序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇健康扶貧經(jīng)驗交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）高度重視行動快

按照市委的統(tǒng)一部署，科技局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓，3月22日制定下發(fā)了市科技局《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，成立了局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨組書記、局長黃莉擔(dān)任；并制定了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的學(xué)習(xí)計劃，明確第一階段的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體責(zé)任人，使每位黨員干部職責(zé)清晰，目標(biāo)明確，確保活動的扎實開展和貫徹落實。3月25日下午，我局召開動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行宣傳發(fā)動和全面部署，市第四指導(dǎo)檢查組組長、市政協(xié)副主席李茂群同志到會作指示，市科技局全體職工參加了動員大會。市科技局局長黃莉在會上作了動員講話，對如何開展好活動提出了具體要求。全局干部職工和廣大黨員統(tǒng)一了思想，提高了認識，以高度的政治責(zé)任感、使命感和良好的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀的活動之中。

（二）、學(xué)習(xí)認真效果好

根據(jù)要求，局中心組帶頭開展了學(xué)習(xí)。黨組主要負責(zé)同志組織了學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)、調(diào)研、特色實踐活動的開展提出了具體要求。局機關(guān)先后6次組織全局干部職工進行了集中學(xué)習(xí)，做到了學(xué)習(xí)資料、時間、人員的三落實。4月17日下午組織全體職工聽取了市委宣傳部理論科長向國華的專題輔導(dǎo)，使職工對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、內(nèi)涵特征、精神實質(zhì)以及如何堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有了更全面、系統(tǒng)深刻的理解。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，兩次組織了局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的認識進行了交流，先后有十多位同志在交流會上匯報了學(xué)習(xí)情況。全體黨員干部主動上交了學(xué)習(xí)心得材料，四位局領(lǐng)導(dǎo)提交了調(diào)研報告。每個職工都寫了不少于5000字的讀書筆記，同時組織了科學(xué)發(fā)展觀知識+測試和競賽。

（三）、宣傳有力方法活

一是建立了學(xué)習(xí)園地，將局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員學(xué)習(xí)實踐活動的心得體會張貼上墻；二是在科技網(wǎng)站建立“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄”，積極利用網(wǎng)站、文字信息等形式對我局學(xué)習(xí)情況及時進行跟蹤報道，在全局營造了一個學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實踐科學(xué)發(fā)展觀的氛圍，確保學(xué)習(xí)實踐活動的覆蓋面；三是印發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料30余份，發(fā)到每個黨員干部手中；四是及時編寫學(xué)習(xí)實踐活動簡報，截止目前已編寫專題簡報12期，我局學(xué)習(xí)實踐活動落實“七個一”的做法被市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室簡報。

（四）、學(xué)用結(jié)合工作實

1、把學(xué)習(xí)實踐活動與調(diào)查研究、查找突出問題結(jié)合起來。學(xué)習(xí)實踐活動做到“五個明確”抓好“四個突出”。為確保學(xué)習(xí)實踐活動有實效、出成果，局黨組高度重視，精心組織，認真開展“三進三尋對策、科學(xué)發(fā)展上水平”專調(diào)研活動，切實做到了“五個明確”：一是指導(dǎo)思想明確。整個調(diào)研活動確立了以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，以實施“市委重大發(fā)展戰(zhàn)略”為主線，緊扣工作實際出目，深入一線尋對策的指導(dǎo)思想；二是調(diào)研課題明確。本著“找準突出問題、完善整改措施、提升工作水平”的原則，確定了如何進一步統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源，加快*試驗區(qū)建設(shè)，如何動員科技人員服務(wù)基層，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等四個調(diào)研課題；三是調(diào)研方式明確。采取“書面征詢意見，網(wǎng)上聽取呼聲，當(dāng)面尋求對策”的方式，深入基層，廣泛聽取廣大科技工作者、基層干部群眾、企業(yè)以及社會各界對科技工作的意見和建議；四是調(diào)研責(zé)任明確。把調(diào)研課題分解落實到領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)科室;五是調(diào)研要求明確。同時，按照市委的部署要求，緊密結(jié)合實際，緊緊抓住“突出群眾參與、突出領(lǐng)導(dǎo)示范、突出富民惠民、突出整改問題”這“四個突出”，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，確保學(xué)習(xí)實踐活動凸顯亮點、體現(xiàn)特色。（1）、突出“群眾參與”。圍繞以人為本、以民為本的內(nèi)在要求，對群眾評議提出的意見，認真研究吸收，適時體現(xiàn)到分析報告中，真正把問題查找準、把原因分析透、把對策思路確定好。先后召開座談會評議12場次，發(fā)放評議表190余份，參與評議的人數(shù)達150余人次，共收集有價值的群眾評議意見和網(wǎng)絡(luò)評議意見11余條。（2）、突出領(lǐng)導(dǎo)示范。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、互聯(lián)互通機制、督查制、“一票否決”制。、目標(biāo)考核制“五項制度”，確保各項工作任務(wù)落到實處。（3）、突出富民惠民。科技服務(wù)民生工程有序推進，有2個項目已全面完成目標(biāo)任務(wù)。（4）突出問題整改。堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊查邊改，針對工作中存在的突出問題，落實到人，分類解決。工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高。

2、把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前重點工作結(jié)合起來。（1）、積極組織申報2009年國、省科技計劃項目27個。（2）、及時召開了市2008年度科技進步獎大會，為充分調(diào)動科研單位和科技人員的積極性、創(chuàng)造性，促進我市科技進步發(fā)展，召開了市2008年度科技進步獎勵大會，其中，二等獎2項，三等獎10項。（3）、主動出擊，抓好全國“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)建設(shè)”工作，活動期間，市科技局局長黃莉帶領(lǐng)相關(guān)人員主動出擊，爭取國家科技部對*的重視和政策層面的支持。4月9日—10日，市科技局局長黃莉、副局長段勇，參加了科技部在寧夏舉行的全國科技扶貧現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，并作了題為《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新資源，提高科技支撐能力，奮力推進*星火計劃科技扶貧試驗區(qū)建設(shè)》的經(jīng)驗交流發(fā)言，獲得國家科技部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并把我市列為與井岡山、大別山、陜北享受同等扶貧政策的國家科技扶貧試驗區(qū)，優(yōu)先給予科技項目、人才培訓(xùn)和成果轉(zhuǎn)化、交流合作等方面的支持，科技部領(lǐng)導(dǎo)將于近期來我市視察科技工作并總結(jié)經(jīng)驗。（4）、及時啟動了“十百千”科技人員服務(wù)基層行動，為響應(yīng)國務(wù)院號召，認真落實國家科技部等七部委《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》，*市科技局從實際出發(fā)，本著“引導(dǎo)協(xié)調(diào)、共贏互動、遠近結(jié)合、注重時效”的原則，啟動了“十百千”科技人員服務(wù)企業(yè)行動。主要內(nèi)容包括：推動“10個”高等院校、科研院所與企業(yè)合作，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動人才、科研成果等要素向企業(yè)集聚；根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，分批引進轉(zhuǎn)化100項先進實用科技成果；加快科成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；組織選拔“1000”名科技人員，深入企業(yè)，幫助企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！笆偾А笨萍既藛T服務(wù)企業(yè)行動，將推動我市企業(yè)在人才引進、成果轉(zhuǎn)化、人員培訓(xùn)、研發(fā)創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新跨越，同時也為科研單位，廣大科技人員轉(zhuǎn)化成果，施展才干搭建了平臺，對于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機制、促進企業(yè)、科研單位，科技人才“三贏互動”，為企業(yè)提升競爭力，戰(zhàn)勝危機、走出困境將發(fā)揮十分重要的作用。

二、第二階段的工作安排

分析檢查階段是真正查找問題、理清思路、指定措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，突出實踐特色，集中民意民智，正面教育為主，著力解決突出問題，統(tǒng)籌推進科技工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好以下幾項工作：

1、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)調(diào)研：第一，繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)工作貫穿于整個活動之中，在全面理解把握上下功夫；第二，繼續(xù)抓好解放思想大討論活動，緊緊圍繞科技工作，切實開展好大討論活動；第三，繼續(xù)突出特色，抓好調(diào)研工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把特色實踐活動做出成效。

篇（2）

中圖分類號：F840 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）01-0083-02

一、問題的提出

低保資金是農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運行的首要條件。隨著中國農(nóng)村最低生活保障制度的改革與深化和保障范圍的擴大，農(nóng)村低保資金增長的幅度也將隨之提高，必然會累積規(guī)模巨大的農(nóng)村最低生活保障基金。保障規(guī)模不斷增長的農(nóng)村低保資金安全，對于農(nóng)村低保制度穩(wěn)定運行，實現(xiàn)社會政策目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。農(nóng)村最低生活保障制度的首要問題是資金的安全使用，防止農(nóng)村低保資金被貪污、挪用、拖欠等違法行為，是農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運行的首要條件。

二、保障農(nóng)村低保資金安全的重大意義

建立農(nóng)村最低生活保障制度作為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的長效機制，在調(diào)節(jié)收入分配、保障社會公平、維護社會穩(wěn)定以及促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。而保障農(nóng)村低保資金安全是整個農(nóng)村低保制度的基礎(chǔ)和核心。如果農(nóng)村低保資金安全得不到保障，農(nóng)村最低生活保障制度就無從談起。

1.農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運行的首要條件。隨著中國農(nóng)村最低生活保障制度的改革與深化和保障范圍的擴大，農(nóng)村低保資金增長的幅度也將隨之提高，必然會累積規(guī)模巨大的農(nóng)村最低生活保障基金。保障規(guī)模不斷增長的農(nóng)村低保資金安全，對于農(nóng)村低保制度穩(wěn)定運行，實現(xiàn)社會政策目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。農(nóng)村最低生活保障制度的首要問題是資金的安全使用，防止農(nóng)村低保資金被貪污、挪用、拖欠等違法行為，是農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運行的首要條件。

2.實現(xiàn)制度公平性、維護農(nóng)民作為公民應(yīng)當(dāng)享有的生存權(quán)利的前提。生存權(quán)是首要的人權(quán)，生存權(quán)的保障也是任何政府保障人權(quán)的首要任務(wù)。云南是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的欠發(fā)達省份，是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。據(jù)統(tǒng)計，目前云南129個縣中有80個貧困縣，其中有73個國家重點扶貧縣，7個省級扶貧縣，農(nóng)村人口的溫飽問題亟待解決。隨著農(nóng)村家庭規(guī)模小型化和人口老齡化加速，家庭保障功能逐漸弱化。因此，保障農(nóng)村低保資金安全不僅是農(nóng)村社會保障制度實施的前提，也是緩解農(nóng)村貧困狀況、保障農(nóng)村貧困人口基本生存權(quán)利的需要。中國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國公民在年老、疾病和喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，包括為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

3.實現(xiàn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的根本保證。社會穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和安定的社會秩序，就不可能有經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。云南城鄉(xiāng)居民收入懸殊，部分貧困農(nóng)村人口心理不平衡，都有可能成為社會的不穩(wěn)定因素。目前，在云南農(nóng)村除溫飽問題沒有解決的人口外，每年還有許多災(zāi)民、特困戶和孤老殘幼需要扶持與救助。如果不盡快解決這些農(nóng)村貧困人口的基本生活問題，勢必會影響農(nóng)村乃至全省的穩(wěn)定。只有農(nóng)村最低生活保障基金的安全得到保障，才能維護社會的穩(wěn)定和長治久安。

4.市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。首先，市場經(jīng)濟是風(fēng)險經(jīng)濟，以小規(guī)模、分散化為特征的使得弱小的農(nóng)民個體無法依靠自身的力量化解市場風(fēng)險。這就需要向他們提供相應(yīng)的生活保障資金，幫助他們化解市場風(fēng)險。其次，云南省正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為適應(yīng)土地分散化經(jīng)營向集中化經(jīng)營轉(zhuǎn)變、農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等需要，穩(wěn)健安全的使用和發(fā)放農(nóng)村低保資金，對于解除農(nóng)民的后顧之憂，實現(xiàn)農(nóng)村資源的合理流動，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展有重大意義。

三、建立健全云南省農(nóng)村低保資金安全機制的路徑

1.準確界定最低生活保障對象，提高農(nóng)村低保資金的使用效率。界定最低生活保障對象要以通過最大勞動努力，仍然達不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準。在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，嚴格按審批程序進行，真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在黨和政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。嚴格審批程序，實行“七步四公示制度”。即經(jīng)由戶主申請、村（居）民小組推薦并張榜公示、入戶調(diào)查、民主聽證、“兩委”初定并張二榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并張三榜公示、民政局審批并張四榜公示的程序嚴格執(zhí)行。戶主申請時提供共同生活家庭成員的戶口簿、居民身份證、收入狀況證明、失業(yè)求職登記等相關(guān)材料。

2.多元化籌集農(nóng)村低保資金。資金的籌集是開展農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)的核心問題，針對目前農(nóng)村最低生活保障制度中資金籌集所面臨的難題，有以下解決辦法：首先，改革稅制，籌資農(nóng)村低保資金?？梢钥紤]開征社會保障稅，發(fā)揮其社會保障的功能，推動稅制改革。其次，切出部分扶貧資金用于低保。2010年9月，云南省啟動了農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作。云南省貧困人口眾多，是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困程度最深的省份之一。通過兩項制度有效銜接，能進一步完善貧困人口的識別機制，真實地掌握貧困地區(qū)和貧困群眾的基本情況，有利于對農(nóng)村貧困人口實行分類扶持、動態(tài)管理。目前每年中央扶貧資金總量超過300 億元，其中財政扶貧資金100 億元，加上地方政府投入的財政扶貧資金，用于扶貧的財政資金每年近140 億元。而民政部門每年支出近14.2億元為2 289萬農(nóng)村人口提供最低生活保障和其他社會救濟，這些人口中很大部分與貧困人口重合。將農(nóng)村特困救助與農(nóng)村低保并軌，可以在增加少量財政資金的情況下，擴大保障覆蓋面，盡快健全農(nóng)村低保制度。第三，充分利用民間力量補充“農(nóng)村低保基金”。通過發(fā)行社會保障福利彩票、債券、附捐郵票、紀念幣以及建立社會保障捐贈資金的形式向社會和民間組織籌集資金，如定期組織向社會募捐、義演等慈善活動，依靠民間力量補充農(nóng)村低?；?。

3.強化對農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理，嚴格發(fā)放審核程序。對低保對象堅持實行年審制度，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，“補助有升有降、人員有進有出”，防止“一保定終身”現(xiàn)象發(fā)生。實行一戶一檔信息化管理和分類管理，超過標(biāo)準或死亡的及時調(diào)整，切實保障最困難的農(nóng)村居民享受低保待遇。首先，審核工作中，以戶為單位將現(xiàn)有人口與享受低保補助人員進行對照審查，核實是否吻合；其次，統(tǒng)計減員人數(shù)和原因，對不能再享受補助的人員，及時向戶主宣傳、解釋農(nóng)村低保政策和動態(tài)管理制度；最后，將因災(zāi)、因病急需救助的群眾按照本人申請、村委會同意、張榜公示、上報審核等程序，將其納入農(nóng)村低保補助對象，切實做到公開、公平、公正，應(yīng)保盡保。

云南省農(nóng)村最低生活保障金原則上以貨幣形式發(fā)放，對部分交通不便的邊遠山區(qū)采取實物形式發(fā)放。有條件的地方，鼓勵金融機構(gòu)實行“一折通”發(fā)放，從程序上杜絕拖欠、挪用、截留低保資金情況發(fā)生。如楚雄市中山鎮(zhèn)從2010年開始，將農(nóng)村低保資金由民政辦提現(xiàn)后發(fā)放現(xiàn)金方式改為由金融機構(gòu)（農(nóng)村信用社）。通過改變發(fā)放方式，一方面杜絕了大額提取現(xiàn)金以及由此帶來的資金不安全和報賬不及時的問題。另一方面保證了專款專用和資金的及時兌付。

4.加強工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)及監(jiān)管機制建設(shè)，提高農(nóng)村低保管理水平。農(nóng)村低保是一項工作量大、責(zé)任重的工作，需要政策性、原則性、責(zé)任心強、專業(yè)水平高的干部具體負責(zé)低保工作。加強工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)是提高農(nóng)村低保工作效率的有效途徑。定期對低保工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時開展經(jīng)驗交流，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，打造一支責(zé)任心強、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通、公正文明的農(nóng)村低保工作干部隊伍。同時，加強對農(nóng)村低保工作的監(jiān)管機制建設(shè)，提高農(nóng)村低保管理水平。對于從事農(nóng)村低保工作的人員有下列行為之一的，由縣級以上紀檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行行政問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對符合享受農(nóng)村最低生活保障待遇的對象，無正當(dāng)理由拒不審批，或者無故拖延審批的；對不符合享受農(nóng)村最低生活保障待遇的對象，擅自批準其享受最低生活保障待遇的；貪污、挪用、冒領(lǐng)、扣壓、拖欠、截留、擠占農(nóng)村最低生活保障金的；有其他、優(yōu)親厚友、、行為的。

5.加強監(jiān)督力度，開展不定期督查，嚴格依規(guī)查處。云南省、縣紀檢監(jiān)察、縣民政部門實行抽查與普查相結(jié)合，不定期組織相關(guān)人員深入農(nóng)村最低生活保障補助資金發(fā)放工作進行督查。重點檢查程序是否合規(guī)、資金是否安全，低保對象是否按時足額領(lǐng)取低保金，有無、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、冒領(lǐng)、貪污受賄、挪用資金以及已經(jīng)不符合享受條件仍在領(lǐng)取、吃低保等情況。同時，強化政策宣傳，確保低保資金監(jiān)管、發(fā)放信息公開。通過政務(wù)信息公開平臺、新聞媒體、宣傳欄等形式，宣傳《云南省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程》等文件。同時設(shè)立舉報投訴電話，凡是涉及低保資金的問題，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層，積極維護群眾的合法權(quán)益。

參考文獻：

[1] 田宏政.農(nóng)村低保供養(yǎng)法律指南[M].西安：陜西人民出版社，2008.

篇（3）

全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，市科技局學(xué)習(xí)實踐活動周密部署迅速啟動，在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實推進，學(xué)習(xí)實踐活動順利開展，通過認真“回頭看”，現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況總結(jié)如下。

（一）黨組高度重視，精心組織部署。局黨組積極響應(yīng)市委的工作部署，認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。全市動員大會召開后，局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署發(fā)展改革系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，明確了“解放思想，改革創(chuàng)新，加快“一大基地（包括重型機械、核電風(fēng)電、大鑄鍛件、軌道交通裝備、高檔重型數(shù)控機床等5個研發(fā)生產(chǎn)基地），兩大園區(qū)（齊齊哈爾高新技術(shù)園區(qū)、松嫩平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)）建設(shè)”的實踐載體，建立了黨組負總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，力求取得實效。圍繞學(xué)習(xí)三本書、省委十屆七次全會精神、馬恒昌精神等相關(guān)文件資料進行了比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。委領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。聘請市職大校長曹勇安教授為全局職工作了“科學(xué)發(fā)展觀理論與實踐”的專題講座。為提高學(xué)習(xí)效率促進學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展，市科技局專門印制了《齊齊哈爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。三是開展了思想解放大討論。按照市委《學(xué)習(xí)實踐活動方案》的要求，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準備工作已經(jīng)完成

（三）認真調(diào)查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機期間保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展 提供重要的決策參考。

篇（4）

（三）認真調(diào)查研究，解決實際問題。2009年是國際金融危機期間保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。

（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（五）聯(lián)系工作實際，注重實踐特色。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求，始終強調(diào)聯(lián)系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

局學(xué)習(xí)實踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進企業(yè)幫助保增長

進農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。

篇（5）

根據(jù)市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)，為學(xué)習(xí)實踐活動順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅實的基礎(chǔ)。今天我們召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員會，主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動情況進行總結(jié)，并對分析檢查階段的工作進行部署。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效

在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實推進，學(xué)習(xí)實踐活動順利開展并取得初步成效。

（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，建立了局黨組負總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。

（三）認真調(diào)查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機形勢下保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。

（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變， 促進科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（五）聯(lián)系工作實際，注重實踐特色。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求，始終強調(diào)聯(lián)系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。局學(xué)習(xí)實踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進企業(yè)幫助保增長 進農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。 與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會總結(jié)表彰大會”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內(nèi)再組織2次捐贈活動，一方面為社區(qū)扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區(qū)贈送科普圖書和技術(shù)資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵；為同樂村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作，通過了同樂村實施大型機械化作業(yè)計劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經(jīng)濟面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經(jīng)過精心研究設(shè)計，于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議，下發(fā)了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進行需求對接，進入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè) 促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進一步增選先進適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨齊齊哈爾市20xx年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在齊齊哈爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會各界群眾共20xx多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場參觀人數(shù)達數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實踐活動，有近千名中學(xué)生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動。

總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。

二、深入查找問題、認真分析檢查，高標(biāo)準完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務(wù)。

（一）廣泛征求意見。

要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責(zé)收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。

（二）認真查擺問題

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。

普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。

（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會

在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認真分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優(yōu)點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《 ××× 剖析材料》，會后由個支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。

（四）撰寫分析檢查報告

分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實際，認真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實省“經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。 班子主要負責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。

（五）進行公開評議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。

篇（6）

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效

在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實推進，學(xué)習(xí)實踐活動順利開展并取得初步成效。

（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，建立了局黨組負總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展，專門印制了《*爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。

（三）認真調(diào)查研究，解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。

（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（五）聯(lián)系工作實際，注重實踐特色。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求，始終強調(diào)聯(lián)系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。局學(xué)習(xí)實踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進企業(yè)幫助保增長

進農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)*社區(qū)開展了以“進社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。

與社區(qū)共同舉辦了“*社區(qū)志愿者協(xié)會總結(jié)表彰大會”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為*社區(qū)開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內(nèi)再組織2次捐贈活動，一方面為社區(qū)扶貧濟困提供實實在在的支持，讓*社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區(qū)贈送科普圖書和技術(shù)資料，同時還籌劃投資2至3萬元在*社區(qū)建設(shè)“科普書屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作，通過了同樂村實施大型機械化作業(yè)計劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經(jīng)濟面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，*爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經(jīng)過精心研究設(shè)計，于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議，下發(fā)了《*爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進行需求對接，進入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)

促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進一步增選先進適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。*省暨*爾市2009年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在*爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場參觀人數(shù)達數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實踐活動，有近千名中學(xué)生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動。

總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。

二、深入查找問題、認真分析檢查，高標(biāo)準完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務(wù)。

（一）廣泛征求意見。

要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責(zé)收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。

（二）認真查擺問題

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。

普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。

（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會

在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認真分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優(yōu)點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《

*剖析材料》，會后由個支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。

（四）撰寫分析檢查報告

分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實際，認真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實省“經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。

班子主要負責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。

（五）進行公開評議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。

篇（7）

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效

在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實推進，學(xué)習(xí)實踐活動順利開展并取得初步成效。

（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，建立了局黨組負總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行了全面部署。

（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展，專門印制了《*爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。

（三）認真調(diào)查研究，解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。

（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（五）聯(lián)系工作實際，注重實踐特色。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求，始終強調(diào)聯(lián)系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。局學(xué)習(xí)實踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進企業(yè)幫助保增長

進農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。

與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會總結(jié)表彰大會”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內(nèi)再組織2次捐贈活動，一方面為社區(qū)扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區(qū)贈送科普圖書和技術(shù)資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作，通過了同樂村實施大型機械化作業(yè)計劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經(jīng)濟面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，*爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經(jīng)過精心研究設(shè)計，于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議，下發(fā)了《*爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進行需求對接，進入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)

促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進一步增選先進適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨*爾市2009年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在*爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場參觀人數(shù)達數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實踐活動，有近千名中學(xué)生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動。

總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。

二、深入查找問題、認真分析檢查，高標(biāo)準完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務(wù)。

（一）廣泛征求意見。

要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責(zé)收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。

（二）認真查擺問題

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。

普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。

（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會

在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認真分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優(yōu)點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《

*剖析材料》，會后由個支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。

（四）撰寫分析檢查報告

分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實際，認真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實省“經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。

班子主要負責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。

（五）進行公開評議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。

篇（8）

一、以觀念轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，加強思想引導(dǎo)

思想是行動的先導(dǎo)。大學(xué)貧困生的轉(zhuǎn)型首先要從思想觀念上轉(zhuǎn)型，從思想觀念上加強引導(dǎo)，這樣才會有一個實質(zhì)性和根本性的轉(zhuǎn)變。馬克思曾說：“理論一經(jīng)掌握群眾，就會變成物質(zhì)力量。”[1]恩格斯也指出：使人們行動起來的一切，都必然要經(jīng)過他們的頭腦[2]。他們這里指的“理論” “頭腦”實質(zhì)上就是一種思想、一種觀念。它充分說明了人們的思想和觀念對行動和實踐的指導(dǎo)作用。為此，在新生入學(xué)后，首先，要在全面收集和分析新生入學(xué)材料的基礎(chǔ)上，初步篩選出家庭經(jīng)濟比較困難的學(xué)生。然后，針對這些貧困新生分階段、分目標(biāo)地做好以下思想引導(dǎo)工作。

一是引導(dǎo)他們對“大學(xué)”一詞進行感性和理性的認識和體驗，以糾正他們在高中形成的對“大學(xué)”的誤解。因為經(jīng)濟的原因，絕大多數(shù)貧困生對于考入的大學(xué)在入學(xué)前，既沒有感性的認識，也沒有親身的觀感，有的只是高中階段對于大學(xué)的美好的夢想和高中老師近乎神話的描繪。為此，學(xué)生工作者要理論結(jié)合實際，通過一些主題講座、演講、征文比賽，如“我的大學(xué)，我的夢想” “如何讀大學(xué)” “我心中的大學(xué)生活”等主題活動，引導(dǎo)貧困新生第一時間明確大學(xué)的內(nèi)涵、本質(zhì)、功能及讀大學(xué)的意義和價值等，從而使他們明確奮斗目標(biāo)，把大學(xué)當(dāng)作一個夢想重新起航的起點，而不是一個夢想停留的終點。

二是要做好“扣扣子”的理想引領(lǐng)教育。對于絕大多數(shù)貧困生來說，他們上大學(xué)的目的一般都比較現(xiàn)實，就是希望畢業(yè)后能夠盡快地改變其家庭經(jīng)濟貧困狀況。因此，上學(xué)的功利性和實用性都比較強。調(diào)查表明，貧困生上大學(xué)最主要的動機是實現(xiàn)個人的理想和抱負，約有80.3%的貧困高考生把上大學(xué)作為未來改變家庭經(jīng)濟狀況和個人命運的轉(zhuǎn)折和契機。①為此，高校針對貧困生群體的這一現(xiàn)實情況，一方面要做好勵志教育，鼓勵他們自強不息，成人成才；另一方面，還要做好理想信念教育。因為理想信念一旦形成，就會成為激勵貧困生們不斷奮發(fā)和進步的強大精神力量，成為他們改變自身及家庭貧困狀態(tài)的推進器和持久動力。貧困新生的轉(zhuǎn)型教育是否成功，主要看樹立其信心、追求夢想和實現(xiàn)理想方面的動力成效。鑒于此，在貧困生的轉(zhuǎn)型教育中，更應(yīng)注重“扣扣子”的引領(lǐng)教育，要把經(jīng)濟資助與精神提升結(jié)合起來，旨意高遠，把理想信念教育融入資助工作中。

為此，要把每年秋季開學(xué)初學(xué)校及國家獎助學(xué)金評定、國家勵志獎學(xué)金評定等資助育人工作融入貧困新生的入學(xué)教育中，結(jié)合國家的資助育人政策，通過黑板報、海報、表彰會、座談交流等多形式、多渠道地向貧困新生展示資助育人工作，傳遞正能量；同時，要在春季學(xué)期結(jié)合國家信用助學(xué)貸款申請、以“資助、筑夢、鑄人”為活動主題開展感恩教育、誠信教育和“資助與我”助學(xué)主題征文比賽?？傊?，要結(jié)合學(xué)生的專業(yè)，分層次、多渠道、分主次地進行專業(yè)成才教育、勵志成人教育、理想信念教育等，把中國特色社會主義理想教育和個人夢想的引導(dǎo)，通過實際的資助育人工作有機結(jié)合起來，既貼近貧困生實際，又要保持適度張力，從而使他們在現(xiàn)實與理想的張力之中保持適度的超越。既要有仰望星空的追求，又要有腳踏實地的堅持，最后逐步實現(xiàn)自己的夢想，并成為社會的有用人才。

二、以學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型為根本，加強學(xué)習(xí)輔導(dǎo)

學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型是大學(xué)新生轉(zhuǎn)型教育中最根本的，其轉(zhuǎn)型成功與否，對其后來幾年的學(xué)習(xí)和生活是至關(guān)重要的。有研究表明，部分學(xué)生由于一年級時考試不及格，加重了他們的心理負擔(dān)，并由此留下陰影，以致影響到以后幾年的學(xué)習(xí)甚至整個學(xué)業(yè)[3]。對貧困生來說，情況更是如此。他們在大學(xué)面臨的壓力比之非貧困生來說更多、更大。一方面，他們要利用業(yè)余時間兼職賺取費用補貼生活；另一方面，在學(xué)習(xí)上也不能落下，兩者都得兼顧。為此，在貧困生的轉(zhuǎn)型教育中，要從以下三個方面采取有效的措施。

一是從學(xué)習(xí)主體角色角度上加強引導(dǎo)和教育。眾所周知，雖然現(xiàn)在我國的中學(xué)也在大力實施素質(zhì)教育，也在尋找應(yīng)試教育的突破口，但由于高考指揮棒的強力作用，應(yīng)試教育的本質(zhì)是沒有變的。中學(xué)的學(xué)生從本質(zhì)上說還是一個“考生”的角色。學(xué)生是圍繞高考指揮棒轉(zhuǎn)的，他們的主動性和主體性沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮和重視。而在大學(xué)，這一角色就不得不改變了，要由以“教”為中心變成以“學(xué)”為中心，學(xué)生要由“考生”的角色變?yōu)椤皩W(xué)生”的角色?；貧w學(xué)生其教育主體本位，本是應(yīng)然，然而，對于很多學(xué)生來說，卻出現(xiàn)了角色沖突或者角色的不適應(yīng)，一時竟是不知所措，無所適從。有調(diào)查表明：在入學(xué)兩個月后，大部分新生缺少適應(yīng)對策，仍不能完全適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活[4]。從筆者多年對于貧困生工作的實際情況來看，也對這一點做了很好的注腳。因此，在貧困生的轉(zhuǎn)型教育中要加強對其主體性意識的培育、主動性意識的引導(dǎo)和自律意識的培養(yǎng)，逐步完成角色的轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型。在教育實踐中，要改變傳統(tǒng)的教師本位和教師中心理論，確立學(xué)生為本的思想，使學(xué)生真正成為教育的主體，使教育真正成為學(xué)生的自我教育、自我發(fā)展的過程[5]。

二是加強時間管理教育和引導(dǎo)。貧困生因為其經(jīng)濟的原因，在大學(xué)期間一般都比較忙碌，迫于改變經(jīng)濟現(xiàn)狀而不得不做較多的兼職，從而影響了他們的學(xué)業(yè)。鑒于此，要尤其針對貧困生做好時間管理的引導(dǎo)和教育?？梢酝ㄟ^舉行時間管理的主題班會、征文比賽、演講、小品、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、優(yōu)秀貧困生學(xué)長現(xiàn)身說法等活動，用“追逐夢想爭朝夕” “度量青春” “做時間的主人”等主題，幫助貧困新生樹立起時間管理的意識，并逐漸學(xué)會有效管理時間，學(xué)會制訂有效的計劃、做時間日志和開列學(xué)習(xí)清單等，從而能夠科學(xué)合理地利用好時間，實現(xiàn)時間的最大效益化。另外，可以組織成立貧困生學(xué)習(xí)幫困和答疑小組，定期和不定期地邀請相關(guān)學(xué)長和老師，?o貧困新生中有學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進行專門輔導(dǎo)，切實幫助其解決實際的學(xué)習(xí)問題。從而幫助其提高學(xué)習(xí)效率、提升學(xué)習(xí)動力，總結(jié)學(xué)習(xí)規(guī)律，進而達到有效合理地規(guī)劃時間，成功實現(xiàn)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)型。

三是做好學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)規(guī)劃教育。學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)規(guī)劃教育就是幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、找準努力方向的教育實踐，越來越受到高校的重視。這一教育實踐活動是應(yīng)該貫穿于大學(xué)生的整個大學(xué)生活的。具體而言，在低年級中應(yīng)該加強學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃教育，而在高年級中應(yīng)該加強就業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃教育。為此，在貧困新生轉(zhuǎn)型教育中，首先，要針對貧困生的實際情況及特點，幫助貧困新生了解有關(guān)學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃的理論及理念，系統(tǒng)掌握學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃方法，較早樹立生涯規(guī)劃意識和終身學(xué)習(xí)意識。其次，要加強理論與實踐的結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)規(guī)劃比賽、優(yōu)秀貧困學(xué)長及校友座談等活動，如“四年后的我” “我的大學(xué)規(guī)劃” “與校友面對面”等，幫助貧困生樹立正確的學(xué)習(xí)觀和職業(yè)觀。再次，要針對貧困生的特點，加強其能力提升和建設(shè)的平臺搭建，如學(xué)習(xí)能力提升訓(xùn)練、交際能力提升訓(xùn)練等平臺和環(huán)境，進行有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)，以提升其社會實踐能力。

三、以環(huán)境適應(yīng)為基礎(chǔ)，加強生活指導(dǎo)

貧困新生來自天南海北，其共同點是經(jīng)濟貧困，但不同的區(qū)域、生活環(huán)境及文化背景等造就了每個同學(xué)不同的生活習(xí)慣、說話方式、行為舉止以及認識問題、處理問題的方式，進而造成了他們的適應(yīng)性問題，以致引起角色沖突。因此，在貧困生的轉(zhuǎn)型教育中，要以適應(yīng)新的環(huán)境為基礎(chǔ)，對其生活加以積極指導(dǎo)和幫助，使其盡快了解校園生活，熟悉校園生活，融入校園生活。

一是幫助熟悉大學(xué)新環(huán)境。這可與全體新生一起進行，如安排團學(xué)干部進行新生接待、選拔優(yōu)秀學(xué)長擔(dān)任新生生活輔助指導(dǎo)老師、挑選優(yōu)秀老師擔(dān)任新生班主任或?qū)煹?，通過開班會、講座、參觀、新生入學(xué)指導(dǎo)手冊等，多渠道、多形式引導(dǎo)新生盡快熟悉與其生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的教室、圖書館、食堂、醫(yī)院、超市及銀行等校園內(nèi)外周邊環(huán)境。

二是有針對性地開展生活指導(dǎo)服務(wù)活動。開學(xué)后，要對貧困新生做一個完整的檔案梳理。可按照不同的方式進行歸類管理，如純農(nóng)戶、單親家庭、低保戶、重病戶、多子女上學(xué)等，這樣便于全面了解，具體指導(dǎo)，有針對性地解決困難。同時，要把養(yǎng)成教育和成人成才教育融為一體，通過講座、黑板報、多媒體、會議、演講、座談交流等多種形式開展紀律教育、法制教育、安全教育、養(yǎng)成教育等，爭創(chuàng)文明宿舍、學(xué)習(xí)之家、“三自”之家，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，學(xué)會過集體生活。

三是協(xié)調(diào)處理好四個“課堂”（即教室、社團、宿舍和網(wǎng)絡(luò)）之間的關(guān)系，豐富和提升生活質(zhì)量。鑒于貧困生的特點，要鼓勵他們根據(jù)個人的興趣和愛好、特長特點等，積極參加團學(xué)組織、社團活動，培養(yǎng)和鍛煉個人的交際能力和綜合素質(zhì)。但要對其進行合理科學(xué)的規(guī)劃和引導(dǎo)，要以學(xué)習(xí)為主，以活動為輔，主輔并進，知能并增。

四、以心理轉(zhuǎn)型為保障，加強心理疏導(dǎo)

據(jù)一項針對大學(xué)生的心理調(diào)查表明，大學(xué)生中“有嚴重心理問題的占16.37%，有某種心理問題的占34.9%”[6]。一項專門針對貧困生的調(diào)查研究也顯示，由于長期承受著家庭經(jīng)濟的壓力，有20%以上的貧困生出現(xiàn)各種心理問題[7]。這些研究數(shù)據(jù)及近年來在高校發(fā)生的傷亡事件清楚地表明，大學(xué)生的心理問題不容忽視。貧困大學(xué)生由于其成長的特殊環(huán)境，其心理問題較之非貧困生而言，更加突出，尤其值得重視。因為環(huán)境的不適應(yīng)性、角色轉(zhuǎn)型的沖突、人際交往沖突、情感沖突等等，都可能引發(fā)新生的種種心理問題。為此，貧困新生轉(zhuǎn)型教育要從以下三個方面采取措施。

一是做好貧困新生的心理測量、普查和預(yù)防工作，要對貧困新生的總體心理狀況摸底，建立貧困新生心理檔案，對疑似心理問題新生要登記備案，做好適時跟蹤調(diào)查、咨詢和疏導(dǎo)工作。注重解決他們的實際困難，注重人文關(guān)懷，通過實際問題的解決達到疏通其心理問題的目的。

二是針對貧困新生開展心理健康教育及心理咨詢方面的課程、講座、報告和團體輔導(dǎo)、心理和行為訓(xùn)練等，宣傳和普及心理健康教育和心理咨詢方面的基本知識、方法和技能，如結(jié)合每年的“3?20咱愛您”心理健康教育周和“5?25我愛我”心理健康教育月活動，在貧困新生中開展有針對性的活動，如觀看心理電影、排練心理情景劇、心理小品、心理閱讀沙龍、心理咨詢及有獎知識問答等，通過實踐活動使其能夠掌握心理調(diào)適和心理保健知識，從而增強其心理自我調(diào)適能力。

篇（9）

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）26-0337-02

各高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實際情況，在入學(xué)對已經(jīng)建立家庭經(jīng)濟困難檔案的學(xué)生，學(xué)校、院（系）、班級應(yīng)當(dāng)采取措施進行跟蹤調(diào)查，實施動態(tài)管理。每年可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的變化對建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案的等級進行適度調(diào)整，有提高檔次、降低檔次和撤銷檔次三種情況。

一、建立“四位一體”動態(tài)信息跟蹤機制

生源地政府部門對學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況比較了解，而高校則對學(xué)生在校的生活、學(xué)習(xí)情況比較了解，兩者需要有效地溝通和交流才能對學(xué)生動態(tài)信息充分把握，共同做好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。因此，國家有必要建立一個包括政府、社會、高校、學(xué)生在內(nèi)的“四位一體”動態(tài)信息跟蹤網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)政府、銀行、高校等全面聯(lián)網(wǎng)。在這個網(wǎng)絡(luò)平臺中各部門合理分工、各司其職、資源共享、互相監(jiān)督。這個網(wǎng)絡(luò)平臺將為高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供身份認定、資助管理、信息反饋、個人信用查詢等一系列服務(wù)。在這一網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)計中，應(yīng)該在身份認定模塊加入高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身份認定的指標(biāo)體系，以提高認定工作的科學(xué)性和便捷性。通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺，由高校來具體實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的身份認定工作。高校在這個網(wǎng)絡(luò)平臺上可以準確了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況，結(jié)合學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)表現(xiàn)，公正、合理地認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身份，做好“貧困生打假”工作，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤管理。只有合理認定高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的身份，明確資助對象，才能將有限的資助資源幫助那些最需要幫助的學(xué)生，實現(xiàn)資助的最大效能。

二、建立三級動態(tài)信息跟蹤機制

所謂三級動態(tài)信息跟蹤機制，是指“宿舍、班級、年級”三方的協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保信息的全面真實。

宿舍是學(xué)生生活的地方，學(xué)生的生活習(xí)慣和消費水平一覽無遺，以宿舍為單位對家庭困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤具有很強的針對性。以宿舍為單位，各宿舍長組成評議小組，每學(xué)期對家庭困難學(xué)生進行綜合評定。評定內(nèi)容主要包括：飲食消費情況、服裝購買情況、交際消費情況、娛樂消費情況等四大方面，根據(jù)實際情況對四大方面進行細化，將評定結(jié)果及時上報生活委員，生活委員將動態(tài)信息數(shù)據(jù)錄入宿舍貧困生動態(tài)資料庫。

班級是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，也是學(xué)生活動的中心，以班級為單位對家庭困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤具有很強的代表性。班委會定時組織召開家庭貧困生作風(fēng)評定討論會，對家庭貧困生的衣食住行及思想動態(tài)進行全方位的評定，結(jié)合宿舍評定材料，形成家庭貧困生個人評定表錄入班級貧困生動態(tài)資料庫。

年級相對于宿舍、班級來說是一個更大的范疇，以年級為單位對家庭困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤，能從宏觀整體把握家庭困難學(xué)生整體情況。這一環(huán)節(jié)除各班班委外，還需要輔導(dǎo)員以及科任老師的介入，更顯專業(yè)性和科學(xué)性。以班級貧困生動態(tài)信息評定表為基礎(chǔ)，進行核查摸底，形成年級貧困生信息評定表，最終上報學(xué)校相關(guān)主管部門。如學(xué)生處或者勤工助學(xué)中心。

三、及時跟蹤分類處理匯總信息

現(xiàn)今，班里助學(xué)金的名額基本都是由學(xué)校按照一定的人數(shù)比例下放，表面上的分配均勻的表現(xiàn)，但實質(zhì)上造成了一定的不公平，這會存在有需要的家庭貧困學(xué)生沒有惠及到的漏洞，沒有將助學(xué)金下放到最需要的學(xué)生手中，那么，對于已經(jīng)上交助學(xué)金申請而沒有申請到的學(xué)生，學(xué)院應(yīng)該將此類學(xué)生情況及時上報校方，對其進行信息篩查和民意調(diào)查，并根據(jù)最終情況做出名額調(diào)整，確保能使最需要的家庭貧困生得到照顧。

及時編輯和統(tǒng)計檔案中的各方面信息，并將有關(guān)信息及時傳遞給市教育局、省教育廳等有關(guān)部門，除了家庭貧困生檔案庫資料外，還應(yīng)該不定期有針對性的通過調(diào)查問卷等相關(guān)途徑，對貧困學(xué)生進行全面的摸底調(diào)查，力求得到有別于檔案庫資料的其他有用信息，使相關(guān)部門能及時了解和掌握情況，制定相應(yīng)政策，更好地為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生服務(wù)，讓更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獲得資助，完成學(xué)業(yè)。

四、做好學(xué)院獎助貸和勤工助學(xué)工作

與其他獎學(xué)金資助方式相比，助學(xué)貸款更具有優(yōu)勢，能讓更多的學(xué)生受益，助學(xué)貸款不具有名額限制，所以具有資助范圍廣、力度大的優(yōu)點。從國家助學(xué)貸款的性質(zhì)來看，學(xué)生申請國家助學(xué)貸款不是學(xué)生的個人行為，而是在學(xué)校的幫助下向國家銀行申請的一種資助行為。學(xué)生能否按期還款，不僅僅關(guān)乎學(xué)生的誠信，而且與學(xué)生的工作待遇，家庭環(huán)境以及助學(xué)貸款的相關(guān)政策息息相關(guān)。要細分國家助學(xué)貸款的利益相關(guān)方，明確各方的利益訴求與責(zé)任目標(biāo)，構(gòu)建有序的協(xié)同工作機制。從目前資助的現(xiàn)狀來看，國家助學(xué)貸款是資助困難學(xué)生的最好選擇，因此國家及高校要盡快完善國家助學(xué)貸款制度，不斷擴大經(jīng)濟困難學(xué)生貸款的人數(shù)和額度。同時，要進一步加大貸款政策的宣傳，做到貧困學(xué)生人人皆知，人人熟悉政策和流程，不僅僅只重視貸后管理，更要加強貸前的審核和管理，讓國家助學(xué)貸款能真正落實到需要貸款的學(xué)生手里，切實幫助那些有需要的學(xué)生，讓那些有誠信而且愿意用助學(xué)貸款渡過難關(guān)的同學(xué)得到幫助。從而建立完善的助學(xué)，貸款信用制度，促進國家助學(xué)貸款工作的良性發(fā)展。

勤工助學(xué)也是幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決目前實際困難的重要組成部分，同時也可以提高學(xué)生的技能，讓學(xué)生提前融入和了解社會，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。讓家庭困難學(xué)生通過自己的技能或誠實勞動獲得報酬，既解決家庭經(jīng)濟困難，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，又實現(xiàn)了學(xué)生的自我教育的目的。高校作為勤工助學(xué)的管理者和組織者，既要充分地挖掘校內(nèi)外的勤工助學(xué)崗位，又要對這些崗位進行審核，既要有走出去的魄力，又要有請進來的思想，不斷拓展校內(nèi)外勤工助學(xué)活動。在崗位的安排上，學(xué)校要根據(jù)本校的實際情況，盡量安排與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的崗位，使學(xué)生不僅僅賺取了金錢，從而也鍛煉了技能。讓更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參與到學(xué)校教學(xué)、科研和社會工作中，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和綜合能力。同時，我們可以利用高校園區(qū)、大學(xué)城的有利環(huán)境，開設(shè)大學(xué)生勤工助學(xué)園地，整合資源，充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，使勤工助學(xué)由勞務(wù)型向智力型轉(zhuǎn)變，提高勤工助學(xué)的含智量。

1.加強建設(shè)、專款專用、確保貧困學(xué)生真正得到救助

一是建立健全各項規(guī)章制度。高校應(yīng)該通過制度的建立和完善，規(guī)范貧困學(xué)生助學(xué)管理工作，做到了救助管理工作制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。二是加強救助隊伍建設(shè)，努力提高救助隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。堅持每學(xué)期舉辦一次救助專干培訓(xùn)會、一年召開一次經(jīng)驗交流會。努力造就一支情為民所系、利為民所謀、奉公守法、甘于奉獻教育救助隊伍。三是加強對扶貧助學(xué)資金的管理使用。建立了救助資金專門賬戶，確保各項救助資金?？顚Ｓ茫鰪娰Y金的分配透明度，縮短資金撥付周期，使貧困生能夠及時得到救助，確保了資金使用效益。

2.讓學(xué)生明白“魚”與“漁”的區(qū)別

拓寬勤工助學(xué)渠道，提升學(xué)生自助能力，“授人以魚，不如授人以漁”，在不斷加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度的同時，盡可能地幫扶經(jīng)濟困難學(xué)生提升自助能力。高校勤工助學(xué)崗位作為校園經(jīng)濟補助的同時，也為在校學(xué)生提供了鍛煉能力和展示自我的平臺，讓一部分同學(xué)感受到“自助”的重要性并不斷提高自身素質(zhì)。高校相關(guān)部門可以采取與校外企事業(yè)合作的方式，拓展校園內(nèi)外的勤工助學(xué)崗位，盡可能滿足學(xué)生勤工助學(xué)的需求。各高?？梢栽诟鲗W(xué)院及部處科室設(shè)置學(xué)生助理崗位，并在校園內(nèi)面向在校學(xué)生招聘各種報紙、EMS、申通快遞等，在擴大勤工助學(xué)資金來源的同時，增加了勤工助學(xué)崗位，為更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供實踐的平臺。

五、做好貧困學(xué)生的心理引導(dǎo)工作

高校家庭貧困大學(xué)生，由于經(jīng)濟等原因，非常容易在心理上出現(xiàn)亞健康狀態(tài)。以就業(yè)為目標(biāo)，做好貧困生的心理疏導(dǎo)和教育工作，對于提高貧困生的就業(yè)能力和綜合素質(zhì)，具有重要意義。本文立足于當(dāng)今高校貧困生的心理現(xiàn)狀，深層挖掘就業(yè)給他們帶來壓力的種種根源，并著力探索有效的解決之道。

1.鼓勵學(xué)生自強自立

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，首先擁有的就應(yīng)該是自強自立，他們已經(jīng)是國家未來的棟梁，將來要肩負著國家和社會的改革和發(fā)展的重任。作為高校更應(yīng)該加強這方面的培育，特別是家庭困難學(xué)生，更應(yīng)該鼓勵他們通知自己的雙手來改變自己的未來。學(xué)校幫助學(xué)生申請國家助學(xué)貸款、以及勤工助學(xué)等都是在幫助家庭困難學(xué)生自強自立，要讓他們養(yǎng)成誠信意識，懂得勞有所得，傳遞關(guān)愛。

2.關(guān)心貧困學(xué)生的思想狀態(tài)

貧困學(xué)生的思想一直是高校思政教育的重點和難點，如何讓家庭困難學(xué)生在得到應(yīng)有的幫助下健康、積極、樂觀地面對學(xué)習(xí)和生活，不受其他同學(xué)的歧視是最重要的。如果不能讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正確認識自己，他們很容易會自暴自棄，從而危害同學(xué)和他人，那么就算經(jīng)濟資助也不會取得良好效果。因此，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)心也要深入到心理層面，要提高他們的心理承受能力、自我控制能力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力和環(huán)境適應(yīng)能力，要加強心理健康教育和心理咨詢，幫助其養(yǎng)成堅忍不拔的品格。

3.教育學(xué)生學(xué)會感恩

重視感恩教育。很多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認為得到資助是學(xué)校和社會應(yīng)該給予他們的，有很多學(xué)生認為我家庭經(jīng)濟困難就應(yīng)該得到資助。所以加強感恩教育的學(xué)習(xí)，學(xué)會感恩，使經(jīng)濟困難學(xué)生感激資助者并有志于回報學(xué)校和社會的思想，激勵他們不斷提高自身綜合素質(zhì)，早日成才是十分必要的。

通過建立“四位一體”動態(tài)信息跟蹤機制，建立三級動態(tài)信息跟蹤機制，及時跟蹤分類處理匯總信息對貧困生學(xué)生信息全面掌握，進而做好學(xué)院獎助貸和勤工助學(xué)工作，加強自身建設(shè)，專款專用，確保貧困學(xué)生真正得到救助，同時，讓學(xué)生明白“魚”與“漁”的區(qū)別，做好貧困學(xué)生的心理引導(dǎo)工作，鼓勵學(xué)生自強自立，學(xué)會感恩，從思想上做好貧困生的思想教育工作，把家庭貧困生工作的物質(zhì)資助和精神資助相結(jié)合，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]教育部財政部關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見[Z].教財[2007]8號，[2007-06-26].

篇（10）

近日，羅源縣召開安全生產(chǎn)大檢查和“重點整治百日行動”推進會。會上，縣安監(jiān)局通報了全縣安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動”開展情況，安排部署了下一階段檢查工作重點?？h道安辦、住建局分別對道路交通和建筑施工、燃氣安全整治情況進行了匯報?？h政府陳明義副縣長最后強調(diào)，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，時刻不能放松。各級各部門要以此次安全生產(chǎn)大檢查為契機，進一步加大檢查力度、預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度，進一步認真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。（羅源縣安監(jiān)局）

福州福清市政協(xié)委員視察道路交通管理工作

近日，福清市政協(xié)主席游美興、副主席陳力奇、副調(diào)研員張忠康、安監(jiān)局副局長林紹凱等部分市政協(xié)委員，對福清市道路交通管理有關(guān)工作進行視察。游美興指出，交通管理工作是一項事關(guān)群眾出行的綜合性工程，需要多部門強化責(zé)任落實，加強協(xié)作機制，通過“抓違章、防事故、保暢通”，嚴格落實道路交通安全綜合整治“三年行動”各項措施，不斷提升道路交通綜合管理水平，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。他要求，要積極查糾超速等各類顯見性違法行為，進一步打擊非法營運行為；要突出抓好重點車輛以及駕駛?cè)藛T的排查與整改工作，切實消除事故多發(fā)地段的交通安全隱患；要重點解決好群眾行車難和停車難等問題，進一步推進交通智能化建設(shè)和交通秩序整治。（福清市安監(jiān)局）

廈門市集美區(qū)安監(jiān)局開展密切聯(lián)系群眾教育實踐活動

廈門市集美區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局扎實開展密切聯(lián)系群眾教育實踐活動，堅持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為密切聯(lián)系群眾的根本要求，把企業(yè)員工和群眾對安全生產(chǎn)工作的期待作為密切聯(lián)系群眾的“風(fēng)向標(biāo)”。一是加強溝通。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）和企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作調(diào)查研究，利用網(wǎng)絡(luò)互動平臺、網(wǎng)上意見箱等廣泛征求企業(yè)員工和群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見建議。二是回應(yīng)關(guān)切。成立區(qū)級宣教中心，健全安全生產(chǎn)宣導(dǎo)機制，加大安全生產(chǎn)宣傳教育的密度；啟動安全健康教育體驗中心建設(shè)，穩(wěn)步推進安全社區(qū)創(chuàng)建。三是增進感情。認真開展咨詢指導(dǎo)、送法上門、扶貧幫困、文明督導(dǎo)、黨員志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒送溫暖等活動，樹立安監(jiān)隊伍監(jiān)管為民、執(zhí)法為民的形象。（集美區(qū)安監(jiān)局）

廈門市思明區(qū)雙管齊下狠抓液氨使用企業(yè)生產(chǎn)安全

一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查。廈門市委常委、區(qū)委書記鄭云峰率區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門，分成6個組，對?；⒕皡^(qū)、工地、學(xué)校、交通、港區(qū)開展全面安全生產(chǎn)大檢查。二是突出重點企業(yè)監(jiān)察監(jiān)管。部署開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整改大宣傳，執(zhí)法人員分組分片深入非煤礦山、?；髽I(yè)、油庫、加油站及重點企業(yè)進行監(jiān)察監(jiān)管。三是各行業(yè)領(lǐng)域扎實行動。各部門按照職責(zé)分工加強對公共交通、消防、建筑、學(xué)校、景區(qū)景點等8個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查整治，指導(dǎo)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面展開自查自糾工作，并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實推進大檢查各項工作落實。（海滄區(qū)安監(jiān)局）

廈門同安區(qū)四項措施深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作

一是持續(xù)加大大檢查工作推進力度。要求全區(qū)各單位細化方案和措施，督促企業(yè)落實自查自糾工作，繼續(xù)排查整改隱患。二是持續(xù)加大隱患排查整改力度。實現(xiàn)隱患整改“動態(tài)歸零”，切實做到大檢查“零容忍”。三是持續(xù)加大專項整治和明察暗訪力度。持續(xù)開展危險化學(xué)品、非煤礦山、密集人員場所消防、在建工程、道路交通安全、燃氣等專項排查整治行動，堅決扼制重重大事故發(fā)生。四是持續(xù)加大安全大檢查宣貫力度。認真梳理總結(jié)好經(jīng)驗做法，搞好現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)交流，起到相互促進提高作用；加強安全大檢查活動信息報送，有效促進安全大檢查各項工作落到實處。（同安區(qū)安監(jiān)局）

寧德市安監(jiān)局規(guī)范行政處罰案件內(nèi)部移交制度

近日，寧德市安監(jiān)局制定出臺了《行政處罰案件內(nèi)部移交制度》。該《制度》對安全生產(chǎn)行政處罰案件內(nèi)部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規(guī)定。局各科室（含直屬單位）在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，除適用簡易程序處罰的案件外，其余均移交執(zhí)法支隊實施行政處罰。為切實做好行政處罰案件移交過程中的信息登記和辦理，完善行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的銜接，《制度》還專門制作了《寧德市安監(jiān)局行政處罰案件內(nèi)部移交表》用于案源信息的移交報送審核。還規(guī)定執(zhí)法支隊在案件結(jié)案后的五個工作日內(nèi)將案件處理結(jié)果反饋給移送科室，由相關(guān)科室納入日常監(jiān)管，并負責(zé)跟蹤督促，落實整改。（寧德市安監(jiān)局）

寧德市屏南縣安全生產(chǎn)大檢查責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家

屏南縣安監(jiān)局按照國家、省、市、縣“開展安全生產(chǎn)大檢查”系列文件精神，堅持既定目標(biāo)不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變，截至目前，共組織督查組62個，參加檢查人員396人次，督查檢查企業(yè)事業(yè)單位和場所424家（其中暗查、突擊11次，交叉檢查4次），責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為693起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共處罰款9.43萬元。下一階段，我局將繼續(xù)采取措施狠抓落實，保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（屏南縣安監(jiān)局）

莆田市深入開展旅游安全大檢查

莆田市五項措施開展安全大檢查：一是市旅游局撥出經(jīng)費7萬元，專項用于開展安全大檢查工作：二是市、縣區(qū)旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對旅行社、星級酒店和A級景區(qū)開展安全檢查，做到了全覆蓋；三是與“打非治違”工作相結(jié)合，嚴格落實“四個一律”規(guī)定，嚴厲打擊和查處各種旅游非法違法行為；四是與推進旅游企業(yè)安生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)相結(jié)合，全市45家旅游星級飯店和旅行社已完成達標(biāo)40家，其他5家預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)達標(biāo)；五是結(jié)合旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出宣講旅游安全大檢查，受訓(xùn)人員達300多人次，有效調(diào)動旅游從業(yè)單位和人員參與安全大檢查的積極性。（莆田市安監(jiān)局）

莆田市涵江區(qū)多舉措開展“文明交通行動計劃”

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會、各部門認真抓好“文明交通行動計劃”，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的原則，結(jié)合工作實際落實工作計劃。二、加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會、各部門加強與媒體溝通協(xié)作，為“文明交通行動計劃”實施打牢群眾基礎(chǔ)。三、加強考核，激勵先進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵤┓桨负凸ぷ髂繕?biāo)，制訂工作標(biāo)準，適時組織對有關(guān)單位開展專項檢查，督促工作落實。四、認真總結(jié)，上報信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會、各部門指定專人負責(zé)落實工作交流。（涵江區(qū)安監(jiān)局）

莆田市仙游縣部署下階段安全生產(chǎn)工作

近日，仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會議。會上，縣安辦主任、安監(jiān)局局長陸進貴同志通報了2013年上半年全縣安全生產(chǎn)工作督查情況：上半年安全生產(chǎn)工作落實較好的部門領(lǐng)導(dǎo)在會上作了經(jīng)驗交流，綜合督查中較差的單位也作了表態(tài)發(fā)言：最后陳育副縣長通報了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)大檢查及“重點整治百日行動”情況，并就下一步安全生產(chǎn)工作作強調(diào)部署。他指出，一要提高認識，持續(xù)開展百日行動；二要統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他工作；三要強化責(zé)任，形成工作合力。（仙游縣安監(jiān)局）

泉州市“三注重”集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動

一是組織實施注重“細”。建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動執(zhí)法的工作機制，并加強與司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完菩有關(guān)的信息報告、簡報編發(fā)、統(tǒng)計分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項制度，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。二是宣傳發(fā)動注重“廣”。每季度公布關(guān)閉取締企業(yè)名單，每月收集各級各部門1-2個安全生產(chǎn)“打非治違”典型案例，并在網(wǎng)站上進行公布，用反面典型警示教育有關(guān)單位。三是行政執(zhí)法注重“狠”。通過工商部門查處無證無照經(jīng)營信息交換平臺，抄告違法信息，開展聯(lián)合執(zhí)法。組織“拉網(wǎng)式”排查，形成四級聯(lián)動監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，取得了較好成效。今年來，全市共立案查處729起，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)120家次，經(jīng)濟處罰419.3萬元。（泉州市安監(jiān)局）

泉州南安市吸取事故教訓(xùn)開展?；穼ｍ椪位顒?/p>

為了進一步加強全市成品油市場監(jiān)管，規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，維護成品油市場經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，南安市結(jié)合全市實際，采取措施依法依規(guī)嚴厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，打擊各種擾亂成品油市場秩序的行為，強化監(jiān)督管理，逐步建立長效監(jiān)督機制，促進成品油市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展。一是加強聯(lián)合執(zhí)法。二是加強日常監(jiān)管和巡查。三是加強宣傳，營造氛圍。（南安市安監(jiān)局）

泉州晉江市落實人大代表提案投入600萬元完善世紀大道沿線交通安全設(shè)施

今年年初，晉江市人大代表、駐晉某部隊副政委賀小劍提出的《關(guān)于科學(xué)完善世紀大道交通設(shè)施的建議》被列為今年重點代表建議。截止目前，晉江在世紀大道沿線事故多發(fā)點、段，已投入600萬元安裝限速標(biāo)志14套、爆閃燈12套、測速“電子警察”12套，并更新交通信號燈8套，配套建設(shè)5套闖紅燈“電子警察”。針對橋山路段存在的交通隱患，采取增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)志等臨時過渡方案，改善路通環(huán)境。在世紀大道南拓S個路段邊分隔帶增設(shè)開口，同時組織設(shè)計單位對部分路段進行人行通道變更設(shè)計，增設(shè)摩托車通行功能。（晉江市安監(jiān)局）

漳州市安監(jiān)局認真踐行群眾路線教育實踐活動

今年來，漳州市安監(jiān)局結(jié)合自身專業(yè)特色，認真貫徹落實群眾路線教育實踐活動精神，堅持為民服務(wù)要接地氣，切實做到便民、利民、為民，努力優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是許可便民。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，最大限度簡化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設(shè)為中心，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式。三是執(zhí)法為民。按照“依法行政，執(zhí)法為民”的要求，通過“12350”安全生產(chǎn)特服電話以及其他舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業(yè)發(fā)展的困難，維護好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，樹立起為民的良好形象。（漳州市安監(jiān)局）漳州市華安縣農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查實現(xiàn)“全覆蓋”

為了保證農(nóng)藥經(jīng)營過程的安全性，有效控制危險化學(xué)品事故發(fā)生，華安縣安監(jiān)局深入全縣各家農(nóng)藥店，開展農(nóng)藥行業(yè)安全專項檢查。據(jù)悉，此次農(nóng)藥安全專項檢查，該局共向各農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)及私營農(nóng)藥店發(fā)放《華安縣安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動”檢查表》128份，實現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查“全覆蓋”。該局執(zhí)法人員通過查會議記錄，看工作部署情況；查臺賬資料，看隱患整改實效；詢問現(xiàn)場員工，看輿論氛圍營造等形式，詳細記錄每家農(nóng)藥店開展安全生產(chǎn)大檢查的落實情況，對該單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估，做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內(nèi)頁依據(jù)，滴水不漏執(zhí)行現(xiàn)場檢查規(guī)范。（華安縣安監(jiān)局）

漳州龍海市安監(jiān)局推行“四本臺賬”治隱患

龍海市安監(jiān)局從日常監(jiān)管工作實際出發(fā)，探索建立安全監(jiān)管長效機制，推行“四本臺賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則，建立完善轄區(qū)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理信息臺賬：二是按“一患一檔”的要求，建立安委會安全隱患“登記、督辦、復(fù)查、銷號”臺賬，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對安全隱患實施動態(tài)監(jiān)控；三是在深入調(diào)研、征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印發(fā)涵蓋教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等14項內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺賬；四是梳理編制安全執(zhí)法檢查表。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題逐一建立臺賬。（龍海市安監(jiān)局）

龍巖市開展煤礦建設(shè)項目專項整治行動取得成效

龍巖市煤管局結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作，積極開展“打非治違”和建設(shè)項目專項整治行動。要求礦井嚴格按照設(shè)計組織施工，嚴禁邊報批邊建設(shè)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。在加強日常檢查和專項整治行動中，若發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)項目手續(xù)不全的問題，責(zé)令立即完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)，堅持依法辦礦：同時督促煤礦企業(yè)嚴格按照安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準閩煤安監(jiān)監(jiān)察[2010]47號進行施工，做到建成一個即完成一個安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井建設(shè)。通過整治，全市市共撤銷12個項目，保留27個建設(shè)項目。自開展大檢查工作以來，查處了2家非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，行政處罰共計20萬元。（龍巖市安監(jiān)局）

省安監(jiān)局王志明紀檢組長一行深入永定督查安全生產(chǎn)大檢查工作

近日，省安監(jiān)局王志明紀檢組長一行4人，深入永定縣督查安全生產(chǎn)大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況匯報，并深入湖坑鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)大檢查和百日行動工作開展情況，對永定縣安全生產(chǎn)大檢查及其他安全生產(chǎn)工作取得的成績給予了充分肯定，認為縣委縣政府高度重視，工作有力度，工作檢查到位：安全宣傳教育有特色，開展“七個一”活動有聲有色。王志明強調(diào)，百日行動要全覆蓋，零容忍，要嚴防虛報、瞞報，嚴防走過場，鄉(xiāng)村要“動起來”，確保全覆蓋。以舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業(yè)發(fā)展的困難，維護好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，樹立起為民的良好形象。（永定縣安監(jiān)局）

龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺新規(guī)定

上杭縣結(jié)合實際，制定出臺了《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》（杭政辦[2013]116號），該文件對煙花爆竹安全管理工作作了新的規(guī)定。一、明確責(zé)任，強化煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。二、規(guī)范經(jīng)營，維護煙花爆竹市場秩序。三、嚴格審查，落實煙花爆竹許可制度。四、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化煙花爆竹網(wǎng)點布局。五、嚴格標(biāo)準，推進煙花爆竹安全標(biāo)準化工作。六、依法行政，打擊煙花爆竹違法行為。（上杭縣安監(jiān)局）

三明市安監(jiān)局等部門開展安全生產(chǎn)大檢查交叉互查活動

近日，為推動安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開展，三明市直各部門開展各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)交叉互查。三明市安監(jiān)局抽調(diào)各地非煤礦山監(jiān)管人員，組成三個檢查組共12人，對全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日，已查露天礦山15家，地下礦山12家，尾礦庫6座，下達整改指令書31份，責(zé)令停產(chǎn)整頓4家。三明市住建局組織4個督查組深入12個縣（市、區(qū)），采用抽查現(xiàn)場、聽取匯報、查閱材料等形式，重點督查建筑施工安全、市政公用設(shè)施運行安全、房屋使用安全、農(nóng)房質(zhì)量安全、燃氣安全、消防安全、渣土車專項整治等7大項內(nèi)容。（三明市安監(jiān)局）

三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動再掀新

為進一步深化推進道路交通安全綜合整治“三年行動”，營造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境，尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點整治“百日行動”，對所有涉及道路交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及服務(wù)單位進行全面檢查和整治，集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為，要求檢查率、整治率達到100%，確保整治工作不留死角、不走過場。截至目前，“百日行動”共查處客運企業(yè)和客運駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為26起，處罰抄告貨運企業(yè)及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為122人；完成國省道隱患整治21處，縣鄉(xiāng)村道62處；共查處各類交通違法行為5969起，其中酒駕41起、客車超員6起，涉牌涉證1077起，貨車超載109起。（尤溪縣安監(jiān)局）

三明市大田縣縣長熊旭明要求“四個強化”落實渣土車管理工作

近日，大田縣召開安全生產(chǎn)會議，會上，縣長熊旭明對渣土車運輸管理提出四點意見。一是強化源頭治理?？h渣土辦盡快牽頭制定實施方案，落實監(jiān)管責(zé)任，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，做到各司其職、各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力；二是強化企業(yè)監(jiān)管。凡在境內(nèi)從事建筑渣土沙石運輸?shù)能囕v必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準，必須取得城市建筑渣土處置核準、道路運輸經(jīng)營許可證，建立車輛動態(tài)監(jiān)控平臺；三是強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強路面巡查、監(jiān)管，對違法、違規(guī)運輸車輛實行嚴管重罰；四是強化考評獎懲。加強宣傳引導(dǎo)，對守法、規(guī)范運營，無不良紀錄的運輸企業(yè)在建筑渣土沙石運輸招投標(biāo)時予以優(yōu)先考慮，對違規(guī)的運輸企業(yè)和駕駛員要從嚴查處。（大田縣安監(jiān)局）

南平邵武市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合推進標(biāo)準化建設(shè)工作

近日，邵武市召開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)網(wǎng)上申報工作推進座談會。會議聽取了市經(jīng)貿(mào)局黃嫦娥副局長關(guān)于該市標(biāo)準化建設(shè)國家網(wǎng)上申報工作開展情況的介紹。南平市安監(jiān)局黃虎忠科長對該市安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作進行指導(dǎo)，并提出三點意見：一是定行業(yè)、分標(biāo)準。企業(yè)要做好自我定位，深入學(xué)習(xí)把握行業(yè)標(biāo)準，明確安全管理發(fā)展方向。二是定人員，建制度。要配備專業(yè)的安全管理人員，完善安全管理制度，從本質(zhì)上提升安全管理水平。三是查隱患，保安全。要完善自身安全管理體系建設(shè)，常態(tài)化開展隱患排查整治，加強人員安全教育，確保做到安全生產(chǎn)。（邵武市安監(jiān)局）

南平市浦城縣開展在建重點項目安全生產(chǎn)大檢查