增加了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，他們肯定有情緒。劉運(yùn)杰說，他在不同層面反應(yīng)了多次，但一直沒有很好的解決辦法。他建議，病人轉(zhuǎn)到社區(qū)醫(yī)院以后，是否可以憑借其轉(zhuǎn)院證或者診斷證明，就可以延續(xù)使用某些藥物。

第三是補(bǔ)償機(jī)制。劉運(yùn)杰介紹，六里屯醫(yī)院護(hù)理量非常大，因?yàn)楹芏嗬先私?jīng)常大小便失禁，有時(shí)候床單甚至一天要進(jìn)行多次更換?！吧鐣?huì)人工成本在增加，水電成本在增加，洗理費(fèi)成本增加非?？?，我們現(xiàn)有的住院床位費(fèi)都不夠床單、被罩的洗理費(fèi)?！?/p>