序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇藥店認證申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

為規(guī)范獸藥市場和獸藥經營行為，強化獸藥經營質量管理，提高獸藥經營企業(yè)的質量管理水平，保障動物用藥安全，通過一年多時間對紅河州邊疆4個縣（指綠春、金平、紅河、元陽）37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65戶獸藥GSP企業(yè)的驗收，認為邊疆與內地統(tǒng)一驗收標準存在著一定的差距與困難，因此對邊疆獸藥GSP驗收工作進行了一些思考，提出了改進的建議，與同行共商。

1 推行獸藥GSP的意義

實施GSP是貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)的需要，獸藥GSP是獸藥經營質量管理工作基本準則，對保證經營企業(yè)的進貨、驗收、儲存與銷售質、促進獸藥經營企業(yè)依法經營和依法管理、保護消費者的合法權益具有重要的意義。實施獸藥GSP是提高獸藥經營企業(yè)質量管理水平的需要，對質量管理的基本要求大大降低了銷售假藥、劣藥的風險，為經營企業(yè)參與市場競爭提供了平等競爭的條件。實施獸藥GSP對經營者學歷提出了要求，改善了經營企業(yè)硬件設施，對獸藥經營全過程進行質量監(jiān)控，防止質量事故發(fā)生，促進獸藥市場健康發(fā)展，保證獸藥質量安全和公共衛(wèi)生安全，所以說推行獸藥GSP將是針對獸藥經營企業(yè)進行的規(guī)范性變革。

2 邊疆四縣GSP工作開展情況

按照《云南省獸藥經營質量管理規(guī)范實施細則》、《云南省獸藥經營質量管理規(guī)范檢查驗收辦法》統(tǒng)一標準，對邊四縣現(xiàn)有獸藥經營戶進行了清理，對達不到獸藥GSP條件的限期整改，整改后具備條件的及時指導其進行申報，對不具備條件的獸藥經營企業(yè)引導其調整發(fā)展方向，規(guī)模小的走連鎖經營道路。驗收前邊四縣共有獸藥及獸藥飼料經營店265戶，經宣傳、動員、規(guī)范清理，一年間共收到邊四縣申報材料65份（其中：紅河24份、元陽21份、金平13份、綠春7份），按照獸藥經營企業(yè)GSP現(xiàn)場檢查項目要求，對7戶經營戶提出了整改要求，最終檢查驗收合格63戶，不合格2戶，檢查驗收合格數(shù)占驗收總數(shù)96.92%。

3 邊四縣GSP驗收中存在的問題

邊四縣交通總體不發(fā)達，每個縣都有從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收一個GSP點來回需要8小時車程的點。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口少、養(yǎng)殖數(shù)量小，但經營戶又有經營獸藥的愿望，使驗收人員在恒量尺度上的把握非常困難。

3.1 經營企業(yè)離標準要求差距大。

一些規(guī)模小、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同特點是經濟能力相對較弱，業(yè)務量小，藥店進貨量小，年進貨額小于0.5萬元的藥店占了50%。其次藥品利潤還不及飼料，藥品15%～20%不等，飼料200元～1000元不等，除去房租、工資，倒貼，難于維持生存。

3.2 倉庫條件差。

由于驗收標準統(tǒng)一，為了達到GSP驗收的面積，絕大多數(shù)倉庫是臨時租用，倉庫內沒有放置藥品，通過驗收后是否繼續(xù)存在不可知；檢查驗收過程中多數(shù)倉庫的儲存條件差，沒有“五防”（防塵，防潮，防霉，防污染和防蟲、鼠、鳥）設施，陰涼庫亦達不到要求，甚至有的經銷商根本不知道陰涼庫和常溫庫的區(qū)別。

3.3 藥品陳列混亂。

企業(yè)經營戶對產品的分類不清楚，沒有按照獸用處方藥與非處方藥、獸藥原料與制劑、內用獸藥與外用獸藥分開陳列；沒有按照劑型或者用途分類陳列；類別標識放置不準確、字跡不清楚；拆零獸藥或者分裝的中藥飲片沒有集中專柜陳列。一些企業(yè)經營戶沒有專門的存放倉庫，各種物品混雜在一起，飼料和獸藥混合存放是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營企業(yè)普遍現(xiàn)象。

3.4 藥店人員素質低。

邊疆藥店人員與內地的素質差距大，知識層次偏低，專業(yè)知識缺乏。驗收過程中，多數(shù)的質量負責人、處方人是聘用縣級及其它大專以上人員，經營企業(yè)自身的人員素質達不到要求，有的人員雖然擁有相關的證書，但是存在只為取證而考試的情況，在考取資格后并沒有繼續(xù)加強學習，而是疏于GSP管理和專業(yè)知識的學習和提高。驗收的63戶中，有13個聘經營企業(yè)用了縣級有關人員。

3.5 規(guī)定與實際操作脫節(jié)。

在驗收后的追蹤回訪工作中，發(fā)現(xiàn)大部分經營企業(yè)的經銷商存在通過GSP驗收就可以高枕無憂的思想，沒有很好地從GSP中去理解釋疑，在經營過程中不能嚴格的按照要求進行。比如，處方用藥沒有處方，溫濕度計登記形如虛設，沒有記錄，出現(xiàn)了GSP認證過后規(guī)章制度與實際工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

3.6 購銷記錄不規(guī)范。

很多企業(yè)經銷商只是照搬相關部門提供的表格，沒有與自身的實際情況相結合，在實際運作過程中有的沒有按照標準記錄，有的記錄不完整，有的甚至沒有記錄，沒有真正起到真實、有效地的記錄管理過程。

4 對邊四縣GSP驗收工作的體會

4.1 規(guī)范獸藥經營市場，盡可能地從源頭上杜絕了不合格獸藥流入市場。

2011年8月至于2012年11月通過開展獸藥GSP宣傳動員，自查、整改、取締、驗收后，紅河縣原有獸藥店35家，規(guī)范獸藥經營市場，通過獸藥GSP驗收合格的24家；元陽原有獸藥店 53家，驗收合格19家；金平原有獸藥店33家，驗收合格13家；綠春原有獸藥店30家，驗收合格7家。

原來獸藥經營企業(yè)質量管理不夠規(guī)范、硬件設施不能滿足獸藥經營要求、市場上假劣獸藥時有出現(xiàn)并損害了養(yǎng)殖戶和正規(guī)生產企業(yè)的合法權益的現(xiàn)象得到了有效的制止。逐步規(guī)范了獸醫(yī)經營企業(yè)的環(huán)境和經營行為。加大了對獸藥市場的整治力度，嚴歷打擊了不符合規(guī)定的獸藥經營企業(yè)的違法行為，到2012年11月獸藥GSP驗收結束，邊四縣共查處假劣藥案件2起，獸藥5批（次），貨值金額1.99萬元。

5 邊疆不發(fā)達地區(qū)開展獸藥GSP工作的對策

（1）獸藥經營企業(yè)貿量小于0.5萬元的，不要求設置倉庫，建議轉為連鎖店；店進貿量在0.5萬～1.5萬元的可不設置倉庫。

（2）村級沒有必要設獸藥GSP經營企業(yè)，村級藥店是村獸醫(yī)在經營，可另尋渠道由村獸醫(yī)申請獸醫(yī)門診，根據出診量大小，限制其自備的出診用藥。

（3）加強對GSP從業(yè)人員的學習及培訓。從法律法規(guī)方面增強企業(yè)經銷商守法經營意識；從業(yè)務方面對從業(yè)人員培訓與GSP有關內容，進行藥品知識、職業(yè)道德等教育，學以致用，不斷提高自身素質。

（4）高寒山區(qū)（海拔在1700米～1800米），年均溫在20攝氏度以下的，氣候比較冷涼，陰涼庫內不要求配備空調。

篇（2）

第三條支持開辦實行集中配送的連鎖藥店。支持通過GSP認證的藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)到農村開辦連鎖藥店和兼并單體零售藥店；鼓勵符合條件的單位或個人到農村開辦零售藥店；鼓勵并支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下商業(yè)企業(yè)開辦乙類非處方藥銷售專柜。

第四條擬開辦藥品零售企業(yè)、零售（連鎖）企業(yè)及門店者應當向*市食品藥品監(jiān)督管理局提交書面申請。

任丘市轄區(qū)的單位或個人申辦藥品零售企業(yè)、零售（連鎖）企業(yè)及門店者向任丘市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請；黃驊市轄區(qū)的單位或個人申辦藥品零售企業(yè)、零售（連鎖）企業(yè)及門店者向黃驊市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請。

第五條擬申請開辦藥品零售企業(yè)者應當提交以下材料：

（一）書面申請。其內容包括：申辦單位（申辦人）基本情況、藥品零售企業(yè)名稱、經營地址和倉庫地址、經營類別、經營方式、經營范圍、房屋產權關系、商業(yè)用房證明、擬建藥品零售企業(yè)營業(yè)場所面積、倉儲面積、設施設備情況、法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人、其他從業(yè)人員的基本情況等；

（二）從業(yè)人員花名冊；

（三）擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人的身份證、學歷證明原件及復印件，原單位同意從事藥品經營（或現(xiàn)無業(yè)）的證明和個人簡歷（質量負責人簡歷中應注明從事藥品經營質量管理工作的經歷），專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格證書、職稱資格證書及聘書的原件及復印件；

（四）其他從業(yè)人員的相關證明材料；

（五）企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的證明材料；

（六）工商行政部門預先核準的擬辦企業(yè)名稱證明文件；

（七）經營場所、倉庫的地理位置圖和平面布局圖；

（八）申請人聯(lián)系方式、地址、郵編、電話。

以上材料一式兩份（采用A4紙）。

第六條開辦藥品零售企業(yè)的負責人必須熟悉《藥品管理法》及有關法律法規(guī)和所經營的藥品知識，具有高中以上文化程度，并經設區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門崗位考試合格。

第七條新開辦藥品零售企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)不得少于3人。從業(yè)人員必須具有高中以上文化程度或初中文化程度具有五年以上從事藥品經營工作的經歷，經設區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門崗位考試合格。

第八條在縣城以上開辦藥品零售企業(yè)必須至少配有執(zhí)業(yè)藥師一名，藥師以上職稱的藥學技術人員一名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開辦藥品零售企業(yè)必須配有執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師或主管藥師及其以上職稱的藥學技術人員一名，藥師以上職稱的藥學技術人員一名；在農村開辦藥品零售企業(yè)必須配有具有藥師（中藥師）以上職稱或執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師資格的藥學技術人員，藥品零售企業(yè)負責人和藥學技術人員必須在職在崗，不得兼職，不得掛名。經營中藥飲片的零售藥店從業(yè)人員中必須具有中藥材中藥飲片高級鑒別師。藥店質量負責人應有一年以上藥品經營質量管理工作經驗，年齡不超過65周歲。

開辦藥品零售連鎖企業(yè)公司至少配備執(zhí)業(yè)藥師兩名；其門店縣城以上應配有執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師或主管藥師及其以上職稱的藥學技術人員一名，藥師以上職稱的藥學技術人員一名；縣以下（不含縣城）必須配有具有執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師或藥師（中藥師）以上職稱資格的藥學技術人員。

第九條開辦經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)必須配有高中以上文化程度并經設區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門考試合格人員，并保證上述人員在職在崗。

為進一步方便農民購藥，支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)在其農村的連鎖門店內經營乙類非處方藥品，制定以下優(yōu)惠條件：

（一）在農村連鎖門店內經營乙類非處方藥，由連鎖企業(yè)總部直接向*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局提交書面申請。

（二）農村連鎖門店經營乙類非處方藥，有不少于2名的高中以上文化程度經設區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門考試合格的從業(yè)人員。

（三）農村連鎖門店經營乙類非處方藥，具有與其經營規(guī)模相適應的場地，有陳列藥品的獨立貨架，能嚴格與其它物品分開。

（四）經營乙類非處方藥的農村連鎖門店，其保證經營藥品質量的必要管理制度和設施設備可適當簡化，但必須能保證藥品質量合格。

在*市區(qū)超市或商場內開辦藥品零售企業(yè)或乙類非處方藥品零售企業(yè)（含連鎖門店），其超市或商場的使用總面積不少于2000平方米；在*市各縣（市）城區(qū)超市或商場內新開辦藥品零售企業(yè)或乙類非處方藥店（含連鎖門店），其超市或商場的使用總面積應不小于1000平方米。乙類非處方藥經營場地使用面積不得少于40平方米，超市或商場的環(huán)境必須符合經營藥品的要求，在超市等其它商業(yè)企業(yè)內設立藥品零售企業(yè)的，必須具有獨立的區(qū)域。

第十條申辦藥品零售企業(yè)須具有與所經營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施以及衛(wèi)生環(huán)境。在*市城區(qū)新開辦藥品零售企業(yè)營業(yè)場所使用面積不得少于80平方米、倉儲面積不得少于20平方米；在縣（市）城區(qū)新開辦藥品零售企業(yè)營業(yè)場所使用面積不得少于60平方米、倉儲面積不得少于20平方米；在縣以下新開辦藥品零售企業(yè)營業(yè)場所使用面積不得少于40平方米、倉儲面積不得少于20平方米。有中藥飲片經營范圍倉儲面積不得少于30平方米。要求營業(yè)場所、倉儲面積在同一平面，且不包括辦公、生活場所面積。倉庫與營業(yè)場所不在同一地點時，兩點可行進距離一般不得超過100米。專門經營非處方藥品的藥店面積條件可適當放寬，設立乙類非處方藥銷售專柜不受營業(yè)面積的限制。開辦連鎖配送的零售門店可不設倉庫。不準在城鎮(zhèn)住宅用房內設置藥品零售企業(yè)和藥品倉庫。

第十一條新開辦藥品零售企業(yè)必須具有能夠配備滿足當?shù)叵M者所需藥品的能力，并能保證24小時供應，國家遴選的基本藥物品種不低于70%。

第十二條新開辦藥品零售企業(yè)必須具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度和設施設備；配備計算機，必須對購、銷、存藥品實行計算機管理，且與藥品監(jiān)督部門實行實時監(jiān)控的系統(tǒng)聯(lián)網，定期上傳數(shù)據。按照GSP的要求，依法經營。

第十三條經*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局批復籌建后，三個月內提交驗收申請，逾期不申請驗收的視為放棄申辦。

第十四條開辦藥品零售（連鎖）企業(yè)的，必須符合《河北省開辦藥品零售（連鎖）企業(yè)審批程序》和《河北省開辦藥品零售（連鎖）企業(yè)驗收實施標準》的條件要求。

第十五條藥品零售企業(yè)營業(yè)時間內必須有執(zhí)業(yè)藥師或依法經過資格認定的藥學技術人員在崗，營業(yè)員必須經過考試合格方可上崗。

第十六條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局對申辦人提出的申請，根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關部門申請；

（二）申請材料存有可以當場更正的錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

（三）申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》。《受理通知書》中注明的日期為受理日期。

第十七條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局自受理申請之日起30個工作日內，依據有關規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申請人。不同意籌建的，應當向申請人說明理由，并告知申辦人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

第十八條已獲批準籌建的藥品零售企業(yè)，應當按照GSP的要求進行籌建，當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理機構要加強監(jiān)督、指導和幫助。申辦人完成籌建后，向*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局提出驗收申請，并提交以下材料：1.藥品經營許可證申請表；2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；3.擬建藥品零售企業(yè)營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；4.依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；5.企業(yè)質量管理文件及主要設施、設備目錄；6.從業(yè)人員崗位合格證書和崗前體檢證明；7.企業(yè)法定代表人或負責人經設區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局考試合格證明；8.申辦人對提供資料真實性的書面承諾。

第十九條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局在接到驗收申請之日起15個工作日內，對申請材料進行核實，并依據《河北省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》或《河北省開辦藥品零售（連鎖）企業(yè)驗收實施標準》組織現(xiàn)場驗收。經驗收合格的，報河北省、*市食品藥品監(jiān)督管理局備案，由*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)《藥品經營許可證》；申辦人憑《藥品經營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊；不合格的，不予核發(fā)《藥品經營許可證》，書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

第二十條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局對申辦人的申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系到他人重大利益的，應當告知該利害關系人。并且應當聽取申辦人、利害關系人的陳述和申辯。依法應當聽證的，按照法律規(guī)定舉行聽證。

第二十一條新開辦的藥品零售企業(yè)在取得《藥品經營許可證》之日起30日內，按照規(guī)定程序提出GSP認證申請。逾期未通過GSP認證的，依據《藥品管理法》第79條予以處罰。

第二十二條申辦者的申請內容、有效證明材料及其他相關材料必須準確、屬實，以虛假的證明、文件資料或采取欺騙手段取得《藥品經營許可證》的，按照《藥品管理法》第八十三條之規(guī)定：吊銷《藥品經營許可證》，五年內不受理其申請，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條藥品零售企業(yè)的審批予以公開。申報程序、申辦條件、驗收標準及申辦和受理情況公開。已經同意核發(fā)的《藥品經營許可證》的有關信息全部在*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監(jiān)督管理局網站進行公布，以便公眾進行查詢。

篇（3）

第二條本規(guī)程將社會保險經辦業(yè)務劃分為社會保險登記、保險關系管理、養(yǎng)老待遇核發(fā)、工傷待遇核發(fā)、失業(yè)待遇核發(fā)、醫(yī)保待遇核發(fā)、生育待遇核發(fā)、財務管理、統(tǒng)計、稽核、業(yè)務復查、內審、咨詢、業(yè)務檔案管理等環(huán)節(jié)。

第三條本規(guī)程適用于*省內各級社會保險經辦機構(下稱社保機構)。

第四條各級社保機構要按照本規(guī)程設置經辦崗位，明確崗位職責，完善信息管理系統(tǒng)，確保業(yè)務經辦的準確、安全、高效。

第二章社會保險登記

第一條社會保險登記，主要依據國務院《社會保險費征繳暫行條例》、勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》及我省有關法規(guī)處理。

第一節(jié)參保登記

第二條單位申請參加社會保險時，社保登記環(huán)節(jié)應要求其填寫《社會保險登記表》(有異地分支機構的，還應填寫《所屬分支機構情況表》)，并提供以下資料：

(一)按單位性質不同分別提供以下證件或資料之一：

1．黨政機關提供編制主管部門批準成立的批文。

2．事業(yè)單位提供編制主管部門批準成立的批文和核發(fā)的事業(yè)單位法人登記證。

3．社會團體提供民政主管部門核發(fā)的社會團體法人登記證。

4．企業(yè)單位提供工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

5．軍隊單位提供軍隊主管部門核發(fā)的軍隊事業(yè)單位對外有償服務許可證。

6．個體工商戶提供工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

7．民辦非企業(yè)單位提供民政部門核發(fā)的登記證。

(二)組織機構代碼證書。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第三條受理后，社保登記環(huán)節(jié)應在10個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員應重點審核單位性質、隸屬關系、行業(yè)類別等，對符合參保條件的單位，在信息系統(tǒng)錄入單位基本信息，確定其社會保險編碼、參加社會保險險種、各險種適用費率等，并打印《社會保險登記證》和《參保單位基本信息核定表》一式二份，一份與《社會保險登記證》一起交申辦人，另一份與《社會保險登記表》、《所屬分支機構情況表》一起歸檔。

第二節(jié)變更登記

第四條參保單位的社會保險登記事項發(fā)生變更，申請辦理社會保險變更登記手續(xù)時，社保登記環(huán)節(jié)應要求其填寫《社會保險變更登記表》，并提供以下證件和資料：

(一)社會保險登記證。

(二)修改單位名稱、單位性質、法人或負責人、主管部門或總機構、單位地址等項目，需要提供有關批準機關同意變更的證明材料。

(三)修改組織機構代碼，需提供新的組織機構代碼證書。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第五條受理后，社保登記環(huán)節(jié)應在5個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行一級經辦權限管理。經辦人員核驗上述表格、資料后，對資料真實齊全、表格填寫準確的，在信息系統(tǒng)中更改相關信息，打印《社會保險變更登記核定表》一式二份交申辦人核對簽名后，一份交申辦人，一份與《社會保險變更登記表》一起歸檔。

涉及登記證信息變更的，在原證上更改相關信息并加蓋社保機構校正章，必要時可重新打印社會保險登記證。

第三節(jié)注銷登記

第六條參保單位發(fā)生營業(yè)執(zhí)照注銷或吊銷、被批準解散、撤銷、終止、跨統(tǒng)籌范圍轉出等情形，申請辦理社會保險注銷登記時，社保登記環(huán)節(jié)應要求其填寫《社會保險注銷登記表》，交回社會保險登記證，并根據注銷類型分別提供以下證件和資料：

(一)工商行政管理部門的注銷、吊銷通知或法院裁定破產等法律文書。

(二)非企業(yè)單位主管部門批準解散、撤銷、終止的有關文件。

(三)有關部門批準轉出及轉入地社保機構同意接收的證明。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第七條受理后，社保登記環(huán)節(jié)應在5個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員核驗上述表格、資料后，應重點核查單位是否有欠費。審核通過的，在信息系統(tǒng)中辦理注銷操作，在《社會保險登記證》上加蓋“注銷”章，并打印《注銷社會保險登記證明》一式二份，一份交申辦人，一份與《社會保險注銷登記表》一起歸檔。對尚未結清社會保險費的，應告知申辦人按規(guī)定清償欠費。

第四節(jié)驗證和補證

第八條社保登記環(huán)節(jié)定期進行社會保險登記驗證，要求參保單位在規(guī)定的時間內填報《社會保險年度檢驗表》，并提供以下證件和資料：

(一)社會保險登記證。

(二)分支機構情況表。

(三)在職職工名冊及變更情況表。

(四)在職職工工資表。

(五)企業(yè)工資總額使用手冊。

(六)各月繳費憑證復印件。

(七)上年度勞動年審合格證。

(八)資產負債表和損益表或其他反映參保單位財務狀況的報表。

(九)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第九條受理后，社保登記環(huán)節(jié)應在10個工作日內審核完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員應重點對單位辦理社保登記、參保人數(shù)增減變化、申報繳費工資和繳納社會保險費等情況進行審核。審核通過的，在《社會保險登記證》上加注核驗標記或印章，4年期滿的予以換證。審核不通過的，交稽核環(huán)節(jié)做進一步稽核處理。

第十條參保單位因遺失社會保險登記證，申請補辦手續(xù)時，社保登記環(huán)節(jié)應要求其先通過報紙刊登遺失公告，并提供相關證明。核實無誤后，重新核發(fā)社會保險登記證。

第三章社會保險關系管理

第一條社會保險關系管理，主要依據國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《*省養(yǎng)老保險條例》及實施細則、《*省工傷保險條例》、《*省失業(yè)保險條例》等法規(guī)處理。

第一節(jié)在職增員處理

第二條新單位參?；騿挝粸樾抡惺铡⒄{入的職工辦理參保手續(xù)時，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求單位填報《在職職工增員申報表》，并提供新增人員身份證復印件。

第三條受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在5個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行經辦、復核二級經辦權限管理。經辦人員應重點審核申報信息與身份證記載信息是否相符。審核通過的，在信息系統(tǒng)錄入新參保人員信息，確定參保險種，打印《新增參保人員信息核對表》一式二份，一份交申辦人，另一份請申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。

若新增人員身份證號在信息庫中已有記錄，應特別注意信息庫中已記錄的人員與新增人員姓名是否相同，并與申辦人核對是否屬于續(xù)保人員。屬于身份證重號的，應給申辦人出具《身份證重號證明》，請當事人先到公安機關辦理變更手續(xù)后再申報。

第二節(jié)在職減員處理

第四條單位與職工解除、終止勞動關系或因死亡、失蹤等申報減員時，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求單位提供《在職職工減員申報表》，并附解除、終止勞動合同通知書或職工處理審批表等減員證明材料。

第五條受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在5個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員審核有關資料后，在信息系統(tǒng)錄入減員信息，打印《在職職工減員信息核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份請申辦人簽名確認后與申報資料一起歸檔。

第六條職工被批準享受養(yǎng)老保險待遇或被批準享受工殘津貼的，保險關系管理環(huán)節(jié)應及時對其進行在職減員處理。

第三節(jié)個人歷史信息核定

第七條參保人申請核定出生時間、個人身份、用工形式、參加工作時間、養(yǎng)老保險視同繳費年限、失業(yè)保險視同繳費年限、*年6月底前特殊工種年限等個人檔案記載的歷史信息，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求其單位填寫《個人歷史信息申報表》，并附個人檔案原件。

第八條受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在40個工作日內審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應審核《個人歷史信息申報表》所填出生時間、參加工作時間與檔案最早記錄是否相符，個人身份、視同繳費年限、特殊工種名稱、時段是否有事實和政策依據。核定后，在信息系統(tǒng)錄人認定結果，并打印《個人歷史信息核定表》一式三份，其中一份交申請人，一份歸人本人檔案，一份與《個人歷史信息申報表》一起歸檔。如果核定結果與單位申報的不同，經辦人員應將檔案中的相關證明材料復印，作為附件歸檔。

第四節(jié)繳費年限與個人帳戶管理

第九條保險關系管理環(huán)節(jié)每月應根據社保費征收部門提供的各單位和參保人的實際繳費情況，按險種記錄參保人的實際繳費年限和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險個人繳費情況，并按規(guī)定的比例記錄養(yǎng)老保險個人帳戶和醫(yī)療保險個人帳戶。

第十條保險關系管理環(huán)節(jié)每年應在規(guī)定的時間按個人帳戶記帳利率對養(yǎng)老保險個人帳戶結息一次，并打印一次參保人《養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》，發(fā)給參保人核對。發(fā)放對帳單時應要求領取人簽名，并請單位和參保人在規(guī)定時間內認真核對，同時告知行政復議的權利和時效。

第五節(jié)個人信息變更處理

第十一條參保人申請更正個人信息，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《更正個人信息申報表》，并附如下資料：

(一)更正姓名、身份證號等信息的，提供申請人身份證原件和復印件或公安部門的證明材料；

(二)更正繳費年限、繳費額、個人帳戶等繳費信息的，提供當時實際繳費憑證的原件和復印件；

（三）更正出生時間、參加工作時間、視同繳費年限、特殊工種年限等個人歷史信息的，提供檔案或其他有效證明的原件和復印件。

第十二條受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在40個工作日內審理完畢。更正姓名、身份證號的，實行初審、復核二級經辦權限管理，更正繳費信息和個人歷史信息的，實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員應對有關資料的真實性進行審核。確需更改的，在信息系統(tǒng)修改有關信息，打印《參保人員信息變更核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起歸檔。

第六節(jié)保險關系轉出

第十三條參保人員調離本統(tǒng)籌區(qū)，申請轉出養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險關系的，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《社會保險關系轉出申請表》，并提供以下資料：

(一)申請人身份證(委托他人辦理保險關系轉出手續(xù)的，需提供委托書和受托人身份證)。

(二)轉入地社會保險經辦機構同意轉入的證明(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療經辦機構分設的，應分別提供證明)。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第十四條受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在20個工作日內審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員當場檢查申請人是否欠繳養(yǎng)老保險費，所報資料是否完整，填寫是否符合要求。對符合轉出條件的，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，分別打印《基本養(yǎng)老保險關系轉移表》、《失業(yè)保險關系轉移表》、《基本醫(yī)療保險關系轉移表》一式二份，一份交申辦人，另一份請申辦人簽名確認后與申報資料一起歸檔。

對有欠費記錄的，告知申辦人應先補繳欠費，再辦理轉出。

第十五條月結時，保險關系管理環(huán)節(jié)應生成保險關系轉出人員信息和應轉移的各項基金明細清單，交財務管理環(huán)節(jié)辦理基金轉出手續(xù)。

第七節(jié)保險關系轉入

第十六條原在異地參保的人員要求將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險關系轉入本統(tǒng)籌區(qū)的，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《養(yǎng)老保險關系轉入申請表》，并提供如下資料：

(一)經組織、人事、勞動部門同意調入的，提供調動證明原件和復印件。

(二)申請人身份證原件和復印件。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在20個工作日內審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員對資料進行審核后，對符合轉入條件的，出具《同意社會保險關系轉入證明》一式三份，加蓋業(yè)務專用章后，其中兩份交申辦人，另一份與申報資料一起備查。如不符合轉入條件，告知申辦人理由。

第十七條經同意轉入的參保人，在辦理基金轉移手續(xù)后申請接續(xù)社會保險關系時，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下資料：

(一)轉出地社保機構開具的《基本養(yǎng)老保險關系轉移表》、《失業(yè)保險關系轉移表》、《基本醫(yī)療保險關系轉移表》。

(二)繳費明細記錄或原養(yǎng)老保險手冊。

受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級權限管理。經辦人員應對申報資料的真實性進行審查，并與財務管理環(huán)節(jié)確認轉移基金到賬情況。對經批準轉入且基金已到帳的，在信息系統(tǒng)中錄入轉入的養(yǎng)老、失業(yè)保險各年度繳費信息和養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人帳戶記錄，打印對帳憑證一式二份，其中一份交申辦人，一份與申請人提供的資料一起歸檔。

第八節(jié)機關事業(yè)單位與企業(yè)人員流動處理

第十八條從機關事業(yè)單位流動到企業(yè)的人員，申請財政一次性補貼和個人帳戶中單位劃入部分資金時，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下資料：

(一)單位申請函。

(二)經同級人事部門加具意見的《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》一式四份。

(三)《補繳養(yǎng)老保險費申報表》一式二份。

第十九條受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應及時處理。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員根據該職工*年7月至調離期間的繳費工資、個人繳費和單位劃入部分比例，計算出需要同級財政部門補足個人帳戶單位劃入部分的金額，在《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》的“同級社會保險經辦機構意見”欄填上相應數(shù)據，并加蓋經辦機構公章，并按單位進行匯總，填寫《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金匯總表》，加蓋經辦機構公章，送交同級財政部門。

第二十條接到財政部門將有關資金劃入社?；鹭斦舻耐ㄖ?，保險關系管理環(huán)節(jié)應在20個工作日內確認流動者的個人帳戶。確認時實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員根據單位提交的《補繳養(yǎng)老保險費申報表》，在信息系統(tǒng)中錄入各年度個人帳戶信息，打印《養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》一式二份，其中一份交申辦人。一份與《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》、《補繳養(yǎng)老保險費申報表》等資料一起歸檔。

第二十一條職工由企業(yè)進入未實行養(yǎng)老保險制度的機關事業(yè)單位工作時，保險關系管理環(huán)節(jié)暫按中斷繳費處理其養(yǎng)老保險關系。待其退休后，再按第五章第四節(jié)的程序將個人帳戶中的個人繳費本息一次性發(fā)給本人。

第四章社會保險費征繳管理

第一條社會保險費征繳管理，主要依據《社會保險費征繳暫行條例》、《*省社會保險費征繳辦法》(粵府[*]l號)、《*省社會保險費征繳辦法實施意見》(粵地稅發(fā)[*]117號)等文件規(guī)定處理。

第一節(jié)繳費工資與應繳額核定

第二條由社保機構核定社會保險費應繳額的地區(qū)，保險關系管理環(huán)節(jié)在辦理在職增員手續(xù)時，應同時核定職工的繳費工資。重點審核單位申報的繳費工資是否符合上限、下限標準。

第三條參保人工作單位沒有變動的，繳費工資一般每年調整一次。有條件的地區(qū)，也可以允許職工實際工資收入有變化時申報調整繳費工資。單位申報調整繳費工資時，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求單位提供《職工繳費工資申報表》。

受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員應檢查單位申報的繳費工資是否符合上下限規(guī)定，并將職工繳費工資資料錄入信息系統(tǒng)，按單位打印《繳費工資核定表》一式二份，一份交單位核對，一份與申報資料一起存檔。

第四條月結時，保險關系管理環(huán)節(jié)應根據各單位的實際參保人數(shù)和繳費工資總額，以及各單位適用的費率，核定各單位各項社會保險費應繳額，并及時將有關數(shù)據送交社會保險費征收部門。

第二節(jié)補繳社會保險費處理

第五條單位為職工申請補繳應參保而未參保時段的養(yǎng)老、失業(yè)保險費的，保險關系管理環(huán)節(jié)應要求單位填報《補繳社會保險費申報表》，并提供以下資料：

(一)關于補繳社會保險費的說明。

(二)證明該職工與本單位有勞動關系的原始材料。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

受理后，保險關系管理環(huán)節(jié)應在20個工作日內審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員對申請資料進行審核后，符合條件的，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，計算應補繳金額，打印《補繳養(yǎng)老保險費信息核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報資料一起歸檔。

第六條保險關系管理環(huán)節(jié)應按單位形成補繳數(shù)據，及時送交社會保險費征收部門。

第五章養(yǎng)老保險待遇核發(fā)

第一條養(yǎng)老保險待遇的審核與支付，主要依據《*省社會養(yǎng)老保險條例》、《*省社會養(yǎng)老保險實施細則》及有關文件處理。

第一節(jié)養(yǎng)老金核發(fā)

第二條符合正常退休條件或提前退休條件的參保人，以及新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員，按規(guī)定申領遇休養(yǎng)老金時，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫有申請人簽名的《養(yǎng)老保險待遇申領表》，并提供下列材料：

(一)申請人身份證原件。

(二)以申請人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(三)未核定個人歷史信息者，附申請人個人檔案原件。

(四)提前退休者，附勞動保障行政部門準予提前退休的批件原件和復印件(若是因病提前退休，還要附上勞動能力鑒定委員會鑒定結論原件和復印件)。

(五)新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員，需提供原已審批的離退休證明材料原件和復印件。

(六)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第三條受理后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在40個工作日內審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對申請人的證件和資料的真實性進行審核，重點審核申請人是否已達到按月領取養(yǎng)老金的退休年齡和繳費年限條件，申請人填報的個人信息與原已核定的信息是否相符。如果申請人的個人歷史信息未核定，應會保險關系管理環(huán)節(jié)核定其歷史信息。對符合享受養(yǎng)老金條件的，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，計算養(yǎng)老金金額，核定始發(fā)時間和補發(fā)金額，打印《養(yǎng)老保險待遇核定表》一式二份，其中一份交申辦人，一份經申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領表》及所附資料一起歸檔。

對尚不符合享受待遇條件的，應出具《不予核定養(yǎng)老保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第四條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按月將領取養(yǎng)老金人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構，并通知財務管理環(huán)節(jié)及時撥付資金，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應每月定期接收社會化發(fā)放機構的反饋信息，檢查養(yǎng)老金按時足額發(fā)放情況。對社會化發(fā)放不成功的，應查明原因，及時補發(fā)。

第五條單位因離退休人員死亡、失蹤、被判刑收監(jiān)、轉換身份或其他原因申請停發(fā)養(yǎng)老金時，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《停發(fā)離退休人員養(yǎng)老金申請表》，并提供有關證明材料。

受理后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應即時處理。本業(yè)務實行初審、復核二級權限管理。經辦人員應對申報資料的真實性進行審核，核定養(yǎng)老金停發(fā)時間，在信息系統(tǒng)中錄入相關信息，打印《離退休人員停發(fā)待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報資料一起歸檔。對已經多發(fā)的養(yǎng)老金，應按有關規(guī)定予以追回。

對因死亡、失蹤而申請停發(fā)但證明材料不全的，應作暫停發(fā)放待遇處理，并記錄在案，跟蹤處理。

第六條離退休人員失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放或其他原因申請恢復養(yǎng)老金的，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下材料：

(一)申請人身份證原件。

(二)恢復發(fā)放養(yǎng)老金的書面申請。

(三)有關證明材料原件和復印件。

受理后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在10個工作日審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對資料的真實性進行審核。對符合條件的，核定重新發(fā)放養(yǎng)老金的起始時間，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，打印《離退休人員養(yǎng)老金恢復發(fā)放核定表》一式二份，將一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

第七條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應每年組織一次離退休人員領取養(yǎng)老金資格認證工作。對住在同城的離退休人員，可委托街道勞動保障機構進行認證；對異地居住的可委托當?shù)厣绫C構、派出所或居委會協(xié)查認證。

根據資格認證情況，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)進行相關處理：對去世人員予以停付；對失蹤、被判刑收監(jiān)、勞教等類人員暫停支付；對未按規(guī)定進行資格認證的人員暫停支付，待提供證明符合條件后再予恢復發(fā)放并補發(fā)；對冒領待遇的，及時移交稽核環(huán)節(jié)查處。

第二節(jié)養(yǎng)老金調整

第八條按規(guī)定調整養(yǎng)老金時，社保機構應及時根據有關規(guī)定，調整信息系統(tǒng)程序，并向參保單位發(fā)文，告知調整養(yǎng)老待遇具體事宜。

第九條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應給每個調整待遇的離退休人員打印《離退休人員養(yǎng)老金調整對帳單》一式二份，其中一份發(fā)給離退休人員，一份歸檔。同時應將養(yǎng)老待遇調整數(shù)據錄成光盤存檔。

第十條養(yǎng)老待遇調整工作結束后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時對本次養(yǎng)老待遇調整情況進行總結、分析，擬寫總結報告。

第三節(jié)一次性老年津貼核發(fā)

第十一條達到法定退休年齡但不符合享受長期待遇條件的參保人申請養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其填寫《養(yǎng)老保險待遇申領表》，并提供如下材料：

(一)申請人身份證原件。

(二)以申請人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

第十二條受理后，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對上述證件、資料的真實性進行審核，并重點審核申請人是否已達到法定退休年齡、申請人填報的個人信息與信息系統(tǒng)記錄是否相符。對確不符合享受定期養(yǎng)老金條件，需要計發(fā)一次性老年津貼的，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，計算一次性老年津貼和個人帳戶金額，打印《養(yǎng)老保險待遇核定表》一式二份，其中一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領表》及所附資料一起歸檔。

第十三條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，將一次性老年津貼和個人帳戶總額撥到申請人帳戶中。待遇撥付后，終結參保人的養(yǎng)老保險關系。

第四節(jié)未達退休年齡者清退個人帳戶處理

第十四條未達到法定退休年齡的參保人因出國定居、工殘退休、農民工回原籍、死亡等原因，本人或死者家屬申請清退個人帳戶時，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《清退養(yǎng)老保險個人帳戶申請表》，并根據不同情況提供以下證件和資料：

(一)出國(境)定居者，提供護照和出境定居證明。

(二)農民工回原籍者，提供本人書面申請、本人身份證或戶口簿原件和復印件，如非本人申請，應提供申請人的有效公證委托書及代辦人身份證原件和復印件。

(三)工殘退休者，提供勞動能力鑒定結論原件和復印件。

(四)未達退休年齡死亡者，提供公安機關或醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明。

(五)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第十五條受理后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時辦理。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對以上證件的真實性進行審查。對符合條件的，在信息系統(tǒng)中錄入、核對有關信息，計算應退個人帳戶金額，打印《清退養(yǎng)老保險個人帳戶核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

第十六條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，辦理個人帳戶支付手續(xù)。待遇支付后，終結參保人的養(yǎng)老保險關系。

第五節(jié)退休死亡待遇核發(fā)

第十七條按月領取養(yǎng)老金的參保人死亡后，單位或其遺屬申領死亡待遇時，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《退休死亡待遇申領表》，并提供以下資料：

(一)公安機關或醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明。

(二)死亡人員供養(yǎng)直系親屬申請一次性救濟費的，需提供供養(yǎng)關系證明材料、被供養(yǎng)人身份證或戶口簿原件和復印件。如被供養(yǎng)人是滿16歲但未滿18歲的在校學生，需要提供在校證明。

(三)以待遇領取人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

第十八條受理后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對上述資料的真實性進行審查，并重點審查死亡時間、供養(yǎng)關系。審核通過的，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，計算死亡待遇金額，打印《死亡待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

第十九條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，辦理死亡待遇支付手續(xù)。對因不及時申報導致多領養(yǎng)老金的，應向其家屬追回多領金額。待遇支付后，終結參保人的養(yǎng)老保險關系。

第六節(jié)信息變更與養(yǎng)老保險待遇重核

第二十條離退休人員申請更改姓名、身份證號、聯(lián)系地址、電話等與待遇水平無關的個人信息的，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《更正離退休人員信息申報表》，并提供申請人身份證。

第二十一條受理后，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應即時受理。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員審核后，應在信息系統(tǒng)中更改相關信息，打印《離退休人員信息變更核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起歸檔。

第二十二條單位或養(yǎng)老保險待遇享受者對社保機構核定的養(yǎng)老保險待遇有異議，在行政復議時效內提出重核申請的，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其提供如下資料：

(一)重核申請書。

(二)相關證明材料原件和復印件。

受理后，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在40個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員應對相關材料的真實性進行審查，并與初次核定待遇的材料進行核對。發(fā)現(xiàn)有關信息確實有誤，需要更正的，在信息系統(tǒng)中更改相關信息，重新計算待遇，核定應補發(fā)金額，打印《養(yǎng)老待遇重核對帳單》一式二份，一份交申辦人，一份經申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。應補發(fā)的待遇隨下月養(yǎng)老金一起發(fā)放。

如不同意更改，應出具《不予重核養(yǎng)老保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申報材料一起作短期保存(至少保存兩年以上)。

第七節(jié)養(yǎng)老保險待遇臺帳管理

第二十三條月結時，養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項養(yǎng)老保險待遇應付臺帳，經財務管理環(huán)節(jié)審核、社保機構負責人審批后歸檔。

第六章失業(yè)保險待遇核發(fā)

第一條失業(yè)保險待遇的核發(fā)，主要依據《失業(yè)保險條例》、《*省失業(yè)保險條例》、勞動和社會保障部《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》及有關文件處理。

第一節(jié)失業(yè)保險金核發(fā)

第二條單位在與職工解除勞動關系后，按規(guī)定為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險待遇備案手續(xù)時，失業(yè)保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《失業(yè)人員備案表》。

受理后，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應核查單位是否欠繳失業(yè)保險費，所備案的失業(yè)人員是否已核定個人歷史信息。對有欠費的單位，應告知單位及時補繳欠費；對尚未核定個人歷史信息的原固定職工，應告知單位攜帶該失業(yè)人員檔案原件，按第三章第三節(jié)的規(guī)定到保險關系管理環(huán)節(jié)辦理個人歷史信息核定手續(xù)。

第三條失業(yè)人員申請失業(yè)保險待遇時，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《失業(yè)保險待遇申領表》，并提供以下證件、資料：

(一)失業(yè)證。

(二)單位終止或者解除勞動關系的證明材料原件和復印件。

(三)申請人身份證。

(四)以申請人姓名在指定金融機構開設的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復印件。

(五)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

第四條受理后，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在l0個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。審核內容包括：是否屬于非自愿性失業(yè)；是否在規(guī)定時間內提出申請；如果原為固定職工，是否已核定視同繳費年限；單位是否欠繳失業(yè)保險費。對符合條件的，核定失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限和金額(對未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員，還應核定醫(yī)療補助金)，打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份，其中一份交申辦人，一份經申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。

對不符合享受失業(yè)待遇條件的，應出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第五條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按月將享受失業(yè)保險金人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構，并告知財務管理環(huán)節(jié)及時撥付資金，按時足額發(fā)放失業(yè)保險金。

第六條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)每月應定期對領取待遇的失業(yè)人員進行資格驗證。驗證時，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其出示本人身份證和就業(yè)服務機構出具的該失業(yè)人員已求職的證明。有條件的地方，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)可定期從就業(yè)服務機構獲取失業(yè)人員求職、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等情況。

驗證完畢，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應對連續(xù)兩次或者累計三次拒不接受當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T或者其指定機構介紹工作的失業(yè)人員，以及連續(xù)兩個月沒有辦理領取失業(yè)保險金資格驗證手續(xù)的人員進行匯總，按管理權限進行復核、審批后，停止支付其失業(yè)保險待遇。

第七條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)，刑滿釋放或勞動教養(yǎng)期滿后，需繼續(xù)領取已結轉的期限的，受理人員應要求申辦人提供以下證件和資料：

(一)申請人身份證。

(二)刑滿釋放或勞動教養(yǎng)期滿的證明原件和復印件。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)經審核確認后，從次月起恢復發(fā)放其失業(yè)保險金。

第二節(jié)農民工一次性生活補助金核發(fā)

第八條農民合同制工人在終止、解除勞動關系或勞動爭議的裁決、判決生效后，在規(guī)定時效內申領一次性生活補助金的，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《失業(yè)保險待遇申領表》，并提供以下證件、資料：

(一)申請人身份證。

(二)終止或者解除勞動關系的證明材料。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

第九條受理后，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應即時處理。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。符合條件的，核定一次性生活補助金額，打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領表》一起歸檔。

對不符合享受條件的，應出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第十條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理農民工一次性生活補助金支付手續(xù)。

第三節(jié)失業(yè)人員死亡核發(fā)

第十一條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡后，其家屬申請喪葬補助金和撫恤金時，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《失業(yè)人員死亡待遇申領表》一式二份，并提供以下證件、資料的原件和復印件：

(一)親屬本人身份證以及與死者關系的證明材料；

(二)公安機關、醫(yī)院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明。

(三)以親屬姓名在指定金融機構開設的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復印件。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

第十二條受理后，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。對符合條件的，按規(guī)定計算死亡待遇，打印《失業(yè)人員死亡待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，一份由申辦人簽名后，與申報資料一起歸檔。

對不符合享受條件的，應出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第十三條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按月將享受失業(yè)死亡待遇人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構，并告知財務管理環(huán)節(jié)及時撥付資金，按時足額發(fā)放失業(yè)死亡待遇。

第十四條辦理失業(yè)死亡待遇手續(xù)時，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應告知其家屬到養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退養(yǎng)老保險個人帳戶手續(xù)，到醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退醫(yī)療保險個人帳戶手續(xù)。

第四節(jié)醫(yī)療補助金核發(fā)

第十五條對未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在核發(fā)其失業(yè)保險金時一并核發(fā)其醫(yī)療補助金。

第十六條未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患嚴重疾病，到社保機構指定的醫(yī)院住院治療，需申領一次性醫(yī)療補貼的，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下材料：

(一)本人書面申請；

&nbs,p;(二)出院診斷證明書；

(三)醫(yī)院收費票據原件和住院醫(yī)療用藥明細清單。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料

受理后，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在40個工作日內審理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。對符合條件的，按規(guī)定核定一次性住院醫(yī)療補貼數(shù)額，打印《失業(yè)人員一次性住院醫(yī)療補貼核定單》一式二份，一份交申辦人，一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。醫(yī)療補助費隨下月的失業(yè)保險金一起發(fā)放。

第十七條已參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員，在領取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當?shù)氐幕踞t(yī)療保險，有關醫(yī)療待遇按基本醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行，不再發(fā)放失業(yè)醫(yī)療補助金和一次性住院醫(yī)療補貼。

第五節(jié)失業(yè)保險待遇轉移發(fā)放

第十八條戶籍不在本地的失業(yè)人員(含在領取失業(yè)保險金期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶籍人員)，如要求回戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《失業(yè)保險轉移申請表》一式二份，并提供如下資料：

(一)戶口簿原件和復印件。

(二)接收地同意轉入的證明和銀行帳號。

(三)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

受理后，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在10個工作日內核定完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。對符合轉移條件的，核定該失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限，計算出轉移金額，打印《失業(yè)保險待遇轉移單》一式二份，一份交申辦人，一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。辦結后，通知財務管理環(huán)節(jié)將應轉移金額轉入接收地帳戶。

第十九條異地失業(yè)的城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人員，選擇回戶籍地享受失業(yè)保險待遇的，戶籍地社保機構應要求申辦人提供以下材料：

(一)失業(yè)保險待遇轉移單；

(二)戶口簿原件和復印件。

(三)以申請人姓名在指定金融機構開設的儲蓄存折或金融卡帳號頁復印件。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他材料。

受理后，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在10個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。經財務管理環(huán)節(jié)確認轉移資金到帳后，經辦人員將轉入人員個人信息、待遇金額錄入信息系統(tǒng)，打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份，其中一份交失業(yè)人員，另一份經失業(yè)人員簽名后與申請資料一起歸檔。轉人人員失業(yè)保險金發(fā)放與資格審驗與正常失業(yè)者相同。

第六節(jié)失業(yè)保險待遇臺帳管理

第二十條月結時，失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項失業(yè)保險待遇應付臺帳，經財務管理環(huán)節(jié)審核、社保機構負責人審批后歸檔。

第七章基本醫(yī)療保險待遇管理

第一條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇核發(fā)管理，主要依據《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[*]44號)、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險服務設施范圍和支付標準管理辦法》(粵勞社[*]319號)、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》(粵勞社[*]304號)、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》(粵勞社[*]303號)及國家、省的有關規(guī)定處理。

第一節(jié)就醫(yī)管理

第二條用人單位及職工按規(guī)定參加醫(yī)療保險后，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)為首次參保的人員印制、發(fā)放醫(yī)療保險待遇證卡(以下簡稱醫(yī)保卡)，作為參保人到指定醫(yī)藥機構就醫(yī)、購藥的憑證。

第三條參保人在定點醫(yī)療機構普通門(急)診就醫(yī)或到定點零售藥店配藥、購藥時，可憑醫(yī)?？ò匆?guī)定記帳，定點機構再集中與社保機構結算。

第四條參保病人經定點醫(yī)療機構診斷需住院治療的，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求參保人出示醫(yī)?？?、身份證，提供醫(yī)院診斷證明。經辦人員在核對其個人身份、醫(yī)保繳費及使用統(tǒng)籌基金等情況后，對按規(guī)定可由醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇的人員，出具同意住院記帳的證明。社保機構委托定點醫(yī)院處理此項業(yè)務的，需在服務協(xié)議中明確雙方的權利義務及具體操作流程。

第五條參保人員申請轉院治療的，醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下資料備案(急、危重病例可先行轉院，并于5個工作日內補辦轉院備案手續(xù))：

(一)由本人就醫(yī)的定點醫(yī)院機構主診醫(yī)生填寫、定點醫(yī)療機構醫(yī)務部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險參保人員轉院申請表》一式二份。

(二)參保人相關病歷。

醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)審核后，在申請表上加蓋確認章，其中一份交申辦人作為辦理住院記帳手續(xù)或報銷手續(xù)的憑證，一份存檔備查。

第六條參保人員申請門診特定項目治療的，醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險參保人員門診特定項目申請表》，并提供以下資料：

(一)由定點醫(yī)療機構主診醫(yī)生填寫、定點醫(yī)療機構醫(yī)務部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險門診特定項目診斷證明書》一式二份。

(二)參保人醫(yī)?？吧矸葑C。

(三)參保人近期相關病歷。

受理后，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時處理。本業(yè)務實行初審、復核二級經辦權限管理。對符合規(guī)定條件的，經辦人員應在信息系統(tǒng)中進行登記，并在《申請表》上填寫審批意見、加蓋公章后，一份交申辦人作為享受門診特定項目治療待遇的憑證，一份與申請資料一起存檔備查。

第七條常年在境內異地工作、居住的參保人，申辦異地就醫(yī)手續(xù)時，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《醫(yī)療保險參保人員選擇異地定點醫(yī)療機構登記表》，并附申請人身份證或異地暫住證復印件。

經審核符合規(guī)定的，經辦人員應在信息系統(tǒng)上錄入相關信息，登記備案。

異地居住的參保人患病住院時，應在規(guī)定時間內向醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)報告?zhèn)浒浮?/p>

第二節(jié)醫(yī)療保險個人帳戶核付

第八條參保人在定點醫(yī)藥機構按規(guī)定使用醫(yī)療保險個人帳戶資金時，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應根據定點機構傳送的數(shù)據及時記錄參保人醫(yī)療保險個人帳戶基金支出情況。

定點醫(yī)藥機構與社保機構結算時，屬于醫(yī)療保險個人帳戶支出的費用，財務管理環(huán)節(jié)應按規(guī)定從個人帳戶基金中支付。

第九條參保人死亡或在達到法定退休年齡前出國(境)定居、跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，其遺屬或其本人要求清退醫(yī)療保險個人帳戶余額的，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《支取醫(yī)療保險個人帳戶資金申請表》，附參保人醫(yī)?？?，并根據不同情況提供以下證件和資料：

(一)出國(境)定居者，提供護照和出境定居證明。

(二)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，提供書面申請、申請人身份證原件和復印件，以及相關證明材料。

(三)死亡者，提供公安機關或醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

受理后，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時辦理。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對以上證件的真實性進行審查。對符合條件的，在信息系統(tǒng)中錄入、核對有關信息，計算應退醫(yī)療保險個人帳戶金額，打印《醫(yī)療保險個人帳戶支取憑證》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

申辦人憑《醫(yī)療保險個人帳戶支取憑證》和醫(yī)?？ǖ截攧展芾憝h(huán)節(jié)或有關銀行支取個人帳戶、注銷醫(yī)保卡。待遇支付后，終結參保人的醫(yī)療保險關系。

第三節(jié)醫(yī)療費用報銷

第十條參保人患病住院或急診，由于各種原因無法采用記帳方式結算，個人先墊付了醫(yī)療費，要求報銷的，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷申請表》，并提供如下資料：

(一)醫(yī)?？ā?/p>

(二)醫(yī)療費用收據和用藥明細清單。

(三)疾病診斷證明。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第十一條受理后，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應查對申請人是否已按規(guī)定辦理相關審批、備案手續(xù)，其醫(yī)療費用支出是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核后，在《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷申請表》上填寫審核意見，核定統(tǒng)籌基金支付金額和醫(yī)療保險個人帳戶支付金額，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，打印《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷核定表》一式三份，其中二份交申辦人，另一份與所申報的資料一起歸檔。

第十二條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理醫(yī)保費用支付手續(xù)。

第四節(jié)與定點機構結算管理

第十三條參保人在定點醫(yī)藥機構發(fā)生屬于醫(yī)療保險基金支付的醫(yī)療費用，定點醫(yī)藥機構先記帳，再定期與社保機構結算。結算時，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求定點醫(yī)藥機構填報《基本醫(yī)療保險結算明細表》和《基本醫(yī)療保險結算匯總表》，并按當?shù)厣绫C構的規(guī)定附相關資料。

第十四條受理后，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在40個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應審核醫(yī)療費用是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核通過的，在信息系統(tǒng)錄入相關信息，打印《基本醫(yī)療基金結算匯總表》、《基本醫(yī)療保險基金結算明細表》各一式三份，一份交定點醫(yī)院，一份交財務管理環(huán)節(jié)，一份與定點醫(yī)院的報表一起存檔。

對未被核準的費用，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應書面通知醫(yī)院。醫(yī)院提供有關依據后，再重新審核。

第十五條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理醫(yī)保費用撥付手續(xù)。

第五節(jié)醫(yī)療保險待遇支付臺帳管理

第十六條月結時，醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式匯總、生成各項醫(yī)療保險待遇應付臺帳，經財務管理環(huán)節(jié)審核、社保機構負責人審批后歸檔。

第六節(jié)定點醫(yī)藥機構服務協(xié)議管理

第十七條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應對具備醫(yī)保定點資格的醫(yī)療機構、零售藥店充分考察，草擬定點醫(yī)療機構、定點零售藥店服務協(xié)議。服務協(xié)議應包括服務人群、服務范圍、服務內容、服務質量、費用結算辦法及標準、費用審核與控制、違約責任、爭議處理、協(xié)議有效期限等內容。服務協(xié)議經社保機構和定點機構雙方負責人簽署后生效。社保機構應通過傳媒公布簽訂服務協(xié)議的定點醫(yī)療機構、定點零售藥店名單，并發(fā)給定點醫(yī)療機構、定點零售藥店證書和標牌。

第十八條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應對醫(yī)保定點醫(yī)療機構、零售藥店進行醫(yī)保經辦業(yè)務培訓，包括醫(yī)保政策、收費管理、電腦操作等培訓，并發(fā)放相關宣傳資料。

第十九條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應對簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構、零售藥店的服務進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務機構違反醫(yī)療保險政策的，應及時報告領導，并按協(xié)議規(guī)定處理。

第七節(jié)監(jiān)督檢查

第二十條醫(yī)保,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按規(guī)定對參保人、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店進行監(jiān)督檢查。開展醫(yī)保監(jiān)督檢查工作時，一般應有兩名工作人員在場。

第二十一條核查享受醫(yī)療保險待遇人員時，經辦人員應重點檢查以下內容：確認就醫(yī)、購藥參保人員身份，是否存在冒名現(xiàn)象；參保人員是否按規(guī)定就醫(yī)購藥；參保人是否符合享受異地就醫(yī)相關政策醫(yī)療待遇；參保人員報銷票據及就醫(yī)資料是否真實和完整等。

第二十二條檢查定點醫(yī)療機構時，經辦人員應重點檢查以下內容：

(一)門診患者掛號、就診時是否驗證患者身份證和就醫(yī)憑證；

(二)檢查處方和病歷是否按規(guī)定保管；

(三)是否存在以下現(xiàn)象：

1．將未參加醫(yī)療保險人員的醫(yī)療費用列人醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付上報；

2．將應當由個人負擔的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付；

3．將不屬于門診特定項目的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付；

4．將不符合現(xiàn)行住院標準的病人安排住院治療，或者偽造假病歷掛名住院，或者假出院、二次入院，或者故意延長病人住院時間；

5．不按規(guī)定限量開藥或者串換藥品；

6．不嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和技術操作規(guī)程，不遵守轉院規(guī)定，不合理地重復使用大型設備為參保人員檢查；

7．擅自提高收費標準，擅自增加收費項目收費，分解收費，不執(zhí)行藥品價格規(guī)定；

8．采取其他不正當手段獲取醫(yī)療保險金。

第二十三條檢查定點零售藥店時，經辦人員應重點核查其是否按服務協(xié)議的規(guī)定配備了專(兼)職人員；醫(yī)保藥品的質量、定價是否符合規(guī)定；是否存在品種變換、以物代藥等行為；醫(yī)保患者購藥是否按協(xié)議規(guī)定辦理。

第八章工傷保險待遇核發(fā)

第一條工傷保險待遇的審核與支付，主要依據國務院《工傷保險條例》、《*省工傷保險條例》及有關文件處理。

第一節(jié)工傷待遇資格審核

第二條參加工傷保險的職工被認定為工傷或視同工傷，單位為其或其供養(yǎng)親屬申請享受工傷保險待遇資格時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《工傷保險待遇申領表》一式二份，并提供以下證件、資料：

(一)申請人身份證原件。

(二)勞動保障行政部門出具的工傷認定結論。

第三條受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在10個工作日內審核完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應審核該職工在發(fā)生工傷時是否已經參保、單位是否已按時繳費，參保單位是否在事故發(fā)生或職業(yè)病診斷(鑒定)后的規(guī)定時間內申請工傷認定，以及其他需要審核的內容。審核通過的，在《工傷保險待遇申領表》上簽署同意支付工傷保險待遇的意見，加蓋公章后，送交申辦人。

如不同意支付的，應出具《不予支付工傷保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申報材料一起做短期保存(至少保存兩年以上)。

第二節(jié)醫(yī)療(康復)待遇核發(fā)

第四條工傷職工因傷情需要申請到協(xié)議醫(yī)療機構以外的醫(yī)療機構就醫(yī)的，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其提供有協(xié)議醫(yī)療機構簽署意見、參保單位蓋章的《工傷職工轉診轉院申請表》。符合規(guī)定的，經兩個工作人員初審、復核后，在表上加蓋公章，交申辦人。

第五條工傷職工申請進行醫(yī)療、身體機能、心理、職業(yè)等工傷康復的，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療(康復)機構簽署意見、單位蓋章的《工傷職工康復申請表》。符合規(guī)定的，經初審、復核、審批后，在表上加蓋公章，交申辦人。

第六條工傷職工評定傷殘等級后需治療（含舊傷復發(fā))的，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療機構簽署意見、單位蓋章、勞動能力鑒定委員會蓋章確認的《工傷職工舊傷復發(fā)治療申請表》。符合規(guī)定的，經兩個工作人員初審、復核后，在表上加蓋公章，交申辦人。

第七條工傷職工申請報銷工傷醫(yī)療(康復)費用時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下資料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》。

(二)工傷職工的醫(yī)療(康復)票據、費用清單。(原件)

(三)醫(yī)療診斷證明書和門診病歷(住院者，提供出院小結)。

(四)經同意的《工傷職工轉診轉院申請表》或《工傷職工康復申請表》、《工傷職工舊傷復發(fā)治療申請表》。

第八條受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員對工傷職工發(fā)生的醫(yī)療費進行審核。重點審核如下內容：各項檢查治療是否與工傷部位、職業(yè)病病情相符合，是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的規(guī)定，以及其他需要審核的內容。審核后，在《工傷保險待遇申領表》上填寫審核意見和核定金額，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復)費用支付手續(xù)。

第十條與協(xié)議醫(yī)療(康復)機構直接結算工傷醫(yī)療(康復)費用時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應指派兩名工作人員對醫(yī)囑處方、住院病歷、治療項目、病程記錄、各種檢查報告單及收費清單、用藥清單等內容進行初核、復核，主要審核是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準及有關規(guī)定。審核通過后，及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復)費用支付手續(xù)。

第三節(jié)輔助器具費用核發(fā)

第十一條工傷職工申請報銷安裝、配置、更換、維修輔助器具費用的，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下資料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》。

(二)勞動能力鑒定結論原件和復印件。

(三)經勞動能力鑒定機構同意的《工傷職工配置輔助器具申請表》。

(四)輔助器具配置協(xié)議機構出具的證明。

(五)費用發(fā)票及清單(原件)。

第十二條受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應按規(guī)定標準計算申請人的輔助器具金額，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理輔助器具費用支付手續(xù)。

第十四條與簽訂協(xié)議的輔助器具配置機構直接結算費用時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應指派兩名工作人員按規(guī)定對有關費用進行審核。審核通過的，及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理輔助器具費用支付手續(xù)。

第四節(jié)傷殘待遇核發(fā)

第十五條已評定傷殘等級的工傷職工申請一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費等傷殘待遇，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人提供以下資料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》。

(二)勞動能力鑒定結論原件和復印件。

(三)以申請人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第十六條受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員按照規(guī)定計算工傷職工的一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費金額，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第十七條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按月將領取傷殘待遇人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構，并通知財務管理環(huán)節(jié)及時撥付資金，按時足額發(fā)放傷殘待遇。工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應每月定期接收社會化發(fā)放機構的反饋信息，檢查傷殘按時足額發(fā)放情況。對社會化發(fā)放不成功的，應查明原因，及時補發(fā)。

第十八條按月領取傷殘津貼的工傷職工被收監(jiān)執(zhí)行或死亡。用人單位或工傷職工親屬向社保機構報告時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應收下其相關證明材料，核對相關信息，按管理權限復核、審批后，停止發(fā)放傷殘津貼。若因不及時申報而構成冒領工傷保險待遇的，應向待遇領取人追回多發(fā)的待遇，并將情況抄報勞動保障監(jiān)察部門進行查處。

按月領取傷殘津貼的工傷職工服刑完畢要求恢復傷殘津貼時，工傷保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其重新填寫《工傷保險待遇申領表》(備注欄寫明收監(jiān)日期、服刑完畢日期)，并提交服刑完畢的相關證明。受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在10個工作日內處理完畢。按管理權限初審、復核、審批后，在信息系統(tǒng)上進行恢復工傷保險待遇處理，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，將另一份及所申報的資料一起歸檔。

第十九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在每年6月和12月對按月領取傷殘津貼人員待遇資格進行審驗。審驗時應要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū)，應提供指紋樣本)。審驗完畢，對不符合待遇領取條件或不按規(guī)定提供生存證明者，從下月起暫停支付其待遇。

第五節(jié)工亡待遇核發(fā)

第二十條職工因工死亡，單位或其親屬申領喪葬費、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工亡待遇時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其提供以下材料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》

(二)死亡證明材料。

(三)供養(yǎng)親屬身份及供養(yǎng)關系的證明材料。

(四)以待遇享受人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(五)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第二十一條受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員按照規(guī)定計算喪葬費、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第二十二條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按月將領取工亡待遇人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構，并通知財務管理環(huán)節(jié)及時撥付資金，按時足額發(fā)放相關待遇。

第二十三條工亡職工供養(yǎng)親屬喪失供養(yǎng)條件，用人單位或其親屬向社保機構報告時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應收下其相關證明材料，核對相關信息，按管理權限復核、審批后，停止發(fā)放其撫恤金。若因不及時申報而構成冒領工傷保險待遇的，應向待遇領取人追回多發(fā)的待遇，并將情況抄報勞動保障監(jiān)察部門進行查處。

第二十四條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在每年6月和12月對按月領取供養(yǎng)親屬撫恤金人員待遇資格進行審驗。審驗時應要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū)。應提供指紋樣本)。審驗完畢，對不符合待遇領取條件或不按規(guī)定提供生存證明者，從下月起暫停支付其待遇。

第六節(jié)工傷保險待遇調整

第二十五條傷殘津貼、護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金等長期待遇按規(guī)定每年調整一次，一般與養(yǎng)老待遇年度調整同步進行。按規(guī)定需要調整工傷保險待遇時，社保機構應根據有關規(guī)定對工傷待遇調整的范圍、方式、幅度、資金需求量等進行測算，確定待遇調整方案，調整信息系統(tǒng)程序，并向參保單位發(fā)文，告知調整工傷待遇具體事宜。

第二十六條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應打印《工傷保險待遇調整對帳單》一式二份，其中一份發(fā)給享受工傷保險待遇人員，一份歸檔。同時應將年度工傷待遇調整數(shù)據錄成光盤存檔。

第二十七條年度工傷待遇調整工作結束后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時對當年的工傷待遇調整情況進行總結、分析，擬寫總結報告。

第七節(jié)工傷保險待遇重核

第二十八條單位或工傷保險待遇申請人對各項工傷保險待遇核定結果有異議，提出重核時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其提交重核申請書，說明申請重核的理由和依據。

第二十九條受理后，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員對資料進行審核，確需更改的，在信息系統(tǒng)中更改有關信息，計算補發(fā)待遇差額，并打印《工傷保險待遇重核表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起歸檔。

如不同意更改，應打印《不予更改工傷保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起做短期保留(至少保留兩年)。

第三十條需要補發(fā)待遇時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理相關待遇支付手續(xù)。

第八節(jié)工傷醫(yī)療服務協(xié)議管理

第三十一條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在充分考察、比較的基礎上，提出工傷醫(yī)療、工傷康復、工傷輔助器具配置服務機構候選名單，并分別草擬“醫(yī)療服務協(xié)議”、“康復服務協(xié)議”、“輔助器具配置服務協(xié)議”，報社保機構領導審批后，正式發(fā)函征求總工會、企業(yè)協(xié)會對服務機構候選名單和服務協(xié)議稿的意見。工傷醫(yī)療、康復與輔助器具配置服務協(xié)議應包括服務人群、服務范圍、服務內容、服務質量、費用結算辦法、費用審核與控制、違約責任、爭議處理、協(xié)議有效期限等內容。

第三十二條各方如無異議，由社保機構領導與協(xié)議機構負責人正式簽署服務協(xié)議。服務協(xié)議在履行過程中如遇情況變化，需要變更或補充的，雙方應及時協(xié)商議定。簽訂工傷醫(yī)療服務協(xié)議的機構名單應通過本地報紙公布。

第三十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應對簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構、康復機構和輔助器具配置機構的服務進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務機構違反工傷保險管理政策的，應及時報告領導，并按協(xié)議規(guī)定處理。

第九節(jié)工傷保險待遇臺帳管理

第三十四條月結時，工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項工傷保險待遇應付臺帳，經財務管理環(huán)節(jié)審核，社保機構負責人審批后歸檔。

第九章生育保險待遇核發(fā)

第一條生育保險待遇核發(fā)管理，主要依據勞動保障部《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)(*]504號)和有關規(guī)定處理。

第一節(jié)生育保險待遇核發(fā)

第二條已參加生育保險的職工生育或流產后，本人或單位為其申領生育保險待遇時，生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求申辦人填寫《生育保險待遇申領表》，并提供以下資料：

(一)《計劃生育服務證》。

(二)嬰兒出生、死亡或流產證明。

(三)申請人身份證。

(四)當?shù)厣绫C構要求提供的其他資料。

第三條受理后，生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人應對以下內容進行審核：申請材料是否真實、申請人是否已按規(guī)定參加生育保險、單位是否已足額繳納生育保險費、是否在規(guī)定的有效期內申報、是否符合計劃生育政策等。審核通過的，在信息系統(tǒng)中錄入有關信息，核定生育醫(yī)療費、生育津貼等待遇金額，打印《生育保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，一份與申請資料一起歸檔。

如不同意支付生育保險待遇的，出具《不予支付生育保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第四條生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理生育保險待遇支付手續(xù)。

第五條實行生育醫(yī)療待遇與定點醫(yī)院結算模式的地區(qū)。參保人到指定醫(yī)院檢查、生產或進行計劃生育手術時，憑記帳憑證與醫(yī)院結算，醫(yī)院再按月與社保機構結算。具體操作程序按當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。

第二節(jié)生育保險待遇重核

第六條單位或參保人對生育保險待遇核定結果有異議，提出重核時，生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應要求其提交重核申請書，說明申請重核的理由和依據。

第七條受理后，生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在20個工作日內處理完畢。本業(yè)務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員對資料進行審核后，同意重核的，在信息系統(tǒng)中更改有關信息，重新核定相關待遇及應補發(fā)金額，打印《生育保險待遇重核表》一式二份。一份交申辦人，另一份與申報材料及初次核定待遇的材料一起歸檔。

如不同意重核，則出具《不予重核生育保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第八條對需補發(fā)待遇的，生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應及時通知財務管理環(huán)節(jié)，按規(guī)定辦理生育保險待遇支付手續(xù)。

第三節(jié)生育保險待遇臺帳管理

第九條月結時，生育保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項生育保險待遇應付臺帳，經財務管理環(huán)節(jié)審核、社保機構負責人審批后存檔。

第十章基金財務核算管理

第一條社會保險基金財務核算管理，依據財政部、勞動保障部《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》及有關規(guī)定辦理。

第一節(jié)社會保險基金收入核算

第二條社保費由地稅部門負責征收的地區(qū)，地稅部門將征收的社會保險費分險種劃入相應的財政專戶后，財務管理環(huán)節(jié)應根據財政提供的銀行進帳單和地稅劃解各險種明細清單填制記帳憑證，按照一級會計科目進行會計核算。

每月初，財務管理環(huán)節(jié)應將上月地稅劃入社會保險財政專戶的各項社保費與地稅局反饋給社保部門的征收信息(單位和個人繳費信息)進行核對，發(fā)現(xiàn)不符時，應以社保機構名義發(fā)函給同級地稅部門，同時抄送同級財政部門，要求地稅部門予以書面回復。

第三條地稅發(fā)生多收、重收參保單位的社會保險費時，按以下程序辦理退款：

(一)由于社保機構的原因造成多收、重收社會保險費的，經保險關系管理環(huán)節(jié)審核確認后，財務管理環(huán)節(jié)應編制《社會保險基金撥付審批表》，按程序審批后生成銀行托付單，委托銀行從支出戶中將款項退給單位，并按規(guī)定進行會計核算。

(二)由于地稅部門的原因造成多收、重收社會保險費的，參保單位需向社保機構提交退款申請函，附地稅部門出具的多收、重收證明和原繳費憑證，財務管理環(huán)節(jié)據此編制《社會保險基金撥付審批表》，按程序審批后生成銀行托付單，委托銀行從支出戶將款項退給單位，并按規(guī)定進行會計核算。

第四條收到開戶銀行或財政專戶轉來定期存款、債券投資的利息通知單后，財務管理環(huán)節(jié)應及時進行會計核算。

每季度末10個工作日內，財務管理環(huán)節(jié)應將本級基金收入過渡戶、支出過渡戶上一季度的銀行存款利息劃入同級社?；鹭斦簦⒓皶r進行會計核算。

第五條收到同級或上級財政部門撥付的調劑金、儲備金及其它財政補貼時，財務管理環(huán)節(jié)應根據財政批復及國庫撥款憑證進行會計核算。

第六條收到銀行轉來異地轉入基金到帳憑證后，財務管理環(huán)節(jié)應及時將有關到帳信息逐筆錄入信息系統(tǒng)中，并進行會計核算。對未經轉入地社保機構批準轉入的基金，先作暫收科目核算處理，待查明原因后，按程序審批退回轉出地社保機構。

第七條收到下級上解的調劑金、儲備金時，財務管理環(huán)節(jié)應根據財政部門提供的撥款憑證和銀行進帳單及時進行會計核算。

第八條收到銀行轉來滯納金等其他收入的銀行回單或財政部門提供的收入憑證時，列其它會計科目進行會計核算。

第二節(jié)社會保險基金支出核算

第九條通過社會化方式支付的各項社會保險待遇，財務管理環(huán)節(jié)按如下程序處理：

(一)月結后，根據待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的各險種社會化發(fā)放人員明細清單，生成《社會保險基金撥付審批表》，按管理權限審核、審批后，從支出戶將資金撥付到負責的金融機構指定帳戶，并將發(fā)放人員名單和電子數(shù)據送交發(fā)放機構，

(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證，進行會計核算。

(三)對社會化發(fā)放不成功的銀行退單，財務管理環(huán)節(jié)應根據銀行的退款憑證做相應的會計沖帳處理，并及時將機構反饋的退款所屬的人員名單轉交給相關的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關信息并交來補發(fā)待遇名單后，重新按以上(一)、(二)程序處理。

第十條通過參保單位方式支付的各項社會保險待遇，財務管理環(huán)節(jié)按如下程序處理：

(一)月結后，根據各險種待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的委托各單位待遇的人員明細清單，生成《社會保險基金撥付審批表》，按管理權限審核、審批后，按單位生成明細托付單，委托銀行從支出戶將資金撥到單位帳戶。

(二)以《社?；饟芨秾徟怼泛豌y行撥款憑證為原始憑證，進行會計核算。

(三)對撥付不成功的銀行退單，財務管理環(huán)節(jié)應根據銀行退款憑證及時做相應的會計沖帳處理，并及時將銀行退單所屬的單位名單轉交給相關的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關信息并交來補發(fā)待遇名單后，重新按以上(一)、(二)程序處理。

第十一條對清退個人帳戶等即時支付的社會保險待遇，財務管理環(huán)節(jié)按如下程序處理：

(一)對待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的相關待遇核定表復核后，打印《一次性待遇現(xiàn)付通知單》一式二份，一份交申領人作為其到銀行支取現(xiàn)金的憑證，一份留存。

(二)當天業(yè)務終結后，及時與銀行對帳、結算。

(三)以相關待遇核定表、《一次性待遇現(xiàn)付通知單》和銀行回單為原始憑證，進行會計核算。

第十二條發(fā)生基金轉移支出時，財務管理環(huán)節(jié)按如下程序處理：

(一)根據保險關系管理環(huán)節(jié)提供的轉移人員清單，匯總填寫《社會保險基金撥付審批表》，按管理權限審核、審批后，將匯款清單及資金交銀行匯款。

(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行回單為原始憑證，進行會計核算。

(三)對銀行撥付不成功的退單，應及時根據銀行的退款憑證做相應的會計沖帳處理，并及時將銀行退單復印件送交保險關系管理環(huán)節(jié)。在保險關系管理環(huán)節(jié)更正有關信息，重新提供轉出人員明細清單后，重新按上述(一)、(二)程序處理。

第十三條上級或同級財政撥付給社保經辦機構調劑金、儲備金及其它社會保險基金財政補助資金時，財務管理環(huán)節(jié)應根據相關撥款憑證和銀行進帳單及時進行會計核算。

第十五條發(fā)生經財政部門核準具有指定用途的非正常社會保險待遇性質的支出時，財務管理環(huán)節(jié)應及時根據有關支出憑證進行會計核算。

第三節(jié)其他核算

第十六條財務管理環(huán)節(jié)每月末應及時對各帳戶現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、債券投資、臨時性借款、暫收款等資產類、債券類科目進行清理和會計核算。

第十七條財務管理環(huán)節(jié)應按規(guī)定編制上報社會保險基金月份、季度、年度資產負債表和社會保險基金收支表。

第十八條財務管理環(huán)節(jié)應根據上級主管部門關于年度基金決算編制工作要求，于年末前核對各項收、支帳目，清理往來款，并做好與開戶銀行、社保費征收部門、財政專戶進行對帳，在此基礎上進行年度結帳。根據本年度各帳戶年終結帳情況。編制年末社會保險基金資產負債表、收支表和年度社會保險基金決算報告，并按規(guī)定的程序報批。

第十九條每年10月底前，財務管理環(huán)節(jié)應會同社保費征收部門，根據上年度社會保險基金決算收入、支出和結余情況，預測本年度參保人員增減變動及社會保險基金預計收入、支出等情況，合理編制下年度的社保費收入及支出預算。經同級勞動保障部門匯總審核并報同級人民政府批準后，于每年的11月20日前分別呈報上一級勞動保障、財政、地稅部門。

財務管理環(huán)節(jié)應根據同級人民政府批復的社會保險基金預算，每季度檢查基金收支預算的執(zhí)行情況。

因特殊原因需調整預算時，財務管理環(huán)節(jié)應根據具體情況編制預算調整方案，并按規(guī)定程序報批。

第十一章社會保險統(tǒng)計

第一條社會保險統(tǒng)計工作，主要依據《統(tǒng)計法》和勞動和社會保障部有關文件處理。

第一節(jié)社會保險統(tǒng)計報表

第二條每月生成業(yè)務臺帳后，統(tǒng)計環(huán)節(jié)應集中提取并存儲統(tǒng)計指標體系指標值，并對指標值進行邏輯性檢查。發(fā)現(xiàn)異常的，應及時查找原因，需要修正的，應及時按信息維護程序進行更正。

第三條每月5日前，統(tǒng)計環(huán)節(jié)應從信息系統(tǒng)數(shù)據庫中提取統(tǒng)計數(shù)據，按要求編制上月社會保險統(tǒng)計月報表，經業(yè)務負責人復核，呈社保機構負責人簽發(fā)后上報電子文檔，紙質報表隨后郵寄上報。

第四條每季季后15日前，統(tǒng)計環(huán)節(jié)應從信息系統(tǒng)數(shù)據庫中提取統(tǒng)計數(shù)據，按要求編制上季度社會保險統(tǒng)計季報及半年報表，經業(yè)務負責人復核，呈社保機構負責人簽發(fā)后上報電子文檔，紙質報表隨后郵寄上報。

第五條次年1月底前，統(tǒng)計環(huán)節(jié)應按要求編制上年度社會保險統(tǒng)計報表，經業(yè)務負責人復核，呈社保機構負責人簽發(fā)后上報電子文檔，紙質報表隨后郵寄上報。

第二節(jié)社會保險統(tǒng)計分析

第六條統(tǒng)計環(huán)節(jié)應該定期或不定期對本統(tǒng)籌區(qū)的統(tǒng)計信息進行統(tǒng)計分析。定期統(tǒng)計分析選擇有代表性、能反映社會保險全面或重點情況的指標系列，如參加保險人數(shù)、繳費工資水平、社會保險基金征收、支付、結余等進行分析，時間要求一般為半年為一期。若上一期對某指標統(tǒng)計分析時發(fā)現(xiàn)問題，則下一期應增加該指標作跟蹤分析。不定期的統(tǒng)計分析一般根據實際工作需要確定具體項目和目標。統(tǒng)計分析具體程序如下：

(一)根據統(tǒng)計分析的目標確定統(tǒng)計分析方案，包括目標任務、統(tǒng)計分析方法、數(shù)據所屬期間、分析指標、指標口徑。

(二)從數(shù)據庫中提取數(shù)據，整理匯總歷年數(shù)據及相關指標數(shù)據，編制統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖。

(三)對統(tǒng)計結果作對比、計算，分析社會保險情況，撰寫分析報告。

第七條統(tǒng)計環(huán)節(jié)在進行統(tǒng)計分析過程若發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計結果出現(xiàn)與事實不符等問題，應重新核對數(shù)據，了解問題出現(xiàn)的緣由，尋求解決辦法。必要時應提交書面意見，并在下幾期作跟蹤對比分析。

第八條統(tǒng)計環(huán)節(jié)應根據業(yè)務工作的需要，有計劃地進行社會保險發(fā)展預測，經業(yè)務負責人審核后，呈社保機構負責人審閱。具體程序如下：

(一)根據業(yè)務需要確定發(fā)展預測的目標，制定預測方案。包括預測的內容、項目、所需資料、預測方法。

(二)搜集、審核、整理資料。從數(shù)據庫中提取或從外部搜集數(shù)據，計算指標現(xiàn)值及預測值。

(三)分析統(tǒng)計資料，選擇預測方法，建立預測模型。

(四)進行分析預測。

(五)計算、分析預測誤差，結合實際情況進行定性分析，評價預測結果是否切實可行。

(六)提交專題報告并提出可行性建議。

(七)追蹤監(jiān)控，修正數(shù)學模型，并作分析說明。

第十二章社會保險稽核

第一條社會保險稽核，主要依據《社會保險稽核辦法》和國家、省的有關規(guī)定處理。

第一節(jié)舉報稽核

第二條舉報人通過來信、來人、電話等形式舉報單位、個人違反參保、繳費、待遇領取等社會保險法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，稽核環(huán)節(jié)根據不同情況分別按如下辦法處理：

(一)對通過信函舉報的，經辦人員應根據舉報材料，填寫《社會保險舉報情況登記表》，在3個工作日內送業(yè)務負責人批辦,。

(二)對到稽核環(huán)節(jié)當面舉報的，一般應由兩名工作人員接待。接待人員要認真聽取舉報人的陳述，詳細記錄舉報內容，向舉報人收集書面資料，并填寫《社會保險舉報情況登記表》一式二份，經舉報人簽名確認后，一份給舉報人，一份在3天內送業(yè)務負責人批辦。

(三)對通過電話舉報的，接話人員應認真填寫《社會保險舉報情況登記表》，在3天內送業(yè)務負責人批辦。

第三條稽核環(huán)節(jié)負責人根據實際情況決定是否立案。對需要立案的，指定稽核小組成員(兩人以上)、稽核方式；對不符合立案條件的，批轉有關人員草擬《不予稽核立案告知書》，說明不予立案的理由，經業(yè)務負責人簽發(fā)后，通知舉報人；對案情重大的舉報案件，應提出擬辦意見，呈社保機構負責人批辦。

第四條稽核經辦人員應根據批辦意見，分析舉報材料，向舉報人了解、核實情況，對照有關政策，草擬稽核行動方案，經業(yè)務負責人批準后實施。

第五條實行書面稽核的，按如下程序辦理：

(一)向被稽核對象發(fā)出《社會保險書面稽核通知書》，要求被稽核對象在限期內提供有關稽核所需要的報表、資料。

(二)被稽核對象報送資料后，經辦人應對資料進行認真審核。符合要求的，填寫《社會保險稽核調閱資料清單》，由報送人簽名核對后，將第二聯(lián)交報送人，并做好《社會保險稽核工作記錄》：對不符合報送要求的資料、數(shù)據，應要求被稽核對象補報或重新報送；對關鍵性證據材料應復印，要求被稽核單位蓋章后留存，其余報送的原件于稽核結案后退回被稽核對象，并履行交接手續(xù)。

(三)根據需要可對舉報人、被舉報單位有關人員、被舉報人進行詢問，做好筆錄，填寫相關的稽核表格，并要求當事人簽名確認。

(四)發(fā)現(xiàn)單位、個人有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為，稽核環(huán)節(jié)認為有必要的，可采取實地稽核的方式對違法、違規(guī)行為進行稽核。

第六條實行實地稽核的，按如下程序辦理：

(一)根據案情的需要，實地稽核前3天向被稽核對象發(fā)出《社會保險實地稽核通知書》，將進行稽核的有關內容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核單位，必要時經社保機構負責人批準，也可以不事先通知。

(二)實施稽核時，應有兩名以上稽核人員共同進行，出示執(zhí)行公務的證件，向被稽核對象表明身份。

(三)根據確定的稽核內容，對被稽核單位的勞動用工、工資收入、財務報表、統(tǒng)計報表、繳費數(shù)據和相關帳冊、會計憑證等與參保、繳費有關的情況、資料或待遇領取人員的出生年月、退休時間、待遇領取情況等進行核查。稽核時應填寫《社會保險稽核工作記錄》，認真做好筆錄。必要時可以通過錄音、錄像、照相和復制、摘錄等方式獲取與稽核事項有關的資料和數(shù)據。對摘抄、復印的資料或數(shù)據，應由被稽核單位有關人員的簽字確認及單位蓋章。

第七條通過書面稽核或實地稽核取得有關材料后，經辦人員應及時進行整理分析。沒有發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的，草擬《社會保險稽核情況告知書》；發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的，草擬《社會保險稽核整改通知書》。其中，《社會保險稽核情況告知書》應在稽核結束后5個工作日內送達，《社會保險稽核整改通知書》應在稽核結束后10個工作日內送達。兩種文書經稽核環(huán)節(jié)負責人審核、經辦機構領導審批后，加蓋社保機構印章。

第八條《社會保險稽核整改通知書》發(fā)出后，經辦人員應及時跟蹤整改情況。被舉報人在限期內如果沒有按規(guī)定整改，經辦人員應提出《社會保險提請行政處罰建議書》，經社保機構負責人審批后報請勞動保障行政機關依法處罰。

第九條對于稽核后認為不要求被稽核對象整改的案件，發(fā)出《社會保險稽核情況告知書》后可結案；對于稽核后要求被稽核對象整改的案件，被稽核對象在限期內整改的可結案，稽核對象不在限期內整改的，向行政部門發(fā)出《社會保險提請行政處罰建議書》后可結案。對于擬結案的稽核案件，由稽核經辦人員填制《社會保險稽核案件結案審批表》，經稽核環(huán)節(jié)負責人審批后，將有關資料一起歸檔，并應及時用電話等形式將處理結果告知舉報人。

第二節(jié)日?；?/p>

第十條稽核環(huán)節(jié)應按照上級布置的稽核任務以及本級工作安排，每年適時擬定全年稽核工作的總體計劃，報社保機構負責人審批后實施?；斯ぷ饔媱潙鞔_總體目標、任務安排、完成時限及主要措施。

第十一條實施稽核計劃時，應合理確定被稽核對象?；谁h(huán)節(jié)應對參保單位當年申報的職工人數(shù)、繳費工資基數(shù)以及參保單位、個人提供生存證明等情況進行匯總、分析，對繳費人數(shù)、平均繳費工資下降幅度大或平均繳費工資明顯低于本行業(yè)平均繳費工資的單位，以及沒有及時進行領取待遇資格審驗的單位、個人，應督促其進行自查。在自查的基礎上，應按計劃有針對性、有代表性地選擇確定被稽核對象的具體名單。

第十二條確定稽核對象后，應制定具體稽核行動方案?；诵袆臃桨笐孛鞔_稽核項目、稽核人員、工作步驟和保障措施等。

第十三條制定稽核行動方案后，稽核人員應及時收集有關政策規(guī)定、統(tǒng)計數(shù)據和年檢信息等相關資料；了解被稽核單位的單位性質、行業(yè)分類、從業(yè)人數(shù)、單位申報工資基數(shù)等基本情況；了解收集待遇領取可疑人員的有關情況。

第十四條日?；说臅婊撕蛯嵉鼗说某绦颍c舉報稽核的書面稽核和實地稽核程序相同。

第十五條稽核計劃完成后，稽核環(huán)節(jié)應及時撰寫總結分析報告。同時，建立社會保險稽核案件卷宗。

第三節(jié)稽核案件的督辦和轉辦

第十六條收到上級主管部門有關社會保險稽核督辦案件后，稽核環(huán)節(jié)應對督辦案件進行分析，對應由本級直接辦理的案件，由稽核環(huán)節(jié)按照舉報稽核程序進行處理；對屬于應由下級社保機構辦理的，稽核環(huán)節(jié)應擬寫《社會保險稽核案件轉辦(督辦)函》，轉下級社保經辦機構辦理，并跟蹤其辦理情況。

第十七條稽核環(huán)節(jié)在稽核實施過程中發(fā)現(xiàn)所受理舉報事項不屬于本部門職責范圍內的，應當及時移送有關部門依法處理，對于舉報人留有聯(lián)系方式的，還應在移送后3個工作日內通過電話、信件等形式告知舉報人案件已移送有關部門處理。

第十三章業(yè)務復查與內部監(jiān)督檢查

第一節(jié)業(yè)務復查

第一條社會保險業(yè)務復查，主要依據《社會保險行政爭議處理辦法》及有關法律法規(guī)處理。各級社保經辦機構應指定一個綜合部門負責本單位的復查工作。

第二條參保人或其單位對社保機構核定其繳費工資、個人歷史信息、社會保險待遇標準有異議，申請復查的，復查環(huán)節(jié)應要求其提出書面復查申請，并提供能反映其本人觀點的證明材料。

對不屬于復查范圍，但屬于行政復議范圍的，應告知申請人到有關復議機構申請行政復議。

第三條對屬于復查范圍的申請，復查環(huán)節(jié)受理人員應審核其申請內容是否完整。完整的復查申請應包括如下內容：申請人的姓名、性別、公民身份號碼、所在單位、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、請求事項、原行政行為的結論、要求復查的主要事實和理由、申請時間、申請人簽字或者蓋章。如果是口頭提出申請的，經辦人員應當場記錄其申請內容，并由申請人簽字或者蓋章。

第四條受理人員收到復查申請后，應交業(yè)務負責人閱批，確定經辦人員。復查案件一般在20個工作日內辦結。對于情況復雜，取證確有困難的案件可延長辦結時限，累計最長不超過40個工作日。

第五條經辦人員應在接到申請資料后5個工作日內對復查申請進行審查，提出處理意見。復查申請不屬于復查范圍或已超過社會保險行政爭議處理有效期限的，應擬寫《不予復查告知書》，說明不予受理的理由，經業(yè)務負責人審核后，加蓋社保機構復查專用章，送達申請人。復查申請符合復查范圍、時效等條件的，經辦人員應擬寫《社會保險業(yè)務復查事項調查通知書》，附上復查申請書復印件，經業(yè)務負責人審核后，加蓋復查專用章，送達有關單位或原做出具體行政行為的業(yè)務環(huán)節(jié)，請他們就有關情況作出書面說明。

第六條原經辦環(huán)節(jié)收到副本后，應在5個工作日內向復查環(huán)節(jié)提供《關于xxxx情況的說明》，對作出被復查行政行為的時間、事實依據、法律法規(guī)政策依據和有關情況進行說明，并附上有關材料。

第七條復查環(huán)節(jié)經辦人員接到原經辦環(huán)節(jié)的情況說明后，根據有關事實和相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，在5個工作日內對有關資料進行審查，草擬《社會保險業(yè)務復查結果通知書》。如果原經辦環(huán)節(jié)提供的材料不夠全面的，應調閱職工檔案，或向申請人所在單位調查有關情況。調查時間不計入上述審查時限。

《社會保險業(yè)務復查結果通知書》應載明下列事項：通知的對象(申請復查的單位全稱，申請復查的個人的姓名)，申請復查的時間，復查請求，復查認定的事實和理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，復查結論，申請人不服復查結論向勞動保障部門申請行政復議的期限，落款，通知日期，抄送單位(如果是個人提出復查申請的，復查結果通知書應抄送其所在單位)。

第八條《社會保險業(yè)務復查結果通知書》經社保機構負責人審批后，復查環(huán)節(jié)應在3個工作日內送達申請人及其單位。

第九條復查結論變更原行政行為的，負責管理相關信息的業(yè)務環(huán)節(jié)應在接到復查結果通知書的5個工作日內按復查結論更改相關信息；需重核待遇的，待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應在相關信息更改后的5個工作日內為申請人重核待遇，并將重核結果通知申請人。

復查結果的落實情況由復查環(huán)節(jié)負責督辦。

第十條復查環(huán)節(jié)作出復查結論之前，有下列情況之一的，應終止復查程序，并將有關情況記錄在案。

(一)申請人提出撤銷復查申請的。

(二)申請人已向勞動保障行政機關申請行政復議的。

第十一條復查案件結案后，復查機構應當將案件的材料立卷歸檔。

第二節(jié)內部監(jiān)督檢查

第十二條社會保險內部監(jiān)督檢查(簡稱內審)，是指由社保機構負責內審工作的部門(簡稱內審環(huán)節(jié))對各業(yè)務環(huán)節(jié)的業(yè)務管理、經辦規(guī)范情況、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況、內部控制制度建立以及實施情況的監(jiān)督檢查。

第十三條內審環(huán)節(jié)應在每年年初制定本年度的內審工作計劃，經社保機構負責人批準后實施。內審時限一般以本年度為主，必要時可追溯到以前年度；內審可采用全面檢查或重點抽查的方式，內容包括：

(一)社會保險登記、變更、注銷、驗證和補證等情況。

(二)社會保險參保、繳費核定、補繳等情況。

(三)個人帳戶的管理情況。

(四)各項社會保險待遇的辦理、支付、調整情況。

(五)個人歷史信息的建立、審核、更改情況。

(六)基金收入、支出、會計核算和預算的管理情況。

(七)其它需要檢查的事項。

第十四條在實施內審前，內審環(huán)節(jié)應提前7個工作日向被審業(yè)務環(huán)節(jié)發(fā)出內審通知書。通知書的內容應包括：

(一)被審業(yè)務環(huán)節(jié)的名稱。

(二)內審的依據、范圍、內容、方式和時間。

(三)對被審業(yè)務環(huán)節(jié)配合檢查的具體要求。

(四)檢查組組長及其他成員名單。

(五)落款及簽發(fā)日期。

在特殊情況下，若事前下達內審通知書對內審效果有明顯影響的，經社保機構負責人批準，可不提前下達內審通知書。

第十五條內審人員應根據檢查情況編制工作底稿，做到一事一稿。工作底稿應包括：

(一)內審項目工作底稿的編號。

(二)內審項目的名稱。

(三)內審事項發(fā)生的日期、文件號、憑證號、金額等。

(四)內審事項主要內容的摘錄。

(五)附件的主要內容及張數(shù)。

(六)被審業(yè)務環(huán)節(jié)相關人員簽名。

(七)檢查組制單人、復核人簽名及填制日期。

(八)其他應說明的事項。

第十六條檢查組應在內審結束后10個工作日內(特殊情況可延長到30個工作日以內)，形成內部業(yè)務檢查報告。內審報告應當包括下列內容：

(一)內審的范圍、內容、方式和時間。

(二)對內審項目的基本評價。

(三)認定存在問題的基本事實、造成的后果以及認定依據、證據和處理建議。

(四)提出加強業(yè)務管理的建議。

(五)檢查組認為應當報告的其他事項。

(六)檢查組組長簽名。

(七)報告日期。

第十七條檢查組在提交內部業(yè)務檢查報告前，要征求被審業(yè)務環(huán)節(jié)意見。被審業(yè)務環(huán)節(jié)收到報告征求意見稿之日起5個工作日內，提出書面意見或說明；在規(guī)定期限沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。檢查組對有異議的問題應進一步核實，如有必要應當修改內審報告。

檢查組在上報檢查報告時，要將被審業(yè)務環(huán)節(jié)書面意見或說明，以及工作底稿一并上報。內審環(huán)節(jié)負責人審核后，報社保機構負責人審批。

第十八條內審報告經領導審批后，內審環(huán)節(jié)應及時書面通知被審業(yè)務環(huán)節(jié)，要求被審業(yè)務環(huán)節(jié)按照局領導的批示，對存在的問題限期整改。

第十九條被審業(yè)務環(huán)節(jié)應按內審結論通知的要求，積極進行整改落實，認真研究內審報告提出的管理建議，于1個月內將整改情況上報社保機構領導，并抄送內審環(huán)節(jié)。

第二十條檢查組在實施檢查時，如發(fā)現(xiàn)被審業(yè)務環(huán)節(jié)或個人有違法違紀行為的，應當及時向社保機構負責人報告。

第二十一條內審工作結束后15個工作日內，檢查組要將收集,的有關資料歸檔。

第十四章社會保險咨詢

第一條社會保險咨詢，是指群眾咨詢社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策規(guī)定，檢舉、揭發(fā)社會保險機構工作人員違法、違紀和失職、瀆職行為，對社會保險工作提出意見和建議。主要依據國務院《條例》和社會保險有關文件處理。

第一節(jié)群眾來信處理

第二條群眾來信按集中管理與分工負責相結合的辦法處理。直接寄給社保機構或社保機構負責人(領導)收的群眾來信，由環(huán)節(jié)處理。直接寄給各業(yè)務環(huán)節(jié)的群眾來信，轉交環(huán)節(jié)登記處理。

第三條經辦人員應填寫《群眾來信登記表》，記錄來信人姓名、所在單位、來信日期(以郵戳日期為準)、聯(lián)系地址、電話、反映內容，并編號備查。

第四條交由環(huán)節(jié)處理的信件，經辦人員應根據來信內容提出分辦意見，經審批后，轉交有關部門或工作人員辦理：

(一)咨詢、建議、反映情況類的，由環(huán)節(jié)直接辦理。

(二)對社保機構做出的具體行政行為不服的，由復查環(huán)節(jié)按業(yè)務復查程序辦理。

(三)舉報單位存在違反社保法規(guī)行為或舉報冒領養(yǎng)老金的，轉稽核環(huán)節(jié)按稽核程序辦理。

(四)舉報、投訴社保機構工作人員的，轉內審環(huán)節(jié)辦理。

(五)要求辦理社會保險具體事務的，轉有關業(yè)務環(huán)節(jié)辦理。

(六)無聯(lián)系姓名、地址的，暫不處理。

第五條信件轉辦時，經辦人員應與有關環(huán)節(jié)做好交接，并在來信登記表上簽名，防止信件丟失。對轉辦的重要信件，經辦人員應對辦理情況進行跟蹤。

第六條來信一般應在60日內辦結。來信要求回復的，經辦環(huán)節(jié)應予回復。來信中注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人的，可電話回復；無聯(lián)系電話但地址、聯(lián)系人清楚的，以便函形式回復，蓋社保機構專用章發(fā)出。

第七條來信辦結后，經辦人員應在來信登記表上填寫辦結情況并由辦理者簽名。

第八條來信如有領導批示的，或外單位以公文形式轉來的，按公文處理程序處理。

第九條環(huán)節(jié)應按月匯總群眾來信及處理情況，對來信集中反映的問題進行分析，對領導批辦信件的辦理情況進行反饋。

第二節(jié)群眾來訪來電處理

第十條單位、參保人、群眾到社保機構咨詢社會保險政策和經辦程序、反應情況、提出建議、意見，由環(huán)節(jié)負責接待。單位或參保人咨詢涉及自身的參保信息或待遇，由相關業(yè)務環(huán)節(jié)負責接待。申辦人在辦理具體業(yè)務過程中咨詢相關政策和經辦程序，按首問負責制的原則，由受理人員負責解答。

第十一條接待群眾來訪或電話咨詢時，能直接解答的，接待人員應當場予以解答。不能當場解答的，應先將有關問題和聯(lián)系電話記錄下來，在10個工作日內予以答復。

第十二條來訪人提交書面材料的，接待人員應予以登記，并按來信處理。

第十三條接待人員發(fā)現(xiàn)情況復雜的，應及時報告業(yè)務負責人，必要時逐級上報。

第十四條各業(yè)務環(huán)節(jié)應按月對來訪、來電反映的問題進行歸集整理。對重要問題或反映較多的問題，應書面報告社保機構負責人。

第十五章業(yè)務檔案管理

第一條社會保險業(yè)務檔案是指各級社會保險經辦機構在社會保險業(yè)務工作中形成的，記錄單位和個人繳納社會保險費、社會保險待遇核發(fā)及基金收支情況的，具有保存價值的文字、圖表、數(shù)字信息等原始記錄。社會保險業(yè)務檔案管理主要依據《*省社會保險業(yè)務檔案管理暫行辦法》(粵社保[*]36號)以及國家和省的有關文件處理。

第一節(jié)業(yè)務檔案的預立卷

第二條各業(yè)務環(huán)節(jié)在辦理日常業(yè)務中，每辦完一項業(yè)務，業(yè)務工作人員應將其所有的社保材料收集齊全，并按核定表放最上面、申報表和附件材料放于其下的要求組成“件”。

第三條各業(yè)務環(huán)節(jié)每月應根據社保檔案分類方案，將本環(huán)節(jié)收集齊全的“件”進行分類，按業(yè)務辦結時間分年度和月份組成“卷”，并按照業(yè)務檔案管理的要求預先進行整理、排列、編號、裝訂。對每一卷業(yè)務檔案，各業(yè)務環(huán)節(jié)應對照業(yè)務辦理情況檢查各件是否齊全完整后，填寫一式二份的卷內文件目錄，一份裝訂于案卷首頁，一份匯總交與檔案管理環(huán)節(jié)。

第四條各業(yè)務環(huán)節(jié)應定期向本單位檔案管理環(huán)節(jié)移交預立卷的社保檔案。移交時，須詳細填寫《社保業(yè)務檔案移交情況登記表》一式二份，經移交人和本業(yè)務環(huán)節(jié)負責人簽名后，交專職檔案人員簽收，業(yè)務環(huán)節(jié)和檔案管理環(huán)節(jié)各存一份。

第二節(jié)業(yè)務檔案的管理

第五條檔案管理環(huán)節(jié)接收業(yè)務檔案的移交必須進行核查和驗收，根據業(yè)務環(huán)節(jié)填寫的《社保業(yè)務檔案移交情況登記表》和業(yè)務管理系統(tǒng)對照檢查所移交的業(yè)務檔案與實際業(yè)務辦理情況是否一致，業(yè)務檔案預立卷是否符合檔案管理要求。

第六條經驗收合格的業(yè)務檔案由檔案管理環(huán)節(jié)進行檔案立卷入庫處理。立卷的檔案須按順序置人檔案盒保存，檔案盒須制作封面和背脊，標明盒內各卷內容。各類檔案按年度編制檔案目錄和立卷說明。

第七條檔案資料進庫或調出，檔案管理環(huán)節(jié)必須進行登記、統(tǒng)計，按規(guī)定填寫《業(yè)務檔案出入庫情況登記表》。

篇（4）

第二條《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品經營許可的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理工作，并指導和監(jiān)督下級(食品)藥品監(jiān)督管理機構開展《藥品經營許可證》的監(jiān)督管理工作。

設區(qū)的市級(食品)藥品監(jiān)督管理機構或省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級(食品)藥品監(jiān)督管理機構負責本轄區(qū)內藥品零售企業(yè)《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。

第二章申領《藥品經營許可證》的條件

第四條按照《藥品管理法》第14條規(guī)定，開辦藥品批發(fā)企業(yè)，應符合省、自治區(qū)、直轄市藥品批發(fā)企業(yè)合理布局的要求，并符合以下設置標準：

(一)具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度；

(二)企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質量管理負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形；

(三)具有與經營規(guī)模相適應的一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師。質量管理負責人具有大學以上學歷，且必須是執(zhí)業(yè)藥師；

(四)具有能夠保證藥品儲存質量要求的、與其經營品種和規(guī)模相適應的常溫庫、陰涼庫、冷庫。倉庫中具有適合藥品儲存的專用貨架和實現(xiàn)藥品入庫、傳送、分檢、上架、出庫現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設備；

(五)具有獨立的計算機管理信息系統(tǒng)，能覆蓋企業(yè)內藥品的購進、儲存、銷售以及經營和質量控制的全過程；能全面記錄企業(yè)經營管理及實施《藥品經營質量管理規(guī)范》方面的信息；符合《藥品經營質量管理規(guī)范》對藥品經營各環(huán)節(jié)的要求，并具有可以實現(xiàn)接受當?shù)?食品)藥品監(jiān)管部門(機構)監(jiān)管的條件；

(六)具有符合《藥品經營質量管理規(guī)范》對藥品營業(yè)場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內藥品質量安全保障和進出庫、在庫儲存與養(yǎng)護方面的條件。

國家對經營品、、醫(yī)療用毒性藥品、預防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條開辦藥品零售企業(yè)，應符合當?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實際需要的要求，符合方便群眾購藥的原則，并符合以下設置規(guī)定：

(一)具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度；

(二)具有依法經過資格認定的藥學技術人員；

經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經過資格認定的藥學技術人員。質量負責人應有一年以上(含一年)藥品經營質量管理工作經驗。

經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，以及農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)設立藥品零售企業(yè)的，應當按照《藥品管理法實施條例》第15條的規(guī)定配備業(yè)務人員，有條件的應當配備執(zhí)業(yè)藥師。

企業(yè)營業(yè)時間，以上人員應當在崗。

(三)企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的；

(四)具有與所經營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施以及衛(wèi)生環(huán)境。在超市等其他商業(yè)企業(yè)內設立零售藥店的，必須具有獨立的區(qū)域；

(五)具有能夠配備滿足當?shù)叵M者所需藥品的能力，并能保證24小時供應。藥品零售企業(yè)應備有的國家基本藥物品種數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門結合當?shù)鼐唧w情況確定。

國家對經營品、、醫(yī)療用毒性藥品、預防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準，由各省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門依據本辦法和《藥品經營質量管理規(guī)范》的有關內容組織制定，并報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第七條藥品經營企業(yè)經營范圍的核定。

藥品經營企業(yè)經營范圍：

品、、醫(yī)療用毒性藥品；

生物制品；

中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素原料藥及其制劑、生化藥品。

從事藥品零售的，應先核定經營類別，確定申辦人經營處方藥或非處方藥、乙類非處方藥的資格，并在經營范圍中予以明確，再核定具體經營范圍。

醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品和預防性生物制品的核定按照國家特殊藥品管理和預防性生物制品管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章申領《藥品經營許可證》的程序

第八條開辦藥品批發(fā)企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經營許可證》:

(一)申辦人向擬辦企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出籌建申請，并提交以下材料：

1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人學歷證明原件、復印件及個人簡歷；

2.執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)證書原件、復印件；

3.擬經營藥品的范圍；

4.擬設營業(yè)場所、設備、倉儲設施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。

(二)(食品)藥品監(jiān)督管理部門對申辦人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

1.申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關(食品)藥品監(jiān)督管理部門申請；

2.申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

3.申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4.申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》?！妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌?。

(三)(食品)藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第四條規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。不同意籌建的，應當說明理由，并告知申辦人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

(四)申辦人完成籌建后，向受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出驗收申請，并提交以下材料：

1.藥品經營許可證申請表；

2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；

3.擬辦企業(yè)組織機構情況；

4.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；

5.依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；

6、擬辦企業(yè)質量管理文件及倉儲設施、設備目錄。

(五)受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理部門在收到驗收申請之日起30個工作日內，依據開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準組織驗收，作出是否發(fā)給《藥品經營許可證》的決定。符合條件的，發(fā)給《藥品經營許可證》；不符合條件的，應當書面通知申辦人并說明理由，同時告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

第九條開辦藥品零售企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經營許可證》:

(一)申辦人向擬辦企業(yè)所在地設區(qū)的市級(食品)藥品監(jiān)督管理機構或省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級(食品)藥品監(jiān)督管理機構提出籌建申請，并提交以下材料：

1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人的學歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復印件及個人簡歷及專業(yè)技術人員資格證書、聘書；

2.擬經營藥品的范圍；

3.擬設營業(yè)場所、倉儲設施、設備情況。

(二)(食品)藥品監(jiān)督管理機構對申辦人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

1.申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關(食品)藥品監(jiān)督管理部門申請；

2.申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

3.申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4.申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》?！妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌凇?/p>

(三)(食品)藥品監(jiān)督管理機構自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第五條規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。不同意籌建的，應當說明理由，并告知申辦人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

(四)申辦人完成籌建后，向受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理機構提出驗收申請，并提交以下材料：

1.藥品經營許可證申請表；

2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；

3.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；

4.依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；

5.擬辦企業(yè)質量管理文件及主要設施、設備目錄。

(五)受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理機構在收到驗收申請之日起15個工作日內，依據開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準組織驗收，作出是否發(fā)給《藥品經營許可證》的決定。不符合條件的，應當書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

第十條(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)對申辦人的申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系到他人重大利益的，應當告知該利害關系人。受理部門應當聽取申辦人、利害關系人的陳述和申辯。依法應當聽證的，按照法律規(guī)定舉行聽證。

第十一條(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)應當將已經頒發(fā)的《藥品經營許可證》的有關信息予以公開，公眾有權進行查閱。

對公開信息后發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申領《藥品經營許可證》過程中，有提供虛假文件、數(shù)據或其他欺騙行為的，應依法予以處理。

第十二條《藥品經營許可證》是企業(yè)從事藥品經營活動的法定憑證，任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租和出借。

第四章《藥品經營許可證》的變更與換發(fā)

第十三條《藥品經營許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。

許可事項變更是指經營方式、經營范圍、注冊地址、倉庫地址(包括增減倉庫)、企業(yè)法定代表人或負責人以及質量負責人的變更。

登記事項變更是指上述事項以外的其他事項的變更。

第十四條藥品經營企業(yè)變更《藥品經營許可證》許可事項的，應當在原許可事項發(fā)生變更30日前，向原發(fā)證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。未經批準，不得變更許可事項。

原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內作出準予變更或不予變更的決定。

申請許可事項變更的，由原發(fā)證部門按照本辦法規(guī)定的條件驗收合格后，方可辦理變更手續(xù)。

藥品經營企業(yè)依法變更《藥品經營許可證》的許可事項后，應依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記的有關變更手續(xù)。

企業(yè)分立、合并、改變經營方式、跨原管轄地遷移，按照本辦法的規(guī)定重新辦理《藥品經營許可證》。

第十五條企業(yè)法人的非法人分支機構變更《藥品經營許可證》許可事項的，必須出具上級法人簽署意見的變更申請書。

第十六條企業(yè)因違法經營已被(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)立案調查，尚未結案的；或已經作出行政處罰決定，尚未履行處罰的，發(fā)證機關應暫停受理其《藥品經營許可證》的變更申請。

第十七條藥品經營企業(yè)變更《藥品經營許可證》的登記事項的，應在工商行政管理部門核準變更后30日內，向原發(fā)證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內為其辦理變更手續(xù)。

第十八條《藥品經營許可證》登記事項變更后，應由原發(fā)證機關在《藥品經營許可證》副本上記錄變更的內容和時間，并按變更后的內容重新核發(fā)《藥品經營許可證》正本，收回原《藥品經營許可證》正本。變更后的《藥品經營許可證》有效期不變。

第十九條《藥品經營許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經營藥品的，持證企業(yè)應在有效期屆滿前6個月內，向原發(fā)證機關申請換發(fā)《藥品經營許可證》。原發(fā)證機關按本辦法規(guī)定的申辦條件進行審查，符合條件的，收回原證，換發(fā)新證。不符合條件的，可限期3個月進行整改，整改后仍不符合條件的，注銷原《藥品經營許可證》。

(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)根據藥品經營企業(yè)的申請，應當在《藥品經營許可證》有效期屆滿前作出是否準予其換證的決定。逾期未作出決定的，視為準予換證。

第五章監(jiān)督檢查

第二十條(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)應加強對《藥品經營許可證》持證企業(yè)的監(jiān)督檢查，持證企業(yè)應當按本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查。

第二十一條監(jiān)督檢查的內容主要包括：

(一)企業(yè)名稱、經營地址、倉庫地址、企業(yè)法定代表人(企業(yè)負責人)、質量負責人、經營方式、經營范圍、分支機構等重要事項的執(zhí)行和變動情況；

(二)企業(yè)經營設施設備及倉儲條件變動情況；

(三)企業(yè)實施《藥品經營質量管理規(guī)范》情況；

(四)發(fā)證機關需要審查的其他有關事項。

第二十二條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面與現(xiàn)場檢查相結合的方式。

(一)發(fā)證機關可以要求持證企業(yè)報送《藥品經營許可證》相關材料，通過核查有關材料，履行監(jiān)督職責；

(二)發(fā)證機關可以對持證企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。

有下列情況之一的企業(yè)，必須進行現(xiàn)場檢查：

1.上一年度新開辦的企業(yè)；

2.上一年度檢查中存在問題的企業(yè)；

3.因違反有關法律、法規(guī)，受到行政處罰的企業(yè)；

4.發(fā)證機關認為需要進行現(xiàn)場檢查的企業(yè)。

《藥品經營許可證》換證工作當年，監(jiān)督檢查和換證審查工作可一并進行。

第二十三條《藥品經營許可證》現(xiàn)場檢查標準，由發(fā)證機關按照開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準、開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準和《藥品經營質量管理規(guī)范》認證檢查標準及其現(xiàn)場檢查項目制定，并報上一級(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)備案。

第二十四條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《藥品經營質量管理規(guī)范》要求的經營企業(yè)，由發(fā)證機關責令限期進行整改。對違反《藥品管理法》第16條規(guī)定，整改后仍不符合要求從事藥品經營活動的，按《藥品管理法》第79條規(guī)定處理。

第二十五條發(fā)證機關依法對藥品經營企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱有關監(jiān)督檢查記錄。現(xiàn)場檢查的結果，發(fā)證機關應當在《藥品經營許可證》副本上記錄并予以公告。

第二十六條有下列情形之一的，《藥品經營許可證》由原發(fā)證機關注銷：

(一)《藥品經營許可證》有效期屆滿未換證的；

(二)藥品經營企業(yè)終止經營藥品或者關閉的；

(三)《藥品經營許可證》被依法撤消、撤回、吊銷、收回、繳銷或者宣布無效的；

(四)不可抗力導致《藥品經營許可證》的許可事項無法實施的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。

(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)注銷《藥品經營許可證》的，應當自注銷之日起5個工作日內通知有關工商行政管理部門。

第二十七條《藥品經營許可證》包括正本和副本。正本、副本具有同等法律效力。

第二十八條發(fā)證機關應建立《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、監(jiān)督檢查、變更等方面的工作檔案，并在每季度上旬將《藥品經營許可證》的發(fā)證、變更等情況報上一級(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構)。對因變更、換證、吊銷、繳銷等原因收回、作廢的《藥品經營許可證》，應建檔保存5年。

第二十九條企業(yè)遺失《藥品經營許可證》，應立即向發(fā)證機關報告，并在發(fā)證機關指定的媒體上登載遺失聲明。發(fā)證機關在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個月后，按原核準事項補發(fā)《藥品經營許可證》。

第三十條企業(yè)終止經營藥品或者關閉的，《藥品經營許可證》由原發(fā)證機關繳銷。

發(fā)證機關吊銷或者注銷、繳銷《藥品經營許可證》的，應當及時通知工商行政管理部門，并向社會公布。

第三十一條《藥品經營許可證》的正本應置于企業(yè)經營場所的醒目位置。

第六章附則

第三十二條《藥品經營許可證》應當載明企業(yè)名稱、法定代表人或企業(yè)負責人姓名、經營方式、經營范圍、注冊地址、倉庫地址、《藥品經營許可證》證號、流水號、發(fā)證機關、發(fā)證日期、有效期限等項目。

篇（5）

第二條《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品經營許可的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理工作，并指導和監(jiān)督下級（食品）藥品監(jiān)督管理機構開展《藥品經營許可證》的監(jiān)督管理工作。

設區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機構或省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機構負責本轄區(qū)內藥品零售企業(yè)《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。

第二章申領《藥品經營許可證》的條件

第四條按照《藥品管理法》第14條規(guī)定，開辦藥品批發(fā)企業(yè)，應符合省、自治區(qū)、直轄市藥品批發(fā)企業(yè)合理布局的要求，并符合以下設置標準：

（一）具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度；

（二）企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質量管理負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形；

（三）具有與經營規(guī)模相適應的一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師。質量管理負責人具有大學以上學歷，且必須是執(zhí)業(yè)藥師；

（四）具有能夠保證藥品儲存質量要求的、與其經營品種和規(guī)模相適應的常溫庫、陰涼庫、冷庫。倉庫中具有適合藥品儲存的專用貨架和實現(xiàn)藥品入庫、傳送、分檢、上架、出庫現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設備；

（五）具有獨立的計算機管理信息系統(tǒng)，能覆蓋企業(yè)內藥品的購進、儲存、銷售以及經營和質量控制的全過程；能全面記錄企業(yè)經營管理及實施《藥品經營質量管理規(guī)范》方面的信息；符合《藥品經營質量管理規(guī)范》對藥品經營各環(huán)節(jié)的要求，并具有可以實現(xiàn)接受當?shù)兀ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)管部門（機構）監(jiān)管的條件；

（六）具有符合《藥品經營質量管理規(guī)范》對藥品營業(yè)場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內藥品質量安全保障和進出庫、在庫儲存與養(yǎng)護方面的條件。

國家對經營品、、醫(yī)療用毒性藥品、預防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條開辦藥品零售企業(yè)，應符合當?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實際需要的要求，符合方便群眾購藥的原則，并符合以下設置規(guī)定：

（一）具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度；

（二）具有依法經過資格認定的藥學技術人員；

經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經過資格認定的藥學技術人員。質量負責人應有一年以上（含一年）藥品經營質量管理工作經驗。

經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，以及農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)設立藥品零售企業(yè)的，應當按照《藥品管理法實施條例》第15條的規(guī)定配備業(yè)務人員，有條件的應當配備執(zhí)業(yè)藥師。

企業(yè)營業(yè)時間，以上人員應當在崗。

（三）企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的；

（四）具有與所經營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施以及衛(wèi)生環(huán)境。在超市等其他商業(yè)企業(yè)內設立零售藥店的，必須具有獨立的區(qū)域；

（五）具有能夠配備滿足當?shù)叵M者所需藥品的能力，并能保證24小時供應。藥品零售企業(yè)應備有的國家基本藥物品種數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門結合當?shù)鼐唧w情況確定。

國家對經營品、、醫(yī)療用毒性藥品、預防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準，由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門依據本辦法和《藥品經營質量管理規(guī)范》的有關內容組織制定，并報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第七條藥品經營企業(yè)經營范圍的核定。

藥品經營企業(yè)經營范圍：

品、、醫(yī)療用毒性藥品；

生物制品；

中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素原料藥及其制劑、生化藥品。

從事藥品零售的，應先核定經營類別，確定申辦人經營處方藥或非處方藥、乙類非處方藥的資格，并在經營范圍中予以明確，再核定具體經營范圍。

醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品和預防性生物制品的核定按照國家特殊藥品管理和預防性生物制品管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章申領《藥品經營許可證》的程序

第八條開辦藥品批發(fā)企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經營許可證》:

（一）申辦人向擬辦企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出籌建申請，并提交以下材料：

1．擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人學歷證明原件、復印件及個人簡歷；

2．執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)證書原件、復印件；

3．擬經營藥品的范圍；

4．擬設營業(yè)場所、設備、倉儲設施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。

（二）（食品）藥品監(jiān)督管理部門對申辦人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

1．申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關（食品）藥品監(jiān)督管理部門申請；

2．申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

3．申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4．申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》?！妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌凇?/p>

（三）（食品）藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第四條規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。不同意籌建的，應當說明理由，并告知申辦人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

（四）申辦人完成籌建后，向受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出驗收申請，并提交以下材料：

1．藥品經營許可證申請表；

2．工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；

3．擬辦企業(yè)組織機構情況；

4．營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；

5．依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；

6、擬辦企業(yè)質量管理文件及倉儲設施、設備目錄。

（五）受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理部門在收到驗收申請之日起30個工作日內，依據開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準組織驗收，作出是否發(fā)給《藥品經營許可證》的決定。符合條件的，發(fā)給《藥品經營許可證》；不符合條件的，應當書面通知申辦人并說明理由，同時告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

第九條開辦藥品零售企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經營許可證》：

（一）申辦人向擬辦企業(yè)所在地設區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機構或省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機構提出籌建申請，并提交以下材料：

1．擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人的學歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復印件及個人簡歷及專業(yè)技術人員資格證書、聘書；

2．擬經營藥品的范圍；

3．擬設營業(yè)場所、倉儲設施、設備情況。

（二）（食品）藥品監(jiān)督管理機構對申辦人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

1．申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關（食品）藥品監(jiān)督管理部門申請；

2．申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

3．申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4．申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》?！妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌凇?/p>

（三）（食品）藥品監(jiān)督管理機構自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第五條規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。不同意籌建的，應當

說明理由，并告知申辦人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

（四）申辦人完成籌建后，向受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理機構提出驗收申請，并提交以下材料：

1．藥品經營許可證申請表；

2．工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；

3．營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；

4．依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；

5．擬辦企業(yè)質量管理文件及主要設施、設備目錄。

（五）受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理機構在收到驗收申請之日起15個工作日內，依據開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準組織驗收，作出是否發(fā)給《藥品經營許可證》的決定。不符合條件的，應當書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

第十條（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）對申辦人的申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系到他人重大利益的，應當告知該利害關系人。受理部門應當聽取申辦人、利害關系人的陳述和申辯。依法應當聽證的，按照法律規(guī)定舉行聽證。

第十一條（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）應當將已經頒發(fā)的《藥品經營許可證》的有關信息予以公開，公眾有權進行查閱。

對公開信息后發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申領《藥品經營許可證》過程中，有提供虛假文件、數(shù)據或其他欺騙行為的，應依法予以處理。

第十二條《藥品經營許可證》是企業(yè)從事藥品經營活動的法定憑證，任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租和出借。

第四章《藥品經營許可證》的變更與換發(fā)

第十三條《藥品經營許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。

許可事項變更是指經營方式、經營范圍、注冊地址、倉庫地址（包括增減倉庫）、企業(yè)法定代表人或負責人以及質量負責人的變更。

登記事項變更是指上述事項以外的其他事項的變更。

第十四條藥品經營企業(yè)變更《藥品經營許可證》許可事項的，應當在原許可事項發(fā)生變更30日前，向原發(fā)證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。未經批準，不得變更許可事項。

原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內作出準予變更或不予變更的決定。

申請許可事項變更的，由原發(fā)證部門按照本辦法規(guī)定的條件驗收合格后，方可辦理變更手續(xù)。

藥品經營企業(yè)依法變更《藥品經營許可證》的許可事項后，應依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記的有關變更手續(xù)。

企業(yè)分立、合并、改變經營方式、跨原管轄地遷移，按照本辦法的規(guī)定重新辦理《藥品經營許可證》。

第十五條企業(yè)法人的非法人分支機構變更《藥品經營許可證》許可事項的，必須出具上級法人簽署意見的變更申請書。

第十六條企業(yè)因違法經營已被（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）立案調查，尚未結案的；或已經作出行政處罰決定，尚未履行處罰的，發(fā)證機關應暫停受理其《藥品經營許可證》的變更申請。

第十七條藥品經營企業(yè)變更《藥品經營許可證》的登記事項的，應在工商行政管理部門核準變更后30日內，向原發(fā)證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內為其辦理變更手續(xù)。

第十八條《藥品經營許可證》登記事項變更后，應由原發(fā)證機關在《藥品經營許可證》副本上記錄變更的內容和時間，并按變更后的內容重新核發(fā)《藥品經營許可證》正本，收回原《藥品經營許可證》正本。變更后的《藥品經營許可證》有效期不變。

第十九條《藥品經營許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經營藥品的，持證企業(yè)應在有效期屆滿前6個月內，向原發(fā)證機關申請換發(fā)《藥品經營許可證》。原發(fā)證機關按本辦法規(guī)定的申辦條件進行審查，符合條件的，收回原證，換發(fā)新證。不符合條件的，可限期3個月進行整改，整改后仍不符合條件的，注銷原《藥品經營許可證》。

（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）根據藥品經營企業(yè)的申請，應當在《藥品經營許可證》有效期屆滿前作出是否準予其換證的決定。逾期未作出決定的，視為準予換證。

第五章監(jiān)督檢查

第二十條（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）應加強對《藥品經營許可證》持證企業(yè)的監(jiān)督檢查，持證企業(yè)應當按本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查。

第二十一條監(jiān)督檢查的內容主要包括：

（一）企業(yè)名稱、經營地址、倉庫地址、企業(yè)法定代表人（企業(yè)負責人）、質量負責人、經營方式、經營范圍、分支機構等重要事項的執(zhí)行和變動情況；

（二）企業(yè)經營設施設備及倉儲條件變動情況；

（三）企業(yè)實施《藥品經營質量管理規(guī)范》情況；

（四）發(fā)證機關需要審查的其它有關事項。

第二十二條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面與現(xiàn)場檢查相結合的方式。

（一）發(fā)證機關可以要求持證企業(yè)報送《藥品經營許可證》相關材料，通過核查有關材料，履行監(jiān)督職責；

（二）發(fā)證機關可以對持證企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。

有下列情況之一的企業(yè)，必須進行現(xiàn)場檢查：

1．上一年度新開辦的企業(yè)；

2．上一年度檢查中存在問題的企業(yè)；

3．因違反有關法律、法規(guī)，受到行政處罰的企業(yè)；

4．發(fā)證機關認為需要進行現(xiàn)場檢查的企業(yè)。

《藥品經營許可證》換證工作當年，監(jiān)督檢查和換證審查工作可一并進行。

第二十三條《藥品經營許可證》現(xiàn)場檢查標準，由發(fā)證機關按照開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準、開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準和《藥品經營質量管理規(guī)范》認證檢查標準及其現(xiàn)場檢查項目制定，并報上一級（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）備案。

第二十四條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《藥品經營質量管理規(guī)范》要求的經營企業(yè)，由發(fā)證機關責令限期進行整改。對違反《藥品管理法》第16條規(guī)定，整改后仍不符合要求從事藥品經營活動的，按《藥品管理法》第79條規(guī)定處理。

第二十五條發(fā)證機關依法對藥品經營企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱有關監(jiān)督檢查記錄?，F(xiàn)場檢查的結果，發(fā)證機關應當在《藥品經營許可證》副本上記錄并予以公告。

第二十六條有下列情形之一的，《藥品經營許可證》由原發(fā)證機關注銷：

（一）《藥品經營許可證》有效期屆滿未換證的；

（二）藥品經營企業(yè)終止經營藥品或者關閉的；

（三）《藥品經營許可證》被依法撤消、撤回、吊銷、收回、繳銷或者宣布無效的；

（四）不可抗力導致《藥品經營許可證》的許可事項無法實施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。

（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）注銷《藥品經營許可證》的，應當自注銷之日起5個工作日內通知有關工商行政管理部門。

第二十七條《藥品經營許可證》包括正本和副本。正本、副本具有同等法律效力。

第二十八條發(fā)證機關應建立《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、監(jiān)督檢查、變更等方面的工作檔案，并在每季度上旬將《藥品經營許可證》的發(fā)證、變更等情況報上一級（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）。對因變更、換證、吊銷、繳銷等原因收回、作廢的《藥品經營許可證》，應建檔保存5年。

第二十九條企業(yè)遺失《藥品經營許可證》，應立即向發(fā)證機關報告，并在發(fā)證機關指定的媒體上登載遺失聲明。發(fā)證機關在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個月后，按原核準事項補發(fā)《藥品經營許可證》。

篇（6）

    局長：

    二四年二月四日

    藥品經營許可證管理辦法

    第一章　總

則

    第一條　為加強藥品經營許可工作的監(jiān)督管理，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（以下簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》）的有關規(guī)定，制定本辦法。

    第二條　《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本辦法。

    第三條　國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品經營許可的監(jiān)督管理工作。

    省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理工作，并指導和監(jiān)督下級（食品）藥品監(jiān)督管理機構開展《藥品經營許可證》的監(jiān)督管理工作。

    設區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機構或省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機構負責本轄區(qū)內藥品零售企業(yè)《藥品經營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。

    第二章　申領《藥品經營許可證》的條件

    第四條　按照《藥品管理法》第14條規(guī)定，開辦藥品批發(fā)企業(yè)，應符合省、自治區(qū)、直轄市藥品批發(fā)企業(yè)合理布局的要求，并符合以下設置標準：

    （一）具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度；

    （二）企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質量管理負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形；

    （三）具有與經營規(guī)模相適應的一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師。質量管理負責人具有大學以上學歷，且必須是執(zhí)業(yè)藥師；

    （四）具有能夠保證藥品儲存質量要求的、與其經營品種和規(guī)模相適應的常溫庫、陰涼庫、冷庫。倉庫中具有適合藥品儲存的專用貨架和實現(xiàn)藥品入庫、傳送、分檢、上架、出庫現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設備；

    （五）具有獨立的計算機管理信息系統(tǒng)，能覆蓋企業(yè)內藥品的購進、儲存、銷售以及經營和質量控制的全過程；能全面記錄企業(yè)經營管理及實施《藥品經營質量管理規(guī)范》方面的信息；符合《藥品經營質量管理規(guī)范》對藥品經營各環(huán)節(jié)的要求，并具有可以實現(xiàn)接受當?shù)兀ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)管部門（機構）監(jiān)管的條件；

    （六）具有符合《藥品經營質量管理規(guī)范》對藥品營業(yè)場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內藥品質量安全保障和進出庫、在庫儲存與養(yǎng)護方面的條件。

    國家對經營麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、預防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第五條　開辦藥品零售企業(yè)，應符合當?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實際需要的要求，符合方便群眾購藥的原則，并符合以下設置規(guī)定：

    （一）具有保證所經營藥品質量的規(guī)章制度；

    （二）具有依法經過資格認定的藥學技術人員；

    經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經過資格認定的藥學技術人員。質量負責人應有一年以上（含一年）藥品經營質量管理工作經驗。

    經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，以及農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)設立藥品零售企業(yè)的，應當按照《藥品管理法實施條例》第15條的規(guī)定配備業(yè)務人員，有條件的應當配備執(zhí)業(yè)藥師。

    企業(yè)營業(yè)時間，以上人員應當在崗。

    （三）企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的；

    （四）具有與所經營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施以及衛(wèi)生環(huán)境。在超市等其他商業(yè)企業(yè)內設立零售藥店的，必須具有獨立的區(qū)域；

    （五）具有能夠配備滿足當?shù)叵M者所需藥品的能力，并能保證24小時供應。藥品零售企業(yè)應備有的國家基本藥物品種數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門結合當?shù)鼐唧w情況確定。

    國家對經營麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、預防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第六條　開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準，由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門依據本辦法和《藥品經營質量管理規(guī)范》的有關內容組織制定，并報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

    第七條　藥品經營企業(yè)經營范圍的核定。

    藥品經營企業(yè)經營范圍：

    麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品；

    生物制品；

    中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素原料藥及其制劑、生化藥品。

    從事藥品零售的，應先核定經營類別，確定申辦人經營處方藥或非處方藥、乙類非處方藥的資格，并在經營范圍中予以明確，再核定具體經營范圍。

    醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品和預防性生物制品的核定按照國家特殊藥品管理和預防性生物制品管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

    第三章　申領《藥品經營許可證》的程序

    第八條　開辦藥品批發(fā)企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經營許可證》：

    （一）申辦人向擬辦企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出籌建申請，并提交以下材料：

    1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人學歷證明原件、復印件及個人簡歷；

    2.執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)證書原件、復印件；

    3.擬經營藥品的范圍；

    4.擬設營業(yè)場所、設備、倉儲設施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。

    （二）（食品）藥品監(jiān)督管理部門對申辦人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

    1.申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關（食品）藥品監(jiān)督管理部門申請；

    2.申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

    3.申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

    4.申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》。《受理通知書》中注明的日期為受理日期。

    （三）（食品）藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第四條規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。不同意籌建的，應當說明理由，并告知申辦人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

    （四）申辦人完成籌建后，向受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出驗收申請，并提交以下材料：

    1.藥品經營許可證申請表；

    2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；

    3.擬辦企業(yè)組織機構情況；

    4.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；

    5.依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；

    6、擬辦企業(yè)質量管理文件及倉儲設施、設備目錄。

    （五）受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理部門在收到驗收申請之日起30個工作日內，依據開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準組織驗收，作出是否發(fā)給《藥品經營許可證》的決定。符合條件的，發(fā)給《藥品經營許可證》；不符合條件的，應當書面通知申辦人并說明理由，同時告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

    第九條　開辦藥品零售企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經營許可證》：

    （一）申辦人向擬辦企業(yè)所在地設區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機構或省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機構提出籌建申請，并提交以下材料：

    1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質量負責人的學歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復印件及個人簡歷及專業(yè)技術人員資格證書、聘書；

    2.擬經營藥品的范圍；

    3.擬設營業(yè)場所、倉儲設施、設備情況。

    （二）（食品）藥品監(jiān)督管理機構對申辦人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

    1.申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關（食品）藥品監(jiān)督管理部門申請；

    2.申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申辦人當場更正；

    3.申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內發(fā)給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

    4.申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》?！妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌?。

    （三）（食品）藥品監(jiān)督管理機構自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第五條規(guī)定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。不同意籌建的，應當說明理由，并告知申辦人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

    （四）申辦人完成籌建后，向受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理機構提出驗收申請，并提交以下材料：

    1.藥品經營許可證申請表；

    2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件；

    3.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；

    4.依法經過資格認定的藥學專業(yè)技術人員資格證書及聘書；

    5.擬辦企業(yè)質量管理文件及主要設施、設備目錄。

    （五）受理申請的（食品）藥品監(jiān)督管理機構在收到驗收申請之日起15個工作日內，依據開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準組織驗收，作出是否發(fā)給《藥品經營許可證》的決定。不符合條件的，應當書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

    第十條　（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）對申辦人的申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系到他人重大利益的，應當告知該利害關系人。受理部門應當聽取申辦人、利害關系人的陳述和申辯。依法應當聽證的，按照法律規(guī)定舉行聽證。

    第十一條?。ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門（機構）應當將已經頒發(fā)的《藥品經營許可證》的有關信息予以公開，公眾有權進行查閱。

    對公開信息后發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申領《藥品經營許可證》過程中，有提供虛假文件、數(shù)據或其他欺騙行為的，應依法予以處理。

    第十二條　《藥品經營許可證》是企業(yè)從事藥品經營活動的法定憑證，任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租和出借。

    第四章　《藥品經營許可證》的變更與換發(fā)

    第十三條　《藥品經營許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。

    許可事項變更是指經營方式、經營范圍、注冊地址、倉庫地址（包括增減倉庫）、企業(yè)法定代表人或負責人以及質量負責人的變更。

    登記事項變更是指上述事項以外的其他事項的變更。

    第十四條　藥品經營企業(yè)變更《藥品經營許可證》許可事項的，應當在原許可事項發(fā)生變更30日前，向原發(fā)證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。未經批準，不得變更許可事項。

    原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內作出準予變更或不予變更的決定。

    申請許可事項變更的，由原發(fā)證部門按照本辦法規(guī)定的條件驗收合格后，方可辦理變更手續(xù)。

    藥品經營企業(yè)依法變更《藥品經營許可證》的許可事項后，應依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記的有關變更手續(xù)。

    企業(yè)分立、合并、改變經營方式、跨原管轄地遷移，按照本辦法的規(guī)定重新辦理《藥品經營許可證》。

    第十五條　企業(yè)法人的非法人分支機構變更《藥品經營許可證》許可事項的，必須出具上級法人簽署意見的變更申請書。

    第十六條　企業(yè)因違法經營已被（食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）立案調查，尚未結案的；或已經作出行政處罰決定，尚未履行處罰的，發(fā)證機關應暫停受理其《藥品經營許可證》的變更申請。

    第十七條　藥品經營企業(yè)變更《藥品經營許可證》的登記事項的，應在工商行政管理部門核準變更后30日內，向原發(fā)證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內為其辦理變更手續(xù)。

    第十八條　《藥品經營許可證》登記事項變更后，應由原發(fā)證機關在《藥品經營許可證》副本上記錄變更的內容和時間，并按變更后的內容重新核發(fā)《藥品經營許可證》正本，收回原《藥品經營許可證》正本。變更后的《藥品經營許可證》有效期不變。

    第十九條　《藥品經營許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經營藥品的，持證企業(yè)應在有效期屆滿前6個月內，向原發(fā)證機關申請換發(fā)《藥品經營許可證》。原發(fā)證機關按本辦法規(guī)定的申辦條件進行審查，符合條件的，收回原證，換發(fā)新證。不符合條件的，可限期3個月進行整改，整改后仍不符合條件的，注銷原《藥品經營許可證》。

    （食品）藥品監(jiān)督管理部門（機構）根據藥品經營企業(yè)的申請，應當在《藥品經營許可證》有效期屆滿前作出是否準予其換證的決定。逾期未作出決定的，視為準予換證。

    第五章　監(jiān)督檢查

    第二十條?。ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門（機構）應加強對《藥品經營許可證》持證企業(yè)的監(jiān)督檢查，持證企業(yè)應當按本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查。

    第二十一條　監(jiān)督檢查的內容主要包括：

    （一）企業(yè)名稱、經營地址、倉庫地址、企業(yè)法定代表人（企業(yè)負責人）、質量負責人、經營方式、經營范圍、分支機構等重要事項的執(zhí)行和變動情況；

    （二）企業(yè)經營設施設備及倉儲條件變動情況；

    （三）企業(yè)實施《藥品經營質量管理規(guī)范》情況；

    （四）發(fā)證機關需要審查的其它有關事項。

    第二十二條　監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面與現(xiàn)場檢查相結合的方式。

    （一）發(fā)證機關可以要求持證企業(yè)報送《藥品經營許可證》相關材料，通過核查有關材料，履行監(jiān)督職責；

    （二）發(fā)證機關可以對持證企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。

    有下列情況之一的企業(yè)，必須進行現(xiàn)場檢查：

    1.上一年度新開辦的企業(yè)；

    2.上一年度檢查中存在問題的企業(yè)；

    3.因違反有關法律、法規(guī)，受到行政處罰的企業(yè)；

    4.發(fā)證機關認為需要進行現(xiàn)場檢查的企業(yè)。

    《藥品經營許可證》換證工作當年，監(jiān)督檢查和換證審查工作可一并進行。