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時間：2022-09-03 04:35:04
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇內(nèi)部調(diào)查報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一是明確監(jiān)督責任。2010年開始，每年召開的市檢察機關紀檢監(jiān)察工作會議都通知基層檢察院的檢察長參加，并在會上由市院檢察長與各基層院檢察長、市院機關各內(nèi)設機構主要負責人簽定黨風廉政建設責任狀。市縣兩級院黨組每年都要進行黨風廉政建設責任分工，將內(nèi)部監(jiān)督的責任落實到兩級院領導班子和領導干部身上。近兩年，市院黨組書記檢察長和黨組副書記、紀檢組長等院領導先后在全院干警大會上，主講了“堅持三個至上”、“關于機關作風建設”、“關于黨的領導”、“改造主觀世界”等黨課。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市兩級檢察院2012年度有38名院領導在干警大會上主講了黨課或黨風廉政教育課。二是抓好廉政考核。每年底，兩級院都要對領導班子成員和其他副處級以上干部進行述職述廉考核。去年，市院結(jié)合基層院班子建設考核，對基層院班子黨風廉政建設責任制落實情況進行了巡視考核，共發(fā)放民主測評表526份、收回526份、找291人談話（其中班子成員85人，中層干部122人，一般干警74人），收集意見、建議150余條。對在黨風廉政建設方面有反映的7名基層院班子成員給予了提醒談話。今年市院紀檢組又開展了跟蹤回訪。三是落實責任追究。為加強和規(guī)范對領導班子和領導干部的監(jiān)督，市院建立了黨員領導干部廉政檔案，制定了《市檢察機關領導班子和領導干部監(jiān)督辦法（試行）》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2012—2012年工作規(guī)劃》實施細則。近三年，有4名副縣級以上領導向市院黨組寫出書面說明。
二、突出抓好對執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督
1 Sakai網(wǎng)絡教學平臺給日常教學活動帶來的便利之處？
1.1 資源共享方便實用
Sakai網(wǎng)絡教學平臺在資源共享方面更加方便，資源的上傳、下載功能簡單實用，資源的類型支持文檔、視頻、PPT等常用教學課件類型，師生可隨時下載需要的課件內(nèi)容，不需要象往常一樣采用群發(fā)郵件或者被動式U盤拷貝等方式，提高學習效率同時也避免了因使用U盤而傳播病毒的風險。
1.2 “練習與測驗”工具靈活高效
Sakai在線考試工具支持單選、多選、填空、選擇判斷、主觀等多種提醒的設置，并且可以根據(jù)考試時間提前完成試題、限制考試時間和區(qū)域，對考試后的成績能進行自動閱卷、自動分析、自動統(tǒng)計，大大節(jié)約了老師的出題時間、閱卷時間，避免了學生的“抄襲”行為，降低了教師成績手工錄入錯誤的風險。
1.3 “作業(yè)”工具、提交作業(yè)快捷
Sakai提供的“作業(yè)”工具允許老師們自定義作業(yè)的主題、提交開始和結(jié)束時間，并且能夠自動將成績到學生成績冊，作業(yè)后能夠通過電子郵件進行催交。對作業(yè)的批注也更加具體，學生上交作業(yè)的統(tǒng)計更加方便，學生積極性大大提高。
1.4 “討論區(qū)”改變了傳統(tǒng)的答疑方式，使得教師答疑不再受空間和時間的限制，將固定的答疑時間變成了隨時隨地都可以對學生提出的問題進行解答，方便了學生學習，同時“討論區(qū)”也使教師能夠及時了解學生的思想動向，增進了師生之間的感情。
2 Sakai網(wǎng)絡教學平臺在日常教學活動中的不適應的地方？
1）目前暫不支持視頻和語音功能：Sakai系統(tǒng)支持視頻文件的共享，但是不支持視頻播放，學校部分專業(yè)，如：非線編、音樂等對技巧性知識有要求的需要通過視頻或者語音等形式進行教授或者技術指導，這就要求Sakai本身需要支持視頻點播以及多人視頻對話功能，允許教師遠程進行在線教學。
2）作業(yè)與測驗工具功能有待改進，目前測驗工具題型設置也比較靈活，基本滿足日?？荚嚭蜏y驗的需要，但是在有些細節(jié)問題上需要改進，主要有：學生作業(yè)列表的提交時間顯示，這可以作為學生成績評分的依據(jù)之一；在批改作業(yè)時，如果針對的是文章類作業(yè)，批改人耗費的時間可能比書面作業(yè)時間更長；尤其重要的是，要通過思考如何解決學生線下考試的公平問題和線上考試的技術支持手段問題，比如：無線支持、終端電腦的配套支持等。
3）Sakai網(wǎng)絡教學平臺本身功能的強大也需要更好的技術支持，技術部門需要制作完整的教學視頻到網(wǎng)上，并能夠?qū)ζ脚_上的英文進行專業(yè)的完整的漢化，對于一些不用的或者用途很少的功能不建議列入通用網(wǎng)絡教學模式中，采取技術手段保證討論和答疑區(qū)能夠很好的為教學服務，避免變成聊天工具，失去原有作用的同時徒增系統(tǒng)資源負擔。
4）Sakai系統(tǒng)中的師生信息和成績信息需要和教務系統(tǒng)保持一致，系統(tǒng)本身的學生數(shù)據(jù)基本和教務系統(tǒng)保持一致，但總有極個別學生需要手工錄入到Sakai系統(tǒng)中，并且Sakai系統(tǒng)中完成測驗考試后，成績信息需要手工導出、校對后在登錄到教務系統(tǒng)中，雖然在線測試減輕了教師的一些負擔，實質(zhì)性的問題（考試成績登記、匯總、校對）并未完全解決。
5）Sakai網(wǎng)絡教學平臺面向?qū)W生的宣傳推廣有待加強，部分老師通過口頭調(diào)查后發(fā)現(xiàn)在授課教師未明確要求的情況下，大量的學生未曾實際參與過Sakai的教學活動，這給利用Sakai答疑平臺進行輔導答疑提出了質(zhì)疑，也打擊了教師使用Sakai的積極性。
3 Sakai網(wǎng)絡教學平臺針對課程能夠形成一套固定的使用模式
關于Sakai網(wǎng)絡教學平臺能否形成一種固定模式問題，不同的被調(diào)查人給出了不同的意見，支持的人認為應結(jié)合學?，F(xiàn)有教學模式，讓Sakai平臺各工具作為教學模式的重要補充，但教學工具的范圍不應超出教學模式所要求的范圍；不建議的人認為Sakai仍處于發(fā)展階段，無論是工具還是使用方式都需要完善，就更需要有一段時間的摸索，穩(wěn)才能讓網(wǎng)絡教學無縫融入到教學設計過程。
根據(jù)專家的建議，Sakai網(wǎng)絡教學平臺可通過如下工具的搭配使用形成一種目前可行的模式：利用“課程大綱”共享教師課程大綱、教學課件；利用“資源”工具共享補充資料、課程視頻及語音等；利用“作業(yè)”工具和提交課后作業(yè)，檢查學生作業(yè)情況；利用“練習和測驗”工具進行日常測驗、期中考試；利用“花名冊”工具進行學生課堂點名考勤；利用“成績冊”工具對學生測驗和考勤成績進行匯總、分析；利用“討論區(qū)”工具進行課堂答疑和師生遠程互動；利用“站點統(tǒng)計”工具綜合評估學生本學期在Sakai網(wǎng)絡教學平臺上的活躍程度。上述工具的配置使用，可形成一種標準的網(wǎng)絡教學模式，納入該模式下的基本工具需要定性、定量的給出具體的教學指標規(guī)范，只有這樣該模式才能符合現(xiàn)代教學設計中關于“以解決問題為宗旨、以教學效果最優(yōu)化為目的”的基本要求。
4 使Sakai更好的融入教學管理中，需在教學政策上做出調(diào)整
關于通過教學政策引導師生使用Sakai方面，不同的人員給出了截然不同的意見，一些人員認為網(wǎng)絡化教學雖是傳統(tǒng)教學的有益補充，但是畢竟增加了教師的工作量，在沒有明確教學要求之前，只能靠師生的積極性去推廣應用，激勵性的政策是必要的；一些專家認為，簡單的增加課時量或者加入考核依據(jù)不能解決問題，反而容易讓教師產(chǎn)生反感心理，強行推廣不可取，員工的工作積極性和主動性一方面取決于政策的制定，但更受政策監(jiān)管人員執(zhí)行方式等方面的影響。
在各自表達不同意見的同時，被調(diào)查人員也提出了一些具體的建議，希望能夠在綜合考慮教師工作量和承受能力的前提下，制定出一些有利于推廣的政策：
1）Sakai網(wǎng)絡教學平臺的使用主要是在線上使用，增加了教師的工作時間，建議學校根據(jù)不同的網(wǎng)絡課程的線下課時量適當調(diào)整每周的課時工作量。
2）無論是網(wǎng)絡教學還是課程教學，都是為學生學習服務，應該注重教學和學習的用戶體驗，因此，如果要制定考核政策，不建議以用戶點擊數(shù)和工具的使用量來判斷課程教學的優(yōu)劣，而更應該回歸教學及教學設計的根本目標上。
3）在Sakai推廣使用階段，制定政策時需要合理限定教師使用的工具的數(shù)量和程度并輔以量化考核標準，考核標準要圍繞“優(yōu)化教學效果”這個目標進行制定且必須具有很強的可操作性。
4）積極向外教學習，創(chuàng)造條件，使大部分測驗、考試網(wǎng)絡化、經(jīng)常化，引導學生更注重平時的學業(yè)，注重整個學習過程，而不只是結(jié)果，成熟的模式和軟件是靠不斷的研究和使用總結(jié)完善起來的。
5）要推進Sakai系統(tǒng)的應用，需要從上向下、從下向上雙通道展開工作，一定要取得校級領導的支持，校內(nèi)營造一種新教學模式的趨勢氛圍；二是要改變教學和教學管理部門的立場和觀念，增強教學執(zhí)行力；三是要進一步完善激勵和考核制度。
6）作為教學政策制定者，應該全面評估Sakai網(wǎng)絡教學平臺中所有可利用的能夠反映教學過程的技術指標和技術參數(shù)，結(jié)合現(xiàn)行教學模式，制定出反應網(wǎng)絡教學效果的教學考核指標轉(zhuǎn)換權重，將網(wǎng)絡教學技術指標轉(zhuǎn)換成符合現(xiàn)行教學模式的考核指標。
5 綜述
從調(diào)查意見來看，大家普遍對網(wǎng)絡化教學持支持的態(tài)度，但同時大家也看到，作為網(wǎng)絡化教學的重要技術手段，Sakai本身存在的關鍵技術問題制約其向更高層次的發(fā)展，網(wǎng)絡化教學政策的模糊性也給師生使用Sakai平臺帶來的很大的不確定性。積極調(diào)整教學和教學管理的立場和觀念，加強溝通和交流，進一步完善激勵和考核制度，才能讓Sakai能夠潛移默化真正融入到日常教學活動中。
【參考文獻】
一、內(nèi)部薪酬調(diào)查的主要目標
1. 了解員工對公司目標薪酬的滿意程度
2. 了解公司薪酬與市場薪酬的差異
3. 了解員工對薪酬各具體項目的滿意程度
4. 聽取員工的意見與建議
二、內(nèi)部薪酬調(diào)查問卷的基本情況
1、內(nèi)部薪酬調(diào)查問卷的設計
本次內(nèi)部薪酬調(diào)查問卷由總裁辦公室與人力資源部根據(jù)公司實際需求共同設計，采用的是結(jié)構型問卷形式，根據(jù)員工薪酬的具體情況，調(diào)查問卷共涉及13個方面共52個題目，保證了內(nèi)部薪酬調(diào)查問卷設計的全面性、科學性和完整性。
2、內(nèi)部薪酬調(diào)查問卷的發(fā)放和回收
本次員工內(nèi)部薪酬調(diào)查，參與調(diào)查問卷657份，實際有效問卷643份，回收率達到97.8%，本次調(diào)查結(jié)果具有全面性和有效性。
3、內(nèi)部薪酬調(diào)查問卷的調(diào)查形式及保密性
本次員工內(nèi)部薪酬調(diào)查，以內(nèi)部MIS的形式進行，在內(nèi)網(wǎng)上設計調(diào)查專區(qū)，由員工根據(jù)MIS的用戶名與密碼自行登錄參與調(diào)查，并通過系統(tǒng)自檢后提交答卷，全程具有保密性，同時，也保證答卷的有效性。答卷后的統(tǒng)計結(jié)果由MIS先期進行統(tǒng)計分析，后期由人力資源部整理匯總。
三、參與內(nèi)部薪酬調(diào)查員工的基本情況
社會調(diào)查報告材料的定性分析是據(jù)事論理，用思辯的方式，依靠個人經(jīng)驗判斷能力和直觀材料，確定社會現(xiàn)象或事物發(fā)展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學方法，即揭示事物發(fā)展的一般規(guī)律的方法。除此之外，還可采用系統(tǒng)方法、邏輯方法，常用的方法有:
1.社會調(diào)查報告材料分析——矛盾分析法
即運用唯物辯證法對立統(tǒng)一的原理，具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運動狀況，從而認識客觀事物的方法。其具體作法分三個步驟:
①從調(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問題。因為問題即是應該消除或縮小的差距，差距就是矛盾。
②對事物存在的矛盾進行分類，看它們是屬于:歷史遺留——現(xiàn)實產(chǎn)生;客觀存在——主觀思想;自然條件——人為造成;局部——全局;根本——枝節(jié);眼前——長遠的矛盾。
③分析矛盾的對立面，考察矛盾的主要方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭、轉(zhuǎn)化的條件，從而把握矛盾的特性。
2.社會調(diào)查報告材料分析——比較分析法
做社會調(diào)查報告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類方法為:先進行比較，弄清事物的異同，根據(jù)共同點將事物歸集為一大類，然后再根據(jù)差異將大類劃分為幾個小類，依此類推，事物就被區(qū)分為具有一定從屬關系的，不同層次的大小類別，明確地反映出客觀事物之間的區(qū)別和聯(lián)系。
3.社會調(diào)查報告材料分析——因素分析法
即指從社會調(diào)查報告材料中尋找出對事物產(chǎn)生、發(fā)展、運動起作用的要素，通過系統(tǒng)分析和科學的歸納，探尋到對事物變化起著關鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的原因，從而了解事物的本質(zhì)及其運動規(guī)律的方法。運用因素分析法，首先應進行總體分析。
第一步是把蘊藏在現(xiàn)象之中的各個方面的基本因素清理出來，并在初步分析的基礎上，將它們按一定的標準組成一個有機的多層面的網(wǎng)絡結(jié)構。影響事物變化有種種因素，歸納起來可以劃分為外因(客觀因素)和內(nèi)因(主觀因素)兩大因素系列，在這一層面下，又可以從不同角度將因素分為:主要因素、次要因素;積極因素、消極因素;一般因素、特殊因素;直接因素、間接因素;必然因素、偶然因素;歷史因素、現(xiàn)實因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發(fā)因素;階級因素、經(jīng)濟因素、社會因素、學校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個人因素等。各個系列因素有可能相互交織，錯綜復雜，顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡狀態(tài)。
第二步就是通過對這一網(wǎng)絡的分析，從總體上考察研究對象，分析出現(xiàn)某一社會現(xiàn)象的綜合原因。這就要求實事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系，把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律，對事物的總體進行多維的、系統(tǒng)的，內(nèi)因與外因，客觀與微觀相結(jié)合的辯證的分析。其次是進行關系分析。即對因素與因素之間的各種關系進行分析。要著重分析因素之間的因果關系、功能關系、轉(zhuǎn)化關系、共因關系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因，如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，其共因是私欲惡性膨脹，再進一步深究，就可找出其根本原因是權力作祟.從而找到問題的關鍵，抓住了事物的本質(zhì)。再次是進行因素樹分析。即以某一種關鍵性的因素系列為主要分析目標，予以系統(tǒng)的多層次的剖析，按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹圖，即:社會調(diào)查報告(社會實踐調(diào)查報告)材料的因素分析法——因素樹圖
這樣逐層深人，直至找出最基礎的原始性要點，即具體行為表現(xiàn)。
定性分析除了以上方法外，還有分析綜合法、歸納演繹法、科學抽象法、社區(qū)研究法(是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會條件之間的相互關系，探討社區(qū)的社會構成、社會功能、價值觀念、日常生活及發(fā)展變化的方法)、歷史研究法等多種方法。
(二)社會調(diào)查報告材料的定量分析
社會調(diào)查報告的定量分析是對社會現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關系的情況和變化，進行變量計算和考察分析，弄清其數(shù)量特征的方法。簡言之，就是從事物數(shù)量方面入手進行分析研究。目前，在調(diào)查研究中進行定量分析已越來越普遍，使用定性、定量相結(jié)合的方法已成為大勢所趨，也是調(diào)查研究走向完善的標志。定量分析的 基本方法有:
1.社會調(diào)查報告材料分析——統(tǒng)計分析法
即運用統(tǒng)計學的原理，對社會調(diào)查報告所得的數(shù)據(jù)資料進行綜合處理，分析現(xiàn)象在一定時間、地點、條件下的數(shù)量關系，以揭示事物的性質(zhì)、特點及其變化規(guī)律的過程和方法。統(tǒng)計分析法包括描述分析和統(tǒng)計推論兩個部分。
①描述分析，是把收集到的數(shù)據(jù)整理加工，找出其中的規(guī)律以及現(xiàn)象之間的關系.并用統(tǒng)計量對這些資料進行描述。它主要包括:編制次數(shù)分布表.繪制次數(shù)分布曲線，測繪現(xiàn)象的集中趨勢的離散趨勢以及現(xiàn)象之間的相關關系等。例如:我們研究城市居民近五年來生活水平提高的情況，根據(jù)調(diào)查所得的材料，把每戶居民年收人劃分為六個等級:2萬元以上，17000～20xx0元，14000～17000元，11000～14000元，8000～11000元，8000元以下。然后計算每一個等級中有多少戶居民，這就是事件次數(shù)分布統(tǒng)計。計算各等級居民在全體居民中所占的比重。就是比例分布統(tǒng)計。計算全體居民的平均收人，就是對這個數(shù)列的集中趨勢的統(tǒng)計。計算全體居民平均相差多少錢，就是離散趨勢的統(tǒng)計。
②統(tǒng)計推論，則是指在隨機抽樣調(diào)查的基礎上，根據(jù)樣本資料對全體進行推論。它常用的方法有兩種:區(qū)間估計，統(tǒng)計假設檢驗。
2.社會調(diào)查報告材料分析——社會測量法
社會調(diào)查報告的社會測量法即通過測量和評定某一社會群體或團體中社會關系或社會意向的一種方法。社會測量法分社會關系測量和社會意向測量兩種具體方法。社會關系測量法較為常用，是指將所研究的某一社會團體內(nèi)部成員相互吸引或排斥的關系狀態(tài)數(shù)量化，從而分析其人際關系的一種方法。運用此法可分五個步驟。
其一，確定選擇標準，有六種類型:①工作標準，以測量工作團體內(nèi)部的關系;②娛樂標準，以測量娛樂群體內(nèi)部的關系;③社交標準，以測量社交群體內(nèi)部的關系;④生活標準，以測量生活團體內(nèi)部的關系;⑤學習標準.以測量學習團體內(nèi)部的關系;⑥服從標準，以測量被領導與領導之間的關系。
其二，選擇指示項。一個標準，可以擬出多個指示項。如服從標準可擬出:你認為本單位誰當領導最合適?誰威信?你最不服誰的領導?等等。
其三，制作測試答卷。給出選擇標準;限定選擇數(shù)目;交代測試目的、選擇范圍(團體之內(nèi))，說明對測量結(jié)果保密等。
其四，填答試卷。當面填寫，當場收回。
其五，對試卷進行整理分析。
對社會調(diào)查報告材料的選擇，要注意:
調(diào)查報告參考《新聞之夜》制播團隊與編輯主管PeterRippon之間的電子郵件及訪談后發(fā)現(xiàn)，《新聞之夜》認為擁有受害者的訪談內(nèi)容，便足以制播薩案的調(diào)查報道。工作組亦重新審視受害者的訪談內(nèi)容，亦認為該內(nèi)容具備一定的可信度，但沖突點在于，同樣也看過的波拉德卻判定為證據(jù)不足。調(diào)查報告中寫道，就制播流程來看，若波拉德能考慮，讓制播團隊能收集更多材料以強化訪談證據(jù)，應為最適當?shù)臎Q策，可降低雙方的沖突。
住址：__________________
郵編：__________________
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乙方：__________________
法定代表人：____________
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鑒于：因甲方受托對_________技術有限公司（以下簡稱公司）擬在_________申請發(fā)行股票并上市所涉及的有關事項進行相關前期調(diào)查工作，甲方現(xiàn)委托乙方辦理前述事項的有關前期商務調(diào)查事務，雙方經(jīng)協(xié)商一致，達成委托合同，合同如下：
第一條 乙方接受甲方的委托，辦理如下范圍的商務調(diào)查事務：
1．對公司的主體、設立及存續(xù)是否合法合規(guī)進行商務調(diào)查；
2．對公司的股權結(jié)構及內(nèi)部組織機構是否合法合規(guī)進行商務調(diào)查；
3．對公司資產(chǎn)形成中的投資主體、投資行為之合法性，資產(chǎn)之有效性、合同狀況等重大事項進行商務調(diào)查；
4．對公司未了結(jié)的經(jīng)濟訴訟、仲裁、行政訴訟能否勝訴及其法律后果做出認真的預測分析，但該部分之法律意見僅作為一種參考意見，乙方對此不承擔任何責任；
5．對公司的各種經(jīng)營合同及合作協(xié)議月前的履行情況作商務調(diào)查，對還未完全履行的經(jīng)營合同及合作協(xié)議可能產(chǎn)生的法律糾紛作及其后果作出詳細的預測分析；
6．按照《公司法》的要求對公司董事人員的任職資格進行商務調(diào)查；
7．對公司的核心技術及產(chǎn)品的知識產(chǎn)權歸屬及可控程度進行商務調(diào)查；
8．對公司的各種資質(zhì)認證及獎勵證書的真實性及有效性作相關的商務調(diào)查及分析判斷；
9．對公司股票發(fā)行上市前涉及發(fā)行上市的重大法律問題，如是否具備發(fā)行股票之條件、股權比例之合法性、是否存在明顯的法律障礙等做出商務調(diào)查。
第二條 乙方完成上述商務調(diào)查事務后應在_________年_________月_________日前向甲方出具書面的專項商務調(diào)查報告，該調(diào)查報告僅限于上述內(nèi)容不包括其它方面。
第三條 甲方應督促公司真實地向乙方提供有關的全部材料并積極配合乙方的調(diào)查工作，如因公司未及時提供材料而拖延乙方出具調(diào)查報告的，乙方不負任何責任。
第四條 乙方應對公司提供的全部材料根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)進行認真負責的法律審核，但公司應保證所提供材料的真實性、全面性、完整性。否則，乙方不承擔任何責任。
第五條 乙方必須對公司提供的資料嚴格保密，如有泄密，造成損失，由乙方賠償相關損失，并承擔法律責任。
第六條 乙方人員辦理本合同委托事項應做到勤勉盡責，否則甲方有權要求更換人員。
第七條 經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方提供本委托合同項下的法律服務應收取的調(diào)查費用為人民幣______元，甲方在簽訂合同后第______日支付人民幣_________元，其余部分在乙方向甲方提交專項商務調(diào)查報告當日付清。
中圖分類號：D916.3 文獻標識碼：A
一、我國社會調(diào)查制度的現(xiàn)狀
（一）實行社會調(diào)查的法律依據(jù)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第五編特別程序第268條規(guī)定：公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》（2001年）第21條規(guī)定：開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調(diào)查或者自行進行調(diào)查。
（二）社會調(diào)查的對象與主體。
根據(jù)法律及相關司法解釋，社會調(diào)查的對象一般為實施涉嫌犯罪行為時已滿14周歲未滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人、被告人。但隨著青少年犯罪比例的上升，在做好未成年犯罪案件社會調(diào)查的同時，可以考慮將18至25周歲的青少年也納入社會調(diào)查的范圍內(nèi)。
在社會調(diào)查員主體的確定上，該工作主要由司法行政機關負責組織人員實施，主要有以下幾種做法：（1）自行指派內(nèi)部人員聯(lián)合相關部門開展社會調(diào)查；（2）委托相關社會團體如共青團、未成年人保護組織等承擔該項工作；（3）聘請熟悉相關法律、法規(guī)，有一定教育學、心理學等知識，熱心未成年人工作的人員作為專職社會調(diào)查員；（4）由法律援助律師或未成年犯罪嫌疑人、被告人聘請的律師開展社會調(diào)查。
二、貫徹社會調(diào)查制度在司法實踐中遇到的問題
（一）對外地戶籍未成年人開展社會調(diào)查難。
隨著社會發(fā)展，人口流動加劇，在這些地區(qū)，外來人員犯罪率居高不下。如果一味要求所有未成年人犯罪案件均需制作社會調(diào)查報告，會導致訴訟成本過高，且受時間限制，導致外地戶籍和非常住本地未成年人的社會調(diào)查困難重重。
（二）社會調(diào)查主體資源短缺。
基層司法行政機構在辦案方面面臨著很大的壓力，比如基層檢察院的辦案部門，案多人少一直是亟待解決的重大問題，而開展社會調(diào)查需要耗費大量的人力資源，長期委托其他機構和個人也需要進一步的部門溝通和制度完善。此外，社會調(diào)查員基本上都是跨行作業(yè)，難免專業(yè)化程度不高，影響社會調(diào)查的深入性和結(jié)論的可靠性，專業(yè)化社會調(diào)查員極度稀缺。
（三）社會調(diào)查報告質(zhì)量有待提高。
未成年人刑事案件社會調(diào)查作為一個新生事物，各地對于社會調(diào)查報告的制作仍處于摸索階段，導致社會調(diào)查報告的質(zhì)量良莠不齊。比較突出的問題有，社會調(diào)查報告過于形式化，僅僅對未成年犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、成長環(huán)境、犯罪前后表現(xiàn)等方面粗略詢問，沒有做深入調(diào)查和分析，內(nèi)容簡略，流于形式。還有一些社會調(diào)查報告?zhèn)€人傾向性較為嚴重，沒有以中立、客觀的態(tài)度進行調(diào)查，此類社會調(diào)查報告當然無法為法院審判提供客觀公正的意見。
（四）社會調(diào)查報告性質(zhì)不清。
關于社會調(diào)查報告的法律屬性，理論上沒有明確定性，實踐中也存在很大的爭議。有觀點認為社會調(diào)查報告屬于證據(jù)的一種，符合證據(jù)客觀性、關聯(lián)性、真實性的要求，并且能對未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素加以印證，從而影響量刑。而另一種觀點認為社會調(diào)查報告得出的結(jié)論具有主觀性，且社會調(diào)查報告與案件事實之間并不存在客觀、必然的聯(lián)系，故不能稱之為證據(jù)，只能作為量刑的參考。
三、關于完善社會調(diào)查制度的思考
（一）如何明確社會調(diào)查的范圍。
社會調(diào)查范圍的確定，一方面應當讓社會調(diào)查沖破地域限制；另一方面應當擺脫可能判處刑期的束縛。
對于外地戶籍與非常住本地未成年人犯罪案件的社會調(diào)查，如果因為訴訟的高成本和不方便而將他們排除在外，難免會影響法律的公平正義。在這種情況下，可以采取異地委托的形式展開社會調(diào)查。即委托未成年人戶籍地或常住地的司法行政機關指派或聘請社會調(diào)查員制作社會調(diào)查報告。這樣，就可以將符合條件的未成年人均納入社會調(diào)查的范圍之內(nèi)，確保公平。
但是不是所有未成年人犯罪都應該進行社會調(diào)查呢？筆者認為答案是肯定的。有些觀點認為可能判處三年以下有期徒刑的未成年人才應適用社會調(diào)查制度，但未成年人犯罪案件社會調(diào)查的目的應當是了解未成年人的成長背景、犯罪成因、一貫表現(xiàn)、監(jiān)護教育等情況，從而為法院量刑提供一定的依據(jù)，而非一味要求從輕、減輕處罰以達到緩刑、免于刑事處罰或不的目的。且鑒于法律對未成年人的特殊關注，將社會調(diào)查制度束縛在刑期里實屬錯誤，我們應當對每一個未成年人犯罪案件深入剖析，對未成年人的品性作出準確的評判。
（二）如何培育專業(yè)社會調(diào)查員、完善監(jiān)督制約機制。
現(xiàn)階段的社會調(diào)查員大多數(shù)是跨行作業(yè)，社會調(diào)查也成為了臨時性工作，從未成年人刑事案件社會調(diào)查的長遠發(fā)展看，相關部門應當著手建立或扶植專業(yè)的社會調(diào)查員培訓機構，進行心理學、社會學等相關方面的專業(yè)培訓，如有必要，可以設立社會調(diào)查員專業(yè)資格證書，讓社會調(diào)查員擁有國家認可的專業(yè)資格，這樣無論對于社會調(diào)查員的法律地位還是社會調(diào)查報告的可靠性甚至是對未成年人的隱私保護都是大有裨益的。
在培育出專業(yè)化社會調(diào)查員的以后，或者是仍由臨時社會調(diào)查員擔當重任的現(xiàn)在，對社會調(diào)查員在調(diào)查過程中的監(jiān)督一定是個重要的話題。鑒于社會調(diào)查報告對未成年被告人在量刑上的影響，充分關注社會調(diào)查報告的客觀真實性要求我們完善監(jiān)督制約機制。（1）司法行政機關監(jiān)督制約。明確公檢法對相應各階段的社會調(diào)查工作有監(jiān)督義務。（2）回避制度。明確有親屬或利害關系的社會調(diào)查員應當回避。（3）兩人以上調(diào)查制度。明確應當由兩名以上調(diào)查人員進行社會調(diào)查。（4）法庭質(zhì)證。明確社會調(diào)查報告應當在法庭上出示，由控辯雙方提出意見。
（三）如何提升社會調(diào)查報告質(zhì)量。
要提升社會調(diào)查報告的質(zhì)量，首先必須提升調(diào)查員的素養(yǎng)，其次必須加強監(jiān)督，最后應當規(guī)范調(diào)查報告內(nèi)容。
提升調(diào)查員的素養(yǎng)和加強監(jiān)督在第二點中有所體現(xiàn)，主要是培育專業(yè)化社會調(diào)查員和完善各方的監(jiān)督制約機制。規(guī)范調(diào)查報告內(nèi)容不應死板地確定一個模板，將各項內(nèi)容往里套，這樣容易使社會調(diào)查流于形式。調(diào)查方式和內(nèi)容都可以靈活機動，但主要內(nèi)容仍然要完善、有深度。社會調(diào)查報告的內(nèi)容應當包含兩部分，一是個人情況，二是據(jù)此提出的意見。調(diào)查報告應當附有證明調(diào)查報告內(nèi)容的材料，提出的意見要明確，對未成年人的犯罪成因、悔罪態(tài)度、人格品性論證分析。內(nèi)容應當客觀、中立，既要收集對其有利的材料，也不可選擇性忽視對其不利的材料。
（四）如何界定社會調(diào)查報告的性質(zhì)。
對于實踐中對于社會調(diào)查報告性質(zhì)的爭議，筆者較為認同第一種觀點，即社會調(diào)查報告屬于證據(jù)的一種。
閱讀下面的文字，完成1―3題。
知識與財富決定生活滿意度與樂觀度
對中國人民基本生活滿意度調(diào)查在2007年5―6月間完成。樣本區(qū)分為――大城市5個：北京、上海、廣州、武漢、成都；中小城市5個：保定、寧波、綿陽、錦州、咸陽；農(nóng)村縣7個，分別位于：荊州、保定、寧波、綿陽、錦州、咸陽和江門。樣本在各地區(qū)均使用等額給樣的方法，每縣市的預定抽樣總量均為300人；使用多段隨機抽樣方法獲得樣本家庭，戶內(nèi)合格受訪對象為18歲以上且其個人生日離訪問日期最近的成年人。本次調(diào)查最終獲得的成功樣本為5584個，其中城市居民為3243人，農(nóng)村居民為2341人。（調(diào)查樣本基本構成情況：性別：男占49.6%女50.4%；受教育程度：小學以下占7.6%，小學占15.9%，初中占31.6%，高中/中專/中技占26.5%，大專占10.9%，本科以上占6.9%）
城鄉(xiāng)居民中對當前生活的滿意度評價與未來生活水平預期的樂觀度呈正相關的關系。也就是說，對現(xiàn)在生活比較滿意的人，對未來生活質(zhì)量的提高同樣會更有信心，但如果對現(xiàn)在生活不太滿意的人，他們對未來生活改善的信心也低（參見表1、2）。
交叉分析顯示，性別因素的影響并不明顯，而受教育程度、目前生活水平的檔次、個人生活感受和預期的相關性影響則極為顯著：小學文化程度對未來生活持悲觀預期者為8.6%，持平預期者為23.8%，樂觀預期者為42.0%，不確定預期者為25.6%，而在大專文化水平者中，悲觀預期僅為4.2%，持平者為15.7%，樂觀預期者為70.1%，不確定預期為10.0%；在自己報告屬于低檔生活水平者中只有34.7%的屬于高樂觀群體，而在自己報告屬于高檔生活水平者中達到77.1%的人屬于高樂觀群體。
表1：受教育程度與對于未來生活變化預期間的關系。（單位：%）
小學以下 小學 初中 高中 大專 本科以上
悲觀 10.8 8.6 6.9 5.3 4.2 2.1
持平 21.0 23.8 20.1 17.5 15.7 15.2
樂觀 37.1 42.0 53.8 63.8 70.1 74.1
不確定 31.0 25.6 19.2 13.3 10.0 8.5
表2：自我報告的個人生活水平與對于未來生活變化預期間的關系（單位：%）
低檔 中偏低 中檔 中偏高 高檔
悲觀 15.1 7.9 3.8 3.4 0
持平 24.3 22.7 17.5 12.2 11.5
樂觀 34.7 51.7 62.1 73.2 77.1
不確定 25.8 17.9 16.4 11.1 11.5
情緒指標的數(shù)據(jù)也印證了這一結(jié)果，在低于小學文化程度者中茫然（無聊/發(fā)愁）者與快樂（愉快/興奮/浪漫/溫馨）者之比為24.3%:8%，小學文化水平者中為26.3%:8.7%，初中為20.5%:9.5%，高中為13.5%:12.4%，大專為10.3%:15.9%，本科以上為4.4%:16%。在生活水平方面，自認屬于低檔生活水平者中茫然者與快樂者之比為36.4%:4.7%，中偏低檔生活水平者為18.8%:9.3%，中檔為11%:12.9%，中偏高檔為9.3%:16.4%，高檔為3.8%:23%。
在城鄉(xiāng)居民總體中，每10個人里大約有4個人感到平靜滿足，有1個人感到愉快浪漫溫馨，有1個人平淡冷漠，有2、3個會無聊、發(fā)愁、焦急和緊張，還有個別的會隨遇而安。如將所有的情緒大致劃分為積極的、中立的和消極的三種，則此三者間的比重約為5:5:1.5。對比分析可以發(fā)現(xiàn)，不同的人群在平靜滿足、平淡冷漠、緊張感方面的差距不是特別大，而最能體現(xiàn)差異的兩類情緒是：無聊發(fā)愁和愉快浪漫溫馨，這也就是我們在上面提及的茫然與快樂這兩類情緒。在所有的情緒中，女性（46.2%）比男性（39.4%）更具平靜滿足感。城鄉(xiāng)之間比較，更可見農(nóng)村居民的平靜滿足感稍低于城市居民，而無聊發(fā)愁的人群者差不多2倍于市民（參見表3）。這與我國當前城鄉(xiāng)居民受教育程度和生活水平差別是相關的。
表3：城鄉(xiāng)居民當前情緒主要分類選項分布（單位：%）
總體 城市居民 農(nóng)村居民
平靜滿足 42.9 45.7 38.9
無聊發(fā)愁 16.5 13.1 21.1
平淡冷漠 12.2 13.2 10.9
愉快浪漫 11.1 11.4 10.8
焦急緊張 7.7 5.4 7.2
隨遇而安 4.4 5.0 3.5
調(diào)查結(jié)果說明：知識與財富決定生活滿意度與樂觀度。
【方法指導】針對調(diào)查報告文體的特點，考生在閱讀過程中可從以下幾個方面入手：
1.鎖定開頭，快速、準確地把握調(diào)查報告的主要對象、內(nèi)容。通常在調(diào)查報告的開頭會有一個類似于消息的導語，借以提示全篇的主要內(nèi)容，使讀者形成一個總的印象，以便于迅速把握全文的中心。從“對中國人民基本生活滿意度調(diào)查在2007年5―6月間完成”一句，可確定本文的主題。
2.關注主體，了解事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果，注意事件的細節(jié)。主體部分是調(diào)查報告的中心，是充分表現(xiàn)主題的重要組成部分。在結(jié)構安排上一般采用縱式、橫式和對比三種結(jié)構形式。
如果是按照調(diào)查報告的順序、事情發(fā)展的時間順序來寫，那么這種結(jié)構就是縱式結(jié)構。這種結(jié)構形式比較簡單，適合線索單一、內(nèi)容集中的報告內(nèi)容。特點是內(nèi)容連貫，結(jié)構條例清晰。
如果把調(diào)查的內(nèi)容分幾個部分來加以敘述和說明，那么這種結(jié)構就是橫式結(jié)構。它是比較常見的結(jié)構形式，即從幾個不同的角度、側(cè)面來表述問題，論述比較全面、透徹，適合表述的問題比較復雜、層次較多的報告內(nèi)容。
如果是把兩個不同對象對比來寫，那么這種結(jié)構形式就是對比結(jié)構。這種結(jié)構形式讓人們從自始自終的對比中認識到不同的思想、不同的做法，以及所產(chǎn)生的不同結(jié)果。
調(diào)查報告在結(jié)構安排上，不管采用什么結(jié)構形式，都要做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，以便于更好地表現(xiàn)主題。如本文就是橫式結(jié)構，調(diào)點在“知識與財富是否決定生活的滿意與樂觀”，詳略得當。
3.篩選調(diào)查者收集或總結(jié)的重要數(shù)據(jù)，精讀調(diào)查者發(fā)表議論的部分，深入研究其核心內(nèi)容。精確的數(shù)字是用來直接說明觀點的，可以反映事物的真實面貌和實質(zhì)，可以增強說服力。統(tǒng)計數(shù)字說明觀點，精確性較強，且有明確的目的性。如本文三個表格中的數(shù)字，是得出結(jié)論的重要依據(jù)。
4.整合文中的信息，注意調(diào)查報告中的觀點和材料之間的關系。不論是一個材料還是幾個材料，我們都要注意材料的典型性，同時也要注意材料內(nèi)部的邏輯關系，注意材料是怎樣從不同的角度和側(cè)面來說明觀點的。
調(diào)查報告在材料運用過程中，有的是先擺材料后提出觀點，有的是先提出觀點再用材料加以說明。本文就是先擺材料后提出觀點。
5.鑒賞評價，明確調(diào)查報告的基本傾向以及產(chǎn)生的影響。報告的內(nèi)容針對性較強，它往往是作者觀點態(tài)度的再現(xiàn)，又與當前整個社會或某些階層息息相關，因此影響很大。閱讀時要將視野擴大，將文章放到當前社會的大背景中，聯(lián)系當前的社會政治經(jīng)濟狀況、主流思想文化、各階層的關注程度，實事求是地進行評價闡釋。尤其對文本的某種特色要作深度的思考和判斷。
6.探究感悟，對調(diào)查報告進行探究，應更多地從社會價值的角度來思考問題，進行一些社會學的原理，關注民生、經(jīng)濟，有時可以從自身的角度來對問題進行實例分析。
【設題】
1．這份調(diào)查報告是通過什么方式進行調(diào)查的？是怎樣整理、歸納調(diào)查所得到的材料的？
2．本文的開頭部分為什么要詳細說明樣本抽查的形式與方法，在數(shù)據(jù)材料的運用上，本文有什么特點？請你結(jié)合文章，進行簡要分析。
3．本文在文末得出了調(diào)查的結(jié)論：知識與財富決定生活滿意與樂觀度。有人認為這一結(jié)論是在對事實的進行調(diào)查的基礎上，并根據(jù)大量的數(shù)據(jù)分析而得出的，具有很強的說服力；但也有人認為，對生活的滿意與樂觀度是一個社會綜合問題，它應受到諸如經(jīng)濟情況，社會地位，人的心理心態(tài)，甚至是社會保障機制等各種因素的影響，單從知識與財富入手不能說明問題。對此，你有什么看法？請簡要分析。
【參考答案】
文案市場調(diào)查，乃市場調(diào)查執(zhí)行人員充分了解「企業(yè)實行市場調(diào)查目的之后，搜集「企業(yè)內(nèi)部既有檔案資料及「企業(yè)外部各種相關文書檔案研究報告及公布報告資料，加以整理，銜接，調(diào)整及融會之后，以歸納或演繹等方法予以分析，進而提供「相關市場調(diào)查報告及市場行銷建議，以供企業(yè)相關人士決策之參考信息。故一份出色文案市場調(diào)查執(zhí)告，其效果將不亞于「實地調(diào)查之市場報告。
成功文案市場調(diào)查報告端賴市場調(diào)查人員的：
·「對所調(diào)查行業(yè)之市場行銷有所認識及「掌握市場問題關鍵點能力
·「廣泛搜集，整理及有效分析所需資料之能力
·「明確市場概念及「系統(tǒng)觀念，得悉并披露信息中所隱含之意義及衍生之新機會。（以下簡稱文案調(diào)查）
· 「擅于表達事實之能力，包括口頭表達及書面表達。
· 熟悉，耐心與細心于「資料內(nèi)容分析（ Content Analysis ）。
「資料內(nèi)容分析就是平日勤于收集各種相關資料并加以系統(tǒng)研究分析，以「歸納法及「演譯法，得到各種有關結(jié)論。美國中情局曾利用此法收集德國各地報紙，研究德國納粹情況。作者就是利用收集報紙的報導資料為整理出一份市場同業(yè)競爭資料，作為公司擬定競爭策略的主要參考資料。
文案調(diào)查之資料來源，可分為：
A 企業(yè)內(nèi)部檔案，諸如企業(yè)各項財務報告，銷售記錄，業(yè)務員訪問報告，企業(yè)平日剪報，同業(yè)資料卷宗，照片及影片等等。此類資料之深入研究，將有助于市場行銷問題之發(fā)掘和營業(yè)成果之衡量評估。
B 外部機構調(diào)查資料，諸如政府機構之統(tǒng)計調(diào)查報告；金融機構之金融相關資料；學術研究機構或民間機構發(fā)表之市場調(diào)查報告。
C 外部刊物及索引類資料，如工商名錄，外貿(mào)協(xié)會之貿(mào)易機會等。
D 專業(yè)書籍及雜志 二、文案調(diào)查之功用
文案市場調(diào)查報告之制作，提供市場信息，以供企業(yè)：
·擬定未來市場行銷策略參考。
·洞悉行銷活動得失利弊及改進建議。
·市場發(fā)展趨勢及市場新契機提示。
·為未來實地市場調(diào)查奠定基礎。
1 明確指明實地調(diào)查應調(diào)查問題。
2 節(jié)省實地調(diào)查費用及時間。
3 協(xié)助鑒定實地市場調(diào)查資料之準確性。
文案市場調(diào)查雖然有上述之功用，但先天上卻有下述之限制，有待調(diào)查者努力克服：
· 使用之資料均為靜態(tài)且為第二手資料，故不能滿足企業(yè)對市場現(xiàn)況之動態(tài)，提供必要之資訓。
· 收集資料易有遺漏或力不從心之感。
· 僅能作敘述性之市場調(diào)查。 三、文案市場調(diào)查之作法
文案市場調(diào)查之作業(yè)程序：
· 確定市場調(diào)查之基本目的。
· 擬定詳細市場調(diào)查計劃及相關人員之訓練與工作分配。
· 展開相關資料之搜集。
· 評估資料可用性及作必要資料之摘要。
· 各種不同資料間調(diào)整，銜接及融會貫通。
· 調(diào)查報告制作及提供。
茲將各階段工作要點分述為下：
1 確定市場調(diào)查之基本目的及必要之調(diào)查內(nèi)容。
在此一階段主要工作，應是：
·「調(diào)查報告使用者與「調(diào)查執(zhí)行者深入溝通之后，雙方對于調(diào)查目的，旨意及內(nèi)容涵蓋范圍，必須建立目標共識及共通語言，以避免日后調(diào)查結(jié)果不適用。
·明確地，適切地訂立市場調(diào)查目的，必要時應限定調(diào)查范圍，避免調(diào)查問題訂立錯誤或失之籠統(tǒng)，導致調(diào)查方向失之精準或貿(mào)然投入之缺陷。
·在雙方晤談之時，市場調(diào)查人可能缺乏企業(yè)該行業(yè)之有關知識及相關之常識，為使調(diào)查目標圓滿完成，應主動要求必要資料之提供及其它必要之協(xié)助。
·又調(diào)查者應自我要求，對應有之該行業(yè)基本常識，作必要之自我充實，方能做深入調(diào)查，以得到有內(nèi)涵有價值之結(jié)果與報告。
· 市場調(diào)查員必要時，應主動要求對方指定業(yè)務連絡人，以協(xié)助調(diào)查時突發(fā)事件之處理。
·提交調(diào)查報告之最后期限。
企業(yè)實施市場調(diào)查之目的，一般不外有下述幾種：
(1) 市場環(huán)境及產(chǎn)業(yè)狀況研究
·社會變動情況分析
·經(jīng)濟變化分析
·技術進展，導致市場機會或威脅之增加研究
(2) 市場研究
·市場潛在消費容量分析
·市場習性及特征調(diào)查
·市場競爭情況調(diào)查
·消費者購買行為研究
(3) 企業(yè)行銷策略評估
·產(chǎn)品研究
·行銷通路研究
·商品促銷研究及廣告研究
·產(chǎn)品定價研究
(4) 其它
·未來時間市場狀況之預測
·產(chǎn)品可能新市場之探討
·其它相關市場調(diào)查事項
上述各項調(diào)查可依企業(yè)情況之需要，逐項分別作深入調(diào)查研究與分析依企業(yè)之調(diào)查目的及調(diào)查范圍大小及深入程度，以決定資料搜集方向。
·了解「市場調(diào)查性質(zhì)，為「敘述性調(diào)查抑為「驗證假設問題之調(diào)查？以確立調(diào)查方向及應使用之手法。在文案調(diào)查時，以「敘述性調(diào)查為主，對「驗證假設之調(diào)查作用不大。
·自由發(fā)揮「自身想象力，以展開并記錄調(diào)查工作相關思潮，進而過濾及排列靜思結(jié)果，以系統(tǒng)捕捉「調(diào)查目的及「構成調(diào)查骨架
·市場調(diào)查人員宜將「調(diào)查框架及輪廓與其它相關人員交談，借助他人客觀地評價，以「確定自己概念正確并補充遺漏之項目。
2 擬定周詳調(diào)查計劃及相關人員之訓練
·詳列各種調(diào)查目標并排列優(yōu)先級。
·詳列各種可能使用之資料及其來源。
·詳列各類協(xié)助調(diào)查人員及具備學識能力。
·預計使用時間及最后完成日期掌握。
為能適時完成調(diào)查任務，必須妥善排程。通常使用方法有二︰
a．甘特圖
b．PERT流程圖
·調(diào)查成本之估算與控制，避免無謂浪費。
·調(diào)查人員之訓練及工作分配。
3 查明可資利用數(shù)據(jù)文件內(nèi)容及其資料來源，積極主動展開資料搜集。
在此一階段主要工作，應為：
·從各種可能供應資料來源之處所，依其索引尋找可供利用資料及檔案
·數(shù)據(jù)文件之來源處所有：
a 企業(yè)內(nèi)部檔案
b 書局雜志及報社
c 圖書館
d 數(shù)據(jù)庫，如政府及學術單位數(shù)據(jù)庫，加值網(wǎng)絡，工商數(shù)據(jù)庫
·搜集資料之基本方法：
a 從「一般性相關資料收集，逐步延伸至「專門性資料收集
b 先求「相關資料數(shù)量充足再求「品質(zhì)完美。
·必要時主動函索資料
函索資料應有態(tài)度：
a 營造良好企業(yè)形象
b 清楚說明需要資料緣由及資料類別
c 函索數(shù)量適可而止
6 調(diào)查報告制作
·將融合整理后之資料，以「歸納法及「演繹法之手法，活用已整理完善資料，依其資料脈絡顯示趨勢及重要內(nèi)容，作成「調(diào)查結(jié)論，「具體得失檢討及「放眼未來之前瞻性建議。
·結(jié)論依重要程度順序排列。
·報告內(nèi)容應力求簡明且與題目有關，避免行話及不必要之修飾詞匯。
·仔細核對全部有關數(shù)字及統(tǒng)計資料，務必準確。
·在作成結(jié)論之時，應注意之事：
1. 一切有關實際情況及調(diào)查資料是否考慮了？
2. 是否有相反之結(jié)論也足以說明調(diào)查之事實？
3. 結(jié)論是否符合一般情理？
4. 立場是否公正客觀？是否前后一致？是否嚴謹﹑細膩？
·文案調(diào)查資料不可能會完整的，因此調(diào)查報告之結(jié)論不可苛求十全十美。
·在報告制作之時，切忌：
a 過份自信，失之夸張。
b 失之保守，結(jié)論顯之無力。
c 報喜不報憂，失之樂觀。
d 失之瑣碎，只見樹木不見樹林。
e 使用難懂之文字與語言。
f 缺乏自我創(chuàng)見。
g 書寫格式及內(nèi)容潦草惡劣。
在文案調(diào)市場調(diào)查書面報告，其內(nèi)容通常為：
1 題目：
市場調(diào)查題目，報告日期，為誰制作，撰寫人。
2 調(diào)查目的：
簡潔說明調(diào)查動機，調(diào)查要點及所要解答問題。
3 調(diào)查結(jié)論：
·對調(diào)查目的貢獻。
·調(diào)查問題之解答。
·可行性建議提供。
·調(diào)大發(fā)現(xiàn)及因?qū)χㄗh。
4附錄
·資料來源
·使用之統(tǒng)計方法
為了表現(xiàn)調(diào)查者對調(diào)查內(nèi)容之熱誠與用心，要為「調(diào)查報告書穿上美麗的外衣，以增加調(diào)查報告之價值。
7 必要時，由市場調(diào)查主持人提出口頭報告。
在口頭報告之時，應有之作為：
·內(nèi)容簡潔扼要，抓住重點，有效地傳達調(diào)查發(fā)現(xiàn)及建議。
·盡量使用淺顯語言傳達訊息，最好以行業(yè)通用語言。
·以熱誠之表情轉(zhuǎn)達思緒。
·運用活潑簡潔的動態(tài)數(shù)據(jù)。
·熱心講解并澄清可能誤解。
·鼓勵質(zhì)詢，并作充分溝通。
8 市場調(diào)查主持人于報告遞送之后，應繼續(xù)作必要的接觸，了解報告被采用的程度和采用后產(chǎn)生的實際成果﹔對報告內(nèi)容或有不明白之處，做詳細解說﹔從旁協(xié)助計劃執(zhí)行人員進行建議事項實行﹔如此，市場調(diào)查工作方告完成。 四、持續(xù)性進行文案市場調(diào)查
企業(yè)建立信息庫（Data Base），平日有系統(tǒng)有目的勤于收集各類市場資料及檔案，定期制作文案市場調(diào)查報告，以提供企業(yè)不少珍貴市場信息，以供決策者決策參考：
·企業(yè)在不同時期之業(yè)績成效比較。
·企業(yè)在不同市場之業(yè)績成效比較。
·市場變化之預警效果。
·企業(yè)在市場行銷活動改進建議。
·提供市場可能之新契機。 五、文案市場調(diào)查適用范圍
1 工業(yè)產(chǎn)品，以「資本財及「主要原料之廠家，它可利用「文案市場調(diào)查佐以「顧客購買動機調(diào)查之深入訪問交互配合，可得精準結(jié)論。
2 高級特殊品，諸如高級汽車，高級音向之類市場行銷調(diào)查。
3 國際貿(mào)易之出口企業(yè)對于進口地區(qū)之市場了解。
4 實地市場調(diào)查預備調(diào)查。
5 企業(yè)經(jīng)常性市場調(diào)查。 六﹑文案市場調(diào)查之實例(略） 七﹑結(jié)語
企業(yè)經(jīng)由豐富專業(yè)知識之市場調(diào)查人員精心策劃，建立企業(yè)自身文案市場調(diào)查體系，以「耐心，「恒心，「細心及「主動創(chuàng)事精神，隨時收集整理，分析各項市場信息，定期提供經(jīng)營層相關市場行銷報告，將是企業(yè)制定有效行銷策略，改進市場營運得失及尋求市場新契機時不可或缺信息。
﹙1﹚ 資料內(nèi)容是否適當？
a. 資料內(nèi)容對所研究之市場調(diào)查是否適當？
b. 誰制作本資料？何時完成？為誰而作？
c. 如何摘取其有關資料內(nèi)容？
d. 本資料是否支持本調(diào)查？原因何在？
﹙2﹚ 資料收集方法之檢定，資料是否正確可用？
a. 資料制作人是否以公正立場制作本資料？
市場調(diào)查報告，是運用科學的方法，對市場上商品供求情況進行系統(tǒng)、深入的調(diào)查和研究后寫出的書面報告。
2.市場調(diào)查報告的特點
一是專業(yè)性強。市場調(diào)查報告的內(nèi)容有著明顯的專門性和業(yè)務性，它是專門反映市場供需情況的，要求寫作者具有較完備的經(jīng)濟學業(yè)務知識和經(jīng)驗。
二是實踐性強。市場調(diào)查報告特別看重市場活動的運營和操作。它的寫作著眼點不在于經(jīng)濟理論的探討和闡發(fā)，而在于經(jīng)濟理論在商品流通領域中的實際運用。因此，它特別需要寫作者深入實踐，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的工作作風。
三是預見性強。市場調(diào)查報告不僅要反映市場供需情況的歷史和現(xiàn)狀，更要推斷前景，預言未來，為有關部門的決策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。
3.市場調(diào)查報告的作用
在商品經(jīng)濟條件下，市場情報往往是企業(yè)決策和經(jīng)營成敗的關鍵問題，而市場調(diào)查就是市場情報系統(tǒng)的重要組成部分。它的作用主要有兩個方面。
對企業(yè)而言，市場調(diào)查報告可以幫助生產(chǎn)部門了解市場需求情況，使之能夠及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，提高經(jīng)濟效益。/！/它還可以幫助銷售部門掌握市場流通情況，使其能夠正確把握經(jīng)營方向，保證進貨和銷售渠道的暢通，提高競爭能力。
對計劃、管理部門而言，市場調(diào)查報告可以幫助計劃部門準確認識市場，有的放矢地制定產(chǎn)銷計劃或進行宏觀調(diào)控，它還可以幫助管理部門從實際出發(fā)正確決策、科學管理。
（二）市場調(diào)查報告的分類
1.政策法規(guī)調(diào)查
針對有關政策、法律、法規(guī)進行調(diào)查。政策的變化，法規(guī)的頒布與施行，都會對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生直接或潛在的影響，諸如稅收、銀行、能源、運輸?shù)确矫娴姆ㄒ?guī)以及政府對行業(yè)的限制等等。調(diào)查的目的是掌握政策、規(guī)范經(jīng)營機制。
2.市場需求調(diào)查
針對市場對產(chǎn)品的需求量以及影響需求量的因素進行調(diào)查，其目的是尋找市場經(jīng)營機會。
3.用戶情況調(diào)查
針對用戶購買動機、購買力和潛在需求進行調(diào)查。這種調(diào)查要考慮到購買心理、消費時尚、環(huán)境條件、氣候狀況等多方面的主客觀因素。其目的是為商品贏得更多的用戶。
4.經(jīng)營策略落實情況調(diào)查
針對本企業(yè)的經(jīng)營策略是否得到落實，是否產(chǎn)生良好效益進行的調(diào)查。包括產(chǎn)品質(zhì)量、價格、廣告宣傳、外部包裝、銷售渠道、用戶意見等多方面。目的是發(fā)現(xiàn)問題，改善經(jīng)營。
5.競爭者情況調(diào)查
針對競爭對手的競爭能力進行調(diào)查，包括其財力物力、經(jīng)營戰(zhàn)略、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術應用、銷售渠道、售后服務等各個方面。目的是知己知彼，取長補短，強化自身競爭能力。
（三）市場調(diào)查的步驟和方法
市場調(diào)查可分為四個階段：準備階段、調(diào)查階段、研究階段、寫作階段。
準備階段，包括確定調(diào)查課題、選擇調(diào)查目標、制訂調(diào)查方案、掌握調(diào)查方法等。
調(diào)查階段，就是深入市場觀摩、訪問、檢驗、統(tǒng)計，以獲得充足的資料。
研究階段，就是對獲得的資料進行整理、分析、歸納、提煉，找出特征和規(guī)律，以獲得科學的認識。
寫作階段，就是執(zhí)筆起草，修改定稿的組織和表達階段。
市場調(diào)查的方法，主要有以下四種：
一是查閱法。就是調(diào)集、查閱有關的書面材料和統(tǒng)計數(shù)字，充分獲得間接材料。
二是詢問法。用當面詢問、開調(diào)查會、問卷以及信函詢問、電話詢問等方式，獲取有關材料。
三是現(xiàn)場觀察法。深入到生產(chǎn)現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場、使用現(xiàn)場以及檢測現(xiàn)場，觀察了解情況，以獲取第一手材料。
四是試驗法。包括試銷、試用、品嘗等方式，通過消費者對產(chǎn)品的評價和反應，獲得有關材料。
（四）市場調(diào)查報告的寫作
1.標題
市場調(diào)查報告的標題有多種寫法：
一種是調(diào)查對象或事項加“調(diào)查”二字的寫法，如《國產(chǎn)摩托車在國內(nèi)市場地位的調(diào)查》。當然，也可以用調(diào)查事項加“調(diào)查報告”四字，這樣文體更明確了，如《全國胃潰瘍用藥市場調(diào)查報告》。
一種是直接揭示調(diào)查結(jié)論的寫法，如《出口商品包裝不容忽視》。
還有一種正副標題結(jié)合的寫法。正標題可直接顯示結(jié)論，也可提出中心問題或者用形象手法暗示主題。副標題則是調(diào)查對象加文種名稱。如《“泥巴換外匯”——陶瓷品出口情況調(diào)查》。
2.前言
這是文章的開頭部分，可用簡明扼要的文字，寫明調(diào)查的緣由、依據(jù)、目的，或調(diào)查的時間、地點、范圍及方式方法。
3.主體
這是市場調(diào)查報告的核心部分，篇幅最長，內(nèi)容最多。主要包括三方面內(nèi)容。
一是情況介紹。包括有關事實和統(tǒng)計數(shù)字，可用敘述和說明的寫法，也可使用圖表。這方面內(nèi)容是全篇的基礎和依據(jù)，要盡量詳盡、準確。
二是結(jié)論和預測。通過對情況的分析研究，得出規(guī)律性認識。
三是建議和決策。以規(guī)律性認識為前提，對應該采取的經(jīng)營策略提出意見或建議。
4.結(jié)語
這是市場調(diào)查報告的結(jié)尾部分，用來收結(jié)全文，一般要與前言相照應，重申觀點或展望前景。如無必要，這一部分可以省略，但必須以不損害全篇結(jié)構的完整性為前提。
【 例 文 】
國內(nèi)短信息服務市場調(diào)查報告
（20__年8月）
中國傳統(tǒng)的移動
通信業(yè)務一直以話音業(yè)務為主，但隨著中國移動、中國聯(lián)通移動用戶的不斷增長，用戶對移動增值業(yè)務的需求在不斷的變化，其中表現(xiàn)最明顯的就是用戶對短信息服務（即通過手機或互聯(lián)網(wǎng)對手機、呼機、掌上電腦等終端設備發(fā)送信息的服務，也就是short message service的意思，以下簡稱sms）的需求急劇增加。通過ccid對國內(nèi)sms市場的研究表明，中國sms市場存在著巨大商機和發(fā)展?jié)摿?，sms不僅為中國移動、中國聯(lián)通這樣的移動通信業(yè)務運營商提供了新業(yè)務的增長點，以提高自己的綜合服務水平和贏利能力，也為用戶提供了更好的服務內(nèi)容，刺激了用戶的消費欲望。以提供i-mode服務而成為移動互聯(lián)網(wǎng)典范的日本ntt docomo公司也表示看好中國的移動互聯(lián)網(wǎng)市場。在20__年底中國移動推出“移動夢網(wǎng)”計劃，為中國用戶提供移動互聯(lián)網(wǎng)服務，在經(jīng)歷了半年的發(fā)展后取得了很大成績，用戶增長迅速的同時收入增長也很快。在20__年4月中國sms市場總共2.4億條的總?cè)萘恐?，“移動夢網(wǎng)”占有20%左右的市場份額。在中國移動的合作伙伴中，騰訊、搜狐、新浪、網(wǎng)易、掌門網(wǎng)、廣東泰信等在其中又各有其優(yōu)勢和劣勢。從總體來看，中國sms市場有著巨大的市場發(fā)展前景，包括個人服務市場和企業(yè)服務市場。
一、sms市場現(xiàn)狀
目前sms主要分為兩種形式。一部分是中國移動或中國聯(lián)通的用戶在手機與手機之間互相發(fā)送短信息，但中國移動與中國聯(lián)通的用戶之間不能互相發(fā)送信息。另一部分是通過互聯(lián)網(wǎng)把信息發(fā)送給手機用戶。到20__年6月底，中國移動電話用戶數(shù)達到11676.1萬，不管是中國移動注冊用戶還是中國聯(lián)通注冊用戶都開通了短信息服務，其中也包括神州行用戶和如意通用戶也都開通了短信息服務。從用戶基數(shù)來看，中國sms市場的用戶數(shù)量是非常龐大的，而且以每月300萬以上的速度在增加，可見未來的發(fā)展前景是比較好的。
從中國目前sms市場來看，用戶通過手機發(fā)送一條短信息需要向服務商支付0.1元（神州行用戶每條信息為0.15元），用戶接收短信息不收費，費用計入用戶每月的新業(yè)務費，由電信營業(yè)廳或銀行代收。中國移動推出的“移動夢網(wǎng)”業(yè)務，采取與icp、isp、互聯(lián)網(wǎng)公司等服務商合作的方式，由中國移動提供短信息服務平臺，合作伙伴通過中國移動的平臺為客戶提供短信息服務。
在目前國內(nèi)sms市場中，即時信息服務提供商騰訊占有較大的市場份額，其oicq注冊用戶已超過8364萬，騰訊公司與中國移動合作推出了移動oicq服務，在較短的時間內(nèi)就把服務范圍覆蓋到近4000萬的移動用戶和尋呼用戶。搜狐、新浪、網(wǎng)易、掌門網(wǎng)、廣東泰信等也與中國移動有合作，通過門戶網(wǎng)站為客戶提供sms，其中形式和內(nèi)容都比較豐富，非常的適合目前用戶對sms的要求，在不到一年的時間里，“移動夢網(wǎng)”的業(yè)務量占到了整個sms市場的近20%的份額。
綜合考查中國sms市場我們會發(fā)現(xiàn)，目前sms市場可以分三部分：第一部分是中國移動和中國聯(lián)通兩家移動運營商的移動用戶通過手機發(fā)送的短信息，這是目前sms市場的主要組成部分；第二部分是中國移動的“移動夢網(wǎng)”用戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的短信息，雖然業(yè)務開展時間不長，但業(yè)務量增長迅速，也是sms市場的重要組成部分；第三部分是以oicq為代表的即時信息服務提供商，目前處在市場的開拓期，沒有形成成熟的市場，但可以預見將來會成為基于互聯(lián)網(wǎng)提供sms服務的主力軍。
二、市場前景分析
從sms在中國的產(chǎn)生到現(xiàn)在，在較短的時間內(nèi)就得到了迅速的成長，并可以預見未來sms市場的前景是非常具有前途的行業(yè)。從sms市場前景的來分析，我們把sms市場分為兩部分，一部分是個人用戶市場，另一部分是企業(yè)用戶市場。
從整個市場的發(fā)展來看，用戶對sms的需求出現(xiàn)巨大增長的原因主要表現(xiàn)在幾個方面：發(fā)送短信息沒有通話費，可以為用戶節(jié)省大量的通信費用；信息可以保存在手機中，可以隨時查閱；信息內(nèi)容豐富且具有新意；不受對方是否開機的限制，即使對方關機，在開機后就能即時看到信息；收發(fā)sms的終端設備呈現(xiàn)多樣化，手機、呼機、掌上電腦、pda等產(chǎn)品基本都具有接收和發(fā)送短信息的功能；服務商的為提高網(wǎng)絡的利用能力，增加利潤而提供新的服務，促進了sms的發(fā)展。
我們從個人用戶市場來看國內(nèi)sms的發(fā)展前景，目前中國移動電話用戶數(shù)達到11676.1萬；oicq用戶達到8364萬；尋呼機、掌上電腦、pda產(chǎn)品的用戶數(shù)量也非常的龐大，這些產(chǎn)品除pda部分產(chǎn)品不具備上網(wǎng)功能外，基本都具有上網(wǎng)功能；尋呼機盡管在國內(nèi)沒有開通雙向?qū)ず艄δ?，但具備接收短信息的能力。由此可見，中國個人用戶的數(shù)量是非常龐大的，而且目前用戶對sms的接受程度和消費能力都較強。
另一方面，我們從企業(yè)用戶市場來分析sms市場的市場發(fā)展前景，較個人用戶不同的是企業(yè)用戶發(fā)送信息的目的和方式有所不同。企業(yè)用戶使用短信息服務主要是用來新的產(chǎn)品和服務，以廣告宣傳為目的；公司內(nèi)部管理目前使用短信服務的可能性還較小，在某些特殊行業(yè)或特殊范圍內(nèi)可能用上。企業(yè)用戶的發(fā)送方式主要采用群發(fā)，而不會像個人用戶那樣采用單對單的發(fā)送方式，企業(yè)對即時信息服務的需求主要集中在企業(yè)內(nèi)部信息的交流和溝通上，在工作流的管理方面使用是企業(yè)目前最希望的方式。中國目前有1000多萬個中小企業(yè)用戶，雖然企業(yè)用戶使用sms的范圍雖然有限，但發(fā)送量非常大，而且用戶的數(shù)量也非常的大，因此，企業(yè)用戶也對sms有較大的需求量。
三、競爭環(huán)境
目前sms市場的競爭主要包括幾個方面，運營商主要是中國移動和中國聯(lián)通兩家；sms服務商形成規(guī)模主要有中國移動、oicq、搜狐、新浪、網(wǎng)易、掌門網(wǎng)、廣東泰信等10家，但開通sms服務的有70多家公司；除運營商和服務商之外，還有就是sms的軟件提供商，為他們提供網(wǎng)關或為用戶提供客戶端軟件，目前這樣的軟件公司數(shù)量也較大，而且競爭非常的激烈。
1. 運營商的競爭
在sms市場的競爭中，運營商的角色只有兩個，即中國移動和中國聯(lián)通兩家移動通信業(yè)務服務商，到20__年6月30日止，中國移動占移動用戶總數(shù)的73.7%，中國聯(lián)通占移動用戶總數(shù)的26.3%。運營商的競爭主要集中在對用戶的爭奪，對sms是基于話音業(yè)務的“新業(yè)務”，通過新業(yè)務的開展可以吸引新的用戶，也有利于增加單個用戶的使用價值。對于中國聯(lián)通來說，最大的任務是擴大自己的網(wǎng)絡覆蓋范圍，對于sms服務來說，網(wǎng)絡覆蓋范圍對于短信息服務至關重要，而中國移動的優(yōu)勢則越為明顯，從用戶的數(shù)量到網(wǎng)絡覆蓋范圍都比中國聯(lián)通有優(yōu)勢。
2. sms服務商的競爭
在sms市場中，服務商主要是icp和isp，通過與中國移動或中國聯(lián)通的合作，使用他們的網(wǎng)絡平臺為客戶提供sms服務，然后采取業(yè)務分成的合作模式。
sms服務商的競爭主要表現(xiàn)在服務內(nèi)容的豐富性、個性化、快捷、方便等方面，為用戶提供形式多樣、內(nèi)容豐富的短信服務。因此，各家服務商的網(wǎng)絡或是平臺是相同的，彼此的差別就在于服務的內(nèi)容和服務品質(zhì)上，競爭的焦點也體現(xiàn)在這兩個方面。此外，各家服務商注冊用戶和數(shù)量也是彼此競爭的關鍵。
3. 軟件提供商的競爭
軟件提供商的競爭主要分為平臺軟件與客戶端軟件兩部分，平臺軟件基本都是國外公司或是國外公司與國內(nèi)公司合作開發(fā)的產(chǎn)品，客戶端軟件提供商則非常多，據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)提供sms客戶端軟件的公司大概有近200家，但大部分公司還沒有形成較大的規(guī)模，還有待進一步提高產(chǎn)品的性能，增加新的功能，以滿足客戶的需求，應該說這一領域的競爭是比較激烈的。
我們從移動運營商、sms服務商、軟件提供商三個角度分析了市場的競爭狀況，由此可以看到，雖然sms服務
在國內(nèi)發(fā)展的時間不長，但其增長趨勢和市場潛力已經(jīng)被眾多的商家看好，目前市場競爭的激烈程度也足以說明這一點。四、未來發(fā)展趨勢研究
