時間:2022-02-12 00:07:08
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇?dú)埪?lián)匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
在群眾路線教育實踐活動進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段,殘聯(lián)擴(kuò)大了活動范圍,要求全體干部職工全部參與教育活動,重點學(xué)習(xí)了《區(qū)殘聯(lián)科協(xié)聯(lián)合黨支部黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和開展黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)文件,并組織全體黨員、干部集中觀看了《蘇聯(lián)20年祭》。黨支部書記何德富上了以《黨的群眾路線的形成過程》為主題的黨課,并進(jìn)行了2場的專題討論,全體干部職工參加了黨課學(xué)習(xí)和專題討論。同時,黨員積極參加了區(qū)委組織的學(xué)習(xí)匯報會和先進(jìn)事跡報告會。黨支部書記何德富帶領(lǐng)全體干部職工開展了3個夜學(xué)和3個周日學(xué)習(xí)活動,活動發(fā)放學(xué)習(xí)資料16冊。要求每個黨員和干部職工與個人自學(xué)的方式相結(jié)合,自學(xué)時間不少于兩個半天(8小時),全體干部職工都必須撰寫心得體會,黨員要撰寫不少于5篇的心得體會,一般干部職工撰寫不少于3篇的心得體會。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺問題。
黨支部書記何德富帶頭查擺問題,帶頭開展了批評和自我批評;班子成員進(jìn)行深刻的自我批評和誠懇的相互批評。深入開展“三個正確對待”教育,引導(dǎo)干部黨員自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。認(rèn)真組織“回頭看”,進(jìn)一步聚焦反對“”、“四查四治”,深化聽取意見工作,切實找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“”方面存在的突出問題。
三、深入開展談心談話。
區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子主要負(fù)責(zé)同志何德富與班子成員逐一談心,班子成員之間也互相談心。深入溝通思想、交換意見、達(dá)成共識,切實把矛盾和問題化解在會前。在談話流程上,何德富同志主動約談、自己先談。在談話內(nèi)容上,堅持“三談三不談”:談?wù)嫘膶嵰獾脑挕⒕唧w實在的話、提醒幫助的話,不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話保證時間,并做好談心談話記錄。
四、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。
【正文】
東川區(qū)殘聯(lián)采取多種方式,組織殘聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)張順東夫婦先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們不畏艱難、自強(qiáng)不息的精神,并號召殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要內(nèi)化于心、外化于行,將上述精神貫穿工作的始終,更好地推動各項惠殘、助殘工作的開展。
區(qū)鎮(zhèn)村三級殘聯(lián)學(xué)在先。區(qū)殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)張順東李國秀夫妻先進(jìn)事跡活動的決定》(東殘發(fā)〔2020〕45號),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員多形式組織殘疾人和殘疾人工作者學(xué)習(xí)張順東李國秀夫妻先進(jìn)事跡,自力更生脫貧致富精神。號召全體殘疾人工作者要先學(xué)一步,學(xué)深一點,要內(nèi)化于心、外化于形,一刻也不放松地把東川區(qū)各項殘疾人工作抓緊抓好抓出成效。
當(dāng)湖街道是平湖市委、市府所在地,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,經(jīng)1999年、20__年兩次區(qū)域調(diào)整,現(xiàn)街道轄區(qū)下設(shè)16個行政村,25個社區(qū),常住人口10.6萬余人,區(qū)域面積49.02平方公里。目前共有殘疾人5000多人,其中持證殘疾人3213多人。07年,我們當(dāng)湖街道殘聯(lián),根據(jù)市殘聯(lián)工作思路要求,在街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)重視下,于5月份公開、成功地招聘了六名殘疾人專職委員。以下就是我們在開展這項工作的幾點做法:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。選聘好殘疾人專職委員是關(guān)系街道殘聯(lián)工作的大事,是最直接聯(lián)系殘疾人的紐帶,因此做好選拔工作就舉足輕重了。為確保這項工作順利開展,街道黨委、辦事處非常重視,制訂了嚴(yán)密的工作計劃。一是及時召開黨委會,研究部署工作計劃;二是制訂招聘條件:政治素質(zhì)好,事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),初中以上文化程度,具有一定組織協(xié)調(diào)能力;三是抽調(diào)專門人員,成立工作班子,負(fù)責(zé)接待應(yīng)聘人員,政治審查,能力測試,確定初步人選;四是召開黨委擴(kuò)大會議,聽取對入圍者考察情況的匯報,經(jīng)集體討論后,擇優(yōu)錄取了六名殘疾人專職委員,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督;五是落實辦公場所,尤其是老城區(qū)社區(qū),克服辦公活動區(qū)域小的困難,確保殘疾人專職委員工作的順利開展;六是確定考核辦法,年度由街道殘聯(lián)和村(居)組織干部、群眾對專職進(jìn)行民主評議,不合格者被淘汰。
二、廣泛動員。為了讓更多的殘疾人參與報名,街道殘聯(lián)要積極組織村(居)在宣傳櫥窗張貼招聘通知,通過街道廣電站、會議、走訪等途徑進(jìn)行多形式、全方位的宣傳。因宣傳發(fā)動到位,5月1日上午,全街道共接待了50多名前來咨詢工作時間、勞動報酬、福利待遇等專職委員政策的殘疾人。在這些殘疾人中,有父母陪同一起來的,也有丈夫陪妻子來的(或陪丈夫來的)。例如,水洞埭社區(qū)殘疾人黃海剛企業(yè)下崗,為尋找新工作崗位,在父母的陪同下一大早來招聘會,在現(xiàn)場聽了情況介紹后,父母及本人都非常喜愛殘疾人專職委員這份工作,當(dāng)即辦理了報名手續(xù);個體工商戶江雪寶帶了幾個同伴前來咨詢政策、自己也當(dāng)即辦理了報名手續(xù),本人還多次到街道殘聯(lián)要求做這項工作。最后,街道擇優(yōu)錄用了6名專職委員,其中3人在村工作,3名在社區(qū)工作。
三、成效顯著。通過半年的工作實踐,取得了較好成績,首先村(居)基層殘協(xié)組織建設(shè)得到了加強(qiáng),活力得到了發(fā)揮?!爸鷼埲铡?、“愛耳日”、“愛眼日”等重大節(jié)日,活動內(nèi)容更加豐富了。例如朝陽路社區(qū)在今年“助殘日”這天,社區(qū)殘疾人專職委員和社區(qū)殘協(xié)干部,親自到殘疾人家中開展慰問活動。當(dāng)這戶人家看到了殘疾人也來慰問時,感到非常親切,更拉近了村(社區(qū))聯(lián)系殘疾人的距離。據(jù)不完全統(tǒng)計,6名專職委員已走訪殘疾人朋友或家庭65人次,為殘疾人朋友解決實事21件。其次殘疾人心聲和愿望反映的渠道更為暢通。工作中,我們發(fā)現(xiàn),有時,殘疾人和健全人交流起來,殘疾人易產(chǎn)生自卑感,但殘疾人和殘疾人相互交流,不僅可以避免這種情況出現(xiàn),還能增進(jìn)彼此的親近感,容易接受對方的想法,沒有隔閡,所以雙方交流起來就更順暢,從而能讓上級殘疾人主管部門更真實地掌握情況、提供的材料素材也比較客觀全面,更為解決問題提供了依據(jù);也容易針對性地解決問題和矛盾,有利于社會和諧發(fā)展,實現(xiàn)以人為本、以殘疾人為本的工作目標(biāo)。第三,能及時滿足有不同需求殘疾人的需要。例如有就業(yè)需求的殘疾人,我們及時與有關(guān)單位聯(lián)系;生活確實困難、符合低保條件的,及時給予辦理低保申報手續(xù);等等。例如,南河頭社區(qū)低保戶張東平的女兒也是殘疾人,今年考入職高,家庭貧困,學(xué)費(fèi)成了問題,南河頭社區(qū)殘疾人專職委員向街道殘聯(lián)匯報后,我們及時向他宣傳市殘聯(lián)下發(fā)的關(guān)于殘疾人學(xué)生、殘疾人子女就學(xué)補(bǔ)助政策,并為他辦理了就學(xué)補(bǔ)助手續(xù),當(dāng)他女兒親手領(lǐng)到500元補(bǔ)助款時,高興得笑了。還比如陳金才夫妻倆均是殘疾人,原在福利二廠上班,今年上半年由于企業(yè)生產(chǎn)不正常,被迫裁員下崗,本人又找不到工作。專職委員匯報后,街道殘聯(lián)及時和平湖市油脂設(shè)備廠聯(lián)系,為他找到了新的工作。當(dāng)他接到上班的消息時,萬分感慨,“有了殘疾人專職委員,我們殘疾人的很多問題就方便解決了?!卑肽陙?,6個配有殘疾人專職委員的村(居)沒有發(fā)生一起殘疾人上訪事件。第四,康復(fù)示范站有了專人管理。專職委員的一個重要職責(zé)就是管理好康復(fù)示范站,搞好站內(nèi)環(huán) 境衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)器材、提供服務(wù)、建好臺帳、普及康復(fù)知識,這些都是專職委員要做的工作之一。到目前為止,已提供康復(fù)服務(wù)85人次。
半年的工作實踐,我們深深地體會到,殘疾人專職委員的配備看似是為殘疾人提供了一個就業(yè)機(jī)會,其實質(zhì)卻是殘聯(lián)工作能否深入殘疾人群體、扎根殘疾人群體、服務(wù)殘疾人群體的大問題。要做好殘疾人工作,就必須立足殘疾人這一工作對象主體。殘疾人專職委員的配備和卓有成效的工作,使殘疾人組織與殘疾人真正融為一體,形成了血肉聯(lián)系。我們當(dāng)湖街道將以這次現(xiàn)場會為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,把我們當(dāng)湖街道的殘疾人工作做得更出色,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、 貧困殘疾人生活特別救助
____年,市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務(wù)數(shù)分別為重度(一、二級)救助人數(shù)1093人,三級救助人數(shù)275人,共計1368人。我區(qū)實際完成任務(wù)數(shù)為1404人,對救助對象,按照文件要求逐一核對,其中重度(一、二級)救助人數(shù)1110人,三級救助人數(shù)294人。貧困重度殘疾人超額完成任務(wù)17人,貧困三級殘疾人超額完成任務(wù)____人。
貧困殘疾人生活特別救助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較原來有所提高,重度殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年726元提高到今年的每人每年800元,三級殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)也由原來的每人每年360元提高到今年的每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)。今年我區(qū)發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金共計100.56萬元,其中六個街道重度殘疾人581人,資金46.48萬元,三級殘疾人143人,資金5.72萬元,合計資金52.2萬元,三個鄉(xiāng)重度殘疾人529人,資金42.32萬元,三級殘疾人151人,資金6.04萬元,合計資金48.36萬元。補(bǔ)助金已于8月15日全部發(fā)放到每位殘疾人賬戶中,并注明“殘補(bǔ)”字樣。
2、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項目
____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為33例,我區(qū)完成了33名貧困白內(nèi)障患者的免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。初次摸底共有270名白內(nèi)障患者,區(qū)殘聯(lián)分批次組織白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進(jìn)行篩查體檢,初篩合格人員80人,經(jīng)過復(fù)查,共有33名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件并成功完成免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。從篩查到復(fù)查再到最后的手術(shù)過程中,區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤,服務(wù)到位,確保無意外發(fā)生,術(shù)后又進(jìn)行電話回訪,白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好,對此項民生工程表示高度滿意。
3、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項目
____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項目任務(wù)數(shù)為211人,我區(qū)實際完成精補(bǔ)藥費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)211人,其中六個街道救助人數(shù)153人,三個鄉(xiāng)救助人數(shù)58人。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也較原來有所提高,由原來的每人每年500元藥費(fèi)補(bǔ)助提高到今年的每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助金將于7月底發(fā)放到殘疾人賬戶,并注明“精補(bǔ)”字樣。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為33人,其中人工耳蝸1人,助聽器1人,矯形器4人,肢體矯治1人,孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,四大類康復(fù)訓(xùn)練16人,輔助器具適配7人。我區(qū)不僅完成了任務(wù)數(shù)33人,另外還超額完成了8人,其中1名符合矯治手術(shù)條件的貧困致殘兒童現(xiàn)已在省中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院完成了矯治手術(shù),孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,四大類康復(fù)訓(xùn)練16人,人工耳蝸1人,助聽器1人,矯形器4人以及輔助器具適配7人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下在各個定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
1、年初召開民生工程會議,將任務(wù)分解到鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)殘聯(lián)與區(qū)政府簽訂民生工程工作目標(biāo)管理責(zé)任書,確保民生工程工作圓滿完成。
2、民生工程宣傳方面。____區(qū)殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進(jìn)行宣傳,如發(fā)放宣傳材料、借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動,以及下鄉(xiāng)、街道開展宣傳工作,確保惠殘民生工程政策深入人心。
3、貧困重度殘疾人生活特別救助工作實施動態(tài)管理,區(qū)殘聯(lián)借助民政低保平臺逐一核實,救助對象隨低保對象的調(diào)整而調(diào)整,對新增符合條件的對象及時審核、審批,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題:有極個/:請記住我站域名/別救助對象出現(xiàn)資料不全的現(xiàn)象;有的救助對象由于殘疾證遺失,沒有及時補(bǔ)辦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上通知本人,要求其立即登報掛失并將補(bǔ)辦材料交至區(qū)殘聯(lián);有的農(nóng)村殘疾人的確享受最低生活保障,但是沒有低保證,出現(xiàn)這種情況,區(qū)殘聯(lián)要求其所在村委會補(bǔ)齊低保證;有的審批表沒有居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處簽字蓋章,我們要求其重新到居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處審核、審批,確保上報材料齊全。
4、資金打卡發(fā)放方面。區(qū)殘聯(lián)做到及時、足額。今年8月底前,貧困殘疾人生活特別救助和貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助兩項補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
一、創(chuàng)建城市政府要高度重視全國無障礙建設(shè)城市中期檢查,并由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實采取措施,充分發(fā)揮無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。要把創(chuàng)建全國無障礙城市建設(shè)工作作為學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作任務(wù)抓緊抓好。創(chuàng)建城市的迎檢工作由市政府統(tǒng)一組織實施,建設(shè)、民政、殘聯(lián)、老齡辦等相關(guān)部門要按照各自的職能分工,做好本部門的準(zhǔn)備工作,并相互配合,共同做好本市的迎檢工作。
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務(wù)數(shù)分別為重度(一、二級)救助人數(shù)1131人,三級救助人數(shù)314人,共計1445人。我區(qū)實際完成任務(wù)數(shù)為1445人,其中重度(一、二級)救助人數(shù)1165人,超出任務(wù)數(shù)34人,三級救助人數(shù)280人,比任務(wù)數(shù)少34人。
今年的貧困殘疾人生活特別救助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與去年保持一致,重度(一、二級)殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年800元,三級殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)共計發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金104.4萬元,救助資金6月底全部發(fā)放到位。
為了做好殘疾人生活特別救助工作,根據(jù)市殘聯(lián)印發(fā)的《2015年貧困殘疾人救助與康復(fù)實施辦法》的通知要求,三月份,____區(qū)殘聯(lián)召開了民生工程動員會議,布置了各項工作實施細(xì)則,嚴(yán)格按照上級文件要求的“應(yīng)保盡保、該退則退”的原則,對新增符合條件的及時辦理申請、審核、審批,另外為了讓更多符合條件的殘疾人都能享受到此項政策,區(qū)殘聯(lián)工作人員還加快了辦理殘疾證的速度。救助申請審批仍實行村(居)、鄉(xiāng)(街道)、區(qū)殘聯(lián)三級審核申報制度,今年要求將所有被救助對象資料一一錄入至生活救助系統(tǒng),三月底,區(qū)殘聯(lián)對各鄉(xiāng)、街道辦進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。先由各村、社區(qū)殘疾人專職委員對本轄區(qū)殘疾人情況進(jìn)行摸底調(diào)查,將符合救助條件的一級、二級、三級殘疾人人數(shù)及在去年救助的基礎(chǔ)上今年需要新增和減少的人數(shù)分別報給各鄉(xiāng)、街道辦事處,同時遞交每位救助對象的第二代殘疾證、低保證及戶口本復(fù)印件等相關(guān)材料,再由各鄉(xiāng)、街道辦事處對救助對象資料進(jìn)行一一審核,同時將救助對象信息全部錄入至生活救助系統(tǒng),最后由區(qū)殘聯(lián)對系統(tǒng)中每一份申請資料進(jìn)行認(rèn)真審核審批,確保每一份申請資料的準(zhǔn)確性、真實性和可靠性。
2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項目
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項目任務(wù)數(shù)為230人,我區(qū)實際完成精補(bǔ)藥費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)230人,其中六個街道救助人數(shù)163人,三個鄉(xiāng)救助人數(shù)67人。
今年的貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助,市區(qū)六個街道的救助對象資金由區(qū)殘聯(lián)直接發(fā)放到救助對象賬戶之中,注明“精補(bǔ)”字樣,三個鄉(xiāng)的救助對象的資金由鄉(xiāng)財政直接撥付,并注明“精補(bǔ)”字樣,救助資金7月底全部發(fā)放到位。
3、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為35例,我區(qū)實際完成貧困白內(nèi)障患者的免費(fèi)復(fù)明手術(shù)35例。
為確保此項工程的順利完成、區(qū)殘聯(lián)首先做好前期的宣傳工作,通過媒體網(wǎng)絡(luò)和宣傳標(biāo),深入宣傳惠殘民生工程政策,并下發(fā)了通知,各鄉(xiāng)、街道辦事處積極開展白內(nèi)障患者摸底工作,將符合條件的患者資料匯總上報至區(qū)殘聯(lián)。5月5日至5月7日,區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一組織救助對象前往市立醫(yī)院進(jìn)行了白內(nèi)障患者初篩工作,全區(qū)300名白內(nèi)障患者通過檢查,初篩合格人員90名,6月4日,區(qū)殘聯(lián)再次組織初篩合格的白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)篩工作,全區(qū)60名白內(nèi)障患者經(jīng)過復(fù)查,復(fù)篩合格人員35名,6月10號上午我區(qū)35名符合手術(shù)條件的白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院成功完成免費(fèi)復(fù)明手術(shù),成功率100%。從初篩到復(fù)查再到最后的手術(shù),區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤,服務(wù)到位,確保無意外發(fā)生,術(shù)后區(qū)殘聯(lián)派專人進(jìn)行了電話回訪,白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好,對此項工作表示高度滿意。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
2015年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為35人,其中植入耳蝸補(bǔ)貼訓(xùn)練1人,補(bǔ)貼四類兒童訓(xùn)練23人,腦癱兒童訓(xùn)練1人,孤獨(dú)癥兒童訓(xùn)練1人,智障兒童訓(xùn)練4人,裝配假肢矯形器1人,輔助器具適配4人。我區(qū)實際完成貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為35人。
5月27日,我區(qū)所有兒童康復(fù)訓(xùn)練的申請工作全部完成,區(qū)殘聯(lián)對每一位救助對象資料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保信息準(zhǔn)確無誤后上報給市殘聯(lián)進(jìn)行確認(rèn)。6月4日,完成貧困殘疾兒童植入人工耳蝸申報工作, 6月9日上午1名符合人工耳蝸植入條件的聾兒完成檢查,下一步待省殘聯(lián)網(wǎng)上公示無異議后,該聾兒將順利進(jìn)行人工耳蝸植入。另外孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,智障兒童康復(fù)訓(xùn)練4人,腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人,四大類康復(fù)訓(xùn)練23人,裝配假肢矯形器1人,輔助器具適配4人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下于各個定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。
一是區(qū)殘聯(lián)做好教育督查工作,普通學(xué)校和普通幼兒園要依法接受適齡輕度智障兒童隨班就讀教育,以隨班就讀和特教班為主體的特殊教育發(fā)展模式,落實好殘疾兒童的義務(wù)教育。
二是區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真做好省特教中專學(xué)校的招生工作,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,擴(kuò)大影響力,鼓勵轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾學(xué)生積極報名入校學(xué)習(xí)。
三是區(qū)殘聯(lián)積極開展殘疾人青少年助學(xué)摸底和殘疾
大學(xué)生資助工作。根據(jù)省殘聯(lián)《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于印發(fā)第七期交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃實施方案的通知》(皖殘聯(lián)辦﹝2015﹞43號)和《安徽省高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助辦法》((皖殘聯(lián)辦﹝2012﹞76號))文件精神,按照《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》有關(guān)要求,區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)與教育部門、招生部門聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助的初審工作,及時掌握殘疾學(xué)生休學(xué)、中途退學(xué)、畢業(yè)等情況,將符合條件的殘疾青少年全部納入救助對象范圍內(nèi),對就讀的殘疾高中在校生和大學(xué)新生給予資金救助,救助標(biāo)準(zhǔn)為殘疾高中生每人1000元,殘疾大學(xué)新生每人2000元。一是通過政府購買公益崗位,拓寬殘疾人就業(yè)渠道。全區(qū)共聘用了38殘疾人專職委員在所在社區(qū)就地就近就業(yè),直接為所在社區(qū)殘疾人服務(wù)。
二是加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)力度,提高殘疾人的就業(yè)能力。區(qū)殘聯(lián)把技能培訓(xùn)作為推動殘疾人就業(yè)工作的一種強(qiáng)力手段,今年上半年,區(qū)殘聯(lián)共組織了30多名就業(yè)年齡段殘疾人參加了市殘聯(lián)舉辦的各類殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),如殘疾人婦女手工編織培訓(xùn)班,殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)(syb)培訓(xùn)班以及殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵殘疾人自主擇業(yè),自主創(chuàng)業(yè),同時向他們宣傳了殘疾人的就業(yè)政策。
三是區(qū)殘聯(lián)始終把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),以促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、輻射帶動為抓手,著力扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地,對創(chuàng)辦基地的殘疾人每年給予資金扶持,9月份區(qū)殘聯(lián)積極配合市殘聯(lián)開展殘疾人“萬人就業(yè)”扶持項目,為____區(qū)兩處陽光助殘基地申報了陽光大棚扶持項目,同時還增加了對長風(fēng)鄉(xiāng)綠創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限公司的扶持,另外對全區(qū)共計60名就業(yè)年齡段的并且正在創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予每人每年2000元資金扶持。
四是區(qū)殘聯(lián)開展職業(yè)介紹服務(wù),為殘疾人就業(yè)牽線搭橋。免費(fèi)為前來咨詢的殘疾人提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù),借助二月份開展的殘疾人就業(yè)援助月活動,區(qū)殘聯(lián)組織轄區(qū)殘疾人積極參加了由市殘聯(lián)和市人社局聯(lián)合舉辦的一場殘疾人專場招聘會,同時走訪慰問了19戶登記失業(yè)人員的殘疾家庭,幫助7名殘疾人實現(xiàn)就業(yè),其中社會用人單位按比例吸納就業(yè)3名,另外還幫助5名殘疾人享受專項扶持政策。
五是區(qū)殘聯(lián)日常做好殘疾人的就業(yè)和失業(yè)信息系統(tǒng)登記工作,實行對殘疾人就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理模式。
一是區(qū)殘聯(lián)積極在省殘聯(lián)網(wǎng)站、市殘聯(lián)網(wǎng)站、江淮時報、安徽工人報、安慶晚報、安慶新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳報道我區(qū)殘疾人工作;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保單位政府信息公開落實到位。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開,指定一名工作人員專門負(fù)責(zé)政府信息公開工作,明確責(zé)任,切實做好政府信息公開工作。
對前來辦理殘疾二代證的,只要材料齊全即可免費(fèi)發(fā)放,同時,為了方便全面掌握殘疾人信息,對所有辦理殘疾人證的殘疾人建立信息臺帳。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年全區(qū)共計辦理第二代殘疾人證239例,其中視力殘疾37例,聽力殘疾11例,言語殘疾2例,肢體殘疾100例,智力殘疾13例,精神殘疾62例,多重殘疾14例。
一是春節(jié)期間,區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問特困殘疾人家庭并送去慰問金;二是借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動,確?;輾埫裆こ陶呱钊肴诵?同時區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還對轄區(qū)殘疾人進(jìn)行慰問,為他們送去愛心和幫助;三是借助殘日期間,對轄區(qū)的兩所定點康復(fù)機(jī)構(gòu)——起點自閉癥兒童康復(fù)中心和沐陽之家腦癱兒童活動中心進(jìn)行實地考察,關(guān)心了解在訓(xùn)兒童的康復(fù)情況,并送去節(jié)日的祝福。
我們盡管取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題和困難:一是我區(qū)殘疾人事業(yè)整體工作水平有待加強(qiáng),特色還不夠鮮明;二是惠殘政策的知曉度和滿意度還需加強(qiáng),表現(xiàn)在資金救助發(fā)放方面,區(qū)殘聯(lián)做到了及時、足額。但還有部分救助對象沒有及時知曉資金已經(jīng)發(fā)放到位的情況,個別殘疾人以為資金尚未發(fā)放,對此區(qū)殘聯(lián)派專人用電話回訪的形式與救助對象取得聯(lián)系,告知資金發(fā)放到位,確保每位救助對象都知曉此事,使民生工程真正落到實處。
區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市殘聯(lián)文件精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)和市殘聯(lián)下達(dá)的各項工作任務(wù),創(chuàng)新工作方法,切實提高殘疾人社會保障、康復(fù)訓(xùn)練和生產(chǎn)生活水平,完善殘疾人服務(wù)體系,使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
1、做好民生工程的迎檢工作;
(一)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作有質(zhì)有量。
殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查目的是為上級殘聯(lián)制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供詳實的科學(xué)依據(jù),我縣參與此次調(diào)查的共有2鄉(xiāng)16鎮(zhèn),總計269個村/社區(qū)。專項調(diào)查底冊共有殘疾人10612人,其中進(jìn)村入戶調(diào)查人數(shù):10223人,采用電話調(diào)查的人數(shù)3人,入戶調(diào)查率:99.97%。落實了專項調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)5萬元。集中舉辦了二期調(diào)查員培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)查員100名,分別到三個人口多,殘疾人數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)查員76名,培訓(xùn)效果明顯,參加學(xué)習(xí)的調(diào)查員掌握了調(diào)查表的內(nèi)容填寫要求,錯誤率低,工作開展得較為順利。在調(diào)查數(shù)據(jù)初錄和復(fù)錄階段,為確保系統(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表內(nèi)容保持一致,做到準(zhǔn)確無誤,我會高度重視,精心部署,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精心挑選了熟悉電腦操作、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的殘疾人專職委員組成數(shù)據(jù)錄入工作小組,集中在縣殘聯(lián)實行封閉式管理,統(tǒng)一食宿,全力承擔(dān)我縣殘疾人調(diào)查表的系統(tǒng)初錄與復(fù)錄工作,縣殘聯(lián)專項調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)人全程督導(dǎo)。圓滿完成了我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作。
(二)“助殘日”系列活動開展的有聲有色。
在第二十五次全國助殘日期間,XX縣殘疾人工作委員會緊緊圍繞“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童,走向美好未來”活動主題,早安排,早布置,在全縣上下營造了濃厚的扶殘助殘氛圍。
一是5月6日,縣殘聯(lián)就第二十五次全國助殘日活動的主題、縣殘聯(lián)的初步安排向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍林副書記的支持,縣殘工委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位下發(fā)了開展第二十五次全國助殘日活動的通知,明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實事,張貼助殘日宣傳標(biāo)語,營造出濃厚的扶殘助殘氛圍。
二是5月13日,縣殘聯(lián)邀請XX市第三人民醫(yī)院孤獨(dú)癥治療專家來我縣為全縣孤獨(dú)癥兒童及家長講授孤獨(dú)癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復(fù)等知識,并與家長、老師進(jìn)行互動交流,現(xiàn)場認(rèn)真解答家長們提出的各種疑難問題?;顒又?,縣殘聯(lián)還為每個孤獨(dú)癥兒童家庭送上了300元慰問金,并呼吁社會多關(guān)愛、關(guān)心孤獨(dú)癥兒童的教育、康復(fù)、生活等問題。XX新聞聯(lián)播在助殘日當(dāng)天對此次活動進(jìn)行了相關(guān)報道。
三是5月13日,縣藥監(jiān)局工作人員到縣特殊教育學(xué)校,專題為在校的殘疾學(xué)生講了一堂食品藥品安全課,輔導(dǎo)學(xué)生們做了一套康復(fù)操。
四是5月13日下午,我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈發(fā)放儀式,有31名殘疾人到場參加活動,領(lǐng)取了合身的衣服,宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。
五是動員助殘志愿者開展助殘活動。5月14日上午,“康復(fù)樂”腳病修治專業(yè)店10名技師,自備車輛,自帶藥品,到八都鎮(zhèn)敬老院為在該院生活的40多名老人修腳,治療腳病,并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。
六是縣殘聯(lián)在5月14日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員共36人開展登山活動,這36名殘疾人工作者團(tuán)結(jié)協(xié)助,興致勃勃,登上了XX縣最高峰---大東山,感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動的愉悅心情,體現(xiàn)了我縣殘疾人工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。
七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、縣民政局、教體局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。
(三)貧困殘疾人摸底調(diào)查工作圓滿完成。
按照XX省殘聯(lián)、XX省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》(贛殘聯(lián)字〔2015〕40號)文件精神,為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作順利實施,我會高度重視,迅速反應(yīng),下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》,通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)、民政所要高度重視,將此次摸底調(diào)查工作作為當(dāng)前一項重要的工作任務(wù),按照相互職能密切配合,加強(qiáng)溝通,相互支持。由民政所負(fù)責(zé)提供享受低保、五保供養(yǎng)的所有殘疾人名單;殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織、核殘、統(tǒng)計、匯總等工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報摸底數(shù)據(jù),為協(xié)助上級部門研究制定我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼實施方案提供準(zhǔn)確地數(shù)據(jù)依據(jù)。
(四)各項民生工程殘疾人項目順利實施。
根據(jù)年初工作計劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會認(rèn)真開展好了各項業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)工作:一是我會于4月和10月,兩次組織XX康明眼科醫(yī)院王木保院長一行11人,深入到我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展“白內(nèi)障免費(fèi)篩查”活動。共篩查總?cè)藬?shù)為360人,其中患白內(nèi)障總?cè)藬?shù)有118人,有48人可行白內(nèi)障手術(shù),目前已有10人接受了免費(fèi)手術(shù),緩解了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真做好了全縣重度聾兒(人工耳蝸)救治康復(fù)對象申報工作,組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯(lián)的人工耳蝸篩查。三是繼續(xù)與市、縣精神病院合作,將殘聯(lián)精神免費(fèi)救助資金與省級重性精神病貧困患者免費(fèi)救助資金整合使用,將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費(fèi)服藥、治療救助范圍,超額完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了肇事肇禍精神病人收治管理工作,并設(shè)立嚴(yán)重肇事肇禍精神病人專項救治和監(jiān)護(hù)人獎勵基金,大大減輕了患者家庭的沉重負(fù)擔(dān)。同時,切實加強(qiáng)了20個社區(qū)康復(fù)站管理,為1000名殘疾人提供了康復(fù)救助與服務(wù),并建立了康復(fù)需求評估檔案,已完成任務(wù)數(shù)的100%。
2、教育工作:理事長親自帶隊深入到全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),協(xié)助縣特殊教育學(xué)校開展了智力殘疾兒童康復(fù)救助項目篩查工作;為3名貧困在校大學(xué)生每人發(fā)放了助學(xué)金2000元。
3、就業(yè)和扶貧工作:按照省、市殘聯(lián)的工作部署,開展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)”為主題的殘疾人就業(yè)援助月活動,幫助用人單位與有就業(yè)需求的殘疾人搭建了一個相互交流、相互溝通的平臺,活動為14名殘疾人在縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)找到就業(yè)崗位;通過政府購買公益性崗位形式安置殘疾人專職委員28名,認(rèn)真落實了140名農(nóng)家書屋殘疾人管理員上崗工作,專職委員、管理員工資報酬,年底統(tǒng)一由縣財政局通過“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶。
今年加大了向上級爭取扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)資金的力度,向省殘聯(lián)爭取了種養(yǎng)示范基地和種養(yǎng)大戶兩戶,為賀遠(yuǎn)庭、李連嬌、周文誠、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養(yǎng)大戶示范基地的向市申報工作,并爭取了二戶,鼓勵他們更好地輻射和帶動周邊殘疾人就業(yè)和共同發(fā)展致富。
結(jié)合XX縣委、縣政府的“雙學(xué)雙用雙服務(wù)工作”,我會分別在白水鎮(zhèn)井岡蜜柚種植基地、冠山鄉(xiāng)、醪橋鎮(zhèn)葉小平水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、縣殘聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)中心、盤谷鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地等共開辦了10期“雙學(xué)雙用雙服務(wù)”講習(xí)班,為縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部及殘疾群眾傳授了相關(guān)的專業(yè)技術(shù),幫助當(dāng)?shù)氐臍埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)。
4、工作:我會與縣局、各基層殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系,暢通信息溝通渠道,及時處理好殘疾人來信、來訪案件。定期排查不安定因素,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對在殘疾人工作中出現(xiàn)的新問題及時把握,認(rèn)真做好疏散、化解、勸返等工作,一年來接待來訪8余人次,來信5件,協(xié)調(diào)解決各類問題11件,維護(hù)了正常的秩序。
5、辦證工作:我會切實加強(qiáng)了《核發(fā)第二代殘疾人證》的管理工作,嚴(yán)格按照殘疾人證評定標(biāo)準(zhǔn),一年共換發(fā)殘疾人證1216人次。
(五)其他中心工作開展有條不紊
1、深化落實中央八項規(guī)定精神專項治理,進(jìn)行為官不為、為官亂為的專項整治。自開展深化落實中央八項規(guī)定精神專項治理工作后,我縣殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)整改,我會健全和完善了《XX縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)管理制度》,從四個方面明確了十一條規(guī)范舉措,對改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長效化意見,嚴(yán)明紀(jì)律要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使各項規(guī)定得到有效落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用等各方面的規(guī)定。下基層調(diào)研密集開展,堅持輕車簡從,簡化接待。做到可開可不開的會議不開,改為以電話通知或文件形式布置工作。可合并召開的會議采取開套會合并召開。2015年至今以殘聯(lián)名義召開的全縣性會議活動,綜合數(shù)量和規(guī)模,與八項規(guī)定前相比,精簡了50%,大大降低了開支,提高了效率。
2、開展發(fā)展環(huán)境深化年活動,重點圍繞“三單一網(wǎng)”建設(shè),我會嚴(yán)格按照縣里“全集中、全到位”的要求,縣殘聯(lián)辦證窗口進(jìn)駐行政服務(wù)中心,服從縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,為全縣殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強(qiáng)整治,摒除作風(fēng),加強(qiáng)依法行政意識。
3、高度重視法治XX建設(shè),把“法治XX建設(shè)”工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),健全了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,認(rèn)真做好殘疾人矛盾調(diào)解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權(quán)服務(wù)等工作,并積極組織縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)上法律知識考試,為普法依法治理的順利開展提供了有力的組織保證。
4、切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作??h殘聯(lián)多次深入水田鄉(xiāng)富口村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,鼓勵富口村6戶貧困戶立足特色抓項目,指導(dǎo)他們走養(yǎng)牛致富的路子,作為他們增加收入、提高效益的重要舉措,并在中秋節(jié)期間為他們送去糧油等慰問品和每戶300元慰問金。
5、認(rèn)真抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,落實各項措施。縣殘聯(lián)從辦公經(jīng)費(fèi)中抽出10000元資金,幫助阜田鎮(zhèn)育賢村抓孫家小組好村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治村容村貌,重點抓好路、水、廁和綠化等工作。同時,建立健全掛點村聯(lián)系制度,確保全年工作有序進(jìn)行;同時堅持重大事件報告制度,落實節(jié)假日值班制度。開展了法律宣傳活動,組織全村黨員干部及部分村民認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),大力提升了全村干部群眾的法律水平。
6、扎實做好社會治安綜合治理工作。今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機(jī)關(guān)和企業(yè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅持“三個原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負(fù)其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳,全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。同時,認(rèn)真抓好阜田鎮(zhèn)育賢社會治安綜合治理示范村建設(shè)工作,牽頭召開協(xié)調(diào)會三次,落實幫扶建設(shè)資金6萬元(每個單位2萬),搞好了硬件建設(shè)。
7、積極參與省級文明城市創(chuàng)建工作。今年以來,縣殘聯(lián)加強(qiáng)了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測自評工作,對照《文明城市測評體系》,逐項進(jìn)行核對,對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項目,全力進(jìn)行鞏固,并提出新的更高的要求。對尚未達(dá)標(biāo)的項目,進(jìn)行歸納梳理,加強(qiáng)了對周邊環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問題,進(jìn)行反復(fù)督查、整改。同時,努力做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和身邊好人榜的工作,做好了肖曉明作為“中國好人”的推選工作。
二、2016年工作計劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)與縣財政局、縣民政局的聯(lián)系,將貧困低保重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作作為重中之重的工作來抓,及時掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動態(tài),力求做到不遺漏、不誤報。切實將符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍,完成好我縣低保重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作。
2、主動聯(lián)系縣就業(yè)服務(wù)局,以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段,采取集中培訓(xùn)和基地實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,切實做好我縣城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后,積極幫助他們尋找合適就業(yè)崗位,大力倡導(dǎo)、鼓勵和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
3、認(rèn)真貫徹落實《特殊教育提升計劃(2014-2016)》,進(jìn)一步摸清我縣義務(wù)教育階段殘疾兒童底數(shù)提高我省殘疾兒童入學(xué)率,繼續(xù)做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關(guān)信息的收集、建檔工作。
4、全面完成下年度民生工程各項工作,并嚴(yán)格按照時間節(jié)點,將信息資料錄入到相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)錄入及時、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好臺帳、年報、快報的上報工作。
在晚上回村委會的路上,我想,以后應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),把各項惠民政策記在心里,多為村民辦實事,讓老百姓體會到黨的溫暖與關(guān)愛,也對得起他們的期望。
準(zhǔn)格爾旗人大楊永平: 麻地梁村有三分之一的農(nóng)戶謀生創(chuàng)收以養(yǎng)殖為主,每戶農(nóng)民平均養(yǎng)殖3至4頭豬,純糧食喂養(yǎng),現(xiàn)有10頭豬可以出欄,卻沒有銷路,如果再往大養(yǎng),從經(jīng)濟(jì)和肉質(zhì)上都會大打折扣。
了解到這一情況,我想起了開飯店的幾個朋友,就拿起手機(jī)給他們打了電話,說明我在村里遇到的情況,他們答應(yīng)盡量收購,我非常高興。
從這件事中我感悟到,下掛干部掛到基層,未必就得給村民送錢、送物,能幫助他們自力更生、自給自足,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶效果會更好。
準(zhǔn)格爾旗燃?xì)鉄崃颈R玉雄: 植機(jī)壕村村民白毛仁是我?guī)头龅霓r(nóng)戶,他妻子和二女兒有智障,大女兒考入鄂爾多斯衛(wèi)校,生活十分困難,也沒有自己的房子,一家人一直住在岳父家里。去年,旗殘聯(lián)幫扶殘疾人解決住房問題,因家中人口多,白毛仁申請了面積大的房子,殘聯(lián)按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),只能給他蓋房屋主體的資金,房子有了但一直未裝修。眼看著冬季來臨,新房子不能入住,白毛仁心里很著急。
要與殘疾人保持血肉聯(lián)系,僅僅依靠縣殘聯(lián)的幾個人去工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重要的是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的組織。金湖縣人口37萬,有1.8萬殘疾人,90%在農(nóng)村,農(nóng)村是殘聯(lián)為殘疾人服務(wù)的前沿陣地,因此,選配專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長就顯得尤為重要。但是在大規(guī)模地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革時,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在精簡機(jī)構(gòu)。配專職理事長幾乎沒有可能。這必須爭取黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在我們的努力下,把不可能變成了可能。2001年,在金湖縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革行政編制精簡21%、事業(yè)編制精簡30%的情況下,仍然保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事長,并納入黨群系列管理,同時享受公務(wù)員待遇。這在當(dāng)時江蘇省也是首例。
做殘疾人工作,不怕領(lǐng)導(dǎo)不重視,要用工作成效來說話,把工作先干起來再說。從全縣的工作角度看,重要的工作很多,領(lǐng)導(dǎo)思考的重大問題也很多,殘聯(lián)的工作要想擠上去,也不是簡單的事,怎么辦?我的思路是先把工作做起來再說,即“以工作促發(fā)展”,積極爭取為殘疾人做實事的機(jī)會。1997年,在全國扶貧現(xiàn)場會之前,省殘聯(lián)在全省選10個點進(jìn)行調(diào)研,最后省殘聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對金湖的工作很滿意,決定縣一級的理事長只有我一個人隨他們?nèi)⒓舆@個會議。我縣因此也爭取到了100萬元的小額貸款。2000年,我聽說省殘聯(lián)要組織專家為白內(nèi)障患者做復(fù)明手術(shù),便到省里去爭取,結(jié)果為金湖的老年白內(nèi)障患者進(jìn)行了200多例復(fù)明手術(shù)。類似這樣的實事,讓縣領(lǐng)導(dǎo)看到了殘聯(lián)的工作實效,從而取得了他們的重視和支持。
做好殘疾人的工作,殘聯(lián)要始終代表和維護(hù)殘疾人的根本利益,為了殘疾人的利益和正當(dāng)權(quán)利,殘聯(lián)干部要不遺余力。在農(nóng)村稅費(fèi)改革中,為了銜接對農(nóng)村殘疾人的優(yōu)惠政策,切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,我們及時地到周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,為縣政府出臺有關(guān)文件提供有力的依據(jù),使縣政府及時地出臺了《金湖縣對農(nóng)村殘疾人稅收及社會負(fù)擔(dān)實行減免的意見》,兩年來共為殘疾人減免農(nóng)業(yè)稅53萬多元、農(nóng)業(yè)附加稅18萬多元。
在與殘疾人的接觸中,我感到,殘疾人要求并不高,他們很容易滿足,只要我們能真正地為他們說話,維護(hù)他們的利益,他們的工作就不難做。殘疾人張永珠是個從60年代就開始上訪的老上訪戶。1999年為了徹底解決他的問題,我說服他通過法律的途徑來解決問題,并請法院的一位副院長和民庭庭長親自去鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)。終于使他獲得了合理的賠償,并幫他蓋起了3間樓房,一間門面開店做生意,從此結(jié)束了長達(dá)30多年的上訪。如今,金湖縣已經(jīng)有幾年沒有出現(xiàn)過殘疾人的集訪和越級上訪的案例,因為我們變被動為主動,采取了變殘疾人上訪為我們下訪的措施,把有關(guān)問題解決在基層,政策落實在基層。
全面步入小康社會,農(nóng)村是關(guān)鍵,而農(nóng)村步入小康社會,殘疾人是關(guān)鍵,沒有農(nóng)村殘疾人的小康,就沒有全社會的小康。殘聯(lián)工作,扶持殘困戶脫貧成了工作中的重中之重。殘疾人的扶貧,一是要動員全社會參與,二是要逐步走向規(guī)范化。殘聯(lián)的任務(wù)就是怎樣站在殘疾人的利益上,積極爭取、促進(jìn)、推動這項工作的不斷發(fā)展。農(nóng)村殘疾人,大多是一無文化,二無技術(shù),加上身體上的殘疾,他們脫貧致富的難度要比健全人更大。在扶持殘困戶上,我們采取的方法是,用爭取到的小額貸款在資金上扶持,用科技培訓(xùn)在技術(shù)上扶持,用殘聯(lián)干部的跟蹤服務(wù)在精神上扶持。小額貸款的手續(xù)是比較繁瑣的,每次每戶最多2000元,所要的有關(guān)材料就是一大沓,還要保證他們按時還貸。盡管如此,我們還是積極爭取,因為在蘇北農(nóng)村,對一個殘困戶來說,2000元也能扶持他們啟動一項家庭養(yǎng)殖業(yè)。近年來,我們先后爭取到國家、省扶助殘疾人貼息和低息的小額貸款150萬元,扶持殘困戶700多戶,已脫貧致富近400多戶。
對殘疾人來說,無論是城市就業(yè)還是農(nóng)村脫貧,僅僅是資金上的支持還不夠,必須要有一技之長。為了讓他們掌握一技之長,我們把規(guī)范化、計劃性的專業(yè)培訓(xùn)作為扶貧工作的重點,一年多來,先后培訓(xùn)殘疾人2000多人次。殘聯(lián)干部分專業(yè)如種植、養(yǎng)殖等負(fù)責(zé)殘疾人的訓(xùn)后服務(wù)。我們要求每一個負(fù)責(zé)的同志,必須成為自己負(fù)責(zé)專業(yè)的內(nèi)行,以便指導(dǎo)殘疾人。幾年來,我們自己在種植果樹、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴿子等專業(yè)也由外行逐步變成了內(nèi)行。實踐證明,殘疾人只要掌握一技之長,就能脫貧致富。我扶持的殘困戶耿家貴,靠小額貸款,靠培訓(xùn)出來的養(yǎng)鴿技術(shù),不僅脫貧,還供兩個兒子讀了研究生。
要做好殘疾人的工作,除了要不遺余力,還必須做一個有心人。只要有心,處處都是機(jī)遇。去年縣委發(fā)文,要求每個單位為掛鉤村訂一份雜志。我因此想到:能不能為有一定文化基礎(chǔ)、有致富能力和有致富欲望的殘困戶也訂一份能幫助他們致富的農(nóng)村適用的科技雜志,他們能從一年的雜志中得到一條適合自己的致富信息,就可以找到一條脫貧致富的路子。于是,我們縣殘聯(lián)籌集了一萬多元為全縣145戶殘困戶免費(fèi)贈訂了《農(nóng)家致富》等科技雜志。肢殘人梁曉軍從雜志上找到了養(yǎng)狐貍的信息后,自己又訂了很多科技雜志,如今他不僅脫貧致富,還成為全省10佳致富能手。
(一)殘疾人康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域得到拓展
近年來,在殘疾人扶持政策春風(fēng)的沐浴下,殘疾人康復(fù)服務(wù)領(lǐng)
域得到不斷拓展,特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施,殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站的建立與完善,縣殘聯(lián)康復(fù)辦組織的康復(fù)活動(精神病康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明、假肢安裝、聾兒語訓(xùn)等)的增多,使更多的貧困殘疾人享受到了免費(fèi)或補(bǔ)助的康復(fù)服務(wù)。
(二)殘疾人教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)
由于各級政府的重視,殘疾人教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)。20__、20__
年三殘兒童入學(xué)率分別達(dá)到98.84、98.19;殘疾學(xué)生與特困殘疾人子女義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)減免有保障,接受高等教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)助有落實;殘疾學(xué)員參加培訓(xùn)費(fèi)用有補(bǔ)助;殘疾人接受高等教育、參加技能培訓(xùn)的氛圍得到加強(qiáng)。
(三)殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善
隨著扶持政策的落實,殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善,有關(guān)
單位安置殘疾人就業(yè)的積極性加強(qiáng),使更多的殘疾人走上了就業(yè)崗位。根據(jù)扶持政策工商部門對從事個體工商業(yè)的殘疾人進(jìn)行了工商管理費(fèi)的減免、稅務(wù)部門對從事個體服務(wù)性行業(yè)月營業(yè)額在5000月以下的進(jìn)行了營業(yè)稅的減免、衛(wèi)生部門對從事飲食服務(wù)行業(yè)和食品加工業(yè)的殘疾人辦證、監(jiān)測、產(chǎn)品檢測收費(fèi)的優(yōu)惠。殘聯(lián)加強(qiáng)了對殘疾人扶貧基地、種養(yǎng)殖示范戶借款、貸款貼息和苗種補(bǔ)助等方面的扶持,殘疾人自強(qiáng)自立從事個體工商、種養(yǎng)殖行業(yè)的人數(shù)日益增多,殘疾人走出家門,依靠自身解決溫飽奔小康的意識加強(qiáng)。
(四)殘疾人文體生活得到豐富
有關(guān)單位對所在的殘疾人參加各級各類殘疾人文體活動的阻
撓減少,對殘疾人正常訓(xùn)練與參賽較為支持。殘疾人參加縣、市、省級文體比賽所取得成績更加優(yōu)異,殘疾人的精神生活得到豐富,殘疾人特殊文化得到發(fā)展。
(五)殘疾人福利環(huán)境得到提高
殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和精神環(huán)境得到提高:1、
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種形式、通過多種途徑幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。2、民政部門對符合低保條件的殘疾人基本做到了應(yīng)保盡保,對無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人的殘疾人優(yōu)先安排進(jìn)敬老院。3、縣殘聯(lián)、縣社保局對參加社會基本養(yǎng)老保險的殘疾人個體戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)者給予一定補(bǔ)助。4、縣電力公司、自來水公司、文化廣播電視局為貧困殘疾人安裝電表、水表、有線電視的初裝費(fèi)給予免費(fèi)或減半,并每月免費(fèi)供電10度,供水5噸。5、縣風(fēng)景旅游管理局對殘疾人參觀旅游景點給予免費(fèi)等等。
二、存在的主要問題
我縣殘疾人事業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展,但由于起 點低、基礎(chǔ)薄弱,殘疾人事業(yè)總體上仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,殘疾人扶持政策落實還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、殘聯(lián)等部門對殘疾人扶持政策的宣傳還不夠到位,缺乏深度和廣度,部分殘疾人及殘疾人家屬,對有關(guān)殘疾人的扶持政策知之不多,享受扶持政策的意識不強(qiáng)。
2、衛(wèi)生部門對扶持政策的落實比較重視,根據(jù)扶持政策出臺了幫扶操作程序,但由于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)困難和缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,除縣第一人民醫(yī)院等醫(yī)院外,其余未實施對殘疾人就醫(yī)免收掛號費(fèi)、檢查費(fèi)和注射費(fèi)(不含材料費(fèi))的有關(guān)規(guī)定。
3、交通部門對扶持政策文件第六部分福利環(huán)境中第八條:“殘疾人憑《殘疾人證》,搭乘交通工具、優(yōu)先購票并減半收取”中的搭乘交通工具減半收費(fèi),無法實施。理由是因為其客運(yùn)公司售票只是船東或外縣區(qū)有關(guān)客運(yùn)公司售票;公交部門認(rèn)為上級有關(guān)法規(guī)、政策未明確規(guī)定對殘疾人搭乘交通工具實施減免,因此無法按照縣里扶持政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但對于優(yōu)先購票,免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具,懸掛“殘疾人優(yōu)先”、“殘疾人專座”等標(biāo)志牌實施較好。
4、電信部門對扶持政策第六部分福利環(huán)境中第五條第四款“對貧困殘疾人家庭需要安裝電話,申請安裝地點與其居住地一致的,給予免收安裝費(fèi)(不含材料費(fèi))”未曾落實,其有關(guān)人員解釋是因為未收到扶持政策文件,以后根據(jù)扶持政策加以實施。
5、縣自來水公司一直以來認(rèn)真貫徹實施扶持政策,對公司管理區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人家庭需要安裝水表,申請安裝地點與其居住地一致的,給予免收安裝費(fèi)(不含材料費(fèi)),并且每月每戶免費(fèi)供水5噸。但其提出大多數(shù)貧困殘疾人家庭每月用水并不需要5噸,考慮其企業(yè)的負(fù)擔(dān)是否能按其實際用水噸數(shù)(但不超于每月5噸)給予補(bǔ)助。
6、殘疾人因其殘疾而使其待崗、待聘的現(xiàn)象還有一定存在,各單位在與殘疾職工解除勞動合同或開除、除名、辭退殘疾職工之前,未向縣殘聯(lián)通報。
三、意見和建議
根據(jù)調(diào)研及平時掌握情況,建議如下