發(fā)布時(shí)間:2022-10-13 09:45:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]一篇物業(yè)上市公司全面預(yù)算管理研究范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
全面預(yù)算管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用,是企業(yè)管理中非常重要的組成部分,也是做好部門之間的配合與協(xié)調(diào)的關(guān)鍵手段,更是業(yè)績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高全面預(yù)算管理水平,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率和品質(zhì)的提升都有巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái),隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,物業(yè)公司作為與之配套的服務(wù)行業(yè),也進(jìn)入了快速擴(kuò)張時(shí)期。中指研究院、中國(guó)房地產(chǎn)TOP10研究組發(fā)布的《2021中國(guó)物業(yè)服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)研究報(bào)告》顯示,2020年中國(guó)百?gòu)?qiáng)物業(yè)公司管理面積均值達(dá)4879萬(wàn)平方米,營(yíng)收均值為11.73億元。然而,現(xiàn)階段中國(guó)物業(yè)公司不僅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,而且普遍存在成本高、效益低的問(wèn)題,因此如何實(shí)施全面預(yù)算管理,發(fā)揮全面預(yù)算管理的規(guī)模效應(yīng)降低成本、拓展高價(jià)值項(xiàng)目、增加營(yíng)業(yè)收入是物業(yè)公司亟待解決的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理概述
(一)物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的定義和內(nèi)容
全面預(yù)算管理是指企業(yè)通過(guò)期初編制籌資、投資和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的預(yù)算目標(biāo)數(shù)據(jù),并以這些數(shù)據(jù)為依據(jù),通過(guò)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算控制、預(yù)算分析評(píng)價(jià)等一系列活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)期初制定的目標(biāo)的一種制度。物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理包括的內(nèi)容主要有期初制定全面預(yù)算管理目標(biāo)、組建物業(yè)企業(yè)預(yù)算管理組織、制定物業(yè)企業(yè)預(yù)算管理制度、建立物業(yè)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)體系并對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行分解、建立物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制等[1]。
(二)物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的特征
物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的特征主要有:第一,全面性。其整合的不僅是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資源,還包括企業(yè)各種非財(cái)務(wù)資源,且其考核的對(duì)象是企業(yè)從上到下的全體員工。第二,戰(zhàn)略性。全面預(yù)算管理是從企業(yè)整體價(jià)值最大化目標(biāo)出發(fā),因此其在制定時(shí)需要與企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合,全面預(yù)算管理的制定和執(zhí)行一般都是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的。第三,監(jiān)督性。全面預(yù)算管理不是簡(jiǎn)單地制訂一個(gè)計(jì)劃,而是從下達(dá)目標(biāo)到完成目標(biāo)的一套完整的體系,在這個(gè)過(guò)程中實(shí)施的是全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)和控制,以保障全面預(yù)算管理目標(biāo)的完成。
(三)物業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的作用
物業(yè)企業(yè)目前普遍面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)成本高、收益低的現(xiàn)實(shí)窘境,物業(yè)公司實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)于科學(xué)制定物業(yè)企業(yè)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃、合理地制定成本戰(zhàn)略,提高物業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力意義重大。此外,物業(yè)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,把考核指標(biāo)數(shù)量化、精細(xì)化、公開(kāi)化,對(duì)于優(yōu)化物業(yè)企業(yè)資源配置、規(guī)范物業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程、落實(shí)各個(gè)部門責(zé)任并進(jìn)行績(jī)效考核、完善物業(yè)企業(yè)公司治理和建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立健全物業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有重要的作用[2]。
二、物業(yè)上市公司實(shí)施預(yù)算管理的問(wèn)題分析
(一)預(yù)算編制中的問(wèn)題分析
1.預(yù)算目標(biāo)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)未充分結(jié)合
如果物業(yè)上市公司制定的預(yù)算目標(biāo)沒(méi)有與公司戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,對(duì)于各部門預(yù)算考核應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)沒(méi)有清晰的規(guī)劃,更沒(méi)有充分考慮到不能預(yù)知的情況,就會(huì)造成預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際情況不相符,各個(gè)部門人員對(duì)于預(yù)算考核一知半解,進(jìn)而使得預(yù)算管理工作中大量的人力和物力失去其應(yīng)有的作用。如何控制預(yù)算目標(biāo)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的偏差,確保物業(yè)上市公司制定出科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo)成為當(dāng)下重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,沒(méi)有通過(guò)科學(xué)量化的方法來(lái)制定出的全面預(yù)算管理目標(biāo)顯然不利于公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[3]。
2.缺少完善的預(yù)算編制機(jī)構(gòu),相關(guān)管理人員專業(yè)水平不足
全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)不健全、預(yù)算編制工作人員業(yè)務(wù)水平和綜合能力的欠缺對(duì)預(yù)算編制的精準(zhǔn)性和科學(xué)性都產(chǎn)生了一定的影響。在預(yù)算編制過(guò)程中,需要公司高層管理人員和專業(yè)的預(yù)算人員的全程參與,但在基層編制預(yù)算時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理甚至是分公司負(fù)責(zé)人不重視,不親自參與,經(jīng)常是臨時(shí)指派其他人員應(yīng)付,這些非專業(yè)人員對(duì)預(yù)算的用途知之甚少,只是單純地聽(tīng)從安排,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)沒(méi)有明確的思路,導(dǎo)致預(yù)算編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,如項(xiàng)目預(yù)算中費(fèi)用科目之間平衡性極差,各物業(yè)管理項(xiàng)目之間的預(yù)算不具有可比性,最終使物業(yè)上市公司整體預(yù)算管理在實(shí)施過(guò)程中缺乏指導(dǎo)性、科學(xué)性與實(shí)用性。
3.預(yù)算表單單一,數(shù)據(jù)間缺少相關(guān)性
在實(shí)際預(yù)算編制過(guò)程中,因?yàn)楦黝A(yù)算表單設(shè)計(jì)不合理,表單之間缺少關(guān)聯(lián)性,給編制人員和填報(bào)人員增加了巨大的工作壓力,工作量也呈上升趨勢(shì),在查閱時(shí),相關(guān)人員只能對(duì)單項(xiàng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查看,給使用者分析數(shù)據(jù)和使用數(shù)據(jù)帶來(lái)了阻礙。預(yù)算編制沒(méi)有細(xì)化到基層業(yè)務(wù)層面,預(yù)算編制邏輯也不是自下而上,更談不上結(jié)合各項(xiàng)目各條線年度工作計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制,而僅是在項(xiàng)目層面進(jìn)行收入成本匯總,預(yù)算在制定或者執(zhí)行填報(bào)中一旦出現(xiàn)差錯(cuò),難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。
(二)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題分析
1.物業(yè)上市公司的超支現(xiàn)象突出
一般情況下,物業(yè)上市公司相關(guān)部門都是在年度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)超支問(wèn)題,日常對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況不加關(guān)注,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為兩方面:一方面,通過(guò)審批的預(yù)算,在實(shí)際應(yīng)用中沒(méi)有發(fā)揮出自身的價(jià)值,在審批相關(guān)費(fèi)用和成本時(shí),只需要有審批權(quán)的管理者做審批即可,對(duì)預(yù)算超支與否沒(méi)有形成高度重視,也沒(méi)有相關(guān)信息化工具作為管控手段去控制超預(yù)算的開(kāi)支與審批;另一方面,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果通常是交給公司財(cái)務(wù)部門,在具體實(shí)施過(guò)程中,缺乏相關(guān)制度的保障與約束,盡管涉及多部門和責(zé)任中心,但是真正深入開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行相關(guān)工作的人員少之又少,并且還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)延時(shí)錄入、錄入錯(cuò)誤的問(wèn)題,最終造成公司預(yù)算超出了預(yù)期定額[4]。
2.物業(yè)上市公司內(nèi)部預(yù)算數(shù)據(jù)調(diào)整出現(xiàn)問(wèn)題
已經(jīng)制定好并通過(guò)審批的預(yù)算不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行隨意調(diào)整,除了受到外界因素的影響,這種影響對(duì)物業(yè)上市公司原預(yù)算的實(shí)行造成較為嚴(yán)重的影響,并且需要得到物業(yè)上市公司管理層和決策層的認(rèn)可之后,才能進(jìn)行合理調(diào)整。但是年度預(yù)算一般在年初編制,間隔時(shí)間較長(zhǎng),并且物業(yè)作為和居民生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè),突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在實(shí)際工作中需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的情況也不少見(jiàn);遇到這種不可預(yù)見(jiàn)或者預(yù)見(jiàn)能力不足的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),怎樣快速有效地解決問(wèn)題、怎樣合理調(diào)整預(yù)算評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)等,都考驗(yàn)著物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)層和全面預(yù)算制定者、組織者的應(yīng)變能力而物業(yè)上市公司在進(jìn)行內(nèi)部數(shù)據(jù)調(diào)整時(shí),極易出現(xiàn)各種問(wèn)題。
3.缺少健全的預(yù)算執(zhí)行體制
一部分物業(yè)上市公司在預(yù)算實(shí)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)所有工作以領(lǐng)導(dǎo)為中心,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事就做,否則就不做,而不管對(duì)組織有利與否的情況。公司領(lǐng)導(dǎo)層管理嚴(yán)格的,全面預(yù)算管理實(shí)行的效果就會(huì)很好,領(lǐng)導(dǎo)管理放松,就會(huì)出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。怎樣利用制度對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行有效管理,讓預(yù)算指導(dǎo)業(yè)務(wù),堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶的原則,使全體員工都能夠自主完成自己的分內(nèi)工作,成為上市公司高層管理人員制定制度的重要出發(fā)點(diǎn)。
(三)預(yù)算評(píng)價(jià)、考核中的問(wèn)題分析
如果說(shuō)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行是物業(yè)上市公司落實(shí)年度經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程指導(dǎo)工具,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),則需要對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成果與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較,運(yùn)用動(dòng)態(tài)的方法對(duì)公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的差異性進(jìn)行深入分析,找到原因并在第一時(shí)間對(duì)經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行調(diào)整,確保物業(yè)上市公司年度計(jì)劃的正常進(jìn)行[5]。對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)、考核完成情況進(jìn)行全面分析,為物業(yè)上市公司負(fù)責(zé)人在管理和決策中提供了重要的信息支持,但預(yù)算評(píng)價(jià)、考核的實(shí)際工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下兩方面的問(wèn)題:預(yù)算評(píng)價(jià)、考核不符合實(shí)際,脫離預(yù)算,考核形式化,溝通不力,導(dǎo)致最終全面預(yù)算考核結(jié)果與公司管理者預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生較大的差距;預(yù)算評(píng)價(jià)、考核工作沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)點(diǎn)完成,指標(biāo)設(shè)置不具有先進(jìn)性,導(dǎo)致全面預(yù)算評(píng)價(jià)、考核落后,物業(yè)上市公司無(wú)法在最佳時(shí)機(jī)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理調(diào)整和科學(xué)修正,進(jìn)而不能高效完成物業(yè)上市公司的預(yù)期目標(biāo)。
三、優(yōu)化物業(yè)上市公司預(yù)算管理的有效對(duì)策
(一)將可變預(yù)算與靜態(tài)預(yù)算的編制方法相結(jié)合,確保公司預(yù)算管理目標(biāo)具有可行性
物業(yè)上市公司可以通過(guò)把預(yù)算目標(biāo)和公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、當(dāng)年度重點(diǎn)工作規(guī)劃相結(jié)合的方式,全面考慮自身發(fā)展水平和企業(yè)部門規(guī)模,將既定目標(biāo)分解到所有部門,使公司所有業(yè)務(wù)都反映在預(yù)算中,也讓公司全員參與到預(yù)算中,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人,要深度參與,提高認(rèn)識(shí),在公司營(yíng)造全面預(yù)算管理的氛圍,以保證責(zé)任分配的科學(xué)性和實(shí)用性,促使公司內(nèi)部各部門根據(jù)自身職責(zé)完成相應(yīng)的任務(wù)。此外,指標(biāo)分解的最終結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總,如實(shí)上報(bào)給有關(guān)責(zé)任中心,開(kāi)展意見(jiàn)征詢,對(duì)所有部門提出的意見(jiàn)應(yīng)進(jìn)行綜合考慮,及時(shí)調(diào)整責(zé)任目標(biāo),使預(yù)算指標(biāo)具有實(shí)用性,從而為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)將全面預(yù)算管理的靈活性與固定性相結(jié)合,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
物業(yè)服務(wù)作為涉及民生的服務(wù)行業(yè),臺(tái)風(fēng)、疫情、暴雨等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,以某物業(yè)上市公司2020年初應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情為例,在物業(yè)管理項(xiàng)目遇到疫情時(shí),需要立刻開(kāi)展疫情應(yīng)急防控工作,這就需要相關(guān)部門買入大量的疫情防控工具和物資,在這種情況下物業(yè)管理項(xiàng)目并不能因?yàn)槟瓿跄昴┲贫ㄒ咔榉揽叵嚓P(guān)的預(yù)算而錯(cuò)失疫情防控最佳時(shí)機(jī),因此該公司領(lǐng)導(dǎo)層決定先進(jìn)行防疫物資的采購(gòu)工作,之后再對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在編制預(yù)算時(shí),各物業(yè)管理項(xiàng)目應(yīng)將突發(fā)事件相關(guān)費(fèi)用預(yù)估到其年度預(yù)算中,當(dāng)然也可以根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn),在上市公司集團(tuán)預(yù)算層面預(yù)留一定的“其他費(fèi)用”預(yù)算,以保證在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),能夠使大量的資源得到合理配置[6]。
(三)對(duì)預(yù)算支出的審批協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,防止出現(xiàn)預(yù)算超支的問(wèn)題
在深入分析物業(yè)上市公司內(nèi)部預(yù)算超支成因的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算審批體制的細(xì)化管理。首先,為了保證物業(yè)上市公司整體收支以及利潤(rùn)在預(yù)算可控范圍內(nèi),公司必須有一套適合身份發(fā)展的、高效使用的預(yù)算管理系統(tǒng),該系統(tǒng)和平常的審批系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)有效打通,確保掌握公司預(yù)算執(zhí)行情況的各類有效信息。其次,對(duì)于預(yù)算范圍內(nèi)的支出實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),由各分公司或項(xiàng)目自行決策審批,大力精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng),縮短審批辦理時(shí)限,提高效率。對(duì)于非預(yù)算范圍內(nèi)的開(kāi)支,分兩種情況區(qū)別對(duì)待:如果該組織全年整體利潤(rùn)能夠達(dá)成預(yù)算,則同意其在各個(gè)成本科目間進(jìn)行調(diào)劑,確保成本不超預(yù)算,并報(bào)其上級(jí)單位審批;如果該組織全年整體利潤(rùn)不能夠完成預(yù)算,真正意義上的超預(yù)算開(kāi)支,經(jīng)其上級(jí)單位評(píng)估后確實(shí)需要發(fā)生的,按照超預(yù)算范圍開(kāi)支程序,報(bào)集團(tuán)預(yù)算決策委員會(huì)審批后增加預(yù)算,再申請(qǐng)使用。最后,物業(yè)上市公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理工作,采用信息化監(jiān)控手段,做到事前預(yù)警、事中控制,而不僅僅是事后發(fā)現(xiàn)超預(yù)算,不予報(bào)銷付款,這樣就很容易造成財(cái)務(wù)部門和其他部門的對(duì)立,甚至影響業(yè)務(wù)的開(kāi)展。不斷完善與優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)機(jī)制,采取信息化手段,能夠有效降低公司出現(xiàn)超預(yù)算支出的概率[7]。
(四)對(duì)預(yù)算執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,促使物業(yè)上市
公司各個(gè)部門之間形成良好的交流與協(xié)作首先,物業(yè)上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)在年度預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行,因?yàn)楣靖鱾€(gè)部門在開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)都會(huì)受到預(yù)算機(jī)制的影響,預(yù)算是基于年度戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作而編制的,日常工作開(kāi)展應(yīng)以審批后的預(yù)算為準(zhǔn)繩,對(duì)超預(yù)算支出或者無(wú)預(yù)算支出的項(xiàng)目進(jìn)行有效控制,讓預(yù)算真正發(fā)揮指導(dǎo)業(yè)務(wù)的作用。其次,在全面預(yù)算管理前期,應(yīng)加大對(duì)各級(jí)管理人員的培訓(xùn)力度,使員工都能對(duì)預(yù)算管理形成正確的認(rèn)知,構(gòu)建全員參與的預(yù)算目標(biāo)管理文化,預(yù)算目標(biāo)是每個(gè)工作人員業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),只有保證所有工作人員都朝著預(yù)算目標(biāo)努力,公司上下形成全面預(yù)算管理文化,并具有較強(qiáng)的參與性,才能確保公司全面預(yù)算管理的有效性。最后,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)算執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督。通常情況下,預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果可以充分體現(xiàn)出預(yù)算是否得到有效落實(shí)。物業(yè)上市公司管理人員需對(duì)預(yù)算執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督,進(jìn)而第一時(shí)間更新預(yù)算收支,防止超預(yù)算支出而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
(五)對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)和考核問(wèn)題進(jìn)行有效解決
將業(yè)績(jī)考核目標(biāo)和預(yù)算相結(jié)合,將預(yù)算評(píng)價(jià)和考核的結(jié)果第一時(shí)間上報(bào)到物業(yè)上市公司的責(zé)任中心,通過(guò)交流溝通和聽(tīng)取建議,對(duì)下屬各業(yè)務(wù)單元的預(yù)算考核報(bào)告將作為對(duì)下屬單位考評(píng)與考核的重要依據(jù)。預(yù)算本身的編制質(zhì)量、執(zhí)行率等也是考核各組織的重要指標(biāo),各級(jí)一把手是全面預(yù)算管理的第一責(zé)任人,這樣才能把全面預(yù)算管理落實(shí)到日常工作之中。開(kāi)展預(yù)算評(píng)價(jià)和考核工作時(shí),應(yīng)努力提高時(shí)效性。對(duì)所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步推進(jìn),防止因?yàn)轭A(yù)算評(píng)價(jià)、考核不及時(shí),而造成物業(yè)上市公司不能在最好的時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,導(dǎo)致物業(yè)上市公司難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
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作者:胡立圣