時(shí)間:2022-05-08 00:27:23
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工程經(jīng)濟(jì)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
摘要:當(dāng)前綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)主要是國家經(jīng)濟(jì)力的競(jìng)爭(zhēng),由此可見,經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各個(gè)行業(yè)也開始立足經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行社會(huì)活動(dòng),以此提高發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如工程項(xiàng)目建設(shè)中隱隱有了工程經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)的影子,工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下在保證工程質(zhì)量和工期,同時(shí)降低工程成本,促使工程項(xiàng)目獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。本文以工程項(xiàng)目中招投標(biāo)入手,運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析影響報(bào)價(jià)的各個(gè)因素,并分析如何從報(bào)價(jià)中獲得最高的利潤回收,最終總結(jié)出工程項(xiàng)目招投標(biāo)中工程經(jīng)濟(jì)學(xué)所發(fā)揮的重要作用,從而提高工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的地位,為工程經(jīng)濟(jì)學(xué)在其他工程項(xiàng)目中的使用提供實(shí)踐和理論支持。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 招投標(biāo) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué) 應(yīng)用
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門交叉學(xué)科,主要用以研究工程技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果。目前,隨著工程經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門獨(dú)立的學(xué)科,越來越多的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)理論被用于工程項(xiàng)目的分析中,從而指導(dǎo)工程項(xiàng)目進(jìn)行資源的高效利用,經(jīng)濟(jì)效益的加倍回收。對(duì)于工程招投標(biāo)而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要應(yīng)用于工程的報(bào)價(jià)。分別從影響項(xiàng)目價(jià)格定位的動(dòng)態(tài)因素、靜態(tài)因素、風(fēng)險(xiǎn)因素和實(shí)際投標(biāo)影響因素入手,實(shí)現(xiàn)最佳的項(xiàng)目報(bào)價(jià),保證承包商的最佳利益。
一、影響工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的因素分析
運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,充分考慮工程項(xiàng)目中的各個(gè)因素,優(yōu)化工程成本,從而獲得最佳效益。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,工程經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)盡可能考慮工程項(xiàng)目施工時(shí)會(huì)遇到的問題,將影響因素歸納到成本報(bào)價(jià)體系中,減少突發(fā)的事件所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,減少成本支出。
(一)動(dòng)態(tài)性原因分析
對(duì)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)的利潤的評(píng)估具有一定的計(jì)算公式,但工程在實(shí)際建設(shè)中存在一些可變因素,只有將這些可變因素考慮到利潤評(píng)估中,才能保證工程保價(jià)具有準(zhǔn)確性。工程工期延誤問題。投標(biāo)人員應(yīng)在報(bào)價(jià)中考慮工期延誤所造成的經(jīng)濟(jì)損失系數(shù)。在施工中有兩方面原因會(huì)造成工期延誤,一是自然天氣的影響,屬于不可抗力,其所造成的損失可以歸納到項(xiàng)目報(bào)價(jià)中,由業(yè)主承擔(dān)主要責(zé)任。對(duì)于這一系數(shù)變化應(yīng)按誤工所損失的勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等計(jì)算。二是由于承包商管理、施工效率問題所導(dǎo)致的工期延誤,主要由承包商自主承擔(dān)利潤損失,同招投標(biāo)沒有直接關(guān)系。如,2013年,某地的工程承包商,由于缺乏對(duì)整個(gè)工程隊(duì)的管理,導(dǎo)致在工程進(jìn)行一半,有一半的員工離開施工隊(duì)伍,最終導(dǎo)致該工程施工隊(duì)缺少員工,延誤半年工期。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失只能由承包商承擔(dān)。物價(jià)和工價(jià)上漲問題。在投標(biāo)過程,投標(biāo)人員應(yīng)在報(bào)價(jià)中充分考慮物價(jià)和工價(jià)上漲系數(shù)變化問題,同時(shí)要考慮這一變化因素對(duì)于整體報(bào)價(jià)的影響程度。通過實(shí)地考察,投標(biāo)人員初步掌握未來工程實(shí)施時(shí)的物價(jià)上漲趨勢(shì),從而確定相關(guān)系數(shù),做出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)。其他可變因素問題。影響報(bào)價(jià)的可變因素還有銀行利率的變化、國內(nèi)相關(guān)政策出臺(tái)等。所以應(yīng)該在報(bào)價(jià)中采取動(dòng)態(tài)分析方法對(duì)可變因素進(jìn)行計(jì)算,提高報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
(二)靜態(tài)原因分析
工程招投標(biāo)的靜態(tài)分析是投標(biāo)人員從豐富的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)積累中所得。主要是各個(gè)環(huán)節(jié)的成本數(shù)據(jù)呈現(xiàn)比例關(guān)系,投標(biāo)人員只要進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算即可得到合理的報(bào)價(jià)。
1、報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)比例問題工程項(xiàng)目費(fèi)用主要由管理費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用組成,其報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)的合理性是通過各種費(fèi)用的比例驗(yàn)證的。例如,勞務(wù)費(fèi)實(shí)際消耗100萬,材料費(fèi)實(shí)際消耗200萬,實(shí)際中兩者的比例為1:2,而在報(bào)價(jià)計(jì)算主要以1.5:2來計(jì)算,可以得知報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)存在不合理。因此在計(jì)算時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況,進(jìn)行調(diào)整。
2、工期和報(bào)價(jià)比例問題工期是影響工程效益最主要的因素。投標(biāo)人員根據(jù)報(bào)價(jià)和時(shí)間計(jì)算員工的實(shí)際收入,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),投標(biāo)人員分析這一指標(biāo)是否屬于正常標(biāo)準(zhǔn),如若超出了標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人員應(yīng)適當(dāng)縮短施工工期。材料價(jià)格和材料使用數(shù)量比例問題。這是與同類工程比較所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。例如,同等工程項(xiàng)目中該施工項(xiàng)目的材料價(jià)格和使用數(shù)量都有所增加,則表示該工程的報(bào)價(jià)不應(yīng)用同等工具報(bào)價(jià)一致,應(yīng)重新計(jì)算。可行性問題。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目開始投標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)于工程項(xiàng)目整體統(tǒng)籌分析,個(gè)體進(jìn)行精細(xì)分析,在分析過程中,得出每個(gè)數(shù)據(jù),拋棄其不利于成本控制的環(huán)節(jié),深入分析有利于成本控制的環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約成本的可行性分析。
(三)風(fēng)險(xiǎn)原因分析
報(bào)價(jià)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目投標(biāo)到項(xiàng)目竣工這一期間,社會(huì)環(huán)境問題或自然環(huán)境問題所造成的不可抗力事件。例如,經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)蕭條,工程項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施中所產(chǎn)生的費(fèi)用多于報(bào)價(jià),最終影響工程的工程利潤后實(shí)施工期。
(四)盈虧因素分析
競(jìng)標(biāo)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)守盈虧分析所得的報(bào)價(jià)。由于盈虧分析主要計(jì)算出工程的最大利潤和最小利潤作為競(jìng)標(biāo)的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。盈余問題分析。報(bào)價(jià)取得盈余的標(biāo)準(zhǔn)是,投標(biāo)人員要對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行最低花費(fèi)計(jì)算,得出最高可能盈利數(shù)額,將其作為報(bào)價(jià)的最低標(biāo)價(jià)。虧損問題分析。報(bào)價(jià)保證零虧損的標(biāo)準(zhǔn)是,投標(biāo)人員對(duì)施工過程可能出現(xiàn)的任何問題進(jìn)行最大損失計(jì)算,得出最低可能產(chǎn)生虧損的數(shù)額,將其作為競(jìng)標(biāo)時(shí)最高報(bào)價(jià)。
(五)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)因素分析
投標(biāo)是工程報(bào)價(jià)最后的更改機(jī)會(huì)。同行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮的狀態(tài),直接影響該承包商在現(xiàn)場(chǎng)所做的最終報(bào)價(jià)。工程招投標(biāo)具有透明性和公開性,主要是各個(gè)承包商的利益最大化的比較。在投標(biāo)中,投標(biāo)人員只有經(jīng)過合理、科學(xué)分析,才能得到最合理的報(bào)價(jià),與業(yè)主所出的最高出價(jià)保持一致性,從而獲得投標(biāo)成功,順利承包工程項(xiàng)目。
二、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)用的積極意義
(一)提高了工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性,增加承包商經(jīng)濟(jì)效益
運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué),充分考慮影響報(bào)價(jià)的各個(gè)方面的因素,基于對(duì)這些因素的計(jì)算、微調(diào),從而得出同業(yè)主最具一致性的報(bào)價(jià),贏取最終工程的施工權(quán)。
(二)提高對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)各個(gè)工序的配合度
工程招標(biāo)是對(duì)工程項(xiàng)目整體成本的管理分析,它由工程項(xiàng)目的各個(gè)部分和工序組成。工程經(jīng)濟(jì)分析貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展,對(duì)于工程項(xiàng)目中各個(gè)工序可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,從而成功提升各個(gè)工序的和諧性,提高工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的整體性。
(三)為工程項(xiàng)目招投標(biāo)方面提供專業(yè)化的工程經(jīng)濟(jì)人才
在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,投標(biāo)人員利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)和系數(shù)的計(jì)算,同時(shí)隨著投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的增多,投標(biāo)人員加快了對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的處理效率,同時(shí),基于經(jīng)濟(jì)成本考慮,投標(biāo)人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策、工程材料等的掌握上升到專業(yè)化的程度,在必要時(shí),能夠快速的調(diào)動(dòng)思維,為工程項(xiàng)目的實(shí)施提供經(jīng)濟(jì)學(xué)方面知識(shí)的支持。
(四)提高對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的認(rèn)同感
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)有目標(biāo)地對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,同時(shí)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化分析,實(shí)現(xiàn)分析數(shù)據(jù)的全面性和一致性。從而提高標(biāo)書的刻度性,提高業(yè)主對(duì)標(biāo)書的認(rèn)同感。
結(jié)束語
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于工程招投標(biāo)的報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性計(jì)算具有重要的指導(dǎo)意義。提高承包商經(jīng)濟(jì)效益的主要做法是結(jié)合影響報(bào)價(jià)的動(dòng)態(tài)因素、靜態(tài)因素、風(fēng)險(xiǎn)因素中的具體問題,通過徹底分析,得到投標(biāo)的基本價(jià)格,最后在競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于基本報(bào)價(jià)調(diào)整范圍應(yīng)該在盈余和虧損兩種情況的報(bào)價(jià)之內(nèi)。在未來的各種工程活動(dòng)中,都要充分發(fā)揮工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的積極作用,提高工程質(zhì)量和保證工程經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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工程經(jīng)濟(jì)論文范文二:工程項(xiàng)目的審計(jì)分析中的工程經(jīng)濟(jì)效益
摘要:當(dāng)前,工程建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,使得工程項(xiàng)目審計(jì)存在一定難度,而若想要提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,就需要通過有效方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)分析,以提高工程項(xiàng)目的管理水平,讓工程審計(jì)發(fā)揮最大的功效。本文主要對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)狀中的問題進(jìn)行分析,并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以期提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;審計(jì)分析;提高工程;經(jīng)濟(jì)效益
1.前言
工程項(xiàng)目審計(jì)是工程管理中的一大問題,其主體是國家及企業(yè)的相關(guān)審計(jì)單位。在工程項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)單位依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合法、合理的審計(jì)。工程項(xiàng)目審計(jì)能夠有效預(yù)防徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的審計(jì)管理力度,控制工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用,對(duì)提高其經(jīng)濟(jì)效益具有重大的影響。因此,要對(duì)工程項(xiàng)目中的人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行合理的審理,特別是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量并造成較大資金損耗的工程項(xiàng)目,要對(duì)其著重審計(jì)分析,以便查明原因,做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工程。
2.工程項(xiàng)目審計(jì)對(duì)提高工程經(jīng)濟(jì)效益的作用
工程項(xiàng)目審計(jì)是建筑工程中的一大重要內(nèi)容,對(duì)涉及的資金運(yùn)動(dòng)的工程項(xiàng)目,無論規(guī)模大小,都應(yīng)該進(jìn)行審計(jì),確保施工項(xiàng)目的透明、合法,使工程質(zhì)量得到保障。工程項(xiàng)目的建設(shè)成本一般較大,利用工程項(xiàng)目審計(jì),能夠有效控制施工成本,提高建筑行業(yè)的施工管理水平,促使施工單位轉(zhuǎn)變施工思路,并逐漸向節(jié)約型施工靠攏,有效提高工程建筑的經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的審計(jì),不僅是對(duì)施工項(xiàng)目的審計(jì),也是對(duì)施工行為的審計(jì),對(duì)于那些故意增加施工項(xiàng)目和增加施工成本的行為具有制約的作用,使得工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量有所保障。
3.工程項(xiàng)目審計(jì)中存在的問題
(1)工程項(xiàng)目審計(jì)體系不健全。在工程項(xiàng)目的審計(jì)過程中,審計(jì)重點(diǎn)為財(cái)務(wù)審計(jì),很少會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行審計(jì),使得工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度不足,對(duì)工程效益的影響也不顯著。另外,工程項(xiàng)目審計(jì)缺乏健全的體系,使得建設(shè)單位與施工單位存在交接問題,工程項(xiàng)目雖已建好,但不能及時(shí)投入正常運(yùn)行,預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益相差甚遠(yuǎn),工程浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(2)工程項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)不標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目審計(jì)中,需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治鲈u(píng)價(jià),但很多單位的評(píng)價(jià)缺乏標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)分析指標(biāo)也存在嚴(yán)重的缺陷,沒有依照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,造成了評(píng)價(jià)調(diào)研程序不合法現(xiàn)象。此外,工程項(xiàng)目各施工階段都需要進(jìn)行定期的評(píng)價(jià),監(jiān)督檢查工程施工的進(jìn)度、資金運(yùn)作情況等,但由于工程項(xiàng)目施工評(píng)價(jià)沒有標(biāo)準(zhǔn),使得各階段的審計(jì)分析不全面,不能準(zhǔn)確把握施工的真實(shí)狀況,常出現(xiàn)審計(jì)漏洞和資金浪費(fèi)的現(xiàn)象,工程審計(jì)不能發(fā)揮自身的審計(jì)作用。
(3)工程項(xiàng)目審計(jì)權(quán)責(zé)不明確。工程項(xiàng)目的招標(biāo)很大程度存在招標(biāo)程序不規(guī)范的現(xiàn)象,造成了工程質(zhì)量得不到保障,且因建設(shè)單位及施工單位缺乏安全意識(shí),在簽訂的合同中沒有明確權(quán)責(zé)的劃分,使得經(jīng)濟(jì)糾紛頻繁發(fā)生,合同法律效力得不到體現(xiàn),項(xiàng)目審計(jì)作用不能發(fā)揮,造成了很多遺留問題。
4.審計(jì)分析對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提高的措施
4.1實(shí)行全面的工程項(xiàng)目審計(jì)
(1)工程項(xiàng)目的審計(jì),首先要對(duì)前期工程進(jìn)行調(diào)查研究,避免出現(xiàn)投資失誤,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。在調(diào)查研究中,審計(jì)內(nèi)容要全面,并做成客觀、公證、科學(xué)的審計(jì)分析,并在堅(jiān)持實(shí)事求是的原則上,作出項(xiàng)目可行性研究分析報(bào)告,確保報(bào)告內(nèi)容滿足經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可靠性、財(cái)務(wù)上的盈利性、環(huán)境上的可行性。
(2)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的審計(jì)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程,由于設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度不足、資金不足、實(shí)地勘察不足,常存在設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象,增大了施工工作量,并在很大程度上提高了工程造價(jià)。所以,施工工程的審計(jì)還要關(guān)注設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)計(jì)算是否科學(xué)、定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理、是否存在成本虛增問題等,避免項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)定位不準(zhǔn)確,出現(xiàn)大量的資金浪費(fèi)。
(3)工程項(xiàng)目的施工時(shí)間一般較長,制約項(xiàng)目管理難度的因素很多,造成了審計(jì)上的難度。所以,工程項(xiàng)目要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),提高資金的利用效率,確保施工項(xiàng)目的各項(xiàng)資金都能夠及時(shí)到位,有效控制工程款被挪用、擠占、轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,并嚴(yán)格監(jiān)理施工工程圖,對(duì)材料的使用狀況、資金的運(yùn)動(dòng)狀況等進(jìn)行審計(jì),找出工程項(xiàng)目施工中的薄弱環(huán)節(jié),糾正資金損耗的現(xiàn)象,達(dá)到項(xiàng)目資金的合理控制。
(3)在項(xiàng)目施工完成后,項(xiàng)目便會(huì)進(jìn)入運(yùn)營環(huán)節(jié),這個(gè)時(shí)候的工程項(xiàng)目審計(jì)需要考慮的是工程效益問題,要通過對(duì)比分析的方式,對(duì)可行性研究報(bào)告與實(shí)際施工情況和施工數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,檢驗(yàn)項(xiàng)目效益是否已達(dá)到預(yù)期效果,并將項(xiàng)目運(yùn)營中的保修環(huán)節(jié)、責(zé)任劃分等內(nèi)容融入合同中,使責(zé)任追究有所依據(jù)
4.2建立標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)評(píng)價(jià)
(1)工程項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)要有一定的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。其中,工程前期的定性評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)工程施工程序的合理性、規(guī)范性、科學(xué)性等,并對(duì)費(fèi)用的節(jié)約程度、決策的準(zhǔn)確程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià);而工程建設(shè)階段的評(píng)價(jià)主要是看項(xiàng)目施工的進(jìn)程、產(chǎn)能建成率、資金到位情況、返工情況、工程合格品率、成本超支率等;工程項(xiàng)目的運(yùn)營前評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有現(xiàn)金銷貨率、成本利潤率、投資回收期、投資利潤率、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等。
(2)在工程項(xiàng)目施工完成后,要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),確保建筑物落成后堅(jiān)固穩(wěn)定、安全可靠,能夠發(fā)揮整體的功效。因此,要對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行審計(jì),保證施工能夠按照期限完成或提早完成,提高施工效率,縮短施工工期,節(jié)約施工成本,使其具有較高的性價(jià)比。
4.3完善工程項(xiàng)目的審計(jì)方法
(1)完善工程項(xiàng)目的審計(jì)方法,首先要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審查復(fù)核,對(duì)于被審計(jì)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料,要利用審計(jì)人員的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,審核相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性,檢驗(yàn)會(huì)計(jì)記錄是否符合標(biāo)準(zhǔn),并通過合理的推斷、計(jì)算、檢驗(yàn),分析數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行再次的審核復(fù)查。
(2)另外,工程項(xiàng)目的審計(jì)還可以利用對(duì)比分析法,根據(jù)搜集的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并結(jié)合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、政府政策等內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)施工工程項(xiàng)目的整體工程造價(jià)有所了解。
(3)工程項(xiàng)目施工中,會(huì)存在一些不可測(cè)的因素,例如環(huán)境破壞后利用人工造景的方式替代,維持環(huán)境功能,在考察、評(píng)價(jià)水利工程及公路工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響時(shí),就可以通過影子工程的方法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
5.結(jié)束語
總而言之,工程項(xiàng)目施工中,加強(qiáng)審計(jì)分析是非常有必要的。若施工企業(yè)要提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,就需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的審計(jì),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià),完善工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)工作,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國建筑行業(yè)的審計(jì)仍然存在較多問題,只有充分認(rèn)識(shí)這些問題,并改革審計(jì)工作,才能使工程項(xiàng)目得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
迫使全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的原因,不僅是為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,也是從全球氣候的改變和為了確保環(huán)境安全資源的實(shí)際需要。因此,這種低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和以前的經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型是不一樣的,我們所說的低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是更側(cè)重于明亮的綠色、碳排放量的性質(zhì)、新型能源的開發(fā)趨勢(shì)、杜絕污染的趨勢(shì)。從它的本質(zhì)以及更深刻的意義上來說中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特征是促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長為核心的不同于傳統(tǒng)的發(fā)展模式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的代價(jià)是以犧牲資源和污染環(huán)境來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源的節(jié)約,它是為了塑造和形成綠色、智能、創(chuàng)新、平等、合作、安全作為新的發(fā)展模式的特征,讓環(huán)境綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到改觀。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期未來的發(fā)展方向
未來國內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是一種多元化的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部低碳經(jīng)濟(jì)在不同產(chǎn)業(yè)的科學(xué)的發(fā)展和變革。如今的綠色節(jié)能、低碳經(jīng)濟(jì)就是這樣,我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)全球氣候的變化,就要重視綠色經(jīng)濟(jì)、對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革和調(diào)整、加大綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、對(duì)綠色能源進(jìn)行扶持、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、不僅不會(huì)對(duì)長期的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響,這對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長的質(zhì)量以及社會(huì)是一種福利,不但不落下經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)與環(huán)境保護(hù)相沖突、讓生態(tài)更加的安全、對(duì)氣候的變化實(shí)現(xiàn)雙贏。
2我國低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
2.1工程施工方案存在的風(fēng)險(xiǎn)
更多的關(guān)注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在這個(gè)階段,向低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型時(shí)期往往是一個(gè)綜合性的發(fā)展階段,因此要在一個(gè)全新的高度上考慮施工的方案,同時(shí)這也就要求建立一個(gè)新的平臺(tái)。由于長期傳統(tǒng)的建筑方案一直在對(duì)國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程施工方案進(jìn)行影響和引導(dǎo),因此中國在國際綠色低碳經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目上的地位是不太高的,有的還會(huì)改變經(jīng)濟(jì)的方向和影響預(yù)期項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于這些我們的國家還沒有準(zhǔn)備充足,特別是在目標(biāo)的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們?cè)谶@個(gè)過渡的時(shí)期要進(jìn)行開發(fā)工程以及經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張但是還要達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求,把預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)分散開來,筆者認(rèn)為,我們要保證在全面建設(shè)的時(shí)候,預(yù)防方案可以實(shí)現(xiàn)對(duì)未來項(xiàng)目的成本效益進(jìn)行管理的要求。
2.2低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期環(huán)境保護(hù)制度的新風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)保系統(tǒng)主要是針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期的發(fā)展,并進(jìn)行調(diào)整和部署策略,以應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和資源短缺出臺(tái)的環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展法律制度其目的是為了環(huán)境的保護(hù),在環(huán)保制度中主要集中在預(yù)防環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度。由于較低的價(jià)格傳統(tǒng)建筑比工程和建筑公司在預(yù)算計(jì)劃上不得不刪除或減少在環(huán)保方面的預(yù)算,但低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國際舞臺(tái)上是大力倡導(dǎo)的,這種能源經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保理念也是未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),所以在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段,樓宇建筑及工程承包業(yè)務(wù)部門要求要有對(duì)環(huán)保這方面的預(yù)算,由此,該項(xiàng)目的建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)被影響到,導(dǎo)致建造收入的減少,運(yùn)行經(jīng)濟(jì)和金融工程的目的是可持續(xù)發(fā)展這也會(huì)被影響到。環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也是存在于新的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的,由于項(xiàng)目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環(huán)保支出。這也是我們所要杜絕出現(xiàn)的。
3低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范管理措施
3.1工程施工方案的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
國內(nèi)的施工單位對(duì)施工方案存在的風(fēng)險(xiǎn)管理措施一直處于一種研究的狀態(tài),現(xiàn)在有兩種方式比較有使用的價(jià)值。第一個(gè)是在工程和承接建筑公司在競(jìng)標(biāo)階段就對(duì)該項(xiàng)目的前期規(guī)劃和進(jìn)行建設(shè)節(jié)能、環(huán)保等建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是選址以及低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)建設(shè)能源利用、可持續(xù)的發(fā)展、對(duì)節(jié)能材料的設(shè)計(jì)、工程建設(shè)所需要的一系列的條件、在建設(shè)過程中的環(huán)保方案。第二就是利用科技手段來提高對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)性,減少由于不可預(yù)測(cè)的情況所帶來的經(jīng)濟(jì)損失當(dāng)然了,這個(gè)是在相互信任的基礎(chǔ)上建立起來的,使得項(xiàng)目招投標(biāo)和工程單位投標(biāo)人的共同認(rèn)可,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)工程經(jīng)濟(jì)管理要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
3.2工程投標(biāo)與報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
這里面的風(fēng)險(xiǎn)在于,出資者或投標(biāo)人的投標(biāo)及報(bào)價(jià)不愿付出太多的建設(shè)資金,單邊對(duì)建造的價(jià)格進(jìn)行下調(diào),使施工企業(yè)競(jìng)相采取這樣的方式來獲得更具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)價(jià)格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因?yàn)樗墓ぷ髟碜屚稑?biāo)企業(yè)急于贏得激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所以把價(jià)格壓低以得到機(jī)會(huì)競(jìng)標(biāo),尋求發(fā)展的多方道路和最多的生存機(jī)會(huì)。
3.3低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
在筆者看來環(huán)保的低碳經(jīng)濟(jì)施行的過程中,主題就是節(jié)能減排,推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。在施工期間這個(gè)主題是存在于設(shè)計(jì)、選址、選型、規(guī)劃、建設(shè),提高等的過程中的,它是要求更加的節(jié)能、更加的低碳,并對(duì)這些個(gè)的方式進(jìn)行科學(xué)有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發(fā)展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內(nèi)我們也應(yīng)當(dāng)重視起來,施工企業(yè)必須做的就是,從自己的知識(shí)出發(fā)來進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的開發(fā),它是允許這個(gè)嘗試出現(xiàn)的,以提高環(huán)保系統(tǒng),它試圖執(zhí)行長時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)的適用性在長期實(shí)驗(yàn)中被確認(rèn)為中國的發(fā)展現(xiàn)階段,允許這種嘗試的出現(xiàn)。所以,施工企業(yè)必須進(jìn)行更好的人力資源培訓(xùn),低碳節(jié)能環(huán)保的理念灌輸給每一個(gè)員工和管理人員,讓他們知道,并意識(shí)到其中的重要性。
(一)隨著國家的相關(guān)規(guī)定出臺(tái),建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,建筑市場(chǎng)進(jìn)入壁壘逐漸放開。建筑單位要想發(fā)展,推動(dòng)精益化生產(chǎn)必須從成本著手,降低項(xiàng)目成本,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效評(píng)測(cè)。有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)。
(二)建筑施工企業(yè)之間的差異化日漸縮小,而目前國家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)限制規(guī)定也使得一些小型資質(zhì)的建筑單位銷聲匿跡,企業(yè)要想在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)下滑的市場(chǎng)中生存,必須爭(zhēng)奪市場(chǎng)占有率,市場(chǎng)占有率的高低和項(xiàng)目成本息息相關(guān)。責(zé)任成本管理因此成為這些企業(yè)爭(zhēng)得市場(chǎng)一席之地的必要選擇。
(三)工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)將經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量、考核落實(shí)到具體責(zé)任中心、個(gè)人。可以調(diào)動(dòng)全員參與進(jìn)來,調(diào)動(dòng)全員的積極意識(shí),進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。這種方法不僅提高了個(gè)人的工作效率,還會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的盈利能力、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。而建筑企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的來源取決于承接的工程項(xiàng)目。通過工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),在保障工程質(zhì)量的前提下縮減工程成本,將成為建筑企業(yè)取得市場(chǎng)地位的關(guān)鍵成功因素。
二、工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)
(一)工程開工前的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。一是施工方案審計(jì)。工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員要對(duì)于施工圖紙上的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,就使用材料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容等方面進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量,理解工程圖紙的設(shè)計(jì)含義和工程全貌,加強(qiáng)施工過程中的進(jìn)度簽證管理,只有這樣才能夠準(zhǔn)確計(jì)算工程量,從而進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算。而只有工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員熟悉并掌握施工圖紙以及工程標(biāo)準(zhǔn)圖紙,這樣才能夠預(yù)算列項(xiàng)的合理性以及科學(xué)性。為了保證工程與計(jì)算的客觀性、真實(shí)性,要求相關(guān)的工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員嚴(yán)格按照計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范計(jì)量,運(yùn)用科學(xué)、統(tǒng)一的方式對(duì)于相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算分析,從而最真實(shí)、最有效反映出工程的實(shí)際情況,以達(dá)成預(yù)期的審計(jì)目的。二是財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)。作為企業(yè)預(yù)算的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)預(yù)算主要是對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行預(yù)算控制,從而充分發(fā)揮出各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營績效的提升。為了保證財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性與真實(shí)性,在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)候要注重對(duì)于歷年、歷季度的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)分析。平時(shí)編制憑證、登記明細(xì)分類賬時(shí),把與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)科目寫上明細(xì)科目,注明與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān),并專門登記財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬。在財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)中,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)原始憑據(jù)的管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)工作管理。
(二)工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)其主要內(nèi)容是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量以及工程項(xiàng)目成本造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行審核監(jiān)督。因此,工程項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要注重:①審核會(huì)計(jì)項(xiàng)目。按照科目使用用途進(jìn)行費(fèi)用歸類,包括工程施工、機(jī)械作業(yè)、輔助生產(chǎn)、間接費(fèi)用、待攤費(fèi)用等科目;②成本核算。原始記錄憑證的管理、審核、物資清查盤點(diǎn)、物資驗(yàn)收、內(nèi)部定價(jià)制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)規(guī)范、責(zé)任中心確定等相關(guān)工作;③材料使用情況的審計(jì),施工結(jié)構(gòu)層次、施工工藝等有可能牽涉到工程造價(jià)的情況;④項(xiàng)目資金到位情況,建設(shè)單位有沒有私自挪用、占用、轉(zhuǎn)移資金;⑤審查索賠的合理性,對(duì)建設(shè)單位提出的索賠事件的起因責(zé)任歸屬進(jìn)行明確的歸類,嚴(yán)格按照按索賠程序賠償,對(duì)于提出的不合理賠償請(qǐng)求予以拒絕;⑥項(xiàng)目成本變動(dòng)的內(nèi)容,包括施工中的設(shè)計(jì)變更、市場(chǎng)材料的價(jià)格變化等。
(三)工程項(xiàng)目決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)能力、投資回收期長短、投資利潤率高低等方面。在工程項(xiàng)目竣工后,滿足設(shè)計(jì)方案提出的技術(shù)要求,并且能夠迅速投入使用且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,那么可以認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目資金回收期短,利潤回報(bào)率高,具有較好的及經(jīng)濟(jì)效益。而通過對(duì)工程項(xiàng)目決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)審計(jì),一來可以評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)層決策是否科學(xué),對(duì)于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益做出客觀、真實(shí)的評(píng)估;二來可以明確項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)策略,以促使被審計(jì)項(xiàng)目單位企業(yè)強(qiáng)化自身管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的難點(diǎn)
(一)工程開工前和建設(shè)中審計(jì)介入難。目前工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)之間存在極為近的聯(lián)系,這就導(dǎo)致審計(jì)人員往往沿用財(cái)務(wù)審計(jì)的方式進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。一般工程項(xiàng)目審計(jì)是在年底、或者項(xiàng)目竣工后進(jìn)行,而正是在這種審計(jì)思維模式導(dǎo)致目前工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)均在項(xiàng)目完工后進(jìn)行,基本上沒有涉及到開工前和建設(shè)中。同時(shí)目前,工程項(xiàng)目開工前和建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)仍舊處于法律盲區(qū),缺乏針對(duì)這兩大重要的環(huán)節(jié)的操作細(xì)則以及政策法規(guī)規(guī)定。
(二)對(duì)流動(dòng)性資金的審計(jì)確認(rèn)難。一是債權(quán)債務(wù)確認(rèn)難。工程項(xiàng)目中債權(quán)債務(wù)來往較為頻繁,債務(wù)拖欠等現(xiàn)象屢見不鮮。造成這一問題的主要原因在于:①項(xiàng)目建設(shè)開工前沒有審計(jì)單位的介入;②工程建設(shè)具有項(xiàng)目種類多、類型復(fù)雜特點(diǎn),給前期審計(jì)帶來難點(diǎn);③應(yīng)收應(yīng)付款等債權(quán)性資金量大,回饋率低,審計(jì)確認(rèn)難。二是存貨審計(jì)確認(rèn)難。工程項(xiàng)目決算完工后,賬面都會(huì)反映有較大存貨,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多賬實(shí)不符的現(xiàn)象,其中盤虧較多。這一方面是財(cái)務(wù)管理人員管理失職,另外一方面是因?yàn)槟承┤送ㄟ^調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)科目成本和利潤,造成存貨與利潤虛增。這些存貨實(shí)際情況與賬面反應(yīng)情況存在較大的差異,再加上很多時(shí)間間隔較長,給審計(jì)帶來較大不便。三是合同簽訂、管理工作不夠規(guī)范。很多建筑工程企業(yè)認(rèn)為雙方是合作伙伴關(guān)系,雙方的合作時(shí)間較久,合同怎么制定都是可行的,有事情雙方可以協(xié)商處理。這種不負(fù)責(zé)任的合同管理,沒有用法律的形式規(guī)定出雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),很容易出現(xiàn)因?yàn)楹贤灰?guī)范問題給工程企業(yè)帶來巨大的損失。四是材料成本審計(jì)確認(rèn)難。建筑用的材料種類繁多,來自很多地方、行業(yè)。而且材料的價(jià)格受到材料的材質(zhì)、產(chǎn)地、供銷渠道、數(shù)量、時(shí)間周期等因素的影響較大,給審計(jì)帶來較大的影響。
(三)人才的缺失。而目前我國懂得財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)人員有很多,但是精通財(cái)務(wù)收支審計(jì)與工程項(xiàng)目管理的人員則相對(duì)較為欠缺,這樣就給工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)審計(jì)質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。同時(shí),目前很大一部分審計(jì)人員存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,如、中飽私囊等。這些人在進(jìn)行工作時(shí)首先要考慮的是自己如何能夠在審計(jì)活動(dòng)中獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。為了獲取經(jīng)濟(jì)效益,一些審計(jì)人員就放棄自己的原則,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員沆瀣一氣。導(dǎo)致錯(cuò)誤的、不真實(shí)的審計(jì)信息的產(chǎn)生。
四、工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的策略
(一)有效把控財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。有效把控財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。財(cái)務(wù)收支審計(jì)是目前內(nèi)審工作中的主要類型,其主要內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)的真實(shí)、合法進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)明確被審計(jì)企業(yè)是否合理、有效利用財(cái)務(wù)資源,發(fā)現(xiàn)問題并提出意見,以促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)更注重施工環(huán)節(jié)及其經(jīng)濟(jì)合同的審核,審計(jì)的范圍更廣,難度更大,要求更高,更注重從決策、分析、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,對(duì)反映的問題要突出重點(diǎn),有說服力,須經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。不斷增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)獨(dú)立性建設(shè),完善審計(jì)組織結(jié)構(gòu),以保證審計(jì)活動(dòng)能夠獨(dú)立自主地進(jìn)行,不受其他部門、個(gè)人因素的影響,保證審計(jì)結(jié)果的公正性與透明度。逐步完善企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制,從審計(jì)人員、審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容以及權(quán)力范圍等方面入手,構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的審計(jì)運(yùn)行流程。
(二)加強(qiáng)工程作業(yè)的管理。優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和資源配置。對(duì)于工程項(xiàng)目來說,由于其施工范圍廣、技術(shù)難度高、受外界因素影響作用大,因此為了降低工程成本,就需要在項(xiàng)目全過程中落實(shí)責(zé)任成本管理措施,將項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)均納入到成本管理戰(zhàn)略體系中。加強(qiáng)成本管理基礎(chǔ)內(nèi)容建設(shè),不斷明確人工、材料、設(shè)備在工程施工中的重要作用,實(shí)現(xiàn)工程施工、原材料采購、設(shè)備使用管理等環(huán)節(jié)的幼小銜接,進(jìn)而以科學(xué)有效的運(yùn)作方式、先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)、高效的資源配置實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的管理。對(duì)于工程項(xiàng)目施工過程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,明確施工重點(diǎn)與難點(diǎn),掌握成本控制的核心內(nèi)容,不斷對(duì)標(biāo)書施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理化改進(jìn)。有效降低項(xiàng)目成本。高度重視合同簽訂及管理。合同是約束參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體的“規(guī)章制度”,也是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工程企業(yè)以及個(gè)人遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的具有法律效應(yīng)的文書。
(三)合理選擇審計(jì)方法。為了保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的有效性,在開展項(xiàng)目審計(jì)時(shí)要結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地選擇與審計(jì)內(nèi)容相契合的審計(jì)方法。審計(jì)人員要充分把握審計(jì)方式的重要性、時(shí)效性以及可行性,充分運(yùn)用最新的審計(jì)方法開展審計(jì)工作,對(duì)于一些共性問題和苗頭性問題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),并且提出應(yīng)對(duì)措施,以解決當(dāng)前工程項(xiàng)目效益審計(jì)中存在的諸多問題。增強(qiáng)審計(jì)的綜合性與提前性,為企業(yè)的管理層提供大量、準(zhǔn)確的審計(jì)信息進(jìn)行決策調(diào)整及制定。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)技術(shù)方法的利用,力爭(zhēng)將最新、最好的審計(jì)方法運(yùn)用到工程經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)活動(dòng)中,提高審計(jì)質(zhì)量與效率。推行審計(jì)結(jié)果公示。公示是將審計(jì)結(jié)果通過各種公共方式進(jìn)行公開,通過社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督,以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性,提升審計(jì)質(zhì)量。農(nóng)村干部離任審計(jì)公示制度包括兩部分,一部分是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位人員進(jìn)行審計(jì)之前,要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示;二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違法相關(guān)保密法規(guī)的前提下,將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門,并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
二、國內(nèi)工程經(jīng)濟(jì)效果分析方法的具體比較和研究
2.1財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的比較研究
由于目前社會(huì)上通行的建設(shè)工程財(cái)務(wù)分析為:工程盈利能力分析、工程清償能力分析以及財(cái)務(wù)生存能力分析。在《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)分析方法與參數(shù)》里,對(duì)財(cái)務(wù)能力分析的內(nèi)容上又添加了生存能力的分析,而在財(cái)務(wù)分析指標(biāo)和盈利能力的靜態(tài)分析上面則增加了“總投資收益率”的指標(biāo)。與此同時(shí),還在工程清償能力上面添加了“利息備付率”和“償債備付率”的指標(biāo),從而作為分析和判斷財(cái)務(wù)主體償還債務(wù)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。
2.2對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)的比較研究
國內(nèi)現(xiàn)行的“方法和參數(shù)”分析方法與體系都對(duì)國家的整體經(jīng)濟(jì)效益比較重視,具體是通過對(duì)貨物的影子價(jià)格、工資、匯率以及社會(huì)折現(xiàn)率等多種經(jīng)濟(jì)參數(shù)來具體的比較和分析工程對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。可是對(duì)于S-Vt法則而言,其主要考慮的是在工程收益率的過程中對(duì)國家收入分配的具體影響,點(diǎn)明了如何識(shí)別工程費(fèi)用與效益的標(biāo)準(zhǔn)和方法,其重點(diǎn)是對(duì)影子價(jià)格的計(jì)算公式進(jìn)行推論,詳細(xì)的詮釋了影子價(jià)格的理論與方法。國內(nèi)的“方法和參數(shù)”理論詳細(xì)的引用了西方S-Vt分析方法,其主要依據(jù)都是口岸價(jià)格,并且將國內(nèi)運(yùn)輸和貿(mào)易費(fèi)用作為調(diào)整價(jià)格的主要因素。然而S-Vt確定國內(nèi)貨物的影子價(jià)格是以國內(nèi)價(jià)格為基礎(chǔ),其主要依據(jù)是把非外貿(mào)貨物分成為“供給完全彈性、需求完全無彈性的物品”與“需求完全彈性、供給完全非彈性的物品”。
2.3工程經(jīng)濟(jì)效果分析方法和指標(biāo)
目前社會(huì)上通行的“方法和參數(shù)”理論,主要是參考了S-Vt中經(jīng)濟(jì)效益和成本的分析法中的具體指標(biāo)的設(shè)定原則,其經(jīng)濟(jì)分析的總體思路是:對(duì)工程的投入物與產(chǎn)出物的影子價(jià)格要充分的考慮到消費(fèi)和分配公平效果等因素,結(jié)合勞動(dòng)力、土地和外匯等多種國名經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的影子價(jià)格,再對(duì)其進(jìn)行綜合加權(quán)。國內(nèi)的“方法和參數(shù)”理論是利用影子價(jià)格來具體的調(diào)節(jié)各個(gè)生產(chǎn)要素的價(jià)格,計(jì)算工程國民經(jīng)濟(jì)盈利能力綜合指標(biāo)ENPV或者EIRR,可是在具體計(jì)算影子價(jià)格時(shí),其與S-Vt方法在考慮的因素范圍和計(jì)算的復(fù)雜性上有著很大的不同。與此同時(shí),國內(nèi)通行的“方法和參數(shù)”理論也在一定程度上面填補(bǔ)了工程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)影響的具體分析,還制定了一系列的總量、結(jié)構(gòu)和社會(huì)與環(huán)境指標(biāo)等。
二、在工程經(jīng)濟(jì)決策樹分析中考慮資金時(shí)間價(jià)值的必要性
工程建設(shè)項(xiàng)目由于具有資金動(dòng)用的規(guī)模大、占用的時(shí)間長等特點(diǎn),在對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)需要考慮利息因素,利息的計(jì)算方法中復(fù)利計(jì)息法比較符合資金在社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)過程中的實(shí)際狀況,因此在工程經(jīng)濟(jì)分析中一般采用復(fù)利計(jì)息的方法。在決策樹分析中,多數(shù)教科書仍采用靜態(tài)方法,即不考慮資金時(shí)間價(jià)值的方法,令人費(fèi)解[2]。資金時(shí)間價(jià)值是指:資金的價(jià)值是隨時(shí)間變化而變化的,是時(shí)間的函數(shù),隨時(shí)間的推移而發(fā)生價(jià)值的增加,增加的那部分價(jià)值是原有資金的時(shí)間價(jià)值[3]。在工程經(jīng)濟(jì)決策樹分析中考慮資金時(shí)間價(jià)值的必要性在于:人們無論從事何種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都必須花費(fèi)一定的時(shí)間。而時(shí)間卻是有限的,它既不能停止不動(dòng),也無法再生。因此,在一定意義上講,時(shí)間是一種最寶貴也最有限的“資源”。在工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,時(shí)間就是經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是在一定時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的,不講時(shí)間,也就談不上效益。因此,重視時(shí)間因素的研究,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)分析有著重要的意義。由于資金時(shí)間價(jià)值的存在,使不同時(shí)點(diǎn)上發(fā)生的現(xiàn)金流量無法直接加以比較,因此,要通過一系列的換算,在同一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比,才能符合客觀的實(shí)際情況。這種考慮了資金時(shí)間價(jià)值的經(jīng)濟(jì)分析方法,使方案的評(píng)價(jià)和選擇變得更現(xiàn)實(shí)和可靠,它也就構(gòu)成了工程經(jīng)濟(jì)學(xué)要考慮的重要內(nèi)容之一。所以筆者認(rèn)為在工程經(jīng)濟(jì)決策樹分析中考慮資金時(shí)間價(jià)值是非常必要的。
三、應(yīng)用舉例
樁基成孔的計(jì)提方法和地層的定額套用?!豆窐蚝鼗c基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》按巖石堅(jiān)硬程度分為如下5個(gè)等級(jí)。由上述兩表對(duì)照可見,公路工程概算定額的軟石類別綜合了《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》巖石劃分的極軟石、軟石、較軟石和較硬巖四個(gè)區(qū)間,次堅(jiān)石綜合了較硬巖和堅(jiān)硬巖兩個(gè)區(qū)間。也就是說按《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》界定的地質(zhì)資料中的較硬巖應(yīng)有部分是定額界定的軟石,絕大部分的堅(jiān)硬巖是定額界定的次堅(jiān)巖。在缺少地層飽和單軸抗壓強(qiáng)度值的情況下,對(duì)于成孔地層的劃分,要求橋涵設(shè)計(jì)人員應(yīng)與地勘專業(yè)人員溝通,合理確定巖石類別,再提交給概算編制人員;避免因設(shè)計(jì)人員對(duì)地質(zhì)資料的理解片面,導(dǎo)致樁基成孔造價(jià)過高而進(jìn)行返工復(fù)查的現(xiàn)象發(fā)生。
加強(qiáng)料場(chǎng)調(diào)查,為概預(yù)算編制提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原因,高速公路建設(shè)設(shè)計(jì)提供的料場(chǎng)不作為指定料場(chǎng),只具有參考意義,實(shí)際施工中由施工單位自行選定料場(chǎng),因此,由于設(shè)計(jì)周期、節(jié)約成本等方面的考慮,在高速公路設(shè)計(jì)中普遍存在著輕視經(jīng)濟(jì)調(diào)查的情況。而材料費(fèi)在工程建筑安裝工程費(fèi)所占比重約在60%左右,控制住了材料,就抓住了造價(jià),而材料失控可能直接導(dǎo)致概預(yù)算編制問題出現(xiàn)。由于高速公路是帶狀工程,所需的填筑土方、碎石、片塊石等地方性材料消耗數(shù)量巨大,因此,在設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查階段,對(duì)地方性材料調(diào)查一定要深入,包括材料的料場(chǎng)位置、材料儲(chǔ)量、材料的試驗(yàn)指標(biāo)、開采技術(shù)難度和環(huán)保要求等一定要重視,尤其是在筑路材料缺乏的地區(qū),對(duì)工程所用的地方性材料一定要摸清,努力做到質(zhì)量可滿足,數(shù)量有保障,經(jīng)濟(jì)能控制。如新民至鐵嶺高速公路第一標(biāo)段借土填筑234.3萬m3,而設(shè)計(jì)參考兩個(gè)取土場(chǎng)僅能提供72萬m3填料,導(dǎo)致借土填筑的土資源費(fèi)和運(yùn)費(fèi)大幅增加,造成造價(jià)失控。
拆遷房屋的圬工拆除工作量在具體設(shè)計(jì)中確保不遺漏。由于拆遷工作一般由地方解決,高速公路設(shè)計(jì)中關(guān)注不夠,理解不深,只在概預(yù)算編制的第三部分中以房屋面積乘以單價(jià)的形式計(jì)列拆遷費(fèi)用,而此部分費(fèi)用只是給予百姓的補(bǔ)償費(fèi)用。在實(shí)際操作過程中,沿線百姓拿到征地動(dòng)遷款以后,將原房屋可用的物件拆除,遺留廢棄的圬工,則需要業(yè)主委托施工單位進(jìn)行清理,是實(shí)際發(fā)生費(fèi)用而概算中未考慮的部分。由于高速公路路線長,需要拆除的圬工量日趨增加,此部分工程造價(jià)數(shù)額已經(jīng)達(dá)到不可忽視的程度。因此,要求設(shè)計(jì)人員將此類圬工拆除同原有構(gòu)造物拆除同等對(duì)待,保證不漏項(xiàng)。此外,概預(yù)算編制過程中的預(yù)制場(chǎng)、拌合站的建設(shè),臨時(shí)便道、臨時(shí)電力電訊、臨時(shí)便橋的設(shè)置往往成為施工矛盾的焦點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在預(yù)制場(chǎng)、拌合站的設(shè)置位置不能滿足施工需要,臨時(shí)便道、臨時(shí)電力電訊、臨時(shí)便橋設(shè)置考慮不全面,設(shè)置原則過于簡單機(jī)械,導(dǎo)致設(shè)計(jì)長度短、數(shù)量不足,不能滿足工程需要而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更發(fā)生。
關(guān)于概算定額的兩點(diǎn)探討
目前,現(xiàn)行公路工程概預(yù)算編制辦法和定額為2007年交通部頒布的,2008年1月1日起實(shí)施的,在幾年的使用學(xué)習(xí)過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行部分定額與工程實(shí)際存在一定的差異。
1大橋、特大橋的便橋設(shè)置問題概預(yù)算定額中對(duì)于便橋中的鋼管樁要求按照實(shí)際施工時(shí)間攤消的做法,以一座橋梁的建設(shè)周期3年半(42個(gè)月)計(jì)算,1座樁長10m以內(nèi)的便橋墩攤銷的鋼管樁數(shù)量僅為0.532T,而施工單位實(shí)際施工中,鋼管樁很難拔出,即使使用機(jī)械拔出,所需的費(fèi)用也巨大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過定額中的攤銷數(shù)量,往往施工單位要求對(duì)鋼管樁進(jìn)行一次性攤銷,涉及的工程造價(jià)較大,從而導(dǎo)致造價(jià)失控,增加工程管理難度。
關(guān)鍵詞:定性分析法 定量分析法
引 言
技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的是論證施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行,在經(jīng)濟(jì)上是否合算,通過科學(xué)的計(jì)算和分析比較,選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最佳的方案,為不斷改進(jìn)與提高施工組織設(shè)計(jì)水平提供依據(jù),為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟(jì)效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析既是施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一,也是必要的設(shè)計(jì)手段。
一、當(dāng)前施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)狀
(一)施工單位不重視施工組織設(shè)計(jì)
現(xiàn)在有一部分工程沒有編制施工組織設(shè)計(jì),施工現(xiàn)場(chǎng)沒有施工平面布置圖,施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大,出現(xiàn)了土方調(diào)配無序,運(yùn)進(jìn)運(yùn)出;材料的多次倒運(yùn);機(jī)械設(shè)備使用無標(biāo)準(zhǔn),大馬拉小車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;沒有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖,造成工序銜接安排嚴(yán)重脫節(jié),出現(xiàn)大量的窩工浪費(fèi)現(xiàn)象,使工程的費(fèi)用不斷增加,導(dǎo)致施工過程中工程造價(jià)失控,引起了工程結(jié)算困難,使工程的經(jīng)濟(jì)糾紛不斷增加,致使投資效果很差。
(二)流于形式的施工組織設(shè)計(jì)
正常情況下,簽訂工程承包合同時(shí),建設(shè)單位要認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì),并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定工程承包合同價(jià)款。但由于施工單位從收到招標(biāo)文件到送交投標(biāo)書往往時(shí)間很短,使投標(biāo)書中關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較粗糙,僅側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃和布置,而對(duì)一些具體的施工操作方案、質(zhì)量控制方法、安全措施、勞動(dòng)力、物資,技術(shù)保證措施等內(nèi)容未能做出全面的反應(yīng)。更有甚者則拿其他工程項(xiàng)目照搬套用,結(jié)果是驢頭不對(duì)馬嘴,漏洞百出,談不上經(jīng)濟(jì)效益和投資控制。
(三)建設(shè)單位只注重低價(jià)、輕技術(shù)評(píng)審
在現(xiàn)有的工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中,建設(shè)單位往往比較側(cè)重施工單位資質(zhì)等級(jí)、實(shí)力、工程報(bào)價(jià)、質(zhì)量保證及其工程工期保證的承諾。而對(duì)于投標(biāo)書中的具體施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審不夠重視,尤其對(duì)施工工藝、施工方案的設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理,以及是否優(yōu)化組織等問題的分析很不夠。
在實(shí)際工作中,沒有施工組織設(shè)計(jì)的項(xiàng)目往往會(huì)引起工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)糾紛。施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖然有施工組織設(shè)計(jì),但對(duì)其中施工工藝,施工方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,同樣也會(huì)引起最后結(jié)算時(shí)的經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的技術(shù)性文件,而且是建筑工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。
二、施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
施工組織總設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括:施工周期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工程質(zhì)量、降低成本、安全指標(biāo)、機(jī)械化施工程度、施工機(jī)械完好率、工廠化施工程度、臨時(shí)工程投資比例、臨時(shí)工程費(fèi)用比例、節(jié)約三大材料百分比。單位工程施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括:工期指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、降低成本率、主要工程工種機(jī)械化程度、三大材料節(jié)約指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)基本完成后進(jìn)行計(jì)算,并反映在施工組織設(shè)計(jì)的文件中,做為考核的依據(jù)。
(一)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)
長期以來,我國工程建設(shè)領(lǐng)域重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。在項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段,往往只注重對(duì)技術(shù)方案的論證,對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮的較少,缺乏多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,造成工程投資的極大浪費(fèi)。在施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)只管技術(shù),不管經(jīng)濟(jì),甚至追求新、奇、異,造成投資失控。目前解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過程中,將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。做為造價(jià)控制人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較,反饋造價(jià)信息,能動(dòng)的指導(dǎo)設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下節(jié)約投資。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、成本三個(gè)主要方面。選用方案的基本原則是:在質(zhì)量能達(dá)到優(yōu)良的前提下,工期合理,成本最低。對(duì)于單位工程施工組織設(shè)計(jì),不同的設(shè)計(jì)內(nèi)容,應(yīng)有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)?;A(chǔ)工程應(yīng)以土方工程、現(xiàn)澆混凝土、打樁、排水和防水、運(yùn)輸進(jìn)度與工期為重點(diǎn);結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運(yùn)輸機(jī)械選擇、流水段劃分、勞動(dòng)組織、現(xiàn)澆鋼筋混凝土支撐、澆灌及運(yùn)輸、腳手架選擇、特殊分項(xiàng)工程施工方案、各項(xiàng)技術(shù)組織措施為重點(diǎn);裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。
(二)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法
技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法主要是定性分析法和定量分析法。
定性分析方法是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣進(jìn)行分析。例如,工期是否適當(dāng),可按一般規(guī)律進(jìn)行分析;選擇的施工機(jī)械是否適當(dāng),主要看它能否滿足使用要求,機(jī)械提供的可能性等;流水段的劃分是否適當(dāng),主要看它是否給流水施工帶來方便;施工平面圖設(shè)計(jì)是否合理,主要看場(chǎng)地是否合理利用,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用是否適當(dāng)。定性分析法比較方便,但不精確,不能優(yōu)化,決策易受主觀因素制約。
定量分析法一般采用多指標(biāo)比較法,該方法簡便實(shí)用,也用的比較多。比較時(shí)要選用適當(dāng)?shù)闹笜?biāo),注意可比性。有兩種情況要分別對(duì)待:一個(gè)方案的各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于另一個(gè)方案,優(yōu)劣是明顯的;通過計(jì)算,幾個(gè)方案的指標(biāo)優(yōu)劣有穿插,分析比較時(shí)要進(jìn)行加工,形成單指標(biāo)后再分析優(yōu)劣,可采用評(píng)分法或價(jià)值法。
為了能更說明問題,一般采用定量分析法,用數(shù)據(jù)說明問題,由此選擇最佳施工方案。在實(shí)際的工程中如果采用的施工方案不同,造價(jià)就會(huì)有明顯的差別。在土石方工程中,大型土石方的運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸車輛的不同選擇就會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià)。因此,在編制這一部分施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候必須實(shí)事求是、合理地確定運(yùn)輸車輛種類,由此選擇出最優(yōu)化的施工方案。如某隧道工程確定施工方案時(shí),選擇不同運(yùn)輸車輛就有不同的運(yùn)輸效益。
例如,修建某隧道,需挖出的土石方用自卸車運(yùn)走,估計(jì)總運(yùn)輸量為78萬m?,運(yùn)輸距離20km,采用1m?挖掘機(jī)挖裝,選用不同噸位自卸汽車運(yùn)輸。每100m?碎石運(yùn)輸20km,采用8t汽車運(yùn)輸單價(jià)為7464元/100m?,采用5t汽車運(yùn)輸單價(jià)為8124元/100m?,比8t汽車單價(jià)高660元/100m?,采用10t汽車運(yùn)輸單價(jià)為7877元/100m?, 比8t汽車單價(jià)高413元/100m?。僅此選用車型不同,該工程78萬m?土石方,若采用5t汽車運(yùn)輸,比用8t汽車總價(jià)高514.8萬元,比用1Ot汽車總價(jià)高192.7萬元;若采用10t汽車運(yùn)輸,比用8t汽車總價(jià)高322.14萬元。顯然,該3種車型相比,采用8t汽車運(yùn)輸最為經(jīng)濟(jì)。
結(jié) 語
目前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,建設(shè)單位為了合理使用建設(shè)資金而精打細(xì)算,施工單位重視施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響,為了中標(biāo),不斷研究施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系,以便優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),合理確定工程造價(jià)。這不僅關(guān)系到國家、集體、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的客觀需要。
參考文獻(xiàn):
低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì),這主要體現(xiàn)在對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的影響、低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了簡析:
(一)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的影響。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)具有非常深遠(yuǎn)的影響。眾所周知我國是世界上人口眾多的國家之一并且人口密度居世界第二位,這意味著我國的工業(yè)廢氣排放、固體廢棄物排放、噪音排放、水污染也都處于世界排污大國的行列。在我國改革開放初期,我國的工業(yè)多為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),在這一過程中的粗放型經(jīng)濟(jì)模式使我國的環(huán)境受到了極大程度的破壞。因此,低碳經(jīng)濟(jì)這種能夠降低污染排放量并且能夠增加綠化面積的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式就能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)未來的長期發(fā)展尋找良好的出路。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)有著鮮明的特點(diǎn),通常來說低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的根本動(dòng)力不僅來自應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的迫切需要,與此同時(shí)也來自應(yīng)對(duì)全球氣候變化和保證資源環(huán)境安全的現(xiàn)實(shí)需求。因此,這意味著低碳經(jīng)濟(jì)最為主要的特點(diǎn)在于非常注重鮮明的綠色、低碳排放的本質(zhì)、新能源的潮流、無污染的趨勢(shì)。另外,在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn),其主要特點(diǎn)包括了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地塑造和形成一種以綠色、智能、創(chuàng)新、公平、合作、安全為主要特征的新發(fā)展模式。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常的廣闊,這意味著其具有非常多的可能性與發(fā)展方向。一般而言低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期未來的發(fā)展方向受到我國工業(yè)發(fā)展模式的影響,這意味著其能夠在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展與改革。如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,節(jié)能減排,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展信息生物技術(shù)和新能源、新材料、新能源汽車等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。特別是在建筑行業(yè)國家出臺(tái)一系列政策大力發(fā)展和推廣建筑工程積極使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,推廣建筑節(jié)能技術(shù),推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等。除此之外,在對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)其目的在于更好地應(yīng)對(duì)全球氣候變化與此同時(shí)促進(jìn)綠色消費(fèi)最終在此基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、適應(yīng)氣候變化的“多贏”局面,這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最值得期待的發(fā)展方向。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在著許多新的風(fēng)險(xiǎn),其主要內(nèi)容包括了規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)、施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
(一)規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)主要是指受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)下的工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作中容易出現(xiàn)積極性不強(qiáng)、規(guī)劃和后期服務(wù)無法保障等缺點(diǎn)。除此之外,規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)還包括了受到利益和時(shí)間價(jià)值的變更而導(dǎo)致工程整體系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。另外,規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)還包括了投標(biāo)時(shí)所設(shè)計(jì)的圖量與現(xiàn)實(shí)情況不符等問題,這些問題的存在事實(shí)上造成了工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的損失。
(二)招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)目前我國的低碳經(jīng)濟(jì)只能夠改變工程經(jīng)濟(jì)管理的觀念但是無法有效地改變工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)。除此之外,招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在其無法有效地降低工程施工過程中所遭遇的成本浪費(fèi)問題,并且也不能做到利用一切可能的辦法去盡量避免不必要的損失,則在這一情況下存在的風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)極大程度增加。另外,招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在其受到市場(chǎng)完全自由競(jìng)爭(zhēng)和資源自由流動(dòng)的特點(diǎn)的影響較深,最后必然的結(jié)果是工程投標(biāo)與報(bào)價(jià)本身風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)增加。
(三)施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)。施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)首先體現(xiàn)在其過于重視對(duì)利益的分配而導(dǎo)致施工方案本身并不合理。施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在缺乏對(duì)工程建設(shè)選址、工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)效用、工程建設(shè)方案持續(xù)能源化設(shè)計(jì)等內(nèi)容的涉及,從而使其與低碳經(jīng)濟(jì)相離甚遠(yuǎn)。另外,施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在工程建設(shè)所選節(jié)能環(huán)保材料、工程方案的污染排放及其處理辦法等一系列管理方式仍有待優(yōu)化。因此,在這一前提下對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行應(yīng)用就有著很高的必要性了。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
為了更好地針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)的管理對(duì)策如增強(qiáng)規(guī)劃合理性、優(yōu)化招投標(biāo)管理、提升施工管理水平都是必要的。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行了分析:
(一)增強(qiáng)規(guī)劃的合理性。增強(qiáng)規(guī)劃合理性是低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重制定出新風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境保護(hù)制度,來更好地針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和發(fā)展時(shí)期來進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整和部署。除此之外,在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重及時(shí)地提出預(yù)防或者減輕不良影響的對(duì)策和措施并且進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)工作。另外,在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中工程建設(shè)企業(yè)在預(yù)算和計(jì)劃中不運(yùn)行刪除或減少環(huán)境保護(hù)的預(yù)算,但是應(yīng)當(dāng)對(duì)于預(yù)算進(jìn)行更加合理的規(guī)劃與使用,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效提升。
(二)優(yōu)化招投標(biāo)管理。優(yōu)化招投標(biāo)管理對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程雙方應(yīng)當(dāng)注重避免單方面的壓低工程建設(shè)價(jià)格,從而能夠有效地減少工程建設(shè)企業(yè)之間的不良競(jìng)爭(zhēng),最終使得雙方都能夠取得雙贏利益。除此之外,在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中建設(shè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)注重尋求自我發(fā)展渠道和生存機(jī)會(huì)。例如,可以有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式,并且工程企業(yè)還可以參與企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展低碳模式,來有效地尋求可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保路線的發(fā)展動(dòng)力。另外,在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程建設(shè)企業(yè)需要改變的是工程建設(shè)的觀念,要利用現(xiàn)代化的低碳理念為主導(dǎo),利用新型環(huán)保建筑材料為主力,利用節(jié)能設(shè)計(jì)為動(dòng)力來提升發(fā)展優(yōu)勢(shì),最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理效率的持續(xù)提升。
(三)提升施工管理水平。提升施工管理水平是工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容與重中之重。在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重在競(jìng)標(biāo)與承接工程建設(shè)時(shí)就強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期工程規(guī)劃與建設(shè)中節(jié)能環(huán)保的重要性。此外,在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的環(huán)境選址、工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)的能源可持續(xù)運(yùn)用設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)自身的管理水平。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重利用低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期比較注重的環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案和工程設(shè)計(jì)取得相關(guān)投標(biāo)單位的信任,讓工程建設(shè)企業(yè)利用改善環(huán)境的質(zhì)量和增強(qiáng)節(jié)能減排為手段,讓低碳經(jīng)濟(jì)工程發(fā)展具有更好的質(zhì)量水平。另外,工程建設(shè)企業(yè)要把低碳節(jié)能環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強(qiáng)對(duì)員工低碳節(jié)能環(huán)保意識(shí)的宣傳教育、培訓(xùn),使節(jié)能環(huán)保意識(shí)成為企業(yè)發(fā)展的理念,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理可靠性與精確性的日益進(jìn)步。
2《工程經(jīng)濟(jì)》課程教學(xué)的改革
首先,從實(shí)際出發(fā),做到理論聯(lián)系實(shí)際。理論來源于實(shí)踐,并指導(dǎo)實(shí)踐。在《工程經(jīng)濟(jì)》課程當(dāng)中,教師應(yīng)當(dāng)做到從實(shí)際出發(fā),深入的了解學(xué)生的實(shí)際情況,有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),不僅如此,教師在教學(xué)過程中,應(yīng)當(dāng)采用案例教學(xué)法等多種教學(xué)方法,使學(xué)生在學(xué)習(xí)該門課程的理論知識(shí)的同時(shí),快速的應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中,從而避免出現(xiàn)理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象,這種教學(xué)方式,一方面能夠培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,另一方面還能夠不斷的滿足社會(huì)和企業(yè)對(duì)學(xué)生的要求。其次,進(jìn)一步提高教師的綜合素質(zhì)。筆者通過長期的實(shí)踐研究認(rèn)為,提高教師的綜合素質(zhì)應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手,這兩個(gè)方面分別是外部方面和內(nèi)部方面。外部方面,學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期的對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),快速提高教師的教學(xué)水平,也可以推薦有能力的教師到專門的進(jìn)修學(xué)校去學(xué)習(xí),提高自身的學(xué)習(xí)能力。內(nèi)部方面,教師自身在日常的教學(xué)過程中,還應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的實(shí)際情況有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,揚(yáng)長避短,不斷的提高自身的實(shí)踐能力。再次,創(chuàng)新教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)。《工程經(jīng)濟(jì)》教學(xué)課程中,一直延續(xù)著傳統(tǒng)的教學(xué)方法和教學(xué)模式,這不利于提高學(xué)科的教學(xué)水平,也不利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,因此,我們應(yīng)當(dāng)予以高度的重視。近些年來,我們已經(jīng)逐步進(jìn)入到了信息時(shí)代,人們的關(guān)系已經(jīng)逐步向信息化發(fā)展,《工程經(jīng)濟(jì)》教學(xué)也是一樣,應(yīng)當(dāng)將信息技術(shù)應(yīng)用到該門課程當(dāng)中,以多媒體為首的信息技術(shù)走進(jìn)課堂,能夠使復(fù)雜的知識(shí)簡單化、抽象的知識(shí)具體化,還能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)的生動(dòng)再現(xiàn),因此,能夠極大的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。最后,打造校企合作模式?!豆こ探?jīng)濟(jì)》教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)走校企合作模式,建立校企合作模式不論對(duì)學(xué)校、對(duì)企業(yè)還是對(duì)學(xué)生來說都是一項(xiàng)非常有意義的事情,因此,我們應(yīng)當(dāng)予以高度的重視。學(xué)校通過校企合作模式,能夠清楚的了解《工程經(jīng)濟(jì)》課程的發(fā)展趨勢(shì),從而進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生通過校企合作模式,可以清楚的了解企業(yè)對(duì)其的要求、能夠了解自身的不足,從而實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。企業(yè)通過校企合作模式,能夠?yàn)槠髽I(yè)引進(jìn)更多的活力,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也就是說,建立校企合作模式是學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生雙贏的一種教學(xué)模式。
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,利用工程經(jīng)濟(jì)分析原理為工程項(xiàng)目提供科學(xué)決策的重要學(xué)科。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。目前,工程經(jīng)濟(jì)管理中存在很多風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為建筑企業(yè)當(dāng)前最重要的任務(wù)。面對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,我們要正確認(rèn)識(shí)這些管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。
一、當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國工程經(jīng)濟(jì)管理中存在許多風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和工程施工管理的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)
我國實(shí)施的《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)于建筑市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極的作用,但是經(jīng)過多年的實(shí)踐,建筑企業(yè)在工程經(jīng)濟(jì)管理中也開始暴露了種種問題,存在一些管理風(fēng)險(xiǎn)。首先,招標(biāo)工程的清單量和實(shí)際施工的圖量不一致。在招標(biāo)開始前,企業(yè)通常會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自主設(shè)計(jì),并根據(jù)工程設(shè)計(jì)來計(jì)算工程的清單量。由于這種設(shè)計(jì)是初步的,沒有足夠的深度,加上設(shè)計(jì)時(shí)考慮的不夠周全,往往會(huì)造成招標(biāo)工程的清單量與實(shí)際施工的圖量不符。按照《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)于工程量發(fā)生變更的情況,要按照合同規(guī)定的單價(jià)計(jì)算工程量。另外,業(yè)主和施工建設(shè)方在簽訂合同時(shí),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主往往會(huì)在合同中添加如下條款:“超出工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量,以及由此增加的費(fèi)用,由承包人掌握的總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用解決?!背邪桃虼顺袚?dān)了超出清單量部分的風(fēng)險(xiǎn),也給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。
其次,工程清單的項(xiàng)目和計(jì)量規(guī)則不吻合。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩方面:一是工程清單中的項(xiàng)目和計(jì)量規(guī)則不一致,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)容易造成理解偏差;二是在招標(biāo)時(shí)業(yè)主并不提供計(jì)量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范,承包商需要根據(jù)招標(biāo)圖自行計(jì)算清單的工程量,這就容易出現(xiàn)報(bào)價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn)。這兩種情況前后不協(xié)調(diào),不能形成一致的步調(diào),業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上,工程報(bào)價(jià)失誤必將給承包企業(yè)帶來不利的影響。
再次,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)過程中,施工企業(yè)通常要編制施工組織設(shè)計(jì),但是由于受到多種因素的影響,施工組織設(shè)計(jì)也會(huì)給施工企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。首先,施工企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的,不敢隨意突破招標(biāo)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì),都采取相對(duì)保守的態(tài)度編制施工組織設(shè)計(jì),這樣一來就給企業(yè)的虧損埋下了隱患。其次,由于施工企業(yè)對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)工作不重視,往往投入較少的工作人員參與設(shè)計(jì),或者參與設(shè)計(jì)的工作人員經(jīng)驗(yàn)不足,這些都會(huì)影響施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量。有的企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的,不斷簡化施工方案,中標(biāo)后卻發(fā)現(xiàn)施工方案不具有可行性。這些因素都會(huì)給施工企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn),制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第四,工程低價(jià)競(jìng)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來,我國建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,施工企業(yè)在投標(biāo)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相互壓價(jià)的情況。出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)標(biāo)的原因主要有以下幾點(diǎn):(1)目前,建筑行業(yè)中的施工企業(yè)數(shù)量劇增,造成施工企業(yè)處于買方市場(chǎng)的處境,為了獲取更多的中標(biāo)機(jī)會(huì),使企業(yè)的員工和設(shè)備得到有效的利用,減少企業(yè)的損失,施工企業(yè)通常會(huì)采取不合理的壓價(jià)競(jìng)標(biāo)行為;(2)招標(biāo)企業(yè)對(duì)于招標(biāo)制度缺乏深刻的認(rèn)識(shí),他們片面地認(rèn)為招標(biāo)就是施工企業(yè)相互壓價(jià),而招標(biāo)企業(yè)從中選擇價(jià)格較低的施工企業(yè)的行為;(3)建筑市場(chǎng)制度不完善,對(duì)于業(yè)主的監(jiān)督管理力度不足,同時(shí)造成施工企業(yè)處于劣勢(shì)地位。因業(yè)主處于主導(dǎo)地位,業(yè)主經(jīng)常強(qiáng)迫施工企業(yè)墊付工程款,讓施工企業(yè)采用不合理的結(jié)算方式計(jì)算工程量,這些有失公平的行為致使施工企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、經(jīng)濟(jì)效益低等情況,阻礙了施工企業(yè)的發(fā)展;(4)行政部門采用低概算指標(biāo)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行壓價(jià),嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的發(fā)展。
(二)工程施工管理的風(fēng)險(xiǎn)
工程施工管理過程中,同樣存在著各種風(fēng)險(xiǎn),主要包括施工方案、工程質(zhì)量安全、工程合同等方面的風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)如下:第一,施工方案存在的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目具有工期長、地點(diǎn)不固定、見效慢等特點(diǎn),同時(shí)工程項(xiàng)目易受很多外部環(huán)境因素的影響,如資金、機(jī)械設(shè)備、地理環(huán)境、技術(shù)規(guī)范等。為了提高應(yīng)對(duì)外部環(huán)境因素影響的能力,施工企業(yè)通常采取四新技術(shù)的施工方案。但是,這種施工方案的技術(shù)含量高,施工相對(duì)復(fù)雜,在減少外部因素影響的同時(shí),也給施工帶來了更多的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,工程質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn)。造成工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有:施工人員的素質(zhì)低,沒有嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和安全操作細(xì)則進(jìn)行施工操作,導(dǎo)致安全事故頻發(fā),影響工程質(zhì)量;業(yè)主不斷催促,致使工期不斷縮短,工程質(zhì)量難以得到保證。這些因素造成工程的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),給施工企業(yè)帶來潛在的威脅,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,還制約企業(yè)的發(fā)展。
第三,工程合同存在的風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂工程合同時(shí),有的業(yè)主缺乏平等互利的觀念,為了追求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,在合同中加入一些有失公平的條款,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。例如,業(yè)主將不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更、延誤工期、工程量增加等情況造成的損失,全部交由承包商自己承擔(dān)。
二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)雖然具有不確定性和表現(xiàn)的多樣性,但是我們可以利用科學(xué)的理論知識(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,通過采取有效的防范措施,規(guī)避工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),為工程的順利完成提供有效的保障。
第一,加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)。正確認(rèn)識(shí)工程經(jīng)濟(jì)管理,我們要做到以下三點(diǎn):一是正確處理工期和效益的關(guān)系,摒棄“重進(jìn)度,輕效益”的傳統(tǒng)觀念,使企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展的軌道;二是加強(qiáng)造價(jià)工程師參與施工方案的研究。
第二,建立健全工程經(jīng)濟(jì)管理體系。目前,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系,主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)建立完善的組織體系,包括工程設(shè)計(jì)部、市場(chǎng)營銷部、工程經(jīng)濟(jì)部等,使工程經(jīng)濟(jì)管理滲透到工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié);(2)完善內(nèi)部控制體系,利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開展工程招投標(biāo)工作,防止因缺乏監(jiān)督而出現(xiàn)管理漏洞;(3)建立完善的采購制度,嚴(yán)格執(zhí)行材料檢查檢驗(yàn)制度,防止劣質(zhì)產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要加強(qiáng)材料管理,有效降低施工成本。
第三,加強(qiáng)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理。主要包括:加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)管理,防止出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象;加強(qiáng)施工合同管理,明確雙方的權(quán)力義務(wù)關(guān)系;加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn),提高工程質(zhì)量與安全;嚴(yán)格審查勞務(wù)分包合同。
結(jié)束語
工程經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,同時(shí)也是工程項(xiàng)目鏈構(gòu)筑的重要組成環(huán)節(jié),所以,搞好工程經(jīng)濟(jì)的管理對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)營和生產(chǎn)、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著非同小可的重要作用和意義。企業(yè)管理者要高度重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作,并將其納入到項(xiàng)目改革的重要議程當(dāng)中??茖W(xué)的開展工程經(jīng)濟(jì)管理工作,不僅可以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更能使企業(yè)和社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提升。
參考文獻(xiàn):