時間:2022-11-08 22:17:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
你們好!
根據(jù)會議安排,下面就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告如下,不到之處敬請各位批評指正。
2020年工作回顧
2020年XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確指引下,以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作為要求,努力打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、治理優(yōu)的新時代幸福農(nóng)村。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺
糧食生產(chǎn)安全發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量14480噸,其中水稻10433噸,小麥3116噸,玉米404噸,豆類263噸,薯類264噸,為全市糧食安全提供了重要保障。
生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,落實生豬政策性保險,重點安排部署了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶生豬恢復生產(chǎn),確保生豬養(yǎng)殖有序開展,落實生豬養(yǎng)殖政策,2020年我鎮(zhèn)共出欄生豬二千多頭,能繁母豬存欄達104頭。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,全鎮(zhèn)注冊有200個合作社和家庭農(nóng)場,其中有國家級示范社1家,省級示范社1家,市級示范社5家,省級示范家庭農(nóng)場2家,市級示范家庭農(nóng)場4家,XX市龍頭企業(yè)5家。2020年瓊梅種養(yǎng)殖專業(yè)合作社建成XX鎮(zhèn)首個連棟大棚4862平方,爭取補貼資金約45萬元。
鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)蝶變發(fā)展,域內(nèi)村有伴山居休閑山莊一個,村成功創(chuàng)建安徽省特色旅游名村,民宿旅游扶貧項目嶺里民宿一期已產(chǎn)生收益,二期正在建設。新建與改造旅游標識牌、旅游公廁若干,旅游線路規(guī)劃完畢。
農(nóng)產(chǎn)品安全和諧發(fā)展,XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有1家省級有機企業(yè),1家省級無公害企業(yè)XX市銀屏山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為省級無公害企業(yè)。同時完成約120個監(jiān)測點的土壤取樣和作物取樣檢測工作,完成畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品安全檢測工作。
鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,XX鎮(zhèn)已建立益農(nóng)信息站11個,鎮(zhèn)益農(nóng)信息中心站在省益農(nóng)信息公共服務平臺上已經(jīng)注冊; 2020年度報送農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用主體1家,在村建設園林式物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)魚系統(tǒng)項目。
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,2020年共發(fā)展特色種養(yǎng)到戶項目申報117戶,是上級下達計劃117%,累計申報發(fā)放到戶補貼資金18.79萬元,組織100人次貧困戶開展了特色種養(yǎng)技能培訓,對全鎮(zhèn)3個茶葉扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個瓜簍子扶貧產(chǎn)業(yè)園棚架進行技術(shù)指導加固工程,目前長勢良好。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新貌
人居環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)改善。按照人居環(huán)境“五清一改”整治內(nèi)容,完成整治村莊154個,完成率100%,共清理黑臭溝塘206個,清淤水溝6500米,在關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖戶27戶的基礎(chǔ)上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設備配套率95%。指導規(guī)模戶聯(lián)系周邊種植大戶簽訂合同,推行糞肥施用、種養(yǎng)結(jié)合模式。改造門前屋后“五小園”,對亂堆亂放、亂搭亂建進行全面整治,我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村中心村、中心村及中段一般自然村通過省級驗收,美麗鄉(xiāng)村示范村獲得省級示范村榮譽稱號。
畜禽廢棄物實現(xiàn)資源化利用,建立糞污消納臺賬、實現(xiàn)干濕分離等。推進利用上級畜禽廢棄物補助資金專用于畜禽養(yǎng)殖污染治理,進一步帶動資源化利用工作,同時從一定程度上解決養(yǎng)殖戶們糞污處理難題。
秸稈綜合利用實現(xiàn)良性發(fā)展,進一步強化了秸稈禁燒監(jiān)督管理工作機制,深入推進了秸稈機械化粉碎還田,建立健全政策激勵機制,建有一網(wǎng)生態(tài)肥有限公司、丁崗養(yǎng)殖場和XX市廣源園林秸稈處理服務站回收利用點。
化肥農(nóng)藥使用實現(xiàn)總量控制,全年農(nóng)藥總用量18.04噸,較上一年減少0.48噸,減量2.6%;當年化肥總用量943噸,較上一年減少22噸,減量2.3%,完成2個定點農(nóng)戶和10個采樣點、5個大戶的采樣任務。測土配方施肥面積46500畝,占農(nóng)作物面積的90.1%。
禁捕工作實現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,鎮(zhèn)成立了禁捕退捕工作領(lǐng)導小組,制定巡查督查機制,打擊非法捕撈行為,建立領(lǐng)導干部幫扶聯(lián)系機制,施行包保到人,對全鎮(zhèn)220戶域名施行幫聯(lián)。準確錄入退捕漁船信息系統(tǒng),全部退捕漁民納入社會保障體系,扎實推進轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作,多次組織參加退捕漁民招聘會,推薦漁民就業(yè)。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,XX鎮(zhèn)成立了5個巡查小組,并聯(lián)合公安、漁政等部門打擊各種偷捕行為。鎮(zhèn)各部門積極開展政策解讀和業(yè)務培訓活動,以會帶訓,并組織人員到村實地指導開展工作。全鎮(zhèn)拆解登記“三無”船只 艘,運銷船 艘,所有補貼資金全部打卡發(fā)放到位。對戶居民自用船做到統(tǒng)一登記,統(tǒng)一上牌,造冊歸檔,落實管理責任人。
三、鄉(xiāng)村治理改革持續(xù)有效
村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。利用區(qū)域優(yōu)勢,通過政策扶持,助推村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,用好用活5個市級扶持壯大村級集體經(jīng)濟資金,著力探索經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有效路徑。村利用扶持資金690萬元入股購買標準化廠房,實現(xiàn)每年穩(wěn)定收益。2020年各村居通過綠色長廊、生態(tài)林、公益林等實現(xiàn)村集體增收205.7萬元,通過盤活存量資產(chǎn)實現(xiàn)村集體增收60.72萬元。9個村(社區(qū))2020年村級集體經(jīng)濟總收入544.6萬元。村級集體經(jīng)濟達50萬的村居共6個,其中村、村村級集體經(jīng)濟收入突破100萬。
兩個“改革”持續(xù)推進。推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,現(xiàn)已有7個村(居)委會完成三變改革,涉及農(nóng)戶數(shù)8572戶,村集體投入資金539.375萬元,其中通過股份合作形式投入資金336.992萬元,其中財政投入三變改革項目資金70.223萬元。全鎮(zhèn)9個村居按時全部完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錯誤率為0。完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認,并編制成冊。各村都制定了股份合作制改革實施方案和章程,將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體成員,建立股東清冊。
從業(yè)人員素質(zhì)持續(xù)提升。培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民,磷選了9個新型經(jīng)營主體和4名農(nóng)機手為培訓對象到上級有關(guān)部門參加集中和分期培訓,所有參訓人員全部合格畢業(yè),并獲得資格證書。
2021年工作計劃
2021年,XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站堅持以推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以促進綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣力度,積極開展農(nóng)業(yè)標準化和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的指導和培訓,努力提高農(nóng)業(yè)科技普及的應用率,為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。扶貧產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展特色種養(yǎng)到戶項目,開展特色種養(yǎng)技能培訓,全站在編人員開展入戶技術(shù)指導,鎮(zhèn)防疫站人員入戶開展防疫工作;對到村的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目開展技術(shù)指導。做好農(nóng)業(yè)項目的謀劃和申報工作,支持發(fā)展茶葉、設施栽培基地、綠肥示范基地、中藥材基地以及農(nóng)產(chǎn)品品牌認定、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升從業(yè)人員素質(zhì)。繼續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。
二是抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)工作??刂埔患壉Wo區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防控工作,推進綠色發(fā)展,對照上級政策利用新技術(shù)、新模式確保實現(xiàn)一級保護區(qū)農(nóng)藥化肥使用量“零增長”的目標任務,并為2021年“零使用”打下堅實基礎(chǔ)。計劃在村建立千畝糧食綠色發(fā)展示范片,確定專人,實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍技術(shù)跟蹤服務,從而有力促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)推進秸稈綜合利用工作,推進社會化服務工作,保證綜合利用達95%。
三是抓好技術(shù)指導工作。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,抓好技術(shù)培訓和宣傳服務工作,通過多種途徑積極推廣“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”“水稻小麥病蟲害防治技術(shù)”“糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)”“肥藥雙控、秸稈利用”“水稻病蟲害綠色防控技術(shù)”等技術(shù)使受眾掌握相應的實用技術(shù),促進實用技術(shù)的應用普及。開展科技入戶和技企聯(lián)系工作,發(fā)動技術(shù)人員參加科技入戶和技企聯(lián)系,深入農(nóng)戶企業(yè),送技上門,送技到戶,手把手結(jié)對幫扶,每個示范戶帶動周邊20個輻射戶,確保我鎮(zhèn)在檢查中名次靠前。
四是抓好農(nóng)業(yè)安全工作。根據(jù)抓行業(yè)必須抓安全的工作要求,深入開展涉農(nóng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查治理工作,對農(nóng)業(yè)機械、涉農(nóng)?;?、能源、設施農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)漁業(yè)等其他涉農(nóng)領(lǐng)域開展隱患排查;對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘定性檢測樣本不少于550個,水產(chǎn)110個,畜牧100個,完成上級下達的定量檢測任務,確保無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。加強對土壤監(jiān)測點的檢測取樣工作,包括土壤取樣和產(chǎn)出品的取樣。
工作進展情況:配合縣發(fā)改局等部門加強了楊寺壩電站建設的前期協(xié)調(diào)服務工作,開展了楊寺壩電站工程建設社會風險調(diào)查研究,形成了報告呈報上級主管部門。該項目已經(jīng)進入環(huán)境評估科研階段。
存在問題:國家對小水電開發(fā)政策有一些變化,政策性的因素使得開工進程放緩。
2.承諾事項:引導群眾籌資和對上爭取項目資金,投入100萬元新發(fā)展茶園500畝,引導投資250萬元培育特色養(yǎng)殖大戶1戶以上,進入實質(zhì)性的示范養(yǎng)殖。
工作進展:一是與川紅等茶葉企業(yè)進行了對接,正在進一步加強對接聯(lián)系;二是引導農(nóng)民新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉550畝,開展了有機富硒茶葉原料基地培育調(diào)查研究,請示縣政府有關(guān)部門加大了規(guī)劃指導,決定了一體化茶葉基地打造;三是引導啟動了街基村生態(tài)彝家黑豬產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,已爭取產(chǎn)業(yè)路建設資金330萬元;四是養(yǎng)殖戶已投入近100萬元,完成豬舍建設800平方米,引進豬種120頭,生態(tài)黑豬養(yǎng)殖已經(jīng)進入小規(guī)模試點階段。
3.承諾事項:做好彝族聚居點規(guī)劃建設,啟動少數(shù)民族聚居點建設1個,完成彝族風情集鎮(zhèn)建設用地協(xié)調(diào)。
工作進展:以“一集鎮(zhèn)、八聚居點”為抓手,組織實施統(tǒng)籌發(fā)展計劃。完成居住條件惡劣的6個村民小組的少數(shù)民族群眾遷入聚居點,居住條件得到了改善,農(nóng)村磚混結(jié)構(gòu)住房比重為79.2%;完成了全鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作,集鎮(zhèn)規(guī)劃成果已提交相關(guān)部門;與林業(yè)局就集鎮(zhèn)開發(fā)建設用地事宜對接協(xié)商了1次,完成了閑置地調(diào)查工作,縣國土局就場(集)鎮(zhèn)閑置土地利用事宜專題研究了5次,啟動了黃桷坪少數(shù)民族新村聚居點基礎(chǔ)設施建設,已完成建房28戶,啟動道路、活動場地等用地設施征地工作。
存在問題:場鎮(zhèn)在西寧河邊,建設可用土地不多,主要建設用地有歷史遺留問題,主要是原林業(yè)局汽車隊占地近百畝,其汽車維修等生產(chǎn)車間、木工房等房屋已經(jīng)破舊不堪,企業(yè)租賃給個體戶,使用亂象嚴重,土地閑置情況嚴重。
對策建議:一是請縣國土、住建等部門加強對鄉(xiāng)的指導,依法收回原林業(yè)局汽車隊占用得閑置土地,用于集鎮(zhèn)開發(fā),惠及全鄉(xiāng)各族群眾;二是請縣水務局幫助協(xié)調(diào)對上爭取場鎮(zhèn)防洪堤項目(中小河流治理項目工程),以增加集鎮(zhèn)建設用地。
4.承諾事項:完成通村公路硬化6公里。
一、二0__年全鎮(zhèn)財稅工作情況回顧
在不平凡的二0__年里,全鎮(zhèn)財稅部門,全體財稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路,克服了非典疫情和洪澇災害的影響,齊心合力,扎實苦干,在財源建設、稅費征收、收支改革、制度建設、職能發(fā)揮、財務管理等方面,完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級政府下達的各項工作任務,取得了較好的成績。總結(jié)起來,可以概括為“五個強化五個確?!?。
1、強化稅收征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點,強化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機,創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式,搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預算外資金管理宣傳,實行預算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購法》和財經(jīng)紀律、制度宣傳,為政府采購制度實施和會計集中核算創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算,財政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊編制工作;二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務大廳常年征收辦法,六月中旬,財政所就組織一百多人,深入到全鎮(zhèn)二十一個征收點,進行征收。三是加強監(jiān)督,統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡,公布了舉報監(jiān)督電話,接受廣大納稅人的監(jiān)督。
明確責任,嚴格稅收征管。一是強化目標責任。把全年的財稅任務分解到各部門、各村(居)委會。各單位也細化到人,嚴格考核,確保全年任務完成。二是強化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門,對財稅收入每月都進行分析,查找薄弱環(huán)節(jié),強化征管措施,努力增加收入。三是嚴格征管。堅持依法辦稅,文明征稅,全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。
細化措施,加強非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預算管理制度,強化財政票據(jù)管理,清理事業(yè)單位銀行帳戶,嚴肅查處私設銀行帳戶行為,從源頭上規(guī)范了預算外資金管理,增加了財政收入,遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。
多措并舉,努力實現(xiàn)增收、多收。針對全鎮(zhèn)實際,加大閑置資產(chǎn)盤活力度,通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟,使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活,不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟,而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實,20__年,全鎮(zhèn)財政收入萬元,完成年度預算萬元的%。
在財政總收入中,國稅收入萬元,占年度預算的%,同比增長%、,地稅收入萬元,占年度預算%,同比增長%,其它財政收入萬元,占年度預算%,同比增長%。
同時,還組織征收防洪保安資金萬元,人民教育基金萬元,糧食風險基金萬元,物價調(diào)節(jié)基金萬元,生豬技術(shù)改進費萬元。
2、強化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保了重點支出需要。
從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),正確處理好“保吃飯”和保建設的關(guān)系,在嚴格控制一般性支出的同時,集中財力想方設法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運轉(zhuǎn),維護社會穩(wěn)定,較好地服務了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局。全年共實現(xiàn)一般預算支出萬元,增長%,用于支農(nóng)和抗洪救災支出萬元,增長%,用于抗擊非典支出萬元;用于全鎮(zhèn)小學布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金萬元,加快水利設施建設,增強了農(nóng)業(yè)抗災能力,夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,投入萬元實施“兩后雙百”工程,投入萬元發(fā)展個私經(jīng)濟,擴大了經(jīng)濟總量,增強了發(fā)展后勁。
3、強化財政改革,確保了財政資金的規(guī)范管理。
在縣財政的大力支持下,大力實施
綜合財政預算,穩(wěn)步實行財政統(tǒng)一支付制度,完善會計集中預算制度,財政資金使用效益得到了提升,預算外資金管理進一步加強,農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。4、強化財政監(jiān)督,確保了財政運行秩序
一是在全鎮(zhèn)實行事業(yè)單位會計集中核算管理。從會計基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度,財務報告制度和獎懲辦法等方面嚴格加以規(guī)范,在專項資金管理上,實行審批、報帳、審校、驗收制度,加大了專項資金檢查監(jiān)督力度,保證了項目資金??顚S?。其次是在上級有關(guān)部門配合支持下,對干部、職工宕欠公款行為進行全面清理,共清理回收機關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災歉減免資金和村級經(jīng)費使用政策,把黨和政府的溫暖及時送到群眾家中。
5、強化了隊伍建設,確保了財政服務質(zhì)量。
20__年,在全鎮(zhèn)上下認真落實“工程”積極開展行風評議爭創(chuàng)“文明單位”的情況下,通過強化組織領(lǐng)導,加強教育引導,建立健全制度,實施行風建設,落實了黨風廉政建設,全面實施“工程”,出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作“八項禁令”,提高了財稅干部隊伍素質(zhì)和服務水平,促進了財稅工作各項任務完成。
回顧一年來的工作,由于全體上下的配合支持,財稅干部的共同努力,全鎮(zhèn)的財稅工作取得了令人滿意的成績,飽含著全鎮(zhèn)各級干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。
當然,在肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入,一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn),財稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的亮點不多,稅收占GDP的比重仍然很低,財政收入增長乏力,培植壯大財源的任務很重。二是社會穩(wěn)定,事業(yè)發(fā)展和社會保障需要財政支撐的資金規(guī)模越來越大,而鎮(zhèn)財政供給資金的能力十分有限,財政收支無法平衡,收支矛盾異常尖銳。三是財政負債越來越多,風險越來越大;四是財政運行困難,公教人員省標工資難以發(fā)放。另外,一些村級財務管理比較混亂,歷史問題遺留較多,特別是財政赤字很大,影響了發(fā)展和穩(wěn)定,等等。對于這些矛盾和問題,全體干部和財稅工作者必須要有一個清醒的認識,必須堅持與時俱進,不斷開拓創(chuàng)新,以發(fā)展的眼光,積極主動采取措施,努力加以克服和解決。
二、今后一個時期全鎮(zhèn)財稅工作的主要任務和措施
不久前,在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會上,今年的財稅目標任務已經(jīng)明確,今年要實現(xiàn)財政總收入900萬元,比上年要增加____萬元,這個任務非常艱巨。為此,我們必須要做到“三個到位”,首先是思想認識要到位?!霸僮骰幢鳖I(lǐng)頭雁”,實現(xiàn)財稅新局面,既是一個奮斗目標,更是一種精神,一股動力,一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭先創(chuàng)新意識,積極營造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進財政創(chuàng)新的意見,不論困難有多大,有沒有先例,都要鼓勵闖一闖,允許試一試。其次,行動措施要到位,研究、部署、落實各項財政工作,制定收入支出、監(jiān)管的各項措施,都要從推動財稅工作發(fā)展的大局出發(fā),從推進財稅工作新局面的進程考慮。再次實施效果要到位,財稅服務的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進各項事業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)在增加群眾收入和社會保障能力的各個方面。
當前及今后一個時期,全鎮(zhèn)財稅工作的基本思路為:做大“一個蛋糕”,實施“三大傾斜”,推進“一項改革”。
經(jīng)濟決定財政。做大財政收入蛋糕,必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)。財稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的觀念。把促進經(jīng)濟發(fā)展進而帶動財政發(fā)展作為財政工作的首要任務。第一、調(diào)動一個積極性。工業(yè)強鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實施財稅政策,充分考慮能否保護和做大企業(yè)這一蛋糕,發(fā)展經(jīng)濟,做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運用財稅政策手段,體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個私經(jīng)濟競相發(fā)展生動局面,二是用好資金分配手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用,采取以獎代補,擔保、風險投資等間接支持辦法引導,吸引和聚合民間資金,信貸資金等社會資金的投入。
實施“三大傾斜”
一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度,在鞏固農(nóng)村稅費改革成果基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村各項改革,進一步規(guī)范農(nóng)村稅費制度,減輕農(nóng)民負擔,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。
二是向困難群體傾斜。公開財政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學兒童、困難學生和因病因災致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是公共財政的基本職能。
三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財政政策,進一步加大爭取上級政策,資金支持的工作力度。改進工作方式,細化工作措施,努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
推進“一項改革”
深化農(nóng)村稅費改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系,減輕農(nóng)民負擔,保證基層組織正常運轉(zhuǎn),
20__年全鎮(zhèn)財稅工作指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真落實十六大和縣委九屆六次全體擴大會議精神,進一步解放思想,統(tǒng)一認識,高唱“工業(yè)強鎮(zhèn)”主旋律,積極做大財政“蛋糕”,嚴格收入征管,保證財政收入增長,落實發(fā)展富民責任,以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標,堅持依法行政,依法理財,創(chuàng)新制度和機制,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。
20__年,全鎮(zhèn)財稅工作目標任務為:一般預算收入安排萬元,增長%,一般預算收入中,國稅收入萬元,地稅收入萬元,其他財政收入萬元。
支出方面:20__年,按現(xiàn)行財政體制計算,加上省市各項轉(zhuǎn)移支付補助,預計全鎮(zhèn)總可用財力萬元,比上年預算同比增長%,全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費和開門經(jīng)費支出預算初步安排萬元??杀仍鲩L%,因此,財政支出預算安排原則是:共保人員經(jīng)費和基本開門運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
根據(jù)上述指導思想和工作目標,為全面完成和超額完成全年的各項財稅任務,我們必須進一步貫徹落實縣委九屆六次全體擴大會議精神,密切聯(lián)系財稅工作實際,堅持“兩個創(chuàng)新”,開創(chuàng)全鎮(zhèn)財稅工作新局面。
創(chuàng)新工作方法,加強財源建設,以經(jīng)濟的大發(fā)展實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長新局面。
我們必須始終堅持把增強財政實力立足點放在經(jīng)濟發(fā)展上,貫徹落實對集體、民營、個私經(jīng)濟一視同仁的財政幫扶政策,營造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境,引導外資、民資向我鎮(zhèn)投入,大力推進工業(yè)強鎮(zhèn)、招商引資,實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長,促進財政收入穩(wěn)定增長。
落實“三個到位”,全力打好“工業(yè)強鎮(zhèn)”攻堅戰(zhàn)。一是措施到位,拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍,積極向企業(yè)宣傳財政政策,主動為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進管理經(jīng)驗。二是資金到位。全面用足用活上級財政支出企業(yè)發(fā)展的各項政策,積極爭取資金支持。三是政策落實到位,認真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎勵辦法,采取切實可行的措施,做好財政文章。
采取多元化投入政策,全力推動新經(jīng)濟財源建設。調(diào)整
現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu),千方百計提供資金,改善基礎(chǔ)設施建設,著力打造企業(yè)發(fā)展平臺,促進三產(chǎn)快速發(fā)展,提高群眾生活水平,以拉動農(nóng)村稅源增長。創(chuàng)新管理方式,堅持與時俱進,以科學的聚財用財機制,開創(chuàng)財稅管理的新局面。
進一步加大政策宣傳力度,為收入征管營造良好的工作環(huán)境,一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點,結(jié)合糧補政策,強化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機,創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應。二是強化預算外資金管理政策宣傳力度,完善預算外資金舉報獎勵制度,確保預算外資金收支規(guī)范化管理,進一步鞏固“兩個百分百”成果。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算,依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認證的農(nóng)業(yè)稅計算面積編制納稅清冊,在夏季征收前全實到戶,二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)稅征收服務大廳常年征收辦法,提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率,降低征收成本,壓縮尾欠比例為目標,不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強監(jiān)督,讓群眾繳明白稅、放心稅。
落實工作責任,強化目標管理。一是進一步完善目標管理考核獎懲措施。我們已將任務下達到各部門和各村,各村、各部門要細化,分解到人,落實到季、月、旬,做到以旬保月,以月保季,以季保全年。要堅持西瓜、芝麻都要撿,大小稅種一起抓,加大稅收稽查力度,嚴格依法征稅,努力增加收入。二是,財政所、國稅、地稅三部門要密切配合,通力合作,實行按也阿月通報制度,不斷探索新的征管手段和辦法。
全面加強非稅收入征管。進一步加強對政府性基金行政事業(yè)性收費和罰得收入等非稅收入管理力度,將所有預算外收入納入財政新管理,增強政府調(diào)控能力。
鞏固和完善第二預算管理體制。一是要加強票據(jù)管理實行定期繳驗,按票據(jù)清點項目、數(shù)量實行源頭控制,二是要繼續(xù)實行“校點收支基數(shù),收入全額上繳,支出按需撥付,增收獎勵,短收賠補”的預算管理體制,把有限的資金用在刀刃上。
加大對往來款的清理力度。財政、紀檢、司法等部門要積極配合,及時清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。
創(chuàng)新保障機制,統(tǒng)攬全局,全力保證有關(guān)資金的兌付。
千方百計的落實中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個確?!薄ⅰ暗捅!奔霸倬蜆I(yè)政策,事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此,要大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),積極調(diào)度資金,保證社會穩(wěn)定。一是要加大對“兩個確?!焙汀暗捅!钡谋U狭Χ?,確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗人員基本生活費按時定額發(fā)放,擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面,關(guān)心社會弱勢群體生活。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策,按“兩后雙百”要求,進一步落實資金,支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓,三是加大對“三農(nóng)”支持力度,完善對糧食生產(chǎn)補貼辦法,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,四是實行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險、降氟改水、草改瓦、公路建設十件政府實事項目資金,提供較好保證,確保辦實事項目順利實施。
三、統(tǒng)一思想,顧全大局,確保今年財稅各項目標任務的完成
財稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定,沒有財稅工作做基礎(chǔ),我們就什么事情也辦不成。為此,全鎮(zhèn)各村、各部門務必要統(tǒng)一思想,顧全大局,心系財政,做到心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,努力為財政多聚財,聚好財,盡職盡力,開源節(jié)流,為壯大財政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻。
首先思想認識要到位。
由于基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展緩慢,新辦企業(yè)的效益一時還沒有發(fā)揮出來,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有多少新的財源增長點,加之吃財政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大,特別使債務包袱太重,形成了保吃飯與保建設的強烈矛盾。去年,如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持,特別使鎮(zhèn)里千方百計爭取、協(xié)調(diào)資金,方方面面的支出問題使很難應付的,諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補貼發(fā)放到位,村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位,退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位,這些資金都從哪里來,主要渠道要靠我們自籌和向上爭取,隨著形勢的變化,尤其是國家繼續(xù)采取銀根收緊的政策,今年我鎮(zhèn)的財稅所面臨的形勢會更嚴峻,除了其它收支要增加外,一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機感,要胸懷大局,想方設法開源節(jié)流,要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達的創(chuàng)收任務,以時序速度抓兌現(xiàn)。
其次,工作措施要到位,工作思路要開闊。
壯大財稅,人人有責。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外,還要進一步搞好招商引資,發(fā)展個私經(jīng)濟,壯大第三產(chǎn)業(yè),千方百計擴大財源,在財稅征收上,要堅持既搶“西瓜”,又揀“芝麻”,確保應當入庫的財源一項不少,一分不差。同時,鎮(zhèn)里對各單位、各部門都下達了招商引資指標,這既是招商引資任務,也是為財政聚財?shù)囊豁棿胧?,必須堅決完成,確保兌現(xiàn)。要進一步加大稅法的宣傳力度,教育群眾自覺納稅,主動納稅。要堅決打擊各種拖稅、抗稅事件,全力維護法律尊嚴,對上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶,我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理,要啟動法律手段,強行繳納,不但要交足稅金,而且還要繳納滯納金。對過去一事一議款未繳清的,我們也要采取切實可行措施,確保到位,決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設項目外,要堅決克服對財政資金的依靠心理,要本著“誰受益誰負擔”的原則,自力更生,眼睛向內(nèi)搞建設,比如地方性的水利設施維修等等,都要自己想方法自籌資金。
二、圍繞廣大農(nóng)村婦女科技致富,進一步深化“雙學雙比”活動要想全面實現(xiàn)小康社會的偉大目標,農(nóng)村是熱點和難點,而廣大婦女的增收致富正是推動農(nóng)村小康社會進程加快的重要動力。鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,始終把農(nóng)村婦女科技致富作為重點,盡婦聯(lián)之所能,發(fā)揮婦女所長,結(jié)合“巾幗科技星火計劃”和“巾幗科技培訓周”活動,通過抓科技、強培訓,推動“雙學雙比”活動的深入開展。在鎮(zhèn),畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)村婦女增收致富的主導產(chǎn)業(yè),而養(yǎng)殖技術(shù)的好壞與否直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶的眼前效益。鎮(zhèn)婦聯(lián)由抓科學技術(shù)入手,采取多種形式,對廣大農(nóng)村婦女進行技術(shù)服務。首先是健全培訓網(wǎng)絡,以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,上接業(yè)務部門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心及協(xié)會,下連鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓基地成人學校,中間輻射各村婦女干部及婦女夜校。利用鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓網(wǎng)絡一項新技術(shù)、新信息馬上傳送到各村、各養(yǎng)殖戶手中,同時市場行情等市場信息也隨著送到各養(yǎng)殖小區(qū)。通過鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦大型培訓5次,培訓人數(shù)000多人,其中養(yǎng)殖協(xié)會結(jié)合婦聯(lián)自己搞了次培訓,婦聯(lián)聘請專家授課次,均收到良好的效果。其次是結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)相對集中而養(yǎng)殖戶相對分散的特點,把集中培訓與分散培訓相結(jié)合,常常把培訓班直接辦到了養(yǎng)殖小區(qū),同時在培訓中采取靈活機動的學習方式,召開座談會、交流經(jīng)驗會等,把一些難度較大的技術(shù)面對面地教授給廣大婦女群眾。再次,在條件具備的村室,更新放映器材,改善放映效果,鎮(zhèn)婦聯(lián)在大交、北瑞、范莊、前榮、裴城、北榮、程村等村建立了電教示范點,培訓形式的多樣化,培訓內(nèi)容的豐富多采,使廣大婦女及時掌握了科學技術(shù),成為她們致富路上不可缺少的“好朋友”。培訓解決了廣大婦女養(yǎng)殖戶產(chǎn)中存在的問題,協(xié)會解決了產(chǎn)中的問題,鎮(zhèn)婦聯(lián)依托協(xié)會,為廣大農(nóng)村婦女架起了通向市場的橋梁,奠定了廣大婦女增收致富的基礎(chǔ)目前,鎮(zhèn)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)甲魚協(xié)會組織健全,機構(gòu)合理,運營正常,尤其是養(yǎng)豬和養(yǎng)雞協(xié)會更是充當了排頭兵的角色。今年以來,鎮(zhèn)外銷生豬8.萬頭,雞蛋6500噸,兔、兔毛.8萬公斤,養(yǎng)殖戶戶均增收千余元。
三、以推進家庭美德建設和文明衛(wèi)生為重點,深化“五好文明家庭”創(chuàng)建和“雙進家”活動家庭是社會的細胞,家庭的文明推進了社會的文明建設。鎮(zhèn)以推進家庭美德建設和文明衛(wèi)生為重點,進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,逐步在全鎮(zhèn)深入開展了“美德在農(nóng)家”活動,不斷幫助農(nóng)民群眾改善生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量,建立科學、文明、健康的生活方式。首先是繼續(xù)評尋五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”活動。對“五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”大張旗鼓地表彰和宣傳,在廣大群眾中營造濃厚的孝敬老人、家庭和睦的氛圍。桃園村婦代會在重陽節(jié)時再一次敲鑼打鼓地把“好媳婦”的匾額送到了她們的娘家,在村內(nèi)樹立了孝敬老人光榮、人人爭當好媳婦的良好局面。其次是以“文明衛(wèi)生進農(nóng)家促進行動”為載體,深入開展“美德在農(nóng)家”活動。與鎮(zhèn)文化服務中心一道,在全鎮(zhèn)深入開展“愛國衛(wèi)生月”活動,把文明衛(wèi)生的生活方式帶給每家每戶,同時對檢查評比的結(jié)果進行好的表揚,差的鞭策的措施,把前三名的先進村掛上紅旗,最后一名則懸掛黑旗。再者是逢二集會和重大節(jié)日,在廣大群眾集中的地方設立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢臺,廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,倡導科學文明的生育文化,提高廣大群眾對新《婚姻法》的認識。第四是以“三八節(jié)”為契機,推動“美德在農(nóng)家”、“家家學,呼喚美德進農(nóng)家”活動轟轟烈烈在全鎮(zhèn)迅速開展。南官莊村劇團在團長商芙葉的帶領(lǐng)下,結(jié)合自己身邊發(fā)生的點點滴滴的小事自編自演,在村文化大院的演出受到廣大群眾的熱烈歡迎。
四、加強基層組織建設,不斷提高婦女干部隊伍的整體素質(zhì)不斷加強基層婦女組織建設,結(jié)合鎮(zhèn)黨委的“一學雙比”活動,鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面配合鎮(zhèn)計劃生育服務中心作好
婦代會主任空缺村的補充工作,一方面在廣大婦女干部中深入開展以“學長霞、比作風、比發(fā)展”為目標的“一學雙比”活動。在村婦代會主任的聘任工作中,鎮(zhèn)婦聯(lián)嚴格按照“公開、公平、公正”的原則,對允許參與競聘的條件進行公告,嚴格入選資格審查,組織符合條件的婦女進行了筆試和面試,個村的婦代會主作脫穎而出,平均年齡均在0歲左右,高中以上文化程度占80%。同時今年以來,我們舉辦婦女干部培訓班,聘請市委學校老師梁翠華老師等對廣大婦女干部進行理論提高,通過這些措施,我鎮(zhèn)的婦代會全部建立。
五、依法維權(quán),保護婦女兒童的合法權(quán)益今年以來,不斷加強對《婦女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>實施意見》等法律法規(guī)的宣傳,積極配合人大及有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查,對維護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)實施情況監(jiān)督。和鎮(zhèn)中心校、安全工作領(lǐng)導小組一起對全鎮(zhèn)的私人開辦幼兒園進行檢查,對不符合辦學條件的私人幼兒園全部予以取締和關(guān)閉。同時結(jié)合團委、老干部等部門在各中小學舉辦法制講座6場,受教育中小學生達余人。今年鎮(zhèn)政府又打算投資00余萬元建立鎮(zhèn)直幼兒園,進一步提高全鎮(zhèn)幼兒的受教育水平。
六、其它工作
1、舉辦“三八節(jié)”表彰會,表彰先進婦女組織和先進個人,同時組織機關(guān)、各村婦代會主任到周邊地市參觀學習,組織機關(guān)干部和婦女教師舉辦慶“三八”智力比賽。
2、舉行慶“六一”文藝演出活動,并評選出一、二、三等獎。
3、努力完成《婦女生活》征訂工作。
4、按時完成市婦聯(lián)下達的各項工作目標。
七、不足之處及下年工作計劃:
二、取消各類民俗文化節(jié)慶活動,關(guān)閉所有宗教場地,取消所有佛事活動、民俗活動,也取消所有群眾大會,最大限度避免人員大規(guī)模聚集。
三、加強文化旅游行業(yè)疫情防控工作
(一)各村兩委嚴格執(zhí)行24小時在崗在線,電話保持暢通,將疫情防控情況納入每日值班信息報告內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報鄉(xiāng)政府(二)要做好返鄉(xiāng)回流人員登記等措施,加強對返鄉(xiāng)回流人員的排查,配合衛(wèi)生院對疑似病人及時隔離、治療。
四、各村兩委要切實做好環(huán)境整治和清潔、消毒通風等有效預防控制措施,最大限度保障人民群眾身體健康。
1—7月,全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值2100萬元,占年度任務的60.37%;完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1241萬元,占年度任務48.04%;社會固定資產(chǎn)投資完成1348萬元;實現(xiàn)地方級工商稅收入81.7萬元,化解債務11萬元。
二、工作成效及做法
1、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一是重點建設項目東盛木業(yè)有限公司完成投資800余萬元,并已與今年4月投產(chǎn)試運行。二是1-7月,全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值2100萬元,占年度任務的60.37%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1241萬元,占年度任務48.04%;完成社會固定資產(chǎn)投資1348萬元。三是積極策劃了“竹纖維紡織品生產(chǎn)”等3個招商項目對外招商,目前,已有深圳、臺灣兩家客商意向在我鄉(xiāng)投資建設竹制品及服裝生產(chǎn)項目。4月還積極組織青盛木業(yè)、東盛木業(yè)、甌盛木業(yè)三家企業(yè),參加“、高校項目成果(邵武)專場推介對接會”,成功對接了“竹木復合新型結(jié)構(gòu)材、新型竹編織飾面結(jié)構(gòu)材料”等項目成果三項。五是全力配合金嶺工業(yè)園區(qū)建設,協(xié)助有關(guān)部門開展園區(qū)征地、遷墳等協(xié)調(diào)工作。
2、“五個一”工程扎實開展。
一是煙葉種植面積創(chuàng)歷史最高。今年全鄉(xiāng)煙葉種植面積4502畝,目前煙葉第一輪收購正在進行,預計可完成年度目標任務。
二是基本完成下達的林改和林業(yè)發(fā)展年度目標任。如完成林改11.7萬畝,成立了3個股份制合作林場,5個護林防火協(xié)會,完成造林更新面積3974畝,新造短周期工業(yè)原料林2300畝,完成“四大基地”建設2300畝,幼林撫育120畝,封山育林500畝,新植毛竹1174畝,毛竹撫育560畝,竹材產(chǎn)量1萬根。
三是種植木本藥材厚樸538畝、草本藥材元胡50.5畝。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設步伐加快。
一是總投資582萬元的洋塘級重點土地整理項目,開工建設以來,已完成總工程量的80%,搬運清理85個土堡中的66座,完成外運砂礫石土方12.4萬立方米、客良1萬立方米、u型渠鋪設1200米、田間路基1400米、生產(chǎn)路基300米、土地平整1200畝、新建北溪防洪堤600米、新建主灌渠800米。
二是投資40萬元的共青村“長”基金項目已全面完成。
三是總投資120萬元的農(nóng)業(yè)開發(fā)金砂片水利捆綁項目,已完成項目實施方案報批。投資160萬元的儒堂村土地開發(fā)項目,進入項目工程招投標階段。投資168萬元良種場土地整理已經(jīng)通過立項批準,完成踏勘。投資68萬元的村基本農(nóng)田重點基礎(chǔ)設施建設,已進入規(guī)劃設計階段。
四是全鄉(xiāng)共落實沼氣池81口,已放樣54口,動工建設20口,建成3口,預計年內(nèi)可完成全年目標建設任務。
五是總投資120萬元的儒堂鄭家防洪堤已完成建設??偼顿Y200余萬元的煙田基礎(chǔ)設施建設已完成。投資23萬元的儒堂村、漢溪村2處村級供水工程已完工并交付使用。投資16.5萬元完成了6處水利設施建設。
4、為民辦實事項目穩(wěn)步推進。
一是投資14萬元,完成了村廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)工作。
二是投資47萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫婦幼保健所綜合樓已建成并投入使用。
三是投資11萬元完成了共青村元家組500米長、4米寬的水泥路建設。
四是按照公平、公正、公開的程序,全面落實農(nóng)村稅改、新農(nóng)合、低保、糧食直補、油價補貼等惠民政策。
五是投資9萬元完成了垃圾中轉(zhuǎn)房及公廁建設。
六是扎實做好動物防疫工作,各類免疫率均達100%。
七是大力推廣水稻直播輕型栽培技術(shù),建立示范面積100余畝。
八是加快勞動力培訓和轉(zhuǎn)移,1至7月累計開展培訓2場(次),培訓人員121人,轉(zhuǎn)移勞動力266人。
5、計劃生育工作得到加強。年初鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題形勢分析會議,研究對策措施,出臺了鄉(xiāng)計劃生育考評工作意見,建立起三項獎懲考評機制,2006年10月至2007年7月我鄉(xiāng)共出生人數(shù)101人,出生率為7.72‰,人口自然增長率4.59‰,計生率為90%。共落實“四術(shù)”123例,其中結(jié)扎28例。社會撫養(yǎng)費應征9.672萬元,已征3.622萬元,完成37.45%。
6、發(fā)展軟環(huán)境著力改善。
一是鄉(xiāng)村干部發(fā)展責任意識明顯增強。結(jié)合作風建設年活動,制定并下發(fā)了《鄉(xiāng)作風建設年活動實施方案》、《關(guān)于在全鄉(xiāng)各村(場)開展績效考評活動的實施意見》和《鄉(xiāng)干部(職工)崗位職責績效考評實施意見》,重新完善了《鄉(xiāng)機關(guān)效能管理各項制度》、《鄉(xiāng)機關(guān)效能規(guī)章制度》及《鄉(xiāng)政務公開規(guī)章制度》,極大地調(diào)動了大家工作的積極性,營造了積極向上、奮力拼搏的創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是農(nóng)村民主政治建設有力推進。重點是抓好“戶代表會議”制度的推廣落實,全鄉(xiāng)共設戶代表2412個、村議事室8個、組議事點65個,覆蓋面達100%,并真正使之成為促進村務公開、民主管理的重要渠道,有力地促進了基層民主政治建設。
1-7月,全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛45起,調(diào)處成功43起,成功率為95.6%;辦結(jié)件4件;累計發(fā)生到個訪、集體訪6批,114人次;到鄉(xiāng)個訪、集體訪27批,198人次,沒有發(fā)生越級到、、進京上訪事件,未發(fā)生一起重特大安全事故,無發(fā)生惡性刑事案件,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會保持持續(xù)穩(wěn)定。
三、存在的問題及下階段打算
年初以來,我鄉(xiāng)通過深入開展創(chuàng)業(yè)競賽活動,深化和創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,各項工作有了較大的進步。但仍存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展不夠快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特色不明顯,除煙葉外,沒有更多的農(nóng)民增收項目;二是工業(yè)平臺建設不快,招商引資沒有突破,離委、政府下達的目標任務仍有差距;三是全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小,鄉(xiāng)政府自有資金困難,工業(yè)發(fā)展投入、農(nóng)村基礎(chǔ)建設資金缺口較大。四是一些干部群眾的發(fā)展觀念還不能適應形勢發(fā)展,干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變;六是計劃生育工作力度還須進一步加強等等。
對于以上困難和問題,我們將高度重視,在今后以求真務實和拼搏奮斗的精神,不斷加以改進和解決。同時認真按照委、政府的安排部署,積極投身“十大建設”,推進躍升發(fā)展,力爭完成全年各項目標任務。
一、結(jié)合作風建設年活動,加大機關(guān)效能建設力度。從全面加強干部、職工的工作作風、思想作風、生活作風、學風等建設入手,圍繞注重深化認識、注重解決突出問題、注重建章立制、注重統(tǒng)籌兼顧、注重領(lǐng)導帶頭等“五個注重”的目標要求,努力創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、節(jié)約型機關(guān),弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現(xiàn)干部、職工作風的進一步轉(zhuǎn)變,為扎實推進躍升發(fā)展提供有力保障。
二、加大招商引資、項目開發(fā)工作力度。把它做為推動地方經(jīng)濟躍升發(fā)展的重要抓手來抓,進一步解放思想,樹立信心、恒心和耐心,不僅要從大處著手抓招商,還要從小處尋求商機,團結(jié)協(xié)作一起抓招商。以共青創(chuàng)業(yè)園為龍頭,與金嶺工業(yè)園區(qū)相對接,主動融入,克服自身條件差、招商引資難等客觀原因,進一步完善創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設施建設,實行“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的辦法,努力尋求和拓展工業(yè)發(fā)展的空間,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展,力爭完成年度引資等目標任務。
三、加大秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)力度。堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞新農(nóng)村建設總體目標,緊緊抓住農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效這一主線,進一步明確目標和任務,采取廣泛發(fā)動、政策扶持、突出重點、加強服務等措施,將優(yōu)惠政策宣傳到戶,積極引導廣大農(nóng)民變冬閑為冬忙,迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)熱潮。力爭種植煙葉5000畝,新建沼氣池80口、種植草本藥材300畝、改造低產(chǎn)果園50畝,冬翻土5000畝,冬積農(nóng)家肥32萬擔,增養(yǎng)生豬1200頭、家禽1.5萬羽。
四、加大為民辦實事項目建設力度。
1、扎實做好洋塘級重點土地整理項目后續(xù)掃尾工作,力爭年底完成建設。
2、確保投資40萬元的共青村“長”基金項目順利通過上級驗收。
3、力爭投資120萬元的農(nóng)業(yè)開發(fā)金砂片水利捆綁項目、投資160萬元的儒堂村土地開發(fā)項目、投資168萬元良種場土地整理項目、投資68萬元的村基本農(nóng)田重點基礎(chǔ)設施建設項目下半年順利動工實施。
第二,工作盡職盡責,創(chuàng)新意識不減當年。先說計劃生育。盡管我的全部精力沒有花在本職工作上,但我非常清楚此項工作一損俱損,一榮俱榮,因此,在新的形下,在特殊的轉(zhuǎn)軌時期,如果仍然按老的工作方法,老的管理模式來開展計劃生育工作,不講全市的模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位置保不住,就是日常的工作運轉(zhuǎn)也難以維系。因此,新年始,我就向廣大計生人員和全體黨員干部提出了爭先創(chuàng)優(yōu),保旗奪冠的目標任務,與此同時出臺了一套科學化了的量化了的考核評估細則,大力倡導和實施多元化的,人性化的服務管理,把我們的人性送下去,把我們的真愛送下去,尤其把我們的黨和政府的形象樹起來,用真心換真情,用奉獻喚民心。今年全縣計劃生育六月份手術(shù)月集中活動,我們政府沒有組織突擊隊,沒有施行大兵團作戰(zhàn),尚存的20例結(jié)扎手術(shù),結(jié)果完成得漂漂亮亮,耗資少,工作順,是其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的。究其原因,就是我們的管理模式好,宣傳教育好,人性化的服務抓得好。再說我的點村工作,大木村是一個非常好管的村,大有前途的村,出不了三年,它必將成為鎮(zhèn)的明星村,如果三年內(nèi)我還能繼續(xù)在那里工作,那將是我人生中一筆巨大的財富和精神樂園。今年我在大木工作了將近一年,所參與的事情大大小小百余件,我深深的體會到,大木的黨員好組織,大木的群眾好發(fā)動,也挺有人情味的。最后想陳述一下我管的衛(wèi)生防疫工作。衛(wèi)生工作局面不斷拓開,病人就診條件為斷改善,職工待遇不斷提高,經(jīng)濟效益和社會效益明顯好轉(zhuǎn),尤其是群眾的參合率每年均呈上升態(tài)勢。目前,全鎮(zhèn)參合率已達百分之九十,醫(yī)院債務不斷化減,僅此今年還債就達左右。水庫移民工作就達多人,這一成績不僅緩解了部分村經(jīng)濟緊張的矛盾,而且也為政府創(chuàng)造了不菲的收入。在安置過程所發(fā)生的一切矛盾均在我的耐心教育和精心組織下一一化解。通村公路建設,本人所付出的辛勞,群眾有目共睹,黨員干部交口稱贊。
第三,工作成效平平,銳意之心炙手可熱。上級評估結(jié)果尚未出臺,說工作成效為時過早,在此,不妨將三年來幾件自己認為有點影響力的工作予以匯報:
投資12萬元,完成了衛(wèi)生院技術(shù)設備裝備;
解決歷年來鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“五亂”問題;
按質(zhì)按量完成了農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助政策的落實;
組建了企業(yè)計生協(xié)會,并贏得了各級領(lǐng)導的好評;
投資5萬余元添置了B超,更換了電腦,安裝了大小空調(diào),改善了計生辦辦公條件,提高了辦事效率。
一、堅持系統(tǒng)體例機制培植,全力構(gòu)建年夜安然的打點名目
我把“協(xié)調(diào)××”建樹放在周全構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的工作年夜局中,增強率領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負總責的思惟,充實綜治辦成員,協(xié)派遣出所、司法所、辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理率領(lǐng)小組機構(gòu),劃定村支書、主任為首要責任人,保證了下層打點機構(gòu)健全,率領(lǐng)人員落實到位。
1、率領(lǐng)組織機制進一步強化。每月主持一次專題會議,聽取安然、綜治、維穩(wěn)等工作情形陳述請示,實時研究工作中呈現(xiàn)的新情形、新問題。同時,層層成立責任制,增強了人員配備和工作收集培植,形成了各司其職、齊抓共管的率領(lǐng)系統(tǒng)體例和工作名目。
2、縱向到底、橫向到邊的責任機制進一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單元、各村委會簽定了社會治安綜合治理方針打點責任書38份、工作方針打點責任書9份、禁毒防艾方針責任書12份以及平安出產(chǎn)方針打點責任書32份。
3、安然宣傳機制進一步深化。指導司法所、派出所、辦等部門以“平安宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機,經(jīng)由過程拉橫幅、宣傳車,口號、出黑板報等形式,向群眾進行安然宣傳教育勾當。
二、以貫徹落實社會治安綜合治理責任制為方針
以抓治安隱患、矛盾糾纏、熱點、群體性事務和重年夜災難事情的排查治理為重點,以豐碩多彩的宣傳教育勾當為載體,堅持開展嚴打整治,強力推進“三位一體”年夜調(diào)整工作系統(tǒng)培植,深化下層安然建樹勾當
三、當真宣傳進修“五.五”普法,堅持學法用法
學法普法,提高-干戎行伍素質(zhì),是進修實踐“科學成長”的前提前提,是依法行政、處事處所經(jīng)濟的基本。半年來,在率領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部學法用法上重點抓好以下幾個方面:一是征訂相關(guān)法令律例讀本。二是增強各村兩委的法制教育。連系各村現(xiàn)實,采納召開專門會議、自學等形式,當真組織進修“五.五”普法教材等相關(guān)法令常識。半年共組織進修“十七年夜精神”、“五.五”普法教材、《反法制教育讀本》、《中華人平易近共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策、法令律例15次。經(jīng)由過程進修,加深了鎮(zhèn)、村干部職工對法令常識的理解和把握,為各項工作的順遂開展奠基了堅實的基本。
四、不竭強化綜治意識,當真做好工作
2008年以來,各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不竭呈現(xiàn)矛盾糾纏,上訪謁題尤為凸起。在措置矛盾糾纏上,我堅持以群眾的益處為第一路點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地址,將不不變身分節(jié)制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的工作中我首要從以下幾個方面抓好:
1、將工作列入主要議事日程,不等不靠親自抓,并召開工作專題會議,進一步落實責任,明晰方針,極年夜地增強了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好工作的責任感和使命感,使得工作上有人問,中有人管,下有人辦。
2、連系當前工作的特點,一是積極推進政務公開、村務公開和平易近主看管等軌制,提高群眾的知曉水平,增強工作透明度;二是連系“五五”普法,加年夜對國家有關(guān)法令、律例和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪。在工作中,嚴酷按照法令政策處事,切實維護泛博人平易近群眾的正當權(quán)益;三是不竭健全和完美首問責任制和回訪軌制,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤打點,讓群眾相信干部,讓干部切近群眾,慎密親密與群眾的聯(lián)系;四是成立信息收集,實時切確地把握情形,對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細思惟政治工作,對掛鉤率領(lǐng)聯(lián)系的村和社,要求他們經(jīng)常進行剖析,體味動態(tài),把握熱點、難點問題,實時妥帖措置,力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
二、加強必要的裝備建設。鄉(xiāng)政府有氣象屏幕顯示屏,有固定的氣象自動接收裝置,有專門的辦公場所,有氣象協(xié)理員的工作職責,制訂并完善了各項制度并掛牌上墻。鄉(xiāng)政府裝有大型警報器,鄉(xiāng)廣播站和各行政村的大喇叭保持全年暢通。各行政村配備有氣象信息員、預警員,配備有小型手搖警報器,手提廣播喇叭、雨量筒、銅鑼、強光手電筒等氣象防范器材。有各項工作制度,并列入考核,利用電話手機及農(nóng)民信箱等各種現(xiàn)代通訊工具確保在氣象災害來臨前,能及時接收和分發(fā)氣象災害預警信息,遇有氣象災害,能做到上承下達。鄉(xiāng)政府及時收集各村上報的由氣象災害引起的各種受災情況,向縣氣象部門、縣政府有關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>
三、積極組織培訓。鄉(xiāng)政府制訂了全年有培訓計劃,對特殊的氣象情況、春播育種、防洪防汛、防地質(zhì)災害、防山洪爆發(fā)進行培訓。在5月份全鄉(xiāng)進行了氣象防洪防汛、防地質(zhì)災害、防雷的演練,全鄉(xiāng)共有300多人參加。
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況
1.農(nóng)村垃圾處理實現(xiàn)常態(tài)化。一是由各掛村班子成員帶隊,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的每個村小組進行了三次全面清理,徹底清除各村陳年垃圾、成堆垃圾和死角垃圾;二是配足農(nóng)村保潔員和專職河道保潔員,配齊垃圾收集大桶、保潔設備、保潔服和垃圾轉(zhuǎn)運車輛,同時明確了垃圾轉(zhuǎn)運員和保潔員工作責任、工作范圍和工作時間,做到垃圾日掃日清;三是實行農(nóng)村垃圾治理工作分片包干責任制,鎮(zhèn)、村兩級干部每人掛片幾個村小組,對所掛村小組垃圾治理工作進行分片包干;四是完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制,進一步完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式,新建集鎮(zhèn)和光輝村的兩個垃圾中轉(zhuǎn)站,在偏遠的光輝、丁路村新增2名垃圾轉(zhuǎn)運員,解決偏遠村莊垃圾轉(zhuǎn)運難的問題,實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾收集全覆蓋。
2.亂搭亂建拆除如火如荼。一是充分發(fā)揮綜合執(zhí)法大隊作用,與集鎮(zhèn)范圍的商(住)戶簽訂門前三包責任書,明確責任范圍和責任人,對占道經(jīng)營、亂擺亂放,亂搭亂建的商(?。舭l(fā)放整改通知書,引導商住戶自行整改拆除,對在規(guī)定時間內(nèi)未整改到位的,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊依法強制執(zhí)行。同時對所有商戶招牌進行統(tǒng)一設計和規(guī)范,制作仿木紋鋁合金招牌;二是將集鎮(zhèn)拆舊工作由兩側(cè)向內(nèi)部延伸,對背街小巷拆舊工作進行摸底,根據(jù)摸底情況明確責任人和時間節(jié)點,每村確定一個施工隊伍,干部負責做思想工作,施工隊負責拆舊,每天安排拆舊工人12人以上,確保拆舊每天有進度。截止目前,整治亂搭亂建517處35599平方米,其中光輝村拆除完成98%,丁路村完成100%。
3.亂堆亂放得到徹底整治。一是拆除任務覆蓋全鎮(zhèn)。各村(社區(qū))根據(jù)整治任務進行分片負責,每個自然村和每個整改戶都確定一名鎮(zhèn)干部和一名村干部負責,責任到人。截止目前,全鎮(zhèn)共清理亂堆亂放1148處;二是規(guī)范集鎮(zhèn)建筑材料堆放。在集鎮(zhèn)設置建筑材料堆放點兩處,填寫建筑材料臨時堆放申請表,將建筑材料堆放在指定臨時堆放點,否則按照縣農(nóng)村建房管理暫行辦法進行處罰;三是整治公路沿線車輛亂停亂放。集中清理公路兩側(cè)“僵尸車”5輛,同時采取疏堵結(jié)合的方式,一方面在集鎮(zhèn)進口和出口兩處修建路肩石和游步道212米,防止車輛亂停亂放,另一方面平整了集鎮(zhèn)兩處農(nóng)村閑置空地1200余平方米作為車輛臨時停放點,規(guī)范農(nóng)用車輛和農(nóng)具有序停放。
4.沿線環(huán)境提升效果明顯。一是進行房屋立面改造。對黎樟線沿線4個村小組和集鎮(zhèn)部分房屋開展了房屋改造工作。按照全縣統(tǒng)一風格對房屋墻體、屋脊瓦頭和墻裙進行了徽派美化改造,將原鐵皮屋頂拆除改建灰色琉璃瓦頂;二是健全完善基礎(chǔ)設施建設,建設農(nóng)戶房前屋后散水坡排水溝、入戶路及生態(tài)護坡等。更換集鎮(zhèn)橋梁護欄,將原破舊水泥護欄更換為更加安全和美觀的大理石護欄,在護欄兩側(cè)浮雕著名的“十二景”,保留古鎮(zhèn)歷史韻味;三是提升鎮(zhèn)村品位,在空白圍墻繪制政策宣傳和風景油畫,在拆舊空地修建休閑廣場,安裝歐式路燈,設置仿古簡介牌、路口指示牌和垃圾框,進行綠化補植等。
5.植被恢復全面完成。重點對主干道沿線可視范圍區(qū)域的山體、火燒跡地、采伐跡地以及墳墓迎視面進行植樹或草皮綠化,在黎樟線公路兩側(cè)增植了濕地松3500余棵,恢復山體植被2處約3000平方米,墳墓遮擋1處80米。
(二)貧困村丁路村建設情況
我鎮(zhèn)十三五貧困村為丁路村,共有村小組13個,農(nóng)戶370戶1526人。2016年,我鎮(zhèn)按照《市貧困村退出細則》,結(jié)合該村實際,制定了丁路村2016—2018年三年建設規(guī)劃,利用三年時間,整合扶貧、新農(nóng)村建設、交通等項目資金,將丁路村建設成“整潔美麗、和諧宜居”的秀美鄉(xiāng)村,實現(xiàn)2018年底脫貧的目標。
自丁路村新農(nóng)村建設工作開展以來,在村民理事會的帶動下,當?shù)厝罕姺e極參與配合,同時根據(jù)丁路村的實際因地制宜地對建設點進行了科學規(guī)劃和設計。一是建設工作以貧困村退出標準為切入點全面展開,改水改廁率達到100%;新建村內(nèi)排水溝3504米,主干道800米,入戶路2500米,入戶路硬化率100%;新(改)建住房13幢,房屋美化和維修23750平方米,100%農(nóng)戶住房安全,拆除危舊房及豬牛欄9782平方米,無人居住危房拆除率100%;村內(nèi)實現(xiàn)電力、網(wǎng)絡、有線全部暢通;栽種垂柳、桂花、香樟、金果梨、紅心柚、石榴、桑樹、桃樹等風景樹和果樹300余棵。二是先后建成了綠蔭停車場、文化宣傳長廊、休閑人工湖、沿河風景路、農(nóng)家書屋、衛(wèi)計室等公共文化休閑場所,提升了村莊品位。今年還將完成農(nóng)村綜合文化活動室、文化廣場、淺水池、河堤延伸等項目建設。三是在綜合環(huán)境管理方面,成立了環(huán)境衛(wèi)生督導組,聘請了專職垃圾保潔員、轉(zhuǎn)運員和綠化管護員,由理事會對全村環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督,還將環(huán)境綜合管理工作納入了村干部績效考評,建立了新農(nóng)村綜合環(huán)境管理長效機制。
二、主要成效
(一)農(nóng)村環(huán)境更加整潔有序。通過環(huán)境綜合整治,化解了農(nóng)村垃圾遍地、集鎮(zhèn)街道秩序較差的問題,提升了鎮(zhèn)村農(nóng)戶的居住環(huán)境,改善了道路交通和溝河衛(wèi)生,全鎮(zhèn)環(huán)境總體水平得到顯著提升。