序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目管理經(jīng)驗范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：TH186 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）19-0156-03

安全問題是所有工廠生存的前提條件，在化工企業(yè)的安全領域，用電安全是施工管理企業(yè)保證安全生產(chǎn)的基礎，所以，做好相應的用電接地保護，加強供電過程的可靠性，減小用電事故，是至關重要的。用電接地安全可以為用電人員和工作人員的人身安全和工廠企業(yè)的正常運行生產(chǎn)提供技術保障。所以筆者將電氣安全的一些工作經(jīng)驗和施工中常見的安全問題及相應的解決措施做簡單介紹。

1 化工企業(yè)中用電接地所產(chǎn)生的故障進行分析

火災在工廠生產(chǎn)過程中是比較容易發(fā)生的災難，其中接地故障比由金屬性短路引發(fā)的火災更加危險，隱蔽性更強，是火災發(fā)生的直接因素。由引發(fā)火災的根據(jù)不同，可將用接地故障分為以下三個方面：

1.1 由電流引起的故障

接地故障電流一般是由PEN和PE接線外引起的，其中設備的金屬外殼、金屬管的穿線管、金屬的接線槽等也可能引發(fā)與上述故障類似的故障。當接地故障發(fā)生時，由于電阻值較大使得線路中的電流減小，電流保護器得不到相應足夠的電流，所以無法開啟使得無法切斷故障電流。

一般，故障點不可能完全焊接在一起，這樣就會產(chǎn)生很大的電弧電阻，這樣電流就更小，更滿足不了電流保護器的正常工作。發(fā)生接地故障時，0.5A的電流就能產(chǎn)生2000℃的電弧溫度，所以，如此高的溫度很容易引發(fā)旁邊易燃物自然發(fā)生火災。

1.2 由PE、PEN線的接線端子連接不實而引發(fā)的火災

在PE、PEN的相接線和中性線處的接線端子如果接線不實，會造成相關的設備不能正常的運轉(zhuǎn)或正常工作，所以就會被工作人員發(fā)現(xiàn)，從而能進行及時的處理，而如果是PE、PEN的接線端子接線不實，雖然電阻會變大，但是設備還能正常運轉(zhuǎn)，所以很難被工作人員及時發(fā)現(xiàn)。接地故障一旦發(fā)生，較大的電阻使故障電流變小，所以電流保護器就不能正常工作，也就不能及時地切斷電源，因此在連接端子處會溫度很高，也可能產(chǎn)生電弧現(xiàn)象，這樣就很容易使周圍的易燃物自燃而引發(fā)火災。這種形式的接地故障是最常見的，因為隱蔽性強，所以也是最難防范的一種。

1.3 電壓故障引起的火災

發(fā)生接地故障時，外露的電氣裝置有的部分是可導電的，這樣就附帶著故障電壓，工作人員若未發(fā)現(xiàn)此問題，會導致帶電的水暖管和金屬器件相互發(fā)生打火，結果可能引發(fā)火災。室溫下，20V的電壓就能構成持續(xù)的電弧，這樣遇到周圍的易燃物，就會發(fā)生火災。

2 工廠接地保護管理安全預防

2.1 低壓配電接地施工管理措施

對低電壓配電施工過程中應該注意以下三方面：（1）線路保護接地：對所有的設備帶電的金屬外殼和線路接地體的連接進行定時的檢查，以確保接線完好，防止絕緣線的破損而造成的漏電、跑電。（2）工作時的接地：保證設備在維修故障時或者正常工作時，能有一部分接地，防止由于大意引起的觸電。（3）連接零線：應該防止在電氣設備中的外部帶電部分帶電，應該把該帶電部分的金屬外殼或者線路與直接接地部分的零線相連接。

2.2 TN系統(tǒng)的工作模式

供電系統(tǒng)一般采用中性點接地的三相四線值得供電方式，用保護線和接地形式的保護設備能很好地防止由于用電設備外漏引發(fā)的電路故障。TN系統(tǒng)可以分為以下的三類：TN-C系統(tǒng)、TN-S系統(tǒng)、TN-C-S系統(tǒng)。

TN-C系統(tǒng)也可以叫做保護接零，因為它利用的是保護線，將設備元件的外部可導電部分和零線連接起來。

TN-S系統(tǒng)與TN-C系統(tǒng)的原理是完全一樣的，只是前者將中性線和保護線連接起來，而此系統(tǒng)的中性線和保護線是相互獨立的。

TN-C-S系統(tǒng)的中性線和保護線是分成兩部分連接的，前面部分連接在一起而后面部分分開的。

2.3 TT系統(tǒng)的工作模式

該種形式的工作的對象是中性點，將施工設備的可導電的部分跟電力系統(tǒng)中不接地的無關接點連接到一起，用保護線連接。

2.4 IT系統(tǒng)的工作模式

這種系統(tǒng)工作方式并不和地面直接連接，施工的帶電部分和地級接在一起，用保護線連接。

總結三種方式的工作模式可知，TN系統(tǒng)只適合保護接零的形式，而保護接地時，一旦絕緣保護層破損時，電氣設備就會在工作時外部金屬殼帶110V的電壓，這種環(huán)境下，工作人員的健康安全得不到保障。在TT系統(tǒng)里增加漏電保護裝置，使得電流保護器的靈敏度提高，保證了故障低電流時也能工作，能及時切斷故障電流，危險性也就降低了。

3 接地保護的條件

接地故障通常有較強的隱蔽性，一般都是由于金屬設備和大地形成了短路，就因為隱蔽性強，所以危害性就更大，處理也就更困難。為了工廠施工能更加安全的運行，就要采取相關的措施來預防和解決這類故障的發(fā)生。等電位和局部電位連接是比較有效的措施，為工作人員的人身安全、發(fā)生電氣火災和用電安全事故提供了技術保障。等電位或局部等電位措施還能增加通訊的抗干擾能力。對于外部引入的金屬管子，要在廠房內(nèi)部入口處加一些電氣的設備元件連接。對于煤氣管道要在內(nèi)部裝上絕緣管，還要加一個過電壓保護裝置，更好地確保安全。

4 等電位聯(lián)結

等電位聯(lián)結方式經(jīng)常在電氣連接中用到，作用是能當?shù)较嗟鹊碾娢?。該種設備在工作時沒有電流通過，只是電位在進行傳遞。而系統(tǒng)發(fā)生故障時就會有電流通過。此種連接方式在TN系統(tǒng)中運用較多，因為在這個系統(tǒng)中可以減小漏電對工作人員的接觸電壓。等電位聯(lián)結應用是比較多的，因為它防止事故發(fā)生的范圍較廣。

5 漏電保護的檢測和管理

工廠生產(chǎn)過程，要遵守《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，使整個生產(chǎn)過程安全標準，在整個經(jīng)營過程中都要按照規(guī)定實施，這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工廠施工場地難免由于需要進行擴建、改造，甚至新建，所以一定要對接地安全保護的預防全面和嚴謹。選擇好合適的接地方式，為整個工作提供安全的供電，降低由于接地故障而引起的事故，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的正常運行。

6 工廠人力資源管理

在工廠生產(chǎn)中，各個部分能夠有條不紊地進行，崗位和操作人員的分配和增減，控制管理的成本并且如何提高效率也是值得關注的。對新的設備和新的技術要有一批嚴謹、經(jīng)驗豐富、技術過硬的工作人員。要明確職責和任務，明確管理的層次和任務，建立誠信和諧的工作團隊。充分發(fā)揮監(jiān)測和質(zhì)量管理部門的作用，調(diào)動工作人員的工作積極性。

7 結語

用電安全施工管理是保證工廠生產(chǎn)安全運行與工作的基礎，因此，必須做好相關的接地保護工作，能夠增強供電的可靠性，降低用電事故在工廠生產(chǎn)過程發(fā)生的可能性，為工作人員提供更可靠的人身安全和正常的生產(chǎn)提供良好的技術保障。在平常的生產(chǎn)過程中，一定要重視低壓接地系統(tǒng)的安全性。要對接地安全的相關知識非常了解，并能運用于實踐生產(chǎn)中。能在工廠生產(chǎn)中選擇好合理的接線方式，就能為整個生產(chǎn)過程提供更高的安全保障，降低安全事故在工廠中的發(fā)生，提高整個供電系統(tǒng)的安全性。最終能實現(xiàn)生產(chǎn)的科學性、規(guī)范性和安全性。

篇（2）

筆者是一名建設單位的項目管理工作人員，曾經(jīng)管理約5.1萬平方米的兩棟單體住宅樓和一棟地下車庫，住宅樓為17層剪力墻結構，地下車庫為地下1層框架結構。項目于2011年11月開工，于2013年7月通過驗收。工程歷時625個日歷天。在項目管理（施工階段）中有一些粗淺的經(jīng)驗，寫出來供同行分享。文中將曾經(jīng)管理的工程項目簡稱為A區(qū)項目。

一、土建工程方面

1.現(xiàn)場代表要充分發(fā)揮作用，對圖紙要理解清楚，現(xiàn)場指令必須嚴格依據(jù)圖紙和相關規(guī)范執(zhí)行，不能擅自改變圖紙設計。A區(qū)項目住宅樓的地下室頂板在施工過程中，鋼筋按照圖紙設計應該通長布筋，但是在施工中，施工單位為了施工方便把鋼筋裁短，然后分塊布筋，這和原設計圖紙不符！如果施工，工程質(zhì)量存在隱患。發(fā)現(xiàn)問題后，緊急停止現(xiàn)場施工。經(jīng)查證圖紙和相關規(guī)范，并且請設計人員到現(xiàn)場確認后，仍然按照原設計圖紙施工，由于施工方式改變造成的所有損失均由施工方承擔，工程質(zhì)量得到了保證。2.現(xiàn)場代表對于現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，要及時處理，不能及時處理的問題，要抓緊時間會同設計單位、建設單位的主管領導上報，及時解決，避免窩工，影響工程進度。3.對涉及到工程成本方面的變更和簽證，要慎重?，F(xiàn)場變更，有時是施工單位提出來的，有時是建設單位提出來的。大多數(shù)情況是施工單位提出來的，當施工單位提出變更時，要考慮變更的原因是因為施工技術達不到，還是市場材料設備缺乏等諸多因素，因為變更必然涉及到成本變化，作為建設單位的項目管理工作者，我們必須為工程成本負責。一般來說，建設單位都有項目成本管理部門，也有一定的工作程序，遇到變更和簽證，一定要按照相關的程序和管理辦法及時通知成本控制組進行現(xiàn)場核查，簽證認可。4.對現(xiàn)場急需的認質(zhì)認價材料，要提前進行信息采集，提前核算材料量，然后供認質(zhì)認價小組考察、認定，盡快確認。認質(zhì)認價的材料種類繁多，認價工作的程序和環(huán)節(jié)多，要早安排，早著手。5.對工程圖紙要提前消化，在圖紙中出現(xiàn)的問題提早發(fā)現(xiàn)。比如在A區(qū)項目的主樓地下室，由于地下室拐角洞口的梁當時設計有誤，梁端無處支撐，當時是周六，設計院不上班。后來在次周一才得到解決，耽誤了一天木工支模的時間。6.非標層在支模過程中，就應開始檢查各個部位，盡量減少施工不當造成的錯誤。當標準層開始的時候，應著重抓第一個標準層的檢查，避免類同錯誤大批量發(fā)生。A區(qū)項目在施工到第5層的時候，經(jīng)過我們檢查，發(fā)現(xiàn)某單元某住戶的陽臺空調(diào)板發(fā)生錯誤，施工時按照第三層位置施工，到第4層為標準層，當時施工沒有發(fā)現(xiàn)，直至這種失誤到第5層發(fā)現(xiàn)為止。因此，這類錯誤應該汲取教訓。7.對于建筑外立面造型和外墻面的顏色確定，應該提早進行。一般來說，應當在項目開工之時已經(jīng)確定，但是，有時建設單位會有變化，若有變化，必須及早進行，避免耽誤工期。8.對于總體工程，要提早安排設計，提早預留管道、電氣管線等接口，主樓和室外銜接到位，避免返工。室外工程原設計是管道直埋，后來變更為綜合管溝，變更后，管溝和原主樓內(nèi)的管溝重疊，主樓內(nèi)的管溝要拆除才能和綜合管溝連接，因此，這方面還是要提早考慮為好。9.在總體工程中的單項工程時間安排方面，要盡早安排，盡早施工，避免耽誤工期。比如A項目地下車庫的鋼結構玻璃金字塔頂棚，由于當時對工期預計不周，沒有考慮到施工過程中鋼化玻璃的加工時間，沒有預計到玻璃測量中出現(xiàn)的報廢玻璃耽誤的時間風險，因此，此單項工程施工過程時間長，在總體工程驗收時耽誤了工期。

篇（3）

北苑世家商住小區(qū)位于安徽省宿州市東關，占地1.025hm2，總建筑面積51000m2。地下2層，地上17層，建筑總高度56.2m，全剪力墻結構。是市重點工程。工程開工時間2006年10月，竣工時間2008年5月，榮獲2009年度安徽省建筑工程“黃山杯獎”。建設單位：安徽安廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位：蚌埠建設監(jiān)理有限公司，設計單位：北京中房設計研究院，土建及安裝施工單位：中煤第七十一工程處等。北苑世家商住小區(qū)是宿州市“窗口”工程，對質(zhì)量和功能的要求比較高。為了小區(qū)的建設，總公司對其實行項目管理，項目管理人員在總公司的授權下，對工程項目的準備、勘察設計、設備選購、招標、建筑安裝施工直至竣工驗收實行全過程的管理，在取得較好的工程建設成績的同時，也取得了一些有益的管理經(jīng)驗。

下面著重就接待中心大廈工程項目建設管理過程中的質(zhì)量、進度、投資控制和組織協(xié)調(diào)工作方面作一簡要介紹。

1確定質(zhì)量總目標，搞好工程質(zhì)量管理

工程項目質(zhì)量管理是為了經(jīng)濟、高效地施工(生產(chǎn))出符合標準、設計要求及用戶需要的質(zhì)量合格的建筑安裝工程(產(chǎn)品)，企業(yè)各部門對施工各環(huán)節(jié)、各階段所采取的組織協(xié)調(diào)。

北苑世家商住小區(qū)工程開工之前，通過公開招標承建土建及安裝工程的中煤第七十一工程處即提出了將該項目建設成為“黃山杯獎”省優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量總目標，這一目標得到了業(yè)主的認同和支持。

圍繞質(zhì)量總目標，對參建各方的質(zhì)量管理工作均提出了具體的要求。

1.1要求施工單位做到：第一提高質(zhì)量意識；第二推行全面質(zhì)量管理；第三提高職工素質(zhì)；第四搞好工程項目的質(zhì)量管理；第五建立并執(zhí)行工程質(zhì)量檢查制度；第六做好成品保護工作。

1.2在質(zhì)量管理工作中監(jiān)理工程師的工作重點

監(jiān)理工程師的中心任務是組織各施工單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量標準進行施工；對影響質(zhì)量的因素進行審核、檢測、校驗、認可；對偏差提出調(diào)整、糾正措施，并監(jiān)督其執(zhí)行。為搞好工程質(zhì)量，著重從以下幾個方面進行檢查：

1.2.1審查施工單位的施工方案

主要審查施工方案中的施工方法、施工順序是否科學合理，施工措施是否得當，有無工程質(zhì)量方面的潛在危害。

1.2.2做好隱檢預檢

對定位放線、高程水準點引測、基槽釬探、鋼筋綁扎、防潮防水工程、管道試壓沖洗等，要及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

1.2.3把好材料、設備的質(zhì)量驗收關

對主要材料、設備的規(guī)格、性能、技術參數(shù)、質(zhì)量要求(必要時包括生產(chǎn)廠家)均事先對施工單位提出明確的要求，并規(guī)定具體的確認驗收辦法。凡未經(jīng)檢查確認或檢查不合格的材料、設備，一律不準在工程中使用。

1.2.4做好施工過程中對操作質(zhì)量的巡視檢查

有些質(zhì)量問題是由于操作不當所致，也有些質(zhì)量問題容易被下道工序掩蓋而不易發(fā)現(xiàn)，還有些操作不符合規(guī)程要求的工程質(zhì)量雖然表面上似乎影響不大，卻隱藏著潛在的危害；所以在施工過程中，監(jiān)理工程師必須加強巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。有些問題即使在某一階段完成后仍然能夠發(fā)現(xiàn)，但那時再糾正就可能造成比較大的損失，也會影響工期，有些甚至是很難彌補的，造成永久的遺憾。因此，必須堅持“預防為主，防患于未然”的方針。

1.2.5做好主要分部分項工程和關鍵部位的質(zhì)量監(jiān)控

對主要的結構部位、關鍵設備、關鍵部位的質(zhì)量一定要有切實有效的監(jiān)控措施。

1.2.6參與質(zhì)量事故的調(diào)查與處理

一旦發(fā)生了不符合規(guī)定的質(zhì)量標準而達不到設計要求的情況，要立即組織設計單位、施工單位進行事故調(diào)查分析，查明發(fā)生質(zhì)量事故的原因，對事故的嚴重程度和危害程度做出鑒定，審查施工單位的處理方案，并及時報告業(yè)主，經(jīng)各方同意后，批準施工單位進行處理。

1.2.7組織質(zhì)量信息反饋

檢查員在現(xiàn)場巡視及檢查的情況、所發(fā)現(xiàn)的問題和處理的情況，以日報、周報、制版記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師，對重大問題和普遍性問題，以函件形式通知施工單位，促其迅速采取措施加以糾正和補救。對于現(xiàn)場檢驗成果，也及時反饋到施工生產(chǎn)系統(tǒng)，以便及時調(diào)整和改進。正是嚴格按照質(zhì)量管理工作的要求，在工程建設全過程實行嚴格的質(zhì)量控制，北苑世家商住小區(qū)工程順利地實現(xiàn)了“黃山杯獎”這一質(zhì)量總目標。

1.2.8以住戶合同交房日期為總目標進行進度管理

工程項目進度控制與質(zhì)量和投資控制一樣，是項目施工中的重要控制之一，它是保證工程項目按期完成、合理調(diào)度資源、節(jié)約工程成本的重要措施。

施工進度控制就是制定施工項目進度計劃，并通過采取組織措施、技術措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息措施等來具體落實進度計劃，保證按計劃實現(xiàn)既定目標。

進度控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定項目總進度控制目標與分進度控制目標；控制是指在施工項目實施全過程中，進行施工實際進度與計劃進度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。

2.1大力支持施工單位應用新技術、新工藝、新材料

北苑世家商住小區(qū)工程在施工過程采用如下“三新”應用：

① 外墻外保溫工藝；②泵送混凝土；③整體提升腳手架；④鋼筋電渣壓力焊；⑤加氣混凝土塊；⑥簡模、大模板；⑦模板早拆體系；⑧計算機輔助施工與管理。

在樁基工程施工過程中，因為進行了一些技術處理，造成了工期損失。我們召開“四方”會議共同商討調(diào)整計劃，以期采取措施將損失的工期趕回來。施工單位提出了原施工組織設計中沒有的、在目前國內(nèi)建筑市場尚未全面推廣的外墻保溫包板預埋現(xiàn)澆工藝和早拆模體系。我們通過結構驗算和現(xiàn)場實驗后，大膽支持應用，既節(jié)省了大量模板，又加快了模板的周轉(zhuǎn)，既節(jié)省了模板投入，又大大加快了工程進度

2.2保證各項設備及時到位

根據(jù)工程總進度計劃，我們合理安排給水、供電、電梯、空調(diào)、消防、等大型設備的訂貨和到貨時間，保證各項設備及時到位，有效地保證分進度計劃的完成。

2.3采用動態(tài)循環(huán)的控制方法，保證進度目標的實現(xiàn)

除各施工單位編制進度計劃外，監(jiān)理也編制了控制性總進度計劃和階段性控制計劃，分析確定關鍵性項目及控制性工期，并在實施過程中采用動態(tài)管理。要求施工單位每月申報月進度計劃，根據(jù)實際進度情況隨時進行監(jiān)督檢查與實際完成的差異，并不斷完善調(diào)整計劃安排，分析解決影響施工進度的各種內(nèi)因外因，并對各施工階段施工單位實際投入施工人員數(shù)量、工種、素質(zhì)及施工機具的數(shù)量規(guī)格及其完好率、材料訂貨進場情況、施工組織管理狀態(tài)等進行經(jīng)常性地檢查督促，及時協(xié)調(diào)處理施工過程的問題，保證總計劃的完成。

3有效利用資金，嚴格控制投資

作為重點工程，工程總投資6800萬元。我們在資金分配方面?zhèn)戎貪M足功能要求。各種大型設備采用較先進、質(zhì)量好的品牌，而裝修材料則只追求樸素、簡潔的風格，不搞豪華材料堆積，二次裝修的單位造價只有同期國內(nèi)同類建筑的65%左右。

在工程實施過程中，嚴格按照施工圖施工，但不可預見的費用和設計變更的發(fā)生是不可避免的。對此，我們把握以下原則：嚴格依據(jù)合同，在平等的條件下，對增加的費用該給的就給、不該給的堅決不給，可給可不給通過協(xié)商盡量不給。

4有效協(xié)調(diào)各方關系、為工程順利實施創(chuàng)造條件

北苑世家商住小區(qū)工程是包含土建、給水、排水、供電、通風、空調(diào)、電梯、設備、監(jiān)控、自動報警、自動滅火等多專業(yè)的系統(tǒng)工程，涉及到業(yè)主、設計、監(jiān)理、地質(zhì)、施工、材料供應商、設備供應商，協(xié)調(diào)工作量是相當大的。在項目實施過程中，我們做好以下三個方面的工作：

(1)明確業(yè)主、監(jiān)理、承包商各自的職責，確定各項工作的操作程序。

(2)建立“四方”(樁基施工時為“五方”)聯(lián)系會議和監(jiān)理協(xié)調(diào)例會制度，及時協(xié)調(diào)處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題。

篇（4）

按照國家有關文件要求，規(guī)范項目申報程序。戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程先由農(nóng)戶(企業(yè))提出項目申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地審核，報市縣沼氣主管部門匯總。市縣沼氣主管部門根據(jù)本市縣沼氣發(fā)展規(guī)劃，確定年度項目申報規(guī)模。大中型沼氣工程項目的申報，必須先由業(yè)主提出申請，市縣沼氣主管部門負責審查業(yè)主的養(yǎng)殖規(guī)模(或農(nóng)產(chǎn)品加工的廢氣物量)、單位資產(chǎn)、財務狀況、沼氣建設用地等條件，確定項目申報規(guī)模。指導業(yè)主委托有相關資質(zhì)的單位編制項目可行性研究報告書，和委托有工程咨詢、設計資質(zhì)的評估組織進行評審。再由項目所在市縣沼氣主管部門和發(fā)改委部門聯(lián)合上報省農(nóng)業(yè)廳和發(fā)改委作立項批復。

二、嚴格執(zhí)行項目計劃，遵守項目管理規(guī)定

農(nóng)村沼氣項目下達市縣后，必須要嚴格執(zhí)行項目計劃，不得隨意調(diào)整建設內(nèi)容、建設標準、建設規(guī)模、建設資金和建設地點等，如確因特殊情況需進行調(diào)整的，必須由市縣沼氣主管部門和發(fā)改部門聯(lián)合行文提出申請，上報省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)改委，按規(guī)定報國家有關部門批準后才能組織實施。

三、實行公示制度，做到“三公開一公布”

項目實行“三公開一公布”制度。在村務公開欄公開沼氣項目計劃任務、補助標準和建設條件，公開自愿建設沼氣農(nóng)戶名單，公開沼氣爐具等物資的采購價格及分配情況，公布舉報電話(含市縣、省及農(nóng)業(yè)部各級管理部門的電話)，接受社會監(jiān)督。

四、嚴格執(zhí)行項目管理制度，做到“四制”要求

項目嚴格實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等“四制”要求。項目法人對本市縣項目的申報、建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責，對建設質(zhì)量負終身責任；項目建設工程及所需設備嚴格執(zhí)行國家及省級有關招投標規(guī)定進行公開招標；按照國家工程建設監(jiān)理的有關規(guī)定，由有資質(zhì)的工程監(jiān)理機構對項目建設進行監(jiān)理。項目的設計、施工、技術服務及設備采購等都要依法訂立合同。

五、按國家行業(yè)標準，精心設計與施工

農(nóng)村戶用沼氣池執(zhí)行國家標準GB 9958―88《農(nóng)村家用沼氣池發(fā)酵工藝規(guī)程》、G B／T4750―2002《戶用沼氣池標準圖集》，因地制宜，選擇適合本地的戶用沼氣池型。

“一池三改”戶用沼氣建設可采用海南省農(nóng)村環(huán)保能源編制的設計方案。施工要執(zhí)行按照國家標準G B／T4752―2002《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》、GB／T7637―87《農(nóng)村家用沼氣池管路施工安裝操作規(guī)程》進行。大中型沼氣工程項目的設計要執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY／T1 220.1―2006《沼氣工程工藝設計規(guī)范》、NY／T1220 2―2006《沼氣工程供氣設計規(guī)范》、NY／T1 222―2006《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設計規(guī)范》，工程施工要執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY／N 1220.3―2006《沼氣工程技術規(guī)范施工部分》，確保沼氣工程建設質(zhì)量。

六、嚴格執(zhí)行準入制度，確保項目建設質(zhì)量

按照農(nóng)業(yè)部有關規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行沼氣建設準入制度。農(nóng)村戶用沼氣建設，要由經(jīng)過職業(yè)技能鑒定、持有勞動和社會保障部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工證書的人員負責施工，無證者一律不得上崗。大中型沼氣工程建設，實行從業(yè)資質(zhì)準入制度。可研報告和項目初步設計編制單位必須持有國家相關部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程設計乙級以上資質(zhì)證書；施工單位要持有海南省沼氣協(xié)會頒發(fā)的大中型沼氣工程施工資質(zhì)認證證書；施工、運行及維修管理人員要持有高級沼氣生產(chǎn)工以上的國家職業(yè)資格證書。

七、加強財務監(jiān)管，確保資金安全

嚴格執(zhí)行沼氣項目資金管理的相關規(guī)定，加強項目資金監(jiān)管。中央投資和地方配套資金要做到專人負責、專戶管理、專賬核算。項目單位必須建立項目資金核算專賬，項目資金實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。

八、加強庫房管理，確保材料設備安全

加強對沼氣配件及項目建設材料設備的入庫管理和發(fā)放工作，建立完善的管理制度和措施。沼氣爐具、爭化器、輸氣管道、零配件及建材要做到專用倉庫存放，同時指定專人管理，造冊登記。做到入庫有人接收，發(fā)放有人簽領，確保項目材料設備的安全。

九、加強服務站點管理，做好建管服務工作

市縣沼氣辦必須對每個沼氣服務站點劃定服務范圍和服務對象，必須與沼氣服務站點簽訂工作責任和設備管理合同，根據(jù)市縣情況確定服務收費標準。建立考核機制，完善考核制度。對服務質(zhì)量、群眾滿意程度等實施考核，定期公布考核結果，對考核結果較差的要予以通報批評，提出整改意見。對考核結果好的要給予獎勵和表揚。每個服務站點要做到建設到位，設備管理到位，服務到位，讓沼氣農(nóng)戶滿意。

十、加強項目督查，執(zhí)行驗收標準

市縣沼氣主管部門要組成沼氣建設質(zhì)量檢查督導組，采取定期和不定期方式對沼氣項目建設質(zhì)量進行檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題應及時整改，確保沼氣建設質(zhì)量。項目初驗工作由市縣級沼氣主管部門組織，嚴格按照農(nóng)業(yè)部批復的可行性研究報告、項目計劃文件、建設標準、技術規(guī)范、施工合同等進行。驗收時間在項目建設任務完成后3個月內(nèi)進行，并形成初驗報告，上報省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委。項目總驗收工作由省沼氣主管部門組織實施。

十一、建立項目資料檔案，做好信息匯總上報

篇（5）

甘肅省從2004年開始，利用亞行貸款建設了平?jīng)鲋炼ㄎ鳌⑽涠贾凉拮訙?條高速公路，總里程約361公里，至2012年底占全省高速公路通車總里程14%。平定高速公路亞行貸款額為3億美元，占項目總投資24.7%；武罐高速公路亞行貸款額為3億美元，占項目總投資24%。

12年來，我們作為亞行貸款公路項目的實施機構不僅取得了2條高速公路建設的成功與經(jīng)驗，更重要的是掌握了一套國際慣用的項目管理方法，大大提高了工程技術管理人員的業(yè)務素質(zhì)，促進了公路行業(yè)管理工作水平盡快與國際接軌。

1 亞行貸款項目程序

亞行擁有一套完善的項目操作程序，以平定及武罐高速公路為例，一般項目周期為“項目選定―項目準備―項目評估―項目談判―項目執(zhí)行與監(jiān)督―項目總結評價”。

1.1 項目選定

項目選定，也被稱為項目識別，項目選定這一環(huán)節(jié)處于亞行貸款項目周期的第一階段。在這個階段里，主要是由申請國選定需要放在優(yōu)先考慮貸款項目的范疇而且符合亞行投資原則（選定的項目必須能夠促進借款國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步）的項目。亞行一般要對貸款的國家或項目所在地區(qū)的經(jīng)濟結構進行調(diào)查研究，深入探討經(jīng)濟發(fā)展的前景，然后派代表團去往該地區(qū)進行實地考察，與借款國進行討論研究，須經(jīng)雙方同意，方可確定優(yōu)選項目，以作為亞行貸款的預選項目。即項目的篩選、考察、鑒定的過程，這一過程往往嚴謹縝密，不能有絲毫疏漏之處，才能使貸款資金利用效益得到最大化。

1.2 項目準備

在一個項目被列入貸款計劃后，即是銀行和借款人之間的密切合作的開始。這時應開始項目準備工作。由于甘肅經(jīng)濟落后，項目管理能力相對有限，甘肅的兩個項目亞行均以贈款形式派出陣容強大的團隊開展技術援助（PPTA），對項目做可行性研究，該研究包括工程設計，成本估算，技術、財務、經(jīng)濟和社會經(jīng)濟分析，環(huán)境評價，社會影響評估，初步的基準指標研究等等，通過集中3-5個月時間最終形成報告供亞行決策參考。

1.3 項目評估

項目評估是項目準備工作的最終評價，項目評估通常對技術、組織機構、經(jīng)濟和財務等主要方面的內(nèi)容進行深入評價。亞行特別重視項目執(zhí)行機構的組織管理工作，評估的目的在于保證該項目的建設是否可以順利有效地執(zhí)行，并建立健全當?shù)厝藛T組成的管理機構。財務評估的重要目的是要保證項目的執(zhí)行有充足的資金來源。亞行只提供項目所需外匯部分的費用，其余資金由國內(nèi)配套資金或其他來源解決。以甘肅兩個項目為例，項目評估時都召開了“三方會談”即亞行、技術援助團和執(zhí)行機構通過討論項目進程中的關鍵問題、擬建項目的影響和成果、投資及融資計劃、扶貧和社會、發(fā)展戰(zhàn)略、征地和移民安置及環(huán)境評價、執(zhí)行安排等各方面，對項目進行全面深入評估。

1.4 項目談判

經(jīng)過前幾個階段的工作最終雙方達成協(xié)議，簽訂具有法律效力的《貸款協(xié)議》及《項目協(xié)議》，雙方共同履行。該協(xié)議是亞行提供貸款的文件依據(jù)，也是項目實施的主要依據(jù)。

談判成功標志著項目正式進入了“項目執(zhí)行與監(jiān)督階段”。

1.5 項目執(zhí)行與監(jiān)督

項目的建設一般分為前期準備、建設實施、建成投入三個階段，這三個階段是循序漸進的，三個階段對該項目的成功與否都有著直接的影響。因此亞行對一個項目的監(jiān)測評價包括了建設項目中的這三個階段，實施全面的監(jiān)管，貫穿項目建設的全過程，實行全程跟蹤監(jiān)督和管理，從而確保項目的建設進度和投資管理均能夠得到及時有效的控制，提高資金的使用效率，促進投資的效益最大化。

項目實施過程中，實施機構需按照亞行要求編制“項目進度季報”，內(nèi)容主要包括項目總述、土建工程、設備采購進展、各子項目建設情況、支付、環(huán)境、征地拆遷、組織機構建設及項目管理情況、項目執(zhí)行中有關問題的處理情況及解決措施建議、計劃調(diào)整、有關說明等。亞行據(jù)此了解、審查項目進展情況，并每年派出代表團對項目進行實地檢查，全面深入了解項目資金、進度、質(zhì)量、環(huán)境、移民安置等各個方面，并形成備忘錄，列出后續(xù)行動，供實施機構遵照執(zhí)行。

亞行在項目監(jiān)督和評價工作上都具有一定的獨立性，評價局由董事會直接領導，其評價報告都是直接呈報給董事會和董事會主席。亞行在項目建設過程中的監(jiān)管、評價中所運用的各種方法，都給我們提供了值得借鑒的方法和經(jīng)驗。例如，亞行在環(huán)境和社會移民安置工作內(nèi)容上，皆要求必須有第三方監(jiān)測機構在項目建設過程中定期對項目建設情況進行監(jiān)測，后續(xù)的監(jiān)控也同樣必須到位，并且在該項目建成后出具完全獨立的外部監(jiān)測報告，據(jù)實向亞行報告項目現(xiàn)狀，指出現(xiàn)場存在的問題，督促各有關部門改正和完善。為保證評價結果的客觀公正，必須確保評價機構也具有完全獨立性，與任何系統(tǒng)或部門都沒有牽扯，方能確保評價工作的獨立性和權威性。因此，引入第三方監(jiān)測機制有利于開展、促進評估工作，最終得益的是整個項目的建設。

1.6 項目總結評價

項目竣工后的評估，處于項目實施周期的最后階段。任何利用亞行貸款項目都會受到事后客觀、真實地審核和評價。首先實施機構要編制完成《項目竣工報告》，全面系統(tǒng)地反映項目情況，然后由亞行評價部門對竣工報告進行預審，最終的《項目完工報告（PCR）》將由亞行編制完成，并在亞行網(wǎng)站進行披露。該報告會對實際執(zhí)行成本和相關的運營成本以及預期收益等進行重新估計，還將評價項目的社會效益，如增加的就業(yè)機會、對扶貧的幫助、對婦女地位提高的影響等等，以此確定項目的建設效果是否達到預期。最重要的是會對參與項目實施各階段的貸款人、執(zhí)行機構、監(jiān)理、承包人以及亞行的表現(xiàn)進行評價，從項目本身及政府決策等層面總結經(jīng)驗，汲取教訓，為今后能更好開展項目進行積累。

甘肅平定高速公路亞行已于2013年6月披露了完工報告，亞行給出的評價是“項目建成后通過降低運輸成本、減少交通堵塞、提高市場機遇和社會服務水平，從而對甘肅省的經(jīng)濟增長和貧困減少做出了貢獻”。武罐高速公路由于其子項目目前尚未完工，亞行計劃將于2016年中期開展評估工作。

2 小結

一直以來，我國與亞行貸款項目的合作密切，不僅通過引進外資，以緩解建設項目中資金不足的問題，同時也為我國培養(yǎng)了大批經(jīng)驗豐富的相關技術人員，以及符合國際標準和精通項目管理的人才，充分發(fā)揮了“資金+知識”的雙重推動作用，也促進了各級政府管理理念創(chuàng)新和治理能力提升。當然與國內(nèi)項目管理方法相比，亞行貸款項目的管理方法也不可避免有一些缺點：比如程序過于繁瑣、復雜、周期冗長；國際競爭性招標太耗時，文件又過于繁瑣，在設備的采購過程中，很可能導致設備規(guī)格多樣化，從而影響實現(xiàn)設備的統(tǒng)一化和標準化； 最低標價中標原則可能導致有時中標的并不是該行業(yè)實力最強的單位，低價搶標的現(xiàn)象也有可能出現(xiàn)，從而使得實力并不那么強的單位中標。因此，當我們學習亞行的項目管理經(jīng)驗時，必須杜絕機械地生搬硬套，從自身實際出發(fā)，采用辯證吸收的方法，具體問題具體分析，結合我國的實際情況，使亞行的先進經(jīng)驗，能在我國真正應用于實踐，促進我國項目建設管理的長足發(fā)展。

【參考文獻】

篇（6）

Abstract: Quality and safety issues are two most important problems in the construction of power engineering, to ensure that the electric power construction to the long-term development, must take these two problems to deal with, so, in the construction of electric power engineering, not only should pay attention to safety management, and also pay attention to quality control. This paper introduces the present situation of electric power engineering project management in China, and focus on the comprehensive management of electric power engineering construction are discussed.

Key words: power engineering; project management

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

隨著我國城鄉(xiāng)電網(wǎng)進一步改革的進行，電力企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，在這樣的情況下，電力企業(yè)要想穩(wěn)定地生存，就不得不加強管理，不斷加大改革的力度，就企業(yè)內(nèi)部而言，要建立完善的管理體系，在企業(yè)外部方面，要隨時了解市場的最新變化情況，從本質(zhì)上增強企業(yè)的競爭力。電力工程施工企業(yè)的管理實質(zhì)上就是對施工項目進行控制，也就是說，將項目管理這項工作做好了，企業(yè)的經(jīng)濟效益就會大大提高，同時，企業(yè)的聲譽也會越來越好。因此，一定不可以輕視項目的管理，必須要對多個方面的因素進行綜合考慮，使企業(yè)在競爭日益激烈的市場中處于不敗之地。

1 我國電力工程項目的管理現(xiàn)狀

1.1電力工程項目管理的基本狀況

由于電力行業(yè)的壟斷性特征非常明顯，大部分電力公司都具備三產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)是其中的一種。這樣的三產(chǎn)企業(yè)與電力公司之間具有較強的依附關系。在這樣的管理體制下，項目管理還沒有完全打破傳統(tǒng)的管理模式，引起企業(yè)法人都不將進度、投資、合同等管理權力交給監(jiān)理人。就監(jiān)理工作而言，從表面上看來實現(xiàn)了一協(xié)調(diào)、兩管理、四控制的功能，而從本質(zhì)上來講其主要作用僅僅是質(zhì)量控制。最近幾年來，電力安全事故時有發(fā)生，有些企業(yè)之所以將安全管理交給監(jiān)理人，就是為了逃避責任。由于業(yè)主的主要任務是設計委托，同時還進行物資采購工作，這樣一來，大大影響了監(jiān)理工作的進一步展開。因為當前全國的電力狀況是供給不足，所以，在大力發(fā)展電力工程的實施工作，且項目非常多、完工比較快，給工程建設很多方面都帶來了很大的壓力以及難題。就業(yè)主而言，由于其任務相當重，根本就無法確?？蒲械臏蚀_性，且不能將工作細化。再加上設計的任務很多，無法確保質(zhì)量過關。除此之外，物資供應廠家具有較高的需求量，導致物資的供應進入緊張狀態(tài)，使得質(zhì)量難以得到保證。最后，施工企業(yè)的任務繁重，存在著轉(zhuǎn)包、分包以及雇傭臨時工的情況，也不利于電力工程項目管理的進行，對工程總體建設的質(zhì)量造成了巨大的影響。

1.2電力工程項目管理的發(fā)展問題

目前我國像西方國家一樣，正在走工業(yè)化道路，在這個過程中也經(jīng)常遇到西方國家以前遇到的問題。就西方工業(yè)化國家的投資者而言，由于經(jīng)歷的比較多且付出了相當程度的代價，很早以前就意識到了自身的能力存在著局限性，在對項目進行決策以及工程進行改進的時候，盡可能地利用技術起居室有豐富的經(jīng)驗知識，大大加速了項目管理的進程。與西方國家相比，我國的電力工程項目管理情況比較特殊，在當前電力工程建設的過程中，一般都采用如下的管理模式：通過預算施工圖來控制施工成本；預算施工圖來控制人力、材料、設備等消耗，盡可能地降低成本；通過編制內(nèi)部定額進行預算；實時控制工程的成本等等。

2 加強電力工程施工項目的安全管理

對任何一項工程建設而言，安全永遠是最重要的。它貫穿于電力工程企業(yè)的整個施工過程，與此同時，它直接影響著居民的正常生活以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。就電力企業(yè)工程建設而言，第一，在企業(yè)內(nèi)部要建立科學、完善的安全管理體系，要將任務明確下來，分配到具體的人，使每個施工部門都樹立良好的安全意識；第二，從工程項目的特點出發(fā)，建立完善的安全管理制度，加大安全的監(jiān)督力度，使相關工作人員嚴格執(zhí)行并落實。一般而言，對電力工程施工項目的安全控制主要從以下幾個方面出發(fā)：

2.1實行安全培訓，增強相關人員的安全意識

就進入電力行業(yè)的新人員來說，安全培訓是不可以忽略的，必須要經(jīng)過適當?shù)呐嘤枺耘囵B(yǎng)他們的安全意識，盡可能地使那些新人員在進行施工時嚴格按照相關要求，堅持“以預防為主”的基本準則。安全教育常常涉及到安全培訓以及有關考核內(nèi)容的加入，不管是新員工或者是老員工，都必須要積極地參與考核，并且要在通過了考核之后才能夠正式上崗。在進行考核的過程中，主要考查員工對電力工程施工特點的了解程度，以及分析危險的基本能力，并且要提醒員工怎樣做好安全事故預防措施，也就是說，在員工進入施工現(xiàn)場之前，對電力工程施工中的有關安全問題必須要熟練地掌握。安全培訓以及考核是安全防范的重要內(nèi)容，不可以輕視。

2.2加大安全隱患的排查力度

在進行電力工程的施工時，安全隱患的排查工作是必不可少的。因為施工現(xiàn)場的自然條件千變?nèi)f化，因此，安全隱患排查這項工作不能間斷。一般來說，安全隱患排查主要分為如下幾個步驟：排查、治理、再次排查、再次治理，這是一個循環(huán)的過程，即在排查發(fā)現(xiàn)問題之后，要進行治理，然后再次排查，看是否仍然存在問題。排查的重點主要是墜落、坍塌以及自然災害等。在企業(yè)內(nèi)部應該要建立完善的安全隱患排查體系，相關排查人員必須要具備較強的專業(yè)技能，同時還要有較強的責任心，以保證排查工作能夠順利地進行。

2.3實施獎懲制度

在電力企業(yè)的內(nèi)部通常會有安全監(jiān)督小組，在安全控制過程中，堅持“以預防為主”的基本準則。要建立完善的獎懲制度，對于那些工作認真負責的施工人員進行適當?shù)莫剟睿蕴岣咚麄兊墓ぷ鞣e極性和工作熱情，而對于那些工作不負責，缺乏安全意識的人員進行批評，達到有效控制施工安全的目的。

2.4建立風險預警機制以及建立突發(fā)事件應急處理機制

電力工程項目的投資往往比較大，而且工期較長，風險比較大。因此，必須要建立相應的風險預警機制以及突發(fā)事件應急處理機制，將風險預警的標準明確規(guī)定下來，對于那些風險以及突發(fā)事件，建立科學、合理的處理程序，以最大限度地降低風險的危害、使突發(fā)事件得到有效的處理。

3 加強電力工程施工的質(zhì)量控制

在進行電力工程施工時，往往存在著很多影響安全的因素，并且這些因素變化多端，所以，在具體的施工中，必須要嚴格對其控制，各種施工一定要依據(jù)相關規(guī)范來進行，只有這樣，才能使工程的質(zhì)量得到有效的控制，一般而言，電力施工的質(zhì)量控制要從以下幾個方面出發(fā)。

3.1建立安全建設責任制

在電力工程建設中，一定要加強安全建設責任制。就企業(yè)內(nèi)部而言要建立科學、完善的責任體制，將具體的責任分配到具體的人，無論是下級員工還是上級鄰導，都應該要承擔相應的責任，必須要有安全意識，當出現(xiàn)安全事故時，有關負責人不得逃脫責任，要有強烈的責任感，只有這樣，才能使整個電力工程的施工順利、有序地進行。

3.2提高員工的綜合素質(zhì)

在當前的電力工程施工中，通常都是集體作業(yè)，所以，施工質(zhì)量與施工人員的素質(zhì)存在著緊密的聯(lián)系，因此，為了確保施工質(zhì)量，首先必須要將施工人員的綜合素質(zhì)提高。作為企業(yè)可以適當?shù)膶T工進行培訓，或者鼓勵他們進修，這樣不僅可以增強員工的思想意識，還可以提高他們的專業(yè)技能，確保施工能夠安全地進行。

4 加強施工進度控制，盡可能地降低工程成本

在電力工程施工中，除了要保證施工安全以及施工質(zhì)量以外，還要確保整個工程在盡可能短的時間內(nèi)完成，以減少施工成本。所以，對電力企業(yè)來說，對工期進行控制，降低施工成本是特別重要的。第一，在開工之前，要將各方面的因素考慮進來，制定科學、合理的施工計劃，整個施工過程要嚴格依據(jù)計劃來進行，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，達到降低施工成本的目的，以提高經(jīng)濟效益。作為相關管理人員要找到質(zhì)量成本最低的理想點，也就是說，在保證質(zhì)量過關的前提下，最大限度地降低施工成本。

5結束語

綜上所述，當前我國電力工程管理已接近完善，但是還是存在著一些問題。因此，電力企業(yè)必須要建立完善的管理制度，在確保工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，降低施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

篇（7）

一、概述

鉆井工程是一門工程科學,它是一種復雜、系統(tǒng)、科學專業(yè)生產(chǎn)活動。鉆井工程是日以繼夜的生產(chǎn)活動,隨著國民經(jīng)濟不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復雜鉆井工藝除了對科學技術有更高要求,同時也對鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項目管理化是社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時間和資金一定條件下,如何通過科學計劃、控制和組織達到特定目標性科學。鉆井工程項目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長一些通病。通過對國內(nèi)外已成熟鉆井工程項目管理經(jīng)驗了解,針對國內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項目管理重要性,從而建立健全項目管理制度,提高鉆井工程相關企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。

二、鉆井工程實行項目管理必要性

1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項目,在全年人員與設備不停運轉(zhuǎn)情況下,不僅達不到預定發(fā)展目標要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術和設備情況所預測鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔相關人員工資、獎金,負擔這些設備維護和管理費用,從而大量增加油氣田開支。

2.鉆井工程是一項具有系統(tǒng)性、復雜性工程,隨著國際鉆井工程技術發(fā)展,一些先進鉆井技術也傳入我國,被我們所利用,但鉆井工程分工越來越細,自然導致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術如測井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術成為一個龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡單石油鉆探技術來發(fā)掘油田,這不僅浪費大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟負擔。

3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國有性質(zhì),其中國有企業(yè)將一些鉆井工程項目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務,由鉆井承包商進行鉆井作業(yè)并承擔風險。但這種關系是在非法人實體和企業(yè)間進行,在實踐中出現(xiàn)了石油公司無法監(jiān)督,承包商機構龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進度及生產(chǎn)質(zhì)量。

4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設計資料,而將所有決策權、材料采購權、技術準備和指導工作均有承包商自行負責,但一些承包商卻不具備承擔這些風險能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風險便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來承擔,加大了油氣田公司損失。

三、鉆井工程項目管理具體做法

1.油氣田企業(yè)設置專門部門承擔某一工程管理職責,首先明確自身職責,嚴格制定油氣田鉆井工程項目管理辦法、嚴格區(qū)分油氣田公司、承包商職責和要承擔責任,做到責任經(jīng)濟效益相掛鉤。對于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標的承包商給與獎勵,對于完不成生產(chǎn)指標的承包商進行處罰,這樣極大調(diào)動廣大施工人員積極性。

2.在承包方式上,鉆井工程項目承包可以采用模糊分析方法對鉆井項目鉆井隊實行綜合評價,根據(jù)評價結果,從中選出具有一定生產(chǎn)實力和有良好信譽承保對象。這種方法為項目承包提供了一種科學評價手段,同時也為油氣田企業(yè)評價各作業(yè)隊伍提供了一種有效科學方法參考。

3.工程項目管理人員通過現(xiàn)場勘查,認真研究專業(yè)人員或?qū)＜姨峁┫嚓P地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設計井深等書面文件和設計文件,制定詳細、科學、可行施工組織設計和重點、難點施工方案,會同各承包商進行商討,并一致通過后報相關部門審批合格后,分發(fā)給各相關單位或個人,并依照此施工組織設計進行施工,施工中對違反該施工組織設計并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔違約責任。

4.合同管理。在選擇好承包方式后,實行項目管理合同制,要用合同來明確各方技術經(jīng)濟責任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實到項目管理始終。

5.項目控制和實施。在實際鉆井施工過程中,項目管理部門要制定相應施工現(xiàn)場質(zhì)量和安全檢查方案,嚴格控制施工作業(yè)隊伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時糾差,以保證鉆井項目合同和鉆井目標得意實現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預算成本,工期控制不當導致工期延長,致使開采日期延后等帶來損失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項目管理化,就可以避免這些問題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項指標在規(guī)范、合理控制下進行,推動其后期經(jīng)濟效益。

四、結論

在國際競爭日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術發(fā)展,保證能源供應,是我們面臨一個重要課題。除了依靠國內(nèi)外先進技術和工藝外,建立健全鉆井工程項目管理,依靠項目管理科學性、全面性、有效性至關重要?？梢哉f,鉆井工程項目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來更加光明前景。

參考文獻:

[1]戴金星.石油勘探與開發(fā).中國石油天然氣集團公司勘探開發(fā)研究院, 2009.4.

[2]楊茁.石油學報.中國石油學會,2008.6.

[3]李田寧.現(xiàn)代石油鉆井工程關鍵技術實用手冊.石油工業(yè)出版社, 2006.12.

篇（8）

根據(jù)重慶市電力公司相關考核辦法，技培中心不僅承擔著完成市公司員工參加國網(wǎng)競賽調(diào)考項目的考前培訓工作的重任，而且還承擔著考試成績國網(wǎng)排序居中段以上的考核壓力。為確保全面完成考前培訓與考核目標要求，技培中心一方面制定了《2012年度公司下達競賽調(diào)考目標管理考核實施方案》和《競賽調(diào)考管理考核實施細則》，明確各部門的職責和任務，建立激勵考核制度；另一方面層層落實責任，中心主任與各部門負責人及項目組簽訂了2012年度競賽調(diào)考目標責任書，并首次實施了全員風險抵押，根據(jù)責任和任務不同，全體教職員工按不同標準，分別繳納了風險抵押金。把競賽調(diào)考任務和每一個職工聯(lián)系起來，以賽促練、以考促學，舉全中心之力，全力以赴做好競賽調(diào)考工作。

強化項目管理，實行項目責任制

為強化管理，落實責任，技培中心結合自身實際以及培訓項目管理實戰(zhàn)經(jīng)驗，2012年度公司競賽調(diào)考前培訓項目均實行項目責任人負責制。技培中心精心為各個考前培訓項目選聘了專業(yè)知識深厚、管理經(jīng)驗豐富的項目責任人、運行專責以及班主任，為加強項目管理、確保順利實施奠定了基礎。

精心策劃布局，形成有效工作推進機制

考前培訓是非常復雜的系統(tǒng)工程，特別強調(diào)宏觀控制與協(xié)同配合。技培中心多次召開專題研討會、月度工作例會，積極策劃布局，排憂解困，解決共性與方向性問題；各相關部門嚴格按照工作流程與標準，超前謀劃，積極、主動工作；各項目管理團隊樹立了較強的責任心、團隊意識和集體榮譽感，積極與公司主辦部室、基層單位專業(yè)人員溝通，通過各種渠道，收集競賽調(diào)考相關資料與信息，開展了有序且富有成效的課題研究工作。

強化服務保障，實行全封閉半軍事化管理

為了確保競賽調(diào)考取得理想成績，技培中心非常重視集訓管理，要求各項目要像備戰(zhàn)高考一樣，實行全封閉半軍事化從嚴管理。一是資源優(yōu)先，培訓與服務設備設施等各類資料均優(yōu)先保障集訓需要；二是全身心投入，集訓期間各部門通過工作協(xié)調(diào)，確保了各項目責任人、運行責任人以及專職班主任等均專心工作，項目相關人員實行全過程值班；三是管理從嚴，各項目集訓階段均實行全封閉半軍事化管理，嚴肅考勤管理；四是提升學習實效，通過專家指導下的系統(tǒng)講授、自學與釋疑，提升學習效率；借鑒高考復習經(jīng)驗，實施密集的模擬考試，以強化學習效果；五是強化保障，有序組織集訓學員參加體能、心理訓練以及各類活動，并提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的培訓服務，解決好后顧之憂，確保集訓期間學習、生活雙滿意。

強化質(zhì)量監(jiān)控，全面實行質(zhì)量測評與督導

為確保競賽調(diào)考項目培訓秩序與質(zhì)量，技培中心制定了《關于加強國網(wǎng)競賽調(diào)考項目培訓秩序管理與質(zhì)量監(jiān)控的若干規(guī)定》，對強化培訓秩序管理，提供資源優(yōu)先保障，以及強化培訓質(zhì)量監(jiān)控，確保競賽調(diào)考實效提出了明確要求。根據(jù)ISO10015培訓管理國際標準，以及技培中心培訓管理實際，實施培訓督導、質(zhì)量測評是對培訓過程與質(zhì)量實施監(jiān)控的有效手段，并將監(jiān)督檢查結果納入中心月度績效考核。

一方面通過培訓教學督導，對培訓前、培訓中、培訓后各個環(huán)節(jié)，以及對培訓準備、培訓實施以及培訓服務進行了全方位、全過程的督與導，加強及時的信息溝通與反饋，促進了培訓質(zhì)量的不斷提升；另一方面，將考前培訓項目納入年度重點測評范圍，從參培學員、送培單位、公司主辦部室等三個維度實施培訓質(zhì)量測評，并收集與反饋各方面對培訓工作提出的許多意見和建議。

篇（9）

改革開放以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，使得我國對石油的需求越來越大，石油的儲蓄量也在不斷增加，這促使我們加大對石油基礎設施的建設與管理力度。在對碼頭油庫工程項目的生命周期中，在項目的不斷發(fā)展中會不斷有參與者加入或是退出，但是業(yè)主方將會參與整個項目工程中，從碼頭油庫項目的立項、項目招標、設計管理、施工管理、竣工驗收以及最后的試運行都參與其中。業(yè)主方的組織、協(xié)調(diào)、管理以及控制能力的高低是決定項目工程成功與否的關鍵所在。

1.工程項目管理概述

項目管理是管理學中的一個分支學科，它主要是在進行項目活動時，采用專門的技術、工具、手法以及知識，是項目在資源有限的情況下，實現(xiàn)或高于預先設置的期望。項目管理是對成功達到項目目標的一系列活動的總稱。而項目管理方法就是如何對項目進行管理的手段，它能夠在大部分的項目中使用。一般情況下，項目管理的方法主要分為三個方面，分別是階段化管理、量化管理以及優(yōu)化管理[1]。

1.1階段化管理

階段化管理就是從項目確立開始到整個系統(tǒng)進行全方位維護的全過程。依據(jù)現(xiàn)今工程項目的特征，可以將項目管理劃分為幾個小的階段，對其進行管理。例如可按照項目各時期重點工作的不同將項目分為前期可研立項階段、設計階段、招標階段、施工階段和竣工驗收階段。

1.2量化管理

在碼頭油庫工程的建設運行方面，量化管理時十分重要的。在碼頭油庫工程項目中，應該對其實行數(shù)量化管理，保證項目質(zhì)量驗收標準、工程進度要求和安全施工責任清楚明了。

1.3優(yōu)化管理

優(yōu)化管理就是對項目中的每個部分做包含的技術、經(jīng)驗以及教訓進行分析討論，將項目中的優(yōu)秀經(jīng)驗進行發(fā)揚，并吸取其中的失敗經(jīng)驗，在整個企業(yè)中進行先進知識的宣講。在前一階段中的工作取得的良好的成果，就應該分析其成功的原因，吸收其中的優(yōu)秀管理經(jīng)驗。

2.基于項目周期管理下的業(yè)主方管理經(jīng)驗分析

業(yè)主方就是指項目工程中的甲方，或者說是投資方。一般情況下，建設工程的周期比較長，所涉及的方面比較多且復雜多變，而業(yè)主方作為建筑市場主體，就應該對建筑工程進行全程管理。

2.1碼頭油庫項目可研的立項審批工作

政府對碼頭油庫項目立項核準的批復是其前期工作最重要的一個里程碑，同時也是碼頭油庫項目合法性的重要依據(jù)。政府根據(jù)碼頭年設計吞吐量以及油庫的貨種的不同而設置不同的審批權限，具體項目由哪一級政府進行核準請參考《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》。發(fā)改委在核準項目之前所要求的支持性文件會根據(jù)項目行業(yè)的不同而有所差異，但一般要求具有四大評價批復、兩項準備文件和規(guī)劃選址意見。四大評價分別是：環(huán)境評價批復、安全評價批復、地震評價批復、職業(yè)衛(wèi)生評價批復。兩項準備文件包括招標方案和建設資金證明。港口碼頭項目還需要海域使用論證和海洋環(huán)境評價，如果是萬噸級以上港口碼頭還會要求有深水岸線批復。正常程序下，即便是地方政府支持的項目，完成所有前期立項批復工作也需要至少6個月時間。業(yè)主方可通過以下管理縮短項目立項批復用時：行政上安排專門部門負責項目立項工作；提前與發(fā)改委聯(lián)系明確哪些資料是必須，哪些可省略；選擇評價咨詢機構之前要與審批部門充分溝通；充分利用地方政府推進辦人員加速項目推進。

2.2設計管理

碼頭油庫項目可研立項核準批復之后，即可開展初步設計和施工圖設計工作。為了加快項目進度，很多業(yè)主會選擇提前開展設計工作。設計管理貫穿整個項目實施過程，開工之前，對初步設計、施工圖設計的審查是設計管理工作的重點；開工之后，施工圖的設計變更是設計管理的重點。設計審查的管理包括政府審查、業(yè)主內(nèi)部審查和第三方審查。政府審查主要是對建設部門、規(guī)劃部門、消防安全部門以及氣象部門對建筑結構安全性、規(guī)劃的符合性、消防設施及防雷設施等方面的審核，只有經(jīng)過審查合格后各政府部門才會在項目完工時組織竣工驗收，因此應該指定專人負責聯(lián)系相關政府部門及時組織該審查工作。業(yè)主方組織的內(nèi)部審查可根據(jù)項目規(guī)模，首先組織項目上的各專業(yè)工程師對設計情況進行跟蹤審查，然后在公司內(nèi)部組織正式的專家審查會對項目的技術、經(jīng)濟、安全以及實用性進行全方面審查。第三方審查一般由業(yè)主委托同等資質(zhì)或更高級資質(zhì)的設計院對本項目設計進行審查，主要作用在于項目優(yōu)化以節(jié)省投資。項目開工后，對項目設計變更的管理是體現(xiàn)整個項目管理水平的重要標準。要求設計院選派設計代表常駐現(xiàn)場，或在重要施工階段常駐現(xiàn)場可為項目的施工進度、質(zhì)量提供有力保障。

2.3項目招標

在對碼頭油庫項目進行招標之前，應該提前制定招標策略，招標策略包括招標形式，分包策略，中標原則等方面。招標形式包括公開招標和邀請招標，自行招標和委托招標，在項目立項時就已經(jīng)確定，委托招標能有效的利用招標公司的專業(yè)優(yōu)勢，按照國家招投標法規(guī)定，公開招標是所有大型碼頭油庫項目的首選。分包策略是將碼頭油庫項目按照區(qū)域或?qū)I(yè)劃分為若干個不同的合同包，在大型碼頭油庫項目中，可將同一專業(yè)按照區(qū)域不同劃分為兩個合同包分別交給不同的承包商施工，這樣有利于在施工過程中某一承包商不能按照業(yè)主要求完成任務時，可及時通過合同變更等手段重新劃分工作范圍。中標原則要切實保證不能只看價格來確定承包商，低價中標后承包商在施工過程中的工期、安全、質(zhì)量將不可避免的大打折扣，其帶來的經(jīng)濟效益損失將大大超過其低價節(jié)約的成本。

2.4施工管理

業(yè)主方的施工管理同樣在于安全、進度、質(zhì)量和費用的控制。在安全方面業(yè)主可以在招標之初就在合同款項中單列一筆安全費用，該費用根據(jù)承包商現(xiàn)場實施的安全措施進行支付，并且可以用作安全獎勵。在合同中規(guī)定完成節(jié)點的獎勵以及罰款也是有效的控制進度的方法，但施工過程中的進度控制依然是進度控制的重心。質(zhì)量控制更多的依賴于監(jiān)理公司。業(yè)主方的費用控制更多的用于平衡項目安全、進度和質(zhì)量之間的關系。保證項目投資在公司批準的概算范圍內(nèi)的同時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況去滿足安全、進度和質(zhì)量要求才是一個成功的項目。

2.5項目竣工驗收

碼頭油庫項目在竣工之后，業(yè)主方應組織政府相關部門、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位等對碼頭油庫項目工程實體各方面情況進行完工驗收，例如工程項目的環(huán)保、安全、消防以及職業(yè)衛(wèi)生等方面是否符合國家的相關標準，并獲得相關的批準進行試運營。碼頭油庫在進行試運行時，試運營為3個月到半年時間。試運營結束后業(yè)主單位即可組織政府行政主管單位進行竣工驗收。

3.結語

碼頭油庫的建設對我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義，能夠為我國的資源能源的儲備做出了重大貢獻，為我國社會主義現(xiàn)代化建設朝更穩(wěn)定、更健康的方向發(fā)展。因此，應該加強對碼頭油庫項目的管理力度。

參考文獻：

篇（10）

一、概述

鉆井工程是一門工程科學,它是一種復雜、系統(tǒng)、科學專業(yè)生產(chǎn)活動。鉆井工程是日以繼夜的生產(chǎn)活動,隨著國民經(jīng)濟不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復雜鉆井工藝除了對科學技術有更高要求,同時也對鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項目管理化是社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時間和資金一定條件下,如何通過科學計劃、控制和組織達到特定目標性科學。鉆井工程項目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長一些通病。通過對國內(nèi)外已成熟鉆井工程項目管理經(jīng)驗了解,針對國內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項目管理重要性,從而建立健全項目管理制度,提高鉆井工程相關企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。

二、鉆井工程實行項目管理必要性

1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項目,在全年人員與設備不停運轉(zhuǎn)情況下,不僅達不到預定發(fā)展目標要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術和設備情況所預測鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔相關人員工資、獎金,負擔這些設備維護和管理費用,從而大量增加油氣田開支。

2.鉆井工程是一項具有系統(tǒng)性、復雜性工程,隨著國際鉆井工程技術發(fā)展,一些先進鉆井技術也傳入我國,被我們所利用,但鉆井工程分工越來越細,自然導致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術如測井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術成為一個龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡單石油鉆探技術來發(fā)掘油田,這不僅浪費大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟負擔。

3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國有性質(zhì),其中國有企業(yè)將一些鉆井工程項目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務,由鉆井承包商進行鉆井作業(yè)并承擔風險。但這種關系是在非法人實體和企業(yè)間進行,在實踐中出現(xiàn)了石油公司無法監(jiān)督,承包商機構龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進度及生產(chǎn)質(zhì)量。

4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設計資料,而將所有決策權、材料采購權、技術準備和指導工作均有承包商自行負責,但一些承包商卻不具備承擔這些風險能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風險便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來承擔,加大了油氣田公司損失。

三、鉆井工程項目管理具體做法

1.油氣田企業(yè)設置專門部門承擔某一工程管理職責,首先明確自身職責,嚴格制定油氣田鉆井工程項目管理辦法、嚴格區(qū)分油氣田公司、承包商職責和要承擔責任,做到責任經(jīng)濟效益相掛鉤。對于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標的承包商給與獎勵,對于完不成生產(chǎn)指標的承包商進行處罰,這樣極大調(diào)動廣大施工人員積極性。

2.在承包方式上,鉆井工程項目承包可以采用模糊分析方法對鉆井項目鉆井隊實行綜合評價,根據(jù)評價結果,從中選出具有一定生產(chǎn)實力和有良好信譽承保對象。這種方法為項目承包提供了一種科學評價手段,同時也為油氣田企業(yè)評價各作業(yè)隊伍提供了一種有效科學方法參考。

3.工程項目管理人員通過現(xiàn)場勘查,認真研究專業(yè)人員或?qū)＜姨峁┫嚓P地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設計井深等書面文件和設計文件,制定詳細、科學、可行施工組織設計和重點、難點施工方案,會同各承包商進行商討,并一致通過后報相關部門審批合格后,分發(fā)給各相關單位或個人,并依照此施工組織設計進行施工,施工中對違反該施工組織設計并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔違約責任。

4.合同管理。在選擇好承包方式后,實行項目管理合同制,要用合同來明確各方技術經(jīng)濟責任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實到項目管理始終。

5.項目控制和實施。在實際鉆井施工過程中,項目管理部門要制定相應施工現(xiàn)場質(zhì)量和安全檢查方案,嚴格控制施工作業(yè)隊伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時糾差,以保證鉆井項目合同和鉆井目標得意實現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預算成本,工期控制不當導致工期延長,致使開采日期延后等帶來損失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項目管理化,就可以避免這些問題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項指標在規(guī)范、合理控制下進行,推動其后期經(jīng)濟效益。

四、結論

在國際競爭日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術發(fā)展,保證能源供應,是我們面臨一個重要課題。除了依靠國內(nèi)外先進技術和工藝外,建立健全鉆井工程項目管理,依靠項目管理科學性、全面性、有效性至關重要。可以說,鉆井工程項目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來更加光明前景。

參考文獻:

[1]戴金星.石油勘探與開發(fā).中國石油天然氣集團公司勘探開發(fā)研究院, 2009.4.

[2]楊茁.石油學報.中國石油學會,2008.6.

[3]李田寧.現(xiàn)代石油鉆井工程關鍵技術實用手冊.石油工業(yè)出版社, 2006.12.