序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇水利總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

(一)實(shí)踐治水新思路，加快“清水**”建設(shè)進(jìn)程

(二)完善措施，水利管理工作不斷加強(qiáng)

(三)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新

回首半年來(lái)，我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭(zhēng)朝夕的精神，經(jīng)過(guò)不懈的艱苦努力，取得了顯著的成就。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是非常值得我們認(rèn)真總結(jié)的。

第一，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)必須進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上來(lái)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，慎重決策。水利建設(shè)項(xiàng)目要充分論證，優(yōu)中選優(yōu)。要把積極探索的進(jìn)取精神和循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，既要建功立業(yè)，又要顧全大局，既要有緊迫感，又要結(jié)合實(shí)際，量力而行。

第二，必須建立完善的水利管理制度和運(yùn)行管理機(jī)制水利作為政府部門(mén)，必須堅(jiān)持依法行政、依法治水。要依照各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定管理涉水事務(wù)，保證水利各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，如防汛、水資源管理等。同時(shí)，通過(guò)改革進(jìn)一步明確職能，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，完善運(yùn)行管理機(jī)制，全面提高水利管理水平。

第三，必須大力促進(jìn)水利現(xiàn)代化水利現(xiàn)代化特別是信息化建設(shè)對(duì)我區(qū)水利發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明，沒(méi)有必要的現(xiàn)代化技術(shù)手段，要更好地解決我區(qū)水利面臨的諸多問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的水利服務(wù)是不可想象的。因此，必須大力推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)，進(jìn)一步提高水利工作的科技含量，在水利現(xiàn)代化方面邁出更大步伐。

(五)存在問(wèn)題

1水利工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足我們要根據(jù)水系總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)建設(shè)等進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

2水污染整治力度不足、效果不明顯我區(qū)水污染狀況嚴(yán)重，包括**河、**河下游等水污染問(wèn)題還需進(jìn)一步下大力氣去解決。

二、下半年工作安排

圍繞市九次黨代會(huì)提出的成功舉辦**年市運(yùn)會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’，搞好‘三個(gè)優(yōu)化’，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，加快‘三化四區(qū)’目標(biāo)建設(shè)，建設(shè)新**”的建設(shè)發(fā)展思路，我們要進(jìn)一步解放思想，結(jié)合我區(qū)水環(huán)境污染仍很?chē)?yán)重問(wèn)題，集中精力，爭(zhēng)取主動(dòng)，抓住發(fā)展機(jī)遇，采取多元籌資、工程治理、依法治污、長(zhǎng)效管理等措施，加大水污染治理力度，加快“清水**”建設(shè)進(jìn)程。

工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、依法治水，全面推進(jìn)“清水**”建設(shè)。

(一)進(jìn)一步提升水利建設(shè)總體水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局

篇（2）

水利局半年工作總結(jié)

水利局半年工作總結(jié)

**區(qū)水利局200x年半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃一、半年工作回顧200x年上半年，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代化新**”的發(fā)展思路，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“清水**”建設(shè)。水利建設(shè)取得顯著成績(jī)，各方面工作全面加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)體制改革進(jìn)一步深入，精神文明建設(shè)水平穩(wěn)步提高，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了我們的力量。（一）實(shí)踐治水新思路，加快“清水**”建設(shè)進(jìn)程（二）完善措施，水利管理工作不斷加強(qiáng)（三）黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新回首半年來(lái)，我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭(zhēng)朝夕的精神，經(jīng)過(guò)不懈的艱苦努力，取得了顯著的成就。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是非常值得我們認(rèn)真總結(jié)的。第一，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)必須進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上來(lái)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，慎重決策。水利建設(shè)項(xiàng)目要充分論證，優(yōu)中選優(yōu)。要把積極探索的進(jìn)取精神和循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，既要建功立業(yè)，又要顧全大局，既要有緊迫感，又要結(jié)合實(shí)際，量力而行。第二，必須建立完善的水利管理制度和運(yùn)行管理機(jī)制水利作為政府部門(mén)，必須堅(jiān)持依法行政、依法治水。要依照各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定管理涉水事務(wù)，保證水利各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，如防汛、水資源管理等。同時(shí)，通過(guò)改革進(jìn)一步明確職能，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，完善運(yùn)行管理機(jī)制，全面提高水利管理水平。第三，必須大力促進(jìn)水利現(xiàn)代化水利現(xiàn)代化特別是信息化建設(shè)對(duì)我區(qū)水利發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明，沒(méi)有必要的現(xiàn)代化技術(shù)手段，要更好地解決我區(qū)水利面臨的諸多問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的水利服務(wù)是不可想象的。因此，必須大力推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)，進(jìn)一步提高水利工作的科技含量，在水利現(xiàn)代化方面邁出更大步伐。（五）存在問(wèn)題1水利工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足我們要根據(jù)水系總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)建設(shè)等進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。2水污染整治力度不足、效果不明顯我區(qū)水污染狀況嚴(yán)重，包括**河、**河下游等水污染問(wèn)題還需進(jìn)一步下大力氣去解決。二、下半年工作安排圍繞市九次黨代會(huì)提出的成功舉辦200*年市運(yùn)會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’，搞好‘三個(gè)優(yōu)化’，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，加快‘三化四區(qū)’目標(biāo)建設(shè)，建設(shè)新**”的建設(shè)發(fā)展思路，我們要進(jìn)一步解放思想，結(jié)合我區(qū)水環(huán)境污染仍很?chē)?yán)重問(wèn)題，集中精力，爭(zhēng)取主動(dòng)，抓住發(fā)展機(jī)遇，采取多元籌資、工程治理、依法治污、長(zhǎng)效管理等措施，加大水污染治理力度，加快“清水**”建設(shè)進(jìn)程。工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、依法治水，全面推進(jìn)“清水**”建設(shè)。（一）進(jìn)一步提升水利建設(shè)總體水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局（二）進(jìn)一步完善管理措施，堅(jiān)持依法治水，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展（三）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以黨的建設(shè)全面推進(jìn)水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展對(duì)于水利來(lái)說(shuō)，從現(xiàn)在起到2008年，是實(shí)現(xiàn)“清水**”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。任務(wù)雖然繁重，但我們有信心，有決心，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、努力拼搏、扎實(shí)工作，將我區(qū)水環(huán)境建設(shè)好

篇（3）

“四種水利”是我省新時(shí)期水利建設(shè)總結(jié)推廣的新的治水思路。我市在加強(qiáng)政策水利，發(fā)展民營(yíng)水利、經(jīng)營(yíng)水利，引進(jìn)外資水利上做了一些卓有成效的工作。

用足用活政策，發(fā)展政策水利。一是狠抓規(guī)費(fèi)的收繳。2004年度全市共征收水利建設(shè)基金（含防洪保安資金）2142萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的249%，是水利基金開(kāi)征以來(lái)最好的一年，征收水資源費(fèi)255萬(wàn)元，水土保持規(guī)費(fèi)277萬(wàn)元，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了新的突破。冷水江市委、政府高度重視防洪保安資金征集工作，采取了強(qiáng)有力的措施：①統(tǒng)一由財(cái)政、地稅、工商部門(mén)代征。②各代征單位與政府簽訂責(zé)任狀，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。③將代征工作作為各代征單位年度考核的重要指標(biāo)。這樣使代征工作落到了實(shí)處，近幾年每年都超額完成了計(jì)劃任務(wù)。2003年度計(jì)劃代征380萬(wàn)元，實(shí)際完成465萬(wàn)元；2004年度計(jì)劃代征430萬(wàn)元，實(shí)際完成578.8萬(wàn)元。二是積極推廣議事水利。雙峰縣積極探索總結(jié)推廣議事水利的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利建設(shè)在全縣組織開(kāi)展“一事一議”，形成了農(nóng)民自主辦明白事，農(nóng)戶自愿籌放心錢(qián)搞水利建設(shè)的新局面。通過(guò)推廣議事水利，該縣資金投入和完成工程量分別比去年同期增長(zhǎng)13.5%和10.8%。該縣洪山殿鎮(zhèn)投入166萬(wàn)元用于水利建設(shè)，其中：農(nóng)民通過(guò)議事水利自籌資金136萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬(wàn)元進(jìn)行以獎(jiǎng)，全鎮(zhèn)水利建設(shè)迭起。該鎮(zhèn)前塘村召開(kāi)村民大會(huì)，同意人平集資100元，并從煤礦承包款中拿出資金用于水利建設(shè)的提議，全村共籌30萬(wàn)元，挖深加高培厚山塘18口，新修4口，整修高標(biāo)準(zhǔn)砼山塘16口，完成土方2.8萬(wàn)立方米，石方1700立方米，投入工日6500多個(gè)。三塘鋪鎮(zhèn)柘木村，是原漣邵礦務(wù)局朝陽(yáng)煤礦采礦區(qū)，由于朝陽(yáng)煤礦停產(chǎn)解體，原由朝陽(yáng)煤礦抽水灌溉的農(nóng)田，2000年至2004年有近300畝因無(wú)水灌田被荒廢。去年10月，通過(guò)開(kāi)展“一事一議”，籌集資金105萬(wàn)元，其中村民自籌40萬(wàn)元，人平200元，人平投工28個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元，企業(yè)贊助55萬(wàn)元，對(duì)全村25口大山塘進(jìn)行挖深、加固、混凝土防滲，新修5000立方米以上山塘6口，可新增水量12萬(wàn)立方米。蛇形山鎮(zhèn)南塘村把村辦煤礦上交給村里的78萬(wàn)元利潤(rùn)，通過(guò)村民一事一議，形成決議，全部投入村里的水利建設(shè)，世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,新建了兩口深水井，全村老百姓都喝上了自來(lái)水。印塘鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)“一事一議”，籌資150萬(wàn)元，完成以渠道改造為重點(diǎn)的各類(lèi)水利工程580多處。漣源市加大“議事水利”的宣傳力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)和廣大群眾按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則開(kāi)展“一渠一議、一庫(kù)一議、一壩一議”，極大地拓寬了水利建設(shè)的籌資途徑。今年該市完成“六小”工程10970處，吸納民間資金達(dá)2600萬(wàn)元。湄江渠道左干渠的石狗片區(qū)，通過(guò)“一渠一議”，群眾主動(dòng)投資投勞，完成砼防滲渠道改造1.83公里；荷塘鎮(zhèn)抓住農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的契機(jī)，通過(guò)議事水利，發(fā)動(dòng)受益群眾按每畝50~100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措資金20萬(wàn)元，投勞折資80萬(wàn)元，對(duì)該鎮(zhèn)的17座河壩進(jìn)行整修加固。

深化改革，大力發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利。通過(guò)典型引路和媒體的強(qiáng)力宣傳，組織參觀、學(xué)習(xí)邵陽(yáng)縣、茶陵縣的發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，及時(shí)總結(jié)了冷水江市實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的成功做法，并在該市召開(kāi)了全市水利建設(shè)暨產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力地推動(dòng)了全市的水利建設(shè)。冷水江市按照“資產(chǎn)流動(dòng)不流失，投入主體轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)向”的總體原則，采用租賃、承包、拍賣(mài)和股份合作制等形式，積極推行水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引經(jīng)營(yíng)者積極投資水利、建設(shè)水利、管理水利，取得了良好的效益。該市毛易鎮(zhèn)殘疾青年李紅衛(wèi)籌資1.2萬(wàn)元改造承包的骨干山塘，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉，水庫(kù)管理和開(kāi)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)等綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。中連鄉(xiāng)民主村，通過(guò)對(duì)山塘改制，吸引投勞0.22萬(wàn)個(gè)，完成山塘混凝土防滲15口，砼防滲渠道8000米。潘橋鄉(xiāng)渣洋村通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)該村羅沖山塘的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，經(jīng)營(yíng)者籌資1.22萬(wàn)元對(duì)800米灌溉渠道進(jìn)行了維修。毛易鎮(zhèn)群豐小二型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)拍賣(mài)，獲得3.82萬(wàn)元的拍賣(mài)款對(duì)該水庫(kù)及時(shí)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。漣源市石馬山鎮(zhèn)群聯(lián)水庫(kù)去年對(duì)大壩、溢洪道除險(xiǎn)加固后，今年通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，徹底改變了過(guò)去有水無(wú)人管理的被動(dòng)局面。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)投標(biāo)定塘、以塘養(yǎng)塘的方式籌措80余萬(wàn)元按組有、世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,村管、鎮(zhèn)審批的原則，用于水利建設(shè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)砼防滲山塘150口，防滲渠道16公里。

做好前期工作，積極引進(jìn)外資水利。我們緊緊抓住外資投入城市防洪工程建設(shè)的契機(jī)，在“四水治理”城市防洪工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，五個(gè)市縣（含市本級(jí)）總投資近3億元的城市防洪工程亞行貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已全部通過(guò)亞行專(zhuān)家評(píng)審，并全部進(jìn)入全省36個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃籠子。新化縣曹家鎮(zhèn)新建自來(lái)水廠，通過(guò)省、市、縣三級(jí)水利部門(mén)的牽線搭橋，引進(jìn)深圳太澳公司，無(wú)償支持該廠60萬(wàn)元塑管管材，并送至施工工地。

防洪工程建設(shè)有新的突破

在防洪工程建設(shè)中，我市緊緊抓住國(guó)家啟動(dòng)國(guó)債資金治理病險(xiǎn)水庫(kù)和全省“四水治理”城市防洪工程建設(shè)的機(jī)遇，在完成南沖、梅花洞、白馬三座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固后，2004年度，繼續(xù)實(shí)施“百庫(kù)治理工程”，車(chē)田江、周頭兩處國(guó)債和水庫(kù)除險(xiǎn)保安項(xiàng)目分別于去年6月和12月正式動(dòng)工，現(xiàn)正在緊張有序的施工中。同時(shí)，各縣市區(qū)采取財(cái)政投入、捆綁水利、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)涉農(nóng)資金等多種辦法籌集小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金，計(jì)劃對(duì)100座病險(xiǎn)嚴(yán)重的水庫(kù)實(shí)施應(yīng)急處理，實(shí)際已完成97處，還有3座計(jì)劃在5月中旬完成。新化縣在2004年度治理31座病險(xiǎn)水庫(kù)的基礎(chǔ)上，2005年度計(jì)劃治理25座，現(xiàn)已完成了枧沖、新田、石橋、青龍、晨光等12座小型水庫(kù)的治理，另有13座正在抓緊整治，估計(jì)在4月底以前可以完成。國(guó)債投資1500萬(wàn)元的車(chē)田江水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固，已按設(shè)計(jì)要求完成了壩左端灌漿，大壩內(nèi)外坡翻修8800平方米，溢洪道土石方開(kāi)挖5.3萬(wàn)立方米，溢洪道山坡噴錨砼3000平方米，完成壩頂外坡防護(hù)墩，計(jì)劃三年完成的水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的60%。雙峰縣2005年度計(jì)劃治理病險(xiǎn)水庫(kù)12座，為保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù)，一是縣水利主管部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行協(xié)調(diào)。二是縣水利局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)治理分別進(jìn)行了認(rèn)真的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定了治理方案。三是為落實(shí)工程治理資金，縣政府拿出50萬(wàn)元對(duì)除險(xiǎn)加固任務(wù)工程量較大的水庫(kù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。全縣幾座病險(xiǎn)水庫(kù)現(xiàn)已全部完成治理任務(wù)。冷水江市周頭水庫(kù)建于1964年，由于先天不足和運(yùn)行年久，工程既病又險(xiǎn)，大壩經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩。去年啟動(dòng)除險(xiǎn)加固國(guó)債項(xiàng)目后，現(xiàn)已完成大壩、副壩原干砌石護(hù)坡的拆除，大壩、副壩內(nèi)坡漿砌石護(hù)腳工程以及大部分護(hù)坡預(yù)制砼塊預(yù)制工程。市本級(jí)漣水河城北防洪堤在主體工程完成的基礎(chǔ)上，全面完成了護(hù)坡綠化帶建設(shè)，為城市增添了一道亮麗的風(fēng)景線。全市（含五縣市）城市防洪工程建設(shè)已完成投資8300萬(wàn)元，其中國(guó)債資金3880萬(wàn)元，完成防洪堤建設(shè)11公里。

飲水安全工程有新的突破

我們認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事，按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一安排，成立了飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署，狠抓飲水安全工作。漣源市按照集中、成片供水的原則，重點(diǎn)解決了水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，飲水困難問(wèn)題。金石鎮(zhèn)集中供水工程、橋頭河鎮(zhèn)木家村水廠已初具規(guī)模，渡頭塘鄉(xiāng)鴻雁集中供水工程通過(guò)單位捐、群眾籌等辦法，籌集資金近200萬(wàn)元，已完成水池、輸配電等工程項(xiàng)目，鎮(zhèn)屬單位和9個(gè)村1萬(wàn)余人即將喝上優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。湄江鎮(zhèn)遠(yuǎn)利、湄塘等村群眾集資18萬(wàn)元，建起了300立方米的蓄水池和供水管道，解決了近800人的飲水困難。白馬鎮(zhèn)桃子村在村支書(shū)的帶領(lǐng)下，鑿巖30多米，打出了地下水，使全村400多人用上了自來(lái)水。到目前為止，該市城鎮(zhèn)日供水能力已達(dá)6.3萬(wàn)噸，946個(gè)村已有243個(gè)村建起了供水工程，日供水能力達(dá)2萬(wàn)噸。新化縣溫塘鎮(zhèn)勞衛(wèi)村，是“有名”的“結(jié)石村”，為了解決長(zhǎng)期以來(lái)的飲水問(wèn)題，去年新建了150噸的蓄水池和附屬設(shè)施，解決了950人的飲水安全問(wèn)題。文田鎮(zhèn)政府駐地歷來(lái)為飲水問(wèn)題困擾，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，該鎮(zhèn)自籌資金10萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家投入15萬(wàn)元，建成了日供水200噸的引水工程，解決了3500人的飲水問(wèn)題。該縣共興建集中供水工程14處，7800人喝上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。冷水江市決定在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，把持續(xù)實(shí)施安全飲水解困工程作為實(shí)踐“三個(gè)代表”，為民辦實(shí)事的工作重點(diǎn)，2005年度該市市鄉(xiāng)各級(jí)共投入資金60.1萬(wàn)元，新建雨水積蓄工程12處，人飲解困工程18處，鋪設(shè)引水管路3.6萬(wàn)米，解決了渣渡、礦山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)5500人的飲水安全問(wèn)題。婁星區(qū)2005年度共安排飲水安全問(wèn)題工程8處，安排資金143萬(wàn)元，解決了18個(gè)村民小組5000人的安全飲水問(wèn)題。

水土保持有新的突破

全市各地按照“治理水土流失，改造生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美山川”的要求，更加突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)和改善。各項(xiàng)目建設(shè)縣以長(zhǎng)治工程和水保國(guó)債項(xiàng)目為龍頭，同時(shí)積極引導(dǎo)民營(yíng)水保項(xiàng)目，因地制宜，實(shí)行重點(diǎn)突破，全市共完成水土流失治理84.9平方公里。新化縣總投資173萬(wàn)元，投勞22.3萬(wàn)個(gè)，長(zhǎng)治工程治理水土流失面積27.1平方公里。建成了石溪水土保持生態(tài)園，萬(wàn)家橋坡改梯等精品工程4處。其中：坡改梯400畝、水保林7200畝，經(jīng)果林9900畝，封禁治理9800畝，保土耕作7700畝，小型水利水保工程163處。雙峰縣國(guó)債項(xiàng)目治理水土流失16.8平方公里，投入資金140多萬(wàn)元，完成坡改150畝，營(yíng)造水保林2000畝，經(jīng)果林1200畝，封禁補(bǔ)植21700畝，極大地改善了生態(tài)環(huán)境。漣源市在沒(méi)有國(guó)家投入的情況下，創(chuàng)新投入機(jī)制，大膽引進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，四荒治理開(kāi)發(fā)取得了很好的效果。茅塘鎮(zhèn)利用承包開(kāi)發(fā)的“四荒”土地1000畝，通過(guò)種植薌草，創(chuàng)建了光陽(yáng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)公司。古塘鄉(xiāng)利用高寒山區(qū)的有利條件，鼓勵(lì)農(nóng)民承包荒山300畝，建起了金秋梨、藥材基地。該市原農(nóng)辦主任周鐵中，退線后帶領(lǐng)群眾在橋頭河鎮(zhèn)賀家村開(kāi)墾荒山700余畝，全部種上了苗木、牧草。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市累計(jì)完成綜合治理16.25平方公里，經(jīng)過(guò)綜合治理后，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，土地使用率明顯提高，茅塘、楊市、楓坪和白馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了一條牧草種植與肉牛養(yǎng)殖相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。

為了確保2005年度水利建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的完成和超額完成，市委、市政府高度重視，采取了有力的措施：

搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造大干水利的氛圍

一是充分利用報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行水利建設(shè)的宣傳，針對(duì)去年是風(fēng)調(diào)雨順年，農(nóng)業(yè)大豐收，少數(shù)干部、群眾中存在的對(duì)水利建設(shè)有所松懈的情況，我們加大了宣傳力度，多次在“婁底日?qǐng)?bào)”和“婁底電視臺(tái)”等新聞媒體報(bào)道水利建設(shè)的先進(jìn)典型和推行“四種水利”的經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，市水利建設(shè)指揮部行文，在《婁底日?qǐng)?bào)》上向全市發(fā)出了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前水利建設(shè)工作的通知”，要求緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，舉全市之力，聚全民之財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保糧食安全。二是省水利建設(shè)動(dòng)員大會(huì)后，市委、市政府先后召開(kāi)了市委常委和政府常務(wù)會(huì)對(duì)2005年度的水利建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并形成一致意見(jiàn)：（1）水利建設(shè)必須大干，必須持續(xù)不斷的干，不能有任何松懈；（2）市財(cái)政繼續(xù)按上年財(cái)政支出總數(shù)的5%用于水利建設(shè)；（3）繼續(xù)設(shè)立市級(jí)水利建設(shè)“芙蓉杯”競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)資金，列入財(cái)政預(yù)算；（4）召開(kāi)高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)各縣市區(qū)主管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記、副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、水利（水務(wù)）局長(zhǎng)、水建辦主任及水利建設(shè)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加的全市水利建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，副市長(zhǎng)李云才作了主題報(bào)告，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉云柱、市委副書(shū)記姚正先等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并作重要講話。根據(jù)省水利建設(shè)指揮部的指示精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，大會(huì)對(duì)我市2005年度的水利建設(shè)作了全面部署和安排，并與各縣市區(qū)簽訂了水利建設(shè)責(zé)任狀。會(huì)議以后，各縣、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，掀起了水利建設(shè)的熱潮。三是借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各縣、市、區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記或副縣、市、區(qū)長(zhǎng)、水利（水務(wù)）局長(zhǎng)參觀學(xué)習(xí)了邵陽(yáng)縣、茶陵縣發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利的成功經(jīng)驗(yàn)后，大家思想觸動(dòng)很大。然后通過(guò)在冷水江市召開(kāi)的全市水利建設(shè)暨水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市各縣市區(qū)在加快發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利上做了大量工作，并取得了較好的效果。冷水江市是全國(guó)水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣市，通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)邵陽(yáng)、茶陵先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，感覺(jué)到改革還不夠深入、不夠徹底，與兄弟縣市比還有較大差距。為了奮發(fā)趕超，使改革更上一層樓，進(jìn)一步采取了一系列有力的措施：（1）出臺(tái)《冷水江市小型水利設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理體制改革實(shí)施方案》；（2）建立水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革臺(tái)帳，以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)；（3）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)進(jìn)度快且取得成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每處獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，冬修水利財(cái)政投入資金給予傾斜?，F(xiàn)改革已成燎原之勢(shì)，涌現(xiàn)了許多成功的典型。到目前為止，已對(duì)4566處水利工程實(shí)行改制，其中：小二型水庫(kù)24處、山塘4260處、電灌站275處、小水電站3處、河壩及飲水工程93處。通過(guò)改革，已吸納社會(huì)資金1360萬(wàn)元，恢復(fù)改善灌溉面積3.1萬(wàn)畝，增加有效灌溉面積1920畝，盤(pán)活水利資產(chǎn)3980萬(wàn)元，用于維修和新建水利工程的資金達(dá)920萬(wàn)元。我市已對(duì)9萬(wàn)多處水利工程進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活存量資產(chǎn)近3億元。

加強(qiáng)工程建設(shè)管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在工程建設(shè)管理上，我市嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)發(fā)[2000]20號(hào)文件精神，全面推行工程建設(shè)“三項(xiàng)制度”，建立、健全水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的計(jì)劃與資金管理。本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則，對(duì)投資在100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)，優(yōu)勝劣汰。重點(diǎn)工程和主要原材料實(shí)行政府采購(gòu)制，建立“建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，使全市水利工程建設(shè)管理逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化。同時(shí)，整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序，建立市場(chǎng)主體及從業(yè)人員信用體系和管理體制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)水利工程的環(huán)境與安全管理，確保工程安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。冷水江市對(duì)市級(jí)重點(diǎn)工程，不但市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓質(zhì)量，水利局技術(shù)人員更是把質(zhì)量當(dāng)生命，對(duì)投資在5000元以上工程做到先規(guī)劃、設(shè)計(jì)后施工，再驗(yàn)收。并派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐工地指導(dǎo)施工，將工程質(zhì)量列入工程技術(shù)人員年度考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。新化縣在施工管理上，嚴(yán)把“三關(guān)”，即把好物料采購(gòu)關(guān)，防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入水利工地；把好施工技術(shù)關(guān)，防止修補(bǔ)工程、“三邊”工程和重復(fù)工程貽害群眾；把好工程驗(yàn)收關(guān)，防止“豆腐渣”工程不沖自潰。在責(zé)任追究方面，對(duì)所有的重點(diǎn)工程都建立了工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并以文件和責(zé)任狀的形式，記載了責(zé)任人的姓名，與資料一并存入檔案，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、施工單位、技術(shù)人員相結(jié)合的質(zhì)量保障體系，質(zhì)量與投資掛鉤，獎(jiǎng)懲與責(zé)任掛鉤，使質(zhì)量管理走上規(guī)范化軌道。

篇（4）

一、半年工作回顧

200x年上半年，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代化新××”的發(fā)展思路，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“清水××”建設(shè)。水利建設(shè)取得顯著成績(jī)，各方面工作全面加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)體制改革進(jìn)一步深入，精神文明建設(shè)水平穩(wěn)步提高，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了我們的力量。

（一）實(shí)踐治水新思路，加快“清水××”建設(shè)進(jìn)程

（二）完善措施，水利管理工作不斷加強(qiáng)

（三）黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新

回首半年來(lái)，我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭(zhēng)朝夕的精神，經(jīng)過(guò)不懈的艱苦努力，取得了顯著的成就。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是非常值得我們認(rèn)真總結(jié)的。

第一，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)必須進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上來(lái)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，慎重決策。水利建設(shè)項(xiàng)目要充分論證，優(yōu)中選優(yōu)。要把積極探索的進(jìn)取精神和循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，既要建功立業(yè)，又要顧全大局，既要有緊迫感，又要結(jié)合實(shí)際，量力而行。

第二，必須建立完善的水利管理制度和運(yùn)行管理機(jī)制水利作為政府部門(mén)，必須堅(jiān)持依法行政、依法治水。要依照各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定管理涉水事務(wù)，保證水利各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，如防汛、水資源管理等。同時(shí)，通過(guò)改革進(jìn)一步明確職能，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，完善運(yùn)行管理機(jī)制，全面提高水利管理水平。

第三，必須大力促進(jìn)水利現(xiàn)代化水利現(xiàn)代化特別是信息化建設(shè)對(duì)我區(qū)水利發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明，沒(méi)有必要的現(xiàn)代化技術(shù)手段，要更好地解決我區(qū)水利面臨的諸多問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的水利服務(wù)是不可想象的。因此，必須大力推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)，進(jìn)一步提高水利工作的科技含量，在水利現(xiàn)代化方面邁出更大步伐。

（五）存在問(wèn)題

1水利工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足我們要根據(jù)水系總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)建設(shè)等進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

2水污染整治力度不足、效果不明顯我區(qū)水污染狀況嚴(yán)重，包括××河、××河下游等水污染問(wèn)題還需進(jìn)一步下大力氣去解決。

二、下半年工作安排

圍繞市九次黨代會(huì)提出的成功舉辦200*年市運(yùn)會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’，搞好‘三個(gè)優(yōu)化’，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，加快‘三化四區(qū)’目標(biāo)建設(shè)，建設(shè)新××”的建設(shè)發(fā)展思路，我們要進(jìn)一步解放思想，結(jié)合我區(qū)水環(huán)境污染仍很?chē)?yán)重問(wèn)題，集中精力，爭(zhēng)取主動(dòng)，抓住發(fā)展機(jī)遇，采取多元籌資、工程治理、依法治污、長(zhǎng)效管理等措施，加大水污染治理力度，加快“清水××”建設(shè)進(jìn)程。

工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、依法治水，全面推進(jìn)“清水××”建設(shè)。

（一）進(jìn)一步提升水利建設(shè)總體水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局

篇（5）

昨天上午，****副部長(zhǎng)作了重要講話，深刻闡述了新時(shí)期水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，對(duì)搞好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利技術(shù)監(jiān)督工作提出了明確的要求。會(huì)議聽(tīng)取了部國(guó)際合作與科技司高波司長(zhǎng)所作的工作報(bào)告，對(duì)近年來(lái)水利技術(shù)監(jiān)督工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面、科學(xué)、系統(tǒng)的分析和總結(jié)，圍繞部黨組新時(shí)期治水思路，提出了今后一個(gè)時(shí)期水利技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，并對(duì)近期水利技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。國(guó)家質(zhì)檢總局葛志榮副局長(zhǎng)和建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)并作了重要講話，會(huì)上還表彰了近年來(lái)水利技術(shù)監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。昨天下午，水保司、水規(guī)總院、水科院、灌排中心、黃委會(huì)、南科院、浙江省水利廳和四川省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院等8個(gè)單位的代表在大會(huì)上作了交流發(fā)言，介紹了他們?cè)谒夹g(shù)監(jiān)督工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。今天上午，大家分組學(xué)習(xí)討論了索部長(zhǎng)的重要講話和高波司長(zhǎng)的工作報(bào)告，交流了各單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)下一步水利技術(shù)監(jiān)督工作提出了建議和意見(jiàn)。剛才五個(gè)小組的召集人都向大會(huì)作了匯報(bào)。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但重點(diǎn)突出，效率很高，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期的水利技術(shù)監(jiān)督工作具有重要意義。

下面，我就這次會(huì)議的情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)并就如何貫徹落實(shí)索部長(zhǎng)重要講話和會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的主要收獲

會(huì)議代表一致認(rèn)為：召開(kāi)這次會(huì)議非常重要，也非常及時(shí)。會(huì)議準(zhǔn)備充分，文件資料豐富；會(huì)議主題明確，規(guī)格高、起點(diǎn)高、效果好，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神。主要收獲是：

第一，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。在這次會(huì)議上，索部長(zhǎng)從實(shí)現(xiàn)部黨組新時(shí)期治水思路，提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的客觀要求，推進(jìn)依法行政、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)進(jìn)入WTO挑戰(zhàn)，深化水利企事業(yè)單位改革等五個(gè)方面，深刻闡述了水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，為新時(shí)期全面推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作，奠定了思想基礎(chǔ)。高波司長(zhǎng)的報(bào)告從這幾年的工作實(shí)際出發(fā)，闡述了水利技術(shù)監(jiān)督工作對(duì)水利改革和發(fā)展的重要作用和意義。各位代表聯(lián)系實(shí)際，交流了各地、各單位水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量工作對(duì)本地和本單位水利工作的重要支撐作用。通過(guò)學(xué)習(xí)和交流，大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到水利技術(shù)監(jiān)督工作是貫徹落實(shí)部黨組新時(shí)期治水思路的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化和水資源可持續(xù)利用必不可少的技術(shù)支持和保障，將為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮出更大的作用。通過(guò)這次會(huì)議，增強(qiáng)了大家做好水利技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。

第二，進(jìn)一步明確了工作方向和任務(wù)。在討論中，大家認(rèn)為索部長(zhǎng)講話和高波司長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的今后一個(gè)時(shí)期水利技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，緊扣了新形勢(shì)下水利發(fā)展的新要求，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。所提出的工作任務(wù)和工作要求，切合實(shí)際，操作性強(qiáng)，經(jīng)過(guò)努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。講話和報(bào)告思路清晰，任務(wù)要求明確，對(duì)今后開(kāi)展水利技術(shù)監(jiān)督工作具有重要指導(dǎo)意義。

第三，進(jìn)一步交流了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟發(fā)。這次會(huì)議收集了50余份各地、各單位的經(jīng)驗(yàn)交流材料，匯編成冊(cè)供大家交流。由于時(shí)間的關(guān)系，只安排了水保司、水規(guī)總院等8家單位的代表在大會(huì)上作了典型發(fā)言。其他經(jīng)驗(yàn)交流材料，也都具有很好的典型示范作用，有利于大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。如水保司在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制工作中，緊緊圍繞水土保持工作的實(shí)際需求，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全體參與”的工作機(jī)制；中國(guó)水科院積極爭(zhēng)取科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等的支持，開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)研究，取得了較好的效果；四川省、陜西省、浙江省等地方水利部門(mén)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)的實(shí)際需求，編制實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；江蘇省編制《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，已成為施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定的主要依據(jù)；廣西省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心以計(jì)量認(rèn)證為基礎(chǔ)，提供公正、科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展；長(zhǎng)江計(jì)量檢定中心在實(shí)踐中嚴(yán)格按照《計(jì)量法》和相關(guān)檢定規(guī)程辦事，為自己創(chuàng)出了名聲；淮委圍繞治淮工程建設(shè)，積極開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作，提高了治淮工程的建設(shè)質(zhì)量；甘肅水電工程局建立質(zhì)量管理體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，連續(xù)被評(píng)為先進(jìn)單位；水利部灌排設(shè)備檢測(cè)中心積極參加國(guó)際灌溉設(shè)備測(cè)試網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)際同行開(kāi)展檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及方法的互認(rèn)工作等等。還有很多各具特色的好經(jīng)驗(yàn)，在此就不一一列舉了。這些好經(jīng)驗(yàn)，都是各單位因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的有益探索，凝聚著水利系統(tǒng)廣大干部職工與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧和汗水。各地、各單位要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神與大膽實(shí)踐，學(xué)習(xí)和運(yùn)用好這些典型經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

第四，進(jìn)一步振奮了精神，增強(qiáng)了信心。大家在討論中認(rèn)為，在過(guò)去幾年里，水利技術(shù)監(jiān)督工作取得了豐碩的成果，初步滿足了我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展的需要，水利技術(shù)監(jiān)督工作無(wú)論是從深度和廣度上都有了較大的發(fā)展。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和兄弟部門(mén)的大力支持中，看到了水利技術(shù)監(jiān)督工作的輝煌前景。在兩天的會(huì)議中，代表們對(duì)于部國(guó)際合作與科技司的工作給予充分的肯定，普遍認(rèn)為自1997年第二次全國(guó)水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議以來(lái)，國(guó)際合作與科技司緊緊圍繞部黨組新時(shí)期治水思路，為水利中心工作提供技術(shù)基礎(chǔ)保障，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，做了大量工作，動(dòng)作迅速，作風(fēng)扎實(shí)，成效顯著。新時(shí)期，水利技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。大家一致表示，一定要增強(qiáng)信心，緊緊抓住水利技術(shù)監(jiān)督工作發(fā)展的歷史性機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，以良好的精神狀態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)水利技術(shù)監(jiān)督工作新局面。

二、關(guān)于會(huì)議代表比較關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

在會(huì)議安排的學(xué)習(xí)討論中，代表們聯(lián)系實(shí)際，指出了當(dāng)前水利技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題并提出了意見(jiàn)和建議。大致可以歸納為十條：

一是有些標(biāo)準(zhǔn)編制周期過(guò)長(zhǎng)。比如有的代表提到，有一本試驗(yàn)規(guī)范，****年的送審稿，到現(xiàn)在還未出版，若是現(xiàn)在出版，已經(jīng)跟不上新技術(shù)發(fā)展的要求了。建議部里要嚴(yán)格送審、報(bào)批流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快標(biāo)準(zhǔn)的審查和修訂進(jìn)程，縮短標(biāo)準(zhǔn)的送審、報(bào)批周期。在基層工作的同志，聽(tīng)說(shuō)有了新標(biāo)準(zhǔn)，都翹首以盼，甚至對(duì)一些現(xiàn)行有效老規(guī)范的執(zhí)行都打了折扣，但新規(guī)范卻遲遲不能出臺(tái)。

二是標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重。根據(jù)《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效期為5年，即自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，每5年要進(jìn)行一次復(fù)審，重新確認(rèn)有效、修訂或廢止，ISO標(biāo)準(zhǔn)也有同樣的規(guī)定。在我國(guó)現(xiàn)行的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，約有250項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡超過(guò)5年，其中還有幾項(xiàng)是上世紀(jì)70年布的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)急需進(jìn)行復(fù)審、修訂。盡管近幾年有關(guān)單位出臺(tái)了一些措施，加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，但實(shí)際進(jìn)展仍相當(dāng)緩慢。

三是標(biāo)出多門(mén)，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)細(xì)，內(nèi)容重復(fù)交叉現(xiàn)象依然存在。由于歷史和部門(mén)分工原因，目前還有許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)出多門(mén)，在水電、水環(huán)境方面表現(xiàn)得尤為突出。在我部?jī)?nèi)部，由于各專(zhuān)業(yè)司局近幾年高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制實(shí)施工作，越來(lái)越重視利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范管理，這是好現(xiàn)象，但也暴露出標(biāo)準(zhǔn)劃分過(guò)細(xì)，內(nèi)容重復(fù)交叉現(xiàn)象，如有好幾家單位都要求出臺(tái)各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制規(guī)程，有些內(nèi)容是共性的，可以進(jìn)行合并歸類(lèi)。由于標(biāo)出多門(mén)，重復(fù)交叉等，不僅浪費(fèi)人力、物力，給使用者帶來(lái)不便，也可能造成國(guó)家利益的損失。

四是經(jīng)費(fèi)投入不足。水利技術(shù)監(jiān)督工作主要是以社會(huì)公益事業(yè)為主，目前還處于比較艱難的起步階段。標(biāo)準(zhǔn)的編制帶有奉獻(xiàn)的性質(zhì)，由于標(biāo)準(zhǔn)本身的特性，其編寫(xiě)工作程序多、要求高，相應(yīng)也要求足夠的經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)太少，加上直接效益又難以顯現(xiàn)，勢(shì)必影響編制人員的積極性，從而影響了標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量。由于部里的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有限，在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中不能安排專(zhuān)題調(diào)研和科研，不能充分吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀成果，有些技術(shù)難題也不能通過(guò)試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證，影響標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作需要有固定的經(jīng)費(fèi)渠道來(lái)源，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究、宣貫、監(jiān)督實(shí)施和計(jì)量認(rèn)證等的經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有正常的渠道。目前相當(dāng)多的單位沒(méi)有足夠的配套經(jīng)費(fèi)投入，影響了工作的開(kāi)展。以上情況與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是不和諧的，由此帶來(lái)的問(wèn)題也是嚴(yán)重的。我們?cè)囅胍幌?，?biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期落后于工程，不就意味著理論長(zhǎng)期落后于實(shí)踐嗎？不加強(qiáng)這方面的工作，不努力攻克這一環(huán)節(jié)，技術(shù)難以不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)難以長(zhǎng)足發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)做不好，認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量又從何談起？

五是分工不明確，責(zé)、權(quán)、利很難做到統(tǒng)一。有些地方既沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事水利技術(shù)監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有指定專(zhuān)職或兼職人員從事該項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)歸口不明確，多頭管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中，部分主編單位、參編單位和編制組、主要起草人分工不明確，時(shí)間進(jìn)度要求不明確，權(quán)利和義務(wù)不明確，未能建立起有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，不能使責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤，影響了工作積極性。

六是信息不暢，宣貫工作有待進(jìn)一步發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行過(guò)程中，一方面是出版社存在標(biāo)準(zhǔn)書(shū)籍積壓的問(wèn)題，影響標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行的良性循環(huán)；另一方面，水利技術(shù)監(jiān)督工作者，特別是基層的同志，由于信息不暢，有時(shí)并不能及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)的更新和出版發(fā)行情況，影響了標(biāo)準(zhǔn)的使用和推廣。在宣貫方面，與水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需求還有一定的差距。

七是實(shí)施與監(jiān)督不到位。目前尚未建立起有效的水利工程建設(shè)和產(chǎn)品的技術(shù)監(jiān)督體系，在一些水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，還不能達(dá)到自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有“標(biāo)”不依，甚至無(wú)“標(biāo)”建設(shè)或生產(chǎn)的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，而且影響了我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展。比如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）》，雖然條文是強(qiáng)制性的，但在執(zhí)法的過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)有不遵守強(qiáng)制性條文的情況，因此有必要開(kāi)展更為有效的監(jiān)督檢查工作。

八是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和信息交流溝通仍需加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣貫、計(jì)量認(rèn)證、檢測(cè)、咨詢的人才相對(duì)缺乏，專(zhuān)家的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，沒(méi)有形成經(jīng)常性的工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)。基礎(chǔ)性的研究工作不強(qiáng)，有些標(biāo)準(zhǔn)的條文缺乏足夠的普遍性和實(shí)用性。在行業(yè)管理方面，信息交流還很不夠，缺少培訓(xùn)，缺乏指導(dǎo)，這方面構(gòu)筑的環(huán)境和氛圍還很薄弱，象這樣的工作會(huì)議6年才開(kāi)一次，時(shí)間間隔太長(zhǎng)，可能在座的各位有很多并不知道6年前的會(huì)議。但需要感謝大家的是，你們?cè)趯?shí)際工作中按照上次會(huì)議的要求，開(kāi)展了卓有成效的工作，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我提議，讓我們用掌聲感謝為水利技術(shù)監(jiān)督工作做出貢獻(xiàn)的人們。

九是節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作還未正式開(kāi)展。雖然我部了《關(guān)于加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的若干意見(jiàn)》和《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有些地方對(duì)節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)行了有益的探索，但離真正建立起節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度的要求還有很大差距，需要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通，組建節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開(kāi)展節(jié)水產(chǎn)品和器具的檢測(cè)活動(dòng)，真正啟動(dòng)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作。

十是計(jì)量與質(zhì)量工作有待于加大力度。水利標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制工作進(jìn)展相對(duì)滯后，計(jì)量檢定規(guī)程體系尚未健全，節(jié)水灌溉產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查制度需要進(jìn)一步制度化等。

大家提的問(wèn)題比較多，反映出代表們對(duì)水利技術(shù)監(jiān)督工作是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，深入思考的，也是大家在實(shí)際工作中的切身體會(huì)，對(duì)我們今后的工作有很好的啟發(fā)。

三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全面推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作

這次會(huì)議后，大家要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，采取切實(shí)措施，把水利技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，我就如何貫徹落實(shí)索部長(zhǎng)講話和這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

（一）高度重視水利技術(shù)監(jiān)督工作，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，國(guó)家加大了行政審批制度改革步伐，對(duì)深化行政審批制度改革提出了明確要求。部黨組新時(shí)期治水思路強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧共處，提出了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)，要求對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)多次在全國(guó)水利廳（局）長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，要求水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要把補(bǔ)充、修訂、完善各類(lèi)技術(shù)和管理的規(guī)程、規(guī)范，建立健全水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)定額、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等工作列為當(dāng)前最急需的幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一，抓緊抓好，并給予必要的投入保證。前幾天，汪部長(zhǎng)號(hào)召有志之人，潛心做好用水定額指標(biāo)的制定工作。我們既要看到水利技術(shù)監(jiān)督工作的重要性，又要明確認(rèn)識(shí)工作任務(wù)的艱巨性，因?yàn)槠湟唬瑯?biāo)準(zhǔn)定額是高、精、尖科研技術(shù)的集成展現(xiàn)；其二，既然是高、精、尖技術(shù)的展現(xiàn)，就不易統(tǒng)一，使用中有可能引起各種議論；其三，做這樣的工作要默默無(wú)聞地投入很多時(shí)間和精力，但卻難顯政績(jī)。因此水利技術(shù)監(jiān)督工作需要解放思想，提高認(rèn)識(shí)，突破工作方式，要將標(biāo)準(zhǔn)化工作的榮譽(yù)名副其實(shí)地授予那些做出貢獻(xiàn)的同志。要轉(zhuǎn)變工作方式，充分依靠各方面的力量，使水利技術(shù)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處，走進(jìn)強(qiáng)勢(shì)。

我部按照《行政許可法》的要求，行政許可項(xiàng)目共取消7項(xiàng)、轉(zhuǎn)變5項(xiàng)，現(xiàn)清理調(diào)整為81項(xiàng)。今后還要加大行政審批制度改革的力度。要在繼續(xù)深化行政審批制度改革的同時(shí)，認(rèn)真研究建立水利認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)監(jiān)督工作制度。

當(dāng)前，要把《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的修訂、補(bǔ)充和完善作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。要在前幾年工作基礎(chǔ)上，開(kāi)展廣泛的調(diào)查研究，要突出新形勢(shì)新任務(wù)的要求。如為優(yōu)化水資源的配置，要加快制定《跨流域調(diào)水供需平衡預(yù)測(cè)分析技術(shù)規(guī)范》、《引水工程技術(shù)管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)；為強(qiáng)化水資源的全面節(jié)約和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)要編制《計(jì)劃用水技術(shù)導(dǎo)則》、《用水定額標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)；為有效保護(hù)水資源，要加快《水功能區(qū)劃導(dǎo)則》、《水源地保護(hù)規(guī)范》以及有關(guān)生態(tài)用水方面的標(biāo)準(zhǔn)的編制；為全面推進(jìn)水利信息化建設(shè)服務(wù)，要加快有關(guān)《水利信息化常用術(shù)語(yǔ)》和《水利信息網(wǎng)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)的編制步伐。按照新《水法》的要求，要積極推行用水計(jì)量收費(fèi)制度。加強(qiáng)工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水計(jì)量基礎(chǔ)手段和設(shè)施建設(shè)，推廣簡(jiǎn)單實(shí)用的計(jì)量裝置和設(shè)施，加強(qiáng)計(jì)量管理，為實(shí)現(xiàn)用水的總量控制和定額管理，提高用水效率，提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

索部長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，要建立統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。我們要按照索部長(zhǎng)的講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。作為主管司局，部國(guó)科司要按照《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的若干意見(jiàn)》等的要求，做好政策性引導(dǎo)工作，為營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)工作氛圍而開(kāi)辟良好環(huán)境，牽頭組織好水利技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，加強(qiáng)與各單位的溝通與協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，充分發(fā)揮各單位和有關(guān)專(zhuān)家的積極性。

部其他各有關(guān)司局、直屬單位、各流域機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門(mén)要根據(jù)水利部近期的《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)分工，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，做好相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)監(jiān)督工作，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)管理。可以參照部里的模式，也可結(jié)合各自的實(shí)際情況，明確管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（二）圍繞水利工程建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量與安全，強(qiáng)化水利技術(shù)監(jiān)督工作的保障機(jī)制

“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”。質(zhì)量問(wèn)題事關(guān)水利發(fā)展的戰(zhàn)略全局，質(zhì)量與安全直接涉及到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水利技術(shù)監(jiān)督工作要始終貫穿于水利質(zhì)量的立法、執(zhí)法、監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)體系的全過(guò)程。通過(guò)規(guī)范化、程序化、制度化地開(kāi)展水利技術(shù)監(jiān)督工作，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，大力推動(dòng)水利技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的提高。

在水利工程的建設(shè)中，一定要貫徹實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的質(zhì)量。要加強(qiáng)水利行業(yè)技術(shù)監(jiān)督與管理，加大力度開(kāi)展《強(qiáng)制性條文》的實(shí)施和監(jiān)督檢查工作，消除安全隱患。要盡快建立健全水利產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查制度，加快建立水利產(chǎn)品認(rèn)證制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊無(wú)“標(biāo)”生產(chǎn)和劣質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。要在工程建設(shè)與管理中優(yōu)先選用經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的或通過(guò)相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)施工單位執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理。

（三）在水利工程管理體制改革和科技、勘測(cè)設(shè)計(jì)體制改革過(guò)程中，積極主動(dòng)地推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作

20****年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，水利工程管理體制改革工作總體進(jìn)展順利。目前，全國(guó)已有6個(gè)?。ㄊ校┏雠_(tái)了實(shí)施方案?！端こ坦芾韱挝欢◢徳O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》制定及有關(guān)的測(cè)算工作正在抓緊進(jìn)行。水利部及全國(guó)28個(gè)?。ㄊ校┓謩e選擇確定了部分具有代表性的水管單位作為改革試點(diǎn)及聯(lián)系單位，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。科技部、建設(shè)部分別就科技體制改革和勘測(cè)設(shè)計(jì)體制改革作出了具體部屬，水利科研、勘測(cè)設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)管理體制改革正在積極有序地推進(jìn)。他們的改革根據(jù)工作性質(zhì)和服務(wù)領(lǐng)域，大體上分為兩類(lèi)，一類(lèi)是以社會(huì)公益為主的機(jī)構(gòu)，他們?nèi)詫⒈Ａ魹榉菭I(yíng)利性事業(yè)單位；另一類(lèi)是以經(jīng)營(yíng)性為主的機(jī)構(gòu)，他們將轉(zhuǎn)為企業(yè)，直接面向市場(chǎng)，開(kāi)展服務(wù)。無(wú)論是保留為事業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)還是轉(zhuǎn)為企業(yè)的機(jī)構(gòu)，都需要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量工作，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。通過(guò)計(jì)量認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水準(zhǔn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。要從改革和發(fā)展的角度出發(fā)，用戰(zhàn)略眼光，抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)地推進(jìn)水利技術(shù)監(jiān)督工作。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，注重轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全面提高水利技術(shù)監(jiān)督工作水平

要廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制前的調(diào)研工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，重視新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和實(shí)用性。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織安排一些專(zhuān)題研究或科學(xué)試驗(yàn)，以提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。標(biāo)準(zhǔn)后，要繼續(xù)支持開(kāi)展相應(yīng)的研究工作，保持標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性和先進(jìn)性。

要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際上有關(guān)水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量總體發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤，加強(qiáng)中外水平現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的比較。20****年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出5年內(nèi)使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)300～500項(xiàng)。加入WTO，只有了解并熟悉標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等國(guó)際上通行規(guī)則，才能使水利技術(shù)從產(chǎn)品到服務(wù)與國(guó)際接軌。按照ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)的平均增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)到2005年底，ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)將達(dá)到21000項(xiàng)，除在我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)化和無(wú)需轉(zhuǎn)化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，還有8000多項(xiàng)需要轉(zhuǎn)化，平均每年要轉(zhuǎn)化3000多項(xiàng)，實(shí)際上這一要求還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到。水利行業(yè)要要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或借鑒國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，充分吸收國(guó)內(nèi)外最新研究成果，同時(shí)注重我國(guó)先進(jìn)的、優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)編制和推廣力度，力促本行業(yè)采標(biāo)率和轉(zhuǎn)化率的提高。

（五）建立多元化的投入機(jī)制，加大對(duì)水利技術(shù)監(jiān)督工作投入

水利技術(shù)監(jiān)督工作主要是屬于政府行為，以社會(huì)效益為主，公益性較強(qiáng)。同時(shí)，也包括以營(yíng)利為目的的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)。要堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，逐步建立政府補(bǔ)助、企業(yè)和社會(huì)力量共同投入的多元化機(jī)制。按照“三五工程”計(jì)劃的總體要求，要繼續(xù)給予水利標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，主要用于以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)編制工作，同時(shí)要加強(qiáng)其他水利技術(shù)監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水利技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，增加投入總量，向重點(diǎn)工作傾斜，要多方開(kāi)辟經(jīng)費(fèi)渠道，加大對(duì)地方水利技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)支持力度。

要充分利用現(xiàn)有的政策，多方面開(kāi)辟投入渠道。要積極鼓勵(lì)和吸收企業(yè)和個(gè)人參加標(biāo)準(zhǔn)編制，解決經(jīng)費(fèi)和人員不足問(wèn)題。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等手段，征求意見(jiàn)稿上網(wǎng)征求意見(jiàn)，節(jié)省會(huì)議費(fèi)用。逐步形成水利標(biāo)準(zhǔn)化投入的多元化格局，形成水利標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的良性循環(huán)。不僅要重視標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)的籌集，還要加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究和后期宣貫實(shí)施的工作經(jīng)費(fèi)投入。

（六）圍繞各單位、各地區(qū)的工作實(shí)際，因地制宜地開(kāi)展水利技術(shù)監(jiān)督工作

索部長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)要正確處理好水利技術(shù)監(jiān)督工作中的五個(gè)關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量和質(zhì)量是技術(shù)監(jiān)督工作不可分割的組成部分，是相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。各單位、各地區(qū)要根據(jù)各自的工作實(shí)際，因地制宜地開(kāi)展水利技術(shù)監(jiān)督工作。

部各有關(guān)司局要加快制定各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，在現(xiàn)有《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，準(zhǔn)確地提出有關(guān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱(chēng)和具體內(nèi)容，并主持相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及宣貫、實(shí)施工作。根據(jù)當(dāng)前工作的需要，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)節(jié)水等水利產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

各流域機(jī)構(gòu)、直屬單位和各級(jí)水行政主管部門(mén)要積極承擔(dān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)和宣貫活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。要主動(dòng)配合開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可、水利產(chǎn)品的監(jiān)督抽查等工作。要積極培育發(fā)展水利標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)。

篇（6）

(一)鄱陽(yáng)湖區(qū)二期防洪工程第五個(gè)單項(xiàng)工程?；就瓿梢验_(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。2004年至2008年，國(guó)家共下達(dá)第五個(gè)單項(xiàng)投資計(jì)劃10.29億元,其中國(guó)家投資4.6億元，國(guó)家投資占總下達(dá)投資比例為44.70%。從2005年開(kāi)工以來(lái)，第五個(gè)單項(xiàng)共開(kāi)工42個(gè)標(biāo)段已基本完工，驗(yàn)收工作正在扎實(shí)推進(jìn)，2010年上半年完成了4個(gè)單位工程驗(yàn)收，累計(jì)完成了15個(gè)標(biāo)段的單位工程完工驗(yàn)收。

(二)鄱陽(yáng)湖區(qū)二期防洪工程第六個(gè)單項(xiàng)工程。一是前期工作有進(jìn)展。2010年上半年完成的主要工作有移民安置規(guī)劃大綱已通過(guò)省政府批準(zhǔn)，可研已報(bào)省發(fā)改委待批。整體初步設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)8月完成，擬報(bào)水利廳審批。已完成2010年擬實(shí)施項(xiàng)目的調(diào)研、項(xiàng)目篩先和初步設(shè)計(jì)。二是進(jìn)一步完善了建設(shè)管理制度。致力于建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理，正在抓緊制定第六個(gè)單項(xiàng)建設(shè)管理的一系列規(guī)章制度。三是抓緊推進(jìn)2009年度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。第六個(gè)單項(xiàng)第一批(中央擴(kuò)大內(nèi)需第二批投資6000萬(wàn)元)實(shí)施項(xiàng)目(畬灣1標(biāo)、九合1標(biāo)、小港1標(biāo)、南湖1標(biāo)4個(gè)標(biāo)段)和第二批(中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批投資3000萬(wàn)元)實(shí)施項(xiàng)目(畬灣2標(biāo)、小港2標(biāo)、揚(yáng)子洲1標(biāo)3個(gè)標(biāo)段)共7個(gè)標(biāo)段的建設(shè)正在建設(shè)。

二、抓好在建工程防汛檢查和安全度汛

我局把確保在建工程安全度汛作為一項(xiàng)特別重要的工作來(lái)抓。一是建章立制，促進(jìn)在建設(shè)項(xiàng)目防汛工作規(guī)范管理。制定了《江西省河道湖泊管理局在建工程防汛管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步理順了省縣二級(jí)項(xiàng)目法人的防汛責(zé)任關(guān)系，明確了參建單位的責(zé)任。二是未雨綢繆，積極做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面抓緊在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，特別是搶在汛前完成穿堤建設(shè)項(xiàng)目。一方面抓緊建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的檢查監(jiān)督。4月前我局結(jié)合在建項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度督促檢查，先后對(duì)我局所屬的在建工程防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的汛前自查，督促各參建單位按照各自的職責(zé)做好防汛準(zhǔn)備工作。三是掌握主動(dòng)，積極抓好在建項(xiàng)目安全度汛工作。進(jìn)入汛期后，特別是在省防總和省水利廳提出奮戰(zhàn)40天，全面奪取今年防汛全面勝利的工作目標(biāo)，以及在省防總和省水利廳防汛緊急動(dòng)員后，我局先后于6月1日至6月5日、6月19日至6月22日、6月24日至今，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，派員分堤駐守，現(xiàn)場(chǎng)督促各參建單位按分工到崗到位，做好巡堤查險(xiǎn)等工作。目前，各在建工程經(jīng)受住了洪水的考驗(yàn)。

三、全面展開(kāi)第五個(gè)單項(xiàng)工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作

按省水利廳要求，我局抓緊推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)二期防洪工程“一統(tǒng)兩分”的管理模式經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，上半年已完成工作大綱的制定，確定了參加人員，完成了省內(nèi)調(diào)研資料準(zhǔn)備等工作。

四、與省水利工程技師學(xué)院合作工作進(jìn)展順利

多次與省水利工程技師學(xué)院協(xié)商和溝通，雙方在舉辦職工培訓(xùn)、共同申報(bào)科研課題、種植防浪林合作試點(diǎn)等方面達(dá)成共識(shí)，經(jīng)請(qǐng)示省水利廳同意，立即開(kāi)展了有關(guān)方面的工作。5月17日至29日完成了項(xiàng)目法人培訓(xùn)班、財(cái)務(wù)培訓(xùn)班和質(zhì)量管理培訓(xùn)班的工作，雙方還共同申報(bào)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)圩堤防洪能力的實(shí)踐與研究》科技課題，目前正待評(píng)審和批準(zhǔn)。

五、其他工作

積極配合省專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我省水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，我局承擔(dān)法人項(xiàng)目的第六個(gè)單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作得到了省專(zhuān)項(xiàng)檢查組的好評(píng)。積極推進(jìn)撫西堤焦石段堤頂路面修復(fù)工作。

六、下半年主要工作

半年來(lái)，我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作雖然取得一定成效，但仍有不少工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。下半年，我局將緊緊圍繞省水利廳工作目標(biāo)和工作部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作。

一是在建工程防汛有新作為。把防汛工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作來(lái)抓，確保在建工程安全度汛。

二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新成效。按照廳統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)，促進(jìn)全局工作規(guī)范化、制度化，規(guī)范工作行為，完善工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。加強(qiáng)干部職工思想教育，建立健全管理規(guī)章制度，抓好防腐倡廉工作，確?！肮こ贪踩⑸a(chǎn)安全、資金安全、干部安全”。

篇（7）

（一）農(nóng)田水利方面

截止5月30日，全縣行動(dòng)的社6455個(gè)，完成投工31.7萬(wàn)個(gè)，投入資金25*.1萬(wàn)元，動(dòng)工各類(lèi)水利工程2485處，完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬(wàn)方，占任務(wù)數(shù)的85.71%，新增節(jié)水能力111萬(wàn)方，新增有效灌0.47萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的94%，恢復(fù)改善灌面1.2萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的60%，解決農(nóng)村飲水安全0.8萬(wàn)人，占全年計(jì)劃的40%，整治病險(xiǎn)水庫(kù)18座，占任務(wù)數(shù)的150%，新建水利工程979處，旱山村集雨節(jié)灌工程新建蓄水池76口，整治山平塘10口，新增恢復(fù)水量5.68萬(wàn)方，新增有效灌面1058畝。全面完成了20*年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。

1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作

我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，通過(guò)近幾年的努力，柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬(wàn)元，其中國(guó)家投資670萬(wàn)元，九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬(wàn)元，其中國(guó)家投資276萬(wàn)元，2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì)，將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施?？h級(jí)第二批病險(xiǎn)水庫(kù)整治已完工18座，其余13座正在整治，“5.12”汶川地震中出險(xiǎn)新塘水庫(kù)正在搶險(xiǎn)整治中。

2、渠系配套工程建設(shè)工作

20*年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目柏林水庫(kù)渠系配套即將竣工，工程總投資118.33萬(wàn)元，國(guó)家投資100萬(wàn)元，建渠道4.6km,隧洞2處0.11km，工程完工后，可新增節(jié)水灌面0.21萬(wàn)畝。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及卷硐鄉(xiāng)馬家水庫(kù)渠道、匯南鄉(xiāng)廟溝水庫(kù)渠道、中灘鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)渠，國(guó)家投入80萬(wàn)元，目前已完工。

同時(shí)，為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元，對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù)，改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工，預(yù)計(jì)7月下旬完工，可新增有效灌溉面積2200畝。

3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作

20*年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村，2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條1140m，擴(kuò)建山坪塘10口，新增水量5.68萬(wàn)m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。

20*年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào)，計(jì)劃新（擴(kuò)）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯(lián)戶新建蓄水池247口，集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬(wàn)m3，恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入300萬(wàn)元。

4、農(nóng)村飲水安全工程

鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工，解決了6500人飲水安全。20*年中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元，其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元，工程竣工后，可解決20000人飲水安全；20*年中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中國(guó)家投資54萬(wàn)元，工程竣工后，可解決2000人飲水安全；現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì)，即將送財(cái)政評(píng)審。20*年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購(gòu)買(mǎi)二氧化氯發(fā)生器3臺(tái)，改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施，有效保障了居民飲水安全，1?D6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的60.9%。

5、黃花基地建設(shè)

順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白花村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè)，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復(fù)灌面120畝，為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為*縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開(kāi)奠定了水利基礎(chǔ)。

6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小（一）型水庫(kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。

（二）防洪建設(shè)方面

入汛以來(lái)，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛，抗大旱，戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門(mén)從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，制定了24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”，千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè)，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人，儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險(xiǎn)車(chē)輛120輛，工具8000件，照明燈1650個(gè)，雨具3000套，發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬，縣委組成了8個(gè)督查組，對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類(lèi)防汛檢查組150個(gè)，出動(dòng)人員1200余人，共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94座水庫(kù)，5座防洪救生高臺(tái)，49處堤防工程，62個(gè)廠礦企業(yè)，98個(gè)部門(mén)單位，共查出隱患6起，現(xiàn)場(chǎng)處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類(lèi)安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于6月上旬開(kāi)展一次大規(guī)模的防汛演練。

健全了防汛指揮系統(tǒng)，積極向上爭(zhēng)取資金，共投入150余萬(wàn)元，全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè)，購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備，防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái)，將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。

（三）水土保持方面

全面完成了20*年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。20*年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經(jīng)果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個(gè)，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元，辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè)，完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。

（四）水資源管理及水政執(zhí)法方面

1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元，其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元，水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元，其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間，在*縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片，并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái)，共接訪群眾620人次，解難答疑16個(gè)，發(fā)送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚(yú)苗10萬(wàn)尾；同時(shí)，在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅，翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅，書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅，過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響力和教育面，增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。

（五）漁業(yè)水產(chǎn)方面

1-6月，共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚(yú)苗7800萬(wàn)尾，魚(yú)種550噸；發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)7.3萬(wàn)畝，休稻養(yǎng)魚(yú)7000畝，池塘養(yǎng)魚(yú)12200畝；完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸，占全年任務(wù)的51%，比去年同期增長(zhǎng)300噸，增長(zhǎng)3.2%，漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%；辦理江河捕撈許可證350個(gè)，處理各種漁政案件30件，查處炸魚(yú)案件1件，電捕魚(yú)案件5件，收繳捕魚(yú)機(jī)5臺(tái)，電瓶6臺(tái)，電網(wǎng)7副，清理整治“三無(wú)”船只3只，處罰教育60人次，結(jié)案率達(dá)98%，漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

（六）地方電力建設(shè)方面

完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí)，供電量1.09億千瓦時(shí)，售電量0.95億千瓦時(shí)；完成銷(xiāo)售收入6297.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè)，正在進(jìn)行主廠房開(kāi)挖基礎(chǔ)建設(shè)；南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專(zhuān)家組審查。

二、存在的主要問(wèn)題

1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經(jīng)費(fèi)缺口大。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，主要是灌溉設(shè)施不全，原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等，特別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。

3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、地方電力企業(yè)管理體制不暢，協(xié)調(diào)難度大。

5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范，河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。

6、漁政監(jiān)督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚(yú)行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。

三、下半年工作打算

（一）突出重點(diǎn)，努力抓好各項(xiàng)水利工作

1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，確?，F(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè)，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施，向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)，提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào)，做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī)，在確保安全度汛的同時(shí)，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。

2、堅(jiān)持以人為本，把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù)，優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。

3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn)，改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)灌排體系，大力推廣節(jié)水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制，切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。

4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水法律法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃；二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度；三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度，大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事；四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理，確保安全度汛。

5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，抓好漁業(yè)生產(chǎn)，大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú)和休稻養(yǎng)魚(yú)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚(yú)，全面推行淡水養(yǎng)魚(yú)。

6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革；二要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。

（二）創(chuàng)新思路，形成多元化的水利的投入機(jī)制

篇（8）

（一）加大工作力度，重點(diǎn)水利工程建設(shè)成效顯著。今年重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目有24項(xiàng)，全年完成投資40.3億元，保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1、水源工程取得較好進(jìn)展。*溪下、*和力洋水庫(kù)全面建成；周公宅水庫(kù)基本建成；*口水庫(kù)和象山上張水庫(kù)正在抓緊建設(shè)。同時(shí)，*湯浦水庫(kù)引水工程正式通水，日引水能力可達(dá)25萬(wàn)立方米；*江至*引水工程，*市境內(nèi)段實(shí)現(xiàn)通水；欽寸水庫(kù)項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委評(píng)估；*江至*引水工程項(xiàng)目建議書(shū)編制完成并通過(guò)了專(zhuān)家咨詢。

2、防汛工程順利推進(jìn)。骨干排澇工程取得階段性成果，全長(zhǎng)36.5公里的甬新河工程，累計(jì)完成投資11.7億元，實(shí)現(xiàn)全線通水，在今年抗御兩次臺(tái)風(fēng)中起了重要的排澇作用。姚江東排鎮(zhèn)海段3.13公里通過(guò)驗(yàn)收，江北段動(dòng)工建設(shè)。小流域治理繼續(xù)推進(jìn)，完成了《*市山區(qū)小流域整治規(guī)劃》，出臺(tái)了《*市小流域治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，重點(diǎn)對(duì)15條小流域進(jìn)行了整治。*、北侖等地的小流域整治工程受到了當(dāng)?shù)貜V大干部群眾的廣泛贊譽(yù)。標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固大步推進(jìn)，21條總長(zhǎng)54.7公里的標(biāo)準(zhǔn)海塘和59座水閘維修加固項(xiàng)目全部開(kāi)工，項(xiàng)目工程量完成了70%，明年汛前可基本完工。

3、民生水利邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是百萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程完成改善解困43.1萬(wàn)人，是年度目標(biāo)的140%。三年來(lái)累計(jì)讓150萬(wàn)人喝上了安全水，使1800個(gè)鄉(xiāng)村受益，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水，在今年旱情與2003年相近的情況下，受災(zāi)人口同比減少了60%。加強(qiáng)農(nóng)民飲用水工程建后管理，制訂了《*市農(nóng)村供水管理辦法》，探索用水戶參與和小水廠依托大水廠的管理模式。二是列入省“千庫(kù)保安”工程計(jì)劃的水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)30座；面上除險(xiǎn)加固的水庫(kù)(山塘)完成251座，超額完成年度計(jì)劃的26%。三是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）骨干河道整治工程完成建設(shè)325公里；村級(jí)河道整治完成300公里；“市級(jí)水環(huán)境整治示范村”新開(kāi)工建設(shè)6個(gè)；河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，市、縣（區(qū)）兩級(jí)保潔投入3650萬(wàn)元，保潔長(zhǎng)度7000公里，骨干河道保潔率達(dá)90%以上。四是完成了農(nóng)業(yè)節(jié)水“十一五”規(guī)劃編制，出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目及資金管理辦法》，開(kāi)工建設(shè)了16個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，新增噴滴灌和小型灌區(qū)改造受益面積2萬(wàn)畝。

4、灘涂圍墾工程進(jìn)展較快。全市完成圍墾面積5.8萬(wàn)畝，占全省完成總量的45%，新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)，在建圍涂項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，施工面積26萬(wàn)畝，建設(shè)總投資42.6億元，建設(shè)規(guī)模和投資額度均創(chuàng)歷史新高。全省圍墾工作會(huì)議今年在*召開(kāi)，我市圍墾工作中積極維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娗猩砝娴淖龇ê蛧鷫üこ痰囊?guī)范管理受到了省水利廳的充分肯定。

（二）堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，防災(zāi)減災(zāi)效益明顯。今年汛期，前期抗旱后期防臺(tái)，工作難度很大。入汛后，梅雨量不及常年的一半，高溫天數(shù)長(zhǎng)達(dá)46天，飲水困難人口一度達(dá)到20.8萬(wàn)人，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積32.05千公頃，由于白溪水庫(kù)通過(guò)管網(wǎng)向*日供水50萬(wàn)立方米，并及時(shí)啟動(dòng)了“*城市供水區(qū)抗旱水源調(diào)度預(yù)案”，加強(qiáng)了水資源的統(tǒng)一管理與調(diào)度，著力實(shí)施了境外引水，最大限度地降低了旱災(zāi)可能帶來(lái)的損失，在大旱期間確保了群眾有水喝，基本滿足了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要?！绊f帕”、“羅莎”臺(tái)風(fēng)緩解了旱情，但雨量大、先后來(lái)臨的間隔時(shí)間短、影響范圍廣，災(zāi)情重，受災(zāi)人口超過(guò)76萬(wàn)人次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億元，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確指揮下，全市各級(jí)防汛、水利部門(mén)立足于防，精心組織，科學(xué)調(diào)度，奪取了防汛抗旱工作的重大勝利：確保了全市水庫(kù)、海塘、堤防等重大水利工程無(wú)一出險(xiǎn)，人員無(wú)一傷亡，人民生活生產(chǎn)秩序基本正常。

在科學(xué)應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害的同時(shí)，進(jìn)一步提高防汛整體能力：重點(diǎn)開(kāi)展了小流域山洪防御預(yù)案編制和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，初步建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防御組織責(zé)任體系；編發(fā)了《*市公眾防臺(tái)風(fēng)常識(shí)》小冊(cè)子，在主汛期分發(fā)到廣大干部群眾手中，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；完成了《*市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《*城市供水區(qū)抗旱水源調(diào)度預(yù)案》的修編工作；進(jìn)一步推進(jìn)防汛信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)了*市水雨情系統(tǒng)和水雨情預(yù)警系統(tǒng)，新建重要小流域、重要?。ǘ┬退畮?kù)水位雨量遙測(cè)站點(diǎn)75個(gè)，做到遙測(cè)站點(diǎn)覆蓋了全市所有大、中、?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮?kù)、主要河道、潮位站以及部分重要小流域。

（三）推進(jìn)水利管理與改革，努力實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，深入推進(jìn)水利管理體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，積極為水利的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

1、水資源管理邁開(kāi)新步伐。加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)工作，組織開(kāi)展了全市水域調(diào)查、水土流失狀況調(diào)查分析、市區(qū)河道水環(huán)境調(diào)水方案、余慈水資源規(guī)劃研究。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，做好對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”等建設(shè)項(xiàng)目影響水源安全問(wèn)題的檢查整頓；定期做好全市重要飲用水源的水質(zhì)檢測(cè)，妥善處理了姚江、象山大塘港、*梅湖水庫(kù)等水源地出現(xiàn)藍(lán)藻問(wèn)題。推進(jìn)依法行政，全面實(shí)施了取水、涉河、水保等論證工作，加強(qiáng)了涉水項(xiàng)目巡查執(zhí)法監(jiān)管；聯(lián)合市財(cái)政局制定《*市市級(jí)水資源費(fèi)使用管理規(guī)定(試行)》，加大了水資源費(fèi)征收力度；制定《*市河道分級(jí)管理實(shí)施辦法》，積極探索河道分級(jí)管理機(jī)制研究。規(guī)范取用水管理，及時(shí)完成了全市取水戶的新證換發(fā)工作，落實(shí)地下水禁限采方案，封存了市區(qū)地下水井，開(kāi)展了市區(qū)20個(gè)重要取水口取水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

2、水利工程管理有了新舉措。加強(qiáng)了工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，聯(lián)合發(fā)改、監(jiān)察、招管辦等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《*市水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，保證水利項(xiàng)目整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。加強(qiáng)了小水庫(kù)（山塘）管理，出臺(tái)了《小型水庫(kù)屋頂山塘巡查管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和明確了巡查人員職責(zé)、巡查內(nèi)容和巡查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)渠道；因地制宜推廣*市“三面光”加固、象山拓寬、挖深溢洪道的小水庫(kù)（山塘）安全度汛模式；同時(shí)積極推進(jìn)小水庫(kù)（山塘）的報(bào)廢工作。加強(qiáng)了工程建設(shè)質(zhì)量管理，加大了對(duì)施工、監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督力度，實(shí)行參建各方現(xiàn)場(chǎng)管理人員登記備案制。

篇（9）

根據(jù)情況變化，我局及時(shí)調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)由局主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。做到組織健全，人員到位。同時(shí)，XX縣委、縣政府對(duì)我局下達(dá)綜治責(zé)任書(shū)要求，并結(jié)合我局下屬單位具體情況，增加防汛抗洪、安全生產(chǎn)、安全供水等內(nèi)容，對(duì)基層單位下達(dá)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)，與雙文明同考核、同獎(jiǎng)懲，形成千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)抓好綜治工作的責(zé)任感。

二、深入宣傳，營(yíng)造良好綜治氛圍

組織開(kāi)展好社會(huì)治安綜合治理宣傳工作，對(duì)于動(dòng)員社會(huì)各方面和廣大人民群眾積極投身社會(huì)治安綜合治理，XX縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行具有重要的意義。根據(jù)農(nóng)業(yè)局黨委安排部署，我局認(rèn)真開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

我局不僅大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》和《XX省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，把綜治宣傳的重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神上來(lái)。圍繞創(chuàng)建“平安泰寧”，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，抓好水利法律法規(guī)宣傳。今年紀(jì)念“3·22”世界水日和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“人水和諧”。這次活動(dòng)旨在深入宣傳水法，推進(jìn)依法行政，依法治水的進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，XX縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）3月10日至20日，XX縣汛前各方面工作進(jìn)行檢查落實(shí)，督查內(nèi)容包括“九查”：查《防洪法》、《防汛條例》執(zhí)行情況；查防汛組織機(jī)構(gòu)是否成立；查防汛責(zé)任制是否落實(shí)；查水利工程情況；查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的?。ǘ┮陨纤畮?kù)及重點(diǎn)水電站是否存在安全隱患和應(yīng)采取的防汛措施；查防汛物資的準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否落實(shí)；查險(xiǎn)病水庫(kù)的加固處理及計(jì)劃完成時(shí)間和已除險(xiǎn)的水庫(kù)運(yùn)行效果；查包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、度汛方案、防汛措施、防汛預(yù)案的落實(shí)情況；查河道設(shè)障是否清除。使今年防汛工作早動(dòng)員、早安排、早行動(dòng)，做好“防大汛、抗大災(zāi)”的準(zhǔn)備工作。

（二）從3月21日起三天內(nèi)，組織水利干部職工收看《人·水·》專(zhuān)題系列片。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕墟日人多時(shí)，利用車(chē)載廣播宣傳水法規(guī)，提高全民對(duì)水法制的認(rèn)識(shí)。

（三）3月22日，召開(kāi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和取水大戶參加紀(jì)念“3·22”世界水日座談會(huì)，家都各自發(fā)表了自己對(duì)水利法規(guī)貫徹落實(shí)和水資源有效利用的看法感想，收到良好的效果。

（四）認(rèn)真學(xué)習(xí)新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高全局干部職工積極參與綜合治理的自覺(jué)性，努力推進(jìn)全局人員學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的進(jìn)程，不斷提高了依法辦事能力。

三、依法治水，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展。

（一）抓住重點(diǎn)，維護(hù)正常水環(huán)境：

對(duì)所有的取水戶的取水許可證進(jìn)行年審，年審率達(dá)100%，發(fā)放新取水許可證7本，審查批復(fù)了四座電站的取水許可預(yù)申請(qǐng)；認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。加強(qiáng)河道監(jiān)督做好河道采砂管理工作，嚴(yán)格河道采砂范圍，按照《XX省采砂收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定限制距橋梁、岸邊及水工程的距離，對(duì)越界采砂的組織及個(gè)人，給予處罰。加強(qiáng)對(duì)采砂船只的管理，要求采砂船做好防漂船預(yù)案。加大水利執(zhí)法力度，實(shí)行水資源有償使用制度，抓好“兩費(fèi)”征收工作。查處五起往河道違章棄土及調(diào)解一起水事糾紛。對(duì)拒不繳納水資源費(fèi)的企業(yè)，我們嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行。

（二）清查“四無(wú)”水電站，服務(wù)水電生產(chǎn)：

根據(jù)水利部《關(guān)于清查“四無(wú)”水電站，確保安全度汛的緊急通知》XX省、XX縣專(zhuān)題會(huì)議精神，XX縣的水電站進(jìn)行全面大清查，查出各種不同情況“四無(wú)”水電站36座，56臺(tái)裝機(jī)14785千瓦，根據(jù)安全隱患的輕、重、緩、急，采取相應(yīng)措施，要求限期整改，促進(jìn)小水電開(kāi)發(fā)規(guī)范化運(yùn)行。XX省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，開(kāi)展農(nóng)電安全大檢查，通過(guò)企業(yè)自查，我局抽查，聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查、現(xiàn)場(chǎng)查、問(wèn)規(guī)程等辦法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知，為水電安全生產(chǎn)營(yíng)造良好環(huán)境。

四、防汛抗旱，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

XX省、市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2004XX省、市防汛抗旱會(huì)議的精神，我局從落實(shí)“三個(gè)代表”的要求和高度，牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，早動(dòng)員、早計(jì)劃、早安排，做到宣傳動(dòng)員到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到、安全檢查充分、執(zhí)法保障有力、物資儲(chǔ)備充足、設(shè)施及時(shí)維護(hù)、度汛方案審批、安全預(yù)案完善、水庫(kù)除險(xiǎn)加固，充分發(fā)揮水利工程蓄水調(diào)洪、錯(cuò)峰減災(zāi)的作用，把災(zāi)害損失減少到最小程度，XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛工作責(zé)任制。強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，明確行政首長(zhǎng)、包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、單位責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員職責(zé)目標(biāo)任務(wù)，并將各項(xiàng)責(zé)任制貫穿于防汛工作的始終。在年初下發(fā)了做好今年防汛工作的有關(guān)文件，調(diào)整充實(shí)了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并將?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，XX縣政論公開(kāi)欄上公布。3月15XX縣防汛工作可視電話工作會(huì)議，XX縣長(zhǎng)鄭劍波參加了會(huì)議并做了重要講話，各防指成員單位負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、水管單位及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議；通過(guò)對(duì)2003年氣象、水文、水情、水庫(kù)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)回顧和對(duì)2004年形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，進(jìn)一步落實(shí)了各防指成員單位責(zé)任，為防汛工作順利開(kāi)展提供了組織保障。

其次，拉網(wǎng)式安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。我局從3月10日開(kāi)始，組織全體技術(shù)人員分兩組，按照“查全、查細(xì)、查實(shí)，抓早、抓實(shí)、抓好”的要求，XX縣?。ǘ┮陨纤こ獭⒃诮ㄋこ?、骨干電站及低洼易滑坡地帶等重點(diǎn)部位及低洼地段，靠山邊民居、學(xué)校、重點(diǎn)堤防等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全大檢查，對(duì)查出的隱患，發(fā)出了限期整改通知給有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、水利工作站站長(zhǎng)或業(yè)主。做到了整改措施得力，時(shí)間要求明確，為安全度汛創(chuàng)造了條件。積極組織人員開(kāi)展汛中安全檢查及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對(duì)去年完成的16座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固進(jìn)一步檢查落實(shí)，查隱患、找問(wèn)題，堵漏洞、抓整改，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

第三，堅(jiān)持24小時(shí)值班，落實(shí)防汛各項(xiàng)預(yù)案。一是把防汛工作重點(diǎn)放在“防”字上，重點(diǎn)水庫(kù)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成防汛聯(lián)防，XX縣落實(shí)了11支850余人以武警、民兵、應(yīng)急分隊(duì)為骨干的防汛突擊隊(duì)，儲(chǔ)備了編織袋3萬(wàn)只、水泥500噸，救生衣500件、救生艇35艘、抽水機(jī)及水泵70余臺(tái)等防汛物資。配置了海事衛(wèi)星全球星電話各1部，救生衣500件，完成了洪水預(yù)警系統(tǒng)工程的維護(hù)。二是對(duì)城區(qū)還進(jìn)行洪水警報(bào)器進(jìn)行了試?guó)Q，XX市民防范洪水意識(shí)。三是根據(jù)汛前檢查的結(jié)果及時(shí)對(duì)水庫(kù)度汛方案及各種預(yù)案進(jìn)行了完善，增強(qiáng)了調(diào)度方案和各項(xiàng)防汛預(yù)案的可操作性和合理性。XX省、市防汛抗旱指揮部要求，編制完成了“XX縣抗旱預(yù)案“，XX縣水資源開(kāi)發(fā)利用，現(xiàn)有水利工程不同于旱等級(jí)可供水量、城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、生活工業(yè)生態(tài)及其他等用水進(jìn)和了水量供需平衡計(jì)算。XX縣可能出現(xiàn)的旱情人畜飲水困難進(jìn)行了全面分析，制定了干旱措施，明確了抗旱職責(zé)，提高了抗旱可操作性。

第四，加快防洪工程建設(shè)。XX省、市國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)要求，7月10日完成了金溪流域防洪一期工程（泰寧河段、城區(qū)、朱口防洪堤）今年任務(wù)的工程施工設(shè)計(jì)，工程招投標(biāo)工作，8月1日工程正式動(dòng)工，截止目前1.659千米也洪工程已動(dòng)工，完成堤長(zhǎng)砼0.5萬(wàn)m3，完成工程投資334萬(wàn)元（含房屋拆遷）。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米，完成投資80萬(wàn)元。

第五，夏汛冬防，搞好歲修和水毀工程修復(fù)。XX省、市冬春水利工作會(huì)議精神，以黨的十六大提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)“為工作方向，認(rèn)真實(shí)踐”三個(gè)代表“，以水毀工程修復(fù)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓動(dòng)員、抓關(guān)鍵、抓質(zhì)量，全面完成冬春水利建設(shè)任務(wù)，完成土石方64.5萬(wàn)方，占任務(wù)的111.21%；完成投工35.7萬(wàn)工日，占任務(wù)的111.56%；完成投資2598萬(wàn)元，占任務(wù)的118.63%；新增節(jié)水灌溉面積0.47萬(wàn)畝，占任務(wù)的235%；改善灌溉面積2.3萬(wàn)畝，占任務(wù)的115%；改造中低產(chǎn)田0.2萬(wàn)畝，占任務(wù)的100%；修復(fù)水毀工程64處，占任務(wù)的106.67%；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2處，占任務(wù)的100%；較好地完成了夏汛冬防的目的。

第六、防旱抗旱，確保鄉(xiāng)村用水。XX縣1-6XX縣降雨僅1004毫米，與多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中型水埠、?。ㄒ唬┬蛯⑾畮?kù)蓄水量分別為613萬(wàn)方和185.5萬(wàn)方，占正常蓄水量的59%和59%，?。ǘ┬退畮?kù)只有3座正常蓄水，其他水庫(kù)蓄水不足正常庫(kù)容的一半。當(dāng)前水庫(kù)蓄水量普遍不足。為此，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立防大旱、抗大災(zāi)的思想，制定相應(yīng)的防旱抗旱對(duì)策和措施，全力做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)工作，完成打井18口。

篇（10）

認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作，我們主要完成了以下幾方面的工作：

一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn)，編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期，其中：省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條；電視宣傳：云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。

二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份，文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。

三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次，接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作，做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。

三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。

四是規(guī)范了公務(wù)車(chē)的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》，每季度核定一次車(chē)輛行駛里程、油耗、維修情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究，多方征稿，保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題，貼近現(xiàn)實(shí)，結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。

六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作；完成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。

七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按規(guī)定確定了部門(mén)、人員及計(jì)算機(jī)，制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí)，每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不，全年未發(fā)生泄密事件。

八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén)，我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案，認(rèn)真草擬辦理回復(fù)，今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件，做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100%。