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篇（1）

二、總體概況

展會名稱：第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會、2009*房地產(chǎn)博覽會、第三屆中國(*)國際茶業(yè)博覽會

舉辦時間：2009年10月30日至11月1日

舉辦地點：*國際會展中心

主辦單位：河南省人民政府

承辦單位：*市人民政府、河南省商務廳

支持單位：中華人民共和國商務部

協(xié)辦單位：*國際會展有限責任公司

組展方式：繼續(xù)加大市場化運作力度，實行“政府推動、市場化運作、社會參與、行業(yè)布展”

活動內(nèi)容：包括形象展示、商品交易、經(jīng)貿(mào)洽談等

展會規(guī)模和規(guī)格：展會分為室內(nèi)展場和室外展場。室內(nèi)展覽面積為6.5萬平方米，室外展覽面積為1萬平方米。

三、組織機構

為切實加強對本屆展會的組織領導，成立第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會籌備工作委員會(以下簡稱籌委會)：

*

為保證各項籌備工作的順利開展，籌委會辦公室設立秘書部、招商部、展覽部、宣傳部、安保部、財務部等6個工作部，職責分工如下：

(一)秘書部

責任單位：市商務局、市投資促進局、市會展辦、*國際會展公司。

職責：預排第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會的主要活動安排(領導活動、會務活動安排等)；做好有關領導講話、匯報等會務材料的草擬工作；做好會議期間參會代表團的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、接待、服務等工作；做好領導交辦的其他有關事項。

(二)招商部

責任單位：市商務局、市會展辦、市投資促進局、市房管局、*國際會展公司。

職責：做好第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會的招商招展工作；負責展位的分布工作；做好領導交辦的其他有關事項。

(三)展覽部

責任單位：*國際會展公司。

職責：負責布展、撤展以及展會期間與展商的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡和管理工作，確保正常的布展撤展秩序；做好領導交辦的其他有關事項。

(四)宣傳部

責任單位：市委宣傳部、市會展辦、*國際會展公司。

職責：邀請國內(nèi)外媒體記者參與第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會的宣傳報道；組織召開新聞會；負責會前的宣傳廣告策劃、會期的宣傳報道工作；做好領導交辦的其他有關事項。

(五)安保部

責任單位：市公安局、*國際會展公司。

職責：負責第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會期間展場內(nèi)外人身和物品安全，確保正常的交易秩序；做好領導交辦的其他有關事項。

(六)財務部

責任單位：市財政局、*國際會展公司。

職責：做好第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會的財務收支管理工作；做好領導交辦的其他有關事項。

五、有關涉會部門及職責分工

市公安局交警支隊：負責制訂并實施展會期間的交通疏導方案及交通安全應急預案，加強市內(nèi)交通管理，確保展會期間道路暢通及交通安全，制訂并實施展會期間的車輛?？糠桨?；在展會期間，對于違章的外地參展車輛，應以批評教育、糾正其違法行為為主。

市公安局治安支隊和鄭東新區(qū)公安分局：負責制訂并實施展會期間的安全保衛(wèi)方案，在布展、開展、撤展期間組織警力，做好治安和反扒工作，確保治安穩(wěn)定，保障國內(nèi)外參展參會客商的人身及財產(chǎn)安全。

市消防支隊：負責制訂并實施安全消防方案和消防應急預案，做好會前安全消防隱患的排查工作，會期現(xiàn)場派駐消防車輛和消防隊員，確保全市，尤其是展場的消防安全，保證展會期間不發(fā)生任何重大安全消防事故。

市財政局：負責經(jīng)費撥付和保障工作，監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。

市市政管理執(zhí)法局：負責市容市貌整治，做好窗口單位、主要街道、標志性建筑物的清潔美化，負責街道宣傳廣告的規(guī)劃和布置，為會議期間籌委會的戶外宣傳廣告提供方便，并在我市主要路段和窗口單位設置歡迎、祝賀標語；負責規(guī)范對出租車、公交車的管理；負責會議期間市政管理和行政執(zhí)法工作。

市衛(wèi)生局：負責會議期間衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療保健工作。

市旅游局：負責籌委會安排的旅游團體和重要客商旅游活動的接待，負責會議期間旅游公司、酒店、賓館及旅游區(qū)的接待服務和安全管理工作。

*供電公司：負責會議期間活動場所和接待場所的用電保障和供電安全。

市商務局：負責領導接待及河南名優(yōu)商品展區(qū)(特裝區(qū)域)、友好城市名優(yōu)商品展區(qū)(特裝區(qū)域)的招商工作。

市房管局：負責2009*房地產(chǎn)博覽會的招商組織工作。

*國際會展公司：負責按照市場化運作進行招展合作的單位的招投標工作，并負責市場化運作展位的招展和管理工作；做好展館各種設施的完善和布展準備工作，保證會議期間展覽及各項活動的供電需要和用電安全，以良好的館容、館貌迎接展會召開。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領導

各縣(市)、區(qū)，各單位要從發(fā)展河南經(jīng)濟的大局出發(fā)，充分認識舉辦*全國商品交易會的重要意義，把第十五屆*全國商品交易會暨消費品博覽會作為開拓市場、擴大消費需求的良好機遇，切實做好企業(yè)參展參會的組織、協(xié)調(diào)和服務工作，積極支持招商招展工作?；I委會各部門要加強組織協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，努力提高辦會水平，力爭將*全國商品交易會打造成為在國內(nèi)乃至國際上享有較高知名度的品牌展會。

(二)突出重點，強化責任

各有關單位要增強責任感和使命感，高標準、高質量、高效率做好各項籌備工作。要根據(jù)各自的職責，盡快制訂詳細的工作方案和應急預案，做到任務明確、措施得力、責任到人、落實到位；做到每個活動、每項工作都有可操作的具體措施?；I委會各成員單位要量化目標，倒排進度，確保工作不出現(xiàn)紕漏，做到組織機構、目標任務、人員隊伍、工作措施、經(jīng)費保障“五落實”。

(三)求真務實，注重實效

篇（2）

2006年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領導小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區(qū)負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室，負責禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領導小組要相應調(diào)整工作職能，負責組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。

二、職責分工

為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。

（一）六城區(qū)人民政府負責劃定本區(qū)的開域并報市禁放領導小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開域煙花爆竹銷售、燃放工作?？鐓^(qū)設置的燃放點，由承擔主要責任的區(qū)政府負責組織管理，相關區(qū)予以配合。

（二）公安機關負責組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。

（三）安監(jiān)部門負責對銷售網(wǎng)點進行銷售資質認定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。

（四）宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

（五）市供銷部門要負責根據(jù)國家的有關規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

（六）工商部門負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。

（七）市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的

車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。

（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負責對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領導決策提供依據(jù)；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負責有限開域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。

（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。

（十）教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。

（十一）河東警備區(qū)負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。版權所有

（十二）機關、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

三、有限開禁內(nèi)容

有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

（一）時間限制：2006年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。

（二）區(qū)域限制：六城區(qū)人民政府劃定的有限開域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

（三）品種限制：市供銷部門根據(jù)國家有關規(guī)定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。

為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。

四、實施步驟

（一）動員部署

1、市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關部門參加的"2006年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。

（二）宣傳教育

1、2005年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

2、自2005年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規(guī)定，既要保證有限開域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

3、2005年9月中下旬，市政府對有限開禁通告，并召開新聞會。

（三）檢查落實

市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。2005年9月中旬，對有關整改、鞏固情況進行復查。

（四）安全保障版權所有

1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準備。

2、六城區(qū)人民政府和相關部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

（五）工作總結

2005年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結，并書面報告市政府。

五、保障措施

（一）六城區(qū)人民政府和市有關部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。

（二）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。

篇（3）

2006年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領導小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區(qū)負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室，負責禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領導小組要相應調(diào)整工作職能，負責組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。

二、職責分工

為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。

（一）六城區(qū)人民政府負責劃定本區(qū)的開域并報市禁放領導小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開域煙花爆竹銷售、燃放工作?？鐓^(qū)設置的燃放點，由承擔主要責任的區(qū)政府負責組織管理，相關區(qū)予以配合。

（二）公安機關負責組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。

（三）安監(jiān)部門負責對銷售網(wǎng)點進行銷售資質認定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。

（四）宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

（五）市供銷部門要負責根據(jù)國家的有關規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

（六）工商部門負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。

（七）市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的

車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。

（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負責對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領導決策提供依據(jù)；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負責有限開域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。

（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。

（十）教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。

（十一）河東警備區(qū)負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。版權所有

（十二）機關、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

三、有限開禁內(nèi)容

有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

（一）時間限制：2006年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。

（二）區(qū)域限制：六城區(qū)人民政府劃定的有限開域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

（三）品種限制：市供銷部門根據(jù)國家有關規(guī)定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。

為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。

四、實施步驟

（一）動員部署

1、市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關部門參加的"2006年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。

（二）宣傳教育

1、2005年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

2、自2005年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規(guī)定，既要保證有限開域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

3、2005年9月中下旬，市政府對有限開禁通告，并召開新聞會。

（三）檢查落實

市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。2005年9月中旬，對有關整改、鞏固情況進行復查。

（四）安全保障版權所有

1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準備。

2、六城區(qū)人民政府和相關部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

（五）工作總結

2005年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結，并書面報告市政府。

五、保障措施

（一）六城區(qū)人民政府和市有關部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。

（二）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。

篇（4）

擴大低碳合作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，共建綠色家園

二、時間和地點

時間：年11月11日-15日

地點：前湖賓館、國際展覽中心等

三、大會主辦單位和承辦單位

主辦單位：商務部、國家發(fā)改委、工信部、科技部、財政部、環(huán)保部、住建部、國務院國資委、省人民政府

承辦單位：省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省商務廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國資委、市人民政府。

四、我市承擔的工作內(nèi)容

根據(jù)《第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會籌備工作領導小組辦公室職責分工方案》，我市參加第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會主要工作內(nèi)容為：客商邀請、項目洽談及簽約、博覽項目布展、參觀考察有關低碳項目。

五、組織領導

為順利完成大會組委會分配給我市的任務，市政府決定成立市參加第二屆世界低炭與生態(tài)經(jīng)濟大會工作領導小組。

成員單位：市政府辦公室、市委宣傳部、市工信委、市商務局、市財政局、市招商服務中心、市科技局、市政府國資辦、市接待辦，各縣（市、區(qū)）政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市龍虎山風景名勝區(qū)管委會。

領導小組下設辦公室，主要負責我市工作小組與大會籌備小組的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作，組織和實施我市參會的相關工作。市工信委主任徐慧兼任辦公室主任，市工信委黨委委員、調(diào)研員江帆擔任辦公室副主任。

六、具體分工

1.市工信委:主要負責擬定參會工作方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)大會有關工作，負責制定博覽會布展工作方案并組織實施，負責博覽會的招展銜接、聯(lián)絡工作，負責展位整體設計與布置，負責展品的規(guī)范和管理工作，承辦組委會、籌備工作領導小組交辦的其他工作，負責配合市安排低碳項目參觀考察工作。

2.市商務局:主要負責制定境內(nèi)外客商邀請工作方案，制作邀商宣傳資料，會同各縣（市、區(qū)）邀請4家世界500強、跨國公司負責人參會，其中世界500強不少于1家，邀請10家國內(nèi)500強企業(yè)（不含央企）負責人參會，組織1-2個重大項目在會上成功簽約。

3.市財政局:負責核撥本次參會資金。

4.市科技局：配合市工信委組織有關節(jié)能產(chǎn)品的展銷工作，做好省科技廳布置的相關工作。

5.市招商服務中心：配合市商務局做好客商邀請及項目洽談工作。

6.市政府國資辦：做好與央企對接相關工作，做好省國資委布置的相關工作。

7.各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市龍虎山風景名勝區(qū)管委會：做好客商邀請、項目洽談、低碳項目參觀考察等有關事務。

8.日報社、電視臺：負責大會新聞宣傳報道，負責市領導出席本次大會相關活動的報道，負責本市邀請的客商有關活動及展區(qū)的報道。

篇（5）

今天，市委宣傳部在這里召開會議，安排部署2021年度全市**發(fā)行工作，我代表市郵政公司參加會議并發(fā)言，深感榮幸，同時也深刻認識到**發(fā)行工作的重要性。在今年這個特殊的時期，及時傳遞黨的聲音，也是各級黨委賦予郵政公司的光榮使命，希望全市郵政企業(yè)要高度重視、認真領會市委領導的重要指示，貫徹好會議的要求，講政治、顧大局、肯擔當、保發(fā)行，確保**發(fā)行工作的全面完成。

一直以來，在市委、市政府的正確領導下，在各級黨委政府、宣傳部門的大力支持下，**郵政認真履行普遍服務和特殊服務職責，強化能力建設，全力確保**的發(fā)行質量，鞏固壯大了**新聞輿論的主陣地，體現(xiàn)了“國家隊”的責任擔當。特別是今年疫情期間，**郵政認真踐行“人民郵政為人民”的宗旨，在疫情最嚴重的時期，毅然肩負起保輿論暢通、?；久裆穆氊?，確保**投遞工作不間斷，確保講黨的聲音傳遞到抗疫一線，彰顯國有企業(yè)的責任擔當。

借此機會，我謹代表**郵政分公司，向關心支持郵政事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、宣傳部門、新聞媒體以及相關部門領導，表示衷心感謝！

下面，我就如何貫徹落實市委精神，做好2021年度**發(fā)行工作，對全市郵政部門提三點要求：

一、講政治，提站位

全市各級郵政企業(yè)要站在講政治的高度，落實**的發(fā)行工作，提高政治站位，要充分認識到**是黨的重要輿論陣地，要從講政治、講黨性、講紀律、講規(guī)矩的高度，積極作為，不講客觀、不打折扣，全力配合好市、縣各級黨委宣傳部門抓好**的發(fā)行工作。要勇于擔當黨和國家賦予的光榮使命，牢記“人民郵政為人民”的初心，做好2021年度**的發(fā)行工作，發(fā)揮郵政企業(yè)報刊發(fā)行國家隊的主渠道作用。

從思想上要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深刻領會新形勢下做好**發(fā)行工作的重要性，從行動上要將**發(fā)行工作放在突出位置，優(yōu)先安排、優(yōu)先部署、優(yōu)先落實，把做好2021年度**發(fā)行工作作為重要的政治任務抓緊抓實。

二、講擔當，抓落實

**發(fā)行工作是郵政企業(yè)重中之重的工作，也最能體現(xiàn)各級郵政企業(yè)擔當?shù)墓ぷ?。當前?*發(fā)行工作時間緊、任務重，請各級郵政企業(yè)要秉承以往的優(yōu)良作風，不懼挑戰(zhàn)，敢打硬仗，要充分調(diào)動資源，舉全局之力配合做好**的發(fā)行工作，確保如期完成任務。

一要主動溝通，要積極與黨委宣傳部門進行溝通，主動匯報工作方案，細化措施，加強配合。二要及時反饋，各級郵政企業(yè)要做好**訂閱數(shù)據(jù)的匯總分析工作，及時向宣傳部門、督導部門反饋收訂進度和動態(tài)信息。三要積極配合，對收訂遲緩的地方，要及時向宣傳部門匯報，配合做好督導，確保發(fā)行工作高效推進。

三、講服務，強體驗

篇（6）

一、時間安排

2020年6月1日至6月5日。

二、檢查對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在的行政村。其中靖宇鎮(zhèn)保安村、河南村、靖安村，濛江鄉(xiāng)靖宇村、營林村、南天門村，龍泉鎮(zhèn)龍西村、龍東村、雙龍村。

三、檢查主要內(nèi)容

1、在壕溝林帶、田間地頭、河道等地是否存在生產(chǎn)生活垃圾，是否存在越冬垃圾清運不徹底現(xiàn)象。

2、是否存在村內(nèi)亂堆亂放、殘垣斷壁、廢棄房屋現(xiàn)象；村內(nèi)是否存在泥草房，是否達到房舍墻面整潔、院落整齊美觀、物品擺放整齊要求。

3、農(nóng)戶庭院是否干凈，家禽是否存在散養(yǎng)現(xiàn)象，是否存在路邊糞堆、污水亂排亂放現(xiàn)象；戶用衛(wèi)生廁所是否做到建新拆舊。

4、村屯街路兩側是否實現(xiàn)邊溝圍墻（圍欄）整齊，無損壞。是否實現(xiàn)綠化美化全覆蓋，街路兩側樹木整齊、花草錯落，村內(nèi)建有景觀點和休閑廣場。

5、第三方公司垃圾轉運是否到位，村內(nèi)道路是否干凈整潔，保潔員是否做到隨時撿拾。

上述內(nèi)容細化為25項，每項4分，滿分100分。賦分人認為該項檢查內(nèi)容完成較好，在相應欄內(nèi)打“√”，則該項得4分；認為該項檢查內(nèi)容完成不好，在相應欄內(nèi)打“×”，則該項不得分，最后統(tǒng)計總分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照總分排名。（靖宇鎮(zhèn)、蒙江鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)取三個村得分的平均分）

四、檢查方式

采取實地查看方式進行。

五、結果運用

對檢查結果進行通報，既通報先進典型，又曝光突出問題。檢查結果與“四大機制”績效考核掛鉤，第一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“四大機制”總評成績上加2分，第三、四名的在“四大機制”總評成績上加1分；第五、第六名的在“四大機制”總評成績上減1分，第七、第八名在“四大機制”總評成績上減2分。

六、參評人員

組  長：畢增祥  市人大副主任、縣委書記

副組長：全洪寶  縣政府縣長

徐兆和  縣委副書記

楊永明  縣委常委、宣傳部長

全傳義  縣政府副縣長

成  員：徐仁義  縣開發(fā)區(qū)管委會副主任、靖宇鎮(zhèn)黨委書記

溫長江  縣保護區(qū)管理局副局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

楊德勝  縣委辦主任

劉新明  政府辦主任

林  江  縣住建局局長

楊慶東  縣四大機制辦公室負責人

隋信波  宣傳部副部長

秦樹君  濛江鄉(xiāng)黨委書記

劉峻嶺  花園口鎮(zhèn)黨委書記

王崇宇  三道湖鎮(zhèn)黨委書記

任繼強  景山鎮(zhèn)黨委書記

王占山  那爾轟鎮(zhèn)黨委書記

于振聲  赤松鎮(zhèn)黨委書記

郭  杰  龍泉鎮(zhèn)黨委書記

李若君  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

劉彥濤  縣委辦督查室負責人

荊  杰  縣政府辦督查室負責人

電視臺記者 1名

 鎮(zhèn)     村人居環(huán)境整治考核標準

賦分人：        

序號

考  核  標  準

是

備注

1

邊溝是否整齊。

2

圍墻（圍欄）是否整齊。

3

是否完成改廁任務。

4

改廁完成后是否拆除舊廁所。

5

越冬垃圾和陳年垃圾是否清倉見底。

6

是否存在殘垣斷壁。

7

是否存在廢棄房屋。

8

是否存在私搭亂建。

9

是否存在亂貼現(xiàn)象。

10

是否存在亂燒現(xiàn)象。

11

是否存在亂扔現(xiàn)象。

12

柴草垛是否碼垛整齊。

13

是否家禽存在散養(yǎng)現(xiàn)象。

14

畜禽糞污是否隨產(chǎn)隨清。

15

農(nóng)戶院落是否干凈整潔。

16

農(nóng)戶室內(nèi)是否干凈整潔。

17

農(nóng)戶房前屋后是否干凈整潔。

18

村莊道路是否整潔。

19

村莊道路是否暢通無積水。

20

河道是否清澈整潔。

21

溝渠是否清澈整潔。

22

水塘是否清澈整潔。

23

村屯是否綠化美化。

24

農(nóng)戶是否門前三包。

篇（7）

自《關于印發(fā)水區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》（府辦發(fā)號）文件印發(fā)以來，各地各有關部門積極按照方案要求，加強組織領導，認真貫徹落實，環(huán)保專項整治工作取得了重大進展和成效。但鎮(zhèn)在重污染企業(yè)限期治理工作方面進展緩慢，治理任務尾欠較大。為確保專項整治各項工作落到實處，切實保護好人民群眾的身心健康，現(xiàn)就對鎮(zhèn)山龍帶鋼有限公司、久隆帶鋼有限公司、瑞新工貿(mào)有限公司、翔蓉帶鋼公司限期污染整治工作通知如下：

一、進一步加大環(huán)保專項整治宣傳教育力度。鎮(zhèn)要本著貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加大對企業(yè)主的環(huán)保專項整治宣傳教育工作力度，按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰埋單”的原則，重點整治轄區(qū)內(nèi)帶鋼污染企業(yè)，規(guī)范企業(yè)排污行為。要進一步教育各企業(yè)主應本著可持續(xù)發(fā)展和保障人民群眾身心健康原則，按要求加快整治進度，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成治理任務，實現(xiàn)達標排放。

二、進一步確定企業(yè)限期治理目標。1.久隆帶鋼公司停產(chǎn)整改。要加大對久隆帶鋼公司治污工作的督促監(jiān)管力度，要求其請有資質的設計單位進行設計施工，并確保在年10月31日前完成限期治理任務。再對運行情況監(jiān)測，申請驗收。2.翔蓉帶鋼公司停產(chǎn)整改。要求翔蓉帶鋼公司盡快對企業(yè)污水處理工程進行規(guī)劃、設計、施工，并確保在年11月30日前完成限期治理任務。再對運行情況監(jiān)測，申請驗收。3.山龍帶鋼公司，要求按設計規(guī)程進行施工。保證治理運行質量，確保達標排放。并在年10月31日前完成，后對運行情況的監(jiān)測，申請驗收。4.瑞新工貿(mào)公司，盡快運行監(jiān)測，申請驗收。在年10月31日前完成。

三、進一步落實政府監(jiān)管職能。鎮(zhèn)政府要進一步加強領導，明確責任，對四家?guī)т撈髽I(yè)污染整治工作進行明確分工負責。四家?guī)т撈髽I(yè)限期治理由鎮(zhèn)政府主要領導負總責，分管領導具體負責抓落實，確保四家?guī)т撈髽I(yè)污染限期整治到位。對未按整治工作要求仍非法排污生產(chǎn)的，要嚴格按有關法律法規(guī)實施上限處罰，停產(chǎn)整改直至關閉企業(yè)等處理。

四、進一步加強對限期整治工作的跟蹤和督促檢查。為加強對四家?guī)т撈髽I(yè)限期整治工作督促檢查工作，區(qū)政府將成立督導組，督導組由區(qū)監(jiān)察局牽頭，公安分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局等單位組成。督導組負責對重點整治企業(yè)進行跟蹤、督查、報道，對工作不力、不到位，行動不積極的，及時曝光和通報批評，并要將有關情況報區(qū)政府，區(qū)政府將根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

篇（8）

一、組織領導

為確保我市“健康快車”活動各項工作的順利實施，決定成立“健康快車”活動工作領導小組，由市政府主管領導負責，政府有關部門主管領導參加，具體負責此項工作的組織領導與協(xié)調(diào)工作（成員名單見附件）。

二、部門分工

（一）宣傳部門：負責做好“健康快車”在我市?？科陂g的宣傳、發(fā)動、新聞報道及外宣工作，跟蹤報道各級領導包括香港和國內(nèi)有關人士來周的活動情況，電視臺在市新聞及電視劇播出時段播放“健康快車”活動滾動字幕，時間從年4月3日起至活動開始。日報社、電視臺、廣播電臺負責刊登“健康快車”行活動信息，并及時報道活動進展情況。

廣電局負責做好有線電視與“健康快車”的線路搭建連接及新聞報道的協(xié)調(diào)工作，廣播電臺從年4月3日起至活動開始，連續(xù)播放“健康快車”活動信息。

（二）衛(wèi)生局：牽頭協(xié)調(diào)“健康快車”活動方案的具體實施，并負責醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設備的調(diào)配工作。負責病員宣傳、篩查和確定，保證病人的質量和數(shù)量，負責手術前后病人的轉運、住院病人的管理工作，協(xié)助做好“健康快車”后勤保障工作，制訂可能出現(xiàn)的突發(fā)事件醫(yī)療救護應急預案；并負責“健康快車”生活飲用水的監(jiān)測，手術室空氣、物體表面的衛(wèi)生監(jiān)測；同時負責向宣傳部門提供新聞報道素材及有關信息；負責將“健康快車”到達的確切時間、有關事項告知各有關部門。

（三）公安局：負責做好“健康快車”在?？科陂g的安全保衛(wèi)工作，負責制定相應的安全保衛(wèi)方案和突發(fā)事件的處置預案，派出保安人員在“健康快車”工作現(xiàn)場實行24小時值勤，確保“健康快車”安全運行、列車專家組成員及工作人員人身財物安全，工作生活順利；公安交警負責運送病人車輛的暢通。

（四）民政局：市民政局負責督促各縣市區(qū)列支所需專項救濟事業(yè)費，解決貧困白內(nèi)障病人的生活、交通費用。并解決300條被褥。

（五）電業(yè)局：負責做好“健康快車”在停靠期間的用電供給工作。負責將?？空?80V電源與“健康快車”連接，提供施工及材料，并定期保養(yǎng)維修，確保用電暢通。

（六）消防部門：負責列車?？奎c中央糧食儲備庫的消防安全。

（七）環(huán)保局：負責做好“健康快車”在?？科陂g的污物排放、污水處理的施工、醫(yī)用垃圾的清運和日常管理工作。

（八）鐵路局：負責安排“健康快車”列車停靠點，保證“健康快車”工作正常運行。

（九）住建局：負責做好“健康快車”手術病人及工作人員上下車的通道。

（十）城管局：負責做好“健康快車”上水管道的連接，保證水壓符合要求。負責市內(nèi)和列車停靠點路段的清潔衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治。

（十一）市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：負責在列車外活動區(qū)域安放一座移動廁所；負責市眼科醫(yī)院至列車?？奎c路段的清潔衛(wèi)生及周邊環(huán)境的整治。

（十二）移動公司：負責保障“健康快車”上一部國際電話、一部市內(nèi)電話、電腦寬帶網(wǎng)絡的安裝和使用，保證“健康快車”網(wǎng)上正常辦公。

（十三）移動、聯(lián)通公司：負責利用移動電話群發(fā)短信，在年4—5月份群發(fā)短信10次，宣傳“健康快車”免費白內(nèi)障手術項目的有關內(nèi)容，使我市白內(nèi)障患者不失去這一難得的好機會。

（十四）人壽保險公司：負責為每一名手術病人辦一份意外人身傷害保險，保險金額為人民幣2萬元／人。

（十五）中央糧食儲備庫（停車點）：負責“鍵康快車”?？奎c周圍衛(wèi)生垃圾清運工作，保證環(huán)境清潔衛(wèi)生，為車上病人提供活動場地。協(xié)助衛(wèi)生部門提供后勤保障所必需設施，配合公安部門做好內(nèi)保工作和消防安全工作。

三、時間要求

以上各職能部門要根據(jù)工作任務到現(xiàn)場進行實地考察，結合實際制訂相應的工作方案。宣傳部、日報、廣電局自即日起至5月底認真做好前期宣傳發(fā)動工作；衛(wèi)生局要于年3月底前完成白內(nèi)障手術病人的初篩登記工作，確保病員足量到位，嚴把標準，提高手術病人篩查合格率；民政、環(huán)保、電業(yè)、公安部門和川匯區(qū)政府應于4月1日前作好各項工作準備，認真落實人員、經(jīng)費、備用物資，“健康快車”到達后，工作人員、各種施工材料、設施立即到位，限一天時間完成各種基礎保障設施配套安裝連接工作，確?！敖】悼燔嚒闭＿\行開展工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導，周密安排部署

各縣市區(qū)人民政府要高度重視此項工作，把“健康快車”光明行活動列入政府日常工作議事日程，按照市政府的統(tǒng)一要求成立相應的領導機構，負責本轄區(qū)“健康快車”的組織協(xié)調(diào)與后勤服務工作，具體負責白內(nèi)障手術病人的初篩和轉送，確保病人足量按時到位。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍

“健康快車”免費實施白內(nèi)障復明手術，項目爭取來之不易。能否圓滿完成這一惠及人民的“民心工程”，宣傳動員、組織病員是關鍵環(huán)節(jié)。各部門要高度重視和支持這一事關形象的大事，作為一項政治任務，各司其職，通力合作。特別是宣傳部門，要以新聞媒體為依托，大力宣傳黨和政府對人民群眾健康的關懷，宣傳香港同胞“血濃于水”的骨肉親情，及時報道“健康快車”光明行情況，宣傳其服務宗旨、服務對象及效果，使“健康快車”光明行家喻戶曉，人人皆知，使符合條件的白內(nèi)障患者不失去這一難得的機會。

（三）認真組織篩選，做好技術保障

手術病人的確定及篩選：白內(nèi)障患者術前篩查分為第一輪初步篩查和第二輪手術對象術前全面的體格檢查。具體工作由各級政府統(tǒng)一組織，衛(wèi)生行政部門具體實施。市衛(wèi)生局要對“健康快車”負責，對市委、市政府負責，對手術病人負責，嚴格按照“健康快車”領導小組的要求，認真組織篩選、接送病人，做好“健康快車”專家及工作人員的生活和后勤服務工作，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確?！敖】悼燔嚒备哔|量、高效率為人民服務。

篇（9）

明確職責，使在縣內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件的新聞運轉有序，措施有力，主動而正確引導輿論，進一步為維護政府形象和社會安定穩(wěn)定，展示政府執(zhí)政能力，營造良好的輿論范圍。

1．2編制依據(jù)

憲法、國家有關法律法規(guī)、《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《縣涉外突發(fā)公共事件應急預案》。

1．3適用范圍

本案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)公共事件（包括縣涉外等各類突發(fā)公共事件）的新聞。

1．4工作原則

1．4．1迅速舉行信息，滿足公眾知情權；

1．4．2先聲奪人、先入為主、牢牢掌握輿論主導權；

1．4．3及時、準確、客觀、全面、權威、明快，消除誤解和猜疑；

2、新聞應急機構和職責

2．1新聞應急領導小組及職責

2．1．1新聞應急領導（以下簡稱縣新聞領導小組）小組組長由縣委常委、宣傳部長擔任，副組長由縣政府新聞辦、政府辦、縣公安局、縣廣電局、負責牽頭處置的縣政府有關部門、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關責任人擔任。根據(jù)突發(fā)公共事件類別和處置情況的需要確定相應具體成員。

2．1．2根據(jù)縣突發(fā)公共事件應急領導小組（包括縣各類突發(fā)公共事件指揮中心、指揮部）的指示和要求，新聞領導小組要及時分析、研究突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展和新聞應急工作有關事項，做出相應決策，向縣領導提出突發(fā)事件的新聞、中外記者采訪等方案，或授權新聞、散發(fā)新聞稿、組織記者報道、介紹記者采訪，舉行新聞會等，盡量滿足群眾的知情權，主導引導輿論。

2．1．3新聞領導小組要及時指導、牽頭負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件部門對突發(fā)事件信息的采集和編輯，準備新聞通稿，做好第一時間準確對外，接受媒體進行現(xiàn)場采訪報道的準備。

2．2領導小組辦公室及職責

縣新聞領導小組辦公室依托在縣政府新聞辦（縣委宣傳部外宣科），負責應急新聞工作具體事項，辦好縣領導交辦事宜、辦好應急機制啟動運作時的相關工作。

2．2．1應急狀態(tài)下職責：1、根據(jù)突發(fā)事件的性質、規(guī)模和影響，建議或終止本預案應急機制。2、根據(jù)縣領導指示，組織、安排新聞，主動引導輿論導向。

2．2．2常態(tài)下職責：1、與有關部門合作，收集、分析、研究有關安全信息，提出預警或啟動應急機制建議。2、組織修訂和完善《縣突發(fā)公共事件新聞應急預案》。3、加強與突發(fā)公共事件應急領導小組單位的聯(lián)系。

3、響應級別

3．1《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《縣涉外突發(fā)事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共事件、涉外突發(fā)事件均分為特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級響應?？h新聞領導小組主要是圍繞縣應急領導小組領導處置的特大或重大或敏感的突發(fā)事件需要進行的新聞。

3．2特大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）或敏感突發(fā)事件，由負責處置突發(fā)公共事件的機構及時與縣政府新聞辦溝通并擬定新聞通稿，報有關領導同意后，與縣政府新聞辦共同按照相關預案開展工作，及時向媒體和社會，對媒體的采訪報道活動實施管理、協(xié)調(diào)和指導。

3．3較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）突發(fā)公共事件的新聞，由牽頭處置突發(fā)公共事件的機構自行負責。

4、預警機制

4．1信息預警預測

縣政府有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將平時收集的縣內(nèi)主管業(yè)務范圍內(nèi)或本地區(qū)可能發(fā)生公共事件包括涉外突發(fā)事件的信息及時與縣政府新聞辦溝通，做到信息資源共享。

4．2信息預警與

各地各部門對公共突發(fā)事件包括涉外突發(fā)事件預警信息的評估和，按照《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《縣涉外突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。凡需要向社會特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）預警警報的信息，在前1小時應向縣政府報告，同時抄送縣政府新聞辦。

5、新聞

5．1牽頭處置突發(fā)公共事件部門負責處置的突發(fā)事件新聞

5．1．1突發(fā)公共事件發(fā)生后，牽頭處置突發(fā)部門要充分發(fā)揮黨報黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體和政府網(wǎng)站的正面引導作用，及時將突發(fā)公共事件的有關信息準確、全面地給公眾，避免誤導和炒作。要及時組織新聞會或新聞通氣會，由牽頭處置突發(fā)公共事件部門主要負責人或新聞發(fā)言人回答境內(nèi)外記者的提問，澄清事實，消除疑慮。

5．1．2公共突發(fā)事件，特別是交通、火災等惡性事故和自然災害的報道，牽頭處置突發(fā)公共事件部門提供的口徑、新聞通稿、信息線索要確保真實、準確、及時、客觀。

5．1．3牽頭處置突發(fā)公共事件部門要以開明的態(tài)度看待記者和新聞工作，做好開正門堵旁門，開大道堵小道的工作，使記者有正式渠道獲得官方權威信息。

5．1．4牽頭處置突發(fā)公共事件部門的新聞發(fā)言人要參與處置突發(fā)事件工作班子決策；要及時了解輿論和社會反應；要及時擬定新聞口徑；要先聲奪人、先入為主、以我為主、以事實為主，在事件發(fā)生的第一時間（一般應在突發(fā)事件發(fā)生當日）向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作或接受記者或安排記者采訪，對事件做客觀、簡明、準確的介紹，不要回絕或回避記者的采訪，特別是不要拒絕經(jīng)過有關管理部門批準和同意的境外記者采訪。

5．1．5牽頭處置突發(fā)公共事件部門新聞發(fā)言人接受文字記者采訪，穿著可以相對隨便些。接受攝影攝像記者采訪，穿著要考慮人們通過畫面所能得到的信息。

5．1．6牽頭處置突發(fā)公共事件部門盡量安排一些記者特別是主流媒體記者進入現(xiàn)場，并提供一些進入現(xiàn)場的便利，尤其是對攝影記者來說，能進入現(xiàn)場對做好報道很重要。

5．1．7特殊情況下，出于工作需要和記者安全考慮，牽頭處置公共事件部門可以劃定限制媒體進入的區(qū)域不讓記者進入現(xiàn)場，但要對媒體說明原因。

5．1．8牽頭處置突發(fā)公共事件部門要積極配合縣委宣傳部，正確對待媒體記者，及時提供準確材料。突發(fā)事件一發(fā)生，在立即向縣政府報告的同時，也報縣委宣傳部。

5．2縣政府或縣應急領導小組負責處置的突發(fā)事件新聞

5．2．1由縣人民政府或縣應急領導小組負責處置的突發(fā)事件的新聞，由縣人民政府辦公室會同縣政府新聞辦牽頭處置的縣直主管部門共同啟動縣新聞領導小組工作機制。根據(jù)需要，派人及時到達現(xiàn)場或指揮所，向牽頭處置突發(fā)公共事件部門了解情況，建議或參與擬定初步對外報道口徑和報道方案，報有關縣領導審定，同時負責報道方案的組織實施。

5．2．2縣新聞報道領導小組要適時、適地、恰當?shù)亟M織必要的現(xiàn)場采訪，以引導媒體更加及時、充分、真實、客觀地報道突發(fā)事件發(fā)生的事實。

5．2．3涉臺或涉及國家外交或國際形象問題，縣新聞領導小組或縣政府新聞辦要視情及時商縣臺辦、外事僑務辦請示市臺辦、市外事僑務辦，或報市政府新聞辦，根據(jù)上級部門意見制定或調(diào)整報道方案，報縣領導同意后實施。

5．2．4涉及縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院的有關事宜，要及時商情有關部門，根據(jù)部門意見制定或調(diào)整報道方案，報縣領導同意后實施。

5．2．5重大突發(fā)事件的新聞通稿由縣主管領導審核，或經(jīng)縣主管領導授權縣委宣傳部審核。

5．3新聞

5．3．1一般情況下，由縣人民政府或縣應急領導小組負責處置的突發(fā)事件新聞，由縣人民政府辦公室會同縣政府新聞辦、牽頭處置的縣直主管部門負責。

5．3．2由縣直有關部門負責處置的突發(fā)事件的新聞均由縣直有關部門或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府組織。必要時，可以請縣政府新聞辦協(xié)助。

5．3．3新聞的形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會，通過縣和事發(fā)地主要新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關政府網(wǎng)站信息。

5．3．4受社會關注的或敏感性的突發(fā)公共事件，事態(tài)或處置一有新的進展，有關部門必須及時、準確地向外滾動相關信息，以滿足人民群眾的知情權。

5．3．5新聞的組織和協(xié)調(diào)主要是制訂新聞方案，確定新聞形式和地點，受理中外記者現(xiàn)場采訪，負責向有關部門通報情況，協(xié)調(diào)國內(nèi)媒體報道和網(wǎng)上監(jiān)測及控制。

5．3．6新聞的原則和重點是堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別、遵守紀律，以正面宣傳為主，對歪曲報道或造謠攻擊，及時組織有針對性駁斥和澄清，主動正確引導輿論。

5．4記者的協(xié)調(diào)管理與媒體報道不符的處置

5．4．1縣外媒體包括中央、省、市媒體在現(xiàn)場采訪或要求到現(xiàn)場采訪，縣委宣傳部和縣政府新聞辦要一律按市宣、市政府新聞辦的規(guī)定給予協(xié)調(diào)處置。

5．4．2境外記者在現(xiàn)場采訪或到現(xiàn)場采訪，一律按國家有關部門的文件規(guī)定，由縣政府新聞辦負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣臺辦、外事僑務辦等有關部門給予處置。

5．4．3本縣媒體的報道，有違規(guī)違紀或報道不符事實，由縣委宣傳部給予處置。

5．4．4本省市媒體包括中央媒體的報道有出入或不符事實，由縣委宣傳部和縣政府新聞辦按各自職責給予協(xié)調(diào)處置。

5．4．5網(wǎng)絡媒體和港澳媒體的報道與事實不符，由縣外事僑務辦、臺辦分別協(xié)調(diào)處置。

5．5對必須由國家有關部門或新華社統(tǒng)一組織突發(fā)公共事件報道的按相關規(guī)定處置。

6、應急保障

6．1信息保障

6．1.1各相關單位要建立、健全并落實突發(fā)性公共事件信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，保證突發(fā)公共事件的有關信息能在第一時間報送縣政府新聞辦。

6．1．2縣公安局、縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司等有關單位，要密切配合，監(jiān)管信息安全，打擊利用網(wǎng)絡和流媒體散播不良社會輿論的違法行為。

6．2通信保障

6．2．1縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司做好應急狀態(tài)下的通訊保障工作。

6．2．2縣政府新聞辦必須與縣直有關部門保持各自通信聯(lián)絡暢通。

6．3文電運轉保障

縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府根據(jù)職責確信文電高效、迅速、準確傳遞、批抄，避免拖延和失誤。

6．4人員與物資保障

6．4．1縣政府應急辦、新聞辦、發(fā)生突發(fā)事件部門要有相對固定人員從事這一項工作，以便溝通環(huán)節(jié)。

6．4．2縣主要媒體要派政治素質高、業(yè)務精且相對固定記者，并配好交通和采訪工具的儲備，以保障報道的準確和及時。

6．5資金保障

突發(fā)公共事件新聞的資金由突發(fā)公共事件具體處置的單位或部門負責。

6．6培訓保障

6．6．1縣委宣傳部要有計劃組織縣直有關部門新聞發(fā)言人培訓班，提高發(fā)言人應對突發(fā)公共事件的新聞能力。

6．6．2各有關領導或新聞發(fā)言人要積極參加各類新聞發(fā)言人培訓班或應對突發(fā)公共事件的信息（新聞）處置培訓班。

篇（10）

營造節(jié)日喜慶氛圍，展示我區(qū)“十五”輝煌成就，展示全區(qū)干部群眾奮發(fā)進取的精神風貌，挖掘和展示黃山太平的地域文化， 打造特色濃郁的地方旅游品牌。

燈會主題：大家筑盛世，太平鬧花燈。

二、組織方式

政府主導、社會參與、市場運作。由區(qū)委區(qū)政府主辦；區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文體局、區(qū)建委牽頭協(xié)辦，黃山大家置業(yè)有限公司獨家冠名承辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各單位、各外商投資企業(yè)、各民營企業(yè)和個私企業(yè)、城鎮(zhèn)干部職工、農(nóng)村農(nóng)民等社會各方面廣泛發(fā)動全面參與。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位、各駐區(qū)單位，街道及各社區(qū)必須參加，通過燈展的形式，向社會展示本地區(qū)、本部門、本單位蓬勃向上的精神風貌，宣傳提升自身形象。廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)居民和社會各界熱愛燈會的人士積極參加。（重點單位預約參加）。

主辦單位負責燈展現(xiàn)場環(huán)境布置，提供展出場地、電源，安排整體安全值班。大家置業(yè)提供必要的經(jīng)費，承擔每天200條，2天共400條謎面印刷制作（允許印廣告）。

三、工作安排

（一）時間、地點：

時間：20xx年2月20日—2月21日（正月十四至十五）。

地點：*****。

（二）活動內(nèi)容：

1、燈展開幕式暨民俗表演：2月20日。

2、花燈展覽：2月20—21日。

3、花燈評獎：2月20評委現(xiàn)場評獎，20日和21日網(wǎng)上推薦。

4、有獎猜謎：2月20-21日晚。

5、頒獎儀式：2月21日晚。

（三）獎勵事項：

1、本次燈會設綜合獎、單項獎及組織獎三大類。綜合獎（大型組燈）設一等獎2名、二等獎4名，三等獎10名。單項獎（單體小燈）分別為：最佳創(chuàng)意獎10名；最佳工藝獎10名。同時對集體組團參展單位評選最佳組織獎3名。

2、觀眾網(wǎng)上投票評選截止時間為2月21日下午5∶00。

四、組織職能

為確保首屆黃山太平元宵燈會的順利進行，成立20xx首屆太平元宵燈會領導組。

組長：**

燈會活動總協(xié)調(diào)、總指揮。

常務副組長：**

在組長領導下，對燈會活動實行協(xié)調(diào)和指揮。

副組長：**

根據(jù)領導組安排，做好相關工作的協(xié)調(diào)指揮工作。

領導組成員單位：區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委宣傳部、太平湖管委會、文體局、建委、財政局、教育局、交通局、安監(jiān)局、公安局、廣電局、中小企業(yè)局、招商局、旅游局、林業(yè)局、供電局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、文明辦、綜合經(jīng)濟園區(qū)、氣象局、茶葉局、大家置業(yè)有限公司等單位負責人為領導組成員。領導組下設辦公室和職能工作組。辦公室地點：區(qū)委宣傳部。

領導組成員單位是本次活動的協(xié)辦單位和骨干參展單位，各單位根據(jù)領導組會議要求，做好各自相關職能工作。

各職能工作組是本次活動具體辦事單位，具體任務分解如下：

（一）辦公室

主任：**。副主任：***。

1、在組長領導下，制定總體方案和工作實施方案。

2、負責各項工作方案把關，實施工作督查。

3、協(xié)調(diào)領導組成員工作，保證籌備工作順利進行。

（二）場地組

組長：**。副組長：****。

1、負責元宵燈會的場地設置，燈展中心舞臺和背景的搭建。

2、落實元宵燈會現(xiàn)場的鮮花擺放和環(huán)境布置。

3、提供元宵燈會現(xiàn)場電源、確保燈展電力保障。

（三）宣傳外聯(lián)組

組長：**。副組長：****。

1、負責燈展活動新聞宣傳的策劃、組織與實施。

2、負責聯(lián)絡省、市主流媒體的新聞采訪和接待。

3、協(xié)調(diào)經(jīng)費籌措和上級領導、來賓接待工作。

（四）活動組

組長：***。副組長：*****。

1、制定元宵燈會的實施和評選方案。具體負責元宵燈會的策劃、組織和評獎工作。

2、負責燈展活動的相關技術指導。

3、負責元宵燈會的主題燈扎制，做好舞臺與背景設計。

4、負責元宵燈會現(xiàn)場的燈光、音響安裝和調(diào)式。

（五）保衛(wèi)組

組長：***。副組長：****

1、維持元宵燈會現(xiàn)場秩序和觀眾的安全。

2、負責往返燈會現(xiàn)場道路的交通引導和管制。

3、做好元宵燈會中消防安全和突發(fā)事件的安全處置。

五、活動要求：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、機關、學校、經(jīng)濟綜合部門、街道社區(qū)、均要認真組織參展。

2、歡迎城鎮(zhèn)職工、社區(qū)代表和家庭個人和社會各界熱愛燈會人士參加燈會的展出。

3、參展單位須按領導組通知要求，察看場地，根據(jù)劃分的場地，作好花燈的扎制和策劃工作。認真填寫燈展回執(zhí)，有關場地、電源等相關要求的，提早和領導組辦公室聯(lián)系。

4、各參展單位參展燈具允許作者署名，贊助商冠名。領導組適時對各地各單位參展準備工作進行督查。

5、參展燈具的表現(xiàn)內(nèi)容，以傳統(tǒng)的民俗扎制方式和現(xiàn)代科技手段結合，展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和發(fā)展成就，企業(yè)的自身建設和文化，以傳統(tǒng)民俗花燈的表現(xiàn)形式，謳歌近年來經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的豐碩成果。

6、燈會現(xiàn)場提供電源，所有作品照明不得使用明火。參展作品的體量、材料、風格不限，注重安全，確保不發(fā)生漏電、倒塌等傷及觀眾事故。

7、參展作品必須按照領導組指定時間送達現(xiàn)場，按照組委會統(tǒng)一安排位置設置，并按期完成安裝調(diào)試。

六、實施步驟：

1、12月31日至元月5日前，由燈會領導組辦公室印發(fā)通知和方案（包括場地劃分示意圖），宣傳組同時在電臺、電視臺、黃山區(qū)政府網(wǎng)上公布活動方案。

2、場地組根據(jù)場地初步劃分要求，做好相關場地劃分準備工作。

3、各參展單位根據(jù)燈展分布圖劃分的位置，認真察看場地，認真策劃，并于元月20日前填好回執(zhí)報領導組辦公室。 5、場地組根據(jù)燈展現(xiàn)場分布情況，制定電力布置方案，2月15日至2月16日現(xiàn)場布電，確保各燈展位置的電源到位，電力分布過程中，充分考慮各用電展位的電源可獨立操作。避免各參展單位因不當操作引起整體斷電。

6、2月17日前，保衛(wèi)組針對燈展現(xiàn)場分布情況，制定詳細的安全保衛(wèi)和交通管制方案，確保燈展現(xiàn)場的交通、人流、各類車輛停放安全有序。