序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇蔬菜基地考察報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）11-0337-02

為加快興寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，興寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的重大決策部署和按照梅州市“三大農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)”的定位，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、保供給、促增收”的目標(biāo)，著力抓好政策落實(shí)，強(qiáng)化科技、設(shè)施、裝備支撐，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，供給保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)就興寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析，并對(duì)今后發(fā)展提出一些對(duì)策。

1 興寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，興寧市各級(jí)黨政高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)基地、擴(kuò)大規(guī)模，培育龍頭、示范帶動(dòng)，打造品牌、提高效益，加強(qiáng)保障、確保落實(shí)等方面做好工作，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

目前已建成6個(gè)大類共59個(gè)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地：一是優(yōu)質(zhì)稻基地。重點(diǎn)建設(shè)福興、龍?zhí)?、寧中、新陂、刁坊等?zhèn)1 333.33 hm2優(yōu)質(zhì)稻示范基地，通過開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和抓好農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化系列建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，提高興寧市糧食綜合生產(chǎn)水平。二是油茶基地發(fā)展迅速。目前種植面積1.33萬hm2，掛果面積逾6 000 hm2，年產(chǎn)值近2億元，建成萬畝油茶基地4個(gè)，油茶已逐步成為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，2009年被國(guó)家經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”。三是蔬菜基地。全市有大型蔬菜基地4個(gè)，6.66 hm2以上基地24個(gè)。示范性基地有：①新豐盛公司刁坊有機(jī)蔬菜基地。該基地現(xiàn)有種植面積133.33 hm2以上，其中大棚200個(gè)以上，2009年獲得有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換認(rèn)證，列為定點(diǎn)供港蔬菜基地。目前基地效益顯著，瓜果類年產(chǎn)量約300 t/hm2，產(chǎn)值約為37.5萬元/hm2；葉菜類年產(chǎn)量為90 t/hm2，產(chǎn)值約為27萬元/hm2。②徑南千畝訂單蔬菜基地現(xiàn)有面積200 hm2，主要生產(chǎn)良種茄和毛瓜等蔬菜，年產(chǎn)值200萬元以上，利潤(rùn)30萬元以上。四是優(yōu)質(zhì)茶基地。主要有興寧市茶林場(chǎng)、徑心寶山茶場(chǎng)、黃蜂窩茶場(chǎng)等。在基地建設(shè)方面，充分發(fā)揮興寧單樅茶的品牌優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定茶葉面積，提高產(chǎn)品質(zhì)量，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，全市優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步提高。五是優(yōu)質(zhì)水果基地。主要有合水龍眼基地、龍威公司柚果場(chǎng)、大坪八斗種福利果場(chǎng)、石馬沙田柚場(chǎng)、坭陂東湖果場(chǎng)、徑南鎮(zhèn)興旺果場(chǎng)等。在抓水果基地建設(shè)方面，重點(diǎn)以龍威綠柚、八斗種沙田柚、龍眼等綠色食品和無公害產(chǎn)品為龍頭，全力推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前龍威綠柚遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，興寧龍眼被譽(yù)為“南國(guó)人參”和“南國(guó)珍珠”。六是桑蠶基地。主要有黃槐、刁坊、龍?zhí)锷ＰQ基地，這些基地與興寧市國(guó)鋒桑蠶專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)。興寧市國(guó)鋒桑蠶專業(yè)合作社是市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，也是粵東唯一的一個(gè)集桑苗種植、蠶種生產(chǎn)、蠶繭收購(gòu)、蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)和蠶繭深加工于一體的專業(yè)合作社。目前該社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶300戶以上，種桑養(yǎng)蠶面積逾133.33 hm2。

1.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大

目前全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)52家（省級(jí)3家、梅州市級(jí)24家、興寧市級(jí)25家）。這些龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶8萬多戶，其中全市農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)1.85億元，加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶1.14萬戶。部分龍頭企業(yè)在升級(jí)發(fā)展中積極帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了帶動(dòng)作用，取得了較好的社會(huì)效益。

1.3 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展加快

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展加快，截至目前，興寧市共有農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社173個(gè)，共有會(huì)員2 500戶（個(gè)）以上，涉及到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、食用菌、種子及農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展

近年來，興寧市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要圍繞油茶、水果、茶葉、禽畜產(chǎn)品為主。較有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有廣東富農(nóng)食品有限公司、興寧市樹人木業(yè)有限公司、興寧市寶山茶葉發(fā)展有限公司、興寧市南華茶業(yè)有限公司、興寧市國(guó)鋒桑蠶合作社農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50多個(gè)，其中年銷售額在500萬元以上的約10個(gè)，產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)20多個(gè)。據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)產(chǎn)量已達(dá)17.16萬t，產(chǎn)值5.29億元。

1.5 “三品”認(rèn)證有新進(jìn)展

目前興寧市已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證的單位有10個(gè)，認(rèn)定面積932 hm2，認(rèn)證產(chǎn)品4個(gè)；獲得“綠色食品”產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證的單位1個(gè)，面積40 hm2，認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)；獲得有機(jī)食品認(rèn)定和認(rèn)證的單位3個(gè)，面積155.53 hm2，認(rèn)證產(chǎn)品37個(gè)。

1.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到加強(qiáng)

2010年以來，對(duì)全市14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、超市、基地進(jìn)行不定期蔬菜、水果、茶葉抽樣檢測(cè)，每個(gè)月大約檢測(cè)200個(gè)樣品。2010年投入逾200萬元擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心辦公樓，并購(gòu)置原子吸收分光光度計(jì)、高效液相色譜儀等先進(jìn)儀器設(shè)備，達(dá)到年檢測(cè)1萬個(gè)樣品的能力，檢測(cè)范圍覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等，保證全市農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的食用安全。

1.7 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新改善

2007年以來，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、基本農(nóng)田整治和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入資金1.8億元，共改造中低產(chǎn)田3 350 hm2，新增灌溉面積800 hm2，改善灌溉面積2 270 hm2，有效提高了基本農(nóng)田質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固

主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)田水利系統(tǒng)不夠完善，中低產(chǎn)田面積大（全市1萬hm2左右），農(nóng)業(yè)投資不夠，農(nóng)業(yè)科技和裝備落后，農(nóng)民培訓(xùn)教育體系建設(shè)跟不上形勢(shì)。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平低，產(chǎn)業(yè)化程度不高

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射面不廣，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品在精深加工方面不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，品牌少，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

造成該問題的原因主要是龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、輻射面窄，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展速度慢，農(nóng)民組織化程度低。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，價(jià)格不穩(wěn)

一是沒有建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系；二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理，硬件不到位，管理比較散亂，包括城區(qū)在內(nèi)，沒有建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)和運(yùn)輸流通渠道；三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建立不健全。

2.5 各級(jí)部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足

各級(jí)部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不高，特別是沒有形成扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制和出臺(tái)相關(guān)政策資金扶持或借貸資助等，從而造成興寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金短缺，嚴(yán)重影響興寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 對(duì)策

3.1 糧食生產(chǎn)方面

打響全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的金字招牌，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，辦好福興、龍?zhí)?、寧中、新陂、刁坊等?zhèn)萬畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地，在全面提升興寧市糧食綜合生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好糧食加工環(huán)節(jié)，扶持建設(shè)糧食加工企業(yè)2家，創(chuàng)立品牌，并通過這些企業(yè)在宋聲、羅浮鎮(zhèn)建立66.67～133.33 hm2的有機(jī)水稻生產(chǎn)基地。

3.2 水果生產(chǎn)方面

以龍威綠柚、八斗種沙田柚、坭陂東湖水庫(kù)有機(jī)柚等綠色食品、無公害產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品為樣板，推進(jìn)全市水果提質(zhì)增效，打造品牌。同時(shí)鞏固發(fā)展傳統(tǒng)龍眼生產(chǎn)和加工，探索開發(fā)水果深加工項(xiàng)目，形成高效益產(chǎn)業(yè)。

3.3 茶葉生產(chǎn)方面

充分發(fā)揮興寧市單樅茶的品牌優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定現(xiàn)有面積基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好提質(zhì)增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步提高。

3.4 有機(jī)蔬菜方面

以廣東新豐盛刁坊有機(jī)蔬菜基地為龍頭，輻射帶動(dòng)附城鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜基地化種植，不斷擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)蔬菜基地面積，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市委市政府“三園一區(qū)一基地”發(fā)展規(guī)劃，加大推進(jìn)精致高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。逐步推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好龍?zhí)镯?xiàng)目區(qū)的招商和項(xiàng)目實(shí)施。

3.5 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面

結(jié)合興寧市實(shí)際，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特、扶大”原則，繼續(xù)落實(shí)扶持政策，進(jìn)一步整合各類支農(nóng)資金，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，切實(shí)解決投入不足的問題。在搞好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上，每年培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3～5家，農(nóng)民專業(yè)合作社3家。力爭(zhēng)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶10萬戶以上，全年戶均增收4 000元以上。

加快發(fā)展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社，使更多的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。積極探索和推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”合作模式[1-2]，促進(jìn)和規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)戶之間的合作關(guān)系，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)與合作社、農(nóng)戶的土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)之間的良性互補(bǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過合作，力爭(zhēng)突破興寧市龍頭企業(yè)規(guī)模偏小的瓶頸，逐步形成企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收[3-5]。

3.6 市場(chǎng)拓展方面

在市場(chǎng)拓展上抓力度，合理布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)管理，積極開展“農(nóng)超對(duì)接”和農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，加大農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接，提高產(chǎn)品知名度，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)市場(chǎng)份額最大化。健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技信息傳播手段作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品信息收集、整理、和應(yīng)用，加快形成聯(lián)結(jié)到戶的市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供高效服務(wù)。

3.7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面

抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的進(jìn)一步完善，使興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作逐步走上正軌，全面開展生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[6-9]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王智才.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)報(bào)，2004， 35（3）：154-158.

[2] 李燕凌，湯慶熹.我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其戰(zhàn)略對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2009，30（6）：641-645.

[3] 劉愛軍，張臻，丁振強(qiáng).試論江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2008，20（6）：119-121.

[4] 黃建軍.河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策選擇[J].未來與發(fā)展，2009（12）：72-74.

[5] 趙其國(guó).我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的若干問題[J].土壤學(xué)報(bào)，1997，34（1）：1-9.

[6] 戴小楓，邊全樂，付長(zhǎng)亮.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵、特征與模式[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2007，23（3）：504-507.

篇（2）

一塊石頭、一株植物、一個(gè)動(dòng)物、一幅圖畫等都可以成為科學(xué)課程資源。因?yàn)樵谔囟ǖ慕虒W(xué)情境中，它們都有可能成為教學(xué)內(nèi)容，成為教學(xué)活動(dòng)的支持物。如三年級(jí)科學(xué)《螞蟻》一課，我讓學(xué)生把自己親手捉的螞蟻帶進(jìn)課堂，讓學(xué)生觀察、比較、體驗(yàn)，那么，這只螞蟻就是科學(xué)課程資源。對(duì)于學(xué)生而言，經(jīng)過教師運(yùn)用藝術(shù)語(yǔ)言講解的以及經(jīng)過學(xué)生探究、觀察的螞蟻，以及教師的教學(xué)方法都是科學(xué)課程資源。

我們的農(nóng)村學(xué)?？砷_發(fā)的課程資源極其豐富，如自然資源、動(dòng)植物資源等，開發(fā)和利用學(xué)生身邊的資源進(jìn)行教育教學(xué)，更有利于學(xué)生科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成。另外，作為科學(xué)教師，大多從小生長(zhǎng)于農(nóng)村，開發(fā)和利用教師自己熟悉的資源進(jìn)行教學(xué)，更貼近于教師的實(shí)際情況，有助于教學(xué)水平的提高?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，挖掘重視開發(fā)和利用身邊的科學(xué)資源，讓學(xué)生了解科學(xué)，逐漸養(yǎng)成科學(xué)的行為習(xí)慣，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)啟蒙教育，具有重要的意義。

一、改造校園環(huán)境，優(yōu)化課程資源

學(xué)校課程資源可以分為教室內(nèi)的課程資源和教室外的課程資源兩類，主要包括實(shí)驗(yàn)室，圖書館、閱覽室及其配備資料；學(xué)校建筑、走廊的環(huán)境布置，花草樹木、生物角、科技景點(diǎn)等等。做好科學(xué)課程資源利用與開發(fā)要做到：

1.注意向?qū)W校爭(zhēng)取增添科技藏書，更新添加科學(xué)教育儀器設(shè)備，發(fā)動(dòng)學(xué)生自制和收集各種科學(xué)學(xué)習(xí)材料，建立學(xué)生科學(xué)圖書箱；

2.充分利用校內(nèi)的土地、花壇，開辟花園、植物角、飼養(yǎng)園地，栽培各類樹種，并配備好“植物名片”等；

3.在校園內(nèi)創(chuàng)設(shè)學(xué)科學(xué)的氛圍，如開設(shè)科技專欄，紅領(lǐng)巾廣播站定期播送科學(xué)知識(shí)，定期舉行科學(xué)作品比賽，校報(bào)設(shè)立科學(xué)啟蒙欄目，設(shè)立科學(xué)金點(diǎn)子信箱等；

4.開發(fā)有地方特色的科學(xué)啟蒙教育校本課程；

5.不定期舉辦各種科學(xué)專題活動(dòng)，如舉辦科技節(jié)，開展節(jié)日性科技活動(dòng)（3.12植樹節(jié)、3.28世界氣象日、4.7世界衛(wèi)生日、4.1-7愛鳥周、6.5世界環(huán)境日等），成立優(yōu)秀作品論證推薦會(huì)等。

二、開發(fā)和利用農(nóng)村的植物資源

我們農(nóng)村學(xué)校周邊有著豐富的植物資源。在農(nóng)村的田野里小河邊等一些地方，生長(zhǎng)著無數(shù)有名的或不知名的植物，為我們進(jìn)行科學(xué)研究提供了很好的條件。在科學(xué)教學(xué)中，能形象直觀地進(jìn)行教學(xué)，提供直接感知的植物，讓學(xué)生對(duì)所要研究的植物形成正確的概念，為學(xué)生提供生動(dòng)具體的感性認(rèn)識(shí)有很好的幫助。如在《植物的生活》這一單元，每節(jié)的課后拓展都注重了中長(zhǎng)期的觀察，如第一節(jié)課的“選擇一株植物，長(zhǎng)期觀察它，看它身體的各部分有什么變化，并做好記錄。”根據(jù)實(shí)際情況，讓學(xué)生自己選擇合適的既方便觀察有叫感興趣的植物研究。在活動(dòng)一周或幾周后，組織學(xué)生匯報(bào)自己的調(diào)查收獲。在這過程中，不但能使學(xué)生掌握好科學(xué)的理論知識(shí)，而且讓學(xué)生了解到科學(xué)探索的過程和方法。

三、開發(fā)和利用農(nóng)村的動(dòng)物資源

在我們學(xué)校周邊，有著極其豐富的動(dòng)物資源。有的學(xué)生家里就是養(yǎng)殖戶，學(xué)生可以充分接觸的非常多的動(dòng)物，通過對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、觀察，就可以充分地了解動(dòng)物，并進(jìn)行科學(xué)研究。我充分利用這一科學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，變枯燥無味的課堂為生動(dòng)活潑的課堂，生動(dòng)形象地學(xué)到科學(xué)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣。

四、開發(fā)和利用家庭資源

在實(shí)驗(yàn)探究中，往往有許多實(shí)驗(yàn)不是馬上就能知曉它的結(jié)果，而需很長(zhǎng)一段時(shí)間才有結(jié)果，如蠶的一生觀察、鳳仙花種植的觀察，像這樣的觀察，單在課堂里拿幾件標(biāo)本或?qū)嵨锸呛茈y解決問題的，讓學(xué)生在家里自己親手動(dòng)手養(yǎng)一養(yǎng)，種一種，這樣更利于學(xué)生的探究。我教《飼養(yǎng)小動(dòng)物》時(shí)，課前先請(qǐng)學(xué)生自己捉幾只蝸牛，在家精心飼養(yǎng)，仔細(xì)觀察，并做好詳細(xì)的記錄，課內(nèi)進(jìn)行集體交流匯報(bào)。這樣一來，學(xué)生對(duì)蝸牛的生活習(xí)性非常了解，課堂上人人有話說，個(gè)個(gè)舉手發(fā)言。在交流會(huì)上，各學(xué)生紛紛拿著自己的實(shí)驗(yàn)記錄，選擇自己最擅長(zhǎng)的表述方法發(fā)表自己的見解，有的用文字表格形式，有的用生動(dòng)圖畫形式。另外，教育學(xué)生利用好網(wǎng)絡(luò)資源、豐富家庭的科普讀物，關(guān)注科技資訊信息，引導(dǎo)學(xué)生建立自己的小小圖書館，并提高其利用率。利用家長(zhǎng)學(xué)校鼓勵(lì)家長(zhǎng)和孩子一起對(duì)家庭飼養(yǎng)與種植的動(dòng)植物進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的科學(xué)探究活動(dòng)。這樣通過課內(nèi)與家庭互相結(jié)合，使知識(shí)從感性認(rèn)識(shí)自然上升到理性認(rèn)識(shí)，符合小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，同時(shí)還激發(fā)了學(xué)生們探究科學(xué)的興趣。

五、整合社區(qū)資源，強(qiáng)化教育實(shí)踐

影響科學(xué)教育效果除了學(xué)校和家庭外，還有社區(qū)教育。社區(qū)是學(xué)生生活、勞動(dòng)的主要場(chǎng)所，時(shí)間大約占三分之一，是學(xué)生接受科學(xué)教育最靈活、最具體、最有潛力可挖的時(shí)段。讓小學(xué)生接觸社會(huì)，了解家鄉(xiāng)，關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展情況。立足農(nóng)村小學(xué)這一特點(diǎn)，從自身的實(shí)際出發(fā)，開拓學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的大課堂，不追求知識(shí)的系統(tǒng)性和嚴(yán)密性，發(fā)展學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新精神。社區(qū)課程資源主要包括農(nóng)業(yè)科技能手、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)、工廠、農(nóng)業(yè)基地、田園、實(shí)驗(yàn)基地等。

篇（3）

一、上海、山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

改革開放以來，特別是進(jìn)入九十年代以來，滬魯兩省市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成效顯著，實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍，開創(chuàng)了嶄新的局面。

（一）發(fā)展速度快。2003年，上海市、山東省實(shí)現(xiàn)gdp分別達(dá)到6251億元和12436億元，位于全國(guó)第7位和第3位，同比分別增長(zhǎng)11.8%和13.7%，分別實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年和13年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別為2833億元和4701億元，位于全國(guó)第5位和第2位，分別增長(zhǎng)22%和22.7%。

今年1-9月，上海市、山東省實(shí)現(xiàn)gdp分別達(dá)到5305億元和10575億元，分別增長(zhǎng)14.2%和15%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別為2513億元和4596億元，分別增長(zhǎng)23.2%和26.6%。原創(chuàng)：（注：2003年數(shù)據(jù)中絕對(duì)數(shù)為年報(bào)數(shù)，增幅為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，下同）

（二）經(jīng)濟(jì)效益好。2003年，上海市、山東省地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到886.2億元和713.8億元，位于全國(guó)第2位和第4位，上海市增幅為32.5%，居全國(guó)第一。90年代以來年均增長(zhǎng)13.7%。上海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)805.7億元，稅金523.5億元，分別增長(zhǎng)46.1%和20.7%；山東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)920.3億元，稅金685.5億元，分別增長(zhǎng)49.6%和28.4%。

今年1-10月，上海市、山東省地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到959億元和678億元，分別增長(zhǎng)25.2%和16.6%。

（三）開放步伐大。2003年，上海市、山東省進(jìn)出口額分別實(shí)現(xiàn)1123.5億元和446.4億元，位于全國(guó)第3位和第5位，分別增長(zhǎng)54.7%和31.6%。上?？诎锻赓Q(mào)進(jìn)出口額達(dá)2012億美元，增長(zhǎng)41.2%；上海集裝箱吞吐量達(dá)1128萬標(biāo)準(zhǔn)箱，成為世界第三大集裝箱港。目前上海累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目3.5萬個(gè)，外商直接投資實(shí)際到位資金超過500億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)入駐上海達(dá)280多家，跨國(guó)公司地區(qū)總部達(dá)79家。山東省累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目4.3萬個(gè)，外商直接投資474億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)入駐山東達(dá)110多家。

今年1-10月，上海市、山東省進(jìn)出口額分別實(shí)現(xiàn)1306.5億美元和488.6億美元，分別增長(zhǎng)43.6%和37.1%；山東省實(shí)際外商直接投資88億美元，增長(zhǎng)56.8%。

（四）內(nèi)在活力強(qiáng)。到2003年末，上海市大中型國(guó)有企業(yè)完成改制面達(dá)72.4%，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重由90年代初的71.9%下降到48.4%；非公有制比重由90年代初的3.9%上升為35.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67%；在滬外商投資企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入5400億元，增長(zhǎng)56%。山東省有86.7%的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了公司制改革，90%以上的國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，95%國(guó)有中小企業(yè)實(shí)行了多種形式改制；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為40.3%；規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)全年完成增加值594.7億元，增長(zhǎng)44.5%。

（五）發(fā)展后勁足。2003年，上海市、山東省固定資產(chǎn)投資總額分別為2452.1億元和5326.7億元，分別增長(zhǎng)12.1%和51.7%，山東省億元以上大項(xiàng)目1868個(gè)。今年1-9月，山東省規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成5704.5億元，增長(zhǎng)48.7%。

2003年，上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2980.6億元，比上年增長(zhǎng)43.5%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到26.5%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。山東省規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值809.4億元，增長(zhǎng)23.8%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)19.6%。

（六）居民收入高。2003年，上海市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為14867元和6654元，均位于全國(guó)第1位；山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為8400元和3150元，均位于全國(guó)第8位。到2003年末，上海市新增就業(yè)崗位46萬個(gè)，城鎮(zhèn)從業(yè)人員582.3萬人，職工年平均工資27304元；山東省城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)105.0萬人，在崗職工人數(shù)757.8萬人，在崗職工年平均工資12567元。

今年1-10月，上海市、山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為13965元和7822元，分別增長(zhǎng)12.9%和12.5%；1-9月，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為6337元和2888元，分別增長(zhǎng)9.2%和18.1%。

二、上海、山東發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

這次在上海、山東學(xué)習(xí)考察，總體的感受是兩地的干勁足、氣魄大、作風(fēng)實(shí)。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，無論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何變化，無論遇到什么艱難險(xiǎn)阻，都“咬定青山不放松”，全力推進(jìn)，百折不撓，伴隨著發(fā)展的步伐，熱情與干勁不斷高漲；始終把滿腔熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，實(shí)事求是，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。

（一）堅(jiān)持把解放思想落到實(shí)處，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)新。

一是把解放思想落實(shí)到更新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路上。近幾年，山東提出從發(fā)展觀念、市場(chǎng)觀念、效益觀念等8個(gè)方面進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。過去上海人認(rèn)為，中央讓干的就干，不讓干的就不干。通過與深圳的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這種觀念落后了。目前上海人的觀念是，只要符合“三個(gè)有利于”原則，中央沒說不讓干的就大膽放手去干，中央允許干的就千方百計(jì)干得更好。上海在國(guó)企改革取得階段性成果的基礎(chǔ)上，以新的起點(diǎn)和高度，提出新一輪改革要把重心從以國(guó)企改革為中心環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)向以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革，以國(guó)資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，從整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)、搞活國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新思路，使國(guó)企改革穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。二是把解放思想落實(shí)到搶抓機(jī)遇上。上海深得機(jī)遇之惠，搶抓機(jī)遇的意識(shí)日益增強(qiáng)。去年，他們準(zhǔn)確分析了上海所面臨的國(guó)內(nèi)外機(jī)遇，提出要“看勢(shì)做事”，全面實(shí)施科教興市，牢牢抓住當(dāng)前世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以制造業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)為支撐，打造先進(jìn)制造業(yè)高地。山東在國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控、全國(guó)土地緊縮的情況下，提前運(yùn)作，爭(zhēng)取主動(dòng)，做活土地文章。比如，濰坊高新區(qū)主動(dòng)出擊，提前劃出8000畝土地，拓寬了發(fā)展空間，爭(zhēng)得了發(fā)展機(jī)遇。三是把解放思想落實(shí)到創(chuàng)新工作機(jī)制和方法上。山東創(chuàng)新工作機(jī)制，在招商引資工作上，實(shí)行制定目標(biāo)、分解任務(wù)、監(jiān)督考核“三項(xiàng)體系”。各市縣不僅領(lǐng)導(dǎo)干部有指標(biāo)，而且細(xì)化到每個(gè)干部身上。同時(shí)獎(jiǎng)懲分明，領(lǐng)導(dǎo)干部完不成指標(biāo)，離職去招商，完成后再?gòu)?fù)職。最近省委書記、省長(zhǎng)帶隊(duì)，成立聯(lián)合檢查組，在6天時(shí)間里行程2600多公里，檢查了6個(gè)市地，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。主要是看落地項(xiàng)目，看經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從基層解決光說不干的問題，使解放思想化作實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。在干部任用上，不拘一格選人才。只要業(yè)績(jī)突出，就大膽使用。這次聯(lián)合檢查組檢查之后，一次就從縣委書記崗位上提拔了10名副廳級(jí)干部，大大激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多種形式推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。上海與山東雖然國(guó)有企業(yè)所占比重不同，國(guó)企改革所面臨的形勢(shì)有別，但其推進(jìn)改革攻關(guān)中有著共同特色，即：求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，靈活多樣。上海提出了“八個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，山東實(shí)施“六項(xiàng)主要措施”。其核心內(nèi)容，一是以改革的思路籌措改制成本。國(guó)企改革遇到的最大難題是“錢從哪里來”。山東省堅(jiān)持投資主體多元化，通過轉(zhuǎn)讓存量資產(chǎn)、吸收外資和民資等，將資產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)改制為股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)。山水集團(tuán)是以水泥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，其前身是山東水泥廠，為國(guó)有企業(yè)。原來是一個(gè)連年虧損、即將倒閉的企業(yè)。通過改制重組兼并了濟(jì)南水泥廠和東方紅水泥廠，并以“騰籠換業(yè)”的方式（即廠址搬遷，土地變現(xiàn)），獲得2億元建設(shè)發(fā)展資金，又不失時(shí)機(jī)地對(duì)位于市區(qū)的所有中小企業(yè)進(jìn)行改制搬遷，實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)順勢(shì)改制為民營(yíng)企業(yè)。他們用“騰籠換業(yè)”籌集來的資金建起了新的生產(chǎn)線，妥善安置和分流了4000名職工。山水集團(tuán)目前已成為具有2000萬噸水泥生產(chǎn)能力，明年可達(dá)3000萬噸，16個(gè)子公司遍布全省，位居全國(guó)同行業(yè)第二位的龍頭企業(yè)。二是憑改革的力量鞏固國(guó)企的主導(dǎo)地位。上海辯證地看待國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)退、國(guó)企改革的“破”與“立”問題。不把國(guó)企改革簡(jiǎn)單理解為“國(guó)退民進(jìn)”，在有些領(lǐng)域“以進(jìn)為退”，有些領(lǐng)域“以退為進(jìn)”。山東面對(duì)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重大的實(shí)際，始終堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不片面強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本的全部退出，堅(jiān)持有所為有所不為。作為國(guó)家特大型國(guó)有企業(yè)和啤酒行業(yè)骨干企業(yè)的青島啤酒曾陷于體制陳規(guī)不能自拔。自1996年開始，大刀闊斧地進(jìn)行了改革，通過高起點(diǎn)發(fā)展，低成本擴(kuò)張，以多種方式收購(gòu)兼并了全國(guó)40家啤酒生產(chǎn)企業(yè)，使企業(yè)越做越大。借助改革的強(qiáng)大動(dòng)力，從1996年至今，青島啤酒的銷售總量從33萬噸增長(zhǎng)到300多萬噸，銷售收入從15億元增長(zhǎng)到70多億元，利稅總額從3.5億元增長(zhǎng)到近20億元，品牌價(jià)值67.1億元，位居全國(guó)啤酒行業(yè)之首。通過改革強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位。三是用改革的措施解決好企業(yè)的后顧之憂。國(guó)企改革的最大包袱是“人往哪里去”。針對(duì)這一問題，上海強(qiáng)調(diào)抓住國(guó)企改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)勞動(dòng)人事制度改革、社會(huì)保障制度改革等聯(lián)動(dòng)配套。堅(jiān)持“無情調(diào)整，有情操作”，妥善安置富余人員。山東省依法保障職工的合法權(quán)益，規(guī)范改制企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。青島市積極探索建立政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，通過實(shí)施弱勢(shì)群體“陽(yáng)光救助”工程等一系列措施，較好地解決了就業(yè)問題，同時(shí)為城鄉(xiāng)3.6萬戶、7.5萬人實(shí)施了低保，年發(fā)保障金5000萬元，保障率100%。

（三）堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。上海、山東的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，離不開科技第一生產(chǎn)力的作用。高科技園區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可替代的重要載體，而發(fā)展高新技術(shù)園區(qū)離不開政府的大力支持。兩地在這方面有共同之處，一是提供優(yōu)惠政策。上海、山東兩省市都賦予省級(jí)以上高科技園區(qū)必要的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相應(yīng)的行政管理職能，以扶助其做大做強(qiáng)。濟(jì)南高新區(qū)是1991年全國(guó)首批建立的國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，原規(guī)劃面積15.9平方公里。為促進(jìn)高新區(qū)的發(fā)展，2001年市委、市政府為高新區(qū)增劃面積22平方公里，2002年增加11.3平方公里，2003年又增加10平方公里，拓寬了發(fā)展空間。二是引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)聚集。為了做大做強(qiáng)張江高科技園區(qū)，1999年上海市委、市政府提出了集全市之力“聚集張江”的戰(zhàn)略決策，把全市大部分高科技項(xiàng)目集中到張江，集中優(yōu)勢(shì)兵力突破制高點(diǎn)。如今，“聚集張江”取得了舉世矚目的成果，這里已成為國(guó)家級(jí)“生物醫(yī)藥基地”、“信息產(chǎn)業(yè)基地”、軟件產(chǎn)業(yè)基地、“科技創(chuàng)業(yè)基地”以及國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的銀行卡產(chǎn)業(yè)基地。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。山東省濰坊高新區(qū)把高新技術(shù)發(fā)展與農(nóng)民利益通盤考慮，通過給農(nóng)民發(fā)放生活補(bǔ)助、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、搞好不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及把農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)等置換成標(biāo)準(zhǔn)廠房和商業(yè)房、把農(nóng)村的舊村址置換成現(xiàn)代生活小區(qū)、把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力置換成企業(yè)職工或個(gè)體私營(yíng)業(yè)主等方法，破解了農(nóng)民“三憂”。“三個(gè)置換”，贏得了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和支持，形成了助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。由于政府的強(qiáng)力扶持，各高新區(qū)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在科技部組織的2003年國(guó)家高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)中，上海均名列前茅。山東5個(gè)園區(qū)在53個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)排名中在發(fā)展能力方面有3個(gè)排在前10位，有1個(gè)列為第19位。今年1-10月山東省高新區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入2985.5億元，財(cái)政收入82.97億元，出口47.9億美元，固定資產(chǎn)投資569億元?？萍嫉谝簧a(chǎn)力的作用在兩地得到了充分顯現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持搞好對(duì)外開放和招商引資，原創(chuàng)：不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度。一是高品位、大格局謀劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。上海強(qiáng)調(diào)以完善投資環(huán)境，改善政府服務(wù)為突破口，突出集聚發(fā)展，增強(qiáng)城區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。確定了加強(qiáng)滬港全面合作的原則和機(jī)制，明確了近期加強(qiáng)合作的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，在政策上積極引導(dǎo)跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶上海，鼓勵(lì)外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造。山東提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的工作要求，把外經(jīng)外貿(mào)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大亮點(diǎn)”和壓倒一切的三大中心任務(wù)之一。首先選準(zhǔn)主攻方向，抓住日本、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用地緣優(yōu)勢(shì)，建立面向日韓的產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。同時(shí)從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中選擇一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，面向國(guó)際大企業(yè)招商。在政策上，建立了“稅外無費(fèi)區(qū)”，降低了項(xiàng)目進(jìn)入“門檻”。二是多層次、全方位招商，突出載體優(yōu)勢(shì)。各類園區(qū)是開放型經(jīng)濟(jì)的重要載體。上海、山東集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，努力建好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)和出口加工區(qū)等各類園區(qū)，把園區(qū)做大、做高、做強(qiáng)，以“筑巢引鳳”。濰坊出口加工區(qū)是我國(guó)開放度最高、政策最優(yōu)、機(jī)制最活的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管，具有“境內(nèi)關(guān)外”功能。園區(qū)對(duì)于出口創(chuàng)匯具有重要作用，去年青島市重點(diǎn)園區(qū)引進(jìn)千萬美元以上大項(xiàng)目占全市50.6%。三是定目標(biāo)、階段性落實(shí)，注重招商成果。上海、山東不是把對(duì)外開放、招商引資的目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到會(huì)上，而是要親眼看見項(xiàng)目落在地上，見到實(shí)效。上海招商嚴(yán)格挑選大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，注重項(xiàng)目落地后對(duì)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)。山東為了抓出實(shí)效，各市地專門成立了招商機(jī)構(gòu)。濰坊市有三個(gè)招商局，下轄市壽光有五個(gè)招商局。各局由黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成招商小分隊(duì)，分期分批走出進(jìn)行招商。嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制，層層分解任務(wù)，一月一考核，一月一公布，一季一兌現(xiàn)，到年底按照四個(gè)季度計(jì)劃進(jìn)度比率，依據(jù)硬性要求實(shí)行獎(jiǎng)懲。正是由于這些剛性措施，使山東招商引資大見成效，從2001年到2003年全省實(shí)際利用外資從42.5億美元上升到112.6億美元。

（五）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，堅(jiān)定不移地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育成長(zhǎng)。上海、山東在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的同時(shí)，堅(jiān)定不移地放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是積極支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。上海從1999年開始，將扶持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展當(dāng)作大戰(zhàn)略來抓，制定非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)政策，市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見，鼓勵(lì)市民從事非公有制經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)外地企業(yè)到上海創(chuàng)辦企業(yè)、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與上海市國(guó)企的資產(chǎn)重組和公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市已有1.2萬戶國(guó)有企業(yè)被私企、個(gè)體工商戶收購(gòu)、兼并或租賃。目前上海的在職職工中，每3人就有1人就職于私營(yíng)企業(yè)。山東對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“四個(gè)放開”、“六個(gè)一樣”原則，即放開膽量、放開政策、放開領(lǐng)域、放開發(fā)展；對(duì)民營(yíng)企業(yè)同國(guó)企一樣關(guān)心、一樣重視、一樣支持、一樣幫助、一樣享受政治經(jīng)濟(jì)待遇、一樣作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)對(duì)待。在這樣良好的環(huán)境下，山東民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批民營(yíng)企業(yè)名優(yōu)品牌。2003年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3753.5億元，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到158.6萬戶和22.9萬戶。二是熱情鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。上海、山東都制定了發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)的優(yōu)惠政策，上海民營(yíng)科技企業(yè)以年均40%的速度發(fā)展，目前，上海民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量已達(dá)2萬個(gè)左右。同時(shí)還通過建立信貸擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，較好地解決了民營(yíng)科技企業(yè)融資難的問題。三是大力扶持民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。山東省通過扶持科技含量高、加工型民營(yíng)企業(yè)，助推民營(yíng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，培植特色產(chǎn)業(yè)，把150多家骨干民營(yíng)企業(yè)培育成企業(yè)集團(tuán)。涌現(xiàn)出一批象山水集團(tuán)、晨鳴紙業(yè)等在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中具有影響力的大型民營(yíng)企業(yè)。目前全省年收入億元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到1086戶，年收入10億元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)62戶，年收入20億元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到18戶。

上海、山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。2003年上海市非公有制經(jīng)濟(jì)稅收約占全市稅收總額的40%，比1997年增長(zhǎng)3倍。山東省2003年非公有制經(jīng)濟(jì)稅收占全省地方財(cái)政收入的52.8%；民營(yíng)企業(yè)提供的工資性農(nóng)民人均收入達(dá)1395元，占全省農(nóng)民人均純收入的44.2%。

（六）堅(jiān)持大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，加快培育壯大新的產(chǎn)業(yè)集群。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓大項(xiàng)目。上海突出發(fā)展具有強(qiáng)大牽動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持電子、信息、汽車、石化、鋼鐵、成套設(shè)備、造船等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。山東大力實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)，取得顯著效果，全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、大型企業(yè)數(shù)量都居全國(guó)第一。年銷售收入超過10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到230家，過百億元的21家，過200億元的10家，涌現(xiàn)出“海爾”、“魯抗”、“如意”、“濰柴”、“晨鳴”、“山水”等一大批大企業(yè)和大項(xiàng)目，其中“海爾”成為入選世界100個(gè)知名名牌的唯一中國(guó)企業(yè)。二是圍繞培育新興支柱產(chǎn)業(yè)上大項(xiàng)目。上海、山東兩地在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，加快培育自己新興的支柱產(chǎn)業(yè)。上海以浦東為龍頭，加大項(xiàng)目招商力度，其中的張江園區(qū)以生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)為兩大支柱，近三年已引進(jìn)項(xiàng)目369個(gè)，相繼引進(jìn)和投資組建了集成電路企業(yè)70家、軟件企業(yè)近200家、生物醫(yī)藥項(xiàng)目130個(gè)。到2015年張江園區(qū)將成為全球最大的芯片基地之一。三是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大項(xiàng)目。上海先后興建了“三港兩網(wǎng)”工程、國(guó)際航運(yùn)中心工程、洋山深水港一期工程、港區(qū)、東海大橋工程、臨港新城一期工程、高速公路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)建設(shè)工程等，為工業(yè)高新地提供多方位支撐。山東全力打造半島制造業(yè)新基地，大搞項(xiàng)目開發(fā)，帶動(dòng)總量擴(kuò)張和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。山東的濰柴動(dòng)力堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，今年銷售收入100億元，預(yù)計(jì)明年銷售收入實(shí)現(xiàn)200億元，是全國(guó)同行業(yè)排名第一。四是圍繞國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上大項(xiàng)目。上海、山東抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以大企業(yè)、知名品牌和雄厚的實(shí)力承接大項(xiàng)目。山東抓住日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移多以汽車、造船、石化、鋼鐵等重化工業(yè)為主的特點(diǎn)，以本省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，項(xiàng)目落地后，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)向上下游延伸，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的良好態(tài)勢(shì)。青島高新區(qū)引進(jìn)了朗訊、帝科化工兩家世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)中心。威海高新區(qū)以三星電子為紐帶，吸引26家配套企業(yè)進(jìn)區(qū)，同時(shí)還引進(jìn)國(guó)內(nèi)25所重點(diǎn)高校、21所科研院所進(jìn)區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。使山東對(duì)外招商和利用外資工作三年邁出三大步。

（七）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化中心城市的輻射帶動(dòng)作用。上海按照“市區(qū)體現(xiàn)繁榮、郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力”的總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)郊區(qū)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模集中，加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化和農(nóng)民市民化，把郊區(qū)建設(shè)成了促進(jìn)發(fā)展的新空間。山東確立了以青島、濟(jì)南、荷澤三個(gè)中心城市為牽導(dǎo)的東、中、西三大經(jīng)濟(jì)圈，中心城市的輻射效應(yīng)、帶動(dòng)作用非常明顯。目前，以青島為中心的膠東半島城市群經(jīng)濟(jì)迅速掘起，gdp占全省66.5%，進(jìn)出口占90%，人均gdp高于全省平均水平50%。二是因地制宜，發(fā)展有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。山東省大力支持和鼓勵(lì)各地方發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，唱好自己的“拿手戲”。被譽(yù)為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”的壽光市積極發(fā)揮蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)花城菜鄉(xiāng)這個(gè)品牌。目前已發(fā)展無公害蔬菜60萬畝，50多種農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，10多家世界知名種業(yè)公司在壽光建立研發(fā)基地，已成為聞名海內(nèi)外的蔬菜基地。特色產(chǎn)業(yè)的壯大有力拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近三年，壽光市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)15%和20%以上。連續(xù)七屆進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入可分別完成150億元和11億元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到4500元。其中僅蔬菜一項(xiàng)就達(dá)3000元。三是堅(jiān)持促?gòu)?qiáng)扶弱，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。山東實(shí)施“抓兩頭”戰(zhàn)略，一手抓強(qiáng)縣帶動(dòng)，一手抓弱縣扶持，以強(qiáng)帶弱、協(xié)調(diào)發(fā)展。30個(gè)強(qiáng)縣和30個(gè)弱縣互派縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)縣派到弱縣的擔(dān)任縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)，有職有權(quán)，簽訂責(zé)任狀，一幫幾年，視幫扶效果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)自，下放審批管理權(quán)限，可自主設(shè)置縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)。30個(gè)弱縣的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅收入比上年增長(zhǎng)部分，由省市財(cái)政全額返還。

（八）堅(jiān)持強(qiáng)化政府服務(wù)功能，打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)透明政府建設(shè)。上海推出以政務(wù)公開為核心，包括政府信息、政府公報(bào)、政府采購(gòu)等系列板塊的政府“陽(yáng)光行動(dòng)”。浦東新區(qū)自2000年建政以來，嚴(yán)格按“陽(yáng)光行動(dòng)”推行政務(wù)公開，政府設(shè)立信息網(wǎng)站和多媒體觸摸屏政務(wù)公開系統(tǒng)，公開1700多項(xiàng)政務(wù)目錄，特別是與招商引資相關(guān)的內(nèi)容，如監(jiān)督投訴、投資咨詢、服務(wù)導(dǎo)航、用戶中心等統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)公開，他們認(rèn)為這是勤政的“催化劑”，廉政的“反腐劑”。二是精心打造和維護(hù)政府品牌。山東提出“誠(chéng)信山東”、“法制山東”，在國(guó)內(nèi)外享有很高知名度。濟(jì)寧市打造出“平安濟(jì)寧”品牌，大力加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)，近幾年，85%以上的鄉(xiāng)村和基層單位做到常年不發(fā)生刑事案件，未發(fā)生一起重大安全事故，優(yōu)良的法制環(huán)境成為吸引投資者的一大亮點(diǎn)。今年以來，共吸引內(nèi)資項(xiàng)目3037個(gè)，資金到位300億元；吸引外資到位3.5億美元，增長(zhǎng)2.6倍，世界500強(qiáng)項(xiàng)目已達(dá)14個(gè)，這個(gè)昔日落后地區(qū)正努力向“山東第一方陣”邁進(jìn)。三是強(qiáng)化政府人性化服務(wù)。上海對(duì)外來投資者在購(gòu)房、購(gòu)車、子女入學(xué)等多方面提供政策優(yōu)惠。煙臺(tái)市為解決外來投資者子女入學(xué)難問題，專門提高了27所涉外小學(xué)的設(shè)施和配套水平，選擇了一批縣以上醫(yī)院作為外商就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院。在韓日商人云集的威海市，當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)了兩個(gè)配備國(guó)際學(xué)校、醫(yī)院和娛樂健身場(chǎng)所的外國(guó)人生活小區(qū)。

三、學(xué)習(xí)借鑒上海、山東經(jīng)驗(yàn)，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

耳聞目睹上海、山東巨變，在深感震撼和壓力的同時(shí)，也深受啟迪。尤其是他們把解放思想做為一切工作的先導(dǎo)并貫穿始終，以思想大解放、觀念大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大進(jìn)步，是其成功的真諦。與他們相比，我們落后的差距歸根結(jié)底是思想觀念上的差距。我們要正視這些差距，認(rèn)真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，樹立新觀念，推出新舉措，謀求新發(fā)展。

（一）進(jìn)一步解放思想，以改制為中心，不拘一格推進(jìn)國(guó)企改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。上海、山東國(guó)企改革的主要經(jīng)驗(yàn)是，以發(fā)展為核心，以調(diào)整為主線，以改革為動(dòng)力，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，大氣魄、大手筆、大力度做活做好資產(chǎn)這篇大文章。國(guó)企改革是我省經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，難度大，壓力大。但同時(shí)還要看到，國(guó)有企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，基礎(chǔ)好，資產(chǎn)大，員工素質(zhì)高。尤其是在振興老工業(yè)基地中，國(guó)家相關(guān)政策支持和項(xiàng)目投放還主要向國(guó)有大中型骨干企業(yè)傾斜的情況下，發(fā)揮國(guó)有大中型骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，盡快做大做強(qiáng)并進(jìn)一步解放其潛能，仍是我省經(jīng)濟(jì)提速的重要途徑。一是在思想上要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“國(guó)強(qiáng)民上”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)向龍頭企業(yè)集中，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局，鼓勵(lì)支持國(guó)有大中型骨干企業(yè)向管理要效益、向技改要后勁，向存量要增長(zhǎng)，向國(guó)家要政策，向有序改制要社會(huì)和諧。二是方式上要堅(jiān)持多樣性和靈活性。學(xué)習(xí)借鑒山東“騰籠換業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，以企業(yè)整體搬遷為契機(jī)，加快企業(yè)重組、改造、合資、改制，骨干企業(yè)集團(tuán)化，優(yōu)勢(shì)企業(yè)股份化，中小企業(yè)民營(yíng)化。三是在難點(diǎn)上形成重點(diǎn)攻堅(jiān)。要加大力度盤活土地資產(chǎn)，按照城市發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)地處城市中心企業(yè)搬遷改造，實(shí)現(xiàn)土地增值變現(xiàn)，支持國(guó)企改革。加強(qiáng)政府與銀行、企業(yè)與銀行的合作，爭(zhēng)取加快處置不良資產(chǎn)；幫助企業(yè)提高信用等級(jí)，爭(zhēng)取更多信貸支持。

（二）進(jìn)一步解放思想，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起支撐我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的脊梁。上海、山東發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的突出經(jīng)驗(yàn)是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要精，如上海確立的“兩個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，原創(chuàng)：山東確立的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、裝備制造和石化“四大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要準(zhǔn)，要體現(xiàn)國(guó)際化、市場(chǎng)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求，還要有大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)聚集要求和功能。我省也必須舉全省之力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是突出重點(diǎn)，大力發(fā)展?jié)摿Υ螅瑑?yōu)勢(shì)明顯和牽動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。依據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和我省產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，我省應(yīng)突出發(fā)展裝備制造業(yè)、食品工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將其從六大基地，六大產(chǎn)業(yè)群中突出出來，集中力量推進(jìn)，形成跨躍式發(fā)展勢(shì)態(tài)。尤其要高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從總體上看，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，但在部分領(lǐng)域和項(xiàng)目上我們有優(yōu)勢(shì)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是振興老工業(yè)基地需要高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有很大的內(nèi)需市場(chǎng)，只要積極創(chuàng)造條件，完全能夠抓上去。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)聚集。要重點(diǎn)抓好哈爾濱、大慶兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)，立足國(guó)際先進(jìn)，國(guó)內(nèi)一流，招大商，引大資，成為我省發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)載體，發(fā)揮好示范和引導(dǎo)作用。要加快特色園區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)，建立完善社會(huì)服務(wù)體系，以骨干龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)由分散向集中連線，由單體規(guī)模向群體規(guī)模轉(zhuǎn)變，向?qū)I(yè)化、協(xié)作化、集團(tuán)化方向發(fā)展。三是高度重視大項(xiàng)目建設(shè)。上海張江科技園引進(jìn)中芯公司一個(gè)集成電站項(xiàng)目，跟進(jìn)上下游企業(yè)80多家，投資近百億美元。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體，是核心，是龍頭，引進(jìn)一個(gè)好項(xiàng)目，就可迅速催生和膨脹一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。我省要認(rèn)真規(guī)劃、培育、推介、爭(zhēng)取大項(xiàng)目，特別是圍繞六大基地和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。

（三）進(jìn)一步解放思想，把擴(kuò)大對(duì)外開放擺到更加突出的位置，以加強(qiáng)對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作為突破口，全面推進(jìn)對(duì)外開放戰(zhàn)略升級(jí)。兩省市經(jīng)驗(yàn)表明，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越取決于這個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)要素聚集能力，在國(guó)有資本逐步從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出的情況下，更多的投資要靠大規(guī)模招商引資。為此，我省必須把對(duì)外開放擺到更加突出的位置，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展。以更大的膽略，更靈活的方式，舉全省之力形成總體攻堅(jiān)之勢(shì)，積極推進(jìn)對(duì)外開放戰(zhàn)略升級(jí)。目前要抓住“三大機(jī)遇”，叫響“一大品牌”。“三大機(jī)遇”：一是抓住全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)溫和回升，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新一輪調(diào)整和國(guó)際制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，爭(zhēng)取在3至5年機(jī)遇期內(nèi)，加大力度推進(jìn)以亞太地區(qū)為重點(diǎn)的對(duì)外開放。二是抓住中俄兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)升溫，俄羅斯以發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)和農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)的5至10年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的機(jī)遇，全面推進(jìn)對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)。三是抓住國(guó)家宏觀調(diào)控，東南沿海發(fā)達(dá)省市受能源、土地、材料等生產(chǎn)要素制約，“南資北上”和國(guó)家支持老工業(yè)基地振興，以及香港活動(dòng)周的機(jī)遇，加大對(duì)內(nèi)開放力度。叫響“一大品牌”就是打出“雙贏互動(dòng)，南聯(lián)北開”的對(duì)俄合作的品牌。我省有對(duì)俄的地緣優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)、地方政府及企業(yè)間良好合作基礎(chǔ)等，面對(duì)日、韓、美、歐盟及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市紛紛登陸俄羅斯的巨大挑戰(zhàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶占先機(jī)，以對(duì)俄科技合作的巨大品牌效應(yīng)，提高對(duì)外開放的知名度、美譽(yù)度和聚集能力，構(gòu)筑吸引國(guó)內(nèi)資金、港澳及東南亞地區(qū)資金的“洼地”，推動(dòng)全省對(duì)外開放戰(zhàn)略升級(jí)。支撐品牌運(yùn)作要突出抓好對(duì)俄投資能源原材料加工、出口加工、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和科技合作“四大基地”建設(shè)，積極整合黑河、綏芬河、東寧對(duì)俄資源，向國(guó)家爭(zhēng)取建立國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。

（四）進(jìn)一步解放思想，不斷發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激增經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。近幾年，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與上海、山東相比，差距很大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量還不到1/3。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上海、山東兩地抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。一是更新觀念，堅(jiān)決破除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙。觀念上的差異，無疑是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)落后半拍的一個(gè)重要因素。我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想上重視不夠，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量偏小、產(chǎn)業(yè)層次不高、管理水平落后，品牌優(yōu)勢(shì)不大；我省的一些私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，普遍存在“小富即安”的思想，缺乏干大事業(yè)的雄心，怕政策變、怕露富，“走出去”的很少。對(duì)此，我們一定要大膽解放思想，更新觀念，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略來實(shí)施。左己同志在今年11月份的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，提出把明年作為我省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年”，我非常贊同，希望各級(jí)各部門要圍繞這一課題，認(rèn)真研究謀劃，切實(shí)抓出成效。二是要加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的支持、扶持力度。要放手、放膽發(fā)展有市場(chǎng)、有效益的民營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策，革除一切落后的管理手段和行為，在扶持政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理等方面，都要與國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)一視同仁。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)支持力度，建立私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)大專院校、科研院所和企業(yè)之間產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，提高私營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在素質(zhì)。三是要拓寬融資渠道。要通過建立信貸擔(dān)保體系，有效解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。政府要加大力氣整治社會(huì)信用環(huán)境不良狀況，商業(yè)銀行要擯棄對(duì)私營(yíng)企業(yè)的歧視做法，在貸款期限、貸款額度及貸款利率方面給其同等的待遇。要指導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)拓展融資方式，通過間接融資、直接融資和風(fēng)險(xiǎn)投資等多種途徑籌集資金。