時(shí)間:2022-12-18 10:13:00
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為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),2012年我局將重點(diǎn)做好以下工作:
一、狠抓質(zhì)量監(jiān)管保障施工安全
(一)強(qiáng)化工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全監(jiān)督力度,確保工程地基、基礎(chǔ)、主體工程的結(jié)構(gòu)安全性,確保工程在施工過程中不發(fā)生一例傷亡事故、重傷頻率比上年要降低30%,確保工程驗(yàn)收合格使用,確保質(zhì)量和安全等級(jí)事故發(fā)生率為零。
(二)開展“差別”化監(jiān)管方式對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要工程項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,在監(jiān)管操作中采取“交圈”式方法,即由檢查階段到整改過程再到落實(shí)結(jié)果,并將過程和結(jié)果存入監(jiān)督檔案。
(三)對(duì)工程施工中的大型機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工用電、腳手架實(shí)行嚴(yán)格管理,并對(duì)大型機(jī)械實(shí)行登記制度,確保施工安全。
(四)對(duì)工程技術(shù)資料管理實(shí)行登記、審核、批準(zhǔn)制度,竣工驗(yàn)收工程實(shí)行嚴(yán)格程序,嚴(yán)格備案制度。
(五)工程施工監(jiān)督管理實(shí)行“安全第一”工作方針,先安全后質(zhì)量驗(yàn)收的工作程序,在檢查工程質(zhì)量的同時(shí),檢查安全,兩項(xiàng)工作合二為一。
(六)堅(jiān)持工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理四項(xiàng)制度,即“約談制度”“跟蹤落實(shí)制度”“掛牌制度”“預(yù)定制度”。
(七)加強(qiáng)與材料檢測(cè)中心聯(lián)動(dòng),禁止不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),讓質(zhì)量安全事故杜絕在源頭。
(八)努力提升質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)管能力。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)行為
(一)加大執(zhí)法力度,完善建筑工程執(zhí)法監(jiān)察體系,使執(zhí)法檢查工作制度化、規(guī)范化。提倡“先服務(wù),后執(zhí)法”的工作原則,通過采取“提前介入”的措施,控制違法案件的發(fā)生。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)違法違規(guī)行為,依法予以追究和處罰。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案制度。對(duì)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo),應(yīng)招標(biāo)而不實(shí)行招標(biāo)、應(yīng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo),施工圖不報(bào)審或?qū)彶椴缓细?,不辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù),不委托監(jiān)理,施工合同不備案的工程項(xiàng)目,不予頒發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。對(duì)未取得《建設(shè)工程施工許可證》擅自開工建設(shè)或工程竣工驗(yàn)收不合格或未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)而擅自交付使用的建設(shè)單位和個(gè)人,依法進(jìn)行處罰,使施工許可發(fā)放率達(dá)90%以上,工程驗(yàn)收合格使用率達(dá)到100%,確保人民群眾用上合格工程、滿意工程。
(三)開展對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠特別是對(duì)無資質(zhì)進(jìn)行主體和基礎(chǔ)施工的行為。對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位發(fā)生無證、越級(jí)或者掛靠承接工程業(yè)務(wù),有工程質(zhì)量安全事故以及出賣圖章、圖簽行為的,除給予相應(yīng)的處罰外,還要將其違法違規(guī)等不良行為予以登記,同時(shí)將企業(yè)不良記錄匯總,在新聞媒體曝光,情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的直至清出建筑市場(chǎng)。
(四)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)建筑節(jié)能建設(shè)和科技進(jìn)步。計(jì)劃全年舉辦由建設(shè)和施工單位負(fù)責(zé)人、建造師和相關(guān)技術(shù)人員參加的建筑節(jié)能宣傳和培訓(xùn)會(huì)4次,提高建設(shè)工程各方責(zé)任主體的節(jié)能意識(shí);把推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步作為重要工作來抓,制定規(guī)劃和鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)在工程建設(shè)中加快科技進(jìn)步;采取強(qiáng)制性手段,淘汰落后的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備;強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和“十大”新技術(shù)的推廣應(yīng)用;要求企業(yè)要加大科技投入,加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)和研究。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,以效益提升作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
三、完善服務(wù)功能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊工程、民生工程,不僅實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,只要企業(yè)需要,一個(gè)電話,隨叫隨到。而且敢于負(fù)責(zé),實(shí)施特事特辦的原則,即:質(zhì)監(jiān)、安全站前期及時(shí)介入,實(shí)施質(zhì)量、安全監(jiān)督,在不違背有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,邊監(jiān)督、辦完善,保證項(xiàng)目的盡快建設(shè)。
(二)對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行“開工證明”,也就是為了促進(jìn)“盡快落地、盡快開工、盡快產(chǎn)生效益”在辦施工許可要件不齊全,特別是土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證沒有辦妥的情況下,能夠合法高效介入服務(wù),只要土地、規(guī)劃出具意見函,在其它技術(shù)要件基本齊全的前題下,就可領(lǐng)取“開工證明”開工建設(shè),質(zhì)量安全監(jiān)督介入服務(wù),在建設(shè)過程中完善手續(xù)
四、夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
(一)轉(zhuǎn)變行業(yè)培訓(xùn)方式,提高就業(yè)人員素質(zhì),增加勞務(wù)輸出隊(duì)伍。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和管理工作,全年計(jì)劃與技能學(xué)校聯(lián)合舉辦專業(yè)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)學(xué)員400人次,合格拿證率100%,派專人與市建委和市培訓(xùn)學(xué)校對(duì)接、聯(lián)系,全程做好二級(jí)建造師考前培訓(xùn)、考試、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等服務(wù)工作;結(jié)合勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)年審,對(duì)工人持證數(shù)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè),培訓(xùn)壯大。開展普遍性的崗位練兵活動(dòng),在全行業(yè)營(yíng)造一種重視技能、重視人才的良好氛圍,為建筑業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐,為勞務(wù)輸出人員增強(qiáng)打入外埠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)努力提升資質(zhì)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)取政策支持,對(duì)企業(yè)進(jìn)行形勢(shì)分析、思想宣傳,增強(qiáng)企業(yè)憂患意識(shí),鼓勵(lì)并幫扶企業(yè)提升資質(zhì)。計(jì)劃2012年大樹建安公司從二級(jí)資質(zhì)提升為一級(jí)資質(zhì),光太建安公司和臻峰建安公司2家企業(yè)由三級(jí)資質(zhì)提升為二級(jí)資質(zhì)。
(一)、存量及新生違法建筑清理工作
2017年新秀街道共拆除轄區(qū)內(nèi)新生違建近50處約24000 平方米;拆除轄區(qū)內(nèi)存量違建近2000處約100萬平方米。
1、城西出入口片區(qū)房屋升級(jí)改造及國(guó)家級(jí)龍山自然保護(hù)區(qū)“2017綠盾”整治工程
(1)、街道根據(jù)工作計(jì)劃開展了城西出入口片區(qū)房屋升級(jí)改造工程。借此契機(jī),街道對(duì)王家河、東山、南山、北山、趙家村5個(gè)村莊1488戶近70余萬平方米存量建筑已開始進(jìn)行拆除。
(2)、根據(jù)國(guó)家環(huán)保部對(duì)國(guó)家級(jí)龍山自然保護(hù)區(qū)“2017綠盾”整治工程,街道對(duì)龍山自然保護(hù)區(qū)及周邊存量違章建筑進(jìn)行徹底拆除,共37處近14萬平方米。響應(yīng)了“綠水青山就是金山銀山”。
2、土地衛(wèi)片整改工作
街道共發(fā)生土地衛(wèi)片47宗49.47畝,涉及王家河、北山等多個(gè)村莊,日前已全部整改完畢。
(二)、社區(qū)違法建筑清理工作
新秀街道啟動(dòng)社區(qū)違法建筑集中清除行動(dòng)以來,截止2017年12月,已清理街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)違建1090 處約29900平方米,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“零違建”。為有效防止違建回潮,街道始終堅(jiān)持“拆治并舉”的原則,做好拆違后裸露地面的補(bǔ)植綠化工作,真正還“綠”于民。其中對(duì)下泊村周邊道路兩側(cè)綠化整治約3000平方米。
(三)、占路亭體拆除工作
前期街道對(duì)萬達(dá)城市廣場(chǎng)、汽車總站、新世界宜居廣場(chǎng)、萬麗廣場(chǎng)占路亭體進(jìn)行了集中清理, 共計(jì)166處3200余平方米,5月份對(duì)正發(fā)廣場(chǎng)140處約1700平方米亭體及棚廈進(jìn)行整治。
二、重點(diǎn)難點(diǎn)違法建設(shè)拆除
(一)、莊頭街道路兩側(cè)整治
小于菜市場(chǎng)自發(fā)形成于上世紀(jì)80年代初,全長(zhǎng)647米,兩側(cè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶300余家,周邊常年臟亂差,環(huán)境特別惡劣,嚴(yán)重影響了城市形象。兩處頑疾存在年代久遠(yuǎn),且均處于繁華的朝陽路,加劇了交通的擁堵。由于涉及出租方,承擔(dān)方和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等多方利益,拆除難度大,群眾投訴量一直居高不下。
街道因地制宜下大力氣搬遷了莊頭菜市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng),并協(xié)調(diào)市大流河環(huán)境整治指揮部對(duì)朝陽路(鶴山路至藍(lán)整路路段)進(jìn)行大修,同時(shí)對(duì)兩側(cè)墻體進(jìn)行粉刷,共8000余平方米;對(duì)兩側(cè)門頭牌匾進(jìn)行統(tǒng)一更新設(shè)置,約800平方米;對(duì)朝陽路及道路兩側(cè)進(jìn)行路面硬化整治約30000余平方米。
(二)、正大廣場(chǎng)集中整治
正大廣場(chǎng)占地5500平方米,建于1995年,有商鋪140余家,與原曲州服裝批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互相繁榮。隨著市場(chǎng)搬遷,留下的全是些老弱病殘,貧困業(yè)戶,考慮到商販的實(shí)際困難,故多年來一直未取締。民有所呼,必有所應(yīng)。新秀街道借全市實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治之際,深入調(diào)研,精心部署,綜合施策,以引導(dǎo)業(yè)戶自糾為主,強(qiáng)制拆除為輔,2017年5月份成功清除了此處城市頑疾。
(三)、大同街整治
新秀街舊貨市場(chǎng)由來已久、道路兩側(cè)臟、亂、差。各種舊貨物品臨街?jǐn)[放經(jīng)營(yíng)、私搭亂建現(xiàn)象普遍存在。該路段上下班時(shí)段堵車現(xiàn)象嚴(yán)重,投訴舉報(bào)不斷。街道在整治該路段時(shí)遇到了商戶的阻撓和不理解,街道安排工作人員不厭其煩的給予上門解釋和講明。截止到10月份大同街共拆除私搭亂建100余處約10000平方米。
(四)、廚具商城整治
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵,XX黨委、政府始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。年初,XX黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務(wù)和目標(biāo),XX領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自過問,親自參與。因人動(dòng),XX鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整了各種綜治組織機(jī)構(gòu),制定了年度綜治工作計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,XX黨委、政府與轄區(qū)單位的綜治成員單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,各社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)100%,建立健全考核機(jī)制,實(shí)行半年自查、年終檢查等措施。量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任,把年終考評(píng)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)及晉級(jí)提升等掛鉤,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。
二、積極預(yù)防,加強(qiáng)管理,明確綜治思路。
治安綜合治理的重點(diǎn)由調(diào)查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預(yù)防過度,體現(xiàn)了綜合治理工作的主動(dòng)性,預(yù)事于前,制敵于先,避免工作被動(dòng),防止產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。XX辦事處主要著重抓了以下幾點(diǎn)工作:
(一)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。XX綜合治理辦公室要求轄區(qū)各單位分別制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)性事件的指揮、預(yù)警、人群疏散等程序進(jìn)行了周密安排,成立了治安聯(lián)防、消防、安全等多個(gè)小組。現(xiàn)在XX轄區(qū)內(nèi)所有的國(guó)營(yíng)企業(yè)、改制企業(yè)、校園(幼兒園)和大型集貿(mào)市場(chǎng)都制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。下一步將著手建立健全XX轄區(qū)內(nèi)所有的非公有制企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并有計(jì)劃有步驟的落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。
(二)定期召開轄區(qū)單位綜治工作例會(huì)。隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握XX的治安動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀,及時(shí)的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向,XX辦事處堅(jiān)持每月定期召開綜治工作例會(huì)。在每月召開的綜治例會(huì)上,辦事處及時(shí)的了解轄區(qū)各單位的社會(huì)治安綜合治理情況,并對(duì)下個(gè)月的工作重點(diǎn)進(jìn)行安排和部署。例如在每月的綜治例會(huì)上,對(duì)開展平安單位創(chuàng)建的單位進(jìn)行創(chuàng)建工作的指導(dǎo);在4月和9月的工作例會(huì)上,對(duì)轄區(qū)單位的勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作進(jìn)行安排;在學(xué)生放假前期召開的工作例會(huì)則對(duì)轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署,防止各單位在活動(dòng)和時(shí)間上的沖突。
(三)建立健全各單位及下屬單位的信息報(bào)送制度。XX年XX辦事處依據(jù)區(qū)綜治委的精神,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的單位實(shí)行信息報(bào)送制度,固定在每周五上午10點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)向XX辦事處報(bào)送,本著有事報(bào)事,無事報(bào)平安的原則;XX辦事處要求轄區(qū)內(nèi)所有的企事業(yè)單位,包括下屬單位建立健全信息報(bào)送制度。截至目前,XX辦事處共收到轄區(qū)單位的信息報(bào)送表300多張,其中有克石化公司和治保三大隊(duì)的信息報(bào)送工作的做好。
(四)從源頭上抓起,堅(jiān)決杜絕非法集會(huì)、上訪等政治案件。根據(jù)“穩(wěn)定壓倒一切的方針”,XX辦事處對(duì)年度中的敏感期、重大節(jié)日和重大活動(dòng)的維護(hù)穩(wěn)定工作能及早部署、加強(qiáng)預(yù)防,要求轄區(qū)各單位要通過形式多樣的深入教育,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。XX年,XX辦事處共召開了6次的維穩(wěn)專題工作會(huì)議,轄區(qū)單位的維穩(wěn)工作例會(huì)則每月必開。今年7月,市綜治和區(qū)綜治委對(duì)XX轄區(qū)單位克拉瑪依油廠的維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行了檢查,對(duì)油廠的維護(hù)穩(wěn)定工作給予了高度評(píng)價(jià)。在國(guó)慶節(jié)前期,召集217國(guó)道的治安聯(lián)防自治隊(duì)員,針對(duì)217國(guó)道特殊的區(qū)域召開維穩(wěn)會(huì)議。通過這些舉措,使XXXX年非法集會(huì)和上訪事件少于往年。
(五)做好各類矛盾與糾紛的排查調(diào)處工作。對(duì)XX發(fā)生的矛盾糾紛等偶發(fā)事件能及時(shí)、耐心、認(rèn)真地調(diào)查,堅(jiān)決、果斷、妥善的處理,做到小事不出社區(qū),內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決,不上交矛盾,不擴(kuò)大矛盾事態(tài)。XX轄區(qū)百人以上的8家單位成立了人民調(diào)解委員會(huì),并安排了調(diào)解員。同時(shí),這8家單位將調(diào)解組織深入到班組,真正在調(diào)解工作做到了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理。在民事調(diào)解方面,主要依靠轄區(qū)單位調(diào)解組織和居委會(huì)調(diào)解組織的力量,充分發(fā)揮基層的作用,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)單位和居委會(huì)XX年成功調(diào)解民事糾紛 39 起,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,糾紛調(diào)處率98%,調(diào)處成功率95%。
(六)做好法制宣傳工作。建設(shè)“平安XX”,法治是保障。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),維護(hù)法律尊嚴(yán),在法制軌道上解決社會(huì)矛盾和問題,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,維護(hù)好群眾各方面的利益。工作中,在XX大力宣傳依法治鎮(zhèn)的好處,要求黨員干部帶頭學(xué)法、守法,做維護(hù)法治的楷模。利用工作例會(huì)、綜治例會(huì)等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識(shí)。結(jié)合日常的工作實(shí)際,達(dá)到“每開展一項(xiàng)活動(dòng),學(xué)習(xí)—項(xiàng)法律;每開展一項(xiàng)工作,進(jìn)行一項(xiàng)普法教育活動(dòng)。”同時(shí),利用“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),廣泛宣傳平安建設(shè)活動(dòng)的開展,XX年XX開展了 52 次“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。第十四小學(xué)以模擬法庭的形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育,參加模擬法庭的學(xué)生達(dá)50人。XX辦事處通過各種活動(dòng),以案釋法,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中讓法制觀念深入人心。
三、全方位出擊,建設(shè)平安XX。
平安建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程,XX辦事處從大處著眼,小處入手,全員動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng)。功夫花在事前,事情做在實(shí)處,以預(yù)防化解為主,嚴(yán)打整治相結(jié)合。做好平安宣傳工作,力求人人參與平安;加大防控力度,震懾違法犯罪,壓降治安刑事案件;努力化解糾紛,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)全面發(fā)動(dòng),營(yíng)造“大宣傳”氛圍。
為了廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,真正做到了家喻戶曉,人人皆知, XX辦事處把平安創(chuàng)建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓。3月份,XX召開了以創(chuàng)建“平安城區(qū)”為主題的轄區(qū)單位綜治工作動(dòng)員大會(huì),其后各個(gè)社區(qū)舉辦由義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓棟長(zhǎng)、老黨員和熱心公益事業(yè)的人參于創(chuàng)建“平安社區(qū)”動(dòng)員大會(huì)。XX年XX辦事處累計(jì)共印刷各類宣傳資料10000多份,還利用展板、橫幅、標(biāo)語和宣傳單進(jìn)行全方位不間斷宣傳。其中,平安創(chuàng)建和各類宣傳
展板10快,禁毒和反宣傳手冊(cè)達(dá)8000多份,平安家庭創(chuàng)建倡議書()6000份;平均每個(gè)居委會(huì)擁有各類宣傳橫幅達(dá)5-7條之多,永久性標(biāo)語3條以上,還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄,居委會(huì)還利用樓道的小黑板每月定期書寫標(biāo)語。XX辦事處除了這些靜態(tài)的宣傳手段,還利用一些動(dòng)態(tài)的宣傳形式來進(jìn)行全方位、大規(guī)模、大面積宣傳。XX年,XX辦事處,組織的以平安創(chuàng)建為主題的文藝晚會(huì)達(dá)3次,舉辦各種專題的普法、禁毒和反知識(shí)等講座到8次,黑板報(bào)比賽2次,組織人員平安知識(shí)答卷1次,還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區(qū)的納涼晚會(huì)和征兵活動(dòng)等為契機(jī)進(jìn)行的宣傳活動(dòng)就達(dá)6次,開展的法律咨詢活動(dòng)5次。XX辦事處結(jié)合自己的實(shí)際,在平安創(chuàng)建中突出自己的特色,在各社區(qū)開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)上,還開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),以家庭平安創(chuàng)建來推動(dòng)社區(qū)的平安創(chuàng)建,以小家平安來帶動(dòng)社區(qū)的大平安創(chuàng)建。XX辦事處自制了“平安家庭”倡議書(兩種版本),共印刷了6000份。做到了每戶一份倡議書。各社區(qū)還根據(jù)自己的實(shí)際,在不同場(chǎng)合、不同人群中,召開了“平安家庭”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),爭(zhēng)取做到平安創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。今年6月是綜治宣傳月,辦事處利用宣傳單、黑板報(bào)比賽、平安創(chuàng)建知識(shí)答卷和文藝匯演等形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng)對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行了全面宣傳,把XX平安創(chuàng)建活動(dòng)推向了。通過這些動(dòng)靜結(jié)合的宣傳方式,在XX營(yíng)造了“人人參與平安,人人受益平安”的輿論氛圍。
(二)健全網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“大防控”格局。
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)綜治工作的強(qiáng)力支撐和有效保障。XX辦事處XX年在人員調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)上及時(shí)的調(diào)整了綜合治理委員會(huì)的人員基礎(chǔ)上,轄區(qū)各單位也根據(jù)自己?jiǎn)挝坏娜藙?dòng)情況及時(shí)的調(diào)整了綜合治理委員會(huì),轄區(qū)各單位和企事業(yè)單位在各自綜合治理辦公室的督促下,所有下屬單位或分公司、車間班組也設(shè)立了治安信息員和聯(lián)絡(luò)員。XX辦事處與各綜治成員單位簽訂了“XXXX年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書”,下發(fā)了新克社綜辦[XX]01號(hào)《克拉瑪依市轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作考核評(píng)比細(xì)則的通知》,細(xì)化指標(biāo),明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解。XX辦事處定期(6月份和10月份)到轄區(qū)單位進(jìn)行綜治工作的自檢自查,指導(dǎo)他們搞好綜治和平安創(chuàng)建工作,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,務(wù)求工作實(shí)效。XX派出所在各社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,劃定責(zé)任區(qū),由一名民警負(fù)責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作;各社區(qū)設(shè)有小區(qū)治保員,每個(gè)社區(qū)至少設(shè)有2名治保員負(fù)責(zé)該小區(qū)的治安工作,劃分平安責(zé)任區(qū)范圍;各轄區(qū)在此基礎(chǔ)上還成立了由黨員、熱心公益事業(yè)的人員組成義務(wù)聯(lián)防隊(duì);物業(yè)公司還在各小區(qū)設(shè)立安保人員,他們白天守望,夜間巡邏;通過這些措施建立健全各社區(qū)的“四位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)體系。轄區(qū)各單位按規(guī)模大小成立內(nèi)保組織,XX轄區(qū)的所有的國(guó)營(yíng)(5家)和改制企業(yè)(11家)全部建立內(nèi)保組織。在XX辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦組織協(xié)調(diào),以群防群治力量為依托,以社會(huì)面、居民區(qū)和單位的防范工作為基礎(chǔ),點(diǎn)線面結(jié)合,人防、物防、技防相結(jié)合,專群結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)的“大防控”格局正在XX逐步形成,有效的預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪活動(dòng),減少XX可防性案件的發(fā)生,大力推進(jìn)了XX平安城區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)部門聯(lián)動(dòng),建立“大調(diào)解”機(jī)制 。
今年,XX辦事處各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)做了大量的工作,化解了大量矛盾糾紛,取得了明顯的社會(huì)效果,轄區(qū)各單位都建立了調(diào)解委員會(huì),一大批熱心調(diào)解事業(yè)的調(diào)解員走上了調(diào)解崗位。XX年,XX轄區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類矛盾糾紛 45 件,創(chuàng)建無民轉(zhuǎn)刑案件、無刑事案件、無民間糾紛激化、無群體性上訪事件、無民間糾紛引發(fā)自殺等“五無”。把“調(diào)解”作為正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑之一。特別是XX司法所的成立以來,直接接手調(diào)解有7件,對(duì)維護(hù)了XX地區(qū)的穩(wěn)定工作起了一定的作用。
四、一步一個(gè)腳印,實(shí)實(shí)在在地造就“平安”大廈。
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作,XX辦事處以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),嚴(yán)格按照上級(jí)要求,仔細(xì)對(duì)照工作目標(biāo),既全面考慮,保證工作中沒有疏漏,又結(jié)合XX實(shí)際,想方設(shè)法,因地制宜,爭(zhēng)取在各個(gè)方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步,力求集小勝為大勝,以量變促質(zhì)變。
(一)普法宣傳,內(nèi)外借力更上一層樓。
今年年初,XX辦事處組織克石化公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律知識(shí)》進(jìn)行了考核,3月15日,又組織轄區(qū)居民在XX居委會(huì)進(jìn)行了《315消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)講座》,3月18日辦事處又進(jìn)行了《治安管理處罰法》大規(guī)模普及宣傳,今年4月和8月在XX重點(diǎn)培訓(xùn)了《勞動(dòng)法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和XX息息相關(guān)的法律知識(shí);國(guó)慶節(jié)前期綜治辦又組織人員深入外來務(wù)工人員施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)《治安管理處罰法》進(jìn)行了全文培訓(xùn);4月和8月,對(duì)XX的個(gè)體戶進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》的培訓(xùn)工作;4月利用法律宣傳月進(jìn)行了《道路交通安全知識(shí)》、《治安管理處罰法》、《條例》等社區(qū)居民相關(guān)法律法規(guī)宣傳,還組織居民進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)答卷活動(dòng)等;9月,XX又針對(duì)XX的中老年人進(jìn)行了《老年人權(quán)益保護(hù)法》的知識(shí)講座;“119”期間又在XX舉辦了大型消防演練活動(dòng),給XX的XX進(jìn)行消防法律法規(guī)的培訓(xùn)。XX辦事處通過這些普法宣傳活動(dòng),使XX居民的法制觀念明顯提高,推進(jìn)了XX依法執(zhí)政的道路。
(二)深化整治,切實(shí)解決突出社會(huì)治安問題。
由于這里居住人員流動(dòng)較大,居民身份復(fù)雜,文化程度普遍較低,人員素質(zhì)較差,大多數(shù)人員沒有專業(yè)技能,所以這里的流動(dòng)人員大多找不到較好的工作。有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生,這些都給XX社會(huì)穩(wěn)定帶來了的隱患;流動(dòng)人員的管理一直是XX綜治工作的的難題,直接影響到XX地區(qū)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年3月,進(jìn)行調(diào)研,4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計(jì)生辦部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,召開關(guān)于XX治理整頓的會(huì)議。為了能準(zhǔn)確摸清XX地區(qū)的流動(dòng)人員底數(shù),便于管理這部分流動(dòng)人員,
(三)安置幫教,特殊群體一樣關(guān)懷。
安置幫教工作除了
按上級(jí)要求對(duì)刑釋解教人員實(shí)行了社區(qū)綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度,還做到真情關(guān)懷到人頭,時(shí)時(shí)了解他們的生活和工作情況,盡最大可能地解決他們的困難。對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫助他們聯(lián)系合適的工作,讓他們重新融入社會(huì),重新生活,重新做人。今年,XX鎮(zhèn)回歸的2名刑釋解教人員已安置,安置幫教率100%。他們生活安定,情緒穩(wěn)定,工作努力,沒有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為。
(四)治安巡邏,三百六十五夜如一日。
自開展治安巡邏以來,XX辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度,即使是在天氣條件惡劣,義務(wù)聯(lián)防隊(duì)和小區(qū)的治保員都是嚴(yán)格按要求保持正常的巡邏,有力地壓降了違法犯罪的時(shí)間和空間。特別是在政治敏感期,轄區(qū)單位和各小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,在各自轄區(qū)內(nèi)安排人員進(jìn)行蹲守巡邏,通過這些工作,使XXXX年的社會(huì)治安好于往年。
(七)強(qiáng)化檢查,消除隱患。
認(rèn)真落實(shí)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負(fù)其責(zé),檢查水、電、門窗安全使用情況,做好值班記錄。217國(guó)道(育才學(xué)校、小拐鐵廠、廢品收購(gòu)點(diǎn))、養(yǎng)殖基地等流動(dòng)人口密集的部位進(jìn)行了綜治消防安全檢查,向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識(shí),對(duì)存在安全隱患、不符合消防安全規(guī)定的單位,檢查組責(zé)令其立即整改,收到了一定的效果。XX辦事處XX年開展安全檢查 12次,對(duì)轄區(qū)改制、私營(yíng)企業(yè)的安全檢查每季度都不少于一次,社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)單位(包括個(gè)體工商戶)每月都不少于1次,元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)各1次。每次檢查由綜治辦牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的,每次檢查都做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(八)做好民宗工作,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
XX清真寺是XX地區(qū)唯一伊斯蘭教活動(dòng)中心,它建立于1996年9月。管委會(huì)成員由4人組成,XX清真寺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)宗教管理規(guī)定,努力發(fā)揮自己的作用和積極性,加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部事務(wù)的管理,開展正常宗教活動(dòng),為XX的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策,不斷提高宗教人士思想政治覺悟。XX清真寺,在開展正常宗教活動(dòng)的同時(shí),采取形式多樣,以點(diǎn)代面,在各宗教人士中開展內(nèi)容豐富的宣傳引導(dǎo)工作。宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立黨政、宗教政策宣傳角,建立了學(xué)習(xí)政策臺(tái)帳。在有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助下,在信教人士中大力宣傳和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和宗教政策。XX清真寺還訂閱了《新疆日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《新疆石油報(bào)》、《中國(guó)穆斯林》等報(bào)刊。建立組織宗教人士學(xué)習(xí)制度,每月6號(hào)學(xué)習(xí)。每月一次或不定期向有關(guān)部門匯報(bào)宗教人士活動(dòng)和學(xué)習(xí)情況;通過長(zhǎng)期黨的民族宗教政策的學(xué)習(xí)和宣傳,宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管委會(huì)成員、宗教人士認(rèn)識(shí)提高了,思想統(tǒng)一了,做到了堅(jiān)決擁護(hù)黨的民族政策,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。
2、堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié),為XX精神文明建設(shè)服務(wù)。要把國(guó)家建設(shè)得興旺發(fā)達(dá),繁榮昌盛離不開各民族團(tuán)結(jié)。XX清真寺管委會(huì)成員牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理現(xiàn)狀,XX清真寺開展了以“好班子、好隊(duì)伍、好制度”建設(shè)為內(nèi)容的“三好”建設(shè)活動(dòng)。管委會(huì)的成員開展各項(xiàng)活動(dòng)以愛國(guó)愛教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為宗旨。在宗教場(chǎng)所開展一幫一、一助一、送溫暖活動(dòng)。XX清真寺這幾年里,各宗教人士為各種自然災(zāi)害捐款達(dá)3000多元,看望病人30多人次,以及幫助困難家庭捐款達(dá)1050元,解決了困難家庭日常生活困難和子女上學(xué)問題,受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。也為XX精神文明建設(shè)出了一把力。
以上是XX在XX年社會(huì)治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作所做的一些工作,雖然比起上年有了一定的進(jìn)步,但也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),工作方法還存在著有待改進(jìn)的地方,工作成效與上級(jí)要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進(jìn)一步提高XX綜治工作水平,在今后的工作中XX將進(jìn)一步努力,夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實(shí)工作,真正開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面,建設(shè)人民群眾安居樂業(yè)的“平安XX”。
二七年工作打算:
一、繼續(xù)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和市綜治辦的工作要求和部署,堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。
二、繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),做到社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò);轄區(qū)各單位有完善的機(jī)構(gòu)和制度,特別是要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,使責(zé)任落到實(shí)處。
二、實(shí)施目標(biāo)
(一)確保重大項(xiàng)目建設(shè)審批流程暢通快捷;
(二)簡(jiǎn)化重大項(xiàng)目建設(shè)審批流程,并聯(lián)推進(jìn)各審批部門審批事項(xiàng),提高行政效率;
(三)完善重大項(xiàng)目建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、項(xiàng)目范圍
(一)納入國(guó)家、省、長(zhǎng)春市年度重大項(xiàng)目范圍的項(xiàng)目;
(二)市委、市政府確定的其它重要工程項(xiàng)目。
(三)具體重大項(xiàng)目的確認(rèn)由市發(fā)改局根據(jù)實(shí)際情況確定。
凡列入以上范圍的項(xiàng)目,由市發(fā)改局下發(fā)《重大項(xiàng)目審批綠色通道辦理通行證》企業(yè)持此《通行證》進(jìn)入重大項(xiàng)目審批綠色通道辦理審批事項(xiàng)。
四、主要辦法
1簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。以國(guó)家法律法規(guī)和基本建設(shè)程序?yàn)橐罁?jù),將資金綜合平衡、土地供應(yīng)、環(huán)保和規(guī)劃設(shè)計(jì)作為重大項(xiàng)目審批流程的主線,明確必要的審批環(huán)節(jié),包括:
1項(xiàng)目建議書審批;
2選址意見書(劃撥用地提供)
3環(huán)評(píng)文件審批;
4建設(shè)用地規(guī)劃許可;
5可行性研究報(bào)告審批;
6建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書或土地使用權(quán)證辦理;
7建設(shè)工程規(guī)劃許可;
8初步設(shè)計(jì)審查;
9概算審核;
10中介預(yù)算審核;
11工程各事項(xiàng)招標(biāo);
12施工許可。
非上述環(huán)節(jié)中的審批事項(xiàng),以兩種方式處理:一是依附于必要環(huán)節(jié)與之并聯(lián);二是合并至與其相關(guān)聯(lián)的必要環(huán)節(jié)。
2優(yōu)化審批流程。一是要落實(shí)專人協(xié)辦。重大項(xiàng)目審批綠色通道在市行政服務(wù)中心設(shè)專門窗口,市行政服務(wù)中心落實(shí)專人常駐“專窗”即時(shí)受理持有《通行證》項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)入綠色通道的申請(qǐng),協(xié)同項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理審批事項(xiàng)。二是集中咨詢論證。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn),專窗”受理項(xiàng)目申請(qǐng)后,由行政服務(wù)中心會(huì)同相關(guān)部門窗口召開集中咨詢論證會(huì),排出報(bào)批流程,列出需報(bào)批事項(xiàng)的申報(bào)材料明細(xì)和報(bào)批時(shí)限,同時(shí)告知報(bào)批過程中需注意的事項(xiàng),以服務(wù)指南的形式書面告知項(xiàng)目申請(qǐng)人,每個(gè)流程實(shí)行內(nèi)部受理登記制,設(shè)立內(nèi)部受理登記簿,由受理人、經(jīng)辦人簽字,以便于監(jiān)督。三是實(shí)行部門聯(lián)審。一個(gè)部門涉及多項(xiàng)審批的由部門確定一人負(fù)責(zé)在內(nèi)部召集進(jìn)行聯(lián)審;對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的合辦事項(xiàng),按照“能合則合,能并則并”原則,由行政服務(wù)中心牽頭召開聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化重組,使各審批環(huán)節(jié)連接順暢,避免審批條件相互牽制。
3壓縮審批時(shí)間。凡是達(dá)到即辦條件的各審批部門要做到即來即辦;對(duì)需勘測(cè)、踏查等事項(xiàng)的各審批部門在原承諾的審批時(shí)間上進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目審批時(shí)間由原來累計(jì)567個(gè)工作日壓縮至195個(gè)工作日(僅指在本市審批部門審批過程所需的總時(shí)間,不包括委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)所需時(shí)間)對(duì)社會(huì)投資的重大項(xiàng)目審批時(shí)間由原來534個(gè)工作日壓縮至173個(gè)工作日。對(duì)資料雖然不齊但能在辦理過程中補(bǔ)充完備的重大項(xiàng)目一律采用“部分環(huán)節(jié)缺項(xiàng)受理”方式,所缺資料由上一環(huán)節(jié)審批部門出具證明材料,作為下一部門審批依據(jù),正式批文在所有資料補(bǔ)齊后發(fā)出。
4明確審批環(huán)節(jié)及要件。各部門把項(xiàng)目審批程序、所需資料、需填寫表單等編制清單提供給市發(fā)改局,并由市發(fā)改局將重大項(xiàng)目在各審批環(huán)節(jié)要求項(xiàng)目申請(qǐng)人提交的材料清單,按照必備、補(bǔ)充和追加三種類型進(jìn)行分類并提供給項(xiàng)目申請(qǐng)人參考。
5審批工作前移。本年度需要開工的重大項(xiàng)目要著力深化前期工作,凡列入“十一五”規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,市發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、環(huán)保局、消防隊(duì)等部門要提前介入,開展項(xiàng)目有關(guān)前期工作。
一、今年以來安全生產(chǎn)工作的主要特點(diǎn): 2、各級(jí)各部門安全責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。工作中通過會(huì)議推動(dòng)、健全責(zé)任體系、嚴(yán)格督辦等方式,全區(qū)各級(jí)各部門以安全促發(fā)展的理念進(jìn)一步增強(qiáng),有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)各級(jí)各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
3、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平得到有效提升。我局認(rèn)真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因,創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”;層層推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理;推進(jìn)企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;建立理事組管理模式等活動(dòng),指導(dǎo)、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)一步規(guī)范,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),企業(yè)安全管理水平明顯提升,全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢(shì)。 5、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、船舶鋼結(jié)構(gòu)作為監(jiān)管重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,充分發(fā)揮安委辦職能作用,先后組織召開6次工作會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問題,專項(xiàng)治理工作有序開展。8月份召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),11個(gè)專項(xiàng)整治牽頭部門交流了上半年開展專項(xiàng)整治工作情況,總結(jié)了專項(xiàng)整治工作取得的成績(jī),指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有力促進(jìn)了隱患排查治理工作,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
6、全民安全意識(shí)得到增強(qiáng)。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動(dòng),廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí),尤其是通過“安全生產(chǎn)月”組織了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),通過999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”等安全生產(chǎn)中心工作,開辟安全新聞、安全知識(shí)、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目,普及安全知識(shí),宣傳安全法律法規(guī),全民安全意識(shí)得到增強(qiáng)。
二、主要工作:
2、加大監(jiān)督檢查力度。今年來,我局結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動(dòng)切實(shí)加大安全檢查力度。一是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全檢查。如對(duì)客運(yùn)車輛的突擊檢查、在建重點(diǎn)工程的檢查、國(guó)慶前安全大檢查等活動(dòng),認(rèn)真制定檢查和督查方案,抓好組織發(fā)動(dòng),推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來,我局將監(jiān)管重心前移和下移,把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè),認(rèn)真開展安全檢查。三是做好專家指導(dǎo)服務(wù)。為提高檢查成效,我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用,定期組織上門為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
3、切實(shí)做好專項(xiàng)整治。今年,我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),在道路 4、大力開展宣教培訓(xùn)工程。一是面向社會(huì)抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,舉辦了咨詢?nèi)铡ⅰ断婪ā沸麄餮莩?、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動(dòng),我局積極組織4個(gè)節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報(bào)編印安全專刊五期,刊發(fā)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)10期,通過通州大眾網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳安全工作動(dòng)態(tài)信息,用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識(shí)。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門組織開展各類培訓(xùn)班,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1-9月共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員1400多名,培訓(xùn)特種作業(yè)人員6500多名,培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)人員500多名。圍繞五年培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo),按照“全員覆蓋、分類實(shí)施、層級(jí)推進(jìn)”的原則,注重方式方法,認(rèn)真組織實(shí)施,到目前為止已培訓(xùn)17.2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓(xùn)任務(wù)。三是結(jié)合中心工作抓宣傳。在開展的“迎國(guó)慶講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)中,組織開展了“送安全進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)再宣傳。同時(shí)組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動(dòng)廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營(yíng)造隱患排查治理活動(dòng)聲勢(shì),通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。 6、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評(píng)估的基礎(chǔ)上,今年初下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估及分類監(jiān)管工作的通知》,建立了安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),積極實(shí)施分類監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),組織開展了“安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)”,切實(shí)幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結(jié)構(gòu)、?;飞a(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點(diǎn)行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)理事組管理模式,成立了12個(gè)理事組,通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 7、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展,一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合通州實(shí)際,從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。區(qū)政府在往年出臺(tái)的《通州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等19個(gè)全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,全區(qū)各部門共制定應(yīng)急預(yù)案46個(gè),20個(gè)鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案。二是引導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。在鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和督促下,大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定了應(yīng)急預(yù)案。特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級(jí)評(píng)估工作的開展,更有力地推動(dòng)了應(yīng)急管理工作,尤其是全區(qū)危化品企業(yè)、重大危險(xiǎn)源單位預(yù)案全部制定到位。
三是增強(qiáng)和發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用。通過各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),通西消防站已經(jīng)投入運(yùn)行一年、通海消防站建設(shè)進(jìn)展順利,在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各種應(yīng)急救援力量發(fā)揮了重要作用。最近,我局已經(jīng)向區(qū)政府請(qǐng)示建立“安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心”,年內(nèi)可以建設(shè)到位。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。6月25日,我局牽頭建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場(chǎng)液化氣消防應(yīng)急救援演練;6月29日,區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品消防救援演練,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練活動(dòng)總指揮,親自參與演練方案的研訂,現(xiàn)場(chǎng)指揮演練活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)以及重點(diǎn)消防單位的同志觀摩相關(guān)演練活動(dòng)。通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強(qiáng)了廣大干部群眾的應(yīng)急處置的意識(shí),提高了防災(zāi)減災(zāi)能力,更進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案,鍛煉了救援隊(duì)伍,提高了應(yīng)急保障能力。 9、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過開展“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)”、“廉政文化進(jìn)家庭”主題教育等活動(dòng),全局干部清政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性得到有效改觀;二是強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。按照“學(xué)習(xí)日”制度,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,經(jīng)常組織中層干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升局機(jī)關(guān)干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是積極聽取基層意見。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表召開座談會(huì),向他們匯報(bào)我局在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績(jī),認(rèn)真聽取他們的意見,深入基層開展行風(fēng)評(píng)議,面對(duì)面聽取服務(wù)隊(duì)對(duì)象的質(zhì)詢,我局?;谱鳛?6家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)中層科室接受了人大、政協(xié)和企業(yè)家代表評(píng)議,排名位次在中上游。四是抓好政務(wù)公開。在通州大眾報(bào)上向社會(huì)鄭重作出“安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾”,嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,對(duì)116個(gè)行政處罰自由裁量權(quán)項(xiàng)目實(shí)行了固化標(biāo)準(zhǔn),減少了人為因素的干擾,嚴(yán)格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,讓機(jī)關(guān)干部在一線履行職責(zé),在一線樹立形象,在一線接受群眾監(jiān)督。
今年以來,我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出,部分領(lǐng)域事故仍然多發(fā);二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí),生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對(duì)以上問題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、明年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思考
1、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞南通市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細(xì)則,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo);
2、進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“標(biāo)本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,從四個(gè)方面著手,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對(duì)實(shí)際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機(jī)制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;三是督促建立隱患自查自糾機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化;四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶鋼結(jié)構(gòu)、道路交通等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,認(rèn)真總結(jié)近年發(fā)生事故的教訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)所建設(shè)。完善鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)所工作目標(biāo)考核細(xì)則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用,對(duì)具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權(quán)執(zhí)法的同時(shí),分片組建執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移,從而使鎮(zhèn)級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實(shí)處。
5、進(jìn)一步健全隱患排查長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),對(duì)排查出的各類隱患,建立網(wǎng)絡(luò)隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)調(diào)閱隱患整改進(jìn)展情況,對(duì)排查出的三級(jí)以上重大事故隱患,按照“五定”的要求,進(jìn)行掛牌跟蹤督辦。對(duì)整治難度大、危險(xiǎn)程度高、涉及多個(gè)部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進(jìn)整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患得到有效整改。
一、目標(biāo)完成情況
(一)高技能人才培養(yǎng)。全年共培養(yǎng)高技能人才6700人,完成3000人省定目標(biāo)的223%。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)。全年共完成技能培訓(xùn)57000余人,完成35000人目標(biāo)任務(wù)的163%。
(三)職業(yè)技能鑒定。全年完成技能鑒定21600余人,完成0人目標(biāo)任務(wù)的108%。
二、主要工作業(yè)績(jī)
(一)高技能人才培養(yǎng)工作成效顯著。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是科室工作的重點(diǎn),也是其中一項(xiàng)創(chuàng)新工作。今年以來,我們?nèi)w上下齊心協(xié)力,勤奮工作,走基層、進(jìn)企業(yè),強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),共培養(yǎng)高技能人才達(dá)6700多人,完成省定3000人目標(biāo)的223%,取得了顯著成效。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是建立了李明安焊工技能大師工作室、高建軍儀表鉗工技能大師工作室、肖彬化工技能大師工作室等3個(gè)技能大師工作室,帶動(dòng)了一大批企業(yè)技能人才創(chuàng)新成長(zhǎng),脫穎而出,樹立了典型,有效地促進(jìn)了技師帶動(dòng)示范作用的發(fā)揮,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快了高技能人才的成長(zhǎng)。二是通過“訂單式培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”等形式,強(qiáng)化了“校企合作”,促進(jìn)了市技工學(xué)校、市第六技工學(xué)校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),全年共培訓(xùn)職工3000多人,有力支持了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。三是以中原大化公司為試點(diǎn)單位,開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作,僅這一家企業(yè),全年共完成中級(jí)工、高級(jí)工鑒定800人,技師考評(píng)150人,試點(diǎn)工作取得了階段性成效。
(二)實(shí)施全民技能振興工程全面鋪開。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)河南全民技能振興工程實(shí)施方案的通知》(豫政〔〕78號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省20年全民技能振興工程專項(xiàng)工作方案的通知》(豫政〔20〕24號(hào))精神,年初,我市制定了《濮陽市20年全民技能振興工程實(shí)施方案》,全面實(shí)施企業(yè)在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等六種職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)我市全民技能振興工程。
一年來,在企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)中,我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),緊密結(jié)合促就業(yè)、保民生這一根本,以技能振興工程為抓手,突出培訓(xùn)重點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取了“條塊結(jié)合”的培訓(xùn)方式,即:以行業(yè)協(xié)會(huì)為“條”,充分發(fā)揮和利用行業(yè)、協(xié)會(huì)的組織力量,重點(diǎn)在餐飲、美容、美發(fā)、家政服務(wù)、建筑等行業(yè),積極開展崗位技能提升培訓(xùn);以重點(diǎn)企業(yè)為“塊”,圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)中心的作用,并積極組織各技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展校企合作,重點(diǎn)開展了以提升企業(yè)職工技能水平為目標(biāo)的崗前培訓(xùn)、在崗職工培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員技能提升培訓(xùn)。共完成在崗培訓(xùn)1.5萬人。
(三)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作成效顯著。根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》精神,我市按照建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系的總體要求,積極指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,采取貼近生產(chǎn)需要、貼近崗位要求、貼近職工素質(zhì)提高的考核方式,對(duì)職工技能水平進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)。今年,我們確立了中原大化公司為評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位,在企業(yè)職工中開展了初、中、高級(jí)以及技師的評(píng)價(jià)工作。一年來,中原大化公司利用所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成職業(yè)技能培訓(xùn)2600余人,研究生培訓(xùn)80人,完成初級(jí)工鑒定200人,中級(jí)工鑒定550多人,高級(jí)工鑒定280多人,技師考評(píng)150人。高技能人才是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的中堅(jiān)力量,在企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、技能攻關(guān)、傳承技藝中起著不可或缺的作用,只有為他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能有利于他們成長(zhǎng),使之更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(四)就業(yè)準(zhǔn)入制度得到加強(qiáng)。今年5、6份,我局以職業(yè)能力建設(shè)科牽頭,勞動(dòng)保障監(jiān)察、就業(yè)辦、市技工學(xué)校、餐飲協(xié)會(huì)配合,組成了專門的就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)(工種)服務(wù)工作小組,為市直各大賓館飯店、美容美發(fā)店、保健
按摩店、汽車修理廠等提供就業(yè)準(zhǔn)入上門服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)內(nèi)容主要是為中式烹調(diào)、保健按摩、美容、美發(fā)、汽車修理等5個(gè)職業(yè)(工種)提供就業(yè)準(zhǔn)入上崗培訓(xùn)、提供技能鑒定服務(wù)等,達(dá)到從業(yè)人員持證上崗。此項(xiàng)活動(dòng),共走訪服務(wù)企業(yè)60余家,登記培訓(xùn)達(dá)3000余人,開展技能鑒定人。
這次上門服務(wù)活動(dòng),是我局持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“三比兩爭(zhēng)”大競(jìng)賽活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,也是優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。這次活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了我市就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度的落實(shí),進(jìn)一步提高了就業(yè)準(zhǔn)入從業(yè)人員的技能水平和職業(yè)素質(zhì)。
(五)國(guó)家統(tǒng)一鑒定考試進(jìn)展順利。5月21、22日和月19日、20日,分別在濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了二次全國(guó)統(tǒng)一鑒定考試,參加考試的共有950多人,涉及心理咨詢師、人力資源師、物流師、秘書、理財(cái)規(guī)劃師等七個(gè)職業(yè)(工種)。省廳選派了督導(dǎo)員參與統(tǒng)一鑒定考核。這項(xiàng)考核工作組織嚴(yán)密,進(jìn)展順利,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和表揚(yáng)。
(六)技能鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估取得成效。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳人社廳函〔20〕33號(hào)文件做好職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量管理評(píng)估工作的通知》(豫人社職業(yè)〔20〕19號(hào))精神,我市對(duì)家鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量管理評(píng)估工作。通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家評(píng)議等評(píng)估環(huán)節(jié),有8家技能鑒定機(jī)構(gòu)被評(píng)為合格,1家被評(píng)為優(yōu)秀,3家被取締。市技工學(xué)校鑒定所被推薦為全省示范性鑒定機(jī)構(gòu)。通過開展技能鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估,規(guī)范了鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定行為,促進(jìn)了鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,強(qiáng)化了鑒定質(zhì)量的提高。
(七)技工學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月份,我們根據(jù)省廳的安排部署,組織安排了全市各技工學(xué)校先進(jìn)集體、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者的評(píng)選活動(dòng),并及時(shí)向省廳進(jìn)行了推薦。9月份教師節(jié)期間,有1個(gè)先進(jìn)集體、3名優(yōu)秀教師、2名優(yōu)秀教育工作者得到了省廳表彰。同時(shí),我們還組織各技工學(xué)校開展焊工專業(yè)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、心理健康教育培訓(xùn)、體育教學(xué)改革探討等活動(dòng),積極加快我市各技工學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。7、8月份,利用暑假,我們組織各技工學(xué)校教師10余人,分別參加了省廳舉辦的“一體化”教學(xué)研討會(huì)和優(yōu)質(zhì)課研習(xí)會(huì),讓教師們不斷補(bǔ)充新知識(shí),掌握新方法,獲得新信息,從而不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
(八)自身服務(wù)能力得到強(qiáng)化。一是為促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽貢獻(xiàn)力量,我們根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,出臺(tái)了強(qiáng)化實(shí)施全民技能振興工程、落實(shí)在職職工培訓(xùn)補(bǔ)貼、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)等10條工作措施,積極支持和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是為了支持我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,我們積極促進(jìn)各技工學(xué)校開展“校企合作”, 采取 “訂單式培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”等多種形式為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供培訓(xùn)服務(wù),做到了把培訓(xùn)和就業(yè)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,職業(yè)技能培訓(xùn)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合,并按崗位技能要求設(shè)置專業(yè)培訓(xùn)課程,扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用技能人才。三是我們以開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,建立健全了職業(yè)能力建設(shè)科工作制度,各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行了臺(tái)賬管理,強(qiáng)化了時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范了辦理流程,提高了辦事效能,切實(shí)提升了我們自身為企業(yè)、為職工服務(wù)的能力。
三、工作存在問題
一是技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)學(xué)校招生工作難度加大。今年,全市各技工學(xué)校秋季共招生427人,其中,市技校220人,第二技校187人,第六技校20人。連續(xù)兩年技工學(xué)校招生形勢(shì)嚴(yán)峻,招生數(shù)量銳減,嚴(yán)重影響了技工教育的發(fā)展。各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生更加困難,很多學(xué)校舉步維艱。
二是我市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃仍難以惠及各技工學(xué)校。我市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施三年,但是,各所技工學(xué)校至今仍沒有得到項(xiàng)目支持。造成這種狀況的原因,一是這項(xiàng)工作由市教育局主導(dǎo),我局和發(fā)改委、財(cái)政局共同參與,教育部門所轄職業(yè)學(xué)校近水樓臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。二是我市各個(gè)技工學(xué)校在全市評(píng)比中不占優(yōu)勢(shì),個(gè)別條件達(dá)不到要求。市技工學(xué)校是全市最好的一所技工院校,由于占地面積、學(xué)校規(guī)模、在校人數(shù)等條件欠缺,至今仍得不到項(xiàng)目和資金支持。
四、20年工作計(jì)劃
20年職業(yè)技能開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持就業(yè)為本、人才優(yōu)先,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目標(biāo),以實(shí)施全民技能振興工程和人力資源優(yōu)勢(shì)培育為重點(diǎn),大力開展職業(yè)培訓(xùn),積極推進(jìn)技工教育改革發(fā)展,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,推動(dòng)我市職業(yè)能力建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
工作目標(biāo):完成技工學(xué)校招生1000人;職業(yè)技能培訓(xùn)40000萬人;新培養(yǎng)高技能人才3000人;參加職業(yè)技能鑒定考核0人。
日
期:___________
xx年公司監(jiān)理工作總結(jié)
回首過去,展望未來,有對(duì)本年度收獲的喜悅,也有對(duì)未來急切的期望,喜悅的是我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)公司企業(yè)文化精神,以公司服務(wù)理念為指導(dǎo),通過自身的不懈努力,較好的完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù);期望的是我深深明白在從事監(jiān)理工作當(dāng)中仍有較多的不足需要學(xué)習(xí)和改進(jìn),我將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反省自身不足,提高自己的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平,成為公司更好更快發(fā)展過程中的一員,現(xiàn)就本年度監(jiān)理工作情況作工作總結(jié)如下:
一、個(gè)人年度主要工作內(nèi)容及崗位職責(zé)履行情況
xx年,我主要參與了xx現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。
在這一年的工作中,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作期間,我從不放松加強(qiáng)理論和實(shí)踐的研習(xí),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真為建設(shè)單位熱情服務(wù),遵照監(jiān)理合同要求,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理工作程序,履行監(jiān)理職責(zé)。
在施工過程中,采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行每道工序的過程控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量安全問題,調(diào)查研究找出問題的根源,要求施工方采取有效解決辦法將其解決,全程跟蹤監(jiān)督施工方落實(shí)整改,杜絕類似問題再次發(fā)生。
針對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求對(duì)施工方提交的相關(guān)報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行核查,對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查,對(duì)外觀質(zhì)量上不符合要求的禁止用入工程中。
針對(duì)工程關(guān)鍵部位施工時(shí),提前到達(dá)旁站位置,檢查施工準(zhǔn)備工作,并旁站施工全過程,及時(shí)、完全真實(shí)地作好書面的旁站記錄。
對(duì)要驗(yàn)收的隱蔽工程嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,如果驗(yàn)收不合格,令其整改直至合格,才能進(jìn)行下道工序施工。
對(duì)各施工過程中檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采用口頭形式或書面形式通知施工單位工程項(xiàng)目管理部,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào),并督促施工單位落實(shí)整改及進(jìn)行再次的復(fù)核檢查。盡自己最大努力做好工程建設(shè)施工階段的監(jiān)理工作。
二、工作中的體會(huì)和感受
在監(jiān)理工作過程中,我通過對(duì)監(jiān)理理論的學(xué)習(xí)以及現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)的認(rèn)知,深刻體會(huì)感受到作為監(jiān)理人員,積極主動(dòng)為建設(shè)單位的利益著想,為工程質(zhì)量負(fù)責(zé),為施工人員的安全負(fù)責(zé),才是監(jiān)理工作的信念和無窮力量。只有具備較高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)及良好的職業(yè)道德,才能真正做好監(jiān)理的本職工作,才能夠體現(xiàn)守法、誠(chéng)信、公正、公平的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。明白監(jiān)理工作的重要性,樹立正確的監(jiān)理工作態(tài)度,用實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工中出現(xiàn)的各種問題,才能有效地開展工作,積極主動(dòng)的運(yùn)用自己專業(yè)技術(shù)及聰明才智,科學(xué)公正的行使監(jiān)理權(quán)利和義務(wù),與施工單位搞好工作配合,滿足建設(shè)單位的要求,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、今后的工作打算及個(gè)人職業(yè)發(fā)展意見
作為一名年輕的監(jiān)理工作者,熱愛自己的本職工作,有良好的工作作風(fēng)和吃苦耐勞精神,工作態(tài)度嚴(yán)禁,喜歡鉆研工程監(jiān)理中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因及處理方法,熱衷于對(duì)工程問題處理方案的積累。
在今后的工作中認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范、以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)實(shí)施監(jiān)理工作。在工作中不斷反省自身不足,加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力做好監(jiān)理工作,加強(qiáng)對(duì)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),靈活多變的處理實(shí)際問題,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作,努力將自己的專業(yè)技術(shù)水平提高到一個(gè)新的臺(tái)階,真正成為一個(gè)合格的監(jiān)理人員。
四、結(jié)束語
主要是積極組織抓好以機(jī)耕、機(jī)播、為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù),今年我農(nóng)機(jī)管理工作方面。認(rèn)真做好“三夏”準(zhǔn)備工作,發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證18本。
區(qū)今年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)200多臺(tái)/套。聯(lián)合收割機(jī)20多臺(tái)/套,根據(jù)文件精神。補(bǔ)貼資金達(dá)439萬元,為了使農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金得到充沛、有效、合理的使用,使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
下半年工作打算:
一、進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)工作;
二、組織機(jī)手參與“三秋”農(nóng)機(jī)大會(huì)戰(zhàn);
按照分公司工作分工,我主要負(fù)責(zé)xxxx各工地事宜。本年度在xx,目前施工已全部完成,內(nèi)業(yè)資料也接近尾聲,計(jì)劃于xx年xx月xx日前將內(nèi)業(yè)資料上交xx。
二、 主要工作成績(jī)
作為工地負(fù)責(zé)人,我始終貫徹“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”的宗旨。嚴(yán)格遵守公正、誠(chéng)信、科學(xué)的工作準(zhǔn)則。在我的帶領(lǐng)下,豐縣工地全部人員團(tuán)結(jié)一心,在工作中兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡職,贏得了建設(shè)單位和施工單位的好評(píng)。
1、xxxxx在全體人員的努力工作和大力配合下,于xx年xx月xx日交工驗(yàn)收,最終評(píng)定得分xxx分,圓滿完成工作任務(wù)。
2、xxxx工期非常緊張,在人員有限的情況下,我?guī)ьI(lǐng)大家加班加點(diǎn),經(jīng)過4個(gè)月的努力,在業(yè)主要求時(shí)限內(nèi)完成工作內(nèi)容。
3、組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)規(guī)范和監(jiān)理職責(zé)及規(guī)章制度,隨時(shí)了解每個(gè)員工的思想狀況,使他們能發(fā)揮出各自的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性,提高了他們的專業(yè)技術(shù)水平和管理能力。
4、質(zhì)量控制方面
(1)以國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、施工圖紙為依據(jù),檢查施工企業(yè)所使用圖紙、圖集、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有效性,檢查所使用計(jì)量器具和測(cè)量器具的準(zhǔn)確性(是否在鑒定周期內(nèi));對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行審查。
(2)嚴(yán)格落實(shí)分部/分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度、原材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度、見證取送樣制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度等,對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的原材料構(gòu)配件均要求施工單位先行提供其質(zhì)量證明文件,經(jīng)監(jiān)理人員對(duì)觀感質(zhì)量驗(yàn)收合格后,按照規(guī)范要求取樣送檢,檢測(cè)通過后方允許施工單位投入使用,不符合要求的則堅(jiān)決要求施工單位清出現(xiàn)場(chǎng),把好了工程質(zhì)量的源頭關(guān);
(3)對(duì)于分部分項(xiàng)工程要求施工單位在自檢合格、交底到位、資料齊備的基礎(chǔ)上向項(xiàng)目監(jiān)理部提出報(bào)驗(yàn),同時(shí)上報(bào)施工方案,對(duì)待驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持一抓到底,整改不徹底不予進(jìn)行下道工序施工;
(4)定期對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量綜合檢查,主要檢查以下問題:上次檢查的結(jié)果,整改是否徹底到位?還有什么問題未整改到位?本次檢查新發(fā)現(xiàn)了什么問題?等等。
(5)對(duì)各施工過程中的巡視、巡檢、檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采用口頭形式或書面形式通知施工單位工程項(xiàng)目管理部,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并督促施工單位落實(shí)整改及進(jìn)行再次的復(fù)核檢查。盡自己最大努力做好工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的事前與事中的控制,盡職盡責(zé)地做好應(yīng)做的工作。
(6)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、土方回填、梁柱節(jié)點(diǎn)、混凝土澆筑、節(jié)能保溫等施工過程,及時(shí)部署監(jiān)理人員采取跟蹤旁站的方法開展監(jiān)理工作;每天對(duì)已驗(yàn)收通過的分項(xiàng)、分部工程予以簽認(rèn),對(duì)施工單位上報(bào)資料及時(shí)匯總歸檔,為順利驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
5、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素之一,總監(jiān)辦要切實(shí)做好編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。嚴(yán)格監(jiān)督施工企業(yè)按照已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定的工期組織施工,督促施工單位項(xiàng)目部按年、月、周等時(shí)間段編制進(jìn)度計(jì)劃并對(duì)其提交進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的保證措施予以審查。及時(shí)核對(duì)工程形象進(jìn)度,向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)展情況并分析偏差原因。
6、安全文明管理
牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,嚴(yán)格審查施工單位安全管理體系及施工人員持證上崗情況和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題,監(jiān)理有不可推卸的責(zé)任,我除了做好日常的安全檢查工作及監(jiān)督和管理(相關(guān)資料記錄存檔整理)工作外,堅(jiān)持做好對(duì)施工單位的日常安全教育、技術(shù)工種的安全技術(shù)交底工作的檢查(包括安全臺(tái)帳及書面資料),每月進(jìn)行定期或不定期的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況全方位檢查,并做好安全檢查記錄臺(tái)帳存檔。
對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全控制存在的問題及時(shí)下達(dá)整改通知,要求施工單位進(jìn)行整改,并進(jìn)行再檢查,必須達(dá)到規(guī)范要求。
三、 主要不足之處和今后打算
存在不足之處:
1、在內(nèi)部管理上有所欠缺。
2、監(jiān)理費(fèi)用回收比較少,一方面是豐縣交通局資金不足,另一方面是催收力度不夠。
3、有些方面考慮不周、安排不夠妥當(dāng)。
今后打算:
1、在管理上進(jìn)一步下功夫,既要有足夠的寬容也要有制度的約束,按照既定的內(nèi)部管理制度來要求全體人員,自己帶好頭。
2、加大監(jiān)理費(fèi)用催收力度,主要是增加次數(shù)。
3、遇事多思考,安排工作之前要加強(qiáng)溝通,廣泛聽取意見。
四、體會(huì)和感悟
總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我認(rèn)為作為工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該從大局出發(fā)帶動(dòng)每一個(gè)監(jiān)理工程師認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),一步一個(gè)腳印的開展監(jiān)理工作,不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)水平,贏得業(yè)主的信任和滿意。
1、要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和高度的責(zé)任心,以身作則,維護(hù)公司形象和利益,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,全面發(fā)揮各業(yè)務(wù)骨干的重要作用,一個(gè)工程項(xiàng)目不是“一個(gè)人”的項(xiàng)目而是一個(gè)“團(tuán)隊(duì)”的項(xiàng)目。
今年我們?cè)谵r(nóng)機(jī)管理工作方面,主要是積極組織抓好以機(jī)耕、機(jī)播、為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù),認(rèn)真做好“三夏”,準(zhǔn)備工作,發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證18本。
根據(jù)文件精神,我區(qū)今年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)200多臺(tái)/套。聯(lián)合收割機(jī)20多臺(tái)/套,補(bǔ)貼資金達(dá)439萬元,為了使農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金得到充分、有效、合理的使用,使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
下半年工作打算:
一、進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;
二、組織機(jī)手參加“三秋”農(nóng)機(jī)大會(huì)戰(zhàn);